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中圖分類號(hào):G647 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的今天,我國的高等教育也得到應(yīng)有的重視,被放在了優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。進(jìn)入21世紀(jì),高等教育現(xiàn)代化、大眾化、國際化趨勢日漸明朗,高等院校在保證滿足人才數(shù)量需求的同時(shí),要求走內(nèi)涵發(fā)展的呼聲也日益高漲。隨著經(jīng)費(fèi)、設(shè)備、師資的不斷投入,高等院校的硬件設(shè)施得到了部分改善,相應(yīng)地,其教學(xué)管理模式、方法和手段也日益凸顯出其重要性,這其中,對(duì)于高校教學(xué)管理制度如何適應(yīng)新時(shí)期高等教育發(fā)展這一問題的探討被提到了教育研究和改革的議事日程。
1當(dāng)前高校教學(xué)管理制度的主要問題
我國的近代高等教育以1898年京師大學(xué)堂創(chuàng)辦為標(biāo)志,風(fēng)風(fēng)雨雨走過了100余個(gè)春秋, 因起步晚、基礎(chǔ)差而發(fā)展滯后,其中,高等教育管理制度也多是拿來主義,缺乏結(jié)合本國傳統(tǒng)文化和國情的行之有效的制度。從的師夷長技以制夷始,即照搬照抄他國先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn),到建國初期全面學(xué)習(xí)蘇聯(lián)經(jīng)驗(yàn)時(shí),從教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)管理過程到教育管理體制全盤照抄。而在現(xiàn)代有關(guān)高等院校教學(xué)管理制度建設(shè)的討論中,又極度地尊崇歐美資本主義國家的柔性管理模式,似乎我國高等院校的剛性管理模式已病入膏肓無可救藥,不加以徹底拋棄則無法生存。其實(shí)我國高校教學(xué)管理的剛性管理制度是基于適應(yīng)社會(huì)政治制度之官僚體制的結(jié)構(gòu)而建立的,官僚體制結(jié)構(gòu)因其具有合理的、合乎邏輯的觀念,而能夠帶來高效、規(guī)范和符合邏輯的完成任務(wù)的能力。我國高?,F(xiàn)行的剛性教學(xué)管理制度能夠收到上述官僚制度所帶來的諸多利益。學(xué)習(xí)、借鑒本屬正常,無可厚非,也很有必要,但沒有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、不結(jié)合自身實(shí)際情況的全程抄襲式的制度借鑒無疑只能使我國的高等教育始終走在別人的后面。
另一方面,當(dāng)前高校教學(xué)管理制度缺乏系統(tǒng)性主要是因?yàn)閷?duì)教學(xué)管理制度缺乏認(rèn)識(shí),經(jīng)常是管理職能部門過于經(jīng)驗(yàn)化的思考,為了管理而管理、為了完成工作任務(wù)而忙碌的現(xiàn)象普遍存在,從而忽視了教學(xué)管理制度的終極目的。教學(xué)管理應(yīng)該圍繞學(xué)校的戰(zhàn)略規(guī)劃,滿足培養(yǎng)目標(biāo)的需求,系統(tǒng)地進(jìn)行制度的建設(shè)與改革,避免頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳的現(xiàn)象發(fā)生。
2高校教學(xué)管理制度建構(gòu)的具體措施
高等學(xué)校教學(xué)管理制度的改革是一項(xiàng)系統(tǒng)的工程,圍繞素質(zhì)教育和創(chuàng)新教育對(duì)教學(xué)管理提出的新要求,吸收借鑒國外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),整體優(yōu)化教學(xué)管理系統(tǒng),推動(dòng)教學(xué)管理思想、方式和制度的改革,摒棄傳統(tǒng)的剛性過強(qiáng)僵化的教學(xué)管理模式,建立具有中國特色和反映各高校實(shí)際的新型教學(xué)管理制度是教學(xué)管理改革的目標(biāo)。完善高校教學(xué)管理制度改革,具體應(yīng)從以下三個(gè)主要的方面加以努力:
2.1重塑教學(xué)管理新理念
制度革新離不開指導(dǎo)其創(chuàng)立新制度的新思想和新觀念。一種新的制度確立總是在一種新的理念和觀念中產(chǎn)生,新的教學(xué)管理制度同樣如此。因此,對(duì)高校的教學(xué)管理體制進(jìn)行改革, 首先要以觀念轉(zhuǎn)變?yōu)橄葘?dǎo),重塑教學(xué)管理新理念,包括樹立以人為本的現(xiàn)代教學(xué)管理理念和以學(xué)生為主體的人才培養(yǎng)觀、針對(duì)有知識(shí)學(xué)問的教師和生理心理尚未成熟的青年學(xué)生實(shí)施剛?cè)嵯酀?jì)教學(xué)管理理念、競爭與合作相結(jié)合以發(fā)現(xiàn)和解決問題的教學(xué)管理理念,以及權(quán)利集中到民主管理的教學(xué)管理理念??傊?,教學(xué)管理理念的塑造是關(guān)系到教學(xué)管理制度變革的重要方面,是高校的教學(xué)管理制度的完善和改革的基礎(chǔ)。
2.2重構(gòu)教學(xué)管理組織結(jié)構(gòu)
傳統(tǒng)的高校教學(xué)管理組織結(jié)構(gòu)是金字塔形的結(jié)構(gòu),是一種垂直的自上而下的科層制組織結(jié)構(gòu)形式, 它是以權(quán)力為特征、對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé)的垂直型的縱向線性系統(tǒng), 強(qiáng)調(diào)組織結(jié)構(gòu)中位于結(jié)構(gòu)頂端的管理者責(zé)任與權(quán)力。素質(zhì)教育要求對(duì)傳統(tǒng)的教育管理體制進(jìn)行改革創(chuàng)新,并為這一改革創(chuàng)新提供了條件。在教學(xué)管理的組織構(gòu)建中,新型的教學(xué)管理組織要求在教學(xué)管理組織中倡導(dǎo)團(tuán)結(jié)協(xié)作共處的集體精神,把協(xié)作作為教學(xué)管理組織的基礎(chǔ);同時(shí),新型教學(xué)管理組織結(jié)構(gòu)要求以建立學(xué)習(xí)型組織為教學(xué)管理組織的目標(biāo),最后,新型教學(xué)管理組織要求建立網(wǎng)絡(luò)化的結(jié)構(gòu)體系,教學(xué)管理組織網(wǎng)絡(luò)化,能縮短教學(xué)與其他組織的時(shí)空距離,減少教學(xué)管理層次, 擴(kuò)大教學(xué)管理組織和信息資源,提高教學(xué)管理的效率。此外,資源管理組織網(wǎng)絡(luò)化也有利于促進(jìn)自主型組織結(jié)構(gòu)的形成。
2.3不斷完善教學(xué)管理體制
改革開放二十多年以來,以優(yōu)化資源配置,理順內(nèi)部關(guān)系,提高工作效率為目的的高校內(nèi)部管理體制改革始終作為高校體制改革的一條主線。從最初實(shí)施教師工作量制,到教師職務(wù)聘任制,從20世紀(jì)80年代中期開始的學(xué)院制改革,到隨后圍繞高校領(lǐng)導(dǎo)體制而進(jìn)行的機(jī)構(gòu)設(shè)置調(diào)整,直到90年代初期各校開展綜合改革。這些改革取得了明顯的成效。然而,無論從適應(yīng)社會(huì)深刻變化發(fā)展的形勢還是高校自身發(fā)展的需要審視,高校管理體制改革的目標(biāo)遠(yuǎn)沒有完成, 改革的歷程并沒有結(jié)束,教學(xué)管理的體制還有待進(jìn)一步改革與完善。這就要求建立可持續(xù)發(fā)展的有效運(yùn)行機(jī)制,重視人才資源的優(yōu)化配置,發(fā)揚(yáng)民主和權(quán)力重心下移和提高教學(xué)管理專業(yè)化水平。
高等教育作為人類的一種社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),具有一定的指導(dǎo)思想、價(jià)值觀、價(jià)值取向,這是理所當(dāng)然的。根據(jù)高等教育價(jià)值主要在于個(gè)人、在于知識(shí)還是在于社會(huì),我們可以將指導(dǎo)人們高等教育實(shí)踐的價(jià)值觀大致分為個(gè)人本位為主的高等教育價(jià)值觀、知識(shí)本位為主的高等教育價(jià)值觀和社會(huì)本位為主的高等教育價(jià)值觀。
三種不同的髙等教育價(jià)值觀的主要涵義在于:個(gè)人本位為主的高等教育價(jià)值觀主要是將高等教育利于個(gè)人發(fā)展的價(jià)值置于首位,或者是認(rèn)為高等教育的基本價(jià)值、主要價(jià)值在于促進(jìn)個(gè)人理智的發(fā)展,以達(dá)到完善個(gè)性之目的;知識(shí)本位為主的高等教育價(jià)值觀主要是將高等教育利于知識(shí)、學(xué)問發(fā)展的價(jià)值置于首位,或者是認(rèn)為髙等教育的基本價(jià)值、主要價(jià)值在于知識(shí)創(chuàng)新,學(xué)術(shù)探究,促進(jìn)學(xué)問的發(fā)展;社會(huì)本位為主的髙等教育價(jià)值觀主要是將髙等教育利于社會(huì)、國家發(fā)展的價(jià)值置于首位,或者是認(rèn)為高等教育的主要價(jià)值在于為社會(huì)培養(yǎng)人才,以此促進(jìn)國家政治經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展。個(gè)人本位為主的髙等教育價(jià)值觀不僅盛行于19世紀(jì)的英國大學(xué),而且現(xiàn)代西方國家的許多大學(xué)仍然以此作為開展教育活動(dòng)的基本指導(dǎo)思想。不過,隨著高等教育在社會(huì)發(fā)展中作用及價(jià)值的日益彰顯,社會(huì)本位為主的髙等教育價(jià)值觀愈來愈在許多國家政府的高等教育政策中得到比較明確的體現(xiàn),尤其是在采取集權(quán)高等教育管理體制的國家。各種不同的高等教育價(jià)值觀不僅影響著髙校中人們的教育活動(dòng),同時(shí)也指導(dǎo)著高校中人們的管理活動(dòng)。
在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代,社會(huì)本位為主的高等教育價(jià)值觀一直是我國政府制定高等教育政策、引領(lǐng)高等教育改革、促進(jìn)髙等教育發(fā)展的基本指導(dǎo)思想,同時(shí)也是髙校開展教育活動(dòng)與管理活動(dòng)的基本價(jià)值取向。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代我國高校教學(xué)管理制度社會(huì)本位為主的價(jià)值取向主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
首先,統(tǒng)一的管理,即在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下高校的教學(xué)管理實(shí)際上是由政府教育行政部門統(tǒng)一部署與指導(dǎo)的。最典型的事例是20世紀(jì)50年代中期,在高等教育部領(lǐng)導(dǎo)下展開的全國學(xué)計(jì)劃的制定。院系調(diào)整之后,為了保證各大學(xué)培養(yǎng)專門人才的質(zhì)量,髙等教育部1953年開始著手制定全國統(tǒng)一的教學(xué)計(jì)劃,在其下發(fā)的《關(guān)于修訂髙等工業(yè)學(xué)校四年制本科及二年制專修科各專業(yè)統(tǒng)一的教學(xué)計(jì)劃的通知》中指出,必須明確認(rèn)識(shí)制訂統(tǒng)一的教學(xué)計(jì)劃的重大意義。根據(jù)國家在過渡時(shí)期總路線總?cè)蝿?wù)的要求,髙等學(xué)校,特別是高等工業(yè)學(xué)校,必須在數(shù)量和質(zhì)量兩方面都能相適應(yīng)地培養(yǎng)高級(jí)建設(shè)人才;而為了保證培養(yǎng)具有一定質(zhì)量的合格人才,就必須有統(tǒng)一的教學(xué)計(jì)劃。即使各校目前條件各有不同,也必須有統(tǒng)一的教學(xué)計(jì)劃作為統(tǒng)一的基礎(chǔ)和共同的奮斗目標(biāo)。在高等教育部的直接指導(dǎo)下,1954年共制定了173個(gè)專業(yè)的全國統(tǒng)一的教學(xué)計(jì)劃,其中工科119個(gè),理科11個(gè),文科5個(gè),農(nóng)科9個(gè),醫(yī)科5個(gè),財(cái)經(jīng)12個(gè),法律2個(gè)等。⑴雖然1957年后不再實(shí)施全國統(tǒng)一的教學(xué)計(jì)劃,但是教育部仍然在高校教學(xué)管理中發(fā)揮著具體的指導(dǎo)作用,如1961年頒布的《中華人民共和國教育部直屬高等學(xué)校暫行工作條例(草案)》中就要求,學(xué)校必須按照教育部制訂或批準(zhǔn)的教學(xué)方案、教學(xué)計(jì)劃組織教學(xué)工作。
其次,嚴(yán)密的計(jì)劃,即在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下高校的教學(xué)管理以制定嚴(yán)密的教學(xué)計(jì)劃作為起點(diǎn),而且教學(xué)管理實(shí)施之目的就是為了保證教學(xué)活動(dòng)得以按照教學(xué)計(jì)劃有序地進(jìn)行。教學(xué)計(jì)劃是學(xué)校全部教學(xué)工作的基本綱領(lǐng),是培養(yǎng)目標(biāo)的具體體現(xiàn)。完成教學(xué)計(jì)劃是學(xué)校的基本任務(wù)。沒有教學(xué)計(jì)劃,學(xué)校的全部教學(xué)工作便無所依據(jù),就不可能把教學(xué)工作引向有目的、有計(jì)劃的軌道上去,也就失去了完成學(xué)?;救蝿?wù)的保證??梢哉f,在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下教學(xué)計(jì)劃是高校開展教學(xué)管理活動(dòng)的基本依據(jù),而教學(xué)計(jì)劃的具體內(nèi)容——具有鮮明社會(huì)本位特色的專門人才培養(yǎng)體系決定了髙校教學(xué)管理活動(dòng)的社會(huì)本位價(jià)值取向。
第三,剛性的制度,即在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下高校的教學(xué)管理制度對(duì)于學(xué)生來說是刻板的、嚴(yán)格的。由于高校一切教育教學(xué)活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)是為國家建設(shè)培養(yǎng)干部、為社會(huì)發(fā)展培養(yǎng)專門人才,學(xué)生的學(xué)習(xí)是國家或受國家委托的學(xué)校制定好的專門人才培養(yǎng)計(jì)劃的具體展開過程,因此學(xué)生對(duì)于學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)時(shí)間、學(xué)習(xí)過程別無選擇。這種教學(xué)管理制度的基本性質(zhì)是控制,控制學(xué)校的教學(xué)過程按照教學(xué)計(jì)劃的規(guī)定展開,控制學(xué)校的教學(xué)活動(dòng)得以實(shí)現(xiàn)預(yù)定的符合國家需要的專門人才培養(yǎng)目標(biāo)。
上述計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代形成的髙校教學(xué)管理制度的社會(huì)本位為主的價(jià)值取向在20世紀(jì)80、90年代以來的社會(huì)改革潮流中,尤其是進(jìn)人21世紀(jì)之后在高等教育發(fā)展的新形勢下受到了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),高校教學(xué)管理制度在價(jià)值取向上的轉(zhuǎn)變成為改革之必須。引起這種轉(zhuǎn)變的高校內(nèi)外因素可以歸納為以下幾個(gè)主要方面:
第一,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)軌,使得大學(xué)所處的社會(huì)環(huán)境發(fā)生了某些帶有根本性質(zhì)的變化,這種變化必然對(duì)高校的思想觀念、行為模式等產(chǎn)生全面而深刻的影響。譬如,在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下,髙校的辦學(xué)經(jīng)費(fèi)基本上來自政府的財(cái)政撥款;而在市場經(jīng)濟(jì)條件下,(公辦)高校的經(jīng)費(fèi)除繼續(xù)獲得政府的財(cái)政撥款之外,由于政府財(cái)政撥款的不足,高校還必須多渠道自籌辦學(xué)經(jīng)費(fèi)。目前已經(jīng)形成了財(cái)政支付、社會(huì)出資、高校自籌、受益者負(fù)擔(dān)的多渠道經(jīng)費(fèi)來源結(jié)構(gòu)。據(jù)統(tǒng)計(jì),2001年財(cái)政性經(jīng)費(fèi)占高等教育總經(jīng)費(fèi)的比例已降至52.6%,包括學(xué)費(fèi)在內(nèi)的髙?;I措的經(jīng)費(fèi)在高等教育總經(jīng)費(fèi)中的比例則上升到47.4%。!^這種經(jīng)費(fèi)來源的變化使得高校由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的為政府辦學(xué)、依賴政府辦學(xué)逐漸轉(zhuǎn)為面向社會(huì)、面向市場的自主辦學(xué)。又如,在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下,人們習(xí)慣了接受免費(fèi)高等教育、大學(xué)畢業(yè)后由政府分配工作的模式;而隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,髙校收費(fèi)制度的實(shí)施打破了長期以來形成的慣習(xí),交費(fèi)上學(xué)、自主擇業(yè)成為新的接受高等教育的方式。
第二,教學(xué)改革的不斷深入使得高校教學(xué)活動(dòng)發(fā)生了很大的變化,促使教學(xué)管理制度必須進(jìn)行某些帶有根本性盾的改革。選擇性成為當(dāng)前我國高校課程體系改革的重要特征之一,即髙校課程體系中選修課所占比重明顯提髙。以復(fù)旦大學(xué)為例,其近年來的改革除構(gòu)建了由綜合教育課程、文理基礎(chǔ)教育課程、專業(yè)教育課程組成的新課程體系之外,大幅提高選修課程(學(xué)分)的比例也是一重要特色。漢語言文學(xué)專業(yè)要求學(xué)生四年學(xué)習(xí)的總學(xué)分為147,其中綜合教育課程48學(xué)分(選修課23學(xué)分),文理基礎(chǔ)教育課程28學(xué)分(均為選修課),專業(yè)教育課程65學(xué)分(選修課14學(xué)分),任意選修課6學(xué)分,選修課學(xué)分合計(jì)為71,占147總學(xué)分的48.3%;信息與計(jì)算機(jī)科學(xué)專業(yè)四年總學(xué)分142,其中綜合教育課程41學(xué)分(選修課16學(xué)分),文理基礎(chǔ)教育課程28學(xué)分(均為選修課),專業(yè)教育課程65學(xué)分(其中選修課14學(xué)分),任意選修課8學(xué)分,選修課學(xué)分合計(jì)為66,占142總學(xué)分的46.5%0131高校課程體系由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的基本或完全必修轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在的選修課比例大幅提高、甚至接近50%,這就要求髙校的教學(xué)管理從理念、制度到方法、手段都必須進(jìn)行相應(yīng)的改變,否則管理有可能成為改革發(fā)展的障礙。
第三,以促進(jìn)學(xué)生的個(gè)性發(fā)展作為高校教育、教學(xué)活動(dòng)的目的之一,這種觀念正在成為影響高校開展教學(xué)活動(dòng)的重要因素。教育部在今年下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步深化本科教學(xué)改革全面提高教學(xué)質(zhì)量的若干意見》中指出,要采取各種措施,通過推行學(xué)分制、降低必修課比例、加大選修課比例、減少課堂講授時(shí)數(shù)等,增加學(xué)生自主學(xué)習(xí)的時(shí)間和空間,拓寬學(xué)生知識(shí)面,增強(qiáng)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣,完善學(xué)生的知識(shí)結(jié)構(gòu),促進(jìn)學(xué)生個(gè)性發(fā)展。可以認(rèn)為,將促進(jìn)學(xué)生個(gè)性發(fā)展作為高校教學(xué)活動(dòng)的主要目的之一,這體現(xiàn)了高等教育從學(xué)生出發(fā)、以滿足學(xué)生需要為基礎(chǔ)、以促進(jìn)學(xué)生發(fā)展為前提這樣一種價(jià)值觀。而高等教育制度上的一些改革,如交費(fèi)上學(xué)、自主擇業(yè)則構(gòu)成了上述理念、價(jià)值觀轉(zhuǎn)變的客觀基礎(chǔ)。學(xué)生在繳付了一定的學(xué)費(fèi)之后,就擁有了一定的選擇學(xué)習(xí)的權(quán)利,這種選擇學(xué)習(xí)的權(quán)利不僅體現(xiàn)在進(jìn)人大學(xué)之前,而且也要體現(xiàn)在進(jìn)人大學(xué)之后;面向市場、自主擇業(yè)的畢業(yè)生就業(yè)制度要求高校學(xué)生為適應(yīng)社會(huì)就業(yè)市場的變化,對(duì)自己在高校的學(xué)習(xí)內(nèi)容與發(fā)展方面做出一定程度的自我設(shè)計(jì),這種自我設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)是其擁有選擇學(xué)習(xí)的自由。
在市場改革的背景下,伴隨著髙校教育、教學(xué)活動(dòng)與髙等教育價(jià)值觀的變化,高校教學(xué)管理制度的價(jià)值取向由完全的社會(huì)本位為主轉(zhuǎn)向兼顧社會(huì)發(fā)展與學(xué)生個(gè)人發(fā)展就成為一種歷史的必然。這種轉(zhuǎn)向在教學(xué)管理理念、制度、內(nèi)容、方法等方面的具體反映,我們似可做以下幾點(diǎn)歸納:
1.服務(wù)將成為高校教學(xué)管理制度的一個(gè)基本性質(zhì)。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下,髙校教學(xué)管理制度的基本性質(zhì)是控制,這是由社會(huì)本位的價(jià)值取向,即髙校的教育、教學(xué)活動(dòng)是為國家發(fā)展培養(yǎng)干部、為社會(huì)培養(yǎng)專門人才所決定的。當(dāng)促進(jìn)學(xué)生個(gè)性發(fā)展成為高校教學(xué)活動(dòng)的目的與價(jià)值取向時(shí),高校教學(xué)管理制度的基本性質(zhì)就不僅僅是控制了,服務(wù)于學(xué)生的發(fā)展成為新的內(nèi)容。這種服務(wù)應(yīng)是全方位、全過程的。在美國大學(xué)留過學(xué)的人,大都對(duì)美國大學(xué)中管理人員的服務(wù)精神以及為學(xué)生學(xué)習(xí)所提供的便利條件留有深刻的印象。在美國大學(xué)的教學(xué)管理理念與制度中,學(xué)生不是“管理”的對(duì)象,而是“服務(wù)”的對(duì)象,學(xué)校管理活動(dòng)的終極目標(biāo)是通過創(chuàng)設(shè)良好的條件、氛圍與環(huán)境使學(xué)生在大學(xué)的學(xué)習(xí)、生活和成長得以順利進(jìn)行。應(yīng)該說,這種由“控制”到“服務(wù)”的轉(zhuǎn)變是深刻的、帶有根本性的,它不僅是理念上的,而且還是制度上、內(nèi)容上、方法上的。
2.以新的質(zhì)量觀指導(dǎo)高校的教學(xué)管理活動(dòng)。當(dāng)促進(jìn)學(xué)生個(gè)性發(fā)展的價(jià)值取向得到一定的彰顯之后,學(xué)生個(gè)人的發(fā)展被逐漸納人教育的視野,高等教育的質(zhì)量目標(biāo)在考慮培養(yǎng)社會(huì)所需要的專門人才的同時(shí),還要關(guān)照學(xué)生個(gè)人的發(fā)展。就實(shí)現(xiàn)質(zhì)量的過程與途徑而言,依據(jù)國家對(duì)專門人才的規(guī)格要求確定培養(yǎng)目標(biāo),制定教學(xué)計(jì)劃,嚴(yán)格按照教學(xué)計(jì)劃開展教學(xué)活動(dòng),這是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下實(shí)現(xiàn)高等教育質(zhì)量的基本過程。這一過程完全是由國家或受國家委托的髙校制定并主導(dǎo)的,學(xué)生扮演著被動(dòng)參與的角色。當(dāng)從學(xué)生出發(fā)成為高校開展教育教學(xué)活動(dòng)的原則,學(xué)生選擇學(xué)習(xí)的自由不斷增加之后,學(xué)生就成為完成自身發(fā)展過程(同時(shí)也是實(shí)現(xiàn)高等教育質(zhì)量的過程)的一個(gè)主要制定者。就質(zhì)量評(píng)價(jià)而言,在社會(huì)本位為主的價(jià)值取向指導(dǎo)下,髙等教育質(zhì)量的if價(jià)你準(zhǔn)是統(tǒng)一的,或者說是單一的,即主要以是否符合專門人才的規(guī)格要求作為評(píng)價(jià)高等教育質(zhì)量髙低的尺度。為了維持統(tǒng)一的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),人們往往注重統(tǒng)一的教學(xué)計(jì)劃、統(tǒng)一的教學(xué)大綱,統(tǒng)編教材t而在以促進(jìn)學(xué)生個(gè)性發(fā)展為價(jià)值取向的狀況下,髙等教育質(zhì)量的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)是多元的。這是由人的多樣性、人的發(fā)展的多樣性所決定的,即學(xué)生獲得選擇學(xué)習(xí)的自由,參與個(gè)人學(xué)習(xí)計(jì)劃的制定之后,就再也無法用一個(gè)尺度來衡量髙等教育的質(zhì)匱:
3.建立適應(yīng)學(xué)生個(gè)性發(fā)展的靈活的教學(xué)管理制度=在以社
關(guān)鍵詞:高校;學(xué)分制;課程;選擇
課程作為教育思想觀念轉(zhuǎn)變?yōu)榫唧w教育實(shí)踐的中介,其設(shè)置的合理與否、課程質(zhì)量的高低、其實(shí)施是否有效,都直接關(guān)系到高級(jí)專門人才的質(zhì)量。就課程領(lǐng)域而言,主要是三個(gè)環(huán)節(jié):課程編制、課程實(shí)施和課程評(píng)價(jià)。本文擬從課程編制這一維度對(duì)人才培養(yǎng)方案制訂中的課程選擇與組織問題進(jìn)行探討。
一、培養(yǎng)目標(biāo)選擇
確立培養(yǎng)目標(biāo)是課程編制的首要任務(wù)。培養(yǎng)目標(biāo)體現(xiàn)了高校教育的價(jià)值取向,規(guī)定了人才培養(yǎng)活動(dòng)的指向。美國學(xué)者斯塔克將高等學(xué)校的課程編制分為三個(gè)層次,即單門課程的編制、培養(yǎng)方案的編制和以學(xué)院為單位的課程編制。課程編制活動(dòng)的分層次決定了培養(yǎng)目標(biāo)的確立也應(yīng)是分層次的。
宏觀層次培養(yǎng)目標(biāo),即國家高等教育培養(yǎng)目標(biāo),是明確高等教育培養(yǎng)什么樣的“人”的問題?!吨腥A人民共和國高等教育法》第四條明確規(guī)定了我國高校宏觀培養(yǎng)目標(biāo)。
中觀層次培養(yǎng)目標(biāo),即學(xué)校培養(yǎng)目標(biāo),是明確培養(yǎng)什么樣的“人才”的問題,是高校課程選擇和體系構(gòu)建的大類依據(jù)。中外高等教育史上,人才觀不同導(dǎo)致的有關(guān)大眾人才與精英人才、學(xué)術(shù)人才和實(shí)用人才、通才和專才的爭論一直不休。在大眾化教育階段,不同類型和層次的高校應(yīng)有不同的人才培養(yǎng)目標(biāo)定位。我校根據(jù)地方綜合性大學(xué)的特征,綜合考慮學(xué)校的傳統(tǒng)、地域、服務(wù)面向、資源等因素,經(jīng)調(diào)研、論證將培養(yǎng)目標(biāo)定位于應(yīng)用型人才培養(yǎng)為主。提出培養(yǎng)的人才應(yīng)具有創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)能力和社會(huì)責(zé)任感,既有較寬厚的基礎(chǔ)理論、較寬廣的專業(yè)口徑,又有較強(qiáng)的實(shí)踐能力,對(duì)社會(huì)需求具有廣泛適應(yīng)性和競爭力。
微觀層次培養(yǎng)目標(biāo),即學(xué)校各專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo),是明確培養(yǎng)什么樣的“專門人才”的問題。此目標(biāo)由各學(xué)院依據(jù)學(xué)??偟呐囵B(yǎng)目標(biāo),對(duì)各專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)和培養(yǎng)規(guī)格及知識(shí)、能力、素質(zhì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行論證后組織制訂,做到培養(yǎng)目標(biāo)定位準(zhǔn)確,培養(yǎng)規(guī)格具體,文字表述精煉明確。
二、課程選擇應(yīng)注意的幾個(gè)原則
1.一致性原則
培養(yǎng)目標(biāo)作為課程選擇的直接依據(jù),決定了課程選擇的價(jià)值取向。課程選擇的最終目的是為了實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)目標(biāo)。因此,課程編制主體應(yīng)對(duì)培養(yǎng)目標(biāo)有深刻的理解,應(yīng)關(guān)注教育是“文化與人的雙向建構(gòu)”這一本質(zhì)屬性,重視解決兩個(gè)主要問題:一是學(xué)校應(yīng)該教什么,即作為高校究竟應(yīng)該為學(xué)生提供哪些課程。二是學(xué)生應(yīng)該學(xué)什么,即究竟哪些知識(shí)對(duì)學(xué)生是最有價(jià)值的。深入認(rèn)識(shí)和明確培養(yǎng)目標(biāo)與課程內(nèi)容之間的關(guān)系,使課程選擇與培養(yǎng)目標(biāo)保持高度的一致性。如果課程選擇與培養(yǎng)目標(biāo)脫節(jié),則課程選擇必然盲目。
2.整體性原則
課程系統(tǒng)是一個(gè)有機(jī)整體,人才培養(yǎng)質(zhì)量不是單門課程的結(jié)果,也不是課程的簡單相加,而是課程選擇內(nèi)容要素之間相互聯(lián)系、相互配合的整體效應(yīng)的展現(xiàn)。高校只有通過課程體系的整體才能達(dá)到育人的功能。
課程選擇的整體性主要包括內(nèi)容要素的整體性和內(nèi)部結(jié)構(gòu)的整體性。課程選擇中應(yīng)對(duì)課程選擇內(nèi)容要素進(jìn)行深入分析、科學(xué)論證,對(duì)課程總體結(jié)構(gòu)進(jìn)行系統(tǒng)研究,明確每門課程在課程體系中的位置和邏輯關(guān)系,實(shí)現(xiàn)內(nèi)容要素間的系統(tǒng)連貫和相互協(xié)調(diào),內(nèi)部結(jié)構(gòu)的一致性和統(tǒng)合性。課程選擇中應(yīng)注意避免以下現(xiàn)象出現(xiàn):
(1)經(jīng)驗(yàn)設(shè)課。地方高校不考慮學(xué)校具體情況,經(jīng)驗(yàn)不加分析的采取“復(fù)制+適調(diào)”模式,搬用復(fù)制重點(diǎn)院校培養(yǎng)方案的課程體系,形成的課程體系適用性差,難以形成專業(yè)特色。
(2)實(shí)用設(shè)課。從實(shí)用主義或功利主義出發(fā),選擇有直接社會(huì)效用的課程,而舍棄那些雖不具有直接社會(huì)效用,但在構(gòu)成課程體系整體性上不可或缺的課程,使形成的課程成為簡單拼湊、任意組合的混合體。
(3)因人設(shè)課,或無人不設(shè)課。根據(jù)學(xué)校的師資情況來選擇課程,尤其是選修課程的選擇,隨意性較大,有什么樣的教師設(shè)什么樣的課程,變相地限制了選修課程的選擇性。
(4)重復(fù)設(shè)課。對(duì)課程選擇內(nèi)容要素缺乏深入認(rèn)識(shí),課程設(shè)置重復(fù),造成資源浪費(fèi)。重復(fù)設(shè)課主要有橫向重復(fù)和縱向重復(fù),橫向主要表現(xiàn)為通識(shí)教育課程與專業(yè)教育課程內(nèi)容重復(fù),縱向主要表現(xiàn)為專業(yè)教育課程中必修課程之間、必修與選修課程之間的內(nèi)容重復(fù)。
3.開放性原則
教育作為一種培養(yǎng)人的社會(huì)實(shí)踐,教育過程和人的發(fā)展過程是開放的。課程體系作為高校教育系統(tǒng)的子系統(tǒng),應(yīng)該適應(yīng)外界發(fā)展的需要調(diào)整課程。
社會(huì)發(fā)展需要、科技發(fā)展需要和學(xué)生個(gè)體發(fā)展需要是課程發(fā)展的強(qiáng)大外界推動(dòng)力,也是課程變革和更新的主要影響和制約因素。高校要正確處理課程與社會(huì)發(fā)展需要、科技發(fā)展需要、學(xué)生發(fā)展需要之間的關(guān)系,做到有所為有所不為。
(1)社會(huì)發(fā)展需要的合理性與課程的可能性。市場經(jīng)濟(jì)體制的發(fā)展,使高校課程與社會(huì)需求之間的關(guān)系被更加密切地聯(lián)系在一起,市場調(diào)節(jié)機(jī)制更多的被引入高校。但是,市場調(diào)節(jié)對(duì)高校而言往往是一種事后調(diào)節(jié)。同時(shí)社會(huì)職業(yè)有數(shù)千種,新的職業(yè)還在不斷出現(xiàn),高校不可能也沒必要完全去滿足,片面的社會(huì)需求導(dǎo)向只會(huì)破壞課程系統(tǒng)的生態(tài)平衡。當(dāng)高校面對(duì)社會(huì)發(fā)展需要時(shí),首先應(yīng)分析它們對(duì)高校課程而言的合理性,從而篩選掉一些“不合理”的社會(huì)需要。如用人單位往往要求畢業(yè)生上手快,強(qiáng)調(diào)人才的即時(shí)效用。如果高校為了就業(yè)率,不加分析的加以滿足,那么高校無異等同于職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。其次,判斷所獲得需求信息的真實(shí)性,加強(qiáng)對(duì)社會(huì)需要的預(yù)測。高校應(yīng)根據(jù)自身承擔(dān)能力對(duì)合理的社會(huì)需要進(jìn)行理性選擇。如果一味迎合所有“合理”的社會(huì)需要,則只能以降低質(zhì)量為代價(jià)。
(2)科學(xué)發(fā)展需要的無限性與課程的限定性。課程是長期以來學(xué)科內(nèi)容和結(jié)構(gòu)積淀的一種定勢,是長期實(shí)踐的結(jié)果,具有很強(qiáng)的限定性和相對(duì)的穩(wěn)定性。這使得高校課程很長時(shí)間里滯后于科技發(fā)展,課程內(nèi)容更新慢。因此,高校應(yīng)隨時(shí)吸收科技發(fā)展的新成果,不斷更新或增設(shè)先進(jìn)課程,舍棄陳舊課程,使課程內(nèi)容跟上時(shí)代步伐。
(3)學(xué)生發(fā)展需要的多樣性與課程的發(fā)展性。當(dāng)高校面對(duì)學(xué)生多樣化發(fā)展需要時(shí),課程選擇必須遵循發(fā)展性原則,關(guān)注現(xiàn)代社會(huì)的高等教育只是學(xué)生終身學(xué)習(xí)過程中的一個(gè)階段。這一階段人的發(fā)展具有未完成性,高校為學(xué)生提供的課程應(yīng)該是走向未來和發(fā)展的,課程與學(xué)生的關(guān)系應(yīng)由精英化階段的學(xué)生適應(yīng)課程轉(zhuǎn)向課程與學(xué)生的相互適應(yīng)。泰勒曾經(jīng)指出,選擇學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)必須始終記住學(xué)生在其中起積極作用的重要性。如果學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)是學(xué)習(xí)者所期望的東西,他們會(huì)一心一意投入其中;如果學(xué)生對(duì)期望他們學(xué)習(xí)的是什么不清楚,他們就會(huì)中止、做錯(cuò),甚至公開避免進(jìn)行嘗試。高校應(yīng)把部分課程的
選擇權(quán)交給學(xué)生,讓學(xué)生與課程在雙向選擇中互相適應(yīng),保證學(xué)生在實(shí)踐選擇出來的課程時(shí)有滿足感,從而使學(xué)生和課程都得到充分發(fā)展。
三、課程選擇成果――溫州大學(xué)人才培養(yǎng)方案
1.通識(shí)教育與專業(yè)教育相結(jié)合,必修課程引入選課機(jī)制
高校課程體系內(nèi)容要素主要包括通識(shí)教育課程要素和專業(yè)教育課程要素。針對(duì)地方綜合性大學(xué)在人才培養(yǎng)上的應(yīng)用性特色,我校在學(xué)生的知識(shí)構(gòu)建上做到通識(shí)教育與專業(yè)教育有機(jī)結(jié)合。橫向結(jié)構(gòu)上通識(shí)課程與專業(yè)課程學(xué)分比例為1:2,做到比重協(xié)調(diào)??v向結(jié)構(gòu)上打破傳統(tǒng)的分段實(shí)施模式,做到通識(shí)教育與專業(yè)教育并行,貫穿人才培養(yǎng)全過程。通識(shí)教育課程體現(xiàn)異中之同,專業(yè)教育課程體現(xiàn)同中之異,各自發(fā)揮著不同的功能。
通識(shí)教育課程作為全校所有學(xué)生都要學(xué)習(xí)的公共課程,包括全校公共必修課程和公共選修課程,編制活動(dòng)在學(xué)校層面進(jìn)行。在培養(yǎng)方案全面修訂之前,我校首先對(duì)公共選修課程體系進(jìn)行全面梳理和優(yōu)化,以課程的思想性、基本性、整合性、時(shí)代性和普適性為標(biāo)準(zhǔn),對(duì)課程進(jìn)行篩選。公共必修課程中,我們引入選課機(jī)制,大學(xué)英語、大學(xué)計(jì)算機(jī)、高等數(shù)學(xué)等課程分別開設(shè)A、B或A、B、C等層次,實(shí)施分級(jí)教學(xué)。既為不同專業(yè)達(dá)到基本要求提供選擇,也為不同類型的學(xué)生根據(jù)自己的特點(diǎn)和能力提供選擇余地。
專業(yè)教育課程作為專業(yè)知識(shí),包括學(xué)科專業(yè)基礎(chǔ)課程和專業(yè)課程,編制活動(dòng)以學(xué)院為單位進(jìn)行。為較好地處理高校人才培養(yǎng)與社會(huì)人才使用、學(xué)生繼續(xù)深造的“接口”問題,專業(yè)基礎(chǔ)課程按法學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、工商管理、數(shù)學(xué)、化學(xué)、生物科學(xué)、電氣信息、電子信息科學(xué)、機(jī)械、土建等專業(yè)類群設(shè)置,專業(yè)方向課程按模塊化、多方向設(shè)置。學(xué)生自主選擇專業(yè)和專業(yè)方向,使學(xué)生的知識(shí)結(jié)構(gòu)、專業(yè)目標(biāo)更貼近社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要和個(gè)體發(fā)展的需要,實(shí)現(xiàn)社會(huì)需求和個(gè)性發(fā)展的有機(jī)統(tǒng)一。
2.理論與實(shí)踐相結(jié)合,實(shí)踐體系獨(dú)立化
理論課程與實(shí)踐課程有機(jī)結(jié)合,實(shí)現(xiàn)實(shí)踐體系獨(dú)立化、實(shí)踐課程全程化。課程組織上,課程實(shí)驗(yàn)、課程設(shè)計(jì)、實(shí)習(xí)(實(shí)訓(xùn))、畢業(yè)實(shí)習(xí)、社會(huì)調(diào)查、畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)等各類實(shí)踐形式均納入實(shí)踐課程體系進(jìn)行整體、系統(tǒng)安排,形成相對(duì)獨(dú)立的實(shí)踐體系。課程設(shè)置上,實(shí)踐課程和理論課程同步推進(jìn)。理工類專業(yè),實(shí)驗(yàn)課程設(shè)有單門課程實(shí)驗(yàn)、綜合課程實(shí)驗(yàn)(課程設(shè)計(jì)),專業(yè)實(shí)習(xí)設(shè)有低年級(jí)的認(rèn)識(shí)實(shí)習(xí)、中途結(jié)合課程的生產(chǎn)實(shí)習(xí)、畢業(yè)前的綜合性實(shí)習(xí)等。文科類專業(yè),理論課程與實(shí)訓(xùn)、社會(huì)調(diào)查等有機(jī)結(jié)合。我校2007級(jí)培養(yǎng)方案中,人文社會(huì)科學(xué)類專業(yè)實(shí)踐課程累計(jì)學(xué)分達(dá)到總學(xué)分的15%以上,理工類專業(yè)實(shí)踐課程累計(jì)學(xué)分達(dá)到總學(xué)分的25%以上。
3.課內(nèi)與課外相結(jié)合,課外教育學(xué)分化
學(xué)校有目的、有計(jì)劃和有組織地安排的各種教育教學(xué)活動(dòng)項(xiàng)目化、學(xué)分化,納入2007級(jí)培養(yǎng)方案,使其成為課程體系的有機(jī)組成部分。并規(guī)定課外教育總學(xué)分為10學(xué)分,其中必修項(xiàng)目為6學(xué)分,選修項(xiàng)目不低于4學(xué)分。
4.開發(fā)溫州資源,突出課程特色
我校按照管理學(xué)上的“差異化經(jīng)營戰(zhàn)略”,針對(duì)溫州特有的地域文化和社會(huì)氛圍,挖掘溫州眾多中小企業(yè)和優(yōu)秀企業(yè)家群體資源,讓他們進(jìn)課程、進(jìn)教材,形成“中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)實(shí)務(wù)”、“中小企業(yè)國際化經(jīng)營”等特色課程,并通過推行“雙百人才聯(lián)動(dòng)計(jì)劃”,請(qǐng)企業(yè)家進(jìn)校園、進(jìn)課堂。同時(shí),將“大學(xué)生職業(yè)生涯發(fā)展指導(dǎo)”課程納入教學(xué)主渠道,作為全校學(xué)生必修的公共課程,全校性公共選修課程體系中單獨(dú)設(shè)置以大學(xué)生KAB創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)等為特色的創(chuàng)業(yè)教育課程系列,以加強(qiáng)學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃教育,培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)業(yè)意識(shí)和創(chuàng)業(yè)能力,使學(xué)生為創(chuàng)業(yè)打好基礎(chǔ),做好準(zhǔn)備。
關(guān)鍵詞:高職院校 學(xué)分制 管理制度
中圖分類號(hào):G424 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1003-9082(2014)02-0062-02
一、高職院校實(shí)行學(xué)分制的現(xiàn)狀
十八世紀(jì)末,德國首創(chuàng)選課制,學(xué)分制起于選課制。1952年,我國進(jìn)行了高等院校院系調(diào)整,高等院校普遍采用學(xué)年制,代替了學(xué)分制。1978年,教育部提出有條件的院??梢栽囆袑W(xué)分制,南京大學(xué)、哈爾濱工程大學(xué)等部分重點(diǎn)大學(xué)率先實(shí)行學(xué)分制。現(xiàn)階段,我國大部分普通本科院校已實(shí)行學(xué)分制。
學(xué)分制是一種以選課制、導(dǎo)師制和學(xué)分績點(diǎn)制為核心,以學(xué)分為基本單位來衡量、計(jì)算學(xué)生對(duì)某門課程學(xué)習(xí)量的高等教育教學(xué)管理制度。學(xué)分制一般有學(xué)年學(xué)分制和完全學(xué)分制。高等職業(yè)教育作為普通高等教育的一個(gè)組成部分,許多高職院校也把學(xué)分制作為教學(xué)管理模式改革的方向,并取得了理論和實(shí)踐成果。
從各高職院校實(shí)行學(xué)分制的情況來看,主要以學(xué)年學(xué)分制為基本類型,輔以加權(quán)學(xué)分制。學(xué)分制的采用體現(xiàn)了計(jì)劃性和靈活性的結(jié)合,一定程度上調(diào)動(dòng)了學(xué)生的積極性,提高了教師專業(yè)化水平,促進(jìn)了高校教育思想的轉(zhuǎn)變,促進(jìn)了課程體系、教學(xué)內(nèi)容和方法的改革。
二、高職院校學(xué)分制存在的問題
1.教育教學(xué)觀念需更新
一種新教學(xué)管理制度的實(shí)施,必須先有與之相適應(yīng)的教育教學(xué)理念。學(xué)分制是以激發(fā)學(xué)生個(gè)性發(fā)展為出發(fā)點(diǎn)和歸宿。因此,建立適應(yīng)學(xué)分制教學(xué)管理制度的教育思想和教育觀念,應(yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)三個(gè)轉(zhuǎn)變:教師、教材、課堂為中心轉(zhuǎn)變?yōu)橐詫W(xué)生為中心;要把學(xué)生的學(xué)習(xí)觀念從知識(shí)的被動(dòng)接受轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)構(gòu)建知識(shí)體系;要把教師的角色從知識(shí)的傳授者轉(zhuǎn)變?yōu)閷W(xué)生學(xué)習(xí)的引導(dǎo)者,使學(xué)生成為教學(xué)行為主角。
2.教育資源不能滿足需求
學(xué)分制實(shí)施的必要條件是教學(xué)資源充足。一是硬件設(shè)施投入不足,如教室、教學(xué)設(shè)備等方面量和質(zhì)上地限制了學(xué)分制的實(shí)施。二是教師知識(shí)和技能尚不具備開設(shè)新課的能力,課程資源少,造成學(xué)生選課的自由度不大,選課特有的靈活性受到限制。
3.選課體系構(gòu)建不合理
選課是學(xué)分制的核心,而構(gòu)建科學(xué)的選課體系又是選課的關(guān)鍵。有的院校只強(qiáng)調(diào)專業(yè)性,不注重人文性,或只強(qiáng)調(diào)理論系統(tǒng)性而不突顯技能性,或?qū)缒甓取⒖鐚I(yè)選課不予充分考慮。在學(xué)分制下,課程體系應(yīng)模塊化,各模塊間層現(xiàn)關(guān)聯(lián)、層次、遞進(jìn)關(guān)系,共同構(gòu)成高職高專學(xué)分制的選課體系。
4.教學(xué)管理工作有待改進(jìn)
學(xué)分制的運(yùn)行和實(shí)施要建立信息管理系統(tǒng),必須將所有的課程和相關(guān)的信息及時(shí)而準(zhǔn)確地傳遞給全體學(xué)生;建立一系列學(xué)分制教學(xué)管理制度,(如學(xué)籍管理、課程編排、選課管理、轉(zhuǎn)專業(yè)管理等制度。因此,現(xiàn)行的教學(xué)管理工作必須改革、創(chuàng)新。
三、構(gòu)建學(xué)分制管理模式的基本原則
1.擴(kuò)大選修課原則
學(xué)分制的核心是選修課制。高職院校的人才培養(yǎng)方案也要遵循學(xué)分制運(yùn)行規(guī)律,多設(shè)選修課,使學(xué)生在專業(yè)導(dǎo)師的指導(dǎo)下選擇自己感興趣的專業(yè)方向及課程。課程設(shè)置要采用模塊化方式,允許學(xué)生在入學(xué)一年后按照相應(yīng)條件適當(dāng)調(diào)整專業(yè)。但是當(dāng)前不少高職院校學(xué)分制更多是學(xué)年制的變通,把學(xué)年制的分?jǐn)?shù)折算成學(xué)分制的學(xué)分,且對(duì)選修課部分課程設(shè)計(jì)缺乏與其他模塊的關(guān)聯(lián)性、功能性。
2.工學(xué)結(jié)合、校企合作原則
工學(xué)結(jié)合、校企合作是高職院校的人才培養(yǎng)模式。因此,工學(xué)結(jié)合、校企合作應(yīng)當(dāng)在學(xué)分制中得到充分體現(xiàn)。在人才培養(yǎng)方案中要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的技術(shù)技能的培養(yǎng),要求實(shí)踐教學(xué)總時(shí)數(shù)≥40~50%以上。每個(gè)專業(yè)必須要在人才培養(yǎng)方案中體現(xiàn)半年的頂崗實(shí)習(xí),并給予相應(yīng)學(xué)分。
3.雙(多)證原則
專業(yè)技能資格證證明技能水平和能力。人才培養(yǎng)方案的制定要體現(xiàn)雙證或多證書。各專業(yè)應(yīng)建立專業(yè)職業(yè)資格證書或?qū)m?xiàng)技能證書獎(jiǎng)勵(lì)及技能競賽學(xué)分體系,達(dá)到全面提高學(xué)生技術(shù)技能和就業(yè)能力的目的。
4.兼顧人文素質(zhì)原則
高職教育在重視智商同時(shí)也要著力培養(yǎng)學(xué)生的情商,保證職業(yè)技術(shù)教育與人文素質(zhì)教育的結(jié)合。既突出職業(yè)技能的培養(yǎng),又兼顧學(xué)生人文素質(zhì)的提高;既考慮學(xué)生就業(yè)知識(shí)技能的訓(xùn)練,又顧及學(xué)生職業(yè)發(fā)展的需要。因此,開設(shè)美術(shù)和音樂欣賞、應(yīng)用寫作、詩詞欣賞等選修課程,并作為院級(jí)選修課。
四、具體措施
1.確定培養(yǎng)目標(biāo)與人才培養(yǎng)規(guī)格
人才培養(yǎng)目標(biāo)應(yīng)明確闡述學(xué)生應(yīng)具備的基本能力及應(yīng)對(duì)學(xué)生畢業(yè)后面向的崗位(群)進(jìn)行具體描述,應(yīng)詳細(xì)說明學(xué)生應(yīng)掌握的知識(shí)結(jié)構(gòu)、能力結(jié)構(gòu)和素質(zhì)結(jié)構(gòu)。這是構(gòu)建學(xué)分制課程體系的價(jià)值評(píng)價(jià)和依據(jù)。
2.彈性的修業(yè)年限
高職院校學(xué)分制的學(xué)習(xí)年限宜為2~4年,正常學(xué)習(xí)年限為3年。各專業(yè)一般應(yīng)按照三段制(1+1.5+0.5)的模式制訂人才培養(yǎng)方案。學(xué)生在校學(xué)習(xí)的第一階段(第1學(xué)年)按專業(yè)大類培養(yǎng);第二階段(第3學(xué)期至第5學(xué)期)進(jìn)行寬口徑專業(yè)教育;第三階段(第6學(xué)期)工學(xué)結(jié)合,進(jìn)行崗前訓(xùn)練與實(shí)習(xí)。很少高職院校采用彈性的修業(yè)年限,原因很多,主要是難以滿足學(xué)生選課要求,相關(guān)管理制度協(xié)調(diào)不夠,學(xué)年制思維未能突破。
3.模塊化的課程體系
按知識(shí)、技能模塊構(gòu)建學(xué)分制下課程體系,這是學(xué)分制實(shí)施的關(guān)鍵。模塊式課程體系組成:公共必修課、專業(yè)必修課、專業(yè)選修課、實(shí)踐課、全院性選修課。公共必修課以公共基礎(chǔ)課為主的必修課組成,以培養(yǎng)學(xué)生一般基本知識(shí)和素質(zhì)為目的,學(xué)生必須完成這部分學(xué)習(xí)內(nèi)容。專業(yè)必修課培養(yǎng)專業(yè)素養(yǎng),包括專業(yè)基礎(chǔ)課和專業(yè)主干課。專業(yè)基礎(chǔ)課按專業(yè)大類分別制定,要求選讀該專業(yè)學(xué)習(xí)的學(xué)生都應(yīng)學(xué)完專業(yè)基礎(chǔ)課并取得相應(yīng)的學(xué)分。專業(yè)主干課程按專業(yè)方向需要設(shè)置,是培養(yǎng)學(xué)生專業(yè)理論和技能的重要課程,要求選定本專業(yè)方向?qū)W習(xí)的學(xué)生必須修完該類課程并取得學(xué)分。專業(yè)選修課具有專業(yè)拓展功能,由大量的選修課組成,用于拓展學(xué)生的知識(shí)面。學(xué)生可以根據(jù)自己個(gè)性發(fā)展的需要任意選擇學(xué)習(xí)。專業(yè)選修課可以是某一專業(yè)方向的專業(yè)延伸課程,也可以是跨專業(yè)的其他課程,也可以是按某一專業(yè)方向的基本要求而組合的選修課程。選修課程學(xué)習(xí)完成并取得學(xué)分,若為跨專業(yè)的其他課程可承認(rèn)學(xué)生在大學(xué)學(xué)習(xí)階段取得的第二專業(yè)合格。實(shí)踐課突出高職教育人才培養(yǎng)的特點(diǎn),突出學(xué)生職業(yè)技術(shù)技能的培養(yǎng),獨(dú)立自成體系。全院性選修課全部為人文素質(zhì)課程,培養(yǎng)學(xué)生的人文素養(yǎng),體現(xiàn)科技教育與人文教育相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)高素質(zhì)的技術(shù)技能型人才。
4.學(xué)分規(guī)定
4.1學(xué)分規(guī)定
在人才培養(yǎng)方案編制中,各專業(yè)課程均以每學(xué)分為16~18學(xué)時(shí)計(jì)算所需的總課時(shí),以0.5為最小學(xué)分單位,各專業(yè)其他課程的總學(xué)時(shí)必須為8的倍數(shù)。如果某門課程安排在一學(xué)期,在執(zhí)行人才培養(yǎng)方案時(shí),應(yīng)該滿足(16×學(xué)分)≤(理論周數(shù)×該門課程周學(xué)時(shí))。
4.2周學(xué)時(shí)要求
考慮到學(xué)生的自由時(shí)間,周學(xué)時(shí)要保證≤28學(xué)時(shí)。
4.3技能證書和技能競賽給予學(xué)分
雙證書獎(jiǎng)勵(lì)學(xué)分5學(xué)分,技能大賽獲獎(jiǎng)學(xué)分2~6學(xué)分。
5.建立和完善動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,激勵(lì)學(xué)生
可以采用績點(diǎn)學(xué)分制或加權(quán)學(xué)分制,促進(jìn)學(xué)生提高學(xué)習(xí)的內(nèi)在質(zhì)量,并相應(yīng)地規(guī)定最低學(xué)分總量的平均總績點(diǎn)數(shù)作為升級(jí)或畢業(yè)的標(biāo)準(zhǔn),允許修滿學(xué)分的學(xué)生提前畢業(yè)或修滿第二專業(yè)學(xué)分的學(xué)生,發(fā)給第二專業(yè)合格證,這就是學(xué)分制下的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。將學(xué)生取得的績點(diǎn)學(xué)分與評(píng)定優(yōu)秀生、獎(jiǎng)學(xué)金等級(jí)直接聯(lián)結(jié),激勵(lì)學(xué)生不斷進(jìn)步。因此,高職院校應(yīng)制定適合自己特點(diǎn)的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。
6.努力造就一支高素質(zhì)的“雙師型”隊(duì)伍
教師是支撐教育改革與發(fā)展的最基本因素之一。學(xué)分制的實(shí)施是對(duì)我們的教師考驗(yàn)和重新評(píng)價(jià)。首先,教師必須有較高的業(yè)務(wù)素質(zhì),不僅要求專業(yè)知識(shí)厚實(shí)、文化素養(yǎng)廣博、學(xué)術(shù)水平高,還能在邊緣、新興學(xué)科的科研中有所建樹,能開設(shè)計(jì)院出高水平的選修課;其次,教師必須有良好的職業(yè)道德素養(yǎng),教師的職業(yè)道德關(guān)系到育人的質(zhì)量,必須本著對(duì)學(xué)生負(fù)責(zé)、對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)的責(zé)任心,客觀地評(píng)價(jià)每個(gè)學(xué)生的學(xué)習(xí)情況。第三,實(shí)行“導(dǎo)師制”,每個(gè)專業(yè)教師都要擔(dān)任學(xué)生的導(dǎo)師,不但根據(jù)學(xué)生情況指導(dǎo)其選擇課程,介紹、學(xué)習(xí)方法,使之擁有系統(tǒng)、完整、科學(xué)的知識(shí)結(jié)構(gòu),還在培養(yǎng)學(xué)生綜合素質(zhì)、提高學(xué)生能力以及關(guān)心學(xué)生德智體全面發(fā)展等方面起到重要作用。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞:高職院校;教學(xué)管理;制度;分析
近年來,在素質(zhì)教育背景下,很多高職院校都結(jié)合本校情況,對(duì)教學(xué)管理制度進(jìn)行了相應(yīng)地改革創(chuàng)新,雖取得了一定的成效,但還存在不足之處,圍繞高職院校教學(xué)管理制度如何優(yōu)化進(jìn)行闡述,希望給高職院校借鑒意義。
1高職教學(xué)管理制度的內(nèi)含
高職院校的管理制度屬于高職院校的重要組成部分,在一定程度上直接決定了高職院校的未來發(fā)展。因此,高職院校必須重視高職教學(xué)管理制度的定位內(nèi)容。不同于普通大學(xué)的管理,高職學(xué)院存在一定的特殊性。從培養(yǎng)人才目標(biāo)角度出發(fā),普通大學(xué)重視培養(yǎng)學(xué)術(shù)性人才、實(shí)用型人才、應(yīng)用型人才等,培養(yǎng)目標(biāo)具有多元化的特點(diǎn)。相比于高職學(xué)院的學(xué)生,大多數(shù)普通大學(xué)的學(xué)生分?jǐn)?shù)成績更好,更遵守紀(jì)律,管理更為方便。在普通大學(xué)的管理過程中,可以充分培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)習(xí)自主性,使學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展;高職院校的培養(yǎng)目標(biāo)較為單一,培養(yǎng)方向偏向技術(shù)型人才,同時(shí),大多數(shù)高職學(xué)生分?jǐn)?shù)成績不高,紀(jì)律性不高,綜合素質(zhì)不高,高職院校必須充分重視我國涉及高職院校的有關(guān)制度規(guī)范,結(jié)合本校的特征進(jìn)行高職教學(xué)管理制度的定位,這些特征主要包括:院校類型、培養(yǎng)目標(biāo)、學(xué)科分類、院校風(fēng)氣、高職院校的設(shè)備設(shè)施、教師的綜合素質(zhì)等。
2高職教學(xué)管理制度的基本內(nèi)容
高職院校通過建立良好的管理制度,可以有序組織教師的教學(xué)活動(dòng),保障學(xué)生的正常教學(xué)課程,使高職院校的各項(xiàng)條例能夠正常實(shí)施,不斷提高高職院校管理制度工作的效率,從而保障技術(shù)型人才的培養(yǎng)。因此,高職院校的良好教學(xué)制度直接關(guān)系到高職院校的未來發(fā)展,在建立教學(xué)管理制度的過程中,高職院??梢詤⒖家韵聨讉€(gè)方面。首先,從學(xué)校管理的角度出發(fā),高職院校必須重視教學(xué)管理制度的綜合性,即考慮到教學(xué)管理制度各項(xiàng)條例的緊密性、邏輯性,通過各項(xiàng)條例的有序秩序,保障各項(xiàng)條例充分發(fā)揮其作用,從而促進(jìn)整個(gè)教學(xué)管理制度的發(fā)展。高職院校在制定教學(xué)管理制度條例的過程中,必須保障各項(xiàng)條例可行性強(qiáng),必須明確定義,不能設(shè)置模糊的條例,容易使教師、學(xué)生、工作人員錯(cuò)誤理解條例含義,導(dǎo)致教學(xué)管理活動(dòng)出現(xiàn)無序現(xiàn)象。高職院校在建立教學(xué)管理制度的過程中,必須充分考慮制度條例的運(yùn)行效果,保障高職院校教學(xué)管理活動(dòng)可以高效工作。從管理教師的層面出發(fā),教師作為高職院校的主要知識(shí)傳播者,對(duì)高職院校學(xué)生的未來發(fā)展具有重要意義,良好的教學(xué)管理制度可以提高教師的工作效率,提高教師的工作積極性,從而促進(jìn)學(xué)生的技能型發(fā)展,為高職院校樹立良好的形象,提高高職院校的知名度。因此,高職院校教學(xué)管理制度在制定過程中,必須充分重視教師地位。在建立過程中,要求教師堅(jiān)持教師的權(quán)利與義務(wù),使教師明確職業(yè)道德規(guī)范,從而更好地投入教學(xué)活動(dòng)中。近年來,在素質(zhì)教育的背景下,我國的教學(xué)課程中,提出了“以人為本”的概念,高職院校必須重視“以人為本”的定義,在教學(xué)活動(dòng)中,將高職學(xué)生視為主體地位,尊重高職學(xué)生的人格,堅(jiān)持以表揚(yáng)為主、以鼓勵(lì)為輔的教學(xué)策略,不斷提高高職學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性,提高高職學(xué)生的綜合素質(zhì),從而促進(jìn)高職學(xué)生的全面發(fā)展。另外,有效檢測學(xué)生技術(shù)水平的主要方法為考試,高職院校通過組織日常的考試活動(dòng),便于教師及時(shí)了解學(xué)生的學(xué)習(xí)情況,從而便于教師后期的教學(xué)活動(dòng),教師在后期教學(xué)過程中,可以有針對(duì)性對(duì)進(jìn)行課程教學(xué),有效提高了教學(xué)效率,提升教師的教學(xué)質(zhì)量。涉及學(xué)生考核制定的內(nèi)容主要包括:考試制度、學(xué)生學(xué)習(xí)管理制度、學(xué)生出勤制度等,這些條例的制定,在很大程度上可以提高學(xué)生的自律性,引起學(xué)生對(duì)課程學(xué)習(xí)的重視,提高學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性。近年來,很多高職學(xué)院出勤率低,導(dǎo)致高職院校校風(fēng)下降,影響教師的上課情緒,同時(shí)不利于學(xué)生的未來發(fā)展。因此,制度有關(guān)學(xué)生出勤率的條例,可以提高學(xué)生的出勤率,增加教師的教學(xué)責(zé)任感。從高職院校的硬件設(shè)施角度出發(fā),高職院校的人才培養(yǎng)目標(biāo)以技能型人才為主,因此,高職學(xué)生在學(xué)習(xí)的過程中,重點(diǎn)內(nèi)容偏向?qū)嵺`技術(shù)方面。為了提高高職學(xué)生的綜合素質(zhì),提升高職學(xué)生的操作能力,高職院校必須保障設(shè)備設(shè)施的建設(shè),通過國家資助、企業(yè)籌資、院校合作建設(shè)等多種方法,不斷提高高職院校的設(shè)備設(shè)施質(zhì)量,滿足學(xué)生實(shí)踐操作的需要,從而為社會(huì)培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)型人才。
3高職院校管理制度優(yōu)化
高職院校教學(xué)管理制度在制定過程中,必須保障各項(xiàng)條例的科學(xué)性、規(guī)范性、有序性,符合高職院校正常的發(fā)展規(guī)律,切記不能急功近利,否則容易起到事倍功半的反作用。各院系部門作為高職院校的組成內(nèi)容,通過充分發(fā)揮各院系的作用,可以保障高職院校的綜合發(fā)展。高職院校通過對(duì)資源進(jìn)行有效分配,保障部門之間能夠各司其職,落實(shí)好自身部門的工作,因此,高職院校在給各部門分配任務(wù)的過程中,必須重視資源分配的有序性與合理性,例如:財(cái)務(wù)部門專門負(fù)責(zé)與高職院校有關(guān)的一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、教學(xué)課程部門專門負(fù)責(zé)監(jiān)管與教師有關(guān)的一切教學(xué)活動(dòng)、學(xué)生發(fā)展部門專門進(jìn)行協(xié)調(diào)與學(xué)生能力發(fā)展的一切技術(shù)活動(dòng)等。高職院校教學(xué)管理活動(dòng)屬于一項(xiàng)綜合性的活動(dòng),內(nèi)容涵蓋了高職院校的日常管理活動(dòng),包括學(xué)生培養(yǎng)目標(biāo)活動(dòng)、教師教學(xué)活動(dòng)、院校合作活動(dòng)等,對(duì)高職院校的發(fā)展具有重要的指導(dǎo)意義。高職院校教學(xué)管理活動(dòng)在制定過程中,必須保障內(nèi)容的精簡度,便于教師、學(xué)生記憶。綜上所述,高職院校在建立教學(xué)管理制度過程中,必須結(jié)合高職院校的實(shí)際情況,充分利用高職院校的校園資源,對(duì)傳統(tǒng)的制度條例進(jìn)行改進(jìn)創(chuàng)新,提高高職院校的運(yùn)行效率,從而推進(jìn)高職院校的良好發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
我們知道,教師是學(xué)校賴以生存的寶貴資源,是學(xué)校管理中的主體,教師的工作熱情直接影響到一個(gè)學(xué)校的辦學(xué)質(zhì)量、辦學(xué)愿望和辦學(xué)前景。為此,我們運(yùn)用“觸點(diǎn)管理” 理論,把教師的福利和學(xué)校的發(fā)展聯(lián)系起來,通過“工會(huì)”這個(gè)橋梁,關(guān)注老師的情感體驗(yàn),精心策劃活動(dòng),讓老師變得有朝氣、有干勁!讓老師從每一項(xiàng)工會(huì)活動(dòng)中感受到學(xué)校的關(guān)心、用心和貼心服務(wù),給老師帶來高度的滿意感,使她們最大限度地支持學(xué)校工作,達(dá)到人盡其力,人盡其材、人盡其心,不斷推動(dòng)學(xué)校教育教學(xué)向前發(fā)展的目的。
下面具體談?wù)勎覀兪窃鯓舆\(yùn)用“工會(huì)福利” 這個(gè)觸點(diǎn)來提高教師對(duì)學(xué)校的滿意度的:
一是用心策劃教師慶生會(huì),讓教師感到被重視。如何讓教師的生日過得不一樣,讓生日慶祝的那份快樂延續(xù)在心間。以往的一束花、一張卡、一次蛋糕會(huì),老師們都見慣了,所以有些老師覺得,那是一種形式。近幾年,工會(huì)也送卡送禮物給老師,不同的是,送出的禮物能讓老師們感到學(xué)校的“用心”??ㄆ奈淖植辉偈且恍┖苊馈⒑芙k麗的、很虛的文字,而是挖掘老師的閃光點(diǎn),肯定與表揚(yáng)老師為學(xué)校所做出的努力與付出,最后所有領(lǐng)導(dǎo)在卡上簽名。這樣老師們就感到,她們所做的工作,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)是看在眼里,記在心理的。慶生禮物的選擇也很用心,主要選擇一些實(shí)用、耐用的禮品,如加濕器、酸奶機(jī)、燜燒壺等,可以讓老師們根據(jù)天氣變化,身體狀況選擇使用,呵護(hù)健康。隨著教師壓力的增大,夫妻關(guān)系是否和諧可直接影響工作的心情,為此,我們還購買電影票邀請(qǐng)教師夫妻雙雙觀看電影慶祝生日,引導(dǎo)老師們營造浪漫氣氛,增進(jìn)夫妻感情,促進(jìn)家庭和諧。工會(huì)通過這些慶生禮物來刺激教師的感官(sence),引起教師對(duì)禮物的興趣,通過良苦用心來觸動(dòng)教師的內(nèi)心情感(Feel),從而產(chǎn)生對(duì)學(xué)校的認(rèn)同感和歸屬感。
二是留心教師所需,組建社團(tuán)活動(dòng)引導(dǎo)教師學(xué)藝減壓。為了讓教師發(fā)揮特長,強(qiáng)身健體,工會(huì)組建教師社團(tuán)。開設(shè)之前,對(duì)老師們進(jìn)行了民意調(diào)查,再根據(jù)調(diào)查結(jié)果有針對(duì)性地開設(shè)班級(jí)了烹飪班、瑜珈班、肚皮操班、軟陶班、種植班、讀書會(huì)等。每兩周舉行一次,社團(tuán)活動(dòng)因?yàn)閼?yīng)了教師的需求,大家積極參與,開展得轟轟烈烈,學(xué)校顯得格外熱鬧有活力!烹飪班是人氣很高的班,老師喜歡來這學(xué)廚藝。其它社團(tuán)結(jié)束了,大家直奔烹飪班覓食,有時(shí)還邊吃邊展示自己在其它興趣班的學(xué)習(xí)成果。為了解除老師們的后顧之憂,我們也邀請(qǐng)老師的孩子們樂在其中。老師興趣班不僅讓老師們解壓,也讓老師子女在學(xué)習(xí)之余得到放松,充分體現(xiàn)了學(xué)校的人文關(guān)懷。老師們經(jīng)過各種各樣的社團(tuán)活動(dòng)體驗(yàn)后感到,不僅收獲了健康,還收獲了同事間的情誼,同時(shí)也讓她們產(chǎn)生思考(Think),明白同事也可以有“一家人”的溫情!社團(tuán)體驗(yàn)活動(dòng)激發(fā)了老師們的愛校情感(Feel),提高他們與學(xué)校的融合度,最終會(huì)增加工作產(chǎn)出,提高工作績效。
三是精心組織群體比賽,培養(yǎng)教師團(tuán)隊(duì)合作精神。近幾年,工會(huì)開展了多種形式的比賽活動(dòng),老師們以級(jí)組為單位參加比賽。工會(huì)根據(jù)比賽成績給予每級(jí)組一定的金額獎(jiǎng)勵(lì),拿到獎(jiǎng)勵(lì)后級(jí)組可以自行組織級(jí)組活動(dòng)。每當(dāng)有這樣的活動(dòng),級(jí)組老師都出謀劃策,用人所長,相互鼓勵(lì),有效地培養(yǎng)了教師的團(tuán)隊(duì)精神。記得有一次需要參加區(qū)的羽毛球比賽,工會(huì)進(jìn)行了戰(zhàn)略部署,首先在校內(nèi)分年級(jí)組進(jìn)行了初賽,了解每個(gè)老師的水平后,鎖定后選人。接著安排后選人到專業(yè)球館進(jìn)行訓(xùn)練,在訓(xùn)練過程中又根據(jù)各自優(yōu)勢確立了每人的比賽角色。為了鼓舞士氣,工會(huì)為參賽老師做了統(tǒng)一隊(duì)服,送給老師,還提供下午茶和運(yùn)動(dòng)飲料。有了后勤服務(wù)保障和鼓勵(lì)措施,隊(duì)員們無后顧之憂,積極性越來越高,自發(fā)定時(shí)訓(xùn)練,相互鼓勁。后來在賽場上,8位老師互相合作、勇于拼搏,奪得了區(qū)團(tuán)體總分第一名,令人刮目相看,也令全校老師備受鼓舞。比賽后,隊(duì)員們進(jìn)行了賽事體會(huì)分享,跟全校老師進(jìn)行了互動(dòng)情感的傳遞,給大家?guī)砹艘淮侮P(guān)聯(lián)體驗(yàn),工會(huì)通過這次獲獎(jiǎng)?wù)叩姆窒硇袆?dòng)(Act),使老師們思考(Think)得出結(jié)論:只要努力,相互信任,相互合作,一切皆有可能!
一、獨(dú)立學(xué)院教學(xué)秘書的工作性質(zhì)
教學(xué)秘書是高校教學(xué)管理人員中最為基層的崗位,是教學(xué)管理工作的執(zhí)行者和教育教學(xué)活動(dòng)的組織者,也是學(xué)校教學(xué)管理機(jī)構(gòu)(教務(wù)處、教科部、教務(wù)辦)、教師和學(xué)生之間的紐帶。教學(xué)秘書的任務(wù)就是從雜亂無章的高校管理工作中找出其條理性和邏輯性,承擔(dān)最基層、最具體、最活躍的管理工作。
近年來,獨(dú)立學(xué)院面臨競爭激烈、生源減少等問題,為節(jié)省教育經(jīng)費(fèi)支出,精減部門人員,造成教學(xué)秘書事務(wù)多、崗位少的尷尬局面。再加上獨(dú)立學(xué)院內(nèi)部體制機(jī)制等原因,政策穩(wěn)定性差,造成教學(xué)秘書工作阻力大,主要體現(xiàn)在事項(xiàng)的處理方式隨人員變動(dòng)、學(xué)年變化而變化;事情大,權(quán)力小,事情件件要請(qǐng)示;歷史工作、檔案材料積累不夠,隨人員調(diào)動(dòng)丟失等。因此,獨(dú)立學(xué)院教學(xué)秘書在高校管理中的工作性質(zhì)具有其自身的特點(diǎn)。
1.政策性。普通高等學(xué)校的教育教學(xué)管理與國家的高等教育政策緊密相連,獨(dú)立學(xué)院教學(xué)秘書作為普通高等學(xué)校的教育教學(xué)管理人員之一,與其他高校一樣,無論是在貫徹領(lǐng)導(dǎo)工作意圖時(shí)還是在處理日常的教學(xué)管理事務(wù)中,都要嚴(yán)格執(zhí)行國家及學(xué)校的相關(guān)政策與規(guī)定。
2.服務(wù)性。教學(xué)秘書是教學(xué)管理中最基層的服務(wù)性崗位。獨(dú)立學(xué)院教學(xué)秘書主要服務(wù)于以下幾個(gè)方面:學(xué)院、分院和部門領(lǐng)導(dǎo)、分院所有任課教師及所有學(xué)生。教學(xué)秘書的服務(wù)面廣又要求為領(lǐng)導(dǎo)的工作決策、教師的教學(xué)活動(dòng)、學(xué)生的學(xué)習(xí)創(chuàng)造條件,解決各方的困難和問題,提供的服務(wù)既要有工作效率又要有工作質(zhì)量。
3.輔。獨(dú)立學(xué)院教學(xué)秘書的輔特點(diǎn)尤其突出。由于事務(wù)分工不夠明確,一些分院內(nèi)系秘的崗位形同虛設(shè),教學(xué)秘書承擔(dān)了系秘的絕大多數(shù)工作。教學(xué)秘書作為行政人員,工作時(shí)間內(nèi)、工作時(shí)間外都能隨叫隨到,這使教學(xué)秘書承擔(dān)起行政秘書、系秘三重角色,是分院領(lǐng)導(dǎo)的有力助手。分院領(lǐng)導(dǎo)的工作千頭萬緒,一般都是教學(xué)、行政雙肩挑,因此不可能事事周全,需要教學(xué)秘書從旁協(xié)助、提醒。
4.參謀性。教學(xué)秘書的工作具有很強(qiáng)的參謀性,主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面:第一,熟悉并熟練掌握與教學(xué)教務(wù)管理相關(guān)的各項(xiàng)政策和要求。在獨(dú)立學(xué)院,教學(xué)秘書特別要適應(yīng)各種新的政策導(dǎo)向,隨時(shí)因?yàn)檎叩淖兓`活處理各項(xiàng)具體事務(wù);第二,熟悉教學(xué)資源的實(shí)際配置。在實(shí)際工作中能夠有效、迅速、合理地進(jìn)行資源配置。第三,熟悉教學(xué)人員的脾氣、秉性,在處理各項(xiàng)實(shí)際事務(wù)或矛盾中能夠游刃有余。
5.綜合性。教學(xué)秘書的工作具有高度的綜合性。獨(dú)立學(xué)院教學(xué)秘書的工作涉及學(xué)院和分院的全部教學(xué)教務(wù)工作,在協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)管理學(xué)院及分院教學(xué)教務(wù)的同時(shí),又要處理教學(xué)教務(wù)各方面的具體事務(wù)。
二、如何更好地發(fā)揮獨(dú)立學(xué)院教學(xué)秘書的職能
獨(dú)立學(xué)院教學(xué)秘書的管理工作涉及范圍大、層面廣,溝通的縱向和橫向部門多,同時(shí),由于體制、制度結(jié)構(gòu)不健全等客觀原因,造成工作任務(wù)重,事件處理隨意性突出的問題,對(duì)教學(xué)秘書的工作提出了更高要求。獨(dú)立學(xué)院教學(xué)秘書在高校管理中的職能大體分為教學(xué)管理、檔案管理、協(xié)調(diào)組織三個(gè)方面。
獨(dú)立學(xué)院要更好地發(fā)揮教學(xué)秘書的職能,不僅要提高教學(xué)秘書的整體素質(zhì),建立一支專業(yè)性較強(qiáng)的教學(xué)秘書隊(duì)伍,運(yùn)用內(nèi)在激勵(lì),著力培養(yǎng)教學(xué)秘書,還要為教學(xué)秘書提供政策上的支持和幫助,盡量創(chuàng)造條件滿足教學(xué)秘書的基本需要。
1. 加強(qiáng)教學(xué)秘書各項(xiàng)素質(zhì)的提高。獨(dú)立學(xué)院教學(xué)秘書要更好地發(fā)揮其教學(xué)管理、檔案管理、協(xié)調(diào)組織等職能,必須加強(qiáng)綜合素質(zhì)的提高。首先,在思想上要培養(yǎng)較高的政治覺悟,較強(qiáng)的責(zé)任感和良好的職業(yè)道德,樹立服務(wù)、協(xié)調(diào)、管理、改革的思想和不計(jì)名利得失的獻(xiàn)身精神。在工作中以禮待人、以身作則,為教師提供熱情服務(wù),為青年學(xué)生樹立榜樣。教學(xué)秘書的職業(yè)道德具有特殊、具體的要求,做事要講究責(zé)任性、原則性、準(zhǔn)確性和工作效率,對(duì)人要講究周到性、合作性、客觀性和謹(jǐn)慎性。其次,要培養(yǎng)良好的心理素質(zhì),提高教學(xué)秘書的心理調(diào)試能力和溝通協(xié)調(diào)能力。由于教學(xué)秘書的工作繁雜,同一時(shí)間段經(jīng)常要處理多項(xiàng)事務(wù),面對(duì)的工作對(duì)象多,事情頭緒多、任務(wù)重。在這種情況下,有時(shí)還會(huì)遇到各種誤會(huì)、不理解、不配合,工作時(shí)難免出現(xiàn)情緒波動(dòng),所以教學(xué)秘書只有提高自己的心理素質(zhì),抱著良好的心態(tài)、熱情開朗的心情主動(dòng)與教師、學(xué)生、其他部門交往溝通,才能為自己和他人創(chuàng)造良好的氛圍,在良好的心境下工作。
2. 教學(xué)秘書應(yīng)加強(qiáng)學(xué)習(xí),努力成為研究型的專業(yè)實(shí)踐人才。獨(dú)立學(xué)院的發(fā)展現(xiàn)狀特別需要教學(xué)秘書研究教學(xué)管理,創(chuàng)新實(shí)踐,使教育管理更加有序、規(guī)范,這使教學(xué)秘書隊(duì)伍需要兼具教育教學(xué)管理者和教育教學(xué)研究者的雙重身份。教學(xué)秘書作為教育管理者,群體中鮮有教育管理專業(yè)背景,教育管理理論知識(shí)欠缺。教學(xué)秘書應(yīng)主動(dòng)利用課余時(shí)間加強(qiáng)學(xué)習(xí),結(jié)合教育管理實(shí)踐不斷總結(jié),提高教育管理水平。其次,教學(xué)秘書要不斷學(xué)習(xí)運(yùn)用計(jì)算機(jī)軟件和網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)進(jìn)行教學(xué)教務(wù)管理,改進(jìn)工作方式、提高工作效
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【關(guān)鍵詞】高校 教學(xué)管理 執(zhí)行力
高校教學(xué)管理人員是教學(xué)管理活動(dòng)的執(zhí)行者、服務(wù)者和信息反饋者,其工作素質(zhì)和工作能力的好壞直接影響著高校管理水平的高低,進(jìn)而對(duì)教學(xué)質(zhì)量產(chǎn)生作用。而高校教學(xué)管理的執(zhí)行力是高校所有正確、有效方針執(zhí)行的一個(gè)保障。高校的教學(xué)管理需要的不僅是科學(xué)完善的教學(xué)管理制度,更重要的是高校管理者是否具有將制度和政策真正執(zhí)行的能力,從而使高校的教學(xué)管理制度發(fā)揮充分的作用,避免使教學(xué)管理制度成為一紙空文??梢赃@樣說,高校教學(xué)管理人員的執(zhí)行力就是將管理工作落實(shí)到實(shí)處的工作能力。
1 影響高校教學(xué)管理執(zhí)行力的重要原因
1.1 正確有效的教學(xué)管理模式
在教學(xué)管理實(shí)踐中,我們必須把人性化柔性管理模式和制度化剛性管理模式有機(jī)地結(jié)合起來,讓管理者之間有明確的權(quán)責(zé)分配,保證教學(xué)管理制度的約束力。有效的教學(xué)管理模式對(duì)教學(xué)管理的執(zhí)行有促進(jìn)作用,對(duì)教學(xué)管理的目標(biāo)有積極影響。
1.2 科學(xué)完善的教學(xué)管理政策
在確定了一套正確的教學(xué)管理模式的基礎(chǔ)上,要建立高??茖W(xué)完善的教學(xué)管理政策。教學(xué)管理執(zhí)行力是建立在教學(xué)管理制度之上,有效進(jìn)行教學(xué)管理工作的前提條件。由于高校的教學(xué)管理內(nèi)容多、范圍廣,必須有科學(xué)、完善、有效的教學(xué)管理制度做支撐。高校教學(xué)管理制度必須有科學(xué)性、系統(tǒng)性、一致性,這樣教學(xué)管理系統(tǒng)才能良好的運(yùn)行。高校教學(xué)管理制度包括管理機(jī)制、執(zhí)行機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制和教學(xué)質(zhì)量評(píng)估制度等。
1.3 教學(xué)管理者具有較高的個(gè)人綜合素質(zhì)
在教學(xué)管理的整個(gè)過程中,教學(xué)管理者扮演著溝通協(xié)調(diào)的角色,對(duì)教學(xué)的各個(gè)部門、院系、師生之間的工作做好協(xié)調(diào)。教學(xué)管理對(duì)教學(xué)資源進(jìn)行有效的整合優(yōu)化,使教學(xué)資源的優(yōu)勢作用得到充分發(fā)揮。這樣就要求高校管理者必須具備良好的個(gè)人綜合素質(zhì)和協(xié)調(diào)能力,才能使高校管理的執(zhí)行力得到充分發(fā)揮。
1.4 優(yōu)秀的管理團(tuán)隊(duì)
創(chuàng)建一只優(yōu)秀的教學(xué)管理團(tuán)隊(duì)非常重要。教學(xué)管理是協(xié)調(diào)多部門、多人員共同參與的一個(gè)工作過程,其共同的目的就是提高教學(xué)管理質(zhì)量和管理水平。要使教學(xué)管理執(zhí)行力得到充分發(fā)揮,一個(gè)優(yōu)秀的教學(xué)管理團(tuán)隊(duì)尤為重要。高校教學(xué)管理團(tuán)隊(duì)必須是一個(gè)組織結(jié)構(gòu)合理、配合默契的高素質(zhì)團(tuán)隊(duì),共同營造管理執(zhí)行力有效發(fā)揮的氛圍,保證教學(xué)管理工作的良性運(yùn)行。
2 教學(xué)管理執(zhí)行力的缺失及問題原因
2.1 高校教學(xué)管理理念和制度的問題
每個(gè)高校建學(xué)之初,都會(huì)確定自己的辦學(xué)理念思想。高校的辦學(xué)思想,在根本上決定了管理體制的內(nèi)容和效力。而制度制定和執(zhí)行與領(lǐng)導(dǎo)者的管理素質(zhì)密切相關(guān),同時(shí)與管理部門和管理人員的管理素質(zhì)和水平息息相關(guān)。我國的高校管理行政機(jī)構(gòu)存在較嚴(yán)重的官僚化等級(jí)意識(shí)的現(xiàn)象。管理機(jī)構(gòu)各部門職能分工不明確,管理機(jī)構(gòu)擁有的工作人員遠(yuǎn)遠(yuǎn)多余需要的人員,造成人浮于事的現(xiàn)象。在實(shí)際工作中,高校管理黨政雙重領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系交叉點(diǎn)存在,執(zhí)行者感到無所適從。教學(xué)管理活動(dòng)不僅要走改革開放式的發(fā)展道路,還要遵循高等教育的內(nèi)在發(fā)展規(guī)律,這樣在兩者之間很難做到平衡。由于這些,高校的管理工作不能正確良性運(yùn)行,管理資源浪費(fèi)。
2.2 高校教學(xué)管理制度制定中的問題
高校教學(xué)管理制度制定的缺失影響了高校管理人員的執(zhí)行力。高校管理制度制定中的缺失主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面:一,管理制度制定的滯后性。教育改革是一個(gè)不斷發(fā)展變化的過程,這就使高校的制度也隨之變化。如果只根據(jù)發(fā)生的新問題進(jìn)行制度制定,會(huì)造成高校管理宏觀性的零散不全,原則性的制度缺乏詳細(xì)的操作規(guī)范細(xì)則,指導(dǎo)性的制度缺乏統(tǒng)一性,教學(xué)管理者常感到無所適從。二,高校制度制定主體的不明確性。在制度的制定過程中,沒有專門的制定機(jī)構(gòu)和固定制定程序,也沒有制定原則,存在較大的隨意性。職能管理部門在制度的制定方面主觀性強(qiáng),只由管理人員制定即可,沒有必要的審批程序。三,管理制度內(nèi)容的不細(xì)致性。在現(xiàn)有的高校教學(xué)管理制度中,條款內(nèi)容不夠準(zhǔn)確清晰,很多條款之間存在著認(rèn)識(shí)分歧和問題沖突。制度的內(nèi)容缺乏清晰的層次,不夠細(xì)致,職能管理部門的制度內(nèi)容顯得空范,不夠具體,使得制度執(zhí)行困難,教學(xué)管理職能不能充分發(fā)揮。
2.3 教學(xué)管理制度執(zhí)行程序缺失的問題
教學(xué)制度的執(zhí)行過程實(shí)際也是解決問題的一個(gè)具體過程,是對(duì)各種復(fù)雜關(guān)系協(xié)調(diào)的一種方法。如果制度缺乏法律的強(qiáng)制性,在一定程度上就會(huì)有彈性存在。制度的執(zhí)行和裁量是建立在人為基礎(chǔ)上,隨時(shí)會(huì)被更改和調(diào)整。教學(xué)管理制度的執(zhí)行是一個(gè)完整有序的過程,如果其中有一個(gè)環(huán)節(jié)缺失,就會(huì)造成執(zhí)行力的降低。
2.4 教學(xué)資源配置不到位問題
隨著高等教育的發(fā)展,高校的辦學(xué)規(guī)模不斷擴(kuò)大,辦學(xué)水平和辦學(xué)質(zhì)量都會(huì)面臨巨大壓力。學(xué)校的硬件建設(shè)、師資力量和教學(xué)設(shè)施等都需要大量經(jīng)費(fèi)支持,這就給教學(xué)資源配置帶來巨大挑戰(zhàn),使教學(xué)管理機(jī)構(gòu)很難做到面面俱到,造成教學(xué)管理執(zhí)行力受阻的局面。
3 高校提高教學(xué)管理人員執(zhí)行力的建議對(duì)策
3.1 改換管理理念,提高執(zhí)行能力
高校教學(xué)管理人員執(zhí)行力的執(zhí)行是眾多因素共同作用的結(jié)果,而高校管理機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)層的管理能力和組織策劃能力及執(zhí)行政策能力是影響高校管理執(zhí)行力的重要因素。提高高校教學(xué)管理人員執(zhí)行力的第一步就是提高領(lǐng)導(dǎo)層制度的制定能力。
3.2對(duì)高校管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行深度改革,全面提高高校管理隊(duì)伍的管理執(zhí)行水平
高校管理人員管理素質(zhì)的高低直接決定了高校管理人員執(zhí)行力落實(shí)與否。積極對(duì)高校教學(xué)管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行改革,改變高校管理機(jī)構(gòu)人浮于事,人責(zé)不清的混亂場面。高校要遵循教學(xué)規(guī)律,完善管理機(jī)職能,建立高校的教學(xué)管理執(zhí)行團(tuán)隊(duì),以務(wù)實(shí)協(xié)作的團(tuán)隊(duì)合作精神,對(duì)機(jī)構(gòu)職能進(jìn)行清晰的界定,嚴(yán)格管理機(jī)構(gòu)的組織建設(shè),提高管理隊(duì)伍的執(zhí)行水平。管理執(zhí)行者要對(duì)制度的精神和內(nèi)涵深入的理解,提高溝通協(xié)調(diào)能力,開拓創(chuàng)新,提高工作的積極性和主動(dòng)性。
3.3 制定科學(xué)完善的高校管理制度
要制定科學(xué)完善的教學(xué)管理制度,首先要做的是對(duì)高校管理制度的體系進(jìn)行整體的設(shè)計(jì)和構(gòu)建。高校作為一個(gè)行政主體,在制度框架體系的構(gòu)件上,要做到層次分明、職權(quán)清晰。制度的制定要有合法性,必須遵循國家法律法規(guī),服從教育法等法律制度。高校管理要堅(jiān)持以校為本為原則,重視學(xué)校的教學(xué)模式和教學(xué)機(jī)構(gòu),要具有規(guī)范的制度制定程序。
3.4 規(guī)范執(zhí)行過程,加強(qiáng)高校管理人員執(zhí)行管理
制度的順利執(zhí)行,需要高校管理人員進(jìn)行有計(jì)劃地組織和安排。除對(duì)執(zhí)行環(huán)節(jié)和資源進(jìn)行分配以外,還要做好資源的管理工作。只有做好充分的準(zhǔn)備工作,才能在執(zhí)行的過程中,將執(zhí)行工作落實(shí)到實(shí)處。另外還要做好執(zhí)行監(jiān)督工作,建立有效的監(jiān)督機(jī)制,形成信息反饋,對(duì)執(zhí)行過程中存在的問題進(jìn)行認(rèn)識(shí)和糾正,對(duì)制度的合理有效進(jìn)行評(píng)估。這對(duì)于制度的完善是很有效的,對(duì)提高高校管理人員的執(zhí)行力有重要作用。
3.5 建立合理獎(jiǎng)勵(lì)制度
在教學(xué)管理中,建立恰當(dāng)?shù)募?lì)機(jī)制,比如物質(zhì)激勵(lì)、競爭激勵(lì)等諸多激勵(lì)措施,形成一種良性積極的文化氛圍,激發(fā)全體高校管理者的積極性和創(chuàng)造性,實(shí)現(xiàn)教學(xué)管理人員執(zhí)行力的有效發(fā)揮。
4 結(jié)語
要提高高校管理人員的執(zhí)行力,就要在教學(xué)管理執(zhí)行力的建設(shè)上,改變觀念,提高認(rèn)識(shí),提高領(lǐng)導(dǎo)層的綜合素質(zhì)能力,在制度上要遵循教學(xué)規(guī)律,做好執(zhí)行監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題并解決問題,不斷完善,配合合理的激勵(lì)制度,從多方面入手,全面提高高校管理人員的執(zhí)行力。
【參考文獻(xiàn)】
[1]李功強(qiáng),孫宏芳.高校規(guī)章制度:問題、分析、與建議[J].清華大學(xué)教育研究,2012(5):59-73.
關(guān)鍵詞:高校教育;教學(xué)管理;管理改革
中圖分類號(hào):G647 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1674-9324(2013)47-0010-02
一、教學(xué)管理與教學(xué)管理改革概念
教學(xué)管理是大學(xué)管理工作的重點(diǎn)內(nèi)容。高校作為國民教育的高等教育場所,人員多,任務(wù)重,教學(xué)管理也就變成了一項(xiàng)復(fù)雜的工作。教學(xué)管理有廣義概念與狹義概念的區(qū)別。教育行政機(jī)構(gòu)指導(dǎo)與管理下面各級(jí)與各類的教育機(jī)構(gòu)就是廣義的教學(xué)管理。狹義的教學(xué)管理就是教學(xué)管理者在教育思想的指導(dǎo)下,按照教學(xué)以及管理規(guī)律來協(xié)調(diào)、控制教學(xué),以此來達(dá)到教學(xué)目的的全過程。本文在此是以狹義的教學(xué)管理概念來進(jìn)行分析探討的。教學(xué)管理工作本質(zhì)上就是以培養(yǎng)人才為目標(biāo),學(xué)校管理者采取一定的管理方法,制定相關(guān)規(guī)范條令,然后執(zhí)行下去,為教師和學(xué)生營造一個(gè)優(yōu)良的教學(xué)與學(xué)習(xí)環(huán)境,保證教學(xué)任務(wù)順利進(jìn)行。這里需要提到教學(xué)管理思想這一概念,在教學(xué)中這是一個(gè)重要的概念。教學(xué)管理思想是在一定的社會(huì)背景下,在教學(xué)環(huán)境下形成的一種對(duì)于管理的認(rèn)識(shí),它有助于教學(xué)管理體系的形成與完善,并成為管理體系改革的指導(dǎo)思想。教學(xué)管理思想指導(dǎo)著教學(xué)管理的改革,隨著社會(huì)時(shí)代的變遷,教學(xué)管理思想在不斷變化,教學(xué)管理也因此需要進(jìn)行改革。所以,關(guān)注教學(xué)管理思想的變化對(duì)于研究教學(xué)管理改革能起到一定的幫助作用。
所謂教學(xué)管理改革,主要是教學(xué)管理的指導(dǎo)思想在社會(huì)背景與教學(xué)需求的變更下進(jìn)行的調(diào)整與完善,也可以將其稱為教學(xué)管理制度變遷。高校的教學(xué)管理改革過程是非常緩慢的,由于其自身的特點(diǎn),這一過程是謹(jǐn)慎的,需要根據(jù)實(shí)際的教學(xué)情況不斷進(jìn)行調(diào)整試行。
二、高校教學(xué)管理存在的問題
1.教學(xué)管理思想定位不準(zhǔn)確。在教學(xué)管理中,教學(xué)管理思想是核心內(nèi)容。教學(xué)管理思想的正確與否直接關(guān)系到教學(xué)管理制度是否合理。我國高校正在實(shí)行的是以管理為核心,通過教學(xué)控制的手段來提高管理效率的教學(xué)管理制度模式。(1)現(xiàn)今的高校管理思想沒有充分認(rèn)識(shí)與理解高校教學(xué)管理的實(shí)質(zhì)內(nèi)涵。高校教學(xué)管理制度的最主要目標(biāo)是為了創(chuàng)造良好的教學(xué)環(huán)境與優(yōu)良的學(xué)習(xí)環(huán)境給教師和學(xué)生,以此促進(jìn)人才的培養(yǎng)。這亦是高等教育的根本目的。教師主要是傳授知識(shí),學(xué)生主要是吸收知識(shí),而教學(xué)就是連接二者之間的紐帶。從這點(diǎn)來看,只要是利于教學(xué)工作開展的管理就是有用的教學(xué)管理工作,也只有這樣才能有助于提高教學(xué)質(zhì)量。所以教學(xué)管理工作及其改革的中心應(yīng)該是教師與學(xué)生,而不是管理本身,這一點(diǎn)正體現(xiàn)了“以人為本”的核心教育思想。只有摒棄以管理為核心的教學(xué)管理思想,樹立正確的“以人為本”的教學(xué)管理思想,才能對(duì)教學(xué)管理工作有一個(gè)正確的評(píng)價(jià)。(2)現(xiàn)在的教學(xué)管理思想中,教學(xué)管理思想的導(dǎo)向性作用沒有得到充分認(rèn)識(shí)。教學(xué)管理思想的導(dǎo)向性是強(qiáng)烈的,不論是彈性人性化抑或是剛性管理化的教學(xué)管理思想對(duì)于管理者和管理對(duì)象的行為與感受都有著直接的影響。剛性管理化的教學(xué)管理思想不利于調(diào)動(dòng)教師、學(xué)生的積極性,從而影響教學(xué)效果。
2.高校教學(xué)管理的路徑依賴。路徑依賴是指管理制度形成并被選擇后的不可逆轉(zhuǎn)性,他是存在制度變遷里的一種現(xiàn)象。當(dāng)制度被選擇以后,它就會(huì)按已存在的制度發(fā)展,就算制度發(fā)生了改革,原來的制度對(duì)其還是會(huì)有影響,并對(duì)其有一定的約束。這種現(xiàn)象是制度發(fā)展的自我積累與慣性。這就導(dǎo)致制度的改革受到了阻礙,因此,成員思想的轉(zhuǎn)變是克服制度變遷困難的條件和動(dòng)力。
正是由于路徑依賴的問題,我國高校教學(xué)管理改革困難重重。比如,我國建國后穩(wěn)定實(shí)行了前蘇聯(lián)教育體制的學(xué)年制教學(xué)管理模式多年,一直到20世紀(jì)80年代末引入選修學(xué)分制并開始實(shí)行。此舉的本意是為擴(kuò)大學(xué)生知識(shí)的范圍,培養(yǎng)通識(shí)性,讓學(xué)生選擇自己感興趣的課程,并學(xué)分化這些所選的課程。核心課程學(xué)生需要在學(xué)校的規(guī)定時(shí)間內(nèi)修滿,選修課程主要為擴(kuò)展學(xué)生的興趣空間,如果將學(xué)分修滿是可以提前畢業(yè)的。這一制度雖然引進(jìn)了,但運(yùn)行卻不是這個(gè)樣子?,F(xiàn)今高校是以學(xué)年制為基礎(chǔ)進(jìn)行課程選修,并且必修課程繁多以及選修課程單一。學(xué)年制學(xué)習(xí)任務(wù)沒有完成是不可能提前畢業(yè)的,因此,中國高等教育實(shí)質(zhì)上并沒有實(shí)施學(xué)分制。
3.高校行政集權(quán)化。教學(xué)管理中包含行政制度,它是其中的重要組成。行政制度的變化體現(xiàn)為組織權(quán)力與職責(zé)的變化。教學(xué)管理的集權(quán)化也是由于其行政化導(dǎo)致的。教育主管機(jī)構(gòu)通過行政命令指導(dǎo)高校發(fā)展,這樣就出現(xiàn)了地區(qū)性的趨同現(xiàn)象。高校教學(xué)管理機(jī)構(gòu)沒有了自主規(guī)劃的權(quán)利,行政集權(quán)的教育主管部門對(duì)于高校的實(shí)際情況又不能準(zhǔn)確地掌握,無法制定合理的管理制度。
三、高校教學(xué)管理改革對(duì)策
1.改變教學(xué)管理思想?,F(xiàn)今高校教育管理者們已經(jīng)看清高校教學(xué)管理的重點(diǎn)和難點(diǎn)在于學(xué)生。由于高校教育管理的對(duì)象是學(xué)生,他們思想獨(dú)立且活躍,加上成長環(huán)境不同,在社會(huì)時(shí)代背景下,高校教學(xué)管理對(duì)象的個(gè)異性增加了教育成本,加大了管理難度。因此,從管理對(duì)象出發(fā),堅(jiān)持以人為本的教學(xué)管理思想是必要的、必然的?,F(xiàn)今,許多高校正以“以人為本”作為管理思想,并結(jié)合自身學(xué)校的實(shí)際情況制定與改革適合自己的教學(xué)管理方法,這是一個(gè)教學(xué)管理制度改革的起點(diǎn),只有教學(xué)管理思想與實(shí)際情況相符合才能制定出實(shí)用的教學(xué)管理制度。在今后,需要對(duì)教學(xué)管理思想加以關(guān)注與重視。
2.實(shí)踐與創(chuàng)新學(xué)分制。學(xué)分制是教學(xué)管理方法中受到普遍認(rèn)可的一種方法,但是國內(nèi)高校由于學(xué)年制影響的原因產(chǎn)生了路徑依賴的問題,學(xué)分制教學(xué)管理方法的優(yōu)勢之處無法發(fā)揮出來。在這個(gè)問題上,若無法全部放棄學(xué)年制,高??梢栽趯W(xué)分制的基礎(chǔ)上進(jìn)行一定的創(chuàng)新。
3.變革教學(xué)管理機(jī)構(gòu)。通過前面的分析我們知道,現(xiàn)今教學(xué)管理的核心在于學(xué)生,管理者是次要地位,但是管理者的規(guī)劃依然能夠提供幫助給教學(xué)管理改革。
高校教學(xué)管理者代表的是教學(xué)管理機(jī)構(gòu),改革了教學(xué)管理者就變革了教學(xué)管理機(jī)構(gòu)。在管理機(jī)構(gòu)的問題分析里,去除教學(xué)管理行政化是改革教學(xué)管理機(jī)構(gòu)的重點(diǎn)。高校設(shè)立的學(xué)術(shù)委員會(huì)對(duì)教師進(jìn)行管理,依據(jù)行政管理機(jī)構(gòu)的教學(xué)計(jì)劃來執(zhí)行,二者同時(shí)進(jìn)行且不干擾。這樣明確了管理歸屬與職責(zé),避免矛盾與問題的產(chǎn)生。
參考文獻(xiàn):
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