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第1篇：社區(qū)政務工作總結(jié)范文

區(qū)委辦：

xx年年，我區(qū)安全生產(chǎn)工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導下，在市安監(jiān)局的指導幫助下，認真貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞安全生產(chǎn)“落實年”和“攻堅年”工作任務，在落實責任、嚴格監(jiān)管和抓基層、強基礎上下功夫，有效杜絕了較大以上安全事故的發(fā)生，全區(qū)安全生產(chǎn)形勢繼續(xù)保持平穩(wěn)。

一、xx年年我區(qū)安全生產(chǎn)主要工作情況

（一）安全生產(chǎn)基礎建設情況

1．強化組織領(lǐng)導，進一步加大安全生產(chǎn)工作力度。區(qū)委、區(qū)政府高度重視安全生產(chǎn)工作，提出了創(chuàng)建“和諧**”的要求，并把安全生產(chǎn)列入48條惠民措施的重要內(nèi)容，納入?yún)^(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展的總體規(guī)劃。區(qū)委書記楊建城多次就安全生產(chǎn)作出重要指示和批示，提出明確要求。區(qū)長徐漢添多次參加并主持召開安全生產(chǎn)工作會議、政府常務會議、安全生產(chǎn)形勢分析會議等，研究對策，解決問題，并親自帶隊深入基層調(diào)研檢查安全生產(chǎn)工作。在重大節(jié)日、重要時期，區(qū)班子領(lǐng)導帶隊深入到安全生產(chǎn)第一線，認真排查安全隱患，解決了一批重大安全問題，有力地推動安全生產(chǎn)工作向縱深開展。據(jù)統(tǒng)計，今年區(qū)領(lǐng)導主持召開安全工作會議15次（包括每季度召開1次防范重特大安全事故會議），親自帶隊檢查18次。

2．強化考核力度，進一步健全安全生產(chǎn)責任體系。結(jié)合我區(qū)實際，進一步做好責任制考核的完善和擴面工作。一是擴大了責任狀簽訂范圍。在年初的全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議上，區(qū)政府與街道及有關(guān)部門簽訂了安全生產(chǎn)目標管理責任書，增加了教育局等考核單位。各街道、有關(guān)部門也及時將安全生產(chǎn)目標任務層層分解落實，與所轄村、居委會、企業(yè)簽訂責任狀，將責任制延伸到基層，形成一級抓一級、層層抓落實的安全生產(chǎn)責任體系。二是對目標管理責任書作了進一步調(diào)整，充實和完善了考核的內(nèi)容，細化、量化了考核標準，使安全生產(chǎn)目標管理責任制考核體系進一步完善。三是加大了考核力度，出臺了《**區(qū)安全生產(chǎn)目標管理考核暫行辦法》，落實獎勵機制，表彰考核優(yōu)秀單位，有力推動了安全生產(chǎn)責任制的落實。

4．強化企業(yè)主體責任，不斷夯實安全生產(chǎn)基礎。今年，我區(qū)繼續(xù)深入推進落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任工作，組織力量對全區(qū)生產(chǎn)性企業(yè)進行普查登記，建立了基礎數(shù)據(jù)庫。制定下發(fā)了《xx年年**區(qū)全面推進企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任工作方案》，組織編輯了《生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)責任制》、《企業(yè)事故應急救援預案目錄指引》等資料，切實加強組織指導。通過抓關(guān)鍵、抓重點、抓難點、抓典型，召開座談會、現(xiàn)場會等，督促區(qū)內(nèi)477家生產(chǎn)企業(yè)從組織領(lǐng)導、工作規(guī)劃、規(guī)范標準、制度建立、應急預案等基礎環(huán)節(jié)入手，不斷完善安全管理，推動企業(yè)主體責任評估工作順利開展。12月13、14日，我區(qū)澳聯(lián)玻璃有限公司、金發(fā)科技有限公司等5家企業(yè)接受了市評估組的評估，全部達到了a級評估標準。

為了促進企業(yè)提高本質(zhì)安全水平，積極推進安全標準化工作。在機械制造、危險化學品等行業(yè)大力開展試點推廣，培育和樹立安全標準化樣板企業(yè)。今年，廣日電梯廠、廣州油制氣廠、廣州五十鈴客車有限公司等單位已順利通過國家二級驗收，廣州昊天化工集團、廣州市虎頭電池集團、廣州浪奇有限公司等企業(yè)也都提出了驗收申請，企業(yè)管理逐步走上標準化、規(guī)范化的軌道。

5．逐步完善重大危險源應急救援體系。我區(qū)從預防和控制的要求出發(fā)，研究制定了《預防和處置危險化學品泄漏對周邊居民造成危害工作機制》，組織編制了振戎公司彩釉磚廠加氣站、聯(lián)新公司天平架加氣站、珠江冠德加油站等3個重大危險源廠外區(qū)域應急救援預案，積極督促相關(guān)部門、街道、企業(yè)建立相應的應急救援預案，進一步完善了我區(qū)安全生產(chǎn)應急預案體系。同時，切實加強應急預案的演練。我區(qū)有關(guān)部門，各街道，學校，加油站等重大危險源單位，昊天化工公司、澳聯(lián)玻璃公司等企業(yè)積極舉辦了各類應急救援演練、安全實戰(zhàn)演習和技能競賽。12月18日，我區(qū)在廣州彩釉磚廠振戎燃氣加氣站內(nèi)舉行了一次全區(qū)性重大危險源場外應急救援演練，公安、安監(jiān)、環(huán)保、衛(wèi)生等14個部門和單位參加了演練，并取得了圓滿成功，達到了預期效果，進一步提高了各職能部門的聯(lián)合作戰(zhàn)能力，為能快速應對和處置安全生產(chǎn)突發(fā)事故打下良好基礎?？h農(nóng)機局綜治委創(chuàng)建“安全保衛(wèi)”工作總結(jié) 油田黨委三月份工作總結(jié)及四月份工作計劃 鎮(zhèn)前半年經(jīng)濟運行情況及后半年工作安排 市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營上半年工作總結(jié)和下半年工作意見 區(qū)政協(xié)上半年工作總結(jié)和下半年工作打算 普法依法治理工作半年總結(jié) 供銷聯(lián)社半年工作總結(jié) 農(nóng)村閑散宅基地清理工作總結(jié)

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（二）安全生產(chǎn)綜合管理情況

3．實行企業(yè)分級分類監(jiān)管。在去年企業(yè)普查的基礎上，組織力量對全區(qū)生產(chǎn)企業(yè)進行全面普查登記工作，掌握企業(yè)數(shù)量、類別、規(guī)模等基本情況，建立基礎數(shù)據(jù)庫，對企業(yè)按abc三類分級分類監(jiān)管。據(jù)統(tǒng)計，我區(qū)共有生產(chǎn)企業(yè)903家，從業(yè)人員61587人，其中高危行業(yè)生產(chǎn)企業(yè)10家，非高危行業(yè)生產(chǎn)企業(yè)893家。根據(jù)企業(yè)類別和安全生產(chǎn)狀況不同，進行分類管理，建立檢查制度，對危險程度高的企業(yè)或高危行業(yè)企業(yè)，每月進行巡查，促使企業(yè)及時消除隱患，提高安全生產(chǎn)保障水平。

4．完善安全隱患舉報投訴制度。進一步完善安全隱患舉報投訴制度，通過各種媒體公開事務查詢及舉報投訴電話、信箱、電子郵箱，在網(wǎng)上設立呼叫中心，方便群眾舉報安全隱患。同時，及時受理、處理群眾來信來訪，對有關(guān)投訴和舉報認真調(diào)查、核實處理、及時反饋，并記錄存檔。如對**東路海富中心旁一工地作業(yè)過程中傷及途人的舉報，立即派人到現(xiàn)場處理，協(xié)調(diào)解決了問題，同時責令施工單位完善防護措施，規(guī)范了該工地的安全生產(chǎn)行為。全年處理群眾投訴29宗，做到了件件有著落，維護了廣大群眾的生命財產(chǎn)安全。

（三）安全生產(chǎn)現(xiàn)場監(jiān)察情況

1．大力構(gòu)建齊抓共管的執(zhí)法檢查聯(lián)動機制。xx年年，在區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下，各職能部門各司其職，各負其責，密切配合，認真履行安全監(jiān)管職能。區(qū)安委會充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)和指導督促作用，調(diào)動各方力量，先后組織了元旦、春節(jié)、五一、國慶、兩會、十七大召開期間的安全生產(chǎn)大檢查，督促、指導各街道和有關(guān)職能部門加強節(jié)日應急值守工作，確保節(jié)日期間安全穩(wěn)定。據(jù)不完全統(tǒng)計，全年組織開展全區(qū)性的安全生產(chǎn)大檢查、聯(lián)合檢查11次，及時排查和整改了一批安全隱患，有效防范了較大安全事故的發(fā)生。縣農(nóng)機局綜治委創(chuàng)建“安全保衛(wèi)”工作總結(jié) 油田黨委三月份工作總結(jié)及四月份工作計劃 鎮(zhèn)前半年經(jīng)濟運行情況及后半年工作安排 市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營上半年工作總結(jié)和下半年工作意見 區(qū)政協(xié)上半年工作總結(jié)和下半年工作打算 普法依法治理工作半年總結(jié) 供銷聯(lián)社半年工作總結(jié) 農(nóng)村閑散宅基地清理工作總結(jié)

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2．深入開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動。按照國務院、省、市關(guān)于在重點行業(yè)和領(lǐng)域開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動的要求和統(tǒng)一部署，我區(qū)從5月份開始在全區(qū)范圍內(nèi)深入開展了安全生產(chǎn)隱患排查治理工作，成立了專項行動領(lǐng)導小組，結(jié)合實際制定了《**區(qū)安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動方案》，明確了責任分工及工作任務、步驟、內(nèi)容、時間及目標。各單位、各部門按照區(qū)的統(tǒng)一部署，加強領(lǐng)導，周密部署，嚴密組織，大力排查，落實整改，做了大量工作，有效消除了一大批事故隱患，取得了較好的成效。8月、9月，先后接受國家、省專項行動督查組的檢查，受到督查組的充分肯定。據(jù)統(tǒng)計，專項行動中，全區(qū)共出動檢查組775個，人員9904人（次），檢查企業(yè)5765家，發(fā)現(xiàn)隱患3456處，整改隱患3397處，整改率達98.3%,發(fā)出整改通知書741份，發(fā)現(xiàn)重大隱患45處，落實整改43處，整改率達95.6%。

（四）安全生產(chǎn)教育培訓情況

2．大力加強安全主任培訓工作。年初，市下達我區(qū)新增安全主任培訓人數(shù)1600人、安全主任再培訓人數(shù)4000人。由于我區(qū)大部分企業(yè)規(guī)模小、人員流動性強，要完成市下達指標，任務非常艱巨。但，區(qū)、街領(lǐng)導高度重視，將安全培訓工作納入年度目標管理考核內(nèi)容，采取強有力措施加強培訓工作。5月份，我區(qū)安全生產(chǎn)宣傳教育培訓中心成立，明確專人從事安全培訓教育工作，同時建立培訓工作聯(lián)絡員制度，及時了解和掌握各街道的工作動態(tài)。經(jīng)過各方努力，較好地完成市下達的培訓任務。此外，建設、質(zhì)監(jiān)、消防等部門共舉辦安全培訓班100多期，考核企業(yè)負責人、安全員和各類特種作業(yè)人員5000多人。

二、存在問題與不足

一年來，我區(qū)在安全生產(chǎn)方面做了大量工作，也取得一定成績，但也存在一些薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，安全生產(chǎn)形勢仍然嚴峻。主要表現(xiàn)在：

一是部分行業(yè)和領(lǐng)域安全事故多發(fā)。建筑行業(yè)事故多發(fā)，建筑施工傷亡事故5起、死亡5人，分別占企業(yè)職工傷亡事故起數(shù)、死亡人數(shù)的83%；道路交通事故高居不下，發(fā)生傷亡事故1589宗，死亡人數(shù)57人，分別占全區(qū)各類安全事故的98.7%、83.8%。

二是企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任意識有待進一步增強。不少生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人存在重生產(chǎn)、重經(jīng)濟效益、忽視安全生產(chǎn)的思想，安全生產(chǎn)責任制不健全，安全投入嚴重不足，安全技術(shù)裝備老化、落后，事故防范能力差，事故隱患仍大量存在。

三是廣大勞動者安全生產(chǎn)意識有待提高。大量的外來務工人員自我保護意識不強，沒有接受必要的安全培訓教育，無證上崗，缺乏遵章守紀的意識和安全技能，違章作業(yè)現(xiàn)象時有發(fā)生。

三、2012年安全生產(chǎn)工作主要思路

（一）落實“兩個主體”，強化安全生產(chǎn)責任意識。進一步完善政府各級、各部門安全生產(chǎn)責任制。要充分發(fā)揮區(qū)安委辦的綜合協(xié)調(diào)作用，督促各街道和部門履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責，全面落實政府的監(jiān)管責任；寓監(jiān)管于服務之中，通過加強監(jiān)管和行政執(zhí)法，指導和督促生產(chǎn)經(jīng)營單位全面貫徹安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，依法設置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配備管理人員，建立健全安全生產(chǎn)責任制，把安全生產(chǎn)工作落實到車間、班組和崗位，全面落實企業(yè)主體責任?？h農(nóng)機局綜治委創(chuàng)建“安全保衛(wèi)”工作總結(jié) 油田黨委三月份工作總結(jié)及四月份工作計劃 鎮(zhèn)前半年經(jīng)濟運行情況及后半年工作安排 市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營上半年工作總結(jié)和下半年工作意見 區(qū)政協(xié)上半年工作總結(jié)和下半年工作打算 普法依法治理工作半年總結(jié) 供銷聯(lián)社半年工作總結(jié) 農(nóng)村閑散宅基地清理工作總結(jié)

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（二）創(chuàng)新監(jiān)管模式，提升安全生產(chǎn)監(jiān)管水平。逐步建立起“點、線、面”三位一體的監(jiān)管體系，全面推進安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。以事故單位、重大隱患單位以及重點領(lǐng)域為重“點”，通過深化專項整治，強化依法行政等手段抓好隱患排查治理工作；以消防、建筑、道路交通、危險化學品等行業(yè)為主“線”，充分發(fā)揮行業(yè)部門的指導作用，抓好行業(yè)監(jiān)管；強化安委辦的綜合協(xié)調(diào)職能，加強制度建設，完善工作機制，充分發(fā)揮各職能部門的作用，進一步強化安全監(jiān)管合力，推動我區(qū)安全生產(chǎn)工作整體水平提高，實現(xiàn)安全生產(chǎn)工作“面”上的提升。

（三）加大隱患排查整改力度，切實消除各類重大事故隱患。開展重大事故隱患和重大危險源普查工作，健全重大事故隱患整改和危險源的監(jiān)控體系，對查處的事故隱患登記造冊，能立即整治的立即整治；不能立即整治的，敦促有關(guān)單位采取有效監(jiān)控和防范措施；無法保證安全的，立即停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用。加強重大事故隱患整治的跟蹤督查，對整改隱患不主動、不積極、不采取措施的，依法按有關(guān)規(guī)定進行處罰，對隱患整改不落實而導致發(fā)生重特大事故的，嚴肅追究責任。

（四）狠抓隱患整治，深化重點領(lǐng)域?qū)ｍ棻O(jiān)管。以道路交通運輸、危險化學品、建筑工地、“三小”場和人員密集場所等為重點，按照條塊結(jié)合、屬地為主的原則，針對區(qū)域?qū)嶋H，依托部門、街道和社區(qū)，針對關(guān)鍵問題和薄弱環(huán)節(jié)，采取有效措施，深入開展專項整治，切實消除各類安全生產(chǎn)隱患，防范各類事故發(fā)生。

（五）強化執(zhí)法檢查，增強監(jiān)管有效性。進一步明確區(qū)、街道、社區(qū)、企業(yè)四個層面的監(jiān)管要求和任務，逐步建立起適合我區(qū)安全生產(chǎn)實際的執(zhí)法檢查制度，根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營單位的規(guī)模、所屬行業(yè)不同實行分類分層監(jiān)管。加強安全生產(chǎn)行政執(zhí)法隊伍建設，強化權(quán)威性和執(zhí)行力，繼續(xù)加強執(zhí)法檢查的針對性，分析各行業(yè)生產(chǎn)安全事故發(fā)生規(guī)律，對重點行業(yè)開展預防性執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)有違法行為的要堅決予以處理和處罰。

（六）抓好宣傳培訓，提高全民安全意識。加強安全生產(chǎn)培訓和宣傳教育體系建設。組織開展“安全生產(chǎn)月”活動，大力宣傳和普及安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)知識，形成“關(guān)注安全，關(guān)愛生命”的良好社會氛圍；繼續(xù)推進安全主任培訓、再培訓及全員安全培訓工程，創(chuàng)新培訓方式，規(guī)范培訓行為，全面完成市下達的培訓任務，使生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理水平明顯提高，從業(yè)人員安全意識和事故防范能力明顯增強。

（七）完善應急管理，提高突發(fā)事件處置能力。進一步完善區(qū)、街道、社區(qū)、企業(yè)四級安全生產(chǎn)應急救援體系。抓好各專項應急預案的演練，提高預案的可操作性；整合現(xiàn)有突發(fā)公共事件應急救援資源，建立分工明確、責任到人、優(yōu)勢互補、常備不懈的應急救援保障體系。

（八）加快推進安全生產(chǎn)信息化建設，提升安全生產(chǎn)管理水平。進一步完善安全生產(chǎn)電腦化管理，充分利用現(xiàn)有的電子政務網(wǎng)絡平臺，加快區(qū)、街、居（村）委會三級安全生產(chǎn)信息網(wǎng)絡建設，指導各街、重點企業(yè)運用即將推出的“安全生產(chǎn)檢查與處理”信息系統(tǒng)開展安全檢查工作。充實和完善危險化學品重大危險源信息管理系統(tǒng)，加強對重大危險源和重大事故隱患的動態(tài)信息化管理。積極規(guī)劃和落實安監(jiān)信息系統(tǒng)的二期建設工作，充分依靠信息科技提升安全生產(chǎn)的管理水平

第2篇：社區(qū)政務工作總結(jié)范文

【關(guān) 鍵 詞】政府職能 轉(zhuǎn)變 政府效能 提升

寧夏政府效能建設開展三年多以來，取得了突出的工作成就，有效促進了行政體制改革、有效提高了政府的執(zhí)行力，政府職能從主導經(jīng)濟建設轉(zhuǎn)向注重社會，轉(zhuǎn)變政府職能成為推動寧夏政府效能建設的有效途徑。

一、轉(zhuǎn)變政府職能的相關(guān)理論

隨經(jīng)濟全球化的迅猛發(fā)展，世界各國政府都在探求新的治國方略和管理方式，改革傳統(tǒng)的政府治理模式成為新時代政府發(fā)展的趨向。我國的政府職能也隨社會主義革命和建設的發(fā)展而變化。2004年2月12日，總理在中央黨校舉辦的省部級主要領(lǐng)導干部“樹立和落實科學發(fā)展觀”專題研究班結(jié)業(yè)式上發(fā)表了《提高認識，統(tǒng)一思想，牢固樹立和認真落實科學發(fā)展觀》的講話，第一次明確提出了要“要努力建設服務型政府”。十七大報告中也指出：“加快行政管理體制改革，建設服務型政府?！?/p>

轉(zhuǎn)變政府職能，建設服務型政府，是新時期我國政府發(fā)展理論對經(jīng)濟社會變化的回應。服務型政府的概念是由中國學者在21世紀之初提出的，但作為服務型政府的理論基礎，是由西方新公共管理理論、治理理論與新公共服務理論，和社會主義民主理論構(gòu)成的。

二、政府職能轉(zhuǎn)變與政府效能建設的內(nèi)在關(guān)系

政府職能轉(zhuǎn)變與政府效能建設是相互影響、相互制約、相互促進的關(guān)系。政府職能轉(zhuǎn)變是政府效能建設必不可少的前提和基礎，政府職能轉(zhuǎn)變決定著效能建設的行動方向，政府新的職能構(gòu)成是效能建設內(nèi)涵的基本要素，效能建設離不開政府職能轉(zhuǎn)變，否則會在不確定性中開展工作，不能根本徹底的提升政府效能。但同時也必須注意到，政府效能建設反過來又對政府職能轉(zhuǎn)變具有能動作用，政府效能是檢驗政府職能是否科學合理的重要尺度，政府效能建設有助于實現(xiàn)政府職能的重新定位，有助于理順政府內(nèi)部的職能關(guān)系,實現(xiàn)政府職能的科學配置與分解，政府效能建設為政府職能轉(zhuǎn)變提供了制度保障，可以有力促進政府職能的積極發(fā)揮，提升職能轉(zhuǎn)變的力度和效度。從我區(qū)行政管理的實踐來看，政府職能轉(zhuǎn)變滯后已成為影響政府效能的最主要因素。

三、寧夏轉(zhuǎn)變政府職能的實踐經(jīng)驗

寧夏為了適應社會的發(fā)展，適應市場經(jīng)濟的基本規(guī)律，適應西部大開發(fā)經(jīng)濟發(fā)展對行政體改革的要求，自治區(qū)政府從理順政府與市場、政府與企業(yè)、政府與社會的關(guān)系中，開始了新的行政體制變革與創(chuàng)新，確立了以政府職能轉(zhuǎn)變，提高政府效能為革新目標的政府發(fā)展導向。2007年9月28日，寧夏自治區(qū)政府召開全區(qū)政府效能建設大會，時任自治區(qū)政府代主席、現(xiàn)任自治區(qū)政府主席的王正偉同志，在大會上作了題為《以提高執(zhí)行力為突破口，全面加強政府效能建設》的重要講話，《講話》開啟了寧夏政府職能轉(zhuǎn)型的序幕。四年以來，寧夏各地各級政府部門，把握《講話》精神，立足本部門工作實際，創(chuàng)造性的開展了針對性強、效果明顯的政府職能轉(zhuǎn)變工作，其實踐經(jīng)驗主要體現(xiàn)以下幾個方面：

（一）創(chuàng)建服務型政府的行政理念為提高政府效能創(chuàng)造了思想條件

政府由管制向服務的角色轉(zhuǎn)變，是提高政府效能的必要前提，建設服務型政府為政府效能的充分發(fā)揮提供了契機。我們黨代表著人民的根本利益，一切從人民出發(fā)，一切為了人民是我黨的根本宗旨，這也是我們轉(zhuǎn)變政府職能，建設服務型政府的根本落腳點。自2007年，自治區(qū)政府開展效能建設以來，其根本出發(fā)點就始終堅持著“為人民全心全意服務”治政理念，時任自治區(qū)黨委書記的陳建國在自治區(qū)政府機構(gòu)改革動員大會上強調(diào)：“提高行政效能、建設人民滿意的政府，是政府機構(gòu)改革的根本目的，也是衡量政府機構(gòu)改革能否取得成效的重要標志”。這些重要指示體現(xiàn)了自治區(qū)政府建設服務型政府的目標，體現(xiàn)了政府在新的經(jīng)濟社會發(fā)展條件下，對人民各種利益訴求的重視和關(guān)切，是以人為本的行政理念，體現(xiàn)了科學發(fā)展，全面協(xié)調(diào)的發(fā)展，這為提高政府效能創(chuàng)造了堅實的思想條件。

（二）建立服務型政府的體制改革為提高政府效能提供了制度條件[1]

自治區(qū)政府為全面落實政府效能建設的戰(zhàn)略部署，自2007以來，出臺了一系列關(guān)于促進政府效能建設的文件和辦法，逐步完善相關(guān)的體制機制。政府相繼頻布了《自治區(qū)人民政府關(guān)于加強政府效能建設的決定》（寧政發(fā)[2007]146號）《自治區(qū)人民政府關(guān)于政府機關(guān)人員行政效能誡勉教育和效能告誡試行辦法》（寧政發(fā)[2007]173號）《自治區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)〈寧夏回族自治區(qū)政府規(guī)章和規(guī)范性文件草案廉政審查暫行辦法〉的通知》（寧政發(fā)[2007]154號）《自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)自治區(qū)政府效能建設投訴中心工作暫行規(guī)定的通知》（[2007]253號）《自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)建立和完善效能建設十項制度的意見的通知》（寧政辦發(fā)[2007]258號）《自治區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)寧夏回族自治區(qū)政務服務中心組建方案的通知》（寧政發(fā)[2008]40號）《寧夏回族自治區(qū)行政責任追究辦法》[寧夏回族自治區(qū)人民政府令（第七號）]《自治區(qū)人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)自治區(qū)監(jiān)察廳〈關(guān)于在全區(qū)各級行政機關(guān)開展效能建設和效能監(jiān)察工作的實施意見〉的通知》（寧政發(fā)[2006]53號）《自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于2008年效能建設工作的意見》（寧政發(fā)[2008]13號）?！蹲灾螀^(qū)政府直屬機關(guān)單位效能目標管理考核試行辦法》（寧政發(fā)〔2008〕21號）《自治區(qū)人民政府關(guān)于進一步加強全區(qū)政府效能建設的意見》（寧政發(fā)〔2009〕53號）。

這些文件和規(guī)定的出臺，保證了政府職能轉(zhuǎn)變的基本方向，為政府轉(zhuǎn)型效能建設的提升提供了制度上的保障。政府績效是綜合的指標結(jié)構(gòu)，這些不斷推進和完善的規(guī)章制度，成為政府轉(zhuǎn)變職能、提升效能的基本體制的一部分。

（三）堅持服務經(jīng)濟和服務社會的統(tǒng)一為政府效能建設確立了方向

自效能建設以來，政府不僅是要通過效能改革改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，最大程度地進行招商引資，而且隨著經(jīng)濟發(fā)展的進步，政府的價值導向、思維方式和行為模式更多的是著眼于社會，著眼于民生，強調(diào)效能建設的民本特色。王正偉主席2010年1月26日在自治區(qū)2009年度效能目標管理工作總結(jié)表彰大會上的講話中就指出：“各地各部門要把民生計劃作為第一任務來落實，作為民心工程來完成，作為檢驗效能建設成效的最高標準來對待，精心組織，認真實施，確保實現(xiàn)自治區(qū)黨委、政府的承諾，讓群眾更多地享受成果、得到實惠”。2007年政府啟動實施了“民生計劃”，自治區(qū)政府在今年年初還審定了新的十項民生計劃，為民辦的30件實事，這30件實事在往年的基礎上新增了解決20萬養(yǎng)老保障“邊緣人群”的歷史遺留問題、農(nóng)民工周轉(zhuǎn)房、山區(qū)農(nóng)村學生營養(yǎng)早餐等任務，切實提高群眾生活的幸福感。寧夏還建立了全國范圍內(nèi)首家以省為單位名稱規(guī)范、覆蓋城鄉(xiāng)、按月發(fā)放的高齡老人津貼制度。2009年自治區(qū)民政廳召開了慈善總會換屆大會，設立了3000萬元的寧夏慈善基金。組織實施了“扶老助殘”、“愛心助學”、“生命搶救”、“重生行動”四個重點慈善項目，共救助各類困難群眾4884人，發(fā)放救助資金達1101萬元[2]。2009年自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設廳出臺了《關(guān)于進一步加強保障性安居工程建設的意見》，并經(jīng)過努力使我區(qū)被列為全國農(nóng)村危房改造示范地區(qū)，在全國率先以政府規(guī)章的形式建立了在商品房和經(jīng)濟適用房中配建廉租住房的制度[3]。自治區(qū)交通廳從2009年開始，計劃用4年時間，投資50億元，新建、改建8000公里農(nóng)村公路，基本實現(xiàn)全區(qū)所有行政村通瀝青水泥路，還依托公路建設安排2.4萬名農(nóng)民工就近務工，發(fā)放農(nóng)民工工資6445萬元[4]。

（四）堅持有為和無為的有機結(jié)合為政府效能發(fā)揮確定了工作領(lǐng)域

為了提高政府效能，政府做到“有為”和“無為”的有機結(jié)合。政府對職責范圍內(nèi)的事主動承擔，認真履行經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務職能，做“有為”政府和責任政府。在經(jīng)濟調(diào)節(jié)方面政府健全宏觀調(diào)控體系，運用經(jīng)濟、法律和必要的行政手段，引導調(diào)控經(jīng)濟運行，優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，發(fā)展對外經(jīng)濟貿(mào)易和區(qū)域經(jīng)濟合作，實現(xiàn)經(jīng)濟增長、增加就業(yè)和保持物價穩(wěn)定，加快行政審批制度的改革，改變政府對市場資源配置權(quán)控制過多的局面。在認真履行以上職能，做“有為政府”的同時，自治區(qū)政府認識到政府力量的局限性，改革行政方式，調(diào)動企業(yè)、市場、社會和公民個人的積極性，妥善協(xié)調(diào)政府與這些力量的關(guān)系，依靠“外力”解決了許多難題，提升了政府的公共管理和公共服務效能。例如政府運用市場機制恢復我區(qū)沙漠地區(qū)生態(tài)植被，就是打破長期以來單一的政府投資、造管脫節(jié)的舊體制，按照“誰治理誰受益”的原則，運用市場經(jīng)濟手段，鼓勵多方投資治理荒山、荒漠，一批批農(nóng)民如打開閘門的潮水涌上荒山、沙海，煥發(fā)出農(nóng)民對開發(fā)既有生態(tài)效益又有經(jīng)濟效益的“綠色產(chǎn)業(yè)”的極大熱情。[5]

（五）行政體制的轉(zhuǎn)換為政府效能建設準備了組織機制

寧夏根據(jù)自身經(jīng)濟社會發(fā)展需要，進一步下放經(jīng)濟管理權(quán)限和其他管理權(quán)限，不斷理順地方政府行政管理體制，擴權(quán)強縣。寧夏作為全國首批5個“省直管縣”試點省區(qū)之一，在2009年12月通過了《在吳忠市開展擴權(quán)強縣改革試點工作的意見》，開始了擴權(quán)強縣改革的試點，探索“省直管縣”模式。事實上寧夏根據(jù)中央關(guān)于行政管理體制改革方案的要求，上世紀90年未就開始了行政體制改革，在行政區(qū)劃上撤地設市，從2002年10月起進行了市轄區(qū)區(qū)劃改革。2009年1月開始對自治區(qū)政府機構(gòu)進行改革，通過改革，政府實現(xiàn)了真正意義上的“瘦身”。并積極穩(wěn)妥地推進市、縣政府機構(gòu)改革，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制改革，對城市街道和縣城、社區(qū)的的管理體制也作出了相應調(diào)整。

不斷完善省以下財政體制機制，財政省管縣是“省管縣”體制改革的核心，對行政體制改革起著關(guān)鍵作用。2007年基本完成了政府收支分類改革任務，所有市縣均實行了部門預算編制改革，寧夏現(xiàn)在的財政收入分配格局是，市、縣級收入占到75％，自治區(qū)本級收入只占到25％，創(chuàng)建了財力保障的“直通車”，這一格局在全國并不多見。同時，在全區(qū)全面推行了“鄉(xiāng)財縣管”，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)費納入了縣級部門預算?；忄l(xiāng)鎮(zhèn)債務，截至2008年6月，完成了全區(qū)188個鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務化解，在全國以省為單位率先甩掉了鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務包袱。[6]

（六）深化行政審批制度改革加快了政府職能轉(zhuǎn)變

行政審批改革是政府職能轉(zhuǎn)變的綜合體現(xiàn)。寧夏自2001年7月開展行政審批制度改革以來，已分別進行了7輪行政審批制度改革，改革的內(nèi)容和成就可以概括為以下幾個方面：全面清理行政許可事項、全面清理和規(guī)范非行政許可審批事項、創(chuàng)新行政審批方式、著力推進行政服務中心建設、推進行政機關(guān)內(nèi)部行政審批職能整合和集中改革、建立行政許可監(jiān)督制約機制和配套制度。到2010年底，共取消行政審批事項1001項，調(diào)整項目149項，另有一些行政審批事項改變了管理方式。建立了“統(tǒng)一受理，網(wǎng)絡辦公、限時辦結(jié)，在線反饋，網(wǎng)絡監(jiān)督”的網(wǎng)上審批機制，在網(wǎng)絡建設的基礎上整合自治區(qū)各行政審批部門數(shù)據(jù)資源，實行數(shù)據(jù)信息共享，實現(xiàn)審批材料報送電子化和共享化。全區(qū)27個市、縣（區(qū)）全部完成了政務服務中心組建任務，有80%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立了便民服務站，不少行政村建立了便民服務點，實現(xiàn)區(qū)、市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）上下聯(lián)辦審批和自治區(qū)各廳局并聯(lián)審批。2008年5月成立寧夏回族自治區(qū)政務服務中心，自治區(qū)政務服務中心建立了較為完備的信息網(wǎng)絡和嚴格的管理體系。到2010年底，各窗口累計受理行政審批服務事項105.2萬件，辦結(jié)105.1萬件，日均受理2000余件，即日辦結(jié)率達80％以上，辦結(jié)事項所用時間與規(guī)定審批時限相比，平均每件減少了9.5個工作日，窗口行政審批工作一直保持零投訴。服務中心自正式運行以來，已成為自治區(qū)政府轉(zhuǎn)變職能和機關(guān)作風的重要標志和展示政府形象的重要窗口。[7]2009年6月寧夏回族自治區(qū)政府辦公廳下發(fā)了《關(guān)于深入推進行政審批制度改革的意見》，2010年10月自治區(qū)政府又出臺了?《深化行政審批制度改革工作實施方案》，結(jié)合我區(qū)實際，為進一步減少和規(guī)范行政審批事項，建立健全行政審批、運行、管理和監(jiān)督長效機制明確了具體方向。

（七）健全公共財政體制為政府效能建設夯實基礎

公共財政體制就是指政府通過自身的收支活動、以公共預算的方式，集中一部分資源提供公共產(chǎn)品和公共服務，用于滿足社會公共需要，以彌補市場失靈或市場無法解決的資源配置的經(jīng)濟體制。公共財政是服務型政府職能實現(xiàn)、效能提高的經(jīng)濟基礎和財力保證。為實現(xiàn)財政結(jié)構(gòu)的公共性轉(zhuǎn)型，成功構(gòu)建公共財政體制，自治區(qū)政府于2009年5月頻發(fā)了《關(guān)于進一步加強財政工作的決定》，財政廳也為進一步完善財政管理制度，制定了《自治區(qū)本級專項資金管理辦法》、《自治區(qū)困難職工幫扶中心專項資金管理辦法》等規(guī)章制度，保證了財政改革的有效實施。2010年全區(qū)地方財政一般預算收入153.6億元，加上中央級收入，全區(qū)一般預算總收入286.8億元，爭取中央各類補助資金358億元，全區(qū)一般預算支出555.8億元，全年財政收支創(chuàng)歷史新高，為保增長、保民生、保穩(wěn)定起到了重要的支撐作用。[8]近三年以來政府加大社會保障、科技、文化、教育、衛(wèi)生等領(lǐng)域的投入。其中尤其重點關(guān)注對“三農(nóng)”的投入，加大了對農(nóng)村公共設施、農(nóng)村醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險以及文化生活等公共服務設施的投入，切實改善農(nóng)民生活生產(chǎn)環(huán)境，促進城鄉(xiāng)公共服務均等化。積極實施農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障機制改革，全區(qū)“兩基”工作通過國家驗收，還通過努力率先在全國完成義務教育“普九”債務化解工作。在衛(wèi)生投入方面加大了公共衛(wèi)生、農(nóng)村衛(wèi)生、城市社區(qū)衛(wèi)生和基本醫(yī)療保障方面的投入，滿足人民群眾不同層次的醫(yī)療衛(wèi)生需求，在生態(tài)、環(huán)保方面也加大了財政投入。

（八）增強政府公共服務能力的變革為提高政府效能墊定了能力條件

政府職能的轉(zhuǎn)變必然要依靠一定的資源，這些資源有組織方面的，有人力方面的，這些我們都可以稱之為政府效能實現(xiàn)的能力條件。在計劃經(jīng)濟時期政府努力的方向和要具備的能力主要是經(jīng)濟建設，政府在相當長的一段時期是經(jīng)濟發(fā)展的主體力量，但經(jīng)過三十年的改革，我們在當下已進入完善市場經(jīng)濟體制的時期，市場的基礎性作用越來越充分顯現(xiàn)，要求政府的能力體系必須從主導經(jīng)濟發(fā)展，轉(zhuǎn)向公共服務。自治區(qū)政府為提升政府效能，對公務員隊伍能力素質(zhì)的建設提出了更高的要求，建立了有效的執(zhí)行機制、績效評估機制、官員問責機制，同時逐步完善了監(jiān)察機制，這些機制激發(fā)了公務員的公仆意識、責任意識、服務意識、競爭意識、效率意識、創(chuàng)新意識，使他們具備了聯(lián)系群眾、為群眾辦實事的能力，具備了自我規(guī)范的能力，具備了高效行動的能力，為政府效能建設的提升準備了條件。

四、問題及建議

經(jīng)過近四年的效能建設，寧夏轉(zhuǎn)變政府職能、加強效能建設的體系已具備了良好的框架基礎，各種運行機制也逐漸完善，但同時我們也要認識到政府轉(zhuǎn)變職能推進效能建設是一項長期任務，其中尚存在許多的問題和不足，這些不足主要表現(xiàn)在：1.省略/specials/xibu/wxzl/wxzl32.html

[6]寧夏財政廳資料

第3篇：社區(qū)政務工作總結(jié)范文

XX區(qū)精神文明建設辦公室

XX區(qū)緊緊圍繞中央和省、市、區(qū)文明委工作重點，以“學雷鋒、三關(guān)愛”(即“學習雷鋒精神、關(guān)愛他人、關(guān)愛社會、關(guān)愛自然”)為主題，精心組織，扎實推進，截至目前，全區(qū)共成立志愿服務隊伍12支，志愿者人員達到1.2萬人，通過廣泛開展豐富多彩的志愿服務活動，全力打造“尚德XX，志愿之城”。

一、堅持引領(lǐng)帶動，建設一支高素質(zhì)志愿服務隊伍建設

XX區(qū)委、區(qū)政府政府高度重視志愿服務工作，多次研究部署志愿服務工作。在2012年就成立了全區(qū)志愿者協(xié)會，明確各類志愿者協(xié)會的職責任務和發(fā)展目標，要求廣大黨員干部率先參加各類志愿者隊伍，積極參與各類志愿者活動，做志愿服務活動的表率和先鋒。我們采取“組織招募與社會招募相結(jié)合，社會宣傳與活動引導相結(jié)合”的工作方法，切實把一批具有專業(yè)特長、熱心服務群眾、德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)的人才吸引到了志愿者的隊伍中來，既有機關(guān)工作人員，也有企業(yè)職工、個體商戶，還有老年朋友、中小學生，其中業(yè)務骨干，從而在全區(qū)形成了立體、多層面的志愿者隊伍。積極扶持社會性志愿者隊伍，XX義工聯(lián)盟、學雷鋒志愿者聯(lián)盟、百元公益、XX傳統(tǒng)文化研究會等志愿服務組織，極大吸引了社會各界愛心人士，活躍了社會各層面的公益活動。在各項公益志愿活動中，廣大黨員干部積極主動參加，無論是關(guān)愛留守兒童結(jié)對幫扶、幫扶貧困學生，還是參加社區(qū)衛(wèi)生清掃，文明城市創(chuàng)建等活動，都影響和帶動者志愿者踴躍參加。全區(qū)黨團組織、社會民間愛心人士紛紛積極行動起來獻愛心、解難事、幫貧弱，助推志愿服務隊伍不斷發(fā)展壯大。

二、突出主題活動，增強志愿服務的吸引力和影響力

我們在志愿服務活動的品牌效應上動腦筋想思路，確立了“尚德XX，友善志愿”文化品牌，緊緊圍繞全國文明城市創(chuàng)建這一主線，始終堅持以項目為載體，在文化教育、環(huán)境保護、醫(yī)療衛(wèi)生、便民服務、愛心幫扶等方面，整合優(yōu)化服務資源，精心設計服務內(nèi)容，打造具有廣泛社會影響的志愿服務品牌。

一是關(guān)愛留守兒童。針對我區(qū)是勞務輸出大區(qū)、農(nóng)村留守兒童多的現(xiàn)狀，建設了12處留守兒童關(guān)愛中心、76處關(guān)愛工作站，實行“專職+兼職”輔導員制度，各鎮(zhèn)街均精心選出8—10名老師，輪流來中心做志愿服務。按照“結(jié)對+接力”的項目實施模式，組織350名志愿者與350名留守兒童結(jié)對，重點開展親情陪伴、學業(yè)輔導、心愿達成、感受城市、心理疏導等關(guān)愛志愿服務活動。開展“微愛接力,青伴童心”牽手關(guān)愛志愿服務活動，為70余名貧困兒童贈送了包含學習用具、課外讀物、益智玩具等的開學福袋;為100名留守兒童送去將包含學習文具、書包、足球、圖書等微心愿禮包。二是開展扶弱助困活動。實施

“金暉助老”志愿服務行動，結(jié)對176名老年人，開展“拉一次家常、整理一次家務、清理一次個人衛(wèi)生、維修一次家電、送一件過冬用品”為主要內(nèi)容的“五個一”助老志愿服務。深化“青心有愛·益暖XX”暖冬行動，為155戶貧困家庭送去幸福包、快樂包和溫暖包。三是深化社區(qū)志愿者服務活動。舉辦全區(qū)社區(qū)志愿活動總動員啟動儀式，組建了9支社區(qū)志愿服務隊，針對社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、法治宣傳、鄰里關(guān)愛等問題，組織開展常態(tài)化志愿服務活動。各志愿服務隊伍進社區(qū)開展周六志愿者服務一條街、愛心互助小組等行動，為社區(qū)居民進行電腦培訓、衣服裁剪、電器修理、自行車修理、理發(fā)等義務服務，為社區(qū)全體居民特別是孤老病殘和下崗失業(yè)等生活困難的弱勢群體提供幫助。兩年來，全區(qū)社區(qū)志愿者服務小組已發(fā)展到20余支，共組織志愿者集中服務140多次，累計為居民提供服務3000余人(件)次。四是實施“城市整潔志愿行動”。我們圍繞創(chuàng)建全國文明城市、國家衛(wèi)生城市，動員各類志愿隊伍開展了“志愿者創(chuàng)建行動”、“清除白色污染、共建綠色家園”等一系列活動，兩年來，先后組織400多名志愿者20余次到主干道兩側(cè)、各社區(qū)、公園進行志愿服務活動，共清除垃圾800多立方米，清除雜草2500多平方米，擦除亂貼亂畫、非法小廣告共600多處。

三、實施品牌志愿項目，影響帶動志愿活動持續(xù)發(fā)展

XX區(qū)積極扶持和發(fā)展優(yōu)秀志愿項目，以特色公益活動吸引社會各界愛心人士積極參加、奉獻愛心、揚善明德，起到了“一個組織帶動一個公益項目，一個項目凝聚一片愛心人士”的社會效應。

一是“小青棗”愛心益站。成立于2017年3月，主要以“匯聚社會愛心，助力精準扶貧”為宗旨，引導企事業(yè)單位、愛心商家及愛心人士進行捐贈，捐贈物品用于幫扶XX區(qū)貧苦青少年與老人，捐贈物品分為日常生活中閑置物品及全新商品。由XX義工協(xié)會進行物品分類、整理上架。二手物品向全區(qū)扶貧數(shù)據(jù)庫中的貧困青少年與貧困家庭免費提供，全新物品將進行愛心義賣。

目前，已有威海經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、XX政務中心等20余家單位、商戶，200余人到小青棗愛心益站奉獻愛心，累計捐贈錢款和物品14萬余元。共組織愛心個人和義工開展走訪慰問270余人次。發(fā)放新舊衣物2200余件，學習用品700多套，助學金23000余元。2017年12月被省委宣傳部、省文明辦聯(lián)合表彰為2017年度全省“最佳志愿服務組織”。

二是百元公益。是志愿者自發(fā)組織的一項社會公益活動。主要致力于XX區(qū)孤兒及特別貧困的在校兒童?；顒有问綖槊吭?期，至今已舉辦36期。每個志愿者捐獻100元助學款，除購買少量學習用品，生活用品外，余款全部交給監(jiān)護人或者學校，用于學生完成學業(yè)。通過網(wǎng)絡向社會公布活動費用，完全公開透明。組織者全部自愿付出，付出額外的人力、物力、財力，不從中抽取任何活動費用，不收納任何會員費。活動自2015年9月開展以來，得到社會各屆人士的共同認可，從第1月的7人增長到現(xiàn)在的140人左右，每月捐贈金額從700元增長到現(xiàn)在的14000多元，目前，共幫助30多個家庭，50多個孤困兒童。資助貧困大學新生8人共計3萬元。百元公益

“雨露計劃”項目獲得棗莊市青年志愿服務項目大賽銅獎，并入選第三屆山東省青年志愿服務項目大賽。

三是“小青棗一元愛心”項目。該項目是“小青棗愛心益站”新實施的一項青春扶貧項目，它以愛心商家或者愛心人士每天奉獻1元錢，每月參與1次公益活動的形式眾籌資金，用于支付農(nóng)村貧困兒童的在校生活費和為貧困老人提供生活必需品。目前已經(jīng)開展了六期，共資助貧困青少年13人，發(fā)放助學金15000元。

四、強化隊伍建設，夯實志愿服務組織基礎

一是健全隊伍體系。積極發(fā)揮區(qū)志愿服務協(xié)會牽頭抓總的作用，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)團委、婦聯(lián)、工會等群團組織建立完善各類志愿組織。大力培育民間志愿服務組織，引導符合登記條件的志愿服務組織依法登記。在社區(qū)建立志愿服務站點，搭建志愿服務信息平臺，引導市民群眾通過社區(qū)注冊、單位注冊、網(wǎng)上注冊等多種形式加入志愿服務隊伍。二是強化培訓指導。針對志愿服務部門負責人、隊伍骨干、普通志愿者，采取專題培訓、座談交流、參觀考察等多種方式，兩年來分層分類開展培訓1.2余人次。三是激勵規(guī)范。廣泛開展

“最美志愿者、最佳志愿服務項目、最美志愿服務站”宣傳推選活動，每年表彰一批優(yōu)秀志愿服務組織、優(yōu)秀志愿服務者。大力宣傳推薦優(yōu)秀典型。運用報紙、電視、網(wǎng)絡、微信等媒體，廣泛宣傳報道志愿服務先進典型，利用微信公眾號展示志愿服務典型事跡，通過多種形式向社會傳遞志愿服務“好聲音”“正能量”，引導群眾更加主動自覺地踐行志愿精神、投身志愿服務。

五、下一步工作打算

一是繼續(xù)發(fā)展壯大志愿者隊伍。近期，計劃組織團委、婦聯(lián)、工會、公安等區(qū)直部門負責人、各鎮(zhèn)街宣傳委員以及各志愿服務組織負責人到榮成市考察學習志愿者隊伍建設，出臺志愿者隊伍的發(fā)展、管理等一系列制度，重點在各行業(yè)、各系統(tǒng)、各新型組織協(xié)會發(fā)展志愿者，增加網(wǎng)上注冊志愿者。

二是規(guī)范、引導各類志愿組織健康發(fā)展。志愿者隊伍發(fā)展靠哪里，工作服務就要跟進到哪里。文明辦等單位將積極發(fā)揮好組織協(xié)調(diào)的總牽頭作用，積極幫助、扶持各類志愿組織解決各種困難，發(fā)展隊伍，擴大影響，弘揚正氣。規(guī)范各類志愿組織的章程、管理制度、活動保障等，促進各類志愿服務組織健康發(fā)展。

第4篇：社區(qū)政務工作總結(jié)范文

根據(jù)鎮(zhèn)黨委政府統(tǒng)一部署和要求，結(jié)合我鎮(zhèn)今年農(nóng)村工作實際，現(xiàn)對XX年度的農(nóng)作工作和09年度打算三年規(guī)劃作簡要匯報。

一、全鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀

1、基本情況

2、村級經(jīng)濟情況

3、新農(nóng)村示范村爭創(chuàng)情況

XX年成功創(chuàng)建社會主義新農(nóng)村示范村東升村，XX年成功創(chuàng)建二家，黃土塘村和勤新村，XX年年爭取完成華東村、湖塘橋村、張繆舍村三家新農(nóng)村示范村。

4、股份合作社改革情況

XX年-XX年年，成功組建了華東村、黃土塘村、勤新村、港下社區(qū)、陳市村、張繆舍村、湖塘橋村、東升村、東湖村、里西村、港東村11家村集體股份合作社。同時組建了港南村、山聯(lián)村、黃土塘村、朝陽村13家土地股份合作社。

5、失地農(nóng)民保障情況

二、XX年度主要重點工作

1、社會主義新農(nóng)村建設

XX年年是社會主義新農(nóng)村建設的關(guān)鍵年，去年成功創(chuàng)建了黃土塘和勤新二家新農(nóng)村示范村。為做好今年華東村、張繆舍村、湖塘橋村的爭創(chuàng)工作，年初明確工作措施和工作方案，主要從以下幾方面著手。

（1）總結(jié)經(jīng)驗，塑造亮點。不斷總結(jié)示范村爭創(chuàng)的先進做法和先進經(jīng)驗，認真總結(jié)提煉，充分發(fā)揮示范村的引領(lǐng)作用。引導各村結(jié)合自身特點和自身優(yōu)勢，充分利用現(xiàn)有的有限資源，合理配置，理清建設思路和發(fā)展方向，為各村在打造亮點上多動腦筋、多下功夫。

（2）認真指導，細致服務。示范村5大項目28項指標分解落實到責任部門，要求各部門明確工作重點，制訂計劃，分類指導。做到上下銜接，橫向協(xié)調(diào)，主動參與，通力協(xié)作。經(jīng)常密切聯(lián)系村委干群，聽取基層百姓的心聲，多提建議，多出點子，多提方案。在相關(guān)政策上給予大力支持，在業(yè)務指導上給予全力幫助，做到“多支持，少指責”，“多幫助，少干預”。

（3）科學安排，加快推進。根據(jù)示范村爭創(chuàng)要求，對示范村爭創(chuàng)村進行調(diào)查摸底，分類匯總。定期組織召開專題會議，通報示范村爭創(chuàng)現(xiàn)狀和爭創(chuàng)難題，排查差距和不足。要確定專門工作實施方案，科學制訂中長期工作規(guī)劃，確定各階段工作重點，研究出臺相關(guān)工作意見和工作方案。

（4）建立檔案，規(guī)范操作。按照新農(nóng)村爭創(chuàng)考核指標內(nèi)容，建立一套行之有效的爭創(chuàng)軟件檔案。督促示范爭創(chuàng)村做好基礎資料匯集，以備存查，確?；A檔案真實、完整，為新農(nóng)村建設可持續(xù)發(fā)展打下堅實的基礎。

通過自查、上級領(lǐng)導及相關(guān)部門二次現(xiàn)場踏看，找出不足和差距。各村針對不足加快落實措施，把各項創(chuàng)建任務落實到班子成員。

湖塘橋村今年引進三家企業(yè)入駐，全年銷售預計可突破1億元；但與人均8萬元的考核指標還是有一定差距。目前，已投入100多萬元重點發(fā)展生態(tài)特色農(nóng)業(yè)，與上海葡萄研究院建立良好合作關(guān)系，建設80畝生態(tài)提子園。

張繆舍利用傳統(tǒng)服裝業(yè)優(yōu)勢，吸引大量外來務工者。村內(nèi)年銷售超500萬元企業(yè)有7家，全年銷售可達2億元，人均應稅銷售達8.56萬元。

二是狠抓村容整治，改善農(nóng)村居住環(huán)境。村容整治沒有統(tǒng)一的標準，各村的做法大同小異，真正體現(xiàn)了因村制宜，從實際出發(fā)的原則。主要分為七大項目，分別是鋪（鋪設水泥路、柏油路）、拆（違章亂搭、雞鴨棚）、清（河道、垃圾）、添（綠化、健身場）、穿（粉刷墻面）、填（自然村內(nèi)小河塘，小坑）、建（綠化保潔隊伍、管理制度）。

華東村對巷內(nèi)河道投入150萬元修筑石駁岸3500多米，河岸護欄潔白，道路整潔。

湖塘橋村對花園村莊顧巷頭的道口進行攤鋪黑色柏油路，粉刷墻面面積4萬平方米，準備通過二年的努力將全村墻面全部粉刷。張繆舍村在村莊中心填埋小河塘，種植了香樟、茶花、桂花等花卉苗木，沿主干道兩旁鋪設了彩磚，種植香樟等綠化。投資40多萬元筑建1000立方駁岸，并加裝水泥護欄。

三是加強服務與指導，增強農(nóng)民參保意識。華東村加強對社會養(yǎng)老保險的宣傳力度，組織人員上門免費提供參保服務。農(nóng)民最低生活保障全面覆蓋，開展扶貧幫困活動，組織黨員聯(lián)系戶、村干部聯(lián)系戶和企業(yè)老板聯(lián)系戶，保證結(jié)對幫困實施到位。年內(nèi)準備完善體育場所、圖書室，增加藏書量。湖塘橋和張繆舍村鼓勵全體村民參加農(nóng)村合作醫(yī)療保險，全村大病醫(yī)療覆蓋率、被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障率、最低生活保障率、結(jié)對幫扶率都達100%。湖塘橋村成立了湖塘橋村慈善幫困站。

四是打造亮點，拉動新農(nóng)村建設全面推進。華東村打造北莊自然村為人文居住亮點。北莊巷內(nèi)河道清淤，綠化工程已完成。湖塘橋村村莊綠化基礎比較扎實。今年，繼續(xù)加大綠化力度，全力打造顧巷頭花園村，投資70-80萬元進行綠化改造，年內(nèi)實現(xiàn)綠化率41%的工作目標。張繆舍村結(jié)合本村實際，緊緊抓住物業(yè)經(jīng)濟，投資外來民工宿舍、商住樓。新社區(qū)服務中心大樓工程已啟動，建成后將形成580米長的中心小城鎮(zhèn)。

目前三個村的爭創(chuàng)工作已進入最后沖刺階段，對照上級的達標要求，還存在著一些不足。一是塑造的亮點不夠明顯，湖塘橋顧巷頭村基礎扎實，整治效果較好，其他二個村的村莊整治效果不夠明顯，一些基礎設施和村莊綠化不夠到位。二是市級以上品牌和省級以上科技項目缺泛，三個村都只有一個市級以上品牌。三是企業(yè)職工社保率未全到位，還需要進一步加大擴面力度。

2、被征地農(nóng)民保障安置

對照區(qū)被征地政策意見，積極研究被征地各項政策條例，妥然處理被征地生活保障與農(nóng)民切身利益兩者的關(guān)系。

一是進一步完善歷次被征地各項工作。今年，東升村的高三、高四，東湖村的前埝頭五隊，朝陽田東，由于歷史原因，未得到及時失地保障安置。經(jīng)過與村委、村民協(xié)商，以及對上爭取，目前已得到解決，享受失地農(nóng)民政策。

二是新征地政策加快落實。工業(yè)園區(qū)新行政中心土地保障安置得到落實，朝陽村徐家莊、莊上、七房巷村民組進入新征地保障。莊上、七房巷2009年1月起發(fā)放保障資金。錫張高速工程推進過程中，做好相關(guān)村組土地壓廢面積統(tǒng)計和匯集，確定土地補償辦法和人地分離補貼方案。新錫沙線黃土塘王家小橋新征地方案已初步確定，擬60%的村民進入新征地保障，目前由于村民組尚未推薦產(chǎn)生安置人員，暫時擱著，待村民組60%人員確定后繼續(xù)推進。

3、股份合作社改革

農(nóng)村集體經(jīng)濟股份合作社，是新農(nóng)村建設的一項重要內(nèi)容，也是農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展的必然趨勢。我們按照改革的總體要求，本著積極穩(wěn)妥的原則，對符合組建條件的村繼續(xù)實施這項改革。

一是明確目標，制訂工作方案。通過對各村資產(chǎn)、負債的清理，以及對土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營的調(diào)查，今年年初，確定東升村、里西村、港東村、東湖村為今年實施改革的四個村，明確在黃土塘村、山聯(lián)村、朝陽村組建10家土地股份合作社。隨后，各村成立村股份合作社籌備委員會和土地股份合作社籌備委員會。

二是抓好落實，穩(wěn)步推進。今年下半年，對實施的四個村分成三個小組，展開人口調(diào)查、清產(chǎn)核資以及各類文件起草工作。至11月份，完成了東升、里西、港東、東湖4家股份合作社的組建工作，累計11家；完成了黃土塘、山聯(lián)和朝陽8家土地股份合作社組建工作，累計13家。

三是歸檔立卷，完善機制。按照合作社組建要求，指導各村對組建的檔案進行整理和歸檔，并建立和完善合作社檔案管理制度、財務和收益分配管理制度、民主管理制度、集體資產(chǎn)經(jīng)營管理制度等各項內(nèi)部運行機制。

4、市區(qū)二級薄弱村扶持

5、鎮(zhèn)村二級分配考核

為充分調(diào)動鎮(zhèn)村鎮(zhèn)管干部的積極性、主動性和創(chuàng)造性，激勵干部為民多辦實事，為發(fā)展經(jīng)濟多作貢獻，圓滿完成年初各項目標任務。

一是做好村級鎮(zhèn)管干部的分配考核工作。村級分配是以村級經(jīng)濟發(fā)展程度為前提，報酬與工作成效掛鉤為基礎，堅持以村級集體資產(chǎn)管理、實事求是區(qū)別對待、全年報酬二段分配、財務收支預決算目標考核、管理費用限額包干、共性個性分類考核為原則，年初制訂了XX年年度村級鎮(zhèn)管干部分配考核意見。年前實行一段基本報酬考核，年后實行二段報酬考核和重點個性工作考核獎勵。一段報酬以人口、土地、經(jīng)濟規(guī)模和日常政務黨務工作為考核內(nèi)容，采用考核得分分級定檔的辦法確定村干部的基本報酬。二段報酬以村集體收益、固定資產(chǎn)投入、社會經(jīng)濟發(fā)展、全鎮(zhèn)重點社會事業(yè)項目為考核內(nèi)容，采用考核得分以分計報酬硬結(jié)算的辦法確定村干部二段報酬。

二是做好機關(guān)干部分配考核工作。機關(guān)干部分配考核是以區(qū)目標管理考核得分為前提，按照XX年年度鎮(zhèn)黨政機關(guān)事業(yè)單位目標管理考核意見的要求，結(jié)合組織部門確定的干部分級定檔，確定干部全年報酬。干部報酬的增幅原則上上有封頂，下無下限。新錄用的公務員獎金三年到位，新錄用的國家事業(yè)干部獎金六年到位，新提拔的一般鎮(zhèn)管干部報酬三年到位。

三、09年目標打算及三年規(guī)劃

（一） 社會主義現(xiàn)代化新農(nóng)村建設

總體目標是：到2010年，全鎮(zhèn)100%的村新農(nóng)村建設綜合評分達到90分以上。

2009年新農(nóng)村示范村爭創(chuàng)規(guī)劃：港下社區(qū)、山聯(lián)村、陳市村、東青河村。港下社區(qū)要以港下公園為主題，利用市鎮(zhèn)區(qū)域優(yōu)勢，打造花園型社區(qū)；山聯(lián)村要以顧山的山容山貌為依托，利用自然風景優(yōu)勢，展現(xiàn)沿山村莊的風土人情；陳市村要以歷史古街為源頭，向西北延伸至孫家廊下，向西南延伸至黃泥壩，達到古街與現(xiàn)代農(nóng)村風貌一體化的效果；東青河村要以重點企業(yè)及化工園區(qū)為總體規(guī)劃，結(jié)合沿線村莊拆遷規(guī)劃，實現(xiàn)現(xiàn)代工業(yè)與農(nóng)村風貌的完美融合。對新農(nóng)村建設示范村五大項目二十八項指標明確目標，港下社區(qū)、山聯(lián)村和陳市村爭取得分94分以上，東青河村爭取得滿分。

2009年新農(nóng)村示范村爭創(chuàng)規(guī)劃：港東村、朝陽村、東南村、新巷村4個村。

2010年新農(nóng)村示范村爭創(chuàng)規(guī)劃：里西村、港南村、東湖村、亞光村4個村。

（二）百村富強工程

2009年規(guī)劃目標：

1、村均集體經(jīng)營性凈資產(chǎn)580萬元，總額達到1.04億元。其中，華東村、湖塘橋村、里西村達千萬以上，華東村達到1500萬元，500-1000萬元的有東升、黃土塘、新巷、港下、山聯(lián)、陳市、港南七個村。

2、村年集體可支配收入總額達到6000萬元，村均330萬元，其中，勤新超800萬元，東升、黃土塘、華東超500萬元。

2009年規(guī)劃目標：

1、村集體經(jīng)營性凈資產(chǎn)達到1.13億元，村均630萬元。

2、村年集體可支配收入達到7600萬元，村均420萬元。

2010年規(guī)劃目標：

2、村年可支配收入總額達到9000萬元，村均500萬元。

（三）股份合作社改革

2009年規(guī)劃目標：

1、組建村集體股份合作社3家，山聯(lián)村、東青河村、新巷村，計劃明年6月份開始組建，到10月份全部完成。

2、組建土地股份合作社10家，計劃在東升村組建3家，項目為無公害蔬菜、水果種植，在港南村組建3家，項目為紅豆杉、香樟樹種植，在黃土塘村組建4家，組建項目主要是黃土塘西瓜種植。計劃在明年7月份開始組建，到11月份全部完成。

2009年規(guī)劃目標：

1、組建村集體股份合作社4家，朝陽村、東南村、港南村、亞光村。

2、組建土地股份合作社15家。

2010年規(guī)劃目標：

組建土地股份合作社25家。

四、發(fā)展思路和對策措施

（一）加快推進社主義新農(nóng)村建設，努力提高新農(nóng)村建設水平。

建設社會主義新農(nóng)村是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的基本途徑，是縮小城鄉(xiāng)差距、擴大農(nóng)村市場需求的根本出路，是解決“三農(nóng)”問題、全面建設小康社會的重大戰(zhàn)略舉措。加快社會主義新農(nóng)村建設，必須落實科學發(fā)展觀，明確任務、科學規(guī)劃、分步實施、強力推進，用科學規(guī)劃引領(lǐng)社會主義新農(nóng)村建設。

1、堅持科學規(guī)劃，勇于探索，創(chuàng)新工作機制。

以科學規(guī)劃為先導，創(chuàng)新思想，努力探索一些突破制度性障礙的思路方案。積極探索“政府引導、企業(yè)投資、農(nóng)民參與”的多元化合作機制，將新農(nóng)村建設納入全鎮(zhèn)整體規(guī)劃，拓展村級發(fā)展空間，利用高速道口、區(qū)級道路等地理優(yōu)勢，結(jié)合新農(nóng)村建設規(guī)劃，鼓勵投資興建一些檔次高、規(guī)模大、影響力高的物流、商貿(mào)市場等服務產(chǎn)業(yè)。注重營造社會資源向新農(nóng)村聚集的政策環(huán)境，發(fā)揮各類市場主體在新農(nóng)村建設中的作用。

2、堅持因地制宜，分類指導，有序推進。

新農(nóng)村建設并沒有固定的模式，必須立足現(xiàn)實，著眼長遠，要合理定位，準確定位，長遠定位。處在市鎮(zhèn)區(qū)域附近的村要依托集鎮(zhèn)優(yōu)勢大力發(fā)展三產(chǎn)行業(yè)，擴大規(guī)模，提升檔次和品味，提高地區(qū)性影響力。處在工業(yè)區(qū)附近的村要借助工業(yè)規(guī)模的影響力，加快培育一些配套性小型企業(yè)，提升行業(yè)競爭力和影響力，奠定工業(yè)強村基礎?？傊罗r(nóng)村建設既要講究資源共享，又要注重特色興村，既要講究量力而行，又要注重搶抓機遇，引導各村闖出一要適合自我發(fā)展、自我積累、自我完善的現(xiàn)代化新農(nóng)村發(fā)展之路。

3、堅持尊重群眾意愿，發(fā)揮群眾主體作用。

進一步加強宣傳導向，發(fā)揮黨員干部的模范帶隊作用。引導村民發(fā)展經(jīng)濟，擺脫落后，美化家園，擺脫臟亂差，讓村民得到實惠，讓村民看得見，摸的著。積極引導村民支持新農(nóng)村建設工作，充分發(fā)揮群眾勤勞苦干的優(yōu)良傳統(tǒng)和聰明才智，尊重群眾的創(chuàng)造精神，堅決落實好群眾的知情權(quán)和參與權(quán)，廣泛聽取群眾的意見和建議，徹底扭轉(zhuǎn)“政府熱、群眾冷”的不利局面。

（二）加強村級各項管理制度，促進村集體經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

區(qū)委、區(qū)政府推行的百村富強工程是一項村集體經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的重大戰(zhàn)略決策，從制度上為村級經(jīng)濟發(fā)展鋪平了道路，把村級經(jīng)濟發(fā)展擺在重要位置。為此，必須加快村級集體經(jīng)濟體制改革的步伐，不斷探索和研究村級經(jīng)濟發(fā)展新思路，不斷壯大村級集體經(jīng)濟總量。

一是要從探索研究村級發(fā)展政策上著手，主要有以下幾個方面內(nèi)容。

1、探索集體留用地之路。在工業(yè)集中區(qū)或其他功能規(guī)劃區(qū)規(guī)劃確定一定比例的土地面積或空間，優(yōu)先讓村級發(fā)展各類配套物業(yè)或增收項目。

2、要落實好非稅收入的增量返還政策。以村級企業(yè)上繳的XX年度非稅收入為基數(shù)，對當年增量部分由鎮(zhèn)財政返還到所在村。

3、在服從政府發(fā)展建設規(guī)劃和拆遷補償原則的前提下，要鼓勵村級企業(yè)利用現(xiàn)有存量建設用地進行技術(shù)改造、規(guī)模擴能。

4、要落實好物業(yè)稅收優(yōu)惠政策。對村級因出租物業(yè)繳納的房產(chǎn)租賃稅和土地租金營業(yè)稅的區(qū)級地方留成部分，由財政部門在次年一季度獎勵返還到村。

5、要對村級集體土地、房屋年租金明確保底價。規(guī)定集體資產(chǎn)租賃合同期一般不應超過2年，集體建設用地的土地年租金一般不低于每平方米20元，集體房屋、電力設施等資產(chǎn)租金視情作適當上浮。

二是要從村級各項內(nèi)部管理制度上著手，主要有以下幾個方面的問題。

1、切實加強村級事務監(jiān)督管理，把工作的側(cè)重點放在完善和落實各項制度上,嚴格村級各項管理制度。對一些發(fā)展項目、承包工程等重大事項，須提交村民代表會議討論決定，使民主決策、民主管理真正落到實處。

2、加強農(nóng)村財務管理，規(guī)范財務制度，嚴防貪污、挪用集體資金。推行村級財務收支預決算制度，完善村干部限額包干費用、民主理財?shù)戎贫取?/p>

3、進一步抓好對集體資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)管理和審計監(jiān)督。對村固定資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓、拍賣等一次性盤活資產(chǎn)上，制定相關(guān)政策，嚴格控制。對拍賣資金不投入發(fā)展或暫時不能確定好的投資發(fā)展項目的不予以審批，先采取租賃承包等方式，待條件成熟后再盤活資產(chǎn)，投入發(fā)展，防止寶貴的集體資產(chǎn)繼續(xù)流失或變相流失。對村級集體的債權(quán)債務進行清理，清收債權(quán)，落實債務，努力控降村級負債。

4、建立健全適應市場經(jīng)濟要求的集體資產(chǎn)營運、監(jiān)督和考核體系，加大對集體資產(chǎn)流失事件的查處力度。在確保集體資產(chǎn)保值增值的前提下，通過市場和行政手段，夯實發(fā)展基礎，促進村集體經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

（三）加快推進農(nóng)村集體制度改革，挖掘村級發(fā)展?jié)摿Α?/p>

農(nóng)村股份合作制改革是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中強村富民的一項重大舉措，是壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟，增加農(nóng)民收入的重要前提。

一是加強調(diào)研，制定改革方案。

不斷總結(jié)原有合作社改革經(jīng)驗，對村級經(jīng)濟展開調(diào)查摸底，堅持有條件的村先改革,無條件的村后改革的總體原則，明確明年“三大合作”改革的整體推進方案。組織村委做好清產(chǎn)核資，人員界定以及股份量化等基礎性工作，為全面完成改革任務打好堅實基礎。

二是因地制宜，穩(wěn)步推進。

以華東村作為改革典型，進一步加大宣傳力度，充分聽取農(nóng)民的意見和建議，提高村集體資產(chǎn)管理透明度，尊重村民的創(chuàng)新思路，發(fā)揮村民民主管理的作用。充分聚集村級各類資源，刺激農(nóng)民積極參與民間合作組織，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)化、組織化、規(guī)?；潭?，營造良好的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投資環(huán)境。

三是思路創(chuàng)新，改革體制。

積極推進農(nóng)村“三大合作”經(jīng)濟組織的深化和完善，不斷探索農(nóng)業(yè)發(fā)展新思路，大膽實踐村企合作、農(nóng)企合作、村村合作的新型模式，充分挖掘農(nóng)業(yè)發(fā)展?jié)摿?，引導農(nóng)戶向農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營方向發(fā)展。利用江蘇紅豆杉、東升金菇源、太湖優(yōu)質(zhì)水稻示范園區(qū)等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)農(nóng)民與企業(yè)的良好合作，達到雙贏的共同目的。

（四）穩(wěn)步推進被征地農(nóng)民保障制度，切實保障被征地農(nóng)民的合法權(quán)益。

一是要積極探索被征地農(nóng)民保障制度，正確處理好政府征地與被征地農(nóng)民之間的社會矛盾。不論是歷次被征地，還是目前的新征地，在政策實施過程中產(chǎn)生了一系列的社會矛盾。要在堅持政策大原則的基礎上，正確處理好兩者之間的利益關(guān)系。例如，新征地第二年齡段社保繳費年限折算，歷次被征地至退休年齡無法交滿15年的第三年齡段人員的安置，征地時已到退休年齡并享受社保待遇的人員不納入政府保養(yǎng)，被征地農(nóng)民戶口遷移，被征地農(nóng)民優(yōu)惠政策扶持等等問題還需進一步研究解決。

二是要加快落實新征地政策，做到農(nóng)民變?yōu)槭У剞r(nóng)民的平衡過渡。

在新征地政策推行過程中，一定要吃透政策要求，嚴格按照征地的相關(guān)法律法規(guī)程序操作，做到操作合法，手續(xù)齊全，防止出現(xiàn)違規(guī)安置等現(xiàn)象。在業(yè)務處理過程中，要做好土地的分類和界定、人員安置對象的界定等基礎性工作，防止出現(xiàn)錯安置或漏安置等情況。在安置實施過程中，要擬定好征地補償安置方案，補償安置要做到公開、公正、公平。

三是要做好保障安置政策的解釋和宣傳，消除農(nóng)民不必要的誤解。

被征地農(nóng)民保障各項政策的正確導向是確保農(nóng)村社會穩(wěn)定的關(guān)鍵所在。在實施過程中，要深入基層，了解農(nóng)民生活情況，及時宣傳和耐心解釋，做到讓農(nóng)民失地放心，保障安心。及時平息和緩解征地過程中出現(xiàn)的一些激發(fā)矛盾。

四是要做好保障資金及時發(fā)放，確保農(nóng)村社會持久穩(wěn)定。

第5篇：社區(qū)政務工作總結(jié)范文

今年是“十二五”規(guī)劃完成總結(jié)之年，同時也是制定“十三五”規(guī)劃的開端之年，____鎮(zhèn)在“十二五”規(guī)劃這五年中，始終堅持“發(fā)展是第一要務”，不斷調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力推進項目建設，在發(fā)展過程中不斷加強執(zhí)政能力建設，為群眾辦好事、辦實事，社會經(jīng)濟發(fā)展取得可喜成績。

2014年，在區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導下，在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督下，____鎮(zhèn)政府團結(jié)依靠全鎮(zhèn)人民，認真貫徹落實黨的十及十八屆三中、四中全會精神，緊密結(jié)合本鎮(zhèn)實際，圍繞“打造旅游景觀鎮(zhèn)、建設美好新農(nóng)村、主動承接城區(qū)東向發(fā)展”的工作目標努力奮斗，銳意進取，攻堅克難，創(chuàng)新實干，實現(xiàn)了新一屆政府工作的良好開局。

（一）發(fā)展步伐不斷加快，經(jīng)濟實力持續(xù)提升。截止2014年底，全鎮(zhèn)實現(xiàn)生產(chǎn)總值5.64億元，同比增長12%；財政收入達到950萬元，支出940萬元；完成固定資產(chǎn)投資2.6億元，同比增長24%；農(nóng)民人均純收入6900元，同比增長13.6％；人口自然增長率7.6‰；經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)出速度較快、結(jié)構(gòu)趨優(yōu)、效益提升、民生改善的良好勢頭。

2014年,我們緊抓經(jīng)濟建設不松懈，切實把握新機遇，積極推進各項改革，充分調(diào)動一切積極因素，有力促進了經(jīng)濟快速發(fā)展。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)步提升。全鎮(zhèn)發(fā)展300畝以上苗木花卉企業(yè)3家，全鎮(zhèn)農(nóng)民專業(yè)合作社已達23個、家庭農(nóng)場8個，新型農(nóng)民培訓320人。上半年完成土地流轉(zhuǎn)27476畝，森林增長工程新增造林面積1380畝。工業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)新突破。投資3800萬元的飛馬新型建材廠和投資近1000萬元的10000平方米工業(yè)標準廠房已經(jīng)建成，入住企業(yè)2家，共投資達9000萬元，已簽約7個待建項目。商貿(mào)經(jīng)濟穩(wěn)中有升。依托我鎮(zhèn)區(qū)位優(yōu)勢及獨有的“天天集”，大力發(fā)展商貿(mào)業(yè)。目前，全鎮(zhèn)已基本形成了專業(yè)市場和綜合市場并存，以批發(fā)、零售市場為主體的多層次、多門類的商品市場體系。同時運安碼頭、東城苑、中天商貿(mào)街等重點項目建設扎實推進。

（二）城鎮(zhèn)建設統(tǒng)籌推進，發(fā)展后勁持續(xù)增強。堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，促城鄉(xiāng)面貌煥然一新。一是征遷工作穩(wěn)步開展。S340拆遷710戶，東三環(huán)征遷270戶，已全部完成。二是美好鄉(xiāng)村全力推進。大力推進北照村美好鄉(xiāng)村示范點建設，根據(jù)規(guī)劃二期工程開工建設中，中心村道路綠化和迎賓大道綠植栽種完成，路燈亮化工程已施工完畢，美好鄉(xiāng)村初現(xiàn)端倪。三是秸稈禁燒成效顯著。建立三級秸稈禁燒網(wǎng)絡機制，“全天候”嚴防死守，實現(xiàn)了“不著一把火、不冒一處煙”的既定目標。同時，做好秸稈的清運和利用工作，大力推廣高溫堆肥技術(shù)，每村建立了高標準的堆肥示范點。四是控建拆違緊抓不放。東三環(huán)和阜口路的征遷導致我鎮(zhèn)控建壓力增大形式嚴峻，兩輛執(zhí)法車全天候巡查，加強對違法建筑的查處力度，2014年共處理違法違章建筑260多戶，開出違建通知單300余張，拆除違章建設面積3.8萬平方米。

（三）民生保障更加有力，人民生活日益改善。民生工程精心實施。14個道路項目、1個路燈項目、范溝和河北兩座危橋新建、110戶農(nóng)村危房改造全部按期完工。新型農(nóng)民培訓工程、新型農(nóng)村合作醫(yī)療和各項補貼類民生工程等得到較好落實。各類民生工程資金已按規(guī)定發(fā)放。同時，立足打造“宜居宜業(yè)宜游____”的目標，重點整治公路沿線、河邊溝塘和村莊周邊，改變了過去臟亂差環(huán)境；始終保持控建拆違的高壓態(tài)勢，加大了巡查力度，有效地打擊遏制了新的違建。便民服務大廳建成投入使用，城鎮(zhèn)低保、新農(nóng)合、新農(nóng)保、農(nóng)民建房等信息咨詢、手續(xù)辦理可在大廳“一站式”辦理。社會保障不斷完善?；攫B(yǎng)老、基本醫(yī)療參保人數(shù)分別達到34482人、31374人。1374戶、2354人農(nóng)村低保戶低保金按時發(fā)放，共發(fā)放低保金230多萬元；全鎮(zhèn)563個五保戶生活得到保障；為54名大學生辦理貧困救助，減輕了他們學費負擔。66499名農(nóng)民參加了新農(nóng)合，參合率創(chuàng)100%新高。社會救助提標擴面。上半年兌現(xiàn)醫(yī)療救助137人，發(fā)放救助金15萬元；救助貧困孤兒451人，發(fā)放救助金14.76萬元；實施白內(nèi)障康復項目16人，發(fā)放精神病藥費補助97人； “一事一議”項目有序推進。2014年全鎮(zhèn)共申報“一事一議”財政獎補項目12個全部完工，工程總預算280萬元。

（四）各項社會事業(yè)全面進步，社會大局和諧穩(wěn)定。堅持全面協(xié)調(diào)的發(fā)展理念，統(tǒng)籌推進各項社會事業(yè)，不斷提高社會管理和公共服務的水平。一是社會事業(yè)蓬勃發(fā)展。全鎮(zhèn)中小學入學率和鞏固率均達到100%。原民辦

教師教齡補助工作扎實開展，第一批有物證的已經(jīng)高質(zhì)量完成上報工作，第二批無物證的也在有條不紊的開展。鎮(zhèn)文化站、村農(nóng)家書屋、夕陽紅歌舞隊較好地傳播先進文化、發(fā)揮聚集正能量的引領(lǐng)作用。二是人口計生水平穩(wěn)步提升。2014年，全鎮(zhèn)共計出生人口990人，政策符合率92.3%，完成手術(shù)__2例，獎扶151人，發(fā)放獎勵扶助金15.94萬元。三是依法治鎮(zhèn)扎實開展。推進政務公開和信息公開，全面接受社會各界的廣泛監(jiān)督。安全生產(chǎn)警鐘長鳴，開展安全生產(chǎn)檢查8次，排查整改安全隱患4起，均已整改到位，未發(fā)生一例重大安全事故。四是陽光高效運作。上半年，來信25件，辦結(jié)25件，來訪57人，辦結(jié)55件，結(jié)案率98%。妥善解決各類社會矛盾23起，無群體性矛盾發(fā)生。五是其他工作成效明顯。國防教育動員、民兵整組深入開展，雙擁工作成效顯著，婦女兒童和老年人合法權(quán)益得到有效保障。統(tǒng)計、關(guān)工委、工會、統(tǒng)戰(zhàn)、農(nóng)技、農(nóng)機、共青團等項工作也取得了較好成績。（五）改進作風，自身建設切實加強。加強政府自身建設，不斷提高領(lǐng)導班子思想理論素養(yǎng)、工作水平和引領(lǐng)發(fā)展的能力。圓滿完成村（居）委會“兩委”換屆選舉，認真辦好民生實事工程。嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定和省委“三十條”、市“三十六條”、區(qū)“三十條”規(guī)定，動真碰硬反“”。進一步完善招投標工作機制，規(guī)范招投標流程，全年共組織招投標工作13次，做到了公平、公正、公開和陽光操作。切實加強機關(guān)作風建設，努力樹好政府自身形象，嚴格執(zhí)行“三公”經(jīng)費支出規(guī)定，大力壓縮行政支出。切實開展小金庫專項清理，健全和完善了政府工作規(guī)則，自覺接受人大法律監(jiān)督。群眾路線教育活動深入開展。3月9日召開動員大會，正式啟動活動。一是加強宣傳營造氛圍。鎮(zhèn)村干部走村串戶宣傳群眾路線教育活動，多方征集意見和建議，鎮(zhèn)班子成員共深入基層130人次，走訪農(nóng)戶320戶，征求意見和建議110條，其中群眾反映的實際生產(chǎn)生活問題80條；各村（居）兩委成員每人走訪群眾不少于20戶，征求意見和建議240余條，其中群眾反映的實際生產(chǎn)生活問題180余條。二是認真開展學習教育。集中學習了《》、在蘭考調(diào)研時的講話、“三嚴三實”等內(nèi)容，觀看了焦裕祿、沈浩等先進典型紀錄片，每位班子成員寫出對照檢查材料，鎮(zhèn)班子成員對照檢查材料平均進行了8次較大修改，高標準高質(zhì)量的對照檢查材料為開好民主生活會奠定了堅實的基礎。三是扎實開展“走基層、聽意見、抓落實、辦實事”活動。黨委政府班子成員廣開言路，聚焦“”，采取多種方式，廣泛聽取意見、建議。通過梳理，收集黨委、政府班子存在的“”問題6個，收集民生問題意見建議39條。對以上意見、建議分類建立臺賬，邊學邊改，落實整改措施、整改責任人和整改時限。

在肯定成績的同時，我們也清醒地看到，全鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會發(fā)展存在的困難和不足。一是工業(yè)欠發(fā)展、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)、商貿(mào)業(yè)散而小，鎮(zhèn)綜合經(jīng)濟實力不強。二是旅游景觀鎮(zhèn)建設步履維艱，美好鄉(xiāng)村建設步伐緩慢，承接潁東城區(qū)東向發(fā)展的控制違法違章建設的壓力較大。三是伴隨經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌、社會轉(zhuǎn)型而來的矛盾還較突出，社會保障、維護穩(wěn)定任重道遠。四是行政效能、績效管理水平還不高，發(fā)展環(huán)境有待進一步優(yōu)化。對此，我們一定要高度重視，采取有力措施，認真加以解決。

2015年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是全面推進依法治國的開局之年，也是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年。我們要全面貫徹黨的十和十八屆三中、四中全會精神，緊緊圍繞旅游、宜居、商貿(mào)三大功能定位，大力實施“打造旅游景觀鎮(zhèn)、建設美好新農(nóng)村、主動承接潁東城區(qū)東向發(fā)展”三大戰(zhàn)略，著力構(gòu)建“西城、東農(nóng)、南商、北工、中旅”五大主體功能區(qū)，優(yōu)化一產(chǎn)，提升二產(chǎn)，繁榮三產(chǎn)，推動經(jīng)濟社會跨越發(fā)展、健康發(fā)展。

今年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標是:全鎮(zhèn)生產(chǎn)總值增長15%以上；固定資產(chǎn)投資增長35％以上；社會消費品零售總額增長17%以上；招商引資到位資金突破7億元；農(nóng)民人均純收入增長15%以上；人口自然增長率控制在8‰以內(nèi)；人民幸福指數(shù)有較大提升。

圍繞上述目標，重點做好五個方面工作：

（一）牢固樹立科學發(fā)展理念。緊緊圍繞三大功能定位、三大戰(zhàn)略和五大主體功能區(qū)的發(fā)展思路，統(tǒng)籌考慮一、二、三產(chǎn)協(xié)調(diào)發(fā)展，不提不切實際的口號，不定好高騖遠目標，不干勞民傷財?shù)氖虑?，靜下心來，抓基層，打基礎，利長遠，始終保持____持續(xù)、健康、快速發(fā)展。進一步加快土地流轉(zhuǎn)，大力發(fā)展經(jīng)濟作物、觀光農(nóng)業(yè)和專業(yè)養(yǎng)殖，使____的近郊特色盡快凸顯。樹立控建拆違也是發(fā)展的理念，下大力氣規(guī)范群眾建房，保持打擊違法違章建設的高壓態(tài)勢。強力推進北照、武郢、同河、前樓四個中心村建設，尤其是使北照中心村在體量、功能上實現(xiàn)大的突破和飛躍。積極探討創(chuàng)立發(fā)展工業(yè)的融資平臺、招商平臺，努力在發(fā)展工業(yè)方面做到扶持一批、建設一批、儲備一批。力促運安碼頭、文炳商貿(mào)街、中天財富廣場、安置區(qū)以及程家大院、皇家寺院、紅色公園的建設，使____商貿(mào)、旅游的功能定位逐步彰顯。

（二）強力推進結(jié)構(gòu)調(diào)整，突出現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新特色。一是樹立農(nóng)業(yè)興鎮(zhèn)理念。跳出農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)，充分利用____鎮(zhèn)的區(qū)位、

交通優(yōu)勢，整合人文和自然旅游等資源，大力發(fā)展精致高效的休閑觀光農(nóng)業(yè)、發(fā)展現(xiàn)代設施農(nóng)業(yè)、發(fā)展綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)，加快有機蔬菜、有機瓜果的種植論證和生產(chǎn)規(guī)模，以標準化生產(chǎn)創(chuàng)立綠色農(nóng)產(chǎn)品品牌。二是樹立工業(yè)強鎮(zhèn)理念，培育鎮(zhèn)域經(jīng)濟支柱。大力發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟，力爭年內(nèi)引進投資5000萬以上的工業(yè)企業(yè)2個以上。____鎮(zhèn)鋼材大市場和運安碼頭預計2016年建成并投入使用，工業(yè)園區(qū)正在規(guī)劃立項之中，力爭到2016年開始依托項目帶動園區(qū)建設，同時在“十三五”期間，我鎮(zhèn)將再建2萬平方米標準廠房。三是樹立商貿(mào)富鎮(zhèn)理念。選準突破口，采取市場運作辦法，改造升級集貿(mào)市場，鞏固扶持現(xiàn)有批零業(yè)，引進連鎖、電子商務業(yè)態(tài)，不斷增強____商貿(mào)物流市場的承載力和輻射力。同時要進一步拓展____鎮(zhèn)大棚街的建設，加強信息商業(yè)街的發(fā)展，改造提升商貿(mào)流通、餐飲娛樂、交通運輸?shù)葌鹘y(tǒng)服務業(yè)，積極推進房地產(chǎn)、物流管理、教育培訓等新興服務業(yè)，建立和發(fā)展專業(yè)批發(fā)集散市場。強力推進文炳商貿(mào)街、程家大院、皇家寺院、紅色公園等項目的招商建設，使____商貿(mào)、文化旅游的功能定位逐步彰顯。 （三）依托商貿(mào)旅游資源優(yōu)勢，打造旅游商貿(mào)宜居名鎮(zhèn)。一是認真抓好土地管理工作。嚴格執(zhí)行土地管理法，加大土地保護、管理工作，加大對違法建設、違法用地的打擊力度，使全鎮(zhèn)違法違規(guī)建設得到有效遏制。二是認真做好集鎮(zhèn)規(guī)劃管理。完善集鎮(zhèn)規(guī)劃，加快集鎮(zhèn)基礎設施建設。注重整治亂停亂放亂扔亂倒亂搭亂建，占道經(jīng)營行為，加大實施“凈化、綠化、亮化、美化”工程。依托“天天集”優(yōu)勢，完善集鎮(zhèn)功能，深化“農(nóng)超對接”，引進有實力的物流、大型商超、高檔餐飲企業(yè)，提升集鎮(zhèn)品味，增強集鎮(zhèn)的輻射能力。三是認真實施生態(tài)文化旅游建設。挖掘旅游文化資源，做大做強生態(tài)文化旅游，加快程文炳宅院、北照寺恢復重建工程及安置區(qū)建設，實施魏溝口阻擊戰(zhàn)紅色公園建設。加快文化旅游、生態(tài)旅游和鄉(xiāng)村休閑旅游發(fā)展，沿潁左大堤沿河濕地發(fā)展現(xiàn)代休閑觀光農(nóng)業(yè)；整合濕地現(xiàn)有水面，發(fā)展休閑垂釣、休閑農(nóng)莊等現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)。四是精心實施美好鄉(xiāng)村建設。以美好鄉(xiāng)村建設為抓手，以村莊建設、環(huán)境整治和農(nóng)田整理為突破口，整合各類涉農(nóng)資金，加快推進中心村建設，完善中心村水電路等配套設施。北照、武郢、前樓、同河中心村由點向片發(fā)展，穩(wěn)步推進西康東城苑安置區(qū)建設。大力開展村容村貌整治，加大改水、改廁力度，繼續(xù)實施農(nóng)村飲水安全、農(nóng)村公路改造、危橋改造工程，著力改善農(nóng)村基礎設施及農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境。

（四）強力推進民生改善，/:請記住我站域名/實現(xiàn)幸福指數(shù)新提升。一是拓展提升民生工程。確?；菝褓Y金專款專用，建立健全穩(wěn)定多元的民生工程籌資機制，引導社會力量投入，優(yōu)先保障民生支出，推進制度創(chuàng)新，嚴格執(zhí)行行政責任追究制，健全協(xié)調(diào)推進機制，確保民生工程任務全面落實。二是完善社會保障體系。深入推進養(yǎng)老、醫(yī)療保險工作，認真做好養(yǎng)老保險異地轉(zhuǎn)移接續(xù)和失地農(nóng)民參保工作，確保城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度全覆蓋。深入實施居民收入倍增計劃，多渠道提高居民收入。扎實做好社會救助工作，完善五保、低保體系，積極創(chuàng)新五保、低保管理工作；按照便民惠民、救急救災的原則，進一步提高醫(yī)療救助工作服務水平，切實減輕特困群眾等弱勢群體看病貴、看病難的問題；加強農(nóng)村五保、優(yōu)撫對象、低保的審核，切實做到民生工程真正惠民。