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關(guān)鍵詞:新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度;大型公立醫(yī)院;財(cái)務(wù)分析
財(cái)務(wù)分析是保證大型公立醫(yī)院運(yùn)營與管理的重要途徑,通過科學(xué)的財(cái)務(wù)管理方法對醫(yī)院的經(jīng)營管理、投資運(yùn)營等財(cái)務(wù)活動(dòng)和能力進(jìn)行分析與評估,為醫(yī)院財(cái)務(wù)政策的制定與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的開展奠定數(shù)據(jù)信息基礎(chǔ),是保證醫(yī)院運(yùn)行、發(fā)展的重要條件。新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度的出臺(tái)與實(shí)施,使得醫(yī)院財(cái)務(wù)分析的環(huán)境與條件產(chǎn)生了顯著的變化,根據(jù)新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度的影響制定應(yīng)對的對策,是保證大型公立醫(yī)院在新型制度環(huán)境下發(fā)展與運(yùn)行的重要基礎(chǔ)。
一、新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度簡述
醫(yī)院會(huì)計(jì)制度是為了規(guī)范醫(yī)院會(huì)計(jì)核算行為,保證會(huì)計(jì)信息真實(shí)與完整性而制定和施行的,新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度旨在《會(huì)計(jì)法》與原有醫(yī)院會(huì)計(jì)制度的基礎(chǔ)上制定出來的,適用于我國境內(nèi)的不同類型與級別的獨(dú)立核算公立醫(yī)院。新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度相較于原有的醫(yī)院會(huì)計(jì)制度更加能夠適應(yīng)現(xiàn)代化社會(huì)環(huán)境下的醫(yī)院財(cái)務(wù)管理工作需求,對原有的制度進(jìn)行了發(fā)展與完善[1]。與原有的醫(yī)院會(huì)計(jì)制度相比,新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度對其適用范圍進(jìn)行了更加嚴(yán)謹(jǐn)與明確的規(guī)定,同時(shí)在會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)、會(huì)計(jì)科目方面均進(jìn)行了一定程度的調(diào)整,深入考量了公立醫(yī)院財(cái)務(wù)管理工作實(shí)際,對醫(yī)院財(cái)務(wù)報(bào)告體系進(jìn)行了完善和調(diào)整。
二、新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度對大型公立醫(yī)院財(cái)務(wù)分析的影響
首先,新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度使得醫(yī)院財(cái)務(wù)分析的內(nèi)容產(chǎn)生了變化。新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度中調(diào)整了部分資產(chǎn)的確認(rèn)與分類,將長期投資與短期投資進(jìn)行單獨(dú)核算,同時(shí)對股權(quán)投資和債券投資開始采取區(qū)分計(jì)量的方式。這些制度變化使得財(cái)務(wù)分析能夠更加精準(zhǔn)地評析醫(yī)院的資產(chǎn)盈利能力,有效規(guī)避了資產(chǎn)虛增的狀況,使得會(huì)計(jì)信息對醫(yī)院收支的顯示更加直觀與準(zhǔn)確。其次,新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度使得醫(yī)院財(cái)務(wù)分析的方法產(chǎn)生了變化。新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度對會(huì)計(jì)核算進(jìn)行責(zé)權(quán)發(fā)生制的規(guī)定,這對財(cái)務(wù)分析人員的綜合分析能力提出了較高的要求[2]。一方面,財(cái)務(wù)分析人員要通過趨勢分析法對醫(yī)院業(yè)務(wù)指標(biāo)及資金運(yùn)轉(zhuǎn)實(shí)施內(nèi)部評價(jià),并通過比較分析法對內(nèi)部評價(jià)與外部進(jìn)行比對分析;另一方面,還要通過比率分析法對醫(yī)院預(yù)算執(zhí)行進(jìn)行分析與評估,保證醫(yī)院的長效健康發(fā)展。最后,新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度使財(cái)務(wù)分析的指標(biāo)發(fā)生了變化。新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度中對財(cái)務(wù)分析的指標(biāo)進(jìn)行了細(xì)化與補(bǔ)充,增加了現(xiàn)金流量及財(cái)政補(bǔ)貼等分析指標(biāo),這使得財(cái)務(wù)分析指標(biāo)體系發(fā)生了改變,對財(cái)務(wù)分析的完整性、系統(tǒng)性要求更高。
三、新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度實(shí)施后完善大型公立醫(yī)院財(cái)務(wù)分析的對策
(一)加大財(cái)務(wù)分析的信息化建設(shè)力度
針對新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度的變化,醫(yī)院要加大對財(cái)務(wù)管理工作信息化建設(shè)力度,在財(cái)務(wù)分析中引入信息工具與信息化管理系統(tǒng),保證醫(yī)院財(cái)務(wù)分析的動(dòng)態(tài)性、科學(xué)性與完整性。信息技術(shù)手段是保證醫(yī)院財(cái)務(wù)管理工作效率的方式,也是現(xiàn)代化醫(yī)院財(cái)務(wù)管理工作的需求。一方面,醫(yī)院要在財(cái)務(wù)信息收集、分析、使用的過程中強(qiáng)化信息化手段的引用;另一方面,醫(yī)院要根據(jù)本院財(cái)務(wù)管理實(shí)際與相關(guān)技術(shù)經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)建適合自身財(cái)務(wù)管理工作特點(diǎn)的財(cái)務(wù)工作信息化管理體系,保證財(cái)務(wù)分析的實(shí)效性與科學(xué)性。
(二)完善財(cái)務(wù)分析理念與方法
新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度的實(shí)施對醫(yī)院財(cái)務(wù)分析工作提出了新的要求,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員需要根據(jù)制度內(nèi)容的變化,調(diào)整和創(chuàng)新自身的財(cái)務(wù)分析理念,保證思想意識(shí)與財(cái)務(wù)分析理念能夠適應(yīng)新制度與醫(yī)院發(fā)展現(xiàn)實(shí)[3]。會(huì)計(jì)人員不僅要認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)分析的重要地位,還要根據(jù)新制度的施行提升自身財(cái)務(wù)分析的整體性與科學(xué)性理念。同時(shí),醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員還要在新制度的指導(dǎo)下,完善和創(chuàng)新財(cái)務(wù)分析的方法,利用多樣性的財(cái)務(wù)分析方法與工具,提升財(cái)務(wù)分析的效率與質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)對醫(yī)院運(yùn)營不同環(huán)節(jié)的財(cái)務(wù)分析與管理。
(三)健全財(cái)務(wù)分析報(bào)告監(jiān)督機(jī)制
財(cái)務(wù)分析監(jiān)督是保證財(cái)務(wù)財(cái)務(wù)分析質(zhì)量與效率的重要條件,第一,醫(yī)院要提升對財(cái)務(wù)監(jiān)管的認(rèn)知與重視程度,從組織機(jī)構(gòu)等多個(gè)方面保證財(cái)務(wù)監(jiān)督工作的實(shí)施。從內(nèi)部控制的角度加大對財(cái)務(wù)分析報(bào)告的監(jiān)督力度,從預(yù)算執(zhí)行、考核獎(jiǎng)勵(lì)到成本核算等多個(gè)環(huán)節(jié)加大財(cái)務(wù)監(jiān)督的力度,保證財(cái)務(wù)分析工作的內(nèi)部嚴(yán)謹(jǐn)性。第二,科學(xué)利用外部監(jiān)督力量,通過專業(yè)的財(cái)務(wù)監(jiān)督審核機(jī)構(gòu),對醫(yī)院財(cái)務(wù)分析報(bào)告的準(zhǔn)確性、科學(xué)性進(jìn)行分析和評估,保證財(cái)務(wù)分析工作的嚴(yán)謹(jǐn)性與真實(shí)性。
四、結(jié)論
綜上所述,新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度的實(shí)施使得大型公立醫(yī)院財(cái)務(wù)分析的內(nèi)容、方法以及分析指標(biāo)體系均產(chǎn)生了變化,針對這一狀況,通過加大財(cái)務(wù)分析的信息化建設(shè)力度、完善財(cái)務(wù)分析理念與方法、健全財(cái)務(wù)分析報(bào)告監(jiān)督機(jī)制幾點(diǎn)對策,能夠有效完善大型公立醫(yī)院的財(cái)務(wù)分析,促進(jìn)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理工作的質(zhì)量的提升,保證大型公立醫(yī)院的運(yùn)營與長效發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
[1]劉靜.新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度實(shí)施后大型公立醫(yī)院財(cái)務(wù)分析的完善[J].財(cái)經(jīng)界:學(xué)術(shù)版,2016,16(36):112-114.
醫(yī)院會(huì)計(jì)制度建立,是為了將醫(yī)院的會(huì)計(jì)核算科學(xué)化與規(guī)范化,確保會(huì)計(jì)核算信息的完整性與真實(shí)性,依據(jù)相關(guān)的中國會(huì)計(jì)法規(guī)、相關(guān)國際會(huì)計(jì)法律規(guī)定以及事業(yè)單位的會(huì)計(jì)規(guī)章制度而成立的,此制度的制定,是為了滿足我國國境內(nèi)各相能夠獨(dú)立進(jìn)行會(huì)計(jì)核算的公立醫(yī)院機(jī)構(gòu)、社會(huì)團(tuán)體組織、企業(yè)事業(yè)單位及其他組織的非盈利性醫(yī)院的財(cái)務(wù)核算。新《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》于2012年1月1日正式發(fā)行實(shí)施。新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度與老板會(huì)計(jì)制度想比,改變了其中某些項(xiàng)目的內(nèi)容,比如醫(yī)院的固定資產(chǎn)項(xiàng)目、成本管理項(xiàng)目、基建會(huì)計(jì)項(xiàng)目、預(yù)算管理項(xiàng)目、醫(yī)療收入項(xiàng)目以及財(cái)政資金核算項(xiàng)目等項(xiàng)目內(nèi)容。對老版制度以及醫(yī)院制度中的不足之處進(jìn)行相應(yīng)的補(bǔ)充,以改善其存在的問題。新會(huì)計(jì)制度,其特點(diǎn)是凸顯公立醫(yī)院組織的公益特點(diǎn),并加強(qiáng)了醫(yī)院的成本核算與收支管理,并對某些方面進(jìn)行了重要?jiǎng)?chuàng)新,比如對于醫(yī)療藥品的收支核算、財(cái)務(wù)報(bào)告與會(huì)計(jì)科目的體系、醫(yī)療成本的歸集核算體系、醫(yī)院財(cái)務(wù)報(bào)表注冊會(huì)計(jì)師審核等方面。此外,新制度還對科教收支、醫(yī)療收入確認(rèn)以及計(jì)提醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)基金等內(nèi)容實(shí)施了規(guī)范,并整理與完善了科教體系核算的內(nèi)容。所以,新《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》對醫(yī)院財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度改革起了巨大的推動(dòng)作用,在一定的程度上指引了我國醫(yī)院會(huì)計(jì)制度改革的發(fā)展方向。
二、新老《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》主要變化及特點(diǎn)
(一)主要變化的資產(chǎn)類科目項(xiàng)(1)“壞賬準(zhǔn)備”科目增加改變壞賬準(zhǔn)備計(jì)提范圍、允許多個(gè)方法計(jì)提壞賬準(zhǔn)備、明確了壞賬準(zhǔn)備的計(jì)算公式、定義其核銷條件。(2)增加了“預(yù)付賬款”科目,并對其過程中出現(xiàn)的壞賬痕跡進(jìn)行核算,將其轉(zhuǎn)入其他應(yīng)收款項(xiàng)后,然后依據(jù)相關(guān)規(guī)定來處理。(3)對于“應(yīng)收醫(yī)療款”科目,對其增加醫(yī)療保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)結(jié)算的相關(guān)處理規(guī)定。(4“)其他應(yīng)收款”增加應(yīng)長期投資利息利潤核算內(nèi)容。(5)擴(kuò)大“庫存物資”科目的核算范圍,并使藥品的核算,由依靠售價(jià)來核算變?yōu)橐揽窟M(jìn)價(jià)來核算,且取消了藥品進(jìn)銷差價(jià)。(6“)固定資產(chǎn)”明確了固定資產(chǎn)的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)和使用年限。
(二)負(fù)債類科目變化(1)新增設(shè)“應(yīng)繳款項(xiàng)”項(xiàng)目,并對其需要上繳的國有資產(chǎn)處置收入實(shí)施核算。(2)增設(shè)“應(yīng)繳稅費(fèi)”科目。(3)在職工薪酬項(xiàng)目上增設(shè)“應(yīng)付福利費(fèi)”。(4)新增加“應(yīng)付票據(jù)”項(xiàng)目,增加核算帶息票據(jù)應(yīng)在會(huì)計(jì)期末或者票據(jù)到期時(shí)計(jì)算應(yīng)付利息。(5)增加“應(yīng)付社會(huì)保障費(fèi)”核算范圍。(6)縮小“其他應(yīng)付費(fèi)”科目的核算范圍。(7“)長期借款”科目的借款利息處理更明確。
三、新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度在醫(yī)院財(cái)務(wù)分析中的作用
新《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》體現(xiàn)了時(shí)代的發(fā)展對各項(xiàng)規(guī)章制度的不斷制定和更新的需求,更是醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)體系的一次重大變革的體現(xiàn)。與舊醫(yī)院制度比較,新會(huì)計(jì)制度充分展現(xiàn)了公立醫(yī)院公益性的特性,符合了社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的要求,通過成本核算,及時(shí)和客觀地將醫(yī)院成本的虧盈情況反應(yīng)出來。此外,新制度對提升職工的節(jié)省降耗觀念、通過降低成本使得醫(yī)院建立優(yōu)質(zhì)地服務(wù)觀念、推行低耗可持續(xù)發(fā)展的服務(wù)以便使得人民群眾分享最優(yōu)質(zhì)價(jià)廉的醫(yī)療服務(wù)等方面有著重要的意義,為醫(yī)院成本預(yù)測打下了良好的基礎(chǔ)。新制度的實(shí)施,反映出醫(yī)院與企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則并軌的趨勢,使得信息更能被理解,通用性得到強(qiáng)化。新《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》對醫(yī)院財(cái)務(wù)分析具有重要意義,主要作用包括了以下內(nèi)容:
(一)科學(xué)確定了收支的分類和規(guī)范化了收支的核算管理在新會(huì)計(jì)制度中明確表示,應(yīng)該依據(jù)“收入按來源、支出按用途”的劃分標(biāo)準(zhǔn),對醫(yī)院收支分配實(shí)行正確且合理得調(diào)整,按照業(yè)務(wù)活動(dòng)的相關(guān)要求,使其收支單獨(dú)核算方式能夠合理分類。這些規(guī)范要求,不僅將醫(yī)院公益的性質(zhì)與其業(yè)務(wù)特點(diǎn)凸顯出來了,還對醫(yī)院的各項(xiàng)收支核算與管理實(shí)行了相關(guān)的規(guī)范。
(二)加強(qiáng)了預(yù)算約束和管理力度在新制度里,將醫(yī)院的全部收支全歸入預(yù)算管理,此種方法,能夠調(diào)動(dòng)職工的工作主動(dòng)性與積極性,可以為醫(yī)院個(gè)部門在實(shí)施相關(guān)的成本考核責(zé)任制時(shí),為其做好相關(guān)的前期工作。通過將成本核算具體落實(shí)到醫(yī)院的各個(gè)科室的相關(guān)部門,使部門得管理效益以及工資發(fā)放制度與成本核算相聯(lián)系起來,才能確保各部門科室在實(shí)行預(yù)算時(shí),保持其預(yù)算工作的嚴(yán)肅性,以促使醫(yī)院的運(yùn)營規(guī)范化。
(三)提升了對成本的核算與控制力度在新制度里已經(jīng)確切的提到,應(yīng)加強(qiáng)控制與核算成本的力度,而且應(yīng)該對醫(yī)療服務(wù)成本定期核算,使用科學(xué)考評方法,評價(jià)醫(yī)療的服務(wù)效率。新制度的實(shí)施,可以使醫(yī)院加強(qiáng)自身管理,并且為其全面提高控制水平和成本核算水平提供有效的支持,也為以后制定合理的醫(yī)療服務(wù)價(jià)格,提供了非常好的支持條件。
(四)加強(qiáng)資產(chǎn)管理和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的防范在新制度里,對其資產(chǎn)負(fù)債狀況進(jìn)行了規(guī)定,明確其反應(yīng)的信息應(yīng)該具備真實(shí)性與全面性,使其醫(yī)院籌資行為與投資等行為能夠依靠此依據(jù),作出合理的安排。
(五)改進(jìn)完善會(huì)計(jì)科目和財(cái)務(wù)報(bào)告體系新制度對科目體系實(shí)施了全面的整理與改善,并對其核算內(nèi)容更全面與充實(shí)。新增設(shè)現(xiàn)金流量資金表、財(cái)政資助補(bǔ)貼情況表,改進(jìn)了各個(gè)報(bào)表的項(xiàng)目以及排列方式,提供了說明和參照格式,為財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作提供了極大地方便。
四、結(jié)束語
關(guān)鍵詞:公立醫(yī)院;現(xiàn)金流量表;財(cái)務(wù)分析
醫(yī)院現(xiàn)金流量表是在收付實(shí)現(xiàn)制的基礎(chǔ)上編制的反映醫(yī)院現(xiàn)金流量變化趨勢的一種報(bào)表。隨著醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的深入進(jìn)行,城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn)、農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)、居民醫(yī)療保險(xiǎn)及商業(yè)保險(xiǎn)范圍的進(jìn)一步擴(kuò)大,醫(yī)院現(xiàn)金及現(xiàn)金等價(jià)物的管理模式也要發(fā)生改變。
一、現(xiàn)金流量表編制的重要性
1.現(xiàn)行醫(yī)院財(cái)務(wù)分析報(bào)告的缺陷
(1)財(cái)務(wù)信息無法反映醫(yī)院未來的財(cái)務(wù)狀況?,F(xiàn)行醫(yī)院財(cái)務(wù)報(bào)告提供的是以歷史成本為主要計(jì)量屬性的財(cái)務(wù)信息,無法反映醫(yī)院未來的財(cái)務(wù)狀況。醫(yī)院作為獨(dú)立核算的經(jīng)濟(jì)實(shí)體,目前的財(cái)務(wù)報(bào)表缺少前瞻性和預(yù)測性信息。
(2)財(cái)務(wù)報(bào)告無法反映醫(yī)療活動(dòng)產(chǎn)生的醫(yī)院現(xiàn)金流量?,F(xiàn)行醫(yī)院財(cái)務(wù)報(bào)告是以運(yùn)營資本為基礎(chǔ)編制的,不能通過現(xiàn)金流入和現(xiàn)金流出總括分類,無法彌補(bǔ)權(quán)責(zé)發(fā)生制核算體系的不足;收支結(jié)余是按權(quán)責(zé)發(fā)生制確定的分期損益,在折舊、攤銷、預(yù)提方面受人為因素影響較大。
2.醫(yī)院編制醫(yī)院現(xiàn)金流量表的作用
(1)為醫(yī)院提供準(zhǔn)確、可靠、科學(xué)的決策數(shù)據(jù)。隨著醫(yī)療服務(wù)市場日趨激烈的競爭,醫(yī)院必須不斷發(fā)展,投入更多的資金用于醫(yī)院軟、硬件的建設(shè),增加自身的競爭力。而現(xiàn)實(shí)醫(yī)院僅靠自身經(jīng)營所得的資金來發(fā)展是不現(xiàn)實(shí)的,往往需要通過融資等手段。因此,醫(yī)院現(xiàn)金流量表為醫(yī)院管理者提供準(zhǔn)確、可靠、科學(xué)的決策依據(jù)。
(2)醫(yī)院現(xiàn)金流量表有利于加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。醫(yī)院通過醫(yī)療活動(dòng)產(chǎn)生的現(xiàn)金流量表的分析,醫(yī)院在財(cái)務(wù)預(yù)算和成本核算中也發(fā)揮重要作用,通過編制業(yè)務(wù)收支計(jì)劃、投資計(jì)劃、并用行政手段貫徹執(zhí)行的一種實(shí)現(xiàn)醫(yī)院的既定目標(biāo)的管理形式;醫(yī)院可以采取措施來及時(shí)收回應(yīng)收醫(yī)療款,盡可能防范出院病人醫(yī)療欠費(fèi),有利于加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
二、醫(yī)院現(xiàn)金流量表的財(cái)務(wù)分析
1.現(xiàn)金流量結(jié)構(gòu)分析
醫(yī)院應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況,科學(xué)的測算出比較合理的現(xiàn)金持有量,將多余的現(xiàn)金及時(shí)償還借款或進(jìn)行資金運(yùn)作;現(xiàn)金流出大于現(xiàn)金流入,將會(huì)導(dǎo)致醫(yī)院經(jīng)營和基本建設(shè)投資項(xiàng)目無法正常運(yùn)轉(zhuǎn),應(yīng)積極開源節(jié)流,籌措資金,保持現(xiàn)金合理的流量和流向。結(jié)構(gòu)分析還可以與水平分析相結(jié)合,通過流入和流出結(jié)構(gòu)的不同期間和同行業(yè)比較,得到更有意義的信息。
2.償債能力分析
主要指標(biāo)為(1)現(xiàn)金凈流量/流動(dòng)資產(chǎn)。(2)現(xiàn)金凈流量/流動(dòng)負(fù)債。這是反映醫(yī)院短期償債能力的比率。(3)現(xiàn)金凈流量/債務(wù)總額。這一比率越高,說明醫(yī)院長期償債能力越強(qiáng)。但如果保持過高的現(xiàn)金比率,醫(yī)院雖然有足夠的償債能力,但經(jīng)營活動(dòng)產(chǎn)生的現(xiàn)金未能被充分利用,容易造成資源浪費(fèi),降低資產(chǎn)的獲利能力。
3.營運(yùn)能力分析
主要指標(biāo)為(1)業(yè)務(wù)活動(dòng)的現(xiàn)金凈流量/業(yè)務(wù)收入,這是反映醫(yī)院在某一會(huì)計(jì)期間經(jīng)營活動(dòng)中的現(xiàn)金獲利能力的指標(biāo);(2)全部資產(chǎn)現(xiàn)金回收率=業(yè)務(wù)活動(dòng)的現(xiàn)金凈流量/資產(chǎn)總額,表明醫(yī)院使用資產(chǎn)獲得現(xiàn)金的能力;(3)業(yè)務(wù)活動(dòng)現(xiàn)金流入/現(xiàn)金流出,這是反映醫(yī)院現(xiàn)金流出可以換回多少現(xiàn)金流入的指標(biāo),通過指標(biāo)對比分析,可以得出醫(yī)院在成本控制方面的工作進(jìn)展情況,同時(shí)也體現(xiàn)了醫(yī)院經(jīng)營活動(dòng)中現(xiàn)金獲利能力的優(yōu)劣。
4.收益質(zhì)量分析
營運(yùn)指數(shù)=經(jīng)營活動(dòng)現(xiàn)金凈流量/(醫(yī)院收支結(jié)余數(shù)+非付現(xiàn)費(fèi)用),非付現(xiàn)費(fèi)用包括:提取壞賬準(zhǔn)備、待攤費(fèi)用、折舊提取數(shù)等。營運(yùn)指數(shù)是分析會(huì)計(jì)收益和現(xiàn)金凈流量的比例關(guān)系,從醫(yī)院現(xiàn)金流量的角度認(rèn)識(shí)醫(yī)院收支結(jié)余的質(zhì)量,真實(shí)地反映醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,因此,可將其作為評價(jià)業(yè)績的重要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。
5.其他分析。
針對醫(yī)院現(xiàn)金流量表還有財(cái)務(wù)彈性分析、適應(yīng)能力分析、成長能力分析等方法,方法不同,但是都是要求醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理人員通過這些方法,綜合運(yùn)用財(cái)務(wù)指標(biāo)對醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行科學(xué)分析,提供科學(xué)、準(zhǔn)確的分析結(jié)果。
總之,在新會(huì)計(jì)制度下,公立醫(yī)院現(xiàn)金流量表與資產(chǎn)負(fù)債表及收入費(fèi)用總表、費(fèi)用明細(xì)表、財(cái)政補(bǔ)助收支情況表構(gòu)成了醫(yī)院完整的會(huì)計(jì)報(bào)表信息體系,在分析運(yùn)用現(xiàn)金流量時(shí),不能孤立地僅憑一張現(xiàn)金流量表的信息,得出片面結(jié)論,要注意與其他報(bào)表相結(jié)合,從而對醫(yī)院的醫(yī)療業(yè)務(wù)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)情況作出較全面、正確的評價(jià)。要編制醫(yī)院現(xiàn)金流量表時(shí),還可以借鑒喬海燕的改進(jìn)意見,通過現(xiàn)金流量表及財(cái)務(wù)分析,提高醫(yī)院資金的管理水平,努力提高資金使用效率和效益;同時(shí)在提高醫(yī)療質(zhì)量擴(kuò)大醫(yī)療服務(wù)范圍的基礎(chǔ)上,使醫(yī)療收入的增長幅度相對高于醫(yī)療支出的增長幅度,讓醫(yī)院在取得社會(huì)效益同時(shí)獲得一定的經(jīng)濟(jì)增加值。
參考文獻(xiàn):
[1]中華人民共和國衛(wèi)生部,財(cái)政部.醫(yī)院財(cái)務(wù)制度[Z],2010-12.
對于醫(yī)院管理工作而言,財(cái)務(wù)管理是其中較為關(guān)鍵的一部分,與醫(yī)院各項(xiàng)工作的開展之間具有十分緊密的聯(lián)系,財(cái)務(wù)管理工作的效率對于醫(yī)院的發(fā)展情況會(huì)產(chǎn)生直接的影響,特別是在新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度實(shí)行之后,對于醫(yī)院財(cái)務(wù)管理工作也帶來了較大的變化,如何對財(cái)務(wù)管理模式進(jìn)行改善,充分發(fā)揮出新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的巨大作用,已經(jīng)成為醫(yī)院發(fā)展過程中亟待解決的實(shí)際問題。為此,本文對新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度對醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的影響進(jìn)行了分析。
關(guān)鍵詞:
新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度;醫(yī)院財(cái)務(wù)管理;影響
0引言
新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度于2012年在我國開始正式施行,給醫(yī)院財(cái)務(wù)管理工作的開展帶來了根本上的轉(zhuǎn)變,不僅提高了財(cái)務(wù)的透明度,而且還為醫(yī)院財(cái)務(wù)分析提供了可靠的信息依據(jù),但同時(shí),新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的實(shí)施對于醫(yī)院財(cái)務(wù)管理工作也提出了新的挑戰(zhàn),如何正確把握新舊制度之間的差異已經(jīng)成為促進(jìn)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理工作健康發(fā)展的重要途徑。財(cái)務(wù)管理是醫(yī)院管理工作中極為重要的組成部分之一,其工作效率和質(zhì)量與醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)利益獲取之間是息息相關(guān)的,因此要加大對新會(huì)計(jì)制度對醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的影響,從而推動(dòng)醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展。
1新醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度概述
與舊醫(yī)院會(huì)計(jì)制度相比較而言,新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度中所涉及到的內(nèi)容十分廣泛,對于會(huì)計(jì)核算方式,也就是權(quán)責(zé)發(fā)生制予以了明確,對醫(yī)院成本、費(fèi)用等會(huì)計(jì)要素的核算原則和方法進(jìn)行了細(xì)致的規(guī)定,對于傳統(tǒng)的核算基礎(chǔ)實(shí)現(xiàn)了根本上的轉(zhuǎn)變;同時(shí),新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度中還對“固定資產(chǎn)的反映值為計(jì)提折舊之后的凈值”方面進(jìn)行了規(guī)定,并且增加了應(yīng)付職工薪酬等方面的會(huì)計(jì)核算項(xiàng)目,保證了會(huì)計(jì)核算工作與醫(yī)院的實(shí)際運(yùn)行情況之間相適合;此外,新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度在制定的過程中還對適用范圍實(shí)現(xiàn)了進(jìn)一步的明確,對城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等進(jìn)行了充分的考量。新醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的施行對于醫(yī)院財(cái)務(wù)管理工作的開展產(chǎn)生了較大的影響,對于醫(yī)院實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化和專業(yè)化的發(fā)展起到了積極的推動(dòng)作用,因此要進(jìn)一步加深新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度對醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的影響分析,確保其作用的充分發(fā)揮。
2新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度對醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的影響
2.1改變了醫(yī)院財(cái)務(wù)管理機(jī)制
醫(yī)院財(cái)務(wù)管理工作與相關(guān)資金的組織運(yùn)營、聯(lián)系和協(xié)調(diào)各種財(cái)務(wù)關(guān)系之間具有十分緊密的關(guān)系,具體表現(xiàn)在對醫(yī)院資金進(jìn)行籌劃、對資金資源進(jìn)行合理分配和科學(xué)處置等方面。新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的實(shí)行對醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的影響首先就體現(xiàn)在對醫(yī)院財(cái)務(wù)管理機(jī)制的改變上。新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度在一定的程度上實(shí)現(xiàn)了對財(cái)務(wù)管理工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和集中式管理,使得院長的角色轉(zhuǎn)變成為負(fù)責(zé)人,高階層管理人員轉(zhuǎn)變成為職業(yè)經(jīng)理人,構(gòu)建起了法人治理的框架,對醫(yī)院負(fù)責(zé)人和總會(huì)計(jì)師的領(lǐng)導(dǎo)作用實(shí)現(xiàn)了進(jìn)一步的確定,對相關(guān)負(fù)責(zé)人在財(cái)務(wù)管理方面的責(zé)任和使命予以了凸顯。
2.2為成本核算奠定了穩(wěn)固基礎(chǔ)
成本核算是醫(yī)院財(cái)務(wù)管理工作中較為重要的一個(gè)環(huán)節(jié),主要工作內(nèi)容是將醫(yī)院各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)中所出現(xiàn)的費(fèi)用作為對象,對其進(jìn)行與之相適應(yīng)的成本核算分類。新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的出現(xiàn)對醫(yī)院財(cái)務(wù)管理工作中的成本核算奠定了穩(wěn)固的基礎(chǔ),使得成本核算工作的開展發(fā)生了一定程度上的變化:工作人員可以對醫(yī)院的直接成本先進(jìn)行計(jì)算,然后再按照相關(guān)的核算標(biāo)準(zhǔn)將財(cái)務(wù)管理和醫(yī)療技術(shù)費(fèi)用作為對象,對其進(jìn)行平攤,并將這些平攤費(fèi)用計(jì)入到護(hù)理服務(wù)當(dāng)中去,從而對醫(yī)院的成本信息能夠?qū)崿F(xiàn)準(zhǔn)確的收集,使得相關(guān)工作人員的成本意識(shí)和工作水平實(shí)現(xiàn)了較大程度的提升,使得醫(yī)院在激烈的市場競爭中能夠占據(jù)一席之地。
2.3加強(qiáng)了醫(yī)院的預(yù)算管理工作
新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度對醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的影響還體現(xiàn)在加強(qiáng)了醫(yī)院的預(yù)算管理工作方面。新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度對預(yù)算管理的方式進(jìn)行了明確的規(guī)定,提出了核定收支、超支不補(bǔ)和定向補(bǔ)助等具體的管理辦法,對其進(jìn)行嚴(yán)格的貫徹落實(shí),不僅對醫(yī)院管理工作的開展實(shí)現(xiàn)了進(jìn)一步的規(guī)范,而且還較大程度的提高了醫(yī)院的管理水平,對構(gòu)建激勵(lì)和約束制度的制定方面也提出了明確的要求。例如,對于績效考核而言,主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面當(dāng)中:一是醫(yī)院經(jīng)營運(yùn)作業(yè)績評價(jià),二是科室工作業(yè)績評價(jià),三是工作人員個(gè)人的業(yè)績評價(jià)。另外,新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的施行對醫(yī)院構(gòu)建完善的會(huì)計(jì)報(bào)表體系也起到了積極的促進(jìn)作用,對資金補(bǔ)助和支出等情況實(shí)現(xiàn)了明確的表達(dá),為成本報(bào)表的制定提供了科學(xué)合理的依據(jù)。
2.4增強(qiáng)了醫(yī)院財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)
對于醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理工作而言,由于受到多種因素存在和變化的影響,使得實(shí)際的工作過程中不可避免的出現(xiàn)了一些風(fēng)險(xiǎn)因素,對醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生不利的影響,因此要加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理工作中的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防。新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的施行對于醫(yī)院改進(jìn)和健全財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)具有顯著的促進(jìn)作用,增強(qiáng)了醫(yī)院及其相關(guān)工作人員的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),在日常的工作中能夠?qū)ο嚓P(guān)風(fēng)險(xiǎn)因素加以注意,并采取合理的措施對其進(jìn)行處理。
3結(jié)束語
綜上所述,在社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展和醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量不斷提高的現(xiàn)階段,傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理模式已經(jīng)不再適應(yīng)醫(yī)院現(xiàn)代化的發(fā)展需求,新醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的施行是醫(yī)院財(cái)務(wù)管理工作改革中的一項(xiàng)重要內(nèi)容,一方面幫助醫(yī)院構(gòu)建了更為科學(xué)合理的管理機(jī)制,加大了對成本和預(yù)算的管理力度,另一方面還使得醫(yī)院財(cái)務(wù)管理工作的效率實(shí)現(xiàn)了較大程度的提升,增強(qiáng)了醫(yī)院財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的防范意識(shí),因此,醫(yī)院應(yīng)結(jié)合自身的實(shí)際發(fā)展情況,嚴(yán)格落實(shí)新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度,在提高財(cái)務(wù)管理工作效率的同時(shí),還推動(dòng)以醫(yī)療事業(yè)的發(fā)展。
作者:王慧 單位:山東省淄博市中心醫(yī)院
參考文獻(xiàn)
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[2]王振宇,蔡戰(zhàn)英,金玲.執(zhí)行新醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度對醫(yī)院財(cái)務(wù)狀況的影響——對浙江省15家省級醫(yī)院部分財(cái)務(wù)指標(biāo)的分析[J].中國醫(yī)院管理,2013,02:59-61.
關(guān)鍵詞:新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度;財(cái)務(wù)報(bào)表分析
2012年1月1日開始,新的《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》正式在全國實(shí)施。在新的制度下,醫(yī)院財(cái)務(wù)報(bào)表變得更加完善,新添加了現(xiàn)金流量表、財(cái)務(wù)補(bǔ)貼支出與收入狀況表,還有很多的成本報(bào)表。與此同時(shí),收入和支出的總表變成了收入費(fèi)用表,去掉了藥物收入和支出明細(xì)表。在財(cái)務(wù)分析中,也需要添加針對資產(chǎn)負(fù)債表及收入費(fèi)用表的詳細(xì)分析。本文對新添加的報(bào)表進(jìn)行仔細(xì)的分析,進(jìn)而給出一些個(gè)人的觀點(diǎn)。
一、新舊醫(yī)院會(huì)計(jì)制度的主要差異
(一)新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度的總體思路更明確
新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度總的來看思路較以前更加清晰了,逐步向企業(yè)財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)前進(jìn)。第一,新的醫(yī)院會(huì)計(jì)制度去掉了收付實(shí)現(xiàn)制,清楚地規(guī)定了會(huì)計(jì)核算的基礎(chǔ)就是權(quán)責(zé)發(fā)生制,和企業(yè)的會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)相一致。第二,新的醫(yī)院會(huì)計(jì)制度清楚地規(guī)定了收入和支出的比例,這使醫(yī)院的會(huì)計(jì)信息變得更具有合理性及可靠性,有助于醫(yī)院增強(qiáng)內(nèi)部的績效考核、提升經(jīng)濟(jì)管理能力。第三,和以前的醫(yī)院會(huì)計(jì)制度相比,以前的醫(yī)院會(huì)計(jì)制度成本觀念很弱,而且行政事業(yè)的職能太強(qiáng),新的醫(yī)院會(huì)計(jì)制度核發(fā)生了很大的變革,更加接近公立醫(yī)院的要求,清楚地規(guī)定了醫(yī)院管理的執(zhí)行步驟,使財(cái)務(wù)管理更能滿足醫(yī)院管理的要求。
(二)新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度會(huì)計(jì)科目體系更完善
新的醫(yī)院會(huì)計(jì)制度特別重視會(huì)計(jì)的核算內(nèi)容及步驟,對其開展了科學(xué)、合理的規(guī)劃,在事業(yè)單位財(cái)務(wù)制度變革、預(yù)算及國庫管理制度變革的背景下,全方位地反映醫(yī)院收入和支出及資本的實(shí)際情況。第一,會(huì)計(jì)的主要因素包括資產(chǎn)、負(fù)債、凈資產(chǎn)、收入及費(fèi)用五個(gè)方面,把以前收付實(shí)現(xiàn)制下的“支出”改成“費(fèi)用”,這樣更加符合會(huì)計(jì)核算的主要原則。資產(chǎn)類會(huì)計(jì)科目中新添加了“累計(jì)折舊(攤銷)”、“固定資本的清除”、“正在進(jìn)行的項(xiàng)目”、“長期和短期的投資”、“長久以來待攤的費(fèi)用”等,去掉了“藥物進(jìn)貨和銷售的差價(jià)”、“基礎(chǔ)的建設(shè)項(xiàng)目”、“辦理的費(fèi)用”、“對外的投資”等。負(fù)債累計(jì)科目新添加了“應(yīng)該支付的票據(jù)”,添加了“應(yīng)該支出的社會(huì)保障費(fèi)用”和“應(yīng)該上繳的稅務(wù)”代替了以前的“其他應(yīng)該支付的費(fèi)用”,即核算應(yīng)該上繳的社會(huì)保險(xiǎn)、公積金及稅務(wù)的功能;新添加的“應(yīng)該上繳的費(fèi)用”、“應(yīng)該上繳的稅務(wù)”替代了以前的“應(yīng)該上繳的超出的費(fèi)用”。凈資產(chǎn)會(huì)計(jì)科目中,去掉了“固定資金”、“修購資金”等,新添加了“提取醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)的資金”、“待沖基金”等。第二,會(huì)計(jì)核算上,去掉了固定資金,資本性支出構(gòu)成的固定資本經(jīng)過累計(jì)折舊變成了真實(shí)的價(jià)值;醫(yī)院自有資本組成的固定資本折舊被加入到了醫(yī)療支出中,財(cái)政項(xiàng)目支出組成的固定資本根據(jù)一次補(bǔ)償、分期攤銷的政策,在“待沖基金”中核算;藥物根據(jù)其進(jìn)價(jià)進(jìn)行核算;藥物的收入不進(jìn)行獨(dú)立的回饋,納入醫(yī)療收入中;上級補(bǔ)助收入不進(jìn)行獨(dú)立的核算,按照收入的分類,依次添加到科教收入和其他的收入中;科技類型的收入和支出進(jìn)行獨(dú)立的核算,實(shí)行??顚m?xiàng);“本期結(jié)余”僅僅核算業(yè)務(wù)收入和支出的結(jié)余,科教及財(cái)務(wù)項(xiàng)目構(gòu)成的結(jié)余采取獨(dú)立核算的方法。
二、新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度下財(cái)務(wù)報(bào)表應(yīng)用分析
(一)資產(chǎn)負(fù)債表的應(yīng)用分析
第一,新的醫(yī)院會(huì)計(jì)制度提倡把資產(chǎn)負(fù)債表作為會(huì)計(jì)報(bào)表系統(tǒng)中核心的部分,真實(shí)地反應(yīng)醫(yī)院所有掌握的信息、承擔(dān)的債務(wù)及凈資產(chǎn)相互間的關(guān)聯(lián),為剖析醫(yī)院的財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu)、債務(wù)償還能力、未來發(fā)展前途等提供一些重要的會(huì)計(jì)資料,有助于醫(yī)院由傳統(tǒng)的事業(yè)單位變成服務(wù)型的企業(yè)。第二,資產(chǎn)確認(rèn)及分類的改變、新添加的折舊及攤銷策略、合理加入公眾認(rèn)可的價(jià)值測量方法,使醫(yī)院的賬目變得更加清晰,更好地和真實(shí)的價(jià)值相一致,從而對資產(chǎn)的周轉(zhuǎn)、變化、盈利水平的剖析產(chǎn)生一定的影響,有助于醫(yī)院增強(qiáng)資產(chǎn)監(jiān)理,優(yōu)化資產(chǎn)的機(jī)構(gòu)及運(yùn)作資產(chǎn)管理。第三,應(yīng)該對醫(yī)院資金的出處、使用的地方進(jìn)行嚴(yán)格的管理。財(cái)政補(bǔ)貼和科教撥款應(yīng)該獨(dú)立管理,醫(yī)院的事業(yè)發(fā)展資金應(yīng)該來源于事業(yè)的收入、結(jié)余、患者交付的押金及借款,然后醫(yī)院結(jié)合完整的負(fù)債信息,推動(dòng)醫(yī)院對資產(chǎn)的結(jié)構(gòu)和財(cái)務(wù)杠桿系數(shù)開展全面的剖析,然后安排合適的籌資種類和規(guī)模,把籌資的資本降低到最低,實(shí)現(xiàn)杠桿的正效應(yīng)。第四,凈資產(chǎn)中新添加了“待沖資金”,而“事業(yè)資金”僅僅是核算了醫(yī)院具有的非限制使用區(qū)域的凈資產(chǎn);本期結(jié)余僅僅是核算了業(yè)務(wù)收入及支出的結(jié)余,但是科教及財(cái)政項(xiàng)目結(jié)余獨(dú)立的核算使得報(bào)表變得十分完整,更真實(shí)地反映了醫(yī)院項(xiàng)目落實(shí)的狀況及運(yùn)行的結(jié)果。這些都是新的醫(yī)院會(huì)計(jì)制度中最關(guān)鍵的創(chuàng)新,不僅可以實(shí)現(xiàn)財(cái)政部門在收付實(shí)現(xiàn)制原則下對財(cái)政補(bǔ)助資金的收支監(jiān)管,還可以滿足醫(yī)院內(nèi)部按權(quán)責(zé)發(fā)生制下的績效考核要求。
(二)收入費(fèi)用總表的應(yīng)用分析
新的醫(yī)院會(huì)計(jì)制度下收入費(fèi)用總表的計(jì)算、報(bào)告、內(nèi)容出現(xiàn)了很大的改變:去掉了藥物提成的核算,把藥物收入歸入了醫(yī)療收入,醫(yī)療收入包含收款及服務(wù),折扣可以直接從醫(yī)療收入中抵消,長久的股權(quán)投資實(shí)行成本計(jì)算的方法,進(jìn)而影響醫(yī)院的收入;科教資產(chǎn)歸入到收支管理中,全面彰顯醫(yī)院科教研三位一體的全部投入及創(chuàng)新;財(cái)政項(xiàng)目資金的收入及支出狀況顯示了財(cái)政補(bǔ)貼制度的狀況;明確了專項(xiàng)資金的分類,有助于項(xiàng)目進(jìn)行效益分析及發(fā)現(xiàn)醫(yī)院未來的發(fā)展前途,使現(xiàn)有資源的利用率提高。
(三)現(xiàn)金流量表分析
現(xiàn)金流量表說明了醫(yī)院在一段時(shí)間內(nèi)的支出及收入狀況。醫(yī)院的現(xiàn)金收入主要包括業(yè)務(wù)收入、投資及籌資。伴隨醫(yī)保的執(zhí)行,醫(yī)院越來越重視現(xiàn)金的流動(dòng),對其進(jìn)行有效的剖析有利于提升醫(yī)院的全部資金利用率。現(xiàn)金流量表主要用在政府部門、醫(yī)院管理部門和相關(guān)的企業(yè)中。下文從醫(yī)院現(xiàn)金流動(dòng)的結(jié)構(gòu)及質(zhì)量開展研究。
現(xiàn)金流量表中業(yè)務(wù)活動(dòng)造成的現(xiàn)金流動(dòng)凈增量不大于零,這就說明醫(yī)院經(jīng)過業(yè)務(wù)活動(dòng)帶來的收入不能夠支出,說明醫(yī)院經(jīng)過業(yè)務(wù)活動(dòng)帶來的現(xiàn)金不夠。如果發(fā)生這種事情,醫(yī)院管理人員應(yīng)該及時(shí)采取手段,盡量降低業(yè)務(wù)活動(dòng)成本,提升員工的積極性和業(yè)務(wù)水平。業(yè)務(wù)活動(dòng)帶來的現(xiàn)金量為正或零,這就說明醫(yī)院的創(chuàng)造資金水平及穩(wěn)定性高,運(yùn)作情況良好。
現(xiàn)金流量表中業(yè)務(wù)活動(dòng)造成的現(xiàn)金流動(dòng)凈增量不大于零,這說明醫(yī)院拓展規(guī)模的水平很強(qiáng)。假若醫(yī)院的投資有用,那么就會(huì)產(chǎn)生一定的收益。但是在分析該數(shù)據(jù)時(shí),還要考慮投資活動(dòng)是不是和醫(yī)院的長期計(jì)劃一致。投資活動(dòng)帶來的現(xiàn)金量為正或零,說明醫(yī)院的投資活動(dòng)帶來的收入大于支出。如果出現(xiàn)這種情況,應(yīng)該及時(shí)的處理。如果是因?yàn)橥顿Y而帶來的收入,說明醫(yī)院的投資活動(dòng)的資金流量質(zhì)量高。
總而言之,財(cái)務(wù)分析應(yīng)該抓住財(cái)務(wù)制度頒發(fā)的時(shí)機(jī),全方位深入剖析新的報(bào)表。編寫財(cái)務(wù)分析之前應(yīng)該清晰、確定要分析的對象,明確使用人的信息要求;編寫的時(shí)候還應(yīng)該理清思路,掌握醫(yī)院最近的業(yè)務(wù)及狀況,符合邏輯、強(qiáng)調(diào)重點(diǎn)。對新報(bào)表進(jìn)行深入的加工、整理,從中選出有用的信息。利用新的報(bào)表增強(qiáng)成本的監(jiān)控,全面剖析預(yù)算狀況、運(yùn)作績效及風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)而掌握過去、剖析現(xiàn)在、預(yù)測未來,為醫(yī)院的管理人員提供準(zhǔn)確的決策依據(jù)。
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關(guān)鍵詞:醫(yī)院;醫(yī)院會(huì)計(jì)制度;現(xiàn)金流量表
中圖分類號:F231.5 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號:1008-4428(2012)09-46 -03
1998年的《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》對提高醫(yī)院會(huì)計(jì)核算質(zhì)量、加強(qiáng)醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理和促進(jìn)醫(yī)院發(fā)展等方面起到了積極作用。但隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,財(cái)政投融資體制改革的深化,醫(yī)院面臨著的外部環(huán)境和內(nèi)部管理環(huán)境等發(fā)生了巨大的變化,民營醫(yī)院的興起,醫(yī)院產(chǎn)權(quán)制度改革,醫(yī)院重組,醫(yī)療服務(wù)市場化,醫(yī)院管理企業(yè)化,醫(yī)療保障社會(huì)化,社會(huì)管理信息化,國有資產(chǎn)的清產(chǎn)核資等情況。1998年的《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》的財(cái)務(wù)報(bào)告體系已不能準(zhǔn)確地反映出醫(yī)院經(jīng)營管理的變化和適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的要求,其中一個(gè)主要的缺憾就是沒有現(xiàn)金流量表編報(bào),所以無法反映現(xiàn)金流動(dòng)的情況,不符合現(xiàn)代醫(yī)院經(jīng)營管理的需要,醫(yī)院財(cái)務(wù)分析方面也不可能對現(xiàn)金流量進(jìn)行系統(tǒng)的分析。2010年年底,財(cái)政部同衛(wèi)生部修訂了《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》,根據(jù)新的《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》的規(guī)定,醫(yī)療機(jī)構(gòu)報(bào)送的報(bào)表不僅包括資產(chǎn)負(fù)債表、收入費(fèi)用總表等,特別要求了現(xiàn)金流量表的編制和報(bào)送,這對適應(yīng)醫(yī)療市場的激烈競爭和醫(yī)療體制的進(jìn)一步改革,加強(qiáng)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理甚為重要。為此,我試結(jié)合醫(yī)院財(cái)務(wù)工作實(shí)踐,參照企業(yè)現(xiàn)金流量表編制和分析的經(jīng)驗(yàn),對醫(yī)院現(xiàn)金流量表編制的必要性及財(cái)務(wù)分析做初步淺談。
一、醫(yī)院現(xiàn)金流量表是反映醫(yī)院一定會(huì)計(jì)期間內(nèi)現(xiàn)金流入和流出的數(shù)量報(bào)表
編制現(xiàn)金流量表的目的是為會(huì)計(jì)報(bào)表使用者提供醫(yī)院一定會(huì)計(jì)期間內(nèi)現(xiàn)金流入和流出的信息,以便于會(huì)計(jì)報(bào)表使用者了解和評價(jià)醫(yī)院獲取現(xiàn)金的能力,并據(jù)以預(yù)測醫(yī)院未來現(xiàn)金流量。醫(yī)院的現(xiàn)金流量分為業(yè)務(wù)活動(dòng)產(chǎn)生的現(xiàn)金流量、投資活動(dòng)產(chǎn)生的現(xiàn)金流量、籌資活動(dòng)產(chǎn)生的現(xiàn)金流量?,F(xiàn)金流量表以現(xiàn)金為基礎(chǔ)編制,以收付實(shí)現(xiàn)制為原則。
二、 醫(yī)院編制現(xiàn)金流量表的必要性
(一)加強(qiáng)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的需要
第一、現(xiàn)金流量表能夠提供其他會(huì)計(jì)報(bào)表不能提供的重要信息。資產(chǎn)負(fù)債表是靜態(tài)地反映醫(yī)院的資產(chǎn)、負(fù)債和凈資產(chǎn)狀況。收入支出表是按權(quán)責(zé)發(fā)生制原則確認(rèn)收入和支出,反映醫(yī)院的經(jīng)營成果。其他資料也只是對上述要素?cái)?shù)據(jù)的細(xì)化。而現(xiàn)金流量表基于收付實(shí)現(xiàn)制,直接反映現(xiàn)金及其等價(jià)物的來龍去脈,真實(shí)地反映醫(yī)院的償債能力和運(yùn)營情況。通過現(xiàn)金流量表、結(jié)合資產(chǎn)負(fù)債表和損益表, 可以掌握醫(yī)院經(jīng)營、投資和籌資活動(dòng)的現(xiàn)金流量,了解現(xiàn)金周轉(zhuǎn)率和效果;了解醫(yī)院的現(xiàn)金能否償還到期債務(wù)和必要的固定資產(chǎn)投資;了解醫(yī)院從經(jīng)營活動(dòng)中獲得了多少現(xiàn)金,在多大程度上依賴于外部資金。為財(cái)務(wù)管理提供了更為可靠的依據(jù)。
第二、現(xiàn)金流量表有助于預(yù)測醫(yī)院未來的發(fā)展情況。通過對它的分析,我們可以了解醫(yī)院的各項(xiàng)現(xiàn)金活動(dòng)是否合理,財(cái)務(wù)狀況是否良好,預(yù)測醫(yī)院的現(xiàn)金流量,合理使用資金,為醫(yī)院未來的發(fā)展創(chuàng)造更好的物質(zhì)條件。
第三、現(xiàn)金流量表的編制有利于加強(qiáng)資金管理。通過對經(jīng)營活動(dòng)現(xiàn)金流量的分析,可以加強(qiáng)資金收支的管理,加速資金回收,嚴(yán)格控制現(xiàn)金開支,抓好庫存物資的管理,減少資金損耗。通過對投資活動(dòng)的現(xiàn)金流量分析,可以測算投資的收益率,以期用最小的投入換取最大的產(chǎn)出。通過對籌資活動(dòng)的現(xiàn)金流量分析,還可以分析籌資成本,加強(qiáng)籌資活動(dòng)的管理。
第四、有助于分析醫(yī)院損益質(zhì)量及影響現(xiàn)金凈流量的因素。醫(yī)院的損益表是按照權(quán)責(zé)發(fā)生制原則編制的。它不能反映醫(yī)院經(jīng)營活動(dòng)產(chǎn)生了多少現(xiàn)金,通過編制現(xiàn)金流量表,掌握經(jīng)營活動(dòng)產(chǎn)生了多少現(xiàn)金,并與凈損益相比較,可以從現(xiàn)金流量的角度了解損益的質(zhì)量, 并進(jìn)一步判斷,是哪些因素影響現(xiàn)金收入,從而為分析和判斷醫(yī)院的財(cái)務(wù)前景提供信息。
(二)滿足醫(yī)院管理決策的需要
從醫(yī)院經(jīng)營管理的需要來看,財(cái)務(wù)管理已經(jīng)成為一項(xiàng)重要的內(nèi)容。但是,財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算又是一個(gè)相對比較專業(yè)化的領(lǐng)域, 會(huì)計(jì)報(bào)表是按照一定的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則編制的,醫(yī)院院長不可能熟練地掌握所有財(cái)會(huì)信息, 財(cái)務(wù)人員把醫(yī)療機(jī)構(gòu)的會(huì)計(jì)報(bào)表送給院長看,院長往往看不明白。但是院長最關(guān)心的是那些在制定醫(yī)療機(jī)構(gòu)預(yù)算, 開展財(cái)務(wù)分析和決策時(shí)迫切需要知道的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)?,F(xiàn)金是院長們最關(guān)心的一個(gè)指標(biāo)。反映一個(gè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的獲利性以及真實(shí)財(cái)經(jīng)狀況的數(shù)據(jù)不全是會(huì)計(jì)報(bào)表上所列出的數(shù)據(jù), 而是流入流出這家醫(yī)療機(jī)構(gòu)的實(shí)際現(xiàn)金數(shù)量。而在醫(yī)院現(xiàn)行的會(huì)計(jì)報(bào)表中,無論賬面上的價(jià)值有多大, 由于沒有單獨(dú)反映現(xiàn)金凈流量的報(bào)表,而使管理者無法掌握現(xiàn)金流動(dòng)情況, 不利于醫(yī)院的經(jīng)營和投資決策。這不是說會(huì)計(jì)報(bào)表不重要,而是說我國現(xiàn)有的這套系統(tǒng)不能體現(xiàn)那些對財(cái)務(wù)分析和決策真正重要的信息。一切財(cái)務(wù)分析和決策,尤其是投資決策,必須注意現(xiàn)金流量,沒有這些數(shù)據(jù),很難做出科學(xué)的決策。因此,為了適應(yīng)醫(yī)院內(nèi)部管理的需要,醫(yī)院應(yīng)該開展現(xiàn)金流量表的編制并進(jìn)行分析。
第一、通過對現(xiàn)金流量表的分析,可以為管理者做出籌資決策提供依據(jù)。為尋求醫(yī)院的發(fā)展,管理者們在保證醫(yī)院正常運(yùn)作的同時(shí),還需要投入大量的資金用于醫(yī)院軟、硬件的建設(shè)。多數(shù)管理者認(rèn)為:從醫(yī)院的現(xiàn)狀來看,較高的收入一定能滿足醫(yī)院發(fā)展的需要。但如果我們透過“高收入”的本質(zhì)來分析醫(yī)院的可用資金,結(jié)果將與預(yù)期大相徑庭。“高收入”意味著“高成本”,而實(shí)際的結(jié)余數(shù)則很少,現(xiàn)金凈流量有可能是負(fù)數(shù)。通過現(xiàn)金流量表對償債能力和財(cái)務(wù)彈性進(jìn)行分析,便可評估醫(yī)院的發(fā)展資金是否充足,是否需要對外融資,管理者們可以以此為依據(jù),做出籌資計(jì)劃。
第二、通過對現(xiàn)金流量表的結(jié)構(gòu)分析,可以為決策者們提供調(diào)整資金投入結(jié)構(gòu)的依據(jù)?,F(xiàn)實(shí)中常常有這樣的情況:報(bào)表中結(jié)余數(shù)很小,有時(shí)可能是負(fù)數(shù),而為了保障醫(yī)務(wù)人員工作的積極性,各項(xiàng)獎(jiǎng)金、提成、年終獎(jiǎng)?wù)瞻l(fā),經(jīng)費(fèi)支出可能高于醫(yī)院總收入的增長。多數(shù)管理者關(guān)心的是發(fā)放獎(jiǎng)金、購買設(shè)備和基建支出的資金是否充盈,而沒有合理地安排資金投入結(jié)構(gòu)。因此,編制一張現(xiàn)金流量表反映醫(yī)院的資金使用情況、周轉(zhuǎn)情況是很有必要的,決策者們據(jù)此分析得出合理的資金結(jié)構(gòu),從而合理地配置資源。
(三)現(xiàn)金流量比較是醫(yī)療機(jī)構(gòu)間評價(jià)業(yè)績的重要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)
1998年《醫(yī)院財(cái)務(wù)制度》中規(guī)定,醫(yī)院財(cái)務(wù)分析評價(jià)的主要內(nèi)容包括:醫(yī)院業(yè)務(wù)開展情況分析、財(cái)務(wù)狀況分析、醫(yī)院結(jié)余情況分析、醫(yī)院效益分析和財(cái)產(chǎn)物資利用分析等,規(guī)定中沒有提到現(xiàn)金流量這一重要的指標(biāo)。2010年,財(cái)政部會(huì)同衛(wèi)生部修訂的《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》對現(xiàn)金流量這一塊作了新的規(guī)定,現(xiàn)金流量這一指標(biāo)能夠剔除因會(huì)計(jì)賬務(wù)處理不同而產(chǎn)生差異的因素,從而真實(shí)地反映醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,應(yīng)將其作為評價(jià)業(yè)績的重要的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。
三、現(xiàn)金流量表的財(cái)務(wù)分析
財(cái)務(wù)分析的目標(biāo)是運(yùn)用財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)評價(jià)醫(yī)院當(dāng)前和過去的業(yè)績,并評估其經(jīng)營的可持續(xù)性。作為現(xiàn)代財(cái)務(wù)報(bào)表分析的重要信息來源,現(xiàn)金流量表可以提供本期現(xiàn)金流量的實(shí)際數(shù)據(jù);可以提供評價(jià)本期收益質(zhì)量的信息;有助于評價(jià)醫(yī)院的財(cái)務(wù)彈性、資金流動(dòng)性;有助于預(yù)測醫(yī)院未來的現(xiàn)金流量。醫(yī)院財(cái)務(wù)人員通過對它的分析,可以評價(jià)醫(yī)院整體財(cái)務(wù)狀況及其變化原因、評價(jià)醫(yī)院的支付和償債能力,揭示醫(yī)院經(jīng)營收益與活動(dòng),凈現(xiàn)金流量之間差異的原因。
現(xiàn)金流量是保證醫(yī)院經(jīng)營活動(dòng)正常運(yùn)行的必要條件,以現(xiàn)金流量為基礎(chǔ)進(jìn)行醫(yī)院財(cái)務(wù)狀況分析不易受眾多人為因素的影響,得出的結(jié)論也較為準(zhǔn)確。
具體到一些財(cái)務(wù)指標(biāo),我們嘗試從以下幾個(gè)方面予以羅列:
(一)現(xiàn)金流量的結(jié)構(gòu)分析
1、分別計(jì)算業(yè)務(wù)活動(dòng)、投資活動(dòng)、籌資活動(dòng)的現(xiàn)金流入占現(xiàn)金總流入的比重,可以了解醫(yī)院的收入來源。一般來說,經(jīng)營活動(dòng)現(xiàn)金流入比重大,說明醫(yī)院的財(cái)務(wù)狀況較好,財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)較低,現(xiàn)金流入結(jié)構(gòu)合理。同理,可以計(jì)算經(jīng)營、投資、籌資活動(dòng)的現(xiàn)金流出占現(xiàn)金總流出的比重,可以反映醫(yī)院現(xiàn)金及其等價(jià)物的用途。一般而言,經(jīng)營活動(dòng)現(xiàn)金流出比重大,表明醫(yī)院運(yùn)轉(zhuǎn)正常。我們還可以對業(yè)務(wù)活動(dòng)的流入、流出比進(jìn)行計(jì)算,分析出醫(yī)院每1元的現(xiàn)金流出可以換回多少現(xiàn)金的流入。通過同期指標(biāo)橫向間對比分析, 可以看出醫(yī)院在成本控制方面的工作進(jìn)展情況, 同時(shí)也體現(xiàn)了醫(yī)院業(yè)務(wù)活動(dòng)中現(xiàn)金獲利能力的優(yōu)劣。
2、我們還可以對業(yè)務(wù)、投資、籌資活動(dòng)內(nèi)部各項(xiàng)現(xiàn)金收支進(jìn)行分析。例如,計(jì)算醫(yī)療業(yè)務(wù)收到的現(xiàn)金在業(yè)務(wù)活動(dòng)現(xiàn)金流入中的比重,來分析醫(yī)院醫(yī)療業(yè)務(wù)帶來的收益是否能滿足醫(yī)院正常運(yùn)轉(zhuǎn)所需的經(jīng)費(fèi)開支。
3、對現(xiàn)金凈流量進(jìn)行分析。通常情況下,對于一個(gè)正常運(yùn)營的醫(yī)院來說,其業(yè)務(wù)活動(dòng)的現(xiàn)金凈流量應(yīng)是正數(shù),投資活動(dòng)的現(xiàn)金凈流量應(yīng)是負(fù)數(shù),籌資活動(dòng)的現(xiàn)金凈流量應(yīng)是正負(fù)相間的。
(二)償債能力分析
隨著醫(yī)療業(yè)務(wù)的不斷擴(kuò)展,醫(yī)療市場的競爭日趨激烈,財(cái)政補(bǔ)助撥款逐年遞減,資金不足成為醫(yī)院發(fā)展的瓶頸。近年來,一些大型醫(yī)院采取負(fù)債經(jīng)營策略,即向銀行貸款來籌措醫(yī)院發(fā)展資金。由于醫(yī)院以往效益較好,故貸款信譽(yù)不成問題,但醫(yī)院管理者們最關(guān)心的問題是醫(yī)院的償還能力。醫(yī)院的主要現(xiàn)金來源是通過業(yè)務(wù)活動(dòng)獲取的現(xiàn)金,用業(yè)務(wù)活動(dòng)產(chǎn)生的現(xiàn)金凈流量與負(fù)債總額相比,就可以衡量醫(yī)院的償債能力。一般來說,該比值越高,說明償債能力越強(qiáng)。具體指標(biāo)如下:
1、現(xiàn)金到期債務(wù)比:即業(yè)務(wù)現(xiàn)金凈流量與一年內(nèi)到期的債務(wù)的比值。這種債務(wù)是不能延期的,必須到期償還。這種不能延期的債務(wù),是需要現(xiàn)金來作保障的。
2、現(xiàn)金流動(dòng)負(fù)債比:即業(yè)務(wù)活動(dòng)現(xiàn)金凈流量與流動(dòng)負(fù)債的比值。該指標(biāo)反映了醫(yī)院當(dāng)期的業(yè)務(wù)活動(dòng)現(xiàn)金流量償付短期負(fù)債的能力。現(xiàn)金流動(dòng)負(fù)債比越大,醫(yī)院業(yè)務(wù)活動(dòng)現(xiàn)金凈流量越高,就越能保障醫(yī)院按時(shí)償還到期債務(wù)。
3、現(xiàn)金債務(wù)總額比:即業(yè)務(wù)活動(dòng)現(xiàn)金凈流量與債務(wù)總額的比值。現(xiàn)金負(fù)債總額比是醫(yī)院業(yè)務(wù)活動(dòng)現(xiàn)金凈流量對醫(yī)院總體債務(wù)的保障程度的體現(xiàn),此比率越高,醫(yī)院償還債務(wù)的能力越強(qiáng)。
(三)獲取現(xiàn)金能力分析
獲取現(xiàn)金能力主要是指醫(yī)院業(yè)務(wù)活動(dòng)產(chǎn)生的現(xiàn)金凈流量和投入資產(chǎn)的比值。主要指標(biāo)有:
1、收入現(xiàn)金比率(業(yè)務(wù)活動(dòng)的現(xiàn)金凈流量與業(yè)務(wù)收入的比值),本指標(biāo)反映醫(yī)院在某一會(huì)計(jì)期間業(yè)務(wù)活動(dòng)中的現(xiàn)金獲利能力。如果醫(yī)院能夠連續(xù)編制多年的現(xiàn)金流量報(bào)表, 就可以根據(jù)這個(gè)指標(biāo)預(yù)測未來獲得沉淀現(xiàn)金的能力, 進(jìn)而可以為投資決策提供經(jīng)濟(jì)保障和理論依據(jù)。再者通過同行業(yè)的橫向比較, 就可以找到自身的差距和存在的問題。而對于存在的問題和差距則可以通過加強(qiáng)應(yīng)收醫(yī)療款的管理、降低庫存物資占用、加速資金周轉(zhuǎn)、控制各項(xiàng)費(fèi)用支出等各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理手段, 來增加醫(yī)院業(yè)務(wù)活動(dòng)現(xiàn)金凈額。
2、全部資產(chǎn)現(xiàn)金回收率(業(yè)務(wù)活動(dòng)的現(xiàn)金凈流量與資產(chǎn)總額的比值),本指標(biāo)反映醫(yī)院單位(每百元)資產(chǎn)或單位(每百元)固定資產(chǎn)能換回多少元的現(xiàn)金流入, 表明醫(yī)院使用資產(chǎn)獲得現(xiàn)金的能力。
3、凈資產(chǎn)現(xiàn)金回收率(業(yè)務(wù)活動(dòng)的現(xiàn)金凈流量與凈資產(chǎn)總額的比值)。正常情況下,這些比值越高,說明醫(yī)院獲取現(xiàn)金的能力越強(qiáng)。
(四)收益質(zhì)量分析
收益質(zhì)量分析是指會(huì)計(jì)收益與現(xiàn)金流量的比例。在此引入“營運(yùn)指數(shù)”這一指標(biāo),它是指業(yè)務(wù)活動(dòng)產(chǎn)生的現(xiàn)金凈流量與業(yè)務(wù)活動(dòng)所得現(xiàn)金之比。業(yè)務(wù)活動(dòng)所得現(xiàn)金是指醫(yī)院收支結(jié)余數(shù)與非付現(xiàn)費(fèi)用之和。非付現(xiàn)費(fèi)用包括:提取壞賬準(zhǔn)備、待攤費(fèi)用、基金提取數(shù)等等。
在市場經(jīng)濟(jì)中, 每一家獨(dú)立經(jīng)營的醫(yī)院只要其經(jīng)濟(jì)活動(dòng)還在繼續(xù), 那么就必須考慮保持財(cái)務(wù)上的均衡。根據(jù)權(quán)責(zé)發(fā)生制原則確認(rèn)的利潤是收入與費(fèi)用配比的結(jié)果, 其中包括很多應(yīng)收賬款等債權(quán)性資產(chǎn), 如果這些資產(chǎn)質(zhì)量不高, 即使利潤再高, 也無法改善醫(yī)院財(cái)務(wù)狀況; 如果單從凈利潤中是難以辨別的, 此時(shí)結(jié)合醫(yī)療業(yè)務(wù)活動(dòng)現(xiàn)金流量信息進(jìn)行分析,能更為客觀全面地了解醫(yī)院利潤中的“現(xiàn)金” 成分, 以此判斷醫(yī)院真正的收益質(zhì)量。通過剔除了投資收益和籌資費(fèi)用的利潤與醫(yī)療業(yè)務(wù)活動(dòng)現(xiàn)金流量的對比, 可以揭示會(huì)計(jì)利潤質(zhì)量的好壞; 醫(yī)療業(yè)務(wù)活動(dòng)產(chǎn)生的現(xiàn)金凈流量大于或等于該項(xiàng)利潤, 說明醫(yī)療業(yè)務(wù)活動(dòng)的現(xiàn)金回收率高, 收益品質(zhì)較好。
(五)現(xiàn)金流量分析中應(yīng)注意的問題
1、在現(xiàn)金流入流出比分析中,因投資、籌資活動(dòng)的現(xiàn)金流入、流出不具備可比性,所以,不能僅通過該比率來評價(jià)各項(xiàng)活動(dòng)的優(yōu)劣。即使要求比較,也要通過其相對應(yīng)的子項(xiàng)之間的關(guān)系進(jìn)行分析評價(jià)。
2、特別說明的是現(xiàn)金流量表分析是資產(chǎn)負(fù)債表和收入支出表分析的有益補(bǔ)充,單獨(dú)分析不能夠全面反映醫(yī)院的經(jīng)營狀況和資產(chǎn)負(fù)債狀況。
總之,在眼下紛繁復(fù)雜的國際、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢下,隨著醫(yī)療體制改革的進(jìn)一步深化,醫(yī)療市場競爭將變得空前激烈。作為非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)要在競爭中取勝,對內(nèi)部管理必須精益求精?,F(xiàn)金流量表的編制是對醫(yī)院財(cái)務(wù)管理提出的更高要求,是醫(yī)院實(shí)現(xiàn)管理決策現(xiàn)代化、科學(xué)化的重要步驟。為醫(yī)院合理使用資金、規(guī)避財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)提供依據(jù)?,F(xiàn)金流量表的分析也越來越顯得重要。
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(一)獨(dú)立的會(huì)計(jì)制度體系
就針對于目前的實(shí)際情況來看,我國的行政單位與事業(yè)單位之間,針對會(huì)計(jì)制度的制定還相對來說處于一種分離的狀態(tài)中,并且自成體系。隨著市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)制度合并,已經(jīng)難以真正滿足時(shí)代的發(fā)展需要,并且,在這個(gè)過程當(dāng)中,事業(yè)單位的會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)也逐漸向著企業(yè)會(huì)計(jì)制度的方向發(fā)展變化。但是,在這個(gè)過程中,行政單位的會(huì)計(jì)制度卻依然處于財(cái)政撥款層面上。這從某種意思上來說,也是一種預(yù)算會(huì)計(jì)制度。
(二)會(huì)計(jì)記賬方法的變革
就針對于事業(yè)單位的新會(huì)計(jì)制度來說,其所運(yùn)用的記賬方法也實(shí)現(xiàn)了進(jìn)一步的變化,并由原先的收付實(shí)現(xiàn)制轉(zhuǎn)變成了權(quán)責(zé)發(fā)生制。而從根本上來說,權(quán)責(zé)發(fā)生制是一種能夠滿足市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求的記賬方法,并且,我能夠依據(jù)賬戶科目的設(shè)置等形式,來確保市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展下的會(huì)計(jì)核算需要。
(三)實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)科目的統(tǒng)一
就針對于新的會(huì)計(jì)制度來說,其在制度當(dāng)中,自動(dòng)摒棄了全額、差額、自收自支等會(huì)計(jì)科目,并在此基礎(chǔ)上,進(jìn)一步編制了一套更加高效的事業(yè)單位通用會(huì)計(jì)科目的《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》,從根本上來說,通過運(yùn)用這項(xiàng)新的制度,來進(jìn)行統(tǒng)一的會(huì)計(jì)科目核算工作,能夠在很大程度上提高會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的可比性。
二、事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度下財(cái)務(wù)審計(jì)應(yīng)該關(guān)注的重點(diǎn)
(一)對期初余額進(jìn)行充分關(guān)注
就針對于新的會(huì)計(jì)制度來說,其對于余額的整頓與調(diào)整進(jìn)行了明確的規(guī)定,并且,要求其在進(jìn)行調(diào)整之后,還必須要進(jìn)行相應(yīng)的試算平衡,在實(shí)現(xiàn)了相應(yīng)的調(diào)整之后,其所產(chǎn)生的期初余額,需要被列入到相應(yīng)的會(huì)計(jì)科目當(dāng)中,并進(jìn)行進(jìn)一步的處理。而在進(jìn)行實(shí)際的財(cái)務(wù)審計(jì)時(shí),要求相應(yīng)的審計(jì)人員,必須要加強(qiáng)對期初余額審計(jì)的關(guān)注,只有這樣,才能確保其能夠?qū)ο鄳?yīng)的科目余額進(jìn)行科學(xué)的調(diào)整,并且,對這個(gè)調(diào)整的過程進(jìn)行全面的動(dòng)態(tài)分析與檢查工作。在對事業(yè)單位實(shí)際情況有一個(gè)清楚的了解的同時(shí),來對其所存在的舞弊現(xiàn)象進(jìn)行科學(xué)的分析,然后制定相應(yīng)的對策,解決問題。
(二)對固定資產(chǎn)折舊與無形資產(chǎn)攤銷核算的嚴(yán)格把握
就針對于新的會(huì)計(jì)制度來說,其規(guī)定事業(yè)單位,可以進(jìn)行固定資產(chǎn)的折舊以及無形資產(chǎn)的攤銷。在該制度的實(shí)際實(shí)施之前,其就存在固定資產(chǎn),要求我們應(yīng)當(dāng)對其進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督與核算,并對原價(jià)進(jìn)行細(xì)致的核查等工作。在新的會(huì)計(jì)制度中,要求事業(yè)單位在執(zhí)行之后,應(yīng)當(dāng)將固定資產(chǎn)的折舊設(shè)置為,在資產(chǎn)購買或者安裝之后的次月,來進(jìn)行。而就針對于無形資產(chǎn)的賬目處理而言,其與固定資產(chǎn)基本上一直,要求相應(yīng)的審計(jì)人員在進(jìn)行實(shí)際的審計(jì)工作過程中,必須要對固定資產(chǎn)以及無形資產(chǎn)的原價(jià)進(jìn)行充分的重視與關(guān)注,明確資產(chǎn)的原價(jià)與實(shí)際的使用年限等,只有這樣,才能真正從本質(zhì)上提高其所具有的合理性。
(三)嚴(yán)格把控在建工程的核算
在新的會(huì)計(jì)制度當(dāng)中,其最新增設(shè)了在建工程會(huì)計(jì)科目,并且,要求相關(guān)的事業(yè)單位,應(yīng)當(dāng)把基建工程的明細(xì)科目,準(zhǔn)確的納入到在建工程的科目核算當(dāng)中。而就針對于實(shí)際的審計(jì)過程來說,則要求相關(guān)的審計(jì)人員必須要保證科目余額核算的準(zhǔn)確性,并且根據(jù)相應(yīng)的會(huì)計(jì)制度,來將基建數(shù)據(jù)定期、嚴(yán)格的錄入到賬目中。此外,要求其應(yīng)當(dāng)對數(shù)額的精確性進(jìn)行全面的核算與核查工作。
(四)嚴(yán)格關(guān)注內(nèi)部控制環(huán)境
從某種意義上來說,內(nèi)部控制環(huán)境的好壞,往往能夠直接影響到事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度的實(shí)施情況。一般情況下,內(nèi)控環(huán)境能夠使得特定的控制出現(xiàn)增強(qiáng)或者削弱的現(xiàn)象。在這當(dāng)中,若內(nèi)部控制薄弱,則其就可能會(huì)任用一些能力較低的會(huì)計(jì)人員,在這樣的情況下,就會(huì)使得事業(yè)單位不能有效的實(shí)施控制手段。因此,在實(shí)際的管控過程中,要求事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)必須要加強(qiáng)重視,提高內(nèi)部控制制度的權(quán)威性。此外,要求事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)對政資金的集中收付制度有一個(gè)充分的重視,并以此來強(qiáng)化對公開支出權(quán)限的控制,強(qiáng)化人員的職業(yè)道德教育。
關(guān)鍵詞:兼并與收購 企業(yè)制度 公司財(cái)務(wù)
深圳寶安集團(tuán)于1993年9月通過其上海公司在證券市場購買了上海延中實(shí)業(yè)股份公司總股本19.8%的股權(quán),由此拉開了我國利用證券市場兼并與收購的帷幕。國內(nèi)也漸漸發(fā)展起一批致力于并購研究的學(xué)者。他們大多使用國外的理論和方法來研究我國的并購,其中不乏做出突出貢獻(xiàn)的學(xué)者。由于美國和英國已經(jīng)有大量的兼并與收購的事件,最近20年累積了大量的研究北美和歐洲兼并與收購的成果,并形成了一系列的關(guān)于并購的理論,所以國內(nèi)學(xué)者都以此為基礎(chǔ)來進(jìn)行國內(nèi)的研究。本文擬就國外關(guān)于并購的理論歸納為兩大分析體系,一方面試圖將眾多的理論盡可能地統(tǒng)一,另一方面也為國內(nèi)的并購研究提供清晰的框架。
以企業(yè)制度為基礎(chǔ)的分析體系
自《企業(yè)的性質(zhì)》和《社會(huì)成本問題》兩篇論文獲得認(rèn)可之后,科斯的理論分析范式被其追隨者廣泛傳播,并由此開創(chuàng)了新的一門經(jīng)濟(jì)學(xué)派—新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)派。新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的核心在于“產(chǎn)權(quán)”和“交易費(fèi)用”。產(chǎn)權(quán)制度是一種基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)制度,它構(gòu)成了市場制度以及其他許多制度安排的基礎(chǔ)。新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)派就是從產(chǎn)權(quán)出發(fā)研究企業(yè)的形成和發(fā)展問題,獲得了豐碩的成果,增加了人們對企業(yè)的認(rèn)知。隨著Jensen和Meckling(1976)從科斯的理論體系中引發(fā)出委托—理論,不少學(xué)者開始用新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的分析方法來研究企業(yè)的并購,其中有代表性的有委托—理論、自大假說、自由現(xiàn)金流量假說。
(一)委托-理論
Jensen和Meckling (1976)系統(tǒng)地闡述了委托-問題的含義。當(dāng)管理者只擁有公司所有權(quán)股份的一小部分時(shí),便會(huì)產(chǎn)生問題。這種部分的所有權(quán)可能會(huì)導(dǎo)致管理者的工作缺乏活力,或?qū)е缕溥M(jìn)行額外的消費(fèi),因?yàn)榇蠖鄶?shù)的花費(fèi)將由擁有絕大多數(shù)股份的所有者來負(fù)擔(dān)。在所有權(quán)極為分散的大公司中,單個(gè)所有者沒有足夠的動(dòng)力在監(jiān)督管理者行為所需的資源上進(jìn)行大量的花費(fèi)。
問題產(chǎn)生的基本原因在于管理者和所有者間的契約不可能無代價(jià)地簽訂和執(zhí)行。由此而產(chǎn)生的成本包括:構(gòu)造一系列契約的成本;委托人對人行為進(jìn)行監(jiān)督和控制的成本;保證人進(jìn)行最優(yōu)決策,否則將就次優(yōu)決策的后果保證給委托人以補(bǔ)償?shù)钠跫s簽訂成本;剩余損失,即由于人的決策和委托人福利最大化的決策間發(fā)生偏差而使委托人所遭受到的福利損失。剩余損失還可能是由于合約的完全履行成本超過其所能帶來的收益而造成的。
問題可以從兩個(gè)方面得到緩解。一個(gè)就是從企業(yè)內(nèi)部的制度設(shè)計(jì)去緩解。Fama(1980)指出許多報(bào)酬安排可以使問題得到緩解。公司可以通過諸如獎(jiǎng)金和執(zhí)行股票期權(quán)等方式將管理者的報(bào)償與經(jīng)營業(yè)績聯(lián)系在一起。管理者擁有自己的聲譽(yù),且勞動(dòng)力市場將會(huì)根據(jù)管理者在經(jīng)營業(yè)績方面的聲譽(yù)來確定其工資水平。Fama & Jensen (1983)假設(shè)當(dāng)一家公司的特征是所有權(quán)與經(jīng)營管理權(quán)分離時(shí),該公司的決策體系也應(yīng)該將決策管理(創(chuàng)立與貫徹)從決策控制(批準(zhǔn)與監(jiān)督)中分離出來,以限制人個(gè)人決策的效力,從而避免其損害股東的利益。控制職能由股東選出的董事會(huì)來行使,它在包括董事資格、并購和新股發(fā)行等重大決策方面擁有審批權(quán)。
當(dāng)企業(yè)內(nèi)部機(jī)制不足以控制問題時(shí),接管市場為這一問題的解決提供了最后一著外部控制手段(Manne,1965)。接管通過要約收購或權(quán)之爭,可以使外部管理者戰(zhàn)勝現(xiàn)有的管理者和董事會(huì),從而取得對目標(biāo)企業(yè)的決策控制權(quán)。Manne強(qiáng)調(diào)說,如果公司的管理層因?yàn)闊o效率或問題而導(dǎo)致經(jīng)營管理滯后的話,公司就可能會(huì)被接管,從而面臨著被收購的威脅。
(二)自大假說
Roll(1986)假定管理者由于野心、自大或過分驕傲而在評估并購機(jī)會(huì)時(shí)犯了過分樂觀的錯(cuò)誤。在接管過程中,競價(jià)企業(yè)認(rèn)定一個(gè)潛在的目標(biāo)企業(yè)并對其價(jià)值(主要是股票價(jià)值)進(jìn)行評估。當(dāng)估價(jià)結(jié)果低于(股票的)市場價(jià)格時(shí),便不會(huì)提出報(bào)價(jià)。只有當(dāng)估價(jià)超過當(dāng)前的市場價(jià)值時(shí)公司才提出報(bào)價(jià)并作為競價(jià)企業(yè)進(jìn)行接管嘗試。
自大假說(Hubris Hypothesis)暗含著一個(gè)很強(qiáng)的假設(shè),即市場有很高的效率,股價(jià)反映了所有(公開和非公開)的信息;生產(chǎn)性資源的重新配置無法帶來收益,且無法通過公司間的重組與合并活動(dòng)來改善經(jīng)營管理。從另一方面看,接管的效率理論是建立在某種形式的市場無效率假設(shè)基礎(chǔ)之上的。因此,Roll自稱自大假說可以起到比較基準(zhǔn)的作用,且相對與其他需要進(jìn)行比較的假設(shè)而言為零。
自大假說的提出,從一個(gè)側(cè)面反映了企業(yè)的制度問題。首先,自大假說意味著管理者的決策違背了股東的利益。盡管管理者的意圖是通過兼并來增加公司的資產(chǎn),而采取的行動(dòng)并不總是正確的。其次,該假設(shè)意味著公司控制權(quán)市場是無效的,收購企業(yè)的股東不能阻止管理者過于自信的收購企業(yè)的建議(殷醒民,1999)。
(三)自由現(xiàn)金流量假說
自由現(xiàn)金流量(Free Cash Flow)是超過所有投資項(xiàng)目資金要求量的現(xiàn)金流量,且這些項(xiàng)目在以適用的資本成本折現(xiàn)后要有正的凈現(xiàn)值。Jensen(1986)認(rèn)為與管理者和股東之間在自由現(xiàn)金流量支出方面的沖突聯(lián)系在一起的成本是接管活動(dòng)的一個(gè)主要原因。根據(jù)Jensen的理論,股東和管理者之間在公司的戰(zhàn)略決策方面存在著嚴(yán)重的利益沖突。這些導(dǎo)致了成本的利益沖突永遠(yuǎn)也無法得到完善的解決。當(dāng)成本很大時(shí),接管活動(dòng)將有助于降低這些費(fèi)用。自由現(xiàn)金流量的支出可以在解決管理者和股東間的利益沖突方面發(fā)揮重要的作用。他說明了公司若想有效率和使股價(jià)最大化,自由現(xiàn)金流量就必須支付給股東。自由現(xiàn)金流量的支出降低了管理者所控制的資源量,從而削弱了他們的權(quán)力。另外,當(dāng)他們?yōu)轭~外的投資尋求新的資本而進(jìn)行融資時(shí),就更可能會(huì)受到資本市場的約束。
以公司財(cái)務(wù)為基礎(chǔ)的分析體系
(一)財(cái)務(wù)協(xié)同效應(yīng)理論
Nielsen & Melicher(1973)發(fā)現(xiàn)當(dāng)收購公司的現(xiàn)金流量較大而被收購公司的現(xiàn)金流量較小時(shí),支付給被收購公司的作為兼并收益近似值的溢價(jià)也較高。這意味著資本從收購公司所在行業(yè)向被收購公司所在行業(yè)的重新調(diào)配。另外,并購發(fā)生的原因也可能是合并公司的負(fù)債能力要大于兩公司合并前的負(fù)債能力之和。國外有經(jīng)驗(yàn)研究證明兼并后企業(yè)的杠桿率確實(shí)有了顯著的提高。并購活動(dòng)的另一個(gè)可能原因是獲得了在開辦費(fèi)和證券交易成本方面的規(guī)模經(jīng)濟(jì)。而國內(nèi)上市公司買“殼”則節(jié)約了上市費(fèi)用。
(二)“稅盾”理論
一些并購活動(dòng)可能是出于稅收最小化方面的考慮。不過,稅收方面的考慮是否會(huì)引起并購活動(dòng),取決于是否存在可獲得相同稅收好處的可替代的方法。雖然“稅盾”在對并購活動(dòng)的全面解釋中并不發(fā)揮主要的作用,但“稅盾”在并購中是非常重要的,低負(fù)債的一方并購高負(fù)債的一方將對低負(fù)債一方帶來投資稅收的節(jié)省。凈營業(yè)虧損和稅收減免的遞延,增加了的資產(chǎn)基礎(chǔ),以及用資本利得來代替一般所得(具體措施需根據(jù)稅法而定)都是兼并在稅收方面的動(dòng)機(jī)。即將發(fā)生的遺產(chǎn)稅還可能會(huì)促使企業(yè)主在死亡之前將其私人企業(yè)出售。
(三)財(cái)富轉(zhuǎn)移理論
Masulis(1980)指出杠桿收購帶來的目標(biāo)企業(yè)的財(cái)富增加大部分是從債券持有人和優(yōu)先股股票持有人轉(zhuǎn)移過來的。公司的市場價(jià)值是債券的市場價(jià)值和股票的市場價(jià)值之和。如果公司的總市場價(jià)值沒有增加,而股票價(jià)值上升了,那么必然帶來債券市場價(jià)值的下降。債券價(jià)值的下降反映了公司增加的違約風(fēng)險(xiǎn)。
McDaniel(1986)認(rèn)為企業(yè)合并并不是所謂的帕累托最優(yōu),而是在公司價(jià)值最大化的可能性增加后,股東要么攫取了債券持有人的資本收益,要么使債券持有人承擔(dān)了資本損失。最簡單的例子就是,如果兩家公司規(guī)模相同、公司資本結(jié)構(gòu)相同,合并后的公司價(jià)值就等于兩家公司之和。合并產(chǎn)生了共同承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的效果,也就減少了債券違約支付的風(fēng)險(xiǎn),債券價(jià)格應(yīng)當(dāng)上升,而股票價(jià)格則應(yīng)當(dāng)下降,兩者正好抵消。如果合并后公司的資產(chǎn)負(fù)債率提高,債券的履約風(fēng)險(xiǎn)就增加。所以,公司的利益分配從債券持有人轉(zhuǎn)向了股票持有人。稍微復(fù)雜的例子中仍然可以看到財(cái)富轉(zhuǎn)移的情況,不過程度不同而已。還有一種理論認(rèn)為通過并購帶來的公司財(cái)富的增加源于員工利益的減少。
(四)價(jià)值低估理論
q比例是公司股票的市場價(jià)值與代表這些股票的資產(chǎn)的重置價(jià)值間的比率。價(jià)值低估理論就是建立在資產(chǎn)的市場價(jià)值與其重置成本間的差異之上的。通貨膨脹導(dǎo)致資產(chǎn)的當(dāng)前重置成本大大高于歷史賬面成本,這導(dǎo)致了q比例的下降。如果一家公司想要增加生產(chǎn)特定產(chǎn)品的能力,它可以通過購買一家生產(chǎn)此類產(chǎn)品的公司來達(dá)到這個(gè)目的,而不用從頭做起,因?yàn)閺膓比率來看,從市場上購買公司的價(jià)格比重新創(chuàng)建公司要更便宜一些。如果同行業(yè)其他公司的平均q比例低于1,公司通過購買其他公司來增加生產(chǎn)能力就比自己創(chuàng)建新公司有效。例如,如果q比例為0.7,且收購中在市場價(jià)值以上支付的溢價(jià)為20%,那么收購價(jià)格為0.7乘以1.2,等于0.84。這意味著平均收購價(jià)格仍比創(chuàng)建新公司的當(dāng)前重置成本低16%。
解釋并購的文獻(xiàn)林林總總,也有其他無法納入這兩大體系的理論,比如差別效率理論認(rèn)為并購可以使管理水平低的公司的效率得到提高,而經(jīng)營協(xié)同效應(yīng)理論則有助于解釋橫向并購和縱向并購。而上述的兩大分析體系更適合解釋混合并購。同一分析體系下可能存在邏輯和結(jié)論不同的理論,但其分析的基礎(chǔ)卻是一致的。不少國內(nèi)外學(xué)者已經(jīng)利用經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)檢驗(yàn)了結(jié)論不同的理論,但卻從未有一種理論處于絕對優(yōu)勢。另外,國內(nèi)的并購無論從并購目的和并購形式上來說,與國外都有很大的不同。比如陳信元、葉鵬飛和陳冬華(2003)通過對1993——2000年滬市上市公司的并購重組事件進(jìn)行研究發(fā)現(xiàn),并購重組與證監(jiān)會(huì)對上市公司配股資格的管制密切相關(guān),從而將并購重組的動(dòng)因歸結(jié)為“機(jī)會(huì)主義資產(chǎn)重組”。張新(2003)結(jié)合事件研究法和會(huì)計(jì)研究法,對1993—2002年的1216個(gè)并購事件是否創(chuàng)造價(jià)值進(jìn)行了全面的分析,發(fā)現(xiàn)協(xié)同效應(yīng)、自大假說和理論都有一定的解釋力。他還提出我國經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)軌加新興市場的特征為并購提供了通過協(xié)同效應(yīng)創(chuàng)造價(jià)值的潛力。李增泉、余謙和王曉坤(2005)研究了1998-2001年的416起上市公司并購非上市公司的樣本,提出中國的并購中存在支持或掏空現(xiàn)象。有避虧或保配需求的上市公司會(huì)通過并購來短期提升業(yè)績,從而使并購起著支持作用;而無避虧保配之憂的上市公司存在通過并購來掏空上市公司的現(xiàn)象。因此,如何在國外學(xué)者的理論基礎(chǔ)之上進(jìn)行研究創(chuàng)新以適合中國并購的國情,是我們?yōu)橹恍概Φ姆较颉?/p>
參考文獻(xiàn):
【關(guān)鍵詞】財(cái)務(wù)管理 新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則 問題分析
2013年頒布的新會(huì)計(jì)制度對我國財(cái)務(wù)管理產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響,它作為規(guī)范會(huì)計(jì)行為的重要法規(guī),在會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)報(bào)表等各方面都提出了新的要求。各種具體準(zhǔn)則的實(shí)施有效地提高了我國企事業(yè)的財(cái)務(wù)管理相關(guān)水平,為我國國民經(jīng)濟(jì)提供了幫助。但是理論的創(chuàng)新需要實(shí)踐加以付諸,盡管新的會(huì)計(jì)制度已經(jīng)存在,仍需我們不斷修正財(cái)務(wù)管理問題,才能使我國財(cái)務(wù)管理得到不斷的提升與進(jìn)步。
一、財(cái)務(wù)管理在新會(huì)計(jì)制度下產(chǎn)生的問題
(一)專業(yè)知識(shí)與專業(yè)人才普遍缺乏
財(cái)務(wù)管理本身就需要具備專業(yè)財(cái)務(wù)知識(shí)的會(huì)計(jì)人員參與其中,在新會(huì)計(jì)制度下,原有的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則得到了改變與創(chuàng)新,更加需要對財(cái)務(wù)管理及會(huì)計(jì)專業(yè)知識(shí)熟悉的財(cái)務(wù)人員。然而現(xiàn)實(shí)情況中,大多會(huì)計(jì)人員對財(cái)務(wù)概念相對模糊,思維模式陳舊,無法從容及時(shí)地轉(zhuǎn)換更新。對于老員工就更加放任自由,本身老員工的財(cái)務(wù)管理思維就比較老舊且難以主動(dòng)學(xué)習(xí)改變,加之企業(yè)放任不管,財(cái)務(wù)問題便從各個(gè)方面顯現(xiàn)出來了。
(二)財(cái)務(wù)管理制度有待完善
面臨如今經(jīng)濟(jì)愈加發(fā)展迅速、企業(yè)競爭愈加激烈的現(xiàn)狀,很多企業(yè)無法把控有效的管理,迫于形勢只追求眼前利益,卻忽略了企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展問題。盡管短時(shí)期內(nèi)企業(yè)的盈利得到了一定的提高,但是由于管理人員過于重視企業(yè)的營運(yùn),而忽視了企業(yè)的財(cái)務(wù)管理制度,導(dǎo)致企業(yè)在今后的發(fā)展中很難做到穩(wěn)步提升,在遭遇風(fēng)險(xiǎn)時(shí)極易出現(xiàn)重大問題。通常企業(yè)管理人員對財(cái)務(wù)管理制度意識(shí)過于薄弱,便無法理解其在整個(gè)企業(yè)運(yùn)營中的重大意義,即使發(fā)現(xiàn)了問題漏洞也難以及時(shí)有效地解決。
(三)內(nèi)部控制頻現(xiàn)漏洞
企業(yè)財(cái)務(wù)管理的內(nèi)部控制是近幾年越來越得到人們關(guān)注的一個(gè)問題,盡管在新會(huì)計(jì)制度下,財(cái)務(wù)管理模式隨之改變并應(yīng)用廣泛,但是內(nèi)部控制卻頻現(xiàn)漏洞,為企業(yè)財(cái)務(wù)管理帶來了許多不必要的麻煩。企業(yè)的各種經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目都需要內(nèi)部控制的工作開展才能保證順利進(jìn)行,如果不斷出現(xiàn)失誤或者經(jīng)濟(jì)事故,便代表企業(yè)的內(nèi)部控制并沒有做好。許多企業(yè)的內(nèi)部控制相關(guān)條例如同虛設(shè),缺乏良好的企業(yè)內(nèi)部控制,即使在新會(huì)計(jì)制度下,也無法使財(cái)務(wù)管理更好地發(fā)揮在企業(yè)中的重大作用,只會(huì)產(chǎn)生十分不利的影響。
(四)財(cái)務(wù)預(yù)算體系缺乏正規(guī)性
如今,許多企業(yè)內(nèi)部其實(shí)并沒有正規(guī)的財(cái)務(wù)預(yù)算體系,導(dǎo)致企業(yè)對內(nèi)部資金是否正常運(yùn)轉(zhuǎn)產(chǎn)生延遲信息,十分不利于企業(yè)的長期發(fā)展。財(cái)務(wù)預(yù)算包含企業(yè)在預(yù)期內(nèi)的財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營成果、盈利收支等多項(xiàng)內(nèi)容,與企業(yè)的各方面運(yùn)行息息相關(guān)。財(cái)務(wù)預(yù)算體系缺乏正規(guī)性使財(cái)務(wù)人員在工作中極易出現(xiàn)各種問題,導(dǎo)致重大財(cái)務(wù)問題,對企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生不良的影響。
(五)財(cái)務(wù)管理模式需要進(jìn)一步創(chuàng)新
新會(huì)計(jì)制度的頒布與實(shí)施使財(cái)務(wù)管理模式發(fā)生了巨大變化,企業(yè)財(cái)務(wù)信息更加透明清晰,財(cái)務(wù)管理模式的改革使企業(yè)全員都有資格參與到企業(yè)的財(cái)務(wù)管理之中,為企業(yè)盡一份力的同時(shí)為企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)效益。財(cái)務(wù)管理模式的改革提升了財(cái)務(wù)管理在企業(yè)中的重要地位,更加引起管理人員的重視,要求企業(yè)對財(cái)務(wù)管理模式進(jìn)行更進(jìn)一步的創(chuàng)新,以順應(yīng)新會(huì)計(jì)制度實(shí)施后時(shí)代的需求。如何提升會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量,如何降低企業(yè)資金風(fēng)險(xiǎn)等一系列問題,都需要對財(cái)務(wù)管理模式進(jìn)行改革創(chuàng)新并運(yùn)用才能得以順利解決。
二、如何解決財(cái)務(wù)管理在新會(huì)計(jì)制度下產(chǎn)生的問題
(一)重點(diǎn)培訓(xùn)財(cái)務(wù)專業(yè)人員,提升管理人員能力
摒棄原有缺乏系統(tǒng)的培訓(xùn)方式,從根本上建立企業(yè)財(cái)務(wù)人員終身學(xué)習(xí)的意識(shí),通過專業(yè)的財(cái)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),結(jié)合實(shí)際操作中出現(xiàn)的種種情況,將專業(yè)理論知識(shí)轉(zhuǎn)化為財(cái)務(wù)人員必備專業(yè)技能,從而當(dāng)面對新會(huì)計(jì)制度,能夠更快更好地適應(yīng)新準(zhǔn)則,進(jìn)行企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
(二)明確企業(yè)長期目標(biāo),追求可持續(xù)發(fā)展
企業(yè)發(fā)展追求長期可持續(xù),樹立正確長久的財(cái)務(wù)目標(biāo),可以使企業(yè)穩(wěn)定有序的進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng),并不斷提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。明確財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)是企業(yè)的關(guān)鍵所在,企業(yè)管理人員的眼光要放在遠(yuǎn)處,充分利用資源共享,在管理工作中主要改革創(chuàng)新,從而促進(jìn)企業(yè)合理正常地運(yùn)行。
(三)財(cái)務(wù)管理全面滲透,完善相關(guān)財(cái)務(wù)部門
企業(yè)經(jīng)營中切勿將財(cái)務(wù)部門與其他部門分割開來,而是應(yīng)該在整個(gè)企業(yè)環(huán)境中使財(cái)務(wù)管理全面滲透進(jìn)企業(yè)的每個(gè)部門中,這樣就避免了財(cái)務(wù)管理部門獨(dú)立存在、與企業(yè)其他部分不接軌的情況。財(cái)務(wù)管理相關(guān)部門需要適時(shí)完善,對每一層管理都要做到嚴(yán)格有序,這樣才能使整個(gè)過程進(jìn)入良性循環(huán),利于企業(yè)利益增長。
(四)建立企業(yè)預(yù)算管理機(jī)制,實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)化財(cái)務(wù)管理
建立企業(yè)預(yù)算管理機(jī)制,可以使企業(yè)對內(nèi)部資金進(jìn)行全面系統(tǒng)地管理,同時(shí)又兼顧企業(yè)自身發(fā)展的各種需求以及相關(guān)制度機(jī)制的可行性。預(yù)算機(jī)制可以充分避免一些不必要的企業(yè)支出和失誤引發(fā)的損失,極大程度上提高了企業(yè)的管理效率。
(五)完善企業(yè)信息化建設(shè),力求高效管理工作
隨著時(shí)代的進(jìn)步,加之新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的頒布與實(shí)施,信息化在企業(yè)財(cái)務(wù)管理中顯得愈加重要,這對企業(yè)財(cái)務(wù)系統(tǒng)提出了更高的要求。通過完善企業(yè)信息化建設(shè),保障財(cái)務(wù)信息的準(zhǔn)確性,可以獲得高效的管理工作,為財(cái)務(wù)專業(yè)人員帶來極大便利,并避免許多不必要的漏洞及損失。
三、結(jié)語
新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的頒布與實(shí)施對我國各行各業(yè)的財(cái)務(wù)管理產(chǎn)生了巨大的影響,可謂意義重大,新會(huì)計(jì)制度為企業(yè)帶來了新的機(jī)遇與發(fā)展,同時(shí)也提出了新的要求。通過及時(shí)全面地發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理在新會(huì)計(jì)制度背景下產(chǎn)生的種種問題,明確財(cái)務(wù)管理的重要目標(biāo),加強(qiáng)系統(tǒng)管理與機(jī)制建設(shè),提高人員素質(zhì)與專業(yè)培訓(xùn)等,才能使企業(yè)在新時(shí)代中快速穩(wěn)定地發(fā)展與進(jìn)步。
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