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第1篇：網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)方法范文

Research of public opinion monitoring system in campus network based on

Nutch and meta search engine technology

Nie Yan

（College of Science and Technology， Ningbo University， Ningbo， Zhejiang 315202， China）

Abstract： Aiming at the insufficient public opinion monitoring work， combined with transmission characteristics of public opinion information in colleges， the whole scheme of constructing public opinion monitoring system is presented. Information retrieval technology based on Nutch searching engine is applied to campus network. Information collection technology based on Meta search engine is used on the Internet. The keywords feature library matching is used for automatic experiment monitoring and the public opinion information is found timely and accurately. In addition， the dealing methods such as monitoring， analysis， guide and feedback are discussed to form perfect coping mechanisms.

Key words： public opinion； Lucene； Nutch； meta search engine； information retrieval

0 引言

高校師生是網(wǎng)絡(luò)利用率極高的一個(gè)群體，也是網(wǎng)絡(luò)輿情的主要生成力量和影響對(duì)象。高校網(wǎng)絡(luò)輿情的形成原因主要有三方面：一是由于國(guó)內(nèi)外相關(guān)熱點(diǎn)問(wèn)題的觸發(fā)，二是校內(nèi)外突發(fā)事件的網(wǎng)上討論，三是與高校師生利益密切相關(guān)事情的網(wǎng)上訴求。近年來(lái)，由于社會(huì)上網(wǎng)絡(luò)輿情導(dǎo)致政府信任危機(jī)的事件不斷發(fā)生，高校也逐漸重視了網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)機(jī)制研究。同時(shí)，隨著公安部對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息安全工作的逐步加強(qiáng)，高校利用自身技術(shù)優(yōu)勢(shì)，自主構(gòu)建輿情監(jiān)測(cè)系統(tǒng)并建立一套完善的應(yīng)對(duì)機(jī)制正逐漸成為高校網(wǎng)絡(luò)信息安全工作的重點(diǎn)。因此，在新形勢(shì)下，遭遇突發(fā)事件，高校如何能以最快的速度收集網(wǎng)絡(luò)上相關(guān)信息，跟蹤事態(tài)發(fā)展， 及時(shí)向有關(guān)部門(mén)通報(bào)，防范網(wǎng)絡(luò)不良輿情的快速擴(kuò)散和演化，并建立相應(yīng)的響應(yīng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情的有效管理與控制，使健康的網(wǎng)絡(luò)輿情成為維護(hù)高校穩(wěn)定，推動(dòng)社會(huì)文明發(fā)展的動(dòng)力，已經(jīng)成為當(dāng)前亟需解決的重要課題。

高校的網(wǎng)絡(luò)輿情信息主要來(lái)自兩部分，一是內(nèi)部獨(dú)立的校園網(wǎng)絡(luò)，二是外部開(kāi)放的互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)。隨著高校校園信息化建設(shè)的深入發(fā)展，校園網(wǎng)中網(wǎng)站、論壇、博客等平臺(tái)上信息資源數(shù)量呈指數(shù)級(jí)增長(zhǎng)，僅依靠人工檢索和信息審核的方式無(wú)法有效實(shí)現(xiàn)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情信息的監(jiān)測(cè)，急需利用技術(shù)手段實(shí)現(xiàn)對(duì)海量網(wǎng)絡(luò)信息的挖掘與分析，快速匯總成輿情信息；互聯(lián)網(wǎng)上信息量十分巨大，通過(guò)垂直搜索引擎方式所獲取的與高校相關(guān)的信息往往存在查全率不高的缺陷。高校網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)測(cè)，既要考慮信息采集的深度和廣度，又要提高系統(tǒng)的精度與準(zhǔn)度；同時(shí)對(duì)于發(fā)現(xiàn)的輿情信息，要能夠做到快速定位，有效控制。本系統(tǒng)針對(duì)上述高校網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)工作的不足，并結(jié)合網(wǎng)絡(luò)輿情傳播特點(diǎn)，提出了構(gòu)建高校網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的整體方案，并探討高校面對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情在監(jiān)測(cè)、分析、引導(dǎo)和反饋等環(huán)節(jié)的處理方法，從而形成完善的應(yīng)對(duì)機(jī)制。

1 系統(tǒng)體系結(jié)構(gòu)

高校網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)系統(tǒng)主要包括三個(gè)功能模塊，分別是：校園網(wǎng)輿情信息采集模塊、互聯(lián)網(wǎng)輿情信息采集模塊、網(wǎng)絡(luò)輿情分析與預(yù)警模塊，體系結(jié)構(gòu)如圖1所示。

圖1 高校網(wǎng)絡(luò)輿情檢測(cè)系統(tǒng)體系結(jié)構(gòu)

由于高校對(duì)校園網(wǎng)絡(luò)具有較大的控制權(quán)限，一部分信息數(shù)據(jù)可利用各種信息系統(tǒng)的管理平臺(tái)與數(shù)據(jù)庫(kù)的訪問(wèn)權(quán)限來(lái)獲?。涣硪徊糠挚衫镁W(wǎng)絡(luò)爬蟲(chóng)從網(wǎng)頁(yè)數(shù)據(jù)中獲取，系統(tǒng)基于Nutch搜索引擎技術(shù)對(duì)校園網(wǎng)內(nèi)數(shù)據(jù)進(jìn)行信息采集，采集的深度與廣度都達(dá)到了較好的效果。對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)上的海量網(wǎng)絡(luò)信息，如果采用垂直搜索引擎進(jìn)行數(shù)據(jù)采集，所獲取的數(shù)據(jù)質(zhì)量不高，為此系統(tǒng)采用元搜索引擎技術(shù)來(lái)獲取互聯(lián)網(wǎng)信息，既提高了信息采集的針對(duì)性又?jǐn)U大了采集范圍。此外，對(duì)于某些特定的互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站，可以采取以上兩種方式相結(jié)合的監(jiān)測(cè)方式，同時(shí)采用網(wǎng)絡(luò)爬蟲(chóng)與元搜索引擎技術(shù)，來(lái)提高系統(tǒng)的監(jiān)測(cè)精度。

網(wǎng)絡(luò)輿情分析與預(yù)警模塊采用關(guān)鍵詞特征庫(kù)匹配方式和機(jī)器學(xué)習(xí)算法自動(dòng)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)，實(shí)現(xiàn)對(duì)輿情信息及時(shí)準(zhǔn)確的發(fā)現(xiàn)，并與短信預(yù)警等系統(tǒng)接口實(shí)現(xiàn)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)輿情信息的實(shí)時(shí)發(fā)送。

2 系統(tǒng)主要功能模塊

2.1 Nutch搜索引擎與校園網(wǎng)信息檢索

Nutch是一個(gè)開(kāi)源的Java實(shí)現(xiàn)的Web搜索引擎，其在Lucene基礎(chǔ)上添加了網(wǎng)頁(yè)數(shù)據(jù)抓取功能，提供了構(gòu)建搜索引擎所需的基本工具模塊，包括網(wǎng)絡(luò)爬蟲(chóng)、文本分析、分詞工具、建立索引、搜索功能和結(jié)果過(guò)濾等。Lucene是一個(gè)高性能、可伸縮的信息搜索庫(kù)，可為Nutch提供了文本索引和搜索的API，也可為應(yīng)用程序添加索引和搜索功能，通過(guò)Lucene的數(shù)據(jù)庫(kù)接口直接從數(shù)據(jù)庫(kù)中取出數(shù)據(jù)，用API 建立索引并提供搜索接口。利用Nutch搜索引擎作為校園網(wǎng)輿情信息采集工具，不但可以縮短開(kāi)發(fā)周期，提高開(kāi)發(fā)效率，而且通過(guò)其內(nèi)部的接口和插件機(jī)制可以實(shí)現(xiàn)對(duì)校園網(wǎng)數(shù)據(jù)的高質(zhì)量采集。網(wǎng)絡(luò)爬蟲(chóng)模塊用來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)校園網(wǎng)內(nèi)網(wǎng)頁(yè)文件的信息采集；Lucene接口實(shí)現(xiàn)與各種異構(gòu)數(shù)據(jù)庫(kù)的連接；利用Nutch的插件機(jī)制，采用POI插件和PDFBox插件來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)Word、Excel、PDF等文檔的讀取。通過(guò)上述三種方式可以實(shí)現(xiàn)對(duì)校園網(wǎng)內(nèi)多種異構(gòu)數(shù)據(jù)源的信息采集。

2.2 元搜索引擎與互聯(lián)網(wǎng)信息采集

元搜索引擎是建立在獨(dú)立搜索引擎之上的搜索引擎。元搜索引擎沒(méi)有自己的爬蟲(chóng)系統(tǒng)和索引系統(tǒng)，數(shù)據(jù)全部來(lái)自于不同的成員搜索引擎（例如 Baidu， Google， Bing等），元搜索引擎將用戶的搜索請(qǐng)求轉(zhuǎn)發(fā)給多個(gè)成員搜索引擎，對(duì)成員搜索引擎的查詢結(jié)果進(jìn)行篩選與去重操作后返回給用戶。將元搜索引擎應(yīng)用于系統(tǒng)可有效提高互聯(lián)網(wǎng)范圍內(nèi)輿情信息采集的廣度、精度和速度。各獨(dú)立搜索引擎查詢接口的格式和編碼并不相同，首先要將元搜索引擎中的檢索條件轉(zhuǎn)換為各獨(dú)立成員搜索引擎能夠接受的格式，并通過(guò)各自的查詢接口提交，然后對(duì)獲得的HTML源文件格式的檢索結(jié)果進(jìn)行分析、處理，如百度搜索引擎返回結(jié)果中所包含的em、href標(biāo)簽，通過(guò)對(duì)上述標(biāo)簽信息的解析與提取，可以獲得與之相對(duì)應(yīng)的鏈接地址、網(wǎng)頁(yè)標(biāo)題以及部分說(shuō)明文字，將上述信息處理為結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)后存放到相應(yīng)的數(shù)據(jù)庫(kù)中。再通過(guò)對(duì)不同獨(dú)立成員搜索引擎所獲取的輿情信息的鏈接地址和網(wǎng)頁(yè)標(biāo)題等信息的對(duì)比和有效性檢測(cè)來(lái)實(shí)現(xiàn)結(jié)果的篩選和去重，然后將最終結(jié)果提交給Nutch的文檔分析與分詞模塊，建立索引。

2.3 文檔分析與中文分詞

信息檢索的基礎(chǔ)是文檔分析，而文檔分析在很大程度上依賴于分詞模塊對(duì)語(yǔ)言的處理。文檔分析是信息采集完成后的首要任務(wù)，Nutch中的文本分析模塊能夠完成對(duì)各異構(gòu)文件中結(jié)構(gòu)化標(biāo)記語(yǔ)言的處理，得到純文本文件。Nutch自帶的CJK分詞模塊在中文分詞的效率和準(zhǔn)確度上不能滿足實(shí)際需要。為此，在對(duì)比了JE分詞、Paoding分詞和ICTCLAS分詞等多款中文分詞模塊后，Paoding分詞由于其開(kāi)源性和良好的分詞效果被本系統(tǒng)采用，并通過(guò)Nutch的插件機(jī)制集成到系統(tǒng)當(dāng)中。其原理是Nutch中的抽象類Analyzer類實(shí)現(xiàn)了配置和插入中文分詞模塊的接口，該抽象類中定義了一個(gè)公有的抽象方法tokenStream（String fieldname，Reader reader）返回的類型是TokenStream。Paoding分詞的分詞類返回類型也是TokenStream，故只需將參數(shù)fieldName和reader作為Paoding分詞的輸入?yún)?shù)并將其結(jié)果返回給Analyzer類即可。

2.4 信息索引與檢索

系統(tǒng)為校園網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)的多個(gè)異構(gòu)數(shù)據(jù)源分別建立了各自的索引文件，為有效整合索引文件，并將其作為統(tǒng)一的索引庫(kù)提供給輿情分析與預(yù)警模塊，需要對(duì)索引文件進(jìn)行優(yōu)化。索引優(yōu)化其實(shí)是將多個(gè)索引文件合并成單個(gè)文件的過(guò)程，目的是減少索引文件的數(shù)量，并且能在搜索時(shí)減少讀取索引文件的時(shí)間。Nutch中的IndexWrite類提供了optimize方法實(shí)現(xiàn)該優(yōu)化操作。索引優(yōu)化完成后，利用Nutch中的MultiSearcher類可實(shí)現(xiàn)對(duì)優(yōu)化后索引的統(tǒng)一檢索功能，檢索結(jié)果會(huì)以一種指定的順序合并起來(lái)。針對(duì)高校網(wǎng)絡(luò)輿情信息的特點(diǎn)，綜合考慮信息相關(guān)度，時(shí)效性和訪問(wèn)量等因素后，系統(tǒng)采用了自定義的排序機(jī)制，Lucene的文本相關(guān)度公式作為信息檢索的主要排序依據(jù)，輔助以信息時(shí)間和訪問(wèn)次數(shù)作為重要的排序因子，系統(tǒng)通過(guò)Lucene的激勵(lì)因子boost值來(lái)改變文檔得分，從而調(diào)整文檔的出現(xiàn)順序。

2.5 信息預(yù)警

系統(tǒng)采用關(guān)鍵詞特征庫(kù)匹配與機(jī)器學(xué)習(xí)算法相結(jié)合的方式對(duì)輿情信息進(jìn)行預(yù)警。在對(duì)特征庫(kù)內(nèi)的關(guān)鍵詞進(jìn)行組合后，對(duì)輿情信息索引庫(kù)進(jìn)行檢索，獲取與之相關(guān)的信息，再通過(guò)與數(shù)據(jù)庫(kù)中歷史記錄的比對(duì)得到最新發(fā)現(xiàn)的輿情信息。對(duì)新發(fā)現(xiàn)的輿情信息通過(guò)聚類算法對(duì)信息進(jìn)行分類，從而獲得輿情信息的分析結(jié)果；系統(tǒng)提供了良好的人機(jī)交互接口與信息展示界面，預(yù)警信息通過(guò)短信接口發(fā)送給網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)人員，做到輿情信息的及時(shí)發(fā)現(xiàn)、快速預(yù)警。

3 應(yīng)對(duì)機(jī)制研究

高校網(wǎng)絡(luò)輿情除了要依靠技術(shù)手段進(jìn)行防范與監(jiān)測(cè)外，還要構(gòu)建合理的網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急響應(yīng)組織的架構(gòu)。網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)性強(qiáng)、傳播速度快，因此高校必須整合各部門(mén)資源，成立專門(mén)的網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急響應(yīng)小組，其組織結(jié)構(gòu)圖如圖2所示，由校領(lǐng)導(dǎo)直接擔(dān)任組長(zhǎng)，以黨委宣傳部為核心，校辦、學(xué)工部和網(wǎng)絡(luò)中心為重要組成成員，其他部門(mén)密切配合，建立起一支高效的網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急響應(yīng)隊(duì)伍。網(wǎng)絡(luò)輿情事件一旦發(fā)生，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，預(yù)案應(yīng)包括信息收集、分析應(yīng)對(duì)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)和引導(dǎo)反饋四個(gè)環(huán)節(jié)。各部門(mén)由網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急響應(yīng)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，預(yù)案中的各環(huán)節(jié)可同時(shí)啟動(dòng)，要實(shí)現(xiàn)技術(shù)手段與思想教育工作并重，防止事態(tài)擴(kuò)大，力爭(zhēng)快速及時(shí)的化解輿情危機(jī)。

圖2 網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急響應(yīng)小組組織結(jié)構(gòu)圖

第2篇：網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)方法范文

>> 基于用戶角色定位的微博熱點(diǎn)話題檢測(cè)方法 基于微博的小學(xué)品德與社會(huì)主題探究 Web數(shù)據(jù)挖掘及其在微博話題檢測(cè)中的應(yīng)用研究 突發(fā)事件的微博傳播 @微博互動(dòng)話題 微博?博話題 基于SOM—GMDH的微博熱點(diǎn)話題變化趨勢(shì)研究 基于微博的熱點(diǎn)話題跟蹤技術(shù)研究 基于神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)的微博話題預(yù)測(cè)及分析 微博?微話題 基于中文微博的突發(fā)事件輿情監(jiān)測(cè)研究 如何引發(fā)話題營(yíng)銷？ 微博話題：So sweet的微瞬間 微博主題：讀書(shū)的滋味 新浪微博互動(dòng)話題 微博話題：毒酸奶 正視微博謠言的話題設(shè)置 微博在突發(fā)事件中的作用分析 “微博”在突發(fā)事件傳播中的利與弊 微博與突發(fā)公共事件的輿論引導(dǎo) 常見(jiàn)問(wèn)題解答 當(dāng)前所在位置：l.（劉群，李素建.基于《知網(wǎng)》的詞匯語(yǔ)義相似度計(jì)算[EB/OL]. [20140110]. .

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第3篇：網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)方法范文

2、服務(wù)型工商建設(shè)。按照市委、市政府要求，結(jié)合工商實(shí)際，充分發(fā)揮工商職能，主動(dòng)服務(wù)“新興產(chǎn)業(yè)倍增、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)壯大、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提升”四大工程；制定具體的實(shí)施方案，篩選具體的服務(wù)對(duì)象,大力扶持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)創(chuàng)意園區(qū)（廣告）建設(shè)；主動(dòng)對(duì)接骨干企業(yè)、重大項(xiàng)目、重點(diǎn)園區(qū)，實(shí)行“一對(duì)一”、“保姆式”服務(wù)；用足用好相關(guān)政策，深化“溫馨五五服務(wù)法”；加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)，暢通市場(chǎng)主體準(zhǔn)入渠道；制定具體配套措施，鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)；用好相關(guān)政策，幫助支持個(gè)體工商戶升級(jí)為私營(yíng)企業(yè)，鼓勵(lì)中小企業(yè)發(fā)展為有限公司和股份有限公司；海選具體企業(yè)，劃定股權(quán)質(zhì)押范圍，采取具體措施，推動(dòng)股權(quán)質(zhì)押登記工作開(kāi)展；強(qiáng)化商標(biāo)服務(wù)職能，各縣（市）局、分局著名商標(biāo)年新增件數(shù)1件以上（運(yùn)河除外）；成立全市商標(biāo)品牌協(xié)會(huì)暨商標(biāo)品牌戰(zhàn)略研究會(huì)，制定協(xié)會(huì)章程、具體工作規(guī)劃，為會(huì)員企業(yè)提供專業(yè)化服務(wù)；走訪馳著名商標(biāo)擁有企業(yè)，根據(jù)企業(yè)需求，落實(shí)具體企業(yè)開(kāi)展商標(biāo)專用權(quán)質(zhì)押工作，為企業(yè)融資。

3、法治型工商建設(shè)。法制科牽頭制定《方案》，深化“五制一化”機(jī)制；強(qiáng)化行政指導(dǎo)制、重大案件統(tǒng)一掌控制；大力加強(qiáng)法制工商建設(shè)，設(shè)立具體的法制工商建設(shè)的指標(biāo)體系，落實(shí)效果的工作考核；實(shí)施案件主辦人制、合理裁量制、案后回訪制及監(jiān)管執(zhí)法現(xiàn)代化，設(shè)定量化具體的推行指標(biāo)和方案計(jì)劃，并進(jìn)行指標(biāo)完成情況的考核。

4、隊(duì)伍建設(shè)。制定具體方案，在系統(tǒng)內(nèi)弘揚(yáng)“忠誠(chéng)、高效、公正、廉潔”的德州工商精神；采取專題教育引導(dǎo)、典型帶動(dòng)、生活體驗(yàn)等多種措施培樹(shù)“認(rèn)真學(xué)習(xí)、快樂(lè)工作、幸福生活”的人生觀，“務(wù)實(shí)、創(chuàng)新、圖強(qiáng)、高效”的工作觀及“厚道、包容、團(tuán)結(jié)、協(xié)作”的團(tuán)隊(duì)觀。

5、流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管。確保全市90%以上的社區(qū)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）達(dá)到食品安全放心社區(qū)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）標(biāo)準(zhǔn)；完善流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管客觀評(píng)價(jià)體系；采取各種形式開(kāi)展食品安全宣傳教育、培訓(xùn)，全面提高食品經(jīng)營(yíng)者的自律意識(shí)；加大對(duì)農(nóng)村食品市場(chǎng)的監(jiān)管力度，推行食品經(jīng)營(yíng)者分層分類監(jiān)管；加強(qiáng)對(duì)食品經(jīng)營(yíng)源頭的監(jiān)管，向食品批發(fā)商推行“電子一票通”，試行食品供貨商分級(jí)管理；強(qiáng)化對(duì)食品現(xiàn)場(chǎng)制售經(jīng)營(yíng)者的監(jiān)管；嚴(yán)厲查處流通環(huán)節(jié)食品違法案件；學(xué)習(xí)、探索、創(chuàng)新流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管方式、方法，學(xué)習(xí)外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，探索食品安全電子巡查、監(jiān)管模式。

6、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)。年底前實(shí)現(xiàn)美容業(yè)“五項(xiàng)規(guī)范”全面覆蓋；嚴(yán)厲查處流通領(lǐng)域銷售假冒偽劣商品和侵害消費(fèi)者權(quán)益案件；拓寬服務(wù)行業(yè)監(jiān)管領(lǐng)域，突出對(duì)婚慶禮儀、婚紗攝影、家電維修、裝飾裝修、醫(yī)療、電信等服務(wù)領(lǐng)域的監(jiān)管。

7、12315平臺(tái)工作。強(qiáng)化12315指揮中心和“局長(zhǎng)在線”平臺(tái)規(guī)范化建設(shè)，提升維權(quán)、服務(wù)、高效能力；針對(duì)消費(fèi)投訴熱點(diǎn)，定期對(duì)有關(guān)企業(yè)進(jìn)行行政約談；完善12315消費(fèi)者申訴舉報(bào)3G綠色通道制度建設(shè)，實(shí)現(xiàn)消費(fèi)者、商家和12315指揮中心三方同時(shí)在線，及時(shí)處理消費(fèi)糾紛，化解各方矛盾。

8、商品質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作。合理制定監(jiān)測(cè)工作計(jì)劃和監(jiān)測(cè)方案，發(fā)揮質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)和監(jiān)管決策參考功效；突出對(duì)乳制品、節(jié)令性食品、特殊人群食品等食品的質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作；按照上級(jí)部署或制定抽檢計(jì)劃，針對(duì)嬰幼兒用品、服裝、裝飾材料、家用電器及成品油、電線電纜等商品進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)測(cè)。

9、查辦大案要案。制定方案，圍繞通信、工程建設(shè)、醫(yī)療衛(wèi)生等領(lǐng)域，查辦一批權(quán)錢(qián)交易、索賄受賄等關(guān)系民生的大要案件；加強(qiáng)對(duì)供水、通信、供電等壟斷性行業(yè)的監(jiān)管，查處一批強(qiáng)制交易、強(qiáng)制服務(wù)等限制競(jìng)爭(zhēng)案件；全面清查大型零售商和供應(yīng)商濫用優(yōu)勢(shì)地位強(qiáng)制交易、濫收費(fèi)等違法行為；查處一批侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件。加大對(duì)違法抽獎(jiǎng)銷售行為查處力度，規(guī)范市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序；認(rèn)真貫徹總局、省局關(guān)于軍服管理、打擊走私販私、反假幣、非法拼裝機(jī)動(dòng)車、非法銷售衛(wèi)星接收設(shè)施等方面的工作部署和要求；做好掃黃打非工作。

10、打擊傳銷規(guī)范直銷。開(kāi)展專項(xiàng)整治，加大對(duì)傳銷活動(dòng)多發(fā)的重點(diǎn)區(qū)域的監(jiān)管；重點(diǎn)查處以“高科技”、“資本運(yùn)作”、“連鎖銷售”等名義從事傳銷和“網(wǎng)絡(luò)傳銷”違法犯罪活動(dòng)；推行直銷企業(yè)監(jiān)管“四項(xiàng)制度”；按時(shí)完成“無(wú)傳銷街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）”創(chuàng)建任務(wù)，做好創(chuàng)建驗(yàn)收考核表彰工作；充分利用宣傳資源，深入開(kāi)展打擊傳銷宣傳教育活動(dòng)；做好打擊傳銷規(guī)范直銷信息系統(tǒng)運(yùn)用，進(jìn)一步提高監(jiān)管效能。

11、廉政以及行風(fēng)政風(fēng)工作。繼續(xù)開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作。根據(jù)“三定”方案賦予的職責(zé)，重新確定科室職責(zé)和人員崗位職責(zé)，科學(xué)評(píng)估制定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，制定防范措施；結(jié)合工作實(shí)際，年內(nèi)邀請(qǐng)一次人大代表、政協(xié)委員視察工商工作；將年度重點(diǎn)工作和亮點(diǎn)工作爭(zhēng)取納入當(dāng)?shù)厝舜?、政協(xié)視察計(jì)劃；開(kāi)展紅盾助企活動(dòng)，完善領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系企業(yè)制度、在企業(yè)設(shè)立工商聯(lián)絡(luò)員制度；篩選確定重點(diǎn)聯(lián)系的企業(yè)，制定具體幫扶內(nèi)容；深化向監(jiān)管服務(wù)對(duì)象述職述廉活動(dòng)，每年組織兩次（半年一次）基層工商所行政執(zhí)法人員向市場(chǎng)主體和服務(wù)對(duì)象述職述廉活動(dòng)；加強(qiáng)與特邀監(jiān)督員的聯(lián)系，年內(nèi)召開(kāi)兩次特邀政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員座談會(huì)；不定期開(kāi)展貫徹落實(shí)國(guó)家工商總局“六項(xiàng)禁令”、省局“五項(xiàng)禁令”和德州市機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)“八條禁令”檢查活動(dòng)，采取明察暗訪的方式，嚴(yán)肅查處損害群眾利益的違紀(jì)違規(guī)行為；依紀(jì)依法做好受理、群眾電話投舉報(bào)工作，對(duì)實(shí)名舉報(bào)的，做到有訴必查、有查必果、有果必復(fù)；加強(qiáng)廉政教育，邀請(qǐng)檢察院領(lǐng)導(dǎo)講授預(yù)防職務(wù)犯罪課程；組織市局機(jī)關(guān)人員到德州監(jiān)獄廉政教育基地開(kāi)展警示教育。#p#分頁(yè)標(biāo)題#e#

12、加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理。依法組織各項(xiàng)收入，合理安排預(yù)算內(nèi)外資金，強(qiáng)化資產(chǎn)管理，集中資金優(yōu)先保證基層和一線監(jiān)管執(zhí)法經(jīng)費(fèi)需求，提高資金使用效益。

13、服務(wù)群眾。根據(jù)工作職能和分工，采取具體措施，進(jìn)一步用好“承諾熱線”平臺(tái)，要強(qiáng)化工作的高效落實(shí)。

14、網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管。對(duì)全市網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)、企業(yè)網(wǎng)站、網(wǎng)店以及個(gè)人設(shè)立的網(wǎng)店（站）進(jìn)行監(jiān)管，6月底之前，各分縣局建檔率和巡查率達(dá)到80%以上，年底前達(dá)到95%以上。

15、服務(wù)“10+3”產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。由辦公室牽頭，結(jié)合工商職能，制定服務(wù)“10+3”產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)。

16、整頓規(guī)范格式條款。圍繞裝飾裝修、商品房銷售、美容美發(fā)、汽車銷售、餐飲、物業(yè)管理、商貿(mào)流通、通信等行業(yè)，查處侵害消費(fèi)者權(quán)益的“霸王條款”，打擊合同欺詐；組織召開(kāi)合同格式條款整頓規(guī)范新聞會(huì)，點(diǎn)評(píng)侵害消費(fèi)者權(quán)益的“霸王條款”。

17、強(qiáng)化合同服務(wù)職能。通過(guò)培訓(xùn)班、專題知識(shí)講座等形式，提高企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、“訂單”農(nóng)戶簽約履約意識(shí)和預(yù)防合同欺詐的能力。

18、助企融資。做好動(dòng)產(chǎn)抵押工作的宣傳指導(dǎo)，創(chuàng)新抵押登記形式，拓展抵押登記范圍，開(kāi)展動(dòng)產(chǎn)抵押登記工作。

19、推進(jìn)監(jiān)管執(zhí)法現(xiàn)代化。在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，本年度要在三個(gè)分局全面推行“移動(dòng)工商”建設(shè)。其他分縣局在開(kāi)展試點(diǎn)的同時(shí)結(jié)合實(shí)際，適時(shí)開(kāi)展推進(jìn)工作。

20、加強(qiáng)制度建設(shè)。梳理、修訂現(xiàn)有制度，開(kāi)展制度創(chuàng)新；②落實(shí)好各項(xiàng)制度，推進(jìn)工作的規(guī)范化、制度化建設(shè)，并對(duì)制度的實(shí)施進(jìn)行量化指標(biāo)；修訂、完善績(jī)效考評(píng)制度，重新修定工作考核辦法。

21、加強(qiáng)宣傳工作。實(shí)施“項(xiàng)鏈工程”，抓好大宣傳規(guī)劃；抓好規(guī)劃的實(shí)施，每季度開(kāi)展一次亮點(diǎn)工作評(píng)比活動(dòng)；加強(qiáng)輿情隊(duì)伍建設(shè)和網(wǎng)上輿情監(jiān)控；深化政務(wù)公開(kāi)，按照我局新聞規(guī)定實(shí)現(xiàn)新聞的常態(tài)化。

22、系統(tǒng)維穩(wěn)工作。深化“平安系統(tǒng)”創(chuàng)建工作，按照“誰(shuí)主管（分管）誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，完善領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、下訪、回訪、聯(lián)系點(diǎn)等制度，健全社會(huì)矛盾糾紛調(diào)解化解機(jī)制，制定工作規(guī)程、突發(fā)事件處置預(yù)案，及時(shí)依法依規(guī)正確處理好各類矛盾和應(yīng)急突發(fā)事件。

23、做好12345市民熱線辦理工作，及時(shí)為群眾解決實(shí)際問(wèn)題。

24、加強(qiáng)消費(fèi)教育。組織開(kāi)展消費(fèi)調(diào)查評(píng)議和消費(fèi)體驗(yàn)活動(dòng)，利用投訴典型案例以案說(shuō)法。

25、加強(qiáng)消費(fèi)維權(quán)。在“一會(huì)兩站”建設(shè)的基礎(chǔ)上，利用“幸福德州·真情相伴”12315工作室平臺(tái)，與有關(guān)站點(diǎn)建立信息互聯(lián)制度，推進(jìn)消費(fèi)投訴和解機(jī)制建設(shè)。

26、非公黨建工作。繼續(xù)大力推進(jìn)非公黨建工作，深入開(kāi)展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng)。

第4篇：網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)方法范文

一、總體目標(biāo)

認(rèn)真貫徹食品安全法律法規(guī)，通過(guò)深入開(kāi)展鮮肉和肉制品安全整頓治理，集中解決影響肉類安全的突出問(wèn)題，穩(wěn)步規(guī)范畜禽養(yǎng)殖、屠宰和肉類流通、加工、進(jìn)出口等環(huán)節(jié)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，不斷完善日常監(jiān)管制度和措施，建立健全長(zhǎng)效監(jiān)管工作機(jī)制，提高鮮肉和肉制品安全保障能力，維護(hù)人民群眾身體健康和生命安全。

二、治理重點(diǎn)

（一）加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的整頓治理。督促養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)完善養(yǎng)殖檔案記錄制度，如實(shí)記錄飼料、獸藥等投入品的來(lái)源及使用情況。加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)的普法宣傳教育和監(jiān)督檢查以及安全養(yǎng)殖技能培訓(xùn)，建立活畜出欄不使用“瘦肉精”承諾書(shū)制度，嚴(yán)格執(zhí)行休藥期有關(guān)規(guī)定。重點(diǎn)治理非法使用違禁藥物、濫用抗生素、飼喂未經(jīng)高溫處理泔水、出售病死畜禽等行為，深入組織開(kāi)展“瘦肉精”專項(xiàng)整治。（責(zé)任單位：市畜牧獸醫(yī)局）

（二）加強(qiáng)畜禽屠宰環(huán)節(jié)的整頓治理。強(qiáng)化生豬屠宰企業(yè)許可管理，嚴(yán)格屠宰企業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。督促生豬屠宰企業(yè)落實(shí)生豬進(jìn)場(chǎng)查驗(yàn)、生豬來(lái)源和生豬產(chǎn)品流向登記、肉品品質(zhì)檢驗(yàn)、問(wèn)題產(chǎn)品召回、病害豬及生豬產(chǎn)品無(wú)害化處理、技術(shù)人員管理等制度。重點(diǎn)治理私屠濫宰，以及定點(diǎn)屠宰企業(yè)收購(gòu)、屠宰未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫或檢驗(yàn)檢疫不合格、病死、注水或注入其他物質(zhì)的生豬等行為。嚴(yán)厲打擊出廠(場(chǎng))未經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格生豬產(chǎn)品的行為，嚴(yán)肅查處未履行審批程序先行開(kāi)工建設(shè)、未取得生豬定點(diǎn)屠宰資格先行投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)以及出借、轉(zhuǎn)讓定點(diǎn)屠宰標(biāo)志牌和證書(shū)的行為。嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)要求審核換發(fā)生豬定點(diǎn)屠宰資格證章，依法探索完善牛、羊、禽類屠宰管理制度，制定具體工作方案，規(guī)范屠宰管理。（責(zé)任單位：市商務(wù)局）

（三）加強(qiáng)加工環(huán)節(jié)的整頓治理。嚴(yán)格肉制品生產(chǎn)許可。監(jiān)督肉制品生產(chǎn)企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行原料進(jìn)貨查驗(yàn)和索證索票制度，嚴(yán)禁使用非定點(diǎn)屠宰企業(yè)的生鮮豬肉。重點(diǎn)治理從非定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))購(gòu)進(jìn)生鮮豬肉、使用不合格原料肉品加工食品、加工過(guò)程中濫用食品添加劑和添加非食用物質(zhì)等行為。（責(zé)任單位：市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局）

（四）加強(qiáng)流通環(huán)節(jié)的整頓治理。監(jiān)督鮮肉、肉制品銷售企業(yè)建立健全并嚴(yán)格落實(shí)索證索票、進(jìn)貨查驗(yàn)和記錄制度，監(jiān)督個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶嚴(yán)格落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)制度。重點(diǎn)治理銷售非定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))屠宰的生豬產(chǎn)品、注水肉、病死畜禽以及假冒偽劣肉品等行為，依法查處無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)等行為。（責(zé)任單位：市工商局）

（五）加強(qiáng)餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)的整頓治理。監(jiān)督餐飲服務(wù)單位建立健全并嚴(yán)格落實(shí)采購(gòu)、使用鮮肉和肉制品索證索票、進(jìn)貨查驗(yàn)和記錄制度。重點(diǎn)治理采購(gòu)、使用來(lái)源不明畜禽或不合格鮮肉加工食品、加工過(guò)程添加非食用物質(zhì)等行為。（責(zé)任單位：市食品藥品監(jiān)管局）

（六）加強(qiáng)進(jìn)出口環(huán)節(jié)的整頓治理。加強(qiáng)出口肉類產(chǎn)品相關(guān)的養(yǎng)殖場(chǎng)、屠宰加工企業(yè)備案管理，完善備案單位的不良記錄制度。重點(diǎn)治理備案養(yǎng)殖場(chǎng)、備案屠宰加工企業(yè)不按規(guī)定使用原料、不按規(guī)定對(duì)原料、產(chǎn)品進(jìn)行檢測(cè)，以及使用違禁藥物、以非備案養(yǎng)殖場(chǎng)動(dòng)物冒充備案養(yǎng)殖場(chǎng)動(dòng)物提供給備案企業(yè)等行為。（責(zé)任單位：出入境檢驗(yàn)檢疫局）

三、工作措施

（一）依法強(qiáng)化產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫。實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理，強(qiáng)化源頭監(jiān)管和日常監(jiān)管，在確保檢疫質(zhì)量的同時(shí)，進(jìn)一步提高檢疫效率。規(guī)范動(dòng)物檢疫行為，嚴(yán)格到場(chǎng)、到戶及到指定地點(diǎn)對(duì)出欄動(dòng)物實(shí)施產(chǎn)地檢疫，嚴(yán)格查驗(yàn)養(yǎng)殖檔案、牲畜耳標(biāo)佩戴情況和動(dòng)物健康狀況，嚴(yán)禁應(yīng)當(dāng)免疫而未免疫動(dòng)物和染疫動(dòng)物出欄。規(guī)范屠宰檢疫行為，嚴(yán)格實(shí)施檢疫監(jiān)管，堅(jiān)決杜絕只收費(fèi)不檢疫以及檢疫證明填寫(xiě)不規(guī)范等行為。

（二）集中開(kāi)展隱患排查。各有關(guān)部門(mén)要采取集中時(shí)段、集中力量、聯(lián)合執(zhí)法等形式，深入開(kāi)展鮮肉和肉制品安全隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)。要加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)殖、屠宰、加工、流通和餐飲企業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)檢查，對(duì)農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等區(qū)域?qū)嵤├W(wǎng)式排查，對(duì)企業(yè)外租廠房、車間進(jìn)行突擊檢查，采取明察暗訪等形式深挖嚴(yán)查私屠濫宰、非法加工“黑窩點(diǎn)”和制售違禁藥物等行為，確保隱患排查到位。

（三）加大懲處打擊力度。對(duì)不落實(shí)質(zhì)量安全管理制度、措施的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，要嚴(yán)格進(jìn)行監(jiān)督整改，存在嚴(yán)重安全隱患的，嚴(yán)格實(shí)行停產(chǎn)停業(yè)、限期整改和復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收。對(duì)私屠濫宰、“黑窩點(diǎn)”等一律依法取締、沒(méi)收設(shè)備和非法所得。對(duì)購(gòu)銷、屠宰病死畜禽和使用違禁藥物、非食用物質(zhì)涉嫌犯罪的，一律移送公安機(jī)關(guān)審查、立案。各有關(guān)部門(mén)、單位要積極配合公安機(jī)關(guān)的案件偵查、檢察機(jī)關(guān)的審查批捕、審查、訴訟監(jiān)督和法院的案件審理工作，及時(shí)依法出具鑒定檢測(cè)意見(jiàn)，確保依法追究犯罪分子的刑事責(zé)任。

（四）加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法。發(fā)現(xiàn)重大違法違規(guī)問(wèn)題后，各環(huán)節(jié)負(fù)責(zé)部門(mén)要立即上報(bào)，并與相關(guān)部門(mén)協(xié)作執(zhí)法，一查到底，確保查清違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)鏈條。要健全監(jiān)管部門(mén)和公安部門(mén)之間的案件查處協(xié)作機(jī)制，對(duì)“黑窩點(diǎn)”、違法人員易逃竄和銷毀證據(jù)、銷售金額或貨值達(dá)到涉刑條件、購(gòu)進(jìn)或使用非食用物質(zhì)以及其他涉嫌犯罪的案件，公安部門(mén)要主動(dòng)配合、提前介入，及時(shí)控制涉案人員，固定證據(jù)，深入偵辦。

（五）加大監(jiān)督抽檢力度。各有關(guān)部門(mén)、單位要按照食品安全年度監(jiān)管計(jì)劃和部門(mén)職責(zé)分工，加強(qiáng)對(duì)畜禽、鮮肉、肉制品的監(jiān)督抽檢，科學(xué)確定抽檢種類和比例。對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品，要加大抽檢力度，提高抽檢頻次，擴(kuò)大抽檢范圍。

（六）健全長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。要加強(qiáng)鮮肉和肉制品的檢測(cè)方法和標(biāo)準(zhǔn)研究，推廣應(yīng)用快速檢測(cè)設(shè)備和技術(shù)，提高檢測(cè)效率和可靠性。要加強(qiáng)環(huán)節(jié)監(jiān)管工作銜接，增強(qiáng)票證的可追溯性，推進(jìn)各環(huán)節(jié)記錄、查詢信息的電子化，逐步實(shí)現(xiàn)鮮肉和肉制品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等環(huán)節(jié)的通查通識(shí)。要加快轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)生產(chǎn)方式，深入推進(jìn)畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖，鼓勵(lì)支持標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)打造自主品牌，與畜產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)、批發(fā)市場(chǎng)和超市等進(jìn)行合作，促進(jìn)產(chǎn)銷銜接。要進(jìn)一步落實(shí)好檢驗(yàn)檢疫不合格生豬及生豬產(chǎn)品無(wú)害化處理補(bǔ)貼政策，防止病死動(dòng)物及其產(chǎn)品流入市場(chǎng)。加快完成生豬定點(diǎn)屠宰資格審核清理工作，嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入，鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)兼并重組等方式，優(yōu)化資源配置，促進(jìn)生豬屠宰行業(yè)健康發(fā)展。

四、工作要求

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各相關(guān)部門(mén)要根據(jù)本《工作方案》，結(jié)合實(shí)際，制定切實(shí)可行的實(shí)施方案，明確工作重點(diǎn)、步驟、要求和措施，層層落實(shí)分解任務(wù)，確保責(zé)任到位、投入到位、措施到位。市政府將每月調(diào)度治理工作進(jìn)展情況，適時(shí)組織全面檢查，確保整治工作扎實(shí)開(kāi)展，取得實(shí)效。

（二）密切協(xié)作配合。畜牧獸醫(yī)、商務(wù)、工商、質(zhì)監(jiān)、食品藥品監(jiān)管、檢驗(yàn)檢疫等部門(mén)要切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé)，密切協(xié)作配合，確保形成監(jiān)管合力。各有關(guān)部門(mén)、單位要把整頓治理工作與完善監(jiān)管制度、加強(qiáng)監(jiān)管能力建設(shè)、促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展結(jié)合起來(lái)，標(biāo)本兼治，著力治本。監(jiān)察機(jī)關(guān)要加大行政監(jiān)察和問(wèn)責(zé)力度，對(duì)失職瀆職等行為，要依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。