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第1篇：環(huán)保責任管理制度范文

認真貫徹落實各項法律、法規(guī)，堅持以科學發(fā)展觀為指導，強化環(huán)保目標責任制，企業(yè)環(huán)境管理能力進一步提高下面是小編分享企業(yè)安全環(huán)保年終總結和工作計劃，提供參考，能幫助到你，歡迎大家閱讀。

20xx年公司在上級環(huán)保部門和公司的關心指導下，認真貫徹落實各項法律、法規(guī)，堅持以科學發(fā)展觀為指導，強化環(huán)保目標責任制，企業(yè)環(huán)境管理能力進一步提高，各項工作取得長足進步，未發(fā)生一起環(huán)境污染事件，公司形象得到進一步提升，較好地完成了全年的工作任務，總結如下:

一、完善環(huán)保管理網絡，加強責任制建設

年初，根據(jù)上級環(huán)保部門和公司的要求，結合公司實際，制定了20xx年度環(huán)境保護工作目標任務。設立了專門的環(huán)境管理機構，配備了專職環(huán)保負責人，進一步明確了各級領導、各個部門以及員工的環(huán)境保護責任。

二、建立、健全管理制度

公司建立了環(huán)境管理體系，完善各項環(huán)境衛(wèi)生管理制度，認真強化從采購、儲運、生產、銷售各個環(huán)節(jié)的事故防范和應急措施，完成環(huán)境事故應急預案的編制并報環(huán)保局備案。公司依據(jù)相關標準的要求，建立了《廢棄物管理制度》等一系環(huán)境保護的相關制度，并對公司范圍內的環(huán)境影響因素進行識別，同時逐項制定了控制措施。

三、在線監(jiān)測儀

1、公司廢水排放口已在20xx年5月，已按xx區(qū)環(huán)保局的要求安裝了在線監(jiān)測儀，即廢水流量計和COD自動監(jiān)測儀。污水處理站外排口在線COD檢測儀、流量計、數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)由xx區(qū)環(huán)保局采集。公司現(xiàn)有環(huán)保處理設施運行正常，并有專人負責、專人操作，定期進行檢修。

2、按照上級環(huán)保部門及公司環(huán)保工作要求，結合公司《環(huán)境管理程序》規(guī)定，不斷強化環(huán)保檢查力度，鞏固以崗位班組、部門、公司三級環(huán)保排查治理網絡，對已發(fā)現(xiàn)的不符合項堅決進行治理，做到了早發(fā)現(xiàn)、早解決。持續(xù)做好生產現(xiàn)場的環(huán)境保護工作，20xx年的問題整改率為100%。

四、“三廢”處置

根據(jù)上級環(huán)保部門的要求、按國家有關法律、法規(guī)、標準的要求，

妥善處置各類危險廢棄物。公司所產生的危險廢棄物全部交由xxx環(huán)保有限公司安全處置，并已得到xx區(qū)環(huán)保局辦理專項審批手續(xù)，嚴格執(zhí)行了轉移聯(lián)單制度;公司危險廢物的收集和貯存按照國家《危險廢物貯存污染控制標準》要求實施，防治流失產生污染。廢水均達標排放，20xx年未發(fā)生違規(guī)現(xiàn)象。

五、工作計劃

20xx年，公司將進一步做好環(huán)保各項工作，以完善規(guī)章制度，規(guī)范管理為重點，遵照年度工作計劃，狠抓落實，以高度的責任心和敬業(yè)精神，奮力拼搏，以確保環(huán)保工作方面取得新成績。總體思路:以科學發(fā)展觀統(tǒng)領環(huán)保工作，大力推進清潔生產，切實加強污染減排工作，不斷強化環(huán)保管理隊伍的水平，提升公司競爭力，實現(xiàn)公司的可持續(xù)發(fā)展。

1、貫徹落實上級環(huán)保部門的指導和部署下，積極開展清潔生產，大力推進循環(huán)經濟。提高重點環(huán)境風險源應急監(jiān)測和處置能力，架構內部信息網絡平臺，實現(xiàn)信息資源共享，提高依法實施環(huán)境監(jiān)管的水平;

2、不斷完善公司環(huán)保及相關管理制度，細化環(huán)保各項工作，加強各級環(huán)保管理人員技能培訓，提高工作水平;

3、認真做好“三廢”排放監(jiān)督、管理和統(tǒng)計工作，切實推進污染減排工作，降低“三廢”排放量。

第2篇：環(huán)保責任管理制度范文

關鍵詞：洗煤廠 環(huán)保開發(fā) 問題對策

中圖分類號：X324文獻標識碼： A

在洗煤廠工程建設期會對環(huán)境產生影響，主要有施工噪聲、 廢氣、 廢水、固體廢物等同樣，在洗煤廠生產運營期對環(huán)境也有一定是影響，以下就分幾方面對這些環(huán)保項目開發(fā)中的問題展開討論，最終找出整改的對策。

一、加強污染源監(jiān)控積極開展污染源治理

1、對環(huán)境空氣的影響，其中包括

洗煤廠生產系統(tǒng)主要的廢氣污染為受煤坑揚塵、原煤篩分破碎系統(tǒng)、原煤膠帶運輸機棧橋，原煤裝卸及產品運輸過程等產生的揚塵等。

1）受煤坑受(卸)煤落料過程產生的粉塵，采取噴霧抑塵措施，抑塵效率可達95%以上，可以有效減少揚塵量。

2）原煤破碎、篩分工序產生的粉塵由集氣罩收集，經布袋除塵器除塵后達標排放，集氣罩集氣效率＞95%，除塵器除塵效率99%；未被集氣罩收集的粉塵部分在車間內沉降，部分經車間天窗溢散。

3）原煤均通過封閉式皮帶通廊輸送，通廊內沿皮帶上方設置噴霧抑塵裝置，通過采取上述措施，原煤轉運過程的粉塵可得到有效控制，不會溢散到通廊外。

4）原煤運入、產品等進出廠的運輸方式均為采用汽車運輸，運輸汽車采用篷布進行覆蓋，運輸車輛進出廠輪胎均經過沖洗，以避免汽車運輸過程的揚塵污染，在經過沿途敏感點時，要求運輸車輛減速慢行，減少因運煤車輛高速行時產生的粉塵，并采用灑水車對運煤道路灑水，減少煤炭運輸過程的揚塵污染。

5）選煤生產的精煤、中煤、矸石分別進入各自的封閉儲場，煤泥貯存在封閉的煤泥貯存場，對環(huán)境影響較??；廠區(qū)內設置臨時廢物堆放場，產生的生活污水處理后的污泥以及生活垃圾全部貯存在臨時區(qū)貯存場，不會對周圍環(huán)境造成較大影響。

2、對水環(huán)境的影響

洗煤廠排除的廢水有兩種，一種是煤泥水，廠區(qū)生活污水應處理并達到“選煤用水水質指標”后回用于生產，或經處理后達到《城市污水再生利用 城市雜用水水》的標準后用于綠化、道路灑水或物料儲場抑塵，不外排。煤泥水是濕法選煤廠生產過程中的工業(yè)污水，含有泥砂和大量具有回收加價值的煤泥，如 果直接排放掉不僅污染環(huán)境而且造成一定的經濟損失.煤泥水中細小的固體顆粒表面帶有剩余電荷，靜電排斥使得煤泥水中固體顆粒保持相對分散狀態(tài)而難于自然沉降.混凝沉降法是一種很有效的方法。為了使洗煤廢水能夠循環(huán)利用以及處理后的煤泥能夠回收,采用硼泥.聚丙烯酰胺(PAM)聯(lián)用方法處理洗煤廢水, 分別考察了硼泥投加方式、質量分數(shù)、投加順序對處理效果的影響,并通過正交實驗確定了試劑的最佳投放配比.結果表明,采用硼泥-PAM 混凝沉淀法處理洗煤廢水具有較好的處理效果,處理后上清液 SS 含量達到48.5mg?L~(-1),COD 去除率達到99.7%,沉降的污泥比阻值為0.887×10~(10)cm/g。

另一種為生活廢水，包括辦公設施等產生的生活廢水。生活廢水應送到生活污水處理站，采用地埋式生化污水處理裝置處理后全部納入洗煤生產不外排。

3、固體廢物污染

固體廢物主要有矸石，另外還有生活垃圾。為妥善處置固廢，擬將矸石銷售，并擬選矸石溝作為備用堆場。還可以將矸石全部利用，中煤和煤泥外售。廠區(qū)主要建筑物和作業(yè)場所設置垃圾桶，集中收集生活垃圾，依托市政環(huán)衛(wèi)部門集中處理。

4、噪聲污染

由于主要高聲壓級設備集中于主洗車間，包括離心機、各種振動篩、水泵、空壓機等，因此會有一定的噪音。解決這個問題時，應在設備選型時，除考慮滿足生產工藝技術要求外，還必須考慮產品高效低噪，要求設備滿足“工業(yè)企業(yè)噪聲衛(wèi)生標準”及有關設計規(guī)定。此外噪聲設備通過減震、消音、隔聲處理等措施減輕噪聲對環(huán)境的影響。

二、完善環(huán)保管理網絡，加強環(huán)境責任建設

1、根據(jù)集團公司的環(huán)保管理要求，結合本廠實際，成立了以廠長任組長，各科室、車間負責人擔任組員的洗煤廠環(huán)保管理領導小組。明確了各部門及各級管理人員環(huán)保管理責任，同時制定下發(fā)了洗煤廠年度環(huán)境保護工作目標指標，為我廠全年環(huán)保管理工作打下了一個堅實的基礎。

2、環(huán)保設施要固定操作人員和設備維修人員，建立健全崗位責任制，設備維護保養(yǎng)制和操作規(guī)程。使設備完好率、開機率達到100%。

3、各環(huán)保設備必須建立設備臺帳和運行記錄。

4、生產車間或作業(yè)場所的噪聲，首先從整體設計考慮，盡量把噪聲源與人群密集的場所遠離，在廠界周圍、高噪聲車間、辦公樓周圍、及廠區(qū)道路兩側種植喬木、灌木和林帶綠化，設備須安裝減振基礎，布置在廠房內，人員操作應設隔音操作室。

5、洗煤矸石要實現(xiàn)綜合利用，廠區(qū)矸石要及時運走，減少廠區(qū)的臨時堆放量，臨時堆放場所要有遮擋設施和措施，嚴防矸石自燃和經雨水沖刷而流失。

三、建立、健全管理制度

根據(jù)集團公司相關要求，在質量環(huán)保部得幫助配合下，我廠組織修訂完善了《環(huán)境管理辦法》、《除塵降塵管理辦法》、《固體廢棄物管理辦法》、《輻射安全管理規(guī)定》、《涉源維護維修管理制度》、《放射源保安管理制度》、《放射源管理規(guī)定》、《放射源檢測管理規(guī)定》、《放射源監(jiān)測儀表使用與校驗管理制度》、《輻射工作人員個人劑量管理制度》、《輻射工作人員培訓管理制度》、《放射源操作規(guī)程》、《放射源事故專項應急預案》等有關環(huán)境保護管理制度，規(guī)程及應急預案，建立洗煤廠個人劑量檢測記錄、放射源定期檢測記錄等內容，每周組織一次定期檢測。通過完善本廠各項管理制度，進一步促進我廠環(huán)保管理水平的提高。

四、加強宣傳、培訓工作，強化員工環(huán)保意識

為不斷強化我廠員工環(huán)保意識，提升員工節(jié)能減排操作水平，制作懸掛了節(jié)能減排宣傳欄、廣泛開展環(huán)保宣傳工作。并組織車間領導、班組長及一線員工開展了的環(huán)保知識教育培訓。

五、環(huán)境保護考核制度

從企業(yè)的長遠發(fā)展，企業(yè)應設置環(huán)保專職人員要加強對全廠污染防治工作的不定期檢查，每月不少于三次，考核應采取自查、互查、監(jiān)察和全面檢查多種形式相結合。其中每月應組織有關領導、科室對各單位進行全面檢查，好的給予表揚，差的給予批評，對檢查中提出的問題限期整改，完不成者對單位行政主管給予經濟處罰。

參考文獻：

1、黎友梅;我國煤礦井下水利用及生活污水處理的經驗與展望[J];煤礦環(huán)境保護;1990年02期

2、宮世國,陶秀成;新型混凝劑ASDⅡ處理城市生活污水[J];環(huán)境工程;1996年03期

第3篇：環(huán)保責任管理制度范文

關鍵詞：環(huán)境管理會計 內部驅動機制 青島啤酒

一、引言

近年，隨著各種環(huán)境現(xiàn)象的日益嚴重，使得會計必須將環(huán)境問題納入管理的視野，環(huán)境管理會計（EMA）是隨著現(xiàn)實問題出現(xiàn)而誕生的一門會計學分支。美國環(huán)保局（USEPA，1995）依據(jù)管理會計性質將EMA界定為：為幫助組織決策而確認、收集和分析關于環(huán)境成本和環(huán)境業(yè)績的信息過程。國際會計師聯(lián)合會 （IFAC，1998）認為環(huán)境管理會計是“通過發(fā)展和實施恰當?shù)呐c環(huán)境有關的會計系統(tǒng)和實務進行環(huán)境業(yè)績和經濟業(yè)績的管理，涉及生命周期成本計算、完全成本會計、收益評價和環(huán)境管理的戰(zhàn)略規(guī)劃”。聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展署（UNDSD，2001）將其定義為：為了滿足組織內部決策和環(huán)境決策需要，對實物流動信息（如材料、水和能源流）、環(huán)境成本信息和其他貨幣信息進行的識別、收集、估計、分析、內部呈報和使用。從上述關于環(huán)境管理會計的定義可以看出，環(huán)境管理會計是以環(huán)境管理為核心，包括企業(yè)環(huán)境成本分配與管理、產品流程設計與定價、投資決策評價、業(yè)績評價、資本預算和價值鏈管理等諸多內容。

環(huán)境管理會計涉及到公司管理的諸多方面，如何實施環(huán)境管理會計就成為十分現(xiàn)實的問題。環(huán)境管理會計實施是一項系統(tǒng)工程，政府頒布的相關法律法規(guī)、綠色消費主義等諸多外部因素都在一定程度上促進其落實和推進，但外因僅是事物發(fā)展的必要條件，內因才是事物發(fā)展的根本動力。企業(yè)內部驅動機制是實現(xiàn)環(huán)境管理會計實施的關鍵。本文試圖對青島啤酒案例進行剖析，擬從其管理實踐中尋求答案。

二、青島啤酒環(huán)境管理會計的企業(yè)內部驅動機制實踐

青島啤酒股份有限公司是我國啤酒行業(yè)的龍頭企業(yè)之一，截至2012年底青島啤酒在全國20個省市地區(qū)擁有59家啤酒生產廠。在環(huán)境管理方面，青島啤酒榮獲了“首屆中國綠金獎”、“中國社會責任百榜”、“國際碳金獎”、“最佳企業(yè)公民”等獎勵，且四度蟬聯(lián)“中國綠公司百強”。在企業(yè)內部，青島啤酒幾年來一直推行環(huán)境管理會計體系，并將其貫穿在企業(yè)投資、融資、產品定價和采購等諸多環(huán)節(jié)。通過不斷推行和優(yōu)化環(huán)境管理會計體系，青島啤酒環(huán)境績效顯著提高，公司污染物排放達標率100%，單位COD、二氧化硫排放量環(huán)比削減率分別為9.38%和42%。青島啤酒環(huán)境管理和環(huán)境發(fā)展能力成為啤酒企業(yè)的風向標，數(shù)字和榮譽背后是與其內部環(huán)境管理機制密切相關的，體現(xiàn)在以下方面：

（一）持續(xù)發(fā)展的環(huán)境倫理價值觀培育。近年來，青島啤酒從組織價值觀轉向社會價值觀，從為整個供應鏈轉向為整個社會負責，把責任與擔當滲透到企業(yè)發(fā)展的每個環(huán)節(jié)。青島啤酒提出企業(yè)發(fā)展力量來自于股東貨幣資本、員工智力資本、自然的資源資本和社會環(huán)境資本的組合，企業(yè)做大的過程，不僅僅是資本的做大更是責任的放大。在環(huán)境方面， 青島啤酒信奉“好心有好報”的樸素環(huán)境觀，呵護大自然，履行環(huán)保責任，讓消費者享受綠色產品，并受益于綠色價值鏈，用大自然所賜予的大麥、水和酒花釀造好酒，并將“一切源于自然，也將回歸自然”的環(huán)境倫理觀滲透到公司價值鏈全過程，通過技術研發(fā)、產品設計、生產制造、銷售渠道等多個環(huán)節(jié)全方位調整，提升企業(yè)的綠色發(fā)展能力。同時，也將環(huán)境倫理觀滲透到公司每一個員工價值觀念中，使得綠色環(huán)保成為員工普遍認同的道德規(guī)范和行為準則。

（二）環(huán)境管理機制和組織體系的完善。良好的環(huán)境倫理價值觀內化為企業(yè)決策和行動中，需要科學完善的環(huán)境管理制度和組織體系。一方面，青島啤酒完善環(huán)境管理制度，企業(yè)以履行社會責任、防范環(huán)境風險、提升環(huán)?？冃樽谥?，持續(xù)推進精細化、標準化和規(guī)范化的環(huán)境管理機制，將水資源保護、能源管理、應對氣候變化、廢物資源化利用等作為公司環(huán)境管理戰(zhàn)略重點，構建了企業(yè)各個層次環(huán)境管理制度體系。如制定《能源資源控制程序》和《能源使用管理規(guī)定》等制度規(guī)范能源管理檢查和考核體系。另一方面，青島啤酒建立覆蓋各層級的環(huán)境管理組織機構，首先總經理為公司環(huán)保管理的第一責任人，實行分級管理和總經理約談、紅黃牌制度，實行環(huán)境事件一票否決制度。其次，由各部門負責人組成公司環(huán)保管理領導小組，每月召開例會，會議內容包括環(huán)境安全工作回顧、環(huán)境管理會計信息分析、重點工作推進、環(huán)境管理案例分析等。再次，落實環(huán)保崗位責任制，推行環(huán)保崗位標準化配置，加強人才儲備，如組織污水操作人員參加公司職業(yè)技能大賽，將環(huán)保納入到技術工種競賽范圍。最后，將環(huán)保指標層層分解到現(xiàn)場管理各項工作中，細化環(huán)境管理考評體系，公司每年與各部門簽訂目標責任書，制定節(jié)能降耗指標，并將指標分解到班組，由部門組織班組進行能源消耗的數(shù)據(jù)分析，對每月目標進行評估考核。

（三）全面環(huán)境質量管理制度的建立。青島啤酒在技術研發(fā)、產品設計、生產制造、銷售渠道等各個環(huán)節(jié)全方位調整，提升綠色發(fā)展能力。第一，開展環(huán)保設計，青島啤酒在進行產品設計時，優(yōu)先考慮產品環(huán)境屬性，將環(huán)境影響作為最重要參量，除考慮產品性能、質量和成本外，還考慮到產品回收和處理。第二，進行環(huán)保經營，啤酒在生成過程中有來自電力消耗、化石燃料燃燒、釀造工藝過程等的排放溫室氣體，青島啤酒采取節(jié)能降耗、二氧化碳回收、溫室氣體核查等構建環(huán)境運營模式。第三，選擇環(huán)保物流，青島啤酒首先選用易回收再生的包裝材料，其次選擇環(huán)保運輸，實施共同配送，再次實現(xiàn)環(huán)保倉儲，即要求倉庫布局合理，以節(jié)約運輸成本并加強維護和保養(yǎng)。第四，重視環(huán)保回收，啤酒在生成過程中實行二氧化碳的回收利用技術，將發(fā)酵過程中的二氧化碳進行收集和處理，最終回用于啤酒灌裝過程，減少溫室氣體的排放，如2012年每千升的冷麥汁二氧化碳回收量比2011年提高16.89%，相當于種植了116萬棵30年樹齡的冷杉樹。

（四）環(huán)保創(chuàng)新技術和節(jié)能技術的應用。一方面，青島啤酒堅守和重視節(jié)能環(huán)保新技術和新工藝創(chuàng)新，1994年公司創(chuàng)設科研開發(fā)中心，2011年成立了“啤酒生物發(fā)酵工程”國家重點實驗室。青島啤酒的《啤酒風味物質圖譜技術》和《啤酒高效低耗釀造技術的開發(fā)與應用》榮獲了啤酒行業(yè)僅有的兩項國家科學技術進步二等獎，《啤酒高效低耗釀造技術的開發(fā)與應用》技術為青島啤酒節(jié)約近三分之一的能耗。同時，為鼓勵全體員工環(huán)保創(chuàng)新積極性，在公司內部廣泛開展技術革新方案活動和獎勵制度，如2011年公司員工共提出技術革新方案375項，為公司降低電耗56 190千瓦時，節(jié)約用水97 460噸。另一方面，青島啤酒重視節(jié)能技術的應用和高能源利用效率，公司通過工藝創(chuàng)新、技術改造、細化節(jié)能降耗等管理，能源績效不斷提升，能耗指標大幅降低，如公司廢水處理系統(tǒng)采用USAB厭氧處理工藝，該工藝在運行過程中會產生大量的沼氣，公司將沼氣進行回收處理，將其作為鍋爐蒸汽生成的燃料，既減少了溫室氣體的排放，又降低了能耗成本。如2012年公司下屬14家工廠陸續(xù)啟動沼氣回收裝置，回收使用沼氣量比2011年提高了26%。通過水資源保護、節(jié)能技術應用與推廣、生物能源利用、降低廢氣排放、廢物回收利用等多個環(huán)節(jié)全方位保護環(huán)境，提升公司綠色價值。

三、青島啤酒環(huán)境管理會計內部驅動機制實踐的啟示

（一）環(huán)境倫理觀是環(huán)境管理會計實踐的價值基礎。倫理學作為哲學的重要分支對企業(yè)發(fā)展起著重要的價值觀引領作用。傳統(tǒng)企業(yè)管理更多地以人類為中心主義的管理思維，道德關懷對象被限制在保障股東價值、員工權益、客戶權益等人的范圍內，將人類之外的自然看作僅僅具有經濟價值和工具價值的東西。隨著倫理學現(xiàn)代環(huán)境向度的轉向，倫理范圍已由人與人之間擴大到人與自然之間，在強調人際平等的同時，把自然價值和代際平等也納入倫理關懷范疇，強調用道德協(xié)調人與自然的關系。同時，從制度經濟學視角來看，企業(yè)作為物質資本、人力資本、組織資本和社會資本的契約組合體，由于契約的不完全、信息的不對稱等因素客觀存在，必然需要倫理等非正式制度的相應約束。青島啤酒在發(fā)展過程中，環(huán)境倫理觀已經成為企業(yè)文化的重要部分，在公司內形成了“人是資源的一員”的文化，科學的環(huán)境倫理觀為青島啤酒環(huán)境管理會計的踐行奠定了夯實的基礎，使得企業(yè)實現(xiàn)與自然的協(xié)調發(fā)展。

（二）環(huán)境管理體系是環(huán)境管理會計實踐的制度基礎。Johannes Fresner實證研究表明，引入環(huán)境管理制度體系后，企業(yè)管理制度的創(chuàng)新與優(yōu)化是環(huán)境績效改善的主要原因。青島啤酒建立了完善的環(huán)境管理體系，企業(yè)將環(huán)境管理納入長期戰(zhàn)略發(fā)展中，制定了詳細的環(huán)境管理規(guī)劃和明確的環(huán)境目標，并把環(huán)境目標和規(guī)劃落實在全面環(huán)境管理制度中，體現(xiàn)于環(huán)保研發(fā)設計、環(huán)保采購、清潔生產直到環(huán)保物流。如采取綠色采購措施，青島啤酒按照環(huán)境管理的國際標準IS014000系列要求，優(yōu)先采購有利于減輕環(huán)境負荷的產品原材料和零部件。實行清潔生產，青島啤酒按照循環(huán)經濟要求在企業(yè)生產中效仿自然系統(tǒng)內部運作的低耗高效循環(huán)性能，采用自我調節(jié)和控制的運行機制。通過產品整個生命周期中的各個環(huán)節(jié)環(huán)境管理制度的建立，使環(huán)境管理會計獲得了制度的有力支撐。

（三）環(huán)境管理組織是環(huán)境管理會計實踐的保障。公司管理組織的建立常常是各項制度落實的重要保障因素，隨著企業(yè)發(fā)展，環(huán)境管理正由外部壓力驅動下的“他組織”向內部可持續(xù)發(fā)展驅動下的“自組織”進行轉變。企業(yè)環(huán)境組織機制的建立主導著企業(yè)環(huán)境管理的發(fā)展，互動有序的企業(yè)組織結構是培育企業(yè)環(huán)境管理組織能力的基礎（范東陽，2009）。青島啤酒的管理實踐也表明，環(huán)境管理組織的建立不僅使環(huán)境倫理觀得以植根于企業(yè)管理者和員工的觀念中，也成為環(huán)境管理會計制度落實的保障，尤其是作為高層管理者的理念和行動更是其主要保障因素。青島啤酒遵循循環(huán)經濟“資源―產品―再生資源”反饋式流程，將可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境倫理價值觀寫進到企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略中。為貫徹“一切源于自然，也將回歸自然”的環(huán)境倫理觀，建立了完善的組織結構及制定相關的崗位職責，同時，對環(huán)境管理組織的各個層次的管理者，按照管理層、技術人員、操作人員等層次進行培訓，使得環(huán)境管理會計實踐獲得了根本保障。

（四）環(huán)境管理技術是環(huán)境管理會計實踐的手段。技術創(chuàng)新在企業(yè)解決環(huán)境問題實踐中發(fā)揮著重要作用，技術創(chuàng)新是企業(yè)競爭力的源泉。青島啤酒通過環(huán)境管理技術創(chuàng)新來實施和驅動環(huán)境管理會計實踐的落實，通過環(huán)境技術開發(fā)實現(xiàn)了可持續(xù)發(fā)展目標，而且技術創(chuàng)新也減輕環(huán)境負荷并改善環(huán)境生態(tài)。近年來，青島啤酒正是通過加大研究與開發(fā)的力度，健全技術進步與創(chuàng)新的企業(yè)創(chuàng)新機制，推動企業(yè)不斷效率大幅提高，使青島啤酒不斷創(chuàng)造“綠色紅利”，實現(xiàn)了經濟效益和環(huán)境效益的雙贏。X

參考文獻：

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2.許家林，孟凡利等編著.環(huán)境會計[M].上海：上海財經大學出版社，2004.

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5.李瑞，范陽東.企業(yè)環(huán)境管理組織轉換：對典型案例的討論[J].生態(tài)經濟，2012，（5）.

作者簡介：

第4篇：環(huán)保責任管理制度范文

建筑施工企業(yè)是安全、文明、環(huán)保管理的主體。管理的目標就是通過加強職工主動防護意識和被動防護措施保證施工順利進行。建筑項目安全、文明、環(huán)保在建筑工程生產中的保障作用，在具體的工程項目生產中都有突出體現(xiàn)。

一、安全管理制度和具體措施

1　安全生產責任制。制訂安全生產責任制和各項安全生產規(guī)章制度做到責任明確，層層落實，齊抓共管，實現(xiàn)全員管理。

2　安全教育制度。進人工地的全體職工及時進行入場安全教育，定期進行安全教育和新工人上崗教育，組織各工種對本工程的實際情況進行安全操作規(guī)程學習。下達生產任務時，下達安全生產指標和進行安全技術交底。每天上班由班組長對全班工作進行上崗安全交底。

3　實行安全設施驗收制度。對建筑的安全設施，如外架、垂直機械加強驗收掛牌制度。

4　安全檢查制度。加強安全檢查。提高職工的安全意識，強制落實各項制度和安全措施。及時解決和處理安全事故的隱患。

5　使用安全色和安全標志。施工中正確使用安全與安全標志，安全色與安全標志相對應。布置安全標語，將配合安全教育，提出安全目標口號與安全施工警句，形成工地安全氣氛，提高職工的安全生產意識。

6　施工現(xiàn)場防火措施。加強特殊工種管理，杜絕無證操作。加強防火檢查，禁止違章。對于明火作業(yè)每日都要巡查，一查是否有證上崗：二查“用火證”與用火地點、時間、看火人、作業(yè)對象是否相符；三查有無滅火用具；四查油漆操作是否符合規(guī)范要求。把好易燃易爆物品進場關。

7　臨邊及洞口防護。臨邊洞口必須搭設防護欄桿、貨流處設置活動防護欄桿和防護網。

8　施工現(xiàn)場用電安全措施。建立健全的用電組織管理措施：正確計算本工程施工生活的總用電量，熟悉、掌握工地上所有線路，設備用電情況全過程。搞好用電的安全教育和宣傳工作。配備必用的電測儀器和安全操作的必須防護用品。

9　建筑工程安全生產監(jiān)督管理制度。開工前辦理《消防安全許可證》，建立健全以下安全生產監(jiān)督管理制度：建筑施工企業(yè)安全生產許可證制度：建筑施工企業(yè)“三類人員”安全生產任職考核制度；建筑工程安全施工措施備案制度：建筑工程開工安全條件審查制度：施工現(xiàn)場特種作業(yè)人員持證上崗制度：施工起重機械使用登記制度；建筑工程生產安全事故應急救援制度：危及施工安全的工藝、設備、材料淘汰制度；法律法規(guī)規(guī)定的其他有關制度。

二、文明管理制度和具體措施

1　制定施工現(xiàn)場文明管理制度。定期對全體職工進行文明和守法教育，要使施工人員知法、懂法、守法，做文明建筑人。對外來用工要登記造冊、檢查身份證、辦理法定手續(xù)，每日就寢要檢查人數(shù)。定期對職工宿舍、職工個人衛(wèi)生進行檢查，以防傳染疾病。

2　接受上級主管單位、業(yè)主委托單位的監(jiān)督檢查。項目建設施工現(xiàn)場、辦公區(qū)、生活區(qū)必須接受建管局、建設單位和監(jiān)理單位的監(jiān)督檢查，檢查出問題后，必須限期整改。

三、環(huán)保管理制度和具體措施

1　環(huán)境保護的定期檢查。實行現(xiàn)場環(huán)境保護的每日自檢和定期月檢制度，按檢查、考評標準進行評分，作為安全生產文明施工考評的依據(jù)。不合格的予以整改，落實后及時做好復檢工作。

2　防止大氣污染措施。(1)做好現(xiàn)場清理工作。使用封閉的垃圾道或采用容器吊運，嚴禁隨意凌空拋撒造成揚塵，清運時適量灑水減少揚塵。(2)施工現(xiàn)場應結合設計中的永久道路布置施工道路，道路基層做法按設計要求執(zhí)行。面層可采用礁渣、細石瀝青或混凝土以減少道路揚塵，同時要隨時修復因施工而損壞的路面，以防止浮土產生。(3)嚴禁使用敞口鍋熬瀝青。凡進行瀝青防水作業(yè)的應使用密閉和帶有煙塵處理裝置的加熱設備。(4)散水泥和其他易飛揚的細顆粒散體材料應盡量安排庫內存放，如露天存放應采用嚴密遮蓋，運輸和卸運時防止遺灑飛揚以減少揚塵。(5)施工現(xiàn)場應設專人管理車輛物料運輸，運輸車輛不得超量運載，防止遺撒土方運輸車輛駛出現(xiàn)場前必須將土方拍實，車廂必須加蓋處理，將車輛槽幫和車輪沖洗干凈，防止帶泥土上路和遺撒現(xiàn)象發(fā)生。(6)施工現(xiàn)場要制訂灑水降塵制度，配備灑水設備設專人負責現(xiàn)場灑水降塵和及時清理浮土。(7)施工現(xiàn)場的攪拌設備，必須搭設封閉式圍擋及安裝噴霧除塵裝置。

3　防止水污染措施。(1)凡在施工現(xiàn)場進行攪拌作業(yè)的，必須在攪拌機前臺及運輸車清洗處設置沉淀池。排放的廢水要排入沉淀池內經二次沉淀后，方可排入市政污水管線或回收用于灑水降塵，未經處理的泥漿水，嚴禁直接排入城市排水設施和河流。(2)施工現(xiàn)場現(xiàn)制水磨面作業(yè)產生的污水。禁止隨地排放，作業(yè)時嚴格控制污水流向，在合理位置沉淀池，經沉淀后方可排入市政污水管線。(3)施工現(xiàn)場臨時食堂的污水排放控制，要設置簡易有效的隔油池，產生的污水經下水管排放要經過隔油池，平時加強管理，定期掏油，防止污染。(4)施工現(xiàn)場要設置專用的油漆油料庫，油庫內嚴禁放置其他物資，庫房地面和墻面要做防滲漏的特殊處理儲存，使用和保管要專人負責，防止油料的跑、冒、滴、漏、污染水體。(5)禁止將有毒有害廢棄物用作土方回填，以免污染地下水和環(huán)境。

第5篇：環(huán)保責任管理制度范文

一、取得的成效    

（一）建立完善生態(tài)保護紅線管理制度，落實生態(tài)保護紅線劃定方案。按照省環(huán)保廳關于生態(tài)保護紅線劃定的工作部署，嚴禁生態(tài)保護紅線范圍內新改擴建一切對環(huán)境有影響的建設項目。將生態(tài)保護紅線作為環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管的重要內容，對生態(tài)保護紅線范圍內環(huán)保要求執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查，嚴厲打擊違法建設、違法生產等環(huán)境違法行為，確保真正守住生態(tài)保護紅線。   

（二）全面落實“河長制”，一河一策、水陸統(tǒng)籌，系統(tǒng)推進水污染防治、水生態(tài)保護和水資源管理，圍繞實施城市清潔河流行動計劃，推動縣城污水處理廠提標改造，進一步完善產業(yè)集聚區(qū)配套管網，不斷提高污水收水率和集中處理率。探索、完善各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）污水處理廠、垃圾填埋場設計、建設、運行監(jiān)管機制。在全縣境內河道全面實行河長制，開展黑臭水體排查整治。以工業(yè)和生活污水處理廠、畜禽養(yǎng)殖等為重點，組織對飲用水水源保護區(qū)及重點流域河流涉水污染源專項執(zhí)法檢查，嚴厲查處各類偷排偷放、超標排放等環(huán)境違法行為，實現(xiàn)了縣集中式飲用水源地一級保護區(qū)外圍40米區(qū)域內無排污口、工業(yè)企業(yè)、畜禽養(yǎng)殖項目。加強水環(huán)境監(jiān)測預警，密切關注出境斷面水質變化趨勢，加大出境斷面水質監(jiān)測頻次，采取完善污水處理管網、清除河道懸浮物、檢查涉水企業(yè)，確保了出境斷面水質達標。   

（三）完善覆蓋所有污染源的企業(yè)排污許可管理制度，探索實施“一證式”管理，推進我縣屠宰場、制藥廠排污許可證管理工作。目前我縣已完成甘肅岷海制藥有限責任公司、岷縣通結污水處理廠、岷縣中天生豬定點屠宰有限責任公司、岷縣大興建材廠等12家企業(yè)排污許可證的發(fā)放工作。對已核發(fā)排污許可證的企業(yè)，環(huán)保局要將對企業(yè)廢水、廢氣排放環(huán)境監(jiān)督管理要求集成到排污許可證執(zhí)行情況的統(tǒng)一監(jiān)管上，排污許可證執(zhí)行情況是環(huán)境影響后評價中污染排放相關內容的重要依據(jù)。實施污染物排放總量控制時，排污許可證規(guī)定的許可排放量即為企業(yè)的污染物排放總量控制指標，總量核算應當采用排污許可證執(zhí)行過程中的實際排放量。經核定的企業(yè)排污許可證實際排放量是環(huán)保部門征收排污費、企業(yè)報送環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)以及建立污染源排放清單的唯一依據(jù)。  2018年下半年對全縣轄區(qū)內企業(yè)無證排污行為集中開展監(jiān)管執(zhí)法。督促企業(yè)按照排污許可證要求運行維護污染治理設施、開展自行監(jiān)測、做好臺賬記錄，按期上報排污許可證執(zhí)行情況，確保按證排污。按要求公開檢查結果、執(zhí)法監(jiān)測結果、處罰結論等監(jiān)管信息，鼓勵社會公眾、媒體等參與監(jiān)督。    

（四）加快培育環(huán)境治理和生態(tài)保護市場主體。在工業(yè)園區(qū)和重點行業(yè)，推行環(huán)境污染第三方治理模式，積極推第三方治理經驗，研究第三方治理合同范本。實施環(huán)保領域供給側改革，推廣基于環(huán)境績效的整體解決方案、區(qū)域一體化服務模式。鼓勵企業(yè)為流域、城鎮(zhèn)、園區(qū)、大型企業(yè)等提供定制化的綜合性整體解決方案。在生態(tài)保護領域，在劃清政府與市場邊界的基礎上，調動社會資本參與環(huán)境治理和生態(tài)保護領域項目建設積極性。    

（五）探索生態(tài)環(huán)境損害賠償制度，健全生態(tài)環(huán)境損害鑒定評估機制。為切實做好我縣環(huán)境污染損害鑒定評估工作，實現(xiàn)污染者全面承擔環(huán)境損害責任，受害者依法獲得賠償，生態(tài)環(huán)境科學進行恢復，根據(jù)《新環(huán)境保護法》，環(huán)境損害鑒定評估統(tǒng)籌考慮環(huán)境污染損害鑒定評估工作與損害賠償、環(huán)境保險理賠、環(huán)境污染修復，以嚴重危害公眾環(huán)境安全的水污染事故為突破口，聘請具有資質的環(huán)境污染損害鑒定評估機構按照有關法律法規(guī)和技術規(guī)范與標準開展工作，強化損害鑒定評估隊伍職業(yè)道德建設，建立監(jiān)督機制，防止權力尋租，確保損害鑒定結果和評估報告的獨立性、科學性與公正性。

總之，過去的一年中，我局全面深化環(huán)保制度改革工作雖然邁出了堅實的步伐，建立了一批富有針對性、可操作性強的新機制、新辦法，但相關配套措施仍不完善，

第6篇：環(huán)保責任管理制度范文

環(huán)境管理制度

1、根據(jù)學校建設的標準化要求和學校整體規(guī)劃，有計劃地分步實施。努力凈化、綠化、美化校園，創(chuàng)設良好的育人環(huán)境，促使學生在優(yōu)良的環(huán)境中健康成長。

2、按班級劃分清潔區(qū)，落實后勤人員衛(wèi)生包干表，抓好班級值日生工作，堅持經常性的清潔衛(wèi)生工作，保證校園風無長的雜草、墻壁無涂劃、無球印、無腳印、無懸灰，地面上無紙屑、無煙蒂、無果皮、無雜物、無痰跡、垃圾箱內及時清除，屋角屋頂無蛛網灰塵，桌面無新刻刀痕，學校內無衛(wèi)生死角。

3、校園內環(huán)境布置簡樸、美觀、大方，教室、辦公室以及其它各室的門窗玻璃齊全，室內窗明幾凈，光線充足，桌椅排列放置整齊，各種物品放置有序，樓梯、走廊及校內道路、操場清潔整齊。

4、廁所每天要打掃，定期沖刷，并噴灑藥水，使用廁所要講文明，講衛(wèi)生，保持廁所的整潔，減少臭味，消滅蛆蠅。

5、黑板報、畫廊、宣傳櫥窗的布置要落實專人負責，1個月不少于1期，保持美觀整潔，內容健康，適合兒童趣味，富有教育意義，開工生動活潑。要定期更換版面，并注意正確使用簡化字，注意字體工整，文體規(guī)范。

6、綠化、美化校園要有計劃，逐年分期實施，校園內要做到一年四季都能見到常綠植物，對已有的花草樹木要指定專人養(yǎng)護管理，全校師生要人人做到愛護校園的一草一木。

7、學校各類用房應每月全面檢查一次，發(fā)現(xiàn)不安全因素，應及時上報中心學校，采取措施進行維修。校園內墻壁、物品要定期粉刷油漆。

8、學校要有健全的校園衛(wèi)生制度。由少先隊組織檢查小組和校值日每天兩次對全校各室、各清潔衛(wèi)生區(qū)進行檢查評比。

9、教育全校師生養(yǎng)成良好的個人衛(wèi)生習慣，在醫(yī)生配合下，加強衛(wèi)生知識宣傳，提高自我保護意識。學校要逐步添置衛(wèi)生設備，完善學生的衛(wèi)生保健檔案。

校園環(huán)境管理“十三個禁止”

1、禁止隨地吐痰。

2、禁止隨地大小便。

3、禁止亂扔果核（殼）、瓜皮、紙屑、煙蒂、塑料袋等廢棄物。

4、禁止亂倒污水和糞便。

5、禁止亂倒垃圾和在露天場所、公共垃圾容器內焚燒樹葉、雜草、垃圾。

6、禁止亂涂、亂寫、亂畫、亂張貼。

7、禁止在公共場所，尤其是主干道路上亂堆放物品。

8、禁止帶寵物進校。

9、禁止自行車、摩托車、汽車在非指定的地點亂停亂放。

10、禁止損壞一切公共財物和環(huán)境衛(wèi)生設施。

11、禁止在教學區(qū)、辦公室燒飯和亂倒剩菜剩飯。

12、未經批準，禁止在校內設攤擺點。

13、禁止攀樹、折枝、摘花和踐踏草地。

校內張貼物管理制度

為了更好地加強校園管理，優(yōu)化育人環(huán)境，保持校園的整潔，特對校內的各種張貼物（包括布告、公告、通知、宣傳品、標語、海報、啟事、廣告、指示等）做如下管理規(guī)定。

1、所有張貼物必須張貼在學校指定的布告欄內。

2、張貼物要真實、簡要、工整、干凈、不許覆蓋剛貼上的重要通知。

3、張貼物必須寫明單位名稱和日期。布告、公告、通知要蓋部門公章。未有部門公章，或者貼在公布欄以外的和過期的各類張貼物品，將立即清除。

4、在校園內不準張貼不利于學校安定團結或不利于校園文明建設的張貼物，創(chuàng)建辦除及時清除外，并追究書寫人和張貼人的責任，嚴重者給以處罰或依法處理。

苗圃管理制度

1、苗圃是校園培植苗木、花卉、制作盆景的綠化基地，貫徹以綠養(yǎng)綠方針，逐步減少學校投資。

2、苗圃必須為美化校園服務，同時也要為社會綠化活動服務。

3、苗圃不準存放私人花卉。

4、苗圃工作人員嚴禁私自將各類花卉、盆景帶出苗圃，違者罰款。

5．苗圃努力為教職工服務。

校園環(huán)境衛(wèi)生工作管理制度

一、環(huán)境清掃

1、工作量：每班環(huán)衛(wèi)清掃人員承包的責任片塊，包括路邊綠化地及其中小徑。

2、清掃時間：每天至少清掃一遍，并全天候保潔。

3、負責拾清綠化地上的果皮、紙屑等垃圾，并負責清倒垃圾筒。

4、嚴格控制蚊蠅孳生地，做到責任片無蚊蠅孳生地。

5、責任片內發(fā)現(xiàn)亂倒的垃圾，要及時處理，遇到難題即報上級管理部門出面處理。

二、日常管理規(guī)定

1、禁止隨地吐痰。違者批評教育，就地清除。

2、禁止在食堂、教師、走廊、窗外、道路、綠化和操場等公共場所亂扔果皮、紙屑、煙頭、飯菜等。違者就地清除，批評教育。

3、禁止向校園內投擲石頭、丟棄廢物、排放污水，禁止在室內外亂倒污水、亂扔各種垃圾。違者批評教育，就地清除、撈出。

4、禁止在各種建筑物、設施、樹木上張貼大小字報和亂刻畫，各部門的通知、海報、廣告、啟示等必須在指定的廣告欄內張貼。違者批評教育，就地擦洗干凈。

5、禁止在辦公室、走廊、廁所內用火處理廢紙、雜物，嚴禁將火種倒人垃圾箱內。

6、禁止在室內、走廊和綠化地帶、建筑物周圍以及道路地區(qū)打球、踢球。違者沒收其體育用品，造成門窗損壞的，按原價兩倍賠償。

7、不準在綠化地帶或空場上隨意大小便、亂倒污水、糞便、垃圾等，違者批評教育，就地清除。

8、不準在校內外、門口等地任意設攤。如經職能部門同意臨時設攤，攤主應保持攤位周圍場地的環(huán)境整潔衛(wèi)生。

學校環(huán)境管理制度

為了加強學校環(huán)境治理工作，促進校容校貌建設，創(chuàng)設良好的育人環(huán)境，結合學校實際規(guī)定如下：

一、保護樹木花草及園林設施

1、嚴禁攀登假山和雕塑。不得用磚頭、石塊、木棒等器物敲打或用腳踏雕塑等設施。嚴禁在校園及這些設施上涂抹亂畫。

2、愛護花草樹木、嚴禁踐踏草坪、折枝摘果，教學樓區(qū)域內不許打排球、籃球、不許踢足球。

3、不得在教學區(qū)內追逐打鬧和進行可能損害櫥窗、樹木等設施的各種活動。

4、保持校園清潔，不隨意亂扔紙張及各種廢棄物，隨地吐痰，負責衛(wèi)生的各班要按時清掃。

5、凡有破壞學?；ú輼淠炯敖虒W設施的，除進行賠償外，要視情節(jié)輕重給予必要的處分。

二

、維護樓內秩序

1、上下樓梯和在樓內行走要靠右側，不得多人并排行走或勾肩搭背，不準在樓內追逐奔跑。

2、樓內須保持肅靜，不準大聲喧嘩。

3、不準亂扔廢棄物和隨地吐痰，廢棄物要投入垃圾箱。

4、做完間操或全校大會結束后，各班須按秩序進入樓內，不得擁護，以免發(fā)生傷亡事故。

5、愛護樓內設施，不準坐、踩管道，不準破壞桌椅。放學后，值日生要及時關閉門窗和關燈。如因門窗未關，玻璃損壞，按規(guī)定賠償。

6、要注意保護樓內標語牌。不得在墻壁上亂寫亂畫，更不準破壞。

7、不準在樓內玩任何球類或從事其它體育活動。

創(chuàng)建“綠色學?！币?guī)章制度

1、建立校長領導下的學校環(huán)境教育分工負責制。環(huán)境教育和創(chuàng)建綠色學校列入學校的年度工作目標。學校工作計劃，日常工作安排，部門工作考核必須把環(huán)境教育，創(chuàng)建綠色學校作為必要內容。該項要求列入學校工作常規(guī)考核。

2、語文、數(shù)學、外語、科學、美術等學科教師必須完成教材和大綱要求的環(huán)境教育教學任務，做到有機結合，巧妙滲透。每學期至少有一個專題講座，考試試卷中要有明顯的環(huán)保內容，該要求列入相關學科教師的教學工作常規(guī)考核。

3、學校圖書室、閱覽室工作人員要做好環(huán)保宣傳圖片、圖書、音像、報刊等資料的收集、保管工作，積極配合學校做好環(huán)保知識的宣傳推廣工作。

4、學校教導處、少先隊、班主任要把開展各種形式的環(huán)?；顒幼鳛閷W生德育活動的重要內容之一，做到有計劃、有組織、有紀律，每次活動要求有總結，有臺帳。

環(huán)保教育制度

1、師生自覺學習環(huán)保知識，認真寫環(huán)保讀書筆記，提高環(huán)保意識。

2、在學科教學中，教師要在實施學科教學教學的同時，根據(jù)學科自身的特點，有機地向學生滲透環(huán)保知識。

3、利用節(jié)日慶典和少先隊活動時間開展豐富多彩的課外綠色創(chuàng)建活動

4、節(jié)約用水、用電、用紙等資源，隨手關緊水龍頭，隨手關燈，不開無人電風扇，電腦長時間不用，必須關閉主機和顯示屏。

5、不用一次性物品，不亂扔紙屑、果皮、塑料袋、廢電池等，班級做好垃圾分類回收。

6、愛護花草樹木，不折樹枝、不摘花、不踏草坪。

7、與破壞環(huán)境的一切行為做斗爭。

8、課間不追跑打鬧、不大聲喧嘩少制造噪音，共創(chuàng)寧靜環(huán)境。

9、舊物巧利用，讓有限的資源延長壽命。

10、少用一次性制品，節(jié)約地球資源。

11、買環(huán)保電池，減少環(huán)境污染。

12．拒吃野生動物，不買野生動物制品，善待生命。

13．認綠色食品標志，保障自身健康。

14．買無公害食品，維護生態(tài)環(huán)境。

15．維護綠化，捐資種樹，做綠色小衛(wèi)士。

16．做環(huán)保志愿者，積極參與環(huán)保宣傳。

節(jié)水節(jié)電制度

一、節(jié)水制度：

1、洗水水龍頭不能開得太大，用水后關好水龍頭，杜絕長流水。

2、廁所內的水龍頭定人開關，其他人員不得開關。

3、食堂工作人員要有節(jié)水意識，不得隨意浪費，發(fā)現(xiàn)嚴重浪費用水者，每次罰款5－10元。

4、后勤要經常檢查水管和龍頭，發(fā)現(xiàn)漏水現(xiàn)象及時修復。

二、節(jié)電制度：

1、嚴禁學生和其他人員私拉私接電器，不得使用電爐、水茶壺等耗電電器。

2、師生要養(yǎng)成節(jié)電習慣，杜絕長明燈現(xiàn)象，做到人走燈滅，人走風扇滅，飲水器及時關閉。

3、夏天室外溫度低于30℃，冬季室外溫度高于5℃時，不使用空調。夏天空調、冬季采暖前要關閉門窗，人員離開時必須及時關閉電源。夏季辦公室、會議室等辦公區(qū)域的空調溫度不得低于26℃，冬季的空調溫度不得高于20℃。

4、晴天白天不開電燈，教室盡量開窗通風，不開電風扇。電腦及時關閉，教室電視不用時關閉；放學后電子備課室要切斷電源，以減少待機能耗。

綠化管理制度

1、常年有人對樹木、花草進行修剪。

2、抓住時機，及時澆灌、追肥、滅蟲，對認為造成損壞，根據(jù)情節(jié)輕重，扣除班級考核分1----5分。

3、對學校的一草一木，落實到班，人人進行保護。

4、學校的大面積綠化，要有實施方案，并要全體師生參與設計，廣泛征求意見，讓人人植樹，個個愛花。

5、由門衛(wèi)人員監(jiān)護，對外來人員進行宣傳教育，防止對花草、樹木的破環(huán)，出現(xiàn)問題追究門衛(wèi)的責任。

6、各式的盆景花，全部落實到專人進行負責管理，保持常年枝葉茂盛。

7、綠化一草一木，需要移栽的要報請學校綠化領導小組批準。

禁煙制度

1、全體員工應自覺學習健康知識，人人懂得吸煙危害健康的道理，積極開展禁煙宣傳教育活動，吸煙教師應自覺戒煙。

2、學校齊抓共管學校的禁煙工作。利用健康課、團隊活動、班隊主題活動、廣播等各種形式，經常開展吸煙有害健康的宣傳教育，使不吸煙成為教師員工的自覺行為。

3、教室里、走廊上、辦公室等學生集中的場所，一律不準吸煙。

4、休息室、會議室在會議時間里，與會者一律不得吸煙。凡學生和家長集中的地方，本校教師一律不得吸煙。

5、在學校內的醒目處張貼禁煙標志等，安排專人進行不定期地檢查、勸阻吸煙者。

6、全體師生員工把吸煙危害健康的宣傳教育工作作為一項重要任務長期進行下去，向無煙學校的目標邁進。

創(chuàng)辦“綠色學?！豹剳椭贫?/p>

一、全校教職工要提高環(huán)保意識，積極響應上級號召，投入到此項活動中來，并起到率先垂范作用。

二、各任課教師，要把環(huán)保教育活動滲透到教育教學之中，不斷豐富自身環(huán)保知識，并教育學生。

三、班任教師要積極組織學生開展形式多樣的教育，宣傳活動。

第7篇：環(huán)保責任管理制度范文

為進一步做好2021年技術研發(fā)部衍生物的安全環(huán)保及職業(yè)健康管理工作，有計劃、有步驟的順利開展工作，貫徹“預防為主，安全第一、綜合治理”的安全方針，堅持“安全第一、環(huán)保優(yōu)先”的工作理念，提高全員安全環(huán)保意識，杜絕安全事故、環(huán)境污染事故的發(fā)生，為員工創(chuàng)造良好的工作環(huán)境，保障員工身體健康，確保部門安全環(huán)保生產管理再上新臺階，現(xiàn)就2021年安全環(huán)保及職業(yè)健康管理工作計劃如下：

一、2021年安全環(huán)保及職業(yè)健康工作管理目標

全年實現(xiàn)“三零、六百、一小”的職業(yè)健康安全環(huán)保的工作目標。即：

（1）“三零”——死亡事故為零、多人中毒事故為零、重傷事故為零。

（2）“六百”——“三廢”排放達標率100%、有毒有害崗位員工體檢覆蓋率100%、職工安全教育覆蓋及持證上崗率100%、隱患整改率100%、目標責任書簽訂100%、應急演練100%。

（3）“一小”——輕傷率小于1%。

二、安全生產主要工作

（一）夯實安全環(huán)保管理基礎，強化責任落實。

1、根據(jù)部門實際情況，進一步健全、完善各崗位責任制清單，對照清單進行崗位管理、考核。

2、逐級落實安全環(huán)保生產主體責任，層層簽訂目標管理責任書，將責任層層分解，落實到崗位和責任人，定期以安全獎懲的模式推進目標考核。

3、加強公司、部門、車間各種管理制度執(zhí)行情況的檢查考核力度。嚴懲“三違”行為，并通過督促、監(jiān)控、有效監(jiān)管來確保制度的落實，將制度執(zhí)行情況的檢查與安全環(huán)保生產考核結合起來，通過檢查考核來促進制度的落實。

（二）工藝安全管理

1、抓好車間化學品危險性信息、工藝技術信息、設備設施信息的及時更新。杜絕“三無”產品入車間，嚴禁不合格產品或信息不明確的各類生產性物資（原輔材料、備品備件）流入本車間，杜絕使用不合格原輔料及設備。

2、堅持召開班前、班后會，布置當班安全生產工作重點和安全生產注意事項；落實設備設施、人員、工器具、異常狀態(tài)等等現(xiàn)實安全要素的現(xiàn)場交接，按照化工生產“五交五不交”內容進行交接。

3、根據(jù)需要經常對技術手冊、操作規(guī)程、工藝卡片、物料MSDS 進行審核，確保保持最新版本，使其反映當前的操作工藝安全狀況（包括化學品信息、工藝技術信息、主要技術設備資料和設施等的變更），確認操作規(guī)程的適應性和有效性，持續(xù)完善、更新。

4、加強崗位操作規(guī)程培訓，操作規(guī)程內容要與《化工企業(yè)工藝安全管理實施導則》AQ/T3034 要求相符合。按時對操作規(guī)程進行評審和修訂，每周定專人檢查操作人員執(zhí)行工藝指標情況。

5、加強現(xiàn)場聯(lián)鎖裝置管理，確?，F(xiàn)場聯(lián)鎖裝置正常運行；摘除聯(lián)鎖要按規(guī)定進行風險分析、審批，杜絕隨意摘除聯(lián)鎖控制。

（三）加強“兩重點，一重大”安全管理。

1、加強部門危險工藝（硝化工藝）裝置的自動化控制設施管理。加強危險工藝控制措施監(jiān)管，特別是要加強諸如：進料控制，溫度、壓力監(jiān)測，攪拌速率控制，降溫冷卻，安全泄放等控制對象監(jiān)控，崗位應做好日常運行維護、巡回檢查、檢維修維護保養(yǎng)記錄，確保設施有效投入與正常運行。

2、定期對危險工藝裝置的安全設施和安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)進行檢測、檢驗，并進行經常性維護、保養(yǎng)（包含：有毒有害、易燃易爆檢測；防雷、防靜電設施等），保證危險工藝緊急停車功能、安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)有效、可靠運行。

（四）持續(xù)開展和加強職業(yè)健康安全生產教育和培訓。

堅持“干什么學什么、缺什么補什么、”的培訓原則，加強員工安全培訓。

1、切實抓好新員工入職三級安全培訓，做好崗位操作人員復崗、轉崗安全教育培訓；落實崗位應知應會技能培訓，嚴格執(zhí)行各類培訓考試、考核制度；對于新入職或復崗、調崗的人員必需經過上崗培訓，考試合格后，方能上崗操作。

2、堅持“立足實際、注重實用、突出實效”的原則，靈活選取培訓、考核方式，對在崗員工進行針對性培訓。對崗位操作人員，除基本知識、基本理論外，以崗位應知應會為重點，針對員工知識結構薄弱環(huán)節(jié)，加強對操作規(guī)程、安全風險辨識、事故處理、隱患排查知識以及應急技能、勞動防護用品以及防護用具佩戴和使用等的培訓，提高員工實際操作技能和風險隱患排查和應急處置能力。不斷豐富培訓內容，通過事故案例，隱患圖例，事故應急演練等轉變員工安全觀念，使員工觀念從“要我安全”到“我要安全”再到“我會安全”，切實提高員工安全素養(yǎng)，并不斷進行改進。

（五）項目管理

2021年，部門將進行硝化自動化技改項目，為此將加大建設項目技改工程的現(xiàn)場安全管理力度。

1、對于技改項目，在施工安全管理過程中，認真履行施工現(xiàn)場安全技術交底工作，從嚴執(zhí)行建設項目法律法規(guī)，從建設項目安全、環(huán)保、職業(yè)衛(wèi)生、質量、進度五方面嚴格把關，確保部門技改建設項目的本質安全。

2、按照公司《承包商管理制度》、《外來人員管理制度》規(guī)定，不斷加強對承包商相關資質的審查，對外來施工人員進行進場培訓，安全告知；加強外來施工人員作業(yè)過程和安全規(guī)章制度執(zhí)行的監(jiān)督。

（六）加強特殊作業(yè)、檢維修作業(yè)管控。

1、特殊作業(yè)嚴格依據(jù)《化學品生產單位特殊作業(yè)安全規(guī)范》GB 30871-2014 規(guī)定，對現(xiàn)場安全條件與預防措施進行審查確認與簽發(fā)。

2、嚴格執(zhí)行動火、進入受限空間等特殊作業(yè)安全管理規(guī)定，能不在現(xiàn)場動火的一定不在現(xiàn)場動火，認真進行風險分析，并嚴格落實隔離、置換（蒸煮）吹掃、可燃氣體濃度檢測等安全防范措施；條件不具備或安全措施不落實者，不批準實施作業(yè)；

3、規(guī)范填寫作業(yè)票證，并按規(guī)定收集、存檔。加大特殊作業(yè)現(xiàn)場監(jiān)督力度，嚴厲查處違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動紀律的情況。

（七）加強應急救援管理，切實提高應急處置能力。

1、對照GB 30077-2013 相關規(guī)定，配置各類安全應急設施按《危險化學品單位應急救援物資配置標準》，確保符合國家標準要求。對于所屬區(qū)域的應急設施要定期檢查和維護保養(yǎng)，確保設施能正常運行。針對各裝置特點，按計劃定期組織預案演練、評估。

2、加強員工崗位應急技能培訓，針對員工崗位工作實際，

組織開展應急知識培訓，加強應急演練，提升一線員工第一時間化解險情和自救互救的能力。

（八）隱患排查治理

1、定期組織員工全方位、全過程辨識生產工藝、設備設施、作業(yè)活動、作業(yè)環(huán)境、人員行為等方面存在的風險辨識、評估，評定風險等級，針對“重點崗位、重點部位”關鍵環(huán)節(jié)制定預防措施；加強隱患管理，明確隱患的各級防控責任人，落實風險防控，加強預防為主。組織崗位員工開展風險辨識學習，推進“風險辨識、風險分析、風險防范”在實際生產裝置運行維護中的應用；確保員工了解本崗位各作業(yè)活動的主要危害危險因素，并能有效防范事故的發(fā)生。

2、按照“一級向一級負責、一級讓一級放心、一級向一級報告”的原則，實施全員、全過程、全天候、全方位的安全風險研判及風險管控。

3、結合《危險化學品企業(yè)安全風險隱患排查治理導則》、《公司隱患分類定級清單》、《化工裝置檢修開停車安全條件確認清單》，完善安全生產隱患排查體系，堅持開展隱患排查治理。

認真開展車間級、重點時段和節(jié)假日、復產復工前及日常隱患排查工作，全面深化隱患排查治理；對排查出的隱患要按照隱患治理“五定”原則和“閉環(huán)”管理要求，分類、分級建立管理臺賬，并實施動態(tài)跟蹤管理；對排查出的隱患要及時落實整改，凡能立即整改的，立即整改，在隱患治理過程中，務必采取相應的安全防范措施，防止事故發(fā)生。

（九）消防安全工作

1、部門將消防安全培訓納入年度安全培訓教育計劃，開展消防安全知識宣傳教育培訓，提高職工消防安全意識和技能，使職工掌握常用消防器材的使用、初期火災的撲救、安全疏散的基本要領。

2、部門要繼續(xù)健全各類火災事故的預防管理，認真落實防火安全措施，嚴格現(xiàn)場動火、臨時用電的作業(yè)審批、簽發(fā)、執(zhí)行情況的監(jiān)督管理；加強作業(yè)人員入廠及進場培訓，提高作業(yè)人員消防安全意識和安全素養(yǎng)。

3、認真開展生產作業(yè)現(xiàn)場防火巡查，及時排查、消除火災隱患。

4、加強可燃易燃物、易燃易爆危險化學品等的儲存、使用和廢棄處理。

（十）值班值守

1、要認真落實值班管理制度，檢查應急裝備、物資是否完好，確保應急裝備、物資可靠、有效。

2、加強應急值班值守，嚴格執(zhí)行領導帶班、關鍵崗位24小時值班和事故信息報告制度，切實做到安全隱患早發(fā)現(xiàn)、早處置。

3、認真落實值班干部檢查要求，及時發(fā)現(xiàn)處理生產過程中的隱患或異常情況，確保生產安全環(huán)保運行。

二、環(huán)保工作

1、抓好生產現(xiàn)場管理工作，做到清潔、文明生產，創(chuàng)造良好的生產氛圍。

認真落實公司《現(xiàn)場區(qū)域責任管理制度》，進一步完善現(xiàn)場定置管理標準和現(xiàn)場平面布置圖，做到物放有序，人行有道，工作有場，實現(xiàn)管理標準化、規(guī)范化和秩序化。落實現(xiàn)場管理規(guī)定考核辦法，使定置管理工作檢查有方法、考核有標準、獎罰有依據(jù)，能長期有效地堅持下去。

2、加強設備設施日常維修、維護、保養(yǎng)管理，確保安全環(huán)保消防設施設備的正常運行，杜絕現(xiàn)場的跑冒滴漏，控制“三廢”的達標排放。

對所屬轄區(qū)的安全環(huán)保消防設備設施落實管理責任人，建立點檢記錄定期進行點檢，發(fā)現(xiàn)異常及時維護、維修；有不能正常投運情況，要層層上報，建立維修記錄和投運的運行記錄。

嚴格“三廢”管理，對公司廢水、廢氣、固廢處理的設施設備，嚴格按規(guī)程確保正常運行，建立其設備設施的運行、保養(yǎng)、維修、維護、停用記錄。對“三廢”各環(huán)節(jié)建立完善、如實的產生、轉移、處理記錄。

3、執(zhí)行公司“一廠一策”議案，落實重污染天氣裝置減負荷運行，實現(xiàn)減排降污。

4、切實抓好車間無組織排放的整治工作。

三、職業(yè)健康工作

1、普及職業(yè)衛(wèi)生知識，使職工了解所從事的工作及工作場所中產生或者可能產生的職業(yè)病危害和危害后果，掌握職業(yè)危害防范措施及防護器材的使用；督促勞動者遵守職業(yè)病防治法律、法規(guī)、規(guī)章和操作規(guī)程。

2、加強勞動防護使用、佩戴監(jiān)督檢查，督促、指導勞動者

加強防護用品使用情況檢查，督促員工按照使用規(guī)則正確佩戴、使用，盡可能地杜絕和避免職業(yè)傷害事故。

3、做好職業(yè)病防護設施、應急救援設施和個人使用的職業(yè)病防護用品的檢修、維護保養(yǎng)、定期檢測及日常監(jiān)測管理工作，確保其處于正常狀態(tài)。

4、配備充足、有效的防護器材、應急器材及急救藥品。

5、完善現(xiàn)場公告欄和警示標識標牌。公布說明有關職業(yè)病防治的規(guī)章制度，職業(yè)病危害種類、后果、預防和應急救援措施，以及工作場所職業(yè)病危害因素檢測結果等內容。

第8篇：環(huán)保責任管理制度范文

關鍵詞：現(xiàn)代企業(yè)；管理制度；企業(yè)發(fā)展

中圖分類號：F270 文獻標識碼：A 文章編號：1674-1723（2013）04-0136-02

黨的十報告中指出，要“更多依靠科技進步、勞動者素質提高、管理創(chuàng)新驅動”，來不斷增強我國經濟長期發(fā)展后勁。現(xiàn)代企業(yè)管理制度作為我國當前社會主義市場經濟條件下，企業(yè)參與競爭的重要法律制度，也理應在發(fā)展中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中發(fā)展，并以此來推動我國企業(yè)與市場接軌、與現(xiàn)代接軌、與國際接軌，最終實現(xiàn)企業(yè)的科學、持續(xù)發(fā)展。

一、正視不足，提升建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度的理念和認識

總體來說，隨著改革開放的進程，我國企業(yè)按照現(xiàn)代企業(yè)管理模式，通過對內加強制度建設，對外積極開拓市場，在獲得企業(yè)發(fā)展的同時，也促進了我國經濟的突飛猛進，創(chuàng)造了改革開放三十多年的經濟奇跡。成績是主要的，但與此同時，當前我國在建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度方面也還存在一些問題和不足，需要我們結合中國的國情，以及各企業(yè)的實際，努力提升建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度的理念和認識，用現(xiàn)代思想來武裝企業(yè)，并保障企業(yè)不斷前行。

（一）克服“移花接木，生搬硬套”的思想

隨著市場經濟的深入發(fā)展，我國的企業(yè)數(shù)量不斷涌現(xiàn)。當這些企業(yè)逐步發(fā)展到一定規(guī)模時，如果依然按照傳統(tǒng)管理模式肯定行不通，這時如何建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度，就成了首要課題。目前，我國大多數(shù)企業(yè)喜歡“移花接木，生搬硬套”，這是一種快捷方式，但其中一定要結合本企業(yè)的實際，實行有選擇地“拿來主義”，否則由于缺乏基礎，可能會導致管理上的不適應、不適用，結果自然不會很理想。

（二）克服“消積被動，預見性差”的思想

現(xiàn)代企業(yè)管理制度講求科學的管理理念，即主動管理、前瞻式管理等。但目前現(xiàn)實是，很多企業(yè)缺乏應急預案，一旦發(fā)生了問題，經常手忙腳亂，顧此失彼，損失慘重。因此，作為一個具有現(xiàn)代管理意識的企業(yè)來說，一定要具有前瞻性，對企業(yè)經營管理中可能會遇到的困難和挑戰(zhàn)，要提前制定相應的應對方案，未雨綢繆，做好相應的資源儲備，這樣才能保證企業(yè)永續(xù)前進，不被一時的不利形勢所左右和決定。

（三）克服“固步自封，思想保守”的思想

基于我國傳統(tǒng)思想的影響，在現(xiàn)代企業(yè)管理制度中，目前保守思想較為濃厚，求穩(wěn)有余，而創(chuàng)新、創(chuàng)造不足。當然，保守思想并沒有錯，其能夠保障企業(yè)擁有更多的理性，只不過要盡力規(guī)避過于保守的負面影響，即小富即安，自以為是，自我滿足。殊不知，創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的不竭動力，不進則退，小進也是退步，因為市場經濟的大潮洶涌澎湃，只有不斷創(chuàng)新，勇立潮頭，才能保證企業(yè)的長遠發(fā)展。

二、多措并舉，提升建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度的效率和

效益

現(xiàn)代企業(yè)管理制度是當前企業(yè)管理的核心運作體系。結合我國企業(yè)在這方面的實踐和存在的諸多不足，按照現(xiàn)代企業(yè)管理模式，筆者認為，我國當務之急是要多措并舉，動用全社會的力量，共同給力，提升建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度的效率和效益，發(fā)揮出企業(yè)組織在國民經濟中的重要能動作用。

（一）進一步健全和完善現(xiàn)代企業(yè)制度

現(xiàn)代企業(yè)制度是適應社會化大生產和社會主義市場經濟發(fā)展的必然要求。當前，我國企業(yè)要以完善企業(yè)法人制度為基礎，以產權制度為核心，以有限責任制度為保證，以公司企業(yè)為主要形式，以產權清晰、權責明確、政企分開、管理科學為條件，進一步健全完善現(xiàn)代企業(yè)制度，促進企業(yè)提高效益，增強活力和競爭力。其中，一是要建立規(guī)范的法人治理結構。特別在當前我國國有企業(yè)管理領域，法人治理機構不清，職能混淆，存在越位、缺位等現(xiàn)象。因此，一定要規(guī)范董事會、經理層的職責，同時要加大監(jiān)事會和職工代表的權力，保證企業(yè)監(jiān)督制度有序運行。二是要進一步建立并完善重大決策責任制度，對于一些涉及到企業(yè)經營管理的重大問題，一定要實行集體決策制度，做到充分市場調研、充分醞釀討論、充分民主決定，從而保障決策的科學、有效。

（二）繼續(xù)深化企業(yè)改革，促進投資主體多元化

這是從企業(yè)的核心運行制度而言的。對于現(xiàn)代企業(yè)管理來說，通過建立多元化的股份制管理制度，可以更好地推進企業(yè)的民主進程，規(guī)避一元制企業(yè)可能會出現(xiàn)的決策弊端。在這方面，我國可以從股權改革和設計方面入手，通過招商引資和資本市場運作，促進企業(yè)的股權分散。當然，其中有三個方面需要關注：一是要防止國有資產在股權改革中可能會造成的流失現(xiàn)象，這要通過制度規(guī)范和加強監(jiān)管來實現(xiàn)；二是實行相對多數(shù)的控股制度，即不必限定在51%的持股份額，這樣有利于股權的稀釋和股本的增容；三是對于經理層，包括企業(yè)的核心技術人員，可以將其薪酬與職責、貢獻掛鉤，并且通過股權、期權來實現(xiàn)，這樣有利于經理層和核心技術人員的工作積極性，實現(xiàn)這些重要人員與公司利益的互利共贏。

（三）加強企業(yè)經營管理戰(zhàn)略規(guī)劃，創(chuàng)新企業(yè)生產、財務、質量、營銷、環(huán)保、人力資源等具體管理制度的發(fā)展和提升

企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略是企業(yè)的“根本大法”，在這方面，作為現(xiàn)代企業(yè)來說，必須要有企業(yè)家的智慧，運用戰(zhàn)略的思路和眼光，通過統(tǒng)籌內外部環(huán)境和資源，集合一些科學的管理制度和方法，來發(fā)揮出戰(zhàn)略規(guī)劃的引領作用。在此總的制度指引下，企業(yè)的一些生產、財務、質量、營銷、環(huán)保、人力資源等方面的具體管理制度也必須同步跟進，必要時要創(chuàng)新一些方式方法，共同來推進企業(yè)更好、更快地發(fā)展。

第9篇：環(huán)保責任管理制度范文

4月21日，維達紙業(yè)（中國）有限公司（以下簡稱“維達紙業(yè)”）董事長張健從江門環(huán)保部門工作人員手中領到廣東省第一張具有全國統(tǒng)一編碼的“一證式”排污許可證，成為廣東省首家獲得國家版排污許可證的企業(yè)。這也標志著江門全面啟動排污許可“一證式”管理工作。

順應時代的電子化證照

為什么首張國家版排污許可證能由維達紙業(yè)獲得呢？張健說，維達紙業(yè)的領導層非常重視這次排污許可申報工作。為了配合國家排污許可管理，公司建立并完善了相關自行監(jiān)測、臺賬管理制度，同時加強了公司環(huán)保部門的人力，積極參加市環(huán)保局組織的培訓，并指定專人牽頭組織申報工作。網上填報期間，公司得到了國家、省和江門市環(huán)保局有關領導、專家的耐心指導，經過數(shù)次修改，終于首先通過了環(huán)保部的審核，取得了廣東第一張“國版”排污許可證。

新版國家排污許可證采用全國統(tǒng)一編碼，分為正證和副證。正證印有證書編號、地址等信息，副證的記錄則非常全面，比如維達紙業(yè)排污許可證的副本就多達46頁，除了對生產設備、治理設施信息有更加詳盡的記錄外，還增加了企業(yè)自行監(jiān)測、信息公開、臺賬管理、守法承諾等內容。

為了順應網絡化、電子化的潮流，正證上還印有一個企業(yè)專屬的二維碼，紙質副本所載信息由系統(tǒng)自動生成后全部儲存在這個二維碼中。掃描二維碼之后就可以進入網絡平臺，在上面可以查看同紙質副本中顯示的完全一致的內容，非常便捷、高效。

勢在必行的排污許可證制度

排污許可證是企事業(yè)單位在生產運營期接受環(huán)境監(jiān)管和環(huán)境保護部門實施監(jiān)管的重要法律文書，是企事業(yè)單位生產運營期排污行為的唯一行政許可。企事業(yè)單位必須依法申領排污許可證，按證排污，自證守法。

我國從20世紀80年代后期開始，就在各地陸續(xù)試點排污許可制，總計向約24萬家企事業(yè)單位發(fā)放了排污許可證，取得初步成效。但總體看，此前排污許可制在環(huán)境管理制度中核心基礎地位不明確，在推動企事業(yè)單位落實治污主體責任方面發(fā)揮的作用不突出，環(huán)保部門依證監(jiān)管不到位，各地要求不統(tǒng)一。

2015年12月4日，在“排污許可制度國際研討會”上，陳吉寧表示，環(huán)保部正著手建立覆蓋所有固定污染源的企業(yè)排放許可制，并強調要將排污許可建設成為固定點源環(huán)境管理的核心制度，實行排污許可“一證式”管理。

2016年11月，國務院辦公廳印發(fā)了《控制污染物排放許可制實施方案》，系統(tǒng)提出了排污許可制改革的頂層設計，明確要求將排污許可制建設成為固定污染源環(huán)境管理的核心制度，實現(xiàn)對固定污染源的“一證式”管理。

所謂“一證式”管理，是一種旨在扭轉此前固定污染源環(huán)境管理“多龍治水”局面的管理模式，意味著針對排污單位的大氣和水污染物排放，由排污許可證集成環(huán)境影響評價文件及其批復、污染物排放標準、污染物排放總量控制、環(huán)境統(tǒng)計、重點排污單位環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境監(jiān)管、排污權交易等多個領域的環(huán)境管理要求，將排污許可證管理中產生的污染物排放數(shù)據(jù)作為固定污染源環(huán)境管理領域的唯一數(shù)據(jù)來源，明確將排污許可證作為企業(yè)生產運營期排污行為的唯一行政許可。

相比原有的排污許可制實踐，新的排污許可制有機銜接環(huán)評制度，整合總量控制制度，強化了對固定污染源實施全過程管理和多污染物的協(xié)同控制，不僅覆蓋了環(huán)境管理要求和生產經營信息，而且將生產經營信息、排污許可事項、環(huán)境管理要求三者相互關聯(lián)、緊密銜接，形成一個閉路循環(huán)。

國家將在2017年基本建成全國排污許可證管理信息平臺，將排污許可證申領、核發(fā)、監(jiān)管執(zhí)法等工作流程及信息納入平臺，對排污許可證和企業(yè)的主要產污設施、排放口進行統(tǒng)一編碼，逐步完善固定污染源排放的時間和空間信息數(shù)據(jù)。

全國排污許可信息平臺還將公開企業(yè)排污許可證申請、企業(yè)依證開展環(huán)境管理和自行監(jiān)測的結果、企業(yè)的排污許可證執(zhí)行報告、環(huán)保部門監(jiān)管執(zhí)法信息等。

環(huán)保部門也將公布無證和不按證排污的企事業(yè)單位名單，將違法排污行為納入企業(yè)環(huán)境行為信用評價。

中國人民大學環(huán)境政策與環(huán)境規(guī)劃研究所所長宋國君表示，通過排污許可證制度，大約80%的中國環(huán)境問題都可以得到解決。

穩(wěn)步有序的換證核發(fā)工作

從廣東省的實際情況來看，《廣東省排污許可證管理辦法》從2014年4月1日開始實施，是國內較早實行排污許可制度的省份，但此前的排污許可更加注重產排污環(huán)節(jié)，重在排放限值管理。而這次國家排污許可制度改革，將實現(xiàn)環(huán)?！耙蛔C式”管理，是一個嶄新的突破。

江門市環(huán)保局總工程師譚永強告訴記者：“基于企事業(yè)單位守法承諾，環(huán)境保護部門依法發(fā)放排污許可證，依證強化事中事后監(jiān)管，是‘放、管、服’（即‘簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務’）的一項重要內容?！奔野媾盼墼S可證實現(xiàn)環(huán)保“一證式”管理，可以為排污收費、環(huán)境統(tǒng)計、排污權交易等工作提供統(tǒng)一的污染物排放數(shù)據(jù)，減少重復申報，減輕企事業(yè)單位負擔，進一步提高管理效能。

“同時，我們可以很方便地在國家排污許可信息公開系統(tǒng)上查閱企業(yè)申報信息和排污許可信息。”譚永強介紹說，排污許可證申領、核發(fā)、監(jiān)管流程將進行全過程公開，為推動企業(yè)守法、部門聯(lián)動、社會監(jiān)督創(chuàng)造條件。企事業(yè)單位污染物排放和環(huán)境保護部門監(jiān)管執(zhí)法信息都會及時公布，通過精準監(jiān)管推動企業(yè)由“要我守法”變?yōu)椤拔乙胤ā薄?/p>