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關(guān)鍵詞:大跨度低支點(diǎn)軍用梁施工便橋
中圖分類號: U445 文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A 文章編號:
前言
為支持社會主義現(xiàn)代化建設(shè),近年來軍用梁民用化程度越來越高,采用軍用梁做施工便橋其良好的承載性能和拆裝簡便的特點(diǎn),在鋪蓋順作法方案中得到了很好運(yùn)用。該方法與暗挖法和全蓋挖法相比降低了工程難度和造價(jià),節(jié)約了工期,而且使地鐵施工對地面交通、地下管線、周邊建筑物、環(huán)境的影響降到最低限度,真正體現(xiàn)了“車在地上走,施工地下行”的現(xiàn)代施工技術(shù)新理念,具有較高的科研、經(jīng)濟(jì)和社會推廣價(jià)值。
1 工藝特點(diǎn)
1.1經(jīng)濟(jì)
在地鐵施工工程中因該方法與暗挖法和全蓋挖法相比降低了工程難度和造價(jià),并節(jié)約了工期,且軍用梁可進(jìn)行購買或租用,經(jīng)濟(jì)效益較好。
1.2快捷便利
軍用梁由于桿件少、結(jié)構(gòu)輕便簡單、架設(shè)迅速、便于拆裝互換,在施工安裝中可根據(jù)施工進(jìn)度要求分批進(jìn)入構(gòu)件,一邊安裝架設(shè)一邊進(jìn)行材料進(jìn)場;在拆除時(shí)也可一邊拆除一邊分批進(jìn)行材料退場,可有關(guān)效減少材料堆放而影響其它專業(yè)項(xiàng)目施工的問題。
1.3環(huán)保
軍用梁結(jié)構(gòu)輕便簡單,可用人工或小型機(jī)具拼組及拆除,施工噪音少,安裝過程中不用焊接,減少光污染,施工中做到省工、省料、省機(jī)械,拆除后可周轉(zhuǎn)利用,有較好的環(huán)保價(jià)值。
1.4標(biāo)準(zhǔn)化程度高
每榀梁都由標(biāo)準(zhǔn)跨度基本構(gòu)件組成,長度均由變換兩端或一端的不同長度 “端構(gòu)架”調(diào)整。不論拼組何種跨度和型式的梁,所有構(gòu)件和配件全部通用。構(gòu)件、配件具有高度互換性。
1.5技術(shù)可靠
加強(qiáng)型式鐵路軍用梁器材中的兩種構(gòu)件(標(biāo)準(zhǔn)三角和標(biāo)準(zhǔn)弦桿)的材料為15錳釩氮高強(qiáng)度低合金鋼材,承載能力高,適用跨度大,與普通型軍用梁兩種型號構(gòu)件的裝配尺寸相同,可以互換裝配。
式鐵路軍用梁是一種全焊構(gòu)架、銷接組裝、單層或雙層的多片式、明橋面體系的拆裝式上承鋼桁梁,可根據(jù)施工不同跨度需要進(jìn)行調(diào)整。
2適用范圍
可作臨時(shí)橋梁和平時(shí)橋梁器材快速修建使用,以及公路工程的施工輔助器材。式軍用梁器材在16~48m跨度范圍內(nèi)、加強(qiáng)型式軍用梁器材在16~53m跨度范圍。
除可以拼組標(biāo)準(zhǔn)跨度外,配用不同長度的輔助端構(gòu)架,除18.5m、22.5m、26.5m、30.5m、34.5m、38.5m、42.5m、46.5m、50.5m等幾種跨度不能拼組外,其余都可以按每0.5m變化跨度,能夠完全適應(yīng)我國標(biāo)準(zhǔn)跨度和現(xiàn)有非標(biāo)準(zhǔn)跨度橋梁的梁部結(jié)構(gòu)的搶修之用。
低支點(diǎn)套器材除可以拼組標(biāo)準(zhǔn)跨度梁外,拼組非標(biāo)準(zhǔn)跨度的梁時(shí)只能按標(biāo)準(zhǔn)跨度增加1m或增加2m兩種長度調(diào)整跨度。低支點(diǎn)梁適用于梁部結(jié)構(gòu)支點(diǎn)建筑高度較低的橋梁。
3工藝原理
先完成便橋基礎(chǔ)和橋臺施工,橋臺施工時(shí)并做好墊枕錨固鋼筋的預(yù)埋,然后軍用梁分批進(jìn)場并進(jìn)行組裝和吊裝、橋面系模板安裝,軍用梁通過模板及U型螺栓橋面系配件與橋面板連接,再進(jìn)行橋面鋼筋綁扎和砼施工,再進(jìn)行瀝青砼面層攤鋪。
4施工工藝流程及操作要點(diǎn)
4.1 工藝流程
圖4-1 工藝流程圖
4.2 操作要點(diǎn)
4.2.1便橋沖(鉆)孔灌注樁基礎(chǔ)施工
沖(鉆)孔灌注樁施工為常規(guī)工藝,在此不做詳述。
澆注臺帽砼時(shí)注意預(yù)埋墊枕支座錨固鋼筋,錨固鋼筋采用φ22L=500交錯(cuò)布置,因在進(jìn)行錨固筋預(yù)理時(shí)如要準(zhǔn)確控制其每一個(gè)孔眼來說是非常困難的,為此當(dāng)在軍用梁墊枕已進(jìn)場的情況下可以考慮在臺帽砼澆注時(shí)同時(shí)進(jìn)行錨固鋼筋和墊枕的安裝。如軍用梁墊枕未進(jìn)場,可以先預(yù)留錨固筋的安裝槽孔,槽孔可用內(nèi)徑比錨固筋大3-5倍d的鋼管安裝預(yù)留槽孔,測量確定每個(gè)槽孔后可將其與橋臺鋼筋焊接,防止在砼澆注時(shí)出現(xiàn)較大移位。待墊枕進(jìn)場安裝就位后,用壓漿泵壓注膨脹水泥砂漿注滿槽孔以錨固墊枕支座。墊枕支座的安裝必須嚴(yán)格按設(shè)計(jì)要求進(jìn)行設(shè)置,因軍用梁安裝時(shí)端構(gòu)架需通過聯(lián)結(jié)螺栓和定位角鋼固定每一榀梁。
4.2.3軍用梁組裝
(1)桿件拼裝前復(fù)驗(yàn):應(yīng)詳細(xì)檢查構(gòu)件的外形尺寸,特別注意鋼材的彎曲、裂紋、壓損、扭曲、穿洞、脫層等損傷,觀察焊縫周圍是否有裂紋。
1)對輕微彎曲變形的桿件可以不加整修,但容許的限度是:壓力桿件在桿件長度的1/1000以內(nèi);拉力桿件在桿件長度的1/500以內(nèi)。
2)對于洞孔及缺陷,尺寸在桿件寬度的10%以內(nèi),而桿件邊緣良好未受破損者,可以暫不整修。
3)對桿件因裝卸運(yùn)輸而產(chǎn)生的局部變形或缺陷,可在現(xiàn)場采用冷矯正的方法進(jìn)行矯正,可采用千斤頂或錘擊(錘擊處可墊襯一墊板)的方式,對不能矯正的組件不能使用。
(2)組裝前熟悉施工圖和工藝文件,核對編號及圖紙,無誤后方可組裝。
(3)主要部件在平臺或胎架上以其縱橫基準(zhǔn)線為基準(zhǔn)進(jìn)行組裝。
(4)板材、型材的拼接,在組裝前進(jìn)行,構(gòu)件的組裝在部件的組裝、焊接、矯正后進(jìn)行。
(5)在組裝過程中,不得碰傷構(gòu)件及插銷,以防扭曲變形。安裝插銷時(shí)應(yīng)用光頭撬棍使之上下、左右對正,插銷孔的誤差較大時(shí)應(yīng)檢查分析酌情處理,若屬調(diào)整孔洞無效或剩下局部孔位置不正,可使用電動絞刀或手動絞刀進(jìn)行修孔,以滿足組裝的要求。
(6)安裝高強(qiáng)度螺栓時(shí),保證螺栓能自由穿入孔內(nèi),不得強(qiáng)制敲打,并不得氣割,穿入方向宣一致并便于操作,施擰時(shí)由螺栓群中央順序向外擰緊。
(7)高強(qiáng)螺栓的擰緊,應(yīng)分初擰和終擰。對大型節(jié)點(diǎn)應(yīng)分初擰、復(fù)擰和終擰。
(8)鋼結(jié)構(gòu)安裝后,禁止在其上進(jìn)行電焊、氣割等作業(yè),以免引起結(jié)構(gòu)變形。
4.2.4 軍用梁吊裝
(1)根據(jù)施工場地條件進(jìn)行吊機(jī)的布設(shè)與選擇,吊裝前應(yīng)該充分了解場地特點(diǎn),并通過計(jì)算每榀梁的最大重量和吊運(yùn)的最大距離計(jì)算出滿足施工所需的起重機(jī)。并根據(jù)相關(guān)技術(shù)參數(shù)編制吊裝方案,吊裝過程嚴(yán)格按相關(guān)方案進(jìn)行,以確保施工安全有序進(jìn)行。
(2)吊裝
1)吊裝之前,對大型構(gòu)件進(jìn)行試吊,以檢驗(yàn)吊裝方案的可行性,并使參與施工人員相互之間配合熟悉。安裝前,對橋臺面高程、中線及跨徑進(jìn)行復(fù)測,誤差在允許偏差內(nèi)方可安裝。
2)為保證吊運(yùn)時(shí)梁不出現(xiàn)旋轉(zhuǎn),其吊點(diǎn)宜選1/6L處,吊裝前可在梁的兩端綁好方向控件繩,控制其方向及吊放位置。(吊點(diǎn)布置見下圖所示)。
3)吊機(jī)就位:支腿后司機(jī)確認(rèn)地面強(qiáng)度是否滿足吊裝要求,否則要采取的輔助措施以滿足吊裝要求,如支腿用鋼板、道木支墊。施工人員及安全員必須密切注意吊裝過程,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)報(bào)告
【關(guān)鍵詞】建筑工程;施工許可;制度;實(shí)施
一、前言
作為建筑工程中的一項(xiàng)重要制度,建筑施工許可制度在近期得到了有關(guān)方面的高度關(guān)注。該項(xiàng)課題的研究,將會更好地提升建筑工程施工許可制度的實(shí)踐應(yīng)用水平,從而有效優(yōu)化建筑工程的最終整體效果。
二、建筑工程施工許可的含義及適用范圍
在建筑工程開工前,審查該項(xiàng)工程是否符合法定的開工必備條件,對于符合條件的建筑工程發(fā)給施工許可證,允許該工程開工建設(shè)的制度。建筑工程開工前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定向工程所在地縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門申請領(lǐng)取施工許可證。
但是,并不是所有的工程都必須領(lǐng)取施工許可證,按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限和程序批準(zhǔn)開工報(bào)告的建筑工程,不再領(lǐng)取施工許可證。國務(wù)院建設(shè)行政主管部門確定的限額以下的小型工程不需要領(lǐng)取施工許可證,小型建筑工程具有建設(shè)規(guī)模小、投資少、施工相對簡單等特點(diǎn),沒有必要都向建設(shè)行政主管部門申請領(lǐng)取施工許可證,主要指的是工程投資額在30萬元以下或者建筑面積在300平方米以下的建筑。
三、加強(qiáng)法制宣傳,提高認(rèn)識水平
頒發(fā)施工許可證是《建筑法》賦予各級建設(shè)行政主管部門的重要職責(zé),同時(shí),施工許可證又是建設(shè)單位和施工企業(yè)取得施工許可的法律憑證,任何工程未領(lǐng)取施工許可證擅自開工,都屬違法行為,建設(shè)行政主管部門對此負(fù)有監(jiān)督、查處和管理責(zé)任。因此,要進(jìn)一步提高認(rèn)識,加強(qiáng)對《建筑法》、“條例”及建設(shè)部第71號部長令等一系列法律、法規(guī)的宣傳,突出施工許可制度在《建筑法》的重要地位,維護(hù)其法律權(quán)威。宣傳的重點(diǎn)對象是建設(shè)單位、施工企業(yè)、中介服務(wù)機(jī)構(gòu),目的是使建筑市場領(lǐng)域內(nèi)人人懂法、守法。
四、注重收集工程信息,抓好報(bào)建工作
在施工許可管理工作中,還存在先開工后辦證或不辦證的現(xiàn)象,究其原因在于建設(shè)單位法制觀念不強(qiáng),管理部門工作信息不靈,管理被動。要改變這種被動局面,必須做到主動收集工程信息,抓好報(bào)建工作。通過與計(jì)劃、規(guī)劃部門聯(lián)系廣泛收集信息;實(shí)行舉報(bào)制度,設(shè)立舉報(bào)電話,并進(jìn)行公開宣傳,號召社會對不法工程進(jìn)行監(jiān)督舉報(bào),對有功人員可適當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。另外,通過加強(qiáng)市場巡查,做到心中有數(shù),確保施工許可證發(fā)放率達(dá)100%。
五、加強(qiáng)施工許可證發(fā)放手續(xù)審查
我們的具體做法是:第一步,提供一整套施工圖紙,交由圖紙審查專家委員會審核,由審查專家提出整改意見,井按專家意見進(jìn)行修改完畢;第二步,要求進(jìn)行公開招投標(biāo)的工程要由招投標(biāo)辦進(jìn)行公開招投標(biāo),確定中標(biāo)單位;第三步填寫施工許可證申請表(申請表上一定要加蓋建設(shè)單位及其法人印鑒),提供有關(guān)材料。如:規(guī)劃許可證、施工組織設(shè)計(jì)文件、銀行資信證明、項(xiàng)目經(jīng)理證等等。第四步,進(jìn)行施工合同審查并監(jiān)證,然后由建設(shè)單位和施工單位將修改好的圖紙(應(yīng)蓋上圖紙審查專用章)和監(jiān)證過的施工合同,交送質(zhì)量監(jiān)督部門一份,辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù),再將委托質(zhì)量監(jiān)督的有效手續(xù)送達(dá)施工許可管理部門一份備案。第五步對符合條件的,具辦人在申請表上簽署初審意見,然后主辦科室簽署意見,分管主任核批,主任簽發(fā)。不符合條件的,按建設(shè)部第71號部長令的規(guī)定處理。
在審查審批材料時(shí)要特別注意材料的真?zhèn)渭安牧蟽?nèi)容的完整性,如規(guī)劃許可證上的工程是否與申報(bào)工程相一致,規(guī)劃面積、位置與實(shí)際工程是否相符,施工組織設(shè)計(jì)內(nèi)容是否真實(shí)、完整,項(xiàng)目經(jīng)理證與中標(biāo)通知書上的是否一致等等。
六、加強(qiáng)施工許可證臺帳登記制度,實(shí)現(xiàn)檔案微機(jī)化管理,建立完整的留存資料庫
實(shí)行施工許可證臺帳登記制度是建設(shè)行政主管部門對建設(shè)工程進(jìn)行管理的重要手段之一,它可有效地檢驗(yàn)施工許可制度的執(zhí)行情況,臺帳登記的質(zhì)量、資料留存的完整性,也是建筑行業(yè)統(tǒng)計(jì)分析、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的重要依據(jù),檔案微機(jī)化管理便于提高工作效率,建立完整的資料庫(有的資料原件審核后,可只留復(fù)印件)便于有關(guān)部門調(diào)閱,作為諸如處理糾紛、事故調(diào)查等的重要依據(jù)。
七、建立市場巡查制度、嚴(yán)肅查處違法工程
市場巡查是加強(qiáng)施工許可管理的重要措施,目前,我市存在的主要問題是:建設(shè)市場僧多粥少,許多施工企業(yè)為了承接工程項(xiàng)目,遷就建設(shè)單位的違規(guī)要求,在未取得施工許可證的情況下,被迫施工,擾亂建筑市場秩序。在管理中,還要根據(jù)本地實(shí)際,逐步出臺一系列加強(qiáng)施工許可管理的文件,布置定期突擊檢查、界定施工許可管轄范圍等等,促進(jìn)施工許可制度有效的執(zhí)行,避免互相扯皮,為消滅管理盲區(qū)、盲點(diǎn),打擊管理死角奠定基礎(chǔ)。通過市場巡查,力爭達(dá)到無施工許可證,對建設(shè)單位不許施工,施工企業(yè)不敢施工,監(jiān)理單位不給予監(jiān)理的效果。震攝違法行為,依法維護(hù)建筑市場正常秩序。
八、通過統(tǒng)計(jì)分析,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),加大執(zhí)法力度,改進(jìn)管理措施
執(zhí)法力度是檢驗(yàn)執(zhí)法效果的關(guān)鍵,我們要通過對建筑市場信息的統(tǒng)計(jì)分析,找出存在的問題,如執(zhí)法難點(diǎn)(關(guān)系工程、地霸工程)等等,制定措施,加大執(zhí)法力度,把當(dāng)前存在的主要問題徹底解決掉,只有這樣,施工許可制度才能得到有效的執(zhí)行,違法行為才能得到扼制。
另外,我們要定期總結(jié)前段工作的經(jīng)驗(yàn),找出工作中存在的問題,提出下一步加強(qiáng)施工許可制度管理的改進(jìn)措施,如通過定期召開各縣、市、區(qū)建設(shè)主管部門有關(guān)會議,聽取有關(guān)工作匯報(bào),或走出去與外地同行交流管理經(jīng)驗(yàn),取長補(bǔ)短,以利改進(jìn)。
九、加強(qiáng)自身學(xué)習(xí),提高業(yè)務(wù)素質(zhì)
施工許可管理是一項(xiàng)業(yè)務(wù)性很強(qiáng)的工作,對管理人員的素質(zhì)要求高,不僅有關(guān)的法律、法規(guī)知識,辦證的程序,制度要深思熟慮,對建筑行業(yè)的有關(guān)技術(shù)知識也要有所掌握,如在審查申報(bào)材料時(shí),對工程的預(yù)算造價(jià)、工程量的核算是否大致準(zhǔn)確,施工組織設(shè)計(jì)做得是否符合要求等都要一清二楚。否則,就很難勝任工作。
有些來申請施工許可證的人員,總是以各種手段把不具備發(fā)放施工許可證的工程項(xiàng)目申報(bào)材料進(jìn)行粉飾,企圖蒙混過關(guān),若業(yè)務(wù)知識不熟,就有可能出錯(cuò),甚至造成嚴(yán)重后果。加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高業(yè)務(wù)素質(zhì),非常必要。
十、加強(qiáng)廉政建設(shè),完善監(jiān)督機(jī)制
施工許可證的發(fā)放是一項(xiàng)權(quán)力比較大的工作,對社會的影響面也較大,因此也成為一些人行賄的對象。對此,我們的管理人員要加強(qiáng)自身的政治學(xué)習(xí),提高自身的政治覺悟和道德情操,自覺抵制腐敗的侵蝕,不吃、拿、卡、要,杜絕人情事件的發(fā)生,做一名勤政廉潔的工作人員。另外,監(jiān)督機(jī)制也要跟得上,辦事程序要公開化,崗位責(zé)任制要明確,要設(shè)立監(jiān)督舉報(bào)電話,施工許可審批手續(xù),領(lǐng)導(dǎo)要層層把關(guān),一旦發(fā)現(xiàn)有違規(guī)違法行為,一定要按有關(guān)規(guī)定給予嚴(yán)肅處理。
十一、結(jié)束語
通過對如何有效實(shí)施建筑工程施工許可制度的相關(guān)研究,我們可以發(fā)現(xiàn),該項(xiàng)工作的順利開展,有賴于對多項(xiàng)影響環(huán)節(jié)與因素的充分掌控,有關(guān)人員應(yīng)該從建筑工程的客觀實(shí)際要求出發(fā),研究制定最為符合實(shí)際的實(shí)施施工許可制度的策略。
參考文獻(xiàn):
[1] 陳文華.淺論現(xiàn)代建筑工程施工[J].教育探究.2011(03):73-75.
【關(guān)鍵詞】:高水位、地下室、防水工程
中圖分類號:TU57 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:
近年來隨著我國各類建筑項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程的加快,各種大型地下室越來越復(fù)雜,地下室防水工程施工難度越來越大,地下室是隱蔽工程,在建成之后的使用過程中如出現(xiàn)滲漏現(xiàn)象,不僅會影響它的使用功能,事后采取各種補(bǔ)救措施,也費(fèi)時(shí)費(fèi)力費(fèi)錢,且效果還不理想,還有可能對結(jié)構(gòu)產(chǎn)生重大不良影響,因此地下室的防水工程就顯得尤為重要。眾所周知,地下室的結(jié)構(gòu)和用途決定了地下室防水的復(fù)雜性,地下工程防水是一項(xiàng)非常重要的系統(tǒng)性工程,它涉及設(shè)計(jì)、施工、材料選擇等諸多方面內(nèi)容,而高水位地質(zhì)條件下的地下室,由于場地地質(zhì)結(jié)構(gòu)復(fù)雜,地下水豐富,防水工程更是存在結(jié)構(gòu)自防水、構(gòu)造防水、抗?jié)B排水難度大等等問題,涉及面更廣更復(fù)雜,如何做好高水位地下室防水是工程技術(shù)人員非常關(guān)注的問題。
筆者認(rèn)為萬事抓思路,要想保證高水位地質(zhì)條件下施工地下室順利,首先應(yīng)該(1)從設(shè)計(jì)抓起,從源頭保證,考慮完善周到的設(shè)計(jì)是高水位地質(zhì)條件下順利施工地下室的基礎(chǔ),必須遵循以防為主,以排為輔的基本原則,設(shè)計(jì)時(shí)必須了解地下土質(zhì)、水質(zhì)及地下水位情況,采取有效設(shè)防,保證防水質(zhì)量。地下室最高水位和常年穩(wěn)定水位均在地下室地面以上,地下室設(shè)計(jì)應(yīng)該考慮整體鋼筋混凝土結(jié)構(gòu),采用抗?jié)B混凝土,強(qiáng)化地下室結(jié)構(gòu)自防水能力,做好結(jié)構(gòu)自防水,這是控制裂縫產(chǎn)生及裂縫寬度大小的關(guān)鍵,混凝土結(jié)構(gòu)一旦出現(xiàn)裂縫,滲漏水就難以避免,并應(yīng)考慮防水構(gòu)造措施,在墻板外側(cè)迎水面考慮卷材等防水措施,完善構(gòu)造防水保證防水效果。(2)地下室設(shè)防標(biāo)高的確定,根據(jù)勘測資料提供的最高水位標(biāo)高,再加上500mm為設(shè)防標(biāo)高,上部可以做防潮處理,有地表水按安全防水地下室設(shè)計(jì);根據(jù)實(shí)際情況,可采用柔性防水或剛性防水,必要時(shí)可以采用剛?cè)峤Y(jié)合防水方案。(3)高水位地區(qū)設(shè)計(jì)地下室防水最好采用多道防水線,主要是因?yàn)榉浪炷帘旧硪部赡墚a(chǎn)生漏滲水現(xiàn)象,另實(shí)際工程中結(jié)構(gòu)及施工情況復(fù)雜,鋼筋密集、地基沉降差異、砂石含泥量大、流動性勞動力責(zé)任心不強(qiáng)等眾多原因。
高水位地質(zhì)條件下施工地下室除了在設(shè)計(jì)上重視保證外,下一步很重要的就是施工上的保證了,施工地下室時(shí)要高度重視結(jié)構(gòu)自防水、卷材防水、抗?jié)B排水等方面的問題,工程界歷來把施工操作與組合的完美性,視為防水工程成敗的關(guān)鍵,單純的建筑材料雖然擁有一定的防水性能,但還必須通過與施工操作的組合,才能構(gòu)成建筑的防水工程,同時(shí)獲得相應(yīng)的防水功能。
(1)結(jié)構(gòu)自防水施工:高水位地區(qū)地下室結(jié)構(gòu)自防水是必須采用的,地下鋼筋混凝土外墻、底板均應(yīng)采用抗?jié)B混凝土。節(jié)點(diǎn)防水主要包括施工逢、后澆帶、變形縫、穿墻管線、柱頂防水等,節(jié)點(diǎn)防水可按工程的防水等級和實(shí)際情況選用不同的防水措施,并應(yīng)在混凝土結(jié)構(gòu)的迎水面上設(shè)置附加防水層。防水砼不僅是工程的主體結(jié)構(gòu),它的不裂不滲也是工程防水的基本保證和根本防線,因此,防水砼施工應(yīng)是施工關(guān)注的重點(diǎn)。在施工中,要分析影響防水砼自防水效果的相關(guān)因素,采取相應(yīng)預(yù)防措施,改善砼自身的防裂和抗?jié)B能力。大量的工程實(shí)例表明,影響防水砼的自防水效果因素主要有以下幾點(diǎn):a、原材料的質(zhì)量;b、砼配合比設(shè)計(jì);c、準(zhǔn)確的攪拌計(jì)量;d、施工質(zhì)量及細(xì)部結(jié)構(gòu)(施工縫、后澆帶、鋼筋撐角、穿墻管道和螺栓、樁頭等)的處理;e、砼的拆模及養(yǎng)護(hù)、保護(hù)。高水位地質(zhì)條件下施工地下室防水工程要高度重視結(jié)構(gòu)自防水施工。
(2)卷材構(gòu)造防水施工:高水位地區(qū)地下室構(gòu)造防水應(yīng)以卷材外防水為主。在地下工程中單獨(dú)采用結(jié)構(gòu)自防水的做法是欠妥的,目前市場上夸大外加劑(如減水劑、早強(qiáng)劑、微膨脹劑等)的作用也是不科學(xué)的。在地下工程中,很難避免防水混凝土受到地下水的侵蝕作用;很難避免各種外力和內(nèi)力可能給混凝土結(jié)構(gòu)帶來的不利影響;很難避免混凝土結(jié)構(gòu)產(chǎn)生有害裂縫而導(dǎo)致滲漏,并考慮混凝士的耐久性(如徐變、碳化因素)等,因此,對防水較高的地下工程,應(yīng)在混凝土結(jié)構(gòu)的迎水面上設(shè)置附加防水層。附加防水層常用材料:(1)防水砂漿(2)防水涂料(3)高分子防水卷材(4)其他防水材料。卷材防水層設(shè)在地下工程圍護(hù)結(jié)構(gòu)外側(cè)(即迎水面),這種方法防水效果較好;卷材防水層直接粘貼在主體外表面,防水層與混凝土結(jié)構(gòu)同步,較少受結(jié)構(gòu)沉降變形影響,施工時(shí)不易損壞防水層,也便于檢查混凝土結(jié)構(gòu)及卷材防水質(zhì)量,發(fā)現(xiàn)問題易修補(bǔ)。缺點(diǎn)是防水層要幾次施工,工序較多,工期較長,需較大的工作面,且土方量大,模板用量多,卷材接頭不易保護(hù),易影響防水工程質(zhì)量。防水卷材必須與防水基層緊密粘貼或黏結(jié),同時(shí)讓兩者成為整體后,才能形成可靠的防水屏障。長期的研究和眾多的工程實(shí)踐表明,防水基層表面(或稱施工面)必須具備“干燥、清潔以及適當(dāng)?shù)臏囟取边@三個(gè)條件,方可進(jìn)行柔性防水工程的施工。這就是防水施工的三大先決條件,大量的工程實(shí)踐證明,如果防水施工的三大先決條件完全做到,即使使用的防水材料檔次低了一些,亦能發(fā)揮其具備的最大性能,從而獲得較好的防水效果。反之,若先決條件未能滿足至適當(dāng)程度,就算使用高檔的防水材料,也不能達(dá)到應(yīng)有的防水功效。這對于高水位地質(zhì)條件下施工地下室顯得尤為重要。
關(guān)鍵詞:大體積混凝土;溫度裂縫;降溫;測溫;信息化施工
中圖分類號:TU37 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:
隨著我國社會經(jīng)濟(jì)建設(shè)步伐的不斷加快,越來越多的建筑應(yīng)用了大體積混凝土。大體積混凝土主要的特點(diǎn)就是體積大,一般實(shí)體最小尺寸大于或等于1m。它的表面系數(shù)比較小,水泥水化熱釋放比較集中,內(nèi)部溫升比較快?;炷羶?nèi)外溫差較大時(shí),會使混凝土產(chǎn)生溫度裂縫。如果不進(jìn)行合理的控制,不僅會影響到底板基礎(chǔ)大體積混凝土結(jié)構(gòu)的耐久性和穩(wěn)定性,同時(shí)也不利于高層建筑投入使用后的功能發(fā)揮。因此,在大體積混凝土施工中合理控制混凝土溫度,采取科學(xué)溫度裂縫控制措施是減少溫度裂縫和提高混凝土澆筑質(zhì)量的關(guān)鍵因素。
1 工程概況
某建筑工程,總建筑面積約90000m2,其中地上約65000m2,地下約25000m2。主樓采用現(xiàn)澆鋼筋混凝土框剪結(jié)構(gòu),裙房采用現(xiàn)澆鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)。地下室底板混凝土設(shè)計(jì)強(qiáng)度等級C35P10,混凝土最大澆注部位為主樓大體積承臺,截面尺寸:長12.5m,寬12.5m,厚2.5m,混凝土澆注量分別為390m3,屬大體積混凝土。
2 工程特點(diǎn)及控制目標(biāo)
本工程對地下室人防級別要求較高,且基礎(chǔ)埋深較深,抗?jié)B也有較高要求,因此對混凝土裂縫的控制尤為重要。為此,必須控制大體積混凝土的內(nèi)外溫差在規(guī)范規(guī)定的允許范圍內(nèi),保證大體積混凝土施工不會產(chǎn)生溫度裂縫和收縮裂縫,這是本工程施工的主要目標(biāo),在施工過程中應(yīng)加以重點(diǎn)控制。
3 大體積混凝土水化溫升和內(nèi)、外溫度變化情況計(jì)算分析
本工程大體積混凝土配合比按最大程度減少水化熱的原則進(jìn)行配置,具體配合比設(shè)計(jì)為每方混凝土材料用量為:水泥325kg,粉煤灰87kg,砂693kg,碎石1039kg,水175kg。
(1)混凝土絕熱溫升:
(1)
式(1)中:T(t)—混凝土齡期為t時(shí)的絕熱溫升(℃);W—混凝土的膠凝材料用量(kg/m3);Q—膠凝材料水化熱總量(kJ/kg),Q=kQ0,其中k為不同摻量摻合料水化熱調(diào)整系數(shù),取k=0.936;Q0—水泥水化熱總量(kJ/kg),由查施工規(guī)范及施工計(jì)算手冊計(jì)算Q0=391kJ/kg;C—混凝土的比熱,取0.97kJ/(kg·K);ρ—混凝土的重力密度,取2400kg/m3;m—與水泥品種、澆筑溫度等有關(guān)的系數(shù),取入模溫度為21℃,則系數(shù)取0.3664。根據(jù)上述公式計(jì)算所得不同齡期絕熱溫升見表1。T(1)=21.14℃。
(2)混凝土內(nèi)部中心溫度:
T1(t)=To+T(t)ξ(t) (2)
式(2)中:T1(t)—齡期混凝土內(nèi)部中心最高溫度(℃);To—混凝土的澆筑入模溫度(℃);T(t)—混凝土最終絕熱溫升(℃);ξ(t)—t齡期溫降系數(shù)。
從上述公式可知,降低入模溫度可顯著降低混凝土內(nèi)部中心溫度。因此,本工程選擇在晚上溫度較低時(shí)澆筑混凝土,降低混凝土的入模溫度,將入模溫度控制在21℃以內(nèi)。根據(jù)上述公式并查施工計(jì)算手冊計(jì)算得不同齡期混凝土中心溫度見表1。
(3)蓄水養(yǎng)護(hù)深度:
本工程根據(jù)實(shí)際情況,混凝土表面收水拉毛后,立即覆蓋一層塑料薄膜,待混凝土初凝后利用核心筒內(nèi)電梯井坑進(jìn)行畜水保溫養(yǎng)護(hù),直至溫差降至安全范圍內(nèi)。具體蓄水深度由以計(jì)算確定:
(3)
式(3)中:X—蓄水養(yǎng)護(hù)時(shí)間,取X=336h;Tmax-T2=20℃;Kb傳熱系數(shù)修正值,取1.3;λw—水的導(dǎo)熱系數(shù),取0.58;M—混凝土結(jié)構(gòu)表面系數(shù),。根據(jù)上述公式計(jì)算所得蓄水養(yǎng)護(hù)深度為:Hw=3.6cm。
(4)混凝土表層溫度:
T2(t)=Tq+4h′(H-h′)[T1(t)-Tq]/H2 (4)
式(4)中:T2(t)—t齡期混凝土表面溫度(℃);Tq—施工期大氣平均溫度(℃),取15.2℃;h′—混凝土虛厚度(m),h′—=K′·λ/β,K′為折減系數(shù),取2/3,λ為混凝土導(dǎo)熱率,取2.33W/m·K;β為混凝土表面模板及保溫層傳熱系數(shù)(W/m2·K),β=1/[δw/λw+1/βq],δw—蓄水保溫層厚度(m),λw—水的導(dǎo)熱系數(shù),取0.58,βq—空氣層的傳熱系數(shù),取23(W/m2·K);查施工計(jì)算手冊并計(jì)算得:h′=0.118m。H—混凝土計(jì)算厚度(m),H=h+2h′,h—混凝土實(shí)際厚度(m)。根據(jù)上述公式計(jì)算所得不同齡期混凝土表層溫度見表1。
表1 不同齡期混凝土表層溫度
從表中數(shù)據(jù)可看出,本工程大體積混凝土澆筑體內(nèi)部中心溫度從開始澆筑起到第9天為溫升階段,前3天溫升速度較快,第3至6天漸緩爬升,6天過后漸漸趨于最高值,第9天達(dá)到最高值,而后開始降溫??傮w上在入模溫度基礎(chǔ)上的最大溫升值為39.3℃,小于50℃,符合《大體積混凝土施工規(guī)范》要求?;炷帘韺訙囟葟拈_始澆筑起到第8天緩慢爬升,9天過后開始降溫。當(dāng)混凝土內(nèi)部中心溫度達(dá)到60.3℃時(shí),混凝土內(nèi)外溫差可達(dá)35.27℃,高于常規(guī)規(guī)定25℃。因此,必須采取必要措施控制混凝土內(nèi)外溫差,確保混凝土不開裂。
4 混凝土內(nèi)部布置冷管通水降溫
由上述計(jì)算過程可知,混凝土澆筑后內(nèi)部溫升較快而表面溫度溫升較平緩,只要對混凝土內(nèi)部進(jìn)行主動降溫,就能很好控制內(nèi)外溫差,進(jìn)而控制裂縫產(chǎn)生。內(nèi)部通水降溫法特別適用于較厚的大體積混凝土施工,通水降溫后混凝土水化產(chǎn)生的熱量大部分經(jīng)由通入混凝土內(nèi)部的水帶走,相當(dāng)于降低了厚度,可顯著降低混凝土內(nèi)部溫度和縮小內(nèi)外溫差,避免冷卻后的混凝土拉應(yīng)力過大而產(chǎn)生溫差裂縫;與其它方法相比,內(nèi)部通水降溫具有主動性,更容易控制混凝土內(nèi)部溫度,具有明顯的優(yōu)越性。
因此,本工程決定采用“內(nèi)部通水降溫,外部蓄水養(yǎng)護(hù)”水循環(huán)施工技術(shù),將混凝土內(nèi)外溫差控制在20℃內(nèi),確保不出現(xiàn)溫差裂縫。根據(jù)工程經(jīng)驗(yàn),沿混凝土厚度中心的水平面均勻布置三個(gè)回路的規(guī)格為Φ50循環(huán)水管,每個(gè)水管設(shè)進(jìn)水口和出水口各一個(gè)(見圖1)。混凝土澆筑完畢后12h開始通水。由上述計(jì)算知,1d的絕熱溫升為21.14℃,而混凝土入模溫度為21℃,考慮降溫系數(shù)的影響,則此時(shí)的混凝土內(nèi)部中心溫度不會超過42℃,將開始進(jìn)水溫度控制在19℃左右可保證水溫與接觸面的混凝土溫差不超過25℃。利用核心筒內(nèi)電梯井坑進(jìn)行畜水養(yǎng)護(hù),初始蓄水深度取20cm(水泵正常工作所需最小深度)。利用水泵的工作原理,將電梯井坑內(nèi)的冷水抽進(jìn)已布置的冷卻管內(nèi),同時(shí)將水管內(nèi)的熱水排出到基坑內(nèi),建立水循環(huán),利用物質(zhì)熱交換原理,帶走混凝土內(nèi)部水化熱,降低混凝土內(nèi)部溫度。施工過程應(yīng)注意選擇水泵型號,合理控制水流速度,將進(jìn)出口水溫差控制在2℃以內(nèi);同時(shí)進(jìn)出水口每天應(yīng)交換一次,使得混凝土內(nèi)部溫度比較均勻,降低溫度裂縫出現(xiàn)的可能性。
雅芳產(chǎn)品有限公司(紐約證券交易所代碼:AVP)7月31日公布了2007年第二季度業(yè)績報(bào)告,報(bào)告顯示,該公司二季度公司銷售總額同比增長了12%,達(dá)23億美元。美容產(chǎn)品銷售額增長了14%,銷售活動代表人數(shù)增長了9%。
2007年第二季度凈收入為1.13億美元,每股凈收入0.26美元,2006年同期凈收入1.51億美元,每股凈收入0.33美元。
這是雅芳美容產(chǎn)品銷售額連續(xù)第四個(gè)季度保持兩位數(shù)的增長,本季度增長了14%,其中香水銷售額增長了21%,個(gè)人護(hù)理達(dá)19%,彩妝品增長了16%,護(hù)膚品增長了4%。
在第二季度,雅芳公司的廣告投入與去年同期相比增加了74%,達(dá)到9300萬美元。在這期間雅芳推出了“明天,你好”的大型廣告宣傳活動,這些活動包括:雅芳旗艦色彩化妝品,特別是雅芳色彩唇膏和雅芳新活抗衰老護(hù)膚品和在美國投放的招聘銷售人員的廣告。
同時(shí),公司還投資了3000萬美元,通過繼續(xù)執(zhí)行其銷售領(lǐng)導(dǎo)力課程,增加獎(jiǎng)勵(lì)和鼓勵(lì)上網(wǎng)的方式使銷售員的價(jià)值得到提升。
雅芳稱2007年第二季度的營業(yè)利潤為1.87億美元,與去年同期的2.25億美元相比降低了17%,造成這種結(jié)果的原因就是上文所提到的在廣告宣傳、銷售人員價(jià)值提升以及產(chǎn)品生產(chǎn)過程簡化程序上不斷增加的投資。2007年第二季度的營業(yè)利潤率為8%,而去年同期的利潤率為10.8%。
2007年第二季度的實(shí)際稅負(fù)是32.3%,去年同期則受益于一種一次性退稅政策,稅負(fù)為30.7%。
同時(shí),公司在第二季度加快了回購股份的步伐,買進(jìn)了大約2.8億美元的股票,使得公司今年的采購金額在頭六個(gè)月就達(dá)到4.1億美元,到目前為止,公司共花費(fèi)了10 億美元回購計(jì)劃中的7.58億美元。
區(qū)域聚焦
北美地區(qū)2007年第二季度的收益與去年同期持平,北美地區(qū)活躍經(jīng)銷商數(shù)量增長了4%。營運(yùn)利潤率為6.7%,營業(yè)利潤與2006年同期相比下降了32%。
拉美地區(qū)第二季度的銷售額比去年同期上漲了22%,營業(yè)額利潤與同比增長了18%,營運(yùn)利潤率為14.2%。
西歐、中東及非洲地區(qū)銷售業(yè)績增長了13%。中歐和東歐地區(qū)銷售收入增長了15%,尤其是俄羅斯地區(qū),銷售增長顯著。亞太地區(qū)銷售收入增長了3%,日本地區(qū)銷售收入與去年同期持平。
在中國的銷售收入同比增長了36%,反映了雅芳在中國直銷事業(yè)的持續(xù)擴(kuò)展。截至6月底,雅芳中國已經(jīng)有接近660000獲得執(zhí)照的直銷員,他們中大約有240000的人是活躍經(jīng)銷商。平均每個(gè)直銷員的銷售額與同期相比增加了19%。
但是,第二季度雅芳在中國的營業(yè)虧損達(dá)到200萬美元,而去年同期的虧損達(dá)400萬美元,中國營運(yùn)利潤率是負(fù)3.1%。
康寶萊:連續(xù)14個(gè)季度兩位數(shù)增長
8月6日,康寶萊有限公司(紐約證券交易所代碼:HLF)宣布該公司二季度凈銷量達(dá)5.301億美元,與2006年同期相比增長了13.8%。這一創(chuàng)紀(jì)錄的成績歸功于康寶萊各主要銷售市場業(yè)績的增加,其中美國同比增長30.7%,墨西哥增長1.7%。公司董事長MIchaelo.Johnson說:“我們非常高興地宣布康寶萊公司連續(xù)14個(gè)季度實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)的增長,并且這個(gè)季度在銷售收入和利潤都創(chuàng)歷史新高。7個(gè)主要地區(qū)的凈銷售額都實(shí)現(xiàn)了增長。這個(gè)業(yè)績由我們出色的經(jīng)銷商以及他們?nèi)粘5某晒I銷和我們優(yōu)秀的產(chǎn)品共同創(chuàng)造的?!?/p>
第二季度,共有56112名合格經(jīng)銷商成為新的康寶萊業(yè)務(wù)主管,與2006年同期相比增加了4.9%,康寶萊業(yè)務(wù)主管人員總數(shù)達(dá)到368062人,同比增長了18.5%??偛媒M成員增長了11.6%,達(dá)到1031人。主席俱樂部的人數(shù)則達(dá)到3 1名。
本季度,由于銷售凈額和運(yùn)營利潤率的提升,以及有效稅率的降低,公司純收入為481 0萬美元,每股0.65美元;2006年同期為3630萬美元,每股0.49美元。
康寶萊本季度投資1350萬美元用于加強(qiáng)信息管理系統(tǒng)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以提高經(jīng)銷商的生產(chǎn)力和服務(wù)水平。公司主辦了有45000名經(jīng)銷商參與的各種地方性和區(qū)域性的會議,同時(shí)在墨西哥建立了Active Supervisor School,南美地區(qū)開展了領(lǐng)導(dǎo)力培訓(xùn)會議,在中東和非洲地區(qū)開展Spring Spectaculars,并在各個(gè)地區(qū)推廣營養(yǎng)俱樂部。
此外,本季度康寶萊利用自有資金和債務(wù)資金以平均每股39.65美元的價(jià)格回購了350萬美元普通股。與2006年上半年7500萬美元的凈收益與攤薄每股收益1.01美元相比,2007上半年公司的凈收入為8930萬美元,攤薄每股收益1.2美元。
地區(qū)表現(xiàn)大中華區(qū)
第二季度銷售凈額為4700萬美元,同比增長69.7%??鄢齾R率波動的負(fù)面影響,實(shí)際同比增長70.3%。其中,中國大陸和臺灣地區(qū)分別比去年同期增長187.9%和43.1%。業(yè)務(wù)主任的數(shù)量同比增長了41.1%。近期,康寶萊公司獲得了中國直銷牌照,并獲準(zhǔn)開展業(yè)務(wù)。目前,公司在28個(gè)省份有47家店鋪和37家服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。
歐洲、中東、非洲
該地區(qū)同比增長0.6%,錄得銷售凈額1.46億美元,但去除匯率因素的影響,凈銷售額則同比下降了5.6%。幾大主要市場都表現(xiàn)較好,其中西班牙增長了24.6%,葡萄牙16%,意大利14.9%,法國6.3%。但德國和荷蘭分別下降了29.1%和19.4%。該地區(qū)業(yè)務(wù)主任數(shù)量較去年同期下降了5.3%。
南美地區(qū)
二季度銷售凈額為1.139億美元,與去年同期相比增長了30.3%。該地區(qū)業(yè)務(wù)主任的數(shù)量同比增長20.2%。其中,墨西哥和中美地區(qū)錄得9790萬美元銷售凈額,同比增長4.1%,業(yè)務(wù)主任數(shù)量則增長了41.8%。
SAM/SEA
該地區(qū)銷售凈額5900萬美元,同比增長24.2%。增長主要來自于三個(gè)主要國家:委內(nèi)瑞拉與去年同期相比增長320.1%,泰國38.1%,阿根廷20.9%。該地區(qū)業(yè)務(wù)主任的數(shù)量同比增長42.9%。
東亞
該地區(qū)銷售凈額3400萬美元,同比增長2.4%。韓國市場錄得18.8%的增長,部分抵消了日本市場負(fù)10.1%的增長。該地區(qū)的業(yè)務(wù)主管的數(shù)量同比下降了0.4%。
巴西
銷售凈額3230萬美元,同比增長4.2%。但去除匯率波動的因素后,銷售凈額同比下降了5.2%。
歐瑞連:業(yè)績增長超預(yù)期
歐瑞蓮化妝品公司在斯德哥爾摩公布了公司第二季度業(yè)績報(bào)告,報(bào)告顯示該公司的稅前利潤
增長了23%,達(dá)到3190萬歐元,銷售的強(qiáng)勁增長態(tài)勢抵消了略微下滑的經(jīng)營利潤率。利潤中包含了用于企業(yè)重組的170萬歐元的費(fèi)用,而去年同期則沒有這些費(fèi)用。而此前市場預(yù)期該公司將會錄得2820萬歐元的稅前利潤,其中企業(yè)重組費(fèi)用為140萬歐元。
現(xiàn)在,歐瑞蓮公司調(diào)整了對2007年年度業(yè)績的目標(biāo),他們希望該年度銷售增長15%以上,而此前的銷售預(yù)算報(bào)告中,該目標(biāo)為10%。
歐瑞蓮公司重申,在扣除重組費(fèi)用后,2007年度的經(jīng)營利潤率將略高于2006年,盡管這個(gè)季度的經(jīng)營利潤率受匯率波動的負(fù)面影響。同時(shí),該公司的銷售顧問隊(duì)伍增加了24%,從而達(dá)到了224.25萬名。
受益于對原材料更好的利用和庫存產(chǎn)品的更少的注銷,該公司的毛利率從69.7%上升到70.3%。由于匯率的波動和銷售成本的提升,營業(yè)利潤率(除去企業(yè)重組費(fèi)用)從原先的14.5%下滑到了14%。
公司表示他們計(jì)劃建立新的運(yùn)行平臺。與各代表機(jī)構(gòu)的談判已經(jīng)完成。兩年內(nèi)企業(yè)重組的費(fèi)用預(yù)計(jì)的是3.035億歐元。
天獅:表現(xiàn)平平
8月14日,天獅生物科技集團(tuán)公布了2007年第二季度的財(cái)務(wù)報(bào)告。報(bào)告顯示,該季度銷售收入與去年同期持平,金額為1430萬美元。二季度凈收入為510萬美元,去年同期則為520萬美元。每股收益與去年同期持平,均為0.07美元。受人民幣兌美元匯率變化的影響,天獅集團(tuán)獲得662905美元的收入。
2007年上半年總收八是3060萬美元,凈收入是1160萬美元,去年同期總收入則為3100萬美元,凈收入為1200萬美元。2007年上半年每股收益0.16美元,去年同期為0.17美元。
中國市場錄得510萬美元的收入,同比增長14.8%。2007年上半年中國市場總收入為1230萬美元,同比下降了5.3%。管理層認(rèn)為天獅中國市場受到如下幾個(gè)不利因素的影響:
1、由于非法傳銷的影響和中國直銷牌照申請和批準(zhǔn)流程的時(shí)間無法確定,消費(fèi)群體并不能穩(wěn)定下來;
2、政府和媒體對直銷行業(yè)越來越嚴(yán)格,尤其是直銷監(jiān)管條例頒布之后;
3、天獅生物工程的直銷牌照一直未能獲批。
受非洲市場銷售不振的影響,天獅集團(tuán)國際市場二季度的業(yè)績比2006年同期下降了6.5%,銷售收入920萬美元。2007年上半年,國際市場-共實(shí)現(xiàn)1820萬美元的銷售額,同比增長1.3%。
如新:主要市場發(fā)展均衡
如新企業(yè)集團(tuán)公司(紐約證券交易所代碼:NuS)8月2號在普羅旺公布了第二季度的業(yè)績報(bào)告。報(bào)告顯示,如新第二季度收入是2.872億美元,比去年略有改善,每股盈利0.21美元,去年同期則為0.20美元。同時(shí),因關(guān)閉巴西市場而帶來280萬美元的運(yùn)營損失,約合每股0.03美元。報(bào)告還稱,匯率波動對二季度收入產(chǎn)生1%的負(fù)面影響。
“對于目前公司的發(fā)展勢頭,我們非常滿意,”如新總裁及首席執(zhí)行官Truman Hunt說,“二季度的業(yè)績增長速度與我們2007年的收入和盈利目標(biāo)基本吻合。在美國、歐洲、韓國、南亞地區(qū),我們均錄得了兩位數(shù)的增長速度,臺灣和香港地區(qū)的增長勢頭也非常強(qiáng)勁?!盩rumanHunt認(rèn)為如新各個(gè)市場的營收都比較平均,而如新將會受益于這種地區(qū)業(yè)績平衡化的狀態(tài)。
受日元匯率疲軟的影響,公司毛利率是80.2%,同比去年有70個(gè)基點(diǎn)的下降,但與上季度相比則有70個(gè)基點(diǎn)的增幅。銷售費(fèi)用占收入的比例從2006年第二季度的42.9%上升到43.3%,上升了40個(gè)基點(diǎn)。
管理費(fèi)用占收入的32%,同比去年有70個(gè)基點(diǎn)的增幅,這其中包括280萬美元巴西機(jī)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)營虧損。
該公司受益于匯率波動而錄得90萬美元的收入。到本季度末,公司現(xiàn)金儲備為9900萬美元,同時(shí)本季度共支付紅利680萬美元。每股盈利受過去12個(gè)月股票回購的刺激,上升了8%。
地區(qū)表現(xiàn)大中華地區(qū)
第二季度總銷售收入為5210萬美元,同比下降3%。以當(dāng)?shù)刎泿庞?jì)算,中國大陸地區(qū)銷售收入同比下降8%。2006年,香港區(qū)域性會議上向其他地區(qū)經(jīng)銷商銷售較多產(chǎn)品,2007年第二季度同比下降11%,如果扣除這個(gè)因素,香港地區(qū)二季度銷售則上升2%。臺灣地區(qū)受體重控制產(chǎn)品的刺激,銷量上升4%。該地區(qū)經(jīng)銷商數(shù)量與去年同期相比下降3%,活躍經(jīng)銷商數(shù)量才下降了7%,尤其是中國大陸地區(qū)下降更為明顯。Trurean Hunt認(rèn)為,“在中國,我們希望能夠取得連續(xù)的業(yè)績增長。并且,如新已經(jīng)獲得了中國商務(wù)部的批準(zhǔn),可以開展直銷業(yè)務(wù)?!?/p>
北亞地區(qū)
銷售收入1.457億美元,去年同期收入為1.527億美元。該地區(qū)收入因匯率的不利變動下降了3%。該地區(qū)經(jīng)銷商數(shù)量同比下降2%,但活躍經(jīng)銷商的數(shù)量與去年同期持平。Truman Hunt強(qiáng)調(diào),第二季度公司還調(diào)整了日本的管理層,并帶來了積極的市場反應(yīng),“對于下半年和未來的日本市場,我們保持樂觀的態(tài)度。
美洲地區(qū)
該地區(qū)錄得10%的增長,達(dá)到4550萬美元,美國地區(qū)則增長了11%。GalVanic SpaTMSystemⅡ產(chǎn)品的市場反應(yīng)較好。該地區(qū)經(jīng)銷商數(shù)量增長了6%,活躍經(jīng)銷商則同比下降了2%。
南亞和太平洋地區(qū)
受馬來西亞和新加坡強(qiáng)勁勢頭的帶動,該地區(qū)與去年同期相比增長了18%(其中,匯率變動帶來11%的增長),錄得2500萬美元銷售業(yè)績。該地區(qū)經(jīng)銷商數(shù)量同比增長了10%,但活躍經(jīng)銷商數(shù)量則下降4%。
歐洲地區(qū)
受中歐和東歐地區(qū)銷售強(qiáng)勢增長和匯率波動帶來6%的增長的積極因素影響,與2006年同期相比,增長了27%,錄得1890萬美元。該地區(qū)經(jīng)銷商數(shù)量和活躍經(jīng)銷商人數(shù)分別比去年同期增長27%和15%。
然健環(huán)球:低迷中徘徊
然健環(huán)球公司8月1號公布了第二季度的業(yè)績報(bào)告。
與2006年同期的3630萬美元和2007年第一季度的2150萬美元的銷售額相比,該公司第二季度的總銷售額為2520萬美元。連續(xù)數(shù)年的業(yè)績下滑和2007年第二季度業(yè)績略有回升,這些變化主要是由香港分公司所轄市場的變化引起的。
與2006年同期的11.4萬名活躍經(jīng)銷商和2007年第一季度的8.2萬名活躍經(jīng)銷商的數(shù)量相比,2007年第二季度活躍經(jīng)銷商的總?cè)藬?shù)僅僅是7.5萬名。該公司將在過去一年中曾至少從公司購買過一件產(chǎn)品的經(jīng)銷商即定義為活躍經(jīng)銷商。
第二季度公司虧損150萬美元,同比減少46.5%,普通股每股虧損O.37美元,同比增加
8.8%。普通股虧損還包括從受益方扣除1600萬以及支付的在2007.5.4上市的優(yōu)先股的紅利。
截至2007年6月30日,該公司的現(xiàn)金以及現(xiàn)金等價(jià)物總額達(dá)到了1160萬美元,其中在中國的200萬美元資金由于要申請直銷牌9系而被凍結(jié)。
然健環(huán)球總裁Chris Sharng認(rèn)為,中國的監(jiān)管環(huán)境對于公司的運(yùn)作而言仍然頗具挑戰(zhàn)性,雖然我們認(rèn)為在公共關(guān)系上投入更多的投資將有助于為公司創(chuàng)造一個(gè)良性的運(yùn)作氛圍,但短期內(nèi)的銷售狀況仍然難以準(zhǔn)確估計(jì)?!盋hris Sharng同時(shí)承認(rèn),在他們能夠控制的區(qū)域內(nèi),銷售業(yè)績都有所回升。
優(yōu)莎娜:訴訟伴隨著業(yè)績上升
優(yōu)莎娜公司7月16日公布了第二季度業(yè)績報(bào)告。報(bào)告顯示,該公司二季度實(shí)現(xiàn)銷售凈額1.094億美元,合計(jì)每股0.66美元。
與2006年第二季度的1030萬美元、每股0.55美元的凈收入相比,2007年第二季度為1 1 30萬美元,折合每股0.66美元。2007年上半年,每股收益1.29美元,去年同期為1.05美元。
該公司二季度銷售凈額為1.094億美元,較去年同期的9250萬美元增長了18.3%。2007年上半年銷售凈額為2.12億美元,去年同期為1.807億美元。二季度,公司毛利8510萬美元,而去年同期是7020萬美元;營運(yùn)收入是1820萬美元,去年同期為1540萬美元。
其中,北美地區(qū),由于活躍經(jīng)銷商數(shù)量的增長,該地區(qū)的銷售較去年同期的6130萬美元增長了11.2%,達(dá)到6820萬美元。亞洲和太平洋地區(qū)的銷售額達(dá)到3930萬美元,較去年同期的2840萬美元增長了38.5%。
公司第二季度還動用6790萬美元回購了160萬股股票。
關(guān)鍵詞:城市低保制度;社會發(fā)展;功能分析
中圖分類號:C913 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號:1002-2589(2013)04-0095-03
城市低保制度運(yùn)行以來,作為針對城市低收入群體的一項(xiàng)正式社會支持,在為2000余萬貧困群體提供了一個(gè)強(qiáng)大的社會支持體系的同時(shí),也發(fā)揮著雙刃劍的作用,需要對其正負(fù)功能進(jìn)行評估,并通過對政策的調(diào)整使正功能達(dá)到最大,負(fù)功能降低至最小。
一、城市低保制度的正功能
城市低保制度在實(shí)施過程中在三個(gè)層面發(fā)揮著正功能:在微觀上為替代單位制,保障城市低收入群體基本的生存權(quán)利并提供全方位的社會支持;在中觀上,作為緩解社會矛盾的安全閥,幫助政府安撫威脅社會穩(wěn)定的危險(xiǎn)人群;在宏觀上,彌補(bǔ)社會主義經(jīng)濟(jì)體制的不足,推進(jìn)中國社會保障體系的建立和完善。
(一)編織社會支持的安全網(wǎng)
保障城市低收入群體的基本生活,為喪失社會支持的人們提供必要支持,是城市最低生活保障制度的核心任務(wù)。從1996年每月170元/人,到目前每月520元/人;從僅僅的低保金配以簡單實(shí)物的發(fā)放,到教育、醫(yī)療、住房等全方位的救助;從單純的“一刀切”,眾人同一標(biāo)準(zhǔn),到今天的分類救助,城市最低生活保障經(jīng)歷了一系列的嬗變,但始終沒有偏離其為低收入群體提供必要支持的設(shè)立初衷。在訪談中,低保對象對該制度的此項(xiàng)功能予以肯定,這種支持既是物質(zhì)的,也是精神的,讓他們感受到無論遇到什么樣的困難,“政府會管的”。
“1999年,我所在的單位木材廠效益不好了,不愿意和我們續(xù)簽合同。我覺得自己剛30多歲,再找個(gè)工作應(yīng)該也容易。可一回家就生病了,甲低和血脂高,看病花了很多錢,還有后遺癥,干不了重體力活?,F(xiàn)在我還需要一直吃藥,每月100元左右,一年檢查3次,一次要200多元的檢查費(fèi)用。我妻子工資本身就不高,2001年因單位搬遷,還待崗了,只有200多的收入。我們找到單位,單位說可以向當(dāng)?shù)厣暾埖捅?,于是我們就試了一下?001年7月申請下來了。盡管剛開始時(shí),低保金只有257塊錢,不過這筆錢可以保障買菜吃飯,再加上一些糧油補(bǔ)貼,在生活上對我家的幫助還是很大的?!?/p>
分類救助和專項(xiàng)救助是低保制度近幾年的發(fā)展趨勢。分類救助一是提高了城市殊困難群體的救助水平,二是對法定勞動年齡段內(nèi)的人員,區(qū)分有無勞動能力,實(shí)施鼓勵(lì)就業(yè)政策,是城市低保制度走向完善的關(guān)鍵步驟和重要標(biāo)志。專項(xiàng)社會救助是為低保對象提供一個(gè)集生活費(fèi)用、教育救助、醫(yī)療救助、廉租房救助以及臨時(shí)救助為一體的全方位救助網(wǎng)絡(luò),使城市低保制度真正成為一個(gè)全方位、無所不包的社會支持體系。
(二)緩解社會矛盾的安全閥
社會穩(wěn)定是個(gè)極其重要的問題,是社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提。城市失業(yè)貧困群體,處于社會的最底層,這其中有失業(yè)下崗人員,有在職拖欠工資的、有孤老病殘的,還有刑滿釋放人員,當(dāng)他們的基本需求得不到滿足時(shí),很容易成為社會的不安定因素。上街示威游行、集體上訪,甚至是一些違法犯罪的事情在該群體發(fā)生的可能性都相對較高。1997年低保制度在全國范圍內(nèi)普及時(shí),據(jù)統(tǒng)計(jì)符合各地低保標(biāo)準(zhǔn)的居民數(shù)量為88萬人,2002年人數(shù)增加至2 064.7萬人,之后數(shù)量趨于穩(wěn)定。①城市低保制度在保障2000余萬貧困人口基本生存發(fā)展權(quán)利的同時(shí),從三個(gè)方面體現(xiàn)出緩解社會矛盾的政治服務(wù)功能。
一是對特殊群體的照顧。特殊群體以刑滿釋放人員為代表,他們與社會隔離時(shí)間長,出獄后其很難找到合適的工作來供養(yǎng)自己及家庭。通過與居委會工作人員的了解,這類人員是社區(qū)工作站關(guān)注的重點(diǎn),對他們的困難,都會及時(shí)解決,“他們出獄后,一般都會去街道,說自己沒工作沒收入。街道對此都是睜一眼閉一眼,只要家庭確實(shí)不寬裕,都會讓其進(jìn)入,這也是為了避免他們老鬧事?!?/p>
二是政策實(shí)施過程中的“靈活”處理。盡管城市低保制度對進(jìn)入人員有十分嚴(yán)格的規(guī)定,例如不允許有手機(jī)、不能養(yǎng)寵物等,但隨著人民生活水平的提高,這些要求在實(shí)際操作中不會完全嚴(yán)格執(zhí)行,對低保的審查一般僅限于收入而非資產(chǎn),審查方式偏向于定性而非量化標(biāo)準(zhǔn)?!拔覀兪潜@么一個(gè)原則,只要申請材料符合低保制度的相關(guān)規(guī)定,我們就不深究它的真實(shí)性。比如說收入證明,我知道有些人工資不可能只有300元,同一家公司6年前工資是300元,現(xiàn)在還是300元,這怎么可能呢,但是只要她能拿到證明,我們就不深究。因?yàn)榧词构べY比300高,也不是富人,都是鄰居,情況我們都知道,只要不過分就行?!?/p>
三是在舉辦重大社會活動中發(fā)揮作用。每逢我國舉辦重大會議、活動時(shí),社會穩(wěn)定就成為各級政府的頭等大事,城市低保制度就成為安撫民心、維護(hù)社會穩(wěn)定的重要手段,將各種不穩(wěn)定人群拉進(jìn)低保制度的“安全網(wǎng)”中。“2008年奧運(yùn)年的時(shí)候,我們街道收到區(qū)民政局的相關(guān)指示,在奧運(yùn)年社會穩(wěn)定最為重要,民政工作一定要做好,在低保這塊,對于基本符合條件的,不要過于苛刻限定,可適當(dāng)放松要求?!?/p>
(三)市場經(jīng)濟(jì)體制的穩(wěn)定劑
城市低保制度是市場經(jīng)濟(jì)制度體系中重要的一部分,是市場經(jīng)濟(jì)體制的穩(wěn)定劑。市場經(jīng)濟(jì)帶來了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、勞動力結(jié)構(gòu)調(diào)整和物價(jià)體系調(diào)整等一系列變化,改革觸及普通市民的切身利益,引發(fā)了企業(yè)停產(chǎn)破產(chǎn)、工人失業(yè)下崗、物價(jià)通貨膨脹、貧富差距拉大等一系列社會矛盾和社會問題。城市低保制度為所有的城市居民提供了最基本的生存保障,為市場經(jīng)濟(jì)體制改革解決了后顧之憂,為社會主義市場經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步的發(fā)展提供了制度保障。
“我之前在服裝公司收銀,那時(shí)還有‘接班’一說,我是接我父親的班,他就一直在那工作。1999年,我上班時(shí)暈倒了,檢查出了高血壓和腦血栓。那時(shí)家里婆婆歲數(shù)大、孩子小,我身體又不太好,我和丈夫就商量我不上班了,在家照顧家人。這樣的話,公司不給工資,但是負(fù)責(zé)保險(xiǎn)。但是到了2003年的時(shí)候,單位裁員,45歲以下的都回來了,我那陣也被買斷了,一共就給了3.5萬。但我丈夫有工作,家里也不緊張??傻湶粏涡?,2005丈夫病了,不光花了很多錢,這種病還治不好,被鑒定為2級中度肢體殘疾。居委會知道我家的困難后,主動聯(lián)系我們,讓我們申請低保。我挺感激的,在我們最困難的時(shí)候,拉了我們一把,不光每月的幾百元錢,孩子的學(xué)費(fèi),逢年過節(jié)也會發(fā)東西,還有鄰居們都很照顧我們,我覺得政府做得特別好?!?/p>
二、城市低保制度的負(fù)功能
中國城市低保制度作為一項(xiàng)“花小錢辦大事”的利國利民的制度,在政策設(shè)計(jì)以及實(shí)施過程中同樣帶來了一些負(fù)面效應(yīng)。從國家層面看,缺乏細(xì)分、眉毛胡子一把抓的制度設(shè)計(jì)容易造成福利依賴;從社會層面看,低保對象符號化引發(fā)的階層壁壘和貧富差距拉大帶來的經(jīng)濟(jì)壁壘削弱著家庭關(guān)系、鄰里關(guān)系等非正式的社會支持。
(一)造成低收入群體的福利依賴
福利依賴是長期困擾福利國家的頑疾,盡管我國并不是高福利國家,但在城市低保制度的執(zhí)行中,也發(fā)現(xiàn)了福利依賴的影子。這種福利依賴是低保群體迫于生活壓力,為獲取收益的最大化,而采取的一種介于制度與非制度之間的技術(shù)選擇,并非出于逃避勞動的主觀意愿,具體表現(xiàn)在以下三個(gè)方面。
第一,以家庭收入作為準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),可能把窮人帶進(jìn)“貧困陷阱”。貧困家庭差額享受低保金,收入的增加意味著福利的減少,即受助家庭收入增長10元錢,就意味著他們將少得到10元錢的救助金,相當(dāng)于100%的邊際稅率。盡管2006年北京市已經(jīng)把邊際稅率降低為70%,但這還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的?!叭绻袆趧幽芰Φ牡捅H藛T找到了330元以下的工作,那么這330元作為就業(yè)獎(jiǎng)勵(lì),低保金額并不會產(chǎn)生變化。但是如果找到的工作高于330元,那么就會按照70%的邊際稅率,低保金進(jìn)行相應(yīng)的遞減。例如我們街道的A先生,他一家三口都沒有工作,那么按照現(xiàn)有的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)410元,那么家庭收入就是410×3=1230元,如果A先生找到一份月收入330元以下的工作,那么這份工資收入算作是就業(yè)獎(jiǎng)勵(lì),A先生家的家庭收入就從1230元漲到1230+330=1560元。但是如果A先生找到了一份高于330元的工作,高出部分的70%就要從低保金中扣除,收入增長的空間極為有限?!?/p>
第二,城市低保制度中就業(yè)服務(wù)以及激勵(lì)措施難以發(fā)揮作用。調(diào)查發(fā)現(xiàn),有勞動能力的人或是不就業(yè),或是就業(yè)但隱瞞收入。政府制定政策有個(gè)前提假設(shè),假設(shè)如果人們可以養(yǎng)活自己的話,就絕不會接受政府資助,不過現(xiàn)實(shí)卻不是這樣。從這個(gè)意義上講,城市低保制度非但不鼓勵(lì)低保對象再就業(yè)、反而破壞了他們增收的積極性?!拔覀儾皇遣幌牍ぷ?,可是像我們這個(gè)年紀(jì)、沒什么技能。重體力活肯定干不了,要是累病了,掙的錢還不夠看病呢。簡單的工作工資又太低。你說找個(gè)600元、800元的工作,低保就享受不了。其實(shí)到手的錢還不是差不多?!绷硗?,街道中負(fù)責(zé)就業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)介紹的社保所與負(fù)責(zé)低保工作的民政科屬不同部門,不利于低保人員培訓(xùn)再就業(yè)工作的開展,導(dǎo)致了職業(yè)培訓(xùn)不適用、介紹工作不匹配、就業(yè)激勵(lì)措施力度不夠等眾多問題。
第三,教育、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老甚至北方地區(qū)的取暖等費(fèi)用逐漸都被納入到了城市低保體系當(dāng)中。換言之,人們只要具備低保資格,就可以享受到政策規(guī)定的各方面的資源,形成了“一有皆有,一失全失”的局面,一旦失去“窮人”資格,不只是損失了每個(gè)月的低保金,還損失其他附加的各種補(bǔ)貼和給付,為此還有人不惜辦理假離婚?!拔也辉敢馔顺龅捅?,我沒有上過社會保險(xiǎn),現(xiàn)在都50歲了,如果沒有低保,我退休金、醫(yī)保都成問題,雖然現(xiàn)在有政策說可以一次性補(bǔ)交社會保險(xiǎn)金,但是一下子拿好幾萬塊錢,承受不起,我估計(jì)我就是得吃一輩子低保金了?!笔杖肼愿哂诘捅?biāo)準(zhǔn)的“邊緣戶”非常容易陷入貧困,但無法從社會救助中受益,作為潛在貧困者,他們要么讓自己的收入確實(shí)低于保障線,要么冒著道德風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)行收入的欺報(bào)、瞞報(bào),這些現(xiàn)象與低保制度自食其力、治本脫貧的設(shè)計(jì)初衷背道而馳。
(二)削弱非正式社會支持
低保對象符號化引發(fā)的階層壁壘和貧富差距拉大帶來的經(jīng)濟(jì)壁壘削弱著家庭關(guān)系、鄰里關(guān)系等非正式的社會支持。原有的社會支持在生活中面臨一定的社會排斥與自我排斥。低保群體在享受政策眷顧的同時(shí),也必須維持貧困的生活方式,否則將因生活“奢侈”而被取消救助資格。正如齊美爾的經(jīng)典描述:貧困者接受扶助以后就已經(jīng)不是普通的市民了,因?yàn)樗麄儾挥媒欢悾麄兊氖忻駲?quán)會受到限制,貧困者在社會的里面又同時(shí)在社會的外面。
一是低保對象符號化引發(fā)階層壁壘。進(jìn)入城市低保制度有諸多程序,各地為便于群眾監(jiān)督,都普遍采用在社區(qū)內(nèi)張榜公示、鄰里訪問的方法,提高低保對象知名度,接受來自政府和社區(qū)內(nèi)正式與非正式的監(jiān)督。勞動年齡內(nèi)有勞動能力但尚未就業(yè)的城市居民,在享受低保待遇期間要參加所在居民委員會組織的半強(qiáng)制性的公益勞動,這些措施一方面使得低保人員自身產(chǎn)生自卑情緒,主動遠(yuǎn)離其他人員,相應(yīng)的自我排斥與社會排斥隨之產(chǎn)生。調(diào)查發(fā)現(xiàn),鄰里關(guān)系融洽的低保家庭只有12%,在社會交往中容易自卑?!拔覀兤綍r(shí)很少出門,我得上班,下班就是看孩子。他就在家待著,有時(shí)候去小區(qū)里的發(fā)小那轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)?!薄昂袜従右娏耍褪屈c(diǎn)個(gè)頭,沒什么可聊的,我也不愛串門,地方都不大,再說人家多好,多干凈啊。”
二是貧富差距拉大削弱家庭關(guān)系。除了鄰里,家庭是人們獲得社會支持最基本的社會單位。林耀華指出家庭是這樣一種生活圈子,是圍繞著一個(gè)由習(xí)俗、責(zé)任、感情和欲望所精心平衡的人編織的強(qiáng)有力的網(wǎng)。抽掉家庭的一員、扯斷他同其他人、其他人同他維系在一起的紐帶,家庭便面臨危機(jī)[1]。經(jīng)濟(jì)上的貧困往往導(dǎo)致家庭關(guān)系失和甚至破裂,使貧困家庭更加缺乏社會資本,形成一個(gè)互為因果的惡性循環(huán)?!拔液臀覌屢粔K過,要不然真是不夠,你想我就600塊錢,還得交保險(xiǎn),我媳婦也就300多,低保那幾百,加在一起也不夠。孩子小,上學(xué)要花錢,雖然學(xué)費(fèi)免了,但是咱們窮也不能窮著孩子,該買的書,報(bào)的班也都給她花。家里煤水電都是我媽交,我們就是偶爾買點(diǎn)菜。說句不好聽的,真的就是吃我老媽呢?!钡捅H藛T自身經(jīng)濟(jì)拮據(jù),很少出席親友婚喪嫁娶等需要出錢的社交活動?!捌綍r(shí)不去,挺遠(yuǎn)的,想起來就打個(gè)電話,我們沒有錢,錢只夠吃喝的。親戚婚喪嫁娶我們很少去,生病了也就是空手看看。”低保家庭還容易出現(xiàn)財(cái)產(chǎn)繼承不公,相對富裕的親戚對自己看不起或關(guān)鍵時(shí)候親戚不幫忙等?!拔叶加须x婚的想法,真的,他媽欺負(fù)人。你說我們家這種情況,不幫忙也就得了,可是還總是找事情,平時(shí)照顧他們都是我們家的事情,可是他父母卻把房子留給了他弟弟,一說這個(gè)我就生氣”,“我三叔家里條件好一些,以前經(jīng)常幫我們,可能是不愛管了吧,我爸這次生病住院都沒有去看我爸,也好久沒來我們家看爺爺了?!?/p>
綜上所述,城市低保制度在社會、政治、經(jīng)濟(jì)等層面發(fā)揮著不可替代的重要作用,盡管在其實(shí)施過程中,存在著一定的福利依賴、困難陷阱以及對傳統(tǒng)社會關(guān)系的削弱,但綜合來看,該項(xiàng)制度的正功能遠(yuǎn)大于負(fù)功能。隨著立法的加強(qiáng)和綜合性救助體系的建立,城市低保制度必將在實(shí)踐中不斷完善,為我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展發(fā)揮更大的作用。
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第二條本辦法適用于城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)地下管線工程檔案的管理。
本辦法所稱城市地下管線工程,是指城市新建、擴(kuò)建、改建的各類地下管線(含城市供水、排水、燃?xì)?、熱力、電力、電信、工業(yè)等的地下管線)及相關(guān)的人防、地鐵等工程。
第三條國務(wù)院建設(shè)主管部門對全國城市地下管線工程檔案管理工作實(shí)施指導(dǎo)、監(jiān)督。
省、自治區(qū)人民政府建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城市地下管線工程檔案的管理工作,并接受國務(wù)院建設(shè)主管部門的指導(dǎo)、監(jiān)督。
縣級以上城市人民政府建設(shè)主管部門或者規(guī)劃主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城市地下管線工程檔案的管理工作,并接受上一級建設(shè)主管部門的指導(dǎo)、監(jiān)督。
城市地下管線工程檔案的收集、保管、利用等具體工作,由城建檔案館或者城建檔案室(以下簡稱城建檔案管理機(jī)構(gòu))負(fù)責(zé)。
各級城建檔案管理機(jī)構(gòu)同時(shí)接受同級檔案行政管理部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、監(jiān)督。
第四條建設(shè)單位在申請領(lǐng)取建設(shè)工程規(guī)劃許可證前,應(yīng)當(dāng)?shù)匠墙n案管理機(jī)構(gòu)查詢施工地段的地下管線工程檔案,取得該施工地段地下管線現(xiàn)狀資料。
第五條建設(shè)單位在申請領(lǐng)取建設(shè)工程規(guī)劃許可證時(shí),應(yīng)當(dāng)向規(guī)劃主管部門報(bào)送地下管線現(xiàn)狀資料。
第六條在建設(shè)單位辦理地下管線工程施工許可手續(xù)時(shí),城建檔案管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將工程竣工后需移交的工程檔案內(nèi)容和要求告知建設(shè)單位。
第七條施工單位在地下管線工程施工前應(yīng)當(dāng)取得施工地段地下管線現(xiàn)狀資料;施工中發(fā)現(xiàn)未建檔的管線,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通過建設(shè)單位向當(dāng)?shù)乜h級以上人民政府建設(shè)主管部門或者規(guī)劃主管部門報(bào)告。
建設(shè)主管部門、規(guī)劃主管部門接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)查明未建檔的管線性質(zhì)、權(quán)屬,責(zé)令地下管線產(chǎn)權(quán)單位測定其坐標(biāo)、標(biāo)高及走向,地下管線產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)將測量的材料向城建檔案管理機(jī)構(gòu)報(bào)送。
第八條地下管線工程覆土前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程測量單位,按照《城市地下管線探測技術(shù)規(guī)程》(CJJ61)進(jìn)行竣工測量,形成準(zhǔn)確的竣工測量數(shù)據(jù)文件和管線工程測量圖。
第九條地下管線工程竣工驗(yàn)收前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)提請城建檔案管理機(jī)構(gòu)對地下管線工程檔案進(jìn)行專項(xiàng)預(yù)驗(yàn)收。
第十條建設(shè)單位在地下管線工程竣工驗(yàn)收備案前,應(yīng)當(dāng)向城建檔案管理機(jī)構(gòu)移交下列檔案資料:
(一)地下管線工程項(xiàng)目準(zhǔn)備階段文件、監(jiān)理文件、施工文件、竣工驗(yàn)收文件和竣工圖;
(二)地下管線竣工測量成果;
(三)其他應(yīng)當(dāng)歸檔的文件資料(電子文件、工程照片、錄像等)。
城市供水、排水、燃?xì)狻崃?、電力、電訊等地下管線專業(yè)管理單位(以下簡稱地下管線專業(yè)管理單位)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向城建檔案管理機(jī)構(gòu)移交地下專業(yè)管線圖。
第十一條建設(shè)單位向城建檔案管理機(jī)構(gòu)移交的檔案資料應(yīng)當(dāng)符合《建設(shè)工程文件歸檔整理規(guī)范》(GB/T50328)的要求。
第十二條地下管線專業(yè)管理單位應(yīng)當(dāng)將更改、報(bào)廢、漏測部分的地下管線工程檔案,及時(shí)修改補(bǔ)充到本單位的地下管線專業(yè)圖上,并將修改補(bǔ)充的地下管線專業(yè)圖及有關(guān)資料向城建檔案管理機(jī)構(gòu)移交。
第十三條工程測量單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向城建檔案管理機(jī)構(gòu)移交有關(guān)地下管線工程的1:500城市地形圖和控制成果。
對于工程測量單位移交的城市地形圖和控制成果,城建檔案管理機(jī)構(gòu)不得出售、轉(zhuǎn)讓。
第十四條城建檔案管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)繪制城市地下管線綜合圖,建立城市地下管線信息系統(tǒng),并及時(shí)接收普查和補(bǔ)測、補(bǔ)繪所形成的地下管線成果。
城建檔案管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)地下管線專業(yè)圖等有關(guān)的地下管線工程檔案資料和工程測量單位移交的城市地形圖和控制成果,及時(shí)修改城市地下管線綜合圖,并輸入城市地下管線信息系統(tǒng)。
第十五條城建檔案管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立、健全科學(xué)的管理制度,依法做好地下管線工程檔案的接收、整理、鑒定、統(tǒng)計(jì)、保管、利用和保密工作。
我局嚴(yán)格按照市委、市政府相關(guān)部署,認(rèn)真貫徹落實(shí)省、州、市有關(guān)指示精神,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),突出工作重點(diǎn),創(chuàng)新工作方法,狠抓工作落實(shí),深入開展依法治市各項(xiàng)工作。
一、節(jié)日期間做好疫情防控值班工作
春節(jié)期間,我局安排人員在雅康高速路出口卡點(diǎn)處開展疫情防控排查工作;三月維穩(wěn)敏感時(shí)期,落實(shí)守樓護(hù)院責(zé)任,積極配合各部門做好安保工作及值班工作,做到有值班安排,有值班記錄,未發(fā)生脫崗現(xiàn)象。2020年1月至今,經(jīng)過全局領(lǐng)導(dǎo)及干部職工的積極努力和精心配合下,我局的維穩(wěn)工作取得了階段性勝利,做到了職責(zé)范圍內(nèi)無一意外事故發(fā)生,為我市轄區(qū)內(nèi),特別是城區(qū)的社會穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。
二、專項(xiàng)整治交通違紀(jì)違法行為
運(yùn)管所利用測速儀、測酒儀等科技裝備,加大對超速、超載、酒后駕車、疲勞駕駛等嚴(yán)重違法行為的查處力度。對非法改拼裝、假牌、套牌、無牌、超限、和無證、酒駕、超員等交通違法行為進(jìn)行依法治理,對輕微違法行為進(jìn)行現(xiàn)場教育糾正。2020年1月至今,運(yùn)管所共處理18輛非法營運(yùn)車輛,共計(jì)罰沒款148000元整。
三、保護(hù)路產(chǎn)路權(quán)上路巡查
里程5878公里,執(zhí)法人員144人次,執(zhí)法車輛61臺次;處理路產(chǎn)賠補(bǔ)償案5件,公路賠補(bǔ)償費(fèi)28770.00元;道路保通20余次,救援車輛10臺;清除道路障礙11處,排查道路安全隱患14處,下達(dá)《責(zé)令整改通知書》1份;檢查企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、客運(yùn)站、運(yùn)輸企業(yè)相關(guān)安全工作等10余次。
空缺就業(yè)崗位需求人數(shù)307136人。與上季度相比,需求人員減少了27792人,環(huán)比減少8.30%;與去年同期相比,需求人員減少了160630人,同比減少34.34%。
進(jìn)入市場的求職人員252482人。與上季度相比,求職人員減少了5138人,環(huán)比減少1.99%;與去年同期相比,求職人員減少了88099人,同比減少了25.87%。
求人倍率(求人倍率=需求人數(shù)÷求職人數(shù),即市場中每個(gè)求職者所對應(yīng)的崗位空缺數(shù))為1.22,表明每100名求職者可以選擇122個(gè)空缺崗位。與上季度相比,求人倍率減少0.08。求人倍率變化幅度不大,說明第三季度廣西公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)市場就業(yè)壓力水平和上季度基本持平。
從各地市公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)市場供求情況來看,需求人數(shù)最大的三個(gè)城市分別是南寧市、玉林市和柳州市,這三個(gè)城市需求人數(shù)合計(jì)占全區(qū)14個(gè)地級市人力資源總需求量的49.15%。而在求職人員方面,求職人員同樣主要集中在南寧市、玉林市和柳州市,這三個(gè)城市求職人數(shù)合計(jì)占總求職人數(shù)的57.31%。
在各市公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)市場的供求對比方面,南寧市和來賓市的求人倍率小于1,分別為0.87和0.87,說明南寧市和來賓市的就業(yè)崗位競爭壓力略高于區(qū)內(nèi)其他地區(qū);柳州市和桂林市的求人倍率為1.05和1.01,最接近需求和求職平衡點(diǎn)1,說明柳州市和桂林市公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)市場供求兩旺;而自治區(qū)本級公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)市場的求人倍率偏高,為19.78,說明需求大于供給情況相對比較突出,崗位等人的情況明顯。其余9個(gè)城市的求人倍率在1.16至2.86之間,同樣是需求大于供給的情況,但人力資源供需矛盾趨于平和,競爭壓力相對較小。與上季度相比,自治區(qū)本級的求人倍率下降幅度最大,下降了3.93個(gè)百分點(diǎn),而14個(gè)地市的求人倍率則出現(xiàn)小幅度增長或減少, 說明就業(yè)壓力變化幅度不大(見表1)。
表1 各市公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)市場供求情況
二、產(chǎn)業(yè)、行業(yè)需求狀況
從需求總量看,第一、二、三產(chǎn)業(yè)需求人數(shù)所占比重依次為7.75%、24.91%和67.34%。與上季度相比,第一產(chǎn)業(yè)的需求比重上升1.78個(gè)百分點(diǎn),第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的需求比重分別下降0.82和0.96個(gè)百分點(diǎn)。第三季度,雖然第三產(chǎn)業(yè)的用工需求下降了0.94個(gè)百分點(diǎn),但與第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)相比,仍舊是我區(qū)人力資源需求的主要產(chǎn)業(yè),因此,繼續(xù)大力支持和重視第三產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,特別優(yōu)先發(fā)展租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)、居民服務(wù)和信息傳輸服務(wù)業(yè)等各類現(xiàn)代服務(wù)業(yè),可促進(jìn)服務(wù)業(yè)提供更多的就業(yè)崗位,幫助求職者盡快實(shí)現(xiàn)就業(yè)(見表2)。
表2 按產(chǎn)業(yè)分組需求情況
從各行業(yè)需求看,以農(nóng)、林、牧、漁業(yè)為主的第一產(chǎn)業(yè)需求比重為7.75%;第二產(chǎn)業(yè)中則是以制造業(yè)的用人需求為主,與上季度相比,需求比重上升了2.42個(gè)百分點(diǎn),與去年同期相比,需求比重增長了1.83個(gè)百分點(diǎn)。在第三產(chǎn)業(yè)中批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)以及租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)的用人需求量較大,三者合計(jì)為42.43%(見表3)。
三、用人單位需求狀況
從用人單位經(jīng)濟(jì)類型看,企業(yè)用人需求仍占主體地位,以企業(yè)需求為主的總體需求格局基本無變化,內(nèi)資企業(yè)的需求占總量的85%。有限責(zé)任公司、股份有限公司和私營企業(yè)的需求量仍然占據(jù)著前三位,三者合計(jì)為53.34%(見表4)。
四、職業(yè)供求狀況分析
從各類職業(yè)的需求狀況看,商業(yè)和服務(wù)業(yè)人員、專業(yè)技術(shù)人員成為第三季度用人需求的主體,兩者合計(jì)占全部用人需求的54.47%。此外,用人單位對辦事人員和有關(guān)人員的需求量也較大,所占比重為18.99%。
從求職情況看,求職人員相對集中的職業(yè)和用人需求保持一致,商業(yè)和服務(wù)業(yè)人員、專業(yè)技術(shù)人員成為求職人員選擇最多的職業(yè)大類,兩者合計(jì)占總求職人數(shù)比重的48.93%;此外,有意從事辦事人員和有關(guān)人員、生產(chǎn)運(yùn)輸操作工的求職人員也不少,求職比重分別為18.42%和13.46%。
按職業(yè)大類分組的各個(gè)職業(yè)求人倍率均略高于1,說明第三季度就業(yè)市場呈現(xiàn)崗位等人的現(xiàn)象,求職人員具有一定選擇崗位的機(jī)會(見表5)。
表5 按職業(yè)分組需求情況
1.需求大于求職缺口最大的前十個(gè)職業(yè)。第三季度,需求大于求職缺口最大的前十個(gè)職業(yè)中,商業(yè)和服務(wù)業(yè)的工種占了絕大部分,說明這類職業(yè)就業(yè)容量較大,可以提供較多的就業(yè)崗位,但由于供求雙方匹配率較低,不能完全滿足相關(guān)崗位的要求,從而造成缺口數(shù)較大(見表6)。
表6 需求大于求職缺口最大的前十個(gè)職業(yè)(職業(yè)小類)
2.需求小于求職缺口最大的前十個(gè)職業(yè)。需求小于求職缺口最大的十個(gè)職業(yè)中,缺口最大的三個(gè)職業(yè)集中為機(jī)動車駕駛員,秘書、打字員和營業(yè)人員、收銀員。需求小于求職缺口最大的職業(yè)一方面表明此類職業(yè)在我區(qū)就業(yè)市場的需求趨于飽和狀態(tài);另一方面,也要求我區(qū)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)繼續(xù)加強(qiáng)和改善職業(yè)指導(dǎo)服務(wù),幫助和引導(dǎo)用人單位和求職者根據(jù)就業(yè)市場的變化趨勢適時(shí)轉(zhuǎn)換招聘和求職策略,從而盡快實(shí)現(xiàn)人崗匹配(見表7)。
表7 需求小于求職缺口最大的前十個(gè)職業(yè)(職業(yè)小類)
五、求職人員構(gòu)成情況
與上季度相比,新成長失業(yè)青年、應(yīng)屆高校畢業(yè)生和就業(yè)轉(zhuǎn)失業(yè)人員的求職量分別下降了2.16、3.55和3.46個(gè)百分點(diǎn),而其他失業(yè)人員的求職量卻上升了3.42個(gè)百分點(diǎn)(見表8)。
表8 按求職人員類別分組的求職人數(shù)
六、招聘、應(yīng)聘條件分析
1.性別。 從人力資源的總體需求看,絕大部分的用人需求對求職者的性別有明確要求,用人需求對求職者的性別無要求的僅占1.07%。
從供求狀況對比看,男性的求人倍率略高于女性的求人倍率,說明第三季度,男性在就業(yè)市場上比女性更容易找到工作,但性別的不同對求職者就業(yè)時(shí)的影響作用已在逐漸越少。與上季度的求人倍率相比,男性和女性求職者的求人倍率分別下降了0.10和0.06個(gè)百分點(diǎn),求人倍率變動幅度不大,說明男性和女性的求職壓力基本與上季度相同(見表9)。
表9 按性別分組的供求人數(shù)
2.年齡 。從用人單位對人力資源的年齡要求看,98.73%的用人單位對勞動者的年齡都有要求。分年齡組看,16至34歲的人力資源構(gòu)成用人需求的主體,占總需求的58.62%。
從求職者的年齡構(gòu)成來看,求職者同樣以16至34歲的求職者為主體,約占總求職人數(shù)的57.09%。求職者的年齡構(gòu)成與用人需求基本一致。
在求人倍率對比方面,16至24歲、25至34歲的求人倍率略高于其他年齡組,說明就業(yè)壓力低于其他年齡組。與上季度相比,16至24歲、25至34歲、35至44歲和45歲以上這四個(gè)年齡組的求人倍率分別下降了0.02、0.09、0.11和0.08,說明第三季度各年齡組的求職者的就業(yè)壓力與上季度基本持平(見表10)。
表10 按年齡分組的供求人數(shù)
3.文化程度。從用人單位對求職者文化程度的要求來看,需求高中文化程度的用人單位占總體需求的32.27%,對接受過高等教育(大專、本科和碩士文化程度)的求職者,用人單位需求占總體需求比重的55.47%,初中及以下文化程度的用人需求比重為11.64%。
從求職者的文化程度來看,高中和大專文化程度的人力資源是求職主體,占全部求職者的63.41%。
從求人倍率對比看,各個(gè)文化程度分組求人倍率均大于1,說明都處在人力資源需求大于供給的狀況,但碩士以上文化程度的需求量和供給量都遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于其他文化程度的需求量和供給量。(見表11)。
表11 按文化程度分組供求人數(shù)
4.技術(shù)等級或職稱。從用人單位對求職者技術(shù)等級要求看,對技術(shù)等級有明確要求的占需求人數(shù)的64.78%,主要集中在職業(yè)資格四、五級和初、中級專業(yè)技術(shù)職務(wù),其所占比重合計(jì)為53.97%。
從求職人員的技術(shù)等級構(gòu)成看,66.09%的求職者都具有某種技術(shù)資格等級,同樣是主要集中在職業(yè)資格四、五級和初、中級專業(yè)技術(shù)職務(wù),所占比重為55.39%。
從供求狀況對比看,與上季度相比,大部分的技術(shù)等級的求人倍率都有小幅度的下降(見表12)。