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公務員期刊網(wǎng) 精選范文 醫(yī)院污水處理整改報告范文

醫(yī)院污水處理整改報告精選(九篇)

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醫(yī)院污水處理整改報告

第1篇:醫(yī)院污水處理整改報告范文

一、指導思想

堅持貫徹“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的污水處理方針,重點突擊“以防為主、防重于搶”的實效性。居安思危、未雨綢繆,確保突發(fā)事件應急處置工作準備充足、指揮得當、應對有序,確保污水處理作業(yè)安全運行。

二、編制說明

該預案在發(fā)生以下一般問題的情況下,該預案自然啟動:

1.發(fā)現(xiàn)出水水質(zhì)超標時

2.污水水量超過設(shè)計標準時

3.大面積、長時間停電時

三、應急處理原則

1.及時控制進入污水處理廠的污染物總量

2.加強運行控制,保證運行正常

3.加強設(shè)備運行維護

四、指揮和協(xié)調(diào)

1、指揮和協(xié)調(diào)機制

設(shè)立醫(yī)院污水處理領(lǐng)導小組,負責污水處理突發(fā)事件應急處置工作的組織、協(xié)調(diào)工作。在污水處理警報期間,應急領(lǐng)導小組成員全部上崗,統(tǒng)籌指揮。根據(jù)突發(fā)性環(huán)境污染事故的情況通知有關(guān)部門及其應急機構(gòu)、救援隊伍。各應急機構(gòu)接到事故信息通報后,應立即派出有關(guān)人員趕赴事發(fā)現(xiàn)場,在應急領(lǐng)導小組統(tǒng)一指揮下,按照預案和處置規(guī)程,相互協(xié)同,密切配合,共同實施環(huán)境應急和緊急處置行動,嚴防二次污染和次生、衍生事件發(fā)生。

2、指揮協(xié)調(diào)主要內(nèi)容

應急領(lǐng)導小組協(xié)調(diào)的主要內(nèi)容包括:

(1)提出現(xiàn)場應急行動原則要求;

(2)提請市排水監(jiān)管中心派出有關(guān)專家和人員參與現(xiàn)場應急救援指揮小組的應急指揮工作;

(3)協(xié)調(diào)各級、各專業(yè)應急力量實施應急支援行動;

(4)協(xié)調(diào)受威脅的周邊地區(qū)危險源的監(jiān)控工作;

(5)協(xié)調(diào)建立現(xiàn)場警戒區(qū)和交通管制區(qū)域,確定重點防護區(qū)域;

(6)根據(jù)現(xiàn)場監(jiān)測結(jié)果,確定被轉(zhuǎn)移、疏散群眾返回時間;

(7)及時向當?shù)卣蜕霞壷鞴懿块T報告應急行動的進展情況。

五、事故預防措施

1,操作人員應嚴格按照操作規(guī)程進行操作,防止因檢查不周或失誤造成事故。

2.及時合理的調(diào)節(jié)運行狀況,嚴禁超負荷運行。

3.加強設(shè)備管理,認真做好設(shè)備,管道,閥門的檢查工作,對存在的安全隱患的設(shè)備、管道、閥門及時進行整改、修理或更換。

六、事故應急措施及注意事項

緊急事故的處理流程:

1、發(fā)現(xiàn)后當班人員立即向應急領(lǐng)導小組組長匯報,并在事故處理過程中隨時保持與領(lǐng)導小組的聯(lián)系。

2、領(lǐng)導小組接到報告后,應及時向當?shù)丨h(huán)保部門和行業(yè)主管匯報,并在事故處理過程中隨時保持與當?shù)丨h(huán)保部門和行業(yè)主管的聯(lián)系。

3、當班人員及時排查造成事故的原因:

①發(fā)現(xiàn)進水超出設(shè)計標準

a立即向領(lǐng)導匯報,減少進水量。

b立即對進水水質(zhì),工藝運行參數(shù),出水水質(zhì)數(shù)據(jù)進行分析,根據(jù)化驗數(shù)據(jù)對相關(guān)工藝流程進行及時調(diào)整。

②突發(fā)暴雨

a根據(jù)天氣預報,預先對各設(shè)備進行檢查,確保完好,組織力量對廠區(qū)雨水管線進行疏通,確保暢通。

b各崗位將門窗關(guān)緊,防止雨水流入,影響設(shè)備運行。

c隨時觀察調(diào)節(jié)池的水位并向領(lǐng)導匯報。

d外出巡視,必須兩人一組,注意防滑等自身保護。

③水量超過生化系統(tǒng)設(shè)計處理能力

及時與領(lǐng)導匯報,并取水樣化驗COD。及時向上級請示,部分污水或外運處置,或投加適量氧化劑后與正常流程的出水混合排放,或按上級的指示處理。

④突然停電

a將現(xiàn)場設(shè)備退出運行狀態(tài)。

b如長時間停電超過6小時,則請求上級主管部門及時送電。

c來電后,按操作規(guī)程及時開啟設(shè)備,恢復運行

七、事故后的恢復和重新進入

由事故應急指揮領(lǐng)導小組宣布應急狀態(tài)結(jié)束,恢復到正常運行狀態(tài)。開始對事故原因進行調(diào)查,進行事故損失評估和總結(jié),組織力量進行污染區(qū)的清消,恢復。

八、安全防護

1、應急人員的安全防護

現(xiàn)場處置人員應根據(jù)環(huán)境事故的特點,配備相應的專業(yè)防護裝備,采取安全防護措施,嚴格執(zhí)行應急人員出入事發(fā)現(xiàn)場程序。

2、受災群眾的安全防護

現(xiàn)場應急救援指揮小組負責組織群眾的安全防護工作,主要工作內(nèi)容如下:

(1)根據(jù)突發(fā)性環(huán)境污染事故的性質(zhì)、特點,告知群眾應采取的安全防護措施;

(2)根據(jù)事發(fā)時當?shù)氐臍庀蟆⒌乩憝h(huán)境、人員密集度等,確定群眾疏散的方式,指定有關(guān)部門組織群眾安全疏散撤離;

(3)在事發(fā)地安全邊界以外,設(shè)立緊急避難場所。

九、應急終止

應急終止的條件

符合下列條件之一的,即滿足應急終止條件:

(1)事件現(xiàn)場得到控制,事件條件已經(jīng)消除;

(2)污染源的泄漏或釋放已降至規(guī)定限值以內(nèi);

(3)事件所造成的危害已經(jīng)被徹底消除,無繼發(fā)可能;

(4)事件現(xiàn)場的各種專業(yè)應急處置行動已無繼續(xù)的必要;

(5)采取了必要的防護措施以保護公眾免受再次危害,并使事件可能引起的中長期影響趨于合理且盡量降低的水平。

應急終止的程序

(1)現(xiàn)場救援指揮小組確認終止時機,或事件責任單位提出,經(jīng)現(xiàn)場救援應急小組報上級批準;

(2)現(xiàn)場救援指揮小組向所屬各專業(yè)應急救援隊伍下達應急終止命令;

(3)應急狀態(tài)終止后,應根據(jù)有關(guān)指示和實際情況,繼續(xù)進行環(huán)境監(jiān)測和評價工作。

應急終止后的行動

⑴突發(fā)性環(huán)境污染事故應急處理工作結(jié)束后,應組織相關(guān)部門認真總結(jié)、分析、吸取事故教訓,及時進行整改;

⑵組織各專業(yè)組對應急計劃和實施程序的有效性、應急裝備的可行性、應急人員的素質(zhì)和反應速度等作出評價,并提出對應急預案的補充及修改意見。

⑶參加應急行動的部門負責組織、指導環(huán)境應急隊伍維護、保養(yǎng)應急儀器設(shè)備,使之始終保持良好的技術(shù)狀態(tài)。

9、宣傳、培訓與演練

應加強環(huán)境保護科普宣傳教育工作,普及環(huán)境污染事件預防常識,增強職工的防范意識和相關(guān)心理準備,提高防范能力。

加強環(huán)境事故專業(yè)技術(shù)人員日常培訓和事故源工作人員的培訓和管理,培養(yǎng)一批訓練有素的環(huán)境應急處置、檢驗、監(jiān)測等專門人才定期組織環(huán)境應急實戰(zhàn)演練,提高防范和處置突發(fā)性環(huán)境污染事故的技能,增強實戰(zhàn)能力。

第2篇:醫(yī)院污水處理整改報告范文

為了確保我市衛(wèi)生系統(tǒng)創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市(以下簡稱“創(chuàng)衛(wèi)”)目標如期實現(xiàn),根據(jù)《國家衛(wèi)生城市標準》和《濟南市衛(wèi)生系統(tǒng)創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市實施方案》,結(jié)合醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)承擔的創(chuàng)衛(wèi)工作任務,特制定本實施方案。

一、指導思想

以黨的十和十八屆三中全會精神為指導,按照《濟南市衛(wèi)生系統(tǒng)創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市實施方案》的要求,以創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市為目標,以“加快科學發(fā)展,建設(shè)美麗泉城”為主線,以加強健康教育、傳染病防治、病媒生物防制為重點,以凈化、綠化、美化環(huán)境為主要任務,堅持“政府組織、地方負責、部門協(xié)調(diào)、群眾動手、科學治理、社會監(jiān)督”的愛國衛(wèi)生工作方針,堅持“省市聯(lián)動、屬地治理、一崗雙責、突破重點”的原則,在市衛(wèi)生系統(tǒng)創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下,集全院之智,舉全員之力,全面完成我院承擔的各項創(chuàng)衛(wèi)工作任務。

二、工作目標

按照局黨委的要求,認真履行創(chuàng)衛(wèi)職責,負責做好市衛(wèi)生局創(chuàng)衛(wèi)領(lǐng)導小組安排的日常工作。通過宣傳動員、全面創(chuàng)建、鞏固提高等階段,查找薄弱環(huán)節(jié),落實指標任務,針對重點、難點,研究工作措施,實現(xiàn)愛國衛(wèi)生組織管理、健康教育、環(huán)境衛(wèi)生、傳染病防治、病媒生物防制等創(chuàng)衛(wèi)任務全部達標。具體實施步驟:

(一)宣傳動員階段(20xx年3月上旬)。召開全院創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市動員大會,明確目標任務,落實責任科室部門,簽訂責任書。加大宣傳力度,廣泛發(fā)動全院積極參與國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建活動。

(二)全面創(chuàng)建階段(20xx年3月中旬至20xx年6月上旬)。各科室、部門按照本方案要求,制定具體工作計劃和措施,全面開展國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作,迎接全國愛衛(wèi)會的初審和暗訪。

(三)鞏固提高階段(20xx年6月中旬至20xx年12月)。對照創(chuàng)建標準,認真開展自查自糾,全面整改提升,迎接全國愛衛(wèi)會的技術(shù)評估和綜合評審。

三、工作任務

各科室、部門要認真學習《濟南市衛(wèi)生系統(tǒng)創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市實施方案》和《濟南市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市技術(shù)手冊》,按照《濟南市第四人民醫(yī)院創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市實施方案》要求,完成以下任務:

(一)愛國衛(wèi)生組織管理

1、建立健全愛國衛(wèi)生組織機構(gòu),有與工作任務相適應的專(兼)職工作人員,定期研究部署愛國衛(wèi)生工作,工作有計劃、有總結(jié),檔案資料齊全。(責任領(lǐng)導:盧藝濤;責任科室:愛衛(wèi)辦、總務科、物業(yè)管理科)

2、有愛國衛(wèi)生管理制度和責任分工,積極搞好院內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生和綠化美化,定期開展衛(wèi)生檢查評比活動,有活動記錄。(責任領(lǐng)導:盧藝濤;責任科室:愛衛(wèi)辦、物業(yè)管理科、總務科)

(二)健康教育

1、健康教育機構(gòu)健全,人員經(jīng)費落實,能夠承擔起業(yè)務技術(shù)指導的職責。(責任領(lǐng)導:孫玉凱<院區(qū)>,左金良<社區(qū)>;責任科室:公共衛(wèi)生科、社區(qū)管理科)

(1)有專(兼)職健康教育人員,形成健康教育組織網(wǎng)絡,定期開展健康教育活動。能隨時提供近三年來有關(guān)健康教育的完整資料。

(2)健康教育機構(gòu)編制人員落實,有適應工作需要的設(shè)備,包括電腦、彩電、投影儀、照相機、錄像機、幻燈機等,有適應工作需要的健康教育活動經(jīng)費。

(3)健康教育部門有管理制度,有年度工作計劃、總結(jié)和檢查考核。經(jīng)常組織對健康教育工作的業(yè)務指導,開展多種形式的健康教育活動。

(4)健康教育宣傳資料可自編制作,每年不少于8種。

2、能采取多種形式有針對性地向病人及其親屬開展健康教育。健康教育資料齊全,按年度裝訂成冊,管理規(guī)范。(責任領(lǐng)導:孫玉凱<院區(qū)>,左金良<社區(qū)>;責任科室:公共衛(wèi)生科、門診部、護理部、社區(qū)管理科、醫(yī)務科)

(1) 設(shè)有固定的健康教育宣傳專欄和讀報欄。宣傳欄每月更換一次宣傳內(nèi)容,板報每月更換一期,做到圖文并茂。

(2)每年對全院醫(yī)務人員進行不少于一次的健康教育專項培訓。健康教育列入常規(guī)工作制度。

(3)發(fā)放健康教育宣傳資料,開展健康教育咨詢。門診和病區(qū)必須使用市統(tǒng)編健康教育處方。衛(wèi)生報刊發(fā)行到科室和病房,并通過候診、就診、住院、出院座談會及口頭交流、文字宣傳、音像等形式向病人及其親屬開展健康教育。

(4)積極參與社會性健康教育工作,認真組織各類健康節(jié)日的宣傳活動。社區(qū)衛(wèi)生服務中心、站要充分做好社區(qū)健康教育工作。

(5)住院病人及其陪護家屬在詢問調(diào)查中應能解答出相關(guān)的衛(wèi)生防病和健康知識。

3. 開展創(chuàng)建省級或市級無煙醫(yī)院活動,醫(yī)院有禁煙制度和標志,做到地面無煙蒂,有控煙勸導員,會議室、接待室、候診室和病區(qū)等室內(nèi)禁止吸煙,無吸“游煙”者,設(shè)有室外吸煙區(qū),控煙工作有專人管理,并定期檢查考核,落實獎懲。(責任領(lǐng)導:盧藝濤;責任科室:物業(yè)管理科、愛衛(wèi)辦、安???

(三)環(huán)境衛(wèi)生

1、定期組織開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動,設(shè)置專人管理,有規(guī)章制度,有經(jīng)費支出計劃。實現(xiàn)環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施完善、管理有序的目標,全面提高整體環(huán)境質(zhì)量。環(huán)境衛(wèi)生應達到如下要求:(責任領(lǐng)導:盧藝濤;責任科室:總務科、物業(yè)管理科、愛衛(wèi)辦、安保科)

(1)路面全面硬化、平整、無破損、無坑凹,環(huán)境整潔。

(2)下水道完好,井蓋齊全,排水暢通及時,無垃圾堵塞現(xiàn)象,無污水溢出路面,路面無積水。

(3)建筑物整潔美觀,無違章建筑,無亂貼、亂寫、亂畫現(xiàn)象。沿街房屋建筑遮陽篷設(shè)置規(guī)范美觀,無破損、污垢。臨街樓房其陽臺封閉應統(tǒng)一式樣、材質(zhì)、規(guī)格,在道路上視野范圍內(nèi)看不到陽臺內(nèi)亂堆亂放。樓房陽臺、屋頂無亂放、亂掛等現(xiàn)象。

(4)保持公共環(huán)境的整潔衛(wèi)生,垃圾收集容器要密閉,配置齊全。不隨地吐痰,不亂扔雜物,地面無煙頭、紙屑、塑料袋、瓜皮、果殼等雜物以及痰跡。無亂掛、亂曬的衣物及其它物品。嚴禁焚燒枯草、樹葉及生活垃圾。

(5)各種車輛按指定地點停放,整齊有序,無亂停、亂放現(xiàn)象。

(6)落實“門前五包”(包衛(wèi)生、包綠化、包美化、包秩序、包看護)責任制,做到有管理規(guī)定、職責計劃和檢查評比總結(jié),日常管理規(guī)范。

(7)廣告牌匾、門牌設(shè)置規(guī)范、美觀,用字規(guī)范,內(nèi)容健康,無破損和油漆駁落。禁設(shè)布條類橫幅廣告。

(8)照明設(shè)施完好。積極推行供電、通訊、有線電視、路燈等各類線路進入地下管道。

(9)環(huán)境衛(wèi)生整潔,衛(wèi)生管理制度落實,無積壓生活垃圾及建筑垃圾、渣土,無衛(wèi)生死角。無違章飼養(yǎng)畜禽和寵物現(xiàn)象。

2、落實清掃保潔制度,實行生活垃圾袋裝化管理,定時定點投放,定時定點清運,做到生活垃圾日產(chǎn)日清。公共廁所應為水沖式,布局合理、功能齊全、設(shè)施完好、排水通暢、管理規(guī)范,保潔達到“六潔四無”要求,即:門窗、地面、墻壁潔,蹬臺、蹲位、隔斷潔,尿池、便槽、糞道潔,廁內(nèi)附屬設(shè)施整潔,工具間、管理間整潔,周邊整潔;無尿堿、無異味、無蠅蛆、無蜘蛛網(wǎng)。設(shè)有規(guī)范的紗門、紗窗,達到防蠅要求。垃圾、糞便收集運輸全面密閉化,各類垃圾、糞便運到指定場地統(tǒng)一處置。(責任領(lǐng)導:盧藝濤;責任科室:總務科、物業(yè)管理科、愛衛(wèi)辦)

3、院內(nèi)景觀水面清潔,水質(zhì)良好,無飄浮垃圾、雜物。(責任領(lǐng)導:盧藝濤;責任科室:物業(yè)管理科、總務科、愛衛(wèi)辦)

(四)傳染病防治

1、認真貫徹《中華人民共和國傳染病防治法》,疾病預防控制機構(gòu)建設(shè)達到規(guī)定要求。(責任領(lǐng)導:左金良<社區(qū)>,孫玉凱<院區(qū)>;責任科室:公共衛(wèi)生科、感染性疾病科、門診部、社區(qū)管理科、醫(yī)院感染管理辦公室)

(1)有甲、乙、丙類傳染病監(jiān)測管理計劃,有傳染病疫情、院內(nèi)感染、消毒藥品、生活飲用水的年度、季度監(jiān)測資料。

(2)建立公共衛(wèi)生信息網(wǎng),充分發(fā)揮衛(wèi)生防疫、防病業(yè)務指導作用,不斷加強對各科室部門的業(yè)務指導。

(3)及時掌握傳染病疫情動態(tài),定期分析、研究、制定年度傳染病防控工作預案;開展對傳染病防控工作的社會宣傳。

(4)發(fā)現(xiàn)傳染病暴發(fā)疫情后,應及時報告當?shù)丶膊☆A防控制機構(gòu)。

(5)醫(yī)院和社區(qū)衛(wèi)生服務中心、站應有專用的《傳染病疫情登記簿》,并應詳細記錄傳染病報告卡片所有應填寫的項目。

(6)定期組織醫(yī)院傳染病漏報調(diào)查,做好記錄,并有專門的調(diào)查報告。

2、設(shè)有負責傳染病管理的專門部門和人員,有健全的控制院內(nèi)感染制度、疫情登記和報告制度,門診日志齊全。設(shè)立感染性疾病科及傳染病預檢分診點。(責任領(lǐng)導:左金良<社區(qū)>,孫玉凱<院區(qū)>;責任科室:感染性疾病科、公共衛(wèi)生科、醫(yī)院感染管理辦公室、門診部、社區(qū)管理科)

(1)在綜合醫(yī)院內(nèi)設(shè)傳染病病區(qū),社區(qū)衛(wèi)生服務中心要設(shè)傳染病門診。

(2)感染性疾病科有專職或兼職人員。

(3)醫(yī)院和社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)均應建立健全門診日志,醫(yī)院開設(shè)腸道和發(fā)熱門診。

(4)不發(fā)生因醫(yī)院管理不善、消毒不嚴導致傳染病交叉感染而引起的暴發(fā)疫情和死亡事故。

3、重大疾病控制按期完成國家規(guī)劃要求,近兩年沒有因防控措施不力導致甲、乙類傳染病暴發(fā)疫情,無院內(nèi)感染引起的重大疫情或死亡事故。(責任領(lǐng)導:左金良<院感>、孫玉凱;責任科室:公共衛(wèi)生科、醫(yī)院感染管理辦公室、醫(yī)務科)

(1)加強對艾滋病、結(jié)核病、乙肝、霍亂、傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感(H7N9等)、手足口病等重大傳染病的防控工作。

(2)加強疾病監(jiān)測、健康教育和人員培訓,制定針對性預案,提高疫情應急處置能力。

(3)定期對消毒工作進行監(jiān)測和監(jiān)督,掌握消毒質(zhì)量和影響消毒質(zhì)量的因素,并將結(jié)果及時反饋。

4、實行傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件網(wǎng)絡直報,疫情報告及時,處理規(guī)范。(責任領(lǐng)導:孫玉凱;責任科室:公共衛(wèi)生科、應急辦、醫(yī)務科)

(1)建立公共衛(wèi)生信息體系,實現(xiàn)傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件網(wǎng)絡直報。

(2)按《傳染病防治法》的要求,發(fā)現(xiàn)傳染病及其疑似病人和有關(guān)的病原攜帶者,應及時向轄區(qū)內(nèi)疾病預防控制機構(gòu)報告,漏報率應低于2%。

5、國家免疫規(guī)劃項目的預防接種實行免費;接種條件符合國家規(guī)定要求;預防接種規(guī)范,安全注射率100%;有流動人口免疫規(guī)劃管理辦法,居住期限3個月以上流動人口兒童建卡、建證率≥95%;兒童入托、入學須查驗預防接種證;兒童國家免疫規(guī)劃疫苗全程接種率≥95%。(責任領(lǐng)導:左金良<社區(qū)>;戴炳光<護理>;責任科室:社區(qū)管理科、護理部)

(1)預防接種門診按日接種或每周至少有2次以上接種日,并做到一人一針一筒。

(2)常住人口兒童建卡(證)率達98%以上。

(3)兒童計劃免疫“五苗”(卡介苗、乙肝、麻疹、百白破、脊灰)接種率均達95%以上。

(4)產(chǎn)房、新生兒室工作人員應給新生兒接種乙肝疫苗和卡介苗,并同時規(guī)范填寫新生兒首針乙肝疫苗和卡介苗接種登記卡,按要求及時統(tǒng)計上報。

(5)社區(qū)衛(wèi)生服務中心、站嚴格按照山東省預防接種規(guī)范化門診的有關(guān)標準與工作要求組織實施預防接種工作,嚴格接種程序和操作規(guī)范,杜絕差錯、事故發(fā)生。

(6)社區(qū)有流動人口計劃免疫管理辦法,并認真組織實施。居住期限3個月以上流動人口兒童建卡、建證率達95%以上。

6、建立健全輸血科的管理制度;工作符合規(guī)范要求,確保臨床用血安全。(責任領(lǐng)導:孫玉凱;責任科室:輸血科、醫(yī)務科)

7、醫(yī)療廢棄物、醫(yī)源性污水處理排放符合國家有關(guān)要求。(責任領(lǐng)導:盧藝濤;責任科室:總務科、器材設(shè)備管理科)

(1)醫(yī)療廢物收集工作應有專人負責,建立和落實各種醫(yī)療用品的用后處理制度,做到管理上有制度可查,處理上有章可循。

(2)設(shè)置各種醫(yī)療用品的使用賬冊,將各種醫(yī)療用品的進貨、使用、回收納入規(guī)范化管理,該賬冊應清楚地記錄醫(yī)療用品的種類、來源、數(shù)量、處置方法和最終去向。

(3)使用后的醫(yī)療廢棄物專人收集,按要求分類存放于醫(yī)療垃圾暫存處,暫存處標示、存放規(guī)范,清運及時,防蠅防鼠攝食設(shè)施健全,醫(yī)療廢棄物由環(huán)保部門指定的回收機構(gòu)統(tǒng)一回收處理。明確區(qū)分標準,嚴禁將醫(yī)療廢物混入生活垃圾。

(4)嚴格遵守《醫(yī)院污水處理設(shè)計規(guī)范》,應建造污水處理站(房),污水處理站(房)應與病房、居民區(qū)等建筑物保持一定的距離。所有的污水處理設(shè)施、設(shè)備、裝置應符合環(huán)保部門管理要求,并取得環(huán)保部門核發(fā)的《排污許可證》。

(5)被病原菌、病毒污染的污水,必須進行消毒處理,污水消毒工藝應符合《消毒技術(shù)規(guī)范》要求,選用的消毒劑安全有效。

(6)含有放射性、重金屬及其他有毒有害物質(zhì)的污水,必須單獨收集處理,達到排放標準后方可排入城市下水道。

(7)污水排放到有集中污水處理廠的城市下水道時,以解決生物性污染為主,采用一級處理;醫(yī)院污水排放到地面水域時,應根據(jù)水體的用途和環(huán)境部門的法規(guī)與規(guī)定,對污水的生物性污染、理化性污染及有毒有害物質(zhì)進行全面處理,采用二級處理。

(8)按照環(huán)保部門的指導意見,在規(guī)定時間內(nèi)完成醫(yī)源性污水處理設(shè)施、設(shè)備的建設(shè)、健全、維修、維護等各項工作。

(9)按照《消毒技術(shù)規(guī)范》的監(jiān)測方法和要求開展自我監(jiān)測工作,沒有條件進行檢測應主動將經(jīng)過消毒處理的污水送當?shù)丨h(huán)保部門檢測,消毒效果不達標的機構(gòu)應積極組織整改。

8、醫(yī)療機構(gòu)審批和日常監(jiān)管資料齊全,無虛假非法醫(yī)療廣告。(責任領(lǐng)導:許孝新、彭波;責任科室:醫(yī)務科、宣傳科)

(1)醫(yī)院持醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證執(zhí)業(yè);醫(yī)務人員均持證(醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書、護士執(zhí)業(yè)證書、衛(wèi)技人員職稱證書)上崗。

(2)報紙不刊登、廣播和電視不播放虛假非法醫(yī)療廣告,院內(nèi)無虛假非法醫(yī)療廣告牌、標語。

(五)病媒生物防制

1、在鼠、蚊、蠅、蟑螂等病媒生物防制工作中,堅持以環(huán)境治理為主的綜合防制方針,防制人員、經(jīng)費落實,防制措施符合國家有關(guān)標準和規(guī)范要求,孳生地得到有效治理。(責任領(lǐng)導:盧藝濤;責任科室:愛衛(wèi)辦、總務科、物業(yè)管理科)

(1)建立除四害工作領(lǐng)導機構(gòu),定期研究部署除四害工作。要配有除四害專(兼)職人員,所有專(兼)職人員應培訓合格后上崗。除四害管理制度健全,責任和措施落實。

(2)根據(jù)季節(jié)特點和四害密度情況,有效開展經(jīng)常性、群眾性的滅鼠、滅蠅、滅蟑、滅蚊活動。

(3)堅持以環(huán)境治理為主的綜合防制方針。注重環(huán)境治理、消除四害孳生地,疏通下水道溝,填平坑洼,搞好室內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生,清理積存垃圾,清除衛(wèi)生死角和閑置各類容器積水,完善防鼠、防蠅設(shè)施,堵塞鼠洞,堵抹縫隙等。

2、在化學防制中,注重科學合理用藥,對所選用除四害藥物要進行抗藥性測定,有現(xiàn)場試驗報告和應用評價。嚴禁使用國家明令禁止使用的藥物,所用藥物由有關(guān)專業(yè)機構(gòu)監(jiān)測、許可。(責任領(lǐng)導:盧藝濤;責任科室:愛衛(wèi)辦、總務科、物業(yè)管理科)

3、按全國愛衛(wèi)會相關(guān)規(guī)定要求,對轄區(qū)內(nèi)的四害密度進行監(jiān)測,監(jiān)測方法規(guī)范,數(shù)據(jù)可靠,能夠基本反映病媒生物危害的現(xiàn)狀,為開展防制工作提供科學依據(jù)。并按月、季、年整理四害密度監(jiān)測資料,按要求整理歸檔。(責任領(lǐng)導:盧藝濤;責任科室:愛衛(wèi)辦、總務科、物業(yè)管理科)

4、通過綜合防制,鼠、蚊、蠅、蟑螂等病媒生物得到有效控制,四害密度控制在如下范圍以內(nèi):(責任領(lǐng)導:盧藝濤;責任科室:愛衛(wèi)辦、總務科、物業(yè)管理科)

(1)滅鼠標準:15平方米標準房間布放20厘米×20厘米滑石粉塊兩塊,一夜后陽性粉塊不超過3%;有鼠洞、鼠糞、鼠咬痕等鼠跡的陽性房間不超過2%;防鼠設(shè)施不合格處不超過5%;外環(huán)境累計2000延長米,鼠跡不超過5處。建有布局合理的滅鼠毒餌站,站內(nèi)有合格的滅鼠毒餌。

(2)滅蚊標準:單位內(nèi)外環(huán)境各種存水容器和積水中,幼蟲及蛹的陽性率不超過3%。

(3)滅蠅標準:有蠅房間不超過1%,平均每陽性房間不超過3只;防蠅設(shè)施不合格房間不超過5%;蠅類孳生地得到有效治理,幼蟲和蛹的檢出率不超過3%。

(4)滅蟑標準:室內(nèi)有蟑螂成蟲或若蟲陽性房間不超過3%,平均每間房大蠊不超過5只,小蠊不超過10只;有活蟑螂卵鞘房間不超過2%,平均每間房不超過4只;有蟑螂糞便、蛻皮等蟑跡的房間不超過5%。

(六)公共場所、生活飲用水衛(wèi)生

1.認真貫徹執(zhí)行《公共場所衛(wèi)生管理條例》,公共場所衛(wèi)生許可手續(xù)齊全有效,衛(wèi)生管理制度健全,設(shè)有專(兼)職衛(wèi)生管理人員;從業(yè)人員持有有效的健康證明和衛(wèi)生知識培訓合格證;室內(nèi)外環(huán)境整潔,公共用品的清洗、消毒措施落實,衛(wèi)生設(shè)施(清洗、消毒、保潔、通風、照明和排水等)和各項衛(wèi)生指標達到國家有關(guān)標準要求。(責任領(lǐng)導:左金良<院感>、盧藝濤;責任科室:總務科、餐廳、醫(yī)院感染管理辦公室、物業(yè)管理科)

2.市政供水、自備供水管理規(guī)范,檢測和衛(wèi)生監(jiān)督、監(jiān)測資料齊全,有水污染突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案。(責任領(lǐng)導:盧藝濤;責任科室:總務科)

3.二次供水的水質(zhì)管理有專(兼)職管理人員和管理制度,定期清洗、消毒(不得少于2次/年),各項水質(zhì)指標符合《生活飲用水衛(wèi)生標準》的要求,供水設(shè)施符合《二次供水設(shè)施衛(wèi)生規(guī)范》的要求,資料齊全規(guī)范。(責任領(lǐng)導:盧藝濤;責任科室:總務科)

四、保障措施

(一)加強領(lǐng)導,落實責任。成立濟南市第四人民醫(yī)院創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室和目標考核組(三個)、宣傳動員組、經(jīng)費保障組、志愿服務管理組、督查組。各科主任、負責人是科室部門創(chuàng)衛(wèi)工作第一責任人,指定專人負責日常工作,確保一級抓一級,層層落實,高質(zhì)量完成創(chuàng)衛(wèi)各項工作任務,按期實現(xiàn)創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作目標。

第3篇:醫(yī)院污水處理整改報告范文

一、指導思想

以黨的十八屆三中全會、中央城鎮(zhèn)化工作會議和省委八屆五次、六次全會、市委九屆五次全會以及全市五屆四次會議精神為指導,以新型城鎮(zhèn)化為主線,以創(chuàng)建省級園林城市為抓手,全面實施園林綠化增量提質(zhì)、環(huán)境容貌綜合整治、市政基礎(chǔ)設(shè)施完善、精細化管理水平提升等工作,加快城市擴容提質(zhì)步伐,著力改變面貌、完善功能、突出特色,提高城市聚集產(chǎn)業(yè)、吸納人口、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的綜合承載能力,全力打造“凈、綠、亮、序、美”的生態(tài)宜居城市環(huán)境,促進全市經(jīng)濟又好又快發(fā)展。

二、工作目標

—城鄉(xiāng)規(guī)劃管理。建立一張藍圖干到底的規(guī)劃實施機制,編制完成城鄉(xiāng)總體規(guī)劃,并通過省市審批。完成鮮虞街商業(yè)街、伏羲公園北側(cè)文體中心、伏羲大街、東名街、京新大街歷史文化街區(qū)等5項重點地段詳細城市設(shè)計。落實全省“雙百工程”要求,重點打造南環(huán)路景觀街道、新華路地道橋景觀節(jié)點和灰姑娘城堡精品建筑。

—園林綠化建設(shè)。舉全市之力創(chuàng)建省級園林城市,突出抓好增綠、提質(zhì)兩大任務,綜合運用規(guī)劃建綠、見縫插綠、破硬還綠、立體綠化等手段,確保綠地率達到31.6%、綠化覆蓋率達到36.6%、人均綠地面積達到8.2平米,各項指標達到或超過省級園林城市驗收標準,圓滿完成創(chuàng)建任務。

—環(huán)境容貌整治。深入開展城市環(huán)境容貌“三治”活動,在城區(qū)建筑治違、環(huán)境衛(wèi)生治臟、容貌秩序治亂等方面取得突破性進展,重點再打造育才街、禮堂街、新華路、東名街4條樣板路,城市“違臟亂”現(xiàn)象得到有效整治。高標準建設(shè)新開路標志性街道以及西出入口、高速公路出入口。

—縣城精細化管理。大力推進縣城管理體制改革,建設(shè)完成數(shù)字化城管平臺。著力提高城管隊伍綜合執(zhí)法水平,大力推行網(wǎng)格化、規(guī)范化、人性化執(zhí)法;加強夜景照明工程建設(shè),確保亮燈率達到98%以上,提升城市夜景亮化水平。繼續(xù)推進違法違規(guī)房地產(chǎn)項目處置,進一步規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序。

—基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快城市道路、供水、排水防澇、污水處理、城市燃氣、集中供熱、垃圾處理等設(shè)施建設(shè),增強城市承載能力。污水處理率達到80%以上,生活垃圾無害化處理率達到85%以上,人均道路面積達到18平方米。

—住房建設(shè)改造。保障性安居工程項目質(zhì)量合格率達到100%,爭創(chuàng)一批省級優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)工程。住宅供熱計量收費面積達到集中供熱面積的20%以上。新建住宅小區(qū)物業(yè)管理覆蓋率達到100%,改造后的住宅小區(qū)物業(yè)管理覆蓋率達到60%以上。

—投融資平臺建設(shè)。完成城市建設(shè)投融資平臺組建工作,加大與上級發(fā)改、建設(shè)、財政、金融等部門的協(xié)調(diào)溝通和跑辦力度,積極爭取獎補、扶持及金融借貸資金用于城市建設(shè)。完善城市基礎(chǔ)設(shè)施特許經(jīng)營制度,對投資1000萬元以上的重點項目實現(xiàn)100%入庫。

—工程質(zhì)量管理。完善建筑工程各方責任主體質(zhì)量保證體系,確保質(zhì)量通病得到有效治理。新建綠色建筑比例達到20%以上,可再生能源建筑應用比例達到40%以上。

—設(shè)施安全運行。加強市政公用行業(yè)安全監(jiān)管,提升城市供水、供熱保障能力,開展燃氣輸送管線等安全專項排查整治,規(guī)范水、氣、熱、橋等重點領(lǐng)域防范措施,確保市政公用設(shè)施安全穩(wěn)定運行。

三、主要任務

(一)加快園林建設(shè)步伐,創(chuàng)建省級園林城市

1.合理布局公園建設(shè)。注重功能與景觀并重,歷史與現(xiàn)代并存,高標準、高效率抓好占地200畝的伏羲公園、占地161畝的西環(huán)公園、占地286畝的高架橋森林公園、占地700畝的動漫公園、占地36畝的新華東路公園,力爭6月底前伏羲公園、西環(huán)公園、高架橋森林公園、新華東路公園等工程竣工投用,7月底前動漫公園初具規(guī)模,新增公園綠地面積90萬平米以上。

2.加快綠道綠廊建設(shè)進度。嚴格按照《省城鎮(zhèn)綠道綠廊規(guī)劃設(shè)計指引》、《省城鎮(zhèn)綠道綠廊建設(shè)導則》等技術(shù)性文件要求,高標準抓好全長5公里的北環(huán)路綠道綠廊建設(shè),栽植喬灌木2.5萬株,地被植物3.3萬平方米,鋪裝面積1.2萬平方米,設(shè)置紫藤廊架38處,合理設(shè)置驛站、坐椅、標識等服務設(shè)施,確保6月份竣工投用,打造綠化迎賓線。

3.抓好街道、公園提升改造。以“一園一景、一街一景”為目標,采取分層次、高密度補栽補種等形式,對現(xiàn)有南環(huán)路、禮堂街、新華路等主干道及花園廣場、百福園等公園綠地進行高標準綠化改造提升,針對不同路段、不同區(qū)域配置法桐、國槐、木槿、海棠等各類喬灌木,對缺株的一律進行補種,對露土的一律進行補植,對私自設(shè)立的出入口一律破硬綠化,4月底前栽植國槐、法桐等喬灌木4.5萬株以上、地被植物1.9萬平米以上,切實提升綠化景觀效果。

4.開展對標行動。嚴格按照《省省級園林城市驗收標準》和《市創(chuàng)建省級園林城市實施方案》,認真對照5大類42項驗收標準,明確任務、標準、時限,扎實開展市容市貌整治、交通秩序規(guī)范、垃圾污水處理設(shè)施達標、綠化“六進”等工作,逐項整治、逐項完善、逐項提高,確保各項指標達到或超過省級園林城市驗收指標。

(二)深化容貌整治,提高管理水平

5.突出環(huán)境容貌綜合整治。以解決主次干道兩側(cè)、公園廣場、車站周邊、城鄉(xiāng)結(jié)合部、出入口、城中村等部位的“臟亂違”問題為重點,繼續(xù)深入推進城市容貌整治。合理規(guī)劃建設(shè)便民市場、停車場,構(gòu)建疏堵結(jié)合的長效管理機制,城市“違臟亂”現(xiàn)象得到有效整治。積極創(chuàng)建育才街、禮堂街、新華路、東名街等4條樣板路,高標準建設(shè)新開路標志性街道以及西出入口、高速公路出入口。加大環(huán)衛(wèi)保潔資金投入,環(huán)衛(wèi)工人增加到220人,環(huán)衛(wèi)人員待遇按保潔面積核算,每月人均不低于1000元,建設(shè)橋西垃圾壓縮式垃圾轉(zhuǎn)運站、新購置2臺清掃車、2臺擺臂車、1臺灑水車,新增12個垃圾收集站點,推行機械清掃主街主路、人工清掃小街小巷的全覆蓋保潔方式,力爭機械清掃率年底達到47%以上,確保城市環(huán)境干凈、整潔、有序。大力推廣密閉、環(huán)保、高效的生活垃圾收集、中轉(zhuǎn)和運輸系統(tǒng),逐步淘汰市醫(yī)院西側(cè)、孝德小學東側(cè)、一中東側(cè)等地上垃圾點,增加果皮箱、垃圾箱、清運車輛等基礎(chǔ)設(shè)施,解決垃圾收集、中轉(zhuǎn)和運輸過程中的臟、臭和遺灑等問題。

6.提高環(huán)衛(wèi)保潔覆蓋面。實行全天候保潔制度,每天7:00前完成第一次普掃,上午9:00-11:00、下午2:00-5:00不間斷巡回保潔。嚴格按清掃保潔標準作業(yè),新開路、禮堂街等樣板街街道垃圾落地時間不超過15分鐘,其他主次干道垃圾落地時間不超過30分鐘。加大背街小巷環(huán)境衛(wèi)生整治力度,重點對建新街、新興路、郵電街、幸福路進行治理,充實主干街道、背街小巷環(huán)衛(wèi)管理力量,力爭年底前,主干道、重點區(qū)域以及內(nèi)街小巷、“城中村”、沿街門店清掃保潔質(zhì)量基本達到“六凈五無”標準。

7.推進城市精細化管理。推行網(wǎng)格化管理模式,實行城市管理“定崗、定人、定責、定標準、定獎懲”五定機制提高城市管理精細化水平。進一步落實“門前五包”責任制,繼續(xù)擴大“五包”簽訂范圍,加強對沿街門店和單位的檢查、監(jiān)督與考核。依托公安、交警監(jiān)控平臺,把涉及城市管理的相關(guān)部門納入系統(tǒng),配齊監(jiān)督員隊伍,建成數(shù)字化城管平臺,第一時間發(fā)現(xiàn)問題、第一時間解決問題,提升城市管理水平。

8.提升公用事業(yè)服務水平。制定完善供水、供熱、供氣等公用事業(yè)行業(yè)服務標準,把價格標準、報修服務、投訴反饋等作為公開承諾的重點,及時向社會公布服務職能、服務承諾及監(jiān)督電話,確定違反承諾處罰措施,提高投訴辦結(jié)率、維修及時率、搶修及時率。

(三)加強規(guī)劃管理,塑造風貌特色

9.完善城鄉(xiāng)規(guī)劃體系。強化規(guī)劃對城市建設(shè)的引領(lǐng)作用,推進經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃“三規(guī)合一”。盡快完成交通、工程管線及防災減災等專項規(guī)劃的編制和修改,6月底完成城鄉(xiāng)總體規(guī)劃的申報、審查工作,同時完成南環(huán)路景觀街道、新華路地道橋景觀節(jié)點和灰姑娘城堡精品建筑設(shè)計方案的申報;9月底完成城市全部規(guī)劃建設(shè)用地控制性詳規(guī)的編制與審批;年底前完成城鄉(xiāng)總體規(guī)劃的審批。依據(jù)總體規(guī)劃,編制景觀風貌規(guī)劃(城市總體設(shè)計)、綜合交通規(guī)劃、地下空間開發(fā)利用規(guī)劃、公共服務設(shè)施布局、工程管線及防災減災等專項規(guī)劃。按照《全省規(guī)劃展館建設(shè)技術(shù)導則(試行)》的要求,加快規(guī)劃展館建設(shè),力爭2015年建成并投入使用。開展覆蓋城市全部規(guī)劃建設(shè)用地控制性詳規(guī)編制、申報工作,建成數(shù)字規(guī)劃系統(tǒng)。

10.增強規(guī)劃執(zhí)行和監(jiān)督能力。按時完成總體城市設(shè)計編制與審批工作,并在總體城市設(shè)計指導下,完成南環(huán)路、新華路地道橋等景觀節(jié)點的詳細性城市設(shè)計。深入挖掘伏羲文化、動漫文化,通過設(shè)置雕塑、園林小品、栽植鄉(xiāng)土樹種等形式,將文化融入城市建設(shè)當中,重點建設(shè)一批體現(xiàn)羲皇圣里、創(chuàng)意之城、空港城市特點的精品工程、示范工程。進一步完善行政執(zhí)法體制,理清規(guī)劃執(zhí)法的職能分工,強化規(guī)劃局、綜合執(zhí)法局、國土局等部門職責分工與協(xié)調(diào)。開展規(guī)劃執(zhí)法專項檢查活動,對突出問題進行限期整改。加強工業(yè)用地規(guī)劃許可管理。強化廠房總圖技術(shù)審查,嚴格落實工業(yè)建設(shè)用地標準和控制指標,切實提高工業(yè)用地的利用率。

(四)加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善城市功能

11.抓好道路及附屬設(shè)施建設(shè)。8月底前竣工投用新華路地道橋,年內(nèi)完成新華路、路西延,建新街南延,新華路、新興路改造等工程,實施高速公路連接線工程,提升城市綜合承載能力和輻射帶動能力,實現(xiàn)縣城擴容提質(zhì),人均道路面積達到18平方米。加快步行道和自行車道等城市慢行系統(tǒng)建設(shè),提高城市居民綠色出行比例。推進城鄉(xiāng)客運一體化發(fā)展,實現(xiàn)縣城20公里范圍內(nèi)農(nóng)村客運線路公交化運行率達到20%以上。加快排水防澇規(guī)劃編制和設(shè)施建設(shè),推進下沉式綠地、透水性道路、重點部位調(diào)蓄池等設(shè)施建設(shè)。加強縣城夜景照明管理,對路燈設(shè)施進行定期檢查維修,提升亮化水平。

12.加快基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施建設(shè)。加快縣城集中供熱項目建設(shè),啟動總投資2.4億元的供熱管網(wǎng)汽改水工程,年內(nèi)完成廠內(nèi)首站建設(shè)及部分路段的高溫熱水管網(wǎng)鋪設(shè),根據(jù)熱網(wǎng)工程進展,科學建設(shè)熱水換熱站,改善居民供熱質(zhì)量。落實省政府《關(guān)于進一步推進供熱計量改革工作的意見》要求,繼續(xù)完善供熱計量價格及收費政策,新建住宅小區(qū)一律實行供熱分戶計量,對達不到標準的,任何單位不予立項、審批、驗收,力爭到2014年底住宅計量收費面積占住宅集中供熱面積的20%以上。鼓勵使用燃氣、地熱、工業(yè)余熱、分布式能源等新能源進行供熱,提高集中供熱能力。延伸城市供水管網(wǎng),鋪設(shè)北環(huán)路、新華路(輕貿(mào)街—京新大街)、長楊路(東環(huán)路—經(jīng)一路)、建新街等路段供水管道。進一步完善縣城公共服務設(shè)施建設(shè),盡快完成文化廣場改造工程,合理配套建設(shè)圖書館、體育場館、文化活動中心、醫(yī)院、學校、商貿(mào)中心等設(shè)施,積極爭取省級健身活動中心項目扶持資金用于建設(shè)。實施城建便民工程,建設(shè)一批便民市場、游園綠地、健身娛樂、報欄書亭、水沖公廁等方便百姓生活的設(shè)施。

13.提高縣城污水和生活垃圾處理水平。積極推進污水配套管網(wǎng)建設(shè),以國家城鎮(zhèn)污水處理配套獎補資金為依托,爭取污水處理配套專項資金1500萬元,年內(nèi)完成新華路、路等城區(qū)污水管網(wǎng)建設(shè)工程,確保按期完成核定的“十二五”污水處理設(shè)施配套管網(wǎng)建設(shè)任務。強化污水處理運行,年內(nèi)完成第二污水處理廠建設(shè)工程,同時加強第一污水廠運行管理,完善污水處理廠污泥處置設(shè)施,確保污水處理全部達到一級A的排放標準。推廣地沉式垃圾池和壓縮式中轉(zhuǎn)站,生活垃圾處理場要實施動態(tài)管理,7月底前完成生活垃圾處理設(shè)施等級評定工作。污水處理率達到80%以上,生活垃圾無害化處理率達到85%以上,兩費的收繳率達到80%以上,極大改善城市人居環(huán)境。

(五)推進住房建設(shè),改善居住條件

14.推進城中村改造。組織開展城中村調(diào)查摸底,詳細摸排土地性質(zhì)、產(chǎn)權(quán)歸屬、住戶人口、房屋情況等內(nèi)容,建立臺賬。在此基礎(chǔ)上,采取“政府主導、市場運作、規(guī)劃先行、規(guī)范實施”的思路,制定城中村改造計劃,積極推進、穩(wěn)步實施,年內(nèi)啟動路以南、禮堂街以東的城中村改造,全面提高城市的居住條件。

15.全面實施保障房并軌。加快保障性住房項目的開工建設(shè)步伐,年內(nèi)完成800套限價房、192戶棚戶區(qū)改造任務,6月底,項目的開工率達到50%以上,竣工率達到30%以上;8月底,項目開工率達到80%以上,竣工率達到60%以上,入住率達到50%以上;10月底前項目100%開工且手續(xù)齊全,11月底前完成各項目標任務。積極做好“四房”并軌工作,實行梯度保障、共有產(chǎn)權(quán)的模式,及時總結(jié)經(jīng)驗、解決問題,確保并軌工作順利推進。并軌后要堅持保租控售、先租后售,實行差別化租金、分檔補貼;對購置型保障房,探索完善上市交易收益調(diào)節(jié)機制。同時加強縣城物業(yè)管理,規(guī)范物業(yè)服務行為,新建住宅小區(qū)物業(yè)管理覆蓋率達到100%、改造后的住宅小區(qū)管理覆蓋率達到60%。

(六)抓好園區(qū)建設(shè),促進產(chǎn)城互動

16.促進產(chǎn)城融合,提高產(chǎn)業(yè)聚集。依托優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),優(yōu)化整合產(chǎn)業(yè)園區(qū),引導產(chǎn)業(yè)向園區(qū)聚集、園區(qū)向城市集中,高標準建設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。將產(chǎn)業(yè)園區(qū)用地納入縣城總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃允許建設(shè)用地范圍,以開發(fā)區(qū)建設(shè)為載體,以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為支撐,建成新型的產(chǎn)城融合區(qū)。著力培養(yǎng)醫(yī)藥化工、食品輕工超十億元的主導產(chǎn)業(yè),力爭到“十二五”末,醫(yī)藥化工產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值突破80億元,食品輕產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值突破100億元,為城鎮(zhèn)化發(fā)展提供強有力支撐。加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極做好203省道拓寬改造準備工作,加快推進開發(fā)區(qū)203省路南側(cè)、京石高速西側(cè)主、次道路、供水、管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),拉大開發(fā)框架。著力抓好區(qū)內(nèi)綜合服務中心等配套設(shè)施建設(shè),完善開發(fā)區(qū)的商業(yè)網(wǎng)點等配套服務設(shè)施,進一步提高其承載能力和服務檔次。提高產(chǎn)業(yè)聚集度,科學制定商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃,推進商業(yè)設(shè)施由線性開發(fā)向塊狀開發(fā)轉(zhuǎn)變,結(jié)合舊城改造,大力發(fā)展商業(yè)綜合體等新型商業(yè)模式。提高園區(qū)土地利用效率,節(jié)約集約利用土地。

(七)推動改革創(chuàng)新,破解融資難題

17.推進投融資平臺轉(zhuǎn)型。加快現(xiàn)有城建平臺公司資產(chǎn)、資源整合,完善公司法人治理結(jié)構(gòu),推進城市建設(shè)投融資體制建設(shè)。積極爭取省住建廳、財政廳資金支持,確保每年爭取資金1000萬元以上。

18.拓展投融資渠道。依托省發(fā)改委建立企業(yè)債券、中期票據(jù)發(fā)行工作推進機制,探索企業(yè)債發(fā)行“種子”培育制度,爭取擴大企業(yè)債券、中期票據(jù)融資比例。按照“政府引導、部門配合、財政補助、市場運作”的理念,積極探索城市基礎(chǔ)設(shè)施和園林綠化的市場化建設(shè)新途徑,大力破解土地、資金、管理等制約因素,形成政府、企業(yè)的雙贏局面。

(八)強化工程管理,提升建設(shè)品質(zhì)

19.加強工程質(zhì)量監(jiān)督檢查。嚴格貫徹落實《省加強建筑工程質(zhì)量工作意見》,構(gòu)建從市場到現(xiàn)場、從設(shè)計到驗收的閉合式管理制度。開展工程質(zhì)量巡查,全年工程質(zhì)量巡查暗訪不少于3次,單位工程不少于100項。重點工程全部納入質(zhì)量巡查范圍,實現(xiàn)省、市、縣三級監(jiān)督信息共享。加強對施工現(xiàn)場量化考核,加強企業(yè)信用評價的督導力度,加強工程質(zhì)量監(jiān)督隊伍建設(shè),確保專業(yè)技術(shù)人員數(shù)量占監(jiān)督機構(gòu)總?cè)藬?shù)的75%以上,確保重點工程的質(zhì)量監(jiān)督效果。

20.深化安全生產(chǎn)和施工現(xiàn)場標準化。落實企業(yè)安全生產(chǎn)承諾制,加強企業(yè)安全生產(chǎn)保證體系建設(shè),強化對重點工程的日常監(jiān)督檢查。開展工程文明施工和標準化文明工地創(chuàng)建活動,培育一批工程文明工地。推行綠色施工,打造綠色施工示范工地。每季度組織不少于2次施工現(xiàn)場觀摩會,抓典型、樹標桿,以點帶面,整體推進。

21.抓好施工揚塵治理。規(guī)范施工工地管理,嚴格落實《省建筑施工揚塵治理15條措施》,抓啟動、全推開、建長效。5月底主城區(qū)內(nèi)建筑施工現(xiàn)場揚塵治理達標率達到97%以上。完善揚塵治理突出企業(yè)投標加分制、揚塵治理承諾制、治理措施費計取、信用評價掛鉤等政策,推進企業(yè)標準化、信息化建設(shè)。強化各級督導責任,組織不少于2次現(xiàn)場觀摩,確保施工現(xiàn)場的揚塵治理工作扎實落到實處。

22.推進節(jié)能建筑、綠色建筑。新建建筑100%執(zhí)行節(jié)能強制性標準。加強節(jié)能建筑和綠色建筑監(jiān)管體系建設(shè),強化規(guī)劃、設(shè)計、施工、驗收等環(huán)節(jié)的全過程監(jiān)管,執(zhí)行嚴格的監(jiān)管問責制。政府投資建設(shè)的公共建筑以及單體建筑面積超過2萬平方米的賓館、商場、寫字樓等大型公共建筑,全面執(zhí)行綠色建筑標準,年內(nèi)力爭獲得3項以上綠色建筑評價標識。

四、保障措施

(一)強化組織領(lǐng)導。繼續(xù)加強縣城建設(shè)工作組織領(lǐng)導,在創(chuàng)建省級園林城市指揮部及辦公室、工作組的基礎(chǔ)上,進一步充實精干力量,負責縣城建設(shè)及創(chuàng)園工作的日常組織、工作調(diào)度、督導檢查、信息匯總等工作,確保各項工作順利推進。實行四大班子領(lǐng)導責任分包制,實行“一個工程、一位領(lǐng)導、一套方案、一包到底”工作機制,狠抓項目推進、狠抓攻堅克難、狠抓責任落實。各成員單位要切實增強工作的使命感、責任感,建立主要負責人負總責、分包領(lǐng)導直接負責的工作機制,推進各項工作順利扎實進行。

第4篇:醫(yī)院污水處理整改報告范文

關(guān)鍵詞 醫(yī)療廢物 規(guī)范 管理

醫(yī)療廢物是指醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)在醫(yī)療、預防、保健以及其他相關(guān)活動中產(chǎn)生的具有直接或間接感染性、毒性以及其他危害的廢物;通過不斷的完善各類制度,有效地加強了醫(yī)療廢物的管理,保護了醫(yī)院及周邊環(huán)境,杜絕了有害物質(zhì)的流散;現(xiàn)將管理的措施報告如下。

健全管理體系,完善規(guī)章制度

按照《醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)療廢物管理辦法》規(guī)定要求,成立了由醫(yī)院感染委員會主任為組長,醫(yī)務處、護理部、院務處領(lǐng)導及醫(yī)院感染辦專職人員為成員的醫(yī)療廢物管理委員會,并成立了由科主任、護士長及醫(yī)院感染監(jiān)控員為成員的科室醫(yī)療廢物管理小組,各自在管理范圍內(nèi)做好醫(yī)療廢物的管理工作[1],根據(jù)國家和本地衛(wèi)生行政部門有關(guān)醫(yī)療廢物管理的法規(guī)、條例,醫(yī)院感染辦負責擬定全院醫(yī)療廢棄物處置規(guī)定,具體組織實施、督查[2]。

加強人員培訓,提高防護水平

為提高大家對醫(yī)療廢物管理重要性的認識,對全院醫(yī)務人員進行定期醫(yī)療廢物管理工作制度、醫(yī)療廢物分類制度、醫(yī)療廢物分類收集、處理方法及要求、安全防護及緊急處理知識的培訓,舉辦專題講座,制定張貼醫(yī)療廢物收集流程圖,要求從事醫(yī)療廢物分類、收集、運送、貯存處理的工作人員和管理人員操作過程中必須穿戴防護手套、口罩、工作服、靴等防護用品,如有液體或熔融物濺出危險時,還須配戴護目鏡。并對收集站工作人員進行工作制度、崗位職責、消毒方法、管理方法、防護技術(shù)的培訓,要求其工作時切實做好醫(yī)療垃圾的分類收集,認真交接,登記完整。每年1次進行健康體檢,并為其建立健康檔案,必要時,對其進行免疫接種。

落實醫(yī)療廢物的管理措施

根據(jù)《醫(yī)療廢物管理條例》及《醫(yī)療廢物專用包裝物、容器標準和警示標識規(guī)定》,結(jié)合具體情況制定了相應的處理規(guī)定實施細則。

要求做到:①根據(jù)醫(yī)療廢物的類別,將醫(yī)療廢物分置于符合規(guī)定的專用包裝物或容器內(nèi)。②感染性、病理性、損傷性、藥物性、化學性廢物必須分類收集,不得混合收集。③盛裝的醫(yī)療廢物達到包裝物或容器的3/4時,應當使用緊密、嚴密的封口方式。每個包裝物、容器上應當帖標簽,注明醫(yī)療廢物產(chǎn)生單位、產(chǎn)生日期、類別、重量或數(shù)量以及經(jīng)辦人等警示標識。④隔離的傳染病患者或疑似傳染病患者產(chǎn)生的傳染性排泄物,按照規(guī)定嚴格消毒達到排放標準后方可排入污水處理系統(tǒng),產(chǎn)生的醫(yī)療廢物必須使用雙層黃色包裝物及時密封并做明顯標記。⑤藥物性廢物應由藥劑科統(tǒng)一回收、集中處置。⑥病原體的培養(yǎng)基、微生物標本和菌種、毒種保存液等高危廢物,應先采用耐高溫塑料袋打包,放入滅菌器后,打開袋口或在袋上多處戳洞,以便蒸汽穿透,在實驗室內(nèi)采用內(nèi)循環(huán)式壓力蒸汽滅菌消毒,然后按感染性廢物收集處理。⑦保潔公司指定專人專車專線每天下午4時負責收集各科室醫(yī)療廢物,與科室負責的護士進行交接登記。登記內(nèi)容包括醫(yī)療廢物的來源、種類、數(shù)量、交接時并實行雙簽名。⑧禁止各科室和個人轉(zhuǎn)讓、出售醫(yī)療廢物(如輸液器、藥瓶等)。⑨保潔公司醫(yī)療廢物回收專職人員與醫(yī)療廢物回收公司認真交接登記,并負責醫(yī)療廢物周轉(zhuǎn)箱的使用保管。

組織督查,及時整改

醫(yī)院醫(yī)療廢物管理委員會成員定期檢查醫(yī)院醫(yī)療廢物管理工作,醫(yī)院感染辦負責醫(yī)療廢物日常監(jiān)督、檢查。個別醫(yī)護人員對醫(yī)療廢物的危害性認知不夠,如為了圖方便,隨手將醫(yī)療垃圾丟棄在生活垃圾袋內(nèi)或進行醫(yī)療操作后未將醫(yī)療廢物分類放置,造成醫(yī)療廢物混放等現(xiàn)象。對科室出現(xiàn)的問題及時反饋給科室主任及護士長,要求督促整改。并將醫(yī)療廢物的收集分類納入績效管理方案,不符合要求每次扣0.5分,與當月科室收入掛鉤(每增減1份暫按60元計算),做到有規(guī)可循、有法可依,減少了醫(yī)院交叉感染,避免院內(nèi)、院外環(huán)境污染。

醫(yī)療廢物因含有大量的病原微生物、寄生蟲和其他有害物質(zhì),因此如果對醫(yī)療廢物不加以嚴格規(guī)范化管理,可能發(fā)生污染性物質(zhì)、有害化學物質(zhì)的流散,因此科學管理醫(yī)療廢物,是有效控制院內(nèi)感染的重要環(huán)節(jié),是保護醫(yī)院環(huán)境不受污染,保護患者和醫(yī)護人員身心健康的重要措施。

參考文獻

第5篇:醫(yī)院污水處理整改報告范文

文章編號:1004-7484(2012)-09-3028-01

我院原是一所二級甲等綜合醫(yī)院,我原是外科的一名護士長,2007年調(diào)院感科工作,2007年至今我對院感工作從不懂到懂,我院的院感質(zhì)量管理得到持續(xù)改進,不斷提高,并順利通過了四川省衛(wèi)生廳院感管理專家的多次檢查驗收?,F(xiàn)將在院感工作中的體會介紹如下。

1 努力學習專業(yè)知識,使自己盡快成為內(nèi)行

醫(yī)院感染管理在我國還不是一個獨立的專業(yè),它是一門新興的邊緣交叉性學科,是醫(yī)院管理學一個重要分支,院感知識涉及面廣,涵蓋了臨床微生物學、臨床醫(yī)學、流行病學、藥物學、傳染病學、護理學等,加之部分醫(yī)生看不起從事院感的護理人員,認為你什么都不懂,常不配合我們的工作。為了改變印象,充實自己,我一邊購買關(guān)于院感專業(yè)書籍自學,一邊從網(wǎng)上搜索相關(guān)知識,并盡量爭取機會參加院感學術(shù)會議,提高了自己的業(yè)務能力,使自己盡快成為院感管理工作的內(nèi)行。

2 借事借力借智,提高領(lǐng)導及群眾對院感工作的重視

2008年西安交大和天津薊縣先后發(fā)生的新生兒院感死亡事件、安徽血透感染丙肝事件、廈門衛(wèi)生院的剖宮產(chǎn)手術(shù)切口感染事件,對我院領(lǐng)導和職工都敲響了警鐘,使他們認識到院感工作的重要性。我院領(lǐng)導曾坦言:“醫(yī)療糾紛和事故是個案,只涉及少數(shù)人,而一旦發(fā)生院感暴發(fā)就是大事,可能使醫(yī)院關(guān)門?!备髦攸c科室的科主任對院感工作也日益重視,不再是討厭、抱怨,而是積極配合。對于有的問題院領(lǐng)導不太重視,而我們又不能說服領(lǐng)導的,借上級各種檢查的機會,讓專家們提出整改意見,這樣會有較大的收獲。對于科室提出而我們不能解答的問題,我們會請教專家或給出解決的方案,共同協(xié)商,確保醫(yī)療安全。

3 經(jīng)常與科主任交流溝通,解決科室實際問題

院感科開展目標監(jiān)測以后,和科室接觸比以前多了,發(fā)現(xiàn)科室的問題能及時指出,并且提出應該怎么做,這樣把以前的責難和處罰變?yōu)榻涣骱驼?。如手術(shù)室的腔鏡清洗連續(xù)兩個月不合格,我們到科室一起查看清洗過程,聽取意見,歸納為清洗設(shè)施設(shè)備不到位,清洗人員不固定,無法落實責任,調(diào)查結(jié)果形成,報告上交醫(yī)院感染管理委員會,通過會議討論,解決了這兩個問題。院感科還協(xié)助供應室更換部分功能缺失的手術(shù)器械,購買快速生物監(jiān)測儀;協(xié)助總務科規(guī)范醫(yī)療廢物標識、暫存點的設(shè)計;協(xié)助改建CCU、NICU和消毒供應中心的設(shè)計與審批工作。使臨床科室現(xiàn)在有事愿意跟院感科講,聽取院感科的建議。院感科還有一個重要的工作就是和科主任間的交流和溝通,醫(yī)院實行院科兩級管理,如果科主任不理解院感科開展項目的目的和意義,就會有抵觸情緒而不配合,把科主任的工作做通了,院感工作就能較順利開展,會起到事半功倍的效果。

4 大力開展院感培訓工作,普及院感知識

我院以前對院感的培訓開展較少,醫(yī)院工作人員普遍不知道院感科究竟是干什么的,不知道什么是院感,發(fā)生了職業(yè)暴露該怎么辦,向哪里報告,所以對醫(yī)院工作人員的培訓是當務之急。自2009年來,衛(wèi)生部陸續(xù)下發(fā)了幾個規(guī)范、指南,如何才能讓這些規(guī)范、指南使醫(yī)務人員知曉,培訓教育勢在必行。于是院感科相繼對不同科室和不同的人群進行了不同內(nèi)容的培訓。在培訓中注重培訓對象的接受性,對醫(yī)生講課要有充分的理論根據(jù)和數(shù)據(jù)支撐你的論點,同時給出事實加深印象;對文化程度低的清潔工要注意表達意思的口語化,同時要進行現(xiàn)場指導,加深印象,這樣使你講的課有人聽、聽得懂、下次還愿意來。2010年還成功舉辦了一次《院感控制,你我共同參與》為主題的知識競賽。院感科現(xiàn)在已成為全院培訓最多的部門之一。對于培訓工作最有成效的是手衛(wèi)生,我院手衛(wèi)生的依從性較差,通過手衛(wèi)生的專場培訓、講解耐藥菌與手衛(wèi)生的傳播關(guān)系,播放國外手衛(wèi)生的宣傳片,使依從性從30%提升到65%,速干手消毒劑的用量也有較大幅度增長。每月對全院院感工作進行匯總,形成《簡報》下發(fā)全院各科,在每期簡報后面都有一個知識鏈接,介紹一些短小的、與臨床貼近的院感知識,供工作人員學習。

5 和領(lǐng)導換位思考,把好節(jié)約關(guān)

以前我們認為很多院領(lǐng)導不重視院感工作,你要他重視,首先要讓他知道我們做了些什么?是否有奉獻精神、敬業(yè)精神?是否有豐富的專業(yè)知識?是否為臨床解決了一些實際問題?讓他體會到院感工作是醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療安全的重要內(nèi)容,他自然就會重視。很多人認為醫(yī)院領(lǐng)導重視院感就是你要什么就給你買什么,我不認為這樣,因為現(xiàn)在基層醫(yī)院在國家投入少,支出大的情況下,保發(fā)展、保運轉(zhuǎn)是院長的頭等大事,院感工作只是他工作中的一小部分。而院感根據(jù)國家標準和要求需要投入的地方太多,特別是對于基層醫(yī)院來講是一筆不小的負擔。改建新生兒室、消毒供應中心、醫(yī)廢暫存點和污水處理站,都需要大量的投入,但這些都是重點部門和重點科室,再難也不能省這些錢,我院領(lǐng)導下決心投入約400萬元進行改建,使之符合院感的布局流程,同時也對全院的手衛(wèi)生設(shè)施進行了改裝。對于醫(yī)院利器盒的使用,很多科室護士長裝滿后不舍得扔掉,而是將利器倒入垃圾袋中,經(jīng)常造成醫(yī)廢回收人員的職業(yè)暴露,來院感科投訴。院感科通過發(fā)揮群眾的聰明才智,將輸完液后的500ml的塑料瓶開一10×5cm大小的口子,把針頭、刀片裝入瓶中,滿后用膠帶封好扔進桶里,這樣既不違反要求,又更符合基層醫(yī)院的現(xiàn)實條件,讓領(lǐng)導覺得你也在為醫(yī)院的利益考慮,這樣以后院感科提出的建議他也會認真考慮。

6 把每一次檢查當做一次學習的機會,坦然面對

最近幾年院感的檢查工作很多,從醫(yī)管年、質(zhì)量萬里行、院感交叉檢查、飛行檢查、三好一滿意檢查、等級評審檢查等等,都有院感內(nèi)容。我們從懼怕、逃避檢查到坦然面對有一個較長的轉(zhuǎn)變過程,因為我們外出學習、參觀的機會少,專家來檢查也相當于到基層指導工作,“以查促建,以查促改”這也是專家們的宗旨。我們會把每次專家檢查的情況進行匯總,把他們認為我們存在的問題列出來,進行分析、分解,按管理學上PDCA方式進行整改,每一次檢查都能讓我們學到知識,把院感工作提高到一個新臺階。

7 加強組織管理、完善規(guī)章制度

第6篇:醫(yī)院污水處理整改報告范文

(一)總承包設(shè)計單位

負責方案設(shè)計、初步設(shè)計、施工圖設(shè)計及后期相關(guān)服務。其選擇要點為:熟悉醫(yī)院建設(shè)流程及相關(guān)建設(shè)規(guī)范,了解地方的項目核準、規(guī)劃要求、消防要求、施工標準等,能充分配合各個分包設(shè)計單位的設(shè)計實施,并對分包設(shè)計進行審核管理。

(二)醫(yī)療相關(guān)分包設(shè)計單位

包括凈化區(qū)設(shè)計單位(手術(shù)區(qū)設(shè)計單位、靜配部設(shè)計單位、動物實驗室設(shè)計單位、中心供應室設(shè)計單位等)、醫(yī)療流程設(shè)計單位(ICU 設(shè)計單位、EICU 設(shè)計單位、CCU 設(shè)計單位、檢驗科設(shè)計單位、細胞實驗室設(shè)計單位、透析室設(shè)計單位、凈化區(qū)設(shè)計單位等)、醫(yī)療防護設(shè)計單位(放射防護設(shè)計單位、電磁防護設(shè)計單位等)、醫(yī)用氣體設(shè)計單位、物流傳輸設(shè)計單位、污水處理設(shè)計單位等。對于醫(yī)療相關(guān)分包設(shè)計單位的選擇,應以醫(yī)院工程的設(shè)計經(jīng)驗作為首要判定條件。

(三)一般性分包設(shè)計單位

包括內(nèi)裝修設(shè)計單位、外幕墻設(shè)計單位、鋼結(jié)構(gòu)設(shè)計單位、弱電智能化設(shè)計單位、廚房設(shè)計單位、VI 設(shè)計單位、景觀設(shè)計單位等。對于醫(yī)療相關(guān)分包設(shè)計單位的選擇,應以醫(yī)院工程的設(shè)計經(jīng)驗為主,同時,施工結(jié)合及指導能力較強的優(yōu)先。

(四)配套分包設(shè)計單位

包括基坑支護設(shè)計單位、人防工程設(shè)計單位、變電設(shè)計單位、二次供水設(shè)計單位、燃氣設(shè)計單位、供熱設(shè)計單位、外排水設(shè)計單位等。對于配套分包設(shè)計單位的選擇,應以本地設(shè)計經(jīng)驗為主,同時,通過配套審批能力較強的優(yōu)先。

二、設(shè)計流程管理

為采用項目管理公司情況下的設(shè)計基本流程圖;無項目管理公司的可以把業(yè)主及項目管理公司的工作合并考慮。下面探討設(shè)計流程管理的重點——

(一)編制設(shè)計委托書

醫(yī)院設(shè)計管理團隊通過研究、熟悉項目前期的有關(guān)文件的內(nèi)容、要求,提出各種設(shè)計參數(shù),確定設(shè)計的范圍,并編寫設(shè)計委托書。委托書的主要內(nèi)容為項目概況、規(guī)劃設(shè)計要求、建筑設(shè)計要求、設(shè)計的界面、設(shè)計深度、設(shè)計成果編制要求等。在條件允許的情況下,設(shè)計委托書的要求越詳盡越有利于設(shè)計單位的實施。

(二)協(xié)調(diào)程序

在綜合醫(yī)院的設(shè)計過程中,項目設(shè)計協(xié)調(diào)程序要明確總承包設(shè)計單位、分包設(shè)計單位與醫(yī)院之間在設(shè)計工作方面的責任關(guān)系、聯(lián)絡方式和報告制度。在此特別指出,醫(yī)院設(shè)計管理團隊要明確劃分總承包設(shè)計單位和分包設(shè)計單位的設(shè)計界面,設(shè)計責任也同樣需要分開,這有利于在協(xié)調(diào)程序執(zhí)行過程中減少不必要的問題。

(三)確定工作分解結(jié)構(gòu)及其編碼

醫(yī)院設(shè)計管理團隊應協(xié)助設(shè)計單位確定工作分解結(jié)構(gòu)及其編碼,該編碼將作為項目的標準編碼,該分解結(jié)構(gòu)將成為編制設(shè)計計劃、設(shè)計文件和概預算乃至工程款支付的重要依據(jù)。

(四)編制項目設(shè)計計劃

醫(yī)院設(shè)計管理團隊應協(xié)助設(shè)計單位編制符合項目總體計劃的設(shè)計計劃,主要包括項目概況,項目的質(zhì)量目標和要求,設(shè)計單位的設(shè)計人員,項目設(shè)計進度計劃,設(shè)計進度報告的提交,設(shè)計評審、驗證、確認活動的時間和方式,對資源的特殊要求(如軟件要求、環(huán)境要求),對設(shè)計成果放行、交付和交付后提供現(xiàn)場服務的要求等。

(五)醫(yī)院自身對設(shè)計工作的配合

綜合醫(yī)院由急診部、門診部、住院部、手術(shù)部、醫(yī)技科室、后勤保障、行政管理、教學科研、生活服務等部門和科室構(gòu)成,24 小時營業(yè)全年無休。復雜而且龐大的機構(gòu)永不停息的運轉(zhuǎn)過程中,所有相關(guān)部門都會對建設(shè)項目有所要求或期待,醫(yī)院設(shè)計管理團隊必須有足夠的耐心和判斷力,把醫(yī)院各個部門的需求篩選后傳達給設(shè)計單位,否則項目會在意見與調(diào)整間反復徘徊、停滯不前。

三、設(shè)計進度控制不M的設(shè)

內(nèi)矜冇不同的設(shè)計周期,而且各個設(shè)丨|周期是相互交叉制約的由于院方只關(guān)注總承包設(shè)計的進度控制、對分包設(shè)計的進度控制失效而

造成的牿體進度減慢的例?很多:施I:單位進場但裉坑支護方案還未確定;+:體及二次結(jié)溝完成但內(nèi)漿修I?丨紙尚不完冓;逑筑完工似配套尚未審批等等W此對設(shè)計的進度控制主要包括兩個方而:一是-列出涉及所行設(shè)H 內(nèi)容的進度網(wǎng)絡圖,明確交乂設(shè)計的前后銜接或介入時問,對設(shè)計周期進彳丨整體棠握;二楚對又鍵節(jié)點進行:取點控制,關(guān)鍵節(jié)點包怙涉及審批的設(shè)計內(nèi)容,例如人防設(shè)汁.深甚坑支護設(shè)汁、配套設(shè)iI 等,以及像內(nèi)裝修這種出m時間長a調(diào)整較多的設(shè)汁內(nèi)容在設(shè)計過程中,M院設(shè)汁管理團隊負責定期收集、分析和評價設(shè)i卜單位的設(shè)iI 進度報告,對設(shè)iI-單位的設(shè)丨I-計劃執(zhí)行情況進行核奄,并提出核査報告M'i設(shè)計進度嚴歡偏離控制目標時,醫(yī)院設(shè)計管理W隊應對產(chǎn)生偏差的原W進行調(diào)查,料促設(shè)丨十單位提出整改措施

四、設(shè)計投資控制

在初少設(shè)計階段,K院nj"以委托Yf妗驗的造價咨洵公司對設(shè)計概算進行市杏審杏內(nèi)容包括:概算編制依據(jù)的合法性.時效性和適用范鬧.單位I程設(shè)計慨算、綜合慨燈和總概兌以及概算指標的合理忡:當初步設(shè)i卜投資嚴It偏禽檸制丨I標時.丨矢院設(shè)i丨 管理隊應會同造價咨詢公,fJ對產(chǎn)生偏差的原因進行調(diào)杏,督促設(shè)計中.位提丨Ii整改措施在施ii團設(shè)計階段,投資控制目標為施r.i冬I設(shè)i卜總預算不超出批準的初步設(shè)i丨 總概算醫(yī)院設(shè)iI管現(xiàn)W隊須認過進行檢杏和監(jiān)督.使施r圖設(shè)計不超出初步設(shè)f十r程范圍,并督促設(shè)i丨-單位幵展價值丨:_.裎研究,E視多種設(shè)計力 案的比選醫(yī)院設(shè)計符現(xiàn)團隊耍嚴格市作監(jiān)督施T 圖設(shè)計,深入技術(shù)領(lǐng)域,參加方案比選會議.研究節(jié)約投資的口了能.使投資控制的經(jīng)濟I:作均技術(shù)工作緊密結(jié)合起來,最終使投資在可控的范闈之內(nèi)

五、設(shè)計質(zhì)量控制

初步設(shè)計階段,醫(yī)院設(shè)i卜管理W隊(也||丨'邀萌々家組成審查小組)負度審查設(shè)i十單位的全袞初步設(shè)計文件對于總體設(shè)i卜方案,要重點審核其設(shè)i卜依倨、設(shè)H 規(guī)模、:丨:藝流程、設(shè)備配套、防災柏;災、項目組成及布局等的可靠性、合理性、經(jīng)濟性、先進性和協(xié)調(diào)性,是否滿足綜合醫(yī)院的要求。對于專業(yè)設(shè)i卜方案,要重點審核其設(shè)計參數(shù)、設(shè)計標準、設(shè)備和結(jié)構(gòu)造迆、功能和使用價他等方而是內(nèi)滿足迠ffl.經(jīng)濟、美觀、安令、可靠的耍求在施「.圖設(shè)i丨階段,醫(yī)院設(shè)汁管理團隊應參加設(shè)汁單位召開的專業(yè)_會、技術(shù)方案研討會等,了解和掌扼所采用技術(shù)的合理性、先進忭、安全件與經(jīng)濟性醫(yī)院設(shè)汁管理團隊組織對施n冬丨進行審査,其中總承包設(shè)計單位由專n的施工圖審査單位審查,審査內(nèi)容包括建筑.結(jié)構(gòu)、給排水、電氣、暖通、消防、許能等多個方面,對重點部位的設(shè)iH十算書進行復核,對不符合強制性條義及相關(guān)規(guī)范的內(nèi)容提;II修改怠見分包設(shè)丨丨單位的施I:閣審查Itiis院設(shè)丨卜管理閉隊W行纟ft織或片按照W關(guān)筲理部門規(guī)定

六、建筑信息模型的應用

第7篇:醫(yī)院污水處理整改報告范文

一、預算執(zhí)行和其他財政收支審計的基本情況

20*年市級收入預算完成459750萬元,占調(diào)整預算的106.13%,同口徑增長19.5%。市級當年實際支出完成456323萬元,占調(diào)整后預算的91.38%,較上年增長8.39%。結(jié)轉(zhuǎn)下年支出43*4萬元,占調(diào)整后預算的8.62%,較上年下降10%。20*年市級一般預算總收入(包括當年預算收入、上級補助收入、縣區(qū)凈上解收入、上年結(jié)轉(zhuǎn)收入及調(diào)入資金)共計666578萬元,較上年增長7.83%。一般預算總支出(包括結(jié)轉(zhuǎn)下年支出、上解中央支出、調(diào)出資金、增設(shè)預算周轉(zhuǎn)金等)共計665998萬元,較上年增長7.83%。收支相抵,市級財政累計凈結(jié)余580萬元。

總的看,20*年度*市預算執(zhí)行情況是好的,完成了市十三屆人代會第二次會議批準的年度預算任務。

二、預算執(zhí)行和其他財政收支審計查出的主要問題

(一)市級財政預算管理方面的問題

1.市疾病預防控制中心應繳未繳預算收入計1296萬元。20*年度該單位將收取的預防接種勞務費、衛(wèi)生檢測費、預防性體檢費,共計1786萬元存入單位帳戶,并只將部分收費491萬元集中繳入財政,余款1296萬元未上繳納入預算管理。

2.市財政局在安排20*年初預算時,有部分資金沒有批復落實到具體部門和項目。抽審的2個業(yè)務處年初都有預留預算資金,影響了預算資金分配的透明度,預算管理也不規(guī)范。一是該局農(nóng)業(yè)處年初將全市統(tǒng)一安排補助縣區(qū)的7800萬元,僅落實到項目,未落實到單位,占年初預算農(nóng)業(yè)資金總安排的45.35%。該部分資金實際執(zhí)行中分配到縣(市)區(qū)6570萬元,分配到市直單位1230萬元;二是該局社保處年初預留專項公用指標5315萬元,占當年安排公用支出總數(shù)的58%。該預留資金實際執(zhí)行中安排市屬各醫(yī)院4223萬元,用于自然災害救濟165萬元,安排市直部門補助927萬元。

3.政府采購預算編制規(guī)模偏小。市財政局自20*年開始編制政府采購預算。年初安排政府采購支出預算941萬元,年度預算執(zhí)行中,實際完成政府采購支出25580萬元。年度預算執(zhí)行數(shù)為年初預算數(shù)的27倍。

4.市財政局以“國有企業(yè)計劃虧損補貼”名義違規(guī)辦理退庫1200萬元,且審批部分支出不規(guī)范。20*年度市財政局安排1200萬元以“國有商業(yè)企業(yè)計劃虧損補貼”退庫形式撥入市財政局商業(yè)處“副食品風險基金”帳戶,主要用于縣(市)區(qū)項目支出等。從該帳戶當年度支出情況看,20*年度由該帳戶批撥資金761萬元。其中491萬元資金不規(guī)范。如個別縣區(qū)財政局申請菜籃子工程建設(shè)補助90萬元、50萬元,在沒有考察論證的情況下,實際批復30萬元、25萬元。

(二)部門預算支出定額及其執(zhí)行情況的問題

1.部門間年人均公用經(jīng)費支出水平存在差距。一是預算安排存在差距。抽審9個單位年人均公用經(jīng)費預算平均為3.57萬元,其中最高單位是最低單位的2.29倍。二是實際支出水平差距較大。9個單位人均實際支出平均為5.51萬元,其中最高單位是最低單位的4.23倍。

2.年初預算安排與實際執(zhí)行差距懸殊。經(jīng)審計核實,9個單位人均公用經(jīng)費實際支出是年初預算的1.48倍。其中差距最大的單位實際執(zhí)行是預算安排的2.18倍。

造成上述問題的主要原因:一是年初預算定額偏低,致使單位將其他資金用于彌補公用經(jīng)費。財政部門未根據(jù)現(xiàn)行財力變化及時修訂預算定額,20*年部門預算定額仍沿用20*年制定的定額標準。二是預算審批不細化,致使執(zhí)行中標準不統(tǒng)一。有收費項目的單位其資金安排與行政性收費收入掛鉤,將部分返還款用于彌補正常公用經(jīng)費。三是市財政局部分專項指標年初未安排具體單位。在實際執(zhí)行中以追加“業(yè)務費”等形式安排,形成再次分配。

(三)財政部門監(jiān)督、管理方面存在的問題

在對市財政部門具體組織市級預算收支情況實施審計時,分別對市農(nóng)業(yè)高新技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(簡稱農(nóng)高區(qū))、市衛(wèi)生局等部門單位進行了延伸審計調(diào)查,發(fā)現(xiàn)財政部門監(jiān)督、管理方面存在的問題:

1.農(nóng)業(yè)資金。20*年,全市共安排農(nóng)業(yè)資金12564萬元,其中安排農(nóng)高區(qū)1068萬元,審計調(diào)查發(fā)現(xiàn)農(nóng)高區(qū)在管理、使用農(nóng)業(yè)資金方面存在的主要問題:一是低價出租國有資產(chǎn),造成損失。農(nóng)高區(qū)將財政投資226萬元建立的大棚對外出租,合同約定年收取租金650元/畝。經(jīng)測算,上述資產(chǎn)年成本造價為4461元/畝。至審計日,實際未取得任何收益,有投入無產(chǎn)出。二是市財政局未按項目進度撥付農(nóng)業(yè)項目資金。20*年度市財政局批復農(nóng)高區(qū)一農(nóng)特產(chǎn)品加工項目建設(shè)扶持資金300萬元,當年實際執(zhí)行情況僅需60萬元,超出項目進度撥款240萬元。三是農(nóng)高區(qū)多報土地租金預算,爭取財政資金49萬元。

2.公共醫(yī)療資金。審計調(diào)查市衛(wèi)生局時發(fā)現(xiàn),該單位滯留、沉淀公共醫(yī)療專項資金較大。截止20*年底,公共醫(yī)療專項資金累計結(jié)余1*2萬元(貸款財政貼息結(jié)余655萬元),其中20*年當年結(jié)余742萬元,占全年撥入總額的76%。滯留的主要原因是財政部門提前撥付貸款貼息資金,導致資金延壓滯留,影響了資金使用效益。

3.落實“收支兩條線”、“票款分離”政策。一是市疾病預防控制中心、農(nóng)高區(qū)等4個單位部分收費資金未執(zhí)行“收支兩條線”、“票款分離”政策,涉及收費資金達2009萬元。二是市建筑企業(yè)養(yǎng)老保障金管理辦公室20*年度未將收取的建筑企業(yè)養(yǎng)老保障金按月及時上繳財政專戶,當年度該單位“建筑企業(yè)養(yǎng)老保障金”賬戶月平均余額近3362萬元,年底才全部上繳財政專戶。

(四)市地稅系統(tǒng)稅收征管問題

20*年市地稅局共組織各項收入595777萬元,完成年計劃的1*.9%,同比增長18.3%,其中,市本級收入完成177816萬元,同比增長6.9%。全市總計批復減免稅款1*71萬元,同比下降7.8%。截止20*年末全市總計欠征稅款21405萬元,國有企業(yè)和有限責任公司欠稅,占欠征稅款總額的75%。審計全市地稅系統(tǒng)13個單位,并延伸審計調(diào)查79個納稅單位,重點對房地產(chǎn)企業(yè)、建筑安裝企業(yè)及市級保留企業(yè)進行專項審計調(diào)查。共查處違紀違規(guī)金額10762萬元,其中少征稅款7457萬元。存在的突出問題:一是部分稅收征管部門在完成稅收計劃后,將當年應入庫的稅款延遲到下一年度征收,計2438萬元;二是審計調(diào)查的45戶房地產(chǎn)、建筑安裝企業(yè)稅款的申報及交納情況,有問題的單位為25戶,少征稅款69*萬元。造成這些單位少征稅款的主要原因,既有稅務部門在制定和執(zhí)行房地產(chǎn)、建筑項目稅收屬地管理政策方面存在著不完善、銜接性差等因素,又有部分納稅人稅法觀念淡薄造成的會計核算和納稅申報不實所致;三是個別征收分局對市級保留企業(yè)稅收征管不到位,主要是將3戶保留企業(yè)的部分稅款264萬元混入?yún)^(qū)級(其中有2戶稅款148萬元在財政體制改革運行前混入?yún)^(qū)級,后未調(diào)庫),影響市級收入101萬元。此外,審計調(diào)查發(fā)現(xiàn),市政府濟政發(fā)〔20*〕18號文件對部分市級保留企業(yè)的非獨立核算單位納稅級次沒有明確界定納入市級收入,如中國網(wǎng)通(集團)和*移動等2個*市分公司為市級保留企業(yè),其所屬非獨立核算單位的各區(qū)縣分公司實現(xiàn)的稅款,市地稅局仍按體制改革前由市分公司分別繳入各區(qū)縣級國庫,20*年度涉及稅款1*0萬元。

(五)專項資金審計調(diào)查

1.教育資金。審計和調(diào)查市教育局及44個下屬單位和學校,發(fā)現(xiàn)在管理和使用教育資金存在的主要問題:一是擠占挪用教育資金757萬元,其中市教育局擠占教育資金483萬元,用于安置原教育教學設(shè)備廠分流職工;市教育局所屬五十九中籌建處挪用教育資金245萬元,用于自辦企業(yè)的建設(shè)及經(jīng)營;市教育局重點項目建設(shè)辦公室及個別學校,擠占挪用教育資金發(fā)放補貼、招待費等29萬元。二是向非教育部門出借教育資金80萬元,長期未能收回。

2.熱源及管網(wǎng)建設(shè)費(簡稱建設(shè)費)。審計和調(diào)查市熱電總公司及8個下屬和相關(guān)單位,發(fā)現(xiàn)在收取、管理和使用建設(shè)費方面存在的主要問題:一是熱源及管網(wǎng)建設(shè)費欠收數(shù)額大、收繳率不高。20*年至20*年,市熱電總公司3年收繳率分別為76.9%、67.5%、75.6%,平均收繳率為73.2%,截止20*年末欠收24851萬元。造成收繳率低、欠收額大的主要原因:一是征收部門缺少征收力度,如*銀座久信房地產(chǎn)開發(fā)公司一項目,應征收熱源及管網(wǎng)建設(shè)費2156萬元,實繳250萬元,收繳率僅為11.6%,至審計日征收部門未采取任何有效措施催收。二是20*年擅自減免建設(shè)費395萬元。其中:市熱電總公司批準減免市公共交通總公司、市政公用局等3個單位辦公樓、宿舍樓項目建設(shè)費358萬元。市區(qū)域供熱公司以核減開戶單位供熱面積的形式,減免2個單位建設(shè)費37萬元。三是挪用、出借建設(shè)費1712萬元。截止20*年末,市熱電總公司向其所屬非管網(wǎng)建設(shè)企業(yè)投資以及出借建設(shè)費1712萬元,其中:挪用建設(shè)費向經(jīng)營房地產(chǎn)開發(fā)的龍力熱電開發(fā)公司等3個單位投資1296萬元;向北郊保溫管廠等6個單位出借建設(shè)費416萬元。

3.彩票公益金。審計和調(diào)查市民政局、體育局及20個下屬和相關(guān)單位,存在的突出問題:一是無基本建設(shè)計劃、無相關(guān)評估手續(xù),為市社區(qū)服務中心購置綜合樓。20*年7月市民政局動用福彩公益金結(jié)余1841萬元,購置4140平方米綜合樓。二是大量公益金滯留、沉淀,影響公益金使用效益。20*年底、20*年底市民政局分別滯留2645萬元、2638萬元,20*年底累計滯留數(shù)相當于當年撥入總額的0.5倍。市體育局分別滯留447萬元、456萬元,20*年底累計滯留數(shù)相當于當年撥入總額的1.3倍。另對市社區(qū)服務中心等3單位審計調(diào)查發(fā)現(xiàn),3單位20*年度共計收到民政部門撥付的公益金400萬元,至審計日,全部掛帳未使用,沒有發(fā)揮公益金的使用效益。產(chǎn)生上述問題主要原因:一是民政、體育等部門未能嚴格按規(guī)定程序使用公益金;二是財政部門對項目計劃把關(guān)不嚴,未能按照用款進度撥付資金,往往年終集中撥付,撥款后又未及時跟蹤檢查,致使大量公益金滯留、沉淀于部門。

4.住房公積金。截至20*年底,住房公積金覆蓋率已達*.35%,住房公積金實繳率為91%。當年住房公積金歸集額完成2*841萬元,支取65266萬元,發(fā)放個人貸款73840萬元。審計表明,住房公積金管理中心在履行職責方面存在薄弱環(huán)節(jié),致使住房公積金歸集管理方面存在主要問題:一是濟鋼集團未執(zhí)行國家規(guī)定的公積金繳納基數(shù),損害了部分職工的切身利益。二是中鐵十四局集團有限公司公積金業(yè)務尚未實行屬地化管理,企業(yè)職工的公積金仍由集團社保中心管理,該集團自19*年開展公積金業(yè)務以來,未向職工發(fā)放公積金貸款;三是力諾集團(包括原永寧制藥廠)等民營企業(yè)仍未實行公積金制度,損害了職工利益。

5.糧食直接補貼政策落實情況審計調(diào)查。市審計局對實行糧食直接補貼政策的落實情況進行了審計調(diào)查。發(fā)現(xiàn)的主要問題:一是漏報小麥種植面積。有8個縣(市)、區(qū)的39個鄉(xiāng)鎮(zhèn),漏報小麥種植面積1.16萬畝,直補資金15萬元。二是未在規(guī)定時間內(nèi)將直補資金發(fā)放到農(nóng)戶。有2個縣(區(qū))的3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)未在規(guī)定時間內(nèi)將直補資金40萬元發(fā)放到農(nóng)戶。三是部分跨區(qū)包地農(nóng)戶未獲得直補資金。6.扶貧資金審計調(diào)查。市審計局對“一縣十三鄉(xiāng)”扶貧資金投入、管理及使用情況進行了審計調(diào)查,調(diào)查發(fā)現(xiàn)存在的問題:一是有關(guān)縣(市)、區(qū)未按規(guī)定及時配套資金。截止20*年底,各縣(市)區(qū)應配套資金800萬元,實際配套資金211萬元,欠配套資金589萬元,占應配套資金的73%。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下自籌比例過高。20*年商河縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下自籌比例為90%,其他縣(市)區(qū)的13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為50%。

(六)其他審計

1.重點工程建設(shè)審計。20*年,市審計局繼續(xù)對全市重點工程建設(shè)項目進行全過程跟蹤審計。截止20*年底,3個區(qū)指揮部重點建設(shè)工程累計到位資金70.80億元,累計工程支出59.59億元。審計參與了3個區(qū)指揮部的69個建設(shè)項目的招標、評標、定標工作,定額標的為14.35億元,最終定標為10.50億元,節(jié)約資金額為3.85億元;對大明湖擴建工程、燕山立交和經(jīng)十路1-3標段等項目的拆遷補償情況進行了審計,涉及補償金額12.52億元,審計收回拆遷資金1569萬元;對經(jīng)十路1-3標段和燕山健身廣場項目進行了竣工決算審計,審減工程結(jié)算值*01萬元;對監(jiān)理、招標、拆遷評估、工程造價審計事務所等中介機構(gòu)實施了審計。審計結(jié)果表明:3個區(qū)工程建設(shè)管理逐步規(guī)范,違紀違規(guī)問題明顯減少,工程建設(shè)投資效益明顯提高,費用開支總體合理。存在的主要問題:一是重復補償拆遷資金417萬元。如市土地儲備中心等將已按第208號政府令給予補償?shù)?735平方米房屋(含土地價值),又按第205號政府令給予*金鑾集團土地補償,造成重復補償金額268萬元。二是經(jīng)十路工程1-3標段等完工項目工程結(jié)算滯后。截止20*年底,工程實際支出59.59億元,賬面掛賬資金42.40億元,占支出總額的71%,造成財務賬面不能真實反映工程項目投資完成情況。

2.領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計。去年,受市委組織部委托,對36名領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任進行了審計,并首次開展了對縣(市)區(qū)長的任期經(jīng)濟責任審計。審計表明多數(shù)領(lǐng)導干部能夠認真履行職責,不斷完善各項內(nèi)部控制制度,較好地貫徹執(zhí)行了國家有關(guān)財經(jīng)法規(guī)。但部分領(lǐng)導干部還存有監(jiān)管不到位、把關(guān)不嚴,致使所管理的部門單位存在一定問題,主要有:一是原市房地產(chǎn)開發(fā)拆遷辦公室等5個單位發(fā)現(xiàn)有經(jīng)濟案件涉及金額470萬元,有關(guān)人員已全部移送紀檢、檢察機關(guān),有的已追究刑事責任。二是市口岸辦公室等7個單位私設(shè)帳外帳、“小金庫”,金額達410萬元。三是市城市公共客運管理辦公室、跑馬嶺景區(qū)建設(shè)委員會等9個單位擠占挪用專項資金2881萬元。四是市國土資源局下屬征地辦公室、土地監(jiān)察大隊,市規(guī)劃局等5個單位違規(guī)收取各種費用4863萬元。五是市供水集團有限責任公司和農(nóng)工商集團所屬公司收到歷年累計撥入的財政補助資金21862萬元,未轉(zhuǎn)增國家資本金,會計信息不能清晰反映國家的投入情況。六是長清、市中區(qū)政府20*年至20*年上半年編報和執(zhí)行財政預、決算時,有的將預算外資金作為行政性收費納入預算管理,虛增財政收入。有的未按規(guī)定將行政性收費納入預算管理,影響了財政的收支規(guī)模,致使財政預、決算不實金額達11599萬元。此外,個別區(qū)政府年初預算編制偏緊,預算執(zhí)行過程中臨時預算追加較多、審批存在隨意性,致使人大審批的年初預算缺乏約束性和嚴肅性。對經(jīng)濟責任審計查處違紀違規(guī)及發(fā)現(xiàn)的財政預算管理問題,審計部門根據(jù)國家有關(guān)財經(jīng)法規(guī)分別進行了處理處罰和提出了整改建議,各有關(guān)單位認真落實審計決定,加大整改力度,絕大多數(shù)問題都得到了糾正。3.公共基礎(chǔ)設(shè)施效益審計。按照國家審計署關(guān)于今后審計工作發(fā)展方向的要求,市審計局在效益審計方面進行了積極探索。一是對市水質(zhì)凈化一廠、二廠進行了效益審計,重點查清了影響污水處理設(shè)施經(jīng)濟、環(huán)境、社會效益發(fā)揮等方面存在的主要問題。(1)凈化一廠工程建設(shè)遲緩,未按期完工,且污水管網(wǎng)收集系統(tǒng)建設(shè)滯后,致使3.15億元投資不能如期發(fā)揮效益,形成資金浪費。(2)污水處理設(shè)施利用率低,1.37億元的設(shè)備閑置,水質(zhì)凈化廠的功能沒有得到充分發(fā)揮,城市水環(huán)境和小清河水質(zhì)沒有得到根本改善。(3)污水處理運行體制仍然沿用計劃經(jīng)濟時期的運行模式,水質(zhì)凈化廠為事業(yè)單位,污水處理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運營完全靠政府投資,不適應污水處理產(chǎn)業(yè)化、市場化的要求,直接影響污水處理行業(yè)的發(fā)展和效益的發(fā)揮。(4)中水回用項目規(guī)劃、建設(shè)滯后,不能實現(xiàn)污水處理的資源化,經(jīng)濟效益和社會效益得不到體現(xiàn)。二是市熱電總公司所屬區(qū)域供熱公司巨額資產(chǎn)閑置、造成國有資產(chǎn)損失。區(qū)域供熱公司于2001年底籌建燕翅山熱電廠,20*年5月投資8000萬元(其中貸款7000萬元)先行建設(shè)了熱電廠的配套工程———經(jīng)十東路蒸汽主管網(wǎng)工程,于20*年9月竣工。由于種種原因,熱電廠建設(shè)計劃未能實現(xiàn),蒸汽主管網(wǎng)閑置,每年400余萬元的貸款利息加重了企業(yè)負擔。同時,由于埋置地下的蒸汽管網(wǎng)長期處于閑置狀態(tài),銹蝕嚴重,造成國有資產(chǎn)損失。4.機構(gòu)撤并及銀行帳戶審計。根據(jù)市政府統(tǒng)一部署,市審計局于20*年9月起,分別對全市機構(gòu)改革中20個撤并單位的財政財務收支情況和納入政府資金結(jié)算中心管理的231個部門、單位的銀行帳戶及資金情況進行了全面清理審計,發(fā)現(xiàn)的主要問題:一是應繳未繳預算收入及財政專戶款3168萬元。其中市國資局國有資產(chǎn)處置收益等計25*萬元未及時上繳財政;市成教局收取教育基金等131萬元、市救助站收費409萬元未繳財政專戶。二是擠占挪用專項資金698萬元。其中主要有市中小企業(yè)局20*年擠占鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展資金86萬元彌補行政經(jīng)費;市民政局從社會救濟福利事業(yè)費中墊支福利企業(yè)殘疾職工生活補助費409萬元。三是私設(shè)小金庫及帳外資金267萬元。其中市拆遷辦將收取的拆遷周轉(zhuǎn)房水電費、房租等117萬元,形成小金庫,用于支付餐費、補助和獎勵等1*萬元。5.糧食財務掛帳審計。去年,根據(jù)上級的安排部署,市審計局會同財政、發(fā)改委、糧食、農(nóng)發(fā)行等部門對*市國有糧食購銷企業(yè)1998年6月至20*年5月的財務掛賬進行了清理審計。審計表明:*市糧食購銷企業(yè)能夠認真執(zhí)行國家糧食購銷政策,切實保護農(nóng)民利益和種糧積極性,發(fā)揮了糧食流通的主渠道作用。截止20*年5月審計核實財務掛帳為2.15億元,較企業(yè)累計掛賬審增5733萬元。審計發(fā)現(xiàn)存在的主要問題:一是有的糧食企業(yè)受體制、機制等方面的制約,順價銷售造成購銷倒掛,增加了新的虧損掛賬。二是有的糧食企業(yè),經(jīng)營管理、經(jīng)濟效益、市場競爭力等方面的問題比較突出,糧食企業(yè)出現(xiàn)虧損。三是企業(yè)應提未提、應攤未攤的費用支出數(shù)額較大,人為的調(diào)節(jié)利潤,影響了會計報表的真實性。

三、加強和改進財政管理的建議

(一)進一步細化財政預算,增強資金分配的透明度。從審計情況來看,財政部門在分配部分財政資金時,未將其細化到用款單位及項目,使資金的分配缺乏透明度,不利于加強預算管理和監(jiān)督。隨著政府資金管理監(jiān)督機制運行和國庫集中支付制度改革,客觀上對財政部門編制部門、項目預算提出了更高的細化要求。財政部門要及時修訂預算定員定額標準,擴大政府采購預算編制規(guī)模,不斷提高預算編制的科學性和前瞻性。

第8篇:醫(yī)院污水處理整改報告范文

現(xiàn)在,我受縣人民政府委托,向大會報告__年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況及__年計劃草案,請予審議,并請各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。

一、__年經(jīng)濟社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況

__年,是全面貫徹落實黨的十精神的第一年,也是實施“十二五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。我縣按照“一個核心、五個加快”的總體部署,積極搶抓省市地區(qū)發(fā)展政策機遇,全面推進“四個寶應”建設(shè),主體經(jīng)濟指標保持平穩(wěn)增長。預計實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值364億元、同比增長12%,其中一、二、三產(chǎn)分別增長4%、13%和15.9%。完成財政總收入46.6億元、同比增長10%;公共財政預算收入23.7億元、同比增長14.5%。實現(xiàn)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入21076元、農(nóng)民人均純收入13128元,同比分別增長11%和12.5%。

(一)產(chǎn)業(yè)發(fā)展穩(wěn)步向好。工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)增長。全部工業(yè)實現(xiàn)開票銷售462億元、增長12%,入庫稅收12.5億元,設(shè)備抵扣稅、工業(yè)用電量分別增長37.6%和13%。凈增開票銷售過億元企10家、10億元企業(yè)1家。新增規(guī)模企業(yè)57家、凈增42家。重點產(chǎn)業(yè)推進繼續(xù)加快,輸變電裝備、輕紡化建、有機食品、電子信息等產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭良好,寶勝集團加入中航集團、開票銷售突破150億元,森薩塔公司開票銷售突破10億元。新開工億元項目20個,寶勝特纜、寶生聚酯、興發(fā)鋁業(yè)、漁光互補太陽能發(fā)電等重大項目將陸續(xù)投產(chǎn)或部分投產(chǎn)。建筑市場持續(xù)擴張,擁有資質(zhì)企業(yè)113家,施工產(chǎn)值351億元、增長20%,縣外“雙包”面積1900萬平方米,境外施工產(chǎn)值2500萬美元。服務業(yè)擴容發(fā)展。實現(xiàn)服務業(yè)增加值135.8億元、增長15.9%,占GDP比重提高到37.3%;社會消費品零售總額121億元、增長15%;服務業(yè)稅收較快增長,已占稅收總額50%以上。五洲國際、時代國際等商業(yè)綜合體建設(shè)加快推進。新創(chuàng)市級服務業(yè)集聚區(qū)2個,認定總部企業(yè)1家。著力創(chuàng)建電子商務平臺,開發(fā)區(qū)創(chuàng)成揚州唯一電子商務示范基地。物流業(yè)態(tài)多元化發(fā)展,寶勝物流創(chuàng)成省級物流示范基地。旅游業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好,成功舉辦首屆鄉(xiāng)村旅游節(jié),新增國家級休閑農(nóng)業(yè)示范點1個。泰山殿佛教旅游街區(qū)項目啟動實施,安大路軸線景點規(guī)劃建設(shè)。房地產(chǎn)業(yè)健康運營,開工建設(shè)商品房45萬平方米,銷售商品房72萬平方米,二手房交易30萬平方米。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟質(zhì)量提升。新增設(shè)施農(nóng)業(yè)2.5萬畝,有機農(nóng)業(yè)面積增至2.1萬畝。建成農(nóng)業(yè)園區(qū)175個,總面積達38萬畝。糧食生產(chǎn)總產(chǎn)量突破96萬噸,實現(xiàn)“十連豐”,再獲全國糧食生產(chǎn)先進縣。水產(chǎn)養(yǎng)殖面積45.5萬畝,水產(chǎn)品總量15.8萬噸。畜禽規(guī)模養(yǎng)殖比重提高到85%。農(nóng)業(yè)利用“三資”16億元,荷仙集團實施股權(quán)重組。58家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)帶動農(nóng)戶22萬戶,創(chuàng)成省、市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)15家。創(chuàng)成省級出口農(nóng)產(chǎn)品示范基地3個、市級農(nóng)產(chǎn)品加工集中區(qū)1個。新創(chuàng)農(nóng)業(yè)“三品”64個。創(chuàng)成國家生態(tài)原產(chǎn)地保護產(chǎn)品1個,獲批全國品牌農(nóng)業(yè)示范縣。

(二)創(chuàng)新發(fā)展步伐加快。人才戰(zhàn)略加快實施。引進支柱性產(chǎn)業(yè)緊缺人才245人、儲備性人才3800人;引進高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才153人,新增高技能人才1200人、專業(yè)技術(shù)人員3860人,其中技師、高級技師60人??萍紕?chuàng)新成果顯著。獲批國家高新企業(yè)7家、省級以上高新產(chǎn)品102個,新建省級以上“三站三中心”10家。獲批省重點創(chuàng)新項目13項、雙創(chuàng)計劃5項、兩化融合試點企業(yè)10家。實施產(chǎn)學研合作項目65項,轉(zhuǎn)化重大科技成果6項。獲專利授權(quán)1229件,新增注冊商標650件、省著名商標7件。載體建設(shè)強勢推進。完成全社會固定資產(chǎn)投資232億元、增長20%,其中工業(yè)投資169億元。新開工5000萬元以上工業(yè)項目49個,竣工億元項目10個以上。開發(fā)區(qū)納入全省南北共建園區(qū)范圍,區(qū)鎮(zhèn)共建、區(qū)企共建實現(xiàn)新突破。開發(fā)區(qū)北區(qū)全面實現(xiàn)“七通一平”,建成科技綜合體廠房15萬平方米,招租入駐企業(yè)16家。安宜鎮(zhèn)、縣城周邊4鎮(zhèn)及氾水、曹甸、柳堡等重點鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投入1.65億元,新駐企業(yè)62家。14鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)累計開發(fā)面積3.1萬畝,建成標準化廠房145萬平方米,入駐企業(yè)1521家。投資融資渠道漸寬。新增金融機構(gòu)貸款40億元,其中工業(yè)貸款18億元,余額存貸比73%,新增存貸比124%。銀企合作簽約授信并落實貸款46億元,授信落實率達95.8%。仁恒實業(yè)在香港主板上市,晨化、寶糧、寶蓮等引進風投基金,寶勝科創(chuàng)發(fā)行公司債券,寶勝集團申報中期票據(jù),賽爾達申請發(fā)行集合債券。部門上爭非普惠性無償資金10.5億元。開放經(jīng)濟調(diào)整優(yōu)化。外貿(mào)出口持續(xù)較快增長,自營出口5.4億美元,外經(jīng)營業(yè)額1100萬美元,分別增長15%和32.6%。擁有出口通關(guān)A類企業(yè)19家、占全市30%, 駿升、森薩塔出口增長40%以上,成為首批出口超億美元企業(yè)。外資項目審批權(quán)下放我縣,到賬外資8400萬美元。新登記私營企業(yè)1996個、個體工商戶4611戶,有限公司認繳注冊資本金實際到賬72億元。

(三)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌成效明顯?;A(chǔ)設(shè)施加快建設(shè)。省道237寶應段三期路基工程完成,氾水運河大橋主橋合攏,寶應船閘實現(xiàn)通航,省道331進入工可研階段。大三王河、金寶河通水,寶射河灌區(qū)改造完工。仙荷污水處理廠二期配套管網(wǎng)工程、第二污水處理廠加快建設(shè),城西工業(yè)園污水處理廠開工建設(shè)。高標準農(nóng)田、千億糧食產(chǎn)能工程及土地開發(fā)整理項目有序推進。完成220KV上安線改造,開工建設(shè)110KV齊心變。城市建設(shè)成效顯著。白田南路、蘇中南路、淮江大道南延,興陽南路、安宜北路、邗溝北路等提升改造,蓮花路、寶射路等新城區(qū)間路啟動建設(shè)。白田路三線入地,完成泰山垃圾中轉(zhuǎn)站、東升農(nóng)貿(mào)市場改造。整治老舊小區(qū)2個。供水配套管網(wǎng)、主次干道綠化亮化、交叉路口渠化改造等功能項目同步實施。公安“三所一隊”完成土建工程,消防大隊升級改造項目竣工交付,城市規(guī)劃展示館總體布局基本完成。村鎮(zhèn)建設(shè)進程加快。集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施“十個一”工程加快實施,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施改善等項目建設(shè)有序推進。安宜鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)等四個鎮(zhèn)一區(qū)創(chuàng)成市級“四有一責”建設(shè)達標鎮(zhèn)。創(chuàng)成星級康居鄉(xiāng)村79個,省市級驗收村莊環(huán)境整治村2982個。新增工商登記三大合作組織78家,新創(chuàng)市級以上“五好”示范社20家。農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營面積累計84.4萬畝,240個村土地承包經(jīng)營權(quán)登記試點16.7萬戶。公益事業(yè)協(xié)調(diào)推進。全國“義務教育發(fā)展基本均衡縣”、國(省)“農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育先進縣”、省“學前教育改革發(fā)展示范縣”接受省級驗收,均獲好評。新農(nóng)合及居民醫(yī)?;I資標準提高到350元,參合農(nóng)民受益259.3萬人次。建立全民健康檔案67.6萬份,免費為10萬名65歲以上老年人體檢。建設(shè)改造農(nóng)村公路46公里,改造危橋55座。更新節(jié)能環(huán)保公交車37輛,新辟城鄉(xiāng)公交線路4條。新增電氣化鎮(zhèn)(村)29個。農(nóng)村改廁2.3萬座??⒐そ桓侗U闲宰》?.1萬平方米,新建廉租房、經(jīng)適房160套,籌集公共租賃房400套。改造農(nóng)村草危房628戶。

(四)民生保障改善提升。就業(yè)社保能力提升。采集就業(yè)崗位4.4萬個,推薦就業(yè)1.2萬人,新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè) 9460人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.3%。新增各類保險參保對象2.2萬人、征繳各類保險基金10億元。職工養(yǎng)老、醫(yī)療保險參??倲?shù)均達12萬人以上;居民養(yǎng)老、醫(yī)療保險參保總數(shù)分別達28.8萬人和6.1萬人。城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金發(fā)放率100%。城鄉(xiāng)低保保障達9909戶、1.9萬人,五保供養(yǎng)、重殘補助提標到位,弱勢群體救助范圍繼續(xù)擴大。民生支出穩(wěn)步提高。集中財力落實民生實事,各項民生財政支出26.4億元、增長17.4%。其中償還高中階段債務3800萬元,校安工程及校舍改造投入6200萬元;城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老、醫(yī)療保險、民政救助提標新增支出4100萬元;支持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施改善、村莊環(huán)境整治、農(nóng)橋建造、保障性住房建設(shè)等資金投入3億元。爭取鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)性債務省補資金700多萬元。各類學校公用經(jīng)費按省標及時撥付,公教人員津補貼提標政策有效落實。重點事業(yè)加快發(fā)展。建設(shè)改造校舍2.3萬平方米,新城高中建成投用,九年一貫制學校開工建設(shè)。氾水高中躋身省四星行列,高考、對口高考達線率持續(xù)位居揚州前列。成功承辦省第三屆中小學生陽光體育節(jié)。公立醫(yī)院改革啟動,基藥制度實施鞏固提升,新農(nóng)合大病保險全面推行。改造提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院6個,政府回購民營醫(yī)院6家。建成市衛(wèi)生鎮(zhèn)1個、省市衛(wèi)生村10個,建成省“慢病防控示范縣”。縣文化中心土建竣工,氾水文體中心等鎮(zhèn)村文體陣地建成投用。有線電視數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換全面完成。公共文化設(shè)施實現(xiàn)免費開放。大運河寶應段 遺產(chǎn)點整治通過國、省驗收。

(五)人口資源環(huán)境協(xié)調(diào)和諧。計生政策全面落實。人口出生政策生育率99.8%,出生人口性別比下降。改造提升計生指導站,建成免費孕前優(yōu)生健康檢查檢驗中心。計生惠民政策實現(xiàn)全覆蓋,創(chuàng)成省生育關(guān)懷項目基地。土地資源有效利用。實施土地綜合整治等項目,新增耕地1.2萬畝,新增高標準農(nóng)田16萬畝。獲批獨立選址項目、點供項目各4個,爭取用地指標3027畝。新批建設(shè)用地4289畝,盤活存量土地1781畝,增建工業(yè)廠房41萬平米、追加投資29億元。生態(tài)環(huán)境逐步改善。營造成片林9000畝,林木覆蓋率達21.2%。主要河流水質(zhì)符合水功能區(qū)劃要求,集中式飲用水源地水質(zhì)達標率100%,大氣環(huán)境質(zhì)量符合國標天數(shù)比例達98%,區(qū)域環(huán)境噪聲符合功能區(qū)標準。全面實施秸稈禁燒,履行環(huán)??⒐を炇?。削減化學需氧量876噸、氨氮109噸、二氧化硫72噸、氮氧化物41噸。入選全國生態(tài)文明建設(shè)試點地區(qū)。其他事業(yè)同步協(xié)調(diào)。人武人防、雙擁優(yōu)撫、僑務臺務、民族宗教、對口支援、煙草鹽務、工商物價、統(tǒng)計檔案、婦女兒童、老齡人、殘疾人以及地震氣象、防震減災、綜合治理、平安創(chuàng)建、安全生產(chǎn)、食品藥品安全等工作繼續(xù)取得新的進展。

二、__年計劃安排的主要目標

__年,是全面貫徹落實黨的十八屆三中全會精神、推進新一輪改革發(fā)展的開局之年。我縣將以黨的十八屆三中全會和省市委全會精神為指導,按照縣委十一屆十次全體(擴大)會議的總體部署,搶抓省支持蘇中蘇北結(jié)合部地區(qū)發(fā)展的政策機遇,圍繞“四個寶應”建設(shè),突出項目建設(shè)核心和“五個新進展”,精心謀劃、統(tǒng)籌安排經(jīng)濟社會發(fā)展年度計劃。

__年全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標是:

1、約束性指標

——萬元GDP綜合能耗下降3.5%。

——化學需氧量削減2.5%。

——二氧化硫排放量削減0.5%。

2、預期性指標

——地區(qū)生產(chǎn)總值增長12%。

——財政總收入、公共財政預算收入增長10%。

——全社會固定資產(chǎn)投資增長18%以上。

——全部工業(yè)開票銷售增長15%以上。

——規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值、利稅增長15%以上。

——建筑業(yè)施工產(chǎn)值增長15%以上。

——自營出口6億美元。

——外資實際到賬1億美元。

——新增有限公司認繳注冊資本金實際到帳80億元。

——向上爭取無償資金12億元。

——城鄉(xiāng)居民人均收入分別增長13%。

——社會消費品零售總額增長13%以上。

——城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.5%以內(nèi)。

——人口自然增長率1‰以下。

——初中畢業(yè)生升學率99%以上。

三、__年主要項目計劃安排

__年,主要圍繞“四個寶應”建設(shè)的總目標、突出項目建設(shè)核心的總要求,對接落實、組織實施重點項目計劃。初排新建、續(xù)建各類項目350個以上,計劃總投資400億元以上,完成固定資產(chǎn)投資270億元以上。其中計劃實施交通能源、農(nóng)田水利、城建環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施項目,以及社會事業(yè)和民生項目100個以上(不含工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務業(yè)產(chǎn)業(yè)項目),計劃總投資100億元以上、當年投資60億元以上。

1、交通能源項目15個以上,計劃總投資30億元以上。組織實施237省道寶應段三期、氾水運河大橋東西連接線、安大公路西安豐連接線、氾夏公路、曹安公路大中修、農(nóng)村公路建設(shè)改造等工程。組織實施1000kV特高壓線路(寶應段)工程、110kV齊心變、110KV曹甸至安豐變線路工程、110KV 天平至射陽變線路工程、10kV以下配網(wǎng)建設(shè)改造工程,漁光互補太陽能發(fā)電、船舶用天然氣、工業(yè)用氣體等項目,以及供氣環(huán)網(wǎng)、供熱(汽)管網(wǎng)工程等。

2、農(nóng)田水利項目20個以上,計劃總投資20億元以上。組織實施高標準農(nóng)田建設(shè)、千億斤糧食產(chǎn)能、土地整理、萬頃良田建設(shè)、補充耕地和城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤等項目。組織實施小型農(nóng)水重點縣、薔薇河整治、向陽河治理、寶射河駁岸、新城一橫河治理、地涵除險加固等工程,以及城區(qū)水環(huán)境治理、農(nóng)村河道整治等項目。

第9篇:醫(yī)院污水處理整改報告范文

富源縣發(fā)展和改革局

各位委員:

根據(jù)政協(xié)富源縣第七屆委員會第十一次常委會議的安排,我現(xiàn)將富源縣重點建設(shè)項目情況報告如下:

一、全社會固定資產(chǎn)投資完成情況

今年以來,全縣上下按照“抓項目、保投資、促發(fā)展”的思路,一是繼續(xù)實行重點項目目標責任制和倒計時制,細化安排每個項目的掛鉤領(lǐng)導、責任單位、責任人、工作職責及各月投資任務。二是圍繞項目建設(shè)中的立項、環(huán)評、供地、征地拆遷等制約因素,縣級領(lǐng)導、相關(guān)部門、責任單位和項目業(yè)主每半月召開一次專題研究會,共同研究解決項目建設(shè)中的困難和問題。三是成立四個專項督查組,每月對重點項目推進情況進行督查,針對督查中的出現(xiàn)的問題,相關(guān)部門及人員具體研究,能現(xiàn)場解決的問題現(xiàn)場解決,需會后解決的問題限時解決。四是加強對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))其他項目管理,從6月起,對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一般項目投資任務按月分解,實行倒計時管理。五是專門組織召開由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣直有關(guān)單位分管領(lǐng)導、統(tǒng)計員參加的固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計工作培訓會議,統(tǒng)一了思想、規(guī)范了程序,做到項目統(tǒng)計口徑一致、數(shù)據(jù)準確,確保不重不漏、應統(tǒng)盡統(tǒng),使統(tǒng)計數(shù)據(jù)客觀、真實反映項目投資。通過全縣各級各部門的共同努力,1至6月全社會固定資產(chǎn)投資完成45.4億元,同比增長25.1%,占年計劃88.86億元的51.1%,實現(xiàn)了時間過半任務過半的目標任務。

二、重點項目完成情況

今年縣列95個重點項目,其中建設(shè)項目53個(續(xù)建項目26個,新建項目27個),前期工作項目42個。1至6月重點項目完成投資264428萬元,占年初計劃50.3億元的52.56%, 其中續(xù)建項目完成投資151958萬元,新建項目完成投資111970萬元,前期工作轉(zhuǎn)新開工項目完成投資500萬元。項目情況是:

(一)完成投資100%以上的項目

完成投資100%以上的項目9個,分別是德鑫集團百萬噸焦化工程、“一事一議”財政獎補項目、老廠水泥廠技改、中小學危房改造及標準化建設(shè)、大河至扒弓公路、富源縣農(nóng)村戶用沼氣項目、農(nóng)村危房改造、富源縣富村鎮(zhèn)魔芋及農(nóng)副產(chǎn)品交易中心、富源縣營上鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場,其中“一事一議”財政獎補項目已完工投入使用,老廠水泥廠也即將竣工投產(chǎn)。

(二)完成投資80%~99%的項目

完成投資80%~99%的項目4個,分別是國投富煤一礦、云南鋁產(chǎn)業(yè)集團進場公路、富源縣看守所拘留所建設(shè)、富源縣勝境大酒店。

(三)完成投資50%~79%的項目

完成投資50%~79%的項目22個,分別是滇東煤電一體化工程、雨汪煤電一體化工程、竹園興發(fā)焦化廠建設(shè)、云南冶金集團鋁產(chǎn)品加工項目、墨紅正基煤礦、大河天佑煤礦、富源至墨紅公路、牛市屯至板凳山公路、富村至羅平江底公路、昆鋼項目進場公路、中低產(chǎn)田地改造、整村推進重點扶持村建設(shè)、洞上水庫、農(nóng)村安全飲水工程、富源縣城市污水處理廠及排水管網(wǎng)工程、縣城玉貞觀生態(tài)恢復治理工程、金博盛璟、錦裕大廈、雙井二期、滇南勝境旅游開發(fā)、富源縣新立邦商業(yè)大廈、富源縣大河鎮(zhèn)建筑建材交易市場。

(四)完成投資50%以下的項目

完成投資50%以下的項目8個,分別是昆鋼煤炭一體化循環(huán)經(jīng)濟工業(yè)基地項目、納佐煤礦、富村松子山煤礦建設(shè)、富村鑫田煤礦建設(shè)、廉租住房建設(shè)、縣職業(yè)技術(shù)學校、富源縣薄弱學校建設(shè)、富源縣坤茂商貿(mào)有限公司黃泥河物流中心。

(五)停工或未開工的項目

1至6月停工或未開工的項目10個,分別是縣城北片區(qū)開發(fā)、縣體育活動中心、富源縣清溪休閑村建設(shè)、農(nóng)網(wǎng)改造工程、金城廣場改造、富源縣殯儀館建設(shè)、財會綜合服務樓、糧貿(mào)商住小區(qū)、中小學校舍安全工程、曲靖交通集團富源縣綜合物流配送中心。

(六)年初安排開展前期工作的項目

年初安排開展前期工作的重點項目42個,已由前期工作轉(zhuǎn)新開工項目2個,分別是富源縣人民醫(yī)院綜合樓、黃泥河至普克營公路。長昆高速鐵路客運專線富源段建設(shè)項目年內(nèi)有望開工建設(shè)。目前,開展前期工作的項目各項手續(xù)均按年度工作計劃順利進行。

三、全年重點項目投資預測分析

富源縣上半年全社會固定資產(chǎn)投資完成45.4億元,占年計劃88.86億元的51.1%,其中重點項目完成投資26.4億元。經(jīng)初步分析,下半年重點項目可完成投資24億元以上,全年重點項目投資可達50億元以上。具體是:

(一)預計可超額完成年度投資任務的項目。雨汪煤電一體化工程、德鑫集團百萬噸焦化工程、老廠水泥廠技改、國投富煤一礦、墨紅正基煤礦、富源縣看守所拘留所建設(shè)、中小學危房改造及標準化建設(shè)、勝境大酒店、富村鎮(zhèn)魔芋及農(nóng)副產(chǎn)品交易中心、營上鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場、富源縣農(nóng)村戶用沼氣項目、“一事一議”財政獎補項目、農(nóng)村危房改造工程、廉租住房建設(shè)14個項目預計可完成投資181276萬元,超年計劃投資50394萬元。

(二)預計可全面完成年度投資任務的項目。滇東煤電一體化工程、竹園興發(fā)焦化廠建設(shè)、富源至墨紅公路、牛市屯至板凳山公路、大河至扒弓公路、中低產(chǎn)田地改造、洞上水庫、縣城污水處理廠及排水管網(wǎng)工程、滇南勝境旅游開發(fā)、新立邦商業(yè)大廈、清溪休閑村建設(shè)、昆鋼煤炭一體化循環(huán)經(jīng)濟工業(yè)基地項目、云南冶金集團30萬噸鋁產(chǎn)品加工項目、農(nóng)網(wǎng)改造工程、富村松子山煤礦建設(shè)、富村鑫田煤礦建設(shè)、大河天佑煤礦、富村至羅平江底公路、昆鋼項目進場公路、云南冶金集團鋁產(chǎn)業(yè)項目進場公路、整村推進重點扶持村建設(shè)、農(nóng)村安全飲水工程、縣城玉貞觀生態(tài)環(huán)境恢復治理工程、金博盛璟、錦裕大廈、雙井二期、薄弱學校建設(shè)、大河鎮(zhèn)建筑建材交易市場28個項目預計可完成年度投資任務,可完成投資312592萬元。

(三)預計將不能完成年度投資任務的項目。納佐煤礦、縣城北片區(qū)開發(fā)、縣體育活動中心、縣職業(yè)技術(shù)學校、坤茂商貿(mào)有限公司黃泥河物流中心、糧貿(mào)商住小區(qū)、富源縣殯儀館建設(shè)、金城廣場改造、財會綜合服務樓、中小學校舍安全工程、曲靖交通集團富源縣綜合物流配送中心11個項目預計將不能完成年度投資任務,只能完成投資13200萬元,缺口投資56170萬元。

(四)重點前期工作項目預計可轉(zhuǎn)新開工的項目。年初安排開展前期工作的42個項目中縣人民醫(yī)院綜合樓、黃泥河五樂至普克營公路2個項目已開工建設(shè),長昆高速鐵路客運專線富源段建設(shè)預計年內(nèi)可開工建設(shè),可形成投資7000萬元。

四、存在的主要困難和問題

一是完成全年投資任務壓力大。今年市政府下達我縣的投資任務增長22%,總量達88.86億元。土地、環(huán)評、資金、立項審批等要素制約突出。項目用地、環(huán)評、立項等手續(xù)辦理層級多、難度大、耗時長,前期工作進展緩慢,仍有10個項目未開工和處于半停工狀態(tài),同時缺乏較大投資項目的支撐,完成全年投資任務壓力較大。

二是資金籌措難。受全球金融危機的持續(xù)影響,項目業(yè)主籌資困難,特別是國家宏觀政策調(diào)整、銀行貸款門檻逐步提高、貸款規(guī)模明顯縮小,大多數(shù)項目由于貸款困難,項目落戶建設(shè)和擴大投資受到影響。同時,我縣由于事業(yè)單位工資改革、抗旱救災投入較大等因素影響,縣財政用于項目建設(shè)的資金非常有限,政府主導性項目推進緩慢。

三是項目用地指標嚴重不足。我縣今年建設(shè)的39個項目需用地8692畝,不允許提前使用三張圖成果的項目較多,而上級下達我縣每年350余畝的用地指標難以滿足實際需要。

五、強化措施,全力推進重點項目建設(shè)

(一)進一步加建設(shè)管理

對預計完成或可超額完成投資計劃的雨汪煤電一體化工程、德金集團百萬噸焦化工程、老廠水泥廠技改、中小學危房改造及標準化建設(shè)、勝境大酒店、金博盛璟、新立邦商業(yè)大廈、農(nóng)村安全飲水工程、富江二級公路等42個項目,按照快中求好的要求,掛鉤領(lǐng)導和項目責任單位及時分析研究,合理推進工期,爭取早日完工。對基本具備建設(shè)條件的縣城北片區(qū)開發(fā)、納佐煤礦、體育活動中心、富源縣坤茂商貿(mào)有限公司黃泥河物流中心、縣職業(yè)技術(shù)學校、長昆高速鐵路富源段、五樂至普克營公路、縣人民醫(yī)院綜合樓等8個項目,明確時限、人員、目標、責任,完善相關(guān)手續(xù),加快推進,及時形成投資實物工程量。對糧貿(mào)商住小區(qū)、富源縣殯儀館建設(shè)、財會綜合服務樓3個項目,相關(guān)部門幫助業(yè)主和建設(shè)單位,認真查找原因,制定解決辦法,積極創(chuàng)造開工條件。對因土地、資金等要素制約,難以開工的金城廣場改造、中小學校舍安全工程、曲靖交通集團物流配送中心3個項目,及時調(diào)整重點項目計劃,及時清理整合,重新啟動建設(shè)。

(二)進一步加強協(xié)調(diào)推進

嚴格執(zhí)行項目推進會制度,按月對影響項目建設(shè)進度的因素逐一進行梳理,研究解決項目建設(shè)中存在的土地、環(huán)評、融資、拆遷等困難和問題,明確專人,抓各種配套條件落實,爭取在建項目形成最大實物工程量。對正在開展前期工作的項目,多方籌措前期工作經(jīng)費,尋求實力強、重信守約的編制單位,高質(zhì)量完成可研、初設(shè)、圖紙設(shè)計,努力達到審批要求。

(三)進一步加強資金籌措

圍繞項目申報、銜接與爭取工作,切實加強已上報中央省級部門項目的跟蹤落實,加強對擴大內(nèi)需項目和上級補助建設(shè)項目的建設(shè)和管理。對完工的項目及時整理資料,及早驗收;對在建的補助項目,確保工程質(zhì)量,盡快完工,用工作實績來爭取上級給予更大資金支持和項目頃斜。對有效益的項目,要突出資金使用效益,細致做好市場分析和前期工作,加大項目篩選和項目招商。特別是億元以上的招商項目成立專門的促進服務組,明確責任人,實施重點跟蹤推進,全程服務,提高招商引資項目的履約率和資金到位率。認真研究當前國家信貸政策,強化銀政和銀企合作,進一步充實縣投資公司、擔保公司、資本運營公司資本金,促進資本擴張,爭取銀行信貸支持工程建設(shè)。

(四)進一步加強前期工作

在抓好今年42個重大前期工作項目和80個儲備項目的同時,緊緊圍繞國家把云南建成面向西南開放的橋頭堡的戰(zhàn)略機遇,結(jié)合“十二五”規(guī)劃編制,加強與國家和省市各類規(guī)劃銜接,及時了解掌握各級資金投向和具體要求,研究和篩選一大批符合國家產(chǎn)業(yè)政策和關(guān)系富源長遠發(fā)展的重大項目,分期分批包裝論證,科學布局,做好項目儲備,打牢投資基礎(chǔ)。

(五)進一步加強質(zhì)量安全管理

繼續(xù)嚴格落實項目法人責任制、資本金制、招標投標制、工程質(zhì)量監(jiān)理制、合同管理制、前置審計制以及工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)領(lǐng)導責任制,加大業(yè)務技術(shù)指導和監(jiān)督管理,嚴把物資、設(shè)備材料采購和工程質(zhì)量關(guān),杜絕工程質(zhì)量和安全隱患。加強項目資金管理,做到??顚S?、專戶存檔、專人管理、單獨列帳,對重大、特殊的項目制定單項資金管理制度,及時按項目進度撥付資金,并嚴格執(zhí)行資金周報制度,確保資金使用安全。

(六)進一步加大督查力度

按照普查和重點抽查相結(jié)合的督查方式,嚴格按行業(yè)類別實行項目包保督查責任制,圍繞項目建設(shè)中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、突出問題、主要制約因素開展實地督查,對督查出的問題注重下一次的督查和反復督查,直至按要求整改落實到位,并每月以《情況通報》的形式在全縣范圍內(nèi)通報。對整改措施落實不到位或整改工作達不到要求的,實行行政問責,追究相關(guān)責任人的責任,從而達到以督查促整改,以督查保實效,以督查推進度的目的。