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第1篇：電廠消防安全的重要性范文

【關(guān)鍵詞】：消防負(fù)荷分級；消防電源設(shè)計(jì)；消防配電；

【正文】：

隨著近年來火災(zāi)的頻繁發(fā)生，高層建筑消防安全問題越來越引起人們的重視。消防供配電是保證消防設(shè)施正常運(yùn)行的關(guān)鍵,直接關(guān)系到高層建筑的消防安全。因此本文從消防電源配置、消防配電、消防電氣配線對高層建筑供配電設(shè)計(jì)進(jìn)行探討。

一、高層建筑消防電源設(shè)計(jì)：

1．規(guī)范對消防電源的要求

《高層民用建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》(以下簡稱“高規(guī)”)規(guī)定，高層建筑的消防用電應(yīng)按現(xiàn)行的國家標(biāo)準(zhǔn)《供配電系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》的要求設(shè)計(jì)，一類建筑按一級負(fù)荷要求供電，二類高層建筑應(yīng)按二級負(fù)荷要求供電。

2．各級負(fù)荷供電要求

（1）特級負(fù)荷供電要求。對特級消防負(fù)荷除有兩個(gè)電源供電外，還應(yīng)增設(shè)自備應(yīng)急電源并嚴(yán)禁將其他負(fù)荷接入應(yīng)急供電系統(tǒng)。

（2）一級消防負(fù)荷的供電要求。一級負(fù)荷應(yīng)有兩個(gè)獨(dú)立電源供電。根據(jù)我國現(xiàn)有的實(shí)際情況，一級負(fù)荷供電可采用以下幾種方式： ①電源來自于兩個(gè)不同的電廠②電源來自于兩個(gè)不同的區(qū)域變電站③電源來自于一個(gè)區(qū)域變電站，但設(shè)有自備應(yīng)急電源。

（3）二級負(fù)荷供電要求。二級負(fù)荷宜由兩回路供電，且變壓器宜有兩臺。但是如果二級負(fù)荷容量較小，或者地區(qū)供電條件有限無法提供兩回線路時(shí)，允許由一回6kV及以上的專用架空線或電纜供電?？紤]到電纜發(fā)生故障后有時(shí)檢查故障點(diǎn)和修復(fù)時(shí)間較長，故當(dāng)用電纜線路供電時(shí)，應(yīng)采用兩根電纜組成的線路供電，并且每根電纜均能承受百分之百的二級負(fù)荷。

(4)三級負(fù)荷對供電沒有特殊要求。

3.消防電源的選擇

（1）下列裝置可作為應(yīng)急電源：

A.獨(dú)立于正常電源的柴油發(fā)電機(jī)組；

B.獨(dú)立于正常電源的第二市電電源或?qū)Ｓ灭侂娀芈?/p>

C.蓄電池組;

D.EPS應(yīng)急電源裝置；

E.UPS不間斷電源裝置等。

（2）消防應(yīng)急電源可根據(jù)實(shí)際市電電源情況按下表選?。?/p>

應(yīng)急電源配置表

注：1應(yīng)急電源的配置采用集中式EPS配置方案，具體工程中可以采用按防火分區(qū)、按樓號、按樓層配置或采用燈具內(nèi)自帶電源裝置。

2應(yīng)急照明包括備用照明、疏散照明及安全照明，其允許斷電時(shí)間，安全照明不大于0.25s，疏散照明及備用照明不大于5s，其中金融商業(yè)場所的備用照明不大于1.5s，宜采用EPS作為應(yīng)急電源裝置。

3消防中心、計(jì)算機(jī)房、通信及監(jiān)控中心等，是以計(jì)算機(jī)為主要的監(jiān)控手段，進(jìn)行實(shí)時(shí)性監(jiān)控，要求應(yīng)急電睡源在線運(yùn)行，需要配置UPS不間斷電源裝置或工藝設(shè)備自帶不間斷電源裝置。

4應(yīng)急電源配置說明：

A. 二路獨(dú)立電源是指由不同的上級變電站引來的二路專用電源，或是由同一變電站不同的變壓器母線段引來的二路專用電源，該不同變壓器應(yīng)由不同的高壓電網(wǎng)供電

B. 一路公用電源是指引自公用干線的電源，即一路電源為二戶或多戶供電。

C. 二回路電源，是指由同一上級變電站的同一臺變壓器母線段引來的二路電源，或由不同變壓器母線段引來的二路電源，但該變壓器是由同一高壓電網(wǎng)供電的。

D. 二路低壓電源是指二路220\380V電源，該二路低壓電源應(yīng)是引自變電所的二臺不同的變壓器母線段，

二、高層建筑消防配電設(shè)計(jì)：

1．配電方式：

（1）集中或大容量的消防負(fù)荷（如消防泵、噴淋泵等）因其在建筑中的重要性，大多由變電所放射式配電。

（2）在設(shè)計(jì)中經(jīng)常會(huì)遇到消防用電設(shè)備負(fù)荷較小且分布較分散，其配電若均由變電所饋出，會(huì)使得變電所低壓柜饋出很多小電流回路，對斷路器分?jǐn)嗄芰蛯?dǎo)體的動(dòng)、熱穩(wěn)定帶來一定的影響。根據(jù)《高規(guī)》規(guī)定“消防用電設(shè)備應(yīng)采用專用的供電回路，其配電設(shè)備應(yīng)設(shè)有明顯標(biāo)志”。對供電回路的條文解釋系指“從低壓總配電室（包括分配電室）至最末一級配電箱，與一般配電線路均應(yīng)嚴(yán)格分開”。在設(shè)計(jì)中，可采用增加一級配電的方法，即從變電所不同母線段上分別饋出一條消防專用回路，在適當(dāng)位置設(shè)置兩臺配電柜，再由此配電柜放射式或樹干式配至末端雙電源互投箱，這樣既滿足了規(guī)范對專用供電回路的要求，又避免在變電所級饋出許多小電流回路。

2．配電線路保護(hù)及設(shè)備保護(hù)：

消防配電回路的不間斷供電．是發(fā)生火災(zāi)時(shí)建筑物內(nèi)消防設(shè)施有效滅火的先決條件。因此，消防配電線路的保護(hù)應(yīng)以確保供電的連續(xù)性為首要原則。《低壓配電設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB 50054―95)第4．3．5條規(guī)定： “突然斷電比過負(fù)載造成的損失更大的線路．其過負(fù)載保護(hù)應(yīng)作用于信號而不應(yīng)作用于切斷電路。因此消防配電回路的過負(fù)載保護(hù)只能作用于報(bào)警信號而不得作用于切斷電路。據(jù)此，在配電回路出線開關(guān)上應(yīng)選擇帶過載報(bào)警功能的斷路器進(jìn)行線路保護(hù)。

《通用用電設(shè)備配電設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50055―93) 第2．4．6條規(guī)定：“斷電導(dǎo)致?lián)p失比過載更大時(shí)．不宜裝設(shè)過載保護(hù)．或使過載保護(hù)動(dòng)作于信號 ”此規(guī)定對無備用機(jī)組(如排煙風(fēng)機(jī)等)的消防用電設(shè)備是合適的 若有備用機(jī)組，則工作機(jī)組應(yīng)設(shè)過載保護(hù)并作用于跳閘．以免過載引起短路故障而拖垮該組消防用電設(shè)備的兩路電源．致使備用機(jī)組無法投入運(yùn)行 而備用機(jī)組不設(shè)過載保護(hù)或設(shè)過載保護(hù)只作用于信號．是為了盡量延長消防用電設(shè)備的運(yùn)行時(shí)間．以利有效撲滅火災(zāi)所以．對有備用機(jī)組的消防用電設(shè)備設(shè)置保護(hù)裝置時(shí)，工作機(jī)組過載時(shí)應(yīng)動(dòng)作于跳閘． 自動(dòng)投入備用機(jī)組。而備用機(jī)組過載時(shí)只能動(dòng)作于報(bào)警信號。過載報(bào)警信號應(yīng)引至有人值班的房間或場所。

3.消防配電電線、電纜的選擇：

根據(jù)《民用建筑電氣設(shè)計(jì)規(guī)范》（JGJ16-2008）（以下簡稱“民規(guī)“）要求消防配電線纜可按以下選擇：

（1）火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)保護(hù)對象分級為特級的建筑物，其消防設(shè)備供電干線及分支干線，應(yīng)采用礦物絕緣電纜；

（2） 火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警保護(hù)對象分級為一級的建筑物，其消防設(shè)備供電干線及分支干線，宜采用礦物絕緣電纜；當(dāng)線路的敷設(shè)保護(hù)措施符合防火要求時(shí)，可采用有機(jī)絕緣耐火類電纜；

（3 ）火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警保護(hù)對象分級為二級的建筑物，其消防設(shè)備供電干線及分支干線，應(yīng)采用有機(jī)絕緣耐火類電纜；

（4 ）消防設(shè)備的分支線路和控制線路，宜選用與消防供電干線或分支干線耐火等級降一類的電線或電纜。

4. 消防配電線路敷設(shè)：

（1）消防設(shè)備配電線路進(jìn)行暗敷時(shí)一般是采用普通電線電纜，并將其穿金屬管或阻燃塑料管后，埋設(shè)在不燃燒體結(jié)構(gòu)內(nèi)，且穿管暗敷保護(hù)層的厚度＞3cm。

（2）當(dāng)消防設(shè)備配電線路只能采用明敷方式時(shí)，對穿電線的金屬管或金屬線槽可采用涂防火涂料方法提高線路的耐燃性能，或是直接采用具有合適阻燃性能的阻燃型電線電纜、耐火型電線電纜和礦物質(zhì)絕緣防火電纜等；

（3）當(dāng)消防設(shè)備配電線路采用絕緣層和護(hù)套為不延燃的電纜并敷設(shè)在電纜豎井中時(shí)，因電纜本身具有耐火耐熱性能，可不用金屬管保護(hù)。但是，當(dāng)與延燃電纜敷設(shè)在同一個(gè)電纜井時(shí)，兩者中間必須用耐火材料隔開。

（4）在建筑物頂棚內(nèi)的消防電氣線路，一般宜采用金屬管或金屬線槽布線：在難燃型材料的吊頂內(nèi)，可采用難燃型（如氧指數(shù)大于50）硬質(zhì)塑料管、塑料線槽布線。

三、目前有些高層建筑消防配電存在的問題及其解決方案

1.消防設(shè)備雙電源切換位置不當(dāng)。

《高規(guī)》9.1.2條規(guī)定：高層建筑的消防控制室、消防水泵、消防電梯、防煙排煙風(fēng)機(jī)等的供電，應(yīng)在最末一級配電箱處設(shè)置自動(dòng)切換裝置?！?/p>

此問題比較容易出現(xiàn)在一用一備的消防設(shè)備供電系統(tǒng)中，如消防泵房內(nèi)消防泵和噴淋泵的配電，各消防泵均為一用一備的運(yùn)行方式。有些設(shè)計(jì)人員很可能會(huì)按下圖設(shè)計(jì)：

以上設(shè)計(jì)可以看出，針對單臺的消防泵來說，并沒有達(dá)到的雙電源末端切換的要求，所以不符合規(guī)范要求。

改進(jìn)方案：消防泵控制箱應(yīng)該為獨(dú)立式或隔離間隔式，每個(gè)泵均由單獨(dú)回路供電，對應(yīng)平面圖、系統(tǒng)圖如下所示：

2.消防用電設(shè)備未采用專用回路供電。

根據(jù)《高規(guī)》規(guī)定“消防用電設(shè)備應(yīng)采用專用的供電回路，其配電設(shè)備應(yīng)設(shè)有明顯標(biāo)志”。

當(dāng)消防控制室與安保控制室合用同一控制室且二者負(fù)荷等級相同時(shí)，設(shè)計(jì)人員往往僅設(shè)計(jì)一組雙電源自切箱，由該雙電源自切箱的專用回路分別為消防系統(tǒng)、保安監(jiān)控系統(tǒng)供電。實(shí)際上此時(shí)是不符合規(guī)范要求的。

問題解決：消防控制室與安保控制室合用同一個(gè)控制室，當(dāng)系統(tǒng)規(guī)模較大且比較重要時(shí)，兩個(gè)系統(tǒng)的供電回路及雙電源自切箱應(yīng)分別設(shè)置。但系統(tǒng)規(guī)模較小及重要性較低且兩者負(fù)荷等級相同時(shí)，例如設(shè)置在獨(dú)立的門衛(wèi)內(nèi)，同時(shí)考慮監(jiān)控系統(tǒng)的閉路電視攝像機(jī)兼作為火災(zāi)的監(jiān)視用，為簡化配電系統(tǒng)可在門衛(wèi)內(nèi)設(shè)置一個(gè)雙電源自切箱?；馂?zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)與安保系統(tǒng)分別由雙電源自切箱專用回路放射式供電。

第2篇：電廠消防安全的重要性范文

北京凌天世紀(jì)控股股份有限公司（簡稱“凌天世紀(jì)”）創(chuàng)建于2003年，總部位于中關(guān)村高科技園區(qū)金橋產(chǎn)業(yè)基地，長期致力于消防救援、安監(jiān)執(zhí)法、煤礦等多個(gè)領(lǐng)域安全裝備設(shè)備的研發(fā)和制造。其新研發(fā)的消防機(jī)器人在重大火災(zāi)事故分析的基礎(chǔ)上研制，并獲得由中國消防協(xié)會(huì)舉辦的“第六屆中國消防協(xié)會(huì)科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新獎(jiǎng)”。消防機(jī)器人能夠發(fā)揮哪些作用？存在哪些局限？為此，本刊記者采訪了凌天世紀(jì)總經(jīng)理常建。

消防機(jī)器人

替代消防隊(duì)員作“排頭兵”

消防機(jī)器人可替代搶險(xiǎn)救援人員深入危險(xiǎn)災(zāi)害現(xiàn)場執(zhí)行排煙、滅火、冷卻等作業(yè)，能廣泛適用于消防車輛及人員無法靠近的危險(xiǎn)場所進(jìn)行排煙、滅火、冷卻及化學(xué)污染場所洗消等多項(xiàng)消防作業(yè)，避免災(zāi)害現(xiàn)場搶險(xiǎn)救援人員傷亡。

據(jù)常建介紹，從作業(yè)功能上劃分，消防機(jī)器人主要有5類，分別是滅火、排煙、偵察、運(yùn)輸和破拆。

滅火機(jī)器人。適用于石油化工、油罐區(qū)、大型倉庫、小型森林火災(zāi)等大面積場所的A、B類火災(zāi)滅火。

排煙機(jī)器人。代替消防救援人員進(jìn)入易燃易爆、有毒、缺氧、濃煙等危險(xiǎn)災(zāi)害事故現(xiàn)場，稀釋和冷卻有毒氣體、液體，排除濃煙。從消防部隊(duì)的統(tǒng)計(jì)來看，火災(zāi)事故由于現(xiàn)場的煙霧造成人們窒息或中毒居多。在火災(zāi)發(fā)生后，高溫之下會(huì)釋放出各種致命的化學(xué)物質(zhì)混合物，如甲醛、苯系物、一氧化碳、硫化氫等揮發(fā)性氣體，“對于現(xiàn)場實(shí)施救援來說，排煙工作非常重要，甚至超過了滅火本身”，常建補(bǔ)充說。

偵察機(jī)器人。消防偵察機(jī)器人能替代搶險(xiǎn)救援人員進(jìn)入危險(xiǎn)品倉庫、地下大空間、易坍塌建筑物、石油化工區(qū)等發(fā)生災(zāi)害后易產(chǎn)生燃燒爆炸、有毒有害氣體、缺氧、濃煙、建筑物倒塌等環(huán)境的室內(nèi)外危險(xiǎn)災(zāi)害現(xiàn)場，進(jìn)行信息（圖像、數(shù)據(jù)、語音）的實(shí)時(shí)采集、處理和無線傳輸。解決消防人員在上述場所面臨的人身安全、偵察時(shí)間短、數(shù)據(jù)采集量不足和不能實(shí)時(shí)反饋等問題。現(xiàn)場指揮人員可以根據(jù)其反饋結(jié)果，及時(shí)對災(zāi)情作出科學(xué)判斷，并對災(zāi)害事故現(xiàn)場工作作出正確、合理的決策。

“這個(gè)也是符合中央‘科學(xué)施救’的精神。屢次提出‘發(fā)展不以犧牲人的生命為代價(jià)’，那么不僅包括老百姓、員工，也包括救援人員、消防部隊(duì)、公安部隊(duì)，所有人的生命都是值得尊重和保護(hù)的”，常建說道。

在實(shí)施救援時(shí)，現(xiàn)場往往伴隨有毒有害氣體，有時(shí)是可以通過空氣呼吸器協(xié)助救援人員靠近火災(zāi)現(xiàn)場，而一旦熱輻射升高以后，人是沒有辦法靠近的，也沒有特殊的防護(hù)措施，比如天津港“8?12”爆炸事故，需要根據(jù)火場散發(fā)的熱輻射情況，決定救援人員能否靠近以及靠近的距離。機(jī)器人偵察現(xiàn)場，往往能夠避免未知風(fēng)險(xiǎn)。常建具體說道：“火場有沒有有毒有害氣體，每種氣體的成分是多少，有沒有潛在的火源，溫度是否過高，熱輻射多少，以及對于我國日益發(fā)展的核電廠核輻射的監(jiān)測等，偵察機(jī)器人都能夠?qū)崟r(shí)監(jiān)測?！?/p>

運(yùn)輸機(jī)器人。主要指在超大城市綜合體發(fā)生火災(zāi)時(shí)，電梯、樓道不能通行，運(yùn)輸機(jī)器人便能夠及時(shí)快速地運(yùn)送消防隊(duì)員、救援救人、輸送物資、空氣呼吸器、水帶等。

破拆機(jī)器人。根據(jù)現(xiàn)場發(fā)回的數(shù)據(jù)，后方操作機(jī)器人清除、切除障礙物?！耙恍┦褂靡夯瘹夤薜男★埖杲?jīng)常發(fā)生爆炸事故，在救援時(shí)，及時(shí)派遣破拆機(jī)器人挪走其他未燃?xì)夤藁蛘哧P(guān)閉閥門，可以減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失”，常建說道。

消防機(jī)器人的市場

“藍(lán)?！迸c技術(shù)瓶頸

“在應(yīng)急救援行業(yè)里，我們國家偏重于事故驅(qū)動(dòng)機(jī)制。以前對應(yīng)急救援關(guān)注度不高，但2008年‘5?12’汶川大地震后，每年5月12日設(shè)定為國家‘防災(zāi)救災(zāi)日’；2015年‘1?2’哈爾濱倉庫火災(zāi)事故造成5名消防戰(zhàn)士犧牲、14人受傷，當(dāng)時(shí)就有人提出在城市滅火中，應(yīng)當(dāng)有機(jī)器人參與”，常建說道。

2016年4月25日，公安部消防局了《關(guān)于加強(qiáng)超大城市綜合體消防安全工作的指導(dǎo)意見》，凸顯超大城市綜合體消防安全工作對建設(shè)城市安全的重要性。

天津港“8?12”爆炸事故是應(yīng)急救援產(chǎn)業(yè)特種機(jī)器人發(fā)展的一個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)，國內(nèi)救援部隊(duì)要求研制、配備消防機(jī)器人的呼聲越來越高。“天津港‘8?12’爆炸事故以來，據(jù)中國公共安全裝備網(wǎng)統(tǒng)計(jì)，2016年1到5月份，全國各地各消防隊(duì)的采購機(jī)器人頻次達(dá)50次。據(jù)我了解，在廣西省比較貧窮的一個(gè)縣級消防隊(duì)，就將消防機(jī)器人列入了采購計(jì)劃，這都表明各級政府和消防部門越來越重視科學(xué)施救”，常建繼續(xù)說道。

工業(yè)和信息化部編制、國務(wù)院的《中國制造2025》提出“引導(dǎo)社會(huì)各類資源集聚，推動(dòng)優(yōu)勢和戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展”目標(biāo)，指出要圍繞機(jī)械、危險(xiǎn)品制造、化工等工業(yè)機(jī)器人、特種機(jī)器人，積極促進(jìn)機(jī)器人標(biāo)準(zhǔn)化、模塊化發(fā)展，擴(kuò)大市場應(yīng)用?！皺C(jī)器人的市場‘藍(lán)海’即將來臨”，對此常建很有信心。

盡管國外特種機(jī)器人領(lǐng)域掌握了很多的核心技術(shù)，比如移動(dòng)載體技術(shù)和功能性方面，國內(nèi)起步晚，對于1臺機(jī)器人來說，可能部分核心的零部件需要進(jìn)口，但中國的自主研發(fā)能力也正穩(wěn)步發(fā)展。“中國本土機(jī)器人行業(yè)是能夠與國外公司平分秋色的，市場占有率已能夠達(dá)到50%左右”。

常建說，國外機(jī)器人到了國內(nèi)，會(huì)出現(xiàn)一些“水土不服”，主要在于應(yīng)急救援的實(shí)際情況與國外不同，國內(nèi)的救援環(huán)境更為復(fù)雜，比如，在美國，超大城市綜合體相較中國來說數(shù)量要少，人員疏散相對容易；礦山地質(zhì)結(jié)構(gòu)比中國簡單，應(yīng)急救援的條件相對好一些；另外，消防的強(qiáng)制性條款，如應(yīng)急通道及應(yīng)急措施執(zhí)行到位等，這些條件會(huì)使得消防機(jī)器人在執(zhí)行任務(wù)的時(shí)候，遇到的障礙較少?！八?，很多國外的機(jī)器人到了中國以后，往往沒有辦法適應(yīng)中國的實(shí)際環(huán)境，而中國制造企業(yè)就不同了，它立足本土，應(yīng)本土而生”。

機(jī)器人是否可以全部替代消防隊(duì)員施救呢？常建指出，大家對機(jī)器人的期望比較高，但機(jī)器人目前來說還存在一些技術(shù)瓶頸：一是機(jī)器人的控制距離。大部分消防機(jī)器人在可視的距離之內(nèi)，目前還難以突破長距離的控制難題。二是長時(shí)間作戰(zhàn)后的穩(wěn)定性和可靠性。長期在救援現(xiàn)場的惡劣環(huán)境下，機(jī)器人的機(jī)械、結(jié)構(gòu)和關(guān)鍵部件保持良好性能的難題?！斑@兩個(gè)技術(shù)難題，也是消防機(jī)器人不能完全替代消防隊(duì)員之處。實(shí)際上，機(jī)器人可看成是消防車的一種衍生，只不過由人員現(xiàn)場控制換成了人員的遠(yuǎn)程控制。但從目前的技術(shù)水平來說，消防機(jī)器人是能夠幫助消防隊(duì)員實(shí)施科學(xué)救援，減少傷亡和損失的”。

常建說，通過山東平邑“12?25”石膏礦坍塌事故救援可以發(fā)現(xiàn)，應(yīng)急救援需要綜合運(yùn)用多種救援工具，采取多種救援措施。天津港“8?12”爆炸事故滅火救援也需要調(diào)動(dòng)多種消防機(jī)器人前往火場，即首先赴火場偵察，了解火場情況后，滅火、排煙，遇到障礙的時(shí)候，調(diào)動(dòng)機(jī)器人清除障礙等。“但不可否認(rèn)的是，危險(xiǎn)化學(xué)品救援是個(gè)國際難題，即便是機(jī)器人，也無法完全避免它發(fā)生危險(xiǎn)”。

第3篇：電廠消防安全的重要性范文

為期一天的縣委十屆五次全委（擴(kuò)大）會(huì)議圓滿完成了預(yù)定的議程，即將結(jié)束了。這次會(huì)議是在全縣上下認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，大力實(shí)施“5531”工程，全年工作時(shí)間過半的關(guān)鍵時(shí)刻召開的一次重要會(huì)議。上午，縣委書記高克平同志代表縣委常委會(huì)作了重要講話，全面深入客觀地總結(jié)了今年上半年的各項(xiàng)工作，深刻分析了工作中存在的問題，明確提出了下半年的工作重點(diǎn)和主要措施。講話充分體現(xiàn)了凝心聚氣、真抓實(shí)干的拜城精神，鼓舞人心，催人奮進(jìn)，對于全縣當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期各項(xiàng)工作具有重要指導(dǎo)意義。會(huì)議期間，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）和縣直單位作了典型發(fā)言，與會(huì)同志圍繞高書記的講話展開了廣泛深入地討論。通過討論、交流，起到了統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，增強(qiáng)信心，鼓足干勁的作用，為全面落實(shí)縣第十次黨代會(huì)精神，開創(chuàng)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的新局面奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。這次會(huì)議開得很成功，開出了壓力，開出了動(dòng)力，開出了信心，開出了決心，是一次號召全縣各級黨政、各族群眾進(jìn)一步解放思想、搶抓機(jī)遇的動(dòng)員會(huì)，是一次圍繞目標(biāo)、自我加壓的鼓勁會(huì)，是一次加快發(fā)展、務(wù)求全勝的誓師會(huì)。

貫徹好這次會(huì)議精神，不僅對做好下半年的各項(xiàng)工作，而且對今后一段時(shí)期加快我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展，全面實(shí)現(xiàn)“十一•五”發(fā)展目標(biāo)，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。對此，我講幾點(diǎn)意見：

一、貫徹落實(shí)好會(huì)議精神，必須進(jìn)一步形成共識、堅(jiān)定信心

高書記的講話，緊緊圍繞全縣既定的發(fā)展目標(biāo)，針對當(dāng)前我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重大問題提出了明確的意見和要求，全縣各級黨政、各單位要認(rèn)真組織傳達(dá)貫徹，真正把全縣上下的思想統(tǒng)一到這次會(huì)議的精神上來，統(tǒng)一到既定的發(fā)展目標(biāo)和要求上來，統(tǒng)一到搶抓機(jī)遇加快發(fā)展的關(guān)鍵舉措上來。要加強(qiáng)對講話的學(xué)習(xí)討論，以認(rèn)識上的深化推動(dòng)工作上的落實(shí)，以時(shí)不我待、機(jī)不可失的緊迫感和責(zé)任感，腳踏實(shí)地、全力以赴抓好各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。要大力弘揚(yáng)凝心聚氣、真抓實(shí)干的拜城精神，堅(jiān)定信心，創(chuàng)新克難，努力完成年初三干會(huì)確定的工作任務(wù)，為順利實(shí)現(xiàn)我縣第十次黨代會(huì)提出的宏偉目標(biāo)奠定良好基礎(chǔ)。

二、貫徹落實(shí)好會(huì)議精神，必須進(jìn)一步把握思路、突出重點(diǎn)

實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的宏偉目標(biāo)，任務(wù)十分艱巨，需要全縣上下圍繞中心工作，把握重點(diǎn)，全力以赴組織突破?？h第十次黨代會(huì)提出的“5531”工程和“五個(gè)牢牢把握”（即：用足區(qū)位優(yōu)勢，做大資源文章，拓深招商內(nèi)涵，創(chuàng)新工作機(jī)制，弘揚(yáng)“拜城精神”）的發(fā)展思路和高書記在講話中提出的工作重點(diǎn)和關(guān)鍵舉措是我們今后一段時(shí)期工作的主攻方向，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）、各部門要按照會(huì)議的要求，立足自身實(shí)際，進(jìn)一步明確工作目標(biāo)和責(zé)任，揚(yáng)長補(bǔ)短，發(fā)揮優(yōu)勢，集中力量，各個(gè)擊破。在工作重點(diǎn)上，堅(jiān)持把加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程作為推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵點(diǎn)，抓好糧食、畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工、優(yōu)質(zhì)林果、特色種植四大基地建設(shè)，培育優(yōu)勢支柱產(chǎn)業(yè)，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐。堅(jiān)持把煤焦化、煤化工、煤電能源三大產(chǎn)業(yè)和石油石化產(chǎn)業(yè)、礦業(yè)開發(fā)作為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的龍頭，不斷拓寬思路，做強(qiáng)載體，優(yōu)化環(huán)境，內(nèi)外并舉，務(wù)求突破；堅(jiān)持把項(xiàng)目建設(shè)、園區(qū)建設(shè)和招商引資作為工業(yè)經(jīng)濟(jì)的重要抓手，加大開發(fā)力度，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升發(fā)展層次，積蓄發(fā)展后勁，推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程；堅(jiān)持把創(chuàng)業(yè)富民、協(xié)調(diào)發(fā)展作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的根本目標(biāo)，認(rèn)真貫徹《中華人民共和國中小企業(yè)促進(jìn)法》，積極落實(shí)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)政策和措施，大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，扶持中小企業(yè)加快發(fā)展，把我縣真正建成“投資興業(yè)的熱土”。

三、貫徹落實(shí)好會(huì)議精神，必須進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、狠抓落實(shí)

加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓工作落實(shí)，是確保這次會(huì)議精神傳達(dá)貫徹到各級各部門，準(zhǔn)確把握會(huì)議確定的各項(xiàng)工作重點(diǎn)，圓滿完成全年預(yù)期奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵。這次會(huì)議安排布置的工作比較多，任務(wù)比較繁重，各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實(shí)施，在認(rèn)真領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神的基礎(chǔ)上，對照年初三干會(huì)確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，層層落實(shí)責(zé)任制，指定切實(shí)可行的目標(biāo)任務(wù)分解方案，形成一級抓一級，層層抓落實(shí)的良好工作局面。各相關(guān)部門要強(qiáng)化對分管行業(yè)工作落實(shí)情況的督查，開展形式靈活的調(diào)研，及時(shí)準(zhǔn)確地反饋匯報(bào)會(huì)議精神落實(shí)情況。

四、貫徹落實(shí)好會(huì)議精神，必須進(jìn)一步強(qiáng)化措施，創(chuàng)造性地開展工作

各級黨政、各單位要大力弘揚(yáng)凝心聚氣、真抓實(shí)干的拜城精神，把解放思想與實(shí)事求是結(jié)合起來，把上級的部署要求與本部門的實(shí)際情況結(jié)合起來，把長遠(yuǎn)奮斗目標(biāo)與當(dāng)前任務(wù)結(jié)合起來，講實(shí)話，想實(shí)招，辦實(shí)事，求實(shí)效，踏踏實(shí)實(shí)地做好各項(xiàng)工作。對既定的工作部署，全縣各級、各部門要制定出符合實(shí)際的工作思路和切實(shí)可行的落實(shí)措施，努力解決好工作中的主要矛盾和關(guān)鍵問題。要善于創(chuàng)新、勇于創(chuàng)造，堅(jiān)持以創(chuàng)新的思想、創(chuàng)新的方法、創(chuàng)新的精神，創(chuàng)造性地開展工作，切實(shí)做到發(fā)展有新思路，改革有新突破，開放有新局面，各項(xiàng)工作有新舉措，在創(chuàng)新實(shí)干中走出一條富有拜城特色的發(fā)展之路。

五、貫徹落實(shí)好會(huì)議精神，關(guān)鍵是要立足既定目標(biāo)，突出工作重點(diǎn)，扎實(shí)抓好下半年各項(xiàng)工作

上半年已經(jīng)結(jié)束，但很多工作沒有達(dá)到時(shí)間過半，任務(wù)過半的要求。對此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要牢固樹立強(qiáng)烈的發(fā)展意識、憂患意識和搶抓機(jī)遇意識，進(jìn)一步增強(qiáng)使命感和緊迫感，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，全面查找問題，以更加昂揚(yáng)的斗志，更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，更加扎實(shí)的工作作風(fēng)，努力推進(jìn)下半年各項(xiàng)工作，確保順利完成年初三干會(huì)確定的目標(biāo)任務(wù)。

（一）扎實(shí)抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各項(xiàng)工作，推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)

堅(jiān)持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和“多予、少取、放活”的方針，抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項(xiàng)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）及農(nóng)口部門要以市場為導(dǎo)向，深入開展調(diào)查研究，科學(xué)確定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主攻方向及主打品種，并在此基礎(chǔ)上盡快調(diào)整秋播布局，提前做好小麥播種面積和地塊落實(shí)、良種統(tǒng)一供應(yīng)等秋播前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，為明年農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收奠定良好的基礎(chǔ)。加強(qiáng)農(nóng)作物田間管理和農(nóng)產(chǎn)品銷售工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）及農(nóng)口領(lǐng)導(dǎo)干部要深入田間地頭，嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)作物管理措施，促進(jìn)田間管理再上新臺階，確保全年農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)豐收。貫徹落實(shí)自治區(qū)糧食“敞開收購，敞開直補(bǔ)”政策，加快糧食收購進(jìn)度，加強(qiáng)糧食市場監(jiān)管，嚴(yán)禁壓級壓價(jià)、抬級抬價(jià)，規(guī)范糧食市場秩序，確保我縣糧食安全。加強(qiáng)企業(yè)和農(nóng)戶之間的協(xié)調(diào)溝通，做好今年棉花、醬番茄、亞麻等農(nóng)產(chǎn)品收獲、交售環(huán)節(jié)的各項(xiàng)工作，防止損害農(nóng)民利益現(xiàn)象發(fā)生。繼續(xù)加強(qiáng)林果業(yè)質(zhì)量管理，林業(yè)部門要針對我縣冬季寒冷的特點(diǎn)，制定和落實(shí)果樹安全越冬的各項(xiàng)技術(shù)措施，促使林果業(yè)早見效益。進(jìn)一步加強(qiáng)濕地保護(hù)與恢復(fù)工作，相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）和林業(yè)部門要進(jìn)一步做好說服、教育、引導(dǎo)工作，采取強(qiáng)有力的措施，在秋收后及時(shí)解除所有已開墾濕地的土地承包合同，恢復(fù)已經(jīng)開墾的濕地。林業(yè)部門要加快建立濕地保護(hù)與恢復(fù)的長效監(jiān)管機(jī)制，嚴(yán)厲打擊破壞、開墾濕地等違法行為。進(jìn)一步強(qiáng)化畜牧業(yè)基礎(chǔ)工作，突出抓好細(xì)羊毛銷售、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)、牲畜疫病防治、轉(zhuǎn)場和青貯飼料制作等工作，加快牲畜飼養(yǎng)出欄周期，提高養(yǎng)殖效益，鞏固畜牧大縣的地位。繼續(xù)加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，充分利用農(nóng)閑的有利時(shí)間，加快建設(shè)進(jìn)度，持續(xù)改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境，夯實(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。圍繞新農(nóng)村建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、科技推廣、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展，充實(shí)完善項(xiàng)目庫，加強(qiáng)已申報(bào)項(xiàng)目的協(xié)調(diào)管理工作，加大正在申報(bào)項(xiàng)目的爭取力度，最大限度地爭取項(xiàng)目資金。對今年?duì)幦〉降膰壹白灾螀^(qū)的項(xiàng)目和年初我縣納入建設(shè)規(guī)劃的項(xiàng)目，要做好工程設(shè)計(jì)、審核認(rèn)證，盡快招投標(biāo)，組織實(shí)施，尤其是水利工程項(xiàng)目，時(shí)間緊、投資大、任務(wù)重，要抓緊建設(shè)。當(dāng)前我縣已進(jìn)入汛洪期,要統(tǒng)籌安排好建設(shè)資金，保證按時(shí)開工，在10月底前全面完成建設(shè)任務(wù)。在保證施工安全的前提下，加強(qiáng)工程管理，加快工程進(jìn)度，保證工程質(zhì)量。不斷總結(jié)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，整合人力、物力、財(cái)力等各方面力量，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。切實(shí)抓好城鄉(xiāng)抗震安居工程建設(shè)，目前時(shí)間已經(jīng)過半，下半年建設(shè)任務(wù)相當(dāng)繁重，施工時(shí)間只有三個(gè)月，因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）要高度重視，把抗震安居工程建設(shè)工作責(zé)任落實(shí)到具體領(lǐng)導(dǎo)、具體部門和具體崗位，在保證質(zhì)量的前提下，全力以赴加快建設(shè)進(jìn)度，確保按期完成建設(shè)任務(wù)，使建房群眾在入冬前全部搬入新居。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村清潔能源建設(shè)，今年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）沼氣項(xiàng)目建設(shè)普遍滯后，開工率很低，沒有開工的要立即組織開工，已在建設(shè)的要加快進(jìn)度，去年建設(shè)的沼氣池要全部投料點(diǎn)火使用，相關(guān)部門要加強(qiáng)宣傳推廣和技術(shù)指導(dǎo)，切實(shí)將這一惠及廣大農(nóng)牧民的民心工程落到實(shí)處。進(jìn)一步加大以“五清五改”為主要內(nèi)容的村莊環(huán)境整治工作力度，同時(shí)，綜合考慮新農(nóng)村建設(shè)水、電、路、園、渠等綜合設(shè)施配套工作，從整體上推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

（二）大力抓好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的預(yù)測和監(jiān)控工作，推動(dòng)新型工業(yè)化建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破

嚴(yán)格落實(shí)招商引資“三個(gè)有利于、三個(gè)不能”的要求，加大項(xiàng)目前期投入，以煤炭產(chǎn)業(yè)、油氣精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)、礦業(yè)開發(fā)、特色農(nóng)業(yè)及農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)和旅游業(yè)為重點(diǎn)，篩選評估出一批市場前景好、科技含量高、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度強(qiáng)、輻射帶動(dòng)作用大的優(yōu)勢項(xiàng)目，進(jìn)行論證、儲(chǔ)備、包裝和推介，狠抓招商項(xiàng)目履約率，要強(qiáng)化項(xiàng)目信息的跟蹤推進(jìn)工作，抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的協(xié)調(diào)服務(wù)工作，做到意向項(xiàng)目抓簽約、簽約項(xiàng)目抓開工、開工項(xiàng)目抓達(dá)產(chǎn)，確保順利完成全年的招商引資任務(wù)。積極協(xié)調(diào)解決企業(yè)在生產(chǎn)過程中的能源、原材料、資金等生產(chǎn)要素供應(yīng)問題。下半年，要加快西礦區(qū)電廠至音西鐵熱克煤礦35KV輸變電工程、東礦區(qū)黑英山至梅斯布拉克煤礦35KV輸變電工程的建設(shè)進(jìn)度，協(xié)調(diào)好礦區(qū)道路規(guī)劃建設(shè)的相關(guān)事宜，突破優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)換的瓶頸因素。要及時(shí)協(xié)調(diào)解決重大項(xiàng)目推進(jìn)過程中存在的問題，督促投資方加大資金調(diào)撥力度，切實(shí)解決部分項(xiàng)目進(jìn)展緩慢的問題，保質(zhì)量，保工期，確保今年納入地區(qū)考核的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目如期完成年度建設(shè)任務(wù)。采取積極措施，加快推進(jìn)重化工工業(yè)園區(qū)建設(shè)步伐，進(jìn)一步完善園區(qū)各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施；大力推進(jìn)園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，切實(shí)加強(qiáng)園區(qū)管理和服務(wù)，確保園區(qū)企業(yè)運(yùn)行良好，如期達(dá)產(chǎn)達(dá)效；全面落實(shí)污染減排各項(xiàng)規(guī)章制度，嚴(yán)格執(zhí)行引進(jìn)項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入制度和“三同時(shí)”制度，把好環(huán)保準(zhǔn)入關(guān)，加快企業(yè)節(jié)能降耗改造，嚴(yán)格控制主要污染物排放總量，切實(shí)維護(hù)好區(qū)域環(huán)境安全。要充分發(fā)揮縣礦業(yè)開發(fā)投資公司和新疆地質(zhì)科學(xué)院礦產(chǎn)資源研究所拜城基地的作用，對縣域內(nèi)各種礦產(chǎn)資源進(jìn)行勘探，建立健全礦產(chǎn)資源數(shù)據(jù)庫，做好優(yōu)勢礦產(chǎn)資源開發(fā)的可行性論證，為招商引資儲(chǔ)備資源。進(jìn)一步完善礦業(yè)權(quán)管理，有效整頓和治理圈而不探、探而不采、大礦小開甚至倒賣資源的行為，進(jìn)一步理順礦產(chǎn)資源管理體制，規(guī)范礦產(chǎn)資源勘探開發(fā)行為，促進(jìn)礦業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的預(yù)測和監(jiān)控，科學(xué)有效規(guī)避經(jīng)濟(jì)發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)。大力整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序，加大對食品、藥品、衛(wèi)生、醫(yī)療等市場的監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)厲打擊哄抬物價(jià)、欺行霸市、制售假冒偽劣商品等行為，確保市場供應(yīng)充足、價(jià)格平穩(wěn)，維護(hù)市場公平有序的競爭。

（三）努力抓好社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)建設(shè)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展

在大力抓好經(jīng)濟(jì)工作的同時(shí)，必須注重發(fā)展社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展和全面進(jìn)步。大力實(shí)施“科技興拜”戰(zhàn)略，從政策上引導(dǎo)科學(xué)技術(shù)為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)。不斷加大農(nóng)業(yè)科技和工業(yè)技術(shù)的推廣力度，積極抓好重點(diǎn)科技項(xiàng)目和科技示范園建設(shè)，充分發(fā)揮科技特派員的積極作用，強(qiáng)化對農(nóng)牧民的科普知識宣傳和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，提高農(nóng)民的素質(zhì)，認(rèn)真做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，確保順利通過“全國科技考核通過縣”的復(fù)檢驗(yàn)收。繼續(xù)把“兩基”攻堅(jiān)作為教育工作“一號任務(wù)”，及時(shí)協(xié)調(diào)解決“兩基”攻堅(jiān)工作中存在的突出問題，全力抓好校舍建設(shè)和“八配套”設(shè)施建設(shè)，所有建設(shè)項(xiàng)目必須在8月底前全面竣工，投入使用，確?！皟苫惫ぷ饕詢?yōu)異成績通過自治區(qū)驗(yàn)收。深入開展“自治區(qū)文化建設(shè)先進(jìn)縣”創(chuàng)建活動(dòng)，全面推進(jìn)城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)設(shè)施建設(shè)；結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，積極推進(jìn)“西新工程”、廣播電視村村通工程和農(nóng)村電影放映工程，提高廣播電視的覆蓋面和播出質(zhì)量。做好醫(yī)療衛(wèi)生體制改革各項(xiàng)工作，把農(nóng)牧區(qū)新型合作醫(yī)療制度作為完善農(nóng)村公共衛(wèi)生體制的一項(xiàng)新舉措，加強(qiáng)鄉(xiāng)村兩級醫(yī)療機(jī)構(gòu)的建設(shè)與管理，進(jìn)一步建立健全農(nóng)牧區(qū)新型合作醫(yī)療各項(xiàng)制度，切實(shí)解決好農(nóng)牧民看病貴、看病難的問題，使廣大農(nóng)牧民真正從中受益；繼續(xù)加強(qiáng)衛(wèi)生行業(yè)內(nèi)部管理，深入開展藥品市場安全專項(xiàng)整治，全面做好地方病、傳染病的防治和婦幼保健等衛(wèi)生基礎(chǔ)工作。

（四）高度重視穩(wěn)定工作，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境