前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的變更管理的培訓(xùn)主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
關(guān)鍵詞:建筑企業(yè);工程管理;控制策略
中圖分類(lèi)號(hào):TU198文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
引言:
我國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)狀況一直處于良好狀態(tài),并帶動(dòng)了建筑業(yè)的發(fā)展。由于建筑市場(chǎng)的多元化發(fā)展,其競(jìng)爭(zhēng)力也越來(lái)越強(qiáng)。作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主要行業(yè),建筑工程處于很重要的地位,作為工程核心的建筑工程管理,它帶給整個(gè)工程的影響也越來(lái)越強(qiáng)。然而建筑工程管理仍有許多不足之處妨礙了建筑業(yè)的發(fā)展,需要及時(shí)去修繕。所以,必須對(duì)建筑工程管理現(xiàn)狀進(jìn)行詳細(xì)的分析,并督促建筑行業(yè)進(jìn)行自我規(guī)范,才能夠提高工程質(zhì)量,幫助其提高利潤(rùn)。
1、當(dāng)前建筑工程管理現(xiàn)狀
1.1建筑工程管理機(jī)制不健全
當(dāng)前國(guó)家雖然對(duì)建筑工程管理做出了明確規(guī)范,但是沒(méi)有制定完善的建筑工程管理機(jī)制,在實(shí)際過(guò)程中對(duì)工程管理人員約束性很弱。在管理方法和方式上都不能跟上時(shí)展的步伐。缺乏科學(xué)的管理體系的建筑工程管理,最終會(huì)使得建筑工程效率低下。在建筑工程施工過(guò)程中工程變更是經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)的情況,工程變更會(huì)對(duì)工程造價(jià)造成影響,更會(huì)造成工程的利益損耗。建立專(zhuān)門(mén)的工程變更管理機(jī)制才能避免或者降低工程變更對(duì)工程造價(jià)的影響。可是我們?cè)趯?shí)際施工過(guò)程中就會(huì)發(fā)現(xiàn)根本沒(méi)有這項(xiàng)制度。工程變更管理很不嚴(yán)格,造成了一系列問(wèn)題。
1.2管理理念落后
很多企業(yè)在短期利益驅(qū)使下,決策者更重視的是施工技術(shù)、機(jī)具等的不斷升級(jí)改造,力求通過(guò)工藝上的先進(jìn)性掌握市場(chǎng)上的主動(dòng),而對(duì)管理較為輕視。因此,在企業(yè)中資金分配極為不均衡,導(dǎo)致技術(shù)越來(lái)越強(qiáng),機(jī)具越來(lái)越先進(jìn),施工質(zhì)量、進(jìn)度、現(xiàn)場(chǎng)的事故發(fā)生數(shù)量以及工程造價(jià)等的目標(biāo)卻很難實(shí)現(xiàn),究其原因,很大程度上是由于管理理念落后造成的。
1.3施工隊(duì)伍管理存在很多問(wèn)題
按照行業(yè)性質(zhì)分,建筑工程行業(yè)是勞動(dòng)密集型行業(yè),來(lái)自世界各地的施工人員有著不同的背景,對(duì)這樣一個(gè)人群必須實(shí)施有效的管理才能建立一個(gè)好的團(tuán)隊(duì)。然而在建筑工程施工的過(guò)程中經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)施工隊(duì)伍混亂,缺乏有效管理,尤其是體現(xiàn)在資質(zhì)的管理上,經(jīng)常會(huì)在施工現(xiàn)場(chǎng)上發(fā)現(xiàn)很多沒(méi)有資質(zhì)的施工人員在進(jìn)行作業(yè);另外,施工過(guò)程中,施工人員得不到合理調(diào)配,做不到人盡其才。只有在建筑工程中對(duì)施工隊(duì)伍進(jìn)行有效并合理分配才能實(shí)現(xiàn)建筑工程施工順利并有效率地完成施工任務(wù)。但是實(shí)踐考察發(fā)現(xiàn),目前協(xié)調(diào)調(diào)配機(jī)制在各個(gè)建筑工程施工隊(duì)伍之間并沒(méi)有形成;施工人員不能根據(jù)自身優(yōu)點(diǎn)得到合理分配任務(wù),有的甚至是浪費(fèi)施工人員;建筑工程開(kāi)始之前不能對(duì)所有相關(guān)施工人員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)施工培訓(xùn)。根據(jù)我國(guó)建筑行業(yè)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,開(kāi)展建筑施工崗前培訓(xùn)和施工定期培訓(xùn)是整個(gè)建筑工程施工順利完成的有力保障。然而實(shí)際操作過(guò)程中相關(guān)法律法規(guī)卻得不到有效的執(zhí)行,同時(shí)還有很多嚴(yán)重的問(wèn)題存在于建筑施工隊(duì)伍管理。
1.4管理人才的缺乏
由于建筑環(huán)境比較復(fù)雜,而目前很多企業(yè)的建筑工程管理觀念仍然比較陳舊,在兩者的共同作用下,和其他行業(yè)相比,建筑工程管理在工作人員的安排和成本投入兩方面等都存在滯后的特性。在建筑工程管理層中,都有一種觀念偏差,就是認(rèn)為因?yàn)橐郧凹词箾](méi)有先進(jìn)的機(jī)械也能夠搭起建筑,所以就算沒(méi)有較先進(jìn)的施工機(jī)器設(shè)備仍對(duì)施工效率沒(méi)有太大的影響。而很多管理人員正是抱著這樣守舊的管理觀念而導(dǎo)致管理不善。另外,很多管理人員的專(zhuān)業(yè)水平都比較低,文化素質(zhì)水平也不是很高,所以比較突出的管理人員很缺乏,再加上一些新的建筑施工材料、機(jī)械設(shè)備和施工技術(shù)缺乏創(chuàng)新,因而施工管理不善。
2、提升建筑工程管理水平的措施
2.1完善工程管理體制
為實(shí)現(xiàn)建筑工程管理的現(xiàn)代化發(fā)展,完善工程管理體制尤為關(guān)鍵.建筑企業(yè)首先應(yīng)明確規(guī)定工程管理的各項(xiàng)法律法規(guī)要求,使各項(xiàng)管理工作能根據(jù)相關(guān)規(guī)章制度合理開(kāi)展,極大程度促進(jìn)建筑工程管理工作的有效進(jìn)行。其次,應(yīng)當(dāng)盡可能加快管理制度的完善,進(jìn)一步建立科學(xué)、高效的管理體制,在借鑒優(yōu)秀的管理思想、方法的基礎(chǔ)上,充分運(yùn)用必要的管理工具,重新調(diào)整、改進(jìn)現(xiàn)行的管理規(guī)范和操作,促進(jìn)建筑工程管理朝著先進(jìn)化、專(zhuān)業(yè)化的方向發(fā)展。
2.2加強(qiáng)建筑工程施工過(guò)程中質(zhì)量控制
質(zhì)量控制是建筑工程管理中的核心內(nèi)容。建筑工程的質(zhì)量主要是由施工質(zhì)量控制決定。建筑工程施工過(guò)程中工程管理人員必須要加強(qiáng)質(zhì)量控制,要完善各項(xiàng)監(jiān)督檢查制度,要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)隱蔽工程的監(jiān)督檢查,在施工過(guò)程中要對(duì)工程變更保持高度重視。要完善工程變更管理機(jī)制,要逐步建立簽證機(jī)制。工程管理人員要認(rèn)真審核工程施工人員所提交的工程變更申請(qǐng)。對(duì)于那些符合具體要求的工程變更申請(qǐng)要及時(shí)簽發(fā),同時(shí)還要做好檔案記錄工作。對(duì)于那些不符合具體要求的工程變更申請(qǐng),就不能草率簽字。工程變更管理的實(shí)質(zhì)就是要把工程管理的責(zé)任落實(shí)到工程變更管理人員身上,草率簽字不僅對(duì)自身不利,同時(shí)還會(huì)對(duì)整個(gè)建筑工程管理造成嚴(yán)重影響。在今后的建筑過(guò)程中我們必須要加強(qiáng)建筑施工過(guò)程中的質(zhì)量控制。
2.3實(shí)現(xiàn)施工資源的合理配置
在密集性的建筑行業(yè)中人力資源的合理配置非常重要,只有保證人力資源的合理配置才能實(shí)現(xiàn)建筑工程的順利施工。針對(duì)建筑施工管理我們必須要加強(qiáng)對(duì)各個(gè)部門(mén)人員需求的統(tǒng)計(jì),要科學(xué)評(píng)估施工過(guò)程,要嚴(yán)格施工實(shí)際要求來(lái)配置施工人員。同時(shí)在施工過(guò)程中還有必要建立合理高效的流動(dòng)機(jī)制。建立合理高效的流動(dòng)機(jī)制非常重要。建立這種機(jī)制能夠使得施工人員管理更加高效,靈活,對(duì)于建筑工程施工過(guò)程中出現(xiàn)的各種狀況,能夠進(jìn)行及時(shí)處理。人力資源的有效配置在很大程度上取決于流動(dòng)機(jī)制的建立。施工人員科學(xué)高效的流動(dòng)機(jī)制的建立對(duì)于提升工程施工人員的自身效率很有幫助。因此工程管理人員必須要加強(qiáng)建筑工程的實(shí)際特點(diǎn)的研究,通過(guò)不斷研究來(lái)提升自身的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)。
2.4提升管理人員的綜合素質(zhì)水平
為了提升我國(guó)的建筑工程管理水平,就應(yīng)該重視提高管理人員的綜合素質(zhì)水平,尤其是其專(zhuān)業(yè)水平的提高。(1)要注重對(duì)管理人員的專(zhuān)業(yè)水平進(jìn)行培訓(xùn),并及時(shí)阿奶其進(jìn)行對(duì)新技術(shù)的學(xué)習(xí)與交流。(2)要注重培養(yǎng)施工人員的溝通協(xié)調(diào)能力。(3)不斷開(kāi)發(fā)新技術(shù)并挖掘優(yōu)秀的技術(shù)管理人才。(4)及時(shí)對(duì)優(yōu)秀人員進(jìn)行嘉賞,以提高其積極性。(5)我國(guó)的建筑工程管理行業(yè)與其他國(guó)家相比起步微晚,應(yīng)該多舉辦一些和國(guó)外的技術(shù)交流研究會(huì)議,以提高我國(guó)的管理人員的專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力與文化素質(zhì)水平。
2.5定期對(duì)施工人員展開(kāi)技能培訓(xùn)
施工人員的技能培訓(xùn)在建筑工程管理中占據(jù)重要位置。建筑工程施工的主體是人,建筑工程管理水平根本上來(lái)說(shuō)是由施工人員和管理人員的自身素質(zhì)決定,因此實(shí)現(xiàn)定期對(duì)施工人員展開(kāi)技能培訓(xùn),提升施工人員和管理人員的素質(zhì)就成了必然措施。針對(duì)施工人員的培訓(xùn),在管理過(guò)程中重點(diǎn)是要做好技能培訓(xùn)和法律法規(guī)培訓(xùn)。針對(duì)建筑工程本身的施工難點(diǎn)來(lái)進(jìn)行專(zhuān)業(yè)化地技能培訓(xùn),要通過(guò)培訓(xùn)來(lái)不斷提升施工人員的自身素質(zhì),從而保證建筑工程順利施工。針對(duì)建筑工程管理人員的培訓(xùn)重點(diǎn)是要進(jìn)行管理方式,管理制度等展開(kāi)專(zhuān)業(yè)性培訓(xùn)。要保證建筑工程管理人員能夠運(yùn)用先進(jìn)的管理理念和專(zhuān)業(yè)的管理手段來(lái)進(jìn)行高水平的管理。在管理過(guò)程中需要結(jié)合工程的實(shí)際特點(diǎn)定期展開(kāi)培訓(xùn)。
結(jié)束語(yǔ)
建筑工程管理是建筑工程施工的重要內(nèi)容??茖W(xué)高效的建筑工程管理有助于建筑工程在保證質(zhì)量的前提下順利施工并提高其效率。本文詳細(xì)分析了當(dāng)前建筑工程管理的現(xiàn)狀,而后又分析了提升建筑工程管理水平的措施。在今后的工程管理過(guò)程中,必須要嚴(yán)格按照上文提到的控制措施來(lái)處理。
參考文獻(xiàn)
[1]韓向明.建筑工程管理的現(xiàn)狀分析及控制措施[J].建材技術(shù)與應(yīng)用,2012,03:46-48.
[2]劉紅.對(duì)建筑工程管理中存在問(wèn)題的探討[J].中小企業(yè)管理與科技(上旬刊),2012,03:54-55.
關(guān)鍵詞:水利水電工程;物資審計(jì);物資管理;合同管理
1概述
水利水電工程物資審計(jì)是指依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、政策、制度及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),按照一定的程序和方法,對(duì)水利水電工程物資管理各部門(mén)和環(huán)節(jié)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和內(nèi)部控制等所進(jìn)行的監(jiān)督和評(píng)價(jià)活動(dòng)。
1.1審計(jì)的目的和意義
水利水電工程投資額度大、建設(shè)周期長(zhǎng),所涉及物資種類(lèi)多、數(shù)量大、資金多、流程環(huán)節(jié)多,管理的跨度和難度都比較大。通過(guò)全過(guò)程專(zhuān)項(xiàng)工程物資審計(jì)可以改善物資供應(yīng)質(zhì)量,降低采購(gòu)成本,維護(hù)項(xiàng)目單位的合法權(quán)益,也是促進(jìn)依法治企、規(guī)范企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理、降低廉政風(fēng)險(xiǎn)的有效手段。
1.2審計(jì)的主要內(nèi)容
水利水電工程物資審計(jì)內(nèi)容主要包括:計(jì)劃管理、招標(biāo)采購(gòu)管理、合同管理、物資驗(yàn)收與倉(cāng)儲(chǔ)、廢舊物資管理和物資檔案等多個(gè)環(huán)節(jié)。
1.3審計(jì)模式
水利水電工程物資管理審計(jì)模式有2種:①項(xiàng)目管理式審計(jì),是指有重點(diǎn)、有目的地將某物資管理部門(mén)、環(huán)節(jié)納入年度審計(jì)計(jì)劃,形成為特定審計(jì)項(xiàng)目,并實(shí)施相應(yīng)審計(jì)程序的審計(jì)模式。大、中型規(guī)模的組織適合采用該模式。②過(guò)程參與式審計(jì),是由專(zhuān)職內(nèi)部審計(jì)人員參與監(jiān)督物資采購(gòu)的全過(guò)程或者部分重要過(guò)程,實(shí)現(xiàn)物資管理審計(jì)的日常化。小規(guī)模組織可以采用該模式。
2水利水電工程物資審計(jì)主要內(nèi)容
2.1計(jì)劃管理
計(jì)劃管理的審計(jì)內(nèi)容主要包括項(xiàng)目單位當(dāng)年度采購(gòu)計(jì)劃的編制、批復(fù)情況,采購(gòu)計(jì)劃所列設(shè)備、材料明細(xì)是否符合設(shè)計(jì)文件和建設(shè)計(jì)劃,能否滿足工程質(zhì)量和進(jìn)度要求;是否存在人為肢解工程項(xiàng)目,規(guī)避招投標(biāo)的現(xiàn)象;是否存在年度計(jì)劃外自行采購(gòu)項(xiàng)目等。
2.2招標(biāo)采購(gòu)管理
招標(biāo)采購(gòu)管理的內(nèi)容主要包括招投標(biāo)文件的規(guī)范性;招標(biāo)程序的合法合規(guī)性;采用邀請(qǐng)招標(biāo)是否按照有關(guān)規(guī)定履行審批手續(xù);檢查招標(biāo)文件中合同條件是否明確、完整、規(guī)范;合同主體是否具備簽訂合同的主體資格。
2.3合同管理
2.3.1合同規(guī)范性
合同規(guī)范性管理的審查內(nèi)容主要包括供貨商是否具有簽約資格,合同的簽訂程序是否合規(guī),檢查簽訂合同情況,有無(wú)授權(quán)簽訂合同或超權(quán)限的情況等。
2.3.2合同內(nèi)容
合同內(nèi)容方面主要包括是否有悖于中標(biāo)單位投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容,合同關(guān)鍵要素是否完整,內(nèi)容是否合理、合規(guī),權(quán)利義務(wù)關(guān)系是否約定清晰,前后內(nèi)容是否存在不一致的地方,合同中支付條款是否合理、合規(guī)。
2.3.3合同變更
合同變更方面主要審查依據(jù)是否充分、合理,是否存在以合同變更形式規(guī)避招標(biāo)的現(xiàn)象;施工及技術(shù)服務(wù)類(lèi)合同的重大變更及一般變更是否及時(shí)按規(guī)定報(bào)批或備案;合同變更是否及時(shí)簽訂補(bǔ)充協(xié)議;檢查合同終止是否符合法律法規(guī)規(guī)定的合同終止條件;檢查合同解除是否按規(guī)定的程序進(jìn)行;檢查是否存在未處理完的合同糾紛;檢查單方面中止合同的,是否已經(jīng)達(dá)成并履行了違約、索賠等事項(xiàng)。
2.3.4合同結(jié)算
合同變更方面主要審查實(shí)際到貨數(shù)量、品種、規(guī)格等與采購(gòu)合同、發(fā)票、運(yùn)單是否相符,驗(yàn)收記錄和相關(guān)手續(xù)是否齊全;運(yùn)輸物資途中損耗是否合理;設(shè)備材料驗(yàn)收是否按規(guī)定進(jìn)行質(zhì)檢,是否符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和合同要求;有無(wú)取得供貨商合格的檢驗(yàn)證明,合同中是否規(guī)定了必要的質(zhì)保內(nèi)容等多方面問(wèn)題。
2.4物資驗(yàn)收、倉(cāng)儲(chǔ)管理
2.4.1物資驗(yàn)收
物資驗(yàn)收與倉(cāng)儲(chǔ)主要審查到貨是否履行驗(yàn)收手續(xù),驗(yàn)收手續(xù)是否規(guī)范,到貨物資是否符合合同約定;檢查到貨驗(yàn)收現(xiàn)場(chǎng)簽證資料是否準(zhǔn)確、真實(shí)、完備;檢查設(shè)備、材料相關(guān)出廠、進(jìn)場(chǎng)試驗(yàn)檢測(cè)材料是否及時(shí)歸檔;檢查工程物資驗(yàn)收、出入庫(kù)手續(xù)是否完備,審批、簽字是否完整。
2.4.2物資倉(cāng)儲(chǔ)
物資出、入庫(kù)是否及時(shí)錄入信息系統(tǒng)并更新物資臺(tái)賬;物資標(biāo)示牌是否清晰、完整,更新及時(shí);物資是否按其儲(chǔ)存要求的環(huán)境和擺放方式進(jìn)行存放,并定期保養(yǎng)、維護(hù);危險(xiǎn)品、毒害品是否遵守國(guó)家和地方的有關(guān)規(guī)定,統(tǒng)一存放在危險(xiǎn)品庫(kù)等。
2.4.3物資清查盤(pán)點(diǎn)
檢查是否建立工程物資盤(pán)點(diǎn)制度并定期實(shí)施物資盤(pán)點(diǎn),盤(pán)點(diǎn)記錄是否完整,賬、卡、物是否相符(每年2次);有無(wú)報(bào)廢積壓,損失浪費(fèi)的情況;物資盤(pán)盈、盤(pán)虧物資的批準(zhǔn)程序是否規(guī)范,處理是否及時(shí)、規(guī)范等問(wèn)題。
2.5廢舊物資管理
廢舊物資管理審查主要內(nèi)容包括廢舊物資鑒定程序是否完整、規(guī)范;工程余料及廢舊物資是否及時(shí)回收;物資回收是否作價(jià)沖減工程投資;廢舊物資臺(tái)賬的建立是否準(zhǔn)確完整、更新及時(shí);廢舊物資有無(wú)存放,是否進(jìn)行了適當(dāng)防護(hù),以避免損失。
3做好水利水電工程物資管理的建議
3.1重視水利水電工程物資管理機(jī)構(gòu)建設(shè)
水利水電工程物資管理是整個(gè)工程管理的重要內(nèi)容,需要管理方的領(lǐng)導(dǎo)高度重視,加強(qiáng)物資機(jī)構(gòu)建設(shè),通過(guò)引進(jìn)人才,提高待遇,提升物資管理團(tuán)隊(duì)的層次和水平。
3.2充分發(fā)揮有關(guān)各方協(xié)同力量
水利水電工程物資管理業(yè)務(wù)特點(diǎn),需要各參建單位在各個(gè)環(huán)節(jié)做好溝通協(xié)調(diào)。通過(guò)有效協(xié)同配合、科學(xué)管理,保證工程保質(zhì)保量如期竣工投產(chǎn)。
3.3加強(qiáng)物資管理制度的建設(shè)與貫徹落實(shí)
規(guī)范水利水電工程的各項(xiàng)物資管理必須有完善的規(guī)章制度,各水利水電工程參建單位要根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn),制訂各種物資管理制度,規(guī)范物資計(jì)劃、采購(gòu)、倉(cāng)儲(chǔ)、合同等業(yè)務(wù)管理。此外,有關(guān)項(xiàng)目單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)這些制度和要求,嚴(yán)格按照制度、標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展各項(xiàng)工作,確保各項(xiàng)物資工作合規(guī)、有序進(jìn)行。
3.4開(kāi)展物資管理隊(duì)伍的技能培訓(xùn)
為應(yīng)對(duì)物資專(zhuān)業(yè)人員短缺現(xiàn)狀,各單位可采取“師帶徒”現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)、專(zhuān)題討論、專(zhuān)業(yè)資格考試等方式開(kāi)展培訓(xùn)。通過(guò)物資管理的全流程業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高從業(yè)人員素質(zhì),及時(shí)發(fā)現(xiàn)不足,吸取教訓(xùn),提高物資管理隊(duì)伍技能和風(fēng)險(xiǎn)控制能力。
3.5提高物資管理的全程信息化水平
危險(xiǎn)貨物安全管理存在問(wèn)題分析
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,由于企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況不佳,經(jīng)常出現(xiàn)倒閉、破產(chǎn)和被收購(gòu)等情況。這就造成了原有專(zhuān)用線產(chǎn)權(quán)的變更。隨著產(chǎn)權(quán)變更,其運(yùn)輸?shù)奈kU(xiǎn)品的品類(lèi)、品名可能也隨之改變。而按照現(xiàn)行《鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸辦理站(專(zhuān)用線、專(zhuān)用鐵路)辦理規(guī)定》進(jìn)行品名變更和產(chǎn)權(quán)變更,必須要求企業(yè)上新的設(shè)備或改造就有設(shè)備才能進(jìn)行。然而,各別的企業(yè)為減少投資,甚至不投資通過(guò)欺瞞等手段來(lái)完成這種變更。這將為安全埋下極大的隱患。該企業(yè)專(zhuān)用線鐵路運(yùn)輸主要技術(shù)設(shè)施(設(shè)備)應(yīng)有裝卸作業(yè)線、儲(chǔ)罐、棧橋、鶴管、輸送管道、泵、站臺(tái)、倉(cāng)庫(kù)、雨棚、消防設(shè)施,防雷防靜電設(shè)備等。為降低成本,提高效益,企業(yè)仍用一起的陳舊設(shè)備進(jìn)行裝卸,這些設(shè)備很容易出現(xiàn)跑、冒、滴、漏等事故。人員培訓(xùn)不僅包括危險(xiǎn)品經(jīng)辦人(企業(yè)運(yùn)輸員)的培訓(xùn),而且更應(yīng)該對(duì)危險(xiǎn)品的裝卸和管理人員進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)。以防止由于其在作業(yè)過(guò)程中出現(xiàn)誤操作的情況而造成事故?,F(xiàn)有很大一部分危險(xiǎn)貨物專(zhuān)用線,特別是一些老的專(zhuān)用線,由于城市擴(kuò)建改建等原因造成其周?chē)痪用駞^(qū)和城市道路包圍。在進(jìn)行取送車(chē)或?qū)S镁€內(nèi)的調(diào)車(chē)作業(yè)時(shí),往往要跨越一個(gè)甚至幾個(gè)道口,這進(jìn)一步增加了危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全隱患。目前,對(duì)企業(yè)專(zhuān)用線的管理中,著重要求其必須有完善的安全管理制度,這一點(diǎn)大多數(shù)企業(yè)都可以做到。以該企業(yè)為例,其制定了《鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸應(yīng)急救援預(yù)案》、《重大危險(xiǎn)源管理程序》、《安全檢查及隱患管理程序》、《安全教育管理程序》、《安全設(shè)施管理程序》、《安全聯(lián)防標(biāo)準(zhǔn)》、《安全檢修管理程序》、《危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛廠內(nèi)安全行駛管理程序》、《防塵、防毒安全管理程序》、《鐵路棚車(chē)裝卸作業(yè)程序》、《倉(cāng)庫(kù)安全管理程序》、《危險(xiǎn)品安全管理程序》、《消防制度》、《重大事故應(yīng)急救援預(yù)案》、等。但其在這些預(yù)案中缺乏與辦理站聯(lián)動(dòng)機(jī)制,而且消防演練趨于形式,演練的內(nèi)容多以產(chǎn)區(qū)內(nèi)有關(guān)生產(chǎn)事故為主,而無(wú)專(zhuān)門(mén)針對(duì)于在專(zhuān)用線上發(fā)生相應(yīng)事故的演練。
危險(xiǎn)貨物安全管理應(yīng)對(duì)措施思考
(1)加強(qiáng)人員培訓(xùn)。為提高專(zhuān)用線安全管理相關(guān)人員素質(zhì),有必要有求各企業(yè)針對(duì)其所運(yùn)輸?shù)奈kU(xiǎn)品類(lèi)進(jìn)行定期專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)。但考慮到企業(yè)的實(shí)際情況,可以適當(dāng)?shù)慕档团嘤?xùn)費(fèi)用,甚至可以考慮免費(fèi)培訓(xùn),以吸引企業(yè)參與到危險(xiǎn)貨物安全管理中來(lái),增加專(zhuān)用線相關(guān)人員的整體素質(zhì)。避免由于素質(zhì)地下所引發(fā)的事故發(fā)生。(2)嚴(yán)把檢查關(guān)。需要定期或不定期的組織專(zhuān)業(yè)人士或?qū)<医M對(duì)企業(yè)的設(shè)備、設(shè)施及各項(xiàng)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、預(yù)案進(jìn)行檢查。以敦促企業(yè)加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)用線的安全管理。(3)做好預(yù)案演練。危險(xiǎn)貨物的運(yùn)輸安全是關(guān)系到整個(gè)鐵路運(yùn)輸安全的命脈。因此,要求各站段對(duì)其管理的專(zhuān)用線進(jìn)行定期的,有針對(duì)性的事故演練。通過(guò)演練及可以降低專(zhuān)用線發(fā)生事故的風(fēng)險(xiǎn),同時(shí)也是對(duì)站段本身安全管理的一個(gè)警示。
本文作者:張力鑫劉秀丹魏鴻儒工作單位:吉林鐵道職業(yè)技術(shù)學(xué)院
【關(guān)鍵詞】建筑施工企業(yè);合同管理;完善措施
一、引言
合同是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)往來(lái)最主要的形式之一,企業(yè)能否做好合同管理工作直接關(guān)系到企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的成敗。尤其是在經(jīng)濟(jì)全球化的背景下,建筑施工企業(yè)面臨著來(lái)著國(guó)內(nèi)和國(guó)外的多重競(jìng)爭(zhēng)壓力,更需要努力提高合同管理的水平,從而提高自身的競(jìng)爭(zhēng)力。然而,建筑施工企業(yè)合同體系不完善、人員法律意識(shí)淡薄、忽視合同變更權(quán)利等問(wèn)題依然較為常見(jiàn),需要企業(yè)繼續(xù)開(kāi)展多方面的工作來(lái)加以完善。
二、建筑施工企業(yè)合同管理的現(xiàn)狀
1.建筑施工企業(yè)合同體系不完善
1999年,國(guó)家建設(shè)部和國(guó)家工商管理局牽頭制定了《建設(shè)工程施工合同示范文本》,《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)合同示范文本》、《監(jiān)理合同示范文本》,用于規(guī)范合同雙方的市場(chǎng)行為,維護(hù)建設(shè)行業(yè)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。同年,我國(guó)又頒布了統(tǒng)一的《合同法》,對(duì)于合同管理提出了進(jìn)一步明確的規(guī)定。然而,從近些年來(lái)的情況來(lái)看,已有的三種合同文本僅涵蓋了施工、勘察設(shè)計(jì)以及監(jiān)理三方面的內(nèi)容,已經(jīng)無(wú)法滿足不同工程類(lèi)型的需求。此外,以總價(jià)方式作為工程定價(jià)方式同樣也不適應(yīng)于建筑工程的多樣性。建筑施工企業(yè)合同體系不完善的情況,也間接導(dǎo)致了一些諸如口頭合同在內(nèi)的情況產(chǎn)生。
2.建筑施工企業(yè)人員法律意識(shí)淡薄
總結(jié)過(guò)去十幾年來(lái)建筑施工企業(yè)的情況來(lái)看,大部分企業(yè)的法人代表以及管理人員不了解,或者不重視涉及建筑行業(yè)的《建筑法》、《合同法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》等法律文件,并且沒(méi)有將合同管理融入到企業(yè)日常經(jīng)營(yíng)管理之中,這直接導(dǎo)致了企業(yè)諸多的合同糾紛,從而耗費(fèi)大量的人力物力。這主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是缺乏合同意識(shí),忽視合同管理,往往不去深究簽訂合同的條款,直到發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)和索賠時(shí)才引起重視;二是合同管理不規(guī)范,沒(méi)有制定科學(xué)的工作程序和嚴(yán)格的規(guī)章制度,直接導(dǎo)致合同管理的混亂局面;三是簽訂合同更多的成了一種形式,補(bǔ)辦合同的情況時(shí)有發(fā)生,造成了權(quán)責(zé)不分的糾紛情況。
3.建筑施工企業(yè)忽視合同變更等權(quán)利
合同變更是建筑施工企業(yè)經(jīng)常遇到的情形,主要有內(nèi)容變更和主體變更兩個(gè)方面,用以確保合同的履行。然而,建筑施工企業(yè)往往忽視合同變更等權(quán)利,沒(méi)有能夠很好的維護(hù)自身的合法權(quán)益。這還體現(xiàn)在企業(yè)間來(lái)函和去函的管理上,同樣沒(méi)有作為合同管理的一部分加以保管。此外,如果發(fā)包方未能按照合同規(guī)定及時(shí)支付款項(xiàng),建筑施工企業(yè)往往由于害怕單方面停工造成違約,而未能行使抗辯權(quán)停工,從而造成墊資施工等問(wèn)題。
三、完善建筑施工企業(yè)合同管理的措施
1.增強(qiáng)法律意識(shí),完善建設(shè)合同體系
目前,我國(guó)建筑行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈,為了抑制無(wú)序競(jìng)爭(zhēng),營(yíng)造良好的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行環(huán)境,國(guó)家已經(jīng)逐步加強(qiáng)了對(duì)于建筑行業(yè)的立法和執(zhí)法力度,除了進(jìn)一步規(guī)范建筑行業(yè)合同管理的法律法規(guī),還加強(qiáng)了對(duì)于建筑行業(yè)配套法律如《擔(dān)保法》、《仲裁法》的完善,以及具體實(shí)施細(xì)則的制定等。然而,很多建筑施工企業(yè)還未能意識(shí)到法律的重要性,尤其是法人代表和管理層人員,需要進(jìn)一步增強(qiáng)法律意識(shí),不斷加強(qiáng)對(duì)相關(guān)法律的學(xué)習(xí),并根據(jù)企業(yè)的自身情況,逐步建立完善的建設(shè)合同體系,保障合同管理的規(guī)范化。
2.建立現(xiàn)代管理機(jī)構(gòu)和模式,強(qiáng)化履行監(jiān)控和結(jié)算管理
企業(yè)管理人員應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化法律意識(shí),加強(qiáng)對(duì)于合同管理的重視,從而保障企業(yè)的合法權(quán)益。合同應(yīng)當(dāng)實(shí)行由企業(yè)法律顧問(wèn)部門(mén)統(tǒng)一管理,以及各部門(mén)分別管理相結(jié)合的模式。其中,企業(yè)法律顧問(wèn)部門(mén)對(duì)合同負(fù)有監(jiān)督、指導(dǎo)和檢查的責(zé)任,而各部門(mén)、單位還要根據(jù)自身情況,對(duì)合同實(shí)行分級(jí)、劃塊管理,負(fù)責(zé)本部門(mén)合同的簽訂和履行。
為了保障合同的有效及時(shí)履行,還應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)合同的監(jiān)控和跟蹤管理,對(duì)于發(fā)現(xiàn)的影響履行的因素要進(jìn)行及時(shí)的反饋,以便有關(guān)單位盡快做出回應(yīng)。此外,合同結(jié)算作為合同履行的重要內(nèi)容,同樣需要進(jìn)行有效的監(jiān)督管理,把好合同的結(jié)算關(guān)。這樣一來(lái),一旦出現(xiàn)違約情況,可以及時(shí)的行使企業(yè)自身的權(quán)利,維護(hù)企業(yè)正當(dāng)合法的利益。
3.加強(qiáng)相關(guān)人員法律培訓(xùn),利用網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)管理科學(xué)化
合同管理人員的素質(zhì)直接決定了合同管理的質(zhì)量,鑒于此,建筑施工管理企業(yè)需要嚴(yán)格要求合同管理人員,并開(kāi)展定期培訓(xùn)和考核,提高合同管理人員的素質(zhì)。企業(yè)不僅要要求合同管理人員熟悉《建筑法》、《合同法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》等法律法規(guī),對(duì)于建筑行業(yè)相關(guān)法律《仲裁法》、《擔(dān)保法》等也需要加強(qiáng)了解。除此以外,合同管理人員還需要有選擇性的了解一些涉及建筑行業(yè)的國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策,以及建筑行業(yè)的發(fā)展情況等,從而更有效的開(kāi)展合同管理工作。隨著計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的普及,企業(yè)也可以根據(jù)自身情況,利用計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù),實(shí)現(xiàn)合同管理的信息網(wǎng)絡(luò)化,提高合同管理的效率,推動(dòng)合同管理的現(xiàn)代化、科學(xué)化、規(guī)范化。
四、結(jié)束語(yǔ)
面對(duì)建筑施工企業(yè)合同管理存在的問(wèn)題,國(guó)家應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)立法和執(zhí)法力度,完善建設(shè)合同體系,企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立現(xiàn)代管理機(jī)構(gòu)和模式,強(qiáng)化履行監(jiān)控和結(jié)算管理,并加強(qiáng)相關(guān)人員法律培訓(xùn),利用網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)合同管理的科學(xué)化和規(guī)范化。
參考文獻(xiàn):
[1]李現(xiàn)揚(yáng).建筑施工企業(yè)合同管理探討[J].建材發(fā)展導(dǎo)向,2013(4)16-21
[2]陳勇.建筑施工企業(yè)合同管理的問(wèn)題與對(duì)策[J].科技與企業(yè),2012:80
1項(xiàng)目管理理論內(nèi)容簡(jiǎn)介
項(xiàng)目是為提供一項(xiàng)獨(dú)特產(chǎn)品、服務(wù)或成果所做的臨時(shí)性努力。項(xiàng)目的特點(diǎn)是一次性的,項(xiàng)目能夠提供獨(dú)特的產(chǎn)品、服務(wù)或成果,項(xiàng)目是逐步完善的,項(xiàng)目是有目的性的,項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)是受到資源約束條件限制的。項(xiàng)目的目標(biāo)就是滿足客戶等相關(guān)項(xiàng)目干系人在進(jìn)度、成本、質(zhì)量上的不同需求和期望。項(xiàng)目管理是有關(guān)知識(shí)、技能、工具和技術(shù)的應(yīng)用,用以管理以項(xiàng)目為導(dǎo)向的活動(dòng)來(lái)滿足和超過(guò)客戶的期望要求。項(xiàng)目管理是一套原則和慣例,它用以有效管理以項(xiàng)目為導(dǎo)向的工作。項(xiàng)目管理是對(duì)一些與成功地達(dá)成一系列目標(biāo)相關(guān)的活動(dòng)的整體。這包括策劃、進(jìn)度計(jì)劃和維護(hù)組成項(xiàng)目的活動(dòng)的進(jìn)展[2]。
2項(xiàng)目管理在醫(yī)院信息化建設(shè)中的重要意義
2.1范圍更明確
一個(gè)成功的項(xiàng)目,應(yīng)該做且只做成功完成項(xiàng)目所需的全部工作,為了保證這一點(diǎn),在項(xiàng)目前期就需要一個(gè)明確的項(xiàng)目范圍。因此,只有將需求搞清楚,才能從業(yè)務(wù)到需求進(jìn)行準(zhǔn)確的去表述和形成可靠地依據(jù)。項(xiàng)目范圍管理就是要確定哪些工作是項(xiàng)目應(yīng)該做的,哪些不應(yīng)該包括在項(xiàng)目中,項(xiàng)目范圍管理影響到項(xiàng)目的成功。
2.2進(jìn)度更科學(xué)
進(jìn)度管理是醫(yī)院信息系統(tǒng)項(xiàng)目管理中很重要的一個(gè)方面,進(jìn)度一旦失控很可能直接造成的后果就是成本失控。另外,一旦進(jìn)度遲緩,可能面臨趕工的情況發(fā)生,趕工就存在質(zhì)量難以得到保證的情況出現(xiàn)。
2.3質(zhì)量有保證
質(zhì)量管理是醫(yī)院信息系統(tǒng)項(xiàng)目管理中非常重要的一個(gè)方面,醫(yī)院信息系統(tǒng)項(xiàng)目是否成功的重要標(biāo)準(zhǔn)是能不能達(dá)到質(zhì)量管理計(jì)劃中的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)踐證明,項(xiàng)目的建設(shè)質(zhì)量不是靠檢測(cè)出來(lái)的,而是靠科學(xué)的設(shè)計(jì)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓こ淌┕そM織管理、嚴(yán)格的驗(yàn)收把關(guān)等措施保障的,很大程度取決于由各系統(tǒng)和各個(gè)環(huán)節(jié)密切配合。通過(guò)實(shí)施質(zhì)量管理,使得項(xiàng)目能夠滿足項(xiàng)目干系人的需要。
2.4整體更協(xié)調(diào)
醫(yī)院信息系統(tǒng)項(xiàng)目建設(shè)需要達(dá)到多種目標(biāo)包括成本目標(biāo)、進(jìn)度目標(biāo)、質(zhì)量目標(biāo)等,這些目標(biāo)既是相互聯(lián)系又是互相制約的,進(jìn)度落后時(shí)需要趕工,趕工常常很匆忙,事倍功半導(dǎo)致成本增加質(zhì)量降低,這就需要在這些方面進(jìn)行平衡,使項(xiàng)目在防范風(fēng)險(xiǎn)的條件下,在一定的預(yù)算和工期的約束條件下,能夠保質(zhì)保量地順利完成[3]。
3醫(yī)院信息化建設(shè)中應(yīng)用項(xiàng)目管理的主要內(nèi)容
3.1加強(qiáng)醫(yī)院信息系統(tǒng)項(xiàng)目的整體管理
項(xiàng)目整體管理是一項(xiàng)綜合性的工作,項(xiàng)目整體管理計(jì)劃既可以單獨(dú)制定,也可以將范圍管理計(jì)劃、進(jìn)度管理計(jì)劃、成本管理計(jì)劃、質(zhì)量管理計(jì)劃、溝通管理計(jì)劃、干系人管理計(jì)劃、人力資源管理計(jì)劃、風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃、采購(gòu)管理計(jì)劃等子計(jì)劃進(jìn)行綜合優(yōu)化后形成項(xiàng)目整體管理計(jì)劃的。實(shí)施好項(xiàng)目整體管理,可以平衡好十大管理目標(biāo)之間的關(guān)系,使項(xiàng)目順利完工,滿足相關(guān)項(xiàng)目干系人的需要,達(dá)到令各方滿意的效果。項(xiàng)目的整體管理主要包括:制定項(xiàng)目章程、制定項(xiàng)目管理計(jì)劃、指導(dǎo)和管理項(xiàng)目執(zhí)行、監(jiān)控項(xiàng)目工作、對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行整體變更控制、結(jié)束項(xiàng)目等內(nèi)容。通過(guò)實(shí)施這些過(guò)程可以有效地提高項(xiàng)目中整體管理水平,使項(xiàng)目滿足項(xiàng)目干系人的需求和期望。
3.2加強(qiáng)整體變更控制在項(xiàng)目管理中的應(yīng)用
實(shí)施整體變更控制是指在項(xiàng)目生命周期內(nèi)對(duì)項(xiàng)目的變更進(jìn)行有效管理的工作。在項(xiàng)目的建設(shè)過(guò)程中,由于各種因素的影響例如政策的變化,新技術(shù)新方案的出現(xiàn),甲方出現(xiàn)新的需求等,都會(huì)使項(xiàng)目的變更在所難免,為此必須走變更控制流程:變更申請(qǐng)→變更的影響評(píng)估→提交變更控制委員會(huì)CCB審批→獲得批準(zhǔn)后,安排相關(guān)人員實(shí)施變更→對(duì)變更的結(jié)果進(jìn)行驗(yàn)證。通過(guò)執(zhí)行整體變更控制流程,可以使變更申請(qǐng)規(guī)范化,促使項(xiàng)目管理工作規(guī)范、有序的開(kāi)展。
3.3加強(qiáng)醫(yī)院信息化建設(shè)項(xiàng)目的人力資源管理
軟件方根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際情況,通過(guò)使用矩陣圖描繪出本項(xiàng)目的角色和職責(zé)關(guān)系描述,然后采用組織結(jié)構(gòu)分解形式,將項(xiàng)目組分為項(xiàng)目管理小組、平臺(tái)開(kāi)發(fā)小組、平臺(tái)測(cè)試小組、平臺(tái)實(shí)施小組、質(zhì)量保證小組、系統(tǒng)集成小組、監(jiān)督小組、培訓(xùn)小組、后勤保障組。在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中采用項(xiàng)目績(jī)效評(píng)估以及沖突管理的方法來(lái)管理項(xiàng)目團(tuán)隊(duì),定期召開(kāi)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)估會(huì)議,根據(jù)項(xiàng)目組成員每周提交的績(jī)效計(jì)劃和實(shí)際完成的績(jī)效工作相比較,看成員是否完成,若未完成,則要分析原因,如果是客觀原因造成的,則要采取相應(yīng)的補(bǔ)救措施,例如加班,在成本未超支的情況下增加資源等,要是由于自身技術(shù)能力不足,則要考慮調(diào)整該成員的工作或讓有經(jīng)驗(yàn)的人指導(dǎo)協(xié)助完成,以期將風(fēng)險(xiǎn)消除在萌芽狀態(tài)。另外,在團(tuán)隊(duì)管理中還要多注意團(tuán)隊(duì)成員的行為,盡早識(shí)別團(tuán)隊(duì)成員間的沖突,并采取合適的方法管理沖突。對(duì)于團(tuán)隊(duì)成員的行為,一定要多注意觀察,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)采取私下溝通的形式,了解原因,分析原因,并提供疏導(dǎo)和幫助;而對(duì)于成員之間的沖突,更要及時(shí)妥善處理,處理沖突時(shí)最重要的原則是對(duì)事不對(duì)人,應(yīng)聚焦在問(wèn)題上,應(yīng)找到解決辦法。
3.4強(qiáng)化醫(yī)院信息化建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量管理
項(xiàng)目質(zhì)量就是滿足項(xiàng)目干系人各種明確的或者隱含的需求的程度。質(zhì)量管理是項(xiàng)目管理中非常重要的一個(gè)方面,質(zhì)量與范圍、成本和進(jìn)度之間相輔相成、互相影響、互相促進(jìn)。產(chǎn)品或服務(wù)的質(zhì)量屬于項(xiàng)目范圍的一部分,質(zhì)量的優(yōu)劣決定了范圍控制的結(jié)果。質(zhì)量的好壞與成本高低關(guān)聯(lián)性極高,過(guò)分的追求高質(zhì)量會(huì)導(dǎo)致成本急劇增加,很有可能導(dǎo)致成本失控、超出預(yù)算;同樣,質(zhì)量管理做得不好,將產(chǎn)生大量的質(zhì)量損失,如內(nèi)部損失成本,外部損失成本增加等;因此,只有嚴(yán)格按照質(zhì)量管理計(jì)劃要求,扎實(shí)做好質(zhì)量管控才能使成本相對(duì)合理地控制在制定的范圍內(nèi)。同樣,成本投入的多少也影響著項(xiàng)目質(zhì)量,過(guò)分地控制成本可能導(dǎo)致原材料、人員技術(shù)水平、質(zhì)量保證措施等投入不夠,導(dǎo)致項(xiàng)目最終質(zhì)量一般般,不符合甲方驗(yàn)收要求,導(dǎo)致返工、返修等,反而增加了成本。好的質(zhì)量是需要適當(dāng)?shù)臅r(shí)間范圍才能完成的:給的時(shí)間太短將導(dǎo)致過(guò)多的加班、趕工、快速跟進(jìn)等,從而導(dǎo)致項(xiàng)目質(zhì)量控制不夠嚴(yán)謹(jǐn),影響產(chǎn)品或服務(wù)質(zhì)量;同樣,工期太長(zhǎng)將使項(xiàng)目組成員任務(wù)工作量不夠飽滿,工作過(guò)程中沒(méi)有緊張感,甚至出現(xiàn)人浮于事的現(xiàn)象,也將大大降低產(chǎn)品或服務(wù)的質(zhì)量。因此,項(xiàng)目質(zhì)量不僅單獨(dú)與范圍、成本和進(jìn)度之間存在關(guān)聯(lián)關(guān)系,它們彼此之間也存在多向關(guān)聯(lián)關(guān)系,可見(jiàn)項(xiàng)目的質(zhì)量管理是項(xiàng)目是否成功的關(guān)鍵因素[4]。
4醫(yī)院信息化項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)注意的問(wèn)題
4.1醫(yī)院信息化項(xiàng)目建設(shè)中的網(wǎng)絡(luò)安全及人員培訓(xùn)問(wèn)題
(1)做好網(wǎng)絡(luò)安全工作。醫(yī)院全年無(wú)休,這就需要醫(yī)院信息系統(tǒng)7×24小時(shí)不間斷運(yùn)行。通過(guò)增加設(shè)備的冗余例如增加雙路電源和備用服務(wù)器增加系統(tǒng)運(yùn)行的可靠性,在網(wǎng)絡(luò)方面,將門(mén)診、住院、醫(yī)技、職能科室劃分為不同的VLAN,可以有效避免廣播風(fēng)暴的發(fā)生,安裝入侵檢測(cè)系統(tǒng)和防火墻有效監(jiān)測(cè)和防止木馬病毒的攻擊,通過(guò)這些措施來(lái)保障內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)及數(shù)據(jù)的安全。(2)做好人員培訓(xùn)工作。項(xiàng)目組成員在定期進(jìn)行相關(guān)計(jì)算機(jī)技能培訓(xùn)的同時(shí)也要對(duì)日常使用過(guò)程中涉及到的醫(yī)學(xué)知識(shí)進(jìn)行普及,另外對(duì)于信息系統(tǒng)使用人員(包括醫(yī)生護(hù)士等)定期進(jìn)行信息系統(tǒng)操作知識(shí)的培訓(xùn),通過(guò)這些培訓(xùn)提高了項(xiàng)目組成員的工作技能和效率,提高了醫(yī)院工作人員對(duì)信息系統(tǒng)的掌握程度,使其能更好地為患者服務(wù)。
4.2項(xiàng)目管理的質(zhì)量、進(jìn)度、成本的平衡
項(xiàng)目質(zhì)量就是滿足項(xiàng)目干系人各種明確的或者隱含的需求的程度。質(zhì)量管理是項(xiàng)目管理中非常重要的一個(gè)方面,質(zhì)量與范圍、成本和進(jìn)度之間相輔相成、互相影響、互相促進(jìn)。產(chǎn)品或服務(wù)的質(zhì)量屬于項(xiàng)目范圍的一部分,質(zhì)量的優(yōu)劣決定了范圍控制的結(jié)果。質(zhì)量的好壞與成本高低關(guān)聯(lián)性極高,過(guò)分的追求高質(zhì)量會(huì)導(dǎo)致成本急劇增加,很有可能導(dǎo)致成本失控、超出預(yù)算;同樣,質(zhì)量管理做得不好,將產(chǎn)生大量的質(zhì)量損失,如內(nèi)部損失成本,外部損失成本增加等;因此,只有嚴(yán)格按照質(zhì)量管理計(jì)劃要求,扎實(shí)做好質(zhì)量管控才能使成本相對(duì)合理地控制在制定范圍內(nèi)。同樣,成本投入的多少也影響著項(xiàng)目質(zhì)量,過(guò)分地控制成本可能導(dǎo)致原材料、人員技術(shù)水平、質(zhì)量保證措施等投入不夠,導(dǎo)致項(xiàng)目最終質(zhì)量一般般,不符合甲方驗(yàn)收要求,導(dǎo)致返工、返修等,反而增加了成本。好的質(zhì)量是需要適當(dāng)?shù)臅r(shí)間范圍才能完成的:給的時(shí)間太短將導(dǎo)致過(guò)多的加班、趕工、快速跟進(jìn)等,從而導(dǎo)致項(xiàng)目質(zhì)量控制不夠嚴(yán)謹(jǐn),影響產(chǎn)品或服務(wù)質(zhì)量;同樣,工期太長(zhǎng)將使項(xiàng)目組成員任務(wù)工作量不夠飽滿,工作過(guò)程中沒(méi)有緊張感,甚至出現(xiàn)人浮于事的現(xiàn)象,也將大大降低產(chǎn)品或服務(wù)的質(zhì)量。因此,項(xiàng)目質(zhì)量不僅單獨(dú)與范圍、成本和進(jìn)度之間存在關(guān)聯(lián)關(guān)系,它們彼此之間也存在多向關(guān)聯(lián)關(guān)系。
5結(jié)語(yǔ)
通過(guò)在醫(yī)院信息化項(xiàng)目中應(yīng)用項(xiàng)目管理方法體系,使得醫(yī)院的信息化項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn),取得了令各方滿意的成果。通過(guò)成功實(shí)施醫(yī)院信息化項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)了醫(yī)院業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)之間的互聯(lián)互通,消除了信息孤島,使醫(yī)院各業(yè)務(wù)系統(tǒng)之間的數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)了充分的實(shí)時(shí)共享。當(dāng)然在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中也存在一些不足之處,比如在后期培訓(xùn)過(guò)程中,由于醫(yī)院工作的特殊性,醫(yī)護(hù)人員實(shí)行三班倒工作制,因時(shí)間緊,在培訓(xùn)時(shí)只對(duì)當(dāng)班的醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行了培訓(xùn),輪休的人員未及時(shí)培訓(xùn),不過(guò)經(jīng)過(guò)后期采取相應(yīng)的措施對(duì)輪休人員進(jìn)行了培訓(xùn)??傊?xiàng)目管理既是一門(mén)藝術(shù),也是一門(mén)科學(xué),需要我們?cè)趯?shí)踐中學(xué)習(xí)、探索、歸納總結(jié),才能使自己的項(xiàng)目管理水平不斷提高。
引用
[1]王新.項(xiàng)目管理在醫(yī)院信息化建設(shè)中的必要性淺析[J].中國(guó)醫(yī)療設(shè)備,2008(9):72-73+53.
[2]薛大龍.系統(tǒng)集成項(xiàng)目管理工程師教程[M].北京:電子工業(yè)出版社,2012.
[3]章雨婷.項(xiàng)目管理法在醫(yī)院信息化建設(shè)中的應(yīng)用[J].電腦迷,2018(11):65.
關(guān)鍵詞:土木工程造價(jià)管理 問(wèn)題 強(qiáng)化措施
土木工程隨著經(jīng)濟(jì)與技術(shù)的發(fā)展也呈現(xiàn)對(duì)應(yīng)的提升與發(fā)展,其管理的主要內(nèi)容包括質(zhì)量管理、進(jìn)度管理與成本管理。在土木工程造價(jià)管理中存在制度不規(guī)范、人員素質(zhì)低、管理不成熟等各方面問(wèn)題,要針對(duì)性各方面問(wèn)題與不同的工程階段重點(diǎn)做細(xì)致把控。首先需要保證人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì),其次要保證硬件條件過(guò)硬,從而有效的推進(jìn)規(guī)范管理落實(shí)。
1.土木工程項(xiàng)造價(jià)管理常見(jiàn)問(wèn)題
1.1 工程造價(jià)管理者缺乏高綜合素質(zhì)
在工程造價(jià)管理工作上,需要有專(zhuān)業(yè)高素質(zhì)人才才能有效的對(duì)團(tuán)隊(duì)與具體工作做強(qiáng)化管理,讓制度與標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)到位。近年來(lái),工程造價(jià)管理人員數(shù)量逐步提升,綜合素質(zhì)也在有效提高,但是對(duì)于高級(jí)專(zhuān)業(yè)人才仍舊存在較大的缺口,進(jìn)而導(dǎo)致相關(guān)工作的實(shí)際管理水平無(wú)法達(dá)到較高水平,工作人員的業(yè)務(wù)能力較為偏弱,綜合素質(zhì)無(wú)法有效提升。雖然有專(zhuān)業(yè)人員培訓(xùn)機(jī)構(gòu),但是其培訓(xùn)的專(zhuān)業(yè)性效果仍舊有限,其培訓(xùn)的內(nèi)容與方式都較為有限,對(duì)于具體的工程造價(jià)管理實(shí)際的工作開(kāi)展沒(méi)有較大的幫。
1.2 材料價(jià)格不穩(wěn)定
建筑工程所需的材料價(jià)格會(huì)由于市場(chǎng)波動(dòng)而產(chǎn)生一定變化,如果對(duì)于取消的造價(jià)項(xiàng)目未按時(shí)報(bào)告給施工管理有關(guān)部分,則會(huì)導(dǎo)致工程造價(jià)提升。大多數(shù)的施工企業(yè)都會(huì)依照材料的質(zhì)量、產(chǎn)地、檔次做分類(lèi),同一項(xiàng)材料,如果變更的產(chǎn)地則會(huì)導(dǎo)致價(jià)格上漲。而材料費(fèi)用在工程造價(jià)中占據(jù)高比例性,因此受到材料價(jià)格波動(dòng)會(huì)導(dǎo)致工程造價(jià)預(yù)算無(wú)法有效控制。
1.3工程設(shè)計(jì)變更多
工程設(shè)計(jì)是導(dǎo)致工程造價(jià)難以有效控制的重要原因之一。工程設(shè)計(jì)主要包括初步設(shè)計(jì)、技術(shù)設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)等三個(gè)階段,其中技術(shù)設(shè)計(jì)是最為關(guān)鍵的設(shè)計(jì)階段。但是在實(shí)際的操作中,由于施工單位對(duì)技術(shù)設(shè)計(jì)缺乏較高的重視,從而將工程造價(jià)控制主要集中在施工與工程決算兩個(gè)階段中。由于工程設(shè)計(jì)工作沒(méi)有較好落實(shí),進(jìn)而導(dǎo)致施工中出現(xiàn)邊施工邊變更設(shè)計(jì)的情況。
1.4 施工與管理落實(shí)效果不佳
工程造價(jià)在一定程度上由工程施工所決定,具體的施工技術(shù)、施工組織設(shè)計(jì)都需要依照工程設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行,因此,如果要在施工過(guò)程中確保施工質(zhì)量,則需要讓施工與設(shè)計(jì)圖紙中保持內(nèi)容的一致性。而如果需要在施工^程中減少預(yù)算來(lái)達(dá)到成本控制,則需要將影響工程造價(jià)的相關(guān)因素做好管控。在當(dāng)下的工程管理中,缺陷與不足難以有效控制。在當(dāng)下的工程管理制度狀況下,管理更多的注重減少成本,但是缺乏對(duì)成本的維護(hù)管理。工程開(kāi)展中的價(jià)格問(wèn)題較多,其原因在于管理人員只注意到管理的表面狀況,缺乏對(duì)價(jià)格干擾因素根本原因的關(guān)注。
2.土木工程造價(jià)管理強(qiáng)化措施
在實(shí)際的工程造價(jià)管理中,可以依據(jù)工程不同推進(jìn)階段做對(duì)應(yīng)的管理控制,其中包括決策設(shè)計(jì)、施工與竣工決算等各階段中。
2.1 決策設(shè)計(jì)階段管理
在決策時(shí)期,其造價(jià)管理主要集中在項(xiàng)目類(lèi)別、工程規(guī)模、技術(shù)規(guī)劃、工程場(chǎng)地等相關(guān)方案中。其中影響工程造價(jià)的最主要的因素集中在工程規(guī)模上,需要通過(guò)市場(chǎng)調(diào)查對(duì)工程可行性操作問(wèn)題做深化分析研究,同時(shí)與相似工程做有效的比對(duì)分析,從而對(duì)工程規(guī)模做有效的判斷確定,保證工程投資能控制在科學(xué)與正確的范疇內(nèi)。項(xiàng)目設(shè)計(jì)則是對(duì)工程造價(jià)做管控的關(guān)鍵性參考內(nèi)容。在設(shè)計(jì)時(shí)期,需要對(duì)工程建設(shè)所對(duì)應(yīng)的地理與氣候情況等做充分了解,從而保證設(shè)計(jì)的合理性。
2.2 施工階段管理
在施工階段中,需要通過(guò)招投標(biāo)造價(jià)控制,審計(jì)變更工作管控以及施工造價(jià)嚴(yán)格管控來(lái)達(dá)到工程造價(jià)的高水平管理效果。首先,需要對(duì)招投標(biāo)中的造價(jià)控制做嚴(yán)格把控,對(duì)于招標(biāo)過(guò)程要做有效監(jiān)督,確保招標(biāo)全流程的公開(kāi)、公正與客觀,在招標(biāo)文件內(nèi)需要對(duì)工程現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際的勘察情況、施工類(lèi)型、規(guī)模、設(shè)備、材料、計(jì)價(jià)清單等做有效注明;要注重審計(jì)設(shè)計(jì)變更情況的監(jiān)管。如果出現(xiàn)設(shè)計(jì)變更,則會(huì)導(dǎo)致相應(yīng)工程變更,施工需要依照變更后設(shè)計(jì)圖紙做施工的更新開(kāi)展,施工相關(guān)的材料、進(jìn)度與質(zhì)量都會(huì)受到一定變動(dòng)安排,繼而造成工程造價(jià)影響,因此需要做好各設(shè)計(jì)變更的審計(jì)監(jiān)管;要對(duì)工程造價(jià)管理做更為完善健全的處理,明確建立監(jiān)督職責(zé),對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)做動(dòng)態(tài)性隨時(shí)監(jiān)察,確保施工的效率與質(zhì)量符合工程要求,同時(shí)對(duì)于突況做有效記錄,有效的為工程結(jié)算留取必要的參考憑據(jù)。
2.3 竣工就算階段控制
竣工決算是對(duì)工程全過(guò)程實(shí)際造價(jià)的計(jì)量處理。在工程造價(jià)的計(jì)算上,需要綜合招標(biāo)文件、施工合同與工程變更情況做有效分析匯總,通過(guò)當(dāng)下的計(jì)價(jià)方式做對(duì)應(yīng)的審計(jì)核算。審計(jì)工作人員需要到現(xiàn)場(chǎng)做深入了解分析,查看工程是否符合設(shè)計(jì)變更情況施工。采用專(zhuān)業(yè)工程量計(jì)算方法與對(duì)應(yīng)原理做工程造價(jià)核算,保證其結(jié)果符合實(shí)際狀況。
3.結(jié)束語(yǔ)
其中具體的操作上需要有施工單位、建設(shè)單位與監(jiān)理單位做全面協(xié)作開(kāi)展,建設(shè)單位要對(duì)工程的可行性做反復(fù)性的論證,防止產(chǎn)生投資失??;施工單位需要嚴(yán)格按照?qǐng)D紙施工,確保工程質(zhì)量;監(jiān)理單位需要充分執(zhí)行監(jiān)管職能,確保工程有序正常開(kāi)展。通過(guò)三方面的合作可以有效的對(duì)工程做有效管理與工程造價(jià)的管控。
參考文獻(xiàn)
[1]李慶亮.淺析土木工程造價(jià)管理的控制研究[J].建筑工程技術(shù)與設(shè)計(jì),2015,(6):385- 386.
[2]湯靜.土木工程造價(jià)管理現(xiàn)狀及對(duì)策[J].城市建設(shè)理論研究(電子版),2014,(27):3344- 3344.
[3]戴業(yè)廣,李強(qiáng).土木工程造價(jià)管理現(xiàn)狀及對(duì)策[J].城市建設(shè)理論研究(電子版),2014,(28): 4017-4018.
[關(guān)鍵詞]施工企業(yè);工程合同;管理
中圖分類(lèi)號(hào):F406 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1009-914X(2015)26-0168-01
在當(dāng)前公路工程建設(shè)中,加強(qiáng)施工項(xiàng)目合同管理已成為企業(yè)改善經(jīng)營(yíng),提高社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的重要手段。本文對(duì)目前公路施工企業(yè)工程項(xiàng)目合同管理存在的問(wèn)題進(jìn)行分析,并就如何加強(qiáng)公路施工企業(yè)工程項(xiàng)目合同管理作一些探討。
一、目前公路施工企業(yè)工程項(xiàng)目合同管理存在的問(wèn)題
1、法律風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)淡薄
在合同的簽訂階段以及簽訂后的履行過(guò)程中,施工企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)淡薄,合同管理把關(guān)不嚴(yán)經(jīng)常導(dǎo)致重大法律糾紛產(chǎn)生。由于缺乏法律和合同意識(shí),在簽訂合同時(shí),對(duì)合同條款往往未做詳細(xì)推敲和認(rèn)真決定就草率簽訂,特別是對(duì)違約責(zé)任,違約條件未做具體約定,而建設(shè)施工合同履約程度往往比較低,隨意修改合同或違背合同規(guī)定的違約現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
2、合同管理人員素質(zhì)低,缺乏專(zhuān)業(yè)人才
建設(shè)合同涉及內(nèi)容多,專(zhuān)業(yè)面廣。目前施工企業(yè)合同管理專(zhuān)業(yè)人才的缺乏成為影響建設(shè)項(xiàng)目合同管理效果的一個(gè)重要因素。
3、合同管理體制不完善
(1))企業(yè)合同管理責(zé)任主體錯(cuò)位,合同履行主體分工不明確,把項(xiàng)目部或項(xiàng)目經(jīng)理作為合同責(zé)任主體,而企業(yè)法人則遠(yuǎn)離合同管理,造成企業(yè)法人對(duì)合同管理弱化。
(2)企業(yè)法人合同管理部門(mén)與項(xiàng)目部合同管理部門(mén)工作脫節(jié)。
4、合同履行存在缺陷
不少施工企業(yè)一旦投標(biāo)中標(biāo),與甲方簽訂施工合同后,合同就束之高閣,“合同”只是以文件形式轉(zhuǎn)給項(xiàng)目經(jīng)理部,合同交底往往流于形式,忘記了合同履行過(guò)程是實(shí)現(xiàn)權(quán)利義務(wù)的過(guò)程,而僅僅把它看成是生產(chǎn)的過(guò)程,不研究對(duì)照合同并從中找出問(wèn)題,趨利避害。
5、合同索賠工作難以實(shí)現(xiàn)
由于社會(huì)條件,自然環(huán)境的變化,公路行業(yè)是一個(gè)索賠多發(fā)的行業(yè)。索賠是合同和法律賦予受損者的權(quán)利,也是合同缺陷的補(bǔ)允,其實(shí)質(zhì)是承發(fā)包雙方承擔(dān)工程風(fēng)險(xiǎn)比例的再分配。對(duì)于施工企業(yè)來(lái)講工程索賠是一種保護(hù)自己正權(quán)益、彌補(bǔ)上程損失的有效手段。而由于公路市場(chǎng)行政干預(yù)過(guò)多,給索賠工作造成了許多干擾因素,導(dǎo)致合同索賠難以進(jìn)行,施工企業(yè)往往是受損害者。
二、加強(qiáng)公路施工企業(yè)工程項(xiàng)目合同管理的措施
1、樹(shù)立合同觀念,加強(qiáng)合同意識(shí)
施工企業(yè)要想盡快適應(yīng)新形勢(shì),必須加強(qiáng)培訓(xùn)學(xué)習(xí),堅(jiān)持經(jīng)常性的學(xué)習(xí)制度,外部培訓(xùn)或聘請(qǐng)專(zhuān)家、知名人士進(jìn)行內(nèi)部培訓(xùn),全員普及合同法制教育,了解施工合同,熟悉和牢記與自己有關(guān)的合同內(nèi)容,使施工企業(yè)合法地參與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。只有這樣,才能按合同辦事,才能拿起法律的武器維護(hù)自身的合法權(quán)益。在國(guó)際工程中,合同管理更是項(xiàng)目管理的核心,尤其對(duì)承包商來(lái)講,可以說(shuō)其合同管理直接關(guān)系到項(xiàng)目實(shí)施是否順利,自身的利益能否得到保護(hù)。
2、設(shè)立專(zhuān)門(mén)的合同管理機(jī)構(gòu),培養(yǎng)合同管理人才
應(yīng)將合同管理工作劃歸企業(yè)法律顧問(wèn)機(jī)構(gòu)管理,這是由法律顧問(wèn)機(jī)構(gòu)的性質(zhì)決定的,是專(zhuān)業(yè)化管理的必然。在管理層級(jí)較多的大型施工企業(yè),總部和各級(jí)下屬企業(yè)都應(yīng)設(shè)立合同管理機(jī)構(gòu)。在大型施工企業(yè)總部合同管理機(jī)構(gòu),根據(jù)合同的不同類(lèi)別,甚至可以繼續(xù)劃分專(zhuān)業(yè)科室,完成管理工作。條件較好的企業(yè),應(yīng)在合同管理機(jī)構(gòu)中設(shè)立具備法律顧問(wèn)資格,又有工程技術(shù)、施工管理專(zhuān)業(yè)和經(jīng)驗(yàn)的人員做法律顧問(wèn),以方便對(duì)合同的進(jìn)行全面和專(zhuān)業(yè)的審核,以及履行過(guò)程的監(jiān)管。
3、建立和完善企業(yè)的合同管理體系及合同管理制度
施工企業(yè)就合同管理全過(guò)程的每個(gè)環(huán)節(jié)建立和健全具體的可操作制度沒(méi),這些環(huán)節(jié)應(yīng)包括:介紹信的開(kāi)具、信息的跟蹤、合同的草擬、洽談、評(píng)審、用印、交底、責(zé)任分解、履約跟蹤、變更、索賠、違約、解除、終止等。使合同管理有章可循,規(guī)范合同簽訂程序,減少失誤。
4、加強(qiáng)工程項(xiàng)目合同實(shí)施全過(guò)程的管理
(1)重視工程項(xiàng)目前期合同管理。工程施工承包合同具有標(biāo)的物特性,執(zhí)行周期一般較長(zhǎng),內(nèi)容較多,涉及面較廣,一次性投資大等特點(diǎn)。施工企業(yè)在獲得工程信息和接到招標(biāo)文件后,企業(yè)投標(biāo)小組應(yīng)組織專(zhuān)題會(huì)議對(duì)涉及到合同內(nèi)容方面要進(jìn)行預(yù)審,與建設(shè)方進(jìn)行合同談判與簽訂。合同談判一環(huán)非常重要,施工企業(yè)在合同簽訂前,需要認(rèn)真審閱、核查、分析招標(biāo)文件,審查合同文本,并做出相應(yīng)的分析報(bào)告,對(duì)合同的風(fēng)險(xiǎn)及企業(yè)可得利潤(rùn)做出綜合性評(píng)估。對(duì)建設(shè)工程合同的策劃及審查,解決各合同之間的協(xié)調(diào)問(wèn)題,注意合同風(fēng)險(xiǎn)的傳遞和轉(zhuǎn)移。此外,為工程預(yù)算、報(bào)價(jià)、合同談判和合同簽訂提供決策的信息、建議、意見(jiàn)等,對(duì)合同修改進(jìn)行法律方面的審查,配合企業(yè)制定報(bào)價(jià)策略,配合合同談判。
(2)重視工程項(xiàng)目合同的實(shí)施。企業(yè)應(yīng)重視合同的實(shí)施。企業(yè)應(yīng)根據(jù)雙方協(xié)商簽訂的合同條款,正確履行、管理項(xiàng)目,保證項(xiàng)目的質(zhì)量、工期、安全、文明施工,保證企業(yè)的形象和信譽(yù)。合同的實(shí)施和跟進(jìn)要求企業(yè)內(nèi)部人員具有較高的素質(zhì),能理解合同,嚴(yán)格按照合同條款辦事,認(rèn)真履行合同,并且隨時(shí)跟蹤工程的滿足性,及時(shí)解決問(wèn)題。項(xiàng)目經(jīng)理部和公司合同管理部門(mén)在合同履約階段應(yīng)注意做好各自的工作。在合同履約階段項(xiàng)目經(jīng)理部主要需做好以下幾點(diǎn)工作:
①及時(shí)變更應(yīng)變更的合同。在建筑施工合同履約過(guò)程中合同變更是正常的事情,合同變更包括合同內(nèi)容變更和合同主體的變更兩種情形。合同變更的目的是通過(guò)對(duì)原合同的修改,保障合同更好履行和一定目的的實(shí)現(xiàn)。不少負(fù)責(zé)履約的管理人員缺乏這種及時(shí)變更的意識(shí),結(jié)果導(dǎo)致了損失。作為承包方的建筑施工企業(yè),是為了維護(hù)自己的合法權(quán)益,關(guān)鍵在于變更要及時(shí)。把雙方有關(guān)工程的洽商、變更等書(shū)面協(xié)議或文件視為合同的組成部分,因此必須給予足夠的重視。
②及時(shí)發(fā)出的書(shū)函(會(huì)議紀(jì)要)。在履約過(guò)程中及時(shí)地發(fā)出必要的書(shū)函,是合同動(dòng)態(tài)管理的需要,是履約的一種手段,也是建筑企業(yè)自我保護(hù)的一種招數(shù)。
③應(yīng)簽證確認(rèn)的一定要辦理簽證確認(rèn)。履約過(guò)程中的簽證是一種正常行為,有的簽證都為日工期計(jì)算和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償提供依據(jù)。如果項(xiàng)目經(jīng)理部對(duì)此不重視,當(dāng)發(fā)生糾紛時(shí),很可能因無(wú)法舉證而敗訴。
④應(yīng)當(dāng)追究的一定不要超過(guò)了訴訟時(shí)效。建筑行業(yè)被拖工程款的情況相當(dāng)嚴(yán)重,所以企業(yè)應(yīng)定期清理被拖欠工程款,應(yīng)當(dāng)追究的就要在有效時(shí)期內(nèi)。有些拖欠沒(méi)有訴諸法律,但當(dāng)時(shí)才發(fā)現(xiàn)已超過(guò)了訴訟時(shí)效,無(wú)法挽回?fù)p失。超過(guò)了訴訟時(shí)效等于放棄債權(quán)主張,等于權(quán)利人放棄了勝訴權(quán)。
⑤應(yīng)當(dāng)重視證據(jù)(資料)的法律效力。并不是所有書(shū)面證據(jù)都具有法律效力的。有效的證據(jù),應(yīng)當(dāng)是原件的、與事實(shí)有關(guān)的、有蓋章和(或)簽名的、有明確內(nèi)容的、未超過(guò)期限的。對(duì)于這些具備法律效力的書(shū)面證據(jù)一定要按公司資料管理的要求保存。
(3)注意收集索賠資料,及時(shí)進(jìn)行施工索賠。公路工程施工索賠是公路工程合同管理的重要環(huán)節(jié),是施工企業(yè)保護(hù)自身正當(dāng)權(quán)益、彌補(bǔ)工程損失、提高經(jīng)濟(jì)效益的重要和有效手段。此時(shí),變更與索賠的成立與否是施工企業(yè)合同管理成功的關(guān)鍵所在,是解決企業(yè)虧損與贏利的基本途徑。施工企業(yè)想要搞好施工索賠工作,需要各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的充分重視,相關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)與配合。在公路工程施工過(guò)程中,合同管理人員應(yīng)該經(jīng)常深人施工現(xiàn)場(chǎng),了解和收集施工有關(guān)資料,及時(shí)掌握現(xiàn)場(chǎng)施工動(dòng)態(tài),協(xié)助業(yè)主及時(shí)審核因設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證等發(fā)生的費(fèi)用,為最終的工程總結(jié)算提供依據(jù)和做好必要的準(zhǔn)備工作。
(4)加強(qiáng)施工合同的履約監(jiān)督。合同簽訂后建立合同的保證體系,保證合同實(shí)話過(guò)程中的一切日常事務(wù)性工作有秩序地進(jìn)行。企業(yè)對(duì)合同依法履行的反饋和監(jiān)督檢查,應(yīng)該作為企業(yè)合同動(dòng)態(tài)管理的一項(xiàng)重要工作。
5、建立合同管理信息系統(tǒng)
信息是合同管理的窗口。為了能及時(shí)掌握合同的實(shí)施情況,合同文件、變更記錄、補(bǔ)充協(xié)議、會(huì)議紀(jì)要、各方的來(lái)往函件等文件要及時(shí)傳遞給合同管理人員,在信息技術(shù)高速發(fā)展的今天,合同管理應(yīng)建立在信息管理的基礎(chǔ)上,施工企業(yè)要充分利用網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢(shì)進(jìn)行合同管理,可以建立局域網(wǎng),信息網(wǎng)站等。
三、結(jié)束語(yǔ)
綜上所述,公路施工企業(yè)工程合同管理是建設(shè)工程管理的一項(xiàng)非常重要的內(nèi)容,只有在熟悉工程項(xiàng)目合同的特點(diǎn)和有關(guān)內(nèi)容的基礎(chǔ)上嚴(yán)格對(duì)合同履行進(jìn)行管理,才能保證施工企業(yè)建設(shè)工程項(xiàng)目合同的正常履行。
參考文獻(xiàn)
關(guān)鍵詞:建筑工程;質(zhì)量安全;管理方法
中圖分類(lèi)號(hào):TU198文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)技術(shù)的高速發(fā)展,我國(guó)的建筑工程項(xiàng)目也廣泛興建,因此要加強(qiáng)建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作,不斷提升建筑工程的整體施工質(zhì)量,從某種意義上講這也是我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的基本保障。
一、我國(guó)建筑工程質(zhì)量安全管理存在的問(wèn)題
當(dāng)前,我國(guó)建筑工程質(zhì)量安全管理工作面臨的形勢(shì)主要存在“難度大、任務(wù)重、要求高”三個(gè)方面挑戰(zhàn):
(1)難度進(jìn)一步加大??陀^地說(shuō),當(dāng)前的工程質(zhì)量和施工安全狀況總體處于可控狀態(tài)。但兩大因素制約了工程質(zhì)量、安全提升,加大了監(jiān)督管理難度,主要是:第一建筑市場(chǎng)秩序不夠規(guī)范,掛靠、轉(zhuǎn)包、違法分包現(xiàn)象還依然存在;施工企業(yè)的整體素質(zhì)不高,建筑施工企業(yè)的基礎(chǔ)建設(shè)力量是農(nóng)民工,但目前在眾多勞務(wù)施工隊(duì)伍中,普遍存在民工文化水平不高、接受能力差、勞動(dòng)技能低下、安全意識(shí)非常淡薄等等問(wèn)題。第二監(jiān)理制度在施工現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)行層次差別較大,甚至在有些現(xiàn)場(chǎng)形同虛設(shè),建設(shè)單位、施工企業(yè)的質(zhì)量、安全管理責(zé)任落實(shí)不到位,而質(zhì)(安)監(jiān)站是委托執(zhí)法單位,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)違法違規(guī)行為沒(méi)有簡(jiǎn)易的處罰權(quán),這樣,整個(gè)管理就缺乏落實(shí)整改的力度,工程質(zhì)量安全整改停留在書(shū)面、表面,難以真正落實(shí)。
(2)任務(wù)進(jìn)一步加重。當(dāng)前我國(guó)總體上正處在城市轉(zhuǎn)型升級(jí)、加速推進(jìn)城鎮(zhèn)化的關(guān)鍵時(shí)期,全國(guó)進(jìn)入新一輪的“大開(kāi)發(fā)、大建設(shè)、大發(fā)展”時(shí)期,房屋建筑與市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)規(guī)模大幅增加,質(zhì)量技術(shù)難度、安全管理的壓力進(jìn)一步加大。特別是近年來(lái),建設(shè)工程項(xiàng)目中大跨度、超高層、結(jié)構(gòu)復(fù)雜的工程日益增多,對(duì)工程質(zhì)量、安全管理等工作任務(wù)進(jìn)一步加重。眾多建筑工程增多,勢(shì)必加重管理任務(wù),也為工程質(zhì)量與安全生產(chǎn)管理帶來(lái)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
(3)要求進(jìn)一步提高。建設(shè)工程關(guān)系到公共利益和公眾安全,工程質(zhì)量對(duì)人民群眾生活質(zhì)量和生命財(cái)產(chǎn)安全有著直接的影響。所以,我們要以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和改善民生為主線的經(jīng)濟(jì)建設(shè)中,工程質(zhì)量、安全的重要性越來(lái)越突出,全社會(huì)對(duì)工程質(zhì)量和施工安全的關(guān)注和要求也越來(lái)越高。此外,進(jìn)入“十二五”以后,“高、大、難”工程日漸增多,新技術(shù)、新工藝的運(yùn)用也越來(lái)越多,這對(duì)工程質(zhì)量安全管理工作提出了更高的要求。
二、加強(qiáng)建筑工程質(zhì)量安全管理的有效措施
(1)注重并加強(qiáng)政府部門(mén)對(duì)質(zhì)量監(jiān)督的力度
根據(jù)相關(guān)的法律法規(guī),在建筑工程質(zhì)量安全管理工作上要以相關(guān)的安全體系為重點(diǎn),不斷加強(qiáng)政府部門(mén)的監(jiān)督職能,依法執(zhí)行。另一方面,建筑工程在質(zhì)量安全管理監(jiān)督方面要真正參與到現(xiàn)場(chǎng)勘察工作中,并且盡可能將現(xiàn)場(chǎng)實(shí)體質(zhì)量納入到建筑工程的整個(gè)質(zhì)量監(jiān)督行為之中。建立并不斷完善建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督保證體系,并且結(jié)合自身的實(shí)際情況制定相應(yīng)的措施,以此保證體系的有序運(yùn)行,同時(shí)在此基礎(chǔ)上要進(jìn)行相應(yīng)的改進(jìn)。注重并落實(shí)好建筑工程的質(zhì)量安全管理工作,如果發(fā)現(xiàn)存在違法違規(guī)行為就需要找到相關(guān)人員,然后給予相應(yīng)的處罰,爭(zhēng)取今后避免類(lèi)似行為的發(fā)生。
(2)不斷健全建筑施工對(duì)企業(yè)的內(nèi)部質(zhì)量安全管理機(jī)制
在現(xiàn)代化社會(huì)中,建筑施工企業(yè)要想在內(nèi)部質(zhì)量安全管理中獲得更好的發(fā)展就需要企業(yè)結(jié)合自身的實(shí)際情況以及時(shí)代的發(fā)展趨勢(shì),實(shí)行切合實(shí)際的規(guī)章制度,也可以在建筑企業(yè)的相關(guān)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中設(shè)置相應(yīng)的要求,這樣就可以對(duì)當(dāng)前存在的不合理行為與安全隱患進(jìn)行及時(shí)、有效的處理。
(3) 強(qiáng)化建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量管理
在建筑工程施工的過(guò)程中要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量管理應(yīng)注重兩點(diǎn):首先是材料方面。要保證進(jìn)場(chǎng)材料的質(zhì)量,所有的進(jìn)場(chǎng)的材料必須按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行檢查、復(fù)驗(yàn),以免材料廠家送檢時(shí)偷梁換柱、從中作弊,杜絕不合格材料的混入。材料進(jìn)場(chǎng)后要按照材料的存放要求合理的安排場(chǎng)地,分類(lèi)堆放,以保證材料不毀壞。對(duì)于庫(kù)存的材料,材料員必須定期按時(shí)整理,并對(duì)有特殊要求的材料如易燃品、防潮品、采取相應(yīng)措施進(jìn)行保護(hù)。其次是基層施工人員方面:針對(duì)建筑施工企業(yè)的基礎(chǔ)建設(shè)力量是農(nóng)民工。但目前在多勞務(wù)施工隊(duì)伍中,普遍存在民工文化水平不高、接受能力差、勞動(dòng)技能低下的問(wèn)題。加強(qiáng)對(duì)一線勞務(wù)人員的管理成了重中之重,加強(qiáng)綜合培訓(xùn),對(duì)勞務(wù)人員進(jìn)行全面的崗前培訓(xùn),以提高他們的基本素質(zhì)和工作技能,促使他們樹(shù)立質(zhì)量第一、安全生產(chǎn)、文明施工的意識(shí)。并自覺(jué)付諸于行動(dòng)中。為保證培訓(xùn)和提供合格的勞動(dòng)作業(yè)人員,施工企業(yè)應(yīng)采用不同的培訓(xùn)方式。①組織多層次、多規(guī)格的技能培訓(xùn)。②針對(duì)建筑行業(yè)流動(dòng)大,季節(jié)性強(qiáng)的特點(diǎn),堅(jiān)持內(nèi)培與外培,集中培訓(xùn)與分散自學(xué)相結(jié)合的培訓(xùn)方式。③經(jīng)過(guò)了3~5 周理論學(xué)習(xí),工人掌握基本專(zhuān)業(yè)知識(shí)后,進(jìn)行嚴(yán)格理論考核,而后結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際操作,從而使工人們邊學(xué)、邊練、邊提高。
(4)強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)的安全管理
現(xiàn)場(chǎng)的安全管理必須要以預(yù)防為主、綜合治理為原則,力爭(zhēng)不發(fā)生安全事故。所以做好安全隱患的排查工作很重要。專(zhuān)職安全員必須每日巡查施工現(xiàn)場(chǎng)安全狀況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患并報(bào)工程項(xiàng)目部和監(jiān)理部進(jìn)行整該處理。對(duì)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的施工人員必須進(jìn)行嚴(yán)格的安全生產(chǎn)教育,讓他們時(shí)刻都有安全第一的生產(chǎn)意識(shí)和自我保護(hù)的意識(shí)。
(5)確保施工用料的質(zhì)量和機(jī)械的正常使用
針對(duì)施工材料的使用,施工企業(yè)應(yīng)該嚴(yán)格規(guī)范材料采購(gòu)流程,采購(gòu)人員在采購(gòu)時(shí),必須嚴(yán)格執(zhí)行材料的檢查驗(yàn)收手續(xù),保證所采購(gòu)材料合格,進(jìn)行科學(xué)的檢測(cè),在材料進(jìn)場(chǎng)前必須先報(bào)驗(yàn),合格的材料才能進(jìn)場(chǎng)。同時(shí)要對(duì)使用機(jī)械進(jìn)行及時(shí)的保養(yǎng)和維修,并進(jìn)行相關(guān)的登記,加大建設(shè)工程施工機(jī)械管理力度,把好人場(chǎng)關(guān),淘汰不符合要求的塔吊等起重機(jī)械,對(duì)起重機(jī)械的產(chǎn)權(quán)單位、租賃單位實(shí)行登記、驗(yàn)收、檢測(cè)制度.使起重機(jī)械的管理逐步規(guī)范化,確保施工機(jī)械能夠發(fā)揮最大的使用價(jià)值,確保施工按時(shí)保質(zhì)完成。
(6)重視質(zhì)量安全管理,樹(shù)立企業(yè)品牌形象
首先,建筑企業(yè)的管理層必須從企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃的戰(zhàn)略角度與深度去理解、認(rèn)知質(zhì)量安全管理的重要性及對(duì)企業(yè)未來(lái)健康發(fā)展的現(xiàn)實(shí)意義。同時(shí),企業(yè)的管理層更要認(rèn)清行業(yè)內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)的激烈性與殘酷性,在為企業(yè)發(fā)展的各個(gè)階段、時(shí)期進(jìn)行長(zhǎng)期會(huì)導(dǎo)致工程造價(jià)的變化,不利于工程造價(jià)的控制,因此,要對(duì)于需要進(jìn)行施工變更的情況要嚴(yán)格進(jìn)行控制。進(jìn)行工程變更的因素有很多,例如工程進(jìn)度變化,工程量的增加、施工機(jī)械租賃與施工材料的市場(chǎng)價(jià)格變化等。在工程建設(shè)過(guò)程中,工程變更是不可避免的,只能是盡量減少工程變更,如果對(duì)于不得不發(fā)生變更的情況,就要考慮到如果將由工程變更造成的損失降到最低。工程變更引起的工程造價(jià)的變化在所難免,作為監(jiān)理工程師,要對(duì)工程變更的詳細(xì)情況進(jìn)行考察,工程變更中涉及到的費(fèi)用的追加進(jìn)行分析,費(fèi)用追加的要有理有據(jù),要合情合理。工程變更引起的費(fèi)用增加要與工程承包雙方進(jìn)行協(xié)調(diào),避免由于工程變更影響工程造價(jià),最終引發(fā)經(jīng)濟(jì)糾紛。工程變更中費(fèi)用變更問(wèn)題會(huì)對(duì)工程施工影響較大,處理不好,會(huì)使工程投資方造成損失,還有可能影響工程施工質(zhì)量和施工進(jìn)度,因此,工程變更的順利開(kāi)展是施工過(guò)程中監(jiān)理工程師的重要工作內(nèi)容。
結(jié)語(yǔ)
在競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,建筑施工企業(yè)一定要將廣大群眾與社會(huì)的利益放在首位,抓好建筑工程中出現(xiàn)的每個(gè)問(wèn)題,消除建筑工程中存在的安全隱患,促進(jìn)建筑行業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
關(guān)鍵詞:公路管理;造價(jià)管理;問(wèn)題;對(duì)策
中圖分類(lèi)號(hào):X734 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
引言
公路工程項(xiàng)目龐大、體系繁多導(dǎo)致影響公路工程造價(jià)的因素相對(duì)較多。從當(dāng)前形勢(shì)來(lái)講,規(guī)劃設(shè)計(jì)的質(zhì)量不高,對(duì)管理控制得意識(shí)不強(qiáng),很難使公路工程造價(jià)順利開(kāi)展。雖然我國(guó)一直都處于公路工程建設(shè)的時(shí)期,但是整體素質(zhì)不高導(dǎo)致的工程效率低、成本普遍高于其他項(xiàng)目或者預(yù)期目標(biāo)。相關(guān)的公路工程設(shè)計(jì)單位監(jiān)督制約機(jī)制以及激勵(lì)機(jī)制同樣需要完善,這些都直接的導(dǎo)致了在公路工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)的過(guò)程中我國(guó)公路工程概預(yù)算與實(shí)際出現(xiàn)很大偏差。
一、在全過(guò)程進(jìn)行工程造價(jià)的原則
公路的建設(shè)與其他的工程建設(shè)相比,有著自己獨(dú)特的特點(diǎn),其在科學(xué)的工程選址、適當(dāng)?shù)墓こ桃?guī)模、最優(yōu)的功能效應(yīng)。合理的施工方案、多樣的施工工法等等,有著不可比擬的優(yōu)越特點(diǎn)。因此,在全過(guò)程工程造價(jià)控制,就要堅(jiān)持四個(gè)原則:
(一)適當(dāng)?shù)慕ㄔO(shè)標(biāo)準(zhǔn)
在城市的軌道交通工程建設(shè)中一定要做到適當(dāng)?shù)募夹g(shù)、實(shí)用的設(shè)備、實(shí)際的裝修、可靠的安全標(biāo)準(zhǔn)??偠灾褪且龅礁鶕?jù)實(shí)際情況,實(shí)事求是,千萬(wàn)不要為了所謂的攀比,所謂的面子工程。
(二)詳細(xì)的建設(shè)規(guī)劃
公路建設(shè)在規(guī)劃的過(guò)程中一定要充分的考慮城市的未來(lái)建設(shè)和發(fā)展,這樣做既有利于工程建設(shè)資金的籌集,又有利于助力城市的建設(shè)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,并且也可以組織一些比較穩(wěn)定的客流,來(lái)提高后期的收益。與此同時(shí),軌道工程建設(shè)的路線應(yīng)該盡可能的依照城市道路發(fā)展來(lái)布局,這樣就可以避免一些拆遷的費(fèi)用。
(三)采用科學(xué)的造價(jià)控制的方法
這其中就包括建立統(tǒng)一的全國(guó)軌道工程設(shè)計(jì)、預(yù)算編輯方法和配套的定額,進(jìn)行限額設(shè)計(jì),嘗試一些新的計(jì)價(jià)體系等等方法。
二、我國(guó)公路工程造價(jià)控制的問(wèn)題
(一)造價(jià)管理理念陳舊
隨著我國(guó)公路建設(shè)事業(yè)的發(fā)展,造價(jià)管理的方法、機(jī)制得到了明顯改進(jìn),但是,從當(dāng)前來(lái)看,仍然存在著較多的問(wèn)題。如公路工程造價(jià)管理理念滯后,管理模式比較粗放,管理方法方式陳舊。對(duì)造價(jià)管理不夠重視,有的認(rèn)為造價(jià)管理僅僅是財(cái)務(wù)部門(mén)的責(zé)任,與其他部門(mén)沒(méi)有多大關(guān)系。在造價(jià)管理培訓(xùn)方面,認(rèn)為投入過(guò)多的經(jīng)費(fèi),會(huì)增加管理成本。有的認(rèn)為造價(jià)管理僅僅是管理者的職責(zé),與其他一般施工人員沒(méi)有多大關(guān)系。有的片面地理解造價(jià)管理就是降低公路造價(jià)成本,從而對(duì)造價(jià)、進(jìn)度及質(zhì)量之間的關(guān)系把握不到位。
(二)造價(jià)人員素質(zhì)不高
造價(jià)管理從業(yè)人員素質(zhì)參差不齊,有的文化素質(zhì)較低,有的專(zhuān)業(yè)技術(shù)欠缺,有的綜合素質(zhì)不高。沒(méi)有建立健全科學(xué)的培訓(xùn)體系,對(duì)崗前培訓(xùn)、崗中培訓(xùn)和崗后培訓(xùn),對(duì)施工人員的技術(shù)培訓(xùn)不到位。沒(méi)有將培訓(xùn)結(jié)果與績(jī)效考核管理結(jié)果聯(lián)系起來(lái),導(dǎo)致從業(yè)人員參與培訓(xùn)的積極性不高。沒(méi)有構(gòu)建科學(xué)的人才引入機(jī)制,導(dǎo)致從業(yè)人員的素質(zhì)不高。由于待遇不高,即使有比較優(yōu)秀的造價(jià)人員也難以留住。
(三)地區(qū)建筑市場(chǎng)混亂
在基礎(chǔ)建設(shè)管理體制的不斷深化改革下,導(dǎo)致部分地區(qū)建筑市場(chǎng)壁壘逐漸消失,大量的異地承攬和跨行業(yè)承攬工程涌入地區(qū)市場(chǎng)。在這一基本環(huán)境下,由于國(guó)內(nèi)各地區(qū)以及各行業(yè)之間并沒(méi)有形成統(tǒng)一的預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)和預(yù)算編制等,造成大多數(shù)跨地區(qū)、跨行業(yè)承攬工程的企業(yè)不能對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行良好的把握。
(四)造價(jià)確定方法滯后
公路工程造價(jià)確定方法的滯后性主要表現(xiàn)為在當(dāng)前的社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展下,公路工程建設(shè)領(lǐng)域出現(xiàn)了大量的新技術(shù)以及新材料,在一定程度上使原有的工程造價(jià)確定方法不能與新型工藝和新型材料相適應(yīng),造價(jià)確定方法不能滿足市場(chǎng)變化的需求。
三、公路施工工程中成本控制的具體方法
1、建立責(zé)權(quán)利相結(jié)合的成本管理制。對(duì)成本管理體系中的部門(mén)和個(gè)人工作職責(zé)和范圍都要明確界定,賦予其權(quán)利,確保其充分履行職責(zé)。
2、質(zhì)量成本管理上要效益。質(zhì)量成本管理目標(biāo)是使成本達(dá)到最低值。一般情況下,質(zhì)量預(yù)防費(fèi)開(kāi)始時(shí)會(huì)較低,隨著質(zhì)量的提高會(huì)有所增加。
3、從工期上要效益。工期越短,成本就會(huì)越小;但當(dāng)工期短至一定限度時(shí),工期成本便會(huì)急劇上升。因自然條件引起工期損失,一般情況下不予賠償或賠償較小。因施工內(nèi)部因素造成的工期損失,如停工、返工等,要隨時(shí)間推移,經(jīng)驗(yàn)積累而減少。綜合工期成本因素,會(huì)找到工期成本的最低點(diǎn),這也是工期最短且成本最低的。
4、制定先進(jìn)的、經(jīng)濟(jì)合理的方案。制定施工方案以合同工期和上級(jí)要求為根據(jù),規(guī)模、復(fù)雜程度、現(xiàn)場(chǎng)情況、人員素質(zhì)等多方面都要考慮進(jìn)去。
5、落實(shí)技術(shù)組織。落實(shí)技術(shù)組織措施、以技術(shù)優(yōu)勢(shì)來(lái)取得經(jīng)濟(jì)效益,這是降低成本的又一關(guān)鍵。
6、強(qiáng)化施工階段的成本費(fèi)用的控制。①人工費(fèi)。人工費(fèi)占工程費(fèi)用的10%左右,所以控制人工費(fèi)對(duì)降低成本支出非常重要。首先在人員上,要針對(duì)性地減少某些工序的人工消耗量,控制成本;其次在用工工時(shí)上,充分利用時(shí)間,避免因工時(shí)而出現(xiàn)的時(shí)間浪費(fèi),并做好人機(jī)配套工作;再次,不斷提高施工人員的素質(zhì),加強(qiáng)零散用工的管理,提高生產(chǎn)率。②材料費(fèi)。材料費(fèi)占工程的60%~70%,直接影響著工程成本。材料費(fèi)要從以下幾方面控制,第一,加強(qiáng)采購(gòu)成本控制。第二,加強(qiáng)倉(cāng)儲(chǔ)成本控制。第三,加強(qiáng)材料使用管理。③機(jī)械費(fèi)。盡量減少施工中機(jī)械費(fèi)用的支出。同時(shí),加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備的維修和保養(yǎng)。降低大修等費(fèi)用的支了。加強(qiáng)租賃設(shè)備的管理,充分利用社會(huì)上的閑置機(jī)械,從不同角度降低租賃價(jià)格。做好工作人員的配合,提高機(jī)械的施工率。
四、公路工程造價(jià)管理及控制的主要方法
(一)轉(zhuǎn)變?cè)靸r(jià)管理理念
在進(jìn)行公路造價(jià)管理中,作為領(lǐng)導(dǎo)者,必須切實(shí)轉(zhuǎn)變管理理念,要充分認(rèn)識(shí)到造價(jià)管理的重要意義。一是將造價(jià)管理作為降低成本的主要手段。要從降低成本、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)效益的角度出發(fā),切實(shí)重視造價(jià)管理,一切施工管理活動(dòng)都要有利于造價(jià)管理。二是將造價(jià)管理作為增加工程效益的主要措施。要樹(shù)立與時(shí)俱進(jìn)的理念,樹(shù)立新的管理理念,從加強(qiáng)施工造價(jià)管理的科學(xué)化、規(guī)范化、長(zhǎng)效化的角度出發(fā),引進(jìn)新的管理理念、施工工藝、施工技術(shù)和管理方法,切實(shí)提高造價(jià)管理的實(shí)效性。三是要科學(xué)處理造價(jià)、質(zhì)量與進(jìn)度的關(guān)系。首先,將工程質(zhì)量作為確保工程造價(jià)的首要因素。只有在確保工程質(zhì)量的前提下,才能盡可能地降低工程造價(jià)。如果不顧及工程質(zhì)量而一味地減少工程成本,甚至出現(xiàn)以次充好的問(wèn)題,就會(huì)因?yàn)榉倒ち吭黾佣鴮?dǎo)致工程造價(jià)過(guò)高。其次,要科學(xué)統(tǒng)籌計(jì)算好加快施工進(jìn)度與控制工程造價(jià)之間的關(guān)系,只有這樣才能在造價(jià)管理中獲得良好的經(jīng)濟(jì)效益。
(二)建立、健全資金使用監(jiān)督、監(jiān)管機(jī)制
通過(guò)建立、健全資金使用監(jiān)督、監(jiān)管機(jī)制,可以充分發(fā)揮預(yù)算管理的激勵(lì)作用,從而在工程項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)中樹(shù)立資金節(jié)約意識(shí),這樣一來(lái)工程施工過(guò)程中資金浪費(fèi)現(xiàn)象就有所減少。一般來(lái)說(shuō),建立健全資金使用監(jiān)管機(jī)制的具體的做法是子項(xiàng)目的額定資金交由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行支配,在全面實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)管理的過(guò)程中,再簽訂質(zhì)量或者周期協(xié)議,如果有結(jié)余,就可以將所節(jié)約的一部分資金用于獎(jiǎng)金的發(fā)放,從而激勵(lì)施工人員或者其他工作人員進(jìn)一步節(jié)約資金。
(三)加強(qiáng)限額設(shè)計(jì)管理
在設(shè)計(jì)階段,就應(yīng)該用限額設(shè)計(jì)的方法來(lái)進(jìn)行費(fèi)用的控制,對(duì)于限額設(shè)計(jì)進(jìn)行跟蹤觀察,對(duì)于偏離控制的費(fèi)用進(jìn)行相應(yīng)的分析,從而進(jìn)行調(diào)整和修改。而對(duì)于必須要更改的,應(yīng)該盡可能地提前,對(duì)于影響較大的重大設(shè)計(jì)變更,一定要做到先算賬,后更改的方法。
(四)加強(qiáng)公路工程造價(jià)和管理人員對(duì)造價(jià)的認(rèn)識(shí)能動(dòng)性的把控
加強(qiáng)公路工程造價(jià)控制和管理人員對(duì)造價(jià)控制認(rèn)識(shí)的能動(dòng)性,觀念上認(rèn)識(shí)到造價(jià)控制的重要性,對(duì)施工前、中、后期提前做好科學(xué)分析以及應(yīng)對(duì)問(wèn)題的對(duì)策,更好的規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)的協(xié)作能力各部門(mén)之間協(xié)調(diào)統(tǒng)一,集中整體的智慧為解決突發(fā)問(wèn)題出謀劃策。定期舉行講座,加強(qiáng)整體思想道德建設(shè),提高整體知識(shí)素養(yǎng)。對(duì)具體對(duì)解決不了的問(wèn)題還可以聘請(qǐng)專(zhuān)家進(jìn)行一對(duì)一、一對(duì)多的指導(dǎo),進(jìn)行技術(shù)上實(shí)踐與理論的結(jié)合。
(五)政府要發(fā)揮宏觀調(diào)控作用
我國(guó)的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制在發(fā)展過(guò)程中,市場(chǎng)被作為最為有效也最重要的的資源配置手段,政府鼓勵(lì)企業(yè)順應(yīng)市場(chǎng)潮流的發(fā)展做出相適應(yīng)的調(diào)整,形成良好的社會(huì)競(jìng)爭(zhēng),但是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)作為一種資源配置手段的本身又存在不合理的方面,市場(chǎng)的不穩(wěn)定性、不可預(yù)知性的特點(diǎn)需要完整系統(tǒng)的支撐,同時(shí)也要求政府轉(zhuǎn)變職能,加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)的宏觀調(diào)控,使市場(chǎng)平衡穩(wěn)定發(fā)展,減少企業(yè)存在的未知風(fēng)險(xiǎn),通過(guò)完善法制、制定規(guī)章制度發(fā)揮政府的強(qiáng)制作用。
(六)完善追加預(yù)算資金的論證
機(jī)制不論是工程造價(jià)管理還是預(yù)算管理,都不可能是一成不變的。所以在工程造價(jià)人員要有權(quán)變管理思想,要隨時(shí)關(guān)注工程中可能發(fā)生的狀況,從而在預(yù)算編制的過(guò)程中健全追加預(yù)算基金的機(jī)制。這就要求工作人員不僅要根據(jù)自己的工作經(jīng)驗(yàn)編制預(yù)算,還應(yīng)該通過(guò)成立由工程造價(jià)人員以及工程施工技術(shù)人員組成的小組進(jìn)行論證。只有這樣才能保證預(yù)算管理的科學(xué)性和有效性,以便其能更好的為工程造價(jià)管理服務(wù)。
(七)強(qiáng)化項(xiàng)目變更管理
工程變更是影響造價(jià)管理的重要因素。因此,加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目變更管理,是有效控制公路造價(jià)的重要途徑。一般不允許進(jìn)行項(xiàng)目變更,對(duì)于確實(shí)需要進(jìn)行工程變更的,要嚴(yán)格項(xiàng)目變更審批制度,切實(shí)按照程序進(jìn)行審批。如果沒(méi)有得到審批就擅自實(shí)施的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任。因此而造成投資增加的,不算入結(jié)算中。同時(shí),在設(shè)計(jì)變更管理中,要采取定期備案制度,切實(shí)做好定期檢查,對(duì)設(shè)計(jì)變更或費(fèi)用變化進(jìn)行嚴(yán)格控制。通過(guò)定期備案制的實(shí)施,才能提高造價(jià)管理的實(shí)際成效。
結(jié)束語(yǔ)
綜上所述,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展的新形勢(shì)下,加強(qiáng)建筑工程預(yù)算的管理工作,不但有助于提高工程預(yù)算的準(zhǔn)確性,降低工程造價(jià),還能有效地控制工程成本,為后續(xù)的開(kāi)發(fā)項(xiàng)目積累資金,保證建筑工程的可持續(xù)發(fā)展。雖然目前預(yù)算管理在造價(jià)管理的應(yīng)用過(guò)程中還存在一定問(wèn)題,但是相信隨著時(shí)代的發(fā)展和造價(jià)人員的不懈努力,預(yù)算管理將會(huì)為提高造價(jià)管理質(zhì)量做出巨大的貢獻(xiàn)。
參考文獻(xiàn):
[1]馮志權(quán).公路工程造價(jià)控制[J].中外企業(yè)家,2014,32:167-168.
[2]常玉.公路工程造價(jià)的影響因素與控制措施[J].科技展望,2015,02:21-22.
級(jí)別:CSSCI南大期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:北大期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:北大期刊
榮譽(yù):Caj-cd規(guī)范獲獎(jiǎng)期刊
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)