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第1篇：變更管理的關(guān)鍵范文

乙方的項(xiàng)目經(jīng)理往往非常害怕這類變更，因?yàn)橐坏┨幚聿缓?，?xiàng)目就會(huì)失控，但現(xiàn)實(shí)情況是項(xiàng)目變更是常態(tài)。

ERP項(xiàng)目實(shí)施過程中項(xiàng)目經(jīng)理如何管理“變更”呢？

調(diào)整ERP項(xiàng)目經(jīng)理的心態(tài)

我在面試項(xiàng)目經(jīng)理的過程中會(huì)問的一個(gè)問題是：你如何處理客戶在項(xiàng)目驗(yàn)收階段提出的新需求？相當(dāng)一部分人的答案是：先和客戶談一下，能不做就不做。如果從企業(yè)方角度來看這個(gè)問題，我相信大多數(shù)IT經(jīng)理的答案是：如果需求不做，我們一定不會(huì)驗(yàn)收項(xiàng)目。由此可以看到，項(xiàng)目變更往往事關(guān)甲乙雙方關(guān)系。

前面這些項(xiàng)目經(jīng)理的回答反映了典型的乙方心態(tài)。為了項(xiàng)目的進(jìn)度與回款，不加選擇地對(duì)客戶進(jìn)行拒絕（雖然有的時(shí)候拒絕得很有技巧），而乙方項(xiàng)目經(jīng)理在采取這個(gè)方法解決問題時(shí)，往往沒有考慮到客戶滿意度和項(xiàng)目質(zhì)量，對(duì)于最終結(jié)果來說項(xiàng)目只實(shí)現(xiàn)了單贏――進(jìn)度，而放棄了項(xiàng)目的雙贏――質(zhì)量與進(jìn)度。

從客觀角度來看，回避解決不了根本問題，如同前面所說，項(xiàng)目就是在不斷的變更過程中不斷推進(jìn)的。即便是在項(xiàng)目的驗(yàn)收階段客戶提出了新需求，乙方的項(xiàng)目經(jīng)理也一定要正視客戶的需求，分析需求變更的原因，并對(duì)由此引發(fā)的相關(guān)影響進(jìn)行評(píng)估，最終和客戶明確應(yīng)對(duì)策略。

分析ERP項(xiàng)目變更類型

項(xiàng)目實(shí)施過程中變更是正常的事情，但是否可以理解為項(xiàng)目變更就是一件合理的事情呢？首先要分析項(xiàng)目變更原因，然后根據(jù)項(xiàng)目的具體情況判定是否合理。項(xiàng)目中引起變更的原因通常有如下幾類。

范圍變更（What）：項(xiàng)目要實(shí)現(xiàn)什么（What）發(fā)生了變化。比如說某ERP項(xiàng)目的試點(diǎn)原計(jì)劃是深圳和廣州，但因?yàn)闃I(yè)務(wù)發(fā)展需求，需要把北京納入到項(xiàng)目中，這就是典型的項(xiàng)目范圍變更。這一類的范圍變更相對(duì)容易處理。還有一類的范圍變更則更為復(fù)雜一些，比如說原本項(xiàng)目約定梳理現(xiàn)有業(yè)務(wù)流程之后實(shí)現(xiàn)ERP系統(tǒng)的上線。但企業(yè)突然發(fā)現(xiàn)自己的業(yè)務(wù)流程不夠清晰、崗位職責(zé)不明確、考核制度不完善，就想由乙方ERP顧問對(duì)企業(yè)管理進(jìn)行診斷之后再實(shí)施ERP，畢竟業(yè)務(wù)流程梳理也是ERP廠商的職責(zé)之一。這時(shí)乙方往往會(huì)認(rèn)為這超出了ERP項(xiàng)目實(shí)施范圍，涉及到了企業(yè)管理咨詢的范疇，這類的范圍變更是否合理，則就需要看前期合同的約定了，但這無疑是許多ERP項(xiàng)目發(fā)生重大爭議的原因。

項(xiàng)目目標(biāo)變更（Why）：為什么（Why）要做這個(gè)項(xiàng)目也就是項(xiàng)目目標(biāo)發(fā)生了變化。在ERP項(xiàng)目實(shí)施的過程中，許多人以為項(xiàng)目目標(biāo)只是老板一句話的事，而且這個(gè)目標(biāo)往往非常虛，是落不到實(shí)處的，但卻不知ERP項(xiàng)目的目標(biāo)，是隨著企業(yè)信息化進(jìn)程的深入、企業(yè)高層對(duì)于信息化的認(rèn)識(shí)的深入、企業(yè)外部競爭環(huán)境的變化、企業(yè)業(yè)務(wù)發(fā)展的進(jìn)程動(dòng)態(tài)發(fā)變化的。

干系人變更（Who）：誰（Who）來完成這個(gè)項(xiàng)目有了變化。比如說由于項(xiàng)目小組成員離職導(dǎo)致的干系人變更，這種變更在項(xiàng)目實(shí)施過程中較為常見，在項(xiàng)目經(jīng)理看來是在可控范圍之內(nèi)的變更。但還有一種變更讓人頭疼，如我們最近在實(shí)施的項(xiàng)目，乙方公司整體被收購了，該項(xiàng)目的出資方發(fā)生了主體變更，項(xiàng)目出現(xiàn)了重大的干系人變更，項(xiàng)目就只能進(jìn)入暫停狀態(tài)，未來是否能夠重啟還是未知數(shù)，這也是風(fēng)險(xiǎn)最高但概率最小的干系人變更了。

項(xiàng)目主體變更（Where）：在何地（Where）完成項(xiàng)目的約定發(fā)生了變更。這類的項(xiàng)目變更較少見，但在集團(tuán)化運(yùn)營企業(yè)中還是會(huì)存在的，比如說我曾經(jīng)實(shí)施的某項(xiàng)目：原本約定ERP項(xiàng)目的試點(diǎn)是在集團(tuán)總部+北京公司，但后來考慮到ERP項(xiàng)目實(shí)施的風(fēng)險(xiǎn)等問題，就將ERP項(xiàng)目的實(shí)施只放在了北京公司。

進(jìn)度變更（When）：何時(shí)（When）完成項(xiàng)目的約定發(fā)生了變更。這也是項(xiàng)目中的常見變更類型，比如因?yàn)轫?xiàng)目實(shí)施過程中企業(yè)有重要訂單需要緊急交付，必須把ERP項(xiàng)目小組的關(guān)鍵用戶都投入到業(yè)務(wù)生產(chǎn)中，而不再有精力顧及ERP項(xiàng)目實(shí)施工作時(shí)，企業(yè)方就有可能提出項(xiàng)目進(jìn)度變更，從何使得項(xiàng)目延期完成。而進(jìn)度的變更也往往受制于其它幾類的變更，如干系人變更、目標(biāo)變更、范圍變更。

需求變更（How）：如何（How）完成ERP項(xiàng)目實(shí)施工作的變更。需求變更對(duì)于項(xiàng)目所帶來的風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)于上述五個(gè)W來說要小許多，需求變更是在藍(lán)圖方案的框架之下討論如何實(shí)現(xiàn)的問題，在這個(gè)環(huán)節(jié)更需要關(guān)注的是技術(shù)可行性、實(shí)現(xiàn)代價(jià)（投入與產(chǎn)出）等問題。

ERP項(xiàng)目變更引發(fā)的后果

基于上述不同的項(xiàng)目變更類型，我們需要思考項(xiàng)目變更給項(xiàng)目帶來的后果。如果從項(xiàng)目管理的“黃金三角形”來看，項(xiàng)目變更一般有如下幾種后果――

項(xiàng)目成本變化（增加或減少）：這里的項(xiàng)目成本是指ERP產(chǎn)品模塊的購買費(fèi)用、ERP產(chǎn)品的用戶許可費(fèi)用、ERP顧問投入的人/天費(fèi)用、甚至是由此引發(fā)的差旅費(fèi)用等，而項(xiàng)目成本的變化往往導(dǎo)致項(xiàng)目雙方重新進(jìn)行商務(wù)談判，基于上述基礎(chǔ)簽署補(bǔ)充協(xié)議。

項(xiàng)目進(jìn)度變化（提前或延期）：這是項(xiàng)目變更之后最常見的后果了，無論是哪種變更，導(dǎo)致的直接后果往往是項(xiàng)目進(jìn)度延遲，而許多ERP項(xiàng)目就是因?yàn)橐淮斡忠淮蔚难悠冢罱K在人疲馬乏的情況下最終不得不宣布項(xiàng)目失敗。

項(xiàng)目范圍變化（增加或減少）：項(xiàng)目范圍不斷擴(kuò)散（或者是變化）的主因就是項(xiàng)目主體變更、項(xiàng)目目標(biāo)變更或是項(xiàng)目范圍變更，項(xiàng)目范圍的擴(kuò)散同時(shí)也可能導(dǎo)致項(xiàng)目成本增加、項(xiàng)目進(jìn)度延期。項(xiàng)目范圍變化未必是件壞事，因?yàn)轫?xiàng)目范圍的擴(kuò)散還有可能導(dǎo)致項(xiàng)目的質(zhì)量提高（客戶滿意度提高）。所以，不要對(duì)項(xiàng)目范圍變化產(chǎn)生抵觸情緒，凡事有利有弊，在項(xiàng)目上同樣也是這個(gè)道理。

項(xiàng)目質(zhì)量變化（提高或降低）：這一項(xiàng)是在項(xiàng)目變更之后大家提及非常少的一點(diǎn)，原因之一是ERP項(xiàng)目實(shí)施過程中的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)非常難以衡量，所以大家在談到ERP項(xiàng)目變更的時(shí)候，可以很清晰地識(shí)別到范圍、成本與進(jìn)度方面的影響，但質(zhì)量這塊根本無論深入進(jìn)去討論。再者，在面臨著強(qiáng)勢客戶的壓力時(shí)，乙方項(xiàng)目經(jīng)理面臨著范圍擴(kuò)散問題，但成本與進(jìn)度層面得不到有效支撐時(shí)，就只好犧牲項(xiàng)目質(zhì)量了。

制定項(xiàng)目變更流程與策略

通過前文的討論，我們已經(jīng)清晰了ERP項(xiàng)目實(shí)施過程中存在的幾類項(xiàng)目變更，以及由項(xiàng)目變更引發(fā)的后果（或者是影響），那么我們可以據(jù)此制定一個(gè)項(xiàng)目變更流程與應(yīng)對(duì)策略了。首先看看項(xiàng)目變更流程。

提交變更申請(qǐng)：項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)中的任何人都可以提交變更申請(qǐng)，對(duì)項(xiàng)目的變更內(nèi)容說明包括變更描述、變更原因、變更利益、變更成本、變更帶來的影響、支持性文件。在這里需要說明的是，如果是企業(yè)方提出項(xiàng)目變更就一定需要說明變更所帶來的利益和成本支出；如果是乙方顧問在向ERP廠商提出ERP項(xiàng)目變更，其變更利益有可能就是企業(yè)方的變更成本支出，而乙方的變更成本就可能是企業(yè)方的變更利益，其實(shí)這就是一個(gè)等價(jià)交換過程。

審核變更申請(qǐng)：由變更經(jīng)理對(duì)變更申請(qǐng)表進(jìn)行審核，以決定是否需要一份充分的可行性報(bào)告以供變更審批小組做決策。

識(shí)別變更可行性：決定是否變更的標(biāo)準(zhǔn)大致為實(shí)施變更給項(xiàng)目帶來的風(fēng)險(xiǎn)、不實(shí)施變更給項(xiàng)目帶來的風(fēng)險(xiǎn)、實(shí)施變更對(duì)項(xiàng)目產(chǎn)生的影響（時(shí)間、資源、財(cái)務(wù)、范圍等各個(gè)方面）。

批準(zhǔn)變更申請(qǐng)：變更審批小組可以做出拒絕變更、需要與變更相關(guān)的更多信息、批準(zhǔn)變更申請(qǐng)、在特定條件下批準(zhǔn)變更等決策。

第2篇：變更管理的關(guān)鍵范文

關(guān)鍵詞：建筑工程；變更控制；管理對(duì)策

中圖分類號(hào)：TU761文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

1引言

在國家宏觀政策的支持下，我國建設(shè)工程項(xiàng)目的資本迅速增加，工程建設(shè)事業(yè)有了快速的發(fā)展?；谶@樣的環(huán)境，如何規(guī)范市場管理、保障工程質(zhì)量、控制工程造價(jià)等就成為了迫切需要解決的關(guān)鍵問題。而對(duì)于規(guī)模大的工程建設(shè)項(xiàng)目，影響因素比較多，其中工程變更一直是干擾投資控制的主要因素之一，再加上規(guī)模大的工程勢必會(huì)工期長、涉及范圍廣，所以由于一些不確定因素而導(dǎo)致的工程變更是時(shí)有發(fā)生。

實(shí)際上，工程變更對(duì)項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)具有很大的影響。所以在工程項(xiàng)目實(shí)施過程中有效控制與管理工程變更，將有助于項(xiàng)目工期與投資目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。本文就是針對(duì)于建筑工程變更，探討其控制與管理的對(duì)策。

2建筑工程變更控制的基本原則

建筑工程變更的關(guān)鍵在于構(gòu)建一套健全的工程指令發(fā)放制度，明確變更流程。建筑工程師應(yīng)根據(jù)合同規(guī)定的變更程序識(shí)別變更的內(nèi)容與范圍、評(píng)估變更增加的費(fèi)用與對(duì)其他未變更活動(dòng)的影響、向業(yè)主提交變更后的評(píng)估報(bào)告、根據(jù)變更指令調(diào)整建筑施工計(jì)劃與目標(biāo)等。建筑工程變更控制的基本原則體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

首先，必須經(jīng)業(yè)主或業(yè)主委托的授權(quán)人等簽字確定后才可以將變更指令進(jìn)行。建筑工程負(fù)責(zé)不可任意變更工程，一定要將工程變更合法化，變更指令必須經(jīng)業(yè)主、工程師及建筑現(xiàn)場負(fù)責(zé)人等簽字后方可生效，避免出現(xiàn)重復(fù)上報(bào)與漏報(bào)工程變更的現(xiàn)象。且建筑工程變更指令必須以書面的形式進(jìn)行確認(rèn)。建筑工程一般周期比較長，且變更與竣工時(shí)的結(jié)算有著直接的關(guān)系，所以必須將每次變更形成完整的書面材料進(jìn)行歸檔保存。

其次，工程變更指令應(yīng)注重及時(shí)性。工程變更指令的及時(shí)性至關(guān)重要，如：建筑現(xiàn)場因地質(zhì)等外在原因發(fā)生變更時(shí)，若承包方?jīng)]有及時(shí)向業(yè)主方申請(qǐng)確認(rèn)，就會(huì)一方面導(dǎo)致承包方不能及時(shí)拿到變更后的圖紙，影響估價(jià)，也得不到因變更而產(chǎn)生的賠償費(fèi)用，另一方面導(dǎo)致業(yè)主方未能認(rèn)識(shí)到變更的重要性，會(huì)耽誤對(duì)工程建設(shè)的調(diào)整。故為了盡可能減少因變更造成的影響，注重變更指令的及時(shí)性是很重要的。

此外，變更費(fèi)用須控制在合理范圍內(nèi)。在變更過程中，除了應(yīng)加強(qiáng)變更定價(jià)與單價(jià)的合理性，還應(yīng)加強(qiáng)工程總造價(jià)的管理。在實(shí)際建筑工程竣工結(jié)算時(shí)，若由于工程變更使工程結(jié)算款額增加超過“有效合同價(jià)”15%時(shí)，則須對(duì)超出部分給工程總價(jià)公平性帶來的不利影響進(jìn)行合理調(diào)整。

3建筑工程變更控制的措施

工程變更主要發(fā)生在建筑工程的施工階段，但卻在很大程度是由于工程前期招標(biāo)、設(shè)計(jì)等環(huán)節(jié)存在隱患而導(dǎo)致的。所以，建筑工程應(yīng)從項(xiàng)目招標(biāo)起，就注意對(duì)工程變更的控制管理。具體的措施涉及到：

3.1前期的勘察盡量詳盡準(zhǔn)確，招標(biāo)文件應(yīng)編制全面

尤其是對(duì)于一些特殊地段的建筑施工項(xiàng)目而言，即使會(huì)付出更多的人力與財(cái)力，也應(yīng)該力求勘察準(zhǔn)確，這樣才能為投標(biāo)單位編制報(bào)價(jià)提供一定的幫助。而招標(biāo)文件是否編制全面與準(zhǔn)確對(duì)于工程影響很大，所以招標(biāo)文件須反映工程項(xiàng)目的投標(biāo)方法、合同條件、工程概況、工程范圍以及技術(shù)要求等。同時(shí)工程量清單的編制應(yīng)體現(xiàn)邏輯性與全面性；圖紙應(yīng)反映準(zhǔn)確無誤的工程范圍。這些措施都能在很大程度上避免工程后期出現(xiàn)一些不必要的工程變更。

3.2注重技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合，有效控制設(shè)計(jì)過程

注重技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合，可以讓建筑設(shè)計(jì)師與咨詢師共同參與到設(shè)計(jì)過程，借助于成本研究法、耐用年限分析法將價(jià)值研究與價(jià)值管理融合起來，這樣可以協(xié)助建筑設(shè)計(jì)師選擇更加經(jīng)濟(jì)的方法實(shí)現(xiàn)技術(shù)目標(biāo)，確保項(xiàng)目使用功能的最大化。

而設(shè)計(jì)的主要控制目標(biāo)涉及到進(jìn)度、質(zhì)量與投資。建筑設(shè)計(jì)師一方應(yīng)制定圖紙完成進(jìn)度計(jì)劃表，并通過規(guī)范化的審核程序進(jìn)行檢查；設(shè)計(jì)質(zhì)量審核包括對(duì)修改設(shè)計(jì)的錯(cuò)誤和彌補(bǔ)的遺漏，如是否符合當(dāng)?shù)丨h(huán)保的要求等，并檢查設(shè)計(jì)是否符合項(xiàng)目書的要求；設(shè)計(jì)投資審核則是指審核設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)是否滿足或超過了項(xiàng)目任務(wù)書的要求，如是否符合當(dāng)?shù)馗黜?xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的要求。設(shè)計(jì)師一方只有深入了解業(yè)主對(duì)建筑項(xiàng)目的功能要求與意圖，才能盡可能避免施工階段發(fā)生變更。

3.3提高項(xiàng)目建設(shè)方人員的素質(zhì)，制定科學(xué)的評(píng)標(biāo)方法

人是建筑項(xiàng)目建設(shè)過程中的主體與實(shí)踐者，提高項(xiàng)目建設(shè)方人員的素質(zhì)是非常有必要的。可以采取組織定期培訓(xùn)（尤其是在項(xiàng)目開工之前）、舉辦糾錯(cuò)例會(huì)等形式減少由于認(rèn)知等原因而導(dǎo)致的工程變更，也可以通過組織娛樂活動(dòng)，增進(jìn)項(xiàng)目參建人員的感情，提高工作積極性，營造一個(gè)文明愉悅的建筑施工環(huán)境。

評(píng)標(biāo)辦法也可能會(huì)間接地影響工程變更。有些施工單位通過低價(jià)中標(biāo)甚至低于成本價(jià)中標(biāo)后，千方百計(jì)制造工程變更、增加工程費(fèi)用，讓建設(shè)單位甚是頭痛。為避免中標(biāo)單位低報(bào)價(jià)高索賠等不良行為，業(yè)主方應(yīng)該嚴(yán)格執(zhí)行《招標(biāo)投標(biāo)法》，遵守公平、公正、公開的競標(biāo)原則，根據(jù)有科學(xué)合理依據(jù)的標(biāo)底及盡量細(xì)化的評(píng)標(biāo)辦法對(duì)商務(wù)標(biāo)以及技術(shù)標(biāo)綜合評(píng)分，最終選擇價(jià)位居中且技術(shù)、信譽(yù)良好的施工單位中標(biāo)。

4總結(jié)

綜上，雖然建筑工程的變更形成是相對(duì)復(fù)雜的，工程變更的控制管理也涉及到多方面的主體，如：業(yè)主、設(shè)計(jì)師、監(jiān)理方、承包方等，但是工程變更有可能會(huì)導(dǎo)致工期延誤與投資失控，給建筑工程項(xiàng)目帶來諸多不利的影響，所以在工程項(xiàng)目施工過程中對(duì)工程變更的控制管理顯得尤為重要。對(duì)于每一個(gè)建筑工程項(xiàng)目而言，工程變更管理的目標(biāo)就在于防止和減少工程變更的數(shù)量，在工程變更發(fā)生時(shí)減少其對(duì)工期和成本的影響。

參考文獻(xiàn)

[1]董慧領(lǐng),李曉娟.工程變更的風(fēng)險(xiǎn)分析及索賠管理[J].黃河水利職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào). 2010(01).

第3篇：變更管理的關(guān)鍵范文

關(guān)鍵詞：建筑工程 變更 管理

建設(shè)工程項(xiàng)目的實(shí)施具有復(fù)雜性、長期性和動(dòng)態(tài)性，工程變更是不可避免的。良好的工程變更管理有助于建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，在項(xiàng)目實(shí)施階段應(yīng)區(qū)別不同種類的變更，采用不同的控制方法，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)工程變更的有效控制。

一、建筑工程變更的種類

工程變更在工程項(xiàng)目的建設(shè)過程中種類很多，根據(jù)導(dǎo)致工程變更的不同因素，工程變更可劃分為如下幾個(gè)類別：

(1)自然和社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件引起的工程變更。如人力不可抗拒的自然災(zāi)害以及建設(shè)項(xiàng)目所在地社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件的變化會(huì)造成建設(shè)項(xiàng)目工期的延誤或停工。(2)設(shè)計(jì)方引起的工程變更。如因勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量低劣導(dǎo)致的設(shè)計(jì)差錯(cuò)或遺漏，因設(shè)計(jì)調(diào)研深度不夠等無法按圖施工產(chǎn)生的變更。(3)承包方引起的工程變更。如承包商改變業(yè)主和監(jiān)理工程師已批準(zhǔn)的施工方案或由于承包商技術(shù)和管理方面的失誤引起的返工。(4)業(yè)主引起的工程變更。如業(yè)主改變原合同工期，要求承包商提前完工引起的加速施工以及業(yè)主要求提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模。(5)監(jiān)理工程師引起的工程變更。如監(jiān)理工程師為優(yōu)化設(shè)計(jì)而提出的設(shè)計(jì)變更方案；為節(jié)省投資或縮短工期而提出的新的施工技術(shù)方案。

二、工程變更的原則

工程變更必須以高度負(fù)責(zé)的精神與嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)態(tài)度，在確保工程質(zhì)量的前提下，對(duì)于降低造價(jià)、加快施工進(jìn)度等方面有顯著效益時(shí)，可考慮工程變更。一般應(yīng)遵循以下原則：(1)變更有利于提高工程質(zhì)量和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；(2)由于人文地理等不可預(yù)見因素，原設(shè)計(jì)不合理，必須變更設(shè)計(jì)方案；(3)為解決特殊技術(shù)問題，采用新技術(shù)、新工藝，提高工效和增進(jìn)科技進(jìn)步；(4)不降低設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，顯著縮短工期；(5)有利于日后工程的養(yǎng)護(hù)。

三、工程變更的特點(diǎn)

工程變更實(shí)質(zhì)上是對(duì)合同的修改，是雙方新的要約和承諾，具有如下特點(diǎn)：一是工程變更一般是指合同標(biāo)的的局部改變，履行標(biāo)準(zhǔn)、履行方式或履行期限的改變等。而建設(shè)工程合同的標(biāo)的即建設(shè)工程項(xiàng)目是合同的核心內(nèi)容，當(dāng)事人對(duì)該內(nèi)容的變更僅為局部的變更，而不能是建設(shè)項(xiàng)目的全部更換，否則即意味著建設(shè)工程合同的解除。二是工程變更是指權(quán)利和義務(wù)的部分改變，該改變的效力仍發(fā)生在訂立合同的當(dāng)事人之間，并未涉及到合同權(quán)利、義務(wù)主體的變更。如若有合同權(quán)利、義務(wù)承受主體發(fā)生變更的情況，實(shí)際上就是合同權(quán)利、義務(wù)的轉(zhuǎn)讓問題，而不是嚴(yán)格意義上的合同的變更。三是工程變更往往受到嚴(yán)格的限制。建設(shè)工程合同中關(guān)于工程變更的條款中，有的基于當(dāng)事人的意愿便可予以變更，而有的除雙方當(dāng)事人一致同意外，還必須履行嚴(yán)格的審批手續(xù)。

四、工程變更確認(rèn)和審批程序

1、由于工程變更會(huì)帶來工程造價(jià)和工期的變化，無論任何一方提出工程變更，均需由監(jiān)理工程師確認(rèn)并由業(yè)主按審批權(quán)限，實(shí)行“分權(quán)管理，逐級(jí)審批”制度，并由監(jiān)理工程師簽發(fā)工程變更指令。工程變更沒有按相應(yīng)程序由業(yè)主審批，沒有總監(jiān)理工程師簽發(fā)工程變更通知令，承包商不得實(shí)施任何工程變更，否則業(yè)主可不予計(jì)量和支付。

2、工程變更發(fā)生時(shí)，監(jiān)理工程師要及時(shí)處理并確認(rèn)工程變更的必要性和可行性。

3、經(jīng)審核確定的施工圖原則上不允許變更，如發(fā)現(xiàn)原設(shè)計(jì)中有差、漏、錯(cuò)需進(jìn)行修改、補(bǔ)充或?qū)υO(shè)計(jì)方案進(jìn)行優(yōu)化時(shí)，可作必要變更。

五、現(xiàn)階段我國建設(shè)項(xiàng)目工程變更管理的現(xiàn)狀

1、缺乏對(duì)建設(shè)項(xiàng)目工程變更全過程的管理和控制

工程變更涉及建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施的全過程。目前，大多數(shù)業(yè)主和監(jiān)理單位一般把工程變更管理的重點(diǎn)放在工程實(shí)施階段。一般而言，只有最大限度地提高項(xiàng)目前期的決策質(zhì)量，才能從根本上降低工程變更發(fā)生的頻率。而建成后的工程變更后評(píng)價(jià)，有利于分析工程變更的產(chǎn)生機(jī)理，總結(jié)成熟的工程變更管理和控制經(jīng)驗(yàn)，為后續(xù)建設(shè)項(xiàng)目工程變更管理服務(wù)。

2、合同變更條款急需擴(kuò)充和細(xì)化

建設(shè)部和國家工商行政管理局于1999年的《建設(shè)工程施工合同》示范文本中，工程變更僅包括設(shè)計(jì)變更、其他變更和確定變更價(jià)款三項(xiàng)內(nèi)容，對(duì)工程變更管理實(shí)踐中出現(xiàn)的諸多問題缺乏規(guī)范和約定。此外，現(xiàn)行建設(shè)工程委托監(jiān)理合同和勘察設(shè)計(jì)委托合同標(biāo)準(zhǔn)文本中同樣缺乏關(guān)于承發(fā)包雙方工程變更管理責(zé)任和義務(wù)的相關(guān)條款，不利于業(yè)主方約束監(jiān)理單位和勘察設(shè)計(jì)單位的工程變更行為。

3、對(duì)工程變更缺乏有效的評(píng)審環(huán)節(jié)

大多數(shù)項(xiàng)目的工程變更均缺乏對(duì)其技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、工期、安全、質(zhì)量、工藝性等諸多因素的綜合評(píng)審，沒能對(duì)工程變更方案進(jìn)行有效的價(jià)值分析和多方案比選，使得一些沒有意義的工程變更得以發(fā)生，或者是工程變更方案并非最優(yōu)方案，造成不必要的費(fèi)用和工期損失。由于對(duì)工程變更缺乏有效的評(píng)審環(huán)節(jié)，甚至?xí)霈F(xiàn)一些錯(cuò)誤的變更。

六、建筑工程變更中應(yīng)注意的幾個(gè)問題

1、嚴(yán)格控制工程變更范圍，減少不必要的變更。工程變更往往都會(huì)使建設(shè)項(xiàng)目工期延長、施工管理變得復(fù)雜及工程造價(jià)增加，同時(shí)可能導(dǎo)致承包商向業(yè)主提出索賠、延期的要求，使施工監(jiān)理趨于復(fù)雜，投資控制難度加大。因此，監(jiān)理工程師應(yīng)將工程變更控制在合同基準(zhǔn)狀態(tài)確定的工程范圍內(nèi)，不得擅自主張?zhí)岣哔|(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，也不能認(rèn)可業(yè)主提高材料的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或設(shè)計(jì)單位提高設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，盡量避免施工過程中出現(xiàn)不必要的變更。

2、注重工程變更的預(yù)控。在施工準(zhǔn)備階段，工程變更尚未發(fā)生，對(duì)工程變更的預(yù)控，監(jiān)理工程師一定要高度重視。要根據(jù)自己的工程管理經(jīng)驗(yàn)和現(xiàn)行國家和地方有關(guān)法規(guī)規(guī)范并結(jié)合發(fā)包人、承包人與工程的具體情況，在與發(fā)包人、承包人以及監(jiān)理內(nèi)部人員充分溝通的基礎(chǔ)上，事先對(duì)可能發(fā)生工程變更的主要環(huán)節(jié)加以明確，并制定工程變更管理辦法。

3、注意工程變更價(jià)款確定的時(shí)效性。確定合理的工程變更價(jià)款是監(jiān)理工程師審核工程變更的重要內(nèi)容。根據(jù)現(xiàn)行《建設(shè)工程施工合同示范文本》規(guī)定：承包商在工程變更確定后14天內(nèi)，提出變更價(jià)款的報(bào)告，監(jiān)理工程師確認(rèn)后調(diào)整合同價(jià)款?！督ㄔO(shè)工程施工合同示范文本》規(guī)定表明工程變更價(jià)款的確定有時(shí)效性，亦即承包人在確定變更14天內(nèi)若不向工程師提出變更工程價(jià)款報(bào)告，則視為該項(xiàng)變更為不涉及合同價(jià)款的變更。在工程實(shí)踐中，為了避免糾紛，合同雙方及工程師必須注意工程變更價(jià)款時(shí)效性的規(guī)定，并嚴(yán)格執(zhí)行。

4、加強(qiáng)施工階段的管理。首先應(yīng)重視工程施工前的圖紙會(huì)審，通過會(huì)審使圖紙更加明確完善，盡量把許多圖紙的未盡事宜在未施工前得以解決，避免在施工中發(fā)現(xiàn)圖紙問題而增加變更追加投資。其次根據(jù)現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定，為了有效控制工程投資，無論任何一方提出的工程變更均需由監(jiān)理工程師加以確認(rèn)并簽發(fā)變更指令。故工程監(jiān)理人員應(yīng)提高控制工程變更的管理意識(shí)，對(duì)于影響投資和進(jìn)度的工程變更或簽證更要慎重對(duì)待。再次要嚴(yán)格控制施工條件變更，施工條件的變更往往很復(fù)雜，需要特別重視，否則會(huì)引起較大索賠發(fā)生。

第4篇：變更管理的關(guān)鍵范文

【關(guān)鍵詞】工程項(xiàng)目；技術(shù)變更；管理

1、技術(shù)變更的分類

根據(jù)提出變更申請(qǐng)和變更要求的不同部門，將技術(shù)變更劃分為三類：即籌建處變更、施工單位變更、監(jiān)理單位變更。第一類籌建處變更（包含上級(jí)部門變更、籌建處變更、設(shè)計(jì)單位變更），上級(jí)部門變更：指上級(jí)交通行政主管部門提出的政策性變更和由于國家政策變化引起的變更，籌建處變更：籌建處根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際情況，為提高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、加快進(jìn)度、節(jié)約造價(jià)等因素綜合考慮而提出的工程變更，設(shè)計(jì)單位變更：指設(shè)計(jì)單位在工程實(shí)施中發(fā)現(xiàn)工程設(shè)計(jì)中存在的設(shè)計(jì)缺陷或需要進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計(jì)而提出的工程變更。第二類監(jiān)理單位變更：監(jiān)理工程師根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際情況提出的工程變更和工程項(xiàng)目變更、新增工程變更等。第三類施工單作變更：指施工單位在施工過程中發(fā)現(xiàn)的設(shè)計(jì)與施工現(xiàn)場的地形、地貌、地質(zhì)結(jié)構(gòu)等情況不一致而提出來的工程變更。

2、技術(shù)變更的主要內(nèi)容

2.1 設(shè)計(jì)變更

主要是指項(xiàng)目投資估算、項(xiàng)目計(jì)劃、設(shè)計(jì)的深度不夠，在計(jì)算項(xiàng)目投資時(shí)，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)失真、漏算少算，新技術(shù)、新材料和新規(guī)定的出臺(tái)以及設(shè)計(jì)錯(cuò)誤等。在施工中出現(xiàn)這些情況后，就必須對(duì)設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行補(bǔ)充、修改。

2.2進(jìn)度計(jì)劃變更

主要包括業(yè)主沒有及時(shí)交付設(shè)計(jì)資料、設(shè)計(jì)圖紙，沒有按規(guī)定交付施工場地、水、電、道路等，由于產(chǎn)生新的施工技術(shù)，有必要改變原實(shí)施方案以及業(yè)主或監(jiān)理工程師的指令改變了原合同規(guī)定的施工順序，打亂施工部署等。

2.3施工條件變更

往往是指未能預(yù)見的現(xiàn)場條件或不利的自然條件，表現(xiàn)在施工中實(shí)際遇到的現(xiàn)場條件同招標(biāo)文件中描述的現(xiàn)場條件有本質(zhì)的差異，或發(fā)生不可抗拒的情況等，使承包人向業(yè)主提出施工單價(jià)和施工時(shí)間的變更要求。

2.4新增項(xiàng)目變更

業(yè)主對(duì)工程項(xiàng)目有了新的要求，包括原招標(biāo)文件和工程量清單中沒有包括的工程項(xiàng)目，如修改項(xiàng)目總計(jì)劃，擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模，增加建設(shè)內(nèi)容，提高或降低建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，項(xiàng)目用途發(fā)生變化以及提供合同以外的服務(wù)項(xiàng)目。從技術(shù)變更的內(nèi)容可以看出，技術(shù)變更對(duì)合同的實(shí)施影響很大，主要表現(xiàn)在：工程目標(biāo)和工程實(shí)施情況的各種文件都應(yīng)作出相應(yīng)的修改和變更；引起合同雙方、總包商和分包商之間合同責(zé)任的變化，容易引起已完工工程的返工、現(xiàn)場工程施工的停滯，增加監(jiān)理工程師的組織協(xié)調(diào)工作，甚至?xí)箻I(yè)主對(duì)其工程投資失去控制。由此可見，如果對(duì)技術(shù)變更管理不當(dāng)，不僅會(huì)打亂整個(gè)施工部署，影響建設(shè)工期，而且極易引起工程造價(jià)的糾紛，影響合同的履行。

3、技術(shù)變更的處理

無論哪一方提出技術(shù)變更，均應(yīng)由工程師簽發(fā)變更指令，然后才能根據(jù)合同中的技術(shù)變更條款，對(duì)原施工圖的相應(yīng)部分進(jìn)行修改。按照《建設(shè)工程施工合同（示范文本）》的規(guī)定：“施工中發(fā)包人須對(duì)原工程設(shè)計(jì)進(jìn)行變更，應(yīng)提前14天以書面形式向承包人發(fā)出變更通知。變更超過原設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)或批準(zhǔn)的建設(shè)規(guī)模時(shí)，發(fā)包人應(yīng)報(bào)規(guī)劃管理部門和其他有關(guān)部門重新審查批準(zhǔn)，并有原設(shè)計(jì)單位提供變更的相應(yīng)圖紙和說明。因變更導(dǎo)致合同價(jià)款的增減及造成承包人損失，由發(fā)包人承擔(dān)，延誤的工期相應(yīng)順延。

4、技術(shù)變更的控制

由于技術(shù)變更會(huì)增加或減少某些工程子目或工程量，引起工程價(jià)格的變化，影響工期，甚至質(zhì)量，又會(huì)增加無效的重復(fù)勞動(dòng)，造成不必要的各種損失，因而設(shè)計(jì)人、發(fā)包人、承包人都有責(zé)任嚴(yán)格控制，盡量減少變更，可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)行控制。

4.1 技術(shù)變更不可提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

技術(shù)變更應(yīng)該不改變主要設(shè)備和建筑結(jié)構(gòu)，不擴(kuò)大建筑面積，不提高建筑標(biāo)準(zhǔn)，不增加某些不必要的工程內(nèi)容，避免結(jié)算超預(yù)算，預(yù)算超概算，概算超估算三超現(xiàn)象發(fā)生。如確屬必要，應(yīng)嚴(yán)格按照審查程序，經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)同意，方可辦理。

4.2技術(shù)變更不應(yīng)影響建設(shè)工期

有些技術(shù)變更，由于提出的時(shí)間較晚，又缺乏必要的準(zhǔn)備，諸如某些必須材料的準(zhǔn)備，施工設(shè)備的調(diào)遣，人員的組織等?？赡苡绊懝て?，忙中添亂，應(yīng)該加以避免。承包人在施工中所遇到的困難，提出技術(shù)變更，一般也不影響工程的交付日期，增加費(fèi)用。

4.3 控制技術(shù)變更范圍

工程設(shè)計(jì)變更應(yīng)該有一個(gè)控制范圍，不屬于工程設(shè)計(jì)變更的內(nèi)容，不應(yīng)列入設(shè)計(jì)變更。例如：設(shè)計(jì)時(shí)在滿足設(shè)計(jì)規(guī)范和施工驗(yàn)收規(guī)范的條件下，在施工圖中說明鋼筋搭接的方法、搭接倍數(shù)、鋼筋定尺長度，這樣，可以避免因時(shí)間不明確而可能提出采用鋼筋錐螺紋、冷壓套管、點(diǎn)渣壓力焊的方法，引起設(shè)計(jì)變更，增加費(fèi)用。

4.4建立技術(shù)變更的相關(guān)制度

工程發(fā)生變化，除了某些不可預(yù)測、無法事先考慮到的客觀因素外，其主要原因是規(guī)劃欠妥，勘察不明，設(shè)計(jì)不周，從而發(fā)生擴(kuò)大面積，或提高標(biāo)準(zhǔn)，或增加不必要的工程內(nèi)容等不良后果。要避免因客觀原因造成的技術(shù)變更，就要建立技術(shù)變更的相應(yīng)制度。首先要建立項(xiàng)目法人制度，由項(xiàng)目法人對(duì)工程的投資負(fù)責(zé)。其次規(guī)劃要完善，盡可能樹立超前意識(shí)。還有強(qiáng)化勘察、設(shè)計(jì)制度，落實(shí)勘察、設(shè)計(jì)責(zé)任制，要有專人負(fù)責(zé)把關(guān)，認(rèn)真進(jìn)行審核，誰出事，誰負(fù)責(zé)，建立勘察、設(shè)計(jì)內(nèi)部賠償制度。更要加強(qiáng)工作人員的責(zé)任心，增強(qiáng)職業(yè)道德觀念。

4.5嚴(yán)格遵守技術(shù)變更程序

工程設(shè)計(jì)變更，特別是超出原設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)模時(shí)，須經(jīng)原設(shè)計(jì)審查部門批準(zhǔn)取得相應(yīng)追加投資和有關(guān)材料指標(biāo)。對(duì)于其他技術(shù)變更，要有規(guī)范的文件形式和流轉(zhuǎn)程序。設(shè)計(jì)變更的文件形式，可以是設(shè)計(jì)單位作出的設(shè)計(jì)變更單，其他技術(shù)變更應(yīng)是根據(jù)洽商結(jié)果寫成的洽商記錄。變更后的施工圖、設(shè)計(jì)變更單和洽商記錄同時(shí)應(yīng)經(jīng)過三方或雙方簽字認(rèn)可方能生效。

5、技術(shù)變更中應(yīng)注意的問題

5.1工程師的認(rèn)可權(quán)要合理限制

在國際承包工程中，業(yè)主常常通過工程師對(duì)材料的認(rèn)可權(quán)，提高材料的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)設(shè)計(jì)的認(rèn)可權(quán)。提高設(shè)計(jì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)施工認(rèn)可權(quán)提高施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。如果施工合同條文規(guī)定的比較含糊，這方面的爭執(zhí)在工程中比較多。如果這種認(rèn)可權(quán)超過合同明確規(guī)定的范圍和標(biāo)準(zhǔn)，他就變?yōu)闃I(yè)主的修改指令。因此，承包商對(duì)超出合同規(guī)定的要求應(yīng)爭取業(yè)主或工程師的書面確認(rèn)，然后再提出工期和額外費(fèi)用的索賠。

5.2技術(shù)變更不能超出合同規(guī)定的工程范圍

工程變更不能超出合同規(guī)定的工程范圍，如果超出了這個(gè)范圍，承商有權(quán)不執(zhí)行變更或堅(jiān)持先商定價(jià)格再進(jìn)行變更。

5.3變更的應(yīng)對(duì)策略

（1）控制或拖延施工進(jìn)度，等待變更談判結(jié)果。這樣不僅損失較小，而且談判回旋余地較大。

（2）爭取以計(jì)時(shí)工或按承包商的實(shí)際費(fèi)用支出計(jì)算費(fèi)用補(bǔ)償，例如采用成本加酬金的方法計(jì)算，這樣可以避免價(jià)格談判中的爭執(zhí)。

（3）應(yīng)有完整的變更實(shí)施記錄和照片，并請(qǐng)工程師簽字，為索賠作準(zhǔn)備。

5.4承包商在簽訂變更協(xié)議時(shí)需提出補(bǔ)償問題

在商討變更工程，簽訂，變更協(xié)議過程中，承包商必須提出變更索賠問題。在變更執(zhí)行前雙方就應(yīng)對(duì)補(bǔ)償范圍、補(bǔ)償辦法、索賠值的計(jì)算方法、補(bǔ)償款的支付時(shí)間等問題達(dá)成一致的意見。

第5篇：變更管理的關(guān)鍵范文

關(guān)鍵詞：監(jiān)理工程師；工程變更；施工階段；工程變更管理；計(jì)量；價(jià)格

Abstract: in this paper, the involved in construction process engineering change form, content analysis, put forward how to properly handle engineering change notices, and the corresponding solving methods, and the relevant reference for counterparts.

Keywords: engineer; engineering change; construction stage; engineering change management; measurement; price

中圖分類號(hào)：U415.1文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：2095-2104（2013）

隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國工程建設(shè)市場、建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，人民群眾對(duì)建筑物功能要求也相應(yīng)不斷提高，在施工過程中工程變更也就越來越多，可以說工程變更在施工過程中已完全不可避免。相應(yīng)地作為既是公正、獨(dú)立自主的第三方又是建設(shè)單位委托人的監(jiān)理工程師必然要經(jīng)常處理工程變更事宜，如何妥善處理工程變更是每個(gè)監(jiān)理工程師面臨的共同難題。工程變更有其自己的特點(diǎn)，分析工程變更的相關(guān)內(nèi)容并進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)總結(jié)，從而提高監(jiān)理工程師處理工程變更的水平。工程變更主要發(fā)生在工程施工階段，所謂工程變更是指在工程項(xiàng)目實(shí)施過程中，按照合同約定的程序?qū)Σ糠只蛉坎牧?、工藝、功能、?gòu)造、尺寸、技術(shù)指標(biāo)、工程數(shù)量及施工方法等方面做出的改變[1]。任何經(jīng)各方簽字蓋章認(rèn)可的工程變更都可以看作是對(duì)原合同文件的補(bǔ)充與修改，是工程合同的重要組成部分，對(duì)相應(yīng)各方均具有法律約束力。

一、工程變更產(chǎn)生的原因

在工程實(shí)踐中產(chǎn)生工程變更的原因是多種多樣的，既有主觀原因又有客觀原因；主觀原因，如對(duì)原設(shè)計(jì)所用的材質(zhì)、使用功能、結(jié)構(gòu)調(diào)整等。客觀原因，如原“招標(biāo)文件”中工程量清單的描述的施工方法、技術(shù)措施等進(jìn)行調(diào)整。

二、工程變更的提出

在工程實(shí)踐中，與工程有關(guān)的各方均可提出工程變更，可以是施工單位提出工程變更，可以是設(shè)計(jì)單位提出工程變更，可以是業(yè)主單位提出工程變更，也可以是監(jiān)理工程師提出工程變更，甚至是當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)主管部門至工地檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)存在問題責(zé)令設(shè)計(jì)變更；無論是哪一方提出的工程變更都應(yīng)經(jīng)監(jiān)理工程師處理，都應(yīng)由總監(jiān)理工程師簽發(fā)有關(guān)工程變更指令，并報(bào)業(yè)主批準(zhǔn)備案，經(jīng)總監(jiān)理工程師發(fā)出的有關(guān)工程變更指令應(yīng)視為合同的組成部分，對(duì)相關(guān)各方均具有法律約束力，從本質(zhì)上講工程變更是對(duì)原合同文件進(jìn)行修正、補(bǔ)充，使其更加完善[2]。未經(jīng)總監(jiān)理工程師發(fā)出工程變更指令，施工方不得擅自變更。

三、監(jiān)理工程師如何審批工程變更以及工程變更管理流程

監(jiān)理工程師對(duì)工程變更的審批，建議在監(jiān)理合同中或第一次工地會(huì)議上明確工程變更提出后，都必須經(jīng)過監(jiān)理工程師審查，并統(tǒng)一由監(jiān)理工程師發(fā)出有關(guān)變更指令，以免多頭發(fā)文引起工程變更聯(lián)系單管理的混亂。監(jiān)理工程師應(yīng)結(jié)合工程施工特點(diǎn)和施工條件對(duì)工程變更的必要性、可行性和合理性進(jìn)行全面審查，通過技術(shù)、經(jīng)濟(jì)比較后再慎重決策。無論哪一方提出的工程變更，監(jiān)理工程師在工程變更審批前務(wù)必與當(dāng)事各方進(jìn)行充分溝通協(xié)調(diào)，特別是與業(yè)主的溝通協(xié)調(diào)，與業(yè)主取得一致意見，對(duì)于某些費(fèi)用增加較多或變更后會(huì)帶來多方面影響的變更項(xiàng)目要與業(yè)主充分協(xié)商，事先征得業(yè)主同意后再予以批準(zhǔn)。監(jiān)理工作實(shí)踐證明，監(jiān)理工程師在審批工程變更聯(lián)系單前未與業(yè)主充分溝通并與業(yè)主取得一致意見即行簽發(fā)工程變更聯(lián)系單，其結(jié)果往往對(duì)監(jiān)理工程師不利。業(yè)主擔(dān)心作為業(yè)主代表人的監(jiān)理工程師審批聯(lián)系單失誤給施工單位抓住不合理的索賠、延期的理由。

監(jiān)理工程師在簽發(fā)工程變更聯(lián)系單前務(wù)必仔細(xì)審查，審查的內(nèi)容主要為：

3.1、工程變更的理由是否成立、充分

鑒于工程建設(shè)本身的特點(diǎn)，對(duì)于一個(gè)工程項(xiàng)目而言，工程變更幾乎是完全不可避免的。工程變更往往會(huì)帶來工程造價(jià)和工期的變化，監(jiān)理工程師應(yīng)盡量減少工程變更，能不變更的盡量不變更；在監(jiān)理工作實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)有的施工單位有意或無意就招標(biāo)文件、招標(biāo)答疑、圖紙會(huì)審紀(jì)要中已明確答復(fù)的內(nèi)容、甚至是施工錯(cuò)誤的部位監(jiān)理工程師要求其返工的施工內(nèi)容再出工程變更聯(lián)系單上交監(jiān)理工程師審批，以期獲得超額的工程利潤，監(jiān)理工程師應(yīng)多熟悉相關(guān)工程文件及現(xiàn)場情況，以防簽署變更理由根本不成立或變更理由不充分的工程變更聯(lián)系單。監(jiān)理工程師審批時(shí)應(yīng)簽署明確工程變更的原因和依據(jù),便于分清責(zé)任；逐項(xiàng)列出工程變更的內(nèi)容、部位和范圍（必要時(shí)以圖示說明,尺寸、標(biāo)高），文字說明必須表達(dá)準(zhǔn)確；明確變更執(zhí)行的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

3.2、變更工程計(jì)量是否準(zhǔn)確、價(jià)格是否虛高

在監(jiān)理工作實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)有的施工單位為了獲利往往虛高變更工程量，監(jiān)理工程師應(yīng)要求其提供工程量清單并進(jìn)行計(jì)算復(fù)核，復(fù)雜的變更工程量計(jì)算應(yīng)會(huì)同有經(jīng)驗(yàn)的持證造價(jià)工程師核算，最后與業(yè)主、提出變更單位共同協(xié)商確定審批變更工程量及變更價(jià)格（變更工程量及變更價(jià)格也可以以審計(jì)核算結(jié)果為準(zhǔn)），實(shí)踐中施工單位往往高套定額抬高工程變更價(jià)格，如《施工合同》中明確規(guī)定出現(xiàn)某種情況套用03版定額，而施工單位往往套用價(jià)格高的10版定額，監(jiān)理工程師務(wù)必多熟悉相關(guān)工程文件（工程變更價(jià)格也可以以審計(jì)核算結(jié)果為準(zhǔn)），核減施工單位虛報(bào)的工程量及價(jià)格。

現(xiàn)行《建設(shè)工程施工合同（示范文本）》有價(jià)款的明確規(guī)定，可直接套用：

承包人在工程變更確定后14天內(nèi)，提出變更工程價(jià)款的報(bào)告，經(jīng)工程師確認(rèn)后調(diào)整合同價(jià)款。變更合同價(jià)款按下列方法進(jìn)行：

3.2.1合同中已有適用于變更工程的價(jià)格，按合同已有的價(jià)格變更合同價(jià)款；

3.2.2合同中只有類似于變更工程的價(jià)格，可以參照類似價(jià)格變更合同價(jià)款；

3.2.3合同中沒有適用或類似于變更工程的價(jià)格，由承包人提出適當(dāng)?shù)淖兏鼉r(jià)格，經(jīng)工程師確認(rèn)后執(zhí)行。

承包人在雙方確定變更后14天內(nèi)不向工程師提出變更工程價(jià)款報(bào)告時(shí)，視為該項(xiàng)變更不涉及合同價(jià)款的變更。工程師應(yīng)在收到變更工程價(jià)款報(bào)告之日起14天內(nèi)予以確認(rèn)，工程師無正當(dāng)理由不確認(rèn)時(shí)，自變更工程價(jià)款報(bào)告送達(dá)之日起14天后視為變更工程價(jià)款報(bào)告已被確認(rèn)。工程師不同意承包人提出的變更價(jià)款，按本通用條款第37條關(guān)于爭議的約定處理。工程師確認(rèn)增加的工程變更價(jià)款作為追加合同價(jià)款，與工程款同期支付。因承包人自身原因?qū)е碌墓こ套兏?，承包人無權(quán)要求追加合同價(jià)款[3]。

3.3、工程變更聯(lián)系單是否表述準(zhǔn)確、全面

工程變更聯(lián)系單的實(shí)質(zhì)是補(bǔ)充合同，具有法律效力，所以表述、措辭應(yīng)準(zhǔn)確嚴(yán)謹(jǐn)。實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)施工單位的有些變更聯(lián)系單存在表述不清，熟悉施工現(xiàn)場實(shí)際情況的人可能看得懂，但不熟悉施工現(xiàn)場實(shí)際情況的人特別是竣工結(jié)算時(shí)非當(dāng)時(shí)現(xiàn)場的人很可能就看不明白了，所以對(duì)于表述不清的工程變更聯(lián)系單監(jiān)理工程師應(yīng)退回施工單位要求重?cái)M，監(jiān)理工程師也可自擬工程變更聯(lián)系單然后與施工方、業(yè)主溝通協(xié)商再定稿成文審批。

3.4、審查工程變更的可行性

工程變更是否會(huì)影響到工程的整體質(zhì)量、進(jìn)度和協(xié)調(diào)，是否符合國家或有關(guān)部門法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，是否符合原合同文件的有關(guān)規(guī)定和要求，對(duì)周圍環(huán)境有無破壞，在施工工藝上是否可行，變更后的施工工藝不易復(fù)雜，一般不應(yīng)由于變更后的施工技術(shù)方案影響整個(gè)工期。

3.5、另外監(jiān)理工程師在審批工程變更時(shí)還應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：

3.5.1工程變更必須采用書面形式；

3.5.2變更項(xiàng)目在技術(shù)上必須可行；

3.5.3應(yīng)對(duì)工期、費(fèi)用進(jìn)行評(píng)估，變更后的工程費(fèi)用較之整體工程費(fèi)用要在合理范圍內(nèi)；

3.5.4工程變更不得使原合同失效；

3.5.5變更后的工程不能降低標(biāo)準(zhǔn)。

監(jiān)理工程師進(jìn)行工程變更管理應(yīng)遵照相應(yīng)的變更管理程序。工程變更程序通常包括提出工程變更、審查和批準(zhǔn)工程變更、制作和簽發(fā)工程變更文件、工程變更的實(shí)施和檢查等過程[4]。

四、監(jiān)理工程師對(duì)工程變更聯(lián)系單的簽發(fā)管理、實(shí)施以及實(shí)施過程中的檢查

工程變更聯(lián)系單宜事先由各方商定統(tǒng)一固定格式，也可由監(jiān)理工程師提供統(tǒng)一固定格式經(jīng)各方確認(rèn)，工程變更聯(lián)系單格式統(tǒng)一固定便于監(jiān)理工程師的統(tǒng)一編號(hào)、各方查詢、歸檔管理；工程變更聯(lián)系單是很重要的工程合同文件，監(jiān)理項(xiàng)目部應(yīng)配備一本專門的《收（發(fā)）文登記本》,監(jiān)理工程師在簽發(fā)工程變更聯(lián)系單時(shí)應(yīng)要求各方簽收登記，特別應(yīng)注明簽收日期、簽收人姓名、簽收單位名稱[5]。工程變更聯(lián)系單的簽發(fā)應(yīng)建立專門臺(tái)賬登記，并對(duì)重要事項(xiàng)進(jìn)行詳細(xì)備注，應(yīng)按土建、水電、市政等專業(yè)進(jìn)行分類登記，以方便查閱變更內(nèi)容,而且易于發(fā)現(xiàn)變更有無遺漏及其他存在的問題，建議使用電腦Execl軟件進(jìn)行工程變更聯(lián)系單的臺(tái)賬管理，既清楚明了又方便查詢，利用其強(qiáng)大的功能可以進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、計(jì)算，大大提高了工作效率。我們在監(jiān)理的杭州市某工程項(xiàng)目時(shí)，僅精裝修階段施工單位達(dá)20多家，業(yè)主及施工單位不時(shí)會(huì)有工程變更聯(lián)系單來往，但通過使用Execl軟件對(duì)工程變更聯(lián)系單的管理，取得了良好效果，獲得了杭州市質(zhì)監(jiān)總站的肯定及業(yè)主綠城集團(tuán)的表揚(yáng)。

監(jiān)理工程師簽發(fā)工程變更聯(lián)系單后，應(yīng)經(jīng)常跟蹤檢查工程變更聯(lián)系單的落實(shí)情況，并經(jīng)常與施工單位溝通、與業(yè)主反饋其實(shí)施情況，特別是對(duì)局部材料、節(jié)點(diǎn)變更應(yīng)進(jìn)行細(xì)致的檢查，對(duì)原材料進(jìn)場進(jìn)行進(jìn)場驗(yàn)收，并按規(guī)定進(jìn)行材料、構(gòu)配件送檢復(fù)試，確認(rèn)材料、構(gòu)配件合格后方可實(shí)施；在實(shí)施施工前應(yīng)對(duì)施工單位進(jìn)行安全、技術(shù)交底，特別強(qiáng)調(diào)不能按原有圖紙施工而應(yīng)按監(jiān)理工程師簽發(fā)的工程變更聯(lián)系單實(shí)施，并指出工程變更聯(lián)系單與原圖紙的不同處，嚴(yán)防工程變更聯(lián)系單實(shí)際施工圖不一致情況的出現(xiàn)。

參考文獻(xiàn)

[1]中華人民共和國國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局，GB50319-2000，建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范，北京：中國標(biāo)準(zhǔn)出版社，2000-12-7

[2]王雪青、華東一、許遠(yuǎn)明等，全國一級(jí)建造師職業(yè)資格考試用書（第三版）建設(shè)工程經(jīng)濟(jì)，北京：中國建筑工業(yè)出版社，2011，152

[3]中華人民共和國建設(shè)部、國家工商行政管理局，GF-1999-0201，建設(shè)工程施工合同（示范文本），北京：中國標(biāo)準(zhǔn)出版社，1999-12-24

第6篇：變更管理的關(guān)鍵范文

關(guān)鍵詞：建筑工程；變更造價(jià)；控制

中圖分類號(hào)：O213.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)號(hào)：A 文章編號(hào)：2306-1499（2014）01-

城市化蓬勃發(fā)展，為建筑工程施工建設(shè)尤其是從民用建筑工程建設(shè)興起創(chuàng)造了前所未有的基于與良好環(huán)境。其建筑工程施工的目的是實(shí)現(xiàn)對(duì)于施工過程中的優(yōu)化配置，通過合理利用資源，實(shí)現(xiàn)其對(duì)于建筑資金的高效使用。加強(qiáng)對(duì)于建筑工程方面變更造價(jià)的管理與控制，能更好的實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目的建設(shè)，增加建設(shè)投資的效益，擴(kuò)大投資建設(shè)的規(guī)模。工程變更造價(jià)管理的影響因素很多，因此，在進(jìn)行相應(yīng)的管控的過程中應(yīng)當(dāng)采用靈活多變的方式。多個(gè)環(huán)節(jié)、多個(gè)角度的實(shí)施對(duì)于工程變更造價(jià)的有效管理與控制。

1.工程變更造價(jià)內(nèi)涵

從概念上理解，工程變更是指在進(jìn)行建筑工程施工的過程中，通過對(duì)于建筑施工合同以及程序的履行，對(duì)于全部有效的建筑施工器材、技術(shù)、設(shè)計(jì)等諸多方面的資源的施工實(shí)現(xiàn)預(yù)期的工程任務(wù)的過程中出現(xiàn)了誤差或者是錯(cuò)誤，從而進(jìn)行的對(duì)于工程施工進(jìn)行變更并最終達(dá)到完成預(yù)期任務(wù)的目的。

2.加強(qiáng)工程變更造價(jià)的意義

建筑工程施工中的工程造價(jià)管理工作階段主要是從設(shè)計(jì)工作完成后，施工雙方簽訂合同起開始的額。對(duì)于工程施工中的造價(jià)變更主要是對(duì)于造價(jià)的增量或者減量以及對(duì)于成本投資的有效管控為工作的重心。工程變更現(xiàn)象是普遍存在的，一旦這種變更的處理不當(dāng)，往往會(huì)造成多方面的利益損失，形成不利于施工建設(shè)目標(biāo)的控制與管理，形成建設(shè)投資的經(jīng)濟(jì)利益受損。建筑工程施工的承包單位在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的過程中，為了能夠使其在市場競爭中取得優(yōu)勢，往往在合同形成之初做出讓步，而在進(jìn)行施工中通過一些方式實(shí)現(xiàn)自身利益上的補(bǔ)償。這些情況很容易造成對(duì)于建筑工程成本的追加以及工程變更的出現(xiàn)。

因此，在進(jìn)行建筑工程施工項(xiàng)目建設(shè)的過程中，其負(fù)責(zé)造價(jià)方面的專門人員應(yīng)當(dāng)著重注意對(duì)于其工程變更以及其資金的處理。因?yàn)楣こ套兏鼘?duì)于建筑工程施工的影響十分巨大，處理不當(dāng)可能造成施工無法繼續(xù)開展，工程出現(xiàn)返工的情況，以及對(duì)于工程項(xiàng)目的拖延現(xiàn)象的發(fā)生。不利于建筑工程施工的按進(jìn)度及時(shí)完成以及工程的有效合理施工。

另外，情勢變更往往能對(duì)人力、資源使用價(jià)格等方面引起變動(dòng)，影響其建筑市場的價(jià)格因素，從而出現(xiàn)停工等現(xiàn)象的發(fā)生。而從設(shè)計(jì)方面的技術(shù)交流等方面出現(xiàn)問題，承包單位也會(huì)由于自身利益的原因而虛抬價(jià)位使設(shè)計(jì)接受到錯(cuò)誤信號(hào)。

3.工程變更造價(jià)的管理

工程變更是對(duì)于建筑工程施工過程中存在和發(fā)生的施工過程中關(guān)于其不合理建設(shè)方面的調(diào)整或者修改。準(zhǔn)確、合理的工程變更往往能對(duì)于建筑工程施工建設(shè)起到積極的促進(jìn)作用。并全面的實(shí)現(xiàn)對(duì)于其降低成本以及工程本身的外觀美觀與合理。而工程變更本身如果缺乏科學(xué)及實(shí)際出發(fā)的精神，將極大的造成對(duì)于工程質(zhì)量的影響。

3.1工程變更的主體方面

建筑工程施工的主體方面作為工程變更發(fā)生的關(guān)鍵因素，其在進(jìn)行建筑施工過程中的主體活動(dòng)主要包括業(yè)主活動(dòng)、承包單位活動(dòng)、設(shè)計(jì)方面的活動(dòng)以及施工過程中的監(jiān)理方面活動(dòng)等。

3.2施工建設(shè)方面整體把握

建筑工程施工建設(shè)作為一個(gè)系統(tǒng)工程，其各個(gè)環(huán)節(jié)之間彼此都具有關(guān)聯(lián)性，這種關(guān)聯(lián)性中某一方面出現(xiàn)問題都會(huì)造成其施工建設(shè)整體出現(xiàn)狀況。因此，在進(jìn)行建設(shè)過程中應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)從整體施工進(jìn)程計(jì)劃上的不斷完善與合理調(diào)整。

首先，從整體施工設(shè)計(jì)方面，無論是對(duì)于項(xiàng)目設(shè)計(jì)還是施工進(jìn)度設(shè)計(jì)，加強(qiáng)對(duì)于政策法規(guī)的嚴(yán)格遵守，法律明文規(guī)定的不符合生產(chǎn)要求的，以及產(chǎn)品工藝技術(shù)上達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的不能使用。另外，從建筑工程成本使用上應(yīng)當(dāng)充分考察清楚，建筑工程施工開始前，對(duì)于其價(jià)位進(jìn)行確認(rèn)。最后，加強(qiáng)建筑施工質(zhì)量，工程施工現(xiàn)場環(huán)境惡劣，造成對(duì)于建筑工程質(zhì)量的影響，從而容易導(dǎo)致工程變更的發(fā)生，以及由于建筑工程質(zhì)量的要求提高，也容易造成建設(shè)工程變更。

3.3工程合同方面

由于工程合同中的相關(guān)條款在建設(shè)的過程發(fā)生與實(shí)際建設(shè)活動(dòng)的矛盾也容易造成工程變更。合同對(duì)于工程建設(shè)具有方向的引導(dǎo)作用，這種工程變更有利于建筑施工的變更趨向更加科學(xué)、合理。對(duì)于建筑工程施工完成預(yù)期任務(wù)也具有重要作用。

3.4不可控因素方面

由于在建筑工程施工的具體過程中發(fā)生的地質(zhì)條件變化造成的與設(shè)計(jì)出現(xiàn)出入的現(xiàn)象容易造成工程變更。

4.加強(qiáng)工程變更造價(jià)的控制

建筑工程施工建設(shè)過程中發(fā)生工程變更，承包單位以建設(shè)施工的合同為依據(jù)，造價(jià)工程師在進(jìn)行相關(guān)內(nèi)容的審批應(yīng)當(dāng)從幾個(gè)方面有所注意。（1）理清工程變變更的全責(zé)關(guān)系問題，從各個(gè)利益角度出發(fā)劃分清其承擔(dān)的費(fèi)用問題。如在建筑施工過程中屬于施工單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任歸屬其施工單位，對(duì)于監(jiān)理方面應(yīng)當(dāng)有注明。而對(duì)于發(fā)生有關(guān)投資效益影響的還應(yīng)當(dāng)尋求反索賠。（2）建筑工程施工的變更也應(yīng)當(dāng)成為設(shè)計(jì)原圖的組織部分，并在原圖的基礎(chǔ)上進(jìn)行修改。（3）從建筑工程施工變更消減方面來說，建筑施工單位費(fèi)用削減通過監(jiān)理單位進(jìn)行估算。（4）建筑工程的相關(guān)制度機(jī)制的規(guī)定與辦理應(yīng)當(dāng)切實(shí)按照相關(guān)的內(nèi)容確定。（5）承包單位造成的工程變更在進(jìn)行造價(jià)方面的追加問題上，其不具有相應(yīng)的權(quán)利。

5.結(jié)語

建筑工程施工建設(shè)中的工程變更作為工程造價(jià)出現(xiàn)追加的最主要原因，其在對(duì)造假的作用與影響上是十分巨大的。因此，在進(jìn)行工程施工建設(shè)過程中準(zhǔn)確把握相關(guān)造價(jià)信息十分必要，以及在此基礎(chǔ)上應(yīng)當(dāng)對(duì)于建筑項(xiàng)目的造價(jià)變化有精準(zhǔn)的數(shù)據(jù)掌握，對(duì)于出現(xiàn)由于建筑施工過程中任何一方面造成的工程造價(jià)的變更都能及時(shí)合理的進(jìn)行調(diào)整與修正。只有這樣，才能真正實(shí)現(xiàn)對(duì)于建筑工作的保質(zhì)保量，才能不斷提升建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的目的。

參考文獻(xiàn)

[1]黎婧.對(duì)工程變更造價(jià)開工之措施的探討[J].建設(shè)經(jīng)濟(jì).2011（03）

[2]謝忠.工程變更造價(jià)的控制策略[J].經(jīng)濟(jì)管理.2012（33）

第7篇：變更管理的關(guān)鍵范文

在房屋建筑工程中，工程承包人可以在建筑合同允許的范圍內(nèi)根據(jù)工程設(shè)計(jì)文件和變更指令進(jìn)行各種類型的變更，包括設(shè)計(jì)方案的變更、工程量的變更、結(jié)構(gòu)物尺寸和高度的變更等。工程變更在房屋建筑工程中是難以避免的，為了最大限度地提高建筑效率、節(jié)省建筑成本，對(duì)工程變更進(jìn)行合理的控制和管理是十分必要的。

房屋建筑工程變更的原因

設(shè)計(jì)變更。出現(xiàn)設(shè)計(jì)變更的原因主要源于設(shè)計(jì)過程，如果設(shè)計(jì)圖紙中出現(xiàn)了與實(shí)際施工情況不符甚至是設(shè)計(jì)錯(cuò)誤的情況，則需要對(duì)設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行大幅度變更；如果設(shè)計(jì)圖紙較為模糊、設(shè)計(jì)細(xì)節(jié)不夠具體或者圖紙中出現(xiàn)套圖、照搬的情況，則會(huì)造成圖紙價(jià)格編制不到位，最終出現(xiàn)缺編、少編的問題，針對(duì)這種情況，施工單位會(huì)以漏項(xiàng)為理由進(jìn)行工程變更申報(bào)。除此之外，設(shè)計(jì)人員也有可能在對(duì)圖紙進(jìn)行最終完善的過程中或是在最后審核圖紙的過程中進(jìn)行設(shè)計(jì)變更，或出具補(bǔ)充設(shè)計(jì)，這類情況一般是由設(shè)計(jì)單位提出來的，其目的在于促進(jìn)項(xiàng)目工程的完善。

施工方案變更。施工方案變更，是指承包方在施工過程中受地質(zhì)條件、施工環(huán)境以及施工硬件等因素的影響。向工程監(jiān)理者提出變更施工方案的要求，在這個(gè)過程中，原施工措施和方案會(huì)進(jìn)行整體變更。施工方案的變更需要得到監(jiān)理單位和建設(shè)單位的一致認(rèn)可，如果沒有得到兩個(gè)單位的同時(shí)認(rèn)可，則項(xiàng)目產(chǎn)生的變更費(fèi)用和因工程延期而產(chǎn)生的賠償費(fèi)用只能由施工單位自行負(fù)擔(dān)，此外，涉及重大施工事項(xiàng)的方案變更還應(yīng)該由施工單位和設(shè)計(jì)院一起決定。

監(jiān)管不力。在工程項(xiàng)目建設(shè)過程中，因監(jiān)理單位和建設(shè)單位的監(jiān)管不到位而造成后期工程變更的情況十分常見，這種管理遺漏所導(dǎo)致的工程變更往往使得工程后期工作無法如期進(jìn)行。例如。在項(xiàng)目招投標(biāo)文件中，很可能出現(xiàn)設(shè)計(jì)師考慮欠妥、細(xì)節(jié)不具體甚至人為隱瞞某些重點(diǎn)細(xì)節(jié)的問題，如果招投標(biāo)管理不到位，就會(huì)給后續(xù)施工帶來影響，甚至引發(fā)停工待料的問題。而后期在工程規(guī)劃中增補(bǔ)相關(guān)內(nèi)容時(shí)，施工單位需要向上級(jí)管理部門進(jìn)行具體說明，這些問題在很大程度上造成建設(shè)管理部門的壓力加大，進(jìn)而導(dǎo)致項(xiàng)目不連貫，無形中增加了建設(shè)成本。

房屋建筑工程變更的控制及管理對(duì)策

加強(qiáng)審查簽發(fā)。工程變更不是一N單方面的行為，而是需要由變更方提出變更申請(qǐng)，然后由工程的監(jiān)理人員進(jìn)行審查和核對(duì)，同時(shí)向上級(jí)報(bào)告并備案，最后才能向具體實(shí)施部門進(jìn)行具體分工布置。因此，工程變更的程序決定了對(duì)工程變更進(jìn)行審查簽發(fā)的重要性。相關(guān)部門在對(duì)工程變更進(jìn)行審查的時(shí)候要堅(jiān)持控制成本、控制質(zhì)量和提升效益的原則，重點(diǎn)關(guān)注工程變更的可行性和有效性，如果工程變更方案同上述原則產(chǎn)生沖突，相關(guān)部門必須對(duì)方案進(jìn)行否決處理。除此之外。工程監(jiān)理單位還應(yīng)建立健全工程的分級(jí)審批制度，促使各部門相互監(jiān)督和約束，避免現(xiàn)象的出現(xiàn)，這種分級(jí)審批和監(jiān)管制度不僅可以對(duì)各級(jí)權(quán)力進(jìn)行充分明確，還有利于單位辦事效率的提高。

明確變更價(jià)款。首先，要通過合同中擬定的工程量清單和價(jià)格表對(duì)工程變更的款項(xiàng)進(jìn)行具體了解，在建筑工程中，工程量和價(jià)目的清單一般在項(xiàng)目的招投標(biāo)環(huán)節(jié)就已確定，施工單位在對(duì)建筑項(xiàng)目進(jìn)行變更時(shí)，要根據(jù)實(shí)際情況對(duì)合同中規(guī)定的工程量和價(jià)格清單進(jìn)行換算和套用，防止全盤套用而產(chǎn)生與實(shí)際情況不符的問題。另外，施工單位還應(yīng)對(duì)變更單價(jià)和工程總價(jià)進(jìn)行具體協(xié)商，這有利于協(xié)調(diào)工程變更項(xiàng)目中出現(xiàn)的一些合同之外的問題。

劃清責(zé)任主體。工程變更的責(zé)任主體主要有兩個(gè)，一是業(yè)主，二是承包商。業(yè)主在工程變更中需要承擔(dān)責(zé)任的情況有以下幾種：設(shè)計(jì)方案出現(xiàn)錯(cuò)誤、施工環(huán)境出現(xiàn)變化、政府部門要求進(jìn)行工程變更或其他不可抗力因素導(dǎo)致工程必須變更；客觀地質(zhì)條件要求工程項(xiàng)目必須進(jìn)行變更；業(yè)主對(duì)設(shè)計(jì)方案提出不滿，要求施工部門進(jìn)行工程變更；施工進(jìn)度受到各方面因素影響而減慢甚至停止，必須進(jìn)行變更。承辦商在工程變更中需要承擔(dān)責(zé)任的情況有以下幾種：施工過程中由于單方面的疏忽或失誤而導(dǎo)致的工程變更；承包商單方面對(duì)施工設(shè)計(jì)進(jìn)行更改；承包商自身原因?qū)е鹿て谘娱L。

嚴(yán)格執(zhí)行變更和記錄。工程變更的一個(gè)重要原則就是維持原合同宗旨，即變更方案必須依照原來的施工工藝，并堅(jiān)持原中標(biāo)單位的報(bào)價(jià)，當(dāng)變更方案超出原來的合同范圍時(shí)，施工單位應(yīng)拒絕變更并向上級(jí)部門申請(qǐng)其他的變更方案。同時(shí)，在工程變更過程中，監(jiān)理部門要督促承包商做好變更記錄，并加強(qiáng)相關(guān)照片、聲像資料的留存管理，當(dāng)變更完成之后，要盡快通知發(fā)包人進(jìn)行驗(yàn)收、簽證，以防出現(xiàn)結(jié)算糾紛。嚴(yán)格執(zhí)行變更和記錄是承包商順利獲取變更費(fèi)用的關(guān)鍵，也是避免產(chǎn)生糾紛與矛盾的必要手段，因此必須引起工程管理人員的足夠重視。

第8篇：變更管理的關(guān)鍵范文

1ITIL與變更管理

1.1ITIL簡介

IT服務(wù)管理是以流程為基礎(chǔ)，以客戶至上和服務(wù)質(zhì)量為核心的IT服務(wù)管理所定義的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范框架。與傳統(tǒng)IT管理的最大不同在于，IT服務(wù)管理在加強(qiáng)IT和業(yè)務(wù)需求融合的同時(shí)還注重IT的投入和成本效益。同時(shí)ITIL架構(gòu)是以IT服務(wù)管理為核心，以ITIL規(guī)范為指導(dǎo)原則，因此首先需要深入研究和掌握ITIL的架構(gòu)體系，然后掌握ITIL在整個(gè)IT服務(wù)管理體系中所扮演的角色。

ITIL整個(gè)架構(gòu)由6個(gè)模塊構(gòu)成，其中包括業(yè)務(wù)管理（Business Perspective）、服務(wù)管理、ICT基礎(chǔ)架構(gòu)管理（ICT Infrastructure Management）、IT服務(wù)管理規(guī)劃與實(shí)施（Planning to Implement IT Service Manager）、應(yīng)用管理（Application Management）和安全管理。圖1描述了這些模塊的定義以及它們之間的關(guān)系。

ITIL規(guī)范中強(qiáng)調(diào)的核心理念是從客戶方面的業(yè)務(wù)處罰而不是IT服務(wù)提供者的技術(shù)角度去看IT服務(wù)管理的需求，即在提供IT服務(wù)的同時(shí)，應(yīng)該盡量抓住業(yè)務(wù)需求這個(gè)核心環(huán)節(jié)。業(yè)務(wù)管理模塊讓業(yè)務(wù)管理者根據(jù)自己的商業(yè)頭腦去分析IT相關(guān)問題，并且還需要深入掌握ICT基礎(chǔ)架構(gòu)支持和IT服務(wù)管理在提供兩點(diǎn)之間的IT服務(wù)過程中所起到的作用，同時(shí)需要協(xié)助它們更好地處理與服務(wù)提供者之間的聯(lián)系，以更好地實(shí)現(xiàn)商業(yè)利益。

服務(wù)管理模塊是ITIL體系架構(gòu)的核心模塊，它是ITIL與其它IT管理方法相比的獨(dú)特之處，也即用一系列典型的流程方法把很多IT管理的內(nèi)容進(jìn)行合理的區(qū)分和管理。服務(wù)管理模塊是由服務(wù)支持和服務(wù)提供兩個(gè)子模塊構(gòu)成。其中，服務(wù)提供由服務(wù)等級(jí)管理、IT服務(wù)財(cái)務(wù)管理、IT服務(wù)持續(xù)性管理、可用性管理和能力管理5個(gè)服務(wù)管理流程組成；服務(wù)支持由事故管理、問題管理、配置管理、變更管理和管理5個(gè)流程及服務(wù)臺(tái)職能組成。

1.2變更管理和ITIL

服務(wù)管理模塊是ITIL的核心，核心流程及管理職能可分成兩組。其中，服務(wù)級(jí)別管理、IT服務(wù)財(cái)務(wù)管理、能力管理、IT服務(wù)持續(xù)性管理、可用性管理為服務(wù)提供流程，其中配置管理、變更管理、管理、事件管理、問題管理流程和服務(wù)臺(tái)職能屬于服務(wù)支持流程。服務(wù)支持流程主要是面向用戶（End User），用于保證用戶得到合適的服務(wù)來支持組織的業(yè)務(wù)功能，保證IT服務(wù)提供者（Provider）所提供的服務(wù)質(zhì)量符合服務(wù)級(jí)別協(xié)議（SLA）的要求。這5個(gè)流程屬于運(yùn)營層面的服務(wù)管理流程，它們之間的關(guān)系如圖2所示。

商業(yè)環(huán)境中的競爭非常激烈，為了支持企業(yè)快速發(fā)展并迎接新的挑戰(zhàn)，IT部門需要不斷改進(jìn)其架構(gòu)，或者推出新的產(chǎn)品。然而，變更又會(huì)引起一定的風(fēng)險(xiǎn)，小的則會(huì)影響性能，嚴(yán)重的則會(huì)使整個(gè)產(chǎn)品停止生產(chǎn)。“變更管理”的目的就是在“時(shí)間”和“風(fēng)險(xiǎn)”之間做出相應(yīng)的平衡，以達(dá)到最佳效果，并盡可能地降低風(fēng)險(xiǎn)；通過清楚而高效的溝通流程來加快變更確認(rèn)的速度，不會(huì)因?yàn)槟承┎襟E而延誤變更的最佳時(shí)機(jī)。以上文的門戶網(wǎng)站為例，當(dāng)決定升級(jí)硬件，但仍然會(huì)因?yàn)橛布纳?jí)而影響到相應(yīng)的服務(wù)，所以必須提交變更申請(qǐng)來表述升級(jí)的原因以及可能造成的影響、如何執(zhí)行以及下一階段的結(jié)果評(píng)估，同時(shí)必須獲得相應(yīng)協(xié)調(diào)人的批準(zhǔn)才能執(zhí)行此次變更。

1.3變更管理簡介

變更管理（Change Management）的目的是管理整個(gè)變更的進(jìn)程以及與變更相關(guān)的事件，同時(shí)減少相應(yīng)的錯(cuò)誤。變更控制保證了所有的變更進(jìn)程都得到控制，其中包含了變更的提交控制、分析控制、決策控制、批準(zhǔn)控制、實(shí)時(shí)控制和實(shí)施后的控制。變更管理按可控的方式控制基礎(chǔ)設(shè)施或者服務(wù)方面的變更，這樣能將已經(jīng)批準(zhǔn)的變更影響降至最低限度。

變更管理流程的目標(biāo)是保證使用標(biāo)準(zhǔn)化的方法和規(guī)范來有效并及時(shí)處理所有的變更請(qǐng)求，這樣就能使變更所引發(fā)的故障對(duì)服務(wù)質(zhì)量的影響度降到最小，并改進(jìn)公司的正常運(yùn)作。

變更管理是企業(yè)中IT部門成功運(yùn)營最重要的一個(gè)模塊。當(dāng)前，IT部門是企業(yè)業(yè)務(wù)流程的重要組成部門，并且集成到常規(guī)業(yè)務(wù)的結(jié)構(gòu)中。失敗的變更、停滯的變更、超預(yù)算的變更、資源不足的變更、溝通不暢的變更、獨(dú)立的變更以及處理不當(dāng)?shù)淖兏际菬o法接受的，同時(shí)還要記住變更控制和變更管理之間的區(qū)別。

2變更管理設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn)

2.1變更業(yè)務(wù)流程

變更的流程需要多級(jí)部門進(jìn)行審核，變更業(yè)務(wù)流程如圖3所示。

2.2變更管理設(shè)計(jì)

3結(jié)語

隨著時(shí)代的發(fā)展，企業(yè)的業(yè)務(wù)和管理越來越需要IT信息化的管理系統(tǒng)，企業(yè)IT環(huán)境內(nèi)的設(shè)備和系統(tǒng)數(shù)量迅猛增長，同時(shí)IT環(huán)境負(fù)載也越來越嚴(yán)重，實(shí)現(xiàn)基于ITIL架構(gòu)的IT服務(wù)管理系統(tǒng)是一個(gè)非常具有挑戰(zhàn)性的項(xiàng)目。因此，要充分參考ITIL這個(gè)集聚大規(guī)模企業(yè)在多年IT管理領(lǐng)域的成功經(jīng)驗(yàn)以及完善的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。

本文根據(jù)國際上推行的ITIL體系規(guī)范，結(jié)合我國當(dāng)前情況和企業(yè)的實(shí)際狀況，以流程為基礎(chǔ)，以客戶至上為核心，提出了一套IT服務(wù)管理系統(tǒng)的整體架構(gòu)，設(shè)計(jì)并實(shí)現(xiàn)了變更管理，對(duì)于國內(nèi)企業(yè)實(shí)現(xiàn)IT管理和構(gòu)建一套IT服務(wù)管理系統(tǒng)具有極大的參考價(jià)值。

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第9篇：變更管理的關(guān)鍵范文

【關(guān)鍵詞】 變更洽商 管理 工程簽證

[Abstract]The hospital building engineering is the most complicated the public construction projects,Especially large hospital the reconstruction project,To maintain the original due to medical work,Also, design in the preparation of the reserve time is short,In the engineering construction management, design change happened,In order to meet the future medical use the rationality of the function, the change of the design is a must,Most hospital construction projects shall belong to the state investment projects,In the construction contract management of the change in the verification process strictly,Engineering visa regulations,Usually signature in "You have bosses, I have bosses, "change the economic negotiations to confirm cycle is long,The parties agree DuoGe need to finish the audit procedures;How to ensure construction project period and construction quality, under the prerequisite of the rights and interests of both parties economy, solve change negotiations and engineering visa problems is particularly important.

[Key words] Change negotiations；Management；Engineering visa

引言

醫(yī)院建筑工程在施工管理中由于發(fā)生的計(jì)變更多，工程簽證審核程序嚴(yán)格，手續(xù)繁雜；任何一個(gè)環(huán)節(jié)處理不到位都會(huì)影響施工工期、質(zhì)量、超投資。在醫(yī)院建筑的施工管理中變更洽商和工程簽證是重要的一項(xiàng)管理內(nèi)容。建單位、施工企業(yè)、計(jì)單位、監(jiān)理單位各司其責(zé)；作為施工單位必須在變更洽商發(fā)生后，及時(shí)完善相關(guān)簽證，結(jié)合投標(biāo)時(shí)的工程量清單、施工合同，盡快補(bǔ)充經(jīng)濟(jì)洽商的審核認(rèn)價(jià)手續(xù)。提交的重新組價(jià)后不能馬上審核確認(rèn)時(shí)，要在保證施工工期的情況下，施工單位要配合建方采取變更洽商工程實(shí)施和經(jīng)濟(jì)洽商審核確認(rèn)分別兩條線的模式。不堅(jiān)持主張先認(rèn)價(jià)格再組織施工的方式；施工單位要本著顧全大局的思想，特別是全額國家投資的醫(yī)院建筑工程，該做法非常實(shí)用。

一、正確認(rèn)識(shí)和理解計(jì)變更和工程簽證的含義及內(nèi)容

（一）計(jì)變更的含義及內(nèi)容

計(jì)變更是工程施工中保證計(jì)和施工質(zhì)量，完善工程計(jì)。糾正計(jì)錯(cuò)誤以及滿足現(xiàn)場條件變化而進(jìn)行的計(jì)修改工作。一般包括由原計(jì)單位出具的計(jì)變更通知單和由施工單位征得原計(jì)單位同意的計(jì)變更聯(lián)絡(luò)單兩種。

1、在建單位組織的計(jì)單位和施工企業(yè)參加的計(jì)交底會(huì)上，經(jīng)施工企業(yè)和建單位提出，各方研究同意而改變施工圖的做法，都屬于計(jì)變更，為此而增加新的圖紙或計(jì)變更說明都由計(jì)單位或建單位負(fù)責(zé)。

2、施工企業(yè)在施工過程中，遇到一些原計(jì)未預(yù)料到的具體情況，需要進(jìn)行處理；因而發(fā)生的計(jì)變更。如工程中的管道安裝過程中遇到原計(jì)未考慮到的備和管墩、在原計(jì)標(biāo)高處無安裝位置等等，需改變原計(jì)管道的走向或標(biāo)高，經(jīng)計(jì)單位和建單位同意，辦理計(jì)變更或計(jì)變更聯(lián)絡(luò)單。這類計(jì)變更洽商應(yīng)注明工程項(xiàng)目、位置、變更原因、做法、規(guī)格和數(shù)量，以及變更后的施工圖，經(jīng)四方簽字確認(rèn)后既為計(jì)變更。

3、工程開工后，由于某些方面的需要，建單位提出要求改變某些施工方法，或增減某些具體工程項(xiàng)目等，如在醫(yī)院建筑工程中由于建單位醫(yī)療備要求增加的管線，再征得計(jì)單位的同意后出計(jì)變更。

4、施工企業(yè)在施工過程中，由于施工方面、資源市場的原因，如材料供應(yīng)或者施工條件不成熟，認(rèn)為需改用其他材料代替，或者需要改變某些工程項(xiàng)目的具體計(jì)一等引起的計(jì)變更，經(jīng)雙方或三方簽字同意可作為計(jì)變更。

（二）工程簽證的涵義及內(nèi)容

施工過程中的工程簽證，主要是指施工企業(yè)就施工圖紙、計(jì)變更所確定的工程內(nèi)容以外，施工圖預(yù)算或預(yù)算定額取費(fèi)中未含有而施工中又實(shí)際發(fā)生費(fèi)用的施工內(nèi)容所辦理的簽證，如由于施工條件的變化或無法遇見的情況所引起的工程量的變化。

1、由于建單位原因，為按照合同規(guī)定的時(shí)間和要求提供材料、場地、備資料等造成施工企業(yè)的停工、窩工損失。

2、由于建單位原因決定工程中途停建、緩建或由于計(jì)變更以及計(jì)錯(cuò)誤等造成施工企業(yè)的停工、窩工、返工而發(fā)生的倒運(yùn)、人員和機(jī)具的調(diào)遷等損失。

3、在施工過程中發(fā)生的由建單位造成的停水停電，造成工程不能順利進(jìn)行，且時(shí)間較長，施工企業(yè)又無法安排停工而造成的經(jīng)濟(jì)損失。

4、在技措技改工程中，常遇到在施工過程中由于工作面過于狹小、作業(yè)超過一定高度，造成需要使用大型機(jī)具方可保證工程順利進(jìn)行，施工企業(yè)在發(fā)生時(shí)應(yīng)及時(shí)將現(xiàn)場實(shí)際條件和施工方案通告建單位，并在征得建單位同意后實(shí)施，此時(shí)施工企業(yè)應(yīng)辦理工程簽證。

5、對(duì)大檢修工程、零星維修項(xiàng)目大都沒有正規(guī)的施工圖紙，往往在檢修前由施工企業(yè)提出一套檢修方案，檢修完畢后辦理工程簽證，然后依據(jù)工程簽證辦理工程結(jié)算。此時(shí)工程簽證工作尤為重要，直接關(guān)系到檢修結(jié)算工作的順利進(jìn)行。

二、有效的加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施過程中工程計(jì)變更與工程簽證的管理

在筆者施工的醫(yī)院工程項(xiàng)目中，為了加強(qiáng)投資控制，業(yè)主方（基建指揮部）從工程一開始就制定了《計(jì)變更及工程簽證的管理流程》該流程在實(shí)際執(zhí)行及操作過程中，不斷的補(bǔ)充完善。真正起到投資控制的作用。具體操作如下：

因醫(yī)院建工程的特殊性，其涵蓋的專業(yè)內(nèi)容多而復(fù)雜等特點(diǎn)，首先由業(yè)主“基建指揮部”根據(jù)本工程的特點(diǎn)，按實(shí)際施工的專業(yè)分包單位的數(shù)量，在按照每個(gè)專業(yè)分包的的特點(diǎn)制定出具體的變更洽商在申報(bào)費(fèi)用時(shí)報(bào)表使用的統(tǒng)一編號(hào)。（如我們在施工的項(xiàng)目有運(yùn)動(dòng)醫(yī)學(xué)樓和門急診醫(yī)技樓兩個(gè)工程，根據(jù)我們單位的分包性質(zhì)及所要上報(bào)的專業(yè)及上報(bào)的時(shí)間和順序編號(hào)給出：Y建總0805-001；J建總0805-001的編號(hào)）。要求每個(gè)專業(yè)分包單位按照自家的專業(yè)編號(hào)把整理好的洽商款逐月上報(bào)當(dāng)月發(fā)生的工程量，在經(jīng)監(jiān)理初步審核后上報(bào)業(yè)主，在由業(yè)主按年、月裝訂成冊后再下發(fā)給各個(gè)單位及上報(bào)給國家財(cái)政評(píng)審中心后經(jīng)評(píng)審中心審核批準(zhǔn)后，作為每個(gè)單位當(dāng)月洽商進(jìn)度款的支付依據(jù)。

做好工程變更和現(xiàn)場簽證的臺(tái)帳管理工作也尤為重要。根據(jù)實(shí)際發(fā)生的工程變更洽商情況編制清楚細(xì)致的臺(tái)帳對(duì)資料的保管及追溯非常重要。例：因我們所施工的項(xiàng)目洽商變更及現(xiàn)場簽證資料非常多（項(xiàng)目變更洽商約1000項(xiàng)），我們在平時(shí)的工作中就根據(jù)我們工程自有的特點(diǎn)編制了不同的臺(tái)帳內(nèi)容。簡單介紹一下我們編制臺(tái)帳的基本內(nèi)容有：序號(hào)、洽商編號(hào)、變更內(nèi)容、洽商報(bào)審日期、洽商返回日期、洽商報(bào)審金額、監(jiān)理批復(fù)金額、裝訂冊數(shù)、備注等。只有這樣不管我們施工的工程規(guī)模的大小、施工周期的長短，我們都能把洽商變更及現(xiàn)場簽證的工作做的有理有據(jù)有度；使我們在竣工結(jié)算時(shí)能夠及時(shí)完整的上報(bào)竣工結(jié)算資料。保護(hù)施工企業(yè)的權(quán)益。

結(jié)語

綜上所述，提高醫(yī)院建工程項(xiàng)目中計(jì)變更洽商和工程簽證的管理。做好工程施工過程中 “變”和“簽”這兩個(gè)環(huán)節(jié)工作的控制，會(huì)使我們施工企業(yè)在竣工結(jié)算工作時(shí)既輕松又順利，使業(yè)主在工程投資管理過程中得到有效的控制，使整個(gè)工程的工程造價(jià)控制在合理的范圍中。

【參考文獻(xiàn)】

【1】杜紅琳 《淺談如何加強(qiáng)計(jì)變更和工程簽證的管理工作》 中國工程咨詢 2003

【作者簡介】

楊艷紅 中國建筑第二工程局有限公司