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第1篇：安全生產(chǎn)法發(fā)言材料范文

按照會(huì)議安排，我就2020年度林草局安全生產(chǎn)工作情況作簡(jiǎn)要發(fā)言，敬請(qǐng)批評(píng)指正。

為嚴(yán)格按照縣委、縣政府安全生產(chǎn)工作總體部署和要求，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的原則，精心組織，深入開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查治理、春節(jié)前安全生產(chǎn)大檢查和安全生產(chǎn)月活動(dòng)，認(rèn)真做好春季營(yíng)林生產(chǎn)、森林草原防火工作，切實(shí)維護(hù)林區(qū)安全穩(wěn)定?，F(xiàn)將2020年安全生產(chǎn)工作作如下匯報(bào)：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，加強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)

按州、縣關(guān)于繼續(xù)深入開(kāi)展安全生產(chǎn)活動(dòng)通知要求，結(jié)合省、州、縣安全生產(chǎn)電視電話工作會(huì)精神，林草局及時(shí)進(jìn)行了貫徹落實(shí)，成立了安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，按“一崗雙責(zé)”和“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，積極開(kāi)展了以深化“生命至上、安全發(fā)展”為主題的安全生產(chǎn)活動(dòng),層層簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū)，認(rèn)真完善安全生產(chǎn)各項(xiàng)制度，確保了2020年無(wú)重特大安全事故發(fā)生，構(gòu)建了和諧局面，切實(shí)推進(jìn)了林業(yè)草原系統(tǒng)的安全生產(chǎn)管理工作。

二、強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)督管理

按要求對(duì)責(zé)任范圍內(nèi)不安全因素的排查，加強(qiáng)了森林草原防火、公務(wù)用車(chē)道路安全的管理力度，以及地質(zhì)災(zāi)害、防汛安全監(jiān)管力度。

1、森林草原防火安全：狠抓森林草原防火工作，積極維護(hù)林草資源安全。一是加大宣傳。結(jié)合植樹(shù)突擊月、綜治宣傳月活動(dòng)、安全宣傳月活動(dòng)，通過(guò)手機(jī)短信、微信、標(biāo)語(yǔ)標(biāo)牌等媒體，上街道、下村組、全方位、多形式的開(kāi)展森林草原防火宣傳活動(dòng)，大力營(yíng)造“人人知防火、人人懂防火、人人參與防火”的良好輿論氛圍。二是建立健全工作機(jī)制。建立分片責(zé)任負(fù)責(zé)制，成立由縣領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的森林草原防火督查督導(dǎo)組，全體出動(dòng)，深入一線，全面加強(qiáng)防火工作督查、指導(dǎo)工作，深入了解火災(zāi)應(yīng)急準(zhǔn)備情況，及時(shí)掌握防火動(dòng)態(tài)信息，確保工作落實(shí)。三是完善防控體系。積極調(diào)動(dòng)護(hù)林員和打火隊(duì)等一切力量，全天候開(kāi)展森林草原防火巡查，全面消除野外火災(zāi)隱患，基本實(shí)現(xiàn)縣、鄉(xiāng)、村“三級(jí)”聯(lián)防網(wǎng)格化管理和“齊抓共管的森林草原防火預(yù)防機(jī)制。四是嚴(yán)格執(zhí)行防火值班制度，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶班，24小時(shí)值班，確保防火信息時(shí)刻處于通暢狀態(tài)。。

2、公務(wù)用車(chē)道路安全：加強(qiáng)了駕駛員行車(chē)安全意識(shí)教育，組織召開(kāi)駕駛員安全工作會(huì)，對(duì)公務(wù)用車(chē)實(shí)行定點(diǎn)維修、保養(yǎng)，確保了車(chē)輛行駛安全，未發(fā)生一次交通事故。

3、防災(zāi)安全：針對(duì)今年地質(zhì)災(zāi)害以及防汛任務(wù)嚴(yán)竣的形勢(shì)，加大了抗震防汛減災(zāi)措施。一是及時(shí)成立防汛領(lǐng)導(dǎo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，完善了防汛防災(zāi)預(yù)案。二是結(jié)合工作責(zé)任范圍進(jìn)行認(rèn)真排查，認(rèn)真檢查易出現(xiàn)問(wèn)題的保護(hù)區(qū)、并組織開(kāi)展各站、所、苗圃等地進(jìn)行全面防災(zāi)減災(zāi)自檢工作，三是落實(shí)了值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，有效的保障了林業(yè)系統(tǒng)的安全通訊的暢通及信息的及時(shí)傳遞，杜絕了一切安全事故的發(fā)生。

三、組織開(kāi)展“全國(guó)安全生產(chǎn)月”活動(dòng)

為進(jìn)一步提高林草局職工的安全生產(chǎn)意識(shí)，根據(jù)縣安委會(huì)、安全生產(chǎn)辦公室的要求，結(jié)合林草局實(shí)際情況，組織開(kāi)展了豐富多彩、形式多樣的“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。各林等形式，有效的提高了職工和農(nóng)牧民的安全生產(chǎn)意識(shí)。

四、2020年安全生產(chǎn)工作計(jì)劃

1、主要工作目標(biāo)。繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)州、縣相關(guān)安全工作會(huì)議精神，杜絕全縣林草重、特大事故發(fā)生，減少一般事故，努力為我縣林草經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的安全保障。

2、繼續(xù)加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域的安全監(jiān)管。加大對(duì)縣貯木場(chǎng)、林區(qū)公路、林區(qū)生產(chǎn)點(diǎn)的安全整治工作，防范安全事故的發(fā)生。

3、加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)，要進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，并結(jié)合本單位實(shí)際，將安全生產(chǎn)責(zé)任落到實(shí)處。

第2篇：安全生產(chǎn)法發(fā)言材料范文

據(jù)我公司安全警示教育活動(dòng)的工作的指示精神以及劉總要求，我部門(mén)“警示不忘，警鐘長(zhǎng)鳴”為主題的安全教育已經(jīng)在我部門(mén)之間展開(kāi)。

我自己首先深刻學(xué)習(xí)了安全警示學(xué)習(xí)材料，懂得了安全工作關(guān)系公司的發(fā)展大局和廣大員工的生命財(cái)產(chǎn)安全。尤其是今年以來(lái)，公司領(lǐng)導(dǎo)高度重視安全生產(chǎn)工作，認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家的安全生產(chǎn)法令、法規(guī)，落實(shí)上級(jí)有關(guān)部門(mén)安全生產(chǎn)方面的文件精神，始終把安全生產(chǎn)工作當(dāng)成企業(yè)的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，在企業(yè)內(nèi)奏響“安全是職工最大的幸福、安全是職工最大的福利、安全是職工最大的祥和”的主旋律，認(rèn)真貫徹“安全生產(chǎn)法”以及集團(tuán)“安全管理辦法”等條例和條規(guī)，從源頭上落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，并采取了一系列的措施來(lái)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，取得了明顯的效果。我部門(mén)本著“安全第一，預(yù)防為主”的原則，我們對(duì)全部門(mén)的人員進(jìn)行了一次系統(tǒng)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，并以此展開(kāi)了熱烈的討論。我們要求大家牢固樹(shù)立“大安全”的理念，要求每個(gè)員工結(jié)合這次學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)并結(jié)合平時(shí)對(duì)工作的認(rèn)識(shí)，詳細(xì)的寫(xiě)出自己對(duì)這次活動(dòng)的心得體會(huì)。通過(guò)這次的交流學(xué)習(xí)，爭(zhēng)取使大家的安全生產(chǎn)意識(shí)大幅度提升。

首先，我和部門(mén)人員一起學(xué)習(xí)并討論了公司這次活動(dòng)的意義以及今后的的工作打算。會(huì)上，大家各抒己見(jiàn)并且深刻認(rèn)識(shí)到了安全生產(chǎn)的重要性。每人從不同側(cè)面以及自身的工作特點(diǎn)出發(fā)，結(jié)合安全生產(chǎn)警示教育活動(dòng)做了“我對(duì)安全的了解”“安全工作的看法”等討論。通過(guò)這次集體討論，大家的安全意識(shí)大大增強(qiáng)，并且學(xué)習(xí)到了好的經(jīng)驗(yàn)和方法。在談到今后的工作打算時(shí)，每個(gè)人都踴躍發(fā)言：作為公司的一份子，大家有能力有信心為公司的安全生產(chǎn)貢獻(xiàn)一份力量，為公司的安全上產(chǎn)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策；公司是我家，安全管理靠大家；安全責(zé)任重于泰山；大家在一起進(jìn)行了詳盡的討論。通過(guò)這次活動(dòng)，大家的安全意識(shí)、主人翁意識(shí)大大提高。 第三，由于我部門(mén)的成品庫(kù)、原料庫(kù)、酸堿庫(kù)等是公司的重點(diǎn)倉(cāng)儲(chǔ)地，因次，我們對(duì)這些關(guān)系到公司安全的重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵭辛艘韵鹿芾恚?.落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。我們要求部門(mén)每個(gè)員工都要樹(shù)立生產(chǎn)意識(shí)，做到“一職一責(zé)、一崗一責(zé)”并實(shí)行“一票否決”，對(duì)出現(xiàn)較大安全責(zé)任事故的，責(zé)任人當(dāng)年不得評(píng)為優(yōu)秀。2.預(yù)防為主，防治結(jié)合。各個(gè)重點(diǎn)倉(cāng)庫(kù)統(tǒng)一配備了必要的防盜、防火措施，要求大家樹(shù)立安全意識(shí)，把安全工作作為工作的中心，對(duì)門(mén)窗、報(bào)警裝置等做好維護(hù)以及維修。及時(shí)消除火災(zāi)隱患，做好防盜工作，同時(shí)實(shí)行專(zhuān)業(yè)滅火、防酸等培訓(xùn)，牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)是公司發(fā)展的生命線的思想意識(shí)，確保安全生產(chǎn)活動(dòng)落到實(shí)處。3.對(duì)新近人員進(jìn)行必要的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，加強(qiáng)新老員工的溝通以及員工自身工作水平的提高，對(duì)員工要求結(jié)合自身工作特點(diǎn)、工作性質(zhì)進(jìn)行專(zhuān)業(yè)的崗位培訓(xùn)，達(dá)到安全生產(chǎn)的目的。4.安全生產(chǎn)工作落實(shí)。一是安全要進(jìn)行不定期檢查，時(shí)時(shí)樹(shù)立安全意識(shí)。二是安全記錄，對(duì)不符合安全生產(chǎn)的地方隨時(shí)記錄、隨時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題。三是整改，發(fā)動(dòng)大家積極獻(xiàn)言獻(xiàn)策，及時(shí)整改安全薄弱環(huán)節(jié)，對(duì)以前的安全隱患再排查、在檢查，確保沒(méi)有安全漏洞。

第四，結(jié)合現(xiàn)在的學(xué)習(xí)以及公司安全生產(chǎn)的大背景，我們把安全生產(chǎn)工作作為今后的重要一項(xiàng)工作常抓不懈。今后，我們部門(mén)每個(gè)月要開(kāi)展安全檢查、安全巡檢、安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)等一系列活動(dòng)，為確保活動(dòng)能落到實(shí)處，我部門(mén)會(huì)成立部門(mén)負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)的督導(dǎo)小組，隨時(shí)對(duì)部門(mén)的安全工作進(jìn)行督查，確保安全生產(chǎn)工作的思想深入人心。

第3篇：安全生產(chǎn)法發(fā)言材料范文

下面我就全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行匯報(bào)發(fā)言：根據(jù)會(huì)議安排。

一、主要工作情況

堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。以深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)為主線，扎實(shí)開(kāi)展建筑安全生產(chǎn)領(lǐng)域各項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)整治和集中打擊行動(dòng)，進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)管，全面抓好安全生產(chǎn)工作，取得新成績(jī)。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。充實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管人員，加強(qiáng)安全生產(chǎn)的組織領(lǐng)導(dǎo)，做到安全生產(chǎn)工作早部署、早行動(dòng)、早落實(shí)。建立、健全各項(xiàng)監(jiān)管制度，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。將安全生產(chǎn)責(zé)任層層分解，落實(shí)到各縣（區(qū)）住建局、各施工企業(yè)、各施工現(xiàn)場(chǎng)、各個(gè)工作崗位。進(jìn)一步明確和強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任。

（二）加強(qiáng)監(jiān)管。一是嚴(yán)格執(zhí)行建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可制度；二是堅(jiān)持工程項(xiàng)目安全報(bào)監(jiān)備案制度；三是貫徹落實(shí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》四是建立危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程專(zhuān)項(xiàng)方案編制和專(zhuān)家組審查制度；五是針對(duì)建筑施工安全生產(chǎn)工作的各個(gè)層面、各個(gè)環(huán)節(jié)，健全制度。健全完善相應(yīng)的責(zé)任制度、管理制度、監(jiān)管制度、考核制度、臺(tái)賬制度、意外傷害保險(xiǎn)制度、救援制度等，為安全生產(chǎn)工作提供制度保障。

（三）廣泛宣傳。及時(shí)組織宣傳貫徹建筑安全生產(chǎn)方面的相關(guān)文件、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和法律法規(guī)，以“安全生產(chǎn)月”為契機(jī)印發(fā)宣傳材料、制作布標(biāo)條幅，張貼安全警示標(biāo)語(yǔ)等方式，廣泛開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)建筑行業(yè)從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)，提高建筑企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平。

（四）全面檢查。市、縣（區(qū)）住建局分別對(duì)轄區(qū)內(nèi)施工現(xiàn)場(chǎng)和城市液化氣站分別進(jìn)行了6次大的安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查，全年共查處未辦理施工許可證和安全報(bào)監(jiān)備案擅自施工事件12起，查處拒不整改安全隱患企業(yè)8家，檢查施工現(xiàn)場(chǎng)216個(gè)(次)液化氣站點(diǎn)56個(gè)（次）提出安全隱患整改意見(jiàn)1280多條，發(fā)出限期整改通知書(shū)216份，停工整改通知書(shū)32份，行政處罰通知書(shū)32分，取締無(wú)建筑企業(yè)資質(zhì)承攬工程勞務(wù)企業(yè)1個(gè)。通過(guò)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治和執(zhí)法檢查工作，及時(shí)排除了安全生產(chǎn)隱患，確保了全市建筑行業(yè)無(wú)重特大安全生產(chǎn)責(zé)任事故發(fā)生。

市建設(shè)領(lǐng)域安全工作雖然有成績(jī)，去年。但建筑安全生產(chǎn)形勢(shì)仍很?chē)?yán)峻，還存在著許多困難和問(wèn)題：一是安全生產(chǎn)監(jiān)管力量仍然薄弱；二是部分企業(yè)安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄，安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)；三是部分監(jiān)理公司對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)理不到位，監(jiān)管措施不力。

二、2011年工作安排

十二五”開(kāi)局之年，2011年。也是市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作任務(wù)更重、壓力更大的一年。將緊緊圍繞我市全面實(shí)施新家園行動(dòng)計(jì)劃、城鄉(xiāng)居民收入倍增計(jì)劃和“三個(gè)一百”目標(biāo)任務(wù)，全力抓好建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作，確保全年住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的全面完成。

（一）全面落實(shí)目標(biāo)任務(wù)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作文件的通知》嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”建立健全領(lǐng)導(dǎo)班子全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。主要負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé)，其他副職領(lǐng)導(dǎo)既要履行分管業(yè)務(wù)工作職責(zé)，又要履行安全生產(chǎn)工作職責(zé)，按照“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，嚴(yán)格安全生產(chǎn)責(zé)任制考核、嚴(yán)格安全準(zhǔn)入、嚴(yán)格安全監(jiān)管、嚴(yán)厲責(zé)任追究、加強(qiáng)應(yīng)急管理，堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生，做好主管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作，形成逐級(jí)負(fù)責(zé)、層層落實(shí)、齊抓共管的目標(biāo)責(zé)任體系。

（二）推進(jìn)安全文化建設(shè)。繼續(xù)開(kāi)展形式多樣、主題鮮明的安全生產(chǎn)宣傳教育，強(qiáng)化教育培訓(xùn)。使所有從業(yè)人員樹(shù)立安全發(fā)展理念、知曉安全法律法規(guī)、掌握安全防范技術(shù)知識(shí)。要以安全生產(chǎn)月活動(dòng)為契機(jī)，大力弘揚(yáng)安全文化，宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)。繼續(xù)抓好住建行政主管部門(mén)安全監(jiān)管人員、工程監(jiān)理企業(yè)監(jiān)理人員、建筑施工企業(yè)法人代表、項(xiàng)目經(jīng)理、安全管理人員的再教育培訓(xùn)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)。

（三）打牢安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作文件的通知》和《省落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，強(qiáng)化責(zé)任主體。突出抓好“四個(gè)提高”一是企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識(shí)的提高；二是企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化水平的提高；三是企業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)保障能力的提高；四是企業(yè)安全生產(chǎn)全員素質(zhì)的提高。切實(shí)打牢企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，促進(jìn)企業(yè)安全管理規(guī)范化、安全行為標(biāo)準(zhǔn)化，有效防范各類(lèi)事故。

（四）強(qiáng)化專(zhuān)項(xiàng)整治。整治要堅(jiān)決，成果要鞏固，杜絕新隱患”要求，扎扎實(shí)實(shí)做好專(zhuān)項(xiàng)整治、隱患治理工作。一是落實(shí)建筑企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任、監(jiān)理企業(yè)安全監(jiān)理主體責(zé)任、住建行政主管部門(mén)安全監(jiān)管責(zé)任。二是控制和預(yù)防建筑施工中的各類(lèi)高處墜落、坍塌和觸電事故。預(yù)防高處墜落事故的重點(diǎn)是臨邊、洞口墜落；施工吊籃、升降機(jī)墜落等；預(yù)防坍塌事故的重點(diǎn)是基坑、邊坡上方坍塌，腳手架、高大模板、垂直運(yùn)輸機(jī)械、樁工機(jī)械坍塌等；預(yù)防觸電事故的重點(diǎn)是違反施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范導(dǎo)致的事故隱患。

第4篇：安全生產(chǎn)法發(fā)言材料范文

一、經(jīng)營(yíng)指標(biāo)完成情況：

根據(jù)我局下達(dá)的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)責(zé)任書(shū)的要求，我所對(duì)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)細(xì)化到人，責(zé)任到人，層層簽定目標(biāo)責(zé)任書(shū)。

2012年上半年我所累計(jì)完成售電量807.428萬(wàn)KWH,完成年計(jì)劃的54.18%,平均單價(jià)完成658元/KKWH,較年計(jì)劃下降15元/KKWH,平均線損完成-7.32%,較年計(jì)劃下降11.56%，電費(fèi)回收率100%。

二、配網(wǎng)情況：

截止6月8日，我所共新增10KV用戶(hù)6戶(hù)，0.2KV用戶(hù)1戶(hù),新增用戶(hù)10KV線路0.32KM、0.4KV線路0.32KM、0.2KV線路2.08KM,配變110KVA/6臺(tái)。

上半年，我所對(duì)石北111線路、石白112線路功率因數(shù)過(guò)低的問(wèn)題經(jīng)過(guò)計(jì)算和論證，在石北111線路加裝無(wú)功補(bǔ)償2臺(tái)/600KVAR，在石白112線路加裝無(wú)功補(bǔ)償1臺(tái)/300KVAR，極大的改善了這兩條線路的功率因數(shù)，降低了線損電量、提高了經(jīng)濟(jì)效益。并且針對(duì)石白112線沒(méi)有分段絲具的情況，及時(shí)的對(duì)主干線和各支線安裝了隔離刀閘、開(kāi)關(guān)和分段絲具，提高了線路維護(hù)的水平，減少了大面積停電。

三、安全生產(chǎn)情況：

2012年上半年我所未發(fā)生人身傷亡事故。為了實(shí)現(xiàn)我局2012年的安全生產(chǎn)目標(biāo)，堅(jiān)決執(zhí)行"一卡、一令、一單"和"月計(jì)劃、周安排、日控制"，杜絕非計(jì)劃停電，嚴(yán)格執(zhí)行"兩票"，結(jié)合"安全生產(chǎn)月"活動(dòng)和"春安大檢查"活動(dòng)，認(rèn)真對(duì)我所轄區(qū)內(nèi)的配電網(wǎng)進(jìn)行了2次大面積的細(xì)致檢查，有計(jì)劃、有安排、有階段性小結(jié)、有總結(jié)，共加桿2處、加桿帽2處、砍樹(shù)34處、補(bǔ)打拉線1處，確保了配網(wǎng)的正常安全的運(yùn)行。在半年的安全工作中，根據(jù)需要我所制定了《雙節(jié)保電預(yù)案》、《迎峰度夏保電預(yù)案》、《防汛保電預(yù)案》等各項(xiàng)預(yù)案，切實(shí)具有可操作性，確保了電網(wǎng)的安全可靠運(yùn)行。

四、安全、政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)：

半年以來(lái)，我所始終把安全工作放在各項(xiàng)工作的首位。組織職工認(rèn)真學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《陜西省安全生產(chǎn)條例》《電力安全生產(chǎn)規(guī)程》等安全方面文件，特別對(duì)近期發(fā)生的三起事故，反復(fù)地學(xué)，采取人人發(fā)言分析事故原因，從中吸取教訓(xùn)，并根據(jù)個(gè)人的工作實(shí)際情況制定了反違章措施。認(rèn)真組織開(kāi)展"標(biāo)準(zhǔn)化演練"，在每一次的演練中，查找自身存在的問(wèn)題、查找違章行為，提高職工的標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)水平，加大反違章力度，提高我所職工自我保護(hù)和群體安全意識(shí)。

1、根據(jù)省公司、市分公司、我局的安全工作重點(diǎn)中的要求：抓培訓(xùn)、抓落實(shí)、抓反違章以及農(nóng)村安全用電管理為工作重點(diǎn)，結(jié)合工作實(shí)際，堅(jiān)持每周進(jìn)行一次安全活動(dòng)，每月一次安全知識(shí)培訓(xùn)，以及月度安全分析。通過(guò)學(xué)習(xí)增強(qiáng)了職工的安全意識(shí)，提高了安全生產(chǎn)知識(shí)水平，為安全工作夯實(shí)了基礎(chǔ)。

2、經(jīng)常性在職工中開(kāi)展安全檢查活動(dòng)，以查違章、查隱患為主要內(nèi)容，杜絕了職工在日常工作中的各類(lèi)違章現(xiàn)象的發(fā)生，消除工作中的安全隱患，防止了各類(lèi)事故的發(fā)生。

3、結(jié)合"安全生產(chǎn)月"活動(dòng)，以 "責(zé)任是安全之魂、標(biāo)準(zhǔn)是安全之本"為主題，我所組織職工認(rèn)真開(kāi)展"四萬(wàn)"活動(dòng)，使每個(gè)職工都能樹(shù)立起"四不傷害"的安全意識(shí)，熟悉標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)程序，真正做到與習(xí)慣性違章說(shuō)再見(jiàn)，確保全年的安全生產(chǎn)。

為了進(jìn)一步提高我所每位職工的業(yè)務(wù)水平，我所根據(jù)《中低壓配電網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)指導(dǎo)書(shū)》、《中低壓配電網(wǎng)實(shí)用技術(shù)指導(dǎo)書(shū)》制定了年度、月度學(xué)習(xí)計(jì)劃。具體是：每周一進(jìn)行安全學(xué)習(xí)、周二業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、周三政治學(xué)習(xí)，每季度舉行業(yè)務(wù)考試一次;通過(guò)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，使我所職工業(yè)務(wù)素質(zhì)有了明顯提高，處理事故的能力也有很大提高。

半年以來(lái)，根據(jù)省公司、市分公司、縣局關(guān)于開(kāi)展"學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀"的文件精神，我所認(rèn)真落實(shí)文件精神，并制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，按照計(jì)劃進(jìn)度完成了學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀第一階段的安排。采用集中學(xué)習(xí)和自學(xué)的方法，要求人人有學(xué)習(xí)筆記、心得體會(huì)，個(gè)人累計(jì)學(xué)習(xí)筆記10000余字，心得體會(huì)6篇。。通過(guò)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高我所職工的政治素質(zhì)和理論修養(yǎng)，強(qiáng)化了每位職工的榮譽(yù)感和使命感，牢固樹(shù)立正確的人生價(jià)值觀，在實(shí)際工作中，真正體現(xiàn)"科學(xué)發(fā)展觀"的宗旨。

五、規(guī)范化供電所建設(shè)

在局領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下，我所各項(xiàng)管理制度逐步完善，上半年對(duì)供電所辦公樓室內(nèi)外的墻面進(jìn)行了粉刷，將花園內(nèi)的草坪從新翻種，在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上健全客戶(hù)服務(wù)中心標(biāo)志和形象墻，完善了各種資料、對(duì)工器具室、材料庫(kù)房進(jìn)行了從新登記、編號(hào)和擺放，做到了辦公用品擺放整齊，安全工器具存放有序，辦公環(huán)境整潔衛(wèi)生。從而使供電所工作和生活環(huán)境得到了美化，創(chuàng)造了和諧文明的工作氛圍，人員的精神面貌也有了明顯的改善。

六、優(yōu)質(zhì)服務(wù)情況：

1、在今年3月份"優(yōu)質(zhì)服務(wù)月"活動(dòng)中，我所認(rèn)真組織精心安排，共出動(dòng)10余人次，深入街道、村莊、用戶(hù)家里進(jìn)行宣傳，累計(jì)散發(fā)各種宣傳單，宣傳品等共計(jì)4000余份，懸掛橫幅2條，通過(guò)全所職工的大力宣傳，使廣大用戶(hù)了解了一些電力法規(guī)和如何安全用電的常識(shí)。對(duì)我所轄區(qū)內(nèi)的采油廠的線路進(jìn)行了一次"免費(fèi)會(huì)診"，共發(fā)現(xiàn)隱患2處，并提出整改意見(jiàn)，受到采油隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)，保證了我們生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作順利進(jìn)行。

2、半年以來(lái)，我所加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)力度，公開(kāi)報(bào)修服務(wù)電話，公開(kāi)十項(xiàng)服務(wù)承諾，公開(kāi)了業(yè)擴(kuò)報(bào)裝流程，簡(jiǎn)化各種用電手續(xù)，方便了用戶(hù)，上半年累計(jì)免費(fèi)為魏家溝一戶(hù)孤寡老人安裝了照明線路并在端午節(jié)時(shí)進(jìn)行了慰問(wèn)。

3、為了解決油區(qū)高壓計(jì)量力調(diào)電費(fèi)高的問(wèn)題，我所上門(mén)拜訪客戶(hù)，提出合理化建議6條，解決實(shí)際問(wèn)題，受到用戶(hù)好評(píng)。

七、下半年的工作計(jì)劃：

1、認(rèn)真開(kāi)展"標(biāo)準(zhǔn)化演練"，加大反違章力度，將"一單，一卡，一令"落實(shí)到實(shí)處，確保安全生產(chǎn)工作可控，必控，在控，能控，提高職工的自我防范和保護(hù)意識(shí)，明白"四本帳"的真正含義，促進(jìn)安全生產(chǎn)步入良性循環(huán)軌道，確保安全生產(chǎn)。

2、繼續(xù)加大抄核收力度，確保全年經(jīng)營(yíng)指標(biāo)的完成。

3、不斷深入開(kāi)展科學(xué)發(fā)展觀第二，第三階段的自我剖析和總結(jié)活動(dòng)，將活動(dòng)繼續(xù)進(jìn)行下去，確保第一階段的學(xué)習(xí)成果。

第5篇：安全生產(chǎn)法發(fā)言材料范文

一、主要工作情況

（一）切實(shí)開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、黨風(fēng)廉政建設(shè)等活動(dòng)。

認(rèn)真開(kāi)展各種學(xué)習(xí)活動(dòng)，以召開(kāi)民主生活會(huì)、聽(tīng)專(zhuān)題報(bào)告、自我剖析、實(shí)踐檢驗(yàn)等形式，突出抓好干部職工科學(xué)發(fā)展觀的教育，著力提高領(lǐng)能力導(dǎo)和推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的本領(lǐng)；堅(jiān)持用中國(guó)化的最新理論和黨風(fēng)武裝干部頭腦、規(guī)范干部行為，著力提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的本領(lǐng)；堅(jiān)持用黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育領(lǐng)導(dǎo)干部，引導(dǎo)干部講黨性、重品行、作表率，切實(shí)樹(shù)立為民、務(wù)實(shí)、清廉的優(yōu)良作風(fēng)。

（二）高度重視，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。

縣人民政府及時(shí)總結(jié)20__年安全生產(chǎn)工作，結(jié)合實(shí)際對(duì)20__年安全生產(chǎn)工作做了具體部署和安排。召開(kāi)全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議、安全生產(chǎn)專(zhuān)題會(huì)議和安委會(huì)會(huì)議共11次，全面部署安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，及時(shí)解決安全生產(chǎn)工作中的問(wèn)題和困難。根據(jù)各單位的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，認(rèn)真細(xì)致制作分門(mén)別類(lèi)的安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)，全縣共簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任48類(lèi)1萬(wàn)多份，把責(zé)任狀層層落實(shí)簽訂到農(nóng)戶(hù)、工人、各基層崗位，進(jìn)一步完善了“縱向到底、橫向到邊”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。

（三）深入開(kāi)展安全生產(chǎn)執(zhí)法、治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。

圍繞“安全生產(chǎn)年”的要求，制定工作方案，深入宣傳，廣泛發(fā)動(dòng)，集中力量，突出重點(diǎn)，結(jié)合安全生產(chǎn)大檢查、“三項(xiàng)行動(dòng)”、“三項(xiàng)建設(shè)”等安全生產(chǎn)工作，精心安排、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分階段、分行業(yè)地開(kāi)展事故隱患排查和治理。開(kāi)展了安全綜合大檢查三次，開(kāi)展非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、景區(qū)安全、道路交通、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、水電建設(shè)項(xiàng)目、煙花爆竹等專(zhuān)項(xiàng)安全治理。出動(dòng)安全生產(chǎn)檢查304人次，查出隱患403個(gè)，整改394條，整改率達(dá)99%，對(duì)違法行為行政處罰11次，經(jīng)濟(jì)處罰5次，罰款13.2萬(wàn)元，有效防范了事故，工作取得了階段性的成果。

（1）非煤礦山安全生產(chǎn)治理。我縣有羊拉銅礦、尼仁銅礦、江坡鐵礦3座非煤礦山，有3戶(hù)礦山企業(yè)及5戶(hù)采礦承包企業(yè)。礦山尾礦庫(kù)2座，選礦廠3個(gè)，礦山勘探點(diǎn)21個(gè)。通過(guò)出動(dòng)100人次排查治理，礦山企業(yè)依法取得安全生產(chǎn)許可證的有2戶(hù)，正在辦理的1戶(hù)，江坡鐵礦部分礦山露采方式已基本建設(shè)完成，有效減輕了安全風(fēng)險(xiǎn)，尼仁銅礦因金融風(fēng)暴影響停止生產(chǎn)。共發(fā)現(xiàn)隱患43條，整改完畢41條，整改率達(dá)99%。其中對(duì)尾礦庫(kù)檢查18人次，發(fā)現(xiàn)隱患2條，整改2條，停用1座，尾礦庫(kù)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)治理工作已被省、州驗(yàn)收合格，合格率為100%。對(duì)礦山企業(yè)違法行為處罰2次，罰款10萬(wàn)元。關(guān)閉非法開(kāi)采礦山1座，炸毀坑道2條，扣押機(jī)器設(shè)備3臺(tái)。

（2）危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)治理。我縣有加油站經(jīng)營(yíng)戶(hù)11戶(hù)，液化氣經(jīng)營(yíng)1戶(hù)，礦山硫酸廠1戶(hù)。通過(guò)出動(dòng)112人次排查治理。取得《安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證》的加油站11家，液化氣經(jīng)營(yíng)1戶(hù)，礦山硫酸廠正處于試生產(chǎn)階段，取證率達(dá)100%，發(fā)現(xiàn)隱患37條，整改完畢35條，整改率達(dá)99%。

（3）建設(shè)項(xiàng)目工程安全生產(chǎn)治理。今年，我縣全面實(shí)施了國(guó)道214線提質(zhì)改造、國(guó)道214線白馬雪山壇石路段改造、羊拉公路改造、拖霞公路改造等公路項(xiàng)目，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)通組公路項(xiàng)目，古水電站、珠巴龍河、施壩河、茂頂河、茨中河、春多樂(lè)河等水電開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，月亮灣大峽谷、霧濃頂、飛來(lái)寺觀景臺(tái)旅游景點(diǎn)項(xiàng)目，縣城拓展等一大批重點(diǎn)建設(shè)工程，監(jiān)管任務(wù)繁重。在縣委、縣政府的高度重視和統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，多次由縣政府、人大、 政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)，縣安監(jiān)、交警、交通等相關(guān)部門(mén)參加，針對(duì)各施工階段的特點(diǎn)，進(jìn)行全方位督促和檢查安全生產(chǎn)工作。共出動(dòng)67人次，重點(diǎn)整治了建設(shè)工程坍塌、遂道安全隱患、施工運(yùn)輸安全、施工現(xiàn)場(chǎng)安全、爆破物品、機(jī)械施工安全等方面的事故隱患，發(fā)現(xiàn)隱患35條，整改35條，整改率達(dá)100%，對(duì)違法行為處罰4次，罰款3.2萬(wàn)元。

（4）道路交通安全整治。針對(duì)道路交通安全形勢(shì)，牽頭組織縣交警、交通局、農(nóng)牧局、運(yùn)政所等部門(mén)，開(kāi)展遏制特大道路交通事故，打擊農(nóng)用車(chē)、拖拉機(jī)、貨車(chē)違法載人、酒后駕車(chē)，打擊超載員和無(wú)證牌違法行為，“五進(jìn)”宣傳，重點(diǎn)運(yùn)輸單位和重點(diǎn)建設(shè)工程單位運(yùn)輸整治等一系列專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)格執(zhí)法，規(guī)范交通秩序，打擊違法行為，落實(shí)道路交通安全責(zé)任制，有力控制交通事故的發(fā)生。同時(shí)吸取教訓(xùn)，對(duì)事故多發(fā)路段進(jìn)行反復(fù)排查，認(rèn)真治理道路隱患，加大安全設(shè)施的投入，改善道路安全環(huán)境。雖然道路交通安全形勢(shì)隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展更加嚴(yán)峻，但我們有效地遏制住了惡通事故的發(fā)生，有效地保持了道路交通安全形勢(shì)平衡好轉(zhuǎn)。

（5）煙花爆竹和民用爆破物品專(zhuān)項(xiàng)整治。我縣共有煙花爆竹零售點(diǎn)20個(gè)，經(jīng)批準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)爆破器材專(zhuān)營(yíng)點(diǎn)僅有××縣建安物資公司。(來(lái)源：文秘站 ）對(duì)民用爆破器材、煙花爆竹經(jīng)營(yíng)使用、運(yùn)輸、儲(chǔ)存單位等進(jìn)行了4次專(zhuān)項(xiàng)檢查，出動(dòng)45人次，發(fā)現(xiàn)和整治18條安全隱患。

（6）形成合力，聯(lián)合執(zhí)法，加大排查治理力度。在縣人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，我局牽頭，縣紀(jì)律全程監(jiān)督，縣交警隊(duì)、運(yùn)政所、衛(wèi)生局、消防隊(duì)、教育局、旅游局、農(nóng)牧局、國(guó)土局等參加，對(duì)全縣各行業(yè)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)綜合大檢查三次，按照“不到現(xiàn)場(chǎng)就無(wú)發(fā)言權(quán)”的要求，認(rèn)真負(fù)責(zé)地對(duì)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、水電行業(yè)、建設(shè)行業(yè)、衛(wèi)生食品行業(yè)、學(xué)校、礦山、民爆器材等進(jìn)行全面檢查，部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法，當(dāng)場(chǎng)解決實(shí)際問(wèn)題，打擊違法行為，治理事故隱患，改善安全生產(chǎn)環(huán)境。

（四）抓好宣傳教育培訓(xùn)工作，增強(qiáng)全民安全生產(chǎn)意識(shí)。

一是開(kāi)展以“隱患治理、防范事故”為主題的“六月安全生產(chǎn)月”宣傳活動(dòng)。6月4日縣人民政府常務(wù)副縣長(zhǎng)陳群作了動(dòng)員講話，作了工作部署，組織28個(gè)單位，懸掛大幅宣傳標(biāo)語(yǔ)58幅，粘貼安全宣傳標(biāo)語(yǔ)270條。利用“宣傳咨詢(xún)?nèi)铡边M(jìn)行大張旗鼓宣傳，發(fā)放宣傳材料28類(lèi)10000多份，宣傳面達(dá)25000多人。二是開(kāi)展形式多樣的安全教育活動(dòng)?？h工會(huì)、安監(jiān)舉辦了××縣安全生產(chǎn)知識(shí)演講比賽，有20個(gè)單位的代表參加了比賽，取得了良好的宣傳教育效果。三是充分發(fā)揮新聞媒體輿論作用，宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)，報(bào)道安全生產(chǎn)先進(jìn)典型和“六月安全月”活動(dòng)的有關(guān)內(nèi)容，曝光安全生產(chǎn)違法行為，在縣電視臺(tái)、迪慶電視臺(tái)共報(bào)道9次，安全宣傳和輿論監(jiān)督工作成效顯著。四是多渠道、多層次培訓(xùn)各類(lèi)安全管理人員和作業(yè)人員。安全員和特種作業(yè)人員持證率達(dá)95%。五是通過(guò)層層落實(shí)安全生產(chǎn)宣傳教育責(zé)任，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、企業(yè)、部門(mén)按照要求對(duì)村民、工人、職工進(jìn)行多層次、多內(nèi)容的安全生產(chǎn)教育，把安全生產(chǎn)宣傳工作作為議事日程，宣傳教育面達(dá)100%。安全生產(chǎn)宣傳、警示牌等投入經(jīng)費(fèi)37000元。

（五）加強(qiáng)基層監(jiān)管隊(duì)伍和機(jī)構(gòu)建設(shè)，提高安全監(jiān)管力度。

為深入貫徹學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，落實(shí)中央、省、州安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，××縣六鄉(xiāng)兩鎮(zhèn)成立了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站，現(xiàn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站人員也配齊，我縣成為迪慶州首先成立鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站的縣，并且加強(qiáng)了人員培訓(xùn)，建立健全職責(zé)制度，有力推動(dòng)了全州安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)制的進(jìn)程。

（六）突出重點(diǎn)，強(qiáng)化監(jiān)管，確保節(jié)假日安全。

及時(shí)召開(kāi)會(huì)議，統(tǒng)一部署，合理安排，明確責(zé)任，確保元旦、春節(jié)、清明、端午、祖國(guó)60華誕等節(jié)假日，中央、省、州、縣“兩會(huì)”及慶典活動(dòng)的安全。嚴(yán)格24小時(shí)值班制度，明確責(zé)任，確保節(jié)假日、重要會(huì)議、慶典活動(dòng)工作正常運(yùn)行。開(kāi)展食品、礦山、消防、旅游等專(zhuān)項(xiàng)治理，全面排查消除隱患，確保安全。在我局的牽頭下，抽調(diào)交警大隊(duì)、農(nóng)機(jī)站、交通局、運(yùn)管站工作人員，上路執(zhí)勤、杜絕車(chē)輛和駕駛員違章違法行為，嚴(yán)格執(zhí)法，全面進(jìn)行安全檢查及安全提示，有力地保障了節(jié)日慶典及重要活動(dòng)的安全秩序。

（七）按照安全生產(chǎn)事故處理“四不放過(guò)”的原則，認(rèn)真查處事故。帶領(lǐng)相關(guān)部門(mén)及事故救援處置人員，及時(shí)到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)，全力搶救傷員，處置遇難人員，堪查事故現(xiàn)場(chǎng)，調(diào)查事故情況，依法嚴(yán)肅查處事故責(zé)任人和事故責(zé)任單位。以“合法、合理、合情”的原則，妥善處理了縣城拓展體育場(chǎng)建設(shè)工地裝機(jī)翻車(chē)事故、飛來(lái)寺高山別莊翻車(chē)事故、茂頂河水電站挖機(jī)翻車(chē)事故、佛山亞貢路外道路交通事故等善后事宜。

（八）安全生產(chǎn)控制目標(biāo)完成情況

1-10月，全縣共發(fā)生各類(lèi)事故48起，同比上升4.3%；死亡5人，同比下降44%；受傷15人，同比上升__.3% ；直接經(jīng)濟(jì)損失107.6萬(wàn)元，同比上升294%。其中：道路交通事故43起，死亡5人，同比下降20%，受傷15人，同比上升150%，直接經(jīng)濟(jì)損失44.5萬(wàn)元，同比上升200%；工礦企業(yè)事故為0起，死亡0人；火災(zāi)事故5起，同比增加3起，同比上升150%，直接經(jīng)濟(jì)損失63.1萬(wàn)元，同比上升348.9%；未發(fā)生效大以上事故。事故總死亡人數(shù)、工礦企業(yè)事故死亡人數(shù)、道路交通事故死亡人數(shù)、較大事故起數(shù)四項(xiàng)指標(biāo)均未超過(guò)州下達(dá)的控制指標(biāo)。

二、存在的問(wèn)題

20__年全縣安全生產(chǎn)工作在各相關(guān)部門(mén)的通力合作和不懈努力下，安全生產(chǎn)形勢(shì)保持了平衡的發(fā)展態(tài)勢(shì)，但由于我縣安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)薄弱，地理環(huán)境自然條件特殊，各項(xiàng)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目齊頭并進(jìn)，安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，不能盲目樂(lè)觀。主要存在以下幾個(gè)問(wèn)題：

（一）從業(yè)人員崗前培訓(xùn)教育仍是薄弱環(huán)節(jié)。隨著用工制度的改革，農(nóng)民工、臨時(shí)工和外來(lái)務(wù)工人員成為企業(yè)職工隊(duì)伍的主體。 部分人員的安全生產(chǎn)素質(zhì)與用工必備要求存在著較大的差距，客觀上加大了安全管理的難度。

（二）部分群眾安全意識(shí)淡薄，生產(chǎn)生活水平落后，日常生產(chǎn)生活中存在著不顧安全，隨心所欲，盲目生產(chǎn)，嚴(yán)重制約了安全生產(chǎn)事故的控制力。

（三）公路等級(jí)低，駕駛?cè)藛T素質(zhì)參差不齊，道路交通安監(jiān)管難度大，隱患突出。

（四）企業(yè)現(xiàn)代化程度不高，生產(chǎn)工藝落后，礦山企業(yè)點(diǎn)多面廣，企業(yè)對(duì)安全設(shè)施設(shè)備投入不足，事故隱患多，監(jiān)管難度大。

（五）近年從中央到地方對(duì)安全生產(chǎn)工作提出了更高、更嚴(yán)格、更科學(xué)的要求，我縣正處于社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)跨越式發(fā)展和歷史前所未有的建設(shè)高峰時(shí)期，我局人員和裝備、經(jīng)費(fèi)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能與十多倍增長(zhǎng)的監(jiān)管要求相適應(yīng)。我局有編制7名，現(xiàn)有人數(shù)5名，人員編制和裝備、經(jīng)費(fèi)都難以適應(yīng)繁重的監(jiān)管任務(wù)要求。其次，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)干事身兼數(shù)職，無(wú)安監(jiān)干事編制，基層安全生產(chǎn)監(jiān)管力量層層衰減。再次，全縣安全生產(chǎn)投入不足，安全生產(chǎn)監(jiān)管裝備落后，與實(shí)際工作不相適應(yīng)。

三、20__年工作安排

（一）進(jìn)一步開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)和上級(jí)工作的一系列政策指示精神，結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性地開(kāi)展安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。

（二）下大力氣，合理部署，加大道路交通安全的監(jiān)管，切實(shí)采取有效措施，繼續(xù)嚴(yán)格治理農(nóng)用車(chē)、拖拉機(jī)、貨車(chē)違法和超載、超載、超限等違法行為。

（三）切實(shí)規(guī)范重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的“三同時(shí)”工作，嚴(yán)把源頭關(guān)，最大限度地減少和消除事故隱患。

（四）對(duì)礦山企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)密安全監(jiān)控，加大執(zhí)法力度，確保礦山不發(fā)生重大安全事故，爭(zhēng)取不突破州下達(dá)的控制指標(biāo)。進(jìn)一步深入開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域安全專(zhuān)項(xiàng)整治，打牢安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ)。重點(diǎn)對(duì)道路交通、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、民爆器材和煙花爆竹、消防等安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作，進(jìn)一步夯實(shí)安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ)。

第6篇：安全生產(chǎn)法發(fā)言材料范文

關(guān)鍵詞：化工企業(yè)；車(chē)間；安全管理

對(duì)化工企業(yè)而言，要加強(qiáng)車(chē)間的內(nèi)部管理工作，明確安全生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)，控制好安全管理細(xì)節(jié)工作。在車(chē)間內(nèi)部，會(huì)存在很多有毒有害、易燃易爆物品。在車(chē)間生產(chǎn)人員構(gòu)成上，有正式員工、勞務(wù)輸入人員，他們文化水平和技術(shù)水平層次不齊，人員眾多，有的人員缺乏必要的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)，甚至有的勞務(wù)輸入人員安全生產(chǎn)意識(shí)缺乏，大大增加了化工企業(yè)車(chē)間內(nèi)部安全管理的難度。因此，本文結(jié)合車(chē)間生產(chǎn)實(shí)際情況，針對(duì)化工企業(yè)車(chē)間安全生產(chǎn)管理展開(kāi)論述。

1采用“安全第一，以人為本”的安全管理理念

1.1確立安全第一的思想

對(duì)化工企業(yè)車(chē)間而言，安全工作是企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的重要保障。在實(shí)際生產(chǎn)過(guò)程中。操作人員是車(chē)間安全生產(chǎn)的實(shí)踐者，決定著車(chē)間安全生產(chǎn)管理的效果。因此，對(duì)化工生產(chǎn)車(chē)間而言，要堅(jiān)持安全第一的理念，不斷加強(qiáng)對(duì)員工的安全教育工作，加強(qiáng)對(duì)車(chē)間的安全管理工作，提升員工的安全意識(shí)，不斷強(qiáng)化他們安全生產(chǎn)法治觀念，提升他們的安全素養(yǎng)，明確安全管理目標(biāo)，避免出現(xiàn)火災(zāi)、爆炸、中毒以及污染等安全事故，為企業(yè)安全生產(chǎn)創(chuàng)造良好的環(huán)境。

1.2做好安全教育

在生產(chǎn)工人進(jìn)入車(chē)間之前，車(chē)間主管要對(duì)其進(jìn)行安全教育，明確車(chē)間工作的態(tài)度、責(zé)任以及價(jià)值，從而提升工人的安全意識(shí)，掌握基本的安全技能。下面就如何做好工人的安全教育展開(kāi)論述。第一，要制定明確的目標(biāo)和計(jì)劃。安全教育目標(biāo)就是采用豐富多樣的安全教育方式，最大限度提升員工的安全意識(shí)和能力的，認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)的重要性，積極調(diào)動(dòng)員工的安全生產(chǎn)積極性，在實(shí)際工作中不斷規(guī)范自己的行為的，集中自己生產(chǎn)安全注意力。安全教育計(jì)劃就是為了保證安全教育的效果，在進(jìn)行安全教育過(guò)程中，不斷完善安全教育標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合員工實(shí)際的工作狀態(tài)和機(jī)械設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)以及車(chē)間周?chē)沫h(huán)境，采用講座、培訓(xùn)、比賽、學(xué)習(xí)的方式，不斷向員工滲透車(chē)間作業(yè)安全技術(shù)知識(shí)，提升員工自我安全保護(hù)意識(shí)，建立良好的安全生產(chǎn)文化氛圍，為企業(yè)制造生產(chǎn)創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境。另外，在進(jìn)行員工安全技術(shù)知識(shí)培訓(xùn)教育過(guò)程中，要豐富安全教育形式，通過(guò)真實(shí)的案例給員工警示。

1.3采用科學(xué)合理的安全教育方法

在進(jìn)行化工企業(yè)員工安全教育過(guò)程中，車(chē)間管理人員可以結(jié)合生產(chǎn)情況，采用不同的安全教育方式。第一，在安全防護(hù)硬件方面，要重點(diǎn)分析員工實(shí)際操作情況，不斷提升員工的安全操作技能。第二，要加強(qiáng)員工的思想教育，車(chē)間管理人員要做好員工年齡、資歷以及文化水平的調(diào)查，針對(duì)不同層次的員工制定不同形式的培訓(xùn)計(jì)劃，針對(duì)一些勞務(wù)傳輸人員，他們多為民工，文化水平較低，因此，車(chē)間管理人員在實(shí)際管理過(guò)程中，要結(jié)合實(shí)際情況，劃分班組，發(fā)揮班組長(zhǎng)安全示范帶頭作用。在進(jìn)行培訓(xùn)教育過(guò)程中，要重點(diǎn)加強(qiáng)他們安全技能的培訓(xùn)，并且不斷灌輸安全教育的思想，提升培訓(xùn)的效果，避免出現(xiàn)不必要的安全事故。

2建立完善的安全管理制度

在實(shí)際生產(chǎn)過(guò)程中，化工企業(yè)要建立完善的安全管理機(jī)制，為日常的安全管理工作提供重要參考依據(jù)，不斷規(guī)范員工的安全生產(chǎn)行為，提升員工的安全生產(chǎn)意識(shí)。車(chē)間管理人員要結(jié)合企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范和車(chē)間生產(chǎn)情況，建立完善的安全管理制度。第一，建立各級(jí)人員安全管理機(jī)制，不斷完善橫向到邊和縱向到底的安全管理網(wǎng)絡(luò)，明確從主任到班組長(zhǎng)的責(zé)任，保證各項(xiàng)安全管理機(jī)制落實(shí)到位。第二，建立安全隱患檢查和排查機(jī)制，在車(chē)間日常的生產(chǎn)過(guò)程中，安全管理人員要定期對(duì)車(chē)間進(jìn)行全面的安全檢查，排除車(chē)間周?chē)嬖诘陌踩[患，采取相應(yīng)的措施進(jìn)行整改，保證車(chē)間生產(chǎn)安全、穩(wěn)定、長(zhǎng)效、優(yōu)良的運(yùn)行。第三，要不斷完善安全教育制度，明確不同層次員工的安全教育標(biāo)準(zhǔn)、層次、內(nèi)容，提升安全教育的效果。第四，要建立完善的激勵(lì)機(jī)制。車(chē)間管理人員要引入激勵(lì)機(jī)制，明確員工在生產(chǎn)過(guò)程中的責(zé)權(quán)利，完善月度績(jī)效考核，激發(fā)員工生產(chǎn)的積極性。為了提升安全管理的有效性，還要建立連帶責(zé)任機(jī)制，比如在實(shí)際生產(chǎn)過(guò)程中，車(chē)間管理人員發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)中存在的安全問(wèn)題，而班組長(zhǎng)和技術(shù)人員沒(méi)有發(fā)現(xiàn)，與之相關(guān)的人員都要進(jìn)行處罰；在每一個(gè)班組中，如果出現(xiàn)安全事故，班組長(zhǎng)也受到處罰，以上都會(huì)成為員工晉升和獲得獎(jiǎng)勵(lì)的重要依據(jù)。第五，要建立完善的危險(xiǎn)物品安全管理機(jī)制。無(wú)論是原料，還是半成品和成品，都可能是危險(xiǎn)物品。因此，車(chē)間安全管理人員要建立完善的月度進(jìn)出和儲(chǔ)存的臺(tái)賬，建立切合實(shí)際的應(yīng)急預(yù)案；同時(shí)要結(jié)合車(chē)間具體的生產(chǎn)情況，經(jīng)常組織應(yīng)急預(yù)案演練工作，不斷發(fā)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案中存在的不足，提升員工安全事故處理能力。為了保證化工企業(yè)車(chē)間安全生產(chǎn)，要提升員工執(zhí)行力。對(duì)安全管理人員而言，要結(jié)合企業(yè)的安全管理機(jī)制，制定好科學(xué)合理的管理目標(biāo)，不斷籌劃有效的安全措施的，明確最終決策的責(zé)任；提升安全管理人員管理意識(shí)，合理安排管理任務(wù)，幫助員工解決實(shí)際遇到的安全問(wèn)題，在此基礎(chǔ)上，改進(jìn)管理工作方法，提升工作質(zhì)量。

3提升安全管理工作的有效性

在化工企業(yè)安全生產(chǎn)管理過(guò)程中，為了提升安全管理的有效性，就要發(fā)揮全員參與的基礎(chǔ)作用，發(fā)揮員工的積極性，提升安全管理工作的執(zhí)行力，不斷積累一線安全生產(chǎn)的經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。下面就如何提升車(chē)間安全管理工作的有效性展開(kāi)論述。

3.1要廣泛搜集員工安全合理化建議

廣大的員工處在車(chē)間安全生產(chǎn)一線，對(duì)安全管理工作最具有發(fā)言權(quán)，因此，車(chē)間安全管理人員要廣泛的搜集相關(guān)安全管理建議，然后組織技術(shù)人員進(jìn)行嚴(yán)格的論證，對(duì)提供有價(jià)值安全建議的員工進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，從而充分調(diào)動(dòng)員工參與的積極性，有效的排除生產(chǎn)過(guò)程中存在的安全隱患。3.2加強(qiáng)對(duì)車(chē)間危險(xiǎn)因素的識(shí)別在化工企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中，如果車(chē)間危險(xiǎn)程度越高，潛在的危險(xiǎn)因素就會(huì)越多。因此，為了有效的消除潛在的安全隱患，在實(shí)際生產(chǎn)過(guò)程中，車(chē)間管理人員組織員工開(kāi)展危險(xiǎn)因素辨識(shí)工作，在辨識(shí)工作開(kāi)始之前，要對(duì)廣大的員工進(jìn)行培訓(xùn)，制定出相依辨識(shí)方案和標(biāo)準(zhǔn)，讓員工把相關(guān)的理論運(yùn)用在實(shí)踐中去，從而提升員工危險(xiǎn)因素辨識(shí)能力，及時(shí)有效的發(fā)展危險(xiǎn)因素和危險(xiǎn)源，保證車(chē)間安全生產(chǎn)。

3.3做好車(chē)間安全生產(chǎn)情況評(píng)估

在進(jìn)行化工企業(yè)安全管理過(guò)程中，管理人員要對(duì)車(chē)間生產(chǎn)情況進(jìn)行評(píng)估和考核，不斷糾正車(chē)間安全生產(chǎn)管理工作，提升車(chē)間安全生產(chǎn)管理能力，并且要定期對(duì)車(chē)間的安全生產(chǎn)情況進(jìn)行嚴(yán)格的考核打分，不斷查找潛在的安全隱患，并且結(jié)合考核的結(jié)果進(jìn)行相應(yīng)的獎(jiǎng)懲的，發(fā)揮安全管理的重要作用。綜上所述，在化工企業(yè)車(chē)間安全管理過(guò)程中，車(chē)間管理人員要結(jié)合自身車(chē)間的實(shí)際情況，不斷進(jìn)行探索新的安全管理模式，完善安全管理機(jī)制，建立完善的安全管理氛圍，加強(qiáng)對(duì)員工的安全教育培訓(xùn)，提升安全管理水平，為企業(yè)生產(chǎn)創(chuàng)造安全穩(wěn)定的生產(chǎn)環(huán)境。

作者:付一洋 單位:天津中油渤星工程科技有限公司

參考文獻(xiàn)：

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第7篇：安全生產(chǎn)法發(fā)言材料范文

省局這次召開(kāi)全省危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管工作座談會(huì)，主要任務(wù)是，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹全國(guó)、全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，宣貫省政府《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)》（贛府廳發(fā)20__3號(hào)）基本內(nèi)容，總結(jié)20__年工作，分析當(dāng)前形勢(shì)，部署新年度的任務(wù)。前面贛州、九/:請(qǐng)記住我站域名/江、宜春、景德鎮(zhèn)、新干等單位作了大會(huì)發(fā)言，請(qǐng)與會(huì)人員學(xué)習(xí)借鑒；周平處長(zhǎng)、姚丹主任的講話我都同意，希望大家認(rèn)真落實(shí)。下面，我著重圍繞如何落實(shí)省政府《意見(jiàn)》基本精神，做好今年的危化監(jiān)管工作講四點(diǎn)意見(jiàn)：

一、突出抓好認(rèn)識(shí)深化，明確新年度工作思路和奮斗目標(biāo)

（一）認(rèn)真回顧總結(jié)，堅(jiān)定工作信心。

過(guò)去的一年，全省各級(jí)安監(jiān)部門(mén)在省委省政府和國(guó)家安監(jiān)總局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)全國(guó)、全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，緊緊圍繞安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”和“三項(xiàng)建設(shè)”，緊密結(jié)合我省危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作實(shí)際，注重源頭治理，組織實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”專(zhuān)項(xiàng)整治，有力打擊和遏制了違法違規(guī)建設(shè)現(xiàn)象；注重提高準(zhǔn)入門(mén)檻，結(jié)合第二輪安全許可工作，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)審核把關(guān)，企業(yè)安全生產(chǎn)條件不斷得到改善；注重重大安全隱患整改，實(shí)行政府掛牌督辦，使歷史遺留下來(lái)的重大安全風(fēng)險(xiǎn)逐步化解；注重綜合治理，危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸專(zhuān)項(xiàng)整治聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制基本形成，危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸市場(chǎng)秩序趨于規(guī)范；注重科技興安，危險(xiǎn)工藝專(zhuān)項(xiàng)整治全面啟動(dòng)，企業(yè)本質(zhì)安全水平正在逐步提升；積極抓好危化品登記工作，登記率連續(xù)三年獲總局表?yè)P(yáng)。這些成績(jī)的取得，是與企業(yè)主體責(zé)任逐步得到落實(shí)分不開(kāi)的，是與全省各級(jí)安監(jiān)部門(mén)的辛勤工作分不開(kāi)的，也為我們今后的?；O(jiān)管工作打下了良好的基礎(chǔ)。

回顧總結(jié)去年的工作實(shí)踐，體會(huì)有三條：一是?；O(jiān)管工作必須緊緊圍繞中心任務(wù)，在貫徹落實(shí)省委省政府“三保一弘揚(yáng)”的決策部署中理清思路，在服務(wù)大局中實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展理念；二是必須緊密結(jié)合各階段工作實(shí)際，把握重點(diǎn)，不斷創(chuàng)新監(jiān)管模式，在建立健全政府掛牌督辦、重點(diǎn)督查、工作約談等工作機(jī)制方面提高監(jiān)管實(shí)效；三是必須著眼于源頭防范和重點(diǎn)治理，注重基礎(chǔ)建設(shè)，通過(guò)建立健全有效的監(jiān)管制度，不斷提高本質(zhì)安全度。

（二）深刻分析面臨的矛盾和困難，始終保持清醒頭腦。

安全生產(chǎn)工作只有起點(diǎn)，沒(méi)有終點(diǎn)。新的一年，面臨的工作任務(wù)將更加艱巨。我們必須看到，中央、全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的召開(kāi)對(duì)安全生產(chǎn)工作提出了新的任務(wù)，全國(guó)、全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議對(duì)?；O(jiān)管工作提出了新的要求，尤其是鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)上升為國(guó)家戰(zhàn)略，對(duì)生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)域?；a(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可工作提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)，當(dāng)前全省上下進(jìn)位趕超、加速發(fā)展的局面既給經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)了新的生機(jī)活力，也給安全生產(chǎn)工作帶來(lái)了新的考驗(yàn)。加之我省的化工產(chǎn)業(yè)集中與集約度偏低，中小化工企業(yè)偏多，本質(zhì)安全水平普遍較低，安全投入普遍不足，安全基礎(chǔ)薄弱等問(wèn)題還沒(méi)有得到根本解決，一些政府掛牌督辦的重大隱患還沒(méi)有整改到位，違法違規(guī)建設(shè)行為沒(méi)有得到徹底杜絕。同時(shí)監(jiān)管工作中還存在基礎(chǔ)性工作不扎實(shí)，執(zhí)法力度不到位、工作作風(fēng)不深入等問(wèn)題，也在一定程度上制約了安全監(jiān)管工作的效果。

（三）明確工作思路，確保今年的奮斗目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

20__年的工作思路是，認(rèn)真貫徹全國(guó)、全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，落實(shí)安全發(fā)展理念，全面貫徹安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針，以持續(xù)開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)為主線，以貫徹落實(shí)省政府《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)》為抓手，繼續(xù)深化“三項(xiàng)行動(dòng)”和“三項(xiàng)建設(shè)”工作成果，以突出抓好企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)、抓好從源頭上防范、抓好基礎(chǔ)工作落實(shí)為重點(diǎn)，強(qiáng)化監(jiān)管，不斷提升危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)本質(zhì)安全水平，確保本年度不突破國(guó)務(wù)院安辦下達(dá)我省的?；鹿士刂浦笜?biāo)，力爭(zhēng)不發(fā)生較大以上安全事故。

二、突出抓好從源頭上防范，確保新、改、擴(kuò)建化工項(xiàng)目不留安全隱患

去年，為貫徹落實(shí)省委、省政府“機(jī)關(guān)效能年”活動(dòng)的部署，省局采取精簡(jiǎn)、下放、委托等方式，將部分行政許可項(xiàng)目下放到了設(shè)區(qū)市、縣安監(jiān)局，這對(duì)基層安監(jiān)部門(mén)把好安全許可準(zhǔn)入關(guān)口提出了更高的要求。各級(jí)安監(jiān)部門(mén)要按照國(guó)家安監(jiān)總局8號(hào)令和省政府《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)》的基本要求，切實(shí)把好建設(shè)項(xiàng)目許可關(guān)口，實(shí)施嚴(yán)格的行業(yè)準(zhǔn)入管理，從實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全的源頭上強(qiáng)化預(yù)防工作。

（一）嚴(yán)格把好設(shè)立審查關(guān)口。

要把危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存等建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全審查納入建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)審批程序，建立由投資管理部門(mén)牽頭、安監(jiān)、環(huán)保等部門(mén)參加的危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目會(huì)審制度。從嚴(yán)審批涉及劇毒化學(xué)品、監(jiān)控化學(xué)品及有毒氣體類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目。堅(jiān)決貫徹省政府“三個(gè)堅(jiān)決不搞”“七個(gè)嚴(yán)禁”等有關(guān)規(guī)定，對(duì)不符合國(guó)家、省產(chǎn)業(yè)政策、安全防護(hù)距離達(dá)不到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求及能耗高、污染重、安全生產(chǎn)條件得不到保障的小化工堅(jiān)決不予審批。特別要加強(qiáng)對(duì)“五河一湖”周邊領(lǐng)域的安全審查，凡是在“五河一湖”水源保護(hù)區(qū)內(nèi)、安全距離不符合有關(guān)規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目，一律不得通過(guò)設(shè)立審查。

要充分利用建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立許可工作，積極引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)區(qū)入園，逐步解決危險(xiǎn)化學(xué)品危險(xiǎn)源分散的問(wèn)題，減少危險(xiǎn)化學(xué)品事故對(duì)社會(huì)公共安全的影響。今后新的化工生產(chǎn)裝置原則在化工園區(qū)或化工集中區(qū)建設(shè)，現(xiàn)有的安全風(fēng)險(xiǎn)較大的化工企業(yè)也要逐步搬入化工園區(qū)或化工集中區(qū)。省政府《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的 意見(jiàn)》中已作出明確規(guī)定，各地要抓好貫徹實(shí)施。尤其是《意見(jiàn)》中明確的幾個(gè)重點(diǎn)化工園區(qū)，應(yīng)在年底前請(qǐng)有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位制定完成安全規(guī)劃工作，并由縣（市、區(qū)）政府組織相關(guān)部門(mén)、專(zhuān)家評(píng)審核準(zhǔn)，嚴(yán)格按規(guī)劃加強(qiáng)準(zhǔn)入管理，確?；@區(qū)安全發(fā)展。

（二）嚴(yán)格把好設(shè)計(jì)審查關(guān)口。

設(shè)計(jì)是項(xiàng)目建設(shè)的前提和基礎(chǔ)。安監(jiān)部門(mén)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查，要切實(shí)把好以下關(guān)口：一是嚴(yán)格設(shè)計(jì)單位資質(zhì)審查。設(shè)計(jì)單位必須嚴(yán)格按照國(guó)家關(guān)于設(shè)計(jì)資質(zhì)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定從事設(shè)計(jì)服務(wù)，對(duì)涉及危險(xiǎn)化工工藝目錄中的危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目，原則上要求由具備甲級(jí)化工設(shè)計(jì)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)；二是嚴(yán)格依照標(biāo)準(zhǔn)審查。凡是國(guó)家、行業(yè)、部門(mén)標(biāo)準(zhǔn)有明確規(guī)定的，各級(jí)安監(jiān)部門(mén)一律不得擅自降低要求，不同標(biāo)準(zhǔn)存在差異的，從確保安全的角度上考慮，原則上參照高標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；三是嚴(yán)格周邊現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境審查。廠房建設(shè)和安全設(shè)施設(shè)計(jì)，與周邊環(huán)境特別是居[:請(qǐng)記住我站域名/]民區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、交通干線等重要場(chǎng)所的安全距離必須符合國(guó)家要求；四是嚴(yán)格布局審查。廠區(qū)的總平面設(shè)計(jì)，必須符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，達(dá)到科學(xué)、合理、安全的要求，堅(jiān)決杜絕因內(nèi)部安全距離不足留下安全隱患；五是嚴(yán)格應(yīng)急處置系統(tǒng)審查。企業(yè)的消防設(shè)施，應(yīng)急救援的組織、人員、監(jiān)控報(bào)警、通訊、電力、應(yīng)急器材和裝備保障必須落實(shí)到位，必須完善“清凈下水”的安全措施。

（三）嚴(yán)格把好竣工驗(yàn)收關(guān)口。

建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收前，要抓好建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)（運(yùn)行）備案工作。企業(yè)新、改、擴(kuò)建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)（運(yùn)行）階段，是各類(lèi)安全事故的易發(fā)和多發(fā)時(shí)期。安監(jiān)部門(mén)要督促企業(yè)制定周密可行的試生產(chǎn)（運(yùn)行）方案(來(lái)源：文秘站 ），采取切實(shí)有效的安全措施和應(yīng)急救援預(yù)案，做好人員上崗前的技能培訓(xùn)和安全教育。項(xiàng)目投入試生產(chǎn)（運(yùn)行）前，企業(yè)應(yīng)將試生產(chǎn)（運(yùn)行）有關(guān)資料送當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門(mén)備案，未辦理試生產(chǎn)備案的，沒(méi)有試生產(chǎn)運(yùn)行記錄或不全的，不得通過(guò)驗(yàn)收，省局?jǐn)M出臺(tái)規(guī)范性指導(dǎo)意見(jiàn)。

建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收是安監(jiān)部門(mén)把住準(zhǔn)入門(mén)檻最后一道關(guān)口。安監(jiān)部門(mén)在受理企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收申請(qǐng)時(shí)，要求企業(yè)必須提供詳細(xì)的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、評(píng)價(jià)文件和資料，其他相關(guān)部門(mén)（如消防、防雷、特種設(shè)備等）的驗(yàn)收或檢測(cè)檢驗(yàn)應(yīng)完成到位。如果環(huán)保驗(yàn)收一時(shí)難以完成，在核發(fā)安全生產(chǎn)許可證時(shí)，必須提供可采信的環(huán)保意見(jiàn)。安監(jiān)部門(mén)在審查時(shí)，要抓住幾個(gè)重點(diǎn)，一是項(xiàng)目安全設(shè)施是否嚴(yán)格依照設(shè)計(jì)專(zhuān)篇進(jìn)行建設(shè)、安裝，凡是擅自改變?cè)O(shè)計(jì)或沒(méi)有達(dá)到設(shè)計(jì)要求的，一律不得予以驗(yàn)收通過(guò)；二是試生產(chǎn)（運(yùn)行）管理是否到位，設(shè)備調(diào)試、運(yùn)行記錄是否完整，工藝、設(shè)備及安全設(shè)施是否滿足正常生產(chǎn)要求，試生產(chǎn)（運(yùn)行）期間應(yīng)急處置管理是否滿足需要；三是要根據(jù)企業(yè)實(shí)際，充分發(fā)揮中介服務(wù)機(jī)構(gòu)、科研院所等社會(huì)資源的作用，組織覆蓋各專(zhuān)業(yè)的專(zhuān)家組，為竣工驗(yàn)收提供技術(shù)支撐和保障；四是要抓好整改意見(jiàn)的落實(shí)，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)審查發(fā)現(xiàn)的安全問(wèn)題和隱患，必須逐一落實(shí)到位，并由安監(jiān)部門(mén)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核，才能通過(guò)驗(yàn)收。省局將對(duì)設(shè)區(qū)市審批的建設(shè)項(xiàng)目情況進(jìn)行督查，發(fā)現(xiàn)不符合要求的，要責(zé)令糾正，問(wèn)題嚴(yán)重的，要通報(bào)批評(píng)，嚴(yán)肅處理。

三、突出抓好企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)，積極推動(dòng)企業(yè)法人全面履行安全生產(chǎn)法律責(zé)任

落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，是提高本質(zhì)安全度的根本和保障。當(dāng)前部分企業(yè)安全安全生產(chǎn)責(zé)任體系不完善，基本制度不健全，基礎(chǔ)工作不扎實(shí)、不落實(shí)，安全管理不到位，安全投入不足，極易導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故，這也正是現(xiàn)階段困擾我們安全生產(chǎn)工作的突出矛盾和問(wèn)題。因此，著力推動(dòng)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，是提升安全生產(chǎn)工作水平、強(qiáng)化監(jiān)管實(shí)效的重中之重。

（一）堅(jiān)定不移督促企業(yè)落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”制度。

對(duì)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施“三同時(shí)”制度是《安全生產(chǎn)法》規(guī)定企業(yè)的重要法律責(zé)任。去年全省開(kāi)展的建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”專(zhuān)項(xiàng)整治，取得了一定的成效，有力地打擊了違法違規(guī)建設(shè)行為。但是也存在專(zhuān)項(xiàng)整治工作開(kāi)展不平衡、不徹底的現(xiàn)象，少數(shù)地區(qū)違法違規(guī)建設(shè)行為有所反彈。各級(jí)安監(jiān)部門(mén)要繼續(xù)深化建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”專(zhuān)項(xiàng)整治工作成果，督促企業(yè)依法申報(bào)，加大執(zhí)法力度，發(fā)現(xiàn)一起，嚴(yán)肅處理一起，決不遷就，以敬效尤。同時(shí)各級(jí)安監(jiān)部門(mén)要改進(jìn)監(jiān)管方式，提前介入項(xiàng)目審查，變事后查處為事前服務(wù)，跟蹤項(xiàng)目建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)，督促企業(yè)按法定程序完成項(xiàng)目建設(shè)設(shè)立、設(shè)計(jì)、試生產(chǎn)、竣工驗(yàn)收等環(huán)節(jié)的安全審查，以跟蹤服務(wù)提高監(jiān)管效果。

這里強(qiáng)調(diào)一下，在第二輪安全生產(chǎn)許可工作中，省局對(duì)因歷史原因造成安全距離不符合要求的一批老國(guó)有化工企業(yè)，按照“征求屬地政府意見(jiàn)、落實(shí)整改方案、加強(qiáng)日常監(jiān)管、限期異地搬遷、有條件許可”的思路，對(duì)每個(gè)企業(yè)提出了具體解決問(wèn)題的方案，并由省安委辦下文按“屬地管轄”原則實(shí)行政府掛牌督辦。目前已完成2家，仍有3家在實(shí)施搬遷工作。各有關(guān)設(shè)區(qū)市、縣（區(qū)）安監(jiān)部門(mén)要按照掛牌督辦的要求和企業(yè)搬遷實(shí)施方案，加強(qiáng)跟蹤督導(dǎo)，確保企業(yè)搬遷工作如期完成進(jìn)度、遷建項(xiàng)目依法依規(guī)履行手續(xù)。

（二）堅(jiān)持把日常督查工作重點(diǎn)放在督促企業(yè)健全落實(shí)安全生產(chǎn)規(guī)章制度上。

企業(yè)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任最基本最經(jīng)常的工作就是建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度。違章指揮、違章操作是企業(yè)發(fā)生事故最普遍的原因和教訓(xùn)。因此，各級(jí)安監(jiān)部門(mén)要把企業(yè)的安全制度是否建立、完善、落實(shí)作為日常檢查的重點(diǎn)。一是要督促企業(yè)完善安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度和崗位操作規(guī)程，定期修訂，做到有章可依、有章必依；二 是督促企業(yè)嚴(yán)格作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理，嚴(yán)格執(zhí)行原化工部41條禁令，結(jié)合企業(yè)自身實(shí)際，在職工中認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，規(guī)范企業(yè)操作崗位、動(dòng)火作業(yè)和壓力容器等安全管理，促進(jìn)各項(xiàng)規(guī)章制度的落實(shí)；三是要督促企業(yè)建立隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制，重點(diǎn)檢查企業(yè)隱患排查治理臺(tái)帳是否建立完善，重大危險(xiǎn)源監(jiān)控記錄是否健全，一般隱患是否得到及時(shí)治理，重大隱患是否按計(jì)劃整改實(shí)施等。四是要督促正在進(jìn)行改制的危化企業(yè)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，防止在改制過(guò)程中安全生產(chǎn)主體責(zé)任得不到有效落實(shí)。要把這項(xiàng)工作作為今年?；O(jiān)管的重點(diǎn)之一，對(duì)轄區(qū)改制企業(yè)安全狀況底數(shù)清楚，加強(qiáng)督查力度，采取有效措施，使監(jiān)管工作貫穿于改制的全過(guò)程，確保不出安全問(wèn)題。

（三）積極推動(dòng)企業(yè)全面實(shí)施安全標(biāo)準(zhǔn)化工作。

安全標(biāo)準(zhǔn)化是提高企業(yè)管理水平的有效措施。根據(jù)國(guó)務(wù)院安委辦《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》和省政府《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)》的要求，20__年底前，我省使用危險(xiǎn)工藝的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)，化學(xué)制藥企業(yè)，涉及易燃易爆、劇毒化學(xué)品、吸入性有毒有害氣體等企業(yè)（以下統(tǒng)稱(chēng)重點(diǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)）要達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)以上水平。20__年底前，重點(diǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)要達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級(jí)以上水平，其他危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)要達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)以上水平。

隨著國(guó)家安監(jiān)總局出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》，省局下發(fā)了實(shí)施方案，明確了安全標(biāo)準(zhǔn)化工作目標(biāo)和實(shí)施步驟。省安全標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組制訂完善下發(fā)了二級(jí)、三級(jí)企業(yè)考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)。各設(shè)區(qū)市要按照省局的統(tǒng)一部署，加大工作力度，通過(guò)出臺(tái)相關(guān)的政策措施，引導(dǎo)企業(yè)積極開(kāi)展安全標(biāo)準(zhǔn)化工作。要嚴(yán)格考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，防止為了片面趕進(jìn)度，擅自降低標(biāo)準(zhǔn)，避免加大監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)。除對(duì)個(gè)別規(guī)模較大、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)較好、第一輪發(fā)證以來(lái)沒(méi)有發(fā)生事故的企業(yè)，可視情向省局申報(bào)二級(jí)外，其他企業(yè)一律推行三級(jí)達(dá)標(biāo)。對(duì)達(dá)標(biāo)后的企業(yè)因管理下滑發(fā)生安全事故的要認(rèn)真組織調(diào)查，該整改的督促整改，該取消達(dá)標(biāo)稱(chēng)號(hào)的要堅(jiān)決取消，確保安全標(biāo)準(zhǔn)化工作質(zhì)量。省局也將不定期對(duì)設(shè)區(qū)市開(kāi)展安全標(biāo)準(zhǔn)化工作情況進(jìn)行檢查，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，糾正存在的不足。

（四）著力引導(dǎo)企業(yè)加大投入提高危險(xiǎn)工藝自動(dòng)化水平。

加大安全投入，提高危險(xiǎn)工藝自動(dòng)化和重大危險(xiǎn)源自動(dòng)監(jiān)控技術(shù)水平，是提高企業(yè)本質(zhì)安全水平的必由之路。對(duì)涉及危險(xiǎn)工藝的化工生產(chǎn)企業(yè)，要按照《江西省危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)危險(xiǎn)性工藝安全聯(lián)鎖專(zhuān)項(xiàng)整治方案》的要求，督促開(kāi)展安全聯(lián)鎖自動(dòng)化技術(shù)改造和重大危險(xiǎn)源自動(dòng)監(jiān)控技術(shù)工作。20__年底前，全省所有涉及危險(xiǎn)工藝的化工生產(chǎn)裝置，必須實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過(guò)程中危險(xiǎn)環(huán)節(jié)關(guān)鍵操作的自動(dòng)化控制、工藝指標(biāo)的超限報(bào)警、生產(chǎn)裝置的安全聯(lián)鎖停車(chē)；在實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化控制的基礎(chǔ)上裝備緊急停車(chē)系統(tǒng)（esd）或安全儀表系統(tǒng)（sis）。新建的涉及危險(xiǎn)工藝和高溫高壓的化工裝置必須裝備自動(dòng)化控制系統(tǒng)。要選用安全可靠的儀表、聯(lián)鎖控制系統(tǒng)，配備必要的有毒有害、易燃易爆氣體泄漏檢測(cè)報(bào)警系統(tǒng)和火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)，提高裝置安全可靠性。各地要按照“突出重點(diǎn)、分步推進(jìn)、安全可靠、經(jīng)濟(jì)實(shí)用”的原則，充分利用企業(yè)延期換證的契機(jī)，積極穩(wěn)妥引導(dǎo)部分化工企業(yè)危險(xiǎn)工藝生產(chǎn)裝置安裝安全自動(dòng)控制或安全連鎖報(bào)警裝置。各設(shè)區(qū)市在已經(jīng)摸清危險(xiǎn)工藝企業(yè)的底數(shù)后，督促企業(yè)編制科學(xué)可行、安全有效的改造方案，邀請(qǐng)專(zhuān)家進(jìn)行充分論證，選擇一些工藝比較成熟的同類(lèi)企業(yè)進(jìn)行“一對(duì)一”的學(xué)習(xí)借鑒，成熟一個(gè)改造一個(gè)，逐步提升企業(yè)危險(xiǎn)工藝自動(dòng)化水平。對(duì)處在城區(qū)人口密度大、車(chē)流量集中、安全距離不符合標(biāo)準(zhǔn)的加油（氣）站要按總局和省政府《意見(jiàn)》要求，積極穩(wěn)妥推行阻隔防爆技術(shù)改造。

從監(jiān)管的實(shí)踐際效果來(lái)看，在現(xiàn)階段，必須靠嚴(yán)格執(zhí)法推動(dòng)企業(yè)主體責(zé)任的落實(shí)，必須靠嚴(yán)肅事故查處推動(dòng)企業(yè)履行主體責(zé)任，必須靠創(chuàng)新監(jiān)管方式推動(dòng)企業(yè)主動(dòng)地負(fù)起安全責(zé)任。

四、突出抓好基礎(chǔ)工作落實(shí)，不斷提高危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管水平

（一）積極引導(dǎo)企業(yè)克服當(dāng)前基礎(chǔ)工作中的薄弱環(huán)節(jié)。

一是督促企業(yè)克服各種安全生產(chǎn)情況報(bào)告制度不落實(shí)的問(wèn)題。每年第一季度，重點(diǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)和儲(chǔ)存量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的經(jīng)營(yíng)單位要向安監(jiān)部門(mén)報(bào)告上年度安全生產(chǎn)工作情況。對(duì)存在重大事故隱患的，要專(zhuān)題報(bào)告。危化企業(yè)發(fā)生傷亡事故時(shí)，不論是否造成人員傷亡，都要及時(shí)報(bào)告。企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)儲(chǔ)存裝置的開(kāi)停車(chē)，關(guān)鍵裝置的檢維修作業(yè)等與安全生產(chǎn)有關(guān)的重要活動(dòng)，在實(shí)施前應(yīng)有關(guān)情況書(shū)面報(bào)所在地安監(jiān)部門(mén)備案。

二是督促企業(yè)克服各類(lèi)安全生產(chǎn)管理臺(tái)帳不完善的問(wèn)題。安全生產(chǎn)管理臺(tái)帳的建立健全與否，是安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度是否得到有效落實(shí)的重要體現(xiàn)，要本著實(shí)用有效的原則督促企業(yè)加強(qiáng)基本臺(tái)帳工作。安監(jiān)部門(mén)在日常的監(jiān)督檢查工作中，要注重檢查企業(yè)對(duì)有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)、文件的學(xué)習(xí)貫徹，安全教育培訓(xùn)、安全獎(jiǎng)懲等制度的貫徹落實(shí)情況和登記臺(tái)帳，尤其要重點(diǎn)檢查企業(yè)是否建立健全了隱患排查治理制度，重大危險(xiǎn)源監(jiān)控記錄是否健全，對(duì)上級(jí)安監(jiān)部門(mén)在檢查督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患，是否落實(shí)了整改責(zé)任、整改資金、整改期限、整改措施和應(yīng)急預(yù)案，是否做到登記建檔、專(zhuān)人負(fù)責(zé)、迅速整改。要督促企業(yè)將各項(xiàng)日常安全監(jiān)管工作制度化、規(guī)范化，把安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作落到實(shí)處。

三是督促企業(yè)克服對(duì)從業(yè)人員培訓(xùn)質(zhì)量不高的問(wèn)題。?；髽I(yè)工藝復(fù)雜，對(duì)從業(yè)人員素質(zhì)要求相對(duì)較高。一方面要督促檢查企業(yè)認(rèn)真依法組織上崗人員培訓(xùn)，嚴(yán)格持證上崗。培訓(xùn)不僅對(duì)崗位技能應(yīng)知應(yīng)會(huì)，對(duì)崗位安全防護(hù)知識(shí)技能也應(yīng)注重，避免因不懂不會(huì)不知而發(fā)生的傷亡事故。另一方面，要逐步按照省政府《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)》的要求，提高?；瘡臉I(yè)人員的條件。危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人中至少應(yīng)有一人具有化工專(zhuān)業(yè)本科以上學(xué)歷或取得注冊(cè)安全工程師資格，并有3年以上化工行業(yè)從業(yè)經(jīng)歷，主要技術(shù)崗位工人、帶班班長(zhǎng)應(yīng)具備中等化工職業(yè)技術(shù)學(xué)校以上學(xué)歷或培訓(xùn)，其他人員應(yīng)具備初中以上（或同等）學(xué)歷；危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)(帶儲(chǔ)存)單位主要負(fù)責(zé)人、主管人員、安全負(fù)責(zé)人中至少應(yīng)有一人具有化工專(zhuān)業(yè)專(zhuān)科以上學(xué)歷，逐步把從業(yè)人員是否達(dá)到從業(yè)條件納入危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)行政許可條件。

四是督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品登記制度。危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家危險(xiǎn)化學(xué)品登記制度的要求，向省化學(xué)品登記注冊(cè)辦公室提交登記材料，辦理登記手續(xù)，取得危險(xiǎn)化學(xué)品登記證書(shū)。20__年6月前，危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)登記率要達(dá)到100%，20__年底，危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存企業(yè)以及使用劇毒化學(xué)品和數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的其他危險(xiǎn)化學(xué) 品企業(yè)要完成登記備案工作。危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)單位必須向用戶(hù)提供危險(xiǎn)化學(xué)品“一書(shū)一簽”（安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)和安全標(biāo)簽）。

（二）認(rèn)真克服危化監(jiān)管自身基礎(chǔ)工作中的薄弱環(huán)節(jié)。

一是要建立健全轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的相關(guān)檔案、臺(tái)帳。全面掌握企業(yè)的安全生產(chǎn)許可、安全生產(chǎn)條件、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、隱患排查治理、建設(shè)項(xiàng)目動(dòng)態(tài)等相關(guān)情況，做到底數(shù)清楚、情況熟悉、資料齊全。為許可發(fā)證、重點(diǎn)監(jiān)管、應(yīng)急救援提供及時(shí)有效的技術(shù)檔案支撐。二是要切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍的業(yè)務(wù)能力建設(shè)。在當(dāng)前危化監(jiān)管隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)人員相對(duì)缺乏的情況下，既要充分利用上級(jí)部門(mén)組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)及視頻講座等各種機(jī)會(huì)，采取“請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去”等各種措施，組織各級(jí)安監(jiān)部門(mén)的業(yè)務(wù)干部參加各種類(lèi)型的學(xué)習(xí)、交流、考察、調(diào)研，也要倡導(dǎo)以我為主地加強(qiáng)內(nèi)部業(yè)務(wù)培訓(xùn)和自學(xué)，進(jìn)一步增強(qiáng)監(jiān)管必需的業(yè)務(wù)素質(zhì)。三是要切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍的作風(fēng)建設(shè)。按照省委省政府“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)要求，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)和效率意識(shí)，加快建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”審查，提高許可辦證速度，規(guī)范執(zhí)法行為，提高辦事效率，杜絕“吃拿卡要”等不良行為，依法、依規(guī)、依紀(jì)做好服務(wù)和監(jiān)管工作。

（三）注重解決綜合監(jiān)管工作中的薄弱環(huán)節(jié)。

第8篇：安全生產(chǎn)法發(fā)言材料范文

這樣以來(lái)，質(zhì)量控制、工期控制、成本控制、安全控制這施工項(xiàng)目管理的“四大控制"的正確認(rèn)識(shí)和把握顯得尤為重要，這四大控制不僅關(guān)系到一個(gè)項(xiàng)目的成敗，更和一個(gè)施工企業(yè)的生存息息相關(guān)，把握好他們四者的內(nèi)容和他們之間的相互關(guān)系不僅是企業(yè)追求經(jīng)濟(jì)效益最大化的重要途徑，也是以保證施工項(xiàng)目質(zhì)量目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的基本前提。

關(guān)鍵詞：建筑工程；項(xiàng)目管理；四大控制

中圖分類(lèi)號(hào)： TU198文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

進(jìn)度控制

施工項(xiàng)目管理中對(duì)工期的控制主要是進(jìn)度控制，即在限定的工期內(nèi)，擬定出合理且經(jīng)濟(jì)的施工進(jìn)度計(jì)劃，在執(zhí)行該計(jì)劃的過(guò)程中，經(jīng)常檢查實(shí)際進(jìn)度是否按計(jì)劃要求進(jìn)行，若出現(xiàn)偏差，便及時(shí)找出原因，采取必要的補(bǔ)救措施或調(diào)整、修改原計(jì)劃，直至工程竣工。也就是針對(duì)項(xiàng)目施工的全過(guò)程，通過(guò)計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)、檢查與調(diào)度等手段，動(dòng)員一切積極因素，努力實(shí)現(xiàn)施工過(guò)程中的各個(gè)階段目標(biāo)，從而保證總的工期目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)?？偟膩?lái)說(shuō)，從以下幾個(gè)方面進(jìn)行控制：

1、編制工程進(jìn)度計(jì)劃在項(xiàng)目實(shí)施之前，必須事先制定一個(gè)切實(shí)可行的科學(xué)的進(jìn)度計(jì)劃。在制定工程進(jìn)度計(jì)劃時(shí)要有一定的預(yù)見(jiàn)性和前瞻性，使進(jìn)度計(jì)劃盡量符合變化后的實(shí)施條件。在了解和熟悉圖紙基礎(chǔ)上，根據(jù)合同要求編好工程進(jìn)度計(jì)劃。為了各工序之間的配合，在編制進(jìn)度計(jì)劃時(shí)要請(qǐng)各工序人員一起參加。根據(jù)進(jìn)度計(jì)劃配置人數(shù)、機(jī)械設(shè)備和周轉(zhuǎn)材料，使投入的人力、設(shè)備、周轉(zhuǎn)材料確保工程進(jìn)度。

2、編制各個(gè)階段的進(jìn)度計(jì)劃。為了確?？偣て谀繕?biāo)，必須實(shí)行分段控制，根據(jù)總進(jìn)度計(jì)劃制訂月計(jì)劃、旬計(jì)劃（周計(jì)劃），用旬計(jì)劃保月計(jì)劃，用月計(jì)劃?？傆?jì)劃，制訂計(jì)劃時(shí)一定要留有余地。

3、實(shí)施動(dòng)態(tài)控制。在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，要依據(jù)變化后的情況，在不影響總進(jìn)度計(jì)劃的前提下，對(duì)進(jìn)度計(jì)劃及時(shí)進(jìn)行修正、調(diào)整。

4、材料要保證供應(yīng)。甲供或施工單位自行采購(gòu)材料要保證供應(yīng)，項(xiàng)目部要及時(shí)做好材料進(jìn)場(chǎng)檢驗(yàn)。甲供和施工單位自己采購(gòu)材料，在規(guī)格、品種、質(zhì)量和數(shù)量上都要滿足工程質(zhì)量和進(jìn)度的要求。

5、提高勞動(dòng)效率。提高工效可以在不增加成本前提下加快工程進(jìn)度，因此，項(xiàng)目經(jīng)理部要采取一切能夠調(diào)動(dòng)職工積極性、提高工效的激勵(lì)政策，對(duì)提高工效的職工在經(jīng)濟(jì)上給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。

二、成本控制

項(xiàng)目成本控制就是在項(xiàng)目成本的形成過(guò)程中，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所消耗的人力資源、物質(zhì)資源和費(fèi)用開(kāi)支進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、調(diào)節(jié)和限制，把各項(xiàng)生產(chǎn)費(fèi)用控制在計(jì)劃成本范圍之內(nèi)，保證成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。施工項(xiàng)目成本控制的原則是企業(yè)成本管理的基礎(chǔ)核心，施工方在對(duì)項(xiàng)目施工過(guò)程進(jìn)行成本控制時(shí)，必須遵循以下幾個(gè)原則：

1、成本最低化原則

施工項(xiàng)目成本控制的根本目的，在于通過(guò)成本管理的各種手段，促進(jìn)不斷降低施工項(xiàng)目成本，以達(dá)到實(shí)現(xiàn)最低的目標(biāo)成本的要求。

2、全面成本控制原則

全面成本管理是全企業(yè)、全員和全過(guò)程的管理。項(xiàng)目成本的全員控制包括各部門(mén)、各單位的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)和班組經(jīng)濟(jì)核算等等。項(xiàng)目成本的全過(guò)程控制要求成本控制工作要隨著項(xiàng)目施工進(jìn)展的各個(gè)階段連續(xù)進(jìn)行，既不能疏漏，又不能時(shí)緊時(shí)松，應(yīng)使施工項(xiàng)目成本自始至終置于有效的控制之下。

3、動(dòng)態(tài)控制原則

施工項(xiàng)目是一次性的，成本控制包括項(xiàng)目的事前、事中和事后控制，即動(dòng)態(tài)控制，施工前的成本控制只是根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)的具體內(nèi)容確定成本目標(biāo)、編制成本計(jì)劃、制訂成本控制的方案，為今后的成本控制作好準(zhǔn)備；而竣工階段的成本控制，由于成本盈虧已基本定局，即使發(fā)生了糾差，也已來(lái)不及糾正。因此，尤其要加強(qiáng)事中控制。

4、目標(biāo)管理原則

目標(biāo)管理的內(nèi)容包括：目標(biāo)的設(shè)定和分解，目標(biāo)的責(zé)任到位和執(zhí)行，檢查目標(biāo)的執(zhí)行結(jié)果，評(píng)價(jià)目標(biāo)和修正目標(biāo)，形成目標(biāo)管理的計(jì)劃、實(shí)施、檢查、處理循環(huán)，即PDCA循環(huán)。

5、責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的原則

在項(xiàng)目施工過(guò)程中，項(xiàng)目經(jīng)理部各部門(mén)、各班組在肩負(fù)成本控制責(zé)任的同時(shí)，享有成本控制的權(quán)力，同時(shí)項(xiàng)目經(jīng)理要對(duì)各部門(mén)、各班組在成本控制中的業(yè)績(jī)進(jìn)行定期的檢查和考評(píng)，實(shí)行有獎(jiǎng)有罰。只有真正做好責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的成本控制，才能收到預(yù)期的效果。

施工項(xiàng)目的成本控制在遵循以上原則的基礎(chǔ)上，具體從以下幾個(gè)方面實(shí)施：

1、項(xiàng)目經(jīng)理和預(yù)算員要參與投標(biāo)書(shū)的編制。項(xiàng)目中標(biāo)后，要具體落實(shí)到項(xiàng)目部去完成。項(xiàng)目經(jīng)理與預(yù)算員對(duì)標(biāo)書(shū)確定的造價(jià)和工期最有發(fā)言權(quán)。

2、控制人工費(fèi)用。企業(yè)內(nèi)部要制定勞動(dòng)定額，根據(jù)工程量套用公司內(nèi)部勞動(dòng)定額，計(jì)算出人工總量?？刂坪萌斯た偭?，就能控制好人工費(fèi)用，從而達(dá)到控制工程成本。

3 、控制材料用量。加強(qiáng)材料管理，嚴(yán)格用料制度，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)耗用較大的輔材實(shí)行包干。

4、機(jī)械設(shè)備和周轉(zhuǎn)材料實(shí)行租賃制?？梢蕴岣邫C(jī)械設(shè)備和周轉(zhuǎn)材料的利用率，項(xiàng)目部用完以后立即歸還租賃公司，既加快施工工期，又減少租賃費(fèi)用。

5、制定先進(jìn)的、經(jīng)濟(jì)合理的施工方案。為達(dá)到縮短工期、提高質(zhì)量、降低成本的目的，正確選擇施工方案是關(guān)鍵，在施工過(guò)程中努力尋找各種降低成本、提高工效的新工藝、新技術(shù)、新材料。

6、嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，減少返工浪費(fèi)。在施工中嚴(yán)格做到：按圖施工，按合同施工，按規(guī)范施工，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，確保工程質(zhì)量，減少返工造成人工和材料的浪費(fèi)。

7、注意索賠。目前，在具體的項(xiàng)目管理中，索賠事件時(shí)有發(fā)生，但是關(guān)鍵是如何讓索賠成功。這就需要在日常工作中增強(qiáng)敏感性，對(duì)具備索賠條件的事件及時(shí)記錄，及時(shí)收集證據(jù)，做到申請(qǐng)索賠時(shí)資料齊全，否則，索賠不成功，增加的成本只能由項(xiàng)目部自行承擔(dān)，無(wú)形中增加了施工成本。

三、質(zhì)量控制

質(zhì)量控制，就是要通過(guò)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的工作，建造出達(dá)到設(shè)計(jì)要求和施工驗(yàn)收規(guī)范的建筑產(chǎn)品，也就是說(shuō)，參加施工的企業(yè)按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)形成質(zhì)量的諸因素進(jìn)行檢測(cè)檢驗(yàn)，對(duì)差異提出糾正措施。主要應(yīng)從以下方面進(jìn)行質(zhì)量控制：

1、項(xiàng)目經(jīng)理部要根據(jù)公司確定的質(zhì)量目標(biāo)，制定相應(yīng)的質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，而且要使企業(yè)質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)高于國(guó)家驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。

2、嚴(yán)把材料質(zhì)量關(guān)。進(jìn)場(chǎng)材料必須經(jīng)嚴(yán)格檢驗(yàn)達(dá)到技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)后方能使用，對(duì)高標(biāo)號(hào)混凝土盡量使用高標(biāo)號(hào)水泥。甲方采購(gòu)的材料和乙方采購(gòu)的材料都要符合國(guó)家規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)（含環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)）和設(shè)計(jì)要求。

3、做好施工方案和相應(yīng)的技術(shù)措施，從技術(shù)上防止出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題。任何工程的具體施工，都是建立在施工方案的基礎(chǔ)上，特殊情況還需要專(zhuān)項(xiàng)施工方案。施工方案一定要內(nèi)容詳實(shí)，指導(dǎo)性強(qiáng)，切合實(shí)際，這樣才能真正成為指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)施工的紅寶書(shū)，而且要將采取的技術(shù)措施經(jīng)過(guò)反復(fù)論證，將施工中遇到的各種可能性考慮周全，這樣才能避免施工中因方案不科學(xué)出現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題。

4、積極推廣應(yīng)用新技術(shù)新材料。隨著科技進(jìn)步，新材料、新技術(shù)不斷涌現(xiàn)，施工企業(yè)要及時(shí)掌握這些信息、積極應(yīng)用到工程中來(lái)。

5、做好技術(shù)交底。班前對(duì)工人進(jìn)行技術(shù)交底，使工人心中明白所進(jìn)行工作必須達(dá)到的質(zhì)量要求，以及必須把握好的技術(shù)難點(diǎn)，這樣才能做到心中有數(shù)，不會(huì)盲目蠻干。

例如，在機(jī)場(chǎng)場(chǎng)道施工中，最容易發(fā)生質(zhì)量問(wèn)題的部位，就是道面的質(zhì)量，這既是施工的難點(diǎn)，又是檢查的重點(diǎn)。常見(jiàn)的水泥混凝土道面施工，如何進(jìn)行質(zhì)量控制，防止出現(xiàn)裂縫？筆者認(rèn)為，主要從以下幾個(gè)方面進(jìn)行控制：

1、原材料

嚴(yán)把原材料質(zhì)量關(guān) 進(jìn)場(chǎng)材料必須經(jīng)嚴(yán)格檢驗(yàn)達(dá)到技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)后方能使用，對(duì)高標(biāo)號(hào)混凝土使用高標(biāo)號(hào)水泥，盡量減少水泥用量，水泥初凝時(shí)間必須大于45min。

2、施工方案

良好的施工方案能夠有效的預(yù)防和控制裂縫。施工方案主要應(yīng)確定一定澆筑量、施工縫間距、位置及構(gòu)造、澆筑時(shí)間、運(yùn)輸及振搗等。確定澆筑時(shí)間的原則應(yīng)盡量避開(kāi)炎熱天氣和晝夜溫差大的日子。如果必須在夏季施工,則應(yīng)采取材料降溫措施來(lái)控制砼入模溫度。

3、施工技術(shù)措施

在施工過(guò)程中細(xì)致分析混凝土集料的級(jí)配，控制混凝土的水灰比，減少水泥用量和混凝土的坍落度，嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)配合比進(jìn)行。混凝土拌合時(shí)間控制在2min，不能過(guò)短，也不能過(guò)長(zhǎng)。嚴(yán)格控制加水量，經(jīng)常檢測(cè)混凝土的坍落度，以保證混凝土具有良好的和易性。混凝土要振搗密實(shí)，可采用兩次振搗技術(shù)，改善混凝土強(qiáng)度，提高抗裂性。高溫季節(jié)要合理安排施工工序，分層、分塊澆筑，以利于散熱，減小約束而產(chǎn)生的拉應(yīng)力。

4、養(yǎng)護(hù)

養(yǎng)護(hù)的目的是使砼正常硬化,強(qiáng)度增長(zhǎng),不受或少受外界影響。技術(shù)關(guān)鍵是設(shè)法使砼溫度級(jí)慢慢下降到接近外界氣溫,縮小降溫過(guò)程中的溫差，以便減小溫度應(yīng)力,阻止裂縫的產(chǎn)生?；炷翝仓諠{完成后，應(yīng)盡快用潮濕的草簾、麻片等覆蓋和灑水養(yǎng)護(hù)，使混凝土表面始終保持在濕潤(rùn)狀態(tài)，堅(jiān)決避免混凝土在高溫下曝曬。

四、安全控制

安全是建筑工程的重中之重，安全控制尤為重要，必須把安全放在第一位，嚴(yán)格控制，我認(rèn)為，主要從以下幾個(gè)方面進(jìn)行安全控制：

加強(qiáng)高層領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全工作的認(rèn)知

施工安全的真正責(zé)任主體是企業(yè)本身,要想真正控制和減少事故的發(fā)生,必須從根本上改善企業(yè)的安全施工條件,規(guī)范安全施工行為,明確和落實(shí)安全施工主體責(zé)任，一個(gè)施工企業(yè)的負(fù)責(zé)人必須對(duì)安全工作牢牢把握，加強(qiáng)安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，從自身思想上重視安全，按照“管施工必須管安全”的原則,從法制角度增強(qiáng)安全管理的自覺(jué)性。確保安全文明施工的資源投入，定期召開(kāi)安全會(huì)議,布置安全工作,組織安全檢查,開(kāi)展安全競(jìng)賽,搞好文明施工,降低事故發(fā)生率,實(shí)現(xiàn)企業(yè)和項(xiàng)目部的安全管理目標(biāo)。

健全施工安全管理機(jī)構(gòu)及相關(guān)制度

保證安全施工,必須健全安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)，健全相關(guān)規(guī)章制度，這樣安全管理才能做到有據(jù)可查。

（1）建立健全安全崗位責(zé)任制。項(xiàng)目經(jīng)理作為項(xiàng)目安全施工第一責(zé)任人,要根據(jù)項(xiàng)目管理人員的崗位職責(zé)制訂安全崗位責(zé)任制,從管理層到工作層,層層簽訂安全責(zé)任書(shū),項(xiàng)目經(jīng)理定期對(duì)項(xiàng)目成員安全責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行檢查考核。

（2）建立健全安全管理機(jī)構(gòu)。施工企業(yè)要根據(jù)《安全生產(chǎn)法》及《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》的要求,建立健全安全管理機(jī)構(gòu),配備專(zhuān)(兼) 職安全管理員,工地施工項(xiàng)目班子要建立以項(xiàng)目經(jīng)理為安全第一責(zé)任人,以現(xiàn)場(chǎng)安全員、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人及施工班組長(zhǎng)為成員的項(xiàng)目安全領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)從開(kāi)工到竣工全過(guò)程的安全文明施工工作。

（3）建立健全以安全文明施工責(zé)任制為中心的各項(xiàng)規(guī)章制度。明確各級(jí)管理人員的安全職責(zé)。通過(guò)健全各項(xiàng)規(guī)章制度,做到有章可遁，違章必究，獎(jiǎng)懲分明。

（4）建立危險(xiǎn)源識(shí)別、控制制度以及事故應(yīng)急預(yù)案制度。機(jī)場(chǎng)場(chǎng)道施工不同于其他工程建設(shè)施工，其施工安全風(fēng)險(xiǎn)不僅僅存在于工程施工本身，還受施工環(huán)境影響，特別是施工改擴(kuò)建工程中的不停航施工，對(duì)于航空器安全也有較大影響，稍不注意，輕則造成飛機(jī)復(fù)飛，重則造成人員傷亡。因此危險(xiǎn)源的識(shí)別和控制尤為重要，必須建立完善的危險(xiǎn)源識(shí)別和控制制度，并根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況建立相應(yīng)的事故應(yīng)急預(yù)案，把施工安全風(fēng)險(xiǎn)及其影響降到最低程度。

3 、加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)工作人員的教育培訓(xùn)

由于機(jī)場(chǎng)工程施工是一個(gè)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，農(nóng)民工是施工力量的主體，要從根本上改變安全形勢(shì)的嚴(yán)峻形勢(shì)，就是要提高機(jī)場(chǎng)工程施工人員安全意識(shí)和自我防范能力,從源頭上抓好安全培訓(xùn)工作。通過(guò)安全教育培訓(xùn),能有效地預(yù)防職工產(chǎn)生不安全行為,減少人為失誤,提高職工的安全意識(shí)、安全知識(shí)和安全技術(shù)水平。建立農(nóng)民工崗前培訓(xùn)制度,對(duì)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)（尤其是不停航施工現(xiàn)場(chǎng)）的作業(yè)人員嚴(yán)格進(jìn)行“三級(jí)安全教育”，尤其是崗前安全教育和班組教育，必要的崗位經(jīng)考試合格者，方可上崗。

4、加強(qiáng)施工安全管理的落實(shí)

（1）落實(shí)目標(biāo)控制。安全施工目標(biāo)要縱向到底、橫向到邊，不留死角，一級(jí)確保一級(jí)，達(dá)到各級(jí)既是目標(biāo)的制定者，又是執(zhí)行者，以激發(fā)實(shí)施目標(biāo)的積極性。安全施工要將責(zé)、權(quán)、利緊密結(jié)合,建立安全施工獎(jiǎng)罰制度。

（2）落實(shí)行為控制。多數(shù)事故的發(fā)生,都是由于人的不安全行為和物的不安全所致。因此,必須把控制人的不安全行為當(dāng)作工作重點(diǎn),才能減少不安全行為的發(fā)生。按規(guī)定要求給工人提供良好的施工環(huán)境和生活條件,使工人始終處于心情愉快、積極主動(dòng)、認(rèn)真負(fù)責(zé)的安全心理工作狀態(tài)，這樣能控制人的不安全行為,杜絕事故的發(fā)生。

（3）抓好關(guān)鍵人員、關(guān)鍵部位、關(guān)鍵設(shè)備的安全。對(duì)特殊工種等關(guān)鍵人員要加強(qiáng)培訓(xùn)，做到持證上崗，對(duì)關(guān)鍵部位要加強(qiáng)安全防護(hù)措施，對(duì)大型機(jī)械設(shè)備，安全員要天天查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。

5、加強(qiáng)施工安全的監(jiān)督和檢查

（1）提高專(zhuān)職安全管理人員的地位，充分發(fā)揮其作用

專(zhuān)職安全員不但負(fù)責(zé)落實(shí)安全文明施工管理制度，管理施工現(xiàn)場(chǎng)的安全文明施工，同時(shí)監(jiān)督項(xiàng)目經(jīng)理落實(shí)安全文明施工管理職責(zé)，監(jiān)督安全資金的投入。一旦發(fā)現(xiàn)安全隱患，專(zhuān)職安全員有權(quán)要求項(xiàng)目部立即停止施工，并上報(bào)公司安全文明施工管理部門(mén)或直接上報(bào)當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門(mén)。公司安全文明施工管理部門(mén)必須加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)職安全員的管理，采用適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)懲激勵(lì)措施，促使專(zhuān)職安全員切實(shí)履行自己的安全職責(zé)。

（2）加強(qiáng)監(jiān)督檢查，加大獎(jiǎng)懲力度

安全管理人員應(yīng)定期對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全面的安全檢查，并在施工過(guò)程中進(jìn)行全過(guò)程跟蹤。公司也要定期巡視檢查,發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)下達(dá)書(shū)面指令,要求及時(shí)進(jìn)行整改或停止施工。依據(jù)安全施工獎(jiǎng)罰制度，及時(shí)進(jìn)行獎(jiǎng)懲。對(duì)安全制度不落實(shí)、不遵守以及造成責(zé)任事故的單位和個(gè)人要嚴(yán)肅處理，用行政和經(jīng)濟(jì)的雙重手段進(jìn)行處罰。

安全控制是重中之重，是一切的基礎(chǔ)，如果沒(méi)有安全，一切都是空談，質(zhì)量是項(xiàng)目的生命，如果把握不好便喪失了項(xiàng)目的根本目標(biāo)，進(jìn)度控制和成本控制必須以安全控制和質(zhì)量控制為前提，如果沒(méi)有了安全控制和質(zhì)量控制，進(jìn)度控制和成本控制則無(wú)從談起。進(jìn)度控制和成本控制是實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的利益和利益最大化的必要條件。

第9篇：安全生產(chǎn)法發(fā)言材料范文

今天，我們召開(kāi)這次會(huì)議，主要是分析一季度全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，通過(guò)進(jìn)一步分析存在的問(wèn)題，提出有針對(duì)性的措施，促進(jìn)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。剛才，市工信委、統(tǒng)計(jì)局通報(bào)了我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況；經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、區(qū)、縣匯報(bào)了一季度工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，星火機(jī)床、華天電子、海林中科三戶(hù)企業(yè)做了經(jīng)驗(yàn)交流，鍛壓機(jī)床、成紀(jì)藥業(yè)、中材水泥、鐵路電纜、長(zhǎng)城果汁等企業(yè)做了表態(tài)發(fā)言?？梢钥闯龃蠹叶紲?zhǔn)備得很充分，分析得很深刻，提出了許多很好的意見(jiàn)和建議。下面，我就做好下一階段工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、一季度全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行特點(diǎn)

今年以來(lái)，面對(duì)國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)已呈現(xiàn)企穩(wěn)向好的態(tài)勢(shì)，我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)繼去年下半年回暖上行后，繼續(xù)向好發(fā)展，一季度各項(xiàng)指標(biāo)快速增長(zhǎng)，總體上實(shí)現(xiàn)了“開(kāi)門(mén)紅”。從基本運(yùn)行情況來(lái)看，主要有以下幾個(gè)方面的特點(diǎn)：

一是全市工業(yè)增速大幅提升。今年1至3月份，全市工業(yè)各項(xiàng)指標(biāo)與2009年同期相比增速明顯，其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值30億元，同比增長(zhǎng)30%；工業(yè)增加值9.93億元，同比增長(zhǎng)26.3%；完成銷(xiāo)售產(chǎn)值34.62億元，同比增長(zhǎng)43.1％，工業(yè)產(chǎn)銷(xiāo)率達(dá)101.59%。1-2月，實(shí)現(xiàn)利稅總額0.39億元，同比增長(zhǎng)14.8%。截止3月底，全市累計(jì)工業(yè)用電量2.31億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)20.7%，工業(yè)用電量的大幅增長(zhǎng),充分說(shuō)明了我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行延續(xù)了回升向好的趨勢(shì)。

二是重點(diǎn)行業(yè)增勢(shì)強(qiáng)勁。一季度，六大主導(dǎo)行業(yè)共完成工業(yè)增加值9.43億元，同比增長(zhǎng)26.1%，占全市規(guī)模以上工業(yè)增加值的94.9%。其中電子信息完成工業(yè)增加值1.24億元，較上年同期增長(zhǎng)了1.1倍；醫(yī)藥食品完成工業(yè)增加值3.59億元，較上年同期增長(zhǎng)了57.1%；能源化工完成工業(yè)增加值0.73億元，較上年同期增長(zhǎng)39.4%；機(jī)械制造完成工業(yè)增加值2.08億元，較上年同期增長(zhǎng)28.3%。電工電器和建筑材料由于受各種因素影響，有小幅增減?？梢钥闯?，全市六大主導(dǎo)行業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

三是重點(diǎn)骨干企業(yè)帶動(dòng)效應(yīng)明顯。一季度，“10強(qiáng)50戶(hù)”企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值8.1億元，同比增長(zhǎng)28.6%，增速較上年同期提高18.2個(gè)百分點(diǎn)，高于規(guī)模以上工業(yè)增速2.3個(gè)百分點(diǎn)。其中華天、海林、星火、鐵塔廠、電傳所、二一三等重點(diǎn)企業(yè)工業(yè)增加值快速增長(zhǎng)，是規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)的主要因素。其中：華天增速達(dá)111.2%，直接拉動(dòng)規(guī)模以上工業(yè)增速提高約7個(gè)百分點(diǎn)；海林增速達(dá)126%。這些重點(diǎn)企業(yè)的迅猛發(fā)展，直接拉動(dòng)了全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)。

四是園區(qū)建設(shè)取得新突破。今年，市委、市政府高度重視工業(yè)園區(qū)建設(shè)，特別是將星火機(jī)床工業(yè)園、華天電子產(chǎn)業(yè)物流園作為今年園區(qū)建設(shè)的重點(diǎn)，張書(shū)記、李市長(zhǎng)多次深入企業(yè)調(diào)研，并主持召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，研究有關(guān)工業(yè)園區(qū)建設(shè)事宜。市委、市政府先后成立了星火機(jī)床工業(yè)園和華天電子產(chǎn)業(yè)物流園建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了園區(qū)建設(shè)日程安排表，明確了各部門(mén)工作任務(wù)，落實(shí)了園區(qū)建設(shè)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策。目前，這兩個(gè)園區(qū)建設(shè)選址已基本確定，前期各項(xiàng)工作有序開(kāi)展。

五是項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展較好。今年，全市共實(shí)施千萬(wàn)元以上的工業(yè)項(xiàng)目156項(xiàng)，總投資126.9億元，當(dāng)年計(jì)劃投資42.4億元。其中市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓的11個(gè)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目今年計(jì)劃投資12.42億元，截止3月底已完成投資2.14億元，占年計(jì)劃的17.2%。

六是縣區(qū)抓工業(yè)的意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。在今年的全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上，市政府與各縣區(qū)和經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)分別簽訂了目標(biāo)責(zé)任書(shū)，進(jìn)一步增強(qiáng)了縣區(qū)抓工業(yè)的責(zé)任感和緊迫感。1-3月份，各縣區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)速度較快，其中甘谷縣、開(kāi)發(fā)區(qū)、區(qū)增速高于全市平均水平，分別為37.8%、34.7%、30.8%；武山、清水、秦安、、麥積五縣區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值增速分別為18.8%、18%、15.5%、14.8%、7.9%。

二、存在的主要問(wèn)題

一是金融危機(jī)對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的影響仍然存在。盡管金融危機(jī)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響有所減弱，國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨暖回升，但經(jīng)濟(jì)回升的基礎(chǔ)仍不穩(wěn)定，市場(chǎng)需求不旺、合同結(jié)轉(zhuǎn)量大幅下降、出口形勢(shì)低迷等問(wèn)題仍然存在，部分企業(yè)訂單少，產(chǎn)品售價(jià)低，企業(yè)效益不佳，虧損面依然較大。

二是資金不足，制約企業(yè)效益進(jìn)一步提高。受現(xiàn)行金融體制和企業(yè)資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)狀況的雙重制約，工業(yè)企業(yè)特別是中小企業(yè)融資難的問(wèn)題仍然十分突出，加之企業(yè)應(yīng)收賬款和存貨兩項(xiàng)資金明顯增加，企業(yè)資金不足尤顯突出，成為制約中小企業(yè)發(fā)展的主要因素。

三是能源原材料價(jià)格持續(xù)上漲，企業(yè)成本壓力增大。今年以來(lái)，由于原材料、燃料、動(dòng)力價(jià)格上漲，這些不利因素都對(duì)我市部分工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)、銷(xiāo)售帶來(lái)影響，特別對(duì)工業(yè)企業(yè)降低單位產(chǎn)品成本和提高經(jīng)濟(jì)效益帶來(lái)較大壓力。

四是改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，提升工業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)展較為緩慢。目前傳統(tǒng)工業(yè)在整個(gè)規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟(jì)中所占比重較大，高新技術(shù)企業(yè)所占比例太小，缺乏高技術(shù)含量、高附加值的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)，工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整仍然緩慢。

五是縣區(qū)之間之間發(fā)展還不平衡。各縣區(qū)較上年雖然都有較大增幅，但與年計(jì)劃相比，縣區(qū)之間差距仍然較大。甘谷縣完成工業(yè)增加值0.93億元，占年計(jì)劃的23.3%；區(qū)完成工業(yè)增加值4.74億元，占年計(jì)劃的20.87%；武山縣完成工業(yè)增加值0.47億元，占年計(jì)劃的20.8%；縣完成工業(yè)增加值0.11億元，占年計(jì)劃的15.7%；開(kāi)發(fā)區(qū)完成工業(yè)增加值0.25億元，占年計(jì)劃的13.59%；秦安縣完成工業(yè)增加值0.15億元，占年計(jì)劃的13.51%；麥積區(qū)完成工業(yè)增加值3.2億元，占年計(jì)劃的13.39%；清水縣完成工業(yè)增加值0.09億元，占年計(jì)劃的10.59%。

六是工業(yè)經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不規(guī)范、不及時(shí)。在對(duì)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)中，各企業(yè)與市縣統(tǒng)計(jì)部門(mén)、工業(yè)主管部門(mén)以及統(tǒng)計(jì)部門(mén)與工業(yè)主管部門(mén)銜接不緊密，統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目、口徑不一致，各類(lèi)統(tǒng)計(jì)報(bào)表不及時(shí)、不全面，工業(yè)主管部門(mén)的報(bào)表僅局限于對(duì)“10強(qiáng)50戶(hù)”各項(xiàng)數(shù)字的統(tǒng)計(jì)，對(duì)運(yùn)行情況、市場(chǎng)預(yù)測(cè)、發(fā)展趨勢(shì)分析不夠，不能全面反映全市工業(yè)整體運(yùn)行情況。

通過(guò)對(duì)一季度工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的分析，我們要堅(jiān)持用辯證的、發(fā)展的思維來(lái)分析形勢(shì)，用開(kāi)放的、開(kāi)闊的眼界來(lái)正視發(fā)展現(xiàn)實(shí)，從而把握目標(biāo)方向，推進(jìn)各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展。第一，既要看到發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)，也要增強(qiáng)憂患意識(shí)和緊迫感。從經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度來(lái)看，今年一季度工業(yè)增加值26.3%的較高增速，是與去年較低的基數(shù)相比而言的，不能盲目樂(lè)觀，特別要看到我市工業(yè)基礎(chǔ)比較薄弱，與全省其他各市州和關(guān)中各地區(qū)相比差距仍然較大。第二，既要看到宏觀政策的連續(xù)性，也要分析判斷政策的調(diào)整變化。國(guó)家繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，但在政策的力度、節(jié)奏、方向等方面已有所調(diào)整，日益增強(qiáng)宏觀調(diào)控的針對(duì)性和靈活性。對(duì)于政策的這種調(diào)整變化，全市上下特別是工業(yè)經(jīng)濟(jì)主管部門(mén)，一定要有清醒認(rèn)識(shí)，及早研究政策變化形勢(shì)，及時(shí)調(diào)整工作重點(diǎn)，制定相應(yīng)對(duì)策措施。要把政策要求和我市的實(shí)際情況結(jié)合起來(lái)，細(xì)化成具體的產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目，逐步解決工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的結(jié)構(gòu)性問(wèn)題。第三，既要看到當(dāng)前發(fā)展面臨的機(jī)遇，也要實(shí)實(shí)在在抓好機(jī)遇。天水的發(fā)展面臨許多重大機(jī)遇和條件，現(xiàn)在的關(guān)鍵是，我們要緊密結(jié)合各自實(shí)際，研究在這些機(jī)遇面前，如何確定自身在“關(guān)中——天水經(jīng)濟(jì)區(qū)”、省市區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略中的定位，如何培育和發(fā)展工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)，如何拉動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展等等。各級(jí)各部門(mén)和各企業(yè)一定要看到宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)逐步好轉(zhuǎn)的大趨勢(shì)，立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，把握時(shí)機(jī)，積極做好經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇準(zhǔn)備，努力保持正常運(yùn)轉(zhuǎn)，為新一輪經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。三、突出重點(diǎn)，推動(dòng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)快速發(fā)展

要確保全年工業(yè)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù)的完成，我們必須要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，搶抓關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)、新一輪西部大開(kāi)發(fā)和我省建設(shè)國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范省的歷史機(jī)遇，深入實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略，圍繞“突出一個(gè)振興，建設(shè)一區(qū)多園，發(fā)展六大集群，壯大縣域經(jīng)濟(jì)”（即振興裝備制造業(yè)，建設(shè)甘肅天水經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)和星火機(jī)械、華天電子、長(zhǎng)城電器及市縣工業(yè)園區(qū)；發(fā)展機(jī)械制造、電工電器、電子信息、醫(yī)藥食品、建筑材料、能源化工六大產(chǎn)業(yè)集群），以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線，以工業(yè)園區(qū)和“10強(qiáng)50戶(hù)”工程為抓手，以重大項(xiàng)目為支撐，以培育創(chuàng)新人才、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、骨干企業(yè)、名優(yōu)產(chǎn)品為重點(diǎn)，突出科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，走生產(chǎn)集約型、資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的工業(yè)化道路，把天水建設(shè)成為西部區(qū)域工業(yè)特色鮮明、發(fā)展充滿活力的新型工業(yè)城市。這一思路，我在今年的全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上講過(guò)，今天我還要提出來(lái)再進(jìn)行強(qiáng)調(diào)。今后，我們要緊緊圍繞這一思路，按照“兩個(gè)基本階段、分三步走”的發(fā)展路子，即在今年和“十二五”前兩年，走強(qiáng)基固本的路子，集中力量抓工業(yè)固定資產(chǎn)投資的大幅度增長(zhǎng)，進(jìn)一步夯實(shí)基礎(chǔ)，積蓄后勁，提升優(yōu)勢(shì)；在“十二五”后三年，走追趕跨越的路子，突出重點(diǎn)，突破難點(diǎn)，全面提速，力爭(zhēng)使工業(yè)總量和增速保持強(qiáng)勁增長(zhǎng)勢(shì)頭。第一步我們要通過(guò)努力，遏制與周邊市州差距的不斷拉大；第二步要通過(guò)實(shí)施追趕，力爭(zhēng)保持與它們的持平；第三步要通過(guò)超常規(guī)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)跨越，爭(zhēng)取位次前移。為了抓好第二季度的工作，確保時(shí)間任務(wù)雙過(guò)半，重點(diǎn)要抓好以下五個(gè)方面的工作。

1、千方百計(jì)用足用好各項(xiàng)政策。自2008年金融危機(jī)以來(lái)，為應(yīng)對(duì)嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，國(guó)務(wù)院相繼出臺(tái)了擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的十項(xiàng)措施以及產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃，省上也先后出臺(tái)了《關(guān)于支持企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)促進(jìn)全省工業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的意見(jiàn)》，這些政策措施，具有很高的含金量。企業(yè)要搞好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，非常重要的一個(gè)方面，就是要研究吃透國(guó)家和省上出臺(tái)的政策，用足用好現(xiàn)有的政策。就我市而言，我們的一些企業(yè)卻不善于分析宏觀形勢(shì)，還有相當(dāng)一部分企業(yè)不善于利用政策。在宏觀經(jīng)濟(jì)不景氣的情況下，政策是最有效、最直接的手段，政策用得好不好，結(jié)果大不一樣。希望各企業(yè)務(wù)必更加關(guān)注國(guó)家和省上的政策變化，吃透政策，用足、用好、用活政策，努力在政策中尋求發(fā)展商機(jī)，趨利避害，加快發(fā)展。

2、扎實(shí)推進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。項(xiàng)目是發(fā)展的載體和基礎(chǔ)。沒(méi)有更多的項(xiàng)目支撐，工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展就難以保證，結(jié)構(gòu)就難以調(diào)整。項(xiàng)目工作要始終堅(jiān)持“在建一批、上報(bào)一批、儲(chǔ)備一批”的思路，緊盯國(guó)家投資方向，找準(zhǔn)國(guó)家政策支持的領(lǐng)域，切實(shí)把項(xiàng)目工作的重點(diǎn)，放在與國(guó)家財(cái)政、金融、投資、產(chǎn)業(yè)等政策的對(duì)接上；放寬眼界，拓寬思路，立足“關(guān)中——天水經(jīng)濟(jì)區(qū)”發(fā)展方向，抓緊抓好新材料、新能源、技術(shù)改造、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、節(jié)能減排和生態(tài)建設(shè)等項(xiàng)目的上報(bào)和審批工作，爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。統(tǒng)籌抓好101個(gè)續(xù)建項(xiàng)目和55個(gè)新建項(xiàng)目的同時(shí)，重點(diǎn)抓好華天、星火、鍛壓、風(fēng)動(dòng)等投資超過(guò)兩億元的重大項(xiàng)目，做到以項(xiàng)目保增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展，著力在發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目建設(shè)上取得新突破。積極選好項(xiàng)目、上大項(xiàng)目。已經(jīng)決定上馬的項(xiàng)目，要加快進(jìn)度，大干快上；原來(lái)緩建、現(xiàn)在符合條件的項(xiàng)目，要盯住靠上，爭(zhēng)取盡快上馬；瞅準(zhǔn)的項(xiàng)目，要積極做好前期工作，爭(zhēng)取盡快立項(xiàng)。同時(shí)，要高度重視“招大引強(qiáng)”工作，進(jìn)一步加強(qiáng)與陜電集團(tuán)、西飛集團(tuán)、湘電集團(tuán)等國(guó)內(nèi)大型企業(yè)集團(tuán)的交流與合作，把引進(jìn)對(duì)我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)具有重大影響、對(duì)工業(yè)發(fā)展具有重大帶動(dòng)作用的戰(zhàn)略投資者，作為招商引資的重點(diǎn)，精心篩選、包裝和推介一批能夠吸引戰(zhàn)略投資者的大項(xiàng)目,更大力度地推進(jìn)與國(guó)內(nèi)外大型企業(yè)集團(tuán)特別是央企的合作，通過(guò)引大引強(qiáng)、強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，引進(jìn)一批事關(guān)全市工業(yè)發(fā)展的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，帶動(dòng)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

3、著力抓好工業(yè)園區(qū)建設(shè)。今年，市上將重點(diǎn)抓好星火機(jī)床工業(yè)園和華天電子產(chǎn)業(yè)物流園的建設(shè)。各有關(guān)部門(mén)要按照市委、市政府近期召開(kāi)的兩個(gè)園區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議的安排，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，制定科學(xué)合理的園區(qū)建設(shè)計(jì)劃，明確任務(wù)分工，靠實(shí)工作責(zé)任，著力抓好園區(qū)建設(shè)的規(guī)劃、征地拆遷及各項(xiàng)審批手續(xù)的辦理，確保按期動(dòng)工建設(shè)。同時(shí)，各縣區(qū)政府要按照“高起點(diǎn)定位，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃，高水平建設(shè)，高效益產(chǎn)出”和“布局集中、產(chǎn)業(yè)集聚、資源共享”的要求，堅(jiān)持“科學(xué)規(guī)劃、生態(tài)環(huán)保、節(jié)約用地、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新”五大原則，抓好縣區(qū)工業(yè)園區(qū)的建設(shè)。要積極探索工業(yè)園區(qū)發(fā)展的新模式。對(duì)于在原有基礎(chǔ)改建、擴(kuò)建或改造的園區(qū)，一定要按照現(xiàn)有資源條件，科學(xué)規(guī)劃，對(duì)于退城入園的企業(yè)，要正確引導(dǎo)，合理布局，要突出工業(yè)特點(diǎn)，便于地域相連、產(chǎn)業(yè)相近、產(chǎn)業(yè)聚集，形成整體規(guī)模。

4、不斷深化和完善企業(yè)改革改制工作。一是加快工作進(jìn)度，盡快完成塑料廠、焦化廠等企業(yè)的改制收尾工作，妥善解決企業(yè)改制中存在的各種遺留問(wèn)題，并配合做好正在進(jìn)行的3戶(hù)部省屬企業(yè)的改制工作。二是積極組建天水市工業(yè)國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司，張書(shū)記、李市長(zhǎng)非常關(guān)注這項(xiàng)工作，并多次要求盡快組建工業(yè)國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司，為推進(jìn)國(guó)企改革、實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值提供有效平臺(tái)。這項(xiàng)工作在4月23日市政府常務(wù)會(huì)議已研究通過(guò)，市工信委要按照常務(wù)會(huì)議的要求，進(jìn)一步修改完善后，盡快提交市委常委會(huì)議研究。我們必須要在這方面盡快開(kāi)展實(shí)質(zhì)性工作，切實(shí)做好工業(yè)國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司的組建。三是不斷探索完善法人治理結(jié)構(gòu)，健全決策、監(jiān)督、激勵(lì)和約束機(jī)制。我市國(guó)有企業(yè)通過(guò)破產(chǎn)改制，雖然普遍建立了由股東大會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)理層組成的法人治理結(jié)構(gòu)，但運(yùn)行機(jī)制還不夠完善。要通過(guò)健全董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)制度，完善決策程序和監(jiān)督機(jī)制，形成有效的制衡關(guān)系，確保企業(yè)健康發(fā)展。四是進(jìn)一步優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu)。這是改制企業(yè)轉(zhuǎn)換機(jī)制，建立“產(chǎn)權(quán)清晰、責(zé)權(quán)分明、政企分開(kāi)、管理科學(xué)”的現(xiàn)代企業(yè)制度的一條有效途徑。通過(guò)設(shè)置國(guó)有股，引入戰(zhàn)略投資者等措施，推動(dòng)企業(yè)股權(quán)多元化發(fā)展。通過(guò)解決一些企業(yè)空置股本、股權(quán)過(guò)于分散的實(shí)際問(wèn)題，更好激勵(lì)和約束企業(yè)經(jīng)營(yíng)者，促進(jìn)企業(yè)持續(xù)發(fā)展。

5、強(qiáng)化企業(yè)管理和安全生產(chǎn)工作。市場(chǎng)形勢(shì)好的時(shí)候，企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平的差距決定的是賺錢(qián)的“多與少”，市場(chǎng)形勢(shì)不好的時(shí)候，經(jīng)營(yíng)管理水平的差距決定的是企業(yè)的“生與死”。面對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻的市場(chǎng)形勢(shì)，我們要比以往任何時(shí)候都要重視加強(qiáng)企業(yè)管理。各企業(yè)要切實(shí)抓好內(nèi)部挖潛增效工作。特別要針對(duì)當(dāng)前應(yīng)收賬款不斷增加的突出問(wèn)題，以成本管理和資金占用為重點(diǎn)，加大銷(xiāo)售和清欠力度，減少應(yīng)收賬款和產(chǎn)成品資金占用，提高企業(yè)資金運(yùn)營(yíng)效率。認(rèn)真開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，仔細(xì)排查安全隱患，采取堅(jiān)決措施限期進(jìn)行整改，進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)的責(zé)任，確保安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處。四、認(rèn)清形勢(shì)，著力轉(zhuǎn)變工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式

加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，是今年全國(guó)“兩會(huì)”的主基調(diào)和“兩會(huì)”之后的熱門(mén)話題?？倳?shū)記指出：“轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，刻不容緩。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，既是攻堅(jiān)戰(zhàn)，也是持久戰(zhàn)”。從我市工業(yè)實(shí)際來(lái)看，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式不僅重要，而且緊迫。從理論上講，由經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變?yōu)榘l(fā)展方式，決不是名詞和提法的變換，而是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，是應(yīng)對(duì)后金融危機(jī)時(shí)代的根本抓手。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我市推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，要切實(shí)在“加快”上下功夫、動(dòng)真格、見(jiàn)實(shí)效。

1、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，必須理清轉(zhuǎn)變思路。堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以省委“中心帶動(dòng)、兩翼齊飛、組團(tuán)發(fā)展、整體推進(jìn)”和市委“1135”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略為統(tǒng)領(lǐng)，以大力開(kāi)展全省企業(yè)“科技創(chuàng)新年”和“質(zhì)量效益年”活動(dòng)為契機(jī)，以工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略為支柱，以“突出一個(gè)振興，建設(shè)一區(qū)多園，發(fā)展六大集群，壯大縣域經(jīng)濟(jì)”的工作思路為抓手，以調(diào)整結(jié)構(gòu)為主線，以技術(shù)和管理創(chuàng)新為手段，以體制機(jī)制轉(zhuǎn)換為保障，促轉(zhuǎn)變、上規(guī)模、上檔次。始終不渝地高舉打造全國(guó)先進(jìn)制造業(yè)基地的旗幟，推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，做到大中小企業(yè)并舉，擴(kuò)大工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量和提高增長(zhǎng)質(zhì)量并舉，好中求快，穩(wěn)中求進(jìn)，奮力促進(jìn)工業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

2、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，必須明確轉(zhuǎn)變目標(biāo)。一是工業(yè)結(jié)構(gòu)趨于優(yōu)化。這主要包括改善產(chǎn)業(yè)、企業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，逐步改變輕工業(yè)太輕、重工業(yè)太重和“兩高一資”轉(zhuǎn)向“兩低一資”等內(nèi)容；二是質(zhì)量效益明顯改善。這主要包括加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量管理，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，盡快解決初級(jí)產(chǎn)品多、高附加值產(chǎn)品少，上游產(chǎn)品多、下游產(chǎn)品少，企業(yè)管理粗放等問(wèn)題；三是節(jié)能減排有效推進(jìn)。這主要包括抓好淘汰落后產(chǎn)能，搞好資源綜合利用，發(fā)展新型節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，加大污染治理等內(nèi)容；四是創(chuàng)新能力穩(wěn)步提高。這主要包括增加企業(yè)研發(fā)投入，加快科技成果轉(zhuǎn)化，大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)等內(nèi)容。

3、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，必須抓住轉(zhuǎn)變重點(diǎn)。轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，調(diào)整結(jié)構(gòu)是關(guān)鍵。我們必須抓住國(guó)際金融危機(jī)形成的“倒逼”機(jī)制和承接?xùn)|部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移試點(diǎn)機(jī)遇，切實(shí)把技術(shù)進(jìn)步與改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來(lái)，把淘汰落后產(chǎn)能與發(fā)展新型戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來(lái)，大力推進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。一要大規(guī)模改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。要通過(guò)推進(jìn)信息化與工業(yè)化融合，積極采用先進(jìn)技術(shù)，特別是要針對(duì)我市機(jī)械制造、電工電器、電子信息、醫(yī)藥食品、建筑材料、能源化工六大產(chǎn)業(yè)快速增長(zhǎng)的實(shí)際，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)壯大規(guī)模和優(yōu)化升級(jí)。二要積極培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。加大對(duì)新材料、新能源等產(chǎn)業(yè)的投入力度，著力培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，以增量?jī)?yōu)化帶動(dòng)存量調(diào)整。通過(guò)加快科技成果轉(zhuǎn)化，大力支持科技企業(yè)孵化器發(fā)展，以信息技術(shù)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)及新能源、新材料、新工藝等產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)為重點(diǎn)，大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。三要扎實(shí)推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。我市裝備制造業(yè)被列入全省七大循環(huán)經(jīng)濟(jì)基地之一，伴隨著國(guó)家十條扶持政策的出臺(tái)，大力推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展恰逢最佳時(shí)機(jī)。全市各級(jí)要把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)節(jié)能減排作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的突破口。要堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策，處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境的關(guān)系，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展由資源消耗型向資源節(jié)約型、環(huán)境友好型轉(zhuǎn)變，要把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合起來(lái)、與節(jié)能降耗減排結(jié)合起來(lái)、與技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)改造結(jié)合起來(lái)、與強(qiáng)化管理結(jié)合起來(lái)，著力打造循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈，淘汰落后產(chǎn)能，搞好資源綜合利用，發(fā)展新型節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。各縣區(qū)、各有關(guān)部門(mén)要切實(shí)把握好工作的節(jié)奏和力度，綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)和必要的行政手段，有計(jì)劃、有步驟的扎實(shí)推進(jìn)。

4、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，必須拓寬轉(zhuǎn)變途徑。強(qiáng)化轉(zhuǎn)變措施，轉(zhuǎn)變思想觀念、轉(zhuǎn)變體制機(jī)制、轉(zhuǎn)變政策導(dǎo)向、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的根本保障。我們必須多管齊下，著力推進(jìn)這些方面的轉(zhuǎn)變。一是要切實(shí)加強(qiáng)規(guī)劃和政策引導(dǎo)，按照區(qū)別對(duì)待、有保有壓原則，從源頭上強(qiáng)化宏觀調(diào)控，引導(dǎo)和支持發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。二是要積極推進(jìn)財(cái)稅體制、收入分配制度、生產(chǎn)要素價(jià)格形成機(jī)制等重大改革，盡快形成配套有力的保障體系。三是要健全完善政績(jī)考核機(jī)制，把轉(zhuǎn)變發(fā)展方式作為政績(jī)考核主要內(nèi)容，從機(jī)制上、制度上引導(dǎo)和督促各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部提高科學(xué)發(fā)展能力，真正使轉(zhuǎn)變發(fā)展方式由理論倡導(dǎo)變成自覺(jué)行動(dòng)。

5、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，必須堅(jiān)持維護(hù)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧企業(yè)兩手齊抓。要強(qiáng)化和諧穩(wěn)定的意識(shí)，始終堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)、穩(wěn)定第一責(zé)任，進(jìn)一步增強(qiáng)維護(hù)和諧穩(wěn)定的責(zé)任感和自覺(jué)性，構(gòu)建和諧企業(yè)。具體說(shuō)，就是企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，必須嚴(yán)格遵守《勞動(dòng)保護(hù)法》、《安全生產(chǎn)法》、《稅法》、《合同法》、《環(huán)境保護(hù)法》等法律法規(guī)，處理好企業(yè)與員工、企業(yè)與企業(yè)、企業(yè)與政府、企業(yè)與社會(huì)的關(guān)系，承擔(dān)起必須的基本社會(huì)責(zé)任，做誠(chéng)信企業(yè)，合法經(jīng)營(yíng)，自覺(jué)履行對(duì)公共環(huán)境、對(duì)社會(huì)的責(zé)任和各項(xiàng)社會(huì)義務(wù)，維護(hù)公共環(huán)境質(zhì)量，維護(hù)企業(yè)和社會(huì)的和諧穩(wěn)定。五、狠抓落實(shí)，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成

在今年的“兩會(huì)”及全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上，明確提出要完成規(guī)模以上工業(yè)增加值56.4億元，增長(zhǎng)12%的目標(biāo)任務(wù)。從第一季度運(yùn)行情況來(lái)看，雖然各項(xiàng)指標(biāo)較上年同期有較大提升，但沒(méi)有達(dá)到時(shí)間與任務(wù)的步調(diào)一致，已完成的9.93億元僅占全年目標(biāo)任務(wù)的17.6%，如果按四個(gè)季度來(lái)平均計(jì)算，與第一季度計(jì)劃14.1億元還差4.17億元；就各縣區(qū)來(lái)看，甘谷縣完成一季度計(jì)劃的93%、武山縣完成83.2%，其他縣區(qū)都在50%左右。從而可以看出，前半年任務(wù)完成進(jìn)度還是比較緩慢，后半年的壓力將會(huì)更大。為此，各縣區(qū)、相關(guān)部門(mén)一定要立足各自實(shí)際，充分發(fā)揮職能作用，幫助企業(yè)解決遇到的困難和問(wèn)題，為全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更好的服務(wù)。四月份即將結(jié)束，我們能否在二季度實(shí)現(xiàn)時(shí)間和任務(wù)的“雙過(guò)半”，任務(wù)還很艱巨。下一階段，我們要重點(diǎn)做好“六個(gè)到位”。

一是政策落實(shí)到位。從2008年年底以來(lái)，國(guó)家和省上出臺(tái)了一系列支持企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、促進(jìn)工業(yè)穩(wěn)定增長(zhǎng)的政策。發(fā)揮這些政策的效應(yīng)，關(guān)鍵在政府各部門(mén)。各部門(mén)要認(rèn)真梳理檢查一遍，看哪些政策落實(shí)到位了，哪些政策還沒(méi)有落實(shí)到位，存在什么問(wèn)題。沒(méi)有到位的要加大力度，存在問(wèn)題的要及時(shí)反映，實(shí)實(shí)在在地幫助企業(yè)解決問(wèn)題。

二是跟蹤統(tǒng)計(jì)到位。統(tǒng)計(jì)數(shù)字是各級(jí)黨委政府科學(xué)決策的主要參考依據(jù)，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不全、數(shù)字不實(shí)，就會(huì)導(dǎo)致決策失誤。今后要進(jìn)一步完善月統(tǒng)計(jì)、季分析、半年通報(bào)、年終兌現(xiàn)的制度，充實(shí)基礎(chǔ)統(tǒng)計(jì)力量，健全統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化工業(yè)統(tǒng)計(jì)分析，切實(shí)改變基層統(tǒng)計(jì)不實(shí)和漏統(tǒng)漏報(bào)現(xiàn)象，做到企業(yè)、市縣統(tǒng)計(jì)部門(mén)、工業(yè)主管部門(mén)都有專(zhuān)人負(fù)責(zé)。同時(shí)，市工信委要與市統(tǒng)計(jì)局做好銜接，每月每季度不僅要報(bào)送“10強(qiáng)50戶(hù)”的運(yùn)行情況，更要對(duì)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)總體情況進(jìn)行匯總，科學(xué)分析各產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)和縣區(qū)運(yùn)行情況及存在的問(wèn)題，并且還要立足全省和“關(guān)中天水經(jīng)濟(jì)區(qū)”內(nèi)分析我市工業(yè)的發(fā)展情況，前瞻性的提出下一步的措施及國(guó)家的政策動(dòng)向和投資重點(diǎn)，為市委、市政府科學(xué)決策提供依據(jù)。

三是互保共建措施到位。當(dāng)前，我市有一大批重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目正在加快實(shí)施，比如天平鐵路、天定高速、寶天高速天水過(guò)境段、天水至平?jīng)龆?jí)公路等。各有關(guān)部門(mén)一定要抓住時(shí)機(jī)，積極落實(shí)重大項(xiàng)目互保共建措施，全力拉動(dòng)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。市發(fā)改委、工信委要及時(shí)組織由項(xiàng)目業(yè)主單位、相關(guān)企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)三方參加的對(duì)接會(huì)、推介會(huì)，及時(shí)有關(guān)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況和產(chǎn)品需求信息。同時(shí)，要在全市六大產(chǎn)業(yè)之間、企業(yè)之間建立互為市場(chǎng)，互相促進(jìn)，共同發(fā)展的關(guān)系，切實(shí)把互保共建措施落到實(shí)處。

四是銀企對(duì)接到位。加大金融信貸支持，完善擔(dān)保體系。各金融機(jī)構(gòu)要把中小企業(yè)作為主要的服務(wù)對(duì)象，積極開(kāi)展針對(duì)性強(qiáng)，便捷有效的信貸渠道，拓寬信貸方式，對(duì)產(chǎn)品有市場(chǎng)、效益好、科技含量高、自主創(chuàng)新、節(jié)能環(huán)保、符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、能夠增加就業(yè)的中小企業(yè)要給予重點(diǎn)支持。積極探索建立中小企業(yè)投融資擔(dān)保公司和企業(yè)互保融資擔(dān)保機(jī)制，及時(shí)滿足中小企業(yè)的融資需求。大力推行動(dòng)產(chǎn)抵押、股權(quán)質(zhì)押、商標(biāo)質(zhì)押等新型抵押方式，有效解決中小企業(yè)融資難問(wèn)題。進(jìn)一步加強(qiáng)銀企合作，定期組織開(kāi)展銀企對(duì)接會(huì)、項(xiàng)目推介會(huì)等系列活動(dòng)，爭(zhēng)取信貸投入的最大化。

五是運(yùn)行調(diào)度到位。要健全完善監(jiān)控預(yù)警體系，超前研究應(yīng)對(duì)措施。工業(yè)經(jīng)濟(jì)主管部門(mén)要及時(shí)掌握國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)整和國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)變化，既要為黨委、政府提供準(zhǔn)確的決策依據(jù)，又要為企業(yè)提供相關(guān)的產(chǎn)業(yè)信息。要加強(qiáng)生產(chǎn)要素調(diào)度，不斷理順煤炭、電廠、電網(wǎng)和大戶(hù)企業(yè)的關(guān)系，提高保障能力。通過(guò)定期召開(kāi)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)分析例會(huì)，加大對(duì)重點(diǎn)企業(yè)跟蹤服務(wù)，及時(shí)解決企業(yè)發(fā)展中存在的各種困難和問(wèn)題，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。