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公務(wù)員期刊網(wǎng) 精選范文 固定資產(chǎn)投資完成情況報(bào)告范文

固定資產(chǎn)投資完成情況報(bào)告精選(九篇)

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固定資產(chǎn)投資完成情況報(bào)告

第1篇:固定資產(chǎn)投資完成情況報(bào)告范文

關(guān)鍵詞:固定資產(chǎn)投資審計(jì);內(nèi)容;步驟;存在問(wèn)題

1 固定資產(chǎn)投資審計(jì)的特征

固定資產(chǎn)投資是和固定資產(chǎn)再生產(chǎn)聯(lián)系在一起的,其本質(zhì)就是固定資產(chǎn)再生產(chǎn)。它的范圍包括基本建設(shè)、技術(shù)改造、車(chē)船飛機(jī)購(gòu)置和其它固定資產(chǎn)投資,也就是通過(guò)新建、擴(kuò)建、改建、恢復(fù)和更新改造等形式來(lái)實(shí)現(xiàn)的一切固定資產(chǎn)簡(jiǎn)單再生產(chǎn)和擴(kuò)大再生產(chǎn)。固定資產(chǎn)投資審計(jì)對(duì)象不能單純地說(shuō)成是建設(shè)單位,它是指固定資產(chǎn)投資建設(shè)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)過(guò)程,在這個(gè)建設(shè)過(guò)程中,會(huì)涉及到眾多的參與部門(mén)和單位,如建設(shè)單位,施工單位、設(shè)計(jì)單位、金融部門(mén)、建設(shè)單位的主管部門(mén)等,上述所有單位在建設(shè)與建設(shè)管理過(guò)程中所做的每一項(xiàng)工作,都是審計(jì)的對(duì)象或客體。

2 固定資產(chǎn)投資審計(jì)步驟

2.1 擬定審計(jì)計(jì)劃。

2.2 組織審計(jì)人員,成立審計(jì)小組。

2.3 制訂審計(jì)計(jì)劃,進(jìn)駐審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)。

2.4 選擇合適的審計(jì)方法,實(shí)施項(xiàng)目審計(jì)。

2.5 交換審計(jì)意見(jiàn),達(dá)成共識(shí),擬定審計(jì)報(bào)告。

2.6 編制并完成審計(jì)報(bào)告,整理審計(jì)檔案,項(xiàng)目審計(jì)終結(jié)。

3 固定資產(chǎn)投資審計(jì)內(nèi)容

3.1 前期文件審計(jì)

(1)審計(jì)前期決策程序的合規(guī)性;(2)審計(jì)可行性研究報(bào)告編制的完整性和編制深度的到位程度;(3)審計(jì)投資決策文件本身的科學(xué)性和合理性,財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)是否可行(財(cái)務(wù)贏利能力,清償能力,財(cái)務(wù)外匯平衡能力)

3.2 當(dāng)期固定資產(chǎn)審計(jì)

(1)計(jì)算固定資產(chǎn)原值與本期產(chǎn)品產(chǎn)量的比率,并與以前期間數(shù)進(jìn)行比較,以便發(fā)現(xiàn)閑置固定資產(chǎn)或已減少固定資產(chǎn)未在賬戶(hù)上注銷(xiāo)的問(wèn)題。(2)計(jì)算本期計(jì)提折舊額與固定資產(chǎn)總成本的比率,并將此比率同上期數(shù)進(jìn)行比較,旨在發(fā)現(xiàn)本期折舊額計(jì)算上的錯(cuò)誤。(3)計(jì)算累計(jì)折舊與固定資產(chǎn)總成本的比率,并將此比率同上期數(shù)進(jìn)行比較,旨在發(fā)現(xiàn)累計(jì)折舊核算上的錯(cuò)誤。(4)比較本期各月之間、本期與以前各期之間的修理及維護(hù)費(fèi)用,旨在發(fā)現(xiàn)資本性支出和收益性支出區(qū)分上可能存在的錯(cuò)誤。(5)比較本期與以前各期的固定資產(chǎn)增加和減少額。應(yīng)當(dāng)深入分析其差異,并根據(jù)被審計(jì)單位以往和今后的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)趨勢(shì),判斷差異產(chǎn)生的原因是否合理。(6)分析固定資產(chǎn)的構(gòu)成及其增減變動(dòng)情況,并與在建工程、現(xiàn)金流量表、生產(chǎn)能力等相關(guān)信息交叉復(fù)核,檢查固定資產(chǎn)相關(guān)金額的合理性和準(zhǔn)確性。

3.3 固定資產(chǎn)增加的審計(jì)

(1)審查固定資產(chǎn)購(gòu)建計(jì)劃是否合理、合法。主要應(yīng)查明所確定的購(gòu)建項(xiàng)目是否符合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要,資金來(lái)源是否合法。(2)審查固定資產(chǎn)購(gòu)建合同是否嚴(yán)格執(zhí)行。主要應(yīng)查明購(gòu)建合同是否符合合同法,其中所列的項(xiàng)目數(shù)量和質(zhì)量是否符合計(jì)劃要求,價(jià)格是否合理,合同的條款是否嚴(yán)格執(zhí)行,有無(wú)違反的情況。(3)審查固定資產(chǎn)購(gòu)建支出是否符合規(guī)定。主要應(yīng)查明固定資產(chǎn)購(gòu)建的各項(xiàng)支出是否真實(shí)、合法,有無(wú)非法行為。(4)審查固定資產(chǎn)利用程度是否符合預(yù)定的要求。主要應(yīng)審查有無(wú)閑置、未使用、不需要或不按用途使用的新增固定資產(chǎn),對(duì)于存在的問(wèn)題,應(yīng)查明原因和追究責(zé)任。

3.4 調(diào)查未使用和不需用的固定資產(chǎn)

審計(jì)人員應(yīng)調(diào)查被審計(jì)單位有無(wú)已完工或已購(gòu)建但尚未交付使用的新增固定資產(chǎn)、因改擴(kuò)建等原因暫停使用的固定資產(chǎn),以及多余或不適用的需要進(jìn)行處理的固定資產(chǎn),如有,應(yīng)作徹底調(diào)查,以確定其是否真實(shí)。同時(shí),還應(yīng)調(diào)查未使用、不需用的固定資產(chǎn)的購(gòu)建啟用及停用時(shí)點(diǎn),并作出記錄。

4 固定資產(chǎn)投資審計(jì)存在問(wèn)題

對(duì)于固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的真實(shí)性、合法性審計(jì)比較多,著重于查錯(cuò)糾弊,對(duì)于效益審計(jì)重視不夠。審計(jì)人員少有將固定資產(chǎn)投資審計(jì)向效益審計(jì)擴(kuò)展的觀念,固定資產(chǎn)投資建設(shè)市場(chǎng)秩序較為混亂,違法亂紀(jì)現(xiàn)象比較多,這客觀上使審計(jì)人員不得不側(cè)重于真實(shí)性、合法性審計(jì),從而無(wú)法抽出足夠的審計(jì)力量開(kāi)展效益審計(jì)。

對(duì)于固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目事后審計(jì)比較多,事前介入和事中控制不夠,特別是對(duì)投資項(xiàng)目選擇的決策過(guò)程難以施加影響。在中國(guó)固定資產(chǎn)投資領(lǐng)域,投資決策論證體系不健全,權(quán)責(zé)分明、制約有效、科學(xué)規(guī)范的建設(shè)項(xiàng)目管理體制和運(yùn)行機(jī)制尚未完全建立,項(xiàng)目管理的科學(xué)化、專(zhuān)業(yè)化水平還不高,全過(guò)程的審計(jì)監(jiān)督更顯重要。

固定資產(chǎn)投資審計(jì)人才短缺,現(xiàn)有審計(jì)人員隊(duì)伍知識(shí)和能力結(jié)構(gòu)不合理。固定資產(chǎn)投資審計(jì)涉及的審計(jì)事項(xiàng)復(fù)雜、專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)。例如,為了對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行審計(jì),需要審計(jì)人員具備工程造價(jià)方面的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和執(zhí)業(yè)資格;為了對(duì)工程合同管理的情況進(jìn)行評(píng)價(jià),審計(jì)人員需要具備合同法等法律方面的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)等。然而,審計(jì)機(jī)關(guān)目前懂財(cái)務(wù)的人員比較多,懂工程、法律的人員比較少,既懂工程又懂財(cái)務(wù)的人員少之又少。

在固定資產(chǎn)投資審計(jì)實(shí)踐中,審計(jì)人員的工作缺乏客觀標(biāo)準(zhǔn),主觀判斷多,審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)難以得到有效控制。關(guān)于固定資產(chǎn)投資審計(jì)尚未形成具有操作性的準(zhǔn)則和指南,對(duì)于固定資產(chǎn)投資效益審計(jì)的理論研究和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)做得尤其不夠?!秾徲?jì)機(jī)關(guān)國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)準(zhǔn)則》的規(guī)定比較原則、抽象,對(duì)于固定資產(chǎn)投資效益審計(jì)也強(qiáng)調(diào)不多,審計(jì)人員在具體工作中感到缺乏依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)。

固定資產(chǎn)投資審計(jì)就事論事多,為各級(jí)政府宏觀決策和管理服務(wù)的職能發(fā)揮不夠等。審計(jì)著眼于查處單個(gè)問(wèn)題的多,不善于通過(guò)對(duì)微觀審計(jì)所獲得的資料進(jìn)行分析研究,從宏觀上提出搞好建設(shè)項(xiàng)目的建議和改進(jìn)審計(jì)方法的措施。

5 結(jié)語(yǔ)

固定資產(chǎn)投資審計(jì)要“圍繞中心,服務(wù)大局”,要把投資項(xiàng)目審計(jì)與行業(yè)性結(jié)合起來(lái),全面推進(jìn)對(duì)固定資產(chǎn)投資審計(jì)的績(jī)效審計(jì),把檢查項(xiàng)目建設(shè)情況、建成后的營(yíng)運(yùn)狀況和實(shí)際效果相結(jié)合,把評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益相結(jié)合,對(duì)財(cái)政資金使用經(jīng)濟(jì)性、效率性和效果性做出評(píng)價(jià),促進(jìn)被審計(jì)單位改進(jìn)經(jīng)營(yíng)管理、提高效益為審計(jì)重點(diǎn),推行常規(guī)審計(jì)與績(jī)效審計(jì)、問(wèn)責(zé)審計(jì)相結(jié)合的審計(jì)方法,促進(jìn)投資項(xiàng)目管理水平和資金使用效益的提高。

參考文獻(xiàn)

第2篇:固定資產(chǎn)投資完成情況報(bào)告范文

一、充分認(rèn)識(shí)做好固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)工作的重要意義

全社會(huì)固定資產(chǎn)投資涉及工業(yè)、農(nóng)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)等社會(huì)多個(gè)領(lǐng)域。固定資產(chǎn)投資不僅是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要力量,同時(shí)也是擴(kuò)大社會(huì)再生產(chǎn)、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、改善人居環(huán)境的重要措施。加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì),能客觀真實(shí)地反映固定資產(chǎn)投資的規(guī)模、質(zhì)量和變化趨勢(shì),為市委、市政府的決策和管理提供科學(xué)依據(jù)。

二、嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家投資統(tǒng)計(jì)制度規(guī)定,規(guī)范固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)口徑

全社會(huì)固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)的范圍為:城鄉(xiāng)計(jì)劃總投資50萬(wàn)元以上的項(xiàng)目投資(由項(xiàng)目投資單位上報(bào));房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資(由房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)上報(bào));50萬(wàn)元以下項(xiàng)目及農(nóng)戶(hù)投資(由省統(tǒng)計(jì)局抽樣調(diào)查)。

三、認(rèn)真做好固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)工作

1.建立新開(kāi)工項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。新開(kāi)工項(xiàng)目涉及部門(mén)較多,搞好、搞準(zhǔn)新開(kāi)工項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)需要各部門(mén)密切配合,做到職責(zé)分工明確,步調(diào)協(xié)調(diào)一致。市統(tǒng)計(jì)部門(mén)負(fù)責(zé)建立新開(kāi)工項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)情況庫(kù),發(fā)改、經(jīng)貿(mào)、國(guó)土、環(huán)保、建設(shè)、建管等部門(mén)要指定專(zhuān)人負(fù)責(zé),對(duì)本部門(mén)掌握的新開(kāi)工項(xiàng)目情況進(jìn)行實(shí)時(shí)整理和更新,并定期向市統(tǒng)計(jì)部門(mén)提供信息,確保新開(kāi)工項(xiàng)目庫(kù)的信息資料“不重不漏”,確保各部門(mén)間基礎(chǔ)資料的一致性。

2.建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門(mén)固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)專(zhuān)人負(fù)責(zé)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和有關(guān)部門(mén)要明確固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)工作分管領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)計(jì)員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)要突出注重農(nóng)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、第三產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域的固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)工作,做到數(shù)據(jù)資料“不重不漏”,確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)及時(shí)、真實(shí)、全面。有關(guān)部門(mén)固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)員要加強(qiáng)與市統(tǒng)計(jì)部門(mén)的聯(lián)系和溝通,指導(dǎo)、督促本系統(tǒng)項(xiàng)目建設(shè)單位如期填報(bào)統(tǒng)計(jì)報(bào)表,并及時(shí)報(bào)送市統(tǒng)計(jì)部門(mén)。

3.做好固定資產(chǎn)投資月度統(tǒng)計(jì)工作。投資統(tǒng)計(jì)報(bào)表必須由項(xiàng)目單位填報(bào),從項(xiàng)目發(fā)生投資額開(kāi)始,項(xiàng)目單位要專(zhuān)人負(fù)責(zé),報(bào)表須由填報(bào)人和單位負(fù)責(zé)人簽字,并加蓋項(xiàng)目單位公章,做到每月及時(shí)、準(zhǔn)確地報(bào)送。填報(bào)時(shí),沒(méi)有正式開(kāi)工的項(xiàng)目報(bào)“籌建”,開(kāi)工后報(bào)“在建”。

4.完善固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目竣工統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度。投資項(xiàng)目應(yīng)一個(gè)項(xiàng)目報(bào)送一張報(bào)表,無(wú)特殊情況不得捆綁報(bào)送。項(xiàng)目完工時(shí),填報(bào)單位要及時(shí)填寫(xiě)好相應(yīng)竣工資料,所有統(tǒng)計(jì)資料填報(bào)單位應(yīng)整理歸檔。

第3篇:固定資產(chǎn)投資完成情況報(bào)告范文

關(guān)鍵詞:內(nèi)控 固定資產(chǎn)投資 預(yù)算 執(zhí)行

內(nèi)部控制體系堪稱(chēng)現(xiàn)代企業(yè)的骨骼和血液,對(duì)保證企業(yè)的持續(xù)、健康發(fā)展至關(guān)重要。企業(yè)固定資產(chǎn)投資是推動(dòng)鐵路運(yùn)輸業(yè)發(fā)展的主要手段,認(rèn)真嚴(yán)格地執(zhí)行預(yù)算,使每一項(xiàng)業(yè)務(wù)的發(fā)生都與相應(yīng)的預(yù)算項(xiàng)目聯(lián)系起來(lái),才能真正達(dá)到全面預(yù)算管理監(jiān)控的目的,從而促進(jìn)鐵路運(yùn)輸業(yè)的協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。本文對(duì)鐵路運(yùn)輸企業(yè)內(nèi)部控制體系中固定資產(chǎn)投資預(yù)算的實(shí)施執(zhí)行前的風(fēng)險(xiǎn)分析、執(zhí)行中的監(jiān)督與控制、執(zhí)行后的核算與評(píng)價(jià)進(jìn)行多方位研究,分析存在的風(fēng)險(xiǎn)和問(wèn)題,提出應(yīng)采取的對(duì)策與措施。

一、固定資產(chǎn)投資預(yù)算實(shí)施執(zhí)行前的風(fēng)險(xiǎn)分析

固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目具有投資大、時(shí)間長(zhǎng)、環(huán)節(jié)多等特點(diǎn)。固定資產(chǎn)投資預(yù)算執(zhí)行前的主要風(fēng)險(xiǎn)有:

項(xiàng)目立項(xiàng)時(shí)未經(jīng)過(guò)可行性研究、可行性研究流于形式,存在決策不當(dāng),盲目上馬等因素,導(dǎo)致資金款源沒(méi)有落實(shí),資金鏈斷裂,預(yù)期效益難以實(shí)現(xiàn)或項(xiàng)目失敗的風(fēng)險(xiǎn)。

項(xiàng)目招標(biāo)未公開(kāi)透明,存在暗箱操作和商業(yè)賄賂等行為,導(dǎo)致資產(chǎn)價(jià)高質(zhì)次,安全事故頻發(fā)。

存在工程造價(jià)信息不對(duì)稱(chēng)、技術(shù)方案不落實(shí)、概預(yù)算脫離實(shí)際等可能導(dǎo)致項(xiàng)目投資失控的現(xiàn)象。

施工單位不具有相應(yīng)資質(zhì),工程質(zhì)量不能保證,導(dǎo)致出資風(fēng)險(xiǎn)甚至法律風(fēng)險(xiǎn),使企業(yè)蒙受經(jīng)濟(jì)損失和信譽(yù)損失。

工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)和人員不合格,造成工程監(jiān)控流于形式的風(fēng)險(xiǎn)。

二、固定資產(chǎn)投資預(yù)算執(zhí)行中的監(jiān)督與控制

針對(duì)固定資產(chǎn)投資預(yù)算執(zhí)行前對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的研判和分析,在執(zhí)行中,我們應(yīng)該采取以下監(jiān)督與控制措施,一一加以解決。

(一)加強(qiáng)固定資產(chǎn)預(yù)算管理,提高參與企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策的能力

按照全面預(yù)算管理的要求,財(cái)務(wù)部門(mén)加大對(duì)固定資產(chǎn)預(yù)算提報(bào)前的審核管理,對(duì)項(xiàng)目的可行性研究進(jìn)行提前監(jiān)督。對(duì)生產(chǎn)作業(yè)設(shè)備變化情況及更新需求建立項(xiàng)目庫(kù),實(shí)行排隊(duì)機(jī)制,對(duì)于可行性研究進(jìn)行實(shí)地調(diào)研,提出建議和意見(jiàn),將固定資產(chǎn)投資風(fēng)險(xiǎn)控制在有效范圍內(nèi)。

(二)落實(shí)預(yù)算項(xiàng)目的招投標(biāo)制度,建立陽(yáng)光操作體系

監(jiān)督工程物資采購(gòu)是否編制需求計(jì)劃和采購(gòu)計(jì)劃,監(jiān)督工程項(xiàng)目的陽(yáng)光操作、招投標(biāo)活動(dòng)是否公平,建議建立物資網(wǎng)上招標(biāo),工程項(xiàng)目管理、資金電子審批等制度,對(duì)上述領(lǐng)域制度的落實(shí)情況,實(shí)行集中監(jiān)督,實(shí)時(shí)監(jiān)控。在一定范圍內(nèi)讓公共資源的使用過(guò)程進(jìn)入公開(kāi)透明程序,從源頭遏制腐敗問(wèn)題的滋生,并建立長(zhǎng)效機(jī)制。

(三)推行預(yù)算項(xiàng)目的寫(xiě)實(shí)制度,增強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行的準(zhǔn)確性

寫(xiě)實(shí)是指對(duì)投資預(yù)算項(xiàng)目執(zhí)行的動(dòng)態(tài)管理活動(dòng)。對(duì)固定資產(chǎn)投資進(jìn)行跟蹤分析、實(shí)地調(diào)研、全過(guò)程參與監(jiān)督,讓財(cái)務(wù)監(jiān)督的職能貫穿在每一個(gè)環(huán)節(jié)。核查工程材料費(fèi)用的真實(shí)性,調(diào)研各項(xiàng)目的市場(chǎng)材料供應(yīng),了解固定資產(chǎn)預(yù)算安排是否全面、預(yù)算支出是否合理,監(jiān)督大額資金的流向。對(duì)工程項(xiàng)目按進(jìn)度驗(yàn)工計(jì)價(jià),錄制工程現(xiàn)場(chǎng)的進(jìn)展情況,實(shí)時(shí)掌握投資項(xiàng)目狀況,撰寫(xiě)固定資產(chǎn)投資預(yù)算寫(xiě)實(shí)報(bào)告,使得固定資產(chǎn)投資預(yù)算規(guī)范有序的運(yùn)行,增強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行的準(zhǔn)確性。

對(duì)于固定資產(chǎn)預(yù)算實(shí)施過(guò)程中的變更調(diào)整,嚴(yán)格履行審批手續(xù),維護(hù)固定資產(chǎn)投資預(yù)算的嚴(yán)肅性

(四)加大執(zhí)業(yè)資質(zhì)的審核力度,提高企業(yè)的法律意識(shí)

執(zhí)業(yè)資質(zhì)是勝任一種工作的資格,也是固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目質(zhì)量的有力保證。對(duì)于大型的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目,預(yù)算執(zhí)行前,企業(yè)應(yīng)該樹(shù)立法律意識(shí),在招投標(biāo)環(huán)節(jié),審核施工單位的相關(guān)資質(zhì),并通過(guò)政府權(quán)威部門(mén)公布的認(rèn)證系統(tǒng),核實(shí)施工企業(yè)的規(guī)模、現(xiàn)狀和發(fā)展等資質(zhì)情況,選擇優(yōu)秀的企業(yè)為自己服務(wù),避免質(zhì)量問(wèn)題的發(fā)生,致使企業(yè)蒙受損失。

(五)專(zhuān)業(yè)部門(mén)與紀(jì)委相結(jié)合,提高預(yù)算的監(jiān)控能力

工程監(jiān)理部門(mén)是否客觀公正地執(zhí)行監(jiān)理任務(wù),對(duì)發(fā)現(xiàn)的施工質(zhì)量問(wèn)題是否及時(shí)改正,對(duì)發(fā)現(xiàn)的設(shè)計(jì)問(wèn)題是否按照規(guī)定報(bào)告企業(yè)要求設(shè)計(jì)單位改正,對(duì)投入使用的工程物資是否履行了簽字義務(wù)等等,這些問(wèn)題的解決可以采用專(zhuān)業(yè)部門(mén)與紀(jì)委相結(jié)合監(jiān)督檢查的方式。單位的設(shè)備主管部門(mén)作為“娘家人”,對(duì)單位的出資把關(guān),監(jiān)督工程監(jiān)理部門(mén)的工作;紀(jì)委部門(mén)監(jiān)督設(shè)備主管部門(mén)的履職情況及工程質(zhì)量,為工程監(jiān)理部門(mén)的不作為行為發(fā)揮應(yīng)有的作用。

三、固定資產(chǎn)投資預(yù)算的核算與評(píng)價(jià)

工程項(xiàng)目在實(shí)施過(guò)程中,會(huì)計(jì)核算記錄也十分重要。對(duì)于新建購(gòu)置的固定資產(chǎn)及時(shí)點(diǎn)收入賬,嚴(yán)格按照預(yù)算額度驗(yàn)工計(jì)價(jià),按照施工圖紙和預(yù)算方案進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收,及時(shí)準(zhǔn)確核算入賬,保證工作全面完成。

跨期較長(zhǎng)、投資較大的項(xiàng)目,按照合同約定的付款方式結(jié)算,會(huì)計(jì)核算時(shí),按照每一期工程進(jìn)度驗(yàn)工計(jì)價(jià),嚴(yán)格履行大額資金支付聯(lián)簽手續(xù)。當(dāng)年完工的項(xiàng)目,經(jīng)過(guò)業(yè)務(wù)主管部門(mén)審核,相關(guān)人員驗(yàn)工計(jì)價(jià)后,報(bào)請(qǐng)上級(jí)主管部門(mén)的審核批準(zhǔn),方可計(jì)價(jià)入賬。投資額度在一定限額以上的設(shè)備設(shè)施,可以聘請(qǐng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行評(píng)估驗(yàn)資,出具驗(yàn)資報(bào)告,對(duì)資產(chǎn)的質(zhì)量狀況進(jìn)一步發(fā)表意見(jiàn)。對(duì)于跨年度的工程項(xiàng)目,按照相關(guān)規(guī)定辦理結(jié)轉(zhuǎn)手續(xù),確保預(yù)算項(xiàng)目的連續(xù)性。

鐵路運(yùn)輸業(yè)是有明顯的規(guī)模經(jīng)濟(jì)特性和資產(chǎn)專(zhuān)用性的網(wǎng)絡(luò)性產(chǎn)業(yè),鐵路運(yùn)輸企業(yè)固定資產(chǎn)的投資預(yù)算執(zhí)行必須嚴(yán)格明確,在固定資產(chǎn)投資預(yù)算的執(zhí)行上必須按照企業(yè)內(nèi)部控制體系中的方法,規(guī)范有效的執(zhí)行。只有有效的監(jiān)督和控制才能推動(dòng)規(guī)劃的健康協(xié)調(diào)發(fā)展,也才能保證鐵路運(yùn)輸發(fā)展目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。

參考文獻(xiàn):

第4篇:固定資產(chǎn)投資完成情況報(bào)告范文

固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目會(huì)計(jì)核算的制度依據(jù)有《國(guó)有建設(shè)單位會(huì)計(jì)制度》、《國(guó)有建設(shè)單位會(huì)計(jì)制度補(bǔ)充規(guī)定》和《基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理規(guī)定》。按上述規(guī)定,固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目單獨(dú)建賬、單獨(dú)核算。2012年新修訂的《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》,又提出了基建并賬要求,建設(shè)單位至少按月將固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目會(huì)計(jì)賬冊(cè)數(shù)據(jù)并入單位會(huì)計(jì)“大賬”,以全面完整反映單位會(huì)計(jì)信息。2013年4月,財(cái)政部公布了《基本建設(shè)財(cái)務(wù)規(guī)則(征求意見(jiàn)稿)》,就《基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理規(guī)定》的擬修訂內(nèi)容征求意見(jiàn),目前正式文件尚未出臺(tái)。需要注意的是,“建筑安裝工程投資”、“設(shè)備投資”、“待攤投資”會(huì)計(jì)科目,同項(xiàng)目批復(fù)概算中的建筑安裝工程費(fèi)用、工藝設(shè)備及安裝費(fèi)用、工程其他費(fèi)用并不是完全對(duì)應(yīng)關(guān)系。會(huì)計(jì)人員進(jìn)行會(huì)計(jì)核算時(shí),應(yīng)同時(shí)根據(jù)項(xiàng)目概算對(duì)單項(xiàng)工程、單臺(tái)(套)設(shè)備及工程其他費(fèi)用具體內(nèi)容進(jìn)行輔助明細(xì)核算,既滿(mǎn)足會(huì)計(jì)核算要求,又能與項(xiàng)目概算批復(fù)內(nèi)容建立對(duì)應(yīng)關(guān)系,便于概算執(zhí)行情況對(duì)比分析。

二、了解項(xiàng)目管理流程,參與項(xiàng)目全過(guò)程管理

固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目有著嚴(yán)格規(guī)范的管理程序,通常劃分為四個(gè)階段:決策階段、設(shè)計(jì)階段、實(shí)施階段和竣工驗(yàn)收階段。在具體流程上,涉及項(xiàng)目從立項(xiàng)、可行性研究,到初步設(shè)計(jì)、施工圖或工藝設(shè)計(jì),再到招投標(biāo)、合同簽訂、組織實(shí)施、工程驗(yàn)收、工程結(jié)算,以及竣工財(cái)務(wù)決算審計(jì)、單項(xiàng)驗(yàn)收與整體竣工驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié)。會(huì)計(jì)人員應(yīng)積極參與項(xiàng)目過(guò)程管理,工作范圍不能只局限于財(cái)務(wù)部門(mén)內(nèi)部,應(yīng)積極、主動(dòng)地同項(xiàng)目管理部門(mén)聯(lián)系,建立協(xié)作配合機(jī)制,了解項(xiàng)目進(jìn)展,掌握財(cái)務(wù)管理所需的項(xiàng)目信息。在決策與設(shè)計(jì)階段,重點(diǎn)關(guān)注建設(shè)內(nèi)容、投資額度、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)周期、招標(biāo)方案與資金來(lái)源。在實(shí)施階段,重點(diǎn)是做好年度預(yù)算及資金用款計(jì)劃編報(bào),籌集安排建設(shè)資金,參與招投標(biāo)與合同簽訂,了解項(xiàng)目進(jìn)度,關(guān)注建設(shè)內(nèi)容調(diào)整變化情況,按合同約定及內(nèi)控制度辦理資金支付,核實(shí)單項(xiàng)工程(設(shè)備)投資是否控制在批復(fù)概算內(nèi),及時(shí)準(zhǔn)確進(jìn)行會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)處理。在竣工驗(yàn)收階段,重點(diǎn)是配合完成竣工財(cái)務(wù)決算審計(jì)工作,完成竣工財(cái)務(wù)決算報(bào)告的編報(bào),做好交付使用資產(chǎn)的賬務(wù)處理、臺(tái)賬登記與資產(chǎn)移交工作。

三、學(xué)習(xí)招投標(biāo)及合同管理等法律法規(guī),了解建設(shè)工程造價(jià)管理知識(shí)

招投標(biāo)制、合同制、監(jiān)理制是固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目在實(shí)施過(guò)程中應(yīng)遵循的三項(xiàng)基本管理要求。會(huì)計(jì)人員應(yīng)了解招投標(biāo)及合同相關(guān)法律法規(guī),參與招標(biāo)文件會(huì)審、合同談判與合同簽訂工作,對(duì)合同的合法性、有效性及合同要素的完整性進(jìn)行審核,并重點(diǎn)關(guān)注資金支付與變更調(diào)整相關(guān)條款,確保資金使用安全,維護(hù)單位利益,避免法律風(fēng)險(xiǎn)。合同實(shí)施過(guò)程中,應(yīng)樹(shù)立法律意識(shí),嚴(yán)格按合同約定執(zhí)行。在具體的合同管理上,可采用建立合同臺(tái)賬的方式,對(duì)合同金額、合同付款、合同票據(jù)等情況進(jìn)行登記,及時(shí)掌握合同執(zhí)行信息。關(guān)于監(jiān)理制,主要是指建設(shè)工程施工階段的監(jiān)理,會(huì)計(jì)人員要了解監(jiān)理制對(duì)建設(shè)工程管理的重要作用,并通過(guò)完善監(jiān)理合同的約束機(jī)制促使監(jiān)理企業(yè)真正履行職責(zé),協(xié)助建設(shè)單位對(duì)建設(shè)工程的質(zhì)量、進(jìn)度和投資進(jìn)行有效控制,保證建設(shè)工程施工合同順利履行。固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目在建設(shè)內(nèi)容上,可以分為建設(shè)工程和工藝設(shè)備購(gòu)置兩大類(lèi)。工藝設(shè)備購(gòu)置一般較為簡(jiǎn)單,通常按采購(gòu)程序執(zhí)行即可。而對(duì)于建設(shè)工程,國(guó)家有健全的管理制度規(guī)范,會(huì)計(jì)人員也要進(jìn)行適當(dāng)了解,尤其是建設(shè)工程造價(jià)管理知識(shí)。在此,建議重點(diǎn)學(xué)習(xí)《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》與《建設(shè)施工合同(示范文本)》,熟知建設(shè)工程專(zhuān)用術(shù)語(yǔ)及業(yè)務(wù)流程。具備一定的建設(shè)工程造價(jià)管理知識(shí),也是對(duì)固定資產(chǎn)投資財(cái)務(wù)管理人員的一項(xiàng)要求,如此方能真正有效參與建設(shè)工程的招投標(biāo)與合同管理工作。

四、對(duì)過(guò)程檢查中反映的財(cái)務(wù)管理問(wèn)題進(jìn)行整改

為加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施的監(jiān)督管理,在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中,上級(jí)主管部門(mén)通常會(huì)組織開(kāi)展針對(duì)項(xiàng)目的監(jiān)督檢查或其他專(zhuān)項(xiàng)檢查工作。對(duì)此,會(huì)計(jì)人員要積極參與。在檢查過(guò)程中,會(huì)計(jì)人員要了解檢查的重點(diǎn)、方法與流程。對(duì)檢查中反映的財(cái)務(wù)管理問(wèn)題,會(huì)計(jì)人員應(yīng)認(rèn)真分析查找原因,弄清來(lái)龍去脈,及時(shí)與項(xiàng)目管理人員溝通,在此基礎(chǔ)上采取有效措施完成整改工作。同時(shí),還要學(xué)會(huì)舉一反三并引以為戒,避免在后續(xù)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理中再出現(xiàn)同樣或類(lèi)似的問(wèn)題。對(duì)非財(cái)務(wù)類(lèi)管理問(wèn)題,會(huì)計(jì)人員也應(yīng)予以關(guān)注,了解其整改落實(shí)情況。針對(duì)項(xiàng)目開(kāi)展的專(zhuān)項(xiàng)檢查工作,對(duì)會(huì)計(jì)人員來(lái)說(shuō)是一次良好的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。通過(guò)此類(lèi)檢查,會(huì)計(jì)人員對(duì)固定資產(chǎn)投資財(cái)務(wù)管理乃至整個(gè)項(xiàng)目管理工作會(huì)有更深的認(rèn)識(shí),對(duì)自身綜合管理能力水平的提升有很大幫助。

五、做好竣工財(cái)務(wù)決算工作

竣工財(cái)務(wù)決算是反映項(xiàng)目建設(shè)成果、正確核定新增資產(chǎn)價(jià)值(主要是固定資產(chǎn),部分項(xiàng)目涉及無(wú)形資產(chǎn)、流動(dòng)資產(chǎn)或待核銷(xiāo)基建支出等)的總結(jié)性文件,是辦理資產(chǎn)交付手續(xù)的依據(jù)。近年,國(guó)家加強(qiáng)了固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目審計(jì)工作,把審計(jì)作為項(xiàng)目辦理竣工財(cái)務(wù)決算及竣工驗(yàn)收的前提條件。在審計(jì)內(nèi)容上,對(duì)項(xiàng)目實(shí)行全方位的綜合性審計(jì)。為此,項(xiàng)目完工后,建設(shè)單位應(yīng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程進(jìn)行系統(tǒng)性梳理,收集整理匯總過(guò)程資料,及時(shí)辦理工程結(jié)算手續(xù)。審計(jì)進(jìn)場(chǎng)前,會(huì)計(jì)人員應(yīng)編制項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算初稿,并會(huì)同項(xiàng)目管理部門(mén)、生產(chǎn)使用部門(mén)對(duì)形成的資產(chǎn)進(jìn)行盤(pán)點(diǎn),確保賬實(shí)相符。項(xiàng)目審計(jì)時(shí),財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)會(huì)同項(xiàng)目管理部門(mén)一起全力配合,與審計(jì)組充分溝通,做好相關(guān)事項(xiàng)的解釋說(shuō)明工作。審計(jì)結(jié)論下達(dá)后,要對(duì)反映的問(wèn)題進(jìn)行整改,項(xiàng)目管理方面的問(wèn)題主要由項(xiàng)目管理部門(mén)負(fù)責(zé),財(cái)務(wù)方面的問(wèn)題由財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)。審計(jì)整改完成之后,會(huì)計(jì)人員應(yīng)根據(jù)審計(jì)結(jié)論重新編制正式的竣工財(cái)務(wù)決算,向財(cái)政部門(mén)履行報(bào)批手續(xù)。項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算批復(fù)文件,既是辦理資產(chǎn)交付手續(xù)的依據(jù),也是項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的依據(jù)。對(duì)交付本單位使用的資產(chǎn),會(huì)計(jì)人員應(yīng)及時(shí)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)登記。對(duì)需移交其他單位的資產(chǎn),應(yīng)及時(shí)與接收單位辦理移交手續(xù)。在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收環(huán)節(jié),會(huì)計(jì)人員要完成竣工報(bào)告中財(cái)務(wù)決算內(nèi)容的編寫(xiě),關(guān)注竣工報(bào)告中前后財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的一致性,并協(xié)助做好財(cái)務(wù)驗(yàn)收工作。

六、結(jié)語(yǔ)

第5篇:固定資產(chǎn)投資完成情況報(bào)告范文

關(guān)鍵詞:固定資產(chǎn);投資運(yùn)行;情況分析

中圖分類(lèi)號(hào):F830.59 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1001-828X(2013)06-0-01

一、我國(guó)2012年以來(lái)固定資產(chǎn)投資運(yùn)行特點(diǎn)分析

(一)固定資產(chǎn)投資呈現(xiàn)平穩(wěn)上升的發(fā)展態(tài)勢(shì)。從國(guó)家統(tǒng)計(jì)局科研所研究報(bào)告中我們可以得出:我國(guó)從2012年五月份到十月份固定資產(chǎn)類(lèi)投資181920億元,同比去年增加了36.5%,增速比去年同時(shí)期增加了一個(gè)百分點(diǎn)。從十月份一整月來(lái)分析,比九月份增長(zhǎng)了38.1%,加快了1.5個(gè)百分點(diǎn)。主要是因?yàn)槭路莸墓潭ㄙY產(chǎn)投資比九月份增加了2.3%,增速達(dá)到2.1個(gè)百分點(diǎn)。從整體上來(lái)說(shuō),我國(guó)2012年五月份到十月份的固定資產(chǎn)投資呈現(xiàn)平穩(wěn)上升的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

(二)地方投資的力度加大。以我國(guó)的成都周邊縣市為例,如下表所示,從2012年五月份到十月份,都江堰市完成固定資產(chǎn)投資42.3億元,增長(zhǎng)17.4%,排名第三。其他不同的周邊縣市,對(duì)固定資產(chǎn)的投資總額都有增加的現(xiàn)象,增幅都有不同層次的高低。(資料來(lái)源網(wǎng)站:0。

(三)房地產(chǎn)類(lèi)固定資產(chǎn)投資比重最高。從2012年五月份到十月份,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局研究所報(bào)告中,房地產(chǎn)等固定資產(chǎn)收益類(lèi)行業(yè)投資的比重比其他行業(yè)高很多。從五月份到十月份房地產(chǎn)行業(yè)投資同比增長(zhǎng)46.8%,占固定資產(chǎn)投資總額的39%,貢獻(xiàn)率為37.8%,比去年同時(shí)期平均值高9個(gè)百分點(diǎn)。

(四)外商民間投資比重增大。從國(guó)家統(tǒng)計(jì)局科研所研究報(bào)告中我們不難看出:從2012年的五月份到十月份,我國(guó)的民間投資總額達(dá)到了98723億元,較去年同期增長(zhǎng)了57.1%,所占投資總比例為74%。反之,我國(guó)的大型國(guó)有企業(yè)投資比例下降了26個(gè)百分點(diǎn)。跟過(guò)去五年的平均值相比民間投資和政府投資都有所下降。但是外商投資的比例增加比較明顯,從去年的五月份到十月份增加了30%,增速也較去年同期相比快了2.6個(gè)點(diǎn),呈現(xiàn)上升態(tài)勢(shì)。

(五)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。從2012年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展分析,我國(guó)的第一產(chǎn)業(yè)共完成了資產(chǎn)投資20億元,比2011年高達(dá)12個(gè)百分點(diǎn)。第二產(chǎn)業(yè)完成了資產(chǎn)投資956.7億,比2011年略有下降。而第三產(chǎn)業(yè)在2012年對(duì)固定資產(chǎn)的投資所占的比重明顯上升了很多,第三產(chǎn)業(yè)的社會(huì)貢獻(xiàn)率越來(lái)越高。

(六)六大耗能產(chǎn)業(yè)投資比重增大。據(jù)統(tǒng)計(jì),我國(guó)2012年五月份到十月份之間,六大耗能產(chǎn)業(yè)共實(shí)現(xiàn)了對(duì)固定資產(chǎn)投資達(dá)到12109.3億元,累計(jì)增長(zhǎng)15.5%,其中,我國(guó)是有色金屬投資增長(zhǎng)比例最大,增速高達(dá)26.8%。

二、運(yùn)行出現(xiàn)的問(wèn)題分析

(一)投資結(jié)構(gòu)推進(jìn)緩慢,轉(zhuǎn)變方式受到阻礙。在我國(guó)“十二五”開(kāi)始運(yùn)行之年,從總體上來(lái)分析,上半年投資結(jié)構(gòu)推進(jìn)比較緩慢,尤其是在一些高能耗的產(chǎn)業(yè),投資比例出現(xiàn)了明顯的下降。造成這種現(xiàn)象的主要原因是我國(guó)的在過(guò)去的幾年中銀行利率非常低,極大地促進(jìn)了銀行的借貸活動(dòng)。截止到2011年年中,一年期貸款利率僅為0.15%,出現(xiàn)了極低的現(xiàn)象,這會(huì)直接導(dǎo)致投資結(jié)構(gòu)推進(jìn)速度變慢。

(二)資金總體比較緊張,中小企業(yè)面臨資金困難。從2011年六月中央銀行幾次調(diào)整貨幣政策以來(lái),我國(guó)的中小企業(yè)資金出現(xiàn)了短缺的現(xiàn)象,融資也出現(xiàn)一定的難度。因?yàn)殂y行利率的提升導(dǎo)致中小企業(yè)貸款可能會(huì)背負(fù)較重的利息,通過(guò)其他的手段融資困難會(huì)比較多,導(dǎo)致中小企業(yè)的資金流通出現(xiàn)問(wèn)題。

(三)地方政府融資能力存在一定缺陷,風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)增加。隨著地方政府投資力度的不斷加大,越來(lái)越多的政府投資項(xiàng)目開(kāi)始建立起來(lái),但是很多地方政府的融資與借貸關(guān)系出現(xiàn)了不協(xié)調(diào)的現(xiàn)象,融資問(wèn)題也逐漸暴露出來(lái)。從以往政府的投資來(lái)看,政府將大部的投資運(yùn)用于大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公路橋梁建設(shè),這種投資方式通過(guò)收取項(xiàng)目建成后的運(yùn)營(yíng)資金,來(lái)達(dá)到償還債務(wù)的問(wèn)題,風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題不大。但是隨著政府投資范圍的不斷放寬,一些公益性投資,一旦建成之后政府所欠貸款很難收回,從而給政府的融資帶來(lái)一定難度,也增加了政府投資的風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)。

三、對(duì)固定資產(chǎn)投資運(yùn)行的幾點(diǎn)建議

(一)提高重工業(yè)的發(fā)展水平,帶動(dòng)其他行業(yè)的共同發(fā)展。針對(duì)我國(guó)目前工業(yè)發(fā)展出現(xiàn)低迷的情況,我們可以加大對(duì)重工業(yè)的發(fā)展力度,提高該工業(yè)的發(fā)展水平。首先,國(guó)家應(yīng)該加大對(duì)重工業(yè)的科技研發(fā)和資金投入力度,不斷開(kāi)發(fā)高科技產(chǎn)品促進(jìn)重工業(yè)的發(fā)展,使重工業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率不斷增大。其次,引進(jìn)國(guó)外比較先進(jìn)的技術(shù)與大型機(jī)械設(shè)備。我國(guó)的大型煤礦、石油和海底燃?xì)饪辈楣ぷ饔捎谑艿郊夹g(shù)條件和機(jī)械設(shè)備的限制很難完成預(yù)定的發(fā)展計(jì)劃與目標(biāo)。

(二)積極實(shí)現(xiàn)工業(yè)的轉(zhuǎn)型。要想保證固定資產(chǎn)投資的正常運(yùn)行就一定要積極實(shí)現(xiàn)工業(yè)的轉(zhuǎn)型,同時(shí)還要對(duì)工業(yè)的結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整。我國(guó)目前的傳統(tǒng)工業(yè)模式仍然占據(jù)著主導(dǎo)地位,所以我們一定要做好傳統(tǒng)工業(yè)的優(yōu)化升級(jí),使它積極從傳統(tǒng)模式逐漸轉(zhuǎn)向現(xiàn)代化模式。對(duì)于工業(yè)的結(jié)構(gòu)和布局我們也一定要注意,適當(dāng)發(fā)展環(huán)保節(jié)約型經(jīng)濟(jì)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式,可以促進(jìn)工業(yè)的正常發(fā)展。加大對(duì)傳統(tǒng)落后項(xiàng)目工程的改造力度,利用技術(shù)優(yōu)勢(shì)對(duì)項(xiàng)目的運(yùn)行情況進(jìn)行優(yōu)化,淘汰一些高能耗、高污染和附加值低的產(chǎn)能模式。太陽(yáng)能的利用可以促進(jìn)我國(guó)的大部分經(jīng)濟(jì)發(fā)展,對(duì)于水利水電的作用比較明顯,所以該模式是一種比較流行的模式。此外,加大對(duì)新興產(chǎn)業(yè)的投資力度,培養(yǎng)一大批新型的節(jié)能、環(huán)保和基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施,推進(jìn)我國(guó)的自主創(chuàng)新性目標(biāo)。

(三)放大民間固定資產(chǎn)的投資比例。隨著近幾年民間固定資產(chǎn)的投資比例逐漸增大,我們應(yīng)該采取積極的措施保證其平穩(wěn)性增長(zhǎng)。首先,政府的刺激作用是比較明顯的。通過(guò)加大對(duì)固定資產(chǎn)的投資力度,推行政府的宏觀激勵(lì)政策,進(jìn)而可以激活民間的固定資產(chǎn)投資,促進(jìn)房地產(chǎn)行業(yè)的快速發(fā)展。通過(guò)一系列比較完善的基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施,提高外商投資的積極性。因?yàn)槊耖g的外商投資對(duì)于我國(guó)來(lái)說(shuō)一直是一個(gè)比較薄弱的環(huán)節(jié),所以我們一定要進(jìn)一步優(yōu)化民間投資環(huán)境、加大民間對(duì)外資本的開(kāi)放力度、優(yōu)化技術(shù)合作平臺(tái)等。通過(guò)一系列的手段措施,我們可以放大民間對(duì)固定資產(chǎn)的投資比例,促進(jìn)行業(yè)的整體發(fā)展。

四、結(jié)束語(yǔ)

我國(guó)目前的固定資產(chǎn)投資運(yùn)行受到多方面的因素影響和制約,所以我們一定要合理掌握國(guó)內(nèi)外的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),盡可能對(duì)固定資產(chǎn)的投資收益實(shí)現(xiàn)最大化。固定資產(chǎn)投資作為穩(wěn)定的資產(chǎn)增值、保值手段,在近些年雖然吸引了外商投資者的興趣,但是投資的積極性并不高,投資比例也不大,所以我國(guó)應(yīng)該積極擴(kuò)大對(duì)外投資的開(kāi)放力度。政府方面也要積極鼓勵(lì)制定靈活的投資政策,擴(kuò)大民間投資的比例,加快體制創(chuàng)新,保證固定資產(chǎn)投資的正常運(yùn)行。

參考文獻(xiàn):

第6篇:固定資產(chǎn)投資完成情況報(bào)告范文

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七大和省、市、縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞“強(qiáng)工興城爭(zhēng)進(jìn)位,凝心聚力促趕超”發(fā)展主題,進(jìn)一步強(qiáng)化招商責(zé)任意識(shí)、爭(zhēng)先意識(shí),舉全局之力開(kāi)展招商引資活動(dòng),形成人人關(guān)心招商、個(gè)個(gè)參與招商的濃厚氛圍。

二、目標(biāo)任務(wù)

當(dāng)年必須引進(jìn)一個(gè)固定資產(chǎn)投資5000萬(wàn)元的產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,力爭(zhēng)完成一個(gè)固投資產(chǎn)超億元的產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,使我局開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)入全縣先進(jìn)行列。

三、主要措施

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)

進(jìn)一步調(diào)整和加強(qiáng)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)。

(二)強(qiáng)化工作責(zé)任

全系統(tǒng)干職必須圍繞全縣經(jīng)濟(jì)工作大局,積極參與到開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)工作中來(lái)。局長(zhǎng)全面負(fù)責(zé)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)工作,總支書(shū)記、水產(chǎn)局長(zhǎng)協(xié)助局長(zhǎng)做好開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)工作,工會(huì)主席負(fù)責(zé)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)工作辦公室事務(wù)。水產(chǎn)局、畜牧獸醫(yī)局、農(nóng)技中心、種子管理局、良種場(chǎng)五個(gè)副科級(jí)單位必須各完成一個(gè)固定資產(chǎn)在1000萬(wàn)元以上的產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,局屬各站(含鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣綜合站)必須在四月份前各提供1條有效招商信息。全局干職要利用自己的有利條件廣泛提供信息,在全局上下形成人人招商的良好局面。

(三)突出工作重點(diǎn)

一是搞好現(xiàn)有信息項(xiàng)目的跟蹤服務(wù),已談成意向性協(xié)議的要盡快簽訂正式合同。二是利用糧食、棉花、畜牧、果業(yè)等產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),認(rèn)真包裝好項(xiàng)目,力爭(zhēng)引進(jìn)大項(xiàng)目。三是創(chuàng)新招商方式。一方面加強(qiáng)與外出務(wù)工人才和同鄉(xiāng)組織聯(lián)絡(luò),促進(jìn)老鄉(xiāng)招商,另一方面積極參加縣組團(tuán)招商和縣開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組安排的產(chǎn)業(yè)對(duì)接會(huì)。四是強(qiáng)化跟蹤服務(wù)。要堅(jiān)持以誠(chéng)招商,積極開(kāi)展持之以恒的跟蹤服務(wù),切實(shí)解決客商在生產(chǎn)和生活中所遇到的困難和問(wèn)題。

(四)強(qiáng)化保障機(jī)制

1、保證開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)工作經(jīng)費(fèi)。嚴(yán)控其它一切開(kāi)支,資金向開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)工作傾斜。

2、將開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)工作作為干職年度評(píng)優(yōu)和提拔使用的重要依據(jù)。凡未完成局里分配任務(wù)的單位,年終不準(zhǔn)評(píng)優(yōu),單位干部全部取消評(píng)優(yōu)資格;對(duì)有較大貢獻(xiàn)的局屬干部職工提拔重用,介紹企業(yè)落戶(hù),固定資產(chǎn)投資達(dá)5000萬(wàn)元的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合站人員調(diào)局機(jī)關(guān)上班,一般干部提拔為股級(jí)干部,股級(jí)干部推薦為副科級(jí)干部。

第7篇:固定資產(chǎn)投資完成情況報(bào)告范文

關(guān)鍵詞:事業(yè)單位 固定資產(chǎn) 內(nèi)部控制

當(dāng)前我國(guó)學(xué)者對(duì)內(nèi)部控制的研究日新月異。內(nèi)部控制理論不斷豐富,但是到目前為止,有關(guān)固定資產(chǎn)投資的內(nèi)部控制研究還比較少。因此,對(duì)事業(yè)單位固定資產(chǎn)投資的內(nèi)部控制進(jìn)行研究,具有較強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。

一、事業(yè)單位固定資產(chǎn)投資的主要特點(diǎn)

固定資產(chǎn)投資是指為特定目的而進(jìn)行投資建設(shè),并含有一定建筑或建筑安裝工程,且形成固定資產(chǎn)的建設(shè)項(xiàng)目。與其他投資相比,固定資產(chǎn)投資一般具有下列特征。

1、規(guī)模大

事業(yè)單位固定資產(chǎn)投資的規(guī)模往往很大,投資成本動(dòng)輒上億元甚至更多。這些項(xiàng)目的建設(shè)事關(guān)事業(yè)單位戰(zhàn)略的成敗。巨大的投資額對(duì)投資項(xiàng)目的管理水平提出了很高的要求,否則項(xiàng)目一旦失敗,將造成巨大的投資損失。

2、工期長(zhǎng)

由于項(xiàng)目投資規(guī)模大,一般耗時(shí)也較長(zhǎng),短則半年,長(zhǎng)則數(shù)年。同時(shí),投資項(xiàng)目的建設(shè)涉及方方面面,如政府審批部門(mén)、銀行、法律、設(shè)計(jì)單位、施工單位、供應(yīng)商、外部審計(jì)機(jī)構(gòu)等,這就給投資項(xiàng)目的管理工作帶來(lái)了很大的難度。

3、變化大

投資項(xiàng)目是典型的一次性任務(wù)。而且無(wú)論是設(shè)計(jì)還是施工,不同項(xiàng)目都有顯著的差別。即使是使用相同的設(shè)計(jì)來(lái)進(jìn)行施工。也會(huì)因?yàn)榭臻g、時(shí)間和其他外界條件的不同,使建設(shè)過(guò)程具有很大的差異性。因此必須針對(duì)不同的投資項(xiàng)目進(jìn)行管理和協(xié)調(diào)工作。

4、風(fēng)險(xiǎn)大

事業(yè)單位固定資產(chǎn)投資的立項(xiàng)、各種分析、研究、設(shè)計(jì)、計(jì)劃都是基于對(duì)將來(lái)情況預(yù)測(cè)基礎(chǔ)上的,基于正常的、理想的技術(shù)、管理、組織之上的。而在項(xiàng)目實(shí)際實(shí)施的過(guò)程中,這些因素都有可能發(fā)生變化。這些變化使得原定的方案、計(jì)劃受到干擾。使原定的目標(biāo)不能實(shí)現(xiàn),造成巨大的風(fēng)險(xiǎn)損失。

二、事業(yè)單位固定資產(chǎn)投資的內(nèi)部控制現(xiàn)狀分析

由于固定資產(chǎn)投資還具有投資金額大、過(guò)程的不確定因素較多,更需要完善的內(nèi)部控制體系去規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),保證投資、質(zhì)量、進(jìn)度三大目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。但是,目前固定資產(chǎn)投資內(nèi)部控制狀況不容樂(lè)觀,無(wú)論從政策層面還是事業(yè)單位內(nèi)部,都存在許多需要改進(jìn)的地方。

1、固定資產(chǎn)投資有關(guān)法律法規(guī)的目標(biāo)定位較低

近年來(lái),財(cái)政部、證監(jiān)會(huì)、國(guó)資委等一些政府部門(mén)出于加強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位固定資產(chǎn)投資監(jiān)管的需要,陸續(xù)出臺(tái)了一些固定資產(chǎn)投資方面的內(nèi)部控制法規(guī),如《中央企業(yè)全面風(fēng)險(xiǎn)管理指引》、《內(nèi)部會(huì)計(jì)控制規(guī)范》等。這些法規(guī)的目標(biāo)定位還主要停留在糾錯(cuò)防弊、保全資產(chǎn)層面。作為內(nèi)部控制的目標(biāo),與國(guó)外目前已相對(duì)科學(xué)的定位相比,還有較大的距離。另外,這些法規(guī)在實(shí)務(wù)上的可操作性也有待提高。

2、缺乏固定資產(chǎn)投資良好的內(nèi)部控制環(huán)境

在固定資產(chǎn)投資過(guò)程中,由于投資規(guī)模大,涉及的現(xiàn)金流巨大,經(jīng)濟(jì)利益涉及方方面面,從而對(duì)事業(yè)單位高層管理者的道德操守提出了較高的要求。但是現(xiàn)實(shí)情況是高管違規(guī)事件頻發(fā)。另外,管理者的經(jīng)營(yíng)理念、對(duì)待風(fēng)險(xiǎn)的態(tài)度和對(duì)管理的重視程度,會(huì)對(duì)控制環(huán)境有極大的影響。目前不少單位的管理者內(nèi)部控制意識(shí)淡薄,只注重上規(guī)模、上項(xiàng)目,缺乏花大力氣加強(qiáng)內(nèi)控、練好“內(nèi)功”的長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光。因此常會(huì)采取不考慮單位風(fēng)險(xiǎn)和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的短期行為,并常常導(dǎo)致嚴(yán)重后果,最終給單位帶來(lái)巨大損失。

3、固定資產(chǎn)投資內(nèi)部控制制度的設(shè)計(jì)不完善

內(nèi)部控制是事業(yè)單位管理的重要手段,對(duì)于事業(yè)單位防范舞弊,減少損失,提高盈利能力具有積極的意義。對(duì)固定資產(chǎn)投資業(yè)務(wù)而言,建立健全相應(yīng)的內(nèi)部控制制度更顯得十分重要?,F(xiàn)實(shí)中很多單位在內(nèi)部控制具體環(huán)節(jié)的設(shè)計(jì)上不完備、存在控制“盲點(diǎn)”,控制程序欠合理、存在缺陷,導(dǎo)致在實(shí)際應(yīng)用過(guò)程中常出現(xiàn)各種問(wèn)題,給事業(yè)單位造成重大損失。有些事業(yè)單位不惜成本聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)的咨詢(xún)公司制定了系統(tǒng)的內(nèi)部控制制度。但執(zhí)行中流于形式,內(nèi)部控制制度沒(méi)有起到應(yīng)有的作用。

4、對(duì)固定資產(chǎn)投資的內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督機(jī)構(gòu)不健全

內(nèi)部審計(jì)是內(nèi)部控制的一種特殊形式,它是單位內(nèi)部控制制度是否合規(guī)、合理和有效的獨(dú)立評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu),在某種意義上講是對(duì)其他內(nèi)部控制的再控制。目前,大部分事業(yè)單位成立了內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu),但仍存在很多問(wèn)題。在專(zhuān)業(yè)勝任能力方面,由于大部分內(nèi)審人員為財(cái)務(wù)或?qū)徲?jì)專(zhuān)業(yè),對(duì)固定資產(chǎn)投資業(yè)務(wù)不精通,很難行使其監(jiān)控職能;不少單位為爭(zhēng)項(xiàng)目、趕進(jìn)度。而對(duì)內(nèi)部審計(jì)的重視程度不夠。內(nèi)部審計(jì)大多流于形式,不能發(fā)揮其應(yīng)有的作用:在獨(dú)立性方面,由于大部分內(nèi)審部門(mén)都是在總經(jīng)理或分管財(cái)務(wù)副總等的領(lǐng)導(dǎo)之下,獨(dú)立性不強(qiáng),其監(jiān)督力度也大大受到限制,尤其對(duì)高級(jí)管理人員的舞弊行為常常是無(wú)能為力。

三、事業(yè)單位固定資產(chǎn)投資的內(nèi)部控制設(shè)計(jì)

固定資產(chǎn)投資一般可分為項(xiàng)目決策、項(xiàng)目實(shí)施兩個(gè)階段。在項(xiàng)目決策階段,又分為編制項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究、項(xiàng)目決策等三個(gè)環(huán)節(jié);實(shí)施階段分為項(xiàng)目設(shè)計(jì)、招投標(biāo)及合同簽訂、施工和竣工交付使用等四個(gè)環(huán)節(jié)。下面將探討一些關(guān)鍵控制點(diǎn)及控制措施。

1、項(xiàng)目設(shè)計(jì)的審批

初步設(shè)計(jì)是項(xiàng)目設(shè)計(jì)的重要組成部分,是安排年度計(jì)劃、編制概算和施工圖設(shè)計(jì)的依據(jù)。(1)單位委托設(shè)計(jì)。單位完成初步設(shè)計(jì)和設(shè)計(jì)總概算后,向事業(yè)部所屬項(xiàng)目管理部提出審查申請(qǐng)。由項(xiàng)目管理部負(fù)責(zé)組織事業(yè)部項(xiàng)目主管領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人及業(yè)內(nèi)外有關(guān)專(zhuān)家對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行審查。設(shè)計(jì)單位要根據(jù)事業(yè)部審查意見(jiàn)對(duì)初步設(shè)計(jì)技術(shù)文件和概算進(jìn)行修改。若對(duì)初步設(shè)計(jì)文件有重大修改或較多補(bǔ)充,修改后還需進(jìn)行復(fù)審。初步設(shè)計(jì)審查通過(guò)后,由事業(yè)部下發(fā)批準(zhǔn)文件,作為開(kāi)展施工圖設(shè)計(jì)工作的依據(jù)。(2)初步設(shè)計(jì)的審查內(nèi)容主要包括:是否符合國(guó)家有關(guān)工程建設(shè)的方針、政策、法令、法規(guī)、技術(shù)政策和現(xiàn)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范:是否符合批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告;審定工藝流程、裝置規(guī)模和物料平衡、動(dòng)力平衡;審定總平面布置:審定主要設(shè)備選型、材料選用方案及引進(jìn)清單;審定崗位設(shè)置及總定員;審定公用工程、輔助工程規(guī)模及內(nèi)容;審定主要技術(shù)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo):核定環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、消防等設(shè)施配置是否符合規(guī)范;核定工程量計(jì)算是否準(zhǔn)確、定額套用及取費(fèi)是否合理、設(shè)備及材料價(jià)格水平并審定總概算。

2、合同簽訂和審批

合同是項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中重要的法律性文件,工程項(xiàng)目完成設(shè)計(jì)后,建設(shè)單位要根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙選擇施工方,進(jìn)行土建、安裝工程和設(shè)備的招標(biāo)。根據(jù)招標(biāo)結(jié)果,與中標(biāo)的設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位和設(shè)備材料供應(yīng)商簽訂經(jīng)濟(jì)合同,以明確雙方的權(quán)力和義務(wù)。合同簽訂后,建設(shè)單位根據(jù)合同的履行情況,按合同約定條款付款。(1)合同文本的審批。合同簽訂之前,經(jīng)辦人應(yīng)將合同草案及與合同有關(guān)的證明材料提請(qǐng)法律、審計(jì)、財(cái)務(wù)等相關(guān)部門(mén)審核,審核部門(mén)如對(duì)合同相關(guān)條款有異議,應(yīng)出具審核意見(jiàn)書(shū)。法律、審計(jì)、財(cái)務(wù)等相關(guān)部門(mén)根據(jù)各自的管理職責(zé)對(duì)合同進(jìn)行審核,其中法律部對(duì)合同條款的合法性、嚴(yán)密性負(fù)責(zé);審計(jì)部主要對(duì)合同簽訂程序進(jìn)行監(jiān)督,并負(fù)責(zé)審核合同內(nèi)容是否與招投標(biāo)文件的相關(guān)內(nèi)容一致;財(cái)務(wù)部主要對(duì)合同金額、合同款結(jié)算方式、付款期限、發(fā)票種類(lèi)及取得時(shí)間等進(jìn)行審核。(2)合同變更手續(xù)。合同變更應(yīng)比照合同簽訂的審批程序履行審批手續(xù)。合同的變更或解除必須在合同雙方協(xié)商一致的前提下依法進(jìn)行,任何一方未經(jīng)對(duì)方允許私自更改合同內(nèi)容或解除合同均不生效。如只對(duì)原合同部分條款做補(bǔ)充時(shí),應(yīng)與對(duì)方簽訂補(bǔ)充協(xié)議,并在補(bǔ)充協(xié)議中注明修改或補(bǔ)充的內(nèi)容,該補(bǔ)充協(xié)議是原合同的組成部分。當(dāng)需要變更的內(nèi)容較多或與原合同有較大出入時(shí)應(yīng)與對(duì)方協(xié)商廢除原合同,另行簽訂新的合同。

3、竣工驗(yàn)收和決算

第8篇:固定資產(chǎn)投資完成情況報(bào)告范文

關(guān)鍵詞:固定資產(chǎn)投資;投資項(xiàng)目;數(shù)據(jù)質(zhì)量

近日,作者對(duì)巨潤(rùn)玻璃、鐵雄新沙、萬(wàn)山偉業(yè)、蘇南商貿(mào)城、麗天商城、上海佳園等十六個(gè)投資項(xiàng)目進(jìn)行了調(diào)研,感覺(jué)到近幾年來(lái)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,招商引資和項(xiàng)目建設(shè)取得了顯著成效,固定資產(chǎn)投資保持了快速增長(zhǎng),數(shù)據(jù)質(zhì)量也在穩(wěn)步提高。在取得顯著成績(jī)的同時(shí),的確也出現(xiàn)了一些問(wèn)題,包括某些項(xiàng)目手續(xù)不全就開(kāi)工建設(shè),導(dǎo)致難以上報(bào)統(tǒng)計(jì)資料,不能如實(shí)反映本地投資情況;建設(shè)單位資料提供不夠及時(shí),導(dǎo)致上報(bào)進(jìn)度后推;特別是某些項(xiàng)目虛報(bào)現(xiàn)象未能根除,更成為固定資產(chǎn)投資的不和諧音。

一、投資項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量情況

隨著該縣縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,投資作為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的作用十分明顯,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資形勢(shì)看好。為確??h委年初經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議確定的2012年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資目標(biāo)全面完成,縣政府對(duì)全縣固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目及建設(shè)規(guī)模進(jìn)行了專(zhuān)題研究,將計(jì)劃分解落實(shí)到實(shí)施單位和主管部門(mén)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn),縣領(lǐng)導(dǎo)親自檢查投資項(xiàng)目落實(shí)工作,抓進(jìn)度,抓質(zhì)量,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資成績(jī)顯著。截止11月底,全縣完成全社會(huì)投資723249萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)25.5%。調(diào)研的十六個(gè)投資項(xiàng)目共完成投資263827萬(wàn)元,占全社會(huì)投資完成額的36.48%,在所有投資項(xiàng)目頗具代表性。

從數(shù)據(jù)上看,十六個(gè)投資項(xiàng)目有十二個(gè)數(shù)據(jù)質(zhì)量較高,能及時(shí)、準(zhǔn)確地反映投資進(jìn)度,報(bào)表數(shù)據(jù)與會(huì)計(jì)帳、統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳一致,報(bào)表數(shù)據(jù)填寫(xiě)規(guī)范,負(fù)責(zé)人簽名、統(tǒng)計(jì)人員簽名完整,報(bào)送日期準(zhǔn)確,數(shù)據(jù)構(gòu)成與項(xiàng)目進(jìn)度相符;有一個(gè)項(xiàng)目單位提前上報(bào)了沒(méi)有安裝的設(shè)備;有一個(gè)項(xiàng)目單位開(kāi)工未進(jìn)行統(tǒng)計(jì)登記,且由于手續(xù)不全,還沒(méi)有進(jìn)行報(bào)表;有兩個(gè)項(xiàng)目出現(xiàn)明顯虛報(bào),把沒(méi)有建成的廠房提前上報(bào),并且上報(bào)了部分訂購(gòu)設(shè)備。

針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,我安排縣局投資統(tǒng)計(jì)與相關(guān)單位進(jìn)行了溝通,及時(shí)采取了補(bǔ)救、修正措施,并要求他們?cè)谝院蟮慕y(tǒng)計(jì)工作中,嚴(yán)格按照統(tǒng)計(jì)制度和有關(guān)統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)辦事。

二、當(dāng)前虛報(bào)固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)數(shù)字的原因

在調(diào)研中了解到,數(shù)據(jù)出現(xiàn)問(wèn)題,除一些統(tǒng)計(jì)人員業(yè)務(wù)不熟、不精,不能正確掌握?qǐng)?bào)表方法外,其中還存在一些人為因素,其中不乏夾雜著不正確的政績(jī)觀在作祟。歸納起來(lái),主要表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面。

一是固定資產(chǎn)投資考核辦法欠科學(xué),導(dǎo)致部分領(lǐng)導(dǎo)干部為政績(jī)而不惜虛報(bào)投資。目前,市、縣都把固定資產(chǎn)投資作為經(jīng)濟(jì)考核的一個(gè)重要指標(biāo),作為評(píng)價(jià)地方干部工作實(shí)績(jī)的重要內(nèi)容,在制訂考核方案時(shí),未能全面考慮各地現(xiàn)有基礎(chǔ)、資源優(yōu)勢(shì)、工作能力等諸多方面的因素,而是按照上年完成基數(shù),簡(jiǎn)單地按某—相同的增長(zhǎng)速度分配任務(wù),脫離了一些弱勢(shì)地區(qū)的實(shí)際,導(dǎo)致一些弱勢(shì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)不能完成分配的任務(wù),甚至差距較遠(yuǎn)。同時(shí),因有嚴(yán)肅的考核辦法制約,某些完不成任務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)為完成任務(wù),便想法設(shè)法虛報(bào),以達(dá)到完成任務(wù)而不受處分處罰的目的。另外,個(gè)別鎮(zhèn)為達(dá)到早出成績(jī)、快出成績(jī)的目的,用投資數(shù)據(jù)為政績(jī)服務(wù),以騙取榮譽(yù)、獎(jiǎng)勵(lì),導(dǎo)致投資數(shù)據(jù)人為拔高。

二是基層投資單位統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)不健全。與工業(yè)、服務(wù)業(yè)等單位有固定統(tǒng)計(jì)人員不同,投資單位大多是臨時(shí)抽調(diào)人員或材料員、會(huì)計(jì)員兼任,充當(dāng)統(tǒng)計(jì),他們業(yè)務(wù)素質(zhì)不高,既沒(méi)有嫻熟的業(yè)務(wù)知識(shí),更談不上對(duì)統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)甚至統(tǒng)計(jì)制度的了解,基本上是趕鴨子上架或臨時(shí)報(bào)佛腳學(xué)點(diǎn)統(tǒng)計(jì)知識(shí)的皮毛,造成所填報(bào)的投資數(shù)據(jù)失實(shí)。

三是個(gè)別項(xiàng)目存在代填代報(bào)現(xiàn)象。由于一些項(xiàng)目單位對(duì)投資統(tǒng)計(jì)認(rèn)識(shí)重視不夠,認(rèn)為統(tǒng)計(jì)部門(mén)不能有效制約他們,根本不配統(tǒng)計(jì)人員或者采取不配合態(tài)度,難于取得投資進(jìn)度數(shù)據(jù),迫使鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員代填代報(bào)。可想而知,代填代報(bào)的數(shù)據(jù)肯定質(zhì)量不高,絕不會(huì)與項(xiàng)目進(jìn)度相吻合。

四是有些投資項(xiàng)目原始憑證缺失,造成憑印象估算。個(gè)別項(xiàng)目單位不注意保管原始憑證,不能準(zhǔn)確地按進(jìn)度如實(shí)上報(bào),只好主觀估計(jì)投資進(jìn)度和投資統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),影響了投資統(tǒng)計(jì)質(zhì)量。

三、建立防止虛報(bào)長(zhǎng)效機(jī)制的措施和建議

一是制定科學(xué)的投資考核方案。按照實(shí)事求是、量力而行的原則,全面考慮鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)、地理優(yōu)勢(shì)、招商優(yōu)勢(shì)、工作能力等諸多方面的因素,科學(xué)分配投資任務(wù),使分配的任務(wù)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)能力相匹配。進(jìn)一步完善考核縣鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)實(shí)績(jī)的辦法,使之更加科學(xué)合理。同時(shí)教育引導(dǎo)基層干部樹(shù)立正確的政績(jī)觀,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展。

二是實(shí)行嚴(yán)格的開(kāi)工竣工登記制度。計(jì)劃投資500萬(wàn)元及以上的項(xiàng)目,都要實(shí)行開(kāi)工竣工登記。項(xiàng)目建設(shè)單位在領(lǐng)取施工許可證之前到縣統(tǒng)計(jì)局辦理開(kāi)工登記手續(xù),領(lǐng)取《固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目開(kāi)工登記證》;項(xiàng)目竣工(下轉(zhuǎn)第51頁(yè))(上接第49頁(yè))驗(yàn)收后15日內(nèi),項(xiàng)目建設(shè)單位要到縣統(tǒng)計(jì)局辦理竣工統(tǒng)計(jì)登記。

三是嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)單位報(bào)表制度。規(guī)范好原始憑證,嚴(yán)禁代填代報(bào)。目前固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)實(shí)行的是按行政區(qū)劃逐級(jí)上報(bào),即各鎮(zhèn)區(qū)轄區(qū)內(nèi)項(xiàng)目單位把報(bào)表報(bào)送到所在轄區(qū)統(tǒng)計(jì)站,經(jīng)過(guò)統(tǒng)計(jì)站審核把關(guān)后,再由統(tǒng)計(jì)站上報(bào)縣統(tǒng)計(jì)局。對(duì)投資建設(shè)單位要求建立健全包括項(xiàng)目核準(zhǔn)(或備案)通知書(shū)、用地許可文件、環(huán)保評(píng)價(jià)文件、項(xiàng)目開(kāi)工通知單(或報(bào)告)、施工單位報(bào)送的驗(yàn)工計(jì)價(jià)單、建筑安裝工程預(yù)算書(shū)、投資建設(shè)單位的工程管理部門(mén)提供的工程進(jìn)度情況表、設(shè)備驗(yàn)收單、財(cái)務(wù)撥款憑證等內(nèi)容的原始記錄(或憑證),作為計(jì)算固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)各項(xiàng)指標(biāo)數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)依據(jù)。原始記錄(或憑證)必須資料來(lái)源準(zhǔn)確,填寫(xiě)清楚完整,必須注明發(fā)生日期、經(jīng)手人及審核人姓名。嚴(yán)格依據(jù)實(shí)際完成的投資上報(bào)進(jìn)度。

四是嚴(yán)格按項(xiàng)目進(jìn)度和實(shí)際投資上報(bào)。嚴(yán)格遵守統(tǒng)計(jì)制度規(guī)定,本著實(shí)事求是的原則開(kāi)展投資項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)工作。只要項(xiàng)目已經(jīng)實(shí)際開(kāi)工建設(shè),一律按實(shí)際進(jìn)度統(tǒng)計(jì)。

五是加強(qiáng)對(duì)基層報(bào)表的審核。嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度,按照固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度規(guī)定的統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)計(jì)范圍、計(jì)算方法、計(jì)量單位認(rèn)真填寫(xiě)《固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目概況和進(jìn)度統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳》,并據(jù)此填寫(xiě)固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)報(bào)表。要認(rèn)真做好統(tǒng)計(jì)報(bào)表審核工作,包括對(duì)原始憑證和統(tǒng)計(jì)報(bào)表的審核,做到表表銜接,表與實(shí)際相符。

六是定期對(duì)新開(kāi)工項(xiàng)目和重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。重點(diǎn)是核查項(xiàng)目實(shí)際進(jìn)度與上報(bào)的基層表數(shù)據(jù)是否一致;對(duì)沒(méi)有平衡關(guān)系的新增固定資產(chǎn)、應(yīng)付款、規(guī)劃用地、實(shí)際購(gòu)置土地及購(gòu)地單價(jià)、生產(chǎn)能力等指標(biāo),要加強(qiáng)人工審核力度;同時(shí),加強(qiáng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的行業(yè)類(lèi)別、建設(shè)地址、注冊(cè)類(lèi)型、建設(shè)階段、開(kāi)竣工時(shí)間等屬性指標(biāo)的審查力度。

七是加強(qiáng)投資單位統(tǒng)計(jì)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。定期集中培訓(xùn),系統(tǒng)全面地學(xué)習(xí)投資統(tǒng)計(jì)知識(shí)和投資程序,提高投資專(zhuān)業(yè)人員的業(yè)務(wù)水平。使各基層單位統(tǒng)計(jì)人員能準(zhǔn)確掌握投資統(tǒng)計(jì)的各項(xiàng)基本技能,確?;鶎訂挝唤y(tǒng)計(jì)人員的穩(wěn)定性。

第9篇:固定資產(chǎn)投資完成情況報(bào)告范文

【關(guān)鍵詞】固定資產(chǎn) 經(jīng)營(yíng)杠桿 固定資產(chǎn) 投資 控制

固定資產(chǎn)管理是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的一部分,是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的基礎(chǔ),良好的資產(chǎn)管理可以減少浪費(fèi),提高資產(chǎn)的利用率,直接降低企業(yè)運(yùn)行成本。

一、固定資產(chǎn)投資存在的問(wèn)題

(1)固定資產(chǎn)管理觀念淡薄。長(zhǎng)期以來(lái),實(shí)際工作中普遍存在重購(gòu)置、輕管理的現(xiàn)象,忽視現(xiàn)有資產(chǎn)的管理使用,輕視現(xiàn)有資產(chǎn)的合理搭配和使用效益,造成了不必要的浪費(fèi)。近年來(lái),國(guó)有企業(yè)對(duì)資金的支出能夠嚴(yán)格把關(guān),但對(duì)需要的固定資產(chǎn)買(mǎi)回來(lái)以后,后期管理的概念模糊。由于固定資產(chǎn)管理觀念淡薄,沒(méi)有嚴(yán)格的財(cái)產(chǎn)管理制度,往往會(huì)出現(xiàn)占用企業(yè)設(shè)備物資、人員工作崗位變動(dòng)對(duì)原來(lái)使用的資產(chǎn)沒(méi)有移交等問(wèn)題,從而使備物品沒(méi)法查找,造成了固定資產(chǎn)的流失。

(2)固定資產(chǎn)的賬實(shí)不符。固定資產(chǎn)的賬實(shí)不符主要表現(xiàn)在會(huì)計(jì)信息不真實(shí)、不及時(shí),無(wú)法真實(shí)反映和有效控制固定資產(chǎn)實(shí)物狀況,不能真實(shí)反映固定資產(chǎn)的數(shù)量和增減變化情況,有的單位固定資產(chǎn)賬面價(jià)值與實(shí)有固定資產(chǎn)相差甚遠(yuǎn)。例如:新購(gòu)置的固定資產(chǎn)不驗(yàn)收、不登記入賬;報(bào)廢、報(bào)損的固定資產(chǎn)沒(méi)有沖減等。

(3)固定資產(chǎn)控制效果不明顯。企業(yè)沒(méi)有進(jìn)行有效的事前、事中監(jiān)控,財(cái)務(wù)部門(mén)對(duì)本單位現(xiàn)有固定資產(chǎn)的情況缺乏整體概念,對(duì)固定資產(chǎn)購(gòu)置的預(yù)算編制隨意性較大,沒(méi)有從節(jié)約、整合資源的角度合理安排固定資產(chǎn)購(gòu)置預(yù)算,往往出現(xiàn)重復(fù)購(gòu)置,部門(mén)資源獨(dú)享。

(4)忽視固定資產(chǎn)使用過(guò)程的監(jiān)控。固定資產(chǎn)處置不夠規(guī)范,財(cái)務(wù)部門(mén)與固定資產(chǎn)管理部門(mén)之間缺乏溝通,財(cái)務(wù)部門(mén)只管固定資產(chǎn)的財(cái)務(wù)核算,固定資產(chǎn)管理部門(mén)對(duì)資產(chǎn)管理缺乏有效的管理手段和具體辦法,資產(chǎn)使用部門(mén)無(wú)管理制度、無(wú)管理人員、財(cái)產(chǎn)登記不全。部分企業(yè)閑置、報(bào)廢固定資產(chǎn)的處置較為隨意,沒(méi)有嚴(yán)格按制度規(guī)定的程序履行相關(guān)的審批手續(xù),不對(duì)有關(guān)資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估,擅自定價(jià)或隨意處置,強(qiáng)行報(bào)廢、低價(jià)出售等,造成了國(guó)有資產(chǎn)流失。

二、固定資產(chǎn)投資的有效控制

(1)加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資管理的宣傳,改變觀念,重視管理。企業(yè)管理層的重視是做好工作的關(guān)鍵,應(yīng)努力在提高認(rèn)識(shí)上下功夫,要把企業(yè)的資產(chǎn)質(zhì)量和財(cái)務(wù)狀況作為建立業(yè)績(jī)考核和績(jī)效評(píng)價(jià)的基礎(chǔ),業(yè)績(jī)考核和績(jī)效評(píng)價(jià)要做到公平、公正、客觀、科學(xué),必須保證企業(yè)有關(guān)資產(chǎn)及財(cái)務(wù)指標(biāo)的統(tǒng)一、真實(shí)、完整、可靠和準(zhǔn)確。建立企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核和績(jī)效評(píng)價(jià)于固定資產(chǎn)管理掛鉤的體系,建立企業(yè)固定資產(chǎn)管理的激勵(lì)機(jī)制。適應(yīng)經(jīng)濟(jì)體制改革的要求,樹(shù)立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)觀念,建立系統(tǒng)的資產(chǎn)投資管理體制。加強(qiáng)各級(jí)資產(chǎn)管理人員的協(xié)調(diào),建立起資產(chǎn)管理信息傳遞及時(shí)、工作相互協(xié)調(diào)的管理模式,建立資產(chǎn)管理的網(wǎng)絡(luò),便于及時(shí)發(fā)現(xiàn)資產(chǎn)管理中存在的問(wèn)題,防止國(guó)有資產(chǎn)的流失。

(2)做好清產(chǎn)核資工作,優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu)。清產(chǎn)核資的一個(gè)重要目的就是要充分利用清產(chǎn)核資的成果,結(jié)合企業(yè)實(shí)際,建立健全一套既符合今后國(guó)有企業(yè)企業(yè)實(shí)行新企業(yè)財(cái)務(wù)制度要求,又兼顧企業(yè)特性的資產(chǎn)管理制度,不斷完善企業(yè)內(nèi)部控制制度和資產(chǎn)管理約束機(jī)制,并加以認(rèn)真實(shí)施,繼續(xù)深化資產(chǎn)管理事前預(yù)測(cè),事中控制和事后分析,以適應(yīng)今后國(guó)有企業(yè)企業(yè)發(fā)展的新形式。具體說(shuō),首先,企業(yè)應(yīng)完善公司治理結(jié)構(gòu),健全內(nèi)部控制制度,在所有者和經(jīng)營(yíng)者之間建立起一種相互制約機(jī)制。其次,應(yīng)建立以出資人管理制度為中心,以資本管理為突破口,企業(yè)資產(chǎn)與財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理的模式。包括企業(yè)資本投入、運(yùn)營(yíng)、收益管理,企業(yè)資本保值增值、評(píng)價(jià)考核等。再次,應(yīng)加強(qiáng)企業(yè)資產(chǎn)管理的基礎(chǔ)工作。比如利用清產(chǎn)核資工作,摸清企業(yè)家底,核實(shí)財(cái)物,使賬外資產(chǎn)及時(shí)入賬;再如切實(shí)做好企業(yè)資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記工作,進(jìn)一步明確產(chǎn)權(quán)關(guān)系,糾正和制止侵害企業(yè)資產(chǎn)的行為,清理出那些長(zhǎng)期脫離管理的企業(yè)資產(chǎn)。

(3)嚴(yán)格履行固定資產(chǎn)投資決策的程序。具體程序如下:投資項(xiàng)目的提出企業(yè)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)者都可提出新的投資項(xiàng)目。投資項(xiàng)目的評(píng)價(jià)投資項(xiàng)目的評(píng)價(jià)主要涉及如下幾項(xiàng)工作:一是把提出的投資項(xiàng)目進(jìn)行分類(lèi),為分析評(píng)價(jià)做好準(zhǔn)備;二是計(jì)算有關(guān)項(xiàng)目的預(yù)計(jì)收入和成本,預(yù)測(cè)投資項(xiàng)目的現(xiàn)金流量;三是運(yùn)用各種投資評(píng)價(jià)指標(biāo),把各項(xiàng)投資按可行性的順序進(jìn)行排隊(duì);四是寫(xiě)出評(píng)價(jià)報(bào)告,請(qǐng)上級(jí)批準(zhǔn)。投資項(xiàng)目的決策投資項(xiàng)目評(píng)價(jià)后,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者要作最后決策。投資項(xiàng)目的執(zhí)行決定對(duì)某項(xiàng)目進(jìn)行投資后,要積極籌措資金,實(shí)施投資。在投資項(xiàng)目的執(zhí)行過(guò)程中,要對(duì)工程進(jìn)度、工程質(zhì)量、施工成本進(jìn)行控制,以便使投資按預(yù)算規(guī)定保質(zhì)如期完成。投資項(xiàng)目的再評(píng)價(jià)在投資項(xiàng)目的執(zhí)行過(guò)程中,應(yīng)注意原來(lái)作出的決策是否合理、正確。

(4)加強(qiáng)培訓(xùn),提高人員管理水平。首先要強(qiáng)化對(duì)固定資產(chǎn)投資管理人員的的要求,對(duì)新建資產(chǎn)要確保及時(shí)準(zhǔn)確入帳,并正確計(jì)提折舊。加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),不僅要學(xué)習(xí)財(cái)會(huì)業(yè)務(wù)知識(shí),而且還要學(xué)習(xí)生產(chǎn)知識(shí),熟悉生產(chǎn)技術(shù)設(shè)備,經(jīng)常深入現(xiàn)場(chǎng)了解資產(chǎn)的使用、變動(dòng)情況,加強(qiáng)與實(shí)物管理部門(mén)、使用保管部門(mén)的聯(lián)系,及時(shí)掌握資產(chǎn)變動(dòng)情況。另外,建立健全固定資產(chǎn)業(yè)務(wù)的崗位責(zé)任制,建立固定資產(chǎn)業(yè)務(wù)的崗位責(zé)任制,明確相關(guān)部門(mén)和崗位的職責(zé)、權(quán)限,確保辦理固定資產(chǎn)業(yè)務(wù)的不相容崗位相互分離、制約和監(jiān)督。

三、結(jié)束語(yǔ)

國(guó)有企業(yè)企業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,關(guān)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈,是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作。做好固定資產(chǎn)的投資管理工作又是所有基礎(chǔ)管理工作的核心,有必要實(shí)行資產(chǎn)化經(jīng)營(yíng),在盤(pán)活存量,用活增量的基礎(chǔ)上,使企業(yè)資產(chǎn)高效益、低成本運(yùn)營(yíng),實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的保值增值。作為管理部分應(yīng)承擔(dān)起國(guó)有資產(chǎn)保值增值的責(zé)任,不斷深化資產(chǎn)投資管理的基礎(chǔ)工作,在盤(pán)活現(xiàn)有資產(chǎn)的基礎(chǔ)上抓管理、出效益,逐步探索適應(yīng)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)投資管理的新模式、新方法,不斷提升固定資產(chǎn)投資管理水平,為企業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展提供不竭動(dòng)力。