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一、基礎(chǔ)教育督查落實(shí)情況
1作息時(shí)間落實(shí)情況
局組織了以孫火森局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的檢查組到中小學(xué)進(jìn)行檢查,局認(rèn)真貫徹落實(shí)市中小學(xué)作息時(shí)間調(diào)整意見。從檢查中可以看出,各中小學(xué)貫徹落實(shí)很好,上學(xué)上課時(shí)間都是810分以后,放學(xué)時(shí)間都在12點(diǎn)之前。初中上課時(shí)間都在8點(diǎn)以后,中午放學(xué)時(shí)間沒(méi)超過(guò)12點(diǎn)。下午中小學(xué)上課時(shí)間沒(méi)有早于230分,小學(xué)放學(xué)時(shí)間沒(méi)有超越430分,初中沒(méi)有超越630分。
2減負(fù)落實(shí)情況
嚴(yán)格控制中小學(xué)學(xué)生作業(yè)量,各中小學(xué)能夠很好貫徹落實(shí)減輕中小學(xué)課業(yè)負(fù)擔(dān)的指示精神。做到一、二年級(jí)不留書面家庭作業(yè),三、四年級(jí)書面家庭作業(yè)控制在每天45分鐘以內(nèi),五、六年級(jí)書面家庭作業(yè)控制在每天1小時(shí)以內(nèi)。初中各年級(jí)書面家庭作業(yè)控制在每天1.5小時(shí)以內(nèi),沒(méi)有布置機(jī)械重復(fù)和大量謄寫作業(yè)的情況,教師布置作業(yè)分開層次,沒(méi)有用增加作業(yè)量的方式懲罰學(xué)生。
3體育鍛煉落實(shí)情況
總課表與班級(jí)課表安排一致。中小學(xué)能夠保證在校每天有一個(gè)小時(shí)的體育鍛煉及課間操和課外活動(dòng)的布置。各中小學(xué)能夠嚴(yán)格按新課程計(jì)劃安排課程。
二、平安工作督查落實(shí)情況
1、各中小學(xué)、幼兒園均成立了安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,職責(zé)分工明確。校園成立了安全巡邏小分隊(duì),應(yīng)急救援分隊(duì)和火災(zāi)撲救分隊(duì),并做了巡邏登記記錄。今年1月份,消防協(xié)會(huì)派教官在我區(qū)各中小學(xué)校、幼兒園用一周時(shí)間分別進(jìn)行了消防安全培訓(xùn)和演習(xí)。因?yàn)楦鞣N因素我區(qū)各中小學(xué)校、幼兒園沒(méi)有聘請(qǐng)配備保安,但門衛(wèi)制度健全,分工明確,責(zé)任到人。
2、安全教育落實(shí)情況
開學(xué)前要求各校制定了安全教育計(jì)劃,消防安全教育計(jì)劃,要求每學(xué)期不少于2次安全教育,并做好夏季游泳及假期安全教育。
3、制度建設(shè)情況
各種安全制度健全,落實(shí)情況良好。
4、安全工作目標(biāo)責(zé)任制簽定情況
各類學(xué)校都能夠按照要求層層簽訂了安全責(zé)任書。
5、消防安全情況
有消防安全工作方案、安全隱患整改措施、消防設(shè)施,消防通道暢通,能認(rèn)真落實(shí)消防教育培訓(xùn)。
6、飲食衛(wèi)生安全
我區(qū)學(xué)校食堂共有五所,均按要求制定了食物(水源)中毒應(yīng)急搶救預(yù)案。食品、水源管理、消毒符合規(guī)定,衛(wèi)生制度落實(shí)到位。
7、校舍安全情況
我區(qū)學(xué)?,F(xiàn)無(wú)危房,校舍大部分都是新建,故不存在重大安全隱患。
三、財(cái)務(wù)工作督查落實(shí)情況
1、農(nóng)村中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)安排情況
我區(qū)年初按照市財(cái)政局、市教育局年《關(guān)于調(diào)整農(nóng)村中小學(xué)預(yù)算內(nèi)生均公用經(jīng)費(fèi)撥款標(biāo)準(zhǔn)的通知》精神,在此基礎(chǔ)上,足額安排預(yù)算,即:農(nóng)村小學(xué)每生每期生均70元,農(nóng)村初中每生每期生均100元,均高于定額標(biāo)準(zhǔn)。
2、免收學(xué)雜費(fèi)執(zhí)行情況
根據(jù)市“鄭財(cái)教[]4號(hào)文轉(zhuǎn)發(fā)《省財(cái)政廳省教育廳關(guān)于印發(fā)〈省農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生免收學(xué)雜費(fèi)實(shí)施管理辦法〉的通知》的通知”精神,我區(qū)制定了《上街區(qū)年春季農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生免收學(xué)雜費(fèi)及書作費(fèi)的通知》,各中小學(xué)嚴(yán)格按照省現(xiàn)行“一費(fèi)制”學(xué)雜費(fèi)及書作業(yè)費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)給予免除。目前學(xué)校統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作已基本完成。區(qū)財(cái)政補(bǔ)助資金已撥專戶。
一、小學(xué)安全教育存在的問(wèn)題
(一)缺乏對(duì)安全教育的正確認(rèn)識(shí)
當(dāng)前,還有個(gè)別小學(xué)對(duì)安全教育的重視程度不夠,其中以農(nóng)村地區(qū)小學(xué)表現(xiàn)尤為突出,未能深刻意識(shí)到開展安全教育的重要性,常常存在僥幸心理,認(rèn)為只要確保學(xué)生在學(xué)校中的安全即可,還有個(gè)別學(xué)校的安全教育工作形式化嚴(yán)重,安全教育缺乏實(shí)質(zhì)性內(nèi)容,并且缺乏一整套應(yīng)急預(yù)案,缺乏對(duì)安全教育的長(zhǎng)效管理機(jī)制。
(二)安全教育內(nèi)容單調(diào)、枯燥
安全教育作為素質(zhì)教育的重要構(gòu)成內(nèi)容,它所提供的技能和知識(shí)能夠讓學(xué)生終身受益。但是就目前絕大部分小學(xué)校的安全教育的內(nèi)容來(lái)看,普遍存在內(nèi)容單調(diào)、枯燥等問(wèn)題,在內(nèi)容上缺乏新意,無(wú)法吸引學(xué)生學(xué)習(xí)興趣,以至于安全教育效果不顯著。
(三)安全教育形式單一
就目前來(lái)看絕大部分小學(xué)開展安全教育的形式來(lái)看,仍以說(shuō)教方式為主,并且缺乏有組織、有計(jì)劃的安全教育活動(dòng),絕大部分的安全教育主要融合在教學(xué)中,采取說(shuō)教方式,未能根據(jù)小學(xué)生的生理、心理需求因材施教。
(四)學(xué)校、家庭缺乏合作
家庭是小學(xué)生生活最多的地方,是對(duì)小學(xué)生影響最早、持續(xù)時(shí)間最長(zhǎng)的環(huán)境,所以家庭教育對(duì)小學(xué)生的安全意識(shí)培養(yǎng)具有非常重要作用。但是由于很大學(xué)生家長(zhǎng)忙于生計(jì),疏于對(duì)學(xué)生的安全教育,而學(xué)校也未跟家長(zhǎng)進(jìn)行合作,未能形成安全教育的合力,以至于安全教育效果不顯著。
二、加強(qiáng)小學(xué)安全教育的對(duì)策分析
(一)樹立正確的安全教育觀
小學(xué)要進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)生的安全教育工作的日常管理,切實(shí)將安全教育工作納入學(xué)校日常管理范疇,將安全教學(xué)工作作為經(jīng)常性工作來(lái)抓。作為小學(xué)教育工作者,自身必須樹立起正確的安全教育觀,要正確認(rèn)識(shí)到對(duì)幼兒開展安全教育的目的不僅僅只是安全知識(shí)方面的教育,而且還應(yīng)該加強(qiáng)學(xué)生安全技能培訓(xùn),并且要將安全知識(shí)和安全技能有機(jī)地結(jié)合起來(lái)。
(二)豐富安全教育的內(nèi)容
在小學(xué)中開展安全教育,教育的內(nèi)容不僅要全面,而且還應(yīng)該有重點(diǎn),爭(zhēng)取達(dá)到點(diǎn)面結(jié)合和以點(diǎn)帶面的目的。具體而言主要包含兩個(gè)方面:第一安全教育的重點(diǎn)應(yīng)該放在防心理失常、防人身傷害、防違法犯罪以及防財(cái)產(chǎn)受損等方面;第二,要結(jié)合安全教育對(duì)象的差異選擇不同的教育內(nèi)容。例如:在對(duì)伴有不良行為的后進(jìn)生開展安全教育時(shí),內(nèi)容主要以預(yù)防違法犯罪為主,引導(dǎo)并幫助他們養(yǎng)成遵紀(jì)守法的良好習(xí)慣。又如:針對(duì)樂(lè)于冒險(xiǎn)、喜歡運(yùn)動(dòng)的學(xué)生開展安全教育時(shí),重點(diǎn)應(yīng)該放于防運(yùn)動(dòng)損傷和安全防護(hù)工作等。
(三)創(chuàng)新安全教育的形式
對(duì)學(xué)生而言,培養(yǎng)其安全意識(shí)不能僅僅停滯在對(duì)其行為進(jìn)行管理,而是應(yīng)該在安全教育過(guò)程中采取各種教育形式從而吸引學(xué)生積極性,增強(qiáng)安全教育的效果。例如:小學(xué)可以將安全教育計(jì)劃納入新生入學(xué)教育計(jì)劃范疇內(nèi),組織新生集體學(xué)習(xí)小學(xué)生安全教育法律法規(guī),組織學(xué)生通過(guò)觀看電影、參觀展覽,開展辯論會(huì)和安全知識(shí)問(wèn)題等形式開展安全教育;編寫一些通俗易懂的“安全常識(shí)”手冊(cè),保證小學(xué)生人手一本;定期在學(xué)校內(nèi)組織學(xué)生參與有獎(jiǎng)競(jìng)答或者安全知識(shí)演講等活動(dòng),增加學(xué)生對(duì)安全知識(shí)的掌握,樹立安全意識(shí)。另外,在安全教育時(shí),教師還應(yīng)該根據(jù)教育內(nèi)容創(chuàng)新教育形式,可以采取案例講解、組織學(xué)生觀看視頻、組織學(xué)生親身實(shí)踐等等。例如:學(xué)校在開展消防安全教育時(shí),便可以邀請(qǐng)消防工作人員在學(xué)校中開展專題講座,并組織學(xué)生參與消防演練等等。通過(guò)創(chuàng)新安全教育形式,將安全教育和案例教育有機(jī)融合起來(lái),才能調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)積極性,提高安全教育效果。
(四)重視家園合作
一、組織機(jī)構(gòu)
區(qū)人民政府成立消防安全“紅色盾牌”專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)消防安全“紅色盾牌”專項(xiàng)行動(dòng)辦公室設(shè)在區(qū)消防大隊(duì),杜成昆同志兼任辦公室主任,汪碧寬、楊靜、冉松為成員,主要職責(zé)是提供消防法律法規(guī)咨詢、技術(shù)支持,搜集和通報(bào)各鎮(zhèn)(街)階段性工作情況、擬寫工作總結(jié)、編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)等“紅色盾牌”專項(xiàng)行動(dòng)的日常事務(wù)。
同時(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組并下設(shè)3個(gè)工作督導(dǎo)組,檢查督導(dǎo)全區(qū)消防安全“紅色盾牌”專項(xiàng)行動(dòng)工作。
全區(qū)檢查督導(dǎo)時(shí)間,每季度檢查督導(dǎo)不得少于1次;每次檢查情況要形成書面材料報(bào)消防安全“紅色盾牌”專項(xiàng)行動(dòng)辦公室,由專項(xiàng)行動(dòng)辦公室匯總上報(bào)區(qū)人民政府。各區(qū)直部門參與檢查督導(dǎo)小組的人員名單請(qǐng)電傳區(qū)消防大隊(duì)辦公室。
二、工作任務(wù)和目標(biāo)
(一)強(qiáng)化政府責(zé)任,構(gòu)筑“責(zé)任盾”
1、各鎮(zhèn)(街)針對(duì)本地消防安全的突出問(wèn)題,及時(shí)開展消防安全“紅色盾牌”專項(xiàng)行動(dòng),在重大節(jié)假日期間以及冬春火災(zāi)多發(fā)季節(jié)組織開展消防安全檢查和消防宣傳工作,對(duì)影響公共安全的重大火災(zāi)隱患上報(bào)區(qū)人民政府掛牌督辦并如期銷案。各鎮(zhèn)(街)每月集中開展“紅色盾牌”專項(xiàng)行動(dòng)不少于1次,鎮(zhèn)(街)鎮(zhèn)長(zhǎng)、主任帶隊(duì)消防安全大檢查不得少于2次,分管領(lǐng)導(dǎo)每月帶隊(duì)不少于1次。
2、大力推動(dòng)消防安全網(wǎng)格化管理工作。各鎮(zhèn)(街)務(wù)必將消防網(wǎng)格精細(xì)化管理納入平安建設(shè)、社會(huì)管理綜合治理和政府綜合目標(biāo)管理,建立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道為單元?jiǎng)澐帧按缶W(wǎng)格”,逐一建立消防管理組織;以行政村社區(qū)為單元?jiǎng)澐帧爸芯W(wǎng)格”,逐一明確專職人員;以居民樓院、村組、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位為單元?jiǎng)澐帧靶【W(wǎng)格”,逐一建立群眾性自治組織,落實(shí)隱患排查和自查自糾。其次,全區(qū)推行政府、相關(guān)職能部門領(lǐng)導(dǎo)分包“大網(wǎng)格”,鎮(zhèn)(街)工作人員分包“中網(wǎng)格”,行政村、社區(qū)人員分包“小網(wǎng)格”,公安機(jī)關(guān)、消防部門人員定點(diǎn)聯(lián)系三級(jí)網(wǎng)格的工作模式,實(shí)行“網(wǎng)格定位、領(lǐng)導(dǎo)定點(diǎn)、全員定責(zé)”,全面建立推行網(wǎng)格化排查治理機(jī)制。
3、大力推動(dòng)人員密集場(chǎng)所消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)工作。深入推進(jìn)社會(huì)單位消防設(shè)施標(biāo)識(shí)化管理工作,消防監(jiān)督人員、派出所民警對(duì)本級(jí)消防安全重點(diǎn)單位實(shí)施“一對(duì)一”監(jiān)管,全程指導(dǎo)“四個(gè)能力”建設(shè)達(dá)標(biāo)復(fù)核工作;確保轄區(qū)消防安全重點(diǎn)單位達(dá)標(biāo)率為100%;各鎮(zhèn)(街)督促轄區(qū)人員密集場(chǎng)所一般單位“四個(gè)能力”建設(shè)達(dá)標(biāo)率80%。社會(huì)單位實(shí)施消防責(zé)任人管理人變更、消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)、定期開展消防安全評(píng)價(jià)“三項(xiàng)申報(bào)”制度落實(shí)率100%;督促轄區(qū)公眾聚集場(chǎng)所、易燃易爆危險(xiǎn)品場(chǎng)所等社會(huì)單位參與火災(zāi)公眾責(zé)任保險(xiǎn)率100%。
4、整治重點(diǎn)領(lǐng)域火災(zāi)隱患。各鎮(zhèn)(街)結(jié)合城鎮(zhèn)改造、農(nóng)村危房改造和校舍安居工程,集中整治城鄉(xiāng)結(jié)合部、“城中村”及出租屋、“三合一”場(chǎng)所、務(wù)工人員聚集地、高層和地下建筑、商住樓、寄宿制學(xué)校、農(nóng)村50戶以上村寨等存在的消防安全突出問(wèn)題,全面改善城鄉(xiāng)消防安全環(huán)境。
5、建立完善消防管理體系。各鎮(zhèn)(街)必須完成年初目標(biāo)責(zé)任書消防安全管理專職人員招聘任務(wù),督促每個(gè)社區(qū)、行政村100%落實(shí)農(nóng)村社區(qū)(農(nóng)村社區(qū)以下簡(jiǎn)稱“農(nóng)村”)消防工作“十個(gè)一”活動(dòng);組織開展“消防優(yōu)秀社區(qū)(村寨)”創(chuàng)建活動(dòng),爭(zhēng)取年內(nèi)每個(gè)鎮(zhèn)(街)創(chuàng)建1個(gè)“消防優(yōu)秀社區(qū)(村寨)”。
(二)全面清剿火患,構(gòu)筑“防火盾”
1、深入開展“清剿火患”戰(zhàn)役“回頭看”工作。各單位要對(duì)小單位及“三合一”場(chǎng)所、人員密集場(chǎng)所及高層、地下建筑、農(nóng)村重點(diǎn)村寨以及其他影響本地區(qū)公共消防安全的區(qū)域和行業(yè)開展全面檢查?;馂?zāi)高危單位和區(qū)域的消防安全檢查率達(dá)100%,“清剿火患”戰(zhàn)役期間未整改的一般火災(zāi)隱患督促整改率達(dá)90%。
2、加大執(zhí)法力度,強(qiáng)化火災(zāi)隱患整治。建立完善網(wǎng)格化消防安全監(jiān)管模式,明確分包人員職責(zé)任務(wù)、量化工作標(biāo)準(zhǔn),專項(xiàng)行動(dòng)期間,凡單位、“三合一”場(chǎng)所不及時(shí)消除火災(zāi)隱患可能嚴(yán)重威脅公共安全的,要依法采取臨時(shí)查封措施;凡未通過(guò)消防行政許可的建設(shè)工程、公眾聚集場(chǎng)所,要依法責(zé)令停止施工、停止使用或者停產(chǎn)停業(yè);凡占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道,或者在人員密集場(chǎng)所門窗上設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物,拒不改正的,要依法予以強(qiáng)制執(zhí)行;凡違反規(guī)定進(jìn)行電焊等明火作業(yè)或者在具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)的場(chǎng)所使用明火的,對(duì)指使或者強(qiáng)令他人違反消防安全規(guī)定冒險(xiǎn)作業(yè)的,要依法對(duì)直接責(zé)任人和負(fù)責(zé)人實(shí)施行政拘留;凡建筑消防設(shè)施損壞、不能正常運(yùn)行、擅自關(guān)停,或者消防控制室人員無(wú)證上崗、不會(huì)操作設(shè)施設(shè)備的,要依法從重處罰;凡影響公共安全的重大火災(zāi)隱患,實(shí)行人民政府掛牌督辦。
(三)落實(shí)宣傳培訓(xùn),構(gòu)筑“宣傳盾”
1、全面實(shí)施“全民消防宣傳教育計(jì)劃”。全區(qū)各單位要廣泛利用各級(jí)各類媒體和各種活動(dòng)載體,組織開展全民消防安全宣傳教育,深入開展消防宣傳教育“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭、進(jìn)黨校、進(jìn)景區(qū)”工作,探索消防宣傳“進(jìn)餐桌、進(jìn)旅館、進(jìn)網(wǎng)吧、進(jìn)歌廳、進(jìn)課堂”新途徑;督促中小學(xué)校、幼兒園將消防安全知識(shí)納入教學(xué)、培訓(xùn)內(nèi)容;區(qū)教育行政主管部門應(yīng)督促各中小學(xué)、幼兒園每學(xué)期開展主題班會(huì)、消防演練、板報(bào)征文評(píng)比等活動(dòng),實(shí)現(xiàn)初中以上班班有“小小消防員”,并實(shí)現(xiàn)學(xué)校與家庭聯(lián)動(dòng),由“小小消防員”與父母一起,開展家庭火災(zāi)隱患查找行動(dòng),全力實(shí)施“家庭消防安全計(jì)劃”,深入推進(jìn)“全國(guó)消防安全教育示范學(xué)?!边_(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng),組織開展互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)上全民消防安全隱患自查活動(dòng)。各地開展大型消防宣傳活動(dòng)不少于2次,消防安全教育示范學(xué)校建設(shè)完成率達(dá)100%。
2、廣泛開展“聘任社區(qū)消防宣傳員”活動(dòng)。確保每個(gè)社區(qū)落實(shí)1名消防督導(dǎo)員,每個(gè)小區(qū)落實(shí)1名消防管理員,每棟高層建筑落實(shí)1名消防宣傳員。
3、加強(qiáng)各行各業(yè)從業(yè)人員培訓(xùn)教育。全區(qū)各級(jí)各部門要加強(qiáng)行業(yè)系統(tǒng)和社會(huì)單位責(zé)任人、管理人“明白人”和廣大員工的培訓(xùn),普遍達(dá)到“懂基本消防常識(shí)、懂消防設(shè)施器材使用方法、懂逃生自救技能,會(huì)查改火災(zāi)隱患、會(huì)撲救初起火災(zāi)、會(huì)組織人員疏散”的要求,普遍掌握火場(chǎng)逃生自救基本技能,熟悉逃生路線和引導(dǎo)人員疏散程序。9月底以前,轄區(qū)社會(huì)單位消防安全責(zé)任人、管理人、消防控制室操作人員、保安人員以及電工、焊工重點(diǎn)工種人員積極參與省消防協(xié)會(huì)消防安全管理教育和技能培訓(xùn),消防行業(yè)特有工種職業(yè)技能培訓(xùn)率達(dá)50%;鎮(zhèn)長(zhǎng)、辦事處主任、村居“兩委”負(fù)責(zé)人消防安全培訓(xùn)率達(dá)80%。
4、拓展消防宣傳陣地建設(shè)。9月底以前,各鎮(zhèn)(街)依托交通樞紐、城市街道、公共場(chǎng)所、風(fēng)景名勝區(qū)、重點(diǎn)單位和農(nóng)村、社區(qū)設(shè)立消防安全標(biāo)識(shí)或者粉刷消防宣傳標(biāo)語(yǔ)不少于10幅,各行政村、社區(qū)、小區(qū)必須有1塊固定的消防宣傳場(chǎng)地,全區(qū)農(nóng)村、社區(qū)消防宣傳教育覆蓋率80%,實(shí)現(xiàn)“村村有宣傳陣地”;各社會(huì)單位消防設(shè)施100%達(dá)到標(biāo)識(shí)化管理。
(四)強(qiáng)化安全保衛(wèi),構(gòu)筑“平安盾”
1、做好社會(huì)面火災(zāi)事故防控。鞏固“清剿火患”戰(zhàn)役戰(zhàn)果,建立常態(tài)化火災(zāi)隱患排查機(jī)制,深入推進(jìn)消防安全“五大”活動(dòng)和構(gòu)筑社會(huì)消防安全“防火墻”工程,著力抓好各類場(chǎng)所火災(zāi)隱患排查整治工作,確保轄區(qū)不發(fā)生有重大影響火災(zāi),全力打好黨的“十”消防安全保衛(wèi)戰(zhàn)。
2、做好滅火救援準(zhǔn)備工作。全區(qū)各級(jí)各部門要保持24小時(shí)通訊工具暢通無(wú)阻,隨時(shí)做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作,尤其是消防部門、專職消防隊(duì)要按照滅火救援“五個(gè)必須”和“五個(gè)第一”的要求,科學(xué)性、有效性、針對(duì)性制定完善消防安全重點(diǎn)單位的滅火救援預(yù)案,強(qiáng)化實(shí)戰(zhàn)演練,提高首戰(zhàn)控制和攻堅(jiān)能力,切實(shí)做到聞警即動(dòng)、有備而戰(zhàn)、每戰(zhàn)必勝,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
三、工作步驟
(一)動(dòng)員部署階段。全區(qū)各級(jí)各部門要將消防安全“紅色盾牌”專項(xiàng)行動(dòng)作為鞏固強(qiáng)化全區(qū)“防火墻”工程的一項(xiàng)重要措施,結(jié)合實(shí)際細(xì)化制定方案,逐級(jí)召開專題會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署,迅速開展消防安全“紅色盾牌”專項(xiàng)行動(dòng)。
(二)工作開展階段。各級(jí)各部門要針對(duì)本地區(qū)“防火墻”工程、火災(zāi)隱患排查等工作中存在的問(wèn)題,認(rèn)真總結(jié)梳理消防安全“紅色盾牌”專項(xiàng)行動(dòng),全面進(jìn)行整改,量化任務(wù),責(zé)任到人,明確時(shí)限,確保高質(zhì)量、高效率地整改完畢;區(qū)消防、安監(jiān)、文廣、工商、質(zhì)監(jiān)等部門要組成聯(lián)合執(zhí)法組,對(duì)各類場(chǎng)所進(jìn)行集中整治,確保檢查整改和聯(lián)合執(zhí)法落實(shí)到位。
(三)總結(jié)評(píng)估階段。區(qū)人民政府將對(duì)各部門消防安全“紅色盾牌”專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行督查驗(yàn)收,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法,查找工作中存在的不足,鞏固深化工作成果。
四、工作要求
(一)高度重視,周密部署。全區(qū)各級(jí)各部門要從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的高度,把消防安全“紅色盾牌”專項(xiàng)行動(dòng)工作擺在安全工作十分突出的位置,細(xì)化明確工作任務(wù),主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,各職能部門要深入基層抓落實(shí),全力以撲抓好消防安全“紅色盾牌”專項(xiàng)行動(dòng)工作,力保全區(qū)不發(fā)生“小火亡人”火災(zāi)事故。
(二)依法整治,確保工作實(shí)效。在消防安全“紅色盾牌”專項(xiàng)行動(dòng)工作期間,全區(qū)各級(jí)各部門要樹立“一盤棋”的思想,深入重點(diǎn)部位和薄弱環(huán)節(jié)開展細(xì)致排查檢查,加大聯(lián)合執(zhí)法力度,嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī),對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題,要堅(jiān)決依法整治,該改則改,該處則處、該停則停、該關(guān)則關(guān),絕不手軟;千方百計(jì)消除各種致災(zāi)因素,最大限度地實(shí)現(xiàn)監(jiān)督執(zhí)法的法律效果與社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。
(三)嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,激勵(lì)工作。在消防安全“紅色盾牌”專項(xiàng)行動(dòng)工作期間,區(qū)政府3個(gè)檢查督導(dǎo)組將適時(shí)組織開展明查暗訪工作,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)工作開展不力、措施不落實(shí)、成效不明顯的鎮(zhèn)(街)以及消防安全委員會(huì)成員單位實(shí)行“督察督辦制度”,全區(qū)點(diǎn)明通報(bào),對(duì)消防安全“紅色盾牌”專項(xiàng)行動(dòng)排查整治走過(guò)場(chǎng),發(fā)生亡人火災(zāi)的實(shí)行責(zé)任倒查,嚴(yán)肅追究責(zé)任。
1998年,美國(guó)消防協(xié)會(huì)在眾多專業(yè)技術(shù)組織和各領(lǐng)域權(quán)威專家的幫助和支持下,推出“關(guān)注危險(xiǎn)”安全教育課程。“關(guān)注危險(xiǎn)”安全教育課程是第一個(gè)專門為課堂授課設(shè)計(jì)的綜合性防災(zāi)課程,以教育學(xué)、哲學(xué)、心理學(xué)、醫(yī)學(xué)、地理學(xué)等學(xué)科為基礎(chǔ),課程的內(nèi)容、實(shí)施手段和方式等都經(jīng)過(guò)專家的認(rèn)定,更具科學(xué)性。而且,這套課程按照同一個(gè)模式和程序來(lái)實(shí)施,非常有利于推廣。更為重要的是,課程得到了美國(guó)啟蒙計(jì)劃(美國(guó)啟蒙計(jì)劃:美國(guó)最大的聯(lián)邦幼兒教育計(jì)劃,是齊森總統(tǒng)對(duì)抗貧窮計(jì)劃的一部分,已有2000萬(wàn)個(gè)孩子完成了計(jì)劃啟蒙課程)的資助,從2000年開始在全美縱向推廣。并成立了“關(guān)注危險(xiǎn)優(yōu)勝者管理團(tuán)隊(duì)”,以支持課程在各地市的實(shí)踐,短短十年時(shí)間已經(jīng)取得巨大的成效。
“關(guān)注危險(xiǎn)”課程簡(jiǎn)介
由美國(guó)家庭安全委員會(huì)(HSC)提供資金支持,美國(guó)消防協(xié)會(huì)(NFPA)開發(fā)研制的“關(guān)注危險(xiǎn)”課程(RiskWatch)是專為中小學(xué)生設(shè)計(jì)的綜合性傷害預(yù)防課程,該課程的最大特點(diǎn)是將傷害預(yù)防知識(shí)和技能融入到中小學(xué)的課程之中,并提供完整的課程指導(dǎo)資料,使課程容易實(shí)施且便于推廣?!瓣P(guān)注危險(xiǎn)”課程將學(xué)校、社區(qū)、家長(zhǎng)和安全專家聯(lián)系起來(lái)組成技術(shù)同盟,教會(huì)青少年分析各種突況、權(quán)衡行為后果,學(xué)習(xí)怎樣做出安全的決定和判斷環(huán)境,增加安全知識(shí)和提高安全技能,并不斷向青少年灌輸自尊自愛(ài)和正面價(jià)值觀。目前已在美國(guó)50個(gè)州和加拿大部分地方推廣該課程,是影響力最大的安全教育課程之一,得到了學(xué)校、青少年、家長(zhǎng)的廣泛認(rèn)可。
據(jù)美國(guó)消防協(xié)會(huì)的報(bào)告,威脅青少年兒童身心健康和安全的意外事故主要有:交通意外、溺水、火災(zāi)、燙傷、中毒、高處跌落等,所以“關(guān)注危險(xiǎn)”課程主要圍繞這些意外傷害進(jìn)行,其課程內(nèi)容具體分為類:交通工具安全、遠(yuǎn)離火災(zāi)和燙傷、窒息防范、中毒防范、高處跌落防范、武器傷害防范、自行車和行走安全、溺水防范。美國(guó)是一個(gè)自然災(zāi)害多發(fā)的國(guó)家(比較常見的自然災(zāi)害有:地震、洪水、颶風(fēng)、龍卷風(fēng)、森林大火、暴風(fēng)雪等),所以,“關(guān)注危險(xiǎn)”課程也將自然災(zāi)害傷害防治納入到安全綜合課程中。教師要將安全知識(shí)、安全技能傳授給學(xué)生,并且要教會(huì)學(xué)生對(duì)環(huán)境做出快速而準(zhǔn)確的安全評(píng)估和安全抉擇,減少意外傷害事故的發(fā)生。
“關(guān)注危險(xiǎn)”課程根據(jù)青少年身心發(fā)展的年齡特征,將安全教育課程分為5個(gè)教學(xué)單元[3]:幼兒園、一二年級(jí)、三四年級(jí)、五六年級(jí)、七八年級(jí)。為了激發(fā)學(xué)生的興趣,使課程快樂(lè)而有趣,“關(guān)注危險(xiǎn)”課程為每一年齡階段學(xué)生都設(shè)定了一個(gè)角色形象供他們?nèi)グ缪莺腕w驗(yàn)。每個(gè)教學(xué)階段的教學(xué)內(nèi)容都包括以上八類潛在危險(xiǎn),但是不同階段側(cè)重點(diǎn)和教學(xué)方式有所不同,詳見表1。
“關(guān)注危險(xiǎn)”豐富的“課程資源包”對(duì)課程的推廣起了極大的作用,課程資源包提供了教師教學(xué)所學(xué)的一切資料,如包含課堂教學(xué)背景資料的課堂卡片,在每張卡片背后都有詳細(xì)的課程計(jì)劃、行動(dòng)目標(biāo);為增強(qiáng)課堂活力,還有詳細(xì)的步驟,比如撰寫日志,在學(xué)習(xí)過(guò)程中向家人、社區(qū)成員提供咨詢建議等。
(1)課堂卡片。為了使“關(guān)注危險(xiǎn)”課程更具推廣性和操作性,每一堂課在設(shè)計(jì)時(shí)都制作了“課堂卡片”,“課堂卡片”會(huì)告訴教師為什么這個(gè)教學(xué)內(nèi)容如此重要和怎樣開展這堂課,每個(gè)卡片都包含了課堂教學(xué)目標(biāo)、可整合的課程、教學(xué)所需材料、具體的教學(xué)步驟這四個(gè)方面的內(nèi)容[4]。
(2)課程資料共享平臺(tái)。資源的免費(fèi)共享是“關(guān)注危險(xiǎn)”課程的另一特點(diǎn),美國(guó)消防協(xié)會(huì)主辦的網(wǎng)站www.riskwatch.org提供了大量的資源來(lái)幫助“關(guān)注危險(xiǎn)”課程在學(xué)校順利實(shí)施。教師、家長(zhǎng)、社區(qū)工作人員、學(xué)生在這個(gè)平臺(tái)上可以下載和共享課程計(jì)劃、各種課程游戲、技術(shù)信息、不同的課程標(biāo)準(zhǔn)等,使用者還可以將自己的心得體會(huì)傳到網(wǎng)站上與其他人分享經(jīng)驗(yàn)。免費(fèi)、快捷的互聯(lián)網(wǎng)使得“關(guān)注危險(xiǎn)”的實(shí)施和推廣更為容易和高效。除了這些可以免費(fèi)獲取的資源外,美國(guó)防火協(xié)會(huì)還聯(lián)合來(lái)自消防部門、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等其他專業(yè)組織聯(lián)合開發(fā)了一系列的補(bǔ)充資源,如網(wǎng)絡(luò)游戲、CD、歌曲、書本等,通過(guò)實(shí)體書店和網(wǎng)絡(luò)書店方便購(gòu)得,且價(jià)格低廉。
(3)課程評(píng)估手冊(cè)。評(píng)估“關(guān)注危險(xiǎn)”課程到底有沒(méi)有作用,有多大作用,需要使用一套評(píng)估手冊(cè)。課程設(shè)計(jì)者為教師準(zhǔn)備了整套的評(píng)估工具,包括課程開始前和課程實(shí)施后對(duì)學(xué)生的測(cè)評(píng)等,通過(guò)安全知識(shí)考試來(lái)檢驗(yàn)學(xué)生安全知識(shí)的技能的掌握、安全意識(shí)的培養(yǎng)等?!瓣P(guān)注危險(xiǎn)優(yōu)勝者管理團(tuán)隊(duì)”非常重視搜集安全教育實(shí)施的實(shí)例,鼓勵(lì)教師搜集學(xué)生在經(jīng)過(guò)課程學(xué)習(xí)和培訓(xùn)后,在經(jīng)歷危險(xiǎn)情境中是怎樣應(yīng)用安全知識(shí)和技能使得自己和他人免于意外事故傷害的事例。如一個(gè)小男孩在學(xué)習(xí)過(guò)家庭逃跑計(jì)劃后成功地在一次火災(zāi)中逃生,教師可以將這些成功的案例編輯成新聞報(bào)道發(fā)給國(guó)家消防協(xié)會(huì)。協(xié)會(huì)將給這個(gè)案例的主人公頒發(fā)獎(jiǎng)?wù)乱员碚盟挠赂液椭腔郏@些都可以增強(qiáng)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性和興趣。此外,課程資源包里還包括“關(guān)注危險(xiǎn)———給監(jiān)護(hù)人的信”[5],向家長(zhǎng)描述安全課程、提醒家長(zhǎng)實(shí)施家庭演習(xí)等;為了增強(qiáng)課堂教學(xué)效果,課程開發(fā)小組還設(shè)計(jì)了精美的學(xué)生手冊(cè)發(fā)放給學(xué)生和家長(zhǎng)使用,共有幼兒園、一二年級(jí)、三四年級(jí)、五六年級(jí)、七八年級(jí)五套學(xué)生手冊(cè),指導(dǎo)學(xué)生和家長(zhǎng)更好地掌握安全知識(shí)和安全技能。
安全教育無(wú)處不在,其本身就和多種知識(shí)有著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系,如果能正視這些關(guān)系并開發(fā)出其間的著力點(diǎn),不僅能增強(qiáng)學(xué)生的主干課程知識(shí)的學(xué)習(xí),還使課程知識(shí)有了實(shí)用性,提高了學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。所以“關(guān)注危險(xiǎn)”課程改變了傳統(tǒng)的教學(xué)方式,在玩游戲、看錄像、學(xué)唱歌、繪畫、開辦安全集市、創(chuàng)辦報(bào)紙、表演小喜劇等豐富多彩的活動(dòng)中傳授安全知識(shí)和提高安全技能。教師和學(xué)生都非常喜歡這個(gè)教學(xué)方式,寓教于樂(lè),教學(xué)過(guò)程輕松,同時(shí)還有良好的教學(xué)效果。5.師資培訓(xùn)教師是“關(guān)注危險(xiǎn)”課程團(tuán)隊(duì)里最重要的成員之一,課程成功與否很大程度上取決于教師?!瓣P(guān)注危險(xiǎn)”課程從一開始就非常重視對(duì)參與教師、學(xué)校管理者、社區(qū)工作人員等的培訓(xùn),擁有一個(gè)完善的培訓(xùn)計(jì)劃。在培訓(xùn)開始之前,組織者提前同部分教師和校長(zhǎng)會(huì)面,進(jìn)行培訓(xùn)需求分析,了解他們的需要和期望,為課程的實(shí)施提供支持和幫助,并依此設(shè)計(jì)培訓(xùn)計(jì)劃。培訓(xùn)的目的是向教師和管理者展示“關(guān)注危險(xiǎn)”課程在對(duì)青少年進(jìn)行安全教育時(shí)的優(yōu)越性和教會(huì)教師使用這套課程,所以培訓(xùn)的主要內(nèi)容包括向教師展示安全教育課程的一些成功案例、課程目標(biāo)、教師在課程中應(yīng)扮演的角色和完成的任務(wù)、教師在培訓(xùn)中會(huì)得到的支持和幫助、怎樣使用“關(guān)注危險(xiǎn)”課程的官方網(wǎng)站等。
“關(guān)注危險(xiǎn)”課程成功的因素
“關(guān)注危險(xiǎn)”課程目前在美國(guó)大部分地區(qū)的學(xué)校推廣,讓無(wú)數(shù)的中小學(xué)生和家長(zhǎng)受益,成為影響力最大的安全教育課程之一。究其成功原因,技術(shù)同盟的成立、來(lái)自社會(huì)各界的擁護(hù)者、完善的課程計(jì)劃和課程設(shè)計(jì)、具有說(shuō)服力的事實(shí)根據(jù)、權(quán)威專家的支持、團(tuán)結(jié)合作、堅(jiān)持不懈的努力、具有創(chuàng)造性的課程推廣計(jì)劃、所有參與者的友善和奉獻(xiàn),缺一不可,這些努力使得“關(guān)注危險(xiǎn)”課程得以順利實(shí)施。
“關(guān)注危險(xiǎn)”課程在開發(fā)之初就集合了學(xué)校、警察局、消防局、衛(wèi)生系統(tǒng)等部門頂級(jí)專家的參與,其設(shè)計(jì)的課程一方面有專業(yè)科學(xué)的知識(shí)理論基調(diào),另一方面充分考慮了受教育者的身心發(fā)展規(guī)律,使得課程本身妙趣橫生,深得青少年學(xué)生的喜愛(ài);其次,“關(guān)注危險(xiǎn)”安全教育課程將安全知識(shí)和安全實(shí)踐演練巧妙地融合到學(xué)校的其他課程中,在數(shù)學(xué)、美術(shù)、音樂(lè)、語(yǔ)言等課程中開展安全教育,將安全教育的“根”植入學(xué)科課程中;第三,課程資料的獲得便捷性促進(jìn)安全教育實(shí)施,每堂課、每個(gè)知識(shí)點(diǎn)、每個(gè)教學(xué)活動(dòng)游戲,甚至于每個(gè)教學(xué)活動(dòng)用具都可以在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上免費(fèi)下載,或以低廉的價(jià)格購(gòu)買,并有專門的網(wǎng)站供教師學(xué)習(xí)、交流和共享;第四,“關(guān)注危險(xiǎn)”課程以標(biāo)準(zhǔn)化的模式進(jìn)行實(shí)施和推廣,使得課程實(shí)施有參照標(biāo)準(zhǔn),更簡(jiǎn)便易行。
很多課程失敗的原因就在于忽視對(duì)課程的執(zhí)行者———教師的培訓(xùn),所以“關(guān)注危險(xiǎn)”課程實(shí)施的開篇就是對(duì)參與教師、校長(zhǎng)的培訓(xùn)。對(duì)在課程實(shí)施中校長(zhǎng)、教師的責(zé)任、義務(wù)做了明確規(guī)定,并指導(dǎo)教師怎么開展安全教育,怎樣獲得和使用課程資料,怎么進(jìn)行課程評(píng)價(jià)和分享課程經(jīng)驗(yàn)等,將教師在教學(xué)過(guò)程中會(huì)遇見的困難都羅列出來(lái)并提供解決方法。使得教師能輕松掌握課程的教學(xué)方法,并樂(lè)于接受這些新的知識(shí)。而且,這種培訓(xùn)是系統(tǒng)持續(xù)的,為安全教育課程的順利進(jìn)行解決了后顧之憂。
安全教育事關(guān)青少年的生命、成長(zhǎng)和社會(huì)的穩(wěn)定,所以怎樣開展安全教育,安全教育應(yīng)當(dāng)包括哪些內(nèi)容,采用什么手段進(jìn)行,需要哪些部門的配合等都需要經(jīng)過(guò)科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)恼撟C。所以“關(guān)注危險(xiǎn)”課程得到了來(lái)自美國(guó)兒科學(xué)會(huì)、美國(guó)中毒控制中心協(xié)會(huì)、美國(guó)汽車協(xié)會(huì)、美國(guó)紅十字會(huì)、兒童疾病預(yù)防服務(wù)中心、家庭安全委員會(huì)、國(guó)家傷害防治和控制中心、美國(guó)國(guó)家防火協(xié)會(huì)、美國(guó)全國(guó)公路交通安全管理局、美國(guó)國(guó)家兒童安全運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)、美國(guó)消費(fèi)品安全協(xié)會(huì)、美國(guó)消防管理局、威斯康星大學(xué)等機(jī)構(gòu)的支持。來(lái)自這些組織的頂級(jí)專家組成了技術(shù)同盟,對(duì)課程的開發(fā)和設(shè)計(jì)做出了重大貢獻(xiàn),保證了課程的科學(xué)性和可行性。
“關(guān)注危險(xiǎn)”安全教育的啟示
安全事故是14歲以下兒童的第一死因,所以加強(qiáng)對(duì)少年兒童的安全教育,降低各類傷亡事故的發(fā)生率,保護(hù)中小學(xué)生的身心健康刻不容緩。我國(guó)自1996年始,規(guī)定每年3月最后一周的星期一為全國(guó)中小學(xué)生的安全教育日,每年定一個(gè)主題開展安全教育,提高青少年防災(zāi)、減災(zāi)的知識(shí)和技能。[6]但是安全教育在施行過(guò)程中卻面臨種種問(wèn)題,盡管也在不斷地調(diào)整和改進(jìn),可是還處于起步階段,所以引介美國(guó)先進(jìn)的安全教育模式,在安全教育的理念上會(huì)得到很多有益的啟示。
“關(guān)注危險(xiǎn)”安全教育課程是由美國(guó)家庭安全委員會(huì)提供資金支持,國(guó)家防火協(xié)會(huì)組織開發(fā)設(shè)計(jì)的,充足的資金支持是課程開發(fā)、實(shí)施和推廣的后盾。我國(guó)的安全教育已經(jīng)實(shí)施多年,但很多地方的安全教育有始無(wú)終,無(wú)論是教材、師資還是教學(xué)效果都差強(qiáng)人意,其中的一個(gè)原因就是缺少有力的財(cái)政支持,所以尋找充足而穩(wěn)定的資金來(lái)源是保障安全教育的首要條件。
盡管安全教育在我國(guó)不是新生事物,但是從課程內(nèi)容、課程形式等方面看,還處于混亂的狀態(tài)。出版社的安全教育書籍大多是應(yīng)景之作,國(guó)家教育部門也沒(méi)有一個(gè)明確的規(guī)定,特別是關(guān)于安全教育課程的設(shè)計(jì)和其他國(guó)家相比,還存在很大的差距。依照美國(guó)“關(guān)注危險(xiǎn)”安全教育課程的成功經(jīng)驗(yàn),在重新規(guī)劃安全課程時(shí),應(yīng)注意:(1)對(duì)課程內(nèi)容的確定必須以事實(shí)為依據(jù),以威脅我國(guó)青少年兒童的傷亡事故防范為主要內(nèi)容,比如交通安全、食品安全、消防安全等。教育內(nèi)容還應(yīng)體現(xiàn)地方特色,比如城市和農(nóng)村的教育重點(diǎn)就應(yīng)有所區(qū)別。(2)安全教育課程應(yīng)根據(jù)青少年的身心發(fā)展階段來(lái)設(shè)計(jì),寓教于樂(lè),讓學(xué)生主動(dòng)參與到課程學(xué)習(xí)中。如幼兒園的安全教育應(yīng)以游戲、參觀為主,高年級(jí)課程應(yīng)考慮學(xué)生的思維特點(diǎn),以討論和參與為主,尊重受教育者的心理發(fā)展特點(diǎn),對(duì)癥下藥。(3)將安全教育課程融入到其他學(xué)科中,探索安全教育的多種途徑。安全知識(shí)和安全技能本身蘊(yùn)含在諸如體育、音樂(lè)、科學(xué)等學(xué)科知識(shí)體系中,所以在其他課程中穿插安全教育是切實(shí)可行的做法。最后,重視安全教育的連續(xù)性和持久性。安全教育不是一堂課、一次游戲、一次參觀和一次演練,而是一項(xiàng)貫穿幼兒園、小學(xué)和中學(xué)的長(zhǎng)久事業(yè),需要學(xué)校管理者、教師、家長(zhǎng)和其他社會(huì)成員在課程開發(fā)設(shè)計(jì)、協(xié)作等方面做長(zhǎng)期的努力。
我?,F(xiàn)有36個(gè)教學(xué)班,2280名學(xué)生,106名教職工。學(xué)校雖為縣級(jí)實(shí)驗(yàn)小學(xué),但其前身卻是一所村辦小學(xué)。由于歷史及地理原因,學(xué)校建在山坡上,校園活動(dòng)場(chǎng)所狹窄、班級(jí)人數(shù)嚴(yán)重超負(fù),學(xué)校存在著極大的安全隱患。但是,全體校園人恪守“安全第一”的理念,始終把安全教育放在首要位置,堅(jiān)持上好開學(xué)安全第一課,收到了極好的效果,學(xué)校自1988年建成以來(lái),校園內(nèi)從未發(fā)生過(guò)嚴(yán)重的安全責(zé)任事故。
我們的開學(xué)安全第一課由排查、講座、訓(xùn)練、登記四個(gè)環(huán)節(jié)組成。
一、排查。即排查校園安全隱患,建設(shè)校園安全文化
在學(xué)生入學(xué)前一天,學(xué)校必做三項(xiàng)工作:
一是消除安全隱患。做好校園校舍維護(hù)、教學(xué)設(shè)備設(shè)施維修、購(gòu)置等工作,認(rèn)真排查并及時(shí)消除校園安全隱患。給每個(gè)辦公室、每棟教學(xué)樓以及學(xué)校重點(diǎn)防火部位配備滅火器,并教會(huì)教職工正確使用。對(duì)教室、廁所、辦公室等場(chǎng)所進(jìn)行全面消毒,把衛(wèi)生防疫工作做到位。統(tǒng)一購(gòu)買學(xué)生學(xué)習(xí)用的小刀,交給班主任保管,課程學(xué)習(xí)要用時(shí),由科任教師在班主任處領(lǐng)取、分發(fā),課后及時(shí)回收交還班主任。
二是用紅油漆畫線。在樓梯間、第一棟教學(xué)樓前的小操場(chǎng)和第三棟教學(xué)樓后的運(yùn)動(dòng)場(chǎng)上,用油漆劃上醒目的紅線。樓梯間畫線用于規(guī)范學(xué)生上下樓梯靠右行;第一棟教學(xué)樓前的小操場(chǎng)畫線,則是要求全校所有班級(jí)所有學(xué)生按順序排隊(duì),學(xué)校統(tǒng)一集中放學(xué),學(xué)生順次離校;第三棟教學(xué)樓后的運(yùn)動(dòng)場(chǎng)畫線,則是規(guī)范全校學(xué)生上操、大型集會(huì)的行走路線及進(jìn)場(chǎng)、退場(chǎng)順序。
三是建設(shè)校園安全文化。在安全教育櫥窗和教學(xué)樓過(guò)道處張貼“珍愛(ài)生命,注意安全”等安全教育宣傳畫;在各樓梯口張貼“安全出口”標(biāo)志;在運(yùn)動(dòng)場(chǎng)欄桿、院墻上張貼“珍愛(ài)生命,禁止攀爬”警示牌;在學(xué)校紅領(lǐng)巾廣播中設(shè)置“安全常識(shí)”欄目,購(gòu)買《中小學(xué)生應(yīng)急避險(xiǎn)知識(shí)手冊(cè)》,以備廣播時(shí)組織師生學(xué)習(xí);準(zhǔn)備好《流淚的花季》《愛(ài)心托起的籃球女孩》等安全教育專題片,以備學(xué)期中有計(jì)劃地組織學(xué)生觀看。
二、講座。即闡述安全工作思路,做好安全工作部署
開學(xué)第一天,由分管安全工作的副校長(zhǎng)進(jìn)行安全教育專題講座。講座的內(nèi)容一般包括這樣幾個(gè)方面:
一是學(xué)習(xí)學(xué)校安全制度,健全安全教育體系。學(xué)習(xí)《突發(fā)公共事件綜合應(yīng)急預(yù)案》和《教師關(guān)于履行告知義務(wù)的規(guī)定》,解讀學(xué)校安全工作職責(zé)示意圖,實(shí)行安全工作整體聯(lián)動(dòng)的層層責(zé)任制;安排學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員及教師值周順序,強(qiáng)調(diào)值周巡查的相關(guān)要求,實(shí)行樓梯口教師值日制度,每天有固定的教師管理學(xué)生上下樓梯的安全;嚴(yán)格學(xué)生考勤,要求每天早上和中午上學(xué)、中午和晚上放學(xué)四次清點(diǎn)人數(shù),落實(shí)學(xué)生請(qǐng)假續(xù)假銷假制度;規(guī)定各班每周至少進(jìn)行一次管制刀具及其他危險(xiǎn)物品檢查;學(xué)校與教師簽訂安全責(zé)任協(xié)議書,要求學(xué)科教師要管理好課堂,確保課堂教學(xué)安全。
二是規(guī)范集合放學(xué)、課間操或大型集會(huì)時(shí)的行走線路及順序。為避免學(xué)生放學(xué)、上操、大型集會(huì)時(shí)造成擁擠,學(xué)校編制了學(xué)生放學(xué)、進(jìn)場(chǎng)、退場(chǎng)順序及路線圖,并在每個(gè)樓梯口設(shè)有專門的教師維持秩序。開學(xué)當(dāng)天的講座,會(huì)細(xì)化學(xué)生進(jìn)場(chǎng)、退場(chǎng)順序及行走路線,使各班做到心中有數(shù),并嚴(yán)格按照規(guī)定執(zhí)行。
三是安排專題教育活動(dòng)。學(xué)校常規(guī)的安全專題教育活動(dòng)包括女學(xué)生的自我保護(hù)教育、消防安全教育、交通安全教育、食品安全教育等。開學(xué)時(shí)擬定一學(xué)期的安全專題教育計(jì)劃,如,各班上一節(jié)以食品安全為主要內(nèi)容的健康教育課;聘請(qǐng)縣衛(wèi)生監(jiān)督局工作人員擔(dān)任學(xué)校食品安全輔導(dǎo)員,并邀請(qǐng)來(lái)校做專題講座;針對(duì)低、中、高年段的女生分別進(jìn)行自我保護(hù)及生理衛(wèi)生教育;制定《避震疏散演練方案》,開展避震疏散演練;聘請(qǐng)縣電力公司工作人員為全體師生進(jìn)行保護(hù)電力設(shè)施及安全用電教育;請(qǐng)公安交警對(duì)學(xué)生進(jìn)行交通安全教育;安排學(xué)校心理咨詢室的心理輔導(dǎo)員對(duì)學(xué)生進(jìn)行心理健康專題講座;在地方課程中落實(shí)防毒防艾、環(huán)境保護(hù)、國(guó)防教育等八個(gè)專題教育;利用班隊(duì)會(huì)、課后整理時(shí)間、紅領(lǐng)巾廣播,對(duì)學(xué)生開展安全預(yù)防教育,使學(xué)生接受比較系統(tǒng)的安全知識(shí)和技能教育。
三、演練。即規(guī)范學(xué)生行走路線,養(yǎng)成安全行走習(xí)慣
在講座結(jié)束之后,利用學(xué)校低音廣播系統(tǒng)進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)度,訓(xùn)練學(xué)生按照學(xué)校編制的入場(chǎng)、退場(chǎng)順序和行走線路,進(jìn)行入場(chǎng)、退場(chǎng)演練。
為改善校園狹窄、人多擁擠的被動(dòng)局面,學(xué)校著力培養(yǎng)學(xué)生安全行走的意識(shí)和習(xí)慣,除了開學(xué)當(dāng)天的規(guī)范訓(xùn)練之外,還特別強(qiáng)調(diào)各班平時(shí)要不定時(shí)地利用體育課進(jìn)行專門的行走訓(xùn)練。
四、登記。即分類別對(duì)相關(guān)學(xué)生進(jìn)行逐一登記
學(xué)校進(jìn)行了如下四種情況學(xué)生的登記:乘車乘船學(xué)生,留守兒童,特殊體質(zhì)疾病學(xué)生,心理疾患學(xué)生。
第一條為了保障學(xué)校的安全,維護(hù)學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序,保護(hù)學(xué)生、教職工的合法權(quán)益,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。
第二條本市行政區(qū)域內(nèi)國(guó)家或者社會(huì)力量舉辦的高等學(xué)校、中等專業(yè)(技術(shù))學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校、中小學(xué)校(含特殊教育學(xué)校)、幼兒園(以下統(tǒng)稱學(xué)校)的安全管理,適用本條例。
第三條學(xué)校安全工作遵循以人為本、積極預(yù)防、依法管理、社會(huì)參與、各負(fù)其責(zé)的原則。
第四條各級(jí)人民政府對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)學(xué)校的安全工作負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查的職責(zé),應(yīng)當(dāng)將學(xué)校安全工作納入社會(huì)治安綜合治理和安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制;對(duì)在學(xué)校安全工作中成績(jī)顯著或做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。
第五條市教育行政主管部門對(duì)全市學(xué)校安全工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。縣(市、區(qū))教育行政主管部門對(duì)本轄區(qū)內(nèi)所屬學(xué)校安全工作實(shí)施具體指導(dǎo)和監(jiān)督。
教育行政主管部門、人力資源和社會(huì)保障行政主管部門等學(xué)校主管部門在規(guī)定的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)所屬學(xué)校的安全管理工作。
公安、消防、文化、衛(wèi)生、工商、建設(shè)、規(guī)劃、城管和行政執(zhí)法、住房保障和房產(chǎn)管理、國(guó)土資源、環(huán)保、地震、氣象、安全生產(chǎn)監(jiān)管、食品藥品監(jiān)管、人力資源和社會(huì)保障等部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)學(xué)校安全工作。
第六條學(xué)校對(duì)本校安全工作負(fù)有管理責(zé)任,校長(zhǎng)是學(xué)校安全工作的第一責(zé)任人。
第七條學(xué)校安全經(jīng)費(fèi)由學(xué)校的舉辦者予以保障。
第二章學(xué)校安全工作制度
第八條學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立下列安全工作制度:
(一)安全教育宣傳制度;
(二)安全保衛(wèi)、安全隱患排查和整改制度;
(三)消防、衛(wèi)生、食品、自然災(zāi)害、交通等突發(fā)事件和安全事故的應(yīng)急預(yù)案、報(bào)告和處理制度;
(四)教育教學(xué)設(shè)施和生活設(shè)施安全管理制度;
(五)餐飲服務(wù)、食品、飲用水衛(wèi)生安全管理制度;
(六)藥品、危險(xiǎn)品、實(shí)驗(yàn)室物品管理制度;
(七)衛(wèi)生防疫和重大傳染病的預(yù)防和處理制度;
(八)交通安全管理教育制度;
(九)學(xué)校組織的校外活動(dòng)申報(bào)審批制度;
(十)安全工作獎(jiǎng)懲制度;
(十一)其他必要的安全管理工作制度。
第九條高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)設(shè)立專門的安全保衛(wèi)機(jī)構(gòu),配備專門的安全保衛(wèi)人員和設(shè)備。
中小學(xué)校和其他學(xué)校應(yīng)當(dāng)配備經(jīng)過(guò)保安培訓(xùn)的專(兼)職安全保衛(wèi)人員。
第十條學(xué)校安全保衛(wèi)機(jī)構(gòu)和人員履行下列職責(zé):
(一)落實(shí)學(xué)校安全工作制度,維護(hù)學(xué)校治安秩序,預(yù)防和制止校內(nèi)違法犯罪活動(dòng);
(二)做好學(xué)校防火、防盜、防食物中毒、防治安事故工作;
(三)查驗(yàn)出入學(xué)校人員的證件和車輛、物品的有關(guān)手續(xù);
(四)管理學(xué)校安全防范設(shè)施,及時(shí)排查、報(bào)告安全隱患,并采取整改措施;
(五)保護(hù)在學(xué)校內(nèi)發(fā)生的刑事、治安案件及火災(zāi)等事故現(xiàn)場(chǎng),協(xié)助公安機(jī)關(guān)維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,配合相關(guān)部門做好調(diào)查、處理工作;
(六)負(fù)責(zé)學(xué)校安全防范宣傳教育工作,協(xié)助相關(guān)主管部門做好學(xué)校周邊的安全管理工作;
(七)學(xué)校交辦的其他安全管理工作。
第十一條學(xué)校應(yīng)當(dāng)制定學(xué)期、學(xué)年安全教育計(jì)劃,開設(shè)安全教育課,配備必要的安全教育教材,每學(xué)期安全教育課時(shí)折合不少于8課時(shí)。
根據(jù)學(xué)生的不同年齡、認(rèn)知能力和法律責(zé)任能力,采取安全管理保護(hù)預(yù)防措施,對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育、管理和保護(hù),每學(xué)期至少組織一次學(xué)生應(yīng)急演練活動(dòng)。
有條件的學(xué)校應(yīng)當(dāng)設(shè)立心理咨詢室,配備專職或者兼職心理咨詢輔導(dǎo)員,開設(shè)心理健康輔導(dǎo)課程或者講座,對(duì)學(xué)生開展心理健康咨詢輔導(dǎo)。
第十二條學(xué)校每學(xué)期放假后第一周為安全工作隱患排查周;學(xué)校每學(xué)期開學(xué)后第一周和放假前最后一周為安全教育宣傳周。
第十三條教育行政主管部門應(yīng)當(dāng)制定學(xué)校安全工作考核目標(biāo),建立學(xué)校安全工作責(zé)任制和事故責(zé)任追究制,加強(qiáng)對(duì)學(xué)校安全工作的檢查指導(dǎo),督促學(xué)校建立健全并落實(shí)安全管理制度。
第十四條教育行政主管部門應(yīng)當(dāng)將安全教育列入教育教學(xué)計(jì)劃,定期開展學(xué)校安全保衛(wèi)人員的培訓(xùn)教育活動(dòng),根據(jù)學(xué)校安全教育需要,聘請(qǐng)公安、消防、地震、電力等有關(guān)專家組成學(xué)校安全教育專家?guī)?定期組織專家對(duì)學(xué)校開展專業(yè)安全教育,指導(dǎo)學(xué)校對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育。
教育行政主管部門應(yīng)當(dāng)幫助中小學(xué)校從法院、檢察院、公安、司法、政府法制、律師事務(wù)所、高等學(xué)校等單位中選聘有經(jīng)驗(yàn)的法律工作者擔(dān)任學(xué)校的兼職法制副校長(zhǎng)或者法制輔導(dǎo)員。兼職法制副校長(zhǎng)或者法制輔導(dǎo)員應(yīng)當(dāng)對(duì)學(xué)校師生進(jìn)行法制教育,協(xié)助學(xué)校檢查落實(shí)安全制度,每學(xué)期不少于兩次。
第三章學(xué)校安全管理
第十五條 學(xué)校舉辦者應(yīng)當(dāng)提供符合國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn)的校舍、場(chǎng)地以及其他教育教學(xué)設(shè)施和生活設(shè)施。
教育行政主管部門和學(xué)校主管部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)校舍、相關(guān)設(shè)施進(jìn)行安全檢查,發(fā)現(xiàn)存在安全問(wèn)題的,及時(shí)督促學(xué)校予以維修、改造。
學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全校舍安全檔案,對(duì)校舍、場(chǎng)地、教育教學(xué)和生活設(shè)施進(jìn)行安全檢查;發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的,應(yīng)當(dāng)停止使用,及時(shí)維修或者更換;維修、更換完成前應(yīng)當(dāng)采取必要的防護(hù)措施或者設(shè)置警示標(biāo)志;發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)書面報(bào)告主管部門和其他相關(guān)部門,并委托有資質(zhì)的鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全鑒定,根據(jù)鑒定結(jié)果,予以維修、改造。
第十六條新建學(xué)?;蛘邔F(xiàn)有建筑物改建為學(xué)校,應(yīng)當(dāng)按照建設(shè)工程管理程序和有關(guān)規(guī)定,通過(guò)規(guī)劃、消防、環(huán)保、國(guó)土等部門驗(yàn)收和建設(shè)行政主管部門竣工驗(yàn)收備案。未通過(guò)驗(yàn)收和備案的,教育行政主管部門不得發(fā)放辦學(xué)許可證。
第十七條學(xué)校舉辦者和學(xué)校不得采購(gòu)、使用無(wú)生產(chǎn)許可證或者無(wú)相關(guān)安全性能證明的教育教學(xué)設(shè)備和生活用品、用具。
第十八條 學(xué)校對(duì)教學(xué)、科研、社會(huì)實(shí)踐等活動(dòng)需要的易燃、易爆、有毒、放射源等危險(xiǎn)品,應(yīng)當(dāng)設(shè)立符合條件的專門場(chǎng)所,指派專人保管,并制定購(gòu)買、運(yùn)輸、保管、使用、登記、注銷的安全管理措施。
學(xué)校在進(jìn)行物理、化學(xué)、生物等實(shí)驗(yàn)、教學(xué)演習(xí)、實(shí)訓(xùn)課和體育課教學(xué)前,應(yīng)當(dāng)對(duì)儀器、電路、化學(xué)試劑、藥品、體育活動(dòng)設(shè)施、場(chǎng)所進(jìn)行檢查,確保其安全。
第十九條學(xué)校應(yīng)當(dāng)在校內(nèi)具有危險(xiǎn)性的教育教學(xué)和生活服務(wù)設(shè)施、設(shè)備、建筑物、場(chǎng)所設(shè)置安全警示標(biāo)志牌或者安全警示圍欄;在教學(xué)樓、圖書館、食堂和集體宿舍等場(chǎng)所配備應(yīng)急照明裝置,設(shè)置安全出口標(biāo)志,保證疏散通道、安全出口暢通。有條件的學(xué)校應(yīng)當(dāng)在學(xué)校門口、學(xué)生宿舍門口、教學(xué)樓門口、圍墻邊界及其它需要監(jiān)控的重點(diǎn)部位安裝視頻監(jiān)控、報(bào)警等技防設(shè)施,并與公安機(jī)關(guān)聯(lián)網(wǎng)。
中小學(xué)校、幼兒園應(yīng)當(dāng)在學(xué)生上學(xué)、放學(xué)、課間以及遇緊急情況需要疏散學(xué)生的時(shí)段,安排教職工引導(dǎo)學(xué)生有序通過(guò)校內(nèi)易發(fā)生人群擁擠的通道,避免擁擠踩踏事故的發(fā)生。
第二十條 學(xué)校用于接送學(xué)生的車輛必須依法進(jìn)行安全檢測(cè),保持良好的車況;學(xué)校不得借用、租用沒(méi)有有效安全檢測(cè)證明的車輛接送學(xué)生。
學(xué)校應(yīng)當(dāng)在專門用于接送學(xué)生的車輛上噴涂由公安交通管理部門統(tǒng)一規(guī)定的顏色和標(biāo)志。
在接送學(xué)生時(shí),校車要配備一名以上專職管理人員,負(fù)責(zé)維護(hù)車內(nèi)秩序和保障上下車時(shí)學(xué)生的安全。接送學(xué)生的機(jī)動(dòng)車駕駛員應(yīng)當(dāng)身體健康,具備相應(yīng)準(zhǔn)駕車型5年以上安全駕駛經(jīng)歷,且最近3年內(nèi)任何一個(gè)記分周期無(wú)違章12分記錄,無(wú)致人傷亡的交通責(zé)任事故。
第二十一條中小學(xué)校對(duì)學(xué)生進(jìn)行勞動(dòng)技能教育以及組織學(xué)生參加社會(huì)實(shí)踐、勞動(dòng)、郊游等各種活動(dòng),必須確保學(xué)生安全,并按照每班至少兩人的數(shù)額安排教職工進(jìn)行全程陪護(hù)和管理。
學(xué)校或其他單位不得讓學(xué)生接觸有毒有害物質(zhì)或者從事不安全工種的作業(yè);不得組織學(xué)生在公路上進(jìn)行體育鍛煉和體能測(cè)試等活動(dòng);不得組織學(xué)生參加任何商業(yè)性慶典活動(dòng)。
學(xué)校組織學(xué)生參加軍事訓(xùn)練時(shí),應(yīng)當(dāng)與軍事部門共同做好安全教育及防范工作;有實(shí)彈訓(xùn)練項(xiàng)目的,必須按照訓(xùn)練規(guī)程組織實(shí)施。
第二十二條有寄宿生的學(xué)校應(yīng)當(dāng)制定住宿學(xué)生安全管理措施,指定正式教職工專門負(fù)責(zé)住宿學(xué)生的生活管理和安全保衛(wèi)工作。
第二十三條中小學(xué)校周邊200米范圍內(nèi)不得設(shè)置網(wǎng)吧、歌廳等限制未成年人進(jìn)入的場(chǎng)所。
公安、工商、文化、新聞出版等部門應(yīng)當(dāng)對(duì)學(xué)校周邊地區(qū)有關(guān)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行管理和監(jiān)督,依法查處違法經(jīng)營(yíng)行為。
第二十四條學(xué)校門前及其兩側(cè)50米范圍內(nèi)不得設(shè)置集貿(mào)市場(chǎng)、擺攤設(shè)點(diǎn)、堆放雜物;不得在學(xué)校圍墻或者建筑物上搭建違章建(構(gòu))筑物。
工商、城管和行政執(zhí)法等部門應(yīng)當(dāng)依法取締學(xué)校周邊占道經(jīng)營(yíng)、無(wú)證經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)。
規(guī)劃、建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)學(xué)校周邊違章搭建及時(shí)進(jìn)行清理,對(duì)學(xué)校周邊建設(shè)工程的施工安全進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第二十五條在學(xué)校校園和周邊不得從事易燃、易爆、劇毒、放射性、腐蝕性等危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用活動(dòng),以及設(shè)立其他可能影響學(xué)校安全的場(chǎng)所或者設(shè)施。
第二十六條 公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)協(xié)助建立聯(lián)防機(jī)制,把學(xué)校及周邊地區(qū)作為重點(diǎn)治安巡邏區(qū)域,在情況復(fù)雜的學(xué)校周邊設(shè)立治安崗?fù)せ蛘邎?zhí)勤點(diǎn),對(duì)發(fā)生在校園及周邊侵害師生人身、財(cái)產(chǎn)權(quán)利的刑事和治安案件實(shí)行專案專人責(zé)任制。
第二十七條公安交通管理部門應(yīng)當(dāng)在學(xué)校周邊道路上設(shè)置完備的警告、限速、讓行等交通標(biāo)志和交通安全設(shè)施,并在學(xué)校門前的道路上劃定人行橫道線;有條件的地方還應(yīng)當(dāng)設(shè)置人行橫道信號(hào)燈。
城鎮(zhèn)交通復(fù)雜路段的中小學(xué)校、幼兒園上學(xué)、放學(xué)期間,公安交通管理部門應(yīng)當(dāng)安排交警或者交通協(xié)管員,維護(hù)學(xué)校校門附近道路的交通秩序,必要時(shí)應(yīng)當(dāng)增加警力。
學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照交通規(guī)則在校園內(nèi)設(shè)置交通標(biāo)志和交通安全設(shè)施。除緊急救助車輛外,未經(jīng)學(xué)校同意,任何機(jī)動(dòng)車輛不得進(jìn)入學(xué)校教學(xué)區(qū)、運(yùn)動(dòng)區(qū)和學(xué)生生活區(qū)。在校園內(nèi)因車輛行駛發(fā)生人員傷亡事故的,學(xué)校應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告公安機(jī)關(guān)并協(xié)助處理。
第二十八條食品藥品監(jiān)督行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)學(xué)校食堂的食品安全狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查,并實(shí)施監(jiān)督抽驗(yàn)。學(xué)生用餐應(yīng)當(dāng)符合相應(yīng)的營(yíng)養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)和食品安全標(biāo)準(zhǔn)。學(xué)校食堂應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行從業(yè)人員健康管理制度,建立從業(yè)人員健康檔案。從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)每年進(jìn)行健康檢查,取得健康合格證明。
向?qū)W校供應(yīng)食品的單位應(yīng)當(dāng)取得相關(guān)部門的許可證和檢驗(yàn)檢疫報(bào)告,并接受相關(guān)檢測(cè)。
第二十九條衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)學(xué)校的生活飲用水衛(wèi)生狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查,指導(dǎo)學(xué)校保障生活飲用水衛(wèi)生,對(duì)學(xué)校傳染病防控工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,督促學(xué)校落實(shí)各項(xiàng)防控措施。
第三十條環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)學(xué)校周邊的污染源進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)超標(biāo)排放污染物造成環(huán)境污染的,應(yīng)當(dāng)依法責(zé)令有關(guān)單位或者責(zé)任人限期治理。
第三十一條公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)或派出所對(duì)轄區(qū)內(nèi)的學(xué)校每年至少進(jìn)行一次消防監(jiān)督檢查。學(xué)校應(yīng)當(dāng)成立消防安全組織機(jī)構(gòu),每學(xué)期對(duì)學(xué)校進(jìn)行消防安全檢查,發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施消除。
第三十二條 教職工應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)和工作紀(jì)律,履行崗位職責(zé);不得違反工作規(guī)程和其他有關(guān)規(guī)定;不得擅離崗位,不得有侮辱、體罰、變相體罰或者其他傷害學(xué)生的行為;發(fā)現(xiàn)學(xué)生行為具有危險(xiǎn)性的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)告誡、制止,并告知學(xué)校及學(xué)生監(jiān)護(hù)人。
第三十三條學(xué)生應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)、學(xué)生日常行為規(guī)范和學(xué)校規(guī)章制度,服從學(xué)校的教育和管理;不得攜帶管制器具、有毒、有害、易燃、易爆等危險(xiǎn)物品和動(dòng)物進(jìn)入學(xué)校;不得從事危及自身和他人安全的活動(dòng)。
第三十四條學(xué)校發(fā)現(xiàn)學(xué)生有特異體質(zhì)或者特殊疾病,不宜參加某種教育教學(xué)活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)告知相關(guān)教師、學(xué)生本人及其監(jiān)護(hù)人,并在學(xué)習(xí)和生活中給予關(guān)注和照顧;發(fā)現(xiàn)學(xué)生生理、心理狀況異常,不宜在學(xué)校繼續(xù)學(xué)習(xí)的,可以建議其休學(xué),由監(jiān)護(hù)人安排治療、休養(yǎng)。
患有不宜從事教育教學(xué)工作疾病、心理疾患的教職工,學(xué)校不得安排其從事教育教學(xué)及教學(xué)輔助工作。
第三十五條學(xué)生的監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)依法履行監(jiān)護(hù)義務(wù),配合學(xué)校對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育、管理和保護(hù)。
第四章學(xué)校安全事故救助與處理
第三十六條學(xué)校安全事故處理應(yīng)當(dāng)遵循及時(shí)、公正、合法、合理的原則。
第三十七條學(xué)校發(fā)生安全事故,應(yīng)當(dāng)根據(jù)現(xiàn)有條件和能力及時(shí)采取措施救助受傷害學(xué)生,通知受傷害學(xué)生的監(jiān)護(hù)人。根據(jù)發(fā)生事故的性質(zhì),立即向?qū)W校主管部門和事故主管部門報(bào)告。
學(xué)校主管部門和事故主管部門接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即趕到事故現(xiàn)場(chǎng),組織救助,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處置。學(xué)校應(yīng)當(dāng)予以配合,盡快恢復(fù)正常的教學(xué)秩序。
學(xué)校發(fā)生安全事故不得隱瞞、謊報(bào)或拖延報(bào)告。
第三十八條學(xué)校安全事故發(fā)生后,學(xué)校主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織進(jìn)行行政責(zé)任調(diào)查和處理。屬于重大安全事故的,由有關(guān)部門依法進(jìn)行調(diào)查和處理。
學(xué)校應(yīng)當(dāng)配合有關(guān)部門開展安全事故調(diào)查和處理工作,不得對(duì)安全事故調(diào)查進(jìn)行阻撓和妨礙。
第三十九條學(xué)生傷害事故的賠償責(zé)任、范圍和標(biāo)準(zhǔn),依據(jù)《中華人民共和國(guó)侵權(quán)責(zé)任法》等有關(guān)法律、法規(guī)和國(guó)家的有關(guān)規(guī)定確定。
第四十條 對(duì)學(xué)生人身?yè)p害賠償?shù)奶幚恚?dāng)事人可以協(xié)商解決或書面請(qǐng)求學(xué)校主管部門進(jìn)行調(diào)解,也可以依法向人民法院提訟。學(xué)校主管部門主持調(diào)解的,應(yīng)當(dāng)在收到書面調(diào)解申請(qǐng)書之日起30日內(nèi)辦結(jié)。
第四十一條 在學(xué)校安全事故中受傷害學(xué)生的監(jiān)護(hù)人以及其他當(dāng)事人,應(yīng)當(dāng)與學(xué)?;蛱幚戆踩鹿实牟块T予以配合,不得辱罵、毆打教職工,不得干擾學(xué)校正常的教學(xué)秩序。
第四十二條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)投保校方責(zé)任保險(xiǎn)。政府舉辦的義務(wù)教育階段的中小學(xué)校校方責(zé)任險(xiǎn)費(fèi)用由市、縣(市、區(qū))財(cái)政負(fù)擔(dān);政府舉辦的其他學(xué)校校方責(zé)任險(xiǎn)費(fèi)用由學(xué)校負(fù)擔(dān),市、縣(市、區(qū))財(cái)政給予一定支持;社會(huì)力量舉辦的學(xué)校校方責(zé)任險(xiǎn)費(fèi)用由舉辦者負(fù)擔(dān)。
學(xué)校參加學(xué)校責(zé)任保險(xiǎn)的,保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)合同約定,及時(shí)參與事故處理并承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。
第四十三條鼓勵(lì)和提倡學(xué)生自愿參加意外傷害保險(xiǎn)。學(xué)??梢詾閷W(xué)生參加意外傷害保險(xiǎn)提供便利條件,但不得從中收取任何費(fèi)用。
第五章法律責(zé)任
第四十四條學(xué)校發(fā)生安全事故,有下列情形之一的,視情節(jié)輕重,依據(jù)管理職責(zé),追究相關(guān)政府直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的行政責(zé)任。構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任:
(一)對(duì)已發(fā)現(xiàn)或者群眾舉報(bào)的重大、特大學(xué)校安全事故隱患不及時(shí)治理或者查處,造成嚴(yán)重后果的;
(二)未按有關(guān)規(guī)定安排學(xué)校安全工作經(jīng)費(fèi),導(dǎo)致發(fā)生學(xué)校安全事故的;
(三)學(xué)校安全事故發(fā)生后,隱瞞不報(bào)、謊報(bào)、拖延報(bào)告或者阻礙、干涉事故調(diào)查的;
(四)其他未依法履行職責(zé)而發(fā)生學(xué)校安全事故的。
第四十五條教育行政主管部門和其他有關(guān)行政部門違反本條例規(guī)定,未履行職責(zé)的,由本級(jí)人民政府或者其上級(jí)行政部門責(zé)令限期改正、通報(bào)批評(píng);情節(jié)嚴(yán)重或者導(dǎo)致學(xué)校安全事故發(fā)生的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十六條學(xué)校及其教職工不履行安全管理職責(zé),有下列情形之一的,由學(xué)校主管部門對(duì)學(xué)校負(fù)責(zé)人和其他直接責(zé)任人員給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)未履行本條例規(guī)定的職責(zé),造成重大事故的;
(二)瞞報(bào)、緩報(bào)和謊報(bào)事故,造成嚴(yán)重后果的;
(三)妨礙事故調(diào)查或者提供虛假情況的;
社會(huì)力量舉辦的學(xué)校有前款情形之一的,由學(xué)校審批機(jī)關(guān)或其他有關(guān)部門責(zé)令限期改正,并予以警告;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停止招生直至吊銷辦學(xué)許可證,學(xué)校舉辦人、學(xué)校安全責(zé)任人或直接責(zé)任人五年內(nèi)不得從事學(xué)校管理事務(wù),構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。
第四十七條學(xué)生及其監(jiān)護(hù)人或者其他人員在學(xué)校安全事故處理過(guò)程中違反本條例規(guī)定,擾亂學(xué)校正常教育教學(xué)秩序的,由公安機(jī)關(guān)依照《治安管理處罰法》進(jìn)行處罰;造成學(xué)校財(cái)產(chǎn)損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六章附則
第四十八條本條例所稱學(xué)校安全是指校園和周邊環(huán)境安全以及學(xué)校組織的校外活動(dòng)安全。
本條例所稱學(xué)生是指在本條例第二條規(guī)定的學(xué)校中就讀的受教育者。
本條例所稱教職工是指在前款規(guī)定學(xué)校中工作的教師和其他工作人員。
工作總結(jié)是回顧和總結(jié),總結(jié)過(guò)去、展望未來(lái),整改不足之處并制定新一年的提升服務(wù)目標(biāo),那么你知道安全工作個(gè)人年度總結(jié)該怎么寫嗎??為了方便大家,共同閱讀吧!下面給大家分享關(guān)于安全工作個(gè)人年度總結(jié)2020【5篇】,歡迎閱讀!
安全工作個(gè)人年度總結(jié)_安全管理工作總結(jié)1本學(xué)期是辛苦忙碌的,更是充實(shí)快樂(lè)和碩果累累的。一學(xué)期的時(shí)間里,我們這個(gè)嶄新的團(tuán)隊(duì)從素不相識(shí)到如今的團(tuán)結(jié)一致,在教育局各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷和兄弟單位的熱情幫助下,歷經(jīng)我們的共同努力,克服了很多我們本以為無(wú)法克服的困難,結(jié)合幼兒園實(shí)際工作需要,不斷完善了幼兒園基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備建設(shè),建立了各項(xiàng)幼兒園必需的規(guī)章制度,大膽探索了新建幼兒園科學(xué)管理的有效措施,帶領(lǐng)全體教職工不斷學(xué)習(xí),統(tǒng)一思想,積極行動(dòng),使幼兒園各項(xiàng)工作逐步走向正規(guī),于_月份通過(guò)了市一類幼兒園的驗(yàn)收。達(dá)到了不斷完善辦園條件、促進(jìn)師幼發(fā)展和的工作目標(biāo)。現(xiàn)將幼兒園本學(xué)期的工作總結(jié)如下:
一、設(shè)施建設(shè)不斷完善
1.室內(nèi)環(huán)境建設(shè)
積極參與幼兒園主樓體和戶外場(chǎng)地設(shè)施的基礎(chǔ)建設(shè),根據(jù)幼兒園實(shí)際工作需要,要求施工方改進(jìn)了廁所和盥洗室布局,達(dá)到了到盥洗室空間的有效利用,確保了幼兒盥洗和如廁時(shí)的安全。其他輔助用房改造合理,科學(xué)使用,在有限的空間條件下配備了園長(zhǎng)室、教科研室、會(huì)計(jì)室和保健室。食堂布局積極借鑒區(qū)里其他幾所幼兒園的現(xiàn)有布局,根據(jù)《食品衛(wèi)生法》的嚴(yán)格要求設(shè)計(jì),各種設(shè)施設(shè)備齊全到位。幼兒園內(nèi)部的配套設(shè)施完善,活動(dòng)室兼寢室中配備了冷暖空調(diào)、教學(xué)鋼琴、55寸液晶電視機(jī)、微機(jī)、播放機(jī)和校園廣播網(wǎng),掛衣架和鞋架充分考慮實(shí)用簡(jiǎn)約的原則,辦公桌椅櫥有效使用,消毒燈數(shù)量充足。盥洗室配備了消毒柜、溫開水機(jī)、熱水器、干手器等,確保了平時(shí)的衛(wèi)生消毒工作需要。內(nèi)部環(huán)境創(chuàng)設(shè)遵循簡(jiǎn)約樸素的原則,充分利用最簡(jiǎn)單的美術(shù)材料,在統(tǒng)一風(fēng)格和教育理念的基礎(chǔ)上,達(dá)到了最清新靚麗、整合教育性和藝術(shù)性的整體效果。
2.室外環(huán)境設(shè)計(jì)
幼兒園外部環(huán)境遵循把最大的活動(dòng)空間留給孩子的原則,前院配備了大型的綜合滑梯活動(dòng)區(qū)可供三個(gè)班幼兒同時(shí)活動(dòng),花磚的顏色搭配在鋪設(shè)時(shí)就考慮到了幼兒早操活動(dòng)的距離需要,沙池中配備的是無(wú)塵的水洗沙和優(yōu)質(zhì)的玩沙工具,大型的變壓器設(shè)施有效保證了幼兒園任何時(shí)期的用電問(wèn)題,確保了幼兒園的用電安全。后院周圍的四周種植區(qū)為幼兒根據(jù)季節(jié)變化開展科學(xué)種植和科學(xué)觀察創(chuàng)造了條件,分三個(gè)區(qū)域的草坪活動(dòng)場(chǎng)地有效保證幼兒的活動(dòng)安全。東西兩側(cè)的過(guò)道為保證幼兒的安全注意及時(shí)安裝了方便工作人員開關(guān)的不銹鋼小門,既保證了平時(shí)的使用,又考慮到孩子平時(shí)的安全。
二、后勤服務(wù)高效運(yùn)轉(zhuǎn)
1.充分發(fā)揮后勤主任的帶動(dòng)作用
幼兒園本學(xué)期無(wú)專職的后勤服務(wù)人員,可各項(xiàng)后勤服務(wù)工作卻能做到有條不紊,高效運(yùn)轉(zhuǎn),這得益于來(lái)自七里山幼兒園的優(yōu)秀后勤主任郭劍。在郭主任的合理安排下,幼兒園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)做到了循序漸進(jìn),穩(wěn)扎穩(wěn)打。食堂工作的基礎(chǔ)建設(shè)做到了細(xì)致、實(shí)用、有效,食堂空間合理利用,粗加工間、主副食倉(cāng)庫(kù)、烹調(diào)間、面食操作間、預(yù)進(jìn)間、配餐間、洗消間,每一間都做到符合要求,規(guī)范使用,這其中,滲透著郭主任辛勤的汗水和智慧的結(jié)晶。幼兒園地處郊區(qū),冬季氣溫寒冷,為防止水管凍裂,郭主任提前將二樓所有水管放空,并指導(dǎo)傳達(dá)、食堂人員規(guī)范操作,確保了寒冬季節(jié)各部門的用水。
2.經(jīng)費(fèi)支出不怕麻煩,合理規(guī)劃
幼兒園本學(xué)期無(wú)公章,也無(wú)獨(dú)立賬戶,各項(xiàng)資金的使用由白馬山小學(xué)代管,這就為白馬山小學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)和會(huì)計(jì)人員增加了很多額外的勞動(dòng),為此,我們心存感激,當(dāng)他們需要人員或者其他方面的協(xié)助時(shí),我們克服一切困難積極配合。同時(shí),我們幼兒園各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的支出比其他正常運(yùn)轉(zhuǎn)的單位增加了諸多麻煩。面對(duì)這種局面,我們不怕麻煩,對(duì)各項(xiàng)事務(wù)合理規(guī)劃,與白馬山小學(xué)領(lǐng)導(dǎo)和會(huì)計(jì)人員密切聯(lián)系,有效保證了教職工工資的正常發(fā)放和幼兒園資金的合理使用與流動(dòng),各項(xiàng)工作得以正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
3.積極培養(yǎng)全面的后勤人才
張迎春老師原本是育賢一幼的一位普通教師,來(lái)到幼兒園后,先后承擔(dān)了中班班主任,教研組長(zhǎng),_月份后根據(jù)幼兒園工作需要又承擔(dān)起收費(fèi)員、倉(cāng)庫(kù)保管員、通訊員、保健員和食堂管理員,參加了檔案員和食堂安全管理員的培訓(xùn),她的勤勞動(dòng)有效保證了幼兒園各項(xiàng)后勤工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。自身也在不同的崗位中得到歷練。同時(shí),我們也充分發(fā)揮一線教師的作用,利用她們不帶班的時(shí)間指導(dǎo)她們?cè)趯W(xué)習(xí)帶班的同時(shí)學(xué)做后勤工作,帶領(lǐng)她們齊心協(xié)力做好資料整理、檔案搜集和一類園驗(yàn)收的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。這就確保了我們正常開學(xué)后不論工作任務(wù)如何繁忙都沒(méi)有利用周末加班,有效保證了大家的休息時(shí)間,真正做到高效工作、快樂(lè)生活。
安全工作個(gè)人年度總結(jié)_安全管理工作總結(jié)220__年以來(lái),特別是元旦、春節(jié)期間,為確保全鎮(zhèn)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)歡樂(lè)祥和,鎮(zhèn)黨委政府牢固樹立"安全第一"的思想,及早部署節(jié)日期間安全生產(chǎn)工作。通過(guò)扎實(shí)開展大檢查,嚴(yán)格值班巡查,全面落實(shí)責(zé)任和措施,嚴(yán)密監(jiān)控安全重點(diǎn)部位和重大危險(xiǎn)源,有效地穩(wěn)定了節(jié)日期間的安全生產(chǎn)形勢(shì)?,F(xiàn)將安全生產(chǎn)工作總結(jié)如下:
一、精心組織,及早安排
針對(duì)當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì),我鎮(zhèn)進(jìn)一步明確職責(zé),落實(shí)責(zé)任,做到了早動(dòng)員、早部署、早防范。元旦前夕專門召開安全生產(chǎn)專題會(huì)議,并成立由鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),派出所、司法所、安監(jiān)辦等相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人和各村主任為成員的安全生產(chǎn)大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組。會(huì)上要求切實(shí)克服松懈麻痹思想,把各項(xiàng)安全防范措施落到實(shí)處,及時(shí)整改存在的安全隱患。同時(shí)結(jié)合維穩(wěn)綜治工作,派出所要加強(qiáng)治安巡邏力量,范文寫作各村密切配合,保障信息暢通、及時(shí)。
二、突出重點(diǎn),加強(qiáng)防范
煙花爆竹和消防安全管理。根據(jù)縣里文件及會(huì)議精神,鎮(zhèn)黨委政府切實(shí)開展了煙花爆竹和消防安全專項(xiàng)整治活動(dòng);對(duì)全鎮(zhèn)人口密集的場(chǎng)所進(jìn)行消防安全檢查,以排大火災(zāi)隱患、消防知識(shí)宣傳為重點(diǎn),預(yù)防各類火災(zāi)群死群傷事故的發(fā)生。危房校舍、食品衛(wèi)生安全。結(jié)合實(shí)際,組織開展學(xué)校危房校舍及防火設(shè)施安全檢查;對(duì)全鎮(zhèn)食品加工點(diǎn)進(jìn)行全面檢查。道路交通安全方面。加強(qiáng)對(duì)非專用校車的安全管理,加大對(duì)車輛超載和農(nóng)用車、拖拉機(jī)、摩托車違法載人的監(jiān)管。
對(duì)不符合安全要求的車輛堅(jiān)決禁止上路。防火用電安全。組織供電所全體員工對(duì)全鎮(zhèn)境內(nèi)的高壓、低壓線路安全進(jìn)行全面排查處理,確保農(nóng)戶用電安全。對(duì)群眾加強(qiáng)防火意識(shí)大力宣傳,對(duì)重點(diǎn)防火單位,針對(duì)其特點(diǎn),檢查了其消防器材、應(yīng)急預(yù)案等,并當(dāng)場(chǎng)詢問(wèn)了當(dāng)班人員安全操作規(guī)范等,對(duì)節(jié)日期間的安全工作進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)。建筑施工安全。臨近元旦,我鎮(zhèn)的建筑施工全部停止,我們對(duì)建筑施工的留守場(chǎng)所進(jìn)行了安全檢查,對(duì)確保節(jié)日期間的安全進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)。
三、廣泛宣傳,提高全民安全意識(shí)
在春節(jié)期間,我鎮(zhèn)安監(jiān)辦緊密結(jié)合當(dāng)前安全生產(chǎn)工作實(shí)際,組織各村利用廣播和標(biāo)語(yǔ)等形式廣泛宣傳法律知識(shí)和安全生產(chǎn)規(guī)章制度,提醒各企業(yè)業(yè)主、廣大群眾"關(guān)愛(ài)生命關(guān)注安全"。
四、加強(qiáng)值班巡查,確保信息暢通
檢查小組督促各村、各企業(yè)業(yè)主加強(qiáng)春節(jié)期間24小時(shí)值班。對(duì)各單位值班情況堅(jiān)持不定期抽查,落實(shí)了責(zé)任和防范措施。通過(guò)以上措施,有效地提高了全鎮(zhèn)群眾的安全意識(shí),及時(shí)整改了存在的安全隱患,確保了節(jié)日期間安全生產(chǎn)無(wú)事故。
五、下一步的工作打算
在下一步的安全生產(chǎn)工作中,我鎮(zhèn)將著重采取以下措施:
1、狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)。
進(jìn)一步明確安全生產(chǎn)主體責(zé)任,切實(shí)抓好一崗雙責(zé)、崗位責(zé)任制、責(zé)任追究制、隱患整改責(zé)任制等制度的落實(shí),將安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)逐級(jí)分解,具體到每個(gè)村、企業(yè)和職工,明確責(zé)任,層層簽訂目標(biāo)責(zé)任狀。
2、強(qiáng)化安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)力度。
大力宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī),進(jìn)一步增強(qiáng)廣大干部群眾的安全責(zé)任意識(shí)。
3、加強(qiáng)安全隱患的監(jiān)督整改力度。
堅(jiān)持開展隱患排查整治工作,進(jìn)一步加大隱患排查治理力度。對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患,通過(guò)下達(dá)整改指令書、掛牌督辦、建立信息臺(tái)帳等有效措施進(jìn)行整改;對(duì)整改不力或拒不進(jìn)行整改的堅(jiān)決要求其停產(chǎn)整頓或取締。
4、進(jìn)一步加大執(zhí)法力度,扎實(shí)推動(dòng)打非治違專項(xiàng)行動(dòng)。
一要突出道路交通、消防、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,突出打擊無(wú)牌無(wú)證無(wú)照生產(chǎn)、不具備安全生產(chǎn)條件或關(guān)閉取締后擅自生產(chǎn)等非法違法行為;
二要加大懲治力度,嚴(yán)格按照"四個(gè)一律"要求,嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為;
三要強(qiáng)化打非治違責(zé)任,加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法和協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),范文內(nèi)容地圖集中執(zhí)法力量,形成打非治違強(qiáng)大合力;
四要強(qiáng)化專項(xiàng)檢查,加強(qiáng)跟蹤執(zhí)法,加大事故查處力度,確保執(zhí)法效果,進(jìn)一步健全和完善安全生產(chǎn)打非治違工作的長(zhǎng)效機(jī)制。
安全工作個(gè)人年度總結(jié)_安全管理工作總結(jié)3隨著通信行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的日趨激烈,我們通信施工企業(yè)面臨嚴(yán)峻考驗(yàn),同時(shí)也為我們工程施工單位加強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)迎來(lái)了新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。我公司結(jié)合本單位的工作實(shí)際,牢牢掌握安全生產(chǎn)工作思路,以《通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)操作規(guī)范》為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,認(rèn)真抓好本單位的安全生產(chǎn)工作。
按照__電信的工作安排,我公司及時(shí)召開了安全生產(chǎn)工作會(huì)議,傳達(dá)貫徹__電信安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,認(rèn)真總結(jié)回顧我公司安全生產(chǎn)工作,部署制定調(diào)整新的安全生產(chǎn),以“安全第一,預(yù)防為主”和“生產(chǎn)必須安全,安全促進(jìn)生產(chǎn)”的原則為指導(dǎo)思想,切實(shí)抓好公司的安全生產(chǎn)管理工作?,F(xiàn)將我公司在安全生產(chǎn)方面所做的工作總結(jié)如下。
一、完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度和加強(qiáng)職工安全生產(chǎn)培訓(xùn)
為使安全生產(chǎn)意識(shí)深入人心,人人樹立“安全第一,預(yù)防為主”的思想,我公司不斷建立健全安全生產(chǎn)教育制度,定期或不定期進(jìn)行安全教育,加強(qiáng)我公司職工安全培訓(xùn)教育工作,增強(qiáng)職工的安全意識(shí)和安全防護(hù)能力,切實(shí)讓職工從思想上長(zhǎng)期樹立安全思想意識(shí),并在單位內(nèi)部逐步形成大事小事講安全,時(shí)時(shí)刻刻想安全,工作處處保安全的良好局面,具體內(nèi)容如下:
1、職工定期接受安全培訓(xùn)教育,堅(jiān)持先培訓(xùn)、后上崗的制度。
培訓(xùn)內(nèi)容包括本崗位的安全操作規(guī)程、事故案例剖析、勞動(dòng)紀(jì)律等。
2、合理使用勞保用品,加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù),按規(guī)定及時(shí)購(gòu)買發(fā)放各類勞保用品。
3、登高及電工等特殊行業(yè)必須持證上崗。
4、對(duì)各種設(shè)備工具實(shí)行定期檢測(cè)、維修、保養(yǎng)。
購(gòu)進(jìn)設(shè)備時(shí)嚴(yán)格按照有關(guān)程序進(jìn)行檢查驗(yàn)收,確保設(shè)備完好無(wú)損
二、建立單位各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,確保安全生產(chǎn)
為確保各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案順利實(shí)施,我公司對(duì)各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行了補(bǔ)充和完善,使應(yīng)急預(yù)案更貼近實(shí)際,更切實(shí)可行,更具有可操作性。并先后制定了“消防(救火)應(yīng)急預(yù)案”、“交通事故應(yīng)急預(yù)案”、“現(xiàn)場(chǎng)傷害應(yīng)急預(yù)案”等多個(gè)應(yīng)急預(yù)案,并將其傳達(dá)到每個(gè)員工,制定詳細(xì)的預(yù)案演練計(jì)劃。
三、安全生產(chǎn)責(zé)任體系建立情況
根據(jù)“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,實(shí)行安全生產(chǎn)工作責(zé)任制,每個(gè)職工要對(duì)所在崗位的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé),實(shí)行全員安全生產(chǎn)承諾書制度,形成一個(gè)全方位、分層次的安全工作責(zé)任管理網(wǎng)絡(luò)。嚴(yán)格貫徹實(shí)施安全生產(chǎn)工作管理規(guī)定,熱門思想?yún)R報(bào)做到責(zé)任明確到人、考核落實(shí)到人。在日常安全生產(chǎn)管理上努力做到組織到位、職責(zé)到位、檢查到位、考核到位、獎(jiǎng)懲到位。工作中,我公司高度重視安全生產(chǎn)管理工作,每逢有關(guān)加強(qiáng)安全生產(chǎn)方面的文件精神,都及時(shí)組織單位職工認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)。對(duì)不安全因素要及早發(fā)現(xiàn)、及早報(bào)告、及早解決,扎扎實(shí)實(shí)做好安全防范工作。
四、開展安全生產(chǎn)自查自糾情況
結(jié)合本公司的實(shí)際,我公司定期或不定期的開展安全生產(chǎn)自查自糾活動(dòng)。根據(jù)不同時(shí)期,不同季節(jié),認(rèn)認(rèn)真真做好安全生產(chǎn)自查自糾。在施工工地安排督導(dǎo)人員,對(duì)施工質(zhì)量、安全、消防等工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。
五、車輛安全管理情況
公司針對(duì)車輛較多的情況,每月至少一次召集駕駛員進(jìn)行安全學(xué)習(xí)。落實(shí)一日三檢制度,定期對(duì)公司的所有車輛燈光、轉(zhuǎn)向、剎車、雨刷、機(jī)油等情況作為重點(diǎn)進(jìn)行檢查。加強(qiáng)車輛管理,嚴(yán)格遵守車輛管理規(guī)程,做到出車前、運(yùn)行中和收車后三檢查制度,不開英雄車、斗氣車,不酒后駕車,杜絕人為的事故發(fā)生。
六、辦公、倉(cāng)庫(kù)、通信要害區(qū)域安全管理情況
合理配置辦公室、倉(cāng)庫(kù)的消防器材,定期對(duì)消防器材檢修維護(hù)和保養(yǎng),加強(qiáng)倉(cāng)庫(kù)等重點(diǎn)部門的安全防范,杜絕消防隱患。加強(qiáng)員工的安全教育,嚴(yán)禁在倉(cāng)庫(kù)、通信機(jī)房等要害區(qū)域內(nèi)喝水、吸煙及明火施工,杜絕安全及通信事故的發(fā)生。
總之,安全生產(chǎn)工作事關(guān)重大。在今后的工作中,公司在不斷完善制度,加強(qiáng)管理力度的同時(shí),將繼續(xù)把安全生產(chǎn)當(dāng)作頭等大事來(lái)抓,認(rèn)認(rèn)真真找問(wèn)題,扎扎實(shí)實(shí)抓落實(shí),堅(jiān)決杜絕各類事故的發(fā)生,切實(shí)做到“安全生產(chǎn),個(gè)人簡(jiǎn)歷預(yù)防為主”。
安全工作個(gè)人年度總結(jié)_安全管理工作總結(jié)4我園在上級(jí)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持下,堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合、加強(qiáng)教育的原則,通過(guò)安全教育,增強(qiáng)幼兒自我防護(hù)能力,通過(guò)齊抓共管,營(yíng)造全園教師關(guān)心和支持幼兒園安全工作的局面,從而切實(shí)保障師生安全和財(cái)產(chǎn)不受損失。
一、樹立安全第一的思想,把安全工作放在我園工作的重中之中。
1、我園定期對(duì)全體教職工進(jìn)行安全教育,增強(qiáng)教職工的責(zé)任感。
并組織全體教職工認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)轉(zhuǎn)發(fā)的各種安全教育、安全檢查等文件,通過(guò)學(xué)習(xí),讓大家明確到安全工作是人命關(guān)天的大事,安全工作人人有責(zé),使教職工在思想上對(duì)安全工作高度重視。
2、定期組織職工學(xué)習(xí)安全知識(shí)。
組織教職工學(xué)習(xí)報(bào)刊、雜志、媒體報(bào)道的各類事故、案例,分析產(chǎn)生事故的原因,進(jìn)行討論評(píng)述,除了少數(shù)不可預(yù)測(cè)的突發(fā)事件外,幼兒園很多事故主要還是當(dāng)事者責(zé)任心不強(qiáng)造成的,讓大家認(rèn)識(shí)到自己肩負(fù)的責(zé)任重大,要引以為戒,加強(qiáng)責(zé)任心才能杜絕事故的發(fā)生。
二、健全安全管理機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行安全防范制度
1、成立安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
為了把安全工作落到實(shí)處,我園成立了由3人組成的安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全園各項(xiàng)安全工作,定期每月對(duì)幼兒園設(shè)施進(jìn)行檢查,查找園內(nèi)不安全隱患,包括顯在的、隱蔽的,如,開關(guān)、電器、食品衛(wèi)生、消毒,消防栓、滅火器,戶外大型運(yùn)動(dòng)器械,等等,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)采取措施加以消除,確保幼兒了的安全。并建立了安全檢查檔案,及時(shí)總結(jié)和改進(jìn)安全工作。
2、嚴(yán)格執(zhí)行接送、交接班制度。
為了幼兒的安全,我園嚴(yán)格執(zhí)行交接班制度,認(rèn)真清點(diǎn)幼兒,并作好記錄,防止漏失。不違反規(guī)定隨意接送幼兒,家長(zhǎng)接幼兒必須持有接送卡,不允許非幼兒家長(zhǎng)接送幼兒,特殊情況必須由家長(zhǎng)事前說(shuō)明并提供足信憑證。
3、加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生藥品的管理。
對(duì)保健室內(nèi)的藥品、消毒物品、治療器具等分類擺放,定期檢查,及時(shí)更換過(guò)期、失效的衛(wèi)生用品。對(duì)于有毒藥品(如滅害靈、滅鼠藥、消毒藥等),單獨(dú)存放,妥善保管。嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)入衛(wèi)生室和藥品間。
4、加強(qiáng)對(duì)食品衛(wèi)生的管理。
堅(jiān)持執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》等文件規(guī)定,嚴(yán)把食品采購(gòu)關(guān)、加工關(guān),不購(gòu)買腐爛、變質(zhì)的食品。存放食品有專人專門管理,其他人不得進(jìn)入食品加工間和操作間,嚴(yán)禁外來(lái)人員出入廚房。加強(qiáng)餐具和炊具的消毒工作,嚴(yán)防食物中毒和經(jīng)食物傳播疾病。
5、不斷完善幼兒園安全保衛(wèi)工作規(guī)章制度。
建立幼兒園安全保衛(wèi)工作的各項(xiàng)規(guī)章制度,不定期檢查和日常防范相結(jié)合的安全管理制度,以及幼兒管理、門衛(wèi)值班、防火防災(zāi)、健康體檢等規(guī)章制度。嚴(yán)禁組織幼兒從事危險(xiǎn)性工作,嚴(yán)禁教師個(gè)人利用假期私自帶幼兒外出,做到有章可循、違章必究、不留盲點(diǎn)、不出漏洞。
6、簽訂責(zé)任書。
幼兒園和老師簽訂安全責(zé)任書,明確各自的職責(zé),貫徹“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,做到職責(zé)明確。同時(shí),建立幼兒園安全意外事故處置預(yù)案制度。
三、開展安全教育活動(dòng),增強(qiáng)幼兒防范意識(shí)。
安全知識(shí)最終要轉(zhuǎn)化為安全行為才是教育的根本,才是最有現(xiàn)實(shí)意義的。我們開展了豐富多樣的游戲、學(xué)習(xí)、訓(xùn)練、實(shí)踐活動(dòng)。首先,重視安全提示標(biāo)語(yǔ):在活動(dòng)室周圍和樓梯、過(guò)道兩旁貼上安全標(biāo)記圖,以經(jīng)常提示幼兒。如小心觸電、當(dāng)心危險(xiǎn),上下樓梯按指示箭頭行走,不推擠,以免碰撞。教育幼兒不玩火,不動(dòng)插頭開關(guān)等。
其次,開展一系列安全主題活動(dòng):如遵守交通規(guī)則,給小朋友介紹交通規(guī)則,認(rèn)識(shí)交通標(biāo)記,懂得紅燈停、綠燈行的常識(shí)。今年十一月九日,我們還帶幼兒參觀消防隊(duì),看演習(xí),請(qǐng)消防隊(duì)員給幼兒介紹火災(zāi)形成的原因,消防車的作用,滅火器的使用注意事項(xiàng)。第三,教給幼兒自救的方法:讓幼兒掌握簡(jiǎn)單的自救技能,告訴幼兒,讓幼兒認(rèn)識(shí)地震、水災(zāi)、火災(zāi)發(fā)生時(shí)的自救方法等。并學(xué)習(xí)正確撥打特殊電話號(hào)碼:110、119、120等一系列的安全教育,使幼兒的安全意識(shí)有了明顯的提高,心理素質(zhì),應(yīng)變能力明顯加強(qiáng)。
四、重視"手足口病"防治工作,措施到位,責(zé)任到人。
⑴成立"手足口病"防治領(lǐng)導(dǎo)小組。
⑵向家長(zhǎng)發(fā)"手足口病"防治宣傳材料。
⑶對(duì)幼兒進(jìn)行衛(wèi)生教育,要求幼兒勤洗手、勤洗臉、勤飲水、勤換衣服,保持好個(gè)人衛(wèi)生。
⑷請(qǐng)衛(wèi)生部門人員每天來(lái)園對(duì)園內(nèi)外噴灑消毒液。
⑸每天定時(shí)用紫外線和醋薰方法對(duì)教室、寢室消毒;用消毒液擦洗幼兒桌椅、玩具等;地面噴灑來(lái)蘇;餐具餐餐消毒;堅(jiān)持一人一杯,并定時(shí)消毒。
⑹嚴(yán)格執(zhí)行晨檢制度,醫(yī)務(wù)人員做到一摸、二看、三問(wèn)、四查,及時(shí)掌握幼兒健康狀態(tài),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。在此期間,我園嚴(yán)格執(zhí)行“手足口病”防治措施,均無(wú)發(fā)現(xiàn)疑似病人。
結(jié)語(yǔ):一學(xué)期來(lái),我園嚴(yán)格的執(zhí)行安全制度和檢查制度,全園教職工始終把安全放在第一位,盡職盡責(zé),各項(xiàng)措施得力,管理嚴(yán)格,在此期間,沒(méi)有發(fā)生一起安全事故。在今后的工作中,我園仍繼續(xù)加強(qiáng)幼兒園安全管理工作,不斷提高幼兒和教職工的安全意識(shí),努力為幼兒營(yíng)造一個(gè)更安全的幼兒園環(huán)境促進(jìn)幼兒更健康、更快樂(lè)的成長(zhǎng)
安全工作個(gè)人年度總結(jié)_安全管理工作總結(jié)5回顧這學(xué)期的工作,我們始終把安全工作放在班級(jí)工作的首位。在這一學(xué)期里,我們班針對(duì)本班幼兒的實(shí)際情況出發(fā),制定了安全教育計(jì)劃,并因地制宜,有計(jì)劃地對(duì)幼兒進(jìn)行安全教育,看著孩子們每天高高興興地來(lái)到幼兒園,又快快樂(lè)樂(lè)地離開教室,家長(zhǎng)們滿意的表情,我們感到非常欣慰。
現(xiàn)總結(jié)如下:
一、為幼兒提供輕松愉快的安全環(huán)境。
幼兒園是幼兒每天生活、學(xué)習(xí)的環(huán)境,為了確保幼兒能夠生活在一個(gè)健康安全的環(huán)境中,我們?cè)陂_學(xué)初就對(duì)教室的每個(gè)角落進(jìn)行了全面檢查,徹底排除不安全因素:平時(shí)用不到的插座的地方盡量用玩具柜、床鋪擋住,以免幼兒用手觸摸,發(fā)生危險(xiǎn);把平時(shí)常用的插頭、插座告知幼兒,并提醒幼兒不玩它們;把平時(shí)常用的尖銳的釘子等物,擺放在幼兒夠不到的地方;把幼兒平時(shí)經(jīng)常使用的各種工具(剪刀等)擺放在教師與幼兒都能看到的地方,以便教師觀察控制;對(duì)教室里物品的擺放,我們都會(huì)先考慮到是否安全,做到科學(xué)合理地?cái)[放,為幼兒創(chuàng)設(shè)了一個(gè)溫馨安全的生活學(xué)習(xí)環(huán)境。
二、把安全教育融入幼兒的日常生活中,動(dòng)之以情,曉之以理。
我們面對(duì)的是一群三五歲的孩子,年齡小,控制力差,安全意識(shí)差,對(duì)他們講大道理有時(shí)也不能理解,于是,我們就通過(guò)幼兒在實(shí)際生活中碰到的、見到的、聽到的,并通過(guò)各種途徑搜集一些有關(guān)安全方面的信息、圖片資料等,讓孩子們觀察討論,談?wù)勛约旱目捶?,討論并總結(jié)應(yīng)當(dāng)注意些什么。幼兒每天都要把小椅子搬上幾回,開學(xué)初,好多小朋友總會(huì)把小椅子倒過(guò)來(lái)或是頂在頭上搬,這樣搬椅子很容易把小椅子撞到別的小朋友身上,或是撞到桌上墻上,發(fā)生危險(xiǎn),于是,我們就教會(huì)孩子正確的搬法,學(xué)期將近結(jié)束,班上沒(méi)有一位孩子因?yàn)楸恍∫巫幼驳蕉a(chǎn)生不良情緒。午餐時(shí),有的孩子不知不覺(jué)會(huì)把筷子咬在嘴里,我們?cè)谔嵝延變翰话芽曜右г谧炖锿娴耐瑫r(shí),教會(huì)孩子正確使用筷子的方法,做到:不咬、不揮、不戳、不敲,確保午餐安全。孩子在生活中,經(jīng)常會(huì)碰上突如其來(lái)的事情,除了保證幼兒穩(wěn)定的情緒外,我們還即時(shí)教會(huì)孩子緊急處理事情的辦法,杜絕安全隱患。
三、把安全教育融入到教學(xué)活動(dòng)中,牢固樹立幼兒的安全意識(shí)。
我們依據(jù)學(xué)期安全教育計(jì)劃,有的放矢,把安全教育融入到主題活動(dòng)中。在開展“小小旅行家”主題活動(dòng)中,我們就會(huì)提醒幼兒外出要注意的一些安全,這次幼兒園組織的秋游,正好是給幼兒的一次鍛煉,在帶領(lǐng)幼兒外出參觀前,我們都會(huì)樹立幼兒的安全意識(shí),遵守外出規(guī)則,杜絕安全隱患。在開展“帽子”主題活動(dòng)中,我們?cè)懻撨^(guò)帽子的用途,不同帽子有不同的做用,幼兒也能說(shuō)出冬天戴帽子能夠保暖,我們也會(huì)通過(guò)一些實(shí)例提醒幼兒,騎摩托車要戴頭盔,工地施工要戴安全帽等等,幼兒都會(huì)用心的記下來(lái),回去甚至提醒父母及叔叔、阿姨注意,幼兒在輕松、愉快的氛圍中樹立牢固的安全意識(shí)。
四、家園溝通,確保幼兒園外安全。
本學(xué)期,我們利用家長(zhǎng)園地、家園聯(lián)系冊(cè)、通過(guò)家訪、電訪等形式,與家長(zhǎng)聯(lián)系,及時(shí)提醒家長(zhǎng)確保幼兒在家時(shí)、外出時(shí)的安全。我們還對(duì)每一位幼兒的來(lái)園、離園接送車輛、接送家長(zhǎng)進(jìn)行登記并核實(shí),確保幼兒接送安全。安全工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的工作,我們將時(shí)刻警記!努力為幼兒提供健康安全的環(huán)境,確保每位幼兒健康快樂(lè)地成長(zhǎng)。
安全生產(chǎn)要年年講、月月講、天天講,任何時(shí)候都要繃緊這根弦,絕不能有絲毫的僥幸心理和麻痹思想。為回顧總結(jié)“”全市安全生產(chǎn)工作,部署“”及20年安全生產(chǎn)任務(wù),確?!啊卑踩a(chǎn)工作開好局、起好步,市委、市政府決定召開今天這個(gè)會(huì)議。接下來(lái)是小編為大家整理的關(guān)于2020安全月領(lǐng)導(dǎo)致辭,方便大家閱讀與鑒賞!
2020安全月 領(lǐng)導(dǎo)致辭1今天我們專門召開年度第一次安全生產(chǎn)例會(huì),目的是總結(jié)前一階段安全生產(chǎn)情況,分析當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì),統(tǒng)一思想,進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,切實(shí)防范各類安全生產(chǎn)事故,確保春節(jié)乃至20年全年的安全與穩(wěn)定。下面我就安全生產(chǎn)工作講幾點(diǎn)意見。
一、當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)
當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)是持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),但形勢(shì)仍然嚴(yán)峻,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)還比較薄弱,事故總量依然很大,重大事故尚未有效遏制。必須充分認(rèn)識(shí)到搞好安全工作的極端重要性,把這項(xiàng)工作擺在更加突出的位置上。
二、公司安全生產(chǎn)工作
1.20年貴陽(yáng)交投成立安全生產(chǎn)委員會(huì),建立起貴陽(yáng)交投、子公司、各部門、一線班組四級(jí)安全生產(chǎn)管理體系,將安全生產(chǎn)管理觸角深入到企業(yè)的各個(gè)層級(jí)、各個(gè)方面,做到安全生產(chǎn)管理“橫向到邊,縱向到底”。
同時(shí),督促子公司依法合規(guī)建立健全安全生產(chǎn)管理體系,按照《安全生產(chǎn)法》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備符合管理要求的安全生產(chǎn)管理人員。
2.交司始終貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,堅(jiān)持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,牢固樹立“紅線意識(shí)”,用安全發(fā)展理念引領(lǐng)安全生產(chǎn)工作。
3.出臺(tái)多項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度,針對(duì)子公司實(shí)際情況制定全面、適用的安全檢查表、事故隱患排查治理表。
指導(dǎo)、督促子公司全面落實(shí)安全檢查和隱患排查治理責(zé)任,制定隱患排查治理季度計(jì)劃。在事故隱患治理過(guò)程中,嚴(yán)格按照事故隱患分類管理的規(guī)定,實(shí)施分類分級(jí)管理,嚴(yán)格落實(shí)重大事故隱患整改“五落實(shí)”的規(guī)定,確保安全生產(chǎn)。
4.抓好安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。
集中開展《平安交通杯》學(xué)習(xí),制定學(xué)習(xí)教育計(jì)劃,利用每周一下午開展培訓(xùn),并落實(shí)考核。
三、下步工作要求
1、全面推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
按照公司對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作的安排和部署,公司上下緊緊圍繞20年年底完成標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)總體目標(biāo)不放松,認(rèn)真對(duì)照《交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》,在公司范圍內(nèi)組織開展了形式多樣的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化宣傳貫徹、培訓(xùn)和制度達(dá)標(biāo)活動(dòng),對(duì)缺失的制度及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)充。
2.進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)。
認(rèn)真履行安全生產(chǎn)責(zé)任制,以《安全生產(chǎn)法》為依據(jù),認(rèn)真組織公司、子公司學(xué)習(xí)黨和國(guó)家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和方針政策,履行安全生產(chǎn)責(zé)任的自覺(jué)性和主動(dòng)性進(jìn)一步增強(qiáng)。將安全生產(chǎn)責(zé)任層層分解,細(xì)化、明確到每個(gè)班組、每名職工,落實(shí)到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的全過(guò)程,真正做到“安全生產(chǎn),人人有責(zé)”,真正意義的實(shí)現(xiàn)橫向到邊、縱向到底,安全生產(chǎn)主體責(zé)任得到有效落實(shí)。
3.做好全年安全教育培訓(xùn)工作。
20年安全教育培訓(xùn)作將貫穿全年,每月一個(gè)主題,加強(qiáng)在崗職工的安全教育,除應(yīng)掌握操作規(guī)程應(yīng)知應(yīng)會(huì)外,還應(yīng)掌握作業(yè)崗位的危險(xiǎn)有害因素和應(yīng)急處置預(yù)案和應(yīng)急避難技能。各單位要明確車間和班組是安全培訓(xùn)的主體,以班組為單位,組織職工學(xué)習(xí)安全技術(shù)操作規(guī)程、各級(jí)安全管理制度,學(xué)習(xí)內(nèi)容、參加人員要記入班組安全活動(dòng)記錄,安全管理人員要組織相關(guān)人員定期進(jìn)行檢查和考核。對(duì)新上崗、轉(zhuǎn)崗和離崗三個(gè)月以上的復(fù)崗人員要按規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)格的培訓(xùn)和考核。尤其是針對(duì)多工種配合作業(yè)、流動(dòng)作業(yè)、危險(xiǎn)作業(yè)的安全教育,提高職工在實(shí)際生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)條件和多人協(xié)同工作情況下的安全操作水平。
四、總結(jié)
20年公司的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)很艱巨,我們必須堅(jiān)持生產(chǎn)與安全發(fā)展并重,按照今天會(huì)議的布置和要求,統(tǒng)籌安排,狠抓落實(shí),確保安全生產(chǎn),為保持全年安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定做出我們新的更大的貢獻(xiàn)!
2020安全月 領(lǐng)導(dǎo)致辭2同志們:
書記在擔(dān)任縣長(zhǎng)期間,歷年均出席了全縣安全生產(chǎn)工作會(huì),今天又親自到會(huì),足見縣委、縣政府對(duì)安全生產(chǎn)工作的重視程度。在講安全生產(chǎn)工作之前,我想先講兩個(gè)案例:
一是某地某個(gè)項(xiàng)目工地的塔吊升降機(jī)墜落,升降機(jī)上的11人當(dāng)場(chǎng)死亡,因?yàn)樵摴さ貫閳D省時(shí)省事,用塔吊運(yùn)送工人。事故發(fā)生后就開始倒查責(zé)任,最后查出當(dāng)?shù)刭|(zhì)監(jiān)部門曾發(fā)現(xiàn)該工地裝備和安全生產(chǎn)工作不合格,也指出了事發(fā)位置的安全隱患,并先后6次要求該工地整改。但施工單位只進(jìn)行了形式上的整改,仍然用塔吊運(yùn)送工人,最終導(dǎo)致慘劇發(fā)生。而事故發(fā)生后,該質(zhì)監(jiān)站雖然下達(dá)了6次整改通知,但未整改到位,同樣被問(wèn)責(zé)。
二是前年某地一個(gè)項(xiàng)目發(fā)生安全事故,死亡4人。事發(fā)后,市里啟動(dòng)調(diào)查程序,成立了技術(shù)原因調(diào)查組和管理原因調(diào)查組負(fù)責(zé)調(diào)查事故原因。技術(shù)原因調(diào)查組負(fù)責(zé)對(duì)事故的直接原因進(jìn)行調(diào)查,管理原因調(diào)查組則是對(duì)導(dǎo)致事故發(fā)生的背景情況進(jìn)行調(diào)查。與事故稍有關(guān)聯(lián)的所有管理環(huán)節(jié)都會(huì)被調(diào)查,如招投標(biāo)是否存在問(wèn)題,是否非法、違規(guī)轉(zhuǎn)包,相關(guān)部門的管理責(zé)任,施工方的管理責(zé)任等。我從業(yè)20年,說(shuō)實(shí)話,沒(méi)有哪個(gè)工地是查不出問(wèn)題的,換句話講,一旦發(fā)生事故進(jìn)行管理責(zé)任追查,相關(guān)的部門都無(wú)法推脫責(zé)任。
我想說(shuō)的是,雖然有的安全事故直接原因并不在管理部門或者行政部門,但是一旦追究責(zé)任或多或少會(huì)受到牽連和影響。當(dāng)前璧山正處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展時(shí)期,安全生產(chǎn)形勢(shì)異常嚴(yán)峻,這就要求我們部門、鎮(zhèn)街的負(fù)責(zé)同志不僅要懂經(jīng)濟(jì),還要懂安全管理。借此機(jī)會(huì),我就安全生產(chǎn)工作提五點(diǎn)要求。一是落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。安全生產(chǎn)壓力大,尤其是建筑行業(yè),不僅是工民建,還包括交通、水利及煤礦建設(shè),安全生產(chǎn)監(jiān)管任務(wù)都非常重大。僅采礦行業(yè),全縣就有12個(gè)煤礦、46個(gè)非煤礦山。光靠安全管理部門或者部門的主要領(lǐng)導(dǎo)是盯不過(guò)來(lái)的,就算讓部門的所有同志都到現(xiàn)場(chǎng)去逐個(gè)檢查,也無(wú)法徹底杜絕某些可能存在的安全隱患。因此,一定要按照分級(jí)管理的原則,強(qiáng)化企業(yè)自身的主體責(zé)任。
管理部門要重點(diǎn)抓好施工單位負(fù)責(zé)人、監(jiān)理負(fù)責(zé)人、企業(yè)法人安全監(jiān)管責(zé)任的落實(shí)。如建筑行業(yè),施工單位負(fù)責(zé)人、監(jiān)理負(fù)責(zé)人、企業(yè)法人是第一責(zé)任人;煤礦行業(yè),煤礦業(yè)主就是第一責(zé)任人。一旦發(fā)現(xiàn)安全隱患或發(fā)生事故,要堅(jiān)決予以處罰,而且要加大對(duì)企業(yè)本身的處罰力度,這里說(shuō)的處罰不僅僅是簡(jiǎn)單的罰款了事,還包括資質(zhì)處罰。在建設(shè)領(lǐng)域,有國(guó)有企業(yè),有民營(yíng)企業(yè),國(guó)有企業(yè)一旦出現(xiàn)問(wèn)題,縣里進(jìn)行通報(bào),很快就會(huì)在全市乃至全國(guó)對(duì)企業(yè)以后的生存發(fā)展形成負(fù)面影響。所以當(dāng)涉及到資質(zhì)處罰時(shí),許多企業(yè)都會(huì)想盡辦法來(lái)減輕或免受處罰,特別是國(guó)有企業(yè)大多愿意接受罰款,而不希望對(duì)企業(yè)資質(zhì)等進(jìn)行處罰。民營(yíng)企業(yè)也如此,如果在面臨企業(yè)處罰和罰款處罰選擇的時(shí)候,大多也會(huì)選擇罰款處罰。我們應(yīng)加大對(duì)企業(yè)本身的處罰力度,強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任的落實(shí),否則就會(huì)導(dǎo)致在制度推動(dòng)時(shí)面臨很多阻礙。
二是預(yù)防為主,強(qiáng)化事前事中監(jiān)管。事故發(fā)生后,我們要做好應(yīng)急處理、事故調(diào)查、賠償損失等工作,但是更為關(guān)鍵的是加強(qiáng)預(yù)防,讓事故不發(fā)生或少發(fā)生。剛才張玉平主任介紹了全縣2年的安全生產(chǎn)情況,其中有一段話講得很好,就是對(duì)建筑工程企業(yè)主體責(zé)任、從業(yè)人員履職情況進(jìn)行檢查,進(jìn)行適時(shí)監(jiān)管和跟蹤問(wèn)責(zé),這點(diǎn)做得非常好。
在今后的安全生產(chǎn)工作中,要對(duì)企業(yè)和從業(yè)人員個(gè)人實(shí)行“雙管齊下”的管理機(jī)制。行業(yè)主管部門不可能管理到每個(gè)工人,能夠管理到每個(gè)項(xiàng)目管理層人員,就已經(jīng)非常不易了。為解決從業(yè)人員個(gè)人管理問(wèn)題,需要建立一套個(gè)人管理體系,囊括交通、水利等行業(yè)領(lǐng)域。可探索開展對(duì)企業(yè)從業(yè)人員安全生產(chǎn)情況實(shí)行信息化管理,針對(duì)每個(gè)從業(yè)人員建立電子檔案,可借鑒公安機(jī)關(guān)管理車輛駕駛員的做法,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題采用扣分機(jī)制。這種監(jiān)管機(jī)制不像駕駛員違章那樣是“一對(duì)一”的,發(fā)生了違章就由違章的駕駛員負(fù)責(zé),而安全工作是“一對(duì)多”,某一個(gè)環(huán)節(jié)出了問(wèn)題,監(jiān)理單位、施工單位、業(yè)主單位都應(yīng)該有相應(yīng)的工作人員負(fù)責(zé),接受相應(yīng)的處罰。信息化管理就能夠滿足這個(gè)條件,如相關(guān)部門到施工現(xiàn)場(chǎng)檢查,一旦發(fā)現(xiàn)安全問(wèn)題,就能通過(guò)信息化系統(tǒng)很快查到是由哪幾個(gè)人造成的,應(yīng)該由哪幾個(gè)人負(fù)責(zé)。這是安全生產(chǎn)監(jiān)管工作下一步的發(fā)展方向。
剛才何平同志說(shuō)到,建筑工地上仍然存在一些工人不系安全帶、不戴安全帽的現(xiàn)象。前不久,劉強(qiáng)副市長(zhǎng)和肖健康局長(zhǎng)(市安監(jiān)局局長(zhǎng))到璧山檢查安全工作時(shí),也提到這個(gè)問(wèn)題,希望大家引起重視。鎮(zhèn)街和部門的同志不可能直接管到每個(gè)工人,工人的安全監(jiān)管需要現(xiàn)場(chǎng)管理人員負(fù)責(zé),而現(xiàn)場(chǎng)管理人員又受到行業(yè)主管部門規(guī)章制度的約束。會(huì)后,各行業(yè)主管部門要對(duì)相關(guān)規(guī)章制度進(jìn)行系統(tǒng)的研究,重點(diǎn)對(duì)企業(yè)管理和從業(yè)人員管理上在制度層面進(jìn)行加強(qiáng)和完善。我在市交委工作時(shí)做了一些嘗試,在全國(guó)還沒(méi)有類似的做法,現(xiàn)正在逐步推廣??h交通局可結(jié)合璧山實(shí)際進(jìn)行修改調(diào)整后使用,縣城鄉(xiāng)建委原本有相關(guān)規(guī)章制度,要再進(jìn)行修改完善。
三是要善于學(xué)習(xí)和總結(jié)。我從交通系統(tǒng)到縣政府工作,是由“線”到“面”的跳躍,要管好全縣的安全工作,我也需要一個(gè)學(xué)習(xí)的過(guò)程。同樣,各鎮(zhèn)街及部門的負(fù)責(zé)同志,只會(huì)抓經(jīng)濟(jì)、抓管理還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,必須要會(huì)抓安全工作。到璧山工作之前,有人提醒我說(shuō),“安全和穩(wěn)定工作是頭等大事,經(jīng)濟(jì)工作和其他工作搞得再好,如果安全和穩(wěn)定出了問(wèn)題,就會(huì)把所有工作成績(jī)歸零”,我想這句話也適合在座的各位。
有位質(zhì)監(jiān)部門的領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)我說(shuō),“為什么每次到工地上總是質(zhì)監(jiān)工作人員在發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,而業(yè)主、監(jiān)理、施工單位就發(fā)現(xiàn)不了問(wèn)題呢?”是不是他們真的發(fā)現(xiàn)不了問(wèn)題?其實(shí)不然,業(yè)主、監(jiān)理、承包人確實(shí)有不懂的情況,看不到問(wèn)題,也有懂的但卻熟視無(wú)睹。不懂的可以學(xué)習(xí),怕的是不學(xué)習(xí);懂的也發(fā)現(xiàn)了問(wèn)題卻仍然視而不見,就是缺乏職業(yè)道德,安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄。我曾經(jīng)在某個(gè)工地上親眼目睹了驚心動(dòng)魄的一幕,一個(gè)農(nóng)民工在沒(méi)有任何安全防范措施的情況下徒手攀爬塔吊吊臂。我想強(qiáng)調(diào)的是,各部門和鎮(zhèn)街的同志必須要清楚該怎樣抓安全工作和哪些地方容易出問(wèn)題,如果有不清楚的,一定要努力學(xué)習(xí)。剛才何平同志談到,我縣去年安全生產(chǎn)事故發(fā)生22起、死亡22人,其中交通運(yùn)輸11起、11人,大家一看這個(gè)數(shù)字,就應(yīng)該明白下一步工作的重點(diǎn)在哪里。
此外,煤礦和非煤礦山的安全生產(chǎn)是需要時(shí)刻保持警惕的。雖然璧山的地形比較平坦,屬于平原微丘,煤礦的瓦斯含量較低,但還是要重視煤礦的安全工作。最近,我了解到縣內(nèi)的部分煤礦企業(yè)開采的煤層厚度僅25厘米,年產(chǎn)量一兩萬(wàn)、兩三萬(wàn)噸的煤窯都在開采,這樣的煤礦開采,對(duì)地方經(jīng)濟(jì)和煤層本身都沒(méi)有太大意義,安全隱患也大。剛才何平同志講到,市政府今年計(jì)劃在全市范圍內(nèi)關(guān)停100個(gè)小煤礦,我們要堅(jiān)決執(zhí)行市政府的決策,關(guān)停不符合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的小煤礦。
四是要警鐘長(zhǎng)鳴常抓不懈。這雖是一句老話,但我還是要說(shuō)。大家不要覺(jué)得安全生產(chǎn)天天講很“煩人”,我不但要鎮(zhèn)街、部門領(lǐng)導(dǎo)“煩”,還要你們繼續(xù)“煩”你們的工作人員,“煩”你們管的企業(yè)、社區(qū),不管有事沒(méi)事,安全生產(chǎn)要一直“緊抓不放”,不要等到出了事才后悔。另外,安全生產(chǎn)的相關(guān)規(guī)章制度一定要嚴(yán)格逗硬執(zhí)行到位,如果今天“放水”一個(gè),明天就可能“放水”十個(gè),制度成了“一紙空文”,安全工作就更加無(wú)從談起了。
五是加強(qiáng)應(yīng)急保障體系建設(shè)。前幾天消防大隊(duì)傅春同志給我匯報(bào)了3月5日七塘發(fā)生的一起火災(zāi)的情況,由于距離較遠(yuǎn),消防車開到七塘?xí)r,火已經(jīng)燒了一個(gè)多小時(shí),基本上就只能“收拾殘局”了。璧山的地形特殊,僅靠中心位置的應(yīng)急中心無(wú)法覆蓋到南北區(qū)域?,F(xiàn)在青杠有一個(gè)消防站,在璧北也應(yīng)該建一個(gè)具有應(yīng)急保障功能的應(yīng)急中心,一旦有事能夠最快時(shí)間作出反應(yīng)。
今年的安全生產(chǎn)工作壓力大,希望能繼續(xù)保持去年的良好勢(shì)頭。我就講這些,謝謝大家。
2020安全月 領(lǐng)導(dǎo)致辭3同志們大家上午好!
轉(zhuǎn)眼又到年末歲尾,今年的各項(xiàng)工作即將結(jié)束,我們每個(gè)人應(yīng)該回過(guò)頭來(lái)看一看,在這一年里我們做了些什么,那些是我們值得繼續(xù)發(fā)揚(yáng)的,那些是我們需要進(jìn)一步改正的,我們每一個(gè)人都要養(yǎng)成凡事要回頭看的習(xí)慣,只有這樣才能不斷改進(jìn),不斷發(fā)展。有一句話說(shuō)得好“遇事需反思,而后知不足”。所以,我希望同志們?cè)诠ぷ髦幸粩喾此迹粩喔倪M(jìn),只有這樣才能把自己的工作做的更好。
前面按照會(huì)議議程的安排,各塊負(fù)責(zé)人對(duì)11月份的運(yùn)行情況進(jìn)行了匯報(bào),并對(duì)12月份的工作打算做了安排部署,考核辦對(duì)11月份的考核情況進(jìn)行了通報(bào),下面我重點(diǎn)講四個(gè)問(wèn)題:
一、十一月份的工作情況
十一月份正值黨的大召開期間,為了迎接大勝利召開,出于安全、穩(wěn)定的原因,上級(jí)有關(guān)部門要求各煤礦及有關(guān)企業(yè)停止井下基建和生產(chǎn),我公司積極響應(yīng)上級(jí)指示,停止了井下基建,直到大勝利閉幕后我們才向有關(guān)部門申請(qǐng)復(fù)工。鑒于這種情況,我們11月份共完成進(jìn)尺146.4
米。盡管進(jìn)尺不多,但我要說(shuō),11月份我們的工作還是喜人的。為什么這樣說(shuō)呢?因?yàn)?1月份全國(guó)上下,各行各業(yè)的中心任務(wù)就是保安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。我公司也是如此,保安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定是我公司工作中的重中之重,我們同心協(xié)力抓安全,齊抓共管維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。在大召開期間以及前后,我公司沒(méi)有出現(xiàn)任何安全事故,其他各項(xiàng)工作有序開展,公司秩序相當(dāng)穩(wěn)定。安全了,穩(wěn)定了就是我盲作的最大勝利,就是向大獻(xiàn)了一份厚禮,所有我在這里說(shuō)11月份我們的工作是令人滿意的。
自從我們實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)片包干制以來(lái),我公司的運(yùn)行情況有了質(zhì)的飛躍,工程進(jìn)度、質(zhì)量都有了較大的提高。截止11月底,今年我們累計(jì)完成進(jìn)尺2914.7米,已完成了全年任務(wù)的116.59%,就是說(shuō)我們提前完成了年初的計(jì)劃任務(wù),并超額完成了16.59%。但成績(jī)總數(shù)去的,并不代表以后,我們要求的是沒(méi)有最好,只有更好,我希望在座的各位要再接再厲,奮戰(zhàn)20年的最后一個(gè)月。這就是我下面要講的第二個(gè)問(wèn)題:
二、奮戰(zhàn)31天,打好攻堅(jiān)戰(zhàn)。
十二月份基建任務(wù)及責(zé)任區(qū)劃分,公司已經(jīng)下達(dá),從12月1日起至12月31日井巷工程計(jì)劃任務(wù)為640米,并且責(zé)任區(qū)已明確到人,各區(qū)的負(fù)責(zé)人就是你這塊的總責(zé)任人,我希望各塊的負(fù)責(zé)人要竭盡全力搞好你的工作,帶好你的團(tuán)
隊(duì),科長(zhǎng)和成員要密切配合負(fù)責(zé)人搞好工作,同心協(xié)力,心往一處想,勁往一處使,全力以赴,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成任務(wù)。在完成任務(wù)的過(guò)程中可能會(huì)遇到這樣或那樣的困難,但是同志們要發(fā)揚(yáng)不怕苦不怕累的精神。大家群策群力,克服種種困難。有一句話就是“辦法總比困難多”。我相信大家有信心,有能力完成任務(wù),給20年劃上一個(gè)圓滿的句號(hào)。我講的第三個(gè)問(wèn)題就是如何完成任務(wù)的保障措施。
三、加大處罰力度,確保安全生產(chǎn)
十二月重點(diǎn)工作之一就是要加大處罰力度,嚴(yán)明紀(jì)律,嚴(yán)查“三違”,確保安全生產(chǎn)。
(一)進(jìn)度處罰要嚴(yán)格按照公司下發(fā)十二月份基建任務(wù)及責(zé)任劃分區(qū)的要求執(zhí)行。安監(jiān)科要對(duì)存在隱患的作業(yè)地點(diǎn)及時(shí)整改,對(duì)違章操作及違章指揮的人員要及時(shí)處罰并責(zé)令其整改。紀(jì)檢牽頭加強(qiáng)對(duì)井上井下工作人員的查崗力度,對(duì)缺崗、無(wú)故脫崗的要及時(shí)查處,確保人員到位。
(二)嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)及基層管理人員跟班帶班制度,由安監(jiān)科牽頭組織,有關(guān)科室定期不定期進(jìn)行巡查,保證井上井下崗位人員到位。
(三)嚴(yán)格考核制度。對(duì)所有人員進(jìn)行考核,對(duì)月底完不成的任務(wù),工程質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的,考核辦要對(duì)其進(jìn)行雙倍處罰。
我在這里要強(qiáng)調(diào)的是,完成任務(wù)的前提是確保安全生
產(chǎn)。最后一個(gè)月了,在安全上不能,也不允許有半點(diǎn)差錯(cuò),每位同志都要牢記“安全第一”的原則,時(shí)刻保持警惕,確保實(shí)現(xiàn)全年零事故生產(chǎn)。在完成任務(wù)的同時(shí)要做到高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。這就是我要講的第四個(gè)問(wèn)題。
四、嚴(yán)格工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)
質(zhì)量是企業(yè)的命脈,在完成任務(wù)時(shí)必須做到又好又快,“好”是第一位的,在保證質(zhì)量的同時(shí)才能加快工程進(jìn)度,決不允許為了盡快完成工程任務(wù)而不顧工程質(zhì)量,這就要求各作業(yè)地點(diǎn)要嚴(yán)格按照施工設(shè)計(jì)圖紙嚴(yán)格施工,任何人不得以任何理由擅自更改現(xiàn)有的支護(hù)方式及規(guī)格,真正把工程質(zhì)量落實(shí)到實(shí)處。
同志們這次會(huì)議既是一次安全生產(chǎn)質(zhì)量月例會(huì),也是一次鼓干勁的會(huì)議。我希望同志們借大的東風(fēng),鼓足干勁,揚(yáng)起風(fēng)帆,圓滿完成20年的所有工作,以飽滿的精神、昂揚(yáng)的斗志迎接20年新的挑戰(zhàn)。
謝謝大家!
2020安全月 領(lǐng)導(dǎo)致辭4各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
今天的會(huì)議對(duì)于確保我區(qū)今年及今后一個(gè)時(shí)期的安全生產(chǎn),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展具有十分重要的意義。區(qū)建設(shè)局將認(rèn)真貫徹會(huì)議精神,嚴(yán)格落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制,為確保全區(qū)安全生產(chǎn)態(tài)勢(shì)穩(wěn)定作出積極的貢獻(xiàn)。
建設(shè)局負(fù)責(zé)全區(qū)建筑安全和燃?xì)獍踩墓芾砉ぷ?,任?wù)繁重,責(zé)任重大。20年,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全面貫徹國(guó)家、省、市關(guān)于安全管理的一系列指示精神,按照建設(shè)“平安嵐山”、“平安建設(shè)”、“平安燃?xì)狻钡哪繕?biāo)要求,樹立科學(xué)發(fā)展觀,以安全管理為核心,以抓隱患整改為重點(diǎn),堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的工作思路,狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí),強(qiáng)化監(jiān)督檢查力度,確保了全區(qū)建筑、燃?xì)庑袠I(yè)平穩(wěn)、健康、快速發(fā)展。
今年是規(guī)劃的開局年,今后一個(gè)時(shí)期將是嵐山建筑業(yè)大發(fā)展的黃金期,建筑規(guī)模不斷膨脹,同時(shí),隨著嵐山經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,全區(qū)燃?xì)馐褂闷占奥屎凸庖?guī)模也將日趨擴(kuò)大,建筑施工和燃?xì)馐褂冒踩a(chǎn)態(tài)勢(shì)不容樂(lè)觀。為此,必須牢固樹立安全生產(chǎn)常抓不懈的思想,任何時(shí)候、任何情況下都要繃緊質(zhì)量安全生產(chǎn)這根弦,絕不能有一絲一毫的放松,要?dú)椌邞],真抓實(shí)干,堅(jiān)決遏制住重特大事故的發(fā)生。
一、狠抓治理整頓和規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序工作。建筑市場(chǎng)秩序的規(guī)范是建筑施工質(zhì)量和安全生產(chǎn)的著力點(diǎn)。一是嚴(yán)格基本建設(shè)程序管理,進(jìn)一步理順關(guān)系,形成各部門聯(lián)動(dòng)。二是加強(qiáng)招標(biāo)投標(biāo)管理,切實(shí)發(fā)揮好招標(biāo)投標(biāo)作用。三是繼續(xù)加大執(zhí)法監(jiān)察力度。今年要在治理規(guī)避招標(biāo)和假招標(biāo);治理不按規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù),逃避政府監(jiān)督管理;治理轉(zhuǎn)包、掛靠和違法分包等三個(gè)方面繼續(xù)加大執(zhí)法監(jiān)察力度,在抓好經(jīng)常性檢查、重點(diǎn)檢查和拉網(wǎng)檢查的同時(shí),把工業(yè)園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)建筑市場(chǎng)及房地產(chǎn)開發(fā)市場(chǎng)作為檢查的重點(diǎn)對(duì)象,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)按有關(guān)規(guī)定處理,保障建設(shè)市場(chǎng)的健康發(fā)展。
二、建立健全各項(xiàng)制度,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)施工安全和燃?xì)馐褂玫谋O(jiān)督管理。繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行安全報(bào)監(jiān)制度,施工企業(yè)安全生產(chǎn)承諾制度等。全面開展安全標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)及文明工地創(chuàng)建活動(dòng),推行《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》和《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》,提高企業(yè)和施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)控制能力。以建立規(guī)范有序的燃?xì)馐袌?chǎng)秩序?yàn)槟繕?biāo),突出抓好嵐山區(qū)燃?xì)鈱I(yè)規(guī)劃和管理體制創(chuàng)新這兩個(gè)重點(diǎn),強(qiáng)化監(jiān)督檢查、宣傳教育和規(guī)范管理三條措施,進(jìn)一步加強(qiáng)燃?xì)獗O(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè),盡快形成責(zé)權(quán)明確、管理規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的安全監(jiān)管體系。
三、是堅(jiān)持以人為本理念,強(qiáng)化教育培訓(xùn),嚴(yán)格持證上崗制度。從維護(hù)和保障每一個(gè)工人的合法權(quán)益著眼,高度重視建筑業(yè)及燃?xì)庑袠I(yè)從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)。建立管理人員和作業(yè)人員年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度,加強(qiáng)進(jìn)入新的施工現(xiàn)場(chǎng)和崗位,以及采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料時(shí)對(duì)作業(yè)人員的安全教育。
四、夯實(shí)企業(yè)基礎(chǔ)工作,強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任。在建筑業(yè)企業(yè)中廣泛開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng),在認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家、行業(yè)和地方有關(guān)管理規(guī)定和強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范的同時(shí),制定企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)定,全面規(guī)范生產(chǎn)流程的每個(gè)環(huán)節(jié)和每個(gè)崗位。建立和落實(shí)質(zhì)量安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全培訓(xùn)教育制度、專項(xiàng)施工方案專家論證審查制度、現(xiàn)場(chǎng)消防安全責(zé)任制度、意外傷害保險(xiǎn)制度和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援制度。施工企業(yè)要按規(guī)定設(shè)置質(zhì)量安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備專職安全生產(chǎn)管理人員,加大安全生產(chǎn)投入,積極采用安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)等方法,全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作。
建筑安全和燃?xì)獍踩ぷ魇玛P(guān)重大,建設(shè)局將以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化管理,真抓實(shí)干,確保建筑和燃?xì)獍踩a(chǎn),為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,構(gòu)建和諧社會(huì)做出新的貢獻(xiàn)。
謝謝大家。
2020安全月 領(lǐng)導(dǎo)致辭5同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是,總結(jié)20年第一季度安全生產(chǎn)工作情況,分析當(dāng)前形勢(shì),部署下步工作。剛才,縣安監(jiān)局同志對(duì)全縣一季度安全生產(chǎn)情況進(jìn)行了通報(bào)。各位副縣長(zhǎng)就各自分管行業(yè)的安全工作以書面形式進(jìn)行了安排部署,請(qǐng)大家務(wù)必抓好貫徹落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢(shì),提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊
迫感
從剛才同志通報(bào)的情況來(lái)看,第一季度全縣發(fā)生安全生產(chǎn)事故起數(shù)、傷亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失三項(xiàng)指標(biāo)同比增長(zhǎng)16.67%、116.67%、216%,均呈現(xiàn)較大幅度上升,充分說(shuō)明了全縣安全生產(chǎn)工作仍然存在著一些不容忽視的問(wèn)題,安全形勢(shì)十分嚴(yán)峻。主要存在以下四個(gè)方面的問(wèn)題:
第一,對(duì)安全生產(chǎn)認(rèn)識(shí)不到位。一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對(duì)安全工作認(rèn)識(shí)不足,重視不夠,仍然存在重經(jīng)濟(jì)、輕安全,重發(fā)展、輕規(guī)范,重教育、輕處罰的現(xiàn)象。有的企業(yè)置縣政府三令五申于不顧,置員工生命安全于度外,重效益輕安全,安全設(shè)施、安全管理不到位,安全投入欠賬較大。二是安全教育的廣度和深度不夠,安全教育流于形式,特別是在規(guī)范操作、安全培訓(xùn)、建章立制等方面差距較大,部分一線員工自我保護(hù)意識(shí)差,違章作業(yè)、疲勞作業(yè)、冒險(xiǎn)作業(yè)時(shí)有發(fā)生,對(duì)潛在的隱患排查整治不到位,放松管理、疏于防范的情況有所抬頭。三是部分領(lǐng)導(dǎo)干部還存在認(rèn)識(shí)的上偏差,在抓安全生產(chǎn)工作上缺乏經(jīng)常性和自覺(jué)性,存在僥幸心理,沒(méi)有把安全生產(chǎn)擺上重要位置,沒(méi)有真正撲下身子抓落實(shí)。甚至有的同志還認(rèn)為安全生產(chǎn)工作是分管領(lǐng)導(dǎo)的事,“事不關(guān)己、高高掛起”,“一崗雙責(zé)”沒(méi)有真正落實(shí),在排除安全隱患或在處理安全事故時(shí)缺乏協(xié)調(diào)配合,互相推諉。
第二,安全隱患整治仍不徹底。一季度,全縣組織開展了“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)大檢查、道路交通隱患“大調(diào)研、大排查、大整治”百日行動(dòng)等安全生產(chǎn)隱患專項(xiàng)排查整治。但是,由于一些部門、單位安全監(jiān)管工作不積極、不主動(dòng),怕?lián)?dāng)責(zé)任,怕得罪人,安全檢查不夠深入,隱患排查橫向面不寬,縱向深度不夠,對(duì)查出的問(wèn)題繞道走,存在擺樣子、走過(guò)場(chǎng)的現(xiàn)象。3月12日,省煤礦安全專項(xiàng)檢查小組對(duì)我縣煤礦進(jìn)行監(jiān)督檢查,在長(zhǎng)遠(yuǎn)煤礦發(fā)現(xiàn)隱患48起,罰款60萬(wàn)元,為什么省里的同志就能查處這么多的隱患點(diǎn),我們的監(jiān)管部門、監(jiān)管人員就發(fā)現(xiàn)不了?這充分說(shuō)明了各安全生產(chǎn)監(jiān)管部門對(duì)縣委、政府的政令置若罔聞,多次明令整改卻不抓落實(shí),導(dǎo)致政令不暢,監(jiān)管不到位。
第三,安全責(zé)任落實(shí)仍不到位。這些年來(lái)的安全工作,力度是一年比一年大,難度也一年比一年大。究其原因,我認(rèn)為有兩個(gè)問(wèn)題沒(méi)有解決好,一是安全措施落實(shí)不下去。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門存在厭戰(zhàn)情緒,監(jiān)管主體責(zé)任沒(méi)有落到實(shí)處,有的單位和部門雖然建立了安全生產(chǎn)規(guī)章制度,但沒(méi)有扎扎實(shí)實(shí)地執(zhí)行貫徹好,部分崗位職責(zé)沒(méi)有落實(shí)到人,職責(zé)不明,流于形式,以安全統(tǒng)籌替代安全管理,安全管理上仍存在誤區(qū)和死角。二是安全工作“嚴(yán)不起來(lái)”。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門會(huì)議上講得多,工作安排多,務(wù)求實(shí)效的督促檢查少,安全責(zé)任層層衰減,沒(méi)有把責(zé)任真正落實(shí)到基層,落實(shí)到企業(yè),落實(shí)到一線。
第四,基層安全監(jiān)管體系仍不健全。我縣安全生產(chǎn)“兩個(gè)主體”責(zé)任雖然落實(shí)了一些措施,也取得了一定的成效,但個(gè)別單位、個(gè)別地方監(jiān)管手段、監(jiān)管力度還是不夠到位,工作不夠扎實(shí),有的人在其位不謀其政,任其職不盡其責(zé),工作中被動(dòng)應(yīng)付,守?cái)傔^(guò)日子,鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管隊(duì)伍仍不穩(wěn)定,沒(méi)有專人專用。
上述情況充分說(shuō)明,今年以來(lái)全縣的安全生產(chǎn)形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻,面臨的挑戰(zhàn)和困難很多。加之當(dāng)前全縣正處在全面加快城鎮(zhèn)化建設(shè)和推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期,隨著全面大建設(shè)的繼續(xù)推進(jìn),開工項(xiàng)目前所未有的多,建設(shè)任務(wù)前所未有的重,建筑運(yùn)輸?shù)能嚵髁枯^過(guò)去成倍增加,載重車、外地車大幅增加,安全事故的誘因增多,為趕工期、抓進(jìn)度,“三超、三違”現(xiàn)象非常嚴(yán)重;農(nóng)村“雙搶”季節(jié)已經(jīng)來(lái)臨,農(nóng)村非法載客、違章超載以及焚燒柴禾帶來(lái)的安全隱患非常大;疲勞駕駛、酒后駕車等違法違規(guī)行為有所抬頭;特別是夏季汛期臨近,極易誘發(fā)各類自然災(zāi)害,防汛任務(wù)十分繁重。面對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢(shì),面對(duì)維護(hù)發(fā)展大局的巨大壓力,全縣各級(jí)各部門要切實(shí)增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感,進(jìn)一步增強(qiáng)宗旨意識(shí)、大局意識(shí)、憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí),堅(jiān)決整頓工作飄浮、管理松懈、工作不扎實(shí)的作風(fēng),時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,以最大的恒心、最大的毅力、最堅(jiān)決的態(tài)度、最細(xì)致的工作、最嚴(yán)格的責(zé)任追究,努力開創(chuàng)全縣安全生產(chǎn)工作新局面。
二、細(xì)查嚴(yán)整,健全機(jī)制,切實(shí)剖解和整治制約安全生產(chǎn)的瓶頸問(wèn)題
第二季度,氣溫升高,雨量增加,春耕生產(chǎn),工礦商貿(mào)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),20年的中考、高考即將到來(lái),人流、物流、車流增多,是安全生產(chǎn)事故的易發(fā)期和多發(fā)期,容易引發(fā)道路交通、火災(zāi)、電力、地質(zhì)災(zāi)害等事故,特別是群死群傷的重特大安全事故,安全監(jiān)管壓力增大,預(yù)防各
類安全事故任務(wù)十分艱巨。為此,我們必須突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),采取更加有力的措施,堅(jiān)決遏止事故上升態(tài)勢(shì)。
(一)切實(shí)抓好安全生產(chǎn)事故控制目標(biāo)管理。今年,國(guó)家、省、市對(duì)安全生產(chǎn)控制指標(biāo)要求越來(lái)越嚴(yán),市安委會(huì)下達(dá)給我縣的各類事故死亡人數(shù)為13人,較大事故起數(shù)為0起;此外,在年度安全生產(chǎn)考核指標(biāo)中,還要增加億元gdp事故死亡率、工礦商
貿(mào)企業(yè)10萬(wàn)人從業(yè)人員事故死亡率、道路交通萬(wàn)車死亡率、煤炭百萬(wàn)噸死亡率四個(gè)相對(duì)控制指標(biāo)。由于控制指標(biāo)減少,考核內(nèi)容增加,給全縣安全生產(chǎn)工作帶來(lái)了更大的壓力。同時(shí),經(jīng)過(guò)連續(xù)三年的指標(biāo)下調(diào),在經(jīng)濟(jì)總量不斷擴(kuò)大的前提下,要繼續(xù)保持生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)和四個(gè)相對(duì)指標(biāo)不突破,難度越來(lái)越大。為此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要對(duì)照年初縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議確定的總體目標(biāo),按照縣安委辦下達(dá)的控制目標(biāo)和安全生產(chǎn)責(zé)任狀要求,進(jìn)一步細(xì)化分解,強(qiáng)化目標(biāo)管理,加強(qiáng)過(guò)程監(jiān)管,大力做好上半年的安全生產(chǎn)工作,確保全年各類事故死亡人數(shù)和四項(xiàng)相對(duì)控制指標(biāo)不突破下達(dá)的控制數(shù)。
(二)切實(shí)抓好安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè)。任何一項(xiàng)工作,都要從基層抓起,從基礎(chǔ)抓起,從源頭抓起,安全生產(chǎn)也不例外。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要大力去抓安全監(jiān)管、抓制度建設(shè)、抓長(zhǎng)效機(jī)制,把安全生產(chǎn)的基層基礎(chǔ)工作做好。一是狠抓源頭管理。嚴(yán)格安全生產(chǎn)準(zhǔn)入條件,認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)許可制度和產(chǎn)業(yè)政策,嚴(yán)格技術(shù)和安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)把行業(yè)安全準(zhǔn)入關(guān)。強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目安全核準(zhǔn),把安全生產(chǎn)條件作為高危行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目審批的前置條件,未通過(guò)安全評(píng)估的不準(zhǔn)立項(xiàng);未經(jīng)批準(zhǔn)擅自開工建設(shè)的,要依法取締。要嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”制度。二是加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控。各級(jí)各部門要充分運(yùn)用科技和信息手段,建立健全安全生產(chǎn)隱患排查治理體系,強(qiáng)化監(jiān)測(cè)監(jiān)控、預(yù)報(bào)預(yù)警,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。企業(yè)要定期進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估分析,重大隱患要及時(shí)報(bào)安全監(jiān)管監(jiān)察和行業(yè)主管部門備案。要對(duì)重大隱患實(shí)行掛牌督辦,確保監(jiān)控、整改、防范等措施落實(shí)到位。要建立重大危險(xiǎn)源管理檔案,實(shí)施動(dòng)態(tài)全程監(jiān)控。三是實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。今年,將重點(diǎn)在煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等行業(yè)大力開展崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)建設(shè),對(duì)在規(guī)定期限內(nèi)未實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)的企業(yè),要根據(jù)有關(guān)規(guī)定暫扣其生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證,責(zé)令停產(chǎn)整頓;對(duì)整改逾期仍未達(dá)標(biāo)的,要依法予以關(guān)閉。
(三)切實(shí)抓好安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治和檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴(yán)格監(jiān)管,嚴(yán)防死守,切實(shí)將各項(xiàng)安全防范措施落到實(shí)處。在抓好重要時(shí)段安全生產(chǎn)大檢查和專項(xiàng)檢查的同時(shí),繼續(xù)把公共消防、道路交通、水上運(yùn)輸、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹、建筑等安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治作為一項(xiàng)常規(guī)工作深入持久地開展下去。交通管理部門和客運(yùn)單位要把客運(yùn)管理作為首要任務(wù)抓實(shí)抓好,嚴(yán)格把住客運(yùn)汽車出站關(guān),堅(jiān)決杜絕病車上路,禁止攜帶任何不安全物品,確保旅客安全;各中小學(xué)要做好師生春游、中考、高考期間的安全工作;消防、安監(jiān)等部門要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)公眾聚集場(chǎng)所、各類市場(chǎng)以及加油站、易燃易爆物品的監(jiān)控,防止發(fā)生重特大火災(zāi)事故;安監(jiān)部門要做好城區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位的搬遷、轉(zhuǎn)產(chǎn)和關(guān)閉工作;各級(jí)負(fù)有安全監(jiān)管職能的部門要不斷提高行政執(zhí)法能力和政策水平,進(jìn)一步強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)管力度,采取切實(shí)有效措施,加強(qiáng)督促檢查,確保安全生產(chǎn)。
(四)切實(shí)抓好安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)。一要強(qiáng)化組織保障。各級(jí)各部門要定期召開安全工作會(huì)議,集中解決安全生產(chǎn)工作中的突出問(wèn)題,確保政府監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)到位。特別是縣安委辦要發(fā)揮職能作用,建立健全聯(lián)席會(huì)議、重特大事故現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議和事故分析通報(bào)及責(zé)任追究等制度。二要強(qiáng)化投入保障。各生產(chǎn)企業(yè)作為安全生產(chǎn)責(zé)任主體,要加大事前預(yù)防性投入。安全生產(chǎn)有關(guān)部門要加大各領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和全縣安全生產(chǎn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)專項(xiàng)資金的爭(zhēng)取和投入力度,形成安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金與安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)互動(dòng)機(jī)制。三要強(qiáng)化宣傳保障。宣傳新聞單位要加強(qiáng)正面引導(dǎo),積極營(yíng)造良好的輿論氛圍,努力形成“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾參與監(jiān)督、社會(huì)廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作格局。
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