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第1篇：村級(jí)財(cái)務(wù)管理范文

村級(jí)財(cái)務(wù)管理比較混亂，使村干部違紀(jì)問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。主要原因有：一是教育不力。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為村干部難當(dāng)，只要工作拿得起，既使有不廉潔的行為，也不深究，包著、護(hù)著，怕他們“甩擔(dān)子”，甚至于有違法違紀(jì)行為，也不主動(dòng)地查處。這些都是教育不力的表現(xiàn)，淡薄了宗旨意識(shí)。二是監(jiān)督難到位。有的村村務(wù)公開(kāi)流于形式，理財(cái)小組形同虛設(shè)。有些村財(cái)務(wù)半公開(kāi)，甚至假公開(kāi)。另外，理財(cái)小組多是村干部，利益共沾，集體違紀(jì)，同級(jí)監(jiān)督名存實(shí)亡。各種扶貧、扶助款重?fù)茌p管，資金下?lián)艿牧飨?、用途、效果缺乏跟蹤檢查，加上村民自治之后，上級(jí)政府不愿意干涉村委會(huì)事務(wù)，一時(shí)欲管不成，欲罷不能。三是現(xiàn)行體制、機(jī)制滯后。大部分村集體經(jīng)濟(jì)缺乏來(lái)源，平時(shí)開(kāi)支多為借貸，各種開(kāi)支等到收取村提留、稅費(fèi)之后到年終才能帳帳相抵，利用白條沖帳，透明度很差，坐收坐支現(xiàn)象嚴(yán)重。加上村干部隊(duì)伍思想不穩(wěn)定，工資偏低，工作又較繁重，面對(duì)廣大群眾，處理事情要花很多精力，心里不平衡。有的認(rèn)為，工作再好也脫不了“農(nóng)民”的身份，敬業(yè)精神很難培養(yǎng)，所以不惜鋌而走險(xiǎn)。

針對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)管理中的違紀(jì)行為，必須采取有效的措施，應(yīng)從以下幾方面入手：

一、精選人員，提高素質(zhì)。選調(diào)政治思想好、法紀(jì)觀念強(qiáng)、文化水平較高的人員及村中致富能人充實(shí)村干部隊(duì)伍，同時(shí)結(jié)合農(nóng)村“三個(gè)代表”的學(xué)習(xí)，強(qiáng)化“兩個(gè)務(wù)必”，加強(qiáng)對(duì)村干部的政治素質(zhì)和黨紀(jì)法規(guī)教育，在思想上筑起一道拒腐防變防線。隨著村委會(huì)收取稅費(fèi)任務(wù)的減少，可以減少村干部職數(shù)，適當(dāng)提高村干部待遇，能使村干部珍惜工作機(jī)會(huì)，有利于村干部隊(duì)伍的穩(wěn)定。

第2篇：村級(jí)財(cái)務(wù)管理范文

第一條為了進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理，維護(hù)集體和農(nóng)民的利益，確保村級(jí)組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)，根據(jù)財(cái)會(huì)法律法規(guī)和上級(jí)有關(guān)政策規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本辦法。

第二條本辦法所指村級(jí)包括行政村和居委會(huì)。

第三條村民委員會(huì)是村級(jí)財(cái)務(wù)管理的主體，應(yīng)建立健全各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度，保護(hù)集體資產(chǎn)的安全和完整；村民委員會(huì)負(fù)責(zé)人是村級(jí)財(cái)務(wù)的責(zé)任主體，對(duì)本村的財(cái)務(wù)工作和財(cái)務(wù)資料的合法性、真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。

第四條村級(jí)財(cái)務(wù)管理要貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家方針政策及有關(guān)法律法規(guī)，堅(jiān)持自力更生、勤儉辦事的原則，實(shí)行財(cái)務(wù)公開(kāi)、民主管理的制度。

第二章村級(jí)財(cái)務(wù)管理

第五條村級(jí)財(cái)務(wù)收支實(shí)行“村賬鄉(xiāng)”，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)核算中心記賬。取消村級(jí)銀行賬戶，統(tǒng)一在鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)核算中心開(kāi)設(shè)核算基本戶。村級(jí)經(jīng)費(fèi)的所有權(quán)和使用權(quán)不變、審批權(quán)不變、會(huì)計(jì)核算主體不變、債權(quán)債務(wù)關(guān)系不變。

第六條鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)核算中心按村設(shè)置賬套，進(jìn)行分類(lèi)核算。各村設(shè)置報(bào)賬員一名，并保持相對(duì)穩(wěn)定。報(bào)賬員由村支兩委除負(fù)責(zé)人外的其他成員兼任，負(fù)責(zé)備用金的管理、收支票據(jù)的歸集和報(bào)賬。

第七條所有村級(jí)集體資金都必須納入核算范圍。村級(jí)集體資金包括：“一事一議”籌集的資金，統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)收入，土地、企業(yè)等發(fā)包及租金收入，土地補(bǔ)償費(fèi)，扶貧、救濟(jì)等專(zhuān)項(xiàng)收入，機(jī)關(guān)、團(tuán)體、經(jīng)濟(jì)組織及個(gè)人對(duì)村民委員會(huì)的撥款、補(bǔ)貼、資助、捐贈(zèng)及借、貸款等，利息及其他收入。

第八條村級(jí)支出主要包括：在職村干部誤工補(bǔ)貼，離任村老干生活困難補(bǔ)助，村級(jí)辦公經(jīng)費(fèi)支出。村干和村老干職數(shù)及補(bǔ)貼補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由縣組織部門(mén)核定；村級(jí)辦公經(jīng)費(fèi)主要用于辦公用品購(gòu)置、郵電通訊、差旅費(fèi)、黨報(bào)黨刊征訂等方面的公務(wù)支出。

第九條取得村級(jí)收入時(shí)必須開(kāi)具省財(cái)政廳統(tǒng)一監(jiān)制的收據(jù)，轉(zhuǎn)賬收入直接進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)核算中心基本賬戶；現(xiàn)金收入于當(dāng)日或次日上午必須繳入鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)核算中心基本賬戶，嚴(yán)禁坐支。收據(jù)由報(bào)賬員從鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)核算中心登記領(lǐng)取，定期核銷(xiāo)。

第十條村級(jí)經(jīng)費(fèi)支出的報(bào)賬審批程序?yàn)椋涸紤{證經(jīng)手人簽字500元以內(nèi)由村財(cái)務(wù)主管干部審簽(500元以上的由村民主理財(cái)小組集體審簽)報(bào)賬員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)核算中心報(bào)賬中心主管會(huì)計(jì)審核原始憑證的合法性合規(guī)性中心主任復(fù)核、審簽中心錄入會(huì)計(jì)進(jìn)行賬務(wù)處理中心記賬會(huì)計(jì)記賬。

第十一條鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)核算中心根據(jù)村級(jí)大小和經(jīng)濟(jì)狀況核定村級(jí)的日常備用金限額，以備平時(shí)零星支出使用。備用金限額最高不得超過(guò)1000元。除發(fā)放村組干部補(bǔ)助外，500元以下的支出用備用金直接支付，500元以上的大額支出以現(xiàn)金支票支付。

第十二條村級(jí)要加強(qiáng)村級(jí)債權(quán)債務(wù)的管理，按照“制止新債、摸清底數(shù)、明確責(zé)任、分類(lèi)處理、逐步化解”的總體原則，對(duì)現(xiàn)有債權(quán)債務(wù)進(jìn)行全面清理和界定，分門(mén)別類(lèi)登記造冊(cè)，并報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)核算中心以電子存檔備案。

第十三條各村必須成立民主理財(cái)小組，實(shí)行民主理財(cái)。民主理財(cái)小組由村民大會(huì)或村民代表會(huì)議推選5至7名村民代表組成，組長(zhǎng)由民主理財(cái)小組選舉產(chǎn)生。村干部及其直系親屬不得參加民主理財(cái)小組。民主理財(cái)小組負(fù)責(zé)參與制定本村的財(cái)務(wù)收支計(jì)劃；負(fù)責(zé)監(jiān)督財(cái)務(wù)計(jì)劃和各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度的執(zhí)行；負(fù)責(zé)檢查、審核財(cái)務(wù)賬目及相關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)事項(xiàng)，否決村級(jí)不合理開(kāi)支。

第十四條鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)核算中心應(yīng)定期按規(guī)定為村級(jí)編制會(huì)計(jì)報(bào)表。村級(jí)會(huì)計(jì)報(bào)表包括：反映科目余額和收支明細(xì)情況的月報(bào)或季報(bào)；反映資產(chǎn)負(fù)債和收益及收益分配情況的年報(bào)。

第三章村級(jí)財(cái)務(wù)管理的監(jiān)督

第十五條鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)核算中心對(duì)村級(jí)報(bào)賬員的業(yè)務(wù)要進(jìn)行經(jīng)常性指導(dǎo)，嚴(yán)格按財(cái)務(wù)制度設(shè)置賬簿并進(jìn)行會(huì)計(jì)核算；對(duì)村級(jí)支出要認(rèn)真審核、嚴(yán)格把關(guān)，保證村級(jí)按計(jì)劃、按政策、按規(guī)定用途使用資金。

第十六條縣鄉(xiāng)財(cái)政部門(mén)要做好資金調(diào)度，按規(guī)定及時(shí)撥付資金，不得以任何理由截留、擠占、挪用村級(jí)經(jīng)費(fèi)，確保村級(jí)經(jīng)費(fèi)足額落實(shí)。

第3篇：村級(jí)財(cái)務(wù)管理范文

【關(guān)鍵詞】村級(jí)財(cái)務(wù) 管理 模式

一、引言

村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作作為農(nóng)村工作的重要內(nèi)容，其好壞直接關(guān)系到農(nóng)村各項(xiàng)工作能否順利開(kāi)展。特別是隨著國(guó)家對(duì)于“三農(nóng)”工作的高度重視以及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作提出了更高的要求?，F(xiàn)階段，我國(guó)村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作中還存在著較多的問(wèn)題，突出表現(xiàn)在“三資”利用效率不高，財(cái)務(wù)管理流程不規(guī)范，財(cái)務(wù)管理模式與財(cái)務(wù)工作實(shí)際脫節(jié)等等，影響了農(nóng)村工作的正常有序開(kāi)展。因此，改革創(chuàng)新農(nóng)村財(cái)務(wù)管理模式，提高農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作的規(guī)范化與標(biāo)準(zhǔn)化水平，提高農(nóng)村各類(lèi)資源的使用效率，已經(jīng)成為農(nóng)村財(cái)務(wù)工作的關(guān)鍵，這對(duì)于推動(dòng)農(nóng)村建設(shè)事業(yè)的順利推進(jìn)也具有重要的作用。

二、村級(jí)財(cái)務(wù)管理概念及常見(jiàn)模式分析

村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作就是為了充分利用村集體資產(chǎn)，籌集生產(chǎn)資金，提高經(jīng)濟(jì)收入減少各項(xiàng)支出，實(shí)現(xiàn)村集體整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力的提升，并確保村級(jí)組織整體管理職能的充分發(fā)揮，所開(kāi)展的一系列的會(huì)計(jì)核算、財(cái)務(wù)計(jì)劃、財(cái)務(wù)監(jiān)督與控制等財(cái)務(wù)活動(dòng)，是對(duì)村集體的各項(xiàng)資產(chǎn)進(jìn)行的運(yùn)用管理。村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作的內(nèi)容主要包括了村集體資產(chǎn)的管理、集體收益分配、費(fèi)用開(kāi)支控制以及專(zhuān)項(xiàng)資金使用管理等?，F(xiàn)階段，在我國(guó)村級(jí)財(cái)務(wù)管理中，較為常見(jiàn)的財(cái)務(wù)管理模式主要有以下幾種：

（一）村財(cái)村管

村財(cái)村管模式也就是村集體的財(cái)務(wù)管理以及會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)處理等都由村委會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)，具體業(yè)務(wù)活動(dòng)受到上級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門(mén)的監(jiān)督指導(dǎo)。這種模式始于我國(guó)改革開(kāi)放初期，但是由于存在著財(cái)務(wù)管理程序執(zhí)行不嚴(yán)格、賬目管理混亂等問(wèn)題，因而容易出現(xiàn)資產(chǎn)流失等問(wèn)題，現(xiàn)階段隨著對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)管理力度的加強(qiáng)這種模式在村級(jí)財(cái)務(wù)管理中已經(jīng)基本很少采用。

（二）村財(cái)鎮(zhèn)管

村財(cái)鎮(zhèn)管也就是在確保村集體資金所有權(quán)、管理權(quán)、核算權(quán)以及債務(wù)債權(quán)不變的情況下，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管部門(mén)對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)進(jìn)行統(tǒng)一的管理和記賬。這種村級(jí)財(cái)務(wù)管理模式有利于實(shí)現(xiàn)村級(jí)財(cái)務(wù)管理的規(guī)范化，強(qiáng)化了對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)的監(jiān)督管理力度，有效減少了隨意開(kāi)支或者是票據(jù)入賬不規(guī)范的問(wèn)題，因而是我國(guó)村級(jí)財(cái)務(wù)管理的主流模式。但是也存在著村級(jí)財(cái)務(wù)管理效率不高、會(huì)計(jì)核算監(jiān)督職能執(zhí)行不到位等問(wèn)題。

（三）村級(jí)會(huì)計(jì)委托

這種管理模式主要是將村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)中心，由專(zhuān)業(yè)受培訓(xùn)過(guò)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作人員從事村級(jí)財(cái)務(wù)管理，通過(guò)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員嚴(yán)格按程序進(jìn)行財(cái)務(wù)管理，確保財(cái)務(wù)工作管理規(guī)范化。這種村級(jí)財(cái)務(wù)管理模式強(qiáng)化了鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)的監(jiān)督管理職能，有利于村級(jí)財(cái)務(wù)的制度化管理，而且還可以通過(guò)村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)提高村民對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)的監(jiān)督力度。

三、我國(guó)村級(jí)財(cái)務(wù)管理模式中存在的問(wèn)題分析

對(duì)于我國(guó)的村級(jí)財(cái)務(wù)管理模式，無(wú)論何種模式都有其優(yōu)缺點(diǎn)，系統(tǒng)分析，可以發(fā)現(xiàn)在我國(guó)村級(jí)財(cái)務(wù)管理模式中普遍存在著一些具體的共性問(wèn)題：

（一）村級(jí)財(cái)務(wù)管理流程不規(guī)范。

目前在村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作中，普遍存在著財(cái)務(wù)管理流程不標(biāo)準(zhǔn)的問(wèn)題，主要表現(xiàn)在村級(jí)財(cái)務(wù)審批審核機(jī)制不完善，招投標(biāo)管理程序執(zhí)行不嚴(yán)格，固定資產(chǎn)的購(gòu)置以及評(píng)估處置不規(guī)范等問(wèn)題，造成了村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作中存在著較多的風(fēng)險(xiǎn)隱患，易發(fā)生財(cái)務(wù)管理混亂，甚至是出現(xiàn)腐敗問(wèn)題。

（二）“三資”利用效率不高

在村集體資產(chǎn)中，比例最高的就是固定資產(chǎn)，但是由于存在著資產(chǎn)結(jié)構(gòu)單一、可增值資產(chǎn)不高的特點(diǎn)，再加上資源利用效率不高，債務(wù)負(fù)擔(dān)沉重，一些資產(chǎn)的價(jià)值得不到充分發(fā)揮，因此不利于村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大。

（三）村級(jí)財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)薄弱

大部分村集體在財(cái)務(wù)管理工作上都存在著財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)薄弱的問(wèn)題，特別是在村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作的信息化建設(shè)方面嚴(yán)重滯后，甚至?xí)?jì)電算化也未能實(shí)現(xiàn)。在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作人員方面，也缺少必要的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)技能與實(shí)務(wù)的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，不利于財(cái)務(wù)管理工作水平的提高。

四、村級(jí)財(cái)務(wù)管理模式的改進(jìn)優(yōu)化措施

（一）對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作流程進(jìn)行整合再造

提高村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作水平，必須對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作流程進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整。首先，應(yīng)該規(guī)范財(cái)務(wù)審批流程，尤其是財(cái)務(wù)支出審批，嚴(yán)格按照支出金額的不同，執(zhí)行村級(jí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)或者是縣級(jí)等不同層級(jí)的審批程序，同時(shí)在財(cái)務(wù)支出管理方面，應(yīng)該嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)預(yù)算計(jì)劃執(zhí)行，對(duì)于大額資金的支出必須經(jīng)過(guò)村民會(huì)議或者是村民代表會(huì)議討論決定。其次，規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)招投標(biāo)的管理，特別是現(xiàn)在城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快階段，村改居等項(xiàng)目越來(lái)越多，工程建設(shè)內(nèi)容不斷增加，更應(yīng)該嚴(yán)格項(xiàng)目建設(shè)中的招投標(biāo)管理；第三，應(yīng)該重點(diǎn)加強(qiáng)固定資產(chǎn)的購(gòu)置以及處置管理，對(duì)于固定資產(chǎn)的購(gòu)置應(yīng)該經(jīng)過(guò)村民代表會(huì)議決議，并采取招投標(biāo)的方式購(gòu)置，同時(shí)進(jìn)行村務(wù)公開(kāi)公示；對(duì)于固定資產(chǎn)處置，同樣需要會(huì)議表決，組織專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行價(jià)值評(píng)估后方可進(jìn)行處置變現(xiàn)。

（二）提高農(nóng)村“三資”利用效率

農(nóng)村“三資”使用管理也是村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作的重要內(nèi)容，在“三資”管理方面，重點(diǎn)是應(yīng)該通過(guò)資產(chǎn)登記確權(quán)，及時(shí)摸清資產(chǎn)狀況，進(jìn)而開(kāi)展資源的統(tǒng)籌規(guī)劃開(kāi)發(fā)。需要注意的是，在村集體資金、資產(chǎn)、資源管理開(kāi)發(fā)過(guò)程中，應(yīng)該嚴(yán)格審查，避免出現(xiàn)侵占、挪用、私分集體資金和私設(shè)“賬外賬”、“小金庫(kù)”等問(wèn)題，同時(shí)對(duì)于集體建設(shè)用地、耕地、“四荒地”等資源的出租、發(fā)包、租賃，應(yīng)嚴(yán)格履行民主程序，實(shí)行公開(kāi)協(xié)商和公開(kāi)招投標(biāo)，并簽訂規(guī)范的承包合同。

（三）夯實(shí)村級(jí)財(cái)務(wù)工作的基礎(chǔ)

在村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作中，首要工作應(yīng)該健全村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度建設(shè)，尤其是財(cái)務(wù)管理公開(kāi)制度、民主監(jiān)督機(jī)制以及財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員管理制度，通過(guò)以制度為遵循，提高村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作的整體規(guī)范化水平。其次，應(yīng)該進(jìn)一步的加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)，特別是采用村財(cái)鎮(zhèn)管與委托會(huì)計(jì)模式的行政村，更應(yīng)該完善財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作信息化體系建設(shè)，并探索網(wǎng)上審批與電子印章的使用，提高財(cái)務(wù)工作效率。此外，應(yīng)該注重對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作人員的加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提高財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作人員的專(zhuān)業(yè)理論知識(shí)與實(shí)際操作能力，確保財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的規(guī)范化開(kāi)展。

五、結(jié)語(yǔ)

規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理活動(dòng)，提高村級(jí)財(cái)務(wù)工作的規(guī)范化水平，是整個(gè)農(nóng)村工作的基礎(chǔ)內(nèi)容。在對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)管理模式進(jìn)行調(diào)整優(yōu)化的過(guò)程中，應(yīng)該重點(diǎn)在財(cái)務(wù)管理流程再造、“三資利用”以及財(cái)務(wù)工作信息化建設(shè)等幾方面采取措施，不斷提高財(cái)務(wù)工作業(yè)務(wù)水平，為農(nóng)村事業(yè)建設(shè)的開(kāi)展提供有力的保障。

參考文獻(xiàn)

[1]劉菁.農(nóng)村財(cái)務(wù)管理模式的選擇集亟待解決的問(wèn)題[J].農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，2012，20（3）：38.

第4篇：村級(jí)財(cái)務(wù)管理范文

關(guān)鍵詞:村級(jí) 財(cái)務(wù)管理 問(wèn)題

■一、會(huì)計(jì)賬務(wù)處理欠規(guī)范

一是會(huì)計(jì)賬簿、科目設(shè)置不規(guī)范。如財(cái)產(chǎn)物資等有賬無(wú)物,有物無(wú)賬,有總賬沒(méi)有明細(xì)賬;對(duì)同一經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)前后年度會(huì)計(jì)賬目處理不一致;總賬、明細(xì)賬不一致;現(xiàn)金與存款不分。有的村部分財(cái)產(chǎn)早已賣(mài)掉或報(bào)廢,但賬面沒(méi)作任何處理。不少村有帳無(wú)物,賬實(shí)嚴(yán)重不符。個(gè)別村干部對(duì)自身要求不嚴(yán),打著借用公物的幌子,實(shí)則占用集體資產(chǎn)長(zhǎng)期不交,最終達(dá)到個(gè)人占有的目的。

二是一些工程、項(xiàng)目開(kāi)支另行建帳,甚至不記賬,未能納入總賬之中。

三是會(huì)計(jì)、出納自行記賬,對(duì)帳不及時(shí),憑證傳遞方式不規(guī)范,出了問(wèn)題互相推諉。

四是會(huì)計(jì)檔案管理不善。

■二、發(fā)包、出租欠規(guī)范

一是手續(xù)欠規(guī)范?？谡f(shuō)為憑,口頭協(xié)議代替書(shū)面合同,書(shū)面合同少;合同要素不全,條款不明,權(quán)利義務(wù)不平等或其他不符合法定要求等等。

二是程序欠規(guī)范。個(gè)別村主任、干部搞暗箱操作,不進(jìn)行招標(biāo),有的不開(kāi)“兩委”會(huì),少數(shù)人說(shuō)了算,即使開(kāi)了會(huì),個(gè)別干部又擅自變更集體決定。

三是付款收費(fèi)欠規(guī)范。大部分工程項(xiàng)目的付款以領(lǐng)款憑證方式入賬,農(nóng)村已成為工程承包商逃稅的“黑洞”;有的以其他費(fèi)用支出直接沖抵承包款和租金,收支均不入賬;有的收取后,私自保管挪用,長(zhǎng)期不報(bào)賬;有的由于集體收入少支出大,于是只好提前收繳承包款和租金,村集體資產(chǎn)被嚴(yán)重“透支”。

■三、財(cái)務(wù)公開(kāi)流于形式

一是一些地方將公開(kāi)形式化,當(dāng)作政績(jī)之一,一哄而上,圖形式,求名聲,對(duì)于財(cái)務(wù)、村務(wù)落實(shí)的具體情況,則告之甚少,往往虎頭蛇尾,形式主義泛濫,短期行為嚴(yán)重。

二是公開(kāi)不規(guī)范,在財(cái)務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容方面存在著欠細(xì)欠具體的問(wèn)題,對(duì)于重大支出項(xiàng)目沒(méi)有專(zhuān)項(xiàng)公布。

三是實(shí)行會(huì)計(jì)電算化后,對(duì)電腦打印賬目校核不細(xì),產(chǎn)生失誤,引起群眾誤解。

■四、財(cái)務(wù)管理混亂

一是應(yīng)收款增多導(dǎo)致資金沉淀,資產(chǎn)被個(gè)別村民無(wú)償占用導(dǎo)致集體利益受損。一些村主要干部擅自出借或自借資金,大量借款無(wú)法回籠,群眾罵聲不斷;有的村集體房屋、設(shè)施被個(gè)別村民無(wú)償占用,村干部或袖手旁觀或有心無(wú)力。

二是多頭開(kāi)戶普遍存在,存款短缺屢有發(fā)生。由于金融部門(mén)“吸儲(chǔ)”不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)以及少數(shù)村干部和財(cái)務(wù)人員的私心作祟,集體存款多頭開(kāi)戶,甚至采用個(gè)人名義存單存款,該問(wèn)題在土地被征用的村,表現(xiàn)較突出。由于出納素質(zhì)良莠不齊,以及村主要干部直接“自收自支”等原因,致使賬款不符,存款短缺。

三是開(kāi)支大手大腳招待,借公濟(jì)私。一部分村在資金安排上沒(méi)有量力而行,有的盲目上項(xiàng)目,造成嚴(yán)重虧損;有的開(kāi)支無(wú)度,揮霍浪費(fèi),借機(jī)中飽私囊。

四是違規(guī)賬目較多,會(huì)計(jì)核算及檔案管理混亂,自行設(shè)置會(huì)計(jì)科目,憑證不裝訂,不編制會(huì)計(jì)報(bào)表,違規(guī)問(wèn)題多,財(cái)務(wù)收支混亂,有的收入不入賬,有的財(cái)會(huì)人員對(duì)凡是村委主任、村長(zhǎng)審批的就付款而不管審核憑證。由此形成財(cái)務(wù)管理混亂。

■五、財(cái)務(wù)制度不健全,流于形式

大部分村沒(méi)有完整的財(cái)務(wù)管理制度,部分村的制度條文很健全,但執(zhí)行情況差,或干脆棄之不用,制度條文純粹是應(yīng)付檢查,形同虛設(shè)。村級(jí)民主理財(cái)組織和財(cái)務(wù)公開(kāi)制度沒(méi)有建立,缺乏群眾監(jiān)督。大多數(shù)村會(huì)計(jì)兼任文書(shū)和出納,既管錢(qián)又管帳,缺乏有效的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制。會(huì)計(jì)檔案資料沒(méi)有認(rèn)真保管,鼠咬蟲(chóng)蛀,霉亂毀壞。有些村財(cái)會(huì)人員變動(dòng)沒(méi)有正常的賬目交接手續(xù),或不交帳,有的甚至帳目丟失。還有些村村干部誰(shuí)收錢(qián)誰(shuí)花,收多收少干部之間不清楚,群眾更是不明白,財(cái)務(wù)管理處于無(wú)人負(fù)責(zé),誰(shuí)都負(fù)責(zé)的混亂狀態(tài)。民主理財(cái)形同虛設(shè),設(shè)立民主理財(cái)制度的目的在于使農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作置于群眾的監(jiān)督之下,控制不合理開(kāi)支,緩解干部關(guān)系。

■六、部分干部,亂攤派問(wèn)題嚴(yán)重

目前農(nóng)村部分基層領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)侵占集體資產(chǎn)、大吃大喝、奢侈浪費(fèi)、亂攤派現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,加上暗箱操作,財(cái)務(wù)收支不透明,造成干部群關(guān)系不融洽。農(nóng)村財(cái)務(wù)管理問(wèn)題也一直是農(nóng)民群眾投訴和上訪的熱點(diǎn)。

■七、財(cái)會(huì)人員素質(zhì)低,會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作不規(guī)范

目前,我國(guó)鄉(xiāng)村財(cái)會(huì)人員普遍存在著文化業(yè)務(wù)素質(zhì)偏低的情況,絕大部分財(cái)會(huì)人員沒(méi)有經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn),由此便產(chǎn)生了賬務(wù)處理隨意,違反會(huì)計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范要求的問(wèn)題,也必然導(dǎo)致會(huì)計(jì)監(jiān)督不力的局面。村級(jí)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作不規(guī)范,亂收亂支現(xiàn)象仍然時(shí)有發(fā)生,如亂發(fā)亂補(bǔ)現(xiàn)象無(wú)法杜絕白條列收列支現(xiàn)象在村級(jí)財(cái)務(wù)管理中常常發(fā)生,原始憑證審核審批不規(guī)范,記賬不日清月結(jié)、報(bào)表不及時(shí)。

■八、“村賬鄉(xiāng)代管”流于形式,不能起加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理的作用

“村賬鄉(xiāng)代管”的工作由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站負(fù)責(zé)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站是最后也是最有效的一道審核關(guān)口。但由于農(nóng)經(jīng)人員不熟悉財(cái)務(wù),業(yè)務(wù)素質(zhì)較弱,原則性和責(zé)任性欠強(qiáng)等原因,存在著重記賬輕管理,只審憑證,不審開(kāi)支合理與否等現(xiàn)象,使違反財(cái)務(wù)制度的票據(jù)憑條得以記賬。他們?nèi)藛T又少,業(yè)務(wù)素質(zhì)又不高,如無(wú)會(huì)計(jì)證上崗現(xiàn)象仍然存在,這必然造成會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)操作不規(guī)范;管理經(jīng)費(fèi)無(wú)正常渠道,主要靠收取村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)費(fèi)和記賬服務(wù)費(fèi)來(lái)維持運(yùn)轉(zhuǎn)。使得管理中心只是將收支整理后分類(lèi)記賬、編報(bào)表,成了村里的記賬員,財(cái)務(wù)管理職能?chē)?yán)重弱化。由于村干更換頻繁造成會(huì)計(jì)人員也更換頻繁,會(huì)計(jì)人員交接不及時(shí)、不合規(guī),造成離任幾年后不交賬也無(wú)法審核,村級(jí)無(wú)證上崗的會(huì)計(jì)就更多了,會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作很不規(guī)范。

參考文獻(xiàn):

[1]李彩紅.農(nóng)村財(cái)務(wù)與財(cái)政體制分立的制度設(shè)計(jì)研究[D].山東農(nóng)業(yè)大學(xué),2006年

[2]鄧蘭英.M鄉(xiāng)農(nóng)村稅費(fèi)改革后農(nóng)村財(cái)務(wù)的監(jiān)督管理研究[D].電子科技大學(xué),2007年

第5篇：村級(jí)財(cái)務(wù)管理范文

[關(guān)鍵詞] 村級(jí)財(cái)務(wù)管理的問(wèn)題 對(duì)策

[中圖分類(lèi)號(hào)] F302 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1003-1650 （2013）05-0043-01

一、村級(jí)財(cái)務(wù)管理

村級(jí)財(cái)務(wù)管理是推進(jìn)村集體資產(chǎn)保值增值的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，也是做好農(nóng)村工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，加強(qiáng)農(nóng)村基層財(cái)務(wù)管理事關(guān)全局。村級(jí)財(cái)務(wù)管理存在問(wèn)題，也存在一些問(wèn)題，不能被忽略，它是一個(gè)基本的的金融基礎(chǔ)工作。

1.不規(guī)范的會(huì)計(jì)賬簿

會(huì)計(jì)人員不認(rèn)真執(zhí)行財(cái)務(wù)制度，“一塌糊涂”更令人困惑的會(huì)計(jì)處理方法，不能真實(shí)反映資金的籌集，使用和分配。財(cái)務(wù)程序不健全。有些村莊的財(cái)務(wù)原始的文件不規(guī)范，處理它的人，而無(wú)須證明的人，沒(méi)有理由，沒(méi)有審批簽字。收銀員收款及付款不及時(shí)的計(jì)費(fèi)，僅僅是大腦記憶，甚至留下的印象券，白條收支嚴(yán)重。

2.集體債務(wù)膨脹

一方面，由于大量的村集體模型的村民。不抓緊農(nóng)民的土地承包和收集稅收和其他個(gè)別村，有村民欠集體債務(wù)的現(xiàn)象，農(nóng)民欠了很多集體支付已經(jīng)成為一個(gè)留死賬，阻礙了村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。另一方面，村集體現(xiàn)象格雷戈里電梯模型。

3.財(cái)務(wù)披露敷衍

目前，雖然一些農(nóng)村實(shí)施的金融開(kāi)放，但半開(kāi)半閉，該項(xiàng)目是不完整的，而不是具體的內(nèi)容，財(cái)務(wù)信息披露的休閑。敷衍的財(cái)務(wù)信息披露，圍觀的村民，村集體的家底不清，幾乎為零的村干部的信任，群體性上訪事件時(shí)時(shí)有發(fā)生。

二、村級(jí)財(cái)務(wù)管理問(wèn)題的原因

1.村干部的財(cái)務(wù)管理意識(shí)差。

目前，不可否認(rèn)的是，許多村干部的整體素質(zhì)不高，年紀(jì)大，低文化，帶領(lǐng)村民致富的能力不強(qiáng)。一些干部，領(lǐng)導(dǎo)不力，缺乏必要的財(cái)務(wù)管理財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)知識(shí)基礎(chǔ)。一些干部村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)不是管的管并不重要，但群眾反映強(qiáng)烈的唯一內(nèi)部組織的權(quán)力。

2.金融法律意識(shí)欠缺，較低的專(zhuān)業(yè)品質(zhì)。

有些村莊沒(méi)有建立財(cái)務(wù)管理制度，盡管有該系統(tǒng)，但不落實(shí)，一些村，會(huì)計(jì)，出納是存在的，但工作人員沒(méi)有認(rèn)真履行職責(zé)，有一些村具有黨支部書(shū)記，兩個(gè)會(huì)計(jì)收銀員，自己的錢(qián)，他們用這些錢(qián)，自己的會(huì)計(jì)，不良動(dòng)機(jī)的員工的機(jī)會(huì)，偽造，變?cè)熳C書(shū)，甚至篡改賬目，為不法行為開(kāi)門(mén)。

3.村級(jí)財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)的建設(shè)不足

雖然在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的過(guò)程中，村級(jí)財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)已逐步改善，但金融體系的負(fù)面影響還沒(méi)有消除。許多村莊缺乏必要的內(nèi)部控制制度，一些村委會(huì)甚至連最基本的收銀系統(tǒng)都不健全，經(jīng)常出現(xiàn)嚴(yán)重白條抵庫(kù)現(xiàn)象。

三、完善村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度的對(duì)策

對(duì)于農(nóng)村的實(shí)際情況，真正實(shí)現(xiàn)促進(jìn)農(nóng)村金融體系，建立和完善村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度，必須按照因地制宜的原則，查漏補(bǔ)缺。

1.增強(qiáng)了村干部的財(cái)務(wù)管理意識(shí)。

村干部團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大村民致富奔小康，具有中國(guó)特色的農(nóng)村基層干部的作用，發(fā)揮社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的骨干，就必須提高他們重視村級(jí)財(cái)務(wù)管理，切實(shí)提高村一級(jí)的財(cái)務(wù)管理，財(cái)務(wù)意識(shí)，加強(qiáng)農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)和具體工作的實(shí)施之間的聯(lián)系。

2.對(duì)村干部的選擇

鑒于此，選擇村莊里的村民，然后定期的，有針對(duì)性地進(jìn)行村干部培訓(xùn)工作的管理意識(shí)。村干部的評(píng)估，應(yīng)該添加到財(cái)務(wù)管理的內(nèi)容。村級(jí)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)應(yīng)定義為最大限度地發(fā)揮集體資產(chǎn)優(yōu)勢(shì)，在財(cái)務(wù)管理指標(biāo)評(píng)估的基礎(chǔ)上設(shè)置。財(cái)務(wù)管理納入總成績(jī)指標(biāo)計(jì)分，將村級(jí)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)作為任命和罷免村干部的重要依據(jù)之一。

3.業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高會(huì)計(jì)素質(zhì)。

目前，一些地區(qū)，實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村金融，村級(jí)財(cái)務(wù)人員的職業(yè)技能，以避免較低，降低了剪不斷理還亂的村賬，以防止腐敗的村干部。短期來(lái)看，效果是明顯的，但是從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，不利于自我發(fā)展，農(nóng)村村級(jí)財(cái)務(wù)人員直接管理的基層金融一線工作人員應(yīng)該提高會(huì)計(jì)素質(zhì)。

4.完善村級(jí)財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)的系統(tǒng)

村級(jí)財(cái)務(wù)管理是一個(gè)系統(tǒng)，很多方面。目前的工作重點(diǎn)應(yīng)是金融體系的完善和實(shí)施。

4.1必須建立一套財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)。村必須建立良好的財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)，現(xiàn)金管理系統(tǒng)，農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)制度等一系列的系統(tǒng)制度化、規(guī)范化、動(dòng)態(tài)管理的各項(xiàng)收入和支出，做到有章可循，有規(guī)律可循的。通過(guò)加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，逐步實(shí)現(xiàn)正規(guī)的財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)人員隊(duì)伍。

4.2的村級(jí)財(cái)務(wù)披露制度的有效實(shí)施。農(nóng)村村民大部分在農(nóng)村，建設(shè)新農(nóng)村的村干部和村民的共同任務(wù)，水平的重要途徑，提高村干部和村民，村民與村干部之間的緩和緊張局勢(shì)增加財(cái)務(wù)透明度。單打，認(rèn)真宣傳隊(duì)宣傳隊(duì)的成員是直接負(fù)責(zé)的財(cái)務(wù)信息披露的具體問(wèn)題，加強(qiáng)農(nóng)村宣傳隊(duì)的作用。

4.3建立和完善村級(jí)財(cái)務(wù)定期核查和審計(jì)制度。季度財(cái)務(wù)核查的聯(lián)合實(shí)施，專(zhuān)項(xiàng)資金，用于國(guó)際收支，驗(yàn)證和年度財(cái)務(wù)審計(jì)。

5.清理現(xiàn)有的壞賬，積極追討欠款。

一些中國(guó)農(nóng)村電梯模型正變得越來(lái)越嚴(yán)重，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展背上了沉重的包袱，甩開(kāi)了村民的生產(chǎn)生活蒙上了陰影。村集體電梯模型必須徹底清理，并停止或本金與利率。

6.嚴(yán)格村級(jí)財(cái)務(wù)管理，加強(qiáng)監(jiān)督。

加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)督，主要依賴(lài)于由村民監(jiān)督。然而，一些當(dāng)?shù)卮迕竦闹黧w作用沒(méi)有得到很好的發(fā)揮，不知道村干部在財(cái)務(wù)管理過(guò)程中的某些行為是非法的，因此應(yīng)加強(qiáng)村民的主體作用，在新農(nóng)村建設(shè)的過(guò)程中，提高村民意識(shí)的財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督意識(shí)，承擔(dān)責(zé)任的有效監(jiān)督理念。

法律意識(shí)在村民村級(jí)財(cái)務(wù)管理中起著重要的作用。法律教育，使村民學(xué)會(huì)用法律武器來(lái)維護(hù)自己的合法權(quán)利和利益，并知道如何采取行動(dòng)，積極地監(jiān)督村干部，主動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的實(shí)施與金融資本的村級(jí)財(cái)務(wù)的使用。

參考文獻(xiàn)

第6篇：村級(jí)財(cái)務(wù)管理范文

前言

隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，推動(dòng)了社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域的發(fā)展，為了適應(yīng)新時(shí)期社會(huì)發(fā)展形勢(shì)，我國(guó)各個(gè)行業(yè)領(lǐng)域都卷入改革創(chuàng)新的浪潮。新農(nóng)村建設(shè)正在如火如茶地進(jìn)行著。在農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)管理體系中，財(cái)務(wù)管理是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理水平提升的基礎(chǔ)，與廣大農(nóng)民群眾的財(cái)產(chǎn)安全息息相關(guān)，對(duì)促進(jìn)我國(guó)新農(nóng)村建設(shè)以及社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展都有著直接的影響。然而，現(xiàn)階段的農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作卻出現(xiàn)了一些問(wèn)題，對(duì)新農(nóng)村建設(shè)造成了非常不利的影響。為了進(jìn)一步加快我國(guó)城市化進(jìn)程，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)步伐，對(duì)當(dāng)下村委會(huì)財(cái)務(wù)管理工作的改革已是必然趨勢(shì)。

一、村級(jí)財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題

首先，會(huì)計(jì)人員素質(zhì)不高。由于農(nóng)村各種條件都處于落后局勢(shì)，整體文化水平普遍偏低，會(huì)計(jì)人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)普遍不高，文化水平較低。且大多數(shù)都是年齡較大的員工，具有較高專(zhuān)業(yè)素質(zhì)與水平的年輕會(huì)計(jì)人員都不愿意呆在農(nóng)村。因此，導(dǎo)致農(nóng)村會(huì)計(jì)人員文化水平素質(zhì)普遍處于落后狀態(tài)，導(dǎo)致工作效率和質(zhì)量不佳。

其次，財(cái)務(wù)管理混亂。第一是票據(jù)管理不規(guī)范，在票據(jù)的管理、領(lǐng)購(gòu)、使用、核銷(xiāo)、監(jiān)督中缺乏統(tǒng)一的管理原則。例如，作廢票據(jù)收集不全，開(kāi)出的收據(jù)金額與入帳的金額不符、存在收款不開(kāi)票、開(kāi)票不收款的現(xiàn)象。第二是村級(jí)資金管理混亂。多人管理現(xiàn)金，村干部收上現(xiàn)金后不能及時(shí)入帳，存在坐收坐支的現(xiàn)象。第三是會(huì)計(jì)賬務(wù)處理不規(guī)范，村機(jī)動(dòng)地的發(fā)包過(guò)程中，不及時(shí)入帳，欠款在帳面中不能反映。如本年發(fā)生的承包費(fèi)沒(méi)有交款，帳務(wù)處理中不作處理，而在收回現(xiàn)金時(shí)才能反映，違背了權(quán)責(zé)發(fā)生制的原則。村集體帳務(wù)一般都采用收付實(shí)現(xiàn)制。

再者，“三資”管理不規(guī)范。第一，對(duì)資源的管理不明確，臺(tái)帳不清。如林帶、機(jī)動(dòng)地、四荒地沒(méi)有專(zhuān)人管理。第二，對(duì)資產(chǎn)的管理不嚴(yán)。固定資產(chǎn)管理中，自購(gòu)的還記入固定資產(chǎn)，外單位贈(zèng)送的基本上沒(méi)有作固定資產(chǎn)處理。造成固定資產(chǎn)流失嚴(yán)重；村組渠道等外部固定資產(chǎn)都不能記入固定資產(chǎn)。

二、村委會(huì)財(cái)務(wù)管理工作改革措施

針對(duì)上述村委會(huì)財(cái)務(wù)管理工作中存在的一系列問(wèn)題，若得不到及時(shí)的有效的解決，勢(shì)必對(duì)新農(nóng)村建設(shè)造成較大不利影響。下面就村委會(huì)財(cái)務(wù)管理工作中出現(xiàn)的問(wèn)題提出了具體的改革意見(jiàn)或建議，具體如下：

（一）強(qiáng)化現(xiàn)念，轉(zhuǎn)變思想認(rèn)識(shí)

部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)未對(duì)農(nóng)村村委會(huì)財(cái)務(wù)管理工作引起較高的重視，并未充分認(rèn)識(shí)到其的重要性。與此同時(shí)，對(duì)財(cái)務(wù)管理人員的職責(zé)不夠重視，導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理職責(zé)逐漸淡化，部分財(cái)務(wù)管理人員的日常工作被限制在記賬、算賬、報(bào)賬等的環(huán)節(jié)上，專(zhuān)業(yè)能力無(wú)法得到進(jìn)一步拓展和提升，這種工作形勢(shì)導(dǎo)致大部分會(huì)計(jì)管理人員安于現(xiàn)狀，不思進(jìn)取。因此，要加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)人員思想觀念的培訓(xùn)，幫助他們樹(shù)立起較高的工作責(zé)任心和思想觀念。首先，要充分認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)管理工作的重要性與規(guī)范財(cái)務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)，將集體會(huì)計(jì)工作人員的素質(zhì)進(jìn)行不斷提升，促進(jìn)提升農(nóng)村整體經(jīng)濟(jì)效益，使農(nóng)村村委會(huì)財(cái)務(wù)管理工作不斷持穩(wěn)步、持續(xù)、和諧的良好步伐發(fā)展。在農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)管理體系中，財(cái)務(wù)管理是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理水平提升的基礎(chǔ)，與廣大農(nóng)民群眾的財(cái)產(chǎn)安全息息相關(guān)。所以，強(qiáng)化農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作，使廣大農(nóng)民群眾及財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理人員充分對(duì)財(cái)務(wù)管理工作重視起來(lái)，積極支持和關(guān)心財(cái)務(wù)管理工作，從而形成良好的財(cái)務(wù)管理氛圍，使會(huì)計(jì)工作人員做好報(bào)賬、算賬、記賬三項(xiàng)工作，促進(jìn)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理水平的提升。

（二）財(cái)務(wù)管理要做到透明規(guī)范

首先，加強(qiáng)制度建設(shè)，政府有關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)該將相關(guān)村委會(huì)財(cái)務(wù)管理意見(jiàn)提出，確立村中固定的報(bào)賬員，經(jīng)辦人必須對(duì)所有支出進(jìn)行簽字。并且，必須要由村主任審核、理財(cái)小組復(fù)核，村支書(shū)審批；將每月的最后一周確立為各村報(bào)賬日，如果在沒(méi)有特殊情況下按時(shí)報(bào)賬，則不得允許村內(nèi)會(huì)計(jì)入賬。其次，加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)人員的培訓(xùn)，強(qiáng)化他們的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)知識(shí)水平，定期組織財(cái)政、農(nóng)經(jīng)人員及村級(jí)報(bào)帳員進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí)，從而為他們之間的相互交流、探究搭建起良好平臺(tái)。再者，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)牽頭成立農(nóng)村財(cái)務(wù)管理領(lǐng)導(dǎo)小組，強(qiáng)化對(duì)其的監(jiān)督檢查工作，負(fù)責(zé)對(duì)各村債權(quán)債務(wù)及往來(lái)賬進(jìn)行清理核實(shí)，定期或不定期對(duì)各村的債務(wù)報(bào)賬、收支公示等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，開(kāi)展走訪調(diào)查活動(dòng)，對(duì)村中部分農(nóng)戶進(jìn)行家訪，調(diào)查他們對(duì)本村財(cái)務(wù)管理的意見(jiàn)和看法。

（三）加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)人員的繼續(xù)教育

重視對(duì)農(nóng)村村委會(huì)財(cái)務(wù)人員的繼續(xù)教育，并強(qiáng)化管理制度，促進(jìn)農(nóng)村村委會(huì)財(cái)務(wù)人員的綜合素質(zhì)與能力的提升，從而強(qiáng)化農(nóng)村村委會(huì)財(cái)務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)出一支業(yè)務(wù)水平高，文化知識(shí)雄厚，理論基礎(chǔ)扎實(shí)及綜合素質(zhì)較高的財(cái)務(wù)隊(duì)伍，促進(jìn)農(nóng)村村委會(huì)財(cái)務(wù)管理水平的提升。進(jìn)一步推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)水平。并且要培養(yǎng)村委會(huì)財(cái)務(wù)人員終身學(xué)習(xí)意識(shí)及能力習(xí)慣，使他們自覺(jué)、自愿、積極地汲取財(cái)務(wù)管理各方面知識(shí)，不斷豐富自己，完善自己、提升自己。此外，應(yīng)每年定期舉行一次財(cái)務(wù)人員接受繼續(xù)教育成果展示活動(dòng)，評(píng)選出優(yōu)秀的員工并進(jìn)行適當(dāng)嘉獎(jiǎng)。與此同時(shí)，大力提倡和鼓勵(lì)廣大財(cái)務(wù)人員參加在職研究生教育、函授教育、自學(xué)考試等繼續(xù)教育活動(dòng)，從而全方位促進(jìn)農(nóng)村財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)水平與各方面素質(zhì)的提升。

第7篇：村級(jí)財(cái)務(wù)管理范文

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作基礎(chǔ)

（一）農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作是事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定和集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，也是群眾關(guān)心的"熱點(diǎn)"，誘發(fā)干群矛盾的焦點(diǎn)。因此，廣大農(nóng)村干部要把管好村級(jí)財(cái)務(wù)工作作為新農(nóng)村建設(shè)的一件大事和要事來(lái)抓，切實(shí)將村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作落到實(shí)處。

（二）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)管理負(fù)主要監(jiān)管責(zé)任。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)管理的組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，做好對(duì)村級(jí)管理工作的組織、監(jiān)督和檢查。

（三）縣農(nóng)經(jīng)部門(mén)要切實(shí)承擔(dān)起加強(qiáng)村級(jí)集體財(cái)務(wù)規(guī)范化管理職責(zé)，財(cái)政、審計(jì)、民政等有關(guān)部門(mén)要積極配合，加強(qiáng)對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)管理的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。對(duì)政策落實(shí)不到位、制度執(zhí)行不嚴(yán)格、不做帳、做假帳的單位和個(gè)人給予嚴(yán)肅處理，情節(jié)嚴(yán)重的，將追究相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。

二、加強(qiáng)制度建設(shè)，保障村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作有序開(kāi)展

要進(jìn)一步制定完善相關(guān)財(cái)務(wù)管理制度，加強(qiáng)帳戶、票據(jù)、現(xiàn)金、村級(jí)工程項(xiàng)目款、非生產(chǎn)性開(kāi)支、村級(jí)資產(chǎn)債務(wù)等管理，切實(shí)解決群眾反映突出的村級(jí)財(cái)務(wù)管理問(wèn)題。

（一）加強(qiáng)帳戶管理。

1、嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線，實(shí)行"收入全額上繳，開(kāi)支計(jì)劃支付"制度。各村集體經(jīng)濟(jì)組織（村民委員會(huì)）只能在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道中心開(kāi)一個(gè)結(jié)算戶，所有收支必須通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道中心。嚴(yán)禁坐收坐支，設(shè)立"小金庫(kù)"。

2、村級(jí)每筆收入必須及時(shí)解繳"中心"銀行存款賬戶。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道中心要每月（季）對(duì)各村收入入賬情況與收入檔案進(jìn)行核對(duì)，對(duì)未入賬的收入查明原因，杜絕該收不收，已收不入和亂收費(fèi)等現(xiàn)象的發(fā)生。

3、資金支付堅(jiān)持"量入為出、先批后用、先審后用"的原則，根據(jù)各村編制的收支計(jì)劃，以用款報(bào)告或代管資金領(lǐng)款單等書(shū)面形式寫(xiě)明領(lǐng)款用途和開(kāi)支事項(xiàng)，報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道中心審核后按開(kāi)支用途領(lǐng)取代管資金。

4、生產(chǎn)隊(duì)（組）的集體資產(chǎn)通過(guò)村級(jí)納入到中心管理。

（二）加強(qiáng)票據(jù)管理。

1、村集體經(jīng)濟(jì)組織收取款項(xiàng)時(shí)只能使用金華市財(cái)政局監(jiān)制的金華市農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織統(tǒng)一收款收據(jù)，收款收據(jù)實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)用、核查、銷(xiāo)號(hào)、歸檔。票據(jù)由報(bào)賬員負(fù)責(zé)填制，嚴(yán)禁轉(zhuǎn)讓、出借、贈(zèng)送、代開(kāi)、代用、盜用等行為。嚴(yán)格規(guī)范村集體經(jīng)濟(jì)組織銀行往來(lái)憑證的購(gòu)買(mǎi)、保管、領(lǐng)用、注銷(xiāo)等環(huán)節(jié)的職責(zé)權(quán)限和程序，并專(zhuān)設(shè)登記簿記錄使用情況。

2、預(yù)付和支付重大工程建設(shè)項(xiàng)目的工程款必須使用國(guó)家規(guī)定的工程款結(jié)算票據(jù)（即稅票），嚴(yán)禁白條子支付重大工程建設(shè)項(xiàng)目工程款。

3、所有票據(jù)在入帳報(bào)銷(xiāo)時(shí)必須有經(jīng)手人（或證明人），稽核人，監(jiān)委會(huì)，審批人簽名。

4、嚴(yán)格控制白條子入帳的使用范圍。除村內(nèi)部管理工資，村民勞務(wù)及會(huì)議工資，村民內(nèi)部結(jié)算外，其余一律不準(zhǔn)白條入帳，如有特殊情況，須經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道紀(jì)委審核后方可入帳。

（三）加強(qiáng)現(xiàn)金管理。

1、預(yù)（支）付工程款大于20000元時(shí)，必須通過(guò)轉(zhuǎn)帳支付方式進(jìn)行；其它生產(chǎn)性開(kāi)支大于20000元、非生產(chǎn)性開(kāi)支大于10000元也必須通過(guò)轉(zhuǎn)帳支付方式進(jìn)行。

2、各村的備用金數(shù)額原則限定3000元，各中心可以根據(jù)各村的資金流量大小、交通便利等實(shí)際情況，對(duì)備用金數(shù)額作適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。備用金的領(lǐng)取必須執(zhí)行"一報(bào)一領(lǐng)"制度。

3、嚴(yán)禁村報(bào)帳員以外的人員管理貨幣資金，嚴(yán)禁村書(shū)記和主任直接經(jīng)手現(xiàn)金收付，嚴(yán)禁村書(shū)記和主任到中心領(lǐng)取備用金和代領(lǐng)工程款。

（四）加強(qiáng)工程建設(shè)管理。

1、嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)制度。村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織各行業(yè)承包經(jīng)營(yíng)、資產(chǎn)租賃、大額物資采購(gòu)、工程項(xiàng)目建設(shè)必須進(jìn)行公開(kāi)招投標(biāo)，招投標(biāo)辦法按縣有關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行。嚴(yán)禁采用村二委討論決定方式?jīng)Q定工程項(xiàng)目建設(shè)單位。在招投標(biāo)中，必須堅(jiān)持整體項(xiàng)目總包，嚴(yán)禁人為分割工程發(fā)包。項(xiàng)目發(fā)包合同、工程項(xiàng)目預(yù)決算書(shū)、工程項(xiàng)目審價(jià)書(shū)等材料須報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道中心備案。

2、重大工程建設(shè)項(xiàng)目必須有預(yù)算、決算和社會(huì)中介機(jī)構(gòu)的決算審價(jià)。

3、變更工程（增加工程量或支解工程）時(shí),須報(bào)相關(guān)主管部門(mén)批準(zhǔn)，同時(shí)報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道中心備案。

4、工程款的（預(yù)）支付。按規(guī)定的程序和合法的結(jié)算票據(jù)結(jié)算項(xiàng)目工程款。各村在預(yù)付項(xiàng)目工程款時(shí)最多只能預(yù)付80%，剩余部分的工程款待完成工程決算審價(jià)后才能支付。

（五）加強(qiáng)債權(quán)債務(wù)管理。

1、設(shè)立債權(quán)債務(wù)登記簿，切實(shí)掌握村級(jí)債權(quán)債務(wù)家底。嚴(yán)禁村級(jí)組織以任何名義為其他單位和個(gè)人借款提供擔(dān)保，由于擔(dān)保而形成的損失由責(zé)任人自行承擔(dān)并追究法律責(zé)任。堅(jiān)決制止新增不良債務(wù)。

2、各村兩委會(huì)應(yīng)于每年年初按村經(jīng)濟(jì)實(shí)力，制定本年度收支計(jì)劃和重大工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃，提交村民代表會(huì)議審議，同時(shí)報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站備案。對(duì)沒(méi)有列入年初計(jì)劃的工程項(xiàng)目建設(shè)必須嚴(yán)格按"一事一議"制度進(jìn)行。

3、嚴(yán)禁超負(fù)荷高舉債進(jìn)行項(xiàng)目工程建設(shè)。

（六）加強(qiáng)非生產(chǎn)性開(kāi)支管理。

1、嚴(yán)格控制招待費(fèi)和禮品等非生產(chǎn)性開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)。公務(wù)活動(dòng)實(shí)行零招待，商務(wù)活動(dòng)的招待可與業(yè)務(wù)掛鉤，招待費(fèi)比例具體由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道確定。

2、嚴(yán)禁村干部、黨員、群眾代表等以學(xué)習(xí)考察的名義進(jìn)行公款旅游。

3、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道已統(tǒng)一發(fā)放的費(fèi)用和補(bǔ)貼，各村領(lǐng)導(dǎo)不得在村里重復(fù)報(bào)銷(xiāo)領(lǐng)取。

三、完善管理體制，提高村級(jí)財(cái)務(wù)管理水平

（一）規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道村級(jí)財(cái)務(wù)中心工作。

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要重視中心建設(shè)，保障會(huì)計(jì)中心獨(dú)立的辦公場(chǎng)所和必要待遇。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)經(jīng)干部的管理，不能對(duì)農(nóng)經(jīng)干部進(jìn)行移崗、混崗。

2、整合現(xiàn)有人力資源，加強(qiáng)中心工作隊(duì)伍的力量。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道中心會(huì)計(jì)、出納必須持證上崗。對(duì)不符合工作崗位要求的各中心聘用人員予以解聘。

3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道會(huì)計(jì)應(yīng)當(dāng)對(duì)村集體經(jīng)濟(jì)組織制定的年初預(yù)算、財(cái)務(wù)收支計(jì)劃、業(yè)務(wù)計(jì)劃的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)財(cái)務(wù)收支、原始憑證進(jìn)行逐筆逐項(xiàng)審核，對(duì)實(shí)物、款項(xiàng)、財(cái)產(chǎn)清查進(jìn)行監(jiān)督。拒絕內(nèi)容不真實(shí)、手續(xù)不完備票據(jù)入賬，將違規(guī)違紀(jì)情況記錄在冊(cè)，及時(shí)向村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及縣農(nóng)經(jīng)站反映有關(guān)情況。

4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道總出納要及時(shí)敦促各村報(bào)帳員按時(shí)報(bào)帳，控制各村報(bào)帳員手上的備用金數(shù)，做好與開(kāi)戶銀行、各村的對(duì)帳工作。

（二）加強(qiáng)中心內(nèi)部控制體系建設(shè)。

1、嚴(yán)禁各中心超范圍記帳和管理貨幣資金。各中心只能本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道范圍內(nèi)的各行政村（自然村）的村級(jí)財(cái)務(wù)以及村集體下屬企業(yè)（單位）的帳務(wù)。各中心要及時(shí)清理超范圍的帳戶，穩(wěn)妥做好帳務(wù)的移交工作。

2、實(shí)行基本賬戶制度。各中心取消存折戶，實(shí)行基本賬戶制度，基本帳戶中的銀行票據(jù)和財(cái)務(wù)印鑒要按規(guī)定分開(kāi)保管。

3、嚴(yán)禁鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道中心進(jìn)行擔(dān)保和借貸。

（三）嚴(yán)格村報(bào)帳員管理。

1、要按《會(huì)計(jì)法》有關(guān)規(guī)定保持村報(bào)帳員的相對(duì)穩(wěn)定，維護(hù)報(bào)帳員的合法權(quán)益，保證報(bào)帳員依法行使其工作職責(zé)。

2、各村對(duì)財(cái)務(wù)人員的任用更換要報(bào)送鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道農(nóng)經(jīng)站復(fù)核。村主要干部及其直系親屬、配偶不得擔(dān)任本村報(bào)帳員。村報(bào)帳員離職要按照有關(guān)程序及時(shí)辦理移交手續(xù)。

3、積極組織對(duì)村報(bào)帳員的培訓(xùn)，提高村報(bào)帳員的政策法規(guī)素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。縣財(cái)政預(yù)算內(nèi)每年安排一定的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行統(tǒng)一培訓(xùn)。

（四）積極推進(jìn)村級(jí)財(cái)務(wù)計(jì)算機(jī)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道嚴(yán)格按照《浙江省村級(jí)會(huì)計(jì)電算化工作規(guī)范》，建立健全電算化操作管理制度，全面實(shí)行農(nóng)村會(huì)計(jì)電算化。在全縣范圍內(nèi)積極推進(jìn)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、村三級(jí)聯(lián)網(wǎng)的財(cái)務(wù)計(jì)算機(jī)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)傳遞、實(shí)時(shí)查詢，實(shí)時(shí)監(jiān)控。

四、強(qiáng)化監(jiān)督檢查，促進(jìn)村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作規(guī)范化

（一）縣農(nóng)業(yè)主管部門(mén)要建立各中心的內(nèi)部審計(jì)制度，定時(shí)組織互審工作。

（二）對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)管理有隱患或管理混亂、群眾意見(jiàn)大的村，縣農(nóng)經(jīng)站和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要組織專(zhuān)業(yè)人員組成村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)組，強(qiáng)制審計(jì)財(cái)務(wù)收支。需要審計(jì)的項(xiàng)目村由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道核定上報(bào)，由縣農(nóng)經(jīng)站統(tǒng)一安排。

第8篇：村級(jí)財(cái)務(wù)管理范文

關(guān)鍵詞：村級(jí)；財(cái)務(wù)管理；對(duì)策

中圖分類(lèi)號(hào)：F810.7 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2013）06-0-01

目前我國(guó)的各級(jí)政府、財(cái)政部門(mén)、農(nóng)業(yè)部門(mén)都在重視我國(guó)的農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度的完善，加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的監(jiān)督工作，雖然取得了一定的成效，但是在實(shí)際的過(guò)程中還存在著一些問(wèn)題，具體如下：

一、村級(jí)財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題

1.村級(jí)財(cái)務(wù)管理的控制比較薄弱

在村級(jí)財(cái)務(wù)管理的過(guò)程中的一級(jí)預(yù)決算往往停留在形式上，沒(méi)有真正的按照流程工作，經(jīng)常簡(jiǎn)化財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的手續(xù)，私設(shè)小金庫(kù)的現(xiàn)象經(jīng)常出現(xiàn)，財(cái)務(wù)的開(kāi)支比較混亂，財(cái)務(wù)賬目不清晰，經(jīng)常出現(xiàn)投資不經(jīng)調(diào)研，擔(dān)保隨意，資產(chǎn)和資金收回困難的情況。這說(shuō)明沒(méi)有對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)管理進(jìn)行嚴(yán)格的控制，兼管不到位，很容易造成資金的損失，損害農(nóng)村村民的利益。

2.村級(jí)財(cái)務(wù)管理的專(zhuān)業(yè)水平不高

在我國(guó)的村級(jí)財(cái)務(wù)管理中財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員的年齡較大，有些會(huì)計(jì)從業(yè)沒(méi)有沒(méi)有受過(guò)專(zhuān)業(yè)的財(cái)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，財(cái)務(wù)人員的素質(zhì)不高，不能進(jìn)行科學(xué)完善的財(cái)務(wù)管理的信息分析和核算，業(yè)務(wù)素質(zhì)不高帶來(lái)的是財(cái)務(wù)管理混亂，財(cái)務(wù)軟件操作不熟練。村級(jí)財(cái)務(wù)人員的會(huì)計(jì)專(zhuān)用術(shù)語(yǔ)不熟悉，經(jīng)常出現(xiàn)沒(méi)有會(huì)計(jì)上崗證進(jìn)行財(cái)務(wù)操作的現(xiàn)象，這些現(xiàn)象完全不能滿足目前對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作的要求。

3.村級(jí)財(cái)務(wù)管理的賬目設(shè)置不規(guī)范

目前我國(guó)的村級(jí)財(cái)務(wù)管理中沒(méi)有根據(jù)財(cái)務(wù)管理制度設(shè)置專(zhuān)門(mén)的會(huì)計(jì)賬目和科目，也沒(méi)有完善的日記賬的登記，甚至有些農(nóng)村沒(méi)有賬薄，農(nóng)村大多數(shù)的財(cái)務(wù)管理工作只是停留在簡(jiǎn)單的流水賬上面。農(nóng)村財(cái)務(wù)管理部門(mén)的會(huì)計(jì)工作經(jīng)常出現(xiàn)會(huì)計(jì)賬和實(shí)物不相符的情況，這就使得農(nóng)村的資產(chǎn)不清晰，賬目記錄混亂、經(jīng)常出現(xiàn)資產(chǎn)流失的情況出現(xiàn)。這說(shuō)明村級(jí)財(cái)務(wù)管理的賬目設(shè)置不規(guī)范使得對(duì)農(nóng)村的財(cái)務(wù)管理工作很難進(jìn)行監(jiān)督和管理工作。

二、加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理的建議

1.加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理的紀(jì)律工作，完善村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度

建立財(cái)務(wù)制度是搞好財(cái)務(wù)管理的重要保證，必須嚴(yán)格執(zhí)行新的《村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》、建立健全切實(shí)可行的村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度，如現(xiàn)金管理制度、銀行存款管理制度、開(kāi)支審批制度、民主理財(cái)和財(cái)務(wù)公開(kāi)制度、債權(quán)債務(wù)管理制度、資產(chǎn)臺(tái)賬制度、票據(jù)管理制度、會(huì)計(jì)檔案管理制度、村干部任期屆滿經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度、“一事一議”籌資籌勞制度、土地補(bǔ)償費(fèi)監(jiān)督管理制度等。同時(shí)要建立內(nèi)部控制制度、財(cái)產(chǎn)清查制度和預(yù)決算制度等，做到賬簿齊全、記賬及時(shí)、獨(dú)立核算、民主理財(cái)、規(guī)范管理。要在制度中明確村委會(huì)備干部成員的職責(zé)，明確財(cái)務(wù)處理的流程。

2.建全村級(jí)財(cái)務(wù)管理的審計(jì)制度，發(fā)揮監(jiān)督作用

政府要出臺(tái)加強(qiáng)農(nóng)村審計(jì)方面的文件，盡快建立健全縣、鄉(xiāng)兩級(jí)對(duì)農(nóng)村的審計(jì)組織，明確農(nóng)村審計(jì)機(jī)構(gòu)及其審計(jì)范圍、任務(wù)、程序等，提高農(nóng)村審計(jì)的可操作性和權(quán)威性，促進(jìn)農(nóng)村審計(jì)落到實(shí)處。審計(jì)與財(cái)政部門(mén)要把村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)督納入本部門(mén)業(yè)務(wù)管理工作范圍內(nèi)，實(shí)行村干部離任審計(jì)、年度工作審計(jì)、專(zhuān)項(xiàng)財(cái)務(wù)審計(jì)。配備一定數(shù)量的專(zhuān)職審計(jì)人員，對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)實(shí)行定期審計(jì)、不定期抽樣審計(jì)和專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)。對(duì)農(nóng)村離任的黨支部書(shū)記、村委主任、財(cái)會(huì)員、出納員等干部在任職期間的所有經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行審計(jì)；每年對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)的收支情況至少審計(jì)一次；對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的專(zhuān)項(xiàng)財(cái)務(wù)應(yīng)逐項(xiàng)進(jìn)行審計(jì)，審計(jì)結(jié)果在村務(wù)公開(kāi)欄中向群眾公開(kāi)。并對(duì)在審計(jì)中查出的侵占或挪用集體資產(chǎn)和資金的，要責(zé)令如數(shù)退賠，情節(jié)嚴(yán)重者，要依法依紀(jì)追究相關(guān)責(zé)任，給予相應(yīng)處罰。

3.加強(qiáng)違反財(cái)務(wù)管理制度的處罰力度，完善財(cái)務(wù)管理責(zé)任的追究

要加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理兼管機(jī)制的完善工作，一旦發(fā)現(xiàn)違反財(cái)務(wù)管理制度工作的情況要嚴(yán)肅處理，加強(qiáng)財(cái)務(wù)處罰的力度。首先，要明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的財(cái)務(wù)管理工作的責(zé)任追究，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)責(zé)任制，如果在村級(jí)出現(xiàn)違法財(cái)務(wù)管理制度的情況，要嚴(yán)肅處理鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)務(wù)管理人員，情節(jié)嚴(yán)重的要進(jìn)行黨紀(jì)政紀(jì)處分。其次，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村干部財(cái)務(wù)管理工作違法行為的處罰力度，如果發(fā)現(xiàn)村級(jí)干部有違反村級(jí)財(cái)務(wù)管理規(guī)定的行為，如挪用公款、謊報(bào)賬目的情況，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要嚴(yán)肅處理農(nóng)村干部。

三、小結(jié)

目前我國(guó)的農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的改革工作正在逐步進(jìn)行，很好的進(jìn)行農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的改革能很好的促進(jìn)我國(guó)農(nóng)村規(guī)模性經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，加強(qiáng)農(nóng)村的財(cái)務(wù)管理工作。

本文分析了村級(jí)財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題，包括：村級(jí)財(cái)務(wù)管理的控制比較薄弱、村級(jí)財(cái)務(wù)管理的專(zhuān)業(yè)水平不高、村級(jí)財(cái)務(wù)管理的賬目設(shè)置不規(guī)范，在此基礎(chǔ)上提出了加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理的建議，包括：加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理的紀(jì)律工作，完善村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度、建全村級(jí)財(cái)務(wù)管理的審計(jì)制度，發(fā)揮監(jiān)督作用以及加強(qiáng)違反財(cái)務(wù)管理制度的處罰力度，完善責(zé)任的追究。希望本文的研究能為我國(guó)的新農(nóng)村建設(shè)帶來(lái)一定的促進(jìn)作用，很好的規(guī)范農(nóng)村的財(cái)務(wù)管理制度。

參考文獻(xiàn)：

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第9篇：村級(jí)財(cái)務(wù)管理范文

[關(guān)鍵詞] 村級(jí)財(cái)務(wù) 監(jiān)督 探討

[中圖分類(lèi)號(hào)] F81 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1003-1650 （2015）09-0003-01

1 當(dāng)今村級(jí)財(cái)務(wù)管理監(jiān)督制度存在的幾點(diǎn)問(wèn)題

1.1 相關(guān)制度尚不健全，審計(jì)流程不規(guī)范

在建國(guó)以后，特別是改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可以說(shuō)得到了空前的發(fā)展，農(nóng)村的面貌煥然一新。但是，也出現(xiàn)了一定的問(wèn)題。例如，一些地區(qū)的財(cái)務(wù)管理的規(guī)章制度還是改革開(kāi)放以前甚至建國(guó)初期頒布的，其適用性已經(jīng)嚴(yán)重與現(xiàn)代的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求脫節(jié)，嚴(yán)重制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與財(cái)務(wù)監(jiān)督制度的發(fā)展；同時(shí)，一些地區(qū)由于對(duì)審計(jì)流程的不重視，造成了審計(jì)流程“流水化”現(xiàn)象相當(dāng)嚴(yán)重，許多步驟都是“走個(gè)過(guò)場(chǎng)、可有可無(wú)”。以上兩點(diǎn)是一些地區(qū)的村級(jí)財(cái)務(wù)管理監(jiān)督制度無(wú)法發(fā)揮其應(yīng)有作用的原因，值得相關(guān)的主管部門(mén)深思。

1.2 宣傳力度不到位

我這里所說(shuō)的“宣傳力度不到位”，主要是指兩方面。一方面是對(duì)相關(guān)的主管部門(mén)的宣傳不到位，根據(jù)我的工作經(jīng)驗(yàn)以及一些地區(qū)的反饋來(lái)看，許多地區(qū)的農(nóng)村財(cái)務(wù)管理監(jiān)督部門(mén)都只是掛個(gè)名，甚至有一些人“吃空餉”的現(xiàn)象存在。歸根結(jié)底，是相關(guān)的宣傳部門(mén)的宣傳工作不到位，沒(méi)有讓主管部門(mén)的相關(guān)人員認(rèn)識(shí)到其工作的重要性，使得這些部門(mén)喪失了其應(yīng)有的作用，從長(zhǎng)期的角度來(lái)看，是極其不利于村級(jí)財(cái)務(wù)管理監(jiān)督制度的發(fā)展的；另一方面是對(duì)群眾的宣傳不到位。其實(shí)，人民群眾也是村級(jí)財(cái)務(wù)管理監(jiān)督制度的重要組成部分，因此，我們?cè)诒O(jiān)督的同時(shí)需要發(fā)動(dòng)廣大的人民群眾，讓他們參與進(jìn)來(lái)，織成一張“天羅地網(wǎng)”，讓任何違法亂紀(jì)的現(xiàn)象都無(wú)所遁形，真正促進(jìn)對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)管理監(jiān)督制度的發(fā)展與革新。

1.3 從業(yè)人員質(zhì)差、量少

從我的實(shí)際工作情況來(lái)看，許多地區(qū)的村級(jí)財(cái)務(wù)管理人員都是“半路出家”的，許多人原先都是務(wù)農(nóng)的，這就使得其專(zhuān)業(yè)素質(zhì)幾乎不能夠滿足相應(yīng)的市場(chǎng)需求，也自然不能滿足村級(jí)財(cái)務(wù)管理的相關(guān)要求。同時(shí)，一些從業(yè)人員抱著一種“渾水摸魚(yú)”的態(tài)度，對(duì)于工作能躲就躲，能讓就讓?zhuān)踔脸霈F(xiàn)了“服務(wù)外包”的現(xiàn)象，這樣的做法顯然是對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作的極大傷害，其工作質(zhì)量也自然可想而知。最后，我發(fā)現(xiàn)許多地區(qū)的從業(yè)人員的的所占比例相當(dāng)至少。一方面是與近幾年相關(guān)的專(zhuān)業(yè)人才沒(méi)有及時(shí)輸送有關(guān)，另一方面是由于一些從業(yè)人員都是從上世紀(jì)便開(kāi)始從事此類(lèi)工作，隨著其年齡的增大逐漸不能適應(yīng)相關(guān)的工作而退居幕后，使得相關(guān)的從業(yè)人員的數(shù)量大幅度縮減，嚴(yán)重影響著相關(guān)工作的開(kāi)展，相關(guān)的監(jiān)督工作也自然無(wú)從談起。

1.4 監(jiān)督、審計(jì)工作開(kāi)展困難

許多同行在工作后交心時(shí)都表示現(xiàn)在的村級(jí)財(cái)務(wù)管理監(jiān)督工作開(kāi)展的很困難。一方面是由于村級(jí)財(cái)務(wù)管理的工作方法日新月異，一些監(jiān)督人員在開(kāi)展相應(yīng)的監(jiān)督工作時(shí)對(duì)一些工作方法感到不理解，導(dǎo)致了工作開(kāi)展的一定程的困難，另一方面是由于一些財(cái)務(wù)人員私欲膨脹，在工作中損公肥私的做法使得監(jiān)督審計(jì)工作開(kāi)展的難度越來(lái)越高。

2 做好村級(jí)財(cái)務(wù)管理監(jiān)督制度的幾點(diǎn)建議

2.1 建立健全相關(guān)制度，規(guī)范審計(jì)流程

由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度與規(guī)模都是不可估量的，因此村級(jí)財(cái)務(wù)管理的工作其專(zhuān)業(yè)性與數(shù)量都是很強(qiáng)、很大的。因此，相關(guān)的財(cái)務(wù)監(jiān)督制度是必不可少的。具體來(lái)說(shuō)，可以由政府牽頭，結(jié)合相關(guān)的專(zhuān)家與各地的實(shí)際情況，建立起一套屬于當(dāng)?shù)氐拇寮?jí)財(cái)務(wù)管理監(jiān)督制度，同時(shí)，派出專(zhuān)業(yè)的人員深入到各個(gè)階層中，對(duì)審計(jì)的流程予以規(guī)范，使得村級(jí)財(cái)務(wù)管理監(jiān)督的相關(guān)工作能夠規(guī)范、科學(xué)開(kāi)展，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

2.2 加大宣傳力度

這一點(diǎn)也要從兩個(gè)方面來(lái)做。一方面，加強(qiáng)對(duì)相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)干部的宣傳，使得其能夠明白監(jiān)督崗位的重要性以及必要性。具體來(lái)說(shuō)，定期召開(kāi)針對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn)工作，使得其在認(rèn)知以及專(zhuān)業(yè)技能上都能對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)管理監(jiān)督制度有一個(gè)清晰的認(rèn)識(shí)；另一方面，在農(nóng)村集體之間展開(kāi)廣泛而深入的農(nóng)村財(cái)務(wù)管理監(jiān)督制度的宣傳活動(dòng)，使得社會(huì)群眾能夠?qū)Υ酥贫扔幸粋€(gè)清晰的認(rèn)識(shí)，同時(shí)開(kāi)展形式多樣的監(jiān)督活動(dòng)，確保群眾能夠行使其監(jiān)督權(quán)，為全面開(kāi)展村級(jí)財(cái)務(wù)管理監(jiān)督工作作出自身的貢獻(xiàn)，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展推波助瀾。

2.3 提高從業(yè)人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)以及數(shù)量

從這一角度說(shuō)，一方面，對(duì)于現(xiàn)有的財(cái)務(wù)管理人員，首先要對(duì)其專(zhuān)業(yè)水平以及對(duì)工作的基本技能進(jìn)行考核，對(duì)于不合格的要促使其“回爐重造”甚至予以辭退，同時(shí)，定期安排專(zhuān)業(yè)技能考核與相關(guān)經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng)，使得從業(yè)人員能在不斷地學(xué)習(xí)中穩(wěn)步地提高其專(zhuān)業(yè)技能；另一方面，針對(duì)現(xiàn)今從業(yè)人員數(shù)量較少的問(wèn)題，我認(rèn)為，可以由政府牽頭，在一些高等院校與農(nóng)業(yè)中心或者農(nóng)業(yè)站之間建立起一個(gè)輸送人才的高效通道。

3 總結(jié)

根據(jù)我的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，村級(jí)財(cái)務(wù)管理監(jiān)督制度是一項(xiàng)任重而道遠(yuǎn)的建設(shè)工程。一方面，需要各部門(mén)的不斷努力，另一方面也需要社會(huì)給村級(jí)財(cái)務(wù)管理監(jiān)督制度創(chuàng)造出一個(gè)合適的成長(zhǎng)環(huán)境。

總而言之，首先需要加強(qiáng)的是宣傳工作，將輿論宣傳貫徹在村級(jí)財(cái)務(wù)管理監(jiān)督工作中，使得人人都能對(duì)這項(xiàng)工作有一個(gè)深刻的認(rèn)識(shí)；其次，加強(qiáng)對(duì)相關(guān)從業(yè)人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)以及道德水平的考核與評(píng)定，使得村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作能夠在品質(zhì)優(yōu)良的從業(yè)人員手中獲得長(zhǎng)足發(fā)展；最后，也是上文沒(méi)有提到的，社會(huì)對(duì)這制度的成長(zhǎng)要抱以寬容的心態(tài)，正確看待監(jiān)督工作中的得與失。

參考文獻(xiàn)

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