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第1篇：安全變更管理內容范文

現場核查資料編寫大綱

1、會議資料目錄

2、管理工作報告

一、工程概述

（一）工程名稱(批復項目名稱)

（二）工程地點(批復項目地點)

（三）建設規(guī)模（初設批復）

（四）建設依據：（工程工可、初設、施工圖批復名稱及文號）

（五）投資計劃：（歷年投資計劃下達文件）

（六）主要建設內容（根據項目實際完成工作寫）

（七）開、完工時間（從開下發(fā)開工令至最后一個單位工程交工驗收的時間）

（八）工程參建單位：（建設、設計、主要施工及監(jiān)理單位名稱）

（九）質監(jiān)單位：（長江航務管理局及地方質量監(jiān)督機構）

二、工程建設管理

（一）項目單位組織機構及工作情況（關于成立的項目各管理小組及職責）

（二）招投標管理：（招投標管理工作及結果，可列表。）

（三）設計變更管理：（設計變更流程，設計變更具體內容等，一般設計變更可簡敘；如有重大或較大設計變更，需詳細描敘上級同意變更的批復內容。）

三、質量、進度安全管理（可以從制度和措施上闡述）

四、環(huán)保、安全管理（可以從制度和措施上闡述）

五、投資管理

（一）投資來源

（二）批復概算及實際執(zhí)行情況

（三）投資控制措施

六、合同管理：（合同簽訂及執(zhí)行情況）

七、廉政建設：（廉政合同簽訂情況及執(zhí)行情況）

八、歷次驗收情況：（單位工程交工驗收、規(guī)劃、消防、環(huán)保、水利、檔案、質監(jiān)、海事等驗收情況）

九、竣工決算審計（根據審計報告簡要說明審計情況）

十、工程建設管理體會（可提供以后工程實施可借鑒的經驗及教訓）

3、設計工作報告

一、設計范圍和內容

（一）設計范圍

（二）設計內容

二、設計組織與服務

（一）設計組織

（二）設計服務

三、設計變更

（一）設計變更處理原則

（二）主要設計變更（一般設計變更可簡敘；如有重大或較大設計變更，需詳細描敘上級同意變更的批復內容）

四、工程建設強制性標準執(zhí)行情況

五、技術創(chuàng)新與關鍵技術的處理：有則寫，無則不寫

六、設計符合性評價意見：是否完成設計內容及符合竣工驗收條件

七、合同職責履約、廉政合同執(zhí)行情況：履約及廉政執(zhí)行情況，可加入單位信用評價情況等

八、總結設計經驗

九、主要問題與建議（可提供以后工程實施可借鑒的設計經驗及教訓）

4、施工工作報告

一、工程概述

（一）工程概況：介紹所對應的施工范圍及內容

（二）工程設計

（三）工程特點

（四）合同履行情況：可加入單位信用評價情況

二、項目管理：人員組織機構、設備配置、安全管理體系、質量管理體系等

三、施工簡述：施工思路、施工過程、主要工程量、施工現場難點處理等

四、施工工藝

五、質量控制：施工質量控制依據、目標、過程、接受上級單位檢查及整改情況、與質監(jiān)、監(jiān)理等單位的配合情況、分部分項工程劃分及評定情況、資料管理等

六、環(huán)保、安全生產與文明施工

七、工程廉政建設

八、工程款支付與結算

九、工程施工體會（可提供以后工程實施可借鑒的經驗及教訓）

5、監(jiān)理工作報告

一、工程概況

二、工程監(jiān)理單位及監(jiān)理履約情況，可加入單位信用評價情況

三、工程質量、進度、投資、安全、廉政管理執(zhí)行情況

四、工程質量評價

五、工程費用分析

六、經驗和建議

6、試運行工作報告

一、工程概述

二、工程試運行情況：介紹相較于工程未建之前的工作效率、本工程實施后效果的提升情況，最好有亮化數字

三、試運行期間新建的制度、規(guī)定及流程等

四、問題及建議（提供以后工程實施可借鑒的建議）

7、工程質量監(jiān)督管理工作報告

8、附件：

工可、初設、施工圖等批復文件

交工驗收證書

各類專項驗收證明文件

土地證、建設規(guī)劃許可證等相關文件

第2篇：安全變更管理內容范文

【關鍵詞】核設施；設計變更；工程變更

1 核設施建造過程簡介

從立項到完成商業(yè)運行或試驗任務后關閉，我國核設施①一般經歷選址、設計、建造、調試、運行和退役等幾個階段。

在行業(yè)主管部門對營運單位②提交的資料進行審評，認為符合國家核安全法規(guī)，有足夠措施保護廠區(qū)人員、公眾和環(huán)境免遭過量輻射危害后，將頒發(fā)建造許可證，同意營運單位開始建造活動。核設施建造階段一般包括土建施工、設備制造與安裝工作。本文僅介紹及討論核設施土建施工中相關內容，其中涉及的單位包括核安全監(jiān)管部門③、營運單位（建設單位）、監(jiān)理單位、設計單位、施工單位等。

核設施在建造階段的核安全，具體表現為土建施工及設備制造、安裝的工程質量。核安全是目標，而質量控制是保證核安全所采取的手段。做好施工質量控制，才能提高核設施的本質安全度，為安全運行提供保障。核設施系統(tǒng)復雜，工程量龐大，且由于行業(yè)特點及國家發(fā)展戰(zhàn)略等原因，設施建造大多是“邊設計、邊修改、邊施工”的三邊工程。這就更加導致了設計變更、工程變更的頻繁。如果不能有效地實施質量控制，導致工程質量出現問題，建造階段的工程質量缺陷將會對設施安全運行造成嚴重隱患，可能導致廠區(qū)人員、公眾遭受過量輻射，環(huán)境被嚴重污染。

2 案例介紹

在某次國家監(jiān)管部門開展的專項核安全監(jiān)督檢查中，檢查組的專家對營運單位質量保證大綱④及管理程序中的設計變更、工程變更有關內容提出質疑。

該營運單位編制了土建施工活動的《設計變更》、《工程變更》程序，并分別定義如下：

設計變更：指原設計需要優(yōu)化，或已出版的供正式使用的設計文件中存在缺陷或錯誤，或則選用的標準規(guī)范發(fā)生變化，由設計單位提出針對施工設計文件進行的變更。

工程變更：指提出變更的起因與設計無直接關系，但因施工方案或施工技術的需要，以及提出合理化建議等而要對原設計進行的變動。

根據管理程序要求，在該工程現場設計變更、工程變更執(zhí)行的流程如下：

對于與設計圖紙相關的問題，施工單位編制設計澄清單，由設計單位回復設計澄清單對設計問題進行回答澄清，或則發(fā)送設計變更單（發(fā)現設計存在缺陷）；對于程序定義的工程變更內容，由施工單位提出申請，監(jiān)理單位、設計代表、營運單位等負責審批。營運單位、施工單位認為現場很大一部分變更都與設計無關，工程變更申請單上的設計代表簽字也只是從設計角度提出意見或建議，無法改變變更是否實施。

而專家認為，營運單位、施工單位應按照有關核安全法規(guī)要求，將工程現場任何變更都納入設計變更管理，任何修改或變更的最終審批權都歸設計單位負責。并且，營運單位的管理程序也將“工程變更”定義為“……而對原設計進行的變動”。

專家提出質疑的依據是《核電廠質量保證規(guī)定》（HAF003）規(guī)定，“必須制定設計變更（包括現場變更）的程序，并形成文件?！薄皩@些變更必須采用與原設計相同的設計控制措施”。另外，法規(guī)導則《核電廠設計中的質量保證》（HAD003/06）規(guī)定，“所有設計變更，包括現場變更和制造廠變更，都必須按《規(guī)定》5.4節(jié)的要求進行管理?！薄耙鹱兏囊蛩乜闪信e如下：建造期間的問題；構筑物、系統(tǒng)或部件不能滿足功能要求；不符合項的處理；國家核安全法規(guī)或其他要求的變更；設計改進。”

3 設計變更與工程變更的區(qū)別

3.1 設計變更

《核電廠質量保證安全規(guī)定》（HAF003）是國家核安全法規(guī)，民用核安全設施均按其規(guī)定建立質量保證體系。

《核電廠質量保證安全規(guī)定》對于“設計”的定義：“制定核電廠及其組成部分的方案和詳細圖紙，進行支持性計算并制訂技術規(guī)格書的過程及其成果。”因此，設計變更是指施工圖編制出來以后，對原設計進行的局部修改。設計變更僅包含因設計工作本身的漏項、缺陷、錯誤或其他原因而對原設計技術資料的修改、補充工作。

設計變更可以分為兩大類，一類是完善性變更，即對設計差錯的修正，如設計文件、圖紙出現差錯，設計出現漏項，或設計的預計與實際的現場條件不相符合，以及提出合理化建議等，這類變更數量上占較大比例；一類是實質性變更，即真正的涉及功能、結構、技術、工藝或材料方面的有利變更，如修改工藝技術，包括設備的改變，增減工程內容，改變使用功能等。

設計變更文件必須由審核和批準原設計文件的同一小組或單位審核和批準。

3.2 工程變更

從廣義上講，變更是指對合同組成部分的任何變動，既包括工程實施中形式的變更，工程量的增減，工程質量標準和等級的變動，同時又包括工程合同條件的修改。

參考住房和城鄉(xiāng)建設部的《建筑施工合同范本》（GF-2013-0201）中對變更的定義，發(fā)生以下情形時采取的變動應屬于工程變更：

（1）增加或減少合同中任何工作或追加額外的工作；

（2）改變合同中任何工作的質量標準或其他特性；

（3）改變工程的基線、標高、位置和尺寸；

（4）改變工程的時間安排或實施順序。

因此，營運單位、設計單位、監(jiān)理單位、施工單位等都可能引起工程變更：

（1）營運單位改變本工程結構物的型式、標高、強度等，或本工程的施工技術方案。

（2）設計單位在設計時未能充分考慮本地區(qū)的實際情況及相關部門（環(huán)境保護、供電、供水等）的要求而引起的變更，設計人員的錯誤或疏漏所引起的變更。對于邊設計邊施工的工程，發(fā)生這類變更的可能性更大。

（3）監(jiān)理工程師針對現場的實際情況，以合同和技術為依據，進一步完善原設計的局部小修改。

（4）地質條件、氣候、自然災害以及社會經濟條件也能引起工程變更。

（5）施工單位根據現場施工情況，無法按照設計文件進行施工而提出變更申請，但沒有監(jiān)理的變更指令，不得自行對工程進行變更。所以施工單位的變更納入監(jiān)理引起的變更范圍。

通過對二者定義及引起變更的原因的對比，產生設計變更的主要原因均屬于“增加或減少合同中任何工作”，“額外的工作、改變合同中任何工作的質量標準”或“其他特性、改變工程的基線、標高、位置和尺寸”的范疇?，F場還可能出現材料代用、改變施工順序、施工錯誤等情況，這些情況下發(fā)生的變動應屬于工程變更。

3.3 設計變更與工程變更的關系

《核電廠質量保證規(guī)定》（HAF003）第5.4條規(guī)定“必須制定設計變更（包括現場變更）的程序，并形成文件?！狈ㄒ?guī)相應導則《核電廠設計中的質量保證》（HAD003/06）第9條規(guī)定“所有設計變更，包括現場變更和制造廠變更都必須按《規(guī)定》5.4條的要求進行管理。”此處的“現場”是指“核設施建造工程現場”，看似將工程現場所有變更都劃入“設計變更”范疇。

但營運單位作為業(yè)主，雖然核無小事，但營運單位需要從投資、進度、質量、安全等方面綜合考慮。如果設計單位提出了一個更優(yōu)化的合理建議，但涉及龐大的資金投入，而當前的設計也滿足功能性要求，相信營運單位會拒絕采取修改。所以某些變更因其范圍相對更廣，涉及資金、進度、質量、安全等各方面，絕對不可能由設計單位一家之言而作為定論。

國家新的《建設工程監(jiān)理規(guī)范》（GB/T50319-2013）第6.3.1 “總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師審查施工單位提出的工程變更申請，提出審查意見。對涉及工程設計文件修改的工程變更，應由建設單位轉交原設計單位修改工程設計文件”。從上述描述中也可看出，設計變更實為“涉及工程設計文件修改的工程變更”，從屬于工程變更，且設計變更的審批權限也與核安全法規(guī)（HAF003）保持一致。

因此，比較設計變更與工程變更的產生原因、涉及范圍，以及分析上述國家規(guī)范的描述，可以看出，設計變更應從屬于工程變更。但由于核安全法規(guī)有明確要求，設計變更應按法規(guī)要求采取相應質量控制措施。

4 如何有效實施控制

筆者認為，在核設施建造過程中，營運單位對設計變更、工程變更的控制，都是為了保證變更得到最優(yōu)化的處理，保證核設施建造的施工質量。

在某核設施施工現場，通過核安全監(jiān)管部門、營運單位、監(jiān)理單位、施工單位的討論與交流，結合工程建設實踐以及核安全相關法規(guī)的要求，決定采取以下方式處理建造過程中的變更，筆者認為較為有效：

首先，將施工現場可能出現的變更，明確歸類。凡是需要設計單位主動對設計圖紙?zhí)岢鲂薷牡?，屬于設計變更，其他變更均屬于工程變更。

其次，現場所有變更，一律從“變更申請單”開始。變更單中變更類別分為“設計變更”、“工程變更”兩類。

營運單位、監(jiān)理單位原則上不主動提出變更，由施工單位根據施工中的實際情況及需要，提出變更申請，由監(jiān)理單位審查。監(jiān)理單位認為需要設計單位修改圖紙，由營運單位轉交設計單位，由原設計小組負責設計變更；對于設計圖紙無誤，僅僅不滿足現場施工條件，或改變施工順序，施工中出現錯誤，材料代用等其他變更，則由監(jiān)理單位審查，得到營運單位同意后，由監(jiān)理單位發(fā)放工程變更指令，在此過程中現場設計代表可給出施工意見或建議，但僅供參考，不影響監(jiān)理單位、營運單位的意見。

若施工單位在施工中無法按圖施工，或對設計圖紙有疑義，尚無法判定是否需要變更的情形，則通過設計澄清單的形式，直接發(fā)送設計單位，設計單位給予澄清。若需對設計圖進行修改，則在告知施工單位情況下，以設計變更單的形式發(fā)送營運單位。

【參考文獻】

[1]《核電廠質量保證安全規(guī)定》（HAF003）[S].

[2]《核電廠設計中的質量保證》（HAD003/06）[S].

[3]《建設工程監(jiān)理規(guī)范》（GB/T50319-2013）[S].

[4]《建筑施工合同范本》（GF-2013-0201）[S].

注釋：

①核設施：通過核反應的變化，合理利用核能的設施，主要包括包括核動力廠；研究堆、實驗堆、臨界裝置；核燃料生產、加工、貯存及后處理設施；放射性廢物處理和處置設施；其他涉及核反應或核技術利用的設施。

②營運單位：指申請或持有核設施安全許可證（批準書），可以經營和運行核設施的組織。營運單位對核設施的安全運行負全面責任。

第3篇：安全變更管理內容范文

1.總則

1.1為驗證公司安全生產目標完成情況和公司安全生產管理現狀與安全生產標準化規(guī)范的符合情況。特制定本規(guī)定。

1.2適用于本公司安全生產標準化績效評定管理工作。

2.管理職責

2.1公司主要負責人全面負責績效評定工作；

2.2安全生產主管領導負責報告安全標準化執(zhí)行情況、安全生產工作目標完成情況。負責績效評定工作的實施、落實、組織、協(xié)調。

2.3安全生產部負責績效評定計劃的擬定、收集并提供績效評定所需的資料，負責對績效評定的糾正、預防和改進措施進行跟蹤和驗證。

2.4各相關部門負責提供績效評定所需資料。

2.5安全生產部負責實施糾正、預防措施。

3.管理內容

3.1標準化績效評定頻次和周期

每年至少進行一次安全生產標準化績效評定，相鄰兩次績效評定的間隔時間不超過12個月。

3.2績效評定輸入

各部門按“安全生產績效評定輸入資料及分工表”提供績效評定資料。

3.3績效評定準備

3.3.1上述部門應將收集的信息提交安全生產部，安全生產部整理后交安全生產主管領導審核，作為安全生產主管領導在績效評定會上報告本公司安全管理制度執(zhí)行情況，安全生產工作目標、計劃完成情況及績效評定計劃的依據。

3.3.2在績效評定會議兩周前，安全生產部將績效評定計劃報公司主要負責人審批，并發(fā)至各相關部門。

3.4績效評定實施

3.4.1公司主要負責人主持績效評定會議。

3.4.2安全生產主管領導匯報公司安全生產現狀與標準化的符合情況，安全生產工作目標完成情況和上次評定會議提出的糾正、預防措施實施情況。

3.4.3各相關部門就績效評定內容進行匯報并提出改進/變更或糾3.4.4施建議交會議討論。

3.5績效評定內容

3.5.1組織機構的適合性，包括人員和其他資源配置；

3.5.2公司內各種規(guī)章制度的符合性、執(zhí)行的有效性；

3.5.3需要進行改進/變更的范圍；

3.5.4未完成的工作；

3.5.5上次評定結論的處理情況；

3.6績效評定輸出

3.6.1公司主要負責人對評定會議討論情況作出結論。就職業(yè)健康安全管理各項規(guī)章制度和安全生產管理現狀與安全生產標準化的適宜性、充分性、有效性作出正式評價，分清和落實存在問題的規(guī)章制度，確定改進/變更或糾正/預防措施。

3.6.2安全生產部根據績效評定會議記錄，編寫《安全生產標準化評定報告》，經安全生產主管領導審核，公司主要負責人批準后，按文件發(fā)放形式發(fā)放至各部門。

3.7績效評定結果跟蹤、驗證

3.7.1安全生產部根據《安全生產標準化績效評定報告》上的要求，負責實施改進/變更或糾正/預防措施。

3.7.2安全生產部負責對改進/變更或糾正/預防措施的實施情況跟蹤、檢查、驗證、記錄，并負責向安全生產主管領導報告。

3.7.3所有與績效評定有關的記錄由安全生產部整理、歸檔保存。

3.8績效評定結果考核

3.8.1對取得成績的部門或個人及未按要求完成標準化工作的責任部門或個人，嚴格按相關制度進行考核。

3.8.2對未按糾正/預防措施要求，進行整改的責任部門或個人加重處罰。

3.9相關記錄

3.9.1《安全生產標準化績效評定計劃》

3.9.2《安全生產標準化績效評定報告》

3.9.3《糾正/預防措施報告》

3.9.4《安全生產要素變更通知》

3.9.5《會議簽到表》

4.附則

4.1本制度由安全生產部負責解釋。

4.2本制度至下發(fā)之日起執(zhí)行。

安全生產績效評定輸入資料及分工表

序號

部門

提供評審內容

備注

1

安全生產部

目標管理情況；事故指標完成情況；危險點管理情況；反“三違”情況；法律、法規(guī)收集情況；規(guī)章制度執(zhí)行情況及與法規(guī)的符合性、與公司實際情況的適宜性；個人防護用品配備情況；安全隱患整改情況。安全生產工作計劃落實情況

2

安全生產部

消防工作總結、消防器材使用情況、應急培訓、應急演練情況、應急知識掌握情況、重點場所消防設施維護保養(yǎng)情況。

3

安全生產部

危房、耐火等級不足的廠房庫房；防汛工作情況

4

安全生產部

建設項目三同時執(zhí)行情況；相關方管理情況。

5

設備管理部

特種設備及其附件管理情況、年檢情況；新設備執(zhí)行“三同時”情況；防雷、電網接地檢測維護情況；移動電氣管理情況；其他設備設施安全管理情況。

6

人力資源部

重點人員人崗匹配情況；重點崗位遵章守紀情況；新職工人數、轉崗人員數、休假6個月以上人員情況、加班加點情況；

7

人力資源部

各類人員培訓教育情況；取證情況

8

……

工藝變更執(zhí)行“三同時”情況；工藝符合安全規(guī)定情況；

9

人力資源部

新技術、新材料、新工藝執(zhí)行“三同時”情況、“四新”教育培訓情況

10

安全生產部

安全生產文件落實情況；安全會議精神落實情況。

11

安全生產部

氣瓶安全狀況；化學危險品采購是否規(guī)范；存量控制情況；運輸過程是否執(zhí)行國家相關安全管理規(guī)定；庫房安全管理狀況；勞動防護用品采購是否規(guī)范；危險物品處理是否符合有關規(guī)定；

12

安全生產部

車況、安全行車情況。

13

安全生產部

安全技術措施計劃完成情況。追加計劃的實施情況

14

財務部

安全投入資金使用情況；資金保障情況。

15

安全生產部

規(guī)章制度執(zhí)行情況；操作規(guī)程執(zhí)行情況；班組學習培訓情況；部門安全檢查執(zhí)行情況；安全生產目標完成情況。

16

安全生產部

“五同時”執(zhí)行情況

17

設備管理部

安全設施儀器儀表的檢測情況。

18

班組管理部門

班組安全達標工作情況。

19

第4篇：安全變更管理內容范文

關鍵詞：工程變更；工程造價；控制；影響；源頭；過程

工程變更是在工程項目實施過程中由于業(yè)主、設計、承包商及其他原因引起的工程技術、合同約定施工條件、工程量改變的統(tǒng)稱。它在特點上具有一定的強制性，且以監(jiān)理工程師簽發(fā)的工程變更令為存在的必要條件。工程變更的原因是多方面和多種多樣的：合同中約定的工程量，因設計調整，因施工條件，因工程內容，主要材料、設備市場價格，進度計劃，有關材料的規(guī)格、標準等的變化都會引起工程變更，無論哪方提出的或何種原因引起的，工程一旦發(fā)生變更，對工程的投資都會帶來一定的影響，所以在這個時候控制好工程造價就顯得尤為重要了。

一、工程變更對造價管理的影響

合理而恰當的工程變更對項目建設各方是有利的，這將使建筑物或構筑物更能滿足其使用功能和安全功能，并在此基礎上降低成本和美化外觀等，但是相對隨意的、不合時機和無序的變更將增加項目成本，極大的影響工程質量、進度。

（一）導致工程質量下降

過多的工程變更，特別在工程后期和結構部位的工程變更，會給結構安全留下隱患，影響結構強度和耐久性，另外，會給后期的正常使用帶來不便，甚至影響建筑物的質量和使用壽命。

（二）致使項目成本增加

由于工程變更，不得不將已完工程的拆除、設備退貨、工程的二次重建、承包方的停工待料等，同時，由于工期的延誤常采取趕工措施，導致發(fā)生不必要的趕工措施費，總之，施工階段的工程變更增加了工程索賠的可能，導致工程項目投資成本的增加。

（三）降低施工進度

施工階段頻繁的工程變更將打亂承包方有序的進度計劃安排，造成工用設備、材料、勞動力等準備的匆忙和混亂，這會引起現場工作面的停工和半停工狀態(tài)，并且降低生產作業(yè)人員的工作效率，降低操作人員的工作熱情，導致情緒低落、效率下降，最后影響到施工進度的延緩。

（四）增加安全隱患

頻繁的工程變更一方面會給結構安全留下隱患，影響結構強度和耐久性，另一方面，由于操作人員情緒低落，給安全施工造成極大的威脅，安全施工隱患增加。

（五）竣工決算困難

施工階段過多的工程變更必然造成工程費用索賠，如果由于工期緊張、工程變更資料不完整或其他原因，給工程竣工決算增加了很多困難，特別當時間跨度較大時，竣工決算就更困難了。

因此，做好工程變更條件下的造價控制十分重要，而且迫在眉睫。

二、做好工程變更條件下的造價控制

工程變更是影響工程建設項目造價的關鍵因素，針對工程變更的普遍性以及它對工程建設項目造價的影響的重要性，可從以下幾方面做好變更條件下的工程造價控制：

(一)嚴格把關工程變更的原因

第一，必須嚴格把關工程變更的原因。在實施工程變更前必須弄清工程變更的根源在哪里，若是非變更不可，考慮是否有其他替代方案等。工程變更的提出分為兩種，第一種為有必要且一定要變更的，如政策影響或者業(yè)主要求的建筑設計功能的改變或工程內容的增減。另一種為可變可不變的，如建設材料、非強制性的工期變更等。在面臨變更的問題上應多方面聽取設計部門和專家的意見，對于必須變更的，一定要堅持變更；而對于有必要變更的一定要在充分論證的基礎上，實行集體決策，征集專家意見。對于可變可不變的，在考慮成本和工期的基礎上一般應堅持不變。在工程量清單計價下，切忌隨意性變更以致帶來工程損失。

(二)做好工程變更的源頭控制

為了控制工程變更的人為因素的主要源頭，應該從設計階段把握工程造價控制。工程設計階段是影響和控制工程造價的關鍵環(huán)節(jié)，它對降低工程造價起著決定性的作用，技術先進、經濟合理的設計方案對縮短建設項目工期、節(jié)約成本、提高效益起著重要的作用，設計階段是確定與控制工程造價的重點階段，加強對設計階段的工程造價管理，對于建設工程項目的全局管理和成本控制，有著極其重要的意義。由于設計單位的最終產品是施工圖設計，所以需要加強對此環(huán)節(jié)的重視，施工圖設計必須嚴格按批準的初步設計確定的原則、范圍、內容、項目和投資額進行。施工圖設計階段限額設計的重點應放在工程量控制上，控制工程量采用審定的初步設計工程量，控制工程量一經審定，即作為施工圖設計工程量的最高限額，不得突破，不得隨意變更。建設單位作為項目計劃和施工圖的基礎策劃者，應該在項目初期對設計進行重點監(jiān)控。對于設計提供的圖紙，應該仔細核對，并且在施工過程中盡量避免因為甲方原因提出的變更。

(三)加強工程變更實施過程管理

工程建設任意一方提出的工程變更，都應經監(jiān)理工程師審查核準。建設方要派出懂技術、負責任的監(jiān)理，加強對工程的造價管理。對施工方提出的工程變更、設計修改要進行綜合的科學分析，對施工方擅自做出的工程變更、設計修改要及時地進行堅決制止和糾正。明確所發(fā)生的費用和造成的損失由過錯責任方負責。工程變更從提出、審查到各方共同簽署，要經過建設方、監(jiān)理方、設計和施工方等多方共同協(xié)商、考察后確定。工程變更應遵循國家的相關法律法規(guī)，同時需要注意的是，一旦發(fā)生設計變更，要盡早通知承包商。工程變更文件所列的內容，不但會涉及到是否符合有關法律、法規(guī)、規(guī)范的規(guī)定，還會涉及到建設管理的檢查和審計。因此，工程變更文件不論變更的性質如何、規(guī)模大小，其內容必須符合要求，主要內容包括以下幾點：

(1)明確工程變更的原因和依據。這是工程變更不容忽視的重要內容，也是為了分清職責，明確索賠對象的重要依據；

(2)清楚工程變更執(zhí)行的技術標準。對于施工合同有明確規(guī)定的技術標準，要說明執(zhí)行合同要求，對于施工合同沒有明確規(guī)定技術標準的新增項目，要結合工程具體情況明確有關技術標準；

(3)工程變更的范圍、部位和內容必須明確，必要時要以圖說明，且必須表達準確，圖示清晰；

(4)工程變更的工程量。在工程變更文件中還應逐項列出變更工程內容的工程量，計算規(guī)范，施工合同中有規(guī)定的要執(zhí)行合同，沒有規(guī)定的應附特別說明。

(四)強化工程參與方和工程造價師在工程變更中的作用

首先，業(yè)主應從設計、編標開始按系統(tǒng)的要求建立數據庫檔案，設計中應按系統(tǒng)的要求計算工程量，并記錄工程量。

其次，作為工程變更的重要控制人員，建設監(jiān)理和造價工程師應嚴格核查工程變更，保證總投資限額不被突破。在施工中經常會碰到由于設計工作不細致，或發(fā)生不可預見的事故及其它原因導致的工程變更，因此在很大程度上，對工程變更的控制就是施工階段投資控制的關鍵。造價工程師應從使用功能、經濟、美觀的角度協(xié)助業(yè)主確定是否需要進行工程變更。在保證變更目的地情況下，多做相關咨詢和調查，盡量用物美價廉的材料代替價格昂貴的材料。造價工程師必須依據工程變更內容認真核查工程量清單和估算工程變更價格，進行技術經濟分析比較，檢查各個子項單價、數量和金額的變化情況，按照承包合同中工程變更價格的條款確定變更價格，計算該項工程變更對總投資額的影響。

(五)加強對變更項目的監(jiān)督檢查

由于工程變更會影響到項目建設管理，影響工程的造價，同時涉及建設各方的切身利益，因此相關主管、質監(jiān)部門應嚴格加強管理，檢查監(jiān)督項目實施過程中的工程變更行為，嚴防職務犯罪行為發(fā)生；項目建設各方也應自覺接受上級有關部門對其變更設計行為的監(jiān)督檢查，并為檢查提供方便。

參考文獻：

[1]談如何確定設計變更和經濟簽證的造價[J].新疆有色金屬，2003.

第5篇：安全變更管理內容范文

1．1加強對施工單位的選擇和審核

甲方應著重從以下幾個方面來綜合比選和審核優(yōu)秀的施工單位:第一，要求施工單位應具備豐富的施工經驗和人員優(yōu)勢，并要求其從事和完成過類似工程項目的經歷;第二，要求施工單位應具備滿足工程項目建設要求的專業(yè)施工機具與施工設備;第三，應著重考慮施工單位負責人的能力，只有負責人具備相應的組織與領導能力，并且誠實守信，才能更好的承擔和圓滿完成工程的施工任務。

1．2做好材料的選擇與使用

如施工中所選用的材料不當，將會嚴重影響到工程質量，甚至引發(fā)質量事故。為此，甲方管理人員結合工程實際需要，從施工要求、質量標準以及選用材料性能等多個方面進行綜合考慮，慎重的對材料進行選擇。同時，甲方管理人員還應嚴格把好材料的質量關卡，對于不符合施工設計要求或者質量不合格的材料，一律不允許進入施工現場。在工程施工之前，還應對所需要材料進行檢驗，沒有經過檢驗的材料不得用于隱蔽工程的施工建設。

1．3加強施工工序的質量控制

由于整個工程項目的建設過程，都是由一系列互相關聯(lián)和制約的施工工序所構成的?？梢哉f，施工工序的質量是整個工程項目的質量基礎，為此必須加強對施工現場工序的質量控制。

(1)加強施工準備活動的控制。

在施工各工序開展之前，應加強對影響工序正常進行的各項因素的監(jiān)控管理，包括了人員、機械、材料這三要素的條件，以及施工的環(huán)境條件是否良好，采用的施工方法及工藝是否恰當，產品質量有無保證等。要求各類因素應符合規(guī)定的要求或保持良好狀態(tài)。

(2)加強對施工過程中各工序條件的控制。

除應當加強在施工準備的控制以外，還應當將影響工序正常開展的各因素的控制，貫穿于整個施工過程中，要求各工序的活動條件，必須是經過甲方管理人員審查認可的基礎上而開展的。當施工過程中出現影響工序質量的某種因素或條件時，必須及時加以控制和糾正。

2甲方管理人員成本管理措施

2．1實施嚴格的施工進度款審核

工程進度款的結算是指施工單位完成合同文件要求的某分項工程任務以后，向甲方辦理工程價款數額的計算。甲方在工程進度款結算時，應執(zhí)行嚴格的審核工作:

(1)做好現場核查。

在施工進度款結算時，甲方管理人員必須做好對各分項工程的檢查與核對工作，并嚴格審查工程量計算是否準確，設備及材料的調價是否存在依據等，以實現工程進度款結算的準確性與合理性。

(2)應堅持按合同辦事。

實行工程合同包干的工程，應在合同規(guī)定的包干范圍以內結算工程進度款。而對于包干范圍以外的設計變更、材料及設備價格調整、各種情況引起的造價變化等因素，在工程進度款結算時均應嚴格按照合同規(guī)定，以及相關政策要求并根據施工方和甲方所簽證的資料據實計算。

2．2嚴格控制工程設計變更

甲方管理人員應嚴格控制施工階段的設計變更，以避免因設計變更而擴大建設規(guī)?；蛱岣呓ㄔO標準，從而導致工程造價的不可控制。除屬于設計設計原因、材料供應、施工中遇到一些必須處理問題(如對不良地質處理)，以及由于客觀情況變化需要變更局部設計以外，其它方面均不得辦理設計變更。對于必須變更的，應先進行工程量及造價增減分析，經過甲方同意以后，方可進行設計變更。對于因設計變更所造成的造價波動也應嚴格控制，以防止施工單位高估冒算，造價變更文件也應經過設計單位簽證及甲方審查通過后，才可調整工程變更價款。工程變更價款的確定原則，主要有以下幾個方面:

(1)設計變更工作在工程量表格中，有同種工作內容的單價時，應以該費率計算變更工程費用。

(2)如工程量表格中雖然列有同類工作的單價或價格，但對具體變更工作不適用時，應在原有價格的基礎上制定新的合理價格。

3甲方管理人員安全管理措施

施工現場安全管理的內容包括很多方面。除施工作業(yè)必須遵照一定的章程之外，還有環(huán)境、交通、防火、防盜、材料堆放、電器設施和使用的防護，以及閑雜人員禁止入場等，都需要全面考慮，并做出詳細規(guī)定。甲方管理人員應著重做好以下幾個方面的安全管理措施:

3．1實施全方位的安全培訓工作

甲方管理人員應當積極加強對施工單位及人員的安全意識的建設，以有效提高其綜合素質，使所有施工人員能自覺的執(zhí)行各種安全生產規(guī)章制度，并通過加深對影響施工安全的危險源和危險因素的了解，使施工人員能提高自身的保護意識和安全事故的規(guī)避能力。

3．2嚴格落實安全生產責任制度

甲方管理人員在安全生產責任制度的實施過程中，應建立健全的巡查制度，并嚴肅查處事故責任人，建立不良記錄檔案，以嚴格進行每個施工環(huán)節(jié)的操作規(guī)程。通過安全生產責任制度的建立和落實，以增強所有施工人員的安全責任意識，做到真正為安全生產負責。

3．3加強安全技術措施

為有效控制和消除施工中可能發(fā)生的事故隱患或不安全因素，避免安全事故的發(fā)生，還應在施工現場管理中采取有針對性的安全技術措施，并加強設備的安全管理。在施工過程中，應要求選用先進、可靠、安全性強，且符合工程需要的安全防護用品，以盡可能的降低施工中安全事故的發(fā)生。

4總結

第6篇：安全變更管理內容范文

4M變更管理辦法最新版

1、目的

在生產過程中，對影響產品質量的4M要素(人、機、料、法)進行管理和控制，使

這四個因素在保證質量的范圍內安全合理的變動，從而保證產品質量的穩(wěn)定和提高，符合標準及客戶要求。

2、適用范圍

適用于批量產品生產過程中4M(人、機、料、法)要素的管理。

3、4M定義：

是指批量產品生產過程中，涉及的人(Man)、機(Machine)、料(Material)、法(Method)，

(含環(huán)境場所)等給產品質量帶來一定影響的變更。

人(Man)：是指生產過程中作業(yè)者因缺勤、調動、離職、代崗或復崗時，由另一個新作業(yè)者代替進行作業(yè)時，所產生的變更;

機(Machine)：是指生產過程中的設備、模具、工裝、夾具、檢具的新增、修理、代用變更; 料(Material)：是指生產過程中的加工原物料、輔料、包裝物資等變更。

法(Method)：是指生產過程中的工藝流程、工藝參數(設備參數、材料配比等)、檢驗方法、作業(yè)方法(制造、整理、包裝、周轉等)變更。

4、職責

4.1變更提出

原則上公司內部變更各部門均可提出申請，并根據變更內容對產品質量的影響程度進行必要研討，經評審后由實施部門負責執(zhí)行變更;各4M變更實施部門要建立4M變更的臺帳，記錄變更的編號、產品型號和結果等。

4.1.1制造部技術組：負責產品工藝流程、模具、工裝、檢具及方法等變更的實施。

4.1.2制造部生產組：作業(yè)人員晉升變更的申請，并根據崗位技能要求進行資格驗證，實施變更;內部變更引起的呆滯物料變更處理的申請，跟蹤等。

4.1.3供應鏈：材料(含構成零部件)變更的申請?zhí)岢龊蛯嵤肮痰淖兏芾?

4.1.4工程部：機器，方法、設備變更的申請?zhí)岢龊蛯嵤?

4.1.5市場部：負責客戶提出的變更受理，負責收集和內部反饋客戶的評審結果;訂單完成后庫存呆滯料的變更處理的申請，跟蹤等。

4.1.6體系：負責對所有變更事項進行監(jiān)督及對變更的有效性進行跟蹤確認。匯總4M變更結果，應建立4M變更總臺帳。

4.2 變更評審實施

4.2.1 變更申請通過部門負責人審核后，由申請部門組織相關評審部門，根據變更內容對產品品質的影響程度進行必要的研討;由各評審部門審查確認后，變更責任部門執(zhí)行變更;或根據變更管理類別(送樣、申請，記錄)由市場項目收集客戶意見后實施; 4.2.3 對相關部門進行變更培訓，記錄保存變更履歷。

注：評審部門包括但不限于技術部門/生產部門/質量部門/采購部門/設備管理部門。

4.2.4 4M變更實施部門對變更過程中可能出現的意外要有應對預案;

4.2.5 4M變更實施部門及相關部門需修訂變更涉及事項(如工程圖紙、SOP、FMEA、控制計劃,SIP，ECN,BOM，QC工程圖，工藝流程圖等);

5 4M變更管理類別：送樣，申請，記錄

5.1 送樣：變更前須試制樣品，并向客戶送樣認可。

5.1.1 變更前，需向部門內部提出變更申請，由實施部門組織評審部門評審，通過后由變更實施部門試制樣品，并向客戶送樣，合格后客戶認可，才能實施變更;

5.1.2 變更申請部門須填寫《(4M)工程更改申請單》并執(zhí)行4M變更管理流程。 變更實施部門審查后，由變更實施人將通過的《(4M)工程更改申請單》和其它相關評審報告記錄在《(4M)工程更改通知單》中，客戶評價結果由市場部項目收集客戶評價結果反饋給變更實施部門等有關部門，批準生效后，實施工程變更。

5.2 申請：變更須啟動4M變更管理流程進行評審實施。

變更前，需向部門內部提出變更申請，變更申請部門須填寫《(4M)工程更改申請單》并啟動4M變更管理流程。由實施部門組織評審部門評審，經客戶或責任部門確認同意后才能實施變更;

5.3 記錄：此類變更須責任部門記錄并保存。

由責任部門管理記錄相應變更，并保存相關記錄。為了確保變更的履歷(可追蹤性)，供應商應自從該變更品的交貨日算起保管3 年。

6 變更管理內容

6.1 客戶提出的4M變更

客戶提出的4M變更由市場部向公司內部提出申請，按新產品管理流程進行;

6.2 供應商的4M變更

供應商提出的4M變更，由供應商向采購部門提出，向公司內部傳達;

6.3 公司內部的4M變更

6.4 變更點的區(qū)分管理

6.5 變更品的首次交貨

6.5.1變更品的首次交貨，需在外包裝箱加貼變更后首批次出貨標簽，并連續(xù)3批作出標識。

6.5.2變更品與原來產品在同一批交貨時，需：

1.原來產品與變更品的外包裝分開;

2.在外包裝箱加貼變更后首批次出貨標簽，并連續(xù)3批作出標識。

第7篇：安全變更管理內容范文

關鍵詞：工程變更；造價管理

一、 工程變更的基本概念簡析

FIDIC條款中的工程變更是指設計文件或技術規(guī)范修改而引起的合同變更[1]，從這一定義來看，它的一個重要特點是具有一定的強制性，并且需要一個充分必要條件，即工程監(jiān)理師簽發(fā)的工程項目變更令。但在實際的工作過程中，鑒定某一項工程是否存在變更主要看其外在表現形式。在表現形式上它有以下類型：(1)設計方案或者工程整體規(guī)模改變導致的工程項目變更；(2)設計中某些工程內容的取消或增加造成的工程項目變更；(3)設計中的某些技術規(guī)范或者工程質量要求改變造成的工程項目變更；(4)設計中關于工程某些部分如標高、位置、基線或者尺寸的改變造成的工程項目變更；(5)工程竣工時實施的一些必要的附加工作造成的工程項目變更； (6)設計中的施工安排順序等改變造成的工程項目變更?？偟恼f來，所謂的工程變更實質上就是指工程設計方案改變導致的整體工程施工計劃的改變。

二、 工程變更對造價管理的影響

工程變更最初的意圖是為了完善原有的工程項目內容，因此，合理、適時、有序的工程變更往往對工程建設項目具有重要的正面推動效應，它或者是建設工程的使用功能更加完善，或者使整個工程建設環(huán)境更加安全，或者可以使工程質量得以提高，此外，它還可以從一定程度上降低工程成本、提高工程的外部美觀性。于此相對應的是，不合理的、隨意的、無序的工程變更非但不會達到以上效果，還會對整個工程的造價管理產生非常不利影響，下面筆者就將對這些不利影響做一個簡單的介紹。

1、延緩工程進度。一個穩(wěn)定有序的施工環(huán)境對保證施工的正常進行有著非常重要的作用，但如果相關方面在施工過程中頻繁地進行工程變更，就會破壞這種環(huán)境。例如，在施工階段，如果主管方經常性地向施工人員隨意提出各種施工變更計劃，很容易造成施工使用設備、施工材料以及勞動力的混亂，甚至會導致工作場面的停工或者半停工狀態(tài)，同時，這種混亂會導致生產工作人員的手忙腳亂，進而降低他們的工作效率和工作熱情，最終導致施工進度計劃難以完成。

2、降低工程質量。工程建設后期或者工程建設關鍵部位的經常性或者過多的變更，很容易造成施工質量的下降，從而影響某些部位的工程強度或者耐性，這些后期的正常使用埋下很多潛在隱患。

3、增加潛在安全隱患。如第二點所述，頻繁的工程變更會給不僅會造成很多結構上的安全隱患，造成工程強度和耐性的減小；而且，由于工程頻繁變更造成的生產工作人員的情緒低落、思維混亂等負面影響也會導致施工過程中的安全問題。資料表明，60%左右的施工安全事故都是由工程變更造成的。

4、造成工程項目投資的增加。

工程變更產生的直接后果往往包括已建項目的拆除、設備的更新、工程的二次改建、停工待工等，而這些后果都意味著一定的工程費用增加。此外，由于頻繁工程變更造成的安全問題、質量問題等都會造成一些大大小小的糾紛進而產生相關的費用。因此，過多的工程變更往往會造成較大幅度的工程造價的提高。

5、給竣工決算增加了困難。

竣工決算是指在工程結束后對整個施工費用的計算統(tǒng)計，如果整個施工過程中有過多的工程變更次數，就需要統(tǒng)計許多本可以避免的費用數據，如二次重建費用、延時趕工費用、施工糾紛費用等，這就給整個竣工結算過程增加了許多難度。此外，由于工程變更中引起的一些費用變化現在還沒有具體的衡量標準，這更為竣工決算增加了難度。

三、 減少工程變更對造價管理影響的措施分析

通過第二部分的分析，我們充分了解了工程變更對于造價管理的影響，也了解到，在一個施工過程中，由于種種無法避免的原因，工程變更也是不可避免的。因此，我們在實際操作中，必須充分調動各方面的力量，盡量發(fā)揮工程變更為造價管理帶來的有利方面，克服其不利方面，下面，筆者就將這一問題提出以下幾個方面的方法措施。

1、做好項目前的資料搜集和調研調查工作。要想減少一個工程項目的工程變更次數，必須做好它的前期工作，在這些前期工作中，資料的搜集和實地的調研調查是非常重要的。這里的資料集調研結果主要包括：建筑物的使用方向、功能要求，建筑的工藝流程，建筑的環(huán)境影響評價等等。

2、做好項目設計的深化和規(guī)范，完善成果認可制度。工程變更的主要原因是項目設計方案的變更，因此，保證項目設計質量是減少工程變更次數的有效手段。為了達到這一目的，筆者認為，一方面要做好項目設計的深化和規(guī)范，從根本上保證設計的質量；另一方面要完善成果認可制度，通過群眾交流、專家評審等方式充分完善項目設計方案。

3、認真完成最后的圖紙繪制和交付工作。這一部分的工作實質上是對設計方案的進一步完善，任何一個設計都會存在或多或少的錯誤或者問題，通過多次修正就會逐漸減少這些問題。因此，工程建設中，必須認真對待最后的圖紙繪制交付工作，并從中發(fā)現問題，做出進一步的修改和優(yōu)化。

4、建立完善的評估制度和權責制度。項目的評估審核是項目設計方案完備性檢驗的又一個重要環(huán)節(jié)，通過這一環(huán)節(jié)，可以篩除那些不夠完美的設計方案，從而從根本上保證了工程項目質量。因此，設立專門的政府機構或專家評估機構，建立完善的權責制度是非常必要的。

5、全面推進監(jiān)理制度。這是目前國際上比較通行的一種方法，即讓工程監(jiān)理直接參與到項目設計階段，在設計時即進行監(jiān)理工作，這對于維護投資方的利益有重要作用。在我廠熱電工程中除有施工監(jiān)理外，還有設計監(jiān)理，在項目工期緊、設計任務重的情況下，設計監(jiān)理協(xié)助業(yè)主進行設計審查，有效減少了設計失誤，提高了施工圖質量。

6、建立健全相關法律法規(guī)。法律法規(guī)是任何項目實施和管理的重要后盾，只有以法律作為保障，才能進一步減小工程變更對于造價管理造成的負面影響。目前關于工程變更的法律法規(guī)已有《會同法》、《建筑法》、《建筑工程質量管理條例》等，但這些還不能完全解決當前工程變更中出現的問題，因此，后續(xù)的法律法規(guī)建設工作仍然非常重要。

總結：綜上所述，工程變更是一個施工過程中不可避免的環(huán)節(jié)，它既可以整個工程的造價管理帶來好處，也會對其產生很多不利的影響，因此，工程建設過程中必須充分發(fā)揮各方面的力量，盡量做到揚長避短，最大限度的減少造價管理的難度。

參考文獻：

第8篇：安全變更管理內容范文

工程概況

濱江安置小區(qū)項目由A、B、C三塊工程規(guī)模、體量基本相似的群體建筑組成，工程于2008年8月22日開工，2010年4月19日竣工，總建筑面積為197703 m2。分別由9幢26層與9幢7層住宅樓組成，地上26層，地下一層。指定分包工程為鋁合金門窗、外墻涂料與電梯工程，總承包合同總工期為500天。合同約定每延期一天按5000元/天進行處罰。合同造價3.29億元固定總價包干，不包括的風險范圍：①雙方認可的設計變更、②不可抗力因素造成承包方的直接損失費用、③主要材料在施工期間的漲跌按杭財基杭建市【2008】44號、【2008】211號文件調整，④工程量清單漏算少算的在中標后一周內提出可作調整。

一、根據工程量清單查漏項工程項目

由于工程量清單在招標時作為招標文件的組成部分交給施工單位并作為編制標底和計算投標報價的依據，是招標文件中最關鍵性的內容。因此招標工程量清單合理與否，在標書編制過程中就應認真仔細應對。依據招標文件、施工設計圖紙、施工現場條件和國家制定的統(tǒng)一工程量計算規(guī)則、分部分項工程項目劃分、計量單位等進行編制，嚴格按照《計價規(guī)范》規(guī)定的計價規(guī)則和標準格式進行，包括分部分項工程量清單、措施項目清單、其他項目清單等內容。

（一）、認真研究、審閱招標圖紙和工程量清單

到了施工招標階段，一般發(fā)包方急于發(fā)放招標文件以加快工程開工建設的時間，因而留給工程量清單編制單位的時間極為有限。在有限的時間里，編寫清單的人員不可能對大量圖紙內的所有分項內容一一羅列出來，必然會造成圖紙上有的分項工程在清單中遺漏，比如在濱江安置小區(qū)地下三個車道墻面的干掛花崗巖1480與需二次設計的幢號主入口鋼結構雨篷15×9=135就沒有列入清單中。在工程項目開工前，我施工單位現場施工人員認真研究、審閱招標圖紙及工程量清單的內容后，及時糾正了遺漏的分項工程。此二項增加費用727000元。

（二）、熟悉施工工藝、流程和施工規(guī)范

由于工程量清單是由專業(yè)的造價管理人員來編制，因對施工工藝、流程和施工規(guī)范的理解深度不同，導致對某些分項工程的多道施工步驟不了解，造成清單編制中往往遺漏了數量相對較小的工作內容。例如本項目中鋼筋混凝土樁分項工程特征描述里遺漏了鑿樁頭1620個、清理樁間土及樁頭防水處理等內容。在我方的要求下，經現場監(jiān)理與跟蹤審計單位的確認，增加了遺漏部分的費用120852元。

（三）、深化招標設計圖紙

由于設計的深度及細化程度不夠等問題，招標圖紙中部分內容并未達到編制工程量清單的要求，編制人員往往直接遺漏了該項工作內容。例如在本項目中的地下室配電房平面示意圖上有一個室內管溝，但沒有標注具體尺寸、做法和大樣圖；又如在走廊隔斷上畫有扶手的示意圖，卻無文字說明、材質尺寸等相關信息。此項增加費用430021元。

二、施工過程中設計變更及施工聯(lián)系單的管理

（一）．設計聯(lián)系單

設計聯(lián)系單是指經審查合格的施工圖設計文件從施工圖交底之日起至通過竣工驗收期間，因項目現場的實際情況與原設計所依據情況不一致或由于其他客觀因素，為了保證工程項目的質量和安全，設計單位必須對施工圖設計文件做出修改。本項目設計單位編制設計變更圖或《設計變更通知單》，施工單位提出的為《設計變更洽商記錄》。

設計變更的內容有以下內容發(fā)生時應及時確認所延誤的工期和發(fā)生的費用。

(1)更改工程有關部位的標高、位置和尺寸；

(2)增減合同中約定的工程量；

(3)改變有關工程的施工時間和順序；

(4)地質條件變化引起的修改；

(5)其他有關工程變更需要的附加工作。

如屋頂幕墻方案的設計修改變更，致使屋面結構做相應修改，延誤工期14天，增加工程造價2587398元。

（二）．施工聯(lián)系單

施工聯(lián)系單是指工程項目施工期間，為了保證工程項目的質量和安全，確保項目的順利實施，由建設或施工單位提出的涉及設計修改內容以外的變更。

如濱江安置小區(qū)地下室電纜管線加固（編號ABC01）中由于設計原因對地下室穿墻管線進行加固所發(fā)生的事項，涉及了以下方面的內容：

（1）加固引起的專項施工方案、技術措施的調整（方案變更造價變化）；

（2）施工圖紙以內增加或減少的工作量；

（3）施工圖紙范圍以外增加的應急安全工程量；

（4）管線加固引起的工作量；

（5）根據設計加固核實工程量的簽證費用為118767元。

（三）．聯(lián)系單的管理

（1）變更聯(lián)系單實施前必須依據充分，設計、監(jiān)理、業(yè)主、施工各方同意簽字并加蓋部門印章方可有效。

（2）每份聯(lián)系單必須進行編號，聯(lián)系單內容包括工程名稱、填寫單位、順序號，變更理由，數量，價格，簽章等。 項目部每月將《聯(lián)系單清單》提交審計和效能監(jiān)察室，便于日常監(jiān)督檢查和工程決算審計。

（3）聯(lián)系單原件由現場資料員、造價員妥善編號、整理、收集、保管，以備工程結（決）算審計使用。

（4）工程竣工決算完成后，由現場資料員將包括聯(lián)系單在內的所有施工資料移送檔案部門歸檔。

三、進度、質量的控制與安全管理

總建筑面積為197703 m2的群體工程按照國家定額工期為1285天，而總承包合同總工期為500日歷天，提前工期61%。工期中間節(jié)點要求2009年2月底完成地下結構，2009年8月20日完成結構工程，2009年10月14日前拆除外架。

針對以上節(jié)點要求，我單位將該項目分為A、B、C三個區(qū)塊，并從2009年4月份開始每個月組織一次進度、安全、質量管理流動紅旗競賽活動，邀請業(yè)主與行政主管部門參與評比，采用物質獎勵方式對優(yōu)秀的班組進行適當的激勵，以達到提高每個員工的工作積極性。

通過開展流動紅旗競賽活動，擴大項目部在建工程勞動競賽的覆蓋面，加強競賽活動的過程管理，進一步提高濱江安置小區(qū)項目部工程進度、安全、質量管理工作，充分調動參建各班組的積極性，形成“比、學、趕、超”的良好氛圍，為各區(qū)塊、各班組加強交流學習建立了一個平臺，促進先進經驗在全項目的推廣、貫徹，縮小區(qū)塊間的管理水平差距，加快了該項目的進度速度、提高了質量和安全管理水平，進一步貫徹“誠信、務實、創(chuàng)新、領先”的理念，努力實現“品牌中天”的目標。

開展流動紅旗競賽活動，重點是對各區(qū)塊進度計劃、建設過程中安全質量管理工作規(guī)范化、安全生產文明施工標準化、創(chuàng)優(yōu)實施和強制性條文落實、工程實體質量等實施情況進行考核評比。

三個區(qū)塊在2009年8月18日結構工程全部完成，2009年10月10日外腳手架全部拆除完畢，給市政及景觀施工創(chuàng)造了條件。

四、不可預見產生的工期和費用

處理地下障礙物等不可預見的情況都會增加工作量和延長工期從而增加施工成本。

（一）、C區(qū)塊鉆孔樁在成孔中遇大飄石與地質資料不符，使原設計的S500反循環(huán)樁機不能成樁，后經專家論證修改樁型，為此延誤工期75天業(yè)主給予了簽證，新舊設備進退場索賠36萬元。

（二）、在B區(qū)塊樁基施工遇老樁基22根，在原地質資料與業(yè)主移交文件中均沒有標明。經查實為上世紀80年代初377的沉管灌注樁，在專家意見指導下，我們對老樁基進行沖擊處理后對新樁成孔，處理后在原位成孔樁基的充盈系數達到1.42，為此我們取得了老樁處理和混凝土充盈系數超量的索賠386800元。

（三）、氣候條件差。施工所在地曾遭受臺風、暴風雨、雪、洪水、泥石流等不可抗力的自然災害，造成了一定的工期拖延和財產損失。如2009年3月5日起連續(xù)下雨25天造成工期的拖延，并及時得到了監(jiān)理與業(yè)主的簽認。

五、加強施工現場材料的成本控制

在施工全過程中，材料費占施工總成本的60%以上，項目要想控制施工成本，在材料管理和使用上應引起高度重視，加強管理，減少施工過程中不必要的經濟損耗。

（一）、根據工程預算作出材料采購計劃，根據預算定額和市場價格水平，核定各種材料采購價格的最高上限，對用量大的材料應采用招標的辦法，通過“貨比三家”把價格降下來，或者直接從產家進貨，減少中間環(huán)節(jié)，節(jié)約材料差價。

濱江安置小區(qū)在施工項目中比較突出的是商品混凝土的量差問題，即施工圖用量與供應量的問題。與商品混凝土公司的合同中明確根據《預拌混凝土》GB/T 14902-2003抽查中量差超過2%時當月混凝土按抽樣結算。A、B區(qū)地下室在09年1月份C30.P6當月完成32100m3。根據試驗室配合比每m3容重2299kg，現場實測每m3容重2338kg。容重負差1.69%。每次連續(xù)3車（9 m3）過磅每m3容重2278kg，配合比負差0.91%。累計負差2.6%。32100×2.6%=834.6 m3×345元/ m3=287937元。即當月為項目減少了287937元的損失，并為今后的成本管理提供了可控依據。

（二）、根據施工圖預算和企業(yè)技術裝備水平，以及職工的綜合素質，對各種主要材料的耗用量，根據工藝質量要求，測算一個合理的材料的耗用量降低率指標，并把這些指標分解下去，動員全體員工厲行節(jié)約，杜絕浪費。

（三）、施工現場人員應根據施工方案及現場施工情況作細致的分析，正確確定各種材料合理的進場時間及堆放地點和數量，盡量避免材料二次搬運費用的發(fā)生，這是現場施工管理不容忽視的重要環(huán)節(jié)。

（四）、施工現場可用余料和結構件、模板、支架等周轉材料的回收和核算是不可忽視的工作。建立健全余料回收和周轉材料攤銷的核算，及時將余料集中回收、清點，這在實際工作中常常被忽略、是導致浪費的最大環(huán)節(jié)。

（五）、建立健全材料的收、發(fā)、領、退料制度和核算，嚴格出入庫手續(xù)實行限額領料，防止大量賒入的材料不辦入庫手續(xù)而直接進入施工工地，使財務消耗與實際成本不實。

六、對分包單位的選擇與管理

根據施工合同約定，分包單位的質量安全工期總包單位要承擔連帶責任。合同約定每延期一天按5000元/天進行處罰。對這么大一個群體工程而言，我們從招標過程就介入直至整個過程完成，將風險降到最低。

七、結束語

通過在濱江安置小區(qū)進行成本控制和管理的實踐，取得較好的社會信譽與經濟效益，但在項目管理中尚應做到：

1、施工前應做好項目成本的預測和計劃。

2、成本控制目標層層分解，并與管理者的經濟利益掛鉤，以強化全員經濟意識，達到降低成本提高經濟效益的目的。

第9篇：安全變更管理內容范文

關鍵詞：《職業(yè)健康安全管理體系》工程施工 施工監(jiān)理

中圖分類號：TU74 文獻標識碼：A 文章編號：

隨著經濟社會的發(fā)展，我國對施工的安全管理和從業(yè)人員的身心健康日益關注，各類管理和監(jiān)控標準也逐漸嚴格。早在2001年我國就已經制定了首個職業(yè)健康安全管理體系標準《職業(yè)健康安全管理體系 規(guī)范》，經過一系列的發(fā)展變革，2011年國家《職業(yè)健康安全管理體系 要求》并于2012年起正式實施。做好對新版標準理念和內容的學習理解，對于指導企業(yè)和組織實際工作，保障職業(yè)健康具有重要意義。

1新版職業(yè)健康安全管理體系的變化

1.1更加凸顯以人為本的理念

2011版標準中，對“健康”的表述更清晰突出：一是出現新的術語“健康損害”，指可確認的、由工作活動和（或）工作相關狀況引起的或加重的身體或精神的不良狀態(tài)。表現了對相關工作人員身心健康的更加重視與保護；二是在條款4.2“職業(yè)健康安全方針”中新增了“防止人身傷害與健康損害和持續(xù)改進職業(yè)健康安全管理與職業(yè)健康安全管理績效的承諾”，體現了對健康風險的預防意識的加強；三是在條款4.5.1“績效測量和監(jiān)視”中新增了“對控制措施有效性的監(jiān)視”[1]。

新版標準更加強調了以人為本的職業(yè)健康安全管理體系的理念，與我國以人為本的治國方略是非常契合的，對于指導我國企業(yè)更好地開展職業(yè)健康安全管理體系實施，改進職業(yè)健康安全管理體系認證工作，提高我國企業(yè)職業(yè)健康安全管理工作水平，具有重要意義。

1.2與國際標準更加接軌

新版標準和舊版標準在翻譯轉化的程度上不一樣。后者是對OHSAS 18001：1999標準的等效轉化，而新版標準是對OHSAS 18001：2007標準的等同轉化。新版標準更大程度地采納了國際標準，這將有利于我國的職業(yè)健康安全管理體系獲證企業(yè)的認證證書在國際上獲得更廣泛認可[2]。

相對于舊版標準而言，新版標準不再是單純的先進管理技術的引進，而是還同時包含了國外職業(yè)健康安全管理價值理念和全套管理理論體系的引進，并充分吸收了國內豐富的實踐經驗和教訓。

1.3與國內其他管理標準更兼容

新版標準在制定時充分考慮到了與組織整合質量、環(huán)境和職業(yè)健康安全三個管理體系的兼容性，與其他管理體系進行了有效的銜接。尤其是與環(huán)境管理體系標準GB/T24001-2004保持高度一致，如標準運行模式是以P-D-C-A的管理模式來體現；將2001版標準的4.3.3和4.3.4合并為2011版標準的條款4.3.3；增加了條款4.5.2“合規(guī)性評價”；條款4.6“管理評審”的輸入和輸出的內容也基本與環(huán)境管理體系中4.6的形式保持一致等。

1.4更加強調對“變化”的管理

在新版標準中，對“變化的管理”的表述更嚴謹，思路更明確，在條款4.3.1和條款4.4.6中都直接體現了出來。對風險控制以事前預防為主，變更的管理范圍，應是任何情況下，可能給組織帶來新“風險”的變更，包括“組織及其活動、材料的變更，或計劃的變更”。因此，新版標準強調：“組織在變更發(fā)生前，需針對變更所帶來的危險源，進行識別和風險評價，使得組織更好地避免、降低和管理變更給組織帶來的風險”。

1.5文本內容做了新調整

新版標準在文本內容上增加了一些新要求。術語和定義的變動上：新增加了“可接受風險”、“健康損害”、“工作場所”等9個新的術語并且對“危險源”、“事件”、“職業(yè)健康安全”、“風險”和“風險評價”等12個術語進行了修訂。

在管理體系的變動上主要增加了條款4.3.1中控制措施的確定方面，提出分層次考慮的新要求；增加了新的條款4.5.2“合規(guī)性評價”；新增條款4.4.3.2，對“參與和協(xié)商”提出了新的要求；新增條款4.5.3.1，對于事件調查提出了新的要求。

總起來看，新版標準主要有三個特點: 一更具兼容性，與環(huán)境和質量管理體系標準兼容度高，有利于形成三標一體的管理體系; 二專業(yè)性更強，符合職業(yè)健康安全專業(yè)的基礎原理，有利于提高職業(yè)健康安全管理水平和績效; 三邏輯性更強，表述更為清晰、層次更加分明，有利于對標準的理解和把握[3]。

2新標準下施工監(jiān)理過程中需要注意的問題

監(jiān)理單位監(jiān)理現場的職業(yè)健康安全是指其在現場工作的員工及其訪問者的職業(yè)健康和職業(yè)安全的條件和因素[4]。工程監(jiān)理單位的核心任務是對重要危險源加以控制。新版標準中對“危險源”的相關條款主要包括：a）已識別的源于工作場所外，能夠對工作場所內組織控制下的人員的健康安全產生不利影響的危險源；b）在工作場所附近，由組織控制下的工作相關活動所產生的危險源；c）組織及其活動的變更、材料的變更，或計劃的變更；d）組織及其活動的變更、材料的變更，或計劃的變更；e）在確定控制措施時，提出控制措施的層級要求[5]。在施工監(jiān)理過程中要依照新版的要求做好監(jiān)理工作。

2.1新版標準對危險源審核的關注點

新版標準中對“危險源”定義不再涉及“財產損失”和“工作環(huán)境破壞”，但是我國法規(guī)中的安全事故包括人身傷亡或者直接經濟損失（生產安全事故報告和調查處理條例），所以審核中可不必強制要求企業(yè)拆分“人身傷害和（或）健康損害”與“財產損失、工作環(huán)境破壞”。在依據新版標準進行危險源辨識時，還可參考GB/T13861-2009《生產過程的危險和有害因素 分類代碼》，對規(guī)劃、設計和組織生產的危險有害因素進行辨識和分析，以便確定措施進行預防。

2.2對危險源辨識和風險評價程序的審核

應審核組織的危險源辨識和風險評價的程序是否形成文件并保持更新；程序是否考慮了GB/T28001-2011標準4.3.1的10個方面，尤其是新增加的要求，如：源于工作場所外，能夠對工作場所內組織控制下的人員的健康安全產生不利影響的危險源等；應審核危險源辨識是否充分考慮了4.3.1的10個方面，及可能導致事件的三個層次的因素，還有是否考慮了組織的OHS法律義務和任何OHS有關的變化等[6]。

2.3對控制措施的審核

審核過程中需要對危險源的識別和評價以及相應的控制措施進行關注，審核其邏輯關系是否對應。注意其評價方法與危險源的特點是否相配，評價準則是否考慮了法律法規(guī)和組織的OHS方針、評價中是否考慮了現有控制措施、評價結果是否合理、描述風險重要程度時，宜使用不可接受風險和可接受風險等詞語，不使用易造成混淆的重大危險源等概念。

組織是否在與管理體系或職業(yè)健康安全有關的活動變化前，識別、評價了與變化相關的危險源和風險。在確定控制措施或考慮改變現行控制措施時，組織是否考慮了措施選擇的層級。措施的采用足以把風險降低到可接受的程度。

結束語

新版標準的制定，對我國職業(yè)健康安全管理是一個重要的提升，對我國企業(yè)和組織安全施工，保障從業(yè)人員職業(yè)健康，與國際標準接軌，建設和諧社會具有重要的現實意義。工程監(jiān)理單位在施工監(jiān)理過程中要嚴格按照新版標準的要求，做到以人為本，預防為主，為保障經濟建設有序平穩(wěn)進行做出貢獻。

參考文獻

[1] [5] 國家質檢總局.國家標準化管理委員會，職業(yè)健康安全管理體系要求[Z].2012-2-1.

[2] 王瑜.2011版標準與2001版的主要差異比較[J].認證技術，2012年8月，38-39.

[3] 趙敏.實施新職業(yè)健康安全管理體系標準的研究[J].中國安全生產科學技術，2012年4月，208-211.