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合同電子化管理精選(九篇)

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合同電子化管理

第1篇:合同電子化管理范文

關(guān)鍵詞:電力系統(tǒng);配電自動(dòng)化系統(tǒng);發(fā)展趨勢(shì)

中圖分類號(hào):TM73文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):

1.配電動(dòng)化的內(nèi)容

配電網(wǎng)自動(dòng)化是近年來(lái)電力應(yīng)用技術(shù)為應(yīng)對(duì)電力能源緊張局面等采取的新型技術(shù)。它主要涉及中低壓電網(wǎng),作用對(duì)象是電力經(jīng)營(yíng)用電企業(yè)。

配電網(wǎng)自動(dòng)化不僅僅簡(jiǎn)單是配電線路及其所相應(yīng)的設(shè)備,它還包括通訊、計(jì)算機(jī)綜合應(yīng)用、電力(負(fù)荷)監(jiān)控、節(jié)能、電網(wǎng)規(guī)約等等。歸納起來(lái)有如下幾個(gè)方面:

1.1安全可靠的供電網(wǎng)絡(luò):包括電源點(diǎn)應(yīng)保證電力輸送線路的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,開(kāi)關(guān)變壓器等設(shè)施的可靠性。

1.2對(duì)故障的自動(dòng)判斷和隔離:在人工或自動(dòng)條件下恢復(fù)非故障線路的供電,對(duì)故障點(diǎn)進(jìn)行自我隔離和診斷。

1.3判斷系統(tǒng)的運(yùn)行狀況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控:對(duì)配電網(wǎng)所需的信息進(jìn)行處理,對(duì)各種信息的上發(fā)下傳,及時(shí)反應(yīng)運(yùn)行狀況和事故的處理分析能力。

1.4用電管理:包括用戶對(duì)電能的管理要求、管理意見(jiàn)等,都要及時(shí)反應(yīng)到配電中心,由配電管理中心對(duì)此作出反應(yīng)和處理。

2.配電自動(dòng)化的作用

在配電自動(dòng)化系統(tǒng)中,饋線自動(dòng)化是基礎(chǔ),因此應(yīng)以饋線自動(dòng)化為切入點(diǎn),逐步實(shí)現(xiàn)配電自動(dòng)化,并且要使饋線自動(dòng)化起到以下作用:

(1)減少停電時(shí)間,提高供電可靠性。配電網(wǎng)絡(luò)經(jīng)過(guò)改造后,實(shí)現(xiàn)“手拉手”或環(huán)網(wǎng)供電方式,利用饋線自動(dòng)化系統(tǒng),可對(duì)配電線路進(jìn)行故障檢測(cè)定位、自動(dòng)隔離故障區(qū)段并恢復(fù)對(duì)非故障區(qū)段的供電。這樣就縮小了停電范圍,大大提高了供電可靠性。

(2)提高供電質(zhì)量。通過(guò)實(shí)時(shí)監(jiān)視運(yùn)行狀態(tài),適時(shí)進(jìn)行負(fù)荷轉(zhuǎn)帶及電容器投切,保證供電質(zhì)量。

(3)改善用戶服務(wù)質(zhì)量。通過(guò)用戶側(cè)管理手段,提高服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量。

(4)降低電能損耗。通過(guò)優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)及無(wú)功配置,減少線損。

(5)提高設(shè)備利用率,節(jié)省基本建設(shè)投資。減少后備容量?jī)?yōu)化運(yùn)行方式,提高設(shè)備利用率。

(6)減少配電檢修維護(hù)費(fèi)用。在正常運(yùn)行時(shí)可對(duì)各類配電設(shè)備、線路進(jìn)行在線監(jiān)測(cè);在發(fā)生故障時(shí)可對(duì)故障進(jìn)行自動(dòng)定位,確定故障類型,節(jié)省檢修維護(hù)費(fèi)用。

(7)節(jié)省總投資。實(shí)施饋線自動(dòng)化所需要的線路改造、設(shè)備投資比較大,但總體上可節(jié)省投資。首先是線路經(jīng)過(guò)改造后提高了設(shè)備利用率,節(jié)省了電力設(shè)施基本建設(shè)投資;其次是實(shí)施饋線自動(dòng)化后,能提供信道、中心站設(shè)備等共享資源,可在其基礎(chǔ)上擴(kuò)充其他配電自動(dòng)化子系統(tǒng),如配變監(jiān)控子系統(tǒng)、自動(dòng)抄表子系統(tǒng),避免進(jìn)行重復(fù)投資。

3.電自動(dòng)化管理系統(tǒng)需注意的問(wèn)題

3.1設(shè)好配電網(wǎng)架:規(guī)劃和建設(shè)好配電網(wǎng)架,是實(shí)現(xiàn)配電自動(dòng)化及管理系統(tǒng)的基本條件。常用的配網(wǎng)接線有樹(shù)狀、放射狀、網(wǎng)狀、環(huán)網(wǎng)狀等形式,其中環(huán)網(wǎng)接線是配網(wǎng)最常用的一種形式。將配電網(wǎng)環(huán)網(wǎng)化,并將10kV饋線進(jìn)行適當(dāng)合理的分段;保證在事故情況下,110kV變電容量、10kV主干線和10kV饋線有足夠轉(zhuǎn)移負(fù)荷的能力。

3.2實(shí)時(shí)系統(tǒng)與管理系統(tǒng)的一體化問(wèn)題:由于配電自動(dòng)化(DA)涉及的一次設(shè)備成本較大,目前一般僅限于重要區(qū)域的配網(wǎng)使用,而AM/FM/GIS則可在全部配網(wǎng)使用。若使用一體化可通過(guò)AM/FM/GIS系統(tǒng)在一定程度上彌補(bǔ)DA的不足,故配電自動(dòng)化及管理系統(tǒng)的實(shí)時(shí)SCADA和AM/FM/GIS的一體化頗為重要。所謂一體化,是指GIS作為計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)平臺(tái)的一個(gè)組成部分,整個(gè)系統(tǒng)的實(shí)時(shí)性和數(shù)據(jù)(包括圖形數(shù)據(jù))的一致性得以保證,使得SCADA和AM/FM/GIS通過(guò)一個(gè)圖形用戶界面(GUI)集成在一起,從而提高系統(tǒng)的效率和效益。

3.3理的通信通道:通信系統(tǒng)信道的選用,應(yīng)根據(jù)通信規(guī)劃、現(xiàn)有通信條件和配電自動(dòng)化及管理系統(tǒng)的需求,按分層配置、資源共享的原則予以確定。信道種類有光纖、微波、無(wú)線、載波、有線。主干線推薦使用高中速信道,試點(diǎn)項(xiàng)目建議使用光纖。

3.4次設(shè)備:對(duì)一次開(kāi)關(guān)設(shè)備除滿足相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)外,還應(yīng)滿足配電自動(dòng)化及管理系統(tǒng)的要求:第一三遙接口。模擬量接口:電流互感器或電流傳感器,電壓互感器或電壓傳感器;狀態(tài)接口:開(kāi)關(guān)分、合狀態(tài),開(kāi)關(guān)儲(chǔ)能狀態(tài),SF0壓力狀態(tài);控制接口:分閘控制,合閘控制。第二操作電源。滿足開(kāi)關(guān)操作時(shí)的電源供應(yīng):交流失電后,與控制設(shè)備配合能滿足數(shù)據(jù)通信和故障隔離、恢復(fù)供電對(duì)動(dòng)作次數(shù)的要求。

4.配電自動(dòng)化系統(tǒng)的發(fā)展展望

4.1 現(xiàn)代配電自動(dòng)化系統(tǒng)

采用分層集結(jié)策略大城市配電自動(dòng)化系統(tǒng)一般分四個(gè)層,第一層為現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備層。主要由饋線終端單元(FTU)、配變終端單元(TYU)、遠(yuǎn)動(dòng)終端單元(RTU)和電量集抄器等構(gòu)成,統(tǒng)稱為配電自動(dòng)化終端設(shè)備。第二層為區(qū)域集結(jié)層。以110kV變電站或重要配電開(kāi)閉所為中心,將配電網(wǎng)劃分成若干區(qū)域,在各區(qū)域中心設(shè)置配電子站,又稱“區(qū)域工作站”,用于集結(jié)所在區(qū)域內(nèi)大量分散的配電終端設(shè)備,如饋線終端單元(Fru)、配變終端單元(TI’U)和電量采集器。第三層為配電自動(dòng)化子控制中心層。建設(shè)在城市的區(qū)域供電分局,一般配備基于交換式以太網(wǎng)的中檔配電自動(dòng)化后臺(tái)系統(tǒng)。往往還包括配電地理信息系統(tǒng)、需方管理和客戶呼叫服務(wù)系統(tǒng)等功能。用于管理供電分局范圍內(nèi)的配電網(wǎng)。第四層為配電自動(dòng)化總控制中心層。建設(shè)在城市的供電局,一般配備基于交換式以太網(wǎng)的高檔配電自動(dòng)化后臺(tái)系統(tǒng)和大型數(shù)據(jù)庫(kù),用于管理整個(gè)城市范圍內(nèi)的配電網(wǎng)。中小型城市的配電自動(dòng)化系統(tǒng)一般只有前三層設(shè)備,不需要第四層。

4.2智能化和綜合化是發(fā)展趨勢(shì)

配電自動(dòng)化系統(tǒng)作為一個(gè)龐大復(fù)雜的、綜合性很高的系統(tǒng)性工程,包含眾多的設(shè)備和子系統(tǒng),各功能、子系統(tǒng)之間存在著不同程度的關(guān)聯(lián),其本身及其所用技術(shù)又處于不斷發(fā)展之中,這就要求配電自動(dòng)化系統(tǒng)采用全面解決的方案,走系統(tǒng)集成之路,使得各種應(yīng)用之間可共享投資和運(yùn)行費(fèi)用,最大限度保護(hù)用戶原有的投資。

在饋線自動(dòng)化方面,現(xiàn)有饋線終端設(shè)備不僅具有常規(guī)的遙測(cè)、遙信和遙控功能,且還集成了自動(dòng)重合閘、饋線故障檢測(cè)和電能質(zhì)量的一些參數(shù)的檢測(cè)功能,甚至集成了斷路器的監(jiān)視功能,且有進(jìn)一步與斷路器相結(jié)合,機(jī)電一體化,發(fā)展成為智能化開(kāi)關(guān)的趨勢(shì)。顯著地降低了建設(shè)、運(yùn)行和維護(hù)的綜合成本,為提高供電可靠性,創(chuàng)造了有利的條件。在電壓無(wú)功控制方面,國(guó)內(nèi)已經(jīng)提出基于人工神經(jīng)元網(wǎng)絡(luò)的無(wú)功預(yù)測(cè)和優(yōu)化決策相結(jié)合的變電站電壓無(wú)功控制策略,該策略以無(wú)功變化趨勢(shì)為指導(dǎo),充分發(fā)揮了電容器的經(jīng)濟(jì)技術(shù)效益,能在無(wú)功基本平衡和保證電壓合格的前提下,使變壓器分接頭的調(diào)節(jié)次數(shù)降至最小,消除了盲目調(diào)節(jié),降低了變壓器故障幾率和減少了維護(hù)量。

4.3配電自動(dòng)化新技術(shù)

配電線路載波通信技術(shù)。對(duì)低壓配電網(wǎng),由于終端設(shè)備數(shù)量非常多,采用光纖通信無(wú)論從成本或可行性看均不現(xiàn)實(shí),為實(shí)現(xiàn)配電系統(tǒng)綜合自動(dòng)化的實(shí)時(shí)電價(jià)信息及遠(yuǎn)程讀表功能,研究具有較高可靠性和通信速率的配電線路載波通信技術(shù),不僅可作為實(shí)現(xiàn)上述功能的通信手段,還可以為客戶提供其他的綜合通信月盼。

5.結(jié)語(yǔ)

配電系統(tǒng)自動(dòng)化的系統(tǒng)集成,不僅是有關(guān)系統(tǒng)的互連。重要的是實(shí)現(xiàn)了信息的共享、功能的互補(bǔ)、通道的公用等。與多島自動(dòng)化信息專用、功能單一和互不相連不同,配電系統(tǒng)綜合自動(dòng)化。以信息共享、功能綜合和無(wú)縫集成為其特征。轉(zhuǎn)貼

參考文獻(xiàn):

第2篇:合同電子化管理范文

關(guān)鍵詞:電力;企業(yè);變電站;自動(dòng)化;系統(tǒng)

中圖分類號(hào):F407.61 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1674-7712 (2013) 20-0000-01

隨著電力企業(yè)技術(shù)不斷的創(chuàng)新,變電站綜合自動(dòng)化系統(tǒng)科技含量越來(lái)越高。而且我國(guó)的電力在技術(shù)創(chuàng)新上不斷勇攀高峰,為國(guó)家電網(wǎng)做出了巨大的貢獻(xiàn),在社會(huì)不斷前進(jìn)的今天,電力企業(yè)一直保持著高速發(fā)展的態(tài)勢(shì)。以滿足不同市場(chǎng)的需要。對(duì)于變電站的綜合自動(dòng)化系統(tǒng)的研究一直沒(méi)有間斷過(guò),而且已經(jīng)有不少成熟技術(shù)應(yīng)用到電力企業(yè)當(dāng)中。為電力企業(yè)創(chuàng)造出很多的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。

一、綜合自動(dòng)化系統(tǒng)現(xiàn)狀分析

經(jīng)過(guò)我們國(guó)家電力企業(yè)的積極努力,綜合自動(dòng)化系統(tǒng)的研究工作,已經(jīng)開(kāi)發(fā)出了相當(dāng)多的成熟技術(shù),從最開(kāi)始階段的半自動(dòng)交流高壓自動(dòng)重合器再到變電站刀閘自動(dòng)閉合系統(tǒng),而且還研發(fā)出了結(jié)合信息系統(tǒng)計(jì)算機(jī)為主要操控的信息采集中心系統(tǒng)。在氣體絕緣變電站的設(shè)計(jì)上已經(jīng)具有很高的技術(shù)水平。并且創(chuàng)新變電站綜合管理數(shù)據(jù)平臺(tái),對(duì)于變電站整體情況實(shí)現(xiàn)無(wú)人監(jiān)控。隨著電力企業(yè)技術(shù)的不斷創(chuàng)新中,越來(lái)越多的技術(shù)被融入到變電站當(dāng)中,正是由于這些高科技含量的技術(shù)被廣泛采用,綜合自動(dòng)化系統(tǒng)才得以不斷地完善和創(chuàng)新。加大的推動(dòng)了電力企業(yè)的可靠運(yùn)行,而且在輸送電方面更是起到了積極的作用,提高了電力企業(yè)變電站整體實(shí)力,促進(jìn)了企業(yè)與客戶的關(guān)系,符合當(dāng)今時(shí)代的發(fā)展需要。而且電力企業(yè)不斷加強(qiáng)自身綜合管理水平,讓更多的電力技術(shù)得以發(fā)展創(chuàng)新,為電力企業(yè)的明天做出了非??煽康倪\(yùn)行機(jī)制。

二、現(xiàn)階段變電站研發(fā)存在的問(wèn)題分析

在現(xiàn)階段電力企業(yè)當(dāng)中,產(chǎn)品研發(fā)中心還是存在著很大研發(fā)誤區(qū),在對(duì)變電站綜合自動(dòng)化系統(tǒng)設(shè)計(jì)的時(shí)候,總是按照以輸送電穩(wěn)定的標(biāo)準(zhǔn)作為設(shè)計(jì)思路的標(biāo)準(zhǔn)。但是根據(jù)實(shí)地調(diào)查的結(jié)果來(lái)看,導(dǎo)致變電站輸送電的不穩(wěn)定的主要原因造成的突發(fā)性斷電,不是變電站本身的問(wèn)題,而是在電力企業(yè)當(dāng)中安排的規(guī)章制度斷電,也就是定期維護(hù)變電站輸送線路時(shí)斷電,所以只有在非檢查期間的斷電發(fā)生,該技術(shù)才會(huì)被啟動(dòng)并應(yīng)用起來(lái)。所以研發(fā)穩(wěn)定供電技術(shù),只能作為備用技術(shù),在很長(zhǎng)的一段時(shí)間段內(nèi)都不會(huì)起到作用,可以說(shuō)是一種保障性技術(shù),但不應(yīng)該作為主要研發(fā)的方向來(lái)做。這樣就能浪費(fèi)企業(yè)的大量資金以及人力物力。應(yīng)該以能夠?yàn)樽冸娬咎岣呔C合性能方面為主要研發(fā)方向。

三、電力企業(yè)內(nèi)部各自為戰(zhàn)現(xiàn)象

在電力系統(tǒng)綜合化辦公系統(tǒng)中,各部門(mén)之間的配合工作相當(dāng)不協(xié)調(diào),每個(gè)部門(mén)都是負(fù)責(zé)本部門(mén)內(nèi)部的問(wèn)題,呈現(xiàn)各掃門(mén)前雪的狀態(tài),對(duì)于一個(gè)系統(tǒng)內(nèi)的其他部門(mén)的問(wèn)題技術(shù)從來(lái)都不進(jìn)行有效的溝通,每個(gè)負(fù)責(zé)人卻只對(duì)其上級(jí)負(fù)責(zé),既是平級(jí)部門(mén)也相互不做技術(shù)交流。研發(fā)部門(mén)的工作人員更是眼高于頂。只負(fù)責(zé)技術(shù)研發(fā),對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)的工作人員的技術(shù)不削一顧,造成極端矛盾化的產(chǎn)生。所以在技術(shù)研發(fā)方面只能依靠上級(jí)的意見(jiàn),書(shū)本上的指導(dǎo)。沒(méi)有自主開(kāi)發(fā)的能力,缺乏實(shí)際現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況的了解,造成了研發(fā)穩(wěn)定技術(shù)為主要課題的方向。也可以說(shuō)的嚴(yán)重一些,除了這一方面驗(yàn)房中心真的不知道在研發(fā)什么了。這個(gè)問(wèn)題在很多省份的電力企業(yè)都很嚴(yán)重。

四、設(shè)備更新?lián)Q代不能準(zhǔn)確銜接

在一些省份的電力企業(yè)研發(fā)中心,在研發(fā)出一種新型產(chǎn)品后,沒(méi)有經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間的實(shí)踐性試驗(yàn),為了追求利益的最大化,立即投入變電站當(dāng)中使用,造成原有的設(shè)備還沒(méi)有服役完畢,就要更換,而且由于很多單元性技術(shù),由于不能夠符合原有老系統(tǒng)有效的對(duì)接,造成很長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)的調(diào)試。給點(diǎn)力企業(yè)帶來(lái)了非常大的隱患性麻煩。而且老設(shè)備淘汰后就成為廢鐵一樣。造成極大的浪費(fèi)。而且在綜合系統(tǒng)設(shè)計(jì)方面,由于各部門(mén)的協(xié)調(diào)不好,本系統(tǒng)與其它系統(tǒng)的銜接不暢,由于新技術(shù)的性能非常高,但是附屬設(shè)備并沒(méi)有提升。造成大馬拉小車的狀態(tài),而且有些信息設(shè)備在反饋采集方面,由于線路還是老線路,數(shù)據(jù)丟失,信息采集不完全時(shí)有發(fā)生。雖然是技術(shù)革新,但是從客觀的角度來(lái)看,這跟一些領(lǐng)導(dǎo)的面子技術(shù),偽政績(jī)有很大的關(guān)聯(lián)。不能從全面性來(lái)考量整個(gè)電力系統(tǒng)的發(fā)展。制圖片面性的利益價(jià)值。這是不健康的自由發(fā)展。

五、電力企業(yè)研發(fā)中的誤區(qū)

電力企業(yè)在綜合自動(dòng)化系統(tǒng)研發(fā)的時(shí)候,急功近利的表現(xiàn)非常嚴(yán)重。而且企業(yè)的相關(guān)負(fù)責(zé)人也是表現(xiàn)出了一種企業(yè)價(jià)值超越一切的思想,只注重開(kāi)發(fā)的產(chǎn)品的價(jià)值,無(wú)視產(chǎn)品在實(shí)際應(yīng)用中起到的作用。在階段性配合上的問(wèn)題,這也造成了研發(fā)部門(mén)出現(xiàn)一個(gè)誤區(qū),認(rèn)為只要符合領(lǐng)導(dǎo)的意思,就是最大的成績(jī)。而且當(dāng)產(chǎn)品研發(fā)出來(lái)后不能進(jìn)行有效的評(píng)估,只作一些企業(yè)內(nèi)部的檢測(cè)性試驗(yàn)就投入到相關(guān)設(shè)備當(dāng)中去了,這給研發(fā)造成了極不穩(wěn)定的因素。這不僅僅是研發(fā)的問(wèn)題,也是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的管理方法不正確,指引方向出現(xiàn)了偏差,都是一廂情愿的研發(fā)產(chǎn)品,讓整個(gè)系統(tǒng)為新產(chǎn)品去適應(yīng),去改變,造成極大的資金浪費(fèi),然而還有些地方性電力企業(yè)樂(lè)此不疲。

電力企業(yè)的研發(fā),是保證國(guó)家電力可持續(xù)發(fā)展的重要保證,是從社會(huì)的負(fù)責(zé)人的出發(fā)點(diǎn)研發(fā)的,不是根據(jù)某個(gè)人的思想研發(fā)的,而且研發(fā)部門(mén)必須獨(dú)立出來(lái),各部門(mén)之間要充分的合作保證產(chǎn)品的可靠性,要從本質(zhì)上改變這一現(xiàn)狀,要本著以全局發(fā)展觀的態(tài)度搞研發(fā)工作。

參考文獻(xiàn):

[1]劉琳霞.DSP技術(shù)在電力參數(shù)測(cè)量中的應(yīng)用[J].微計(jì)算機(jī)信息,2005,21(2):115-116.

[2]丁書(shū)文.電力系統(tǒng)微機(jī)型自動(dòng)裝置[J].北京:中國(guó)電力出版社,2005,8.

第3篇:合同電子化管理范文

經(jīng)過(guò)近三十年的發(fā)展,我國(guó)在核電工程文檔管理方面積累了豐富的經(jīng)驗(yàn),形成了比較完整、有效的核電工程文檔管理體系,并建立了與其相適應(yīng)的工程文檔管理信息系統(tǒng)。但隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展,在核電工程建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)了數(shù)量越來(lái)越多、種類越來(lái)越復(fù)雜的電子文件和檔案(以下簡(jiǎn)稱電子文檔)。為了應(yīng)對(duì)電子文檔作為有效的工作文件被廣泛使用的現(xiàn)實(shí),在采用了第三代epr核電技術(shù)的臺(tái)山核電項(xiàng)目的建設(shè)過(guò)程中,作為項(xiàng)目業(yè)主方,臺(tái)山核電合營(yíng)有限公司提出了建設(shè)全電子化策略下的核電工程文檔管理信息系統(tǒng)(以下簡(jiǎn)稱“系統(tǒng)”)的思路,并取得了階段性進(jìn)展。

所謂全電子化策略,即所有核電工程文檔在整個(gè)文件生命周期內(nèi)均以電子文件的形式進(jìn)行運(yùn)作的策略。從文檔使用范疇的視角來(lái)看,應(yīng)是全部核電工程文檔的電子化,在此視角下建設(shè)的文檔管理信息系統(tǒng)才能具有普適性;從文檔處理流程的視角來(lái)看,應(yīng)是文件從產(chǎn)生到保管、利用直至銷毀的全流程的電子化,在此視角下建設(shè)的文檔管理系統(tǒng)才能真正與業(yè)務(wù)融合,體現(xiàn)前端控制和全程管理的電子文檔管理理念。需要說(shuō)明的是,本文中“電子文件”是指原生電子文件(digital-born),而不是紙質(zhì)文件經(jīng)過(guò)掃描而生成的數(shù)字化(digitalized)電子文件。

系統(tǒng)建設(shè)的動(dòng)因分析

首先,以數(shù)字化電子文件為主要管理對(duì)象的傳統(tǒng)工程文檔管理信息系統(tǒng)的處理效率已無(wú)法滿足核電工程建設(shè)要求。由于核電工程的特殊性,根據(jù)核電質(zhì)保要求,紙質(zhì)文檔仍是工程建設(shè)的最終依據(jù)。通常的做法是以電子文件的形式產(chǎn)生,其后打印成紙質(zhì)文件簽署生效或進(jìn)行數(shù)字化加工后向業(yè)主提交。因此,業(yè)主方在接收到工程文件后,需要花費(fèi)相當(dāng)多的精力與物力對(duì)工程文件接收著錄或二次數(shù)字化。同時(shí),紙質(zhì)文檔的傳輸效率十分低下,核電工程建設(shè)的合作方遍布全球,一份文檔從國(guó)外產(chǎn)生到國(guó)內(nèi)錄入系統(tǒng),往往需要一個(gè)星期左右時(shí)間。另外,紙質(zhì)文檔的分發(fā)也存在實(shí)體復(fù)制與傳送的限制。顯然,面對(duì)眾多合作單位在文件產(chǎn)生階段已經(jīng)是電子文件的事實(shí),傳統(tǒng)核電工程文檔管理信息系統(tǒng)已經(jīng)很難適應(yīng)核電工程建設(shè)的步伐,尤其在工程文檔數(shù)量倍增的第三代核電工程建設(shè)中,這一矛盾尤為突出本文由收集整理,迫切需要以全電子化作為核電工程文檔管理信息系統(tǒng)建設(shè)的邏輯起點(diǎn)。

其次,信息技術(shù)的發(fā)展為核電工程電子文檔提供更加廣泛的處理手段,使面向全電子化的核電工程文檔管理信息系統(tǒng)得以實(shí)現(xiàn)。全電子化的電子文檔豐富了文檔管理手段和方式,極大提高了文檔部門(mén)和業(yè)務(wù)部門(mén)的工作效率。例如,臺(tái)山核電項(xiàng)目傳遞工程文件時(shí),各方可通過(guò)e-mail、共享空間乃至vpn等多種方式交換文檔,使得跨國(guó)、跨地區(qū)間的文件傳輸簡(jiǎn)單易行,隨傳隨收。

再次,建設(shè)系統(tǒng),有助于開(kāi)展前端控制和內(nèi)容管理,從而提高核電工程文檔的質(zhì)量水平。傳統(tǒng)的核電工程文檔管理,對(duì)原生電子文件(digital-born)的產(chǎn)生缺乏有效的控制,許多由文件產(chǎn)生者生成的元數(shù)據(jù),無(wú)法在后續(xù)過(guò)程共享與復(fù)用,使得文檔管理人員必須重新著錄,不僅導(dǎo)致文檔管理人員重復(fù)工作,而且降低了文檔著錄的時(shí)效性與準(zhǔn)確性。全電子化策略下核電工程文檔管理信息系統(tǒng),重視前端控制與全程管理,使得文檔管理者在文件產(chǎn)生甚至文檔管理信息系統(tǒng)規(guī)劃階段即進(jìn)行業(yè)務(wù)規(guī)范,如對(duì)文件產(chǎn)生的模板、格式、文檔系統(tǒng)的審批流程等進(jìn)行設(shè)置。而且對(duì)文檔流轉(zhuǎn)和歸檔的全部環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控和管理,如跟蹤文件辦理進(jìn)度、全程檢查文檔質(zhì)量等。前端控制和全程管理的工作方式能及早發(fā)現(xiàn)并解決遇到的問(wèn)題,從而有效保證了文檔業(yè)務(wù)的工作質(zhì)量。同時(shí),全電子化策略下的核電工程文檔管理信息系統(tǒng)逐步淡化了傳統(tǒng)核電文檔管理各階段間的界限,強(qiáng)化了各階段間的因果關(guān)系,為文檔管理一體化的進(jìn)一步推進(jìn)奠定了技術(shù)基礎(chǔ)。

系統(tǒng)的優(yōu)勢(shì)

1 核電工程文檔處理效率得以大幅提升

第一,系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了文件和檔案的同信息技術(shù)平臺(tái)管理,文件業(yè)務(wù)和檔案業(yè)務(wù)在流程上既相互獨(dú)立又相互銜接。第二,單個(gè)流程的更新調(diào)整不影響其他流程的使用,所有流程共用相關(guān)的系統(tǒng)功能。從而使得文件與檔案業(yè)務(wù)可以同時(shí)進(jìn)行,提高了文檔及其數(shù)據(jù)的復(fù)用性。第三,可在系統(tǒng)中直接生成工作文檔,從源頭上提高了文檔的電子化率,減少了文檔傳輸時(shí)間和文檔數(shù)字化的時(shí)間,提高了文件傳遞的時(shí)效性。第四,采用標(biāo)準(zhǔn)分發(fā)、智能關(guān)聯(lián)分發(fā)、指令分發(fā)相結(jié)合的方式分發(fā)文件,提高了文件分發(fā)的時(shí)效性與準(zhǔn)確率。

2 全項(xiàng)目文檔管理理念得以落實(shí)

核電項(xiàng)目規(guī)模大,周期長(zhǎng)。從事設(shè)讓施工、安裝、調(diào)試等各類工程的合作方超過(guò)百家,各方的信息化及文檔業(yè)務(wù)水平參差不齊,直接影響了文檔管理規(guī)范的一致性和文檔交換質(zhì)量,增加了信息溝通成本,降低了工作效率。因此,業(yè)主方在系統(tǒng)建設(shè)過(guò)程中,需要立足于全項(xiàng)目文檔管理的視角。其一,不僅是業(yè)主方,項(xiàng)目的全體合作方都是文檔管理信息系統(tǒng)的最終用戶,要在業(yè)主內(nèi)部與承包商之間統(tǒng)一數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn),預(yù)留系統(tǒng)接口及應(yīng)用外延,實(shí)現(xiàn)文檔系統(tǒng)與各業(yè)務(wù)系統(tǒng)間的無(wú)縫對(duì)接與一體化管理;其二,對(duì)設(shè)計(jì)、施工、安裝、調(diào)試等工程全過(guò)程中產(chǎn)生的文檔進(jìn)行集中統(tǒng)一管理,從數(shù)量上保證整個(gè)核電工程階段文檔的完整性;其三,對(duì)各類文檔產(chǎn)生、流轅歸檔、保管、利用等文件業(yè)務(wù)實(shí)行全過(guò)程管理,從質(zhì)量上保證文件各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的規(guī)范可控,即文件全程管理思想。

3 與工程管理業(yè)務(wù)有機(jī)融合

在核電工程管理過(guò)程中,每個(gè)階段都伴隨著信函、技術(shù)文件、商務(wù)文件等工程文件的生效、傳遞與反饋,可以說(shuō),核電工程管理過(guò)程就是文檔的利用過(guò)程,因此工程文檔業(yè)務(wù)與工程管理業(yè)務(wù)的深入融合是核電工程文檔管理發(fā)展的重要趨勢(shì)。工程核心業(yè)務(wù)需要與文檔業(yè)務(wù)融合以保障其高效運(yùn)作;而核心業(yè)務(wù)的提升則可以進(jìn)一步促進(jìn)文檔業(yè)務(wù)流程的優(yōu)化,推動(dòng)文檔流程集約化管理。

以臺(tái)山核電為例,設(shè)計(jì)文件的審查與文件管理融合,文件接收、文件分發(fā)、文件生效流程與設(shè)計(jì)審查業(yè)務(wù)的審查文件、答復(fù)文件流程緊密結(jié)合,形成閉環(huán),成為設(shè)計(jì)文件審查的辦公平臺(tái)和此類文件的管理平臺(tái)。

4 文檔利用更加便捷、高效、安全

系統(tǒng)是一個(gè)具有網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化和充分共享特征的工作環(huán)境,各方共享一個(gè)統(tǒng)一的文檔信息溝通和處理平臺(tái),實(shí)現(xiàn)文檔信息的深度共享和廣泛交流,為全體工程管理人員提供了更加便捷和高效的文檔利用方式。

轉(zhuǎn)貼于

通過(guò)工程文檔管理系統(tǒng)的建設(shè),大量的電子文件將通過(guò)系統(tǒng)直接產(chǎn)生或由外部導(dǎo)入,以建立工程文檔目錄數(shù)據(jù)庫(kù)、原文數(shù)據(jù)庫(kù)、多媒體數(shù)據(jù)庫(kù)等海量信息資源數(shù)據(jù)庫(kù),實(shí)現(xiàn)對(duì)工程文檔信息資源的集中統(tǒng)一管理和綜合開(kāi)發(fā)利用,形成良好的知識(shí)共享體系。

系統(tǒng)還從系統(tǒng)安全和文檔安全兩個(gè)層面提供了靈活、有效的安全管理手段。在系統(tǒng)安全層面,可以通過(guò)冗余方案、多機(jī)熱備份進(jìn)行系統(tǒng)架構(gòu)上的安全保證;通過(guò)系統(tǒng)自動(dòng)對(duì)進(jìn)入其中的各項(xiàng)操作進(jìn)行詳細(xì)、如實(shí)的日志記錄,實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)的審計(jì)功能;在文檔安全層面,將主要文檔進(jìn)行加密處理,對(duì)文檔的打印、內(nèi)容復(fù)制、離線等操作進(jìn)行控制;采用多種安全機(jī)制,實(shí)現(xiàn)文檔版本和修改歷史的管理,確保電子文檔數(shù)據(jù)在生成、流轉(zhuǎn)、接收、保管、利用過(guò)程中的安全可控。

系統(tǒng)建設(shè)的難點(diǎn)思考

1 電子文檔的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)問(wèn)題

2002年,美國(guó)的《薩班斯——奧克斯利法案》對(duì)企業(yè)的電子文件的管理提出了嚴(yán)格要求,我國(guó)也在2008年制定了《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》,對(duì)企業(yè)電子文件的管理進(jìn)行規(guī)范。但是,總體而言,我國(guó)的電子文檔法規(guī)標(biāo)準(zhǔn),總體還不完善。截至2009年,在電子文檔管理方面,我國(guó)只有五個(gè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),兩個(gè)管理辦法和兩個(gè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),尚未有一部電子文檔管理的專門(mén)法,而且已有的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)也基本上是對(duì)電子文檔歸檔階段的規(guī)范,對(duì)電子文檔的形成、維護(hù)、長(zhǎng)久保存和利用并沒(méi)有明確的要求。另外,在核電工程文檔管理系統(tǒng)建設(shè)方面,我國(guó)也沒(méi)有相應(yīng)的系統(tǒng)功能需求規(guī)范和系統(tǒng)實(shí)施指南。在此背景下,業(yè)主方在全電子化策略下開(kāi)展工程文檔管理信息系統(tǒng)建設(shè),既要以現(xiàn)有的高標(biāo)準(zhǔn)要求自己,又要密切關(guān)注國(guó)家、行業(yè)的電子文檔管理新要求、新方法,避免閉門(mén)造車,事倍功半。

2 雙軌制、雙套制問(wèn)題

全電子化策略下的核電工程文檔管理信息系統(tǒng),其最終目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)工程文檔的無(wú)紙化運(yùn)作。但是,目前我國(guó)的電子文檔管理技術(shù)水平和法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)還不能完全支撐無(wú)紙化辦公的要求,尤其是電子文件的長(zhǎng)期保存問(wèn)題。為了保證電子文件的有效性及長(zhǎng)期留存,目前行業(yè)內(nèi)普遍是采取雙軌制或雙套制的紙電文檔管理本文由收集整理策略。因此,在電子文件的長(zhǎng)期留存問(wèn)題尚未徹底解決之前,現(xiàn)階段可采用紙電共存的管理策略,并根據(jù)電子文件的種類或保管期限等要素對(duì)有需要的文件實(shí)施雙套制管理。

第4篇:合同電子化管理范文

關(guān)鍵詞:軍服質(zhì)量;合格評(píng)定;電子化管理;

中圖分類號(hào):X9文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1672-3198(2012)01-0275-01

隨著新式軍服的配發(fā)和使用,我國(guó)頒布了一系列軍服管理辦法,軍需軍代局與時(shí)俱進(jìn),檢驗(yàn)監(jiān)管模式不斷創(chuàng)新,為我軍的軍服發(fā)展保駕護(hù)航。軍需軍代局對(duì)生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施了一系列的產(chǎn)品合格判定程序。本文闡述軍服合格評(píng)定電子化管理工作的意義和作用,探討了合格評(píng)定電子化管理的基礎(chǔ)性工作、管理模型、日常應(yīng)用及維護(hù)等研究?jī)?nèi)容。

1 軍服質(zhì)量合格評(píng)定電子化管理的意義和作用

所謂質(zhì)量合格評(píng)定是指任何直接或間接來(lái)確定產(chǎn)品質(zhì)量是否滿足技術(shù)法規(guī)或標(biāo)準(zhǔn)要求的活動(dòng)。其中包括生產(chǎn)商、供貨商等質(zhì)量第一方的自我保證,收貨人、消費(fèi)者等第二方的驗(yàn)收,以及產(chǎn)品質(zhì)量合格評(píng)定機(jī)構(gòu)的第三方評(píng)定,其中第三方產(chǎn)品質(zhì)量合格評(píng)定機(jī)構(gòu)一般包括官方和民間檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)。

為了加強(qiáng)軍服產(chǎn)品的合格評(píng)定體系的管理,促進(jìn)軍服產(chǎn)品質(zhì)量的整體提升,進(jìn)一步提高軍服產(chǎn)品質(zhì)量的合格評(píng)定工作的快速高效性,合格判定程序的電子化是必然選擇。同時(shí),合格判定程序的電子化工作系統(tǒng)成為軍服合格評(píng)定體系的一部分,促進(jìn)了工作重點(diǎn)的調(diào)整,業(yè)務(wù)流程的優(yōu)化,集中體現(xiàn)了關(guān)鍵控制點(diǎn)。合格評(píng)定程序的電子化管理是對(duì)軍服質(zhì)量檢驗(yàn)監(jiān)管機(jī)制的創(chuàng)新和豐富,有利于不斷提高軍服質(zhì)量檢驗(yàn)工作履行職責(zé)的能力和水平。按現(xiàn)有軍服質(zhì)量檢驗(yàn)管理模式,大量的報(bào)檢批是在報(bào)檢批的現(xiàn)場(chǎng)抽查檢驗(yàn)合格的前提下快速放行的,這就需要一個(gè)強(qiáng)大的管理系統(tǒng),使主管部門(mén)能充分運(yùn)用局域網(wǎng)絡(luò)資源與第一線工作人員保持信息同步,保障對(duì)企業(yè)實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)控,切實(shí)提高產(chǎn)品質(zhì)量。

合格評(píng)定電子化管理還有以下突出優(yōu)勢(shì):一是可以為持續(xù)改進(jìn)合格評(píng)定工作提供技術(shù)支持;二是節(jié)約用量資源,根據(jù)軍服合格評(píng)定程序的要求,建立企業(yè)檢驗(yàn)監(jiān)管檔案的內(nèi)容,需要用紙質(zhì)的材料,實(shí)施電子化管理不僅可以節(jié)約這部分紙張,還可以方便檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)控,為實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)盡一份力。

2 建立合格評(píng)定電子化管理體系的工作基礎(chǔ)

2.1 構(gòu)建合格評(píng)定電子化管理模型

企業(yè)合格評(píng)定所需監(jiān)管產(chǎn)品應(yīng)按統(tǒng)一格式錄入管理體系。該體系包括日常監(jiān)管信息以及CIQ2000系統(tǒng)、電子監(jiān)管系統(tǒng)、企業(yè)專項(xiàng)檢測(cè)數(shù)據(jù)庫(kù)、企業(yè)合同備案數(shù)據(jù)庫(kù)、企業(yè)基本信息等數(shù)據(jù)包相鏈接,在企業(yè)電子化管理頁(yè)面可以很方便的查詢企業(yè)各項(xiàng)信息,查詢后可以直接鏈接到CIQ或電子監(jiān)管系統(tǒng)進(jìn)行報(bào)檢批的業(yè)務(wù)處理工作。

2.2 建立數(shù)據(jù)庫(kù)

根據(jù)合格評(píng)定以及企業(yè)監(jiān)管的需要建立以下數(shù)據(jù)庫(kù)。

一是建立“專項(xiàng)檢測(cè)”數(shù)據(jù)庫(kù)。各企業(yè)產(chǎn)品的“專項(xiàng)檢測(cè)”需在數(shù)據(jù)庫(kù)錄入備案。備案的內(nèi)容有:生產(chǎn)企業(yè)名稱、檢測(cè)證號(hào)、檢測(cè)日期、產(chǎn)品名稱、檢測(cè)結(jié)果。設(shè)計(jì)此表主要考慮到在日常工作中便于查詢企業(yè)報(bào)檢提供的符合性聲明的軍服產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)結(jié)果是否合格有效,同時(shí),方便統(tǒng)計(jì)工作、歸檔工作,是合格評(píng)定電子化管理的主要基礎(chǔ)工作之一。

二是建立企業(yè)合同數(shù)據(jù)庫(kù)。合同備案主要以軍服優(yōu)質(zhì)率較高、按時(shí)完成供貨合同的生產(chǎn)企業(yè)為對(duì)象,以企業(yè)為單元建立電子合同檔案數(shù)據(jù)庫(kù)。建立合同數(shù)據(jù)庫(kù)是為了減少企業(yè)復(fù)印合同的負(fù)擔(dān),更方便我們對(duì)軍服生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)能的監(jiān)控以及數(shù)據(jù)歸檔、查詢,也為無(wú)紙化辦公打下良好的基礎(chǔ)。

2.3 建立信息模塊

一是企業(yè)分類信息。包括企業(yè)分類時(shí)間,企業(yè)類別,主要產(chǎn)品,監(jiān)管方式等。二是企業(yè)產(chǎn)品發(fā)運(yùn)信息。包括企業(yè)發(fā)運(yùn)車皮數(shù)量,發(fā)運(yùn)產(chǎn)品種類和數(shù)量,到貨地點(diǎn)和時(shí)間等項(xiàng)目。三是企業(yè)日常監(jiān)管信息。包括企業(yè)監(jiān)管日期,監(jiān)管結(jié)論,不符合項(xiàng)的描述,整改驗(yàn)收日期,驗(yàn)收結(jié)論,計(jì)劃抽查日期、實(shí)施抽批日期、抽批報(bào)檢號(hào)、品名、抽批查驗(yàn)結(jié)果、抽查驗(yàn)證報(bào)告等項(xiàng)目。

管理體系中的材料和外觀質(zhì)量是簽證放行的重要依據(jù)。簽證放行時(shí)需查證:監(jiān)管批合格信息,專項(xiàng)檢測(cè)數(shù)據(jù),合同備案信息,都符合簽證放行條件的,即可登陸到CIQ或電子監(jiān)管系統(tǒng)進(jìn)行放行工作。

3 合格評(píng)定電子化管理體系的應(yīng)用和維護(hù)

3.1 合格評(píng)定電子化管理體系的使用

第1步:首先進(jìn)入被監(jiān)管的生產(chǎn)企業(yè)目錄。

第2步:根據(jù)生產(chǎn)企業(yè)類別查找具體的企業(yè),按鼠標(biāo)的提示進(jìn)入企業(yè)監(jiān)管電子檔案系統(tǒng)。

第3步:雙擊生產(chǎn)企業(yè)可查看生產(chǎn)企業(yè)基本情況檔案。

第4步:查詢報(bào)檢批對(duì)應(yīng)的日常監(jiān)管情況,根據(jù)合格評(píng)定程序要求和監(jiān)管抽批計(jì)劃確定是否需要抽查驗(yàn)證,校對(duì)完成后進(jìn)入CIQ2000或電子監(jiān)管系統(tǒng)進(jìn)行結(jié)果登記。

第5篇:合同電子化管理范文

(一)中小企業(yè)國(guó)際貿(mào)易電子化的原因

1.維系和提升競(jìng)爭(zhēng)力水平。

隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入,國(guó)際間的貿(mào)易往來(lái)日益頻繁,各國(guó)也逐步重視國(guó)際貿(mào)易電子商務(wù)的發(fā)展,甚至部分國(guó)際大公司明確要求其貿(mào)易合作伙伴必須具備電子化運(yùn)作技術(shù),由此可看出國(guó)際貿(mào)易電子化已成為必然的趨勢(shì),我國(guó)企業(yè)也應(yīng)當(dāng)革新經(jīng)營(yíng)理念和經(jīng)營(yíng)管理手段,以適應(yīng)國(guó)際貿(mào)易大環(huán)境。同時(shí),信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為企業(yè)提供了一種新的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)方式,加速信息資源在國(guó)際間流動(dòng)的速度,消除了貿(mào)易雙方時(shí)空的限制。因此有利于中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)資源的跨國(guó)傳遞和信息全球共享,能夠有效的提高交易效率、增加貿(mào)易機(jī)會(huì)、增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力[3]。

2.應(yīng)對(duì)新型貿(mào)易壁壘。

發(fā)達(dá)國(guó)家出于對(duì)本國(guó)企業(yè)的保護(hù),憑借經(jīng)濟(jì)、信息技術(shù)優(yōu)勢(shì),對(duì)發(fā)展中國(guó)家的國(guó)際貿(mào)易發(fā)展構(gòu)筑了新的貿(mào)易壁壘。如:美國(guó)通用、日本索尼、美國(guó)時(shí)代華納等國(guó)際大公司,通過(guò)將業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)入互聯(lián)網(wǎng)來(lái)排除那些不能實(shí)現(xiàn)電子商務(wù)的合作伙伴。我國(guó)的中小企業(yè)要想獲得與國(guó)際大公司的合作機(jī)會(huì),就必須革新國(guó)際貿(mào)易電子化,滿足國(guó)際大公司的要求,這無(wú)疑是中小企業(yè)推進(jìn)國(guó)際貿(mào)易電子化外在動(dòng)力。

3.降低營(yíng)銷成本。

國(guó)際貿(mào)易雙方借助互聯(lián)網(wǎng)可直接進(jìn)行溝通洽談,大大降低了時(shí)間、人力成本。而中小企業(yè)本身資源、規(guī)模就存在一定的限制,借助網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù),可以直接接觸到國(guó)外潛在客戶,大大的增加了貿(mào)易機(jī)會(huì)。同時(shí)國(guó)際貿(mào)易電子化減少了貿(mào)易的中間環(huán)節(jié),節(jié)約了中間商那部分支出,中小企業(yè)只需要支付廉價(jià)的網(wǎng)絡(luò)通信費(fèi)用即可獲得相關(guān)的貿(mào)易信息、管理相關(guān)的貿(mào)易單據(jù),極大程度的節(jié)約了交易成本。

4.降低存貨、節(jié)省成本和存儲(chǔ)費(fèi)用。

國(guó)際貿(mào)易電子化使得企業(yè)能夠通過(guò)互聯(lián)網(wǎng),隨時(shí)查詢相關(guān)的產(chǎn)品信息,增加了對(duì)產(chǎn)品信息的掌握能力,一旦產(chǎn)品出現(xiàn)更新或者市場(chǎng)出現(xiàn)變動(dòng),能夠在第一時(shí)間獲得信息,通知相關(guān)生產(chǎn)部門(mén)進(jìn)行生產(chǎn)計(jì)劃調(diào)整,大大增強(qiáng)了中小企業(yè)對(duì)市場(chǎng)的反應(yīng)能力,以及對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)避能力。同時(shí)國(guó)際貿(mào)易電子化能夠縮短貿(mào)易雙方的訂貨周期,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)交流簽訂產(chǎn)品供銷合同,能夠很明顯的降低企業(yè)庫(kù)存數(shù)量,進(jìn)而降低了企業(yè)的庫(kù)存成本。

二、案列分析

(一)公司概況

我國(guó)某中小民營(yíng)企業(yè),擁有外貿(mào)經(jīng)營(yíng)權(quán)。前期該企業(yè)主要開(kāi)拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng),并最終占據(jù)了80%發(fā)市場(chǎng)份額。之后該企業(yè)開(kāi)始開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng),其電子化運(yùn)作環(huán)節(jié)包括三個(gè)階段:交易前、交易中和交易后。交易前和交易中的分界點(diǎn)是合同的簽訂;交易中與交易后的分界點(diǎn)是合同的執(zhí)行完畢。

(二)電子化運(yùn)作的方式

a)在交易之前,該企業(yè)主要對(duì)尋找潛在的合作客戶,通過(guò)溝通洽談,選擇出有意向的客戶并經(jīng)相關(guān)談判最終促使合同的簽訂。這個(gè)環(huán)節(jié),該企業(yè)一方面通過(guò)自己的網(wǎng)站供貨信息,另一方面通過(guò)國(guó)際搜索引擎搜尋采購(gòu)信息。在獲得新老客戶采購(gòu)意向時(shí),利用飛信、MSN等幾乎零成本的實(shí)時(shí)聊天工具進(jìn)行具體的商談,對(duì)于無(wú)法通過(guò)電子化方式完成的工作,如定樣品、修改樣品等,再進(jìn)行出差,總的來(lái)說(shuō)基本實(shí)現(xiàn)了各個(gè)環(huán)節(jié)的電子化。此外對(duì)于合同簽訂需要雙方蓋章生效后才算完成,雙反可以依靠網(wǎng)絡(luò)、傳真、電子郵件等方式。b)交易中的運(yùn)作方式,這個(gè)階段主要是備貨、填制單據(jù)、安排貨運(yùn)、報(bào)關(guān)、貨款結(jié)算。其中安排貨運(yùn)已實(shí)現(xiàn)了從網(wǎng)上安排取貨通知,報(bào)關(guān)階段也實(shí)現(xiàn)了“電子通關(guān)”。c)交易后的運(yùn)作方式,該階段主要是進(jìn)行核銷退稅,等核銷單退至本企業(yè)后,利用“電子口岸”、“出口收匯網(wǎng)上核銷系統(tǒng)”進(jìn)行網(wǎng)上核銷,但退稅的相關(guān)工作還停留在人工操作的狀態(tài)??偟膩?lái)說(shuō),該企業(yè)在有的環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)了電子化,有的環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)了半電子化,一小部分還是人工操作。

三、我國(guó)中小企業(yè)國(guó)際貿(mào)易電子化的理想模式探討

(一)理想模式的建設(shè)思路

中小企業(yè)要想實(shí)現(xiàn)全面電子化需具備兩個(gè)條件:一是支持國(guó)際貿(mào)易電子化運(yùn)作的配套系統(tǒng);二是以全面電子化為基本特征的國(guó)際貿(mào)易電子化模型。根據(jù)以上兩個(gè)支持條件,創(chuàng)建一個(gè)“四鏈合一”的理想運(yùn)作模式。金融鏈?zhǔn)亲詣?dòng)根據(jù)合同內(nèi)容對(duì)銀行發(fā)來(lái)電子信用證進(jìn)行確認(rèn);政務(wù)鏈?zhǔn)荅DI系統(tǒng)通過(guò)數(shù)據(jù)共享平臺(tái)向外經(jīng)貿(mào)局申領(lǐng)到電子出口許可證和配額;商務(wù)鏈則是出口商和進(jìn)口商的溝通交流。

(二)實(shí)現(xiàn)理想模式的路徑分析

1.政府層面的支持。

首先是政府應(yīng)提供法律制度和政策的支持,通過(guò)制定或改進(jìn)相關(guān)的法律法規(guī),為中小企業(yè)提供更好的政策;再次是提供技術(shù)上的支持,政府一方面要利用信息技術(shù),逐步推進(jìn)電子化在國(guó)家貿(mào)易中應(yīng)用,另一方面統(tǒng)一不同單位的商品代碼、單證代碼等以實(shí)現(xiàn)信息的跨部門(mén)共享;最后是提高已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了電子化流程的電子化程度,確保各部門(mén)間數(shù)據(jù)的共享性。此外還要加強(qiáng)相關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)合作,以提高國(guó)際貿(mào)易電子化流程的安全性、合理性和效率。

2.企業(yè)層面的工作。

首先是樹(shù)立貿(mào)易電子化理念,一方面國(guó)際貿(mào)易電子化是一個(gè)循序漸進(jìn)的過(guò)程,企業(yè)必須要有務(wù)實(shí)精神;另一方面經(jīng)濟(jì)全球化的背景下,中小企業(yè)必須要有競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、發(fā)展意識(shí),積極為貿(mào)易電子化做準(zhǔn)備,不應(yīng)當(dāng)被動(dòng)的遵從相關(guān)政策。其次是完善組織內(nèi)部結(jié)構(gòu)。要實(shí)現(xiàn)貿(mào)易電子化理想模式,企業(yè)必須要完成自身國(guó)際貿(mào)易電子化系統(tǒng)建設(shè),并不斷改進(jìn)完善組織結(jié)構(gòu)。最后是改造業(yè)務(wù)流程,業(yè)務(wù)流程的改造不能只停留在單個(gè)的業(yè)務(wù)流程,必須是對(duì)各流程之間的復(fù)雜交互作用。企業(yè)不僅需要?jiǎng)?chuàng)造性地運(yùn)用信息技術(shù),還要建立起合理的業(yè)務(wù)流程。

四、結(jié)語(yǔ)

第6篇:合同電子化管理范文

1加快技術(shù)創(chuàng)新

除基礎(chǔ)設(shè)施等硬件方面的保障以外,技術(shù)創(chuàng)新主要應(yīng)在以下幾個(gè)方面展開(kāi):

(1)與電子簽名密切關(guān)聯(lián)的電子商務(wù)談判系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)電子簽名的一個(gè)重要應(yīng)用是電子合同的簽署,但電子合同的簽署是與電子商務(wù)的談判密切聯(lián)系的,而到現(xiàn)在為止還沒(méi)有一個(gè)完善的、可以在電子合同起草過(guò)程中使用電子簽名的電子商務(wù)談判系統(tǒng)。

(2)無(wú)紙貿(mào)易技術(shù)的研究

從技術(shù)角度看,無(wú)紙貿(mào)易是利用電子商務(wù)技術(shù),主要是EDI技術(shù)所進(jìn)行的貿(mào)易數(shù)據(jù)交換活動(dòng);從商務(wù)角度看,它是貿(mào)易鏈各個(gè)參與方(包括供應(yīng)商、采購(gòu)商、海關(guān)、行政管理機(jī)構(gòu)、銀行、物流公司等)利用信息技術(shù)手段,實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)應(yīng)用系統(tǒng)之間標(biāo)準(zhǔn)化的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)傳輸和處理,以完成貿(mào)易活動(dòng)中合同履約的全過(guò)程。無(wú)紙貿(mào)易發(fā)展的第一階段重點(diǎn)采用電子數(shù)據(jù)交換技術(shù),實(shí)現(xiàn)交易中紙面單證的電子化數(shù)據(jù)傳輸和交換。但由于受其封閉技術(shù)環(huán)境、實(shí)現(xiàn)復(fù)雜性和運(yùn)行成本的影響,EDI技術(shù)主要應(yīng)用于大型跨國(guó)公司,眾多中小企業(yè)被拒之門(mén)外;網(wǎng)上考察、往來(lái)函電、網(wǎng)上成交等行為促使無(wú)紙貿(mào)易從交易中向交易前的第二階段延伸;互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的廣泛應(yīng)用也對(duì)交易后期的電子支付產(chǎn)生影響,形成了無(wú)紙貿(mào)易發(fā)展的第三階段。因特網(wǎng)開(kāi)放、廉價(jià)的特性讓傳統(tǒng)的EDI信息處理系統(tǒng)逐漸從封閉的增值網(wǎng)轉(zhuǎn)移到開(kāi)放的因特網(wǎng)上,同時(shí)對(duì)封閉式EDI技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)提出挑戰(zhàn),促使其與開(kāi)放式的電子商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)RosettaNet、ebXML相融合,使貿(mào)易全過(guò)程信息處理電子化、數(shù)據(jù)傳輸格式化成為現(xiàn)實(shí)。將EDI與因特網(wǎng)聯(lián)系起來(lái),是降低EDI成本、實(shí)現(xiàn)EDI普及的關(guān)鍵環(huán)節(jié),也是無(wú)紙貿(mào)易技術(shù)研發(fā)的重點(diǎn)。此外,無(wú)紙貿(mào)易現(xiàn)在的主要應(yīng)用領(lǐng)域是在國(guó)際貿(mào)易。技術(shù)方面,應(yīng)加速研發(fā)貿(mào)易許可管理、通關(guān)、商品檢驗(yàn)等與無(wú)紙貿(mào)易關(guān)聯(lián)密切的服務(wù)領(lǐng)域的應(yīng)用軟件,從而帶動(dòng)無(wú)紙貿(mào)易在整個(gè)國(guó)際貿(mào)易交易鏈的應(yīng)用。

(3)物品編碼技術(shù)的研究與應(yīng)用

首先,加強(qiáng)物品編碼技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。解決物品編碼混亂的問(wèn)題首先應(yīng)從標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)入手。這方面的工作包括對(duì)原有國(guó)家物品編碼標(biāo)準(zhǔn)的修改,也包括新標(biāo)準(zhǔn)的制定,如電子標(biāo)簽國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)以及有關(guān)商品條碼、標(biāo)簽管理辦法的起草。

第7篇:合同電子化管理范文

個(gè)貸檔案工作?依筆者工作經(jīng)驗(yàn),有以下兩點(diǎn)值得借鑒:精細(xì)化管理進(jìn)行檔案源頭控制;影像電子化提升檔案管理質(zhì)量和效率。

【關(guān)鍵詞】商業(yè)銀行 個(gè)人貸款 檔案

商業(yè)銀行個(gè)人貸款業(yè)務(wù)流程各個(gè)崗位均會(huì)形成個(gè)人貸款檔案資料,由于個(gè)人貸款業(yè)務(wù)量大,因此其檔案整理、歸檔工作量頗為繁重,因貸款催收、貸款檢查、內(nèi)外部審計(jì)等借閱及歸還檔案業(yè)務(wù)量大。那么,如何做好個(gè)貸檔案工作?依筆者工作經(jīng)驗(yàn),有以下兩點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)值得借鑒:精細(xì)化管理進(jìn)行檔案源頭控制;影像電子化提升檔案管理質(zhì)量和效率。下面詳細(xì)探討一下:

一、精細(xì)化管理

商業(yè)銀行個(gè)人貸款精細(xì)管理的要點(diǎn)如下:按個(gè)人類貸款業(yè)務(wù)品種分類,進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化的貸款材料規(guī)范,各個(gè)崗位以及環(huán)節(jié)整理材料的規(guī)范。這些規(guī)范要細(xì)化到材料排什么順序,用什么樣的紙張,如何粘貼等。下面以個(gè)人住房貸款為例,從個(gè)人貸款檔案的形成說(shuō)明一下。

個(gè)人貸款主流程為五部分:貸款受理、貸前調(diào)查、貸款審批、貸款發(fā)放(含落實(shí)抵押)、貸后管理。對(duì)于個(gè)人住房貸款,在主流程之前還有一項(xiàng)工作就是審查合作住房樓盤(pán)項(xiàng)目。

在審查合作住房樓盤(pán)項(xiàng)目時(shí)形成住房樓盤(pán)項(xiàng)目檔案,個(gè)貸從業(yè)人員對(duì)個(gè)人住房貸款樓盤(pán)項(xiàng)目審查包括對(duì)開(kāi)發(fā)商資信的審查和項(xiàng)目本身的審查。開(kāi)發(fā)商資信的審查,企業(yè)資信等級(jí)以及信用程度(含人行企業(yè)信用報(bào)告以及開(kāi)發(fā)商主要負(fù)責(zé)人個(gè)人信用報(bào)告記錄);企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照;稅務(wù)登記證明;經(jīng)審計(jì)過(guò)的會(huì)計(jì)報(bào)表等等。項(xiàng)目審查資料主要是指審查是否“五證齊全”,“五證”是指:國(guó)有土地使用權(quán)證,建設(shè)用地規(guī)劃許可證,建設(shè)工程規(guī)劃許可證,建筑工程施工許可證,預(yù)售商品房許可證。個(gè)貸從業(yè)人員通過(guò)上述的調(diào)查及審查,撰寫(xiě)出調(diào)查報(bào)告,銀行管理部門(mén)做出對(duì)于樓盤(pán)準(zhǔn)入的審批意見(jiàn)(含該項(xiàng)目個(gè)人住房貸款的規(guī)模、額度等)。由此,我們可以看出,該步驟形成的樓盤(pán)項(xiàng)目檔案包括:企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照等(企業(yè)身份證),信用報(bào)告,“五證”以及調(diào)查報(bào)告、準(zhǔn)入審批文件等。該部分的檔案管理,按照上述的要點(diǎn)制訂一套相應(yīng)的管理規(guī)范,規(guī)定檔案的內(nèi)容以及資料排列的順序。該檔案的保管期限與該項(xiàng)目下個(gè)人住房貸款最長(zhǎng)貸款期限相同,也可以將之列為永久性檔案。

貸款受理形成的檔案及規(guī)范化管理,按整理順序排列如下:檔案紙張要求A4紙大小。先是個(gè)人住房貸款申請(qǐng)表(標(biāo)準(zhǔn)格式);借款人及其配偶身份證、戶口簿及婚姻狀況證明復(fù)印件,要求A4紙大小,借款人身份證正反復(fù)印在A4紙上,該頁(yè)作為主頁(yè),其他的作為附頁(yè),依次順序?yàn)榻杩钊藨艨诓緫糁鲝?fù)印件,借款人戶口簿本人頁(yè)復(fù)印件,配偶身份證復(fù)印件,配偶戶口簿復(fù)印件,結(jié)婚證(離婚證)復(fù)印件或單身證明,共同借款人身份證明復(fù)印件,借款人收入證明資料,共同借款人收入證明資料,信用報(bào)告,房地產(chǎn)權(quán)證復(fù)印件(含商品房買(mǎi)賣合同),首付款證明材料等。未規(guī)范檔案標(biāo)準(zhǔn)要求時(shí),有的客戶經(jīng)理在一頁(yè)A4紙上粘十幾張小紙片(客戶及配偶身份證、戶口簿等復(fù)印件),粘的小紙片容易掉,在資料流轉(zhuǎn)過(guò)程中丟失,因此,個(gè)貸檔案源頭控制一個(gè)重要的要求就是能不粘的不粘。

貸款調(diào)查形成的檔案及規(guī)范化管理,按整理順序順序排列如下:面談?dòng)涗?,由銀行個(gè)人貸款管理部門(mén)和個(gè)貸檔案管理崗位一同制訂面談?dòng)涗浺?guī)范,記錄紙張A4大小,提什么問(wèn)題?整張記錄單設(shè)計(jì)如同問(wèn)答卷;調(diào)查報(bào)告等。

貸款調(diào)查通過(guò)之后,就到了審批環(huán)節(jié),審批人依據(jù)上述的材料對(duì)該筆貸款風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行專業(yè)判斷,從而給出“通過(guò)”或“否定”兩種審批意見(jiàn),該階段形成的檔案主要是審批表。各商業(yè)銀行一般都是電子化審批,審批表都有固定格式,不再詳細(xì)探討了。

審批通過(guò)之后的貸款,就需要和客戶簽訂貸款合同,以及準(zhǔn)備辦理抵押登記(備案)申請(qǐng)資料。在貸款發(fā)放(含落實(shí)抵押環(huán)節(jié))階段,形成的檔案資料按整理順序要求如下:貸款合同,抵押合同,房屋他項(xiàng)權(quán)證復(fù)印件(含抵押備案證明),委托扣款存折(或卡)復(fù)印件,放款會(huì)計(jì)憑證等。其中,房屋他項(xiàng)權(quán)證原件由檔案崗的重要權(quán)證管理崗進(jìn)行專門(mén)管理。

貸后管理形成的檔案,排序如下:個(gè)人貸款檢查表,補(bǔ)充合同(客戶提前還款、縮短貸款期限等),催收記錄等等。

通過(guò)上文的探討,要想做好個(gè)人貸款檔案工作,就必須嚴(yán)格要求檔案資料整理順序以及規(guī)范。試想,客戶經(jīng)理將未按規(guī)范整理的材料報(bào)給審批人審批,審批人要從這一堆材料里找,哪些是申請(qǐng)表,哪些是客戶身份證明資料,哪些是收入證明資料,耗時(shí)費(fèi)力,而且有可能找不到。實(shí)際上,嚴(yán)格規(guī)范還可以趕到提升辦貸效率的效果。

二、影像電子化提升檔案管理質(zhì)量和效率

商業(yè)銀行個(gè)人貸款檔案工作除了檔案的整理、歸檔工作之外,還有大量的借閱管理工作,貸款催收、貸款檢查、內(nèi)外部審計(jì)等都需要檔案管理人員配合。而將紙質(zhì)的個(gè)貸檔案,進(jìn)行影像電子化,可以有效的減少借閱等相關(guān)工作量;利用條碼技術(shù)等檔案可以進(jìn)行密集存放,節(jié)約空間。

舉個(gè)例子:日常催收中,對(duì)于電話號(hào)碼無(wú)效的拖欠客戶,貸后管理人員,往往要查閱檔案紙質(zhì)件,在紙質(zhì)件中,翻看個(gè)人貸款申請(qǐng)表、貸款合同、買(mǎi)賣合同、抵押合同用于查找拖欠客戶是否其他的聯(lián)系方式(未錄入系統(tǒng)中);翻看個(gè)人收入證明,查看并記錄其單位電話;翻看戶口簿,查看并記錄戶口所在地信息以便上門(mén)催收。這個(gè)過(guò)程需要提交借閱申請(qǐng)單,檔案崗人工查找出檔案并借閱,歸還并放回原處。而有了影像電子化系統(tǒng)之后,檔案管理系統(tǒng)賦予其查看權(quán)限,催收人員就可以調(diào)閱電子檔案,省時(shí)省力。

紙質(zhì)件影像電子化之后,除了訴訟必須要借閱檔案之外,紙制檔案基本上不需要物理位置移動(dòng),再加上條碼技術(shù)和紅外掃描技術(shù),可以實(shí)現(xiàn)檔案的密集堆放。個(gè)貸檔案量大,占用的檔案室面積大,密集堆放可以有效的減少檔案的存儲(chǔ)空間占用。

第8篇:合同電子化管理范文

論文關(guān)鍵詞:部隊(duì),電子化,政府采購(gòu)

部隊(duì)電子化采購(gòu)是指部隊(duì)通過(guò)現(xiàn)代通訊技術(shù),特別是網(wǎng)絡(luò)技術(shù),從供應(yīng)商手中購(gòu)買(mǎi)商品、勞務(wù)、咨詢服務(wù)的采購(gòu)形式。隨著部隊(duì)采購(gòu)規(guī)模的不斷擴(kuò)大,電子化采購(gòu)的要求已提上日程。大力推行和發(fā)展部隊(duì)電子化采購(gòu),是深化部隊(duì)物資采購(gòu)改革的一項(xiàng)重要內(nèi)容,是提高部隊(duì)財(cái)務(wù)管理水平的必然選擇,也是部隊(duì)信息化建設(shè)的發(fā)展趨勢(shì)。

一、電子化政府采購(gòu)在部隊(duì)勢(shì)在必行

1.有利于縮短采購(gòu)時(shí)間,節(jié)約采購(gòu)成本。部隊(duì)實(shí)行電子化采購(gòu)可以將采購(gòu)信息在網(wǎng)上公開(kāi),通過(guò)網(wǎng)絡(luò)異地實(shí)現(xiàn)相關(guān)活動(dòng),實(shí)現(xiàn)了部隊(duì)采購(gòu)招投標(biāo)五種采購(gòu)方式的五大法定采購(gòu)服務(wù)流程(公開(kāi)招投標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、詢價(jià)和單一來(lái)源采購(gòu))的全程電子化,實(shí)現(xiàn)了電子化標(biāo)書(shū)制作、在線電子投標(biāo)、在線電子開(kāi)標(biāo)、在線電子評(píng)標(biāo)、在線電子定標(biāo)和專家自動(dòng)抽取等功能。部隊(duì)電子化采購(gòu)不但縮短了傳統(tǒng)采購(gòu)中招投標(biāo)的時(shí)間,也大大節(jié)省了在傳統(tǒng)政府采購(gòu)活動(dòng)中,供應(yīng)商需要支付的費(fèi)用包括招標(biāo)文件和投標(biāo)文件的人工、印刷、郵寄等費(fèi)用,以及投標(biāo)活動(dòng)中的差旅費(fèi),大大削減了采購(gòu)成本。

2.有利于降低采購(gòu)差錯(cuò)率,提高采購(gòu)效率。部隊(duì)資金來(lái)源和使用要求的特殊性,決定了采購(gòu)效率高于一切。電子化采購(gòu)是通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)完成作業(yè),打破傳統(tǒng)采購(gòu)過(guò)程中時(shí)間與空間的局限政府采購(gòu),減少中間環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)溝通和交流,使得采購(gòu)手續(xù)更加簡(jiǎn)單。而且計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)具有精確度高,連續(xù)工作的特點(diǎn),不僅避免了以往的采購(gòu)過(guò)程經(jīng)常出現(xiàn)低效、浪費(fèi)、重復(fù)采購(gòu)的現(xiàn)象,還降低采購(gòu)過(guò)程中出錯(cuò)的概率,大大提高了采購(gòu)效率。

3.有利于規(guī)范采購(gòu)行為,防止腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。電子化采購(gòu)利用電子化技術(shù)手段,所有手續(xù)都在互聯(lián)網(wǎng)上有記錄,廣大官兵可以隨時(shí)上網(wǎng)查詢。規(guī)范了政府采購(gòu)行為,最大限度地避免了人為因素的干擾,提高了采購(gòu)?fù)该鞫?,抑制了腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。

4.有利于加強(qiáng)預(yù)算管理,提高經(jīng)費(fèi)管理水平。電子化采購(gòu)是通過(guò)政府信息化工程平臺(tái)來(lái)實(shí)現(xiàn),一方面,部隊(duì)采購(gòu)單位通過(guò)采購(gòu)網(wǎng)上申報(bào)、網(wǎng)上落實(shí)需求、網(wǎng)上查詢項(xiàng)目進(jìn)展情況等活動(dòng),有利于部隊(duì)對(duì)本部門(mén)預(yù)算、采購(gòu)計(jì)劃和采購(gòu)合同的科學(xué)化管理;另一方面,通過(guò)參與電子化采購(gòu)活動(dòng),引導(dǎo)和促進(jìn)供貨單位對(duì)部隊(duì)采購(gòu)單位的信息化管理,對(duì)推動(dòng)和提高部隊(duì)整體經(jīng)費(fèi)的管理水平具有積極促進(jìn)作用。

二、當(dāng)前部隊(duì)電子化采購(gòu)中存在的問(wèn)題

1.制度建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)滯后。自實(shí)行電子化采購(gòu)以來(lái),部隊(duì)還未出臺(tái)指導(dǎo)電子化采購(gòu)的相關(guān)法律法規(guī),也沒(méi)有頒布電子化采購(gòu)系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用方面的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。雖然個(gè)別法規(guī)涉及電子化采購(gòu),但法規(guī)規(guī)定相對(duì)滯后,科學(xué)性、可操作性比較差。比如:什么樣的招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目需要對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行資格預(yù)審,由誰(shuí)來(lái)審核,在哪個(gè)環(huán)節(jié)審核,是在評(píng)標(biāo)環(huán)節(jié)由專家審核還是在報(bào)名時(shí)由機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核?電子化招投標(biāo)是否需要供應(yīng)商事先報(bào)名?為保障安全,電子標(biāo)書(shū)是否需要供應(yīng)商和部隊(duì)招標(biāo)人二者都加密?開(kāi)標(biāo)時(shí),如果供應(yīng)商投標(biāo)時(shí)對(duì)標(biāo)書(shū)進(jìn)行了加密,那么要求開(kāi)標(biāo)時(shí)供應(yīng)商到現(xiàn)場(chǎng)解密是否合法?這些都是有必要細(xì)化和進(jìn)一步探討的問(wèn)題。

2.電子化采購(gòu)監(jiān)督約束力度不夠。部隊(duì)內(nèi)部目前還沒(méi)有建立起完善的電子化采購(gòu)約束機(jī)制,而且配套的采購(gòu)管理機(jī)制也不完善。由于編制的原因,大部分單位將電子化采購(gòu)管理、實(shí)施采購(gòu)、驗(yàn)收入庫(kù)等職能集中在一個(gè)部門(mén)運(yùn)行;有的單位將采購(gòu)管理與財(cái)務(wù)管理設(shè)在一個(gè)部門(mén),采購(gòu)部門(mén)、財(cái)務(wù)部門(mén)間職能不清,管采不分離,既是項(xiàng)目的主管部門(mén),又是采購(gòu)驗(yàn)收管理部門(mén)。

3.安全防范與保密意識(shí)不強(qiáng)。由于部隊(duì)與地方存在兼容性政府采購(gòu),相對(duì)于行政經(jīng)費(fèi)而言,業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)采購(gòu)的處理直接通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)來(lái)完成,互聯(lián)網(wǎng)是部隊(duì)電子化采購(gòu)得以開(kāi)展的基礎(chǔ)。除了投標(biāo)文件、報(bào)價(jià)單等具有一定的保密性外,而且作為部隊(duì)這樣一個(gè)特殊單位,特殊物資采購(gòu)具有軍事保密意義,網(wǎng)絡(luò)信息安全是不可回避的一個(gè)重要的問(wèn)題,一些采購(gòu)人員只停留在采購(gòu)操作的基礎(chǔ)上,卻忽視了網(wǎng)絡(luò)安全防范及保密意識(shí)。

4.技術(shù)人員缺失。部隊(duì)電子化采購(gòu)是一項(xiàng)技術(shù)性、專業(yè)性很強(qiáng)的工作,要有一批精通業(yè)務(wù),作風(fēng)優(yōu)良的采購(gòu)人員,才能保證部隊(duì)電子化采購(gòu)工作順利推廣和完成。但部隊(duì)自實(shí)施政府采購(gòu)以來(lái),到現(xiàn)在為止,仍然沒(méi)有擺脫新鮮事物的面貌,很多單位的采購(gòu)人員僅僅能夠開(kāi)展工作,還談不上精通,從現(xiàn)有的部隊(duì)電子化采購(gòu)人員結(jié)構(gòu)來(lái)看,很難滿足這一要求,阻礙了部隊(duì)電子化采購(gòu)的順利進(jìn)行。

三、部隊(duì)完善電子化政府采購(gòu)的對(duì)策

1.規(guī)范制度和標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。為順應(yīng)電子化采購(gòu)的各種要求,部隊(duì)必須建立完整的采購(gòu)管理制度和相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)體系,為電子化采購(gòu)的順利實(shí)施保駕護(hù)航。認(rèn)真學(xué)習(xí)政府采購(gòu)法和財(cái)政廳下發(fā)的有關(guān)政府采購(gòu)文件精神,結(jié)合部隊(duì)自身特點(diǎn),建立健全適合部隊(duì)電子化采購(gòu)發(fā)展,有助于實(shí)際操作的內(nèi)部采購(gòu)流程和標(biāo)準(zhǔn)制度,保證電子化采購(gòu)工作有章可循,并在實(shí)際采購(gòu)過(guò)程中嚴(yán)格遵守、大力推行、不斷完善。

2.建立有效的監(jiān)督體系。電子化采購(gòu)在部隊(duì)的實(shí)施過(guò)程中缺乏相應(yīng)的制度約束,應(yīng)該在《政府采購(gòu)法》基礎(chǔ)上制定一些符合部隊(duì)實(shí)際情況和發(fā)展需要的配套制度,規(guī)范采購(gòu)預(yù)算和計(jì)劃、物質(zhì)采購(gòu)、合同管理、資產(chǎn)管理、監(jiān)督等各個(gè)環(huán)節(jié)和監(jiān)控點(diǎn),以指導(dǎo)實(shí)踐活動(dòng),規(guī)范采購(gòu)行為。部隊(duì)電子化采購(gòu)是部隊(duì)實(shí)行政府采購(gòu)的高級(jí)階段,從管理上、技術(shù)上、程序上都要有全面、詳細(xì)的規(guī)定,并且具有可操作性和穩(wěn)定性,能夠解決實(shí)踐中遇到的各種各樣的問(wèn)題。同時(shí),在實(shí)行電子化采購(gòu)過(guò)程中,科學(xué)的績(jī)效評(píng)估體系不可缺少,要對(duì)采購(gòu)的投入和最終成果進(jìn)行客觀評(píng)價(jià),為部隊(duì)提供決策依據(jù)。

3.保障網(wǎng)絡(luò)安全、增強(qiáng)保密意識(shí)。各采購(gòu)單位在網(wǎng)絡(luò)上設(shè)置防火墻、增強(qiáng)客戶端防毒和數(shù)據(jù)加密技術(shù)。為了保證信息的免遭竊取、泄露、破壞、修改等政府采購(gòu),采取數(shù)據(jù)備份、訪問(wèn)控制、存取控制、用戶識(shí)別、數(shù)據(jù)加密等安全措施,在應(yīng)用軟件上加強(qiáng)對(duì)信息的安全操作、加密等措施,確保部隊(duì)電子化采購(gòu)安全、順暢的進(jìn)行。

4.強(qiáng)化專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)。加大對(duì)部隊(duì)采購(gòu)人員的宣傳力度、培訓(xùn)力度,努力提高采購(gòu)人員的整體素質(zhì)。培訓(xùn)可以采用集中培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)等方式,豐富培訓(xùn)內(nèi)容,以通俗易懂、方便快捷的形式,將電子化采購(gòu)的專業(yè)化、技術(shù)性知識(shí)傳授給相關(guān)當(dāng)事人,便于當(dāng)事人的理解和掌握,打造一支既掌握電子化采購(gòu)專業(yè)知識(shí),又熟悉信息技術(shù)的高素質(zhì)人才隊(duì)伍,為部隊(duì)全面推行電子化采購(gòu)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

四、結(jié)束語(yǔ)

部隊(duì)政府采購(gòu)制度的構(gòu)建,要從部隊(duì)實(shí)際出發(fā),與國(guó)家采購(gòu)制度相適應(yīng),借鑒政府采購(gòu)的成功經(jīng)驗(yàn)和做法,進(jìn)行法規(guī)制度建設(shè)、人才培養(yǎng),對(duì)部隊(duì)電子化采購(gòu)工作進(jìn)一步改進(jìn)和完善,全面規(guī)范采購(gòu)工作行為,確保電子化采購(gòu)工作的順利實(shí)施,不斷提高電子化采購(gòu)的綜合效益和整體水平,保證部隊(duì)電子化采購(gòu)更好地適應(yīng)部隊(duì)建設(shè)的需要。

參考文獻(xiàn)

[1]黃東如.基層政府采購(gòu)業(yè)務(wù)電子化系統(tǒng)探索與實(shí)踐.中國(guó)政府采購(gòu),2010,(01):66~68;

[2]胡靜.淺談電子化政府采購(gòu).招投標(biāo)與管理,2009,(10):35~36;

第9篇:合同電子化管理范文

電子化招投標(biāo)是指依托網(wǎng)上招投標(biāo)交易平臺(tái),以全程電子化、文件標(biāo)準(zhǔn)化、評(píng)標(biāo)遠(yuǎn)程化、信用信息化和監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)化為主要特征,由網(wǎng)上招投標(biāo)交易平臺(tái)、全省共享誠(chéng)信信息數(shù)據(jù)庫(kù)、CA身份安全認(rèn)證系統(tǒng)和標(biāo)準(zhǔn)招投標(biāo)文件制作工具為主要內(nèi)容的建設(shè)工程招投標(biāo)交易活動(dòng)。

二、電子化招投標(biāo)平臺(tái)建設(shè)目標(biāo)

1、實(shí)現(xiàn)招投標(biāo)全過(guò)程網(wǎng)上運(yùn)行。包括招標(biāo)人(機(jī)構(gòu))網(wǎng)上辦理備案事項(xiàng),招投標(biāo)管理部門(mén)網(wǎng)上審核,招標(biāo)人網(wǎng)上發(fā)售招標(biāo)文件,投標(biāo)人網(wǎng)上提交投標(biāo)文件,評(píng)標(biāo)專家網(wǎng)上遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo),電子檔案歸集等。

2、實(shí)現(xiàn)招投標(biāo)文檔全面標(biāo)準(zhǔn)化和電子化。包括招標(biāo)各事項(xiàng)表式,招標(biāo)文件范本、投標(biāo)文件范本、評(píng)標(biāo)報(bào)告、書(shū)面情況報(bào)告等。

3、實(shí)現(xiàn)全省招投標(biāo)領(lǐng)域誠(chéng)信信息共享。建立信用信息平臺(tái),實(shí)現(xiàn)省、市招投標(biāo)領(lǐng)域誠(chéng)信信息平臺(tái)數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)交換,包括全省投標(biāo)企業(yè)(施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)、設(shè)計(jì)企業(yè)、材料設(shè)備供應(yīng)商等)、中介企業(yè)、從業(yè)人員(建造師、主要施工人員、總監(jiān)、從業(yè)人員、評(píng)標(biāo)專家等)基本信息、資質(zhì)信息、業(yè)績(jī)信息、獎(jiǎng)勵(lì)和處罰信息、不良行為記錄的統(tǒng)一共享。

4、實(shí)現(xiàn)招投標(biāo)交易活動(dòng)的全程CA認(rèn)證和電子簽章。對(duì)各環(huán)節(jié)的電子文檔實(shí)施CA認(rèn)證和電子簽章,保持全省各地區(qū)CA認(rèn)證服務(wù)商和電子簽章服務(wù)商的統(tǒng)一。

三、電子化招投標(biāo)平臺(tái)建設(shè)要求

(一)網(wǎng)上招投標(biāo)交易平臺(tái)

1、招標(biāo)人(機(jī)構(gòu))通過(guò)網(wǎng)上招投標(biāo)交易平臺(tái)可以辦理以下事項(xiàng):

招標(biāo)項(xiàng)目登記,初步發(fā)包方案?jìng)浒?,委托合同備案,邀?qǐng)招標(biāo)名單錄入(邀請(qǐng)招標(biāo)用),編制招標(biāo)公告,招標(biāo)(資審、答疑)文件在線制作,招標(biāo)控制價(jià)備案,投標(biāo)報(bào)名,資格預(yù)審備案,開(kāi)評(píng)標(biāo)場(chǎng)地、時(shí)間預(yù)約,招標(biāo)人評(píng)委備案,專家抽取申請(qǐng),中標(biāo)公示,中標(biāo)通知書(shū)打印,招投標(biāo)情況書(shū)面報(bào)告?zhèn)浒?,合同備案,電子文件歸檔等。

以上內(nèi)容均通過(guò)網(wǎng)上招投標(biāo)交易平臺(tái)填報(bào)并加蓋電子印章后提交招投標(biāo)管理部門(mén)辦理。

2、投標(biāo)人通過(guò)網(wǎng)上招投標(biāo)交易平臺(tái)可以辦理以下事項(xiàng):

網(wǎng)上報(bào)名,網(wǎng)上支付,招標(biāo)文件下載,網(wǎng)上提問(wèn),答疑文件下載,招標(biāo)控制價(jià)文件下載,網(wǎng)上投標(biāo),在線開(kāi)標(biāo)。

以上內(nèi)容均由投標(biāo)人通過(guò)網(wǎng)上招投標(biāo)交易平臺(tái)經(jīng)CA身份認(rèn)證后在線辦理。

3、評(píng)標(biāo)模塊應(yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)以下功能:

完成投標(biāo)單位解密,項(xiàng)目開(kāi)標(biāo)唱標(biāo),評(píng)標(biāo)參數(shù)確認(rèn),商務(wù)標(biāo)評(píng)標(biāo)子系統(tǒng)(含清標(biāo)),技術(shù)標(biāo)評(píng)標(biāo)子系統(tǒng),評(píng)標(biāo)報(bào)告生成及電子簽名蓋章。

評(píng)標(biāo)模塊兼容我省已投入使用的建設(shè)工程遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)系統(tǒng)。

(二)全省招投標(biāo)領(lǐng)域共享誠(chéng)信信息數(shù)據(jù)庫(kù)

1、建設(shè)目標(biāo)

招投標(biāo)領(lǐng)域誠(chéng)信信息數(shù)據(jù)庫(kù)是電子化招投標(biāo)系統(tǒng)的重要組成部分,是電子招投標(biāo)、電子評(píng)標(biāo)、誠(chéng)信管理等方面的信息來(lái)源,是規(guī)范招投標(biāo)管理,建立市場(chǎng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制的有效手段。按照使用對(duì)象來(lái)分,信息數(shù)據(jù)庫(kù)可分為投標(biāo)人信息數(shù)據(jù)庫(kù)、招標(biāo)企業(yè)信息數(shù)據(jù)庫(kù)和評(píng)標(biāo)專家信息數(shù)據(jù)庫(kù)。

投標(biāo)人信息數(shù)據(jù)庫(kù)實(shí)現(xiàn)以下信息的全省共享:企業(yè)基本(資質(zhì))信息,獲獎(jiǎng)、處罰等信用信息,業(yè)績(jī)數(shù)據(jù)庫(kù),在建工程信息等。

招標(biāo)機(jī)構(gòu)企業(yè)信息數(shù)據(jù)庫(kù)實(shí)現(xiàn)以下信息的全省共享:企業(yè)基本(資質(zhì))信息、專職人員信息、業(yè)績(jī)數(shù)據(jù)庫(kù)(含項(xiàng)目評(píng)價(jià)),獲獎(jiǎng)、處罰(含不良行為記分)等信用信息。

評(píng)標(biāo)專家信息數(shù)據(jù)庫(kù)實(shí)現(xiàn)全省統(tǒng)一抽取、資源共享。

2、建設(shè)原則

全省招投標(biāo)領(lǐng)域共享誠(chéng)信信息數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)按照省、市同步建設(shè)的原則進(jìn)行。省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)建設(shè)省級(jí)誠(chéng)信信息數(shù)據(jù)庫(kù),用于全省企業(yè)、個(gè)人招投標(biāo)相關(guān)信息的匯總和交換。各市建設(shè)局(或招標(biāo)投標(biāo)管理部門(mén))負(fù)責(zé)建立市級(jí)誠(chéng)信信息庫(kù),數(shù)據(jù)庫(kù)結(jié)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與省數(shù)據(jù)庫(kù)一致。已建立誠(chéng)信數(shù)據(jù)庫(kù)的地區(qū)應(yīng)當(dāng)按照省誠(chéng)信庫(kù)的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)調(diào)整,以實(shí)現(xiàn)省、市數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)同步。

3、數(shù)據(jù)使用

網(wǎng)上招投標(biāo)活動(dòng)中使用的企業(yè)和項(xiàng)目經(jīng)理的資質(zhì)等級(jí)、工程業(yè)績(jī)、獎(jiǎng)勵(lì)處罰、不良行為等信息,原則上以全省招投標(biāo)領(lǐng)域共享誠(chéng)信信息庫(kù)中的數(shù)據(jù)為準(zhǔn),日常招投標(biāo)活動(dòng)中不再要求投標(biāo)人另行提供書(shū)面材料。

(三)CA身份安全認(rèn)證系統(tǒng)

凡與招投標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的招投標(biāo)管理部門(mén)、招標(biāo)機(jī)構(gòu)、投標(biāo)人,均需辦理CA加密鎖。在網(wǎng)上招投標(biāo)全流程的主要環(huán)節(jié),都應(yīng)當(dāng)使用CA認(rèn)證、電子簽章和CA加密技術(shù),確保招投標(biāo)活動(dòng)安全、保密、不可篡改。

每個(gè)單位只需辦理一個(gè)CA加密鎖,全省通用。各地可根據(jù)情況增加副鎖。CA和電子簽章服務(wù)費(fèi)由軟件服務(wù)商收取,執(zhí)行全省統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),由投標(biāo)人自行承擔(dān)。

(四)標(biāo)準(zhǔn)招投標(biāo)文件制作工具

標(biāo)準(zhǔn)招投標(biāo)文件制作工具應(yīng)當(dāng)具備以下功能:接收技術(shù)標(biāo)投標(biāo)文件、經(jīng)濟(jì)標(biāo)投標(biāo)文件,登陸誠(chéng)信數(shù)據(jù)庫(kù)制作綜合(資信、業(yè)績(jī)等內(nèi)容)標(biāo)文件,并對(duì)上述文件進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化轉(zhuǎn)換,加蓋電子簽章,進(jìn)行文件合并和CA加密,形成最終的標(biāo)準(zhǔn)投標(biāo)文件。最終生成的投標(biāo)文件具備兩種格式,一種是加密的文件,按照招標(biāo)文件規(guī)定在開(kāi)標(biāo)前網(wǎng)上投標(biāo);另一種是未加密文件,用于自行刻錄光盤(pán),按照招標(biāo)文件規(guī)定隨投標(biāo)文件正本現(xiàn)場(chǎng)提交,在網(wǎng)絡(luò)不通無(wú)法上傳或解密不成功的時(shí)候使用。二份文件可同時(shí)生成,工具將在其中放置校驗(yàn)信息,供開(kāi)評(píng)標(biāo)系統(tǒng)驗(yàn)證二份文件的一致性。

標(biāo)準(zhǔn)招投標(biāo)文件制作工具與網(wǎng)上招投標(biāo)交易平臺(tái)應(yīng)委托不同軟件開(kāi)發(fā)商負(fù)責(zé)開(kāi)發(fā),兩個(gè)軟件依據(jù)統(tǒng)一數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行對(duì)接。網(wǎng)上招投標(biāo)平臺(tái)、標(biāo)準(zhǔn)招投標(biāo)文件制作工具軟件的使用、維護(hù)費(fèi)由相應(yīng)軟件開(kāi)發(fā)商自行收取,費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)按物價(jià)部門(mén)批準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

四、網(wǎng)上招投標(biāo)系統(tǒng)部署和基本硬件要求

1、系統(tǒng)部署

(1)全省誠(chéng)信信息庫(kù)部署于省中心,用于全省誠(chéng)信信息的集中與交換。省中心部署2臺(tái)服務(wù)器,1臺(tái)作為web應(yīng)用,1臺(tái)作為數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器(大容量)。

(2)CA安全認(rèn)證網(wǎng)關(guān)同時(shí)部署在省中心和各省轄市交易中心。省中心認(rèn)證網(wǎng)關(guān)為遠(yuǎn)程評(píng)標(biāo)評(píng)委身份認(rèn)證提供服務(wù),各市認(rèn)證網(wǎng)關(guān)用于本市及所轄各縣(市)、區(qū)的網(wǎng)上招投標(biāo)認(rèn)證。

(3)網(wǎng)上招投標(biāo)平臺(tái)部署在各省轄市交易中心服務(wù)器上。用于保障本市及所轄各縣(市)、區(qū)的網(wǎng)上招投標(biāo)項(xiàng)目運(yùn)行。

2、各市基本硬件要求

(1)新增數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器用于記錄網(wǎng)上招投標(biāo)數(shù)據(jù)信息,建議對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器進(jìn)行雙熱備??紤]到數(shù)據(jù)量的逐步增大和冗余情況,建議采用一個(gè)磁盤(pán)陣列柜。

(2)身份認(rèn)證服務(wù)器SSL網(wǎng)關(guān)服務(wù)器。用于CA身份認(rèn)證、黑名單校驗(yàn)以及提供SSL安全通道。

(3)交換機(jī)。

(4)考慮到系統(tǒng)的安全性,建議采用防火墻、IPS設(shè)備及防病毒軟件。

上述硬件設(shè)備應(yīng)滿足本市及各縣市電子招投標(biāo)日常運(yùn)行的需要,并加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)安全、數(shù)據(jù)備份和投標(biāo)峰值時(shí)段系統(tǒng)的運(yùn)行穩(wěn)定所需保障措施。根據(jù)目前實(shí)施城市案例,每個(gè)省轄市級(jí)電子招投標(biāo)平臺(tái)硬件、網(wǎng)絡(luò)投入約需100-300萬(wàn)元。各地應(yīng)根據(jù)本地實(shí)際需要,爭(zhēng)取相關(guān)財(cái)政部門(mén)予以支持。

五、試點(diǎn)工作安排

網(wǎng)上招投標(biāo)試點(diǎn)工作擬用半年左右的時(shí)間實(shí)現(xiàn)各省轄市建設(shè)工程招投標(biāo)電子化、網(wǎng)絡(luò)化、遠(yuǎn)程化的目標(biāo),分三個(gè)階段進(jìn)行。

(一)準(zhǔn)備階段

利用兩個(gè)月的時(shí)間做好電子化招投標(biāo)的各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。主要工作內(nèi)容有:

1、宣傳推動(dòng)。以各地建設(shè)信息網(wǎng)為依托進(jìn)行廣泛宣傳推動(dòng),關(guān)于電子化招投標(biāo)的動(dòng)態(tài)信息,宣傳國(guó)家、省有關(guān)電子化的要求,建立交流平臺(tái)宣傳各地先進(jìn)做法;制定宣傳提綱,以問(wèn)答形式闡述電子化招投標(biāo)的意義、特點(diǎn)和做法,并以網(wǎng)站和印制宣傳手冊(cè)的方式進(jìn)行廣泛宣傳。

2、培訓(xùn)普及。各市招標(biāo)辦(處)分類分批對(duì)招標(biāo)公司、評(píng)標(biāo)專家、投標(biāo)人及有關(guān)建設(shè)單位進(jìn)行培訓(xùn)(包括網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn));以網(wǎng)絡(luò)為平臺(tái),建立與招標(biāo)公司、評(píng)標(biāo)專家、投標(biāo)人之間的交流園地,普及電子化招投標(biāo)的概念和運(yùn)作規(guī)則;根據(jù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)情況,按照是否適應(yīng)電子化模式評(píng)標(biāo)的要求對(duì)評(píng)標(biāo)專家進(jìn)行分類,并對(duì)能適應(yīng)電子化評(píng)標(biāo)的專家重點(diǎn)培訓(xùn)。

3、完成全省統(tǒng)一共享信息庫(kù)信息和投標(biāo)人CA簽章采集工作。投標(biāo)人信息庫(kù)是電子評(píng)標(biāo)過(guò)程中實(shí)現(xiàn)資格審查和綜合標(biāo)評(píng)審的重要數(shù)據(jù)來(lái)源。各地要設(shè)立集中發(fā)證期,集中對(duì)機(jī)構(gòu)、投標(biāo)企業(yè)辦理電子證書(shū)和簽章。建立投標(biāo)人信息庫(kù)網(wǎng)上運(yùn)行平臺(tái)的信息系統(tǒng),指導(dǎo)投標(biāo)人做好CA數(shù)字證書(shū)的認(rèn)證工作,指導(dǎo)投標(biāo)人在網(wǎng)上完成投標(biāo)資料的錄入工作;核對(duì)投標(biāo)人的許可證書(shū)、業(yè)績(jī)證明等投標(biāo)資料的入庫(kù)掃描件的真實(shí)有效性;將投標(biāo)人有關(guān)入庫(kù)信息通過(guò)各地招標(biāo)投標(biāo)網(wǎng)和省建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)網(wǎng)向社會(huì)進(jìn)行公示。

4、上線運(yùn)行測(cè)試。試點(diǎn)前要使用已歸檔項(xiàng)目的招投標(biāo)資料進(jìn)行電子化模擬測(cè)試,分為階段性測(cè)試和全流程測(cè)試。階段性測(cè)試按照招投標(biāo)前期、中期、后期三個(gè)階段分別進(jìn)行;全流程測(cè)試按照招標(biāo)公告、招標(biāo)文件制作與備案、投標(biāo)文件編制與投標(biāo)、開(kāi)標(biāo)與評(píng)標(biāo)、評(píng)標(biāo)結(jié)果公示及中標(biāo)備案等環(huán)節(jié)的要求實(shí)際操作,完成3個(gè)以上項(xiàng)目的測(cè)試。測(cè)試工作邀請(qǐng)招標(biāo)、投標(biāo)人、專家及相關(guān)部門(mén)共同參與,優(yōu)化并完善電子化招投標(biāo)流程。

(二)試運(yùn)行階段

利用三個(gè)月的時(shí)間,分兩步完成試點(diǎn)工作。第一步要先實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上招標(biāo)、網(wǎng)上投標(biāo)、網(wǎng)上評(píng)標(biāo);第二步要實(shí)現(xiàn)全省招投標(biāo)領(lǐng)域共享誠(chéng)信信息數(shù)據(jù)庫(kù)數(shù)據(jù)共享和網(wǎng)上資格審查。在試點(diǎn)階段,試點(diǎn)項(xiàng)目采用書(shū)面與電子文檔同時(shí)提交的并行模式,試點(diǎn)項(xiàng)目數(shù)量力爭(zhēng)達(dá)到適宜采用電子化模式進(jìn)行交易的項(xiàng)目總量的1%-3%。主要工作內(nèi)容有:

1、選定試點(diǎn)項(xiàng)目

本著先易后難、先小后大、先次要后重要的原則,選擇適宜采用電子化模式進(jìn)行交易的建設(shè)工程項(xiàng)目進(jìn)行試點(diǎn)工作。試點(diǎn)開(kāi)始階段,針對(duì)每個(gè)選定項(xiàng)目,軟件公司要分類對(duì)該項(xiàng)目在電子化招投標(biāo)中涉及到的各方主體進(jìn)行專門(mén)培訓(xùn),確保試點(diǎn)順利實(shí)施。

2、制定應(yīng)急預(yù)案

要做好思想和行動(dòng)準(zhǔn)備,對(duì)選定進(jìn)行電子化試點(diǎn)的建設(shè)工程項(xiàng)目,制定各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,明確補(bǔ)救措施,確保試點(diǎn)順利實(shí)施。

3、反饋總結(jié)

試點(diǎn)階段要通過(guò)網(wǎng)站互動(dòng)園地、召開(kāi)論證會(huì)、意見(jiàn)征集會(huì)等多種渠道征集各方對(duì)電子化招投標(biāo)的意見(jiàn)和建議,同時(shí)及時(shí)和省內(nèi)外其它實(shí)施電子化招投標(biāo)的城市學(xué)習(xí)交流,借鑒成功經(jīng)驗(yàn)。

(三)正式運(yùn)行階段

年年底前,各省轄市應(yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)電子化交易的項(xiàng)目數(shù)量力爭(zhēng)達(dá)到適宜采用電子化模式進(jìn)行交易的項(xiàng)目總量的10%-30%。

六、保障措施

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要充分認(rèn)識(shí)電子化招投標(biāo)是我省建設(shè)工程招投標(biāo)管理實(shí)施電子政務(wù)的一項(xiàng)重大舉措,要高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)擺上重要日程,按照各自承擔(dān)的工作任務(wù),進(jìn)一步細(xì)化實(shí)施方案,落實(shí)工作責(zé)任,確保完成各項(xiàng)任務(wù)。

2、加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。各地招標(biāo)辦、交易中心要從大局出發(fā),發(fā)揮

優(yōu)勢(shì),相互支持,密切配合,資源共享,確保我省建設(shè)工程招投標(biāo)電子化建設(shè)的順利實(shí)施。