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一、指導思想
以科學發(fā)展觀為指導,堅持“預防為主,防治結合”的工作方針,以廣泛宣傳《職業(yè)病防治法》為主要內容,以保護從業(yè)人員身體健康為根本目的,提高宣傳工作的針對性和實效性,全面提高我市職業(yè)危害防治能力,推動我市經(jīng)濟社會科學發(fā)展、安全發(fā)展。
二、活動時間
2018年4月25日至5月1日。
三、宣傳主題
健康中國 職業(yè)健康先行
四、宣傳對象、形式和主要內容
(一)宣傳對象和形式
采取現(xiàn)場宣傳咨詢、印發(fā)職業(yè)健康教育資料、張貼宣傳公益廣告、發(fā)送公益短信、召開研討會、主題報告會、員工座談會、知識講座,舉辦知識競賽及培訓交流、微博以及微信等多種形式,重點對各類用人單位和從業(yè)人員開展《職業(yè)病防治法》和職業(yè)病防治知識的宣傳教育。
(二)宣傳內容
1.《職業(yè)病防治法》等法律法規(guī)和配套規(guī)章及標準;
2.《用人單位職業(yè)病危害防治八條規(guī)定》的主要內容;
3.勞動者依法享有的職業(yè)衛(wèi)生保護權力和義務;
4.用人單位職業(yè)衛(wèi)生基礎建設活動的主要內容;
5.職業(yè)病診斷與鑒定、職業(yè)健康監(jiān)護的相關內容;
6.常見職業(yè)病防治的科普知識。
五、工作要求
(一)各地、各部門要高度重視《職業(yè)病防治法》宣傳周活動,把宣傳活動作為踐行科學發(fā)展觀、保護勞動者健康的重要內容,密切配合,精心組織,認真落實。
(二)各地、各部門要結合本地、本部門實際情況,針對重點職業(yè)危害、重點人群和重點行業(yè),深入企業(yè)和農(nóng)村集貿市場、車站等人口密集區(qū),以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村醫(yī)務室等開展宣傳活動。要印發(fā)宣傳畫及宣傳材料,在公交車、汽車站、廣場等流動人口密集區(qū)張貼宣傳畫和發(fā)放職業(yè)病防治宣傳材料。要充分發(fā)揮各類媒體的作用,在全市范圍內形成全覆蓋宣傳格局。
(三)此次宣傳周活動結束后,各地、各部門要高度重視,將本次活動安排、宣傳報道、取得實效、存在的問題等方面認真總結,并于5月13日前將活動方案、活動情況統(tǒng)計表及總結材料(紙質、電子版及活動影像)上報市安委會辦公室,市安委會辦公室將會對各地各部門上報情況進行全市通報。
聯(lián)系人:
2020年,在衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作站全體工作人員共同努力下,我鎮(zhèn)全面落實放射衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)督和傳染病防治監(jiān)督等各項衛(wèi)生監(jiān)督工作,規(guī)范衛(wèi)生監(jiān)督巡查報告行為,嚴厲打擊各種違法行為,切實保障轄區(qū)群眾的公共衛(wèi)生安全。現(xiàn)將有關情況總結如下:
一、加強宣傳培訓,全面提升認識。
4月以來,衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管站先后組織各醫(yī)療衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生機構負責人召開2020衛(wèi)生監(jiān)督工作培訓會、醫(yī)療廢物專項整治工作培訓會,進行相關衛(wèi)生法律法規(guī)培訓,要求各類單位認真貫徹上級文件精神,規(guī)范自身行為,依法執(zhí)業(yè)。同時,我鎮(zhèn)還采取擺設咨詢點、發(fā)放宣傳單等形式,大力開展“3.15”、“5.12”、“職業(yè)病防治周”等宣傳活動,開設宣傳點3個,發(fā)放宣傳資料500余份,廣泛宣傳衛(wèi)生安全及非法行醫(yī)等知識,解答群眾遇到的困難和問題,增強群眾的自我保護意識。
二、強化業(yè)務能力,提升執(zhí)法水平
一年來,我鎮(zhèn)以素質提升活動為契機,將“外塑形象,內強素質”作為總體目標,先后組織全站衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員召開醫(yī)療衛(wèi)生法律法規(guī)培訓會,培訓緊密結合衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法實踐,重點就《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《傳染病防治法》、《醫(yī)療機構管理條例》、《醫(yī)療廢物管理條例》、《抗菌藥物臨床應用管理辦法》等衛(wèi)生法律法規(guī)的重點章節(jié)和內容進行了詳細深入的解讀,對參訓衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作人員起到了重要的指導作用,有效強化了衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管隊伍能力建設,提高了衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員在醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)督方面的執(zhí)法能力和水平。
三、突出重點,全面開展醫(yī)療衛(wèi)生、傳染病衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生監(jiān)督檢查
針對日常監(jiān)督檢查中存在的薄弱環(huán)節(jié),我鎮(zhèn)把握重點,采取日常監(jiān)督檢查與專項整治相結合、衛(wèi)生監(jiān)督與衛(wèi)生協(xié)管相結合的方式,全面開展了醫(yī)療衛(wèi)生、傳染病衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生監(jiān)督檢查,全年共下達衛(wèi)生監(jiān)督意見書100余份。具體工作開展如下:
(一)打擊非法行醫(yī)工作
在各村衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管信息員協(xié)助下,以醫(yī)療市場環(huán)境專項整治為契機,開展打擊非法行醫(yī)工作專項行動10余次,對我鎮(zhèn)集貿市場、社區(qū)街道、城鄉(xiāng)結合部和藥店進行拉網(wǎng)式檢查,對游醫(yī)、巫醫(yī)、黑診所、非法坐堂行醫(yī)、無證行醫(yī)行為、非法醫(yī)療廣告宣傳等違法行為進行了嚴厲打擊,共配合縣衛(wèi)生監(jiān)督所檢查取締非法行醫(yī)點6個。
(二)傳染病防治工作
依據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《醫(yī)療廢物管理條例》、《消毒管理辦法》等法律、法規(guī)及規(guī)范性文件的要求,我鎮(zhèn)結合中央環(huán)保督查組督查存在醫(yī)療廢物處置的問題,認真開展傳染病防治日常監(jiān)督檢查,對我鎮(zhèn)各級各類醫(yī)療機構在院內感染監(jiān)控管理工作進行了全面監(jiān)督檢查,共出動衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管人員80余人次,出動執(zhí)法車輛10余臺次,重點對村衛(wèi)生室、民營醫(yī)療機構感染管理組織、制度的建立和執(zhí)行情況、醫(yī)療廢物及一般性廢物的處置及醫(yī)務人員職業(yè)性防護工作狀況、消毒產(chǎn)品和一次性衛(wèi)生用品的索證情況、消毒隔離制度執(zhí)行情況等進行了檢查,共檢查各級醫(yī)療衛(wèi)生機構30余戶次。針對存在問題的醫(yī)療機構下達衛(wèi)生監(jiān)督意見書30余份。
(三)職業(yè)、放射衛(wèi)生監(jiān)督
自新的《中華人民共和國職業(yè)病防治法》實施以來,我鎮(zhèn)將職業(yè)衛(wèi)生與放射衛(wèi)生監(jiān)督檢查有機整合起來,在日常監(jiān)督的基礎上,以醫(yī)療市場專項整治為契機,對全鎮(zhèn)范圍內開展放射診療工作的醫(yī)療機構和職業(yè)健康檢查機構的職業(yè)健康管理、人員持證情況、劑量監(jiān)測情況等進行了監(jiān)督檢查,共監(jiān)督檢查開展放射診療工作的醫(yī)療機構2戶次,下達衛(wèi)生監(jiān)督意見書共2份。
(四)醫(yī)療廣告監(jiān)管工作
為了抓好醫(yī)療廣告的監(jiān)督管理工作,我鎮(zhèn)于4月召開了醫(yī)療廣告整治會議及法律法規(guī)培訓會,警誡村衛(wèi)生室及各醫(yī)療機構規(guī)范醫(yī)療廣告,嚴禁違規(guī)虛假、夸大的醫(yī)療廣告。同時,我鎮(zhèn)開展醫(yī)療廣告專項整治行動2次,對全鎮(zhèn)范圍內的影視、報刊、傳單、廣告牌、戶外墻體等醫(yī)療廣告進行清理整頓,對存在問題的醫(yī)療機構進要求其清理、撤除違規(guī)的醫(yī)療廣告。
四、存在的主要問題
雖然我鎮(zhèn)整頓醫(yī)療市場工作取得了一定成效,但是由于非法行醫(yī)隱蔽性強,執(zhí)法手段單一等原因,致使監(jiān)管工作存在一些困難和問題:一是有的非法行醫(yī)人員采取你找我跑,你走我開門或設點擺灘打游擊戰(zhàn)的方式逃避打擊;二是部分民間“老中醫(yī)”非法開展行醫(yī)行為,這些所謂的老中醫(yī)大多有一定的群眾基礎,憑經(jīng)驗抓藥配藥,不出具處方,隱蔽性較大,取締難度大。三是部分醫(yī)療機構和供水單位人員法律意識淡薄,未嚴格執(zhí)行法律法規(guī)要求開展工作。
五、下步工作打算
(一)繼續(xù)組織成員單位繼續(xù)在全鎮(zhèn)范圍內開展拉網(wǎng)式整治工作,做到發(fā)現(xiàn)一起,打擊一起,讓非法行醫(yī)行為無藏身之地。
(二)進一步加強對各級各類醫(yī)療機構的監(jiān)督檢查,對自查自糾后仍存在違法違規(guī)執(zhí)業(yè)的醫(yī)療機構將依法嚴肅查處,情節(jié)嚴重的,依照報告程序,上報由西安衛(wèi)生監(jiān)督所按規(guī)定吊銷《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》,并嚴肅追究相關責任人和單位主要負責人的責任。
(三)繼續(xù)開展衛(wèi)生知識培訓,加強部門聯(lián)動,總結工作經(jīng)驗,形成長效機制,確保醫(yī)療秩序進一步好轉,確保群眾就醫(yī)安全。
村衛(wèi)生室工作計劃(一)20xx年我村衛(wèi)生室各項工作,將在鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村委以及上級業(yè)務部門的正確領導下,緊緊圍繞全鎮(zhèn)衛(wèi)生工作會議精神和20xx年度各項工作任務,進一步加強業(yè)務學習及加大衛(wèi)生工作宣傳力度,確保我村衛(wèi)生工作各項任務指標全面落實,現(xiàn)將工作計劃提出如下:
一、行政管理:
1、年初有工作計劃,年中有自查報告和半年總結,年終有總結和考核自查報告。
2、每月向上級領導匯報工作一次,各種制度上墻,按時完成各種材料上報工作。
3、使用統(tǒng)一的基本醫(yī)療、疾病預防控制、婦幼保健、健康教育、等工作登記表、卡、冊、檔案規(guī)范管理。
4、積極開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療宣傳及醫(yī)療服務工作,積極參加藥品統(tǒng)一代購及鄉(xiāng)村一體化管理。
5、按時參加例會及業(yè)務學習培訓,并作好學習筆記。
二、疾病預防控制
1、認真作好疾病預防控制的健康教育宣傳工作,嚴格執(zhí)行傳染病防治法,按時上報疫情,報告率100%,嚴防傳染病的發(fā)生及爆發(fā)流行。
2、計劃免疫工作:按時通知和督促接種對象進行疫苗接種,按計劃完成各苗的接種任務。
3、積極參加上級安排的計劃外各種疫苗活動。
4、按時完成上級布置的各項任務。
5、認真作好結核病人治療的全程督導,督導率100%。
6、及時上報本村死亡人員、發(fā)熱病人。
三、婦幼保健工作
1、及時準確上報本村的孕婦數(shù)及出生情況,認真填寫及開展高危孕婦的篩查,確保各項任務指標的全面完成。
2、認真做好婦幼衛(wèi)生知識及降消項目的宣傳工作,村宣傳覆蓋面達100%,孕婦知曉率100%(外出除外)。
3、按時準確上報各種報表,資料存根等進行歸檔保存。
4、做好孕產(chǎn)婦的轉診工作。
四、醫(yī)療工作
1、遵守職業(yè)道德和醫(yī)德醫(yī)風規(guī)范以及村衛(wèi)生室的各項管理制度,嚴格按照操作規(guī)程開展醫(yī)務服務工作。
2、處方書寫規(guī)范,用藥、收費合理,配伍正確,并有病情和治 療記錄。醫(yī)療垃圾及時正確處理并完善記錄備查。
3、熱情接待病人,不得推諉病人和拒絕出診,做好病人的轉診工作。
4、做好農(nóng)村新型合作醫(yī)療工作的宣傳動員工作,讓農(nóng)民得實惠。
5、認真執(zhí)行基本藥物制度和藥物零差價銷售。
五.健康教育
1、認真做好本村的健康教育和健康咨詢工作,制定好全年的健康工作安排 ,做到工作有計劃,做后有總結。
2、針對重點人群有針對的慢性病進行講解,讓老百姓了解一些慢性病和常見病的預防和治療情況。
3、對季節(jié)性的疾病做好預防工作,特別是一些具有傳染性的疾病,讓老百姓增強傳染病的認識和懂得一些防治知識。
4、加強學校和公共場所的健康宣傳。
我衛(wèi)生室工作計劃有所不周,以及在以后的生產(chǎn)實踐中會存在許多不足之處,望上級領導在督導工作時加以指正。
村衛(wèi)生室工作計劃(二)20xx年我村衛(wèi)生室各項工作,將在鄉(xiāng)衛(wèi)生院、村民委以及上級業(yè)務部門的正確領導下,以“xx”重要思想和科學的發(fā)展觀為指導,緊緊圍繞全鄉(xiāng)衛(wèi)生工作會議精神和20xx年度各項工作任務,進一步加強業(yè)務學習及加大衛(wèi)生工作宣傳力度,確保我村衛(wèi)生工作各項任務指標全面落實,現(xiàn)將工作計劃提出如下:
一、行政管理:
1、年初有工作計劃,年中有自查報告和半年總結,年終有總結和考核自查報告。
2、每季度向村領導匯報工作一此,各種制度上墻,按時完成各種材料上報工作。
3、使用統(tǒng)一的基本醫(yī)療、疾病預防控制、婦幼衛(wèi)生、健康教育、工作督導等工作登記表、卡、冊、檔案規(guī)范管理。
4、積極開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療宣傳及醫(yī)療服務工作,積極參加藥品統(tǒng)一代購及鄉(xiāng)村一體化管理。
5、按時參加例會及業(yè)務學習培訓,并作好學習筆記。
二、疾病預防控制
1、認真作好疾病預防控制的健康教育宣傳工作,嚴格執(zhí)行傳染病防治法,按時上報疫情,報告率100%,嚴防傳染病的發(fā)生及爆發(fā)流行。
2、計劃免疫工作:按時通知和督促接種對象進行疫苗接種,按計劃完成各苗的接種任務。
3、積極參加上級安排的計劃外各種疫苗活動。
4、按時完成上級布置的各項任務。
5、認真作好結核病人治療的全程督導免費,督導率100%。
6、及時上報本村死亡人員、發(fā)熱病人。
三、婦幼衛(wèi)生工作
1、及時準確上報本村的孕婦數(shù)及出生情況,認真填寫及開展高危孕婦的篩查,確保各項任務指標的全面完成。
2、認真做好婦幼衛(wèi)生知識及降消項目的宣傳工作,村宣傳覆蓋面達100%,孕婦知曉率100%(外出除外)。
3、按時準確上報各種報表,資料存根等進行歸檔保存。
4、做好孕產(chǎn)婦的轉診工作。
四、醫(yī)療工作
1、遵守職業(yè)道德和醫(yī)德醫(yī)風規(guī)范以及村衛(wèi)生室的各項管理制度,嚴格按照操作規(guī)程開展醫(yī)務服務工作。
2、處方書寫規(guī)范,用藥、收費合理,配伍正確,并有病情和治 療記錄。醫(yī)療垃圾及時正確處理并完善記錄備查。
××××年上半年執(zhí)法監(jiān)督工作總結
(執(zhí)法監(jiān)督科)
××××年上半年的衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作,在局黨委的正確領導下,在省廳具體指導下,以推行依法行政、整頓市場經(jīng)濟秩序為突破口,大力加強了衛(wèi)生系統(tǒng)內的法制建設,特別是在防治非典工作的特殊時期,全市衛(wèi)生工作堅持依法監(jiān)督和實施各項衛(wèi)生法律法規(guī),使各項衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作取得了較好的成績,為維護廣大群眾正常生活秩序,保護人民健康作出了一定貢獻。
一、衛(wèi)生法制工作得到了進一步加強
自年初以來,我們緊緊依托衛(wèi)生法制建設工作,下大力氣,狠抓了各項法律、法規(guī)的落實。
⒈認真落實了行政執(zhí)法目標責任制。按照省衛(wèi)生廳和市法制處印發(fā)的《行政執(zhí)法目標責任制》的要求,結合全市衛(wèi)生執(zhí)法的工作實際,制定了考核方案,落實了責任制。尤其在防治非典工作中,層層落實責任追究制度,實施首問負責制,進一步明確了各級衛(wèi)生醫(yī)療、防疫部門的職責和任務。
⒉結合非典防治工作,狠抓了《傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件處理辦法》、《非典型肺炎管理辦法》等有關法律的宣教工作,通過多種渠道廣泛宣傳,使這些法規(guī)在防治非典的特殊時期更加深入人心。同時組織多次培訓班,采取以會代訓的形式,使廣大醫(yī)務工作者,尤其是工作在抗擊非典第一線的人員能夠熟練掌握這些法律法規(guī),依法防治非典。并于月份對全市的《傳染病防治法》執(zhí)法情況進行了檢查。共檢查二級以上醫(yī)院家,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院家,村衛(wèi)生所余家,個體診所余家。
⒊狠抓了《職業(yè)病防治法》宣傳工作。今年是職業(yè)病防治法頒布的第二年,為深入貫徹落實《職業(yè)病防治法》,結合當前的防治非典工作,于×月×日至×月×日開展大規(guī)模的《職業(yè)病防治法》宣傳周活動,采取多種形式,向廣大勞動者和用人單位進行宣傳,切實在用人單位和企業(yè)內部建立起依法預防職業(yè)病的機制,使廣大勞動者真正學會用法律保護自己的切身利益。全市共出動監(jiān)督人員余人次,設宣傳站點個,掛過街橫幅條,張貼宣傳組圖多張,發(fā)放宣傳單余份。
⒋始終把《食品衛(wèi)生法》和《黑龍江省食品衛(wèi)生管理條理條例》的宣傳工作,當作重點工作來抓,結合非典的防治工作開展了多種形式的宣傳,組織監(jiān)督員到企業(yè)結合日常監(jiān)督檢測,進行長期的宣傳工作,幫助企業(yè)科學預防食源性疾病和提高衛(wèi)生環(huán)境質量,使廣大業(yè)主、廣大消費者的衛(wèi)生防范意識有了進一步提高,增強自覺守法經(jīng)營意識。
,按照聲衛(wèi)生部的統(tǒng)一要求,明確要求自×月×日起全市各級衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法部門停止使用老式執(zhí)法文書,統(tǒng)一更換成新版的執(zhí)法文書,所有老式文書立即予以廢止,進一步規(guī)范了執(zhí)法監(jiān)督工作行為。
二、衛(wèi)生監(jiān)督體制改革和疾病預防控制體制改革工作穩(wěn)步推進
按照衛(wèi)生部和省衛(wèi)生廳的統(tǒng)一部署,我市積極加大衛(wèi)生體制改革的運做力度,特別是在非典疫情發(fā)生后,盡快完成我市的疾病預防控制體系的建立,進一步加快我市兩個體系建設,已顯得迫在眉睫。為此,我們積極的與省、市進行溝通,取得政府、財政、計委等的支持,并積極努力的籌措缺口資金,加快項目的進展。現(xiàn)已完成了我市疾病預防控制中心的選址和前期規(guī)劃工作,有望在年底前建成投入使用。
三、衛(wèi)生監(jiān)督工作得到全面加強
⒈食品衛(wèi)生工作。一是按照全國的統(tǒng)一部署,有效的開展了××××年全國保障食品衛(wèi)生安全春節(jié)大行動和××××年全國保障食品衛(wèi)生安全春季大行動。二是在全市防治非典工作中大力加強了整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作,進一步規(guī)范了食品市場生產(chǎn)經(jīng)營行為。三是針對非典的傳播途徑廣,難于控制的特點,特別夏季是食源性疾病的高發(fā)季節(jié),重點加強了對大型餐飲業(yè)的監(jiān)督管理,明令禁止婚喪嫁娶等大型聚餐活動。四是聯(lián)合工商、公安、技監(jiān)等部門對街頭食品攤床、游商散販、無證經(jīng)營等進行了徹底的清理整頓,凈化了食品衛(wèi)生市場環(huán)境。據(jù)統(tǒng)計,全市上半年共組織大型食品衛(wèi)生檢查次,出動衛(wèi)生監(jiān)督人員多人,車輛余輛,檢查各類食品生產(chǎn)、加工、餐飲等企業(yè)余家,查封不合格企業(yè)家,取締無證攤床個,停業(yè)整頓家,銷毀不合格食品余公斤。
⒉職業(yè)衛(wèi)生工作。組織開展了職業(yè)病及職業(yè)危害申報工作。對全市的家職業(yè)危害企業(yè)發(fā)出了重新申報職業(yè)危害項目的通知。認真開展了對放射單位的放射性物質和放射性同位素的使用監(jiān)測工作。
⒊公共場所衛(wèi)生工作。首先會同人大、政協(xié)開展了大規(guī)模的清理整頓工作。尤其是在發(fā)生非典疫情的情況下,突出了對大中小型旅店以監(jiān)督、監(jiān)測,責任落實到人頭,督促各類旅店、浴池等外來人員集中的場所,對外來人員逐一進行登記,并設立專人專崗,有專人負責消毒;禁止二人轉劇場、補習班、等人員密集的場所停止營業(yè),確保非典病情絕不由這些途徑傳入。
⒋學校衛(wèi)生工作。學校衛(wèi)生是一個特殊的弱勢群體,直接關系到廣大師生的身體健康。為此,我們加強了對學校周邊食雜店、快餐店及校內食堂的監(jiān)督管理,尤其是抓住高考、中考兩次考試,聯(lián)系教育、工商、公安等部門,對校園周邊的各種食那雜店、小吃部、校門前的燒烤等流動攤床進行了徹底清理整頓。同時,還采取明查暗訪的方式,對學校內的學生食堂和食雜店進行檢查。并明確要求在“兩考”期間所有食堂和食雜店一律停止營業(yè),為廣大學生營造了一個良好的衛(wèi)生環(huán)境。僅在“兩考”期間,全市共出動監(jiān)督人員多人,車輛余臺次,對全市的多所中小學校的校內食堂、食雜店、小吃等多家進行了全面檢查,關停不合格的食堂家,小吃家,取締校外流動攤床多個。
⒌消毒工作。對大型賓館、飯店等消毒情況進行了專項整治。面對突如其來的非典工作,采取積極措施,購置了消毒設施和二氧化氯、過氧乙酸等消毒藥品,指導企業(yè)進行消毒,并要求各企業(yè)設立專人負責日常消毒工作。二是開展大型的宣傳教育工作,組織全市各級醫(yī)療單位的消毒人員參加了消毒人員培訓班,提高其專業(yè)水平,全市共有多人參加了消毒人員培訓班。三是主動到大中型商場、火車站、汽車站、黨政機關等單位進行全面徹底的消毒,羨慕與公安、鐵路等部門協(xié)作,加大對出入我市的交通工具的消毒。
××××年上半年,我市衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作雖然取得了一定成績,但也存在不足:一是衛(wèi)生法制建設相對滯后,還不能適應新形勢下,衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的需要;二是受衛(wèi)生監(jiān)督體制改革影響,衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督隊伍還不穩(wěn)定;三是衛(wèi)生監(jiān)督體制改革步伐較慢;以收代罰現(xiàn)象較普遍。四是執(zhí)法力度較小。針對這些情況,我市的下步工作具體是:一是各級衛(wèi)生監(jiān)督部門要將防治非典工作繼續(xù)當做工作重點,切實抓好日常衛(wèi)生監(jiān)督工作。大力加強對飲食業(yè)、公共場所、學校的消毒工作管理,要做到每餐一消、每人一消。同時,要加強對消毒工作的技術指導,使其達到預期目的。各類學校、公共場所和食品生產(chǎn)經(jīng)營單位在日常消毒的基礎上,對人員比較集中和密度較大的學校、公共場所及餐飲業(yè),要進一步加大對本單位環(huán)境衛(wèi)生和室內用設施的消毒工作。二是年初國家食品與藥品監(jiān)督管理局成立后,使我們的改革受到一定沖擊,受沖擊的很重要原因是我們監(jiān)督體制改革久拖不決。省衛(wèi)生監(jiān)督會議已明確提出意見,今年全省地市級衛(wèi)生監(jiān)督體制改革必須結束,縣市、區(qū)改革要全面推開,并且明確要求縣市、區(qū)的衛(wèi)生監(jiān)督所和疾病控制中心不能搞一個機構兩塊牌子。目前困擾我們監(jiān)督事業(yè)發(fā)展的最重要原因是監(jiān)督、監(jiān)測不分,以收代罰、以費養(yǎng)人。長此以往,使我們衛(wèi)生監(jiān)督工作顯得單薄無力,衛(wèi)生執(zhí)法成了社會文弱執(zhí)法的代表。為此,我們必須下決心成立一支專職綜合執(zhí)法隊伍,進而真正用法律武器捍衛(wèi)衛(wèi)生事業(yè),為人民健康保駕護航。
一,工作目標
加大食品衛(wèi)生,職業(yè)衛(wèi)生,公共場所衛(wèi)生,傳染病防治,醫(yī)療等衛(wèi)生監(jiān)督力度,減少食物中毒,職業(yè)中毒,傳染病等公共衛(wèi)生突發(fā)事件發(fā)生隱患,打擊無證經(jīng)營,努力為*市營造安全的衛(wèi)生環(huán)境.
二,組織領導
成立"五一"及端午節(jié)日期間衛(wèi)生保障工作領導小組.
組長:唐本雄
副組長:陳耀平
成員:李湘君,黃蕓,凌武,姜長友,符國衡,鐘蘋,周火根,杰紅玉,任志國,黃彪,譚愛軍,陳斌
職責:負責"五一"及端午節(jié)期間衛(wèi)生監(jiān)督及突發(fā)事件處理工作的部署及指揮.
三,主要工作
(一)開展所轄區(qū)域內的食品,公共場所,二次供水及衛(wèi)生防病工作的監(jiān)督檢查.
檢查內容:
1.檢查各餐飲單位和集體食堂衛(wèi)生管理制度落實情況,包括是否取得有效衛(wèi)生許可證和營業(yè)執(zhí)照營業(yè),從業(yè)人員是否取得有效健康證明上崗,衛(wèi)生管理組織和制度是否健全等.
2.結合鞏固打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑專項整治成果,檢查各餐飲單位和工廠企業(yè)集體食堂的衛(wèi)生條件,餐具消毒等食品原料采購索證制度和臺帳建立落實情況,查處取締無證餐飲點,檢查中小餐飲單位,農(nóng)家樂餐廳和建筑工地食堂食品原料的采購索證制度落實情況,對確認使用不合格食品原料的單位,要追蹤溯源,并按監(jiān)管職責分工及時通報相關執(zhí)法部門,積極配合相關職能部門開展查處工作.
3.檢查餐飲單位和工廠企業(yè)集體食堂加工場所衛(wèi)生,嚴禁不符合衛(wèi)生條件和超范圍,超負荷供餐等,落實食物中毒預防措施,嚴禁生產(chǎn)經(jīng)營河豚魚,果子貍等禁止經(jīng)營的食品;制作水產(chǎn)品時要嚴格規(guī)范操作,落實預防食物中毒措施,嚴防食物中毒事故的發(fā)生.
4.檢查二次供水情況,要求二次供水單位做好水箱或蓄水池加蓋,加鎖,密封,溢水管口加網(wǎng)等工作,并做好清洗,檢測,消毒等工作.
5.加強對應節(jié)食品,嬰幼兒食品,食品添加劑,糧,油,調味品,肉類等與廣大群眾關系密切的食品的監(jiān)督檢查,嚴厲打擊非法行醫(yī),查處無衛(wèi)生許可證的經(jīng)營行為,以及危害人民群眾身體健康和生命安全的假冒偽劣產(chǎn)品.
6.加強對賓館,酒店,學校,托幼機構及其他公共場所衛(wèi)生的監(jiān)督檢查,要求各單位積極開展愛國衛(wèi)生活動,落實各項防病措施,積極做好防蚊滅蚊工作,預防腸道和蟲媒傳染病的發(fā)生.開展游泳場館的衛(wèi)生監(jiān)督和監(jiān)測工作,及時消除安全隱患,確保人體健康和生命安全.
7.加強對有職業(yè)病危害單位的監(jiān)督檢查,開展職業(yè)病危害因素檢測及評價,督促用人單位落實操作規(guī)程,健全職業(yè)衛(wèi)生管理制度,規(guī)范職業(yè)健康監(jiān)護,在工作場所設置警示標識,為勞動者提供有效的職業(yè)病危害防護用品,健全職業(yè)病危害事故應急救援方案,嚴防職業(yè)衛(wèi)生中毒事件.
8.加強傳染病防治監(jiān)督.加強醫(yī)療機構傳染病疫情報告檢查,落實醫(yī)療機構的消毒隔離,個人防護和醫(yī)療廢棄物管理等工作,提高各級醫(yī)療機構傳染病防治意識和能力.加強學校,托幼機構手足口病等重點傳染病防治的監(jiān)督檢查,確保防控措施落實到位.
(二)節(jié)日期間工作安排
節(jié)日期間要安排值班巡查人員加強對市場,超市,車站,港口,旅游景區(qū),口岸,工地,接待酒店,餐廳等重點場所進行巡查監(jiān)督,確保市民,游客的身體健康和衛(wèi)生安全.
檢查內容:
1.大型超市,市場重點檢查通風,消毒,除"四害"落實情況.
2.車站,港口,建筑工地,旅游景區(qū)周邊食品生產(chǎn)經(jīng)營單位重點檢查加工場所內外環(huán)境衛(wèi)生,原料及銷售產(chǎn)品是否符合衛(wèi)生要求.新晨
3.旅游接待酒店和餐廳重點檢查食品制作是否符合衛(wèi)生要求,有無超范圍及超負荷生產(chǎn)經(jīng)營等;各項衛(wèi)生制度和措施是否落實.
四,工作要求
1.嚴格按照法律法規(guī)做好衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測工作,對違法違規(guī)行為依法處罰.
一、組織領導
為確保我中心健康教育培訓工作的順利進行,及時召開站務會議進行了專題研究,確定由*同志分管此項工作,辦公室負責組織開展,由*同志具體負責實施。
二、教育內容
1、《傳染病防治法》、《食品衛(wèi)生法》、《職業(yè)病防治法》、《公共場所管理辦法》、《學校衛(wèi)生工作條例》等各種衛(wèi)生法律法規(guī);
2、傳染病的預防與控制、預防接種、結核病防治;性病、艾滋病、地方病、職業(yè)病危害及防治措施;學生常見病預防控制;
3、食品、飲用水衛(wèi)生安全;食源性疾病與食物中毒;食品和公共場所衛(wèi)生常識,如何正確選購食品和參與社會衛(wèi)生活動等;
三、教育方式
1、結合“科技之春”、“3.15”消費者權益保障日、“3.24”結核病防治宣傳日、“4.7”世界衛(wèi)生日、“4.25”預防接種日、愛國衛(wèi)生宣傳月、“5.14”地方病防治宣傳日、食品衛(wèi)生法宣傳周等各種重大衛(wèi)生宣傳節(jié)日,通過舉辦電視專題講座、張貼標語、上街宣傳、懸掛過街紅、出動宣傳車、散發(fā)傳單等多種形式,并按月出1期黑板報,加強衛(wèi)生法律法規(guī)、衛(wèi)生防病常識的宣傳教育活動,逐步提高全縣人民的自我保健意識和健康防護意識;
2、組織工作人員深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、街道、學校等場所,開展衛(wèi)生防病知識宣傳,教育廣大人民群眾轉變觀念,改變不健康行為,逐步養(yǎng)成健康的生活方式。
3、加強本中心人員業(yè)務知識培訓和法律法規(guī)知識培訓工作,教育全中心職工自覺維護和遵守各種法律法規(guī),嚴格執(zhí)法。加強業(yè)務知識自學,積極參加上級組織的各種業(yè)務知識培訓和法律法規(guī)培訓,全面提高自身的綜合素質;
4、認真開展基層防保人員的健康教育和業(yè)務知識培訓,逐步提高基層防保人員的工作水平、業(yè)務知識技能和綜合素質,保障我縣疾病預防控制工作正常開展。
四、組織實施
為深入開展“安全生產(chǎn)年”和“責任落實年”活動,推進衛(wèi)生系統(tǒng)安全生產(chǎn)執(zhí)法行動、治理行動、宣傳教育行動(以下簡稱“三項行動”),根據(jù)《**市人民政府辦公室關于進一步推進安全生產(chǎn)“三項行動”的通知》(龍政辦[20xx]85號)精神,制定本方案。
一、工作目標
扎實開展安全生產(chǎn)“三項行動”,加強安全生產(chǎn)全員、全過程、全方位管理,推進“安全生產(chǎn)年”和“責任落實年”目標任務的落實。加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度,嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為,建立規(guī)范的安全生產(chǎn)法治秩序;深化安全生產(chǎn)專項治理,促進安全生產(chǎn)責任制落實,強化安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察,治理糾正違規(guī)違章行為,狠抓隱患排查治理,切實解決安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和突出問題;加強安全教育,牢固樹立安全發(fā)展理念,增強全社會安全意識,提高廣大從業(yè)人員的安全生產(chǎn)技能素質。通過開展安全生產(chǎn)“三項行動”,強化安全生產(chǎn)基層和基礎管理,構建安全生產(chǎn)長效機制,堅決遏制較大生產(chǎn)安全事故發(fā)生,促進全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。
二、重點范圍和內容
(一)安全生產(chǎn)“三項行動”的對象范圍
全市涉及職業(yè)危害場所的所有企業(yè),各級各類醫(yī)院。主要包括:
1、全市涉及職業(yè)危害場所的所有企業(yè);
2、市級醫(yī)療單位:市第一、二、三醫(yī)院,市中醫(yī)院,市皮防院;
3、各縣(市、區(qū))直醫(yī)療單位:縣醫(yī)院、縣中醫(yī)院、縣婦幼保健院、有住院病人的其他縣直醫(yī)療機構;
4、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院;
5、各縣(市、區(qū))轄區(qū)民營醫(yī)院、廠礦企事業(yè)單位舉辦的醫(yī)院。
6、各級各類醫(yī)院的鍋爐、壓力容器、電梯、起重機械、機動車輛等特種設備和正在建設的工程項目及設施;
7、易受自然災害影響的單位、居民區(qū)和場所;
8、20xx年隱患排查治理不到位的單位;
9、近年來發(fā)生較大以上事故的單位。
(二)安全生產(chǎn)“三項行動”重點內容。
各級各類醫(yī)院開展安全生產(chǎn)“三項行動”要結合開展醫(yī)院安全生產(chǎn)主體責任活動。開展存在職業(yè)危害場所的企業(yè)安全生產(chǎn)“三項行動”要結合職業(yè)病防治工作進行。
1、執(zhí)法行動。對下列行為依法進行打擊或查處:
(1)無證或證照不全從事生產(chǎn)、經(jīng)營、建設的;
(2)關閉取締后又擅自生產(chǎn)、經(jīng)營、建設的單位;
(3)違反建設項目安全設施“三同時”規(guī)定,違法違規(guī)進行項目建設的;
(4)瞞報事故的;
(5)重大隱患隱瞞不報或不按規(guī)定期限予以整治的;
(6)不按規(guī)定進行安全培訓或無證上崗的;
(7)拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法的;
(8)其他非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設行為。
2、治理行動。對以下行為進行嚴格治理:
(1)安全生產(chǎn)工藝系統(tǒng)、技術裝備、監(jiān)控設施、作業(yè)環(huán)境、勞動防護用品配備不符合規(guī)定要求的;
(2)危險性較大的特種設備和危險物品的存儲容器、運輸工具完好率不達標及不按規(guī)定進行檢測檢驗的;
(3)受自然災害威脅而未落實防范措施的;
(4)隱患排查治理制度不健全、責任不明確、措施不落實、整改不到位的;
(5)應急救援隊伍、裝備不健全,應急預案制訂修訂演練不及時,以及自救裝備配備不足、使用培訓不夠的;
(6)重大基礎設施建設安全制度不完善、管理措施落實不到位的;
(7)違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律的;
(8)各級人民政府對有關地區(qū)、行業(yè)(領域)和企業(yè)單位的安全監(jiān)管責任不落實,安全管理機構不健全,有關部門監(jiān)督檢查不到位,安全許可制度執(zhí)行不嚴格的;
(9)有關地區(qū)和行業(yè)主管部門確定的行業(yè)(領域)及企業(yè)、單位安全隱患治理不到位的。
3、宣傳教育行動。著力開展以下宣傳教育活動:
(1)宣傳安全生產(chǎn)和《職業(yè)病防治法》等法律法規(guī)、規(guī)章制度,增強安全法制意識;
(2)宣傳安全發(fā)展的理念,推進安全文化建設;
(3)宣傳推廣安全生產(chǎn)工作和職業(yè)病防治工作的典型經(jīng)驗和做法,推進安全生產(chǎn)和職業(yè)病防治示范企業(yè)建設;
(4)完善安全生產(chǎn)信息制度,公布生產(chǎn)安全事故企業(yè)或單位“黑名單”、事故查處情況,加強安全生產(chǎn)輿論監(jiān)督;
(5)深入開展“安全生產(chǎn)月”、“安全生產(chǎn)萬里行”、“海西安全發(fā)展行”、“安全生產(chǎn)科技周”等集中宣傳教育活動;
(6)加強企業(yè)和醫(yī)院主要負 責人、安全管理人員和特種作業(yè)人員培訓,抓好新進人員安全教育,強化全員安全技能培訓。
三、重點時段
安全生產(chǎn)“三項行動”要貫穿各縣(市、區(qū))、各單位全年安全生產(chǎn)工作始終,同步部署、同步實施、同步檢查推進。同時,要結合安全生產(chǎn)規(guī)律特點,統(tǒng)籌兼顧,突出重點,有計劃、有步驟、有針對性地組織開展。
(一)進一步細化方案,開展自查自糾(5月31日前)
1、各縣(市、區(qū))衛(wèi)生局和各級有關醫(yī)療衛(wèi)生單位要根據(jù)本方案要求,結合20xx年“隱患治理年”發(fā)現(xiàn)的突出問題,進一步細化本地區(qū)、本單位“三項行動”工作方案,制定具體的實施方案或計劃。各縣(市、區(qū))衛(wèi)生局和市直有關醫(yī)療衛(wèi)生單位制定的“三項行動”具體工作實施方案報市衛(wèi)生局疾控科。
2、各縣(市、區(qū))衛(wèi)生局和各級有關醫(yī)療衛(wèi)生單位要按照“三項行動”內容要求,抓好組織發(fā)動,提高思想認識,認真開展自查自糾,針對存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),制定整改計劃,落實整改措施,嚴防事故發(fā)生。
(二)加強督促檢查,全面推進各項工作(6月至9月底)
1、針對全市涉及職業(yè)危害場所的所有企業(yè)存在的非法違法行為,落實地方政府和主管部門的安全監(jiān)管責任,組織有關部門聯(lián)合執(zhí)法,嚴厲打擊各類非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設行為。
2、進一步強化各級各類醫(yī)院密集場所火災隱患治理和建筑施工防坍塌墜落等專項整治措施,切實防范遏制較大事故發(fā)生。
3、落實汛期防洪、防坍塌、防泥石流、防雷電等措施,嚴密防范因臺風、暴雨、洪水等自然災害引發(fā)生產(chǎn)安全事故。
4、認真組織開展“安全生產(chǎn)月”等宣傳活動,進一步抓好安全生產(chǎn)方針政策和各項任務措施的宣傳貫徹落實;加強崗前培訓,推進職業(yè)安全教育,提高廣大從業(yè)人員安全素質。
5、各縣(市、區(qū))衛(wèi)生局要牽頭組織縣級工業(yè)衛(wèi)生安全生產(chǎn)領導小組成員單位在7月份開展縣級安全生產(chǎn)大檢查。8月20日前,市衛(wèi)生局牽頭組織市工業(yè)衛(wèi)生安全生產(chǎn)領導小組成員單位開展市級安全生產(chǎn)專項督查,為國慶60周年創(chuàng)造安全穩(wěn)定環(huán)境。
(三)深化“三項行動”,鞏固擴大成果(10月至12月底)
1、針對四季度特點,進一步完善執(zhí)法措施,提高執(zhí)法效能,堅決查處和打擊超能力、超強度、超定員生產(chǎn),超員、超載、超速、超限運輸?shù)冗`法違規(guī)行為;認真落實防火、防塵、防寒風大潮、防冰雪災害以及交通運輸安全防范等各項措施,切實消除事故隱患。
2、各縣(市、區(qū))衛(wèi)生局和市直有關醫(yī)療衛(wèi)生單位要對“三項行動”開展情況進行督查和全面總結。各縣(市、區(qū))衛(wèi)生局和市直醫(yī)療單位、市疾控中心、市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所要將“三項行動”開展情況于11月20日前報市衛(wèi)生局疾控科。各級各單位要做好迎接市政府安全生產(chǎn)委員會12月上旬組織的綜合督查的各項準備工作。
四、工作職責
1、市衛(wèi)生局領導和督促全市開展涉及職業(yè)危害場所、醫(yī)院的安全生產(chǎn)“三項行動”工作。
2、市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所、市疾控中心具體負責指導和督促全市涉及職業(yè)危害場所、醫(yī)院開展安全生產(chǎn)“三項行動”。
3、各縣(市、區(qū))衛(wèi)生局負責指導和督促轄區(qū)范圍內涉及職業(yè)危害場所、醫(yī)院開展安全生產(chǎn)“三項行動”。
4、市直醫(yī)療單位、市皮防院負責本單位開展安全生產(chǎn)“三項行動”,并協(xié)助市衛(wèi)生局指導和督促醫(yī)院開展安全生產(chǎn)“三項行動”。
五、工作要求
1、加強組織領導。市衛(wèi)生局成立**市衛(wèi)生系統(tǒng)安全生產(chǎn)“三項行動”工作領導小組(附件2),加強工作組織協(xié)調。各縣(市、區(qū))衛(wèi)生局和市直有關醫(yī)療衛(wèi)生單位要成立安全生產(chǎn)“三項行動”工作領導小組加強對本系統(tǒng)、本單位開展“三項行動”工作的領導、綜合協(xié)調和督促指導,層層落實責任,逐級抓好工作落實。各縣(市、區(qū))衛(wèi)生局和市直有關醫(yī)療衛(wèi)生單位要指定分管領導具體負責,確定具體承辦科室,明確專人負責,于5月25日前將分管領導、承辦科室和聯(lián)絡人姓名、聯(lián)系方式報市衛(wèi)生局疾控科,市衛(wèi)生局聯(lián)系人:蔣琴英,聯(lián)系電話(傳真)2331345。
2、抓好協(xié)調推進。著重做好“三個結合”“一是安全執(zhí)法與安全治理相結合,重點打擊非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設行為,同時對安全治理過程中的重大隱患和問題,要及時組織聯(lián)合執(zhí)法、專項執(zhí)法督促解決;二是“三項行動”與“三項建設”(安全生產(chǎn)法制體制機制、保障能力和監(jiān)管監(jiān)察隊伍建設)相結合,研究把握安全生產(chǎn)規(guī)律,完善和落實治本之策,推進建立安全生產(chǎn)長效機制;三是“三項行動”與安全生產(chǎn)日常工作相結合,嚴格安全生產(chǎn)許可,推進安全生產(chǎn)標準化建設,加強安全監(jiān)管監(jiān)察,務求實效。
3、突出工作重點。立足于治大隱患、防大事故,依法嚴厲打擊非法違法行為、治理違規(guī)違章現(xiàn)象,對不具備安全生產(chǎn)條件且難以整改到位的單位,該關閉的堅決關閉、該取締的堅決取締;狠抓企業(yè)和醫(yī)院的規(guī)范化建設,進一步加大安全投入,加快安全技術改造,淘汰落后生產(chǎn)能力,提高安全基礎保障水平;組織開展職業(yè)安全健康檢查,促進企業(yè)改善安全生產(chǎn)和勞動保障條件;加大“五一”、汛期、“十一”、第四季度等重點時段和關鍵節(jié)點的安全防范工作,堅決遏制較大事故發(fā)生。
4、嚴格責任追究。要協(xié)調執(zhí)法行動,嚴格行政執(zhí)法,觸犯刑律的要移交司法部門,依法追究刑事責任。要健全完善和落實重大隱患公告公示、掛牌督辦、跟蹤治理和逐項整改銷號等制度,對因隱患排查治理工作不力而引發(fā)事故的,依法嚴厲查處。要嚴格審查安全事故處理,嚴肅追究責任,堅決懲處生產(chǎn)安全事故涉及的瞞報事故、失職、瀆職以及事故背后的腐敗行為,公開查處結果,接受社會監(jiān)督。
一、行政管理:
1、年初有工作計劃,年中有自查報告和半年總結,年終有總結和考核自查報告。
2、每月向上級領導匯報工作一次,各種制度上墻,按時完成各種材料上報工作。
3、使用統(tǒng)一的基本醫(yī)療、疾病預防控制、婦幼保健、健康教育、等工作登記表、卡、冊、檔案規(guī)范管理。
4、積極開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療宣傳及醫(yī)療服務工作,積極參加藥品統(tǒng)一代購及鄉(xiāng)村一體化管理。
5、按時參加例會及業(yè)務學習培訓,并作好學習筆記。
二、疾病預防控制
1、認真作好疾病預防控制的健康教育宣傳工作,嚴格執(zhí)行傳染病防治法,按時上報疫情,報告率100%,嚴防傳染病的發(fā)生及爆發(fā)流行。
2、計劃免疫工作:按時通知和督促接種對象進行疫苗接種,按計劃完成各苗的接種任務。
3、積極參加上級安排的計劃外各種疫苗活動。
4、按時完成上級布置的各項任務。
5、認真作好結核病人治療的全程督導,督導率100%。
6、及時上報本村死亡人員、發(fā)熱病人。
三、婦幼保健工作
1、及時準確上報本村的孕婦數(shù)及出生情況,認真填寫及開展高危孕婦的篩查,確保各項任務指標的全面完成。
2、認真做好婦幼衛(wèi)生知識及降消項目的宣傳工作,村宣傳覆蓋面達100%,孕婦知曉率100%(外出除外)。
3、按時準確上報各種報表,資料存根等進行歸檔保存。
4、做好孕產(chǎn)婦的轉診工作。
四、醫(yī)療工作
1、遵守職業(yè)道德和醫(yī)德醫(yī)風規(guī)范以及村衛(wèi)生室的各項管理制度,嚴格按照操作規(guī)程開展醫(yī)務服務工作。
2、處方書寫規(guī)范,用藥、收費合理,配伍正確,并有病情和治療記錄。醫(yī)療垃圾及時正確處理并完善記錄備查。
3、熱情接待病人,不得推諉病人和拒絕出診,做好病人的轉診工作。
4、做好農(nóng)村新型合作醫(yī)療工作的宣傳動員工作,讓農(nóng)民得實惠。
5、認真執(zhí)行基本藥物制度和藥物零差價銷售。
五。健康教育
1、認真做好本村的健康教育和健康咨詢工作,制定好全年的健康工作安排,做到工作有計劃,做后有總結。
2、針對重點人群有針對的慢性病進行講解,讓老百姓了解一些慢性病和常見病的預防和治療情況。
3、對季節(jié)性的疾病做好預防工作,特別是一些具有傳染性的疾病,讓老百姓增強傳染病的認識和懂得一些防治知識。
(執(zhí)法監(jiān)督科)
××××年上半年的衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作,在局黨委的正確領導下,在省廳具體指導下,以推行依法行政、整頓市場經(jīng)濟秩序為突破口,大力加強了衛(wèi)生系統(tǒng)內的法制建設,特別是在防治非典工作的特殊時期,全市衛(wèi)生工作堅持依法監(jiān)督和實施各項衛(wèi)生法律法規(guī),使各項衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作取得了較好的成績,為維護廣大群眾正常生活秩序,保護人民健康作出了一定貢獻。
一、衛(wèi)生法制工作得到了進一步加強
自年初以來,我們緊緊依托衛(wèi)生法制建設工作,下大力氣,狠抓了各項法律、法規(guī)的落實。
⒈認真落實了行政執(zhí)法目標責任制。按照省衛(wèi)生廳和市法制處印發(fā)的《行政執(zhí)法目標責任制》的要求,結合全市衛(wèi)生執(zhí)法的工作實際,制定了考核方案,落實了責任制。尤其在防治非典工作中,原創(chuàng):層層落實責任追究制度,實施首問負責制,進一步明確了各級衛(wèi)生醫(yī)療、防疫部門的職責和任務。
⒉結合非典防治工作,狠抓了《傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件處理辦法》、《非典型肺炎管理辦法》等有關法律的宣教工作,通過多種渠道廣泛宣傳,使這些法規(guī)在防治非典的特殊時期更加深入人心。同時組織多次培訓班,采取以會代訓的形式,使廣大醫(yī)務工作者,尤其是工作在抗擊非典第一線的人員能夠熟練掌握這些法律法規(guī),依法防治非典。并于月份對全市的《傳染病防治法》執(zhí)法情況進行了檢查。共檢查二級以上醫(yī)院家,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院家,村衛(wèi)生所余家,個體診所余家。
⒊狠抓了《職業(yè)病防治法》宣傳工作。今年是職業(yè)病防治法頒布的第二年,為深入貫徹落實《職業(yè)病防治法》,結合當前的防治非典工作,于×月×日至×月×日開展大規(guī)模的《職業(yè)病防治法》宣傳周活動,采取多種形式,向廣大勞動者和用人單位進行宣傳,切實在用人單位和企業(yè)內部建立起依法預防職業(yè)病的機制,使廣大勞動者真正學會用法律保護自己的切身利益。全市共出動監(jiān)督人員余人次,設宣傳站點個,掛過街橫幅條,張貼宣傳組圖多張,發(fā)放宣傳單余份。
⒋始終把《食品衛(wèi)生法》和《黑龍江省食品衛(wèi)生管理條理條例》的宣傳工作,當作重點工作來抓,結合非典的防治工作開展了多種形式的宣傳,組織監(jiān)督員到企業(yè)結合日常監(jiān)督檢測,進行長期的宣傳工作,幫助企業(yè)科學預防食源性疾病和提高衛(wèi)生環(huán)境質量,使廣大業(yè)主、廣大消費者的衛(wèi)生防范意識有了進一步提高,增強自覺守法經(jīng)營意識。
,按照聲衛(wèi)生部的統(tǒng)一要求,明確要求自×月×日起全市各級衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法部門停止使用老式執(zhí)法文書,統(tǒng)一更換成新版的執(zhí)法文書,所有老式文書立即予以廢止,進一步規(guī)范了執(zhí)法監(jiān)督工作行為。
二、衛(wèi)生監(jiān)督體制改革和疾病預防控制體制改革工作穩(wěn)步推進
按照衛(wèi)生部和省衛(wèi)生廳的統(tǒng)一部署,我市積極加大衛(wèi)生體制改革的運做力度,特別是在非典疫情發(fā)生后,盡快完成我市的疾病預防控制體系的建立,進一步加快我市兩個體系建設,已顯得迫在眉睫。為此,我們積極的與省、市進行溝通,取得政府、財政、計委等的支持,并積極努力的籌措缺口資金,加快項目的進展?,F(xiàn)已完成了我市疾病預防控制中心的選址和前期規(guī)劃工作,有望在年底前建成投入使用。
三、衛(wèi)生監(jiān)督工作得到全面加強
⒈食品衛(wèi)生工作。一是按照全國的統(tǒng)一部署,有效的開展了××××年全國保障食品衛(wèi)生安全春節(jié)大行動和××××年全國保障食品衛(wèi)生安全春季大行動。二是在全市防治非典工作中大力加強了整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作,進一步規(guī)范了食品市場生產(chǎn)經(jīng)營行為。三是針對非典的傳播途徑廣,難于控制的特點,特別夏季是食源性疾病的高發(fā)季節(jié),重點加強了對大型餐飲業(yè)的監(jiān)督管理,明令禁止婚喪嫁娶等大型聚餐活動。四是聯(lián)合工商、公安、技監(jiān)等部門對街頭食品攤床、游商散販、無證經(jīng)營等進行了徹底的清理整頓,凈化了食品衛(wèi)生市場環(huán)境。據(jù)統(tǒng)計,全市上半年共組織大型食品衛(wèi)生檢查次,出動衛(wèi)生監(jiān)督人員多人,車輛余輛,檢查各類食品生產(chǎn)、加工、餐飲等企業(yè)余家,查封不合格企業(yè)家,取締無證攤床個,停業(yè)整頓家,銷毀不合格食品余公斤。
⒉職業(yè)衛(wèi)生工作。組織開展了職業(yè)病及職業(yè)危害申報工作。對全市的家職業(yè)危害企業(yè)發(fā)出了重新申報職業(yè)危害項目的通知。認真開展了對放射單位的放射性物質和放射性同位素的使用監(jiān)測工作。
⒊公共場所衛(wèi)生工作。首先會同人大、政協(xié)開展了大規(guī)模的清理整頓工作。尤其是在發(fā)生非典疫情的情況下,突出了對大中小型旅店以監(jiān)督、監(jiān)測,責任落實到人頭,督促各類旅店、浴池等外來人員集中的場所,對外來人員逐一進行登記,并設立專人專崗,有專人負責消毒;禁止二人轉劇場、補習班、等人員密集的場所停止營業(yè),確保非典病情絕不由這些途徑傳入。
⒋學校衛(wèi)生工作。學校衛(wèi)生是一個特殊的弱勢群體,直接關系到廣大師生的身體健康。為此,我們加強了對學校周邊食雜店、快餐店及校內食堂的監(jiān)督管理,尤其是抓住高考、中考兩次考試,聯(lián)系教育、工商、公安等部門,對校園周邊的各種食那雜店、小吃部、校門前的燒烤等流動攤床進行了徹底清理整頓。同時,還采取明查暗訪的方式,對學校內的學生食堂和食雜店進行檢查。并明確要求在“兩考”期間所有食堂和食雜店一律停止營業(yè),為廣大學生營造了一個良好的衛(wèi)生環(huán)境。僅在“兩考”期間,全市共出動監(jiān)督人員多人,車輛余臺次,對全市的多所中小學校的校內食堂、食雜店、小吃等多家進行了全面檢查,關停不合格的食堂家,小吃家,取締校外流動攤床多個。
⒌消毒工作。對大型賓館、飯店等消毒情況進行了專項整治。面對突如其來的非典工作,采取積極措施,購置了消毒設施和二氧化氯、過氧乙酸等消毒藥品,指導企業(yè)進行消毒,并要求各企業(yè)設立專人負責日常消毒工作。二是開展大型的宣傳教育工作,組織全市各級醫(yī)療單位的消毒人員參加了消毒人員培訓班,提高其專業(yè)水平,全市共有多人參加了消毒人員培訓班。三是主動到大中型商場、火車站、汽車站、黨政機關等單位進行全面徹底的消毒,羨慕與公安、鐵路等部門協(xié)作,加大對出入我市的交通工具的消毒。
××××年上半年,我市衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作雖然取得了一定成績,但也存在不足:一是衛(wèi)生法制建設相對滯后,還不能適應新形勢下,衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的需要;二是受衛(wèi)生監(jiān)督體制改革影響,衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督隊伍還不穩(wěn)定;三是衛(wèi)生監(jiān)督體制改革步伐較慢;以收代罰現(xiàn)象較普遍。四是執(zhí)法力度較小。針對這些情況,我市的下步工作具體是:一是各級衛(wèi)生監(jiān)督部門要將防治非典工作繼續(xù)當做工作重點,切實抓好日常衛(wèi)生監(jiān)督工作。大力加強對飲食業(yè)、公共場所、學校的消毒工作管理,要做到每餐一消、每人一消。同時,要加強對消毒工作的技術指導,使其達到預期目的。各類學校、公共場所和食品生產(chǎn)經(jīng)營單位在日常消毒的基礎上,對人員比較集中和密度較大的學校、公共場所及餐飲業(yè),要進一步加大對本單位環(huán)境衛(wèi)生和室內用設施的消毒工作。二是年初國家食品與藥品監(jiān)督管理局成立后,使我們的改革受到一定沖擊,受沖擊的很重要原因是我們監(jiān)督體制改革久拖不決。省衛(wèi)生監(jiān)督會議已明確提出意見,今年全省地市級衛(wèi)生監(jiān)督體制改革必須結束,縣市、區(qū)改革要全面推開,并且明確要求縣市、區(qū)的衛(wèi)生監(jiān)督所和疾病控制中心不能搞一個機構兩塊牌子。目前困擾我們監(jiān)督事業(yè)發(fā)展的最重要原因是監(jiān)督、監(jiān)測不分,以收代罰、以費養(yǎng)人。長此以往,使我們衛(wèi)生監(jiān)督工作顯得單薄無力,衛(wèi)生執(zhí)法成了社會文弱執(zhí)法的代表。為此,我們必須下決心成立一支專職綜合執(zhí)法隊伍,進而真正用法律武器捍衛(wèi)衛(wèi)生事業(yè),為人民健康保駕護航。