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一、牢牢把握住指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面落實(shí)中央新疆工作座談會(huì)、《國家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》和自治區(qū)黨委七屆九次全委(擴(kuò)大)會(huì)議精神,抓住全國對(duì)口支援新疆的歷史機(jī)遇,著眼于提高少數(shù)民族教育質(zhì)量和國家通用語言文字普及水平,同時(shí)做好少數(shù)民族語言文字的教學(xué)工作,培養(yǎng)德才兼?zhèn)?、民漢兼通的人才;著眼于新疆長(zhǎng)治久安,加強(qiáng)“四個(gè)認(rèn)同”的教育,提高各民族群眾的交流溝通能力,增進(jìn)民族團(tuán)結(jié);著眼于適應(yīng)自治區(qū)新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展趨勢(shì),滿足廣大群眾期盼接受民漢兼通教育的需要,提供智力和人才支撐。
二、明確工作目標(biāo)與任務(wù)
第一,堅(jiān)持因地制宜、量力而行、盡力而為、分步實(shí)施、保證質(zhì)量,整體推進(jìn)。第二堅(jiān)持積極進(jìn)取與實(shí)事求是相統(tǒng)一,統(tǒng)籌規(guī)劃、整體推進(jìn)雙語教育工作。第三,堅(jiān)持以提高少數(shù)民族教師的漢語授課能力為重點(diǎn),不斷提升雙語教育質(zhì)量。第四,堅(jiān)持按照民漢兼通的要求,在推進(jìn)國家通用語言文字教學(xué)的同時(shí),切實(shí)抓好民族語文課程教學(xué)質(zhì)量。第五,堅(jiān)持國家支持、內(nèi)地支援和自身努力相結(jié)合,形成推動(dòng)雙語教育工作的合力。第六堅(jiān)持集中培訓(xùn)和校本培訓(xùn)相結(jié)合,以加強(qiáng)少數(shù)民族教師雙語教學(xué)基本功為抓手,以提高師德水平、強(qiáng)化漢語水平和課堂教學(xué)技能為重點(diǎn),以提高培訓(xùn)質(zhì)量為主線,突出針對(duì)性、實(shí)效性和前瞻性,努力建設(shè)一支具有扎實(shí)的專業(yè)知識(shí)、現(xiàn)代教育素質(zhì)和創(chuàng)新精神的能勝任雙語教學(xué)的少數(shù)民族教師隊(duì)伍。為溫泉縣少數(shù)民族教育發(fā)展和穩(wěn)步推進(jìn)雙語教學(xué)提供師資保障。
三、雙語教學(xué)管理工作
(一)科學(xué)推進(jìn),提高質(zhì)量,不斷提高學(xué)前雙語教育水平
1、按照《溫泉縣十二五雙語教育規(guī)劃綱要》要求,堅(jiān)持積極、穩(wěn)妥、有序的原則,注重學(xué)段銜接,確保教育質(zhì)量,科學(xué)推進(jìn)雙語教育。加強(qiáng)雙語教育研究,逐步擴(kuò)大雙語教育的覆蓋面。改進(jìn)教學(xué)方法,改革教學(xué)內(nèi)容,積極探索建立雙語教育標(biāo)準(zhǔn)體系、課程體系、考核評(píng)價(jià)體系和督導(dǎo)評(píng)估機(jī)制。鼓勵(lì)學(xué)校積極開展雙語教育的改革試驗(yàn),提高教學(xué)質(zhì)量。
2、 加大雙語幼兒園,特別是農(nóng)牧區(qū)幼兒園教育教學(xué)督導(dǎo)和管理工作力度,鞏固和提高學(xué)前雙語教育普及率。做好學(xué)前5-6歲幼兒入學(xué)工作,對(duì)于牧區(qū)不能按時(shí)入園的幼兒,做好家長(zhǎng)工作,保證幼兒按時(shí)入學(xué)入學(xué)率每年均有所提高;認(rèn)真落實(shí)學(xué)前雙語幼兒園建設(shè)項(xiàng)目,加強(qiáng)管理,提高辦園質(zhì)量。加快學(xué)前雙語教學(xué)基礎(chǔ)建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)化教學(xué)設(shè)施設(shè)備的配備。
(二)加快雙語教師隊(duì)伍建設(shè)工作。
1、積極為教師的培養(yǎng)培訓(xùn)創(chuàng)造有利條件,提供必要的政策和經(jīng)費(fèi)支持。繼續(xù)開展以校為本的少數(shù)民族教師漢語培訓(xùn),增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性,提高培訓(xùn)工作的實(shí)效,不斷提高雙語教師的專業(yè)素質(zhì)和漢語教學(xué)水平。盡可能的鼓勵(lì)和吸引內(nèi)高大學(xué)畢業(yè)生和民考漢大學(xué)畢業(yè)生進(jìn)入到雙語教學(xué)第一線,緩解雙語師資緊缺的壓力。分學(xué)段、分學(xué)科選派少數(shù)民族骨干教師到漢語類學(xué)校進(jìn)行一年或兩年的跟班學(xué)習(xí)培訓(xùn)。
3、充分發(fā)揮城鎮(zhèn)雙語學(xué)校(幼兒園)的示范引領(lǐng)作用,做到農(nóng)村、城鎮(zhèn)民族教師同步提高、均衡發(fā)展。積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金,不斷加大現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和網(wǎng)絡(luò)資源和教學(xué)設(shè)備的配備力度,做到遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)進(jìn)學(xué)校、多媒體教學(xué)進(jìn)教室。把少數(shù)民族教師全面掌握信息化教學(xué)能力納入到教師考核當(dāng)中。
4、創(chuàng)新體制,實(shí)施強(qiáng)弱結(jié)盟、“捆綁式發(fā)展”,實(shí)現(xiàn)教育資源的互補(bǔ)和互助,促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。建立“聯(lián)合體”辦學(xué)模式,將一所雙語教育優(yōu)質(zhì)學(xué)校與對(duì)應(yīng)學(xué)段的兩所薄弱學(xué)校捆綁成相互對(duì)應(yīng)、相對(duì)固定、緊密聯(lián)系的聯(lián)合校,建立專門考評(píng)機(jī)制,對(duì)優(yōu)質(zhì)學(xué)校幫帶薄弱學(xué)校的成效納入目標(biāo)管理責(zé)任書,實(shí)行捆綁評(píng)價(jià),以此不斷縮小學(xué)校間的辦學(xué)差距,促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。
(三)嚴(yán)格執(zhí)行自治區(qū)教學(xué)模式,加強(qiáng)少數(shù)民族母語教學(xué)工作
按照自治區(qū)《義務(wù)教育階段學(xué)校雙語教育階段雙語教育課程設(shè)置方案》要求,雙語班課程設(shè)置還主要采用模式二。并且高度重視民族語文課程教學(xué),把民族語文課程作為重要的基礎(chǔ)課程,嚴(yán)格執(zhí)行自治區(qū)制訂的民族語文課程標(biāo)準(zhǔn),小學(xué)民考漢學(xué)生從三年級(jí)加授母語課,要納入教學(xué)常規(guī)管理,定期進(jìn)行教學(xué)質(zhì)量檢測(cè)與分析。初中學(xué)校結(jié)合本校民考漢學(xué)生實(shí)際主要以校本課程的形式開設(shè)母語課教學(xué)。
(四)做好教研引領(lǐng)作用
1、配齊主要學(xué)科雙語教研員,加強(qiáng)對(duì)教研員的管理力年初與教研員簽訂目標(biāo)管理考核責(zé)任書,獎(jiǎng)懲分明,提高教研員對(duì)蹲點(diǎn)學(xué)校雙語教育工作的責(zé)任感。引入教研員聽課當(dāng)堂檢測(cè)機(jī)制、分學(xué)期學(xué)年進(jìn)行雙語教育教學(xué)質(zhì)量跟蹤監(jiān)測(cè)機(jī)制。重視教研員專業(yè)培訓(xùn),不斷提高教研員指導(dǎo)課堂的能力和水平。
2、開展好雙語課題的開發(fā)研究工作。加強(qiáng)對(duì)被自治區(qū)、州和縣級(jí)立項(xiàng)課題的管理和指導(dǎo),引導(dǎo)廣大教師走教科研之路,解決課堂教學(xué)中的困惑,達(dá)到以課題促進(jìn)教學(xué)研究工作的目的。
四、開展形式多樣的少數(shù)民族教師漢語培訓(xùn)工作
確立“自修為主,面授為輔,以校為本,校長(zhǎng)負(fù)責(zé),持之以恒,學(xué)以致用”的漢語強(qiáng)化培訓(xùn)工作原則,并對(duì)培訓(xùn)計(jì)劃、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)內(nèi)容明確要求,要確保漢語強(qiáng)化培訓(xùn)工作順利開展。
1、學(xué)校積極開展“校?;?dòng)”教研活動(dòng),校與校之間結(jié)對(duì)子,結(jié)對(duì)子的學(xué)校之間互相聽課,及時(shí)進(jìn)行聽課交流、教學(xué)研討等活動(dòng)?;顒?dòng)要體現(xiàn)實(shí)效性,不能流于形式。
2、每學(xué)期開展三次以上全校性雙語觀摩課,并進(jìn)行一次雙語公開課比賽。
3、學(xué)校要開展“一幫一”結(jié)對(duì)子學(xué)習(xí)雙語活動(dòng),民漢合并的學(xué)校,要掀起“一幫一”學(xué)習(xí)雙語的活動(dòng)熱潮。學(xué)校要成立雙語聽課小組,由主管雙語教學(xué)的副校長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)、成員包括漢語言教務(wù)主任、教研組長(zhǎng)及雙語教研主任。學(xué)期初制定詳細(xì)的工作計(jì)劃,聽課小組每星期至少聽2節(jié)課,每星期至少要檢查一次幫教情況,并做好檢查記錄,每位漢族教師與同學(xué)科一名或多名民族教師結(jié)對(duì)子,民族教師要堅(jiān)持每天聽一節(jié)幫教老師的課,漢語言教師也要聽雙語教師的課,及時(shí)進(jìn)行指導(dǎo),并做好聽課記錄。課下進(jìn)行個(gè)別交流,互幫互學(xué),共同學(xué)習(xí)雙語。充分發(fā)揮漢語言教師的“傳、幫、帶”作用,對(duì)于完成較好,學(xué)習(xí)效果顯著的教師給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。年終考核時(shí)將幫教成績(jī)納入漢語言教師與民語言教師的考核內(nèi)容。
4、初中要求非雙語班民族教師嘗試用漢語備課。每學(xué)期每位教師至少上1節(jié)雙語公開課。
5、利用現(xiàn)代化教育手段提高雙語教師的教學(xué)水平,積極參加遠(yuǎn)程教育培訓(xùn),每學(xué)期每位教師至少利用多媒體上課10節(jié),在自己所任學(xué)科范圍內(nèi)制作一個(gè)漢語課件。學(xué)校要訂購一些對(duì)雙語教學(xué)有幫助的教學(xué)參考資料,為了加強(qiáng)教師的多媒體教學(xué)能力,學(xué)校要組織雙語教師進(jìn)行電腦培訓(xùn),提高教師們的電子備課能力。
6、要求民語班主任每周在班級(jí)中必須用漢語開班會(huì),學(xué)校每學(xué)期組織2-3次的漢語班會(huì)觀摩課,要求所有民語教師觀摩學(xué)習(xí)。
7、學(xué)校每學(xué)期要在全校范圍內(nèi)開展3-4次朗誦比賽、演講比賽、講故事大賽、教學(xué)基本功大賽等各項(xiàng)活動(dòng),不斷提高雙語教師的口語表達(dá)能力。
8、 學(xué)校要制定相應(yīng)的學(xué)習(xí)計(jì)劃,以集中學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合,每天保證教師一小時(shí)時(shí)間學(xué)習(xí)雙語,同時(shí),學(xué)校要鼓勵(lì)教師自學(xué),要求教師制定自學(xué)計(jì)劃,做好自學(xué)筆記,學(xué)校要定期檢查、檢測(cè)學(xué)習(xí)效果,并建立教師個(gè)人成長(zhǎng)檔案;要加強(qiáng)教師的鋼筆字、粉筆字、簡(jiǎn)筆畫、普通話、計(jì)算機(jī)運(yùn)用等教學(xué)基本功的訓(xùn)練,提高自身素質(zhì)和教育教學(xué)理論水平,盡快掌握教育教學(xué)工作所必備的各項(xiàng)技能。學(xué)校要對(duì)學(xué)習(xí)進(jìn)步快,成績(jī)優(yōu)秀的教師進(jìn)行表彰,營造學(xué)習(xí)雙語的濃厚氛圍。
當(dāng)前是一個(gè)以經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo),以信息為支撐的社會(huì),在這種情況下,農(nóng)民教育培訓(xùn)工作開展的渠道就非常暢通。為了更好的提高培訓(xùn)的效果,讓培訓(xùn)的內(nèi)容更好的被農(nóng)民所接收,在這個(gè)問題上,金湖農(nóng)廣校是從三個(gè)工作中開展的:一、加大金湖農(nóng)廣校在硬件設(shè)施上的完整性,對(duì)此,學(xué)校先后配備了60多臺(tái)實(shí)習(xí)電腦,3臺(tái)教學(xué)投影設(shè)備,并建立了永久性的教育實(shí)習(xí)基地,為農(nóng)民的培訓(xùn)教育工作奠定了堅(jiān)實(shí)的硬件基礎(chǔ);二、提高軟件硬度,金湖農(nóng)廣校從提高教師隊(duì)伍素質(zhì)著手,通過外派學(xué)習(xí)、內(nèi)部教學(xué)研討和鼓勵(lì)教職員工主動(dòng)自學(xué)以及定期深入農(nóng)村調(diào)查研究等手段,促使廣大教職員工提高自身素質(zhì)和教學(xué)水平民主打造一支過硬的教育培訓(xùn)師資隊(duì)伍,促使教學(xué)質(zhì)量不斷提高;三、農(nóng)民教育深入內(nèi)部,金湖農(nóng)廣校利用直通車采取進(jìn)村入戶實(shí)施農(nóng)民培訓(xùn)教育工作,及時(shí)了解農(nóng)民需求,將農(nóng)業(yè)技術(shù)直接送到農(nóng)民手中,更符合他們的需求[1]。
2加強(qiáng)科技培訓(xùn),普及實(shí)用技術(shù)
科技培訓(xùn)的加強(qiáng),其主要的目的在于促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用,針對(duì)這個(gè)問題,農(nóng)民教育培訓(xùn)工作的進(jìn)行,首先需要根據(jù)當(dāng)?shù)氐牡赜蛱攸c(diǎn)和農(nóng)業(yè)主導(dǎo)發(fā)展產(chǎn)業(yè),制定一個(gè)科學(xué)的培訓(xùn)計(jì)劃。針對(duì)種植業(yè),在培訓(xùn)上需要以發(fā)展優(yōu)質(zhì)、安全、高效的農(nóng)業(yè)為主體,突出綠色稻米基地建設(shè)、優(yōu)質(zhì)弱筋小麥基地建設(shè)、優(yōu)質(zhì)雙低油菜基地建設(shè)、優(yōu)質(zhì)蔬菜基地建設(shè);針對(duì)養(yǎng)殖業(yè),在培訓(xùn)計(jì)劃上就需要以無公害禽蛋、無公害水產(chǎn)品為主題,突出特種水產(chǎn)養(yǎng)殖和優(yōu)質(zhì)水禽飼料,制定了切實(shí)可行的培訓(xùn)計(jì)劃,做到了農(nóng)閑時(shí)培訓(xùn)儲(chǔ)備技術(shù),農(nóng)忙時(shí)結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際培訓(xùn)急用技術(shù)[2]。其次,因時(shí)制宜的開展科技培訓(xùn),努力提高技術(shù)培訓(xùn)的時(shí)效性和實(shí)用性。為了更好的增強(qiáng)科技培訓(xùn)的效果,金湖農(nóng)廣校采取長(zhǎng)期辦班與短期輪訓(xùn)相結(jié)合,教師授課與田頭指導(dǎo)相結(jié)合,聲像教學(xué)與專家講課相結(jié)合的策略,不僅讓科技培訓(xùn)變得有聲有色,有指導(dǎo)有示范,還能在讓農(nóng)民群眾聽到聲、看到圖,學(xué)會(huì)并用得上這些知識(shí),激發(fā)了農(nóng)民學(xué)科技用科技的熱情,帶動(dòng)了科技應(yīng)用水平的提高。
3強(qiáng)化農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn),培訓(xùn)新型農(nóng)民
隨著我國農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平的逐漸提升,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的運(yùn)作目前主要是依靠機(jī)械來進(jìn)行的,這就導(dǎo)致了農(nóng)村勞動(dòng)力過剩壓力的逐漸增大[3]。針對(duì)這個(gè)問題,農(nóng)民教育工作的實(shí)施重點(diǎn)就需要向培訓(xùn)新型農(nóng)民,解決農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的方向出發(fā)。對(duì)此,金湖農(nóng)廣校首先利用自身優(yōu)勢(shì),認(rèn)真的開展了勞動(dòng)力就業(yè)市場(chǎng)的調(diào)研工作,有針對(duì)性的開展培訓(xùn)工作,積極的開展勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作,目前已經(jīng)向多個(gè)城市輸出了大量勞動(dòng)力,而在培訓(xùn)學(xué)員的就業(yè)調(diào)查中發(fā)現(xiàn),這些學(xué)員多深入于發(fā)達(dá)地區(qū)的大中型企業(yè)中,并和企業(yè)簽訂用工協(xié)議。同時(shí),金湖農(nóng)廣校還積極的做好培訓(xùn)學(xué)員的跟蹤服務(wù)工作,為了更多地了解掌握培訓(xùn)學(xué)員在外就業(yè)的情況,掌握所在地的用工信息,學(xué)校還在北京、上海、廣州等大中城市設(shè)立專門聯(lián)絡(luò)點(diǎn),負(fù)責(zé)培訓(xùn)學(xué)員提供周到服務(wù),為金湖縣培訓(xùn)基地反饋更多的培訓(xùn)市場(chǎng)信息。
4努力推進(jìn)基層農(nóng)機(jī)推廣人才隊(duì)伍建設(shè)
隨著農(nóng)業(yè)科技的不斷進(jìn)步,以及農(nóng)村進(jìn)行的迅速發(fā)展,農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)推廣服務(wù)體系的要求也逐漸提高。金湖縣農(nóng)技推廣服務(wù)體系經(jīng)過改革過后,依舊還面臨著很多方面的問題:一方面農(nóng)民迫切的需要一些實(shí)用而及時(shí)的農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù),另一方面基層農(nóng)業(yè)推廣服務(wù)人員因知識(shí)結(jié)構(gòu)老化、知識(shí)面狹窄等問題難以提供很好的服務(wù)。為了解決這些問題,金湖農(nóng)廣校在充分利用現(xiàn)有教學(xué)培訓(xùn)資料的基礎(chǔ)上,與東北農(nóng)業(yè)大學(xué)聯(lián)合辦學(xué),開設(shè)農(nóng)學(xué)、農(nóng)村管理與發(fā)展、工商管理、動(dòng)物醫(yī)學(xué)、會(huì)計(jì)學(xué)等專業(yè)的大專本科培訓(xùn)課程,并出臺(tái)了一系列優(yōu)惠政策,重點(diǎn)招收一線農(nóng)技推廣人員和農(nóng)村管理人員參加在職學(xué)歷教育,促使他們開闊知識(shí)面,提高服務(wù)水平。同時(shí),這部分畢業(yè)生大多戰(zhàn)斗在農(nóng)村生產(chǎn)第一線,許多畢業(yè)生業(yè)績(jī)突出,已經(jīng)走上了鎮(zhèn)村領(lǐng)導(dǎo)崗位,為全縣農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收發(fā)揮著重要的作用。
5結(jié)語
一、建立培訓(xùn)市場(chǎng)的理論依據(jù)
聯(lián)合國教科文組織把培訓(xùn)定義為:為達(dá)到某一種或某一類特定工作或任務(wù)所需要的熟練程度,而計(jì)劃傳授所需的有關(guān)知識(shí),技能和態(tài)度的訓(xùn)練。
市場(chǎng)是商品經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物,市場(chǎng)的概念是隨著商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而發(fā)展起來的,今天我們所說的市場(chǎng),不僅是商品交換的場(chǎng)所,而且還是一種運(yùn)行機(jī)制或調(diào)節(jié)手段,市場(chǎng)的本質(zhì)體現(xiàn)了各種交換關(guān)系的總和。
在培訓(xùn)活動(dòng)中是否存在交換關(guān)系,培訓(xùn)活動(dòng)是否具有產(chǎn)業(yè)性質(zhì)是能否形成培訓(xùn)市場(chǎng)的關(guān)鍵所在。
(一)培訓(xùn)活動(dòng)中的交換關(guān)系
一個(gè)市場(chǎng)的形成,最主要的條件為是否存在著買方和賣方,買方和賣方之間是否存在著交換關(guān)系。
從培訓(xùn)活動(dòng)的本質(zhì)上講,它是一個(gè)傳授知識(shí)與技能的活動(dòng),交換存在于這個(gè)活動(dòng)當(dāng)中。
首先,社會(huì)(包括政府、企業(yè))和個(gè)人都是培訓(xùn)領(lǐng)域交換的利益實(shí)體,是培訓(xùn)需求的一方,即買方。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)是辦學(xué)實(shí)體,是提供培訓(xùn)的一方,即賣方。在培訓(xùn)活動(dòng)中,受訓(xùn)者必須交納一定數(shù)目的培訓(xùn)費(fèi),從而使資金流向培訓(xùn)機(jī)構(gòu),同時(shí)也使受訓(xùn)者獲取了參加培訓(xùn)的權(quán)力。經(jīng)過培訓(xùn)增長(zhǎng)了知識(shí),提高了技能,增加了在社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)的能力,這是培訓(xùn)活動(dòng)中存在的一種交換關(guān)系。
其次,培訓(xùn)是傳授知識(shí)的過程,同時(shí)也是教與學(xué)的過程,這個(gè)過程是通過教育工作者的勞動(dòng)實(shí)現(xiàn)的。在當(dāng)今社會(huì)從某種意義上講,教育工作者的勞動(dòng)仍然是一種謀生的手段。教師通過自己智能和體能的消耗,向?qū)W校和學(xué)生提供了服務(wù),同時(shí)也獲取了相應(yīng)的報(bào)酬,實(shí)現(xiàn)了勞動(dòng)價(jià)值的交換。
再次,發(fā)展教育事業(yè)是國家的基本職能,國家每年都提供大量的教育經(jīng)費(fèi),通過設(shè)立培訓(xùn)機(jī)構(gòu),提高勞動(dòng)者的素質(zhì),滿足社會(huì)需求。國家及地方政府也投入大量資金推行或舉辦大量帶有公益性質(zhì)的培訓(xùn)和為達(dá)到某種政治目的所開展的培訓(xùn)。國家通過教育投資,開發(fā)了人力資源,提高了綜合國力。國家既是培訓(xùn)活動(dòng)的投資者,也是培訓(xùn)利益的獲得者。
可見在培訓(xùn)活動(dòng)中,存在著國家與學(xué)校、學(xué)校與社會(huì)、學(xué)校與教師、學(xué)校與學(xué)生之間的交換關(guān)系。其中國家、社會(huì)、個(gè)人既是教育資源的供給者,又是教育資源的需求者;培訓(xùn)機(jī)構(gòu)既是教育資源的供給者,又是產(chǎn)品的生產(chǎn)者。在培訓(xùn)活動(dòng)中存在著供需交換和價(jià)值交換,為完成這種交換必然存在一個(gè)市場(chǎng),通過市場(chǎng),使社會(huì)、教育部門和個(gè)人之間實(shí)現(xiàn)價(jià)值交換和供需交換。
此外,教育交換與物質(zhì)交換相比,教育交換更為復(fù)雜,有其特殊的規(guī)律性。首先,教育培訓(xùn)活動(dòng)與一般商品活動(dòng)的目的不同,教育不僅具有經(jīng)濟(jì)功能,同時(shí)還有政治功能、社會(huì)功能和育人功能。教育不以盈利為目的,而是以為社會(huì)培養(yǎng)合格勞動(dòng)者為目的。第二,教育培訓(xùn)交換不是完全意義上的交換。因?yàn)榻逃膶?duì)象是人,在人才形成的過程中,雖然教育起了巨大的作用,但人才并不是教育的獨(dú)立產(chǎn)品,而是多種因素共同作用的結(jié)果,培訓(xùn)者不屬于培訓(xùn)機(jī)構(gòu)所有,培訓(xùn)部門也不能把受訓(xùn)者作為自己的產(chǎn)品拿到勞務(wù)市場(chǎng)去出賣。
總之,培訓(xùn)作為一種社會(huì)活動(dòng),培訓(xùn)機(jī)構(gòu)作為一個(gè)相對(duì)獨(dú)立的社會(huì)實(shí)體,必然與社會(huì)其它系統(tǒng)發(fā)生交換關(guān)系,這種供需和價(jià)值交換關(guān)系是客觀存在的,培訓(xùn)市場(chǎng)就是完成這種交換的場(chǎng)所。
(二)教育培訓(xùn)的產(chǎn)業(yè)性質(zhì)
教育培訓(xùn)活動(dòng)的產(chǎn)業(yè)性質(zhì)是由它的資源消耗性,生產(chǎn)性和可經(jīng)營性所決定的。
1資源的消耗性。
開展培訓(xùn)活動(dòng)必須具備一定的條件,包括校舍、教學(xué)儀器設(shè)備、師資和教育管理者、教育經(jīng)費(fèi)、時(shí)間與空間等,這些教育資源在培訓(xùn)活動(dòng)中都有不同程度的消耗。
2生產(chǎn)性和服務(wù)性。
通過培訓(xùn)可以提高受訓(xùn)者的素質(zhì)。經(jīng)過培訓(xùn)的人,會(huì)導(dǎo)致個(gè)人價(jià)值的增長(zhǎng),一旦所學(xué)知識(shí)運(yùn)用于生產(chǎn),便會(huì)創(chuàng)造價(jià)值。在實(shí)際生活中經(jīng)過培訓(xùn)的人比未受訓(xùn)的人就業(yè)機(jī)會(huì)更多。
3可經(jīng)營性。
培訓(xùn)機(jī)構(gòu)是一個(gè)相對(duì)獨(dú)立的辦學(xué)實(shí)體,絕大部分辦學(xué)機(jī)構(gòu)自負(fù)盈虧,自主辦學(xué)。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的生產(chǎn)和經(jīng)營就是通過對(duì)人力、物力、財(cái)力的有效結(jié)合來創(chuàng)造價(jià)值,發(fā)展壯大自己。
承認(rèn)教育培訓(xùn)活動(dòng)的產(chǎn)業(yè)性質(zhì),并不是把學(xué)校當(dāng)企業(yè)辦,并不是只強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,而不顧教育規(guī)律。它的實(shí)質(zhì)在于明確教育部門與社會(huì)其它部門的交換關(guān)系,社會(huì)上的任何部門要想得到教育服務(wù),就必須支付一定的費(fèi)用。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要想在社會(huì)上發(fā)展壯大,就必須接受社會(huì)的選擇,培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要有經(jīng)營意識(shí),要加強(qiáng)管理,提高教育質(zhì)量,增強(qiáng)在社會(huì)上的競(jìng)爭(zhēng)能力。
教育培訓(xùn)的產(chǎn)業(yè)性質(zhì)與教育培訓(xùn)市場(chǎng)緊密聯(lián)系,既然教育培訓(xùn)是產(chǎn)業(yè),就得進(jìn)入市場(chǎng)。教育要適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要,就是要通過市場(chǎng)的調(diào)節(jié),來達(dá)到教育資源的合理配置。
二、培訓(xùn)市場(chǎng)的概念界定
市場(chǎng)體系是一個(gè)大系統(tǒng),是由許多專門市場(chǎng)組成的,培訓(xùn)市場(chǎng)是社會(huì)主義統(tǒng)一的大市場(chǎng)體系中的一個(gè)組成部分。
教育所具有的產(chǎn)業(yè)性質(zhì)和培訓(xùn)活動(dòng)中的交換關(guān)系的存在體現(xiàn)了市場(chǎng)的特征。只是由于我們沒從本質(zhì)上去認(rèn)識(shí)它,因而也沒有形成相應(yīng)的理論。市場(chǎng)是商品交換的場(chǎng)所,又是交換關(guān)系的總和,也是一種運(yùn)行機(jī)制,它既可以是有形的,也可以是無形的。因此,我們對(duì)培訓(xùn)市場(chǎng)的理解也不能過于狹窄。目前很多問題正在爭(zhēng)議之中,給培訓(xùn)市場(chǎng)下一個(gè)定義確實(shí)比較困難。從一般的表面概念上界定它,培訓(xùn)市場(chǎng)是以與職業(yè)相關(guān)的知識(shí)技能的提供和需要為交換內(nèi)容的市場(chǎng)。從深層次界定它,是指培訓(xùn)活動(dòng)的運(yùn)行機(jī)制或運(yùn)作形式,是圍繞著培訓(xùn)所發(fā)生的交換關(guān)系的總合。
培訓(xùn)市場(chǎng)本身也是一個(gè)小系統(tǒng),它是由培訓(xùn)信息市場(chǎng)、培訓(xùn)教材市場(chǎng)、培訓(xùn)生源市場(chǎng)、培訓(xùn)師資市場(chǎng)等構(gòu)成。
培訓(xùn)市場(chǎng)既可以作為單獨(dú)存在的市場(chǎng),又可以作為勞務(wù)市場(chǎng)、人才市場(chǎng)、科技市場(chǎng)的組成部分,它的形成是人才市場(chǎng)、勞務(wù)市場(chǎng)、科技市場(chǎng)成熟與完善的標(biāo)志。
三、培訓(xùn)市場(chǎng)的本質(zhì)
揭示目前業(yè)已形成的培訓(xùn)市場(chǎng)的本質(zhì),是我們認(rèn)識(shí)問題的深化和具體化。具體地說,現(xiàn)階段培訓(xùn)市場(chǎng)本質(zhì)表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面:
(一)"商品--市場(chǎng)"層面
精神商品與物質(zhì)商品一樣,都凝固著人們的一般勞動(dòng),都具有價(jià)值和使用價(jià)值。從使用價(jià)值來看,參加培訓(xùn)活動(dòng)的目的是為了獲取一定的知識(shí)與技能,以使自己在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中提高自身的價(jià)值,增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)能力。從交換方式來看,知識(shí)與技能進(jìn)入市場(chǎng)后,最簡(jiǎn)便易行的方式是以"貨幣"為手段進(jìn)行交換。要想獲得某一方面的知識(shí)與技能,就得交費(fèi)參加某一培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的學(xué)習(xí),這些現(xiàn)象的存在充分表明了知識(shí)與技能等教育產(chǎn)品已具有"商品貨幣"性質(zhì)了。
(二)"不完全"--"不成熟"層面
在一般市場(chǎng)中,實(shí)行等價(jià)交換的原則,但在培訓(xùn)市場(chǎng),有時(shí)卻不能執(zhí)行,有些類型培訓(xùn)的學(xué)費(fèi)并不反映教育成本,也不反映教育價(jià)值和效用大小,學(xué)費(fèi)并不完全成為調(diào)節(jié)教育供需均衡的杠桿。
競(jìng)爭(zhēng)是市場(chǎng)運(yùn)行的動(dòng)力源泉,是市場(chǎng)的最基本特征。然而在培訓(xùn)活動(dòng)中,國家為了全社會(huì)共同利益對(duì)某些培訓(xùn)項(xiàng)目進(jìn)行某種程度必要的壟斷和干預(yù);某些行業(yè)本身就具有壟斷性,使培訓(xùn)市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)局限在一定的范圍和一定的程度內(nèi)。
培訓(xùn)市場(chǎng)從萌芽、發(fā)育到完善將是一個(gè)長(zhǎng)期的過程,我們對(duì)培訓(xùn)市場(chǎng)的認(rèn)識(shí)不能脫離社會(huì)主義初級(jí)階段的國情。事實(shí)證明,現(xiàn)階段的培訓(xùn)市場(chǎng)不論從性質(zhì)作用意義上,還是從程度范圍上看,都是不成熟、不完善的。主要表現(xiàn)在培訓(xùn)市場(chǎng)的界定不明確,發(fā)育不平衡、機(jī)制不完善、管理不得力,一些培訓(xùn)機(jī)構(gòu)收費(fèi)不合理,個(gè)別學(xué)校教育質(zhì)量低劣,甚至還有以學(xué)經(jīng)商的現(xiàn)象存在。上述種種原因表明,目前培訓(xùn)市場(chǎng)仍處于初級(jí)階段,雖已初步形成,但是不成熟、不完善。
四、建立培訓(xùn)市場(chǎng)的可行性分析
培訓(xùn)市場(chǎng)的形成與發(fā)展,并不是偶然的、孤立的,它是在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制形成過程中多種因素促成的結(jié)果。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的確立,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變革,市場(chǎng)體系的發(fā)育,企業(yè)勞動(dòng)用工制度的改革這一系列現(xiàn)實(shí)背景,是培訓(xùn)市場(chǎng)得以啟動(dòng)和發(fā)展的必要條件。
教育是政治經(jīng)濟(jì)的反映,教育體制總是與經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng),一旦經(jīng)濟(jì)體制發(fā)生變化,教育體制也必須相應(yīng)地進(jìn)行改革。黨的十四大明確地提出:"我國經(jīng)濟(jì)體制改革的總目標(biāo),是建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)"這是對(duì)社會(huì)主義理論認(rèn)識(shí)上的深化。這一重大變化給社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)、文化等領(lǐng)域帶來了深刻變化,也對(duì)教育產(chǎn)生了直接的影響。建立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的教育體制理所應(yīng)當(dāng)?shù)爻蔀榻逃w制改革的目標(biāo)與方向。
成人教育是與社會(huì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)聯(lián)系最緊的一種教育類型,經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中的一些基本運(yùn)作方式,同樣適用于成人教育領(lǐng)域。其中建立成人教育科技市場(chǎng)、成人教育生源市場(chǎng)、成人教育人才市場(chǎng)、成人教育培訓(xùn)市場(chǎng)等一批成人教育市場(chǎng),是成人教育適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢(shì)。只有這樣,才能使成人教育與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制接軌,才能使學(xué)校面向社會(huì)辦學(xué),同時(shí)也使社會(huì)能夠充分利用教育資源,學(xué)校的活力和動(dòng)力才能得以增強(qiáng),才能更好地發(fā)揮成人教育直接有效地為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的功能,這是培訓(xùn)市場(chǎng)得以形成的動(dòng)力與源泉。
其二,勞動(dòng)人事用工制度的改革為培訓(xùn)市場(chǎng)的形成提供了可能。
轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機(jī)制,把企業(yè)推向市場(chǎng)是我國企業(yè)制度的重大改革。這一變化促進(jìn)了勞動(dòng)用工制度的改革,以往那種國家包分配,用工終身制等勞動(dòng)用工制度必將被聘任制、合同制所代替。企業(yè)有權(quán)選擇職工,職工也有權(quán)選擇企業(yè)和工作崗位。需要學(xué)習(xí),要求培訓(xùn)已成為職工獲取新的工作,更好的工作、更高的工資、職務(wù)晉升的必要手段和途徑。這種培訓(xùn)是個(gè)人根據(jù)自身的需要自覺自愿地參加,在經(jīng)濟(jì)學(xué)上稱為"個(gè)人人力資本投資",只有當(dāng)個(gè)人經(jīng)過投資,而獲得了收益成為可能,個(gè)人才會(huì)到培訓(xùn)市場(chǎng)尋找培訓(xùn)信息,參加培訓(xùn)。所以說,只有職工真正擁有了選擇職業(yè)、企業(yè)和工作崗位的自時(shí),職工培訓(xùn)市場(chǎng)才能形成。
其三,建立培訓(xùn)市場(chǎng)是成人教育體制改革的必然趨勢(shì)
在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下形成和發(fā)展起來的成人教育體制,存在許多弊端,學(xué)校缺乏辦學(xué)自、奉命辦學(xué)、教育資源得不到充分地利用和發(fā)揮。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的確立,按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的需要來規(guī)劃和設(shè)計(jì)成人教育,已成為成人教育體制改革的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。轉(zhuǎn)變行政管理職能,下放權(quán)力,使學(xué)校真正成為辦學(xué)的實(shí)體,建立以競(jìng)爭(zhēng)為手段,以提高效益,優(yōu)化結(jié)果為目的的運(yùn)行機(jī)制(市場(chǎng)體制),已成為成人教育體制改革的重大決策。在這種背景下,培訓(xùn)市場(chǎng)的形成與發(fā)展成為必然,它的出現(xiàn)可以使成人教育按市場(chǎng)的需求辦學(xué),使市場(chǎng)調(diào)節(jié)成為管理成人教育的重要手段。
五、北京市培訓(xùn)市場(chǎng)的現(xiàn)狀分析
(一)北京市培訓(xùn)市場(chǎng)的主客體
據(jù)統(tǒng)計(jì),北京市目前有獨(dú)立設(shè)置的成人高校84所,成人中專校142所,各類民辦教育機(jī)構(gòu)2136所,此外還有近3000所鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人學(xué)校、村辦文化技術(shù)學(xué)校和培訓(xùn)中心。已初步形成多層次、多規(guī)格、多形式、多渠道的辦學(xué)培訓(xùn)體系。每年有數(shù)以百萬計(jì)的人在各類成人培訓(xùn)機(jī)構(gòu)中接受培訓(xùn)。可見北京市存在著一個(gè)龐大的賣方市場(chǎng)和一個(gè)潛力很大的買方市場(chǎng)。對(duì)于這個(gè)客觀現(xiàn)實(shí),我們只有正視它,承認(rèn)存在,研究規(guī)律,因勢(shì)利導(dǎo),促使其不斷發(fā)育和完善。
(二)北京市培訓(xùn)市場(chǎng)的專業(yè)設(shè)置
目前北京市成人教育培訓(xùn)市場(chǎng)所開設(shè)的課程大體分為四類,即文化補(bǔ)習(xí)類、外語類、藝術(shù)類、職業(yè)技術(shù)類。
文化補(bǔ)習(xí)類的主要對(duì)象是準(zhǔn)備參加各類考試的人,如高考補(bǔ)習(xí)班,成人高考補(bǔ)習(xí)班,自學(xué)考試輔導(dǎo)班等;外語類主要以英語、日語為主;藝術(shù)類主要包括書法美術(shù)繪畫、器樂聲樂、舞蹈體操健美;職業(yè)技術(shù)類主要以美容美發(fā)、烹飪、服裝剪裁、裝璜設(shè)計(jì)、計(jì)算機(jī)操作、家政、家電維修、財(cái)會(huì)和汽車駕駛等。
當(dāng)前,北京市培訓(xùn)的市場(chǎng)化趨向明顯加強(qiáng),除文化補(bǔ)習(xí)仍保持相當(dāng)?shù)臒岫韧?,職業(yè)培訓(xùn)越來越面向勞動(dòng)力市場(chǎng)需要,面向經(jīng)濟(jì)體制改革和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變革的需要。培訓(xùn)方向明顯呈現(xiàn)以下特征:
(1)職業(yè)培訓(xùn)的專業(yè)多為實(shí)用性和操作性強(qiáng)的專業(yè);
(2)辦班方式靈活多樣、講究速成,見效快。
六、關(guān)于促進(jìn)北京市培訓(xùn)市場(chǎng)成熟與完善的幾點(diǎn)設(shè)想
(一)做好建立培訓(xùn)市場(chǎng)的基礎(chǔ)工作
1認(rèn)真搞好辦學(xué)體制改革,這是建立培訓(xùn)市場(chǎng)的前提。必須切實(shí)地轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的教育觀念,改變政府對(duì)教育事業(yè)包攬過多的狀況,按照《中國教育改革和發(fā)展綱要》的精神,"職業(yè)教育和成人教育應(yīng)在政府管理下,主要依靠行業(yè)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體舉辦,或由社會(huì)各方面和公民個(gè)人聯(lián)合舉辦"的精神,積極鼓勵(lì)、大力支持、正確引導(dǎo)社會(huì)力量辦學(xué),歡迎港、澳、臺(tái)同胞、海外僑胞和國外友好人士來華合作辦學(xué)或單獨(dú)辦學(xué)。
2落實(shí)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的法人地位,保證培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的辦學(xué)自,這是建立培訓(xùn)市場(chǎng)的內(nèi)在基礎(chǔ)。
教育行政管理部門應(yīng)為培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)較為適宜的外部環(huán)境,促使其成為一個(gè)真正的辦學(xué)實(shí)體,使其在教育行政部門的宏觀指導(dǎo)下自主辦學(xué)。就目前而言,培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)享有招生自、設(shè)置專業(yè)自、制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的自、用人自和對(duì)外交流權(quán)。
(二)建立和完善培訓(xùn)市場(chǎng)體系
1加快籌建我市培訓(xùn)信息市場(chǎng)。目前北京市培訓(xùn)市場(chǎng)體系還不十分健全,其中培訓(xùn)信息市場(chǎng)是較為薄弱的一環(huán),應(yīng)加緊籌辦,發(fā)揮其培訓(xùn)中介機(jī)構(gòu)的作用。以市成人教育培訓(xùn)中心為中介,建立全市成人教育培訓(xùn)信息網(wǎng),把企事業(yè)用人單位、各類成人教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、普通教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)納入信息網(wǎng),開展各級(jí)各類教育的信息咨詢服務(wù),使之逐步完善。
2逐步擴(kuò)大市場(chǎng)調(diào)節(jié)范圍。培訓(xùn)市場(chǎng)開放的范圍,目前首先應(yīng)開放政府計(jì)劃調(diào)節(jié)之外的培訓(xùn)領(lǐng)域--即社會(huì)培訓(xùn)領(lǐng)域。其次是系統(tǒng)內(nèi)、企業(yè)內(nèi)部培訓(xùn),逐步擴(kuò)大市場(chǎng)調(diào)節(jié)范圍,逐步使中小企業(yè)內(nèi)部培訓(xùn)的任務(wù)由社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。
3在培訓(xùn)市場(chǎng)的組織方式上。組織與籌建培訓(xùn)市場(chǎng)時(shí),要堅(jiān)持有形市場(chǎng)與無形市場(chǎng)相結(jié)合,以無形市場(chǎng)為主的原則。在交換過程中應(yīng)由目前的相互依附關(guān)系轉(zhuǎn)向契約關(guān)系,使在培訓(xùn)市場(chǎng)中各方的利益都受到法律保護(hù)。
(三)加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)市場(chǎng)的宏觀管理與調(diào)控
1各級(jí)政府和教育行政管理部門都應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)變職能,由傳統(tǒng)的行政指令性管理轉(zhuǎn)為制定政策,運(yùn)用行政、法律、經(jīng)濟(jì)手段并行的調(diào)控體制,進(jìn)行宏觀管理和指導(dǎo)。
【關(guān)鍵詞】 初中英語 教育科研 培訓(xùn)
人們對(duì)英語教師參加英語教育科學(xué)研究活動(dòng),從根本上改變自己的英語教育實(shí)踐的性質(zhì),進(jìn)而促進(jìn)自身英語教育的才能向更高層次發(fā)展,認(rèn)識(shí)水平存在著很大的差異。
1 關(guān)于英語教師開展英語教育科學(xué)研究的調(diào)研及理論思索
從教學(xué)研討活動(dòng)中觀察統(tǒng)計(jì)表明,約有40%的教師對(duì)于參加英語教育科學(xué)研究壓根兒沒有心理準(zhǔn)備;在進(jìn)一步的教學(xué)研討活動(dòng)中,據(jù)筆者的教育觀察調(diào)研表明,90%以上的英語教師,在參加本"教程"進(jìn)修之前,思維層次較低。其表現(xiàn)特征是:他們雖然數(shù)十年置身于自身豐富的英語教育教學(xué)實(shí)際,而沒有通過獨(dú)立思維,提出可供研究的有意義有價(jià)值的課題的能力。他們習(xí)慣于(或僅滿足于)堆砌大量的英語教育事實(shí)。水平較高的英語教師,也只限于“梳理教育事實(shí)”的水平。
長(zhǎng)期承擔(dān)輔導(dǎo)的英語教師,在“總結(jié)”中只懂得敘述歷年來慣用的復(fù)習(xí)方式,至多附上近年來升學(xué)率的對(duì)比表,沒有探究“教學(xué)措施”與“教學(xué)效果”之間的“因果關(guān)系”、“起源關(guān)系”和“結(jié)構(gòu)——功能關(guān)系”能力。
每當(dāng)研討學(xué)生英語聽力訓(xùn)練的學(xué)習(xí)障礙時(shí),他們往往缺乏科學(xué)的理論分析,缺乏有效的教學(xué)對(duì)策。他們習(xí)慣地把“學(xué)習(xí)障礙”歸咎于“英語語匯的遺忘”。某些比較注重中國學(xué)生常見英語語言分析的教師,也只是“用心地”列出錯(cuò)誤頻度較高的語言知識(shí)點(diǎn);在他(們)的教學(xué)對(duì)策中,只是以語言知識(shí)點(diǎn)(諸如:人稱、名詞單復(fù)數(shù)、時(shí)態(tài)、語態(tài)、情態(tài)等)加以歸類,而后進(jìn)行反反復(fù)復(fù)的“大題量”、“高強(qiáng)度”的試題練習(xí),讓他們的學(xué)生在茫茫題海中,以“苦”作舟。
一談到新編英語教材的使用,許多教師無所適從,不知用什么教學(xué)原則,什么教學(xué)方法去實(shí)施,只是淡淡地認(rèn)為,利用“新教材”,讓學(xué)生多聽一點(diǎn);一談到教學(xué)效果,一味埋怨:“從考試成績(jī)來看,到底是語法概念差”。
總之,在他們的“經(jīng)驗(yàn)總結(jié)”中,只是集中了大量的“可直接感知”的課堂英語教育現(xiàn)象。他們常常缺乏分析、抽象、概括、總結(jié)、提煉,使自己的經(jīng)驗(yàn)升華為理論性的規(guī)律性的東西。正如偉大哲學(xué)家培根所批評(píng)的,他們只具備“螞蟻的工作方法”:只知搜集事實(shí),堆砌事實(shí),而不會(huì)總結(jié)。因此,他們的經(jīng)驗(yàn)是不系統(tǒng)、不規(guī)范、未經(jīng)驗(yàn)證過的、缺乏遷移價(jià)值的。即便是在英語教苑中成功耕耘的“經(jīng)驗(yàn)”,也沒法讓同行們借鑒,大部分都“自生自滅”。
2 理論思索
上述現(xiàn)象是普遍存在的。對(duì)于上述反映出的英語師資隊(duì)伍素質(zhì)問題的諸多“事實(shí)”,必須作深入的理論思索,以便探求出這種“現(xiàn)象”的“本質(zhì)”所在。只有這樣,才能使我們找出有效的教學(xué)對(duì)策和實(shí)施途徑。
2.1 缺乏抽象概括能力是阻礙英語教師素質(zhì)提高的第一因素。對(duì)于英語教師教育才能的研究的理論起點(diǎn),首先應(yīng)當(dāng)檢察他們?cè)谧陨碚J(rèn)知結(jié)構(gòu)中的“抽象概括水平”對(duì)自身教育能力的作用有多大。從實(shí)踐角度來研究它,這就是看他是經(jīng)驗(yàn)思維型的英語教師,還是理論思維型的英語教師。
調(diào)研結(jié)果表明,在大部分英語教師(即便已達(dá)到了一級(jí)或高級(jí))的認(rèn)知結(jié)構(gòu)中,可用于解決自身教育問題的思維“材料”,主要是歷年來的英語教育事例,一些零星的感性經(jīng)驗(yàn)。即大部分英語教師屬于經(jīng)驗(yàn)思維型的教師。
那么經(jīng)驗(yàn)思維型的英語教師與理論思維型的英語教師的本質(zhì)差異在哪里呢?在于他們的思維品質(zhì)。理論思維型的英語教師的思維優(yōu)勢(shì)在于,他們能從大量的英語教育經(jīng)驗(yàn)中提取具體的經(jīng)驗(yàn)作為自己思維中可供利用的觀念,來確定自己解決英語教育問題的方法。這種思維品質(zhì)比經(jīng)驗(yàn)思維型英語教師那種單一思維模式,在思維的多向性、廣闊性上更勝一籌。另外,理論思維型的英語教師,由于理論思維認(rèn)知結(jié)構(gòu)的建立,能較熟練地改變主體感性經(jīng)驗(yàn)的性質(zhì)。這就是說,同樣的有關(guān)英語教育的感性知識(shí),理論思維型的英語教師和經(jīng)驗(yàn)思維型的英語教師的感知,有著質(zhì)的區(qū)別。首先,理論思維型的英語教師常常能從英語教育活動(dòng)中注意到經(jīng)驗(yàn)思維型的英語教師注意不到的英語教育現(xiàn)象,獲得經(jīng)驗(yàn)思維型的英語教師不能獲得的感性經(jīng)驗(yàn)。
2.2 缺乏創(chuàng)造思維是阻礙英語教師素質(zhì)提高的第二因素?,F(xiàn)代英語教學(xué)要求廣大英語教師以創(chuàng)造思維去設(shè)計(jì)教學(xué),以創(chuàng)造思維去解決層出不窮的具有動(dòng)態(tài)特征的英語教育問題。顯然,有的英語教師創(chuàng)造思維產(chǎn)品多一點(diǎn),他(們)能創(chuàng)造性地發(fā)現(xiàn)和解決英語教育問題,設(shè)計(jì)出解決這些問題的多種有效的策略;而有的英語教師在發(fā)現(xiàn)教育問題和解決教育問題中,拿不出更多的辦法,常常給人一種呆板的印象,缺乏創(chuàng)造性的印象。這兩者之間在解決英語教育問題的差異是很明顯的。
可以說,不能自覺運(yùn)用科學(xué)的原理和概念進(jìn)行解決英語教育問題的思維,是一種較普遍的傾向。顯然,這種經(jīng)驗(yàn)思維不能提高為理論思維的現(xiàn)象,對(duì)英語教師教育能力發(fā)展的影響是多方面的。要解決這個(gè)問題,必須對(duì)進(jìn)修英語教師進(jìn)行抽象概括能力訓(xùn)練,采取有效策略,指導(dǎo)他們自覺地提取相應(yīng)的英語教育理論內(nèi)容來參與自己的思維加工過程,指導(dǎo)他們高層次地去處理英語教育問題。
關(guān)鍵詞:專業(yè)管理;漸進(jìn)式;教育培訓(xùn)
作者簡(jiǎn)介:盧海波(1960-),男,山東沂水人,大連供電公司人力資源部主任,高級(jí)政工師;李高海(1976-),男,黑龍江蘿北人,大連供電公司人力資源部,高級(jí)工程師。(遼寧?大連?116001)
中圖分類號(hào):G726?????文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A?????文章編號(hào):1007-0079(2012)27-0012-03
一、專業(yè)管理工作目標(biāo)
1.專業(yè)管理的理念和策略
以適應(yīng)公司改革發(fā)展要求為主線,實(shí)施各級(jí)單位的SG-ERP培訓(xùn)需求評(píng)估與調(diào)查;以《國網(wǎng)公司生產(chǎn)技能人員職業(yè)能力培訓(xùn)規(guī)范》各工種技能點(diǎn)及能力評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ),實(shí)施全體員工的綜合能力素質(zhì)的個(gè)人能力狀態(tài)評(píng)價(jià),從兩個(gè)層面綜合評(píng)估出符合公司和員工個(gè)人雙重需求的教育培訓(xùn)發(fā)展實(shí)施目標(biāo),并以此目標(biāo)為基礎(chǔ)制訂有針對(duì)性的員工培訓(xùn)計(jì)劃。同時(shí)規(guī)范、完善員工培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)體系,實(shí)施培訓(xùn)計(jì)劃(項(xiàng)目)閉環(huán)管理,推行培訓(xùn)考核結(jié)果與員工和部門相掛鉤的培訓(xùn)考核體系,全面落實(shí)技能培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、資格培訓(xùn)、技能鑒定前培訓(xùn)和持證上崗等教育培訓(xùn)激勵(lì)政策,提高員工適應(yīng)崗位能力發(fā)展和崗位職務(wù)發(fā)展的綜合能力水平,逐步形成與公司改革和發(fā)展需求、符合公司人力資源發(fā)展規(guī)劃、符合員工職業(yè)生涯發(fā)展的漸進(jìn)式教育培訓(xùn)全過程閉環(huán)管理體系。
2.專業(yè)管理的范圍和目標(biāo)
員工教育培訓(xùn)就是公司根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營工作實(shí)際和改革發(fā)展需求,對(duì)員工能力素質(zhì)的提升過程。員工漸進(jìn)式教育培訓(xùn)和人才培養(yǎng)體系在原有的基礎(chǔ)上將員工從自身職業(yè)生涯發(fā)展方面的培訓(xùn)需求與單位對(duì)員工的培訓(xùn)需求有效結(jié)合起來并互為補(bǔ)充。在教育培訓(xùn)實(shí)施過程中,力求針對(duì)性,將公司既定的培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)分解為員工的能力素質(zhì)培訓(xùn)模塊,分布實(shí)施、逐年提高,實(shí)現(xiàn)員工與公司的共贏,最終達(dá)到提高公司人力資源同業(yè)對(duì)標(biāo)指標(biāo)值暨提高公司人力資源綜合素質(zhì)的目標(biāo)。
3.專業(yè)管理的指標(biāo)體系和目標(biāo)值
公司實(shí)行員工個(gè)人培訓(xùn)評(píng)價(jià)結(jié)果與員工崗位績(jī)效考核和部門業(yè)績(jī)考核雙掛鉤的政策。一方面是基層單位對(duì)每名員工的培訓(xùn)效果進(jìn)行評(píng)價(jià)考核,并將培訓(xùn)評(píng)價(jià)考核結(jié)果與員工崗位績(jī)效評(píng)價(jià)掛鉤,做到“人人培訓(xùn)、人人評(píng)價(jià)、分級(jí)兌現(xiàn)”。另一方面是公司組織的集中培訓(xùn)、調(diào)考和技術(shù)競(jìng)賽比武,重點(diǎn)對(duì)基層單位開展培訓(xùn)的效果進(jìn)行評(píng)價(jià)和驗(yàn)收,并將培訓(xùn)指標(biāo)劃分為同業(yè)對(duì)標(biāo)指標(biāo)、綜合業(yè)績(jī)考核指標(biāo)和內(nèi)部管理指標(biāo)三類,逐一進(jìn)行量化,納入到公司綜合業(yè)績(jī)考核指標(biāo)體系中,使員工的培訓(xùn)考核結(jié)果與基層單位的綜合業(yè)績(jī)考核相掛鉤(如表1)。
二、專業(yè)管理的主要做法
1.漸進(jìn)式教育培訓(xùn)體系實(shí)施流程
員工漸進(jìn)式教育培訓(xùn)包括培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)制訂、全員培訓(xùn)需求評(píng)估與評(píng)價(jià)、單位培訓(xùn)需求調(diào)查、培訓(xùn)計(jì)劃制訂、實(shí)施、培訓(xùn)效果評(píng)估與成果轉(zhuǎn)化等階段,形成漸進(jìn)式的人才培養(yǎng)循環(huán)周期(見圖1)。
2.主要流程說明
(1)培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)體系。流程節(jié)點(diǎn)1為公司培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)體系建立環(huán)節(jié)。公司培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)體系的建立主要參考了兩個(gè)層次的內(nèi)容。第一個(gè)即公司層次,主要的依據(jù)為《國網(wǎng)公司生產(chǎn)技能人員職業(yè)能力培訓(xùn)規(guī)范》和《國家職業(yè)技能鑒定規(guī)范》,從公司對(duì)員工的崗位能力素質(zhì)要求方面對(duì)培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了模塊化的規(guī)范。第二個(gè)即員工個(gè)人層次,主要的依據(jù)基于員工自身職業(yè)生涯發(fā)展的需求和員工自主的崗位能力素質(zhì)等級(jí)評(píng)價(jià)與評(píng)估結(jié)果。從相應(yīng)的工種《規(guī)范》中提煉出符合公司改革與發(fā)展需求、符合員工職業(yè)發(fā)展需求的員工崗位能力培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)及具體培訓(xùn)內(nèi)容,從而使培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)落地于具體的崗位能力素質(zhì)和員工的職業(yè)發(fā)展,既保證了員工發(fā)展與公司發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的協(xié)調(diào)一致,同時(shí)公司也對(duì)員工的職業(yè)發(fā)展高度重視,確保了公司的和員工培訓(xùn)需求的協(xié)調(diào)一致。
公司近年先后組織征訂了主營業(yè)務(wù)各工種的《國家技能鑒定規(guī)范》和《國網(wǎng)公司生產(chǎn)技能人員職業(yè)能力培訓(xùn)規(guī)范》、《國網(wǎng)公司生產(chǎn)技能人員職業(yè)能力培訓(xùn)通用教材等,做到全體員工人手一冊(cè);同時(shí)結(jié)合公司生產(chǎn)經(jīng)營工作實(shí)際,逐步組織編寫《變電運(yùn)行》、《裝表接電》、《抄表核算收費(fèi)》等工種的能力培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)。
(2)培訓(xùn)需求與計(jì)劃。流程節(jié)點(diǎn)2為公司年度培訓(xùn)需求與計(jì)劃制訂環(huán)節(jié)。公司年度培訓(xùn)需求與計(jì)劃是以服從公司改革與發(fā)展的大局出發(fā),也體現(xiàn)出了員工職業(yè)生涯發(fā)展與實(shí)時(shí)的員工崗位能力狀態(tài),從而使得培訓(xùn)需求與計(jì)劃具備了廣泛的實(shí)施性。
(3)培訓(xùn)項(xiàng)目的實(shí)施。流程節(jié)點(diǎn)3是對(duì)培訓(xùn)計(jì)劃的分解環(huán)節(jié)。每項(xiàng)培訓(xùn)計(jì)劃轉(zhuǎn)為具備實(shí)施性的培訓(xùn)項(xiàng)目。在具體的培訓(xùn)項(xiàng)目實(shí)施前,SG-ERP的輔助培訓(xùn)評(píng)價(jià)系統(tǒng)能夠提供出針對(duì)該項(xiàng)目的員工能力評(píng)價(jià)結(jié)果,從而可以有選擇性地提報(bào)出應(yīng)參加該培訓(xùn)項(xiàng)目的員工名單;該項(xiàng)目實(shí)施后,在接受了參培員工的再次自我評(píng)價(jià)和培訓(xùn)項(xiàng)目考核評(píng)價(jià)結(jié)果后,能夠針對(duì)該項(xiàng)目主要培訓(xùn)的能力模塊進(jìn)行再次的應(yīng)培訓(xùn)名單篩選,以利于下階段的培訓(xùn)項(xiàng)目開展。
關(guān)鍵詞:重度智障學(xué)生 中度智障學(xué)生 語言康復(fù) 康復(fù)訓(xùn)練 朗讀訓(xùn)練 康復(fù)
語言是人與人溝通的主要工具,人通過語言來表達(dá)思想感情、內(nèi)心需要和傳遞信息,良好的語言能力是與人交往和溝通的前提。語言障礙是智障兒童最明顯的特征之一,在智障兒童群體中,語言障礙出現(xiàn)率相當(dāng)高,發(fā)音不準(zhǔn)、構(gòu)音不清,不會(huì)聽音、語音發(fā)生得晚,是智障兒童言語的明顯特點(diǎn)。因?yàn)槠浒l(fā)音器官的發(fā)音動(dòng)作遠(yuǎn)不如正常兒童那樣靈巧自如,由于聽覺系統(tǒng)的障礙,語音識(shí)別或分化功能差,對(duì)語言活動(dòng)的調(diào)節(jié)和控制失靈,不能發(fā)出正確的語音。從某種程度上來說,言語訓(xùn)練顯得更加重要,因?yàn)樵谌粘I钪校c人交往時(shí)多是以說為主。由此可見,對(duì)中重度智障兒童進(jìn)行言語訓(xùn)練是十分重要的。
一、重度智障兒童要發(fā)好音
1.從訓(xùn)練五官開始,刺激智障兒童的大腦發(fā)育。為提高對(duì)語言的領(lǐng)會(huì),首先要發(fā)展耳朵的聽力,只有當(dāng)智障兒童會(huì)聽,能聽懂別人說話內(nèi)容的意思,才能理解別人說話意圖,達(dá)到語言溝通的目的。我校北邊的教室較多,窗外不遠(yuǎn)處就是火車道,借助這個(gè)條件,每次課都讓他們安靜坐下來,聽馬路上的汽車聲,聽隆隆的火車奔跑的聲音。和老師一起說著“火車”這個(gè)詞,模仿著火車汽笛鳴叫的聲音,是學(xué)生們最喜歡做的事。而且,我經(jīng)常讓學(xué)生聽錄音機(jī),聽狗叫聲、貓叫聲、小羊叫聲、鳥叫的聲音等等各種自然界的聲音,各種動(dòng)物的叫聲。告訴他們這是什么聲音,鼓勵(lì)他們模仿。
2.教師發(fā)出指令,讓學(xué)生模仿實(shí)現(xiàn)。這對(duì)重度語言障礙學(xué)生來說,也是不錯(cuò)的訓(xùn)練內(nèi)容。如:教師發(fā)出指令內(nèi)容――“請(qǐng)把門關(guān)好。(重復(fù))”然后教師自己行動(dòng)把門關(guān)好。間歇一會(huì)兒,對(duì)受訓(xùn)學(xué)生發(fā)出同樣的指令,并引導(dǎo)學(xué)生模仿教師實(shí)現(xiàn)指令內(nèi)容。指令內(nèi)容,可以從日常生活中采集、歸類,在訓(xùn)練中不斷豐富和擴(kuò)充。如讓孩子聽指令做起立、蹲下、走、跑、跳、爬、摸、拍、哭、笑等的動(dòng)作,并慢慢模仿說出動(dòng)作名稱。只有當(dāng)智障兒童會(huì)聽,能聽懂別人說話內(nèi)容的意思,才能理解別人說話意圖,達(dá)到語言溝通的目的。
3.模仿口型。由于智障兒童語言障礙的情況不同,每個(gè)兒童最容易模仿的字音,也不完全相同。一般來說單韻母a、i、o等,聲母b、m、l等較容易;復(fù)韻母ong、eng等,卷舌音sh、ch、zh等較困難,可以先讓他們模仿爸、媽、奶、哥等詞,讓學(xué)生看著教師的口型說。如“哥”字:教師先發(fā)“ge”音,要求學(xué)生仔細(xì)看著教師的嘴,觀察教師的口型,也開始發(fā)“ge”的音,然后讓學(xué)生把一只手放在老師的口邊,另一只手放在自己口邊,教師再發(fā)一次“ge”音,學(xué)生感受教師發(fā)音時(shí)氣流的變化,自己模仿發(fā)音,當(dāng)他無明顯意識(shí)而發(fā)出類似“ge”的音,立刻鼓勵(lì)(親一親、笑一笑),讓他再有意識(shí)地重復(fù)發(fā)這些音。從而使智障兒童從不會(huì)發(fā)音,到學(xué)會(huì)發(fā)音,到較準(zhǔn)的發(fā)音。
二、中度智障兒童要說好話
對(duì)于一些中度智障兒童主要訓(xùn)練他們說完整的話,這個(gè)訓(xùn)練是在九年的課堂教學(xué)中一直進(jìn)行的。課堂上,經(jīng)常會(huì)聽到學(xué)生說半截話,如教師問:“圖上畫的是什么小動(dòng)物?”他們會(huì)非常隨便地答道“貓”?!靶∝垚鄢允裁??”“魚。”當(dāng)你要求他們說完整話時(shí),他們便無所適從。這時(shí)教師就要教學(xué)生說“小貓愛吃魚。”“圖上畫的是小貓?!薄鹊?。訓(xùn)練學(xué)生不接老師的話、不說半截話,說話就要把話說完整,回答問題時(shí)也要把話說完整。
1.名、物、圖對(duì)應(yīng)。聽名字對(duì)應(yīng)實(shí)物和圖。如讓智障學(xué)生聽“蘋果”一詞,拿蘋果給他看,再將“蘋果”圖片和實(shí)物對(duì)應(yīng)起來。經(jīng)過許多次練習(xí)后,當(dāng)他聽到“蘋果”的發(fā)音,就能指出圖。以后再教他看見蘋果的實(shí)物或圖發(fā)“蘋果”的音,能看圖說出名稱,這樣語言就又上升了一個(gè)水平。然后,教師再拿出兩張圖、三張圖,讓他從中找出有蘋果的一張,說出“蘋果”這個(gè)名稱。最后學(xué)著說說“我吃蘋果”……
2.教字、詞、句。開始時(shí),只能一個(gè)字一個(gè)字地反復(fù)教,如:筆、花、勺、碗等。要說得慢,次數(shù)多,一個(gè)字念會(huì)了,讓他把兩個(gè)字連起來說,如:鋼筆、紅花、小勺、飯碗等;三個(gè)字如:大紅花、天門、小娃娃。有的智障兒童漢字組詞困難,往往只能說一個(gè)字,這時(shí)可讓他連續(xù)發(fā)一個(gè)字。如“蘋”、“蘋”、“果”、“果”。然后突然將“蘋果”連在一起,他也往往會(huì)跟著連說“蘋果”了。這時(shí)要大大表揚(yáng)。當(dāng)學(xué)生能說一些字詞后,就要學(xué)組句,并可將一句劃分解成幾部分說,再連起來說。也可在教詞后,設(shè)計(jì)一些生活中問題,引導(dǎo)他們把句子擴(kuò)展,說自己熟悉的事情。如“學(xué)?!保皒x學(xué)?!?,“我在xx學(xué)?!?。
3.“個(gè)別訓(xùn)練”和“一幫一訓(xùn)練”有機(jī)結(jié)合。智障兒童的語言發(fā)展程度不盡相同,在教學(xué)中可采取個(gè)別訓(xùn)練和一幫一訓(xùn)練,這樣的有機(jī)結(jié)合,有利于語言矯正,發(fā)音正確、發(fā)展語言。同時(shí)在一幫一相互的交往中,有利于語言交往能力的發(fā)展。
三、用朗讀訓(xùn)練提升言語康復(fù)效果
朗讀是最重要、最基本的訓(xùn)練。因?yàn)橹钦蟽和竽X發(fā)育受損,無論語言理解,還是語言表達(dá),都比正常兒童發(fā)生得晚一些,慢一些,所以多讀又是他們說好話的基礎(chǔ)。教師應(yīng)重視發(fā)揮培智學(xué)校語文課中“讀”的功能,讓智障學(xué)生熟讀成誦,建立口語表達(dá)自信。
摘要:教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)是為用人單位服務(wù)的。作為煙草行業(yè)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu),面對(duì)行業(yè)經(jīng)營機(jī)制的改革,首先應(yīng)了解行業(yè)經(jīng)營機(jī)制改革對(duì)教育培訓(xùn)工作的影響,其次需要思考教育培訓(xùn)觀念的轉(zhuǎn)變,最后確定適合行業(yè)實(shí)際的對(duì)策。
關(guān)鍵詞:教育培訓(xùn);經(jīng)營機(jī)制;改革
教育培訓(xùn)是我國社會(huì)主義教育體系中的重要組成部分。目前煙草行業(yè)正在進(jìn)行大規(guī)模的經(jīng)營機(jī)制改革工作,這一改革必將對(duì)煙草職工教育培訓(xùn)工作產(chǎn)生廣泛而深遠(yuǎn)的影響。作為職工教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu),如何才能適應(yīng)經(jīng)營機(jī)制改革的行業(yè),更好地發(fā)揮為行業(yè)服務(wù)的功能,已成為一個(gè)不可回避的問題。
一、行業(yè)經(jīng)營機(jī)制改革對(duì)職工教育培訓(xùn)工作的影響
為了更好地適應(yīng)改革開放的需要,為了能進(jìn)一步適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需求,為了實(shí)現(xiàn)資源共享和規(guī)模效益,為了在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中求得生存和發(fā)展,煙草行業(yè)開始進(jìn)行大規(guī)模的經(jīng)營體制改革。經(jīng)營機(jī)制的改革對(duì)職工教育培訓(xùn)將產(chǎn)生什么影響呢?經(jīng)營機(jī)制的改革會(huì)使勞動(dòng)力的流動(dòng)量增加,轉(zhuǎn)崗、轉(zhuǎn)業(yè)人員增多,富裕勞動(dòng)力增多。要適應(yīng)這一需要,職工教育培訓(xùn)的專業(yè)門類必須拓寬和增加,職工教育培訓(xùn)的形式和層次必須更加靈活,各種層次的培訓(xùn)必須更加豐富多彩。
一是經(jīng)營機(jī)制的改革使行業(yè)由經(jīng)濟(jì)效益型走上了規(guī)模效益型,行業(yè)的各個(gè)企業(yè)會(huì)從自身的生存和發(fā)展的高度重新審視人才和勞動(dòng)者素質(zhì)對(duì)行業(yè)發(fā)展的重要作用,從而使“先培訓(xùn),后上崗”、“先培訓(xùn),后就業(yè)”的原則成為企業(yè)的自覺需要,使企業(yè)對(duì)這一原則的執(zhí)行更注重實(shí)質(zhì)。
二是經(jīng)營機(jī)制的改革使人力資源部門更加重視職工的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)素質(zhì),這將促使人力資源管理和勞動(dòng)保障機(jī)制更趨完善。由于個(gè)人在單位中的地位和收入將不再是憑學(xué)歷和資歷,而是根據(jù)能力和貢獻(xiàn),這必將極大地激發(fā)職工接受教育和培訓(xùn)的熱情。而與之相關(guān)的教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)必須根據(jù)行業(yè)經(jīng)營機(jī)制改革后的需求,適時(shí)進(jìn)行教學(xué)設(shè)備改造、教學(xué)內(nèi)容更新、教學(xué)方法改革、考試制度完善,并對(duì)師資隊(duì)伍建設(shè)和培訓(xùn)管理高度重視,以滿足行業(yè)職工高漲的學(xué)習(xí)熱情。
三是經(jīng)營機(jī)制的改革使職工的思想觀念發(fā)生重大而深刻的變化,形成了市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)歸根結(jié)底是人才和勞動(dòng)者素質(zhì)的競(jìng)爭(zhēng)的共識(shí),形成了按能力用人、看貢獻(xiàn)計(jì)酬,能上能下,能聘能辭的氛圍。這樣的氛圍以及與之相適應(yīng)的人力資源和勞動(dòng)保障體系的完善,將為職工培訓(xùn)體制的改革創(chuàng)造良好的環(huán)境。
四是經(jīng)營機(jī)制的改革使煙草行業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益增加,經(jīng)濟(jì)實(shí)力增強(qiáng),從而推動(dòng)行業(yè)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展。這不僅可以為職工教育培訓(xùn)提供堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),還可以使廣大煙草職工認(rèn)識(shí)到教育培訓(xùn)對(duì)個(gè)人發(fā)展的重要作用,更加堅(jiān)定了終身學(xué)習(xí)的信念。
二、教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)該如何面對(duì)行業(yè)經(jīng)營機(jī)制的改革
針對(duì)上述情況,作為教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)看到行業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制對(duì)職工教育培訓(xùn)事業(yè)發(fā)展所提供的契機(jī)和所產(chǎn)生的深遠(yuǎn)影響,同時(shí)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)克服無所作為的思想,積極投身到發(fā)展教育培訓(xùn)的偉大實(shí)踐中去。
一是要樹立超前服務(wù)觀念,面向行業(yè)發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng),認(rèn)真分析行業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)及對(duì)教育培訓(xùn)工作的需求,主動(dòng)順應(yīng)這種需要,從教育培訓(xùn)的各個(gè)方面積極主動(dòng)地為行業(yè)發(fā)展服務(wù)。
二是要樹立理論與實(shí)際相結(jié)合的觀念,克服重理論,輕實(shí)踐,或重實(shí)踐,輕理論的觀念,在教育培訓(xùn)中,還要融入職業(yè)理想、職業(yè)道德和職業(yè)紀(jì)律教育,以增強(qiáng)職工的職業(yè)能力。
三是要抓住有利時(shí)機(jī),加快教育培訓(xùn)工作的發(fā)展,建立服務(wù)行業(yè)發(fā)展的新的職工教育培訓(xùn)運(yùn)行機(jī)制。從專業(yè)結(jié)構(gòu)、培訓(xùn)布局、課程設(shè)置、管理體制、教學(xué)內(nèi)容、培訓(xùn)思想、培訓(xùn)方法、考試制度、培訓(xùn)設(shè)施等各個(gè)方面進(jìn)行改革和完善。在用人和分配制度上進(jìn)行配套改革,調(diào)動(dòng)各個(gè)方面的積極性,使教育培訓(xùn)工作充分顯示生機(jī)和活力,以形成具有煙草行業(yè)特色的教育培訓(xùn)體系。
三、教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)行業(yè)經(jīng)營機(jī)制的改革的策略
作為教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu),必須適應(yīng)煙草行業(yè)的形勢(shì)變化,積極采取措施,跟隨行業(yè)經(jīng)營機(jī)制的改革,及時(shí)轉(zhuǎn)換教育培訓(xùn)機(jī)制。轉(zhuǎn)換培訓(xùn)機(jī)制就是要改從前靠行政干預(yù)下達(dá)培訓(xùn)任務(wù),積極組織培訓(xùn)人員開展廣泛的培訓(xùn)需求調(diào)研。在調(diào)研的基礎(chǔ)上,確定培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)方式,變?yōu)槁毠そ逃嘤?xùn)機(jī)構(gòu)從行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營出發(fā),根據(jù)行業(yè)和職工的需要,按需設(shè)教,按需設(shè)班,靠辦學(xué)質(zhì)量和信譽(yù)來吸引單位和學(xué)員。
第一,教育培訓(xùn)機(jī)制轉(zhuǎn)換,要突出培訓(xùn)內(nèi)容的針對(duì)性,以解決學(xué)用脫節(jié)的問題。教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在確定辦學(xué)內(nèi)容時(shí),不能靠憑主觀想象,必須通過全面的調(diào)查研究和培訓(xùn)需求分析。在全面了解行業(yè)和職工對(duì)各類人才知識(shí)需求的情況,切實(shí)做到行業(yè)需要什么樣的人,我們就開什么樣的班;職工需要學(xué)習(xí)什么知識(shí),我們就開什么樣的課。按照行業(yè)的需要自覺地調(diào)整培訓(xùn)辦班計(jì)劃,充分體現(xiàn)辦班的實(shí)際、實(shí)用和實(shí)效,以實(shí)現(xiàn)最大的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。
(一)研究生教育現(xiàn)狀分析
結(jié)合滬上三家醫(yī)學(xué)院校相關(guān)附屬醫(yī)院的研究生培養(yǎng)計(jì)劃的情況來看,臨床型學(xué)位對(duì)于臨床輪轉(zhuǎn)均十分重視,在3年的培養(yǎng)階段,均有一半以上時(shí)間用于臨床工作的積累。而同時(shí)也看到科研型學(xué)位的研究生在培養(yǎng)中臨床工作并不是其培養(yǎng)重點(diǎn)。將專業(yè)學(xué)位和科學(xué)學(xué)位分開是國家學(xué)位委員會(huì)一直以來的制度與政策,因?yàn)槠渑囵B(yǎng)的對(duì)象和目的是不同的,其初衷是非常明確的。而近幾年隨著醫(yī)學(xué)教育的發(fā)展,高學(xué)歷層次的人逐年增多,很多單位在聘任制度上與學(xué)歷學(xué)位的掛鉤日趨緊密,故很多醫(yī)學(xué)生開始一味地追求高學(xué)歷學(xué)位而忽視臨床工作。然而,臨床工作是一項(xiàng)需要時(shí)間積累,而且是需要實(shí)實(shí)在在的在臨床一線工作,才能培養(yǎng)出真正合格的住院醫(yī)生。而研究生學(xué)位培養(yǎng)與住院醫(yī)師培訓(xùn)體系是兩種不同的培訓(xùn)制度,既有區(qū)別又有聯(lián)系,如何將兩者有機(jī)結(jié)合,是很值得研究的問題。根據(jù)此次調(diào)研,我們發(fā)現(xiàn)以/缺多少補(bǔ)多少,缺什么補(bǔ)什么0的原則來整合學(xué)位培養(yǎng)與住院醫(yī)生培訓(xùn)體系是有一定可行性的。即將研究生培養(yǎng)階段的臨床工作計(jì)入,予以抵扣相應(yīng)的住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)年限,從而適當(dāng)縮短其在住院醫(yī)生的培訓(xùn)年限,體現(xiàn)高學(xué)歷高學(xué)位層次人員的優(yōu)勢(shì)。
(二)保證研究生臨床輪轉(zhuǎn)質(zhì)量
(三)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)現(xiàn)狀
住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)的效果很難在短時(shí)間內(nèi)體現(xiàn),如果不重視,培訓(xùn)將流于形式,部分科室對(duì)住院醫(yī)師存在/重使用、輕培養(yǎng)0傾向,有些甚至任其在臨床實(shí)踐中自行摸索,帶教不到位嚴(yán)重影響了培訓(xùn)質(zhì)量。再加上上海39所培訓(xùn)醫(yī)院在等級(jí)、學(xué)科發(fā)展等方面存在差異,不可避免地造成各培訓(xùn)基地之間水平參差不齊,這一差距反映在招生過程中,表現(xiàn)為學(xué)員分布不均,結(jié)果往往是優(yōu)質(zhì)生源向優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)基地集中,具有一定臨床經(jīng)驗(yàn)或?qū)W歷較高的優(yōu)秀者更容易獲得較好的培訓(xùn)資源[4],這一現(xiàn)象導(dǎo)致了醫(yī)療教學(xué)資源分布的不公平。
(四)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)質(zhì)量控制
習(xí)慣決定品質(zhì),行為形成習(xí)慣。品質(zhì)決定命運(yùn)。小學(xué)階段是培養(yǎng)習(xí)慣的關(guān)鍵期,一二年級(jí)又是最佳期。中國教育鼻祖孔子對(duì)從小養(yǎng)成習(xí)慣的重要也作了好的解釋:少成若天性,習(xí)慣成自然。從小養(yǎng)成良好習(xí)慣,優(yōu)良素質(zhì)便猶如天性一樣堅(jiān)不可摧。中國青少年研究中心副主任孫云曉曾說過,成功教育從習(xí)慣養(yǎng)成開始。教育的核心不只是傳授知識(shí),而是學(xué)會(huì)做人。習(xí)慣是一個(gè)人存放在神經(jīng)系統(tǒng)的資本,一個(gè)人養(yǎng)成好的習(xí)慣,一輩子都用不完它利息;養(yǎng)成一種壞習(xí)慣,一輩子都償還不清它債務(wù)。先生也曾說過:教育者,養(yǎng)成人格之事業(yè)也”國偉大的教育家葉圣陶先生則說:教育是什么?往簡(jiǎn)單方面說,只是一句話,就是要養(yǎng)成良好習(xí)慣。美國著名哲學(xué)家羅索曾經(jīng)說過:人生幸福在于良好習(xí)慣的養(yǎng)成。教育的核心是培養(yǎng)人的健康人格,而培養(yǎng)健康人格應(yīng)從培養(yǎng)良好行為習(xí)慣入手。小學(xué)生是養(yǎng)成行為習(xí)慣的關(guān)鍵時(shí)期。教育實(shí)踐中,就要以多種有效的方式來幫助小學(xué)生養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣。從細(xì)節(jié)抓起,從現(xiàn)在做起,扎實(shí)有效地進(jìn)行學(xué)生文明習(xí)慣養(yǎng)成教育。
二、習(xí)慣養(yǎng)成教育的內(nèi)容:
小學(xué)生習(xí)慣養(yǎng)成教育主要包含學(xué)習(xí)習(xí)慣和行為習(xí)慣兩個(gè)方面的內(nèi)容,分別十項(xiàng)要求,簡(jiǎn)稱“習(xí)慣養(yǎng)成雙十條”,具體內(nèi)容如下:
(一)小學(xué)生學(xué)習(xí)習(xí)慣養(yǎng)成教育內(nèi)容
1、學(xué)會(huì)傾聽的習(xí)慣((1)上課不做小動(dòng)作,不玩玩具及學(xué)習(xí)用品,不做與學(xué)習(xí)無關(guān)的事。(2)認(rèn)真傾聽其他同學(xué)發(fā)言,看他們發(fā)言是否正確,有沒有需要補(bǔ)充的。(3)要傾聽老師講解,并按要求認(rèn)真練習(xí)。)
2、善于思考的習(xí)慣((1)上課專心聽講,認(rèn)真思考,積極發(fā)言。(2)善于發(fā)現(xiàn),大膽發(fā)表自己的見解,對(duì)不懂的問題要主動(dòng)向教師請(qǐng)教。(3)課前預(yù)習(xí)知識(shí),不明白的問題提前做好標(biāo)記。)
3、敢于提問的習(xí)慣((1)勤于思考,敢于質(zhì)疑,與人交流,不怕說錯(cuò)。(2)發(fā)言時(shí),站得直,口齒清,講普通話,聲音要洪亮。)
4、與人合作的習(xí)慣((1)主動(dòng)和同學(xué)、老師合作,學(xué)會(huì)表達(dá)自己的觀點(diǎn)和見解,共同解決問題。(2)與同學(xué)交流時(shí),要尊重別人的意見和觀點(diǎn)。)
5、自主讀書的習(xí)慣((1)養(yǎng)成邊讀邊想、圈點(diǎn)勾畫、寫讀書筆記的良好習(xí)慣,注重知識(shí)的積累。(2)樂于讀書,愿意和書交朋友,養(yǎng)成閱讀的好習(xí)慣。(3)不閱讀不健康書籍,不看不健康光盤,不瀏覽不健康網(wǎng)站。(4)愛護(hù)書籍,不在公用書籍上亂寫亂畫。)
6、認(rèn)真書寫的習(xí)慣((1)讀寫姿勢(shì)端正,會(huì)正確執(zhí)筆,做到“三個(gè)一”--眼離書本一尺,胸離桌子一拳頭,執(zhí)筆處離筆尖一寸。(2)書寫端正大方,保持卷面潔凈,不亂用涂改液和修正紙。文字和符號(hào)都要規(guī)范,格式要美觀。)
7、自評(píng)互評(píng)的習(xí)慣((1)在學(xué)習(xí)過程中,要逐漸讓學(xué)生成為評(píng)價(jià)的主體,讓學(xué)生學(xué)會(huì)激勵(lì)性的評(píng)價(jià),既會(huì)評(píng)價(jià)自己,又會(huì)評(píng)價(jià)別人。)
8、搜集資料的習(xí)慣((1)能利用查閱圖書、上網(wǎng)瀏覽、實(shí)地考察、走訪調(diào)查等渠道主動(dòng)搜集與學(xué)習(xí)相關(guān)的材料,拓寬自己的知識(shí)面。(2)對(duì)搜集的各種資料能進(jìn)行分析、歸類、整合。)
9、動(dòng)手操作的習(xí)慣((1)學(xué)生能獨(dú)立完成教科書上所要求的各類操作實(shí)驗(yàn),操作步驟正確。)
10、按時(shí)完成作業(yè)的習(xí)慣((1)能復(fù)習(xí)鞏固當(dāng)天所學(xué)的知識(shí),認(rèn)真完成并細(xì)心檢查作業(yè)。(2)注意運(yùn)用所學(xué)知識(shí)解決實(shí)際問題,培養(yǎng)自己的各種能力。)
(二)小學(xué)生行為習(xí)慣養(yǎng)成教育內(nèi)容
1、舉止文明的習(xí)慣((1)熱愛祖國,升國旗奏國歌時(shí)自覺肅立。(2)見到老師、客人主動(dòng)問好(3)自覺使用“請(qǐng)”、“您好”“謝謝”、“對(duì)不起”、“再見”等禮貌用語。(4)在接受別人的幫助時(shí),要微笑著向別人致謝。(5)向別人請(qǐng)教,態(tài)度要誠懇。(6)不打架,不罵人,公共場(chǎng)所不喧嘩。(7)不給同學(xué)起綽號(hào),不歧視身體有殘疾的同學(xué)。當(dāng)同學(xué)答錯(cuò)問題時(shí),不起哄、不嘲笑。(8)集合做到“快、靜、齊”,觀看比賽文明喝采。)
2、誠實(shí)守信的習(xí)慣((1)誠實(shí)守信,說了就要努力去做。(2)答應(yīng)的事確實(shí)難完成的,應(yīng)向?qū)Ψ秸f明原由,用誠摯的態(tài)度向?qū)Ψ奖硎厩敢狻#?)借了別人的東西要按期歸還,說話要算話。)
3、尊重他人的習(xí)慣((1)耐心聽他人說話,不隨便打斷他人說話。(2)用心聽對(duì)方說話,不要一邊聽一邊考慮自己的事。(3)聽到別人的批評(píng)時(shí),不要激動(dòng),平靜地聽他把話說完。(4)不打擾別人的學(xué)習(xí)、休息、工作和生活,一旦妨礙了他人要及時(shí)道歉。(5)未經(jīng)允許,別人的東西不亂動(dòng)。(6)學(xué)會(huì)保護(hù)自己的隱私,自己的家庭情況不能隨便告訴別人。)
4、守時(shí)惜時(shí)的習(xí)慣((1)晚上按時(shí)睡覺,早上按時(shí)起床。(2)放學(xué)后按時(shí)回家,不在馬路上溜達(dá)玩耍。(3)回家后,馬上完成老師布置的作業(yè),當(dāng)天事當(dāng)天畢。(4)做事有計(jì)劃,不盲目、不拖沓。)
5、懂得感恩的習(xí)慣((1)聽從父母、老師的教誨,不頂撞父母、老師。(2)體會(huì)父母、長(zhǎng)輩的艱辛,主動(dòng)給老人洗腳、捶背、夾菜等。(3)主動(dòng)替父母干一些力所能及的家務(wù)活。(4)孝敬父母,以優(yōu)異的成績(jī)報(bào)答父母的養(yǎng)育之恩。(5)要尊重環(huán)衛(wèi)工人、交通警察的勞動(dòng)。)
6、勤儉節(jié)約的習(xí)慣((1)愛惜學(xué)習(xí)用品,不在課本上亂寫亂劃,不隨便撕扯作業(yè)本。(2)不隨便向家長(zhǎng)要錢,不亂花錢買零食、玩具等。(3)珍惜糧食,不挑食,不浪費(fèi)飯菜。(4)節(jié)約用電、用水,做到人走燈滅,水龍頭用后隨時(shí)關(guān)緊開關(guān)。(5)對(duì)自己、他人、集體的財(cái)物要愛護(hù),輕開關(guān)門窗,輕拿輕放物品。不在桌子上凳子上亂寫亂劃亂貼)
7、遵守秩序的習(xí)慣((1)上下樓梯,輕聲慢步,靠右邊行。(2)上下學(xué)排路隊(duì),紅燈停,綠燈行,不亂穿馬路,不在馬路上追跑打鬧。過路口,注意避讓車輛。(3)購物、上車時(shí)自覺排隊(duì),不加塞,集會(huì)時(shí)按指定位置就座。在公共場(chǎng)合遵守紀(jì)律,不大聲喧嘩。(4)愛護(hù)學(xué)校、公園花草樹木和公共設(shè)施,不亂踩綠地,不隨手折花枝,不亂涂亂劃。)
8、勤于動(dòng)手的習(xí)慣((1)自己的事情自己做,自己整理書包、收拾房間疊被褥,自己洗衣物。(2)利人利已,用過的東西放回原處。)
9、鍛煉身體的習(xí)慣((1)積極參加集體活動(dòng)和課內(nèi)外文娛、體育、科技活動(dòng),上好“兩操兩課”。(2)學(xué)習(xí)運(yùn)動(dòng)常識(shí),做好自我保護(hù)。(3)在運(yùn)動(dòng)中要聽從指導(dǎo)教師的安排,在活動(dòng)中不做帶有危險(xiǎn)性的動(dòng)作,不參加危險(xiǎn)性較大的活動(dòng)。)
10、講究衛(wèi)生的習(xí)慣((1)勤洗澡洗頭,勤剪指甲,勤換衣服,睡前刷牙、洗臉,指甲內(nèi)無污垢,身體無異味。(2)飯前便后洗手。(3)定期整理和清洗書包。(4)愛護(hù)環(huán)境,不隨地吐痰,不亂扔雜物。見到廢紙等垃圾物要主動(dòng)撿起放到果皮箱里。(5)不在墻壁上亂寫、亂畫、亂貼、亂掛。(6)不吃變質(zhì)食物,不喝生水。)
9個(gè)學(xué)習(xí)好習(xí)慣
(1)提前預(yù)習(xí)(2)專心聽講(3)愛提問題(4)及時(shí)改正錯(cuò)題(5)查尋資料(6)不磨蹭(7)仔細(xì)審題(8)勤于動(dòng)筆(9)認(rèn)真書寫
9個(gè)做人好習(xí)慣
(1)心態(tài)積極(2)孝敬老人(3)勤儉節(jié)約(4)持之以恒(5)充滿自信(6)守時(shí)惜時(shí)(7)誠實(shí)可信(8)善待他人(9)不給他人添麻煩
9個(gè)衛(wèi)生好習(xí)慣
(1)飯前便后洗手(2)早晚刷牙(3)每晚洗腳洗襪子(4)手臟了及時(shí)洗(5)不隨意席地而坐(6)常換衣服常洗澡(7)不隨地吐痰(8)不亂扔垃圾(9)隨手整理好用具和衣物
9個(gè)飲食好習(xí)慣
(1)定時(shí)定量(2)細(xì)爵慢咽(3)吃飯時(shí)不說話不出聲(4)愛惜糧食(5)不挑食不偏食(6)不吃不合格食品(7)不邊走邊吃(8)少喝飲料多喝白開水(9)少吃零食
9個(gè)閱讀好習(xí)慣
(1)經(jīng)常去書店和圖書館(2)手不釋卷(3)專心致志(4)做摘抄畫重點(diǎn)(5)讀、寫.、思相結(jié)合(6)愛護(hù)書籍(7)善于使用工具書(8)姿勢(shì)正確(9)善于交流心得
9個(gè)安全好習(xí)慣
(1)遵守交通規(guī)則(2)遵守公共秩序(3)不急追猛跑(4)不玩火(5)不逞能(6)離家離校要向加長(zhǎng)或老師打招呼(7)右行禮讓(8)有自我保護(hù)意識(shí)(9)不做危險(xiǎn)動(dòng)作
9個(gè)運(yùn)動(dòng)好習(xí)慣
(1)每天運(yùn)動(dòng)一小時(shí)(2)認(rèn)真完成每一次練習(xí)(3)全面鍛煉身體(4)常到大自然去(5)循序漸進(jìn)(6)做好準(zhǔn)備活動(dòng)(7)經(jīng)常散步(8)積極參加體育比賽(9)不斷嘗試新項(xiàng)目
9個(gè)勞動(dòng)好習(xí)慣
(1)自己的事情自己做(2)家里的事情主動(dòng)做(3)別人的事情幫助做(4)按操作程序勞動(dòng)(5)學(xué)會(huì)共同勞動(dòng)(6)勞動(dòng)中注意自我保護(hù)(7)找竅門探索巧干(8)勞動(dòng)結(jié)束后整理現(xiàn)場(chǎng)(9)愛護(hù)和珍惜勞動(dòng)成果