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(征求意見稿)
為加強生活垃圾分類管理,提升城市精細化管理水平,促進社會文明發(fā)展,建立生活垃圾分類激勵機制,推動全社會積極參與生活垃圾分類,根據(jù)《深圳市生活垃圾分類和減量管理辦法》,結(jié)合本市實際,制訂本方案。
一、激勵對象和方式
按照公平、公正、公開、擇優(yōu)的原則,生活垃圾分類激勵工作采取通報表揚為主,資金補助為輔的方式,對分類成效顯著的家庭、個人、住宅區(qū)和單位進行激勵。
二、激勵條件和標準
(一)家庭
“生活垃圾分類好家庭”指積極踐行生活垃圾分類且成效顯著的家庭,應(yīng)同時具備以下條件:
1.家庭成員積極參與生活垃圾分類,準確分類投放垃圾每年累計不少于120天(以生活垃圾分類督導(dǎo)員的督導(dǎo)記錄或智能投放設(shè)備的投放記錄作為依據(jù))。
2.參與住宅區(qū)生活垃圾分類現(xiàn)場督導(dǎo)、入戶走訪或宣傳等活動,每年累計不少于6次。
(二)個人
“生活垃圾分類積極個人”指積極踐行生活垃圾分類且成效顯著的個人,包括生活垃圾分類督導(dǎo)員、志愿者、教師以及從事生活垃圾分類工作的其他人員,應(yīng)具備以下條件:
1.督導(dǎo)員。積極參與生活垃圾分類督導(dǎo)工作,全年督導(dǎo)時間不少于200小時(以街道辦事處審核作為依據(jù));按規(guī)定履行工作職責(zé),認真開展現(xiàn)場督導(dǎo),表現(xiàn)突出。
2.志愿者。積極參與生活垃圾分類志愿服務(wù)工作,全年志愿服務(wù)時間不少于200小時(以志愿者管理系統(tǒng)記錄或街道辦事處審核作為依據(jù));主動踐行生活垃圾分類,帶動身邊家庭或個人參與生活垃圾分類。
3.教師。所在學(xué)校積極開展生活垃圾分類,在推動學(xué)校生活垃圾分類工作中表現(xiàn)突出。
4.其他人員。從事生活垃圾分類宣傳、教育、培訓(xùn)、管理等相關(guān)工作不少于2年,對生活垃圾分類工作具有較強示范引領(lǐng)和推動作用;主動踐行生活垃圾分類,帶動身邊家庭或個人參與生活垃圾分類。
(三)住宅區(qū)
“生活垃圾分類綠色小區(qū)”指開展生活垃圾分類且成效顯著的住宅區(qū),具體條件詳見《生活垃圾分類綠色小區(qū)標準》(附件1)。
住宅區(qū)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)或管理單位為生活垃圾分類綠色小區(qū)的激勵對象。
(四)單位
“生活垃圾分類綠色單位”指開展生活垃圾分類且成效顯著的黨政機關(guān)、事業(yè)單位、學(xué)校、企業(yè)和社會組織,應(yīng)具備以下條件:
1.黨政機關(guān)、事業(yè)單位和企業(yè)。開展生活垃圾分類且成效顯著,具體條件詳見《生活垃圾分類綠色單位標準》(附件2)。
2.學(xué)校(含幼兒園、中小學(xué)和高校)。開展生活垃圾分類且成效顯著,具體條件詳見《生活垃圾分類綠色學(xué)校標準》(附件3)。
3.社會組織。在生活垃圾源頭減量、分類收運、分類處理、回收利用、宣傳教育以及公益活動等方面成效顯著,對生活垃圾分類工作具有較強示范引領(lǐng)和推動作用,或者獲得市級及以上生活垃圾分類相關(guān)獎項。
4.農(nóng)貿(mào)(批)市場和超市。開展生活垃圾分類且成效顯著。
三、激勵措施
(一)生活垃圾分類好家庭
1.通報表揚并補助資金2000元。
2.優(yōu)先推薦申報參評“深圳市文明家庭”和“深圳市最美家庭”。
(二)生活垃圾分類積極個人
1.通報表揚并補助資金1000元。
2.相關(guān)信息納入市民文明誠信分采集目錄。
(三)生活垃圾分類綠色小區(qū)
1.通報表揚并按照10萬元/1000戶的標準補助,不足1000戶的,每減少100戶,補助資金減少5%,超過1000戶的,每增加100戶,補助資金增加5%,最高補助不超過30萬元。
補助資金僅用于生活垃圾分類相關(guān)的設(shè)施采購、宣傳培訓(xùn)以及勞務(wù)補貼等方面。
2.生活垃圾分類綠色小區(qū)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)可優(yōu)先申報深圳市級綠色物業(yè)管理評價標識,通過市住房建設(shè)部門審核后獲得綠色物業(yè)管理評價補助資金。
(四)生活垃圾分類綠色單位
1.通報表揚。
2.“生活垃圾分類綠色單位”的主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)(或主管部門領(lǐng)導(dǎo))、經(jīng)辦人分別認定為“生活垃圾分類積極個人”(不占用各區(qū)積極個人名額),給予補助資金1000元/人。
3.認定為“生活垃圾分類綠色單位”的學(xué)??蓛?yōu)先推薦申報參評“綠色學(xué)校”。
四、激勵名額
每年對分類成效顯著的家庭、個人、住宅區(qū)和單位給予激勵,
限額分別為5000個、1000個、500個,單位不限定名額。
各區(qū)家庭限額如下:福田區(qū)625個、羅湖區(qū)415個、南山區(qū)570個、鹽田區(qū)95個、寶安區(qū)1265個、龍崗區(qū)915個、龍華區(qū)645個、坪山區(qū)170個、光明區(qū)240個、大鵬新區(qū)60個。
各區(qū)個人限額如下:福田區(qū)125個、羅湖區(qū)80個、南山區(qū)115個、鹽田區(qū)20個、寶安區(qū)250個、龍崗區(qū)185個、龍華區(qū)130個、坪山區(qū)35個、光明區(qū)50個、大鵬新區(qū)10個。
各區(qū)住宅區(qū)限額如下:福田區(qū)100個、羅湖區(qū)70個、南山區(qū)80個、鹽田區(qū)25個、寶安區(qū)110個、龍崗區(qū)60個、龍華區(qū)40個、坪山區(qū)5個、光明區(qū)5個、大鵬新區(qū)5個。
五、工作保障
(一)職責(zé)分工
市城市管理行政主管部門負責(zé)統(tǒng)籌、指導(dǎo)全市生活垃圾分類激勵和全市激勵資金的總體績效評價工作;區(qū)城市管理行政主管部門負責(zé)具體組織實施生活垃圾分類激勵工作,開展轄區(qū)年度激勵資金的績效評價工作;街道辦事處負責(zé)收集相關(guān)佐證材料和初審工作。
市、區(qū)財政部門負責(zé)將生活垃圾分類激勵經(jīng)費納入市、區(qū)人民政府財政預(yù)算。市財政部門可根據(jù)激勵資金績效評價及上年度激勵對象抽樣復(fù)查的結(jié)果,適當(dāng)調(diào)整各區(qū)經(jīng)費補貼。
(二)激勵程序
各區(qū)城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本方案并結(jié)合實際,制定并實施轄區(qū)激勵工作實施細則。
具備條件的家庭、個人、住宅區(qū)和單位應(yīng)主動向轄區(qū)街道辦事處提出申請并提供相關(guān)佐證材料;街道辦事處負責(zé)對申報對象進行初審,并將初審合格對象推薦上報區(qū)城市管理行政主管部門;區(qū)城市管理行政主管部門負責(zé)對街道辦事處推薦對象進行審核,根據(jù)轄區(qū)名額擇優(yōu)確定候選激勵對象;候選激勵對象名單在區(qū)城市管理行政主管部門官方網(wǎng)站公示,接受社會公眾的監(jiān)督;經(jīng)公示的激勵對象如無異議由區(qū)城市管理行政主管部門予以公布并實施激勵。
(三)經(jīng)費落實
各區(qū)財政每年按以下額度安排生活垃圾分類激勵補助資金(共6250萬元):福田區(qū)1152.5萬元、羅湖區(qū)806萬元、南山區(qū)940.5萬元、鹽田區(qū)286萬元、寶安區(qū)1393萬元、龍崗區(qū)816.5萬元、龍華區(qū)557萬元、坪山區(qū)102.5萬元、光明區(qū)118萬元、大鵬新區(qū)78萬元。
市財政每年安排最高限額3125萬元,采用“以獎代補”的方式,按照上述各區(qū)每年實際撥付的生活垃圾分類激勵補助資金的50%,對各區(qū)予以經(jīng)費補貼。
各區(qū)根據(jù)年度生活垃圾分類工作成效和實際情況,可適當(dāng)擴大激勵補助范圍。因擴大激勵補助范圍而增加的資金,由各區(qū)財政全額承擔(dān)。
(四)監(jiān)督管理
市城市管理行政主管部門應(yīng)對各區(qū)生活垃圾分類激勵工作進行監(jiān)督檢查,區(qū)城市管理行政主管部門每年應(yīng)對上年度激勵對象進行抽樣復(fù)查。
任何單位或個人如發(fā)現(xiàn)被激勵對象不符合相關(guān)規(guī)定的,可向市、區(qū)城市管理行政主管部門書面反映;市、區(qū)城市管理行政主管部門收到有關(guān)投訴后應(yīng)當(dāng)及時進行調(diào)查核實,如情況屬實,應(yīng)當(dāng)及時糾正。
被授予激勵的對象若被發(fā)現(xiàn)申報材料不實、弄虛作假的,由區(qū)城市管理行政主管部門追回補助資金,并向社會予以公開,同時納入深圳信用體系。
(五)宣傳報道
市、區(qū)城市管理行政主管部門應(yīng)通過媒體對激勵對象進行宣傳報道和社會監(jiān)督,鼓勵相關(guān)部門安排生活垃圾分類綠色單位和積極個人代表出席市區(qū)各級文體活動,營造全社會共同推進生活垃圾分類的良好氛圍。
一、指導(dǎo)思想
為積極建設(shè)資源節(jié)約型、全面落實科學(xué)發(fā)展觀、增強廣大學(xué)生的環(huán)保意識和節(jié)約意識,積極推動綠色校園的創(chuàng)建,舉辦“善待地球·愛護家園”的活動,并以此為契機將節(jié)約資源和保護環(huán)境理念滲透到學(xué)生日常的學(xué)習(xí)生活中去。
二、活動內(nèi)容
開展黑板報??荣?、上街宣傳垃圾分類知識、發(fā)放低碳環(huán)保倡議書等活動
三、活動領(lǐng)導(dǎo)小組:
組 長:李世先
副組長:李訓(xùn)國
成 員:少先隊大隊部 全體班主任
四、活動內(nèi)容:
(一)、地球日活動動員暨教育講話。
1、地點:操場。
2、時間:4月21日課間集會。
3、主講:李世先
4、目的:啟動我校地球日活動的動員講話暨地球日相關(guān)知識的教育。
5、參加人員:全體師生。
(二)、上街宣傳垃圾分類知識和發(fā)放低碳倡議書
1、目的:教育廣大村民有關(guān)垃圾分類的知識,養(yǎng)成低碳環(huán)保的好習(xí)慣。
2、負責(zé)人:以四年級為單位,由教導(dǎo)處和班主任老師負責(zé)。
3、時間:4月21日下午第三節(jié)課。
(三)、徹底清掃校園衛(wèi)生:
1、目的:從小事做起,美化環(huán)境就是熱愛地球。
2、要求:各班由班主任老師負責(zé),將本班所分擔(dān)的衛(wèi)生區(qū)域進行徹底的打掃。少先隊大隊部進行評比表彰。
(四)、徹底清掃校園周邊環(huán)境衛(wèi)生:
1、活動目的:積極參加力所能及的社會公益勞動,為全社會的環(huán)境美化作出貢獻。
2、參加人員:三、四年級全體同學(xué)。
3、時間:4月21日放學(xué)后時間。
(五)、環(huán)保板報評比。
1、評比時間:4月21日。
2、設(shè)一等獎1名,二等獎2名,三等獎3名。
摘要:垃圾分類(Refuse sorting),是將垃圾按可回收再使用和不可回收再使用的分類法為垃圾分類。人類每天都會產(chǎn)生大量的垃圾;因此,垃圾分類處理工作是至關(guān)重要的,如果沒有經(jīng)過處理的垃圾,隨意的棄置,就會造成環(huán)境污染和資源 的浪費。
關(guān)鍵詞:日本垃圾;分類方法;環(huán)境;可回收利用
一、日本目前主要城市垃圾分類現(xiàn)狀
1、東京
東京自2010年3月啟動垃圾分類以來,共有765個小區(qū)實施了生活垃圾分類(上城239個、下城146個、江干99個、拱墅94個、),占主城區(qū)1204個生活小區(qū)數(shù)的64%,約有40萬戶家庭參與垃圾分類投放。目前,垃圾要分類的觀念已家喻戶曉。在市統(tǒng)計局10月份的統(tǒng)計調(diào)查中,96.7%的市民認同垃圾問題是目前城市環(huán)境迫切需要解決的重要問題,78.4%市民認為垃圾分類是自己的事,67.4%的市民表示愿意參加或帶動家人參加垃圾分類活動。
2、大阪
大阪截至日前已有827個居住區(qū)開展了垃圾分類試點,預(yù)計到本月底將覆蓋 1000個居住區(qū),到年底實現(xiàn)人均生活垃圾處理量比2010年減量5%的目標。在昨天舉行的市政協(xié)“推進生活垃圾‘減量化、資源化、無害化’”委員年末視察活動中,市綠化市容局透露,明年將在大型企事業(yè)單位、高校、集貿(mào)市場開展垃圾分類推進工作,并鼓勵有條件小區(qū)設(shè)置垃圾粉碎機,實現(xiàn)源頭消納。截至9月底,全市生活垃圾日均處理量為18331噸,與計劃(18281噸)相比,超0.27%,但與2010年1月至9月同比減少了4.36%。
二、垃圾分類處理的作用和意義
談及垃圾分類處理,首先需要明確垃圾分類處理的重要意義和作用。其實垃圾,只有在混在一起的時候才是垃圾,可是你一旦分類回收,在運用科技改造下,那垃圾可就都是寶貝,而且這樣做還能提高資源的利用效率,減少不必要的資源浪費。每天我們的工作生活中,都會產(chǎn)生和制造出大量的垃圾,一般的處理方式就是直接放在垃圾桶里,然后送去垃圾廠進行焚毀處理。其實這樣是很不科學(xué)的,主要是垃圾也可以變廢為寶,垃圾如果通過分類處理就會分離出可再次回收利用的和不可再回收利用的??稍俅卫玫睦ㄟ^處理就能變廢為寶,同時這樣做也是提高資源的利用率,減少資源的不必要浪費,對于環(huán)境資源壓力也能很好的緩解。
三、日本的垃圾分類
1、分類精細,回收及時
最大分類有可燃物、不可燃物、資源類、粗大類,有害類,這幾類再細分為若干子項目,每個子項目又可分為孫項目,以此類推。如:可燃類:就是可以燃燒的,一般剩菜剩飯和一些可燃的生活垃圾都屬于可燃垃圾。 資源類:報紙,書籍,塑料飲料瓶等 。不可燃類:廢舊小家電、陶瓷制品、鐵質(zhì)容器等。
2、管理到位,措施得當(dāng)
國外的居民或者游客去日本后,首先是要進行登記管理的,當(dāng)?shù)氐恼ぷ魅藛T會告知其關(guān)于垃圾的有關(guān)的規(guī)定。當(dāng)你入住在日本旅館時,房東也會提醒游客或者入住的人員,怎么樣處理有關(guān)的垃圾以及關(guān)于垃圾處理的相關(guān)規(guī)定,并在次提醒游客和入住人員注意,這樣的話就能讓人印象深刻,自然就會自覺的處理好應(yīng)該處理的垃圾,而不會出現(xiàn)因為不知而不知如何處理的茫然。在公共場所,也有醒目的垃圾桶等公共設(shè)施用幾個國家的語言寫明了垃圾的分類放置等,以此來提醒人們垃圾該如何放置。
3、人人的自覺性高
日本對于國民的教育很看重其不惜投入重本,要加大國民教育,尤其是素質(zhì)教育。日本人從小的教育都將垃圾的分類處理等灌輸在日常的必修教育課程里面,所以日本人們從小就知道垃圾需要分類處理,分類處理的垃圾也是寶,并且小孩從小接受的教育中就有:如果亂扔垃圾或者隨意丟棄垃圾,就會收到周圍人們的譴責(zé)且受到學(xué)校的批評,嚴重的還會受到政府人員的面對面談話。所以在這樣的環(huán)境下,日本人,對于垃圾的處理都十分的認真,因為他們深深知道自己國家是島國,不地大物博,必須對垃圾好好利用,爭取資源的利用,減少現(xiàn)有資源的浪費,也是對于國內(nèi)資源短缺的一種彌補方法。
4、廢物利用,節(jié)能環(huán)保
在日本垃圾被回收利用后,生產(chǎn)出的產(chǎn)品,人們也是競相使用的,且以此為榮,以此為驕傲;而不會認為是垃圾的再次利用而覺得惡心。日本人在于垃圾的處理和再次利用上面確實是物盡其才,畢竟是島國,日本的國民對于資源的重要性和稀缺性都看得很重要。同樣在垃圾的對待工作上也格外的重視。不僅在教育中強調(diào)垃圾的處理重要和回收利用的重要,且在重大的科研力量的投入上也是大手筆的,因為科技是改變垃圾科技是將垃圾變?yōu)榭衫每墒褂玫馁Y源的唯一途徑。
四、日本垃圾分類改進方案
日本垃圾分類工作需要改進的地方有這樣幾點。
1、 要將垃圾收集人的行為可以進行經(jīng)營管理
這樣做的目的,可以通過此加強對他們的引導(dǎo)和便于管理。這樣做可以最大限度的利用垃圾,且最大限度的處理垃圾。同時加強對他們的管理也能減少和避免很多社會問題,維護社會的穩(wěn)定和團結(jié)。
2、樹立垃圾分類的觀念
要注重對教育的投入和重視。要讓人們從小都耳熟目染垃圾分類處理的重要性,資源對于島國的重要性,資源的再次重復(fù)利用的重要性。同時也要宣傳垃圾不分類處理的危害性,以此加強對國民的素質(zhì)教育工作。這樣才能從源頭上減少垃圾的制造和資源的浪費。
五、我國在對于垃圾的處理商可以得到的啟示
本文基于對目前國內(nèi)幾個城市的垃圾分類實例分析,針對我國治理垃圾分類的方案得出數(shù)據(jù)結(jié)論,并結(jié)合國外幾個較典型國家對于垃圾分類的方法進行了整合,總結(jié)出一套適合當(dāng)前中國國情的垃圾分類方案。將研究內(nèi)容總結(jié)如下:
從國內(nèi)外垃圾分類方案研究中總結(jié)出增強公民對垃圾分類處理的意識可大力促進垃圾分類的進行,通過公益片,宣傳冊,走進校園等一系列活動擴展公民對垃圾分類處理的意識,樹立公民正確分類垃圾的信仰。同時也要注重在教育上對于垃圾處理的重視工作,不要認為我國地大物博就不重視資源的再次利用。要在當(dāng)今這個社會上珍惜資源,為我國的環(huán)保事業(yè)做出貢獻。再者要提高我們的科技能力,尤其是對于垃圾處理的科技能力,這樣才能保障垃圾的處理工作有序和可靠。不然的話,沒有技術(shù),垃圾始終是垃圾,即便有先進的理念支撐,垃圾還是變不成我們可以再次利用的資源,所以也一定要重視科技的投入。
改進垃圾分類設(shè)施,極大的方便公民投放的同時方便清潔人員的及時清潔工作。通過標新立異的方式正確引領(lǐng)公民自覺垃圾分類的觀念。同時要注重對垃圾的公共設(shè)施的維護和維修工作,不能讓它們年久失修,要注重對于這塊公共設(shè)施的投入,這樣才能營造出一個美妙的生活和工作環(huán)境,那樣我們工作和開心順心,那樣的空氣也清晰,鳥兒也歌唱,世界將會變得更美好美妙。
六、結(jié)語
在生活物質(zhì)條件日益改善的今天,我們?nèi)赃€要注重我國勤儉節(jié)約的好傳統(tǒng),因此做好垃圾的分類處理工作是十分有必要的。通過處理的垃圾能夠變廢為寶,也能促進資源的可回收利用,減少資源浪費,減少環(huán)境污染。這是利于我們子孫后代的大事。垃圾之所以為垃圾是因為沒有好好利用處理,如果好好處理分類得當(dāng),其實是很促進資源的利用率,且對于環(huán)境來,能夠很好的解決環(huán)境日益污染嚴重的問題,為全世界的環(huán)保事業(yè)做出貢獻。(作者單位:渤海大學(xué)文理學(xué)院外語系)
參考文獻
[1]杭州網(wǎng)http://.cn
根據(jù)市委、市政府關(guān)于《xxx城鄉(xiāng)環(huán)境治理及品質(zhì)提升攻堅行動實施方案》的指示精神,市政環(huán)衛(wèi)所于2020年4月開始實施城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生治理行動,現(xiàn)將目前階段工作基本情況匯報如下。
一、基本情況
(一)加快補齊市政設(shè)施服務(wù)短板,提升人民群眾滿意度。一是市政環(huán)衛(wèi)所工作人員全面拉網(wǎng)式排查城區(qū)路燈、下水井蓋、人行道板等公共設(shè)施損壞情況,組織人員及時進行維修處理,截止目前,市政環(huán)衛(wèi)所共維修全城路燈240余盞,處理路燈線路故障10余起,維修下水井蓋14處,維修交通隔離欄17處;二是完善市政公用設(shè)施管理維護標準及措施,建立市政設(shè)施維修臺賬,督促市民愛護市政公共設(shè)施,促進城市功能不斷提升。
(二)集中整治城區(qū)背街小巷環(huán)境衛(wèi)生,提高垃圾收運效率。一是對城區(qū)內(nèi)背街小巷、衛(wèi)生死角、河道等重點區(qū)域進行集中清掃保潔,重點清除背街小巷遺留白色垃圾、大件垃圾以及以及清溪河、漩溪河道內(nèi)漂浮白色垃圾,截止目前,共清理城內(nèi)衛(wèi)生死角3處、背街小巷3處,清收大件垃圾共44車;二是加大垃圾收運頻次,按照“專人專責(zé),日產(chǎn)日清”的原則,及時收運城內(nèi)生活垃圾,達到主城區(qū)一日三收、鄉(xiāng)鎮(zhèn)一日一收,收運率100%的保潔標準,確保生活垃圾收運無堆碼、果皮箱無滯留,及時轉(zhuǎn)運至垃圾中轉(zhuǎn)站。
(三)開展垃圾分類試點行動,積極探索生活垃圾分類新機制。一是先以城內(nèi)小區(qū)(華府國際、豪情駿座)、機關(guān)事業(yè)單位、學(xué)校等重點區(qū)域為垃圾分類試點區(qū)域,以展板、垃圾分類手冊、微信、QQ等平臺為宣傳手段,引導(dǎo)試點區(qū)域的小區(qū)居民、學(xué)生、機關(guān)干部職工掌握生活垃圾分類常識、自覺養(yǎng)成生活垃圾分類習(xí)慣、形成生活垃圾分類的良好氛圍;二是在試點區(qū)域街道擺放垃圾分類收集容器,并定期安排環(huán)衛(wèi)工人回收分類生活垃圾,及時將有毒有害垃圾轉(zhuǎn)運至指定堆放點,可回收垃圾進行資源回收;三是在試點推行垃圾分類的工作中,層層跟進,了解垃圾分類試點工作推進情況,主動詢問試點區(qū)域居民、學(xué)校學(xué)生、干部職工意見,記錄好每周回收分類垃圾的總重量,做好數(shù)據(jù)統(tǒng)計,為全市實行垃圾分類工作打好“頭陣”,做好“先鋒軍”。
(四)完善垃圾處理設(shè)施建設(shè),推進環(huán)衛(wèi)市場一體化改革。一是按照xx省垃圾新三推項目工作計劃,準備購置一批垃圾轉(zhuǎn)運車和垃圾收容設(shè)施投放到農(nóng)村的主次干道和場鎮(zhèn)上,解決農(nóng)村垃圾隨意堆碼的問題;城區(qū)優(yōu)先購置一批餐廚垃圾收運車和大件垃圾收運車,以便于及時啟動垃圾分類收集工作;二是積極探索環(huán)衛(wèi)市場一體化機制,通過學(xué)習(xí)鄰區(qū)市縣先進的工作經(jīng)驗和改革方法,主動銜接具有相應(yīng)資質(zhì)的環(huán)衛(wèi)作業(yè)公司,再結(jié)合我市實際情況,逐步建立完備的環(huán)衛(wèi)市場一體化運轉(zhuǎn)體系,降低環(huán)衛(wèi)運作成本,提高機械化水平作業(yè)率。
二、存在問題
(一)城區(qū)大件垃圾隨意堆碼嚴重,影響市區(qū)市容市貌建設(shè)。
(二)市民垃圾分類意識薄弱,環(huán)保意識有待提高。
(三)環(huán)衛(wèi)工人數(shù)量龐大,實施環(huán)衛(wèi)市場一體化難度較大。
三、下一步計劃與打算
(一)繼續(xù)加快市政設(shè)施維修力度,做到即壞即修,達到城區(qū)市政設(shè)施維修率100%。
(二)繼續(xù)對城內(nèi)衛(wèi)生死角、背街小巷等重點難點區(qū)域進行環(huán)境衛(wèi)生整治,及時清除內(nèi)存留的陳年垃圾、白色垃圾等,保證城內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔。
(三)加大垃圾收運頻次,及時轉(zhuǎn)運城內(nèi)大件垃圾、果皮箱內(nèi)垃圾、垃圾房內(nèi)垃圾至垃圾中轉(zhuǎn)站,確保生活垃圾收運無堆碼、果皮箱無滯留,收運率100%的保潔標準。
嘉興潮鄉(xiāng)海寧地處經(jīng)濟發(fā)達的長三角地區(qū),民營經(jīng)濟活力較強,尤以“皮革之城”聞名全國,相應(yīng)的環(huán)境污染情況也十分嚴峻,更是爆出嘉興死豬投河事件。因而增強對環(huán)境保護意識的教育尤為重要,小學(xué)生的環(huán)境教育更是刻不容緩。4月份筆者對海寧進行了試點調(diào)研。本文所使用的數(shù)據(jù)來自于一手調(diào)查,主要由兩個部分數(shù)據(jù)組成。第一部分主要面向鵑湖學(xué)校等4所在校小學(xué)生進行問卷調(diào)查,共發(fā)放問卷800份,收回有效問卷676份,問卷回收率達到86%。被調(diào)查者包括在校的各年級學(xué)生。問卷內(nèi)容主要包括環(huán)境基本知識、個人習(xí)慣測評及對環(huán)境污染等問題的看法,問卷結(jié)果大致反映了海寧地區(qū)小學(xué)生在環(huán)境保護方面的情況。第二部分調(diào)查對象為各個班級挑選出的小學(xué)生,通過現(xiàn)場知識提問以及對環(huán)境保護措施的提問,對整體情況進行更加細致的了解。由于在抽樣過程中有較多不確定因素,取樣過程與預(yù)先方案有一定出入,但基本符合抽樣調(diào)查的原則,因此數(shù)據(jù)能基本反映真實情況。同時在調(diào)研過程中,實踐小組在每一個調(diào)查點都選取了少量調(diào)查者進行深入訪談,對數(shù)據(jù)進行更好的闡釋和修正。兩部分數(shù)據(jù)之間相互具有參照意義,接下來筆者將分模塊對問卷結(jié)果進行分析。1、環(huán)境保護基礎(chǔ)知識本模塊通過垃圾分類及可否回收垃圾等問題展開。從結(jié)果來看,僅有9.30%的小學(xué)生對垃圾分類情況比較了解(七道分類完全正確),32.56%的小學(xué)生相對比較了解(正確率≥70%),而大部分小學(xué)生(58.14%)對垃圾分類的了解情況不高。綜上結(jié)果,小學(xué)生對垃圾分類的了解情況不容樂觀。2、個人生活習(xí)慣調(diào)查在被調(diào)查的小學(xué)生中,面對“生活中是否存在亂扔垃圾,隨地吐痰”,“家里是否經(jīng)常開空調(diào)”等問題,53.49%的學(xué)生選擇了“偶爾看到”,13.95%的同學(xué)選擇了“經(jīng)常看到”。通過對本部分內(nèi)容的問卷提問,可以知道小學(xué)生基本能注意到生活中污染環(huán)境的現(xiàn)象。3、環(huán)保知識教育情況調(diào)查在“家庭和學(xué)校教師是否會進行環(huán)境保護方面的教育”的問題上,小學(xué)生的答案均相對集中,62.80%的被調(diào)查者認為家人及學(xué)校老師都會進行環(huán)保知識的教育,只有11.63%的學(xué)生認為家長和學(xué)校在這方面的教育較少。這在一定程度上反映了現(xiàn)在小學(xué)生周邊對環(huán)境保護的重視,但是結(jié)合前面的調(diào)查內(nèi)容,這種教育方式缺乏對實際行動的鼓勵。
二、相關(guān)調(diào)整建議
1、學(xué)校及老師應(yīng)主動承擔(dān)起責(zé)任一切習(xí)慣始于啟蒙。小學(xué)生剛經(jīng)歷了幼兒園的不懂事,對一切事物慢慢開始有了客觀的認識,此時校方對其進行環(huán)境方面的教育有著相當(dāng)大的時間優(yōu)勢。作為初級階段的教育,學(xué)校不能僅僅限制于識字讀數(shù),同時也應(yīng)該給予學(xué)生一定的素質(zhì)教育。針對環(huán)保教育,學(xué)校首先最好能配備專業(yè)的環(huán)保師資,或者對特定的教師加強環(huán)保培訓(xùn)。而對于老師個人,應(yīng)該增強兩種意識:一、消除環(huán)境教育是“分外事”可有可無的思想,增強對環(huán)境教育重要性的認識。要堅決去除環(huán)境教育不考試,不計入教學(xué)成績,搞了反而影響文化成績的想法。要深層次認識到環(huán)境教育是素質(zhì)教育不可缺少的一部分,是德育的重要組成部分,愛護環(huán)境更是熱愛祖國的具體表現(xiàn);要充分認識到小學(xué)生的環(huán)境教育,對于提高全民環(huán)保意識,加強環(huán)保的奠基工作,有著極其重要的意義。二、克服環(huán)境教育“不著急,慢慢來”的思想,增強對環(huán)境教育緊迫感的意識。此外,老師更應(yīng)該把環(huán)保教育付諸于一些創(chuàng)新性的授課形式中,選擇一種輕松愉快,學(xué)生們喜聞樂見的形式開展,這樣更有助于大家對環(huán)保理念的理解,促成其在生活中的環(huán)保行為。同時校方應(yīng)該學(xué)會利用而不是依賴政府的各項優(yōu)惠政策,這樣更有助于贏得外界的支持與贊賞,更有利于環(huán)保教育工作的順利開展與后期環(huán)保理念的成功灌輸與輻射。
2、學(xué)校和家長雙方共同努力家長有別于學(xué)校的一點在于家長是和孩子最親近的人,時刻影響著孩子的一舉一動。許多家長或許本身就欠缺環(huán)保理念,也不懂得對孩子進行環(huán)保教育。然而學(xué)校在教育這一方面就有著很大優(yōu)勢,通過家長和學(xué)校間的互動交流,學(xué)??梢杂行У貙h(huán)保知識傳遞給家長,再通過家長潛移默化地教給孩子??偠灾?,加強學(xué)校與家長之間的溝通與互動,并在這種良性的交流下取得一定的成績。
3、革新學(xué)校的環(huán)保教育方式環(huán)保教育在幫助小學(xué)生了解環(huán)境保護上有很大幫助,本身很有意義,但是需要注意的是要革新形式,真正以將環(huán)保理念貫徹到實際為目的,用切實可行的措施將各方的努力投到實處,只有這樣才能取得環(huán)保理念輻射宣傳的效果。開展環(huán)保教育首先要調(diào)研學(xué)生日常生活中會遇到的環(huán)境問題,再在學(xué)校中建立一些相應(yīng)的環(huán)保實體(例如:分類回收垃圾箱)從而增強教育與提倡內(nèi)容的實際有效、可行性,增強課堂效果;同時可以利用外界大學(xué)生志愿服務(wù)資源以及其他義工資源,比如由有激情有夢想的大學(xué)生對小學(xué)生進行環(huán)保教育指導(dǎo),增強教育的影響以及實用性。同時也可以改變上課講座等傳統(tǒng)形式,將環(huán)保教育融入廢物再利用、環(huán)保創(chuàng)意設(shè)計比賽等活動中,幫助學(xué)生更好地了解環(huán)保;同時也可以提供一些免費資源進行相關(guān)利用,幫助小學(xué)生在實戰(zhàn)中學(xué)習(xí)環(huán)保知識。
4、嘗試建立環(huán)保教育評價體系評價體系的建立,將有效地檢測、衡量一所學(xué)校、一個地區(qū)的環(huán)保教育質(zhì)量,從機制上對環(huán)保教育的推廣與實施產(chǎn)生實質(zhì)激勵作用。
三、相關(guān)思考和結(jié)語
2019年以來,杜集區(qū)節(jié)能辦積極響應(yīng)省市區(qū)垃圾分類相關(guān)文件精神及工作進度要求,積極協(xié)調(diào)區(qū)黨政機關(guān)、事業(yè)單位、學(xué)校、醫(yī)院、各鎮(zhèn)(街道)、行政村(社區(qū))等開展生活垃圾強制分類工作,努力向2019年垃圾資源化利用率達到35%的目標奮進。
與此同時,杜集區(qū)高度重視農(nóng)村生活垃圾分類設(shè)施保障。進一步完善生活垃圾分類收集宣傳亭、中轉(zhuǎn)站、垃圾分類桶的科學(xué)布點,在垃圾分類試點高岳任莊村、礦山集南山村,各制作了2處垃圾分類收集宣傳亭,并按照垃圾分類要求配備了“可回收、其他、有毒有害和廚余”四分類組合收集桶。按照農(nóng)村干濕垃圾分類標準給予農(nóng)戶配置小型戶收集兩分類垃圾桶400余組,針對農(nóng)村生活垃圾分類制作墻體宣傳彩畫百余幅,發(fā)放宣傳資料1000余份,宣傳抽紙300余盒,垃圾分類宣傳袋2000余個。同時給予任莊、南山及各鎮(zhèn)垃圾分類試點村撥付了積分兌換物品購買資金。
根據(jù)省市區(qū)生活垃圾強制分類文件精神和杜集區(qū)生活垃圾強制分類工作進度要求,區(qū)城管局已部署朔里、石臺、段園三鎮(zhèn)分別設(shè)立了2—3個農(nóng)村垃圾分類示范村,全面提速農(nóng)村生活垃圾分類與農(nóng)村垃圾治理工作相結(jié)合,完善農(nóng)村垃圾無害化處理機制,現(xiàn)全區(qū)范圍清掃保潔生活垃圾收運處理已實行市場化承包管理模式營運。
城區(qū)主要以社區(qū)為基本單元,以改善群眾身邊、垃圾分類的實事、小事為切入點,以建立和完善垃圾分類工作,政府主導(dǎo)、市場化運作、全民參與為核心,發(fā)動群眾“共謀、共建、共管、共評、共享”,最大限度的激發(fā)人民群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性、改善人居環(huán)境、促進垃圾分類,凝聚社區(qū)共識,塑造共同精神,有步驟分階段的推進垃圾分類工作,為加快改善農(nóng)村人居環(huán)境,實現(xiàn)生活垃圾處理的“減量化、資源化、無害化”而努力奮斗。現(xiàn)將杜集區(qū)推進生活垃圾分類工作具體舉措及實際成效作出總結(jié):
一、 成立相關(guān)機構(gòu),高位推動垃圾分類工作。
區(qū)委、區(qū)政府對生活垃圾分類各項工作高度重視,把它作為建設(shè)美麗幸福村居、實施杜集城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略的重大舉措。我區(qū)堅持高位推動,成立了以區(qū)委副書記區(qū)長為組長的杜集區(qū)生活垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組,出臺了《關(guān)于印發(fā)杜集區(qū)城市生活垃圾分類工作實施方案的通知》(杜政辦〔2020〕2號)等相關(guān)文件:各鎮(zhèn)辦、村居層層建立垃圾分類管理隊伍,明確責(zé)任,落實了監(jiān)督機制,確保2020年生活垃圾回收利用率達到35%以上工作目標有序開展。
二、 堅持以點帶面,做好垃圾分類各項工作。
2020年,我區(qū)按照垃圾分類工作要求,以“共同締造”活動為切入點,以高岳社區(qū)、博莊社區(qū)為基礎(chǔ),以點帶面,逐步推進“共同締造”垃圾分類工作的開展。年初實現(xiàn)杜集區(qū)生活垃圾分類覆蓋率達到90%以上。
重視生活垃圾分類設(shè)施保障。進一步完善生活垃圾收集點、中轉(zhuǎn)站、垃圾分類桶的科學(xué)布點,在試點鎮(zhèn)和試點社區(qū),各行政村(社區(qū))收集點不少于2個,自然村不少于1個,宣傳收集點垃圾分類桶分為“可回收、其他、有毒有害和廚余”四桶組合,在村(社區(qū))巷道或十戶一組不少于“可回收、其他”兩桶組合。已有垃圾分類公司進駐的社區(qū)有市場化運行公司負責(zé),其他未進駐市場化公司的社區(qū)有物業(yè)公司或居委會負責(zé),責(zé)任人對垃圾分類投放工作進行宣傳、垃圾投放指導(dǎo),對不符合分類投放要求的行為予以勸告、制止。杜集區(qū)垃圾分揀中心已選址,位于杜集區(qū)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)山河大道西側(cè),現(xiàn)正在進行設(shè)計、環(huán)評、用地審批等工作;工程正在走招投標程序。
建立垃圾分類投放臺賬制度。監(jiān)督收集人按規(guī)定的時間地點及垃圾分類工作的相關(guān)要求實施分類收集作業(yè),作業(yè)過程中嚴禁隨意傾倒、拋撒和堆放生活垃圾,作業(yè)完成后及時清理場地;區(qū)垃圾分類辦日常督查中發(fā)現(xiàn)不符合垃圾分類要求的及時下發(fā)整改通知單至管理責(zé)任人,要求及時整改、糾正。為更好的開展好垃圾分類工作,最大限度的激發(fā)人民群眾的積極性、主動性、參與性。
協(xié)同多個部門做好垃圾分類宣傳工作。杜集區(qū)節(jié)能辦協(xié)同團區(qū)委、城管局,在區(qū)黨政機關(guān)、城區(qū)主要干道及各試點單位分別制作垃圾分類宣傳收集點100余處;共發(fā)動垃圾分類宣傳志愿者發(fā)放垃圾分類宣傳單16000余份;盒裝抽紙、紙杯宣傳品11000余份;環(huán)保垃圾袋3萬余個;全區(qū)在各鎮(zhèn)辦設(shè)置垃圾分類積分兌換點5處;發(fā)放垃圾分類調(diào)查表15000余份。
三、堅持四個分類,堅決做到垃圾無害化處理。
為更好的開展生活垃圾處理的“減量化、資源化、無害化”,杜集區(qū)采取分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理的措施??苫厥绽膭罹用褡孕匈u給回收機構(gòu),有專業(yè)化回收公司回收利用,運往再生資源利用加工企業(yè)制造再生產(chǎn)品;廚余、餐廚垃圾由國瑞生物科技有限公司淮北市餐廚垃圾處理廠采取密閉專業(yè)餐廚垃圾收運車輛進行定點、定時回收餐廚、廚余垃圾,運往餐廚垃圾處理廠進行加工處理;有毒有害垃圾收集至指定暫存點暫存,暫存點按照《危險廢物貯存污染控制標準》(GB/18597-2001)要求,設(shè)置危險廢物警示標志,達到一定數(shù)量后,移送至環(huán)保部門進行統(tǒng)一處理,對接收、移送的有害垃圾進行檢驗并填寫有害垃圾轉(zhuǎn)移交接備案表。其他垃圾的收運,為防止運輸過程中出現(xiàn)拋灑滴漏二次污染的情況發(fā)生,其他垃圾的運輸全部采用密閉壓縮式轉(zhuǎn)運車輛運往旺能熱電廠焚燒發(fā)電或運往垃圾填埋場進行處置。
通過為期一個月的數(shù)據(jù)收集,我們得出以下數(shù)據(jù):從整體上來看,校園垃圾中所占比重最大的是餐廚垃圾,所占比重約為71%,生活垃圾中可用于回收利用的廢紙約占11%,塑料包裝則占8%左右,廢電池、碎玻璃等有害垃圾約占4%,其他占6%。從局部來看,在教學(xué)區(qū)、辦公樓,垃圾主要以廢紙為主;學(xué)生寢室則集中了食品的塑料包裝以及少部分的食品;而食堂則以餐飲垃圾為主,包括了一次性的飯盒、剩菜剩飯等餐廚垃圾??偟膩碚f,相比城市垃圾,校園垃圾在分類上更為簡單,在組成上層次分明,沒有太多特殊的有毒有害垃圾;同時,在校學(xué)生相較于一般社會群體,對垃圾分類的相關(guān)知識也有著更多的了解。因此,校園垃圾實現(xiàn)分類回收、集中處理的潛力很大。
二、實驗設(shè)計
(一)實驗?zāi)康?/p>
該實驗的進行,是為了佐證當(dāng)大學(xué)生在受過相當(dāng)程度的垃圾分類回收的相關(guān)知識的公益宣傳后,會形成一種較好的思想意識,這種基于政策環(huán)境而產(chǎn)生的意識,可以引導(dǎo)大學(xué)生積極地投入到垃圾分類回收這一有利的活動中來。進而論證在大學(xué)校園內(nèi)從大學(xué)生群體意識上來說,推行垃圾分類回收是具有可行性的。
(二)實驗內(nèi)容
問卷的設(shè)計該問卷總共包括了14個選項,除第1題生源地選擇外,其余13題均為很不符合、不太符合、一般符合、較為符合、完全符合的五分法選項。例如以下選項:4.你的家鄉(xiāng)隨處能見到普及垃圾分類知識的相關(guān)宣傳畫冊、海報或公益廣告。5.你認為日本、瑞士等等強制要求公民進行家庭垃圾分類,未進行分類時可能受到處罰,是合理而且有效的管理方式。6.你家鄉(xiāng)的同學(xué)、朋友以及家人們對垃圾分類的相關(guān)知識都有較全面的了解。7.在你周圍,有能夠?qū)⒗诸愋袆迂瀼氐煤芎玫膫€人或者家庭。8.如果要求公民都對其生活垃圾進行分類后再做丟棄將會增加公民的負擔(dān),而這種負擔(dān)將超過其所能帶來的社會效益。9.你覺得在學(xué)校開展垃圾分類活動付出的成本將會大于它的收益。10.你能夠較好第對垃圾中的可回收垃圾、不可回收垃圾和有害垃圾進行判斷。11.在扔垃圾時,你會有意識地根據(jù)垃圾桶上的分類回收標識(如果有的話)進行分類。13.如果要求你們對寢室的垃圾先進行初步分類再進行丟棄,這對你來說將是是困難的。14.你認為進行了校園垃圾分類處理后對你的益處是顯而易見的。其中,第4、5、6、7題為一個體系,其主要目的是用于對被測者所在環(huán)境的判斷,具體來說,將其賦值并統(tǒng)計后可以看出被測者生活環(huán)境中垃圾分類相關(guān)知識的普及程度,并通過得分的分數(shù)段0~10,10~12,12以上將其分為環(huán)境較差、環(huán)境中等和環(huán)境較好;其余題目為一個體系,亦通過賦值的方式,根據(jù)上一組數(shù)據(jù)的分組,將其數(shù)據(jù)錄入,其設(shè)計主要是針對于測量被測者對于垃圾分類回收的態(tài)度和意識,若其具有較高的態(tài)度得分,則我們認為該名被測者在垃圾分類回收的實現(xiàn)過程中更有可能履行自己的職責(zé),而如果分數(shù)較低,則可能性亦會降低。從上述陳述中不難看出,被測者的生活環(huán)境中政策宣傳的力度與其最終持有何種態(tài)度情感可能存在聯(lián)系,因而在回收問卷后,我們通過將賦值后的數(shù)據(jù)錄入到spss軟件中,進行單因素分析,將“環(huán)境較差”、“環(huán)境中等”和“環(huán)境較好”三組進行比較,查看其方差以及顯著性以得出其關(guān)系。
三、實驗結(jié)論
只有當(dāng)政策宣傳到達一定的程度,人的這方面的意識和行為才能符合垃圾分類回收的要求,該地區(qū)政策宣傳、相關(guān)知識覆蓋得更好,該地區(qū)的人們總體上來說就會更傾向于認同并且落實垃圾分類回收的政策,才能認識到他們?yōu)榇俗龀龅母冻鰧ζ浔旧硎抢笥诒椎?。從問卷本身的回收情況來看,來自農(nóng)村地區(qū)的被測者分數(shù)往往低于來自城市的,表明其所在環(huán)境的相關(guān)政策宣傳及知識的普及力度欠缺,導(dǎo)致了其對于垃圾分類回收不能在態(tài)度上和行動上積極配合;而城市地區(qū)一般較農(nóng)村地區(qū)得分高??梢?,在我國廣大農(nóng)村和欠發(fā)達地區(qū),有關(guān)垃圾分類回收的政策宣傳力度和教育普及還遠遠不夠。
四、解決措施
根據(jù)上述對校園垃圾的狀況、疑難點的分析以及相關(guān)實驗,不難看出,要想著手解決校園垃圾分類回收這一問題,必要做到以下幾點:
(1)從政府層面來看,必須加強垃圾分類回收相關(guān)知識的宣傳與教育工作,盡快出臺相關(guān)政策法規(guī)加以引導(dǎo),尤其是在農(nóng)村地區(qū)、西部欠發(fā)達地區(qū)。
(2)從學(xué)校層面來看,需要在校園內(nèi)加強垃圾分類回收知識的宣傳,多舉辦與之相關(guān)的公益活動,招募大學(xué)生志愿者參與相關(guān)活動,從而提高其在垃圾分類相關(guān)方面的素質(zhì)。劉芬,等:高校生活垃圾分類體系的優(yōu)化及其可行性分析933)從硬件設(shè)施上看,學(xué)校需要考察垃圾桶的分布密度,合理規(guī)劃垃圾桶的布局。同時,在選購垃圾桶時,購買具有垃圾分類功能的垃圾桶。
(3)從軟件方面看,學(xué)校應(yīng)該多印發(fā)相關(guān)的宣傳資料,在校報及bbs等網(wǎng)絡(luò)媒體上進行宣傳,普及相關(guān)知識。
五、校園垃圾分類回收體系的優(yōu)化
(一)校園垃圾的分類
1.分類方案
可回收垃圾:報紙、信封、紙板、紙質(zhì)包裝盒、塑料、廢金屬、玻璃等。不可回收垃圾:餐廚垃圾,包括剩飯剩菜、果皮、菜葉、茶葉渣、過期食品等;有害垃圾,包括電池、廢舊燈管、日用化學(xué)品等;塵土及其他。
2.分類思想
(1)可回收垃圾
①廢紙的回收。由于學(xué)習(xí)生活的需要,大學(xué)生是紙制品的主要消費者之一,對學(xué)習(xí)資料、報紙書刊以及各種包裝紙的消耗很大。以西南大學(xué)為例,生活垃圾中廢紙的比例在10%以上。隨著書刊印刷、新聞出版、商品包裝等行業(yè)的發(fā)展,紙品的市場需求快速增長,然而森林資源的匱乏使得其原料短缺,廢紙作為造紙原料也就顯得愈發(fā)重要?;厥?t廢紙能生產(chǎn)好紙0.8t,相當(dāng)于17棵大樹的產(chǎn)紙量,節(jié)省3m3的垃圾填埋空間,減少造紙的污染排放75%,節(jié)省木材2~3m3,水100m3,化工原料0.3t,煤1.2t,電600kWh。因此,廢紙造紙不僅可以保護森林資源,還可以減少環(huán)境污染,避免對生態(tài)環(huán)境的破壞。而每張紙可回收利用至少兩次,第一次回收后可印刷成稿紙、便條等,第二次回收后可制成衛(wèi)生紙。
②廢塑料的回收。由調(diào)查結(jié)果可知,高校生活垃圾中塑料所占比例相當(dāng)大,其中很多廢塑料還可以還原為再生塑料,而所有的廢塑料,如廢餐盒、塑料瓶、食品袋、軟包裝盒等都可以回?zé)挒槿加汀?t塑料至少能回?zé)?00kg汽油,熱解可得到苯、甲苯等芳香烴,加入化學(xué)制劑可合成粘合劑,還可生產(chǎn)建材等。若將其填埋處理則需占用大量土地,且難降解;焚燒則會釋放有害氣體。而回收塑料制品可以變廢為寶,既減少了白色污染,又節(jié)約了資源。
③廢金屬的回收。廢金屬的回收利用工藝簡單,有害雜質(zhì)少,且許多廢金屬均可直接利用,減少污染,節(jié)約投資,降低成本,提高了經(jīng)濟效益。如生產(chǎn)1t再生鋁與生產(chǎn)鋁相比,可以節(jié)省投資87.5%,降低成本40%~58%。
④廢玻璃的回收。利用廢玻璃再生玻璃,可以節(jié)約石英砂、純堿、長石粉等,節(jié)省電力消耗,減少大約32%的能量消耗,以及減少50%的水污染和20%的空氣污染?;厥绽?t廢玻璃可生產(chǎn)籃球場面積大小的平板玻璃,還可節(jié)約1t煤炭和0.25t純堿。而回收一個玻璃瓶所節(jié)省的能量可使一只60W燈泡發(fā)亮4h。
(2)不可回收垃圾
①餐廚垃圾。包括剩飯剩菜、果皮、菜葉、茶葉渣、過期食品等,通過堆肥發(fā)酵的方式可將其處理為有機肥料或飼料。用100萬t餐廚垃圾加工飼料,可節(jié)省36萬t飼料谷用物,生產(chǎn)45000t以上的豬肉。將餐廚垃圾單獨收集投放,不僅能夠減少環(huán)衛(wèi)部門在垃圾清運過程中能源與人力的消耗,還可以節(jié)省大量的填埋占地,避免蚊蠅的滋生。康奈爾大學(xué)的校園垃圾一直采用填埋處理,直到1997年才開始進行堆肥化處理,每年處理包括餐廚垃圾等校園垃圾3000~3800t,初始建立系統(tǒng)、購買設(shè)備共花費67000美元,但每年節(jié)省清運與填埋處理費用11250美元。
②有害垃圾。有害垃圾包括電池、廢舊燈管、日用化學(xué)品等。以廢電池的回收利用為例。據(jù)統(tǒng)計,大學(xué)生對電池的消耗量占全國電池消耗量的1/8以上,而這些廢舊電池大部分均未得到分類收集。電池含有大量的有害物質(zhì),未經(jīng)處理進入環(huán)境會對環(huán)境與健康造成威脅。廢電池中的重金屬、廢堿、廢酸等可回收再利用。以西南大學(xué)為例,以人均年消費電池12節(jié)計算,年消費量則為60萬只以上。以1#鋅錳電池為例,若每年收集30萬只廢舊電池,可節(jié)省1.7t碳、0.17t銅、2.3t鋅、8.2t錳及一些重金屬,同時避免了重金屬污染。
③塵土及其他。爐灰和煤渣在垃圾中占較大比例,特別是在北方。綜合利用這部分垃圾將成為北方提高垃圾處理率的重要內(nèi)容。在適當(dāng)?shù)牡胤接心康?、有步驟地堆放或填埋這部分垃圾,可以達到造田、堆山造園、填海造島等多種目的。
3.分區(qū)收集
(1)學(xué)生寢室:學(xué)生寢室的主要垃圾為餐廚垃圾和塑料制品,而西南大學(xué)學(xué)生寢室的垃圾處理方式主要為由學(xué)生自行將寢室內(nèi)的垃圾全部投放至垃圾桶中,未進行分類收集。在落實垃圾分類的相關(guān)制度時,首先應(yīng)對學(xué)生進行足夠的宣傳教育,并為每棟寢室提供相應(yīng)的供垃圾分類的數(shù)個垃圾桶,并寫明所盛放垃圾的類別并派出指定人員進行收集。
(2)學(xué)生食堂:學(xué)生食堂的主要垃圾集中為餐廚垃圾和一次性的紙質(zhì)餐具或塑料餐具,西南大學(xué)的各大食堂在出口收集餐盤處都設(shè)有食堂工作人員,因而只需對工作人員進行相關(guān)的工作培訓(xùn),學(xué)生配合工作即可實現(xiàn)食堂方面的垃圾分類。
(3)辦公區(qū)、教學(xué)區(qū)、校園主干道:這一塊區(qū)域的垃圾主要為可回收的廢紙以及飲品包裝,因而可采取的措施可為在教室、辦公室外合理布局帶有垃圾分類功能的垃圾桶,引導(dǎo)學(xué)生、教職工積極配合,相關(guān)工作人員及時處理垃圾即可。
(二)其他優(yōu)化
在項目的進行當(dāng)中,我們小組調(diào)查并分析了西南大學(xué)的校園垃圾桶分布情況,并結(jié)合實際人流量等情況,提出了本校垃圾桶分布點優(yōu)化的建議。希望能為營造更美好的校園環(huán)境獻上自己的一份綿薄之力。
六、結(jié)束語
【關(guān)鍵詞】新建校區(qū);建設(shè)項目;環(huán)評重點
近年來,隨著我國高等教育體制的改革,各高校招生和辦學(xué)規(guī)模劇增,隨著學(xué)校規(guī)模擴大及快速發(fā)展,許多高校原有校區(qū)規(guī)劃區(qū)域內(nèi)建設(shè)用地緊張,難以為學(xué)校大規(guī)模的擴建提供足量的建設(shè)用地,由此涌現(xiàn)了大量新校區(qū)建設(shè)項目,該類項目環(huán)境影響評價工作的實施,為項目審批決策和環(huán)境管理提供了有效技術(shù)支撐。
本文基于地處西北地區(qū)某大學(xué)新校區(qū)建設(shè)項目環(huán)境影響評價工作中的實際經(jīng)驗,就該類項目環(huán)評中污染源識別、工作專題設(shè)置以及環(huán)評應(yīng)關(guān)注的其他重點問題做初步探討。
1.新建大學(xué)校區(qū)類建設(shè)項目特點
新建大學(xué)校區(qū)建設(shè)項目主要有以下幾方面特點:一是項目建設(shè)內(nèi)容是以教學(xué)樓、學(xué)生公寓為主的綜合性小區(qū),其規(guī)模雖大,但無特殊污染物,主要污染源為采暖廢氣、生活污水以及生活垃圾等,和住宅小區(qū)項目有些類似;二是項目對自身生態(tài)環(huán)境要求較高,從建設(shè)“綠色校園”和“人文校園”的觀點出發(fā),要求一定的生態(tài)滿意度;三是項目既是影響周圍環(huán)境的污染源,項目自身又屬于社會關(guān)注敏感點,存在外界環(huán)境對本項目的環(huán)境影響問題;四是新建大學(xué)校區(qū)類建設(shè)項目屬于高等教育基地,校區(qū)設(shè)計應(yīng)充分體現(xiàn)節(jié)能、節(jié)水以及垃圾分類收集等循環(huán)經(jīng)濟理念。
2.新建大學(xué)校區(qū)類建設(shè)項目污染源識別
項目建設(shè)期主要產(chǎn)生廢氣、廢水、固體廢棄物、噪聲與振動污染,施工期廢氣污染物主要來源于各種施工機械和運輸車輛尾氣排放,施工人員生活燃煤廢氣,地基開挖、建材運輸?shù)仁┕ぷ鳂I(yè)時產(chǎn)生的道路揚塵等。施工期廢水主要為施工人員產(chǎn)生的生活污水和施工生產(chǎn)廢水。固體廢棄物主要是施工產(chǎn)生的廢棄土石方等建筑垃圾和施工人員生活垃圾。另外,施工機械設(shè)備以及運輸車輛在運行時會產(chǎn)生一定量的噪聲和振動。
項目建成營運期一般主要產(chǎn)生廢氣、廢水、生活垃圾和噪聲污染。廢氣主要為采暖鍋爐煙氣、食堂烹飪油煙以及污水處理站產(chǎn)生的惡臭氣體。廢水主要為學(xué)生區(qū)、教工區(qū)生活污水、食堂餐飲含油污水、實驗樓實驗廢水以及鍋爐房廢水等。固體廢棄物主要為生活垃圾、鍋爐房燃煤爐渣、污水處理站污泥以及實驗室產(chǎn)生的廢液(渣)。噪聲主要來源于鍋爐房鼓、引風(fēng)機、泵房內(nèi)加壓泵類噪聲和人流活動噪聲。對于設(shè)有化學(xué)、物理、生物、電磁等實驗室的學(xué)校,還相應(yīng)有化學(xué)實驗室通風(fēng)廢氣、生物廢渣、電磁輻射等相應(yīng)的污染物產(chǎn)生源。
3.新建大學(xué)校區(qū)類建設(shè)項目環(huán)評報告書內(nèi)容及章節(jié)設(shè)置
新建大學(xué)校區(qū)類建設(shè)項目環(huán)評報告書一般應(yīng)包括以下內(nèi)容和章節(jié)設(shè)置,即總論、區(qū)域環(huán)境現(xiàn)狀、工程分析、環(huán)保措施及污染防治對策、施工期環(huán)境影響分析,營運期環(huán)境影響預(yù)測與評價、總量控制、環(huán)境管理與監(jiān)控計劃、公眾參與、環(huán)境經(jīng)濟損益分析、結(jié)論與建議等。
根據(jù)項目自身特點和所處環(huán)境狀況不同,該類項目環(huán)評還需設(shè)置擬選校址可行性分析、生態(tài)環(huán)境影響及生態(tài)適宜性分析和水土保持等章節(jié)。
4.新建大學(xué)校區(qū)類建設(shè)項目環(huán)評關(guān)注的重點
4.1區(qū)域環(huán)境現(xiàn)狀
區(qū)域環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查中,除包括一般自然環(huán)境、社會經(jīng)濟、噪聲、環(huán)境空氣、地表水、地下水環(huán)境質(zhì)量狀況調(diào)查內(nèi)容外,還應(yīng)增加評價區(qū)污染源和項目建設(shè)場地環(huán)境背景狀況調(diào)查,應(yīng)關(guān)注交通噪聲和電磁輻射等環(huán)境污染源,進行項目用地原有屬性調(diào)查,對于原屬于工業(yè)用地的情況,應(yīng)重點進行土壤污染狀況調(diào)查。
4.2工程分析
工程分析應(yīng)包含建設(shè)項目概況、項目建設(shè)地點及建設(shè)場地描述,校區(qū)建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模,人員測算,校區(qū)總體布局及功能分區(qū),校區(qū)公用設(shè)施規(guī)劃,環(huán)保治理措施等工程內(nèi)容以及污染源產(chǎn)生與排放分析。
由于校區(qū)類建設(shè)項目多位于大中城市市區(qū)或市郊區(qū)域,其校區(qū)公用設(shè)施規(guī)劃中,環(huán)評中要特別關(guān)注當(dāng)?shù)丨h(huán)保主管部門或政府有關(guān)管理規(guī)定和清潔能源政策,項目供暖方式選擇應(yīng)盡量采用清潔能源和區(qū)域集中供熱,應(yīng)符合當(dāng)?shù)爻鞘屑泄嵋?guī)劃,對于地處集中供熱范圍內(nèi)的建設(shè)項目,原則上不予單獨配建燃煤鍋爐房。對于地處西北水資源匱乏地區(qū)的建設(shè)項目,應(yīng)優(yōu)先選用城市供水水源和地表水水源,不用或減少地下水資源開采量。水源必須為開采地下水源的項目,需開展水資源論證,取水應(yīng)符合當(dāng)?shù)氐乃Y源利用規(guī)劃。
校區(qū)類建設(shè)項目大多可以依托城市集中供熱、城市污水處理廠和城市生活垃圾填埋場等公用基礎(chǔ)設(shè)施,評價應(yīng)對項目依托公用基礎(chǔ)設(shè)施可行性進行調(diào)查分析,需具體了解所依托設(shè)施的建設(shè)與運營狀況,確保依托設(shè)施在規(guī)模、處理方法、建設(shè)時序以及接納條件上能夠滿足項目依托需要。
對于地處西北缺水地區(qū)的項目,應(yīng)特別注意水資源的有效利用和節(jié)約,在工程分析中應(yīng)體現(xiàn)節(jié)水的原則,嚴格執(zhí)行國家關(guān)于水資源利用和節(jié)水措施,嚴格限制項目自行取用地下水,控制項目水資源消耗,增加水的循環(huán)利用率。針對項目用水主要是生活用水和綠化用水的性質(zhì),應(yīng)將生活污水作為二次水源,經(jīng)過適當(dāng)處理后作為綠化、沖廁等雜用水。
以我們開展西北某高校新校區(qū)建設(shè)項目環(huán)境影響評價為例,該新校區(qū)位于西部某省干旱地區(qū),校區(qū)總占地面積2000畝,規(guī)劃總建筑面積378120m2,遠期規(guī)劃容納大學(xué)教育階段4個年級,學(xué)生規(guī)模為1.4萬人。該項目可行性研究未考慮中水回用措施,每天需消耗新鮮水3500m3,該區(qū)域供水為地下水,項目水資源的大量消耗,無疑加劇了該區(qū)域水資源的短缺。在本次環(huán)評中,我們充分考慮了水資源綜合利用措施,建議將污水處理站處理后達到《生活雜用水水質(zhì)標準》(CJ/T 48—1999)要求的中水回用于教工及學(xué)生生活區(qū)的沖廁用水和校區(qū)景觀、綠化等低質(zhì)用水部門,采取中水回用措施后,項目實際日用水量相比可研階段方案減少1011m3,節(jié)水率達28.9%。該項目實施后,采用了環(huán)評報告中推薦的中水回用措施,降低了項目水資源消耗,既減少了新鮮水使用費用,又減少了項目污水排污費,其環(huán)境經(jīng)濟效益非常明顯。
4.3節(jié)能、節(jié)水和資源優(yōu)化利用
作為一個社會事業(yè)性的學(xué)校類建設(shè)項目,應(yīng)充分考慮節(jié)能、節(jié)水及資源優(yōu)化利用,用《公共建筑節(jié)能設(shè)計標準》(GB50189-2005)規(guī)范設(shè)計,通過改善建筑圍護結(jié)構(gòu)保溫、隔熱性能,提高供暖、通風(fēng)和空調(diào)設(shè)備、系統(tǒng)的能效比,采取增進照明設(shè)備效率等措施,在保證相同的室內(nèi)熱環(huán)境舒適參數(shù)條件下,減少總能耗,使用中水回用技術(shù),大幅度降低了水資源的消耗,提高水資源的循環(huán)利用率,做到資源的綜合優(yōu)化利用。
4.4營運期環(huán)境影響預(yù)測評價
營運期環(huán)境影響預(yù)測評價中,除一般建設(shè)項目所包括的建設(shè)項目對周邊環(huán)境的影響分析內(nèi)容外,由于本項目為學(xué)校,自身屬于社會關(guān)注敏感點,因此,在本項目環(huán)評時還應(yīng)特別關(guān)注外界環(huán)境對本項目的環(huán)境影響問題,在該章應(yīng)增加周邊企業(yè)及規(guī)劃項目對校區(qū)的環(huán)境影響分析內(nèi)容,一般校區(qū)在聲環(huán)境功能區(qū)劃上屬于1類區(qū),對聲環(huán)境質(zhì)量要求較高,要求周邊現(xiàn)有及規(guī)劃的單位不能影響校區(qū)內(nèi)的聲環(huán)境質(zhì)量,周邊的大氣污染源不能影響校區(qū)的環(huán)境空氣質(zhì)量。
對于自身配套建設(shè)污水處理裝置的項目需進行污水處理站惡臭影響分析,從校區(qū)總圖布置和工程措施兩方面進行惡臭污染控制。
4.5擬選校址的可行性分析
新建大學(xué)校區(qū)類項目應(yīng)特別關(guān)注項目選址的可行性分析,應(yīng)從城市發(fā)展規(guī)劃,用地規(guī)劃,學(xué)校建設(shè)規(guī)模與用地,交通條件、供水、供電、供熱等基礎(chǔ)設(shè)施配套的便利性,校址區(qū)環(huán)境質(zhì)量狀況,工程場址水文、工程地質(zhì)、社會配套、人文環(huán)境等方面加以分析,進行擬建校區(qū)與相關(guān)規(guī)劃符合性以及校區(qū)選址、總圖布置合理性分析,校區(qū)的選址應(yīng)符合城市發(fā)展規(guī)劃,校區(qū)周邊規(guī)劃區(qū)入駐的企業(yè)不能建設(shè)高噪聲污染和大氣重污染型的企業(yè),校區(qū)的選址不能位于現(xiàn)有和規(guī)劃重污染企業(yè)的下風(fēng)向。
鑒于項目的特殊性質(zhì),對于開發(fā)區(qū)內(nèi)實施的新校區(qū)建設(shè)項目,環(huán)評應(yīng)提出要求,要求規(guī)劃部門在該地區(qū)規(guī)劃中合理安排、統(tǒng)籌規(guī)劃,校區(qū)周邊不能建設(shè)機械加工等噪聲和大氣污染嚴重的企業(yè),建設(shè)項目審批部門應(yīng)嚴格把關(guān),防止周邊企業(yè)對新校區(qū)產(chǎn)生影響。
4.6生態(tài)適宜性分析
生態(tài)適宜性分析是校區(qū)環(huán)評應(yīng)重點關(guān)注的內(nèi)容,分析的基本方法是通過建立一個生態(tài)適宜性指標體系,與工程項目各指標進行對比分析,得出項目的生態(tài)適宜度。該部分工作內(nèi)容的關(guān)鍵是建立一套合理可行的生態(tài)適宜性評價指標體系,作為一個指標體系,該指標必須具備整體性、綜合性和全面性,防止以偏概全,同時指標也不可過多過雜,否則就會妨礙人們從宏觀上概括認識生態(tài)環(huán)境狀況。一般認為指標數(shù)不超過10個為宜,校區(qū)環(huán)評可以從舒適、方便和環(huán)境三個方面選擇校區(qū)人均用地,綠化比例,道路場坪比例,景觀和諧度,環(huán)境質(zhì)量等指標,對各指標建立了相應(yīng)的標準值,作為評價的尺度。
4.7水土保持
對于涉及水土保持的校區(qū)類建設(shè)項目需編制水土保持章節(jié)。
5.小結(jié)
綜上所述,根據(jù)校區(qū)類建設(shè)項目特點,該類項目環(huán)境影響評價中應(yīng)該重點關(guān)注以下幾方面的內(nèi)容:
⑴重視項目建設(shè)場地環(huán)境現(xiàn)狀和已有污染企業(yè)調(diào)查,必要時進行土壤恢復(fù)與工程治理措施。
⑵工程分析中應(yīng)調(diào)查和評價公用工程規(guī)劃中依托設(shè)施的可行性,重視污水處理工藝的選擇。
⑶對于西北等水資源匱乏地區(qū),應(yīng)重視水資源的合理和有效利用,考慮中水回用等節(jié)水、節(jié)能技術(shù)的使用。
⑷環(huán)境影響分析中應(yīng)特別關(guān)注周邊已有企業(yè)和規(guī)劃企業(yè)對該項目本身的環(huán)境影響,項目的選址應(yīng)符合該類項目的選址要求,項目總平面布置中應(yīng)綜合考慮鍋爐房、污水處理站的布置方案,降低其對校區(qū)的環(huán)境影響。
⑸應(yīng)進行生態(tài)環(huán)境影響分析和生態(tài)滿意度評價。
參考文獻:
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桃花鎮(zhèn)成校在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的重視和關(guān)心下,區(qū)教育局和成教中心的工作指導(dǎo)下,2017年上半年緊緊圍繞新漁農(nóng)村建設(shè),積極開展全國社區(qū)教育實驗區(qū)活動,努力推進社區(qū)教育,大力開展各類技能和實用人才培訓(xùn),扎實做好“雙證制”教育培訓(xùn)工作,認真組織“市民大課堂”教育活動,主要做了以下工作:
一、健全各項制度,成校管理水平不斷提升。首先是鎮(zhèn)成校(社區(qū)學(xué)院)根據(jù)我鎮(zhèn)實際,結(jié)合區(qū)成教中心工作意見,年初制訂好詳細的工作計劃,按計劃有步驟地開展各項工作;其次成校實行每月工作安排和工作例會,各項工作既有專人負責(zé),又有團結(jié)協(xié)作,做到半年有小結(jié),年終有總結(jié),每季度召開一次全鎮(zhèn)社區(qū)教育工作會議(例會),布置工作,研究社區(qū)教育相關(guān)問題;第三是逐步健全各項制度,加強安全管理,學(xué)校成立了以校長為第一責(zé)任人的安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了安全管理制度,重視各類技能培訓(xùn)實操安全管理;最后是加強校內(nèi)管理和日常培訓(xùn)工作管理,學(xué)校制訂了各項規(guī)章制度,這些制度的制定與實施,使管理有章可循、有據(jù)可依,有效保證了各項工作的順利開展。
二、師資隊伍建設(shè)不斷加強。加強專職教師隊伍建設(shè),第一加強對成校教師的日常管理,定期召開教師會議,進行工作布置和落實,嚴格執(zhí)行考勤制度。第二校長和教師能分工協(xié)作,深入培訓(xùn)工作第一線,陸松兒老師能到各社區(qū)村進行巡回講座。第三能重視內(nèi)抓自身素質(zhì),外樹教師形象,積極實施教師專業(yè)化發(fā)展培訓(xùn)工程,組織成校教師積極參加市區(qū)業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)和網(wǎng)上繼續(xù)學(xué)習(xí),努力打造“雙師型”教師隊伍。重視兼職師資隊伍建設(shè),合理發(fā)展兼職教師、教育志愿者隊伍,鎮(zhèn)下屬社區(qū)和每個村、居委會均配備一名教育干事,現(xiàn)在共有17名社區(qū)教育干事,有社區(qū)教育義工20人,社區(qū)教育志愿者42人,努力打造一支數(shù)量適當(dāng)、專兼結(jié)合、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的師資隊伍。
三、扎實開展各類培訓(xùn),社區(qū)教育成效明顯。
認真組織開展社區(qū)教育各類培訓(xùn),2017上半年開展社區(qū)教育活動62期,合計3715人次,其中實用技能培訓(xùn)9期,合計433人。
1、扎實開展職業(yè)技能和實用技術(shù)培訓(xùn)。我校以六大技能培訓(xùn)基地為依托,走訪企業(yè)、社區(qū)、村及合作社了解居民培訓(xùn)及企業(yè)用工需求,制訂詳細合理的培訓(xùn)計劃,因地制宜開展職業(yè)技能和實用技術(shù)培訓(xùn)。上半年實用技術(shù)培訓(xùn)9期,培訓(xùn)人數(shù)433人。培訓(xùn)內(nèi)容主要有中級電工、安全操作證、二級駕駛和輪機、漁業(yè)五級職務(wù)船員、電焊工操作證、中式烹調(diào)師、漁業(yè)救護員、景區(qū)導(dǎo)游等,上半年開展的電工技能和安全操作證、中式烹調(diào)師都是首次培訓(xùn)。
2、開展實用人才培訓(xùn)和高技能人才培育活動。今年上半年有2人參加了省級電子商務(wù)培訓(xùn)。經(jīng)常走訪實用人才,加強科技示范戶、種養(yǎng)殖大戶培育跟蹤,上半年推選孫素芬參加省級科技示范戶評比,市級優(yōu)秀實用人才虞和飛申報區(qū)第三屆技術(shù)能手,并通過新品種引進、技術(shù)指導(dǎo)、科技惠農(nóng)行動、科技項目扶持等手段,上半年幫助兩戶實用人才申報區(qū)級科技項目,提升他們科技致富能力,做大做強相關(guān)產(chǎn)業(yè)。
3、認真做好“雙證制”學(xué)歷教育培訓(xùn)工作。重視宣傳發(fā)動,把我鎮(zhèn)的“雙證制”教育培訓(xùn)招生任務(wù)分配到各社區(qū)、村,積極爭取社區(qū)、村和有關(guān)單位的支持和幫助,通過多種途徑的宣傳發(fā)動(招生通知、發(fā)動技能培訓(xùn)學(xué)員、走訪村、社區(qū)等),及時完成“雙證制”成人高中招生的招生任務(wù),2017年上半年畢業(yè)19人,招生20人,超額完成了指標任務(wù)。加強管理,認真做好“雙證制”成人高中教育培訓(xùn)工作,認真組織好每周一次集中培訓(xùn)學(xué)習(xí),建立點名和請假制度,努力提高辦學(xué)質(zhì)量,并做好復(fù)習(xí)考試和畢業(yè)做證等有關(guān)工作。認真做雙證制”學(xué)歷培訓(xùn)為居民的學(xué)歷提升和整體素養(yǎng)的提高創(chuàng)造了條件,得到了居民的廣泛認可和領(lǐng)導(dǎo)的肯定,取得了良好的社會效果。
4、全面開展各類社區(qū)教育。大力開展“市民大課堂”教育培訓(xùn)活動,精心組織好每次“市民大課堂”教育培訓(xùn)活動。認真制訂好每年“市民大課堂”教育培訓(xùn)計劃,2017年上半年舉辦36次,合計2150人次,上半年繼續(xù)推進老年教育工作,重點開展了垃圾分類處理教育培訓(xùn)工作,主要邀請賀慶根老師進行主講,上半年開展垃圾分類處理培訓(xùn)講座19次,合計903人次參加。我校陸松兒老師到各社區(qū)村開展老年知識、健康教育、剿滅劣V類水等內(nèi)容巡回講座。
5、積極開展“教育服務(wù)下基層千名教師進社區(qū)”新區(qū)市民素質(zhì)提升工程,與社區(qū)和學(xué)校進行對接,認真制訂好寒假培訓(xùn)計劃,精心組織各項培訓(xùn),2017年寒假共組織6次教育活動,共有333人次參加,組織學(xué)生活動二次,有65人參加,面向居民的教育培訓(xùn)有四次,共有268人參加,暑假二次學(xué)生活動共有78人參加,五次面向居民的教育培訓(xùn)共有230人參加。
這些活動收到了居民和學(xué)生的歡迎。
四、成校內(nèi)涵建設(shè)不斷豐富,品牌創(chuàng)建有所突破。
1、老年教育深入開展,教育內(nèi)容不斷深化,《普及健康知識提高老齡質(zhì)量》被列為區(qū)級成人教育品牌項目。年初成校教師走訪村老協(xié)會及其他途徑了解老年人基本情況和他們在日常生活中的需求。學(xué)校經(jīng)綜合分析,確定教育方向、落實行動措施。老年教育以養(yǎng)生保健為主線結(jié)合日常生活知識及政府中心工作解讀和相關(guān)法規(guī)宣傳,以各社區(qū)(村)老年協(xié)會活動室、文化禮堂為陣地,與各老年電大教學(xué)點第二、三課堂相結(jié)合,以本校教師與校外聘任教師為主講教師。上半年開展老年教育19次,共有1282人次參加。
2、結(jié)合我鎮(zhèn)作為省垃圾分類處理試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)這個中心工作,狠抓垃圾分類處理教育培訓(xùn),確定把垃圾分類處理邀請賀慶根老師進行主講,上半年開展垃圾分類處理培訓(xùn)講座19次,合計903人次參加。編印了《垃圾分類從我做起》校本教材,我校郭忠躍老師撰寫的《垃圾分一分環(huán)境美十分》獲市級金點子三等獎。我校確定把垃圾分類處理教育培訓(xùn)作為品牌項目進行打造。
3、技能培訓(xùn)不斷拓展,深入到各社區(qū)村和有關(guān)單位了解培訓(xùn)需求,通過各種形式讓居民知道成校的培訓(xùn)內(nèi)容,挖掘有關(guān)教育資源,積極創(chuàng)造培訓(xùn)條件,開發(fā)新的培訓(xùn)項目,上半年開展的中級電工和中式烹調(diào)師都是我校首次,特別是組織電工培訓(xùn),一方面成校購買培訓(xùn)設(shè)備和材料,另一方面向沈家門成校借培訓(xùn)設(shè)備,得到了沈家門成校的大力支持,再加上六橫成校的幫助,電工培訓(xùn)才能順利開展,并獲得了較好的培訓(xùn)效果,收到了培訓(xùn)學(xué)員的一致好評。
桃花鎮(zhèn)成校
2017年6月
桃花鎮(zhèn)成校2017年下半年工作安排
一、調(diào)整鎮(zhèn)、社區(qū)社區(qū)教育工作班子,繼續(xù)健全社區(qū)教育網(wǎng)絡(luò)機構(gòu),召開一次會議布置下半年各社區(qū)社區(qū)教育任務(wù),發(fā)揮各社區(qū)學(xué)校的作用,積極開展社區(qū)教育各類活動。
二、繼續(xù)抓好實用技能培訓(xùn)工作,大力實施素質(zhì)培訓(xùn)工程,重視高技能人才的培訓(xùn)工作,超額完成區(qū)就業(yè)各項指標任務(wù)。積極開展以下培訓(xùn)項目:計算機一班、初級育嬰師一班、中式烹調(diào)師二班、中式面點師一班、西式面點師一班等。
三、繼續(xù)辦好2017年“雙證制”成人高中教育培訓(xùn),抓好成高班教學(xué)工作,做好2016年“雙證制”成人高中教育培訓(xùn)學(xué)員畢業(yè)相關(guān)工作。
四、根據(jù)普陀區(qū)教育事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃和桃花鎮(zhèn)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要,著手制定好桃花鎮(zhèn)“十三五”成人(社區(qū))教育工作規(guī)劃。
五、加強社區(qū)(成人)教育硬件和隊伍建設(shè),適度增添社區(qū)教育學(xué)院設(shè)備,積極開展成校內(nèi)涵建設(shè)和品牌項目創(chuàng)建活動。
六、積極開展“教育服務(wù)下基層千名教師進社區(qū)”新區(qū)市民素質(zhì)提升工程。
七、認真組織開展2017年全民終身學(xué)習(xí)活動周活動,根據(jù)市區(qū)全民終身學(xué)習(xí)活動周活動方案,制訂了活動方案和辦班計劃。