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中圖分類號:F421文獻標識碼:A文章編號:16723198(2010)01000102
1 文獻綜述
工業(yè)化理論主要產(chǎn)生于發(fā)展經(jīng)濟學(xué)理論。錢納里認為:“工業(yè)化一般可以由國內(nèi)生產(chǎn)總值中制造業(yè)份額的增加來度量”。張培剛認為:“工業(yè)化即國民經(jīng)濟中一系列基要生產(chǎn)函數(shù)(或生產(chǎn)要素組合方式)連續(xù)發(fā)生由低級向高級的突破性變化(或變革)的過程”。他們都是從結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變意義上解釋工業(yè)化的。
國內(nèi)不少學(xué)者對中國的新型工業(yè)化進行了研究。劉世錦(2005)分析了新型工業(yè)化與傳統(tǒng)工業(yè)化相比的一些重要特點。任保平(2005)分析了新型工業(yè)化道路的總體定位,研究了信息化背景下新型工業(yè)化實現(xiàn)路徑的轉(zhuǎn)型,認為中國工業(yè)化已經(jīng)進入到了提高工業(yè)化質(zhì)量和功能的新階段。陳冬(2006)認為,新型工業(yè)化是指一個國家和地區(qū)在全球化背景下,在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下,信息化、工業(yè)化、城市化相輔相成,社會、經(jīng)濟、生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展,由半農(nóng)業(yè)半工業(yè)社會向工業(yè)社會和信息社會或工業(yè)――信息社會轉(zhuǎn)化的歷史過程。
也有學(xué)者對工業(yè)化和信息化的關(guān)系進行了研究。汪斌,余冬筠(2004)運用信息化綜合指數(shù)模型,估計了信息化對中國國民經(jīng)濟的帶動度和對三次產(chǎn)業(yè)的差別影響,發(fā)現(xiàn)信息化對工業(yè)增長的貢獻最大。張繼良、楊仁發(fā)(2008)闡述新型工業(yè)化進程中產(chǎn)業(yè)融合的必要性、模式創(chuàng)新、動力機制,提出政府規(guī)制的政策建議。
對新型工業(yè)化的認識是一個不斷深入的過程,十七大提出了兩化融合的觀點,目前國內(nèi)學(xué)者從兩化融合的角度分析新型工業(yè)化內(nèi)涵的還不多。
2 新型工業(yè)化的界定
2.1 新型工業(yè)化的概念
本文認為新型工業(yè)化是在經(jīng)濟全球化背景下,以信息產(chǎn)業(yè)為依托,優(yōu)化升級傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ),以第三產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo),通過兩化融合的方式,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的工業(yè)化過程。
2.2 新型工業(yè)化的基本特征
第一,大力發(fā)展信息產(chǎn)業(yè),帶動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。信息產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè),作為信息產(chǎn)業(yè)的核心技術(shù)――信息技術(shù)是現(xiàn)代高科技群的核心和領(lǐng)頭技術(shù)。信息產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)以勞動密集型的發(fā)展模式,實現(xiàn)知識和技術(shù)密集型的發(fā)展模式信息產(chǎn)業(yè)在其發(fā)展過程中通過與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)相互融合,可以改進傳統(tǒng)技術(shù),并促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造與升級。信息產(chǎn)業(yè)的高滲透性,是它能夠很快滲透到第一二三產(chǎn)業(yè),尤其對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的帶動作用十分明顯。信息產(chǎn)業(yè)可以顯著吸納就業(yè),解決當前我國面臨的就業(yè)難問題。信息產(chǎn)業(yè)的低消耗、低污染特點有利于我國節(jié)能減排目標的實現(xiàn)。信息產(chǎn)業(yè)的諸多優(yōu)點決定了其在我國新型工業(yè)化進程中的重要地位。
第二,大力發(fā)展以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主體的第三產(chǎn)業(yè)的工業(yè)化。我國工業(yè)的發(fā)展離不開服務(wù)業(yè)的支持,服務(wù)業(yè)是低能耗低污染產(chǎn)業(yè),同時能有效增加就業(yè),擴大消費需求,有利于新型工業(yè)化的實現(xiàn)。目前,我國第三產(chǎn)業(yè)占經(jīng)濟總量的比重還遠遠沒有達到工業(yè)化的要求,因此今后要大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),尤其是現(xiàn)代服務(wù)業(yè),進一步推進政府體制改革,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式,打破壟斷,加大經(jīng)濟開放的程度,承接國際服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,才能保證中國經(jīng)濟長期、可持續(xù)的發(fā)展和增長。
第三,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,以產(chǎn)業(yè)集群為有效組織形式,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的工業(yè)化。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和走新型工業(yè)化道路是中國實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的必由之路,循環(huán)經(jīng)濟是新型工業(yè)化道路的發(fā)展模式。新型工業(yè)化所倡導(dǎo)的集約型經(jīng)濟增長方式是可持續(xù)發(fā)展在經(jīng)濟方面的體現(xiàn),而產(chǎn)業(yè)集群是工業(yè)化過程中適合集約化增長方式的有效組織形式。產(chǎn)業(yè)集群通過專業(yè)化協(xié)作提高交易效率,促進企業(yè)間上下游資源的循環(huán)利用,減少污染,降低交易成本,實現(xiàn)內(nèi)部經(jīng)濟的外部性,促進企業(yè)持續(xù)進行集群式創(chuàng)新,實現(xiàn)企業(yè)內(nèi)的規(guī)模經(jīng)濟,是一種與新型工業(yè)化道路相適應(yīng)的產(chǎn)業(yè)組織方式。產(chǎn)業(yè)集群是實現(xiàn)新型工業(yè)化和可持續(xù)發(fā)展的重要動力。
3 新型工業(yè)化的經(jīng)濟學(xué)內(nèi)涵
在十六大新型工業(yè)化的基礎(chǔ)上,黨的十七大提出了“兩化融合”的思想,極大的豐富了新型工業(yè)化的內(nèi)涵。以產(chǎn)業(yè)融合為基礎(chǔ)的兩化融合是新型工業(yè)化的本質(zhì)要求,兩化融合是在信息化背景下,工業(yè)化發(fā)展的必然趨勢,通過兩化融合可以實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。
3.1 產(chǎn)業(yè)融合的動力機制分析
產(chǎn)業(yè)融合是在信息技術(shù)發(fā)展的背景下產(chǎn)生的,信息化發(fā)展的過程,也正是產(chǎn)業(yè)融合開始大規(guī)模擴展的時期。這并不是偶然的巧合現(xiàn)象,它表明了產(chǎn)業(yè)融合與信息化之間確實有著十分緊密的聯(lián)系。正是信息化的發(fā)展,極大地提高了經(jīng)濟體系中各產(chǎn)業(yè)之間的資產(chǎn)通用性,產(chǎn)業(yè)間分工內(nèi)部化,使產(chǎn)業(yè)融合在比較穩(wěn)定的技術(shù)創(chuàng)新、合作競爭等驅(qū)動力的作用下得以發(fā)展并顯示出強勁的競爭優(yōu)勢,為廣泛的產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)造了根本的物質(zhì)技術(shù)條件。
以電信、廣播電視、出版三大產(chǎn)業(yè)之間的融合為例,這三個曾經(jīng)邊界清晰的產(chǎn)業(yè),因為信息內(nèi)容產(chǎn)品的數(shù)字化以及信息終端的融合,使得這三大產(chǎn)業(yè)開始有所交叉,產(chǎn)業(yè)之間的邊界開始模糊,各產(chǎn)業(yè)的企業(yè)之間開始互相競爭,三大產(chǎn)業(yè)逐步走向融合,并且推動著管制部門、管制政策也逐步走向協(xié)調(diào)和統(tǒng)一。
目前,信息技術(shù)向經(jīng)濟社會的各產(chǎn)業(yè)部門持續(xù)深入地滲透,信息投資在社會總投資中的比例不斷上升,經(jīng)濟社會的信息化程度會越來越高,以信息和知識為基礎(chǔ)的資產(chǎn)在各產(chǎn)業(yè)資產(chǎn)結(jié)構(gòu)中的比例會越來越高。由于這些信息和知識具有很高的通用性,其結(jié)果必然導(dǎo)致部分產(chǎn)業(yè)的資產(chǎn)之間實現(xiàn)通用,最后走向融合。
3.2 信息化與工業(yè)化的共生與融合
我國現(xiàn)在同時面臨工業(yè)化與信息化雙重歷史任務(wù),工業(yè)化是信息化的基礎(chǔ)和主要載體,而信息化是工業(yè)化升級的重要手段,所以要利用和協(xié)調(diào)好信息化與工業(yè)化的相互關(guān)系,促進“兩化”的共生與融合。
在可持續(xù)發(fā)展的指導(dǎo)思想下,傳統(tǒng)工業(yè)要實現(xiàn)高效、節(jié)能、環(huán)保,需要高新技術(shù)的支撐,這就必然要求信息產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)工業(yè)融合。按照技術(shù)發(fā)展的方向,產(chǎn)業(yè)融合有產(chǎn)業(yè)滲透、產(chǎn)業(yè)交叉和產(chǎn)業(yè)重組三種形式。由于信息技術(shù)的滲透性、帶動性、網(wǎng)絡(luò)性和系統(tǒng)性等特征,信息產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)融合呈現(xiàn)加速發(fā)展的趨勢。信息產(chǎn)業(yè)是一個產(chǎn)業(yè)鏈很長、產(chǎn)業(yè)感應(yīng)度與帶動度都很高的產(chǎn)業(yè)。新型工業(yè)化要求信息化與工業(yè)化融合,其本質(zhì)是通過產(chǎn)業(yè)融合來實現(xiàn)信息產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)工業(yè)的融合,從而實現(xiàn)工業(yè)化的跨越式發(fā)展。
3.3 兩化融合的作用:提高產(chǎn)業(yè)效率,推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,拉動人才需求
由于放松管制、降低產(chǎn)業(yè)之間的壁壘等原因,產(chǎn)業(yè)融合使資源要素能在更大范圍內(nèi)合理有效地配置,提高產(chǎn)業(yè)效率。根據(jù)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟理論,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化是通過具有優(yōu)勢地位的產(chǎn)業(yè)部門代替競爭力衰退的產(chǎn)業(yè)部門實現(xiàn)的。產(chǎn)業(yè)部門的優(yōu)勢地位從外因角度分析,主要是需求拉動形成;從內(nèi)因角度分析,主要是產(chǎn)業(yè)競爭力增強、成本降低,特別是技術(shù)創(chuàng)新推動形成的。由技術(shù)革新和業(yè)務(wù)交叉形成的產(chǎn)業(yè)融合,使產(chǎn)業(yè)邊界模糊,相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合技術(shù)水準高的產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化升級,提高產(chǎn)業(yè)競爭力。
在兩化融合過程中,由于市場的擴張與隨之產(chǎn)生的對內(nèi)容和服務(wù)需求的增加,對相關(guān)部門的就業(yè)產(chǎn)生直接而積極的影響。除了市場的成長能夠轉(zhuǎn)變?yōu)楣ぷ鲘徫坏脑黾?、提供新的就業(yè)機會、增大就業(yè)規(guī)模外,還對創(chuàng)造性人才產(chǎn)生了特別強烈的需求。
4 實證分析――以深圳市為例
自1980年創(chuàng)立中國第一個經(jīng)濟特區(qū)以來,深圳經(jīng)濟社會發(fā)展取得了令人矚目的成就,深圳GDP年平均增長26.9%,地方財政收入年平均增長36.9%,出口總額年平均增長34.3%,因此研究深圳工業(yè)化發(fā)展過程對研究我國新型工業(yè)化有重要意義。
在深圳三十多年的經(jīng)濟與社會發(fā)展中,全世界發(fā)生了兩次大規(guī)模的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移:第一次是上個世紀80年代初,亞洲四小龍的勞動密集型產(chǎn)業(yè)向東亞其他國家或地區(qū)以及中國的珠江三角洲地區(qū)大規(guī)模轉(zhuǎn)移;第二次是上世紀末本世紀初,發(fā)達國家成熟的技術(shù)密集型和資本密集型產(chǎn)業(yè)向中國的轉(zhuǎn)移。深圳抓住了兩次機遇,直接參加了國際分工和國際競爭,促進了深圳的經(jīng)濟發(fā)展。
進入20世紀90年代以后,深圳提出“以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo),先進工業(yè)為基礎(chǔ),第三產(chǎn)業(yè)為支柱”的產(chǎn)業(yè)政策,致力于發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),以微電子、電子計算機和通訊設(shè)備制造為主導(dǎo)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)迅速崛起,第三產(chǎn)業(yè)也同時得到快速發(fā)展。到中國加入世界貿(mào)易組織時,深圳市在市政府的產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)和市場機制的支持下,已經(jīng)成功地進行了產(chǎn)業(yè)升級,建立了資本密集型和技術(shù)密集型的制造業(yè)產(chǎn)業(yè),促進了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的繁榮和發(fā)展,第三產(chǎn)業(yè)比重也逐漸加大。通過兩次產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,深圳從以輕工業(yè)為主的“工業(yè)化初期”階段,跨越了以重化工業(yè)為主的“工業(yè)化中期”階段,直接進入到了以深加工、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)為主的“工業(yè)化中后期”階段。
當前,深圳正由“工業(yè)化中后期”階段向“后工業(yè)經(jīng)濟”時代的過渡,而現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在這個過渡當中充當了十分重要的角色。這是一次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重大變動、調(diào)整和提升,也是深圳特區(qū)邁向“后工業(yè)化”經(jīng)濟時代的一個重要標志。以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為高比重的“后工業(yè)經(jīng)濟”時代,必須通過技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新的方式,通過發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、發(fā)揮其產(chǎn)品的壟斷性、創(chuàng)新性和外部性等特征,對非生產(chǎn)性經(jīng)營活動增多對經(jīng)濟增長速度的抑制進行效率、利潤、高成長性、高附加值的補償,使深圳特區(qū)能夠在“十一五”規(guī)劃末期順利步入后工業(yè)化時代,實現(xiàn)城市經(jīng)濟時代的重要轉(zhuǎn)型。
5 總結(jié)
本文首先對新型工業(yè)化的概念進行了界定,進而分析其特征,分析實現(xiàn)新型工業(yè)化道路要大力發(fā)展信息產(chǎn)業(yè),帶動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級;大力發(fā)展以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主體的第三產(chǎn)業(yè);大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,以產(chǎn)業(yè)集群作為有效組織形式,最終實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的工業(yè)化。兩化融合思想極大地豐富了新型工業(yè)化的內(nèi)涵,兩化融合是新型工業(yè)化的核心,促進了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。并以我國第一個經(jīng)濟特區(qū)深圳的發(fā)展為例,說明其工業(yè)化發(fā)展之路。新型工業(yè)化的思想已經(jīng)在不斷完善,但是如何讓它付諸于實踐,是需要進一步研究的問題。
參考文獻
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一、考題例析
例1 [1997年全國卷,38](材料略)設(shè)問:該地區(qū)在脫貧過程中是怎樣做到“一切從實際出發(fā)、實事求是”的?
解析:這是一道“概念限制型”試題,考查學(xué)生的分析和應(yīng)用能力。多數(shù)考生不是從找措施角度作答,而是把“一切從實際出發(fā)、實事求是”的原因全部搬到考卷中去,時間沒少費,效果卻不佳,失分原因在于沒有掌握解題技巧。
參考答案:(1)堅持從客觀實際出發(fā)。該地區(qū)從盲目到根據(jù)本地區(qū)的特點發(fā)展林果業(yè),做到了從實際出發(fā)。(2)辯證地認識和把握實際。該地區(qū)看到自己的有利和不利條件,決策時做到了對實際的全面把握;在林果業(yè)發(fā)展后辦起與之配套的果品和肉類加工廠,體現(xiàn)了對變化發(fā)展實際的正確把握。(3)正確地對待別人的經(jīng)驗。該地區(qū)對“無工不富”的經(jīng)驗從簡單照搬到因地制宜地做出正確決策說明了這一點。(4)正確發(fā)揮主觀能動性。該地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)認為脫貧不能僅靠政府救濟,更要靠自力更生,并抓住時機辦起果品和肉類加工廠的決策過程,說明了這一點。
例2 [2004年文綜全國卷Ⅲ,39(7)](材料略)設(shè)問:根據(jù)上述材料分析我們應(yīng)如何實事求是地解決電力短缺的問題?
解析:本題考查學(xué)生運用哲學(xué)知識解決實際問題的能力。只有完整把握實事求是這一概念的具體內(nèi)涵,如一切從實際出發(fā),按規(guī)律辦事等,才能結(jié)合材料準確作答。
參考答案:解決電力短缺問題應(yīng)做到:(1)一切從實際出發(fā);(2)認識電力生產(chǎn)和消費的特殊規(guī)律;(3)發(fā)展電力行業(yè),應(yīng)掌握電力生產(chǎn)和消費的特殊規(guī)律,提高預(yù)見性,堅持適度超前原則。
例3 [2005年文綜全國卷Ⅱ,38(1)](材料略)設(shè)問:簡述新型工業(yè)化道路的含義,并說明該企業(yè)運行模式是如何體現(xiàn)新型工業(yè)化道路的。
解析:本題涉及新型工業(yè)化道路的內(nèi)涵。要抓住設(shè)問中的關(guān)鍵詞“如何體現(xiàn)”,從新型工業(yè)化道路的含義入手,與該企業(yè)運行模式對照,看新型工業(yè)化道路的要求在該企業(yè)運行模式中是如何體現(xiàn)出來的。
參考答案:(1)新型工業(yè)化道路的含義(略)。(2)從該企業(yè)運行模式看,企業(yè)注重依靠科技,改變了過去那種“資源―產(chǎn)品―廢棄物”的模式,形成了“資源―產(chǎn)品―再生資源”的模式,既充分利用了資源,提高了經(jīng)濟效益,又降低了環(huán)境污染,從而體現(xiàn)了新型工業(yè)化道路的要求。
二、應(yīng)對策略
通過對上述幾道考題的例析和解答,不難看出“概念限制型”試題有共同的設(shè)問模式和解題技巧。
1.明確概念內(nèi)涵和學(xué)科范圍。首先要搞清一切從實際出發(fā)、實事求是和新型工業(yè)化道路等概念的內(nèi)涵,其次要明確設(shè)問中該概念所屬的學(xué)科范圍。
2.分解概念內(nèi)涵。明確概念內(nèi)涵后,再把概念內(nèi)涵分解為若干層次,然后依據(jù)分解后的若干層次有序地組織答案。如例2中,就要把實事求是的內(nèi)涵分解為若干層次,然后從哲學(xué)角度回答解決電力短缺問題的措施即可。
3.注意結(jié)合材料。解題時,切記要結(jié)合材料。考生有無必要按概念內(nèi)涵的每個層次作答,取決于材料中有無與該層次內(nèi)涵相關(guān)的信息詞,如相關(guān),則選取相關(guān)的概念內(nèi)涵層次結(jié)合材料作答。這有助于提高答題效率,更好地應(yīng)對文綜題量大、時間緊的考試模式。如例3中,設(shè)問材料只涉及科技含量高、資源消耗低、環(huán)境污染少等內(nèi)涵,而新型工業(yè)化道路的信息化、人力資源優(yōu)勢則沒涉及,沒有必要把它們都羅列出來。
4.適度引申擴展。組織答案時,要結(jié)合材料大意適度引申擴展,使之更臻完善。如例1中,之所以要組織“正確地發(fā)揮主觀能動性”要點,就是因為客觀規(guī)律性和主觀能動性是辯證統(tǒng)一的,要從實際出發(fā)、實事求是就必須發(fā)揮主觀能動性。
三、高考模擬訓(xùn)練
例題:改革開放30多年的歷史,就是不斷解放思想、沖破束縛、改革體制、謀求發(fā)展的歷史。思想解放是改革和發(fā)展的火車頭??倳浽谑叽髨蟾嬷性俅螐娬{(diào)了解放思想的重要性,只有繼續(xù)解放思想,才能進一步改革開放,實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、社會和諧。
設(shè)問:運用所學(xué)知識,說明在新的歷史條件下,我們應(yīng)該怎樣進一步解放思想。
解析:這又是一道“概念限制型”試題,依據(jù)上述解題策略,首先應(yīng)明確解放思想的內(nèi)涵和哲學(xué)常識范圍;其次要將解放思想的內(nèi)涵分解為:指導(dǎo);面對新情況,解決新問題;主觀符合客觀等。然后依據(jù)三個層次內(nèi)涵結(jié)合材料作答。
政策緊縮周期性板塊估值受壓
短期過熱下的政策收縮
在去年三季度中國經(jīng)濟觸及庫存周期高點以來,從四季度開始,一直在經(jīng)歷著從投資轉(zhuǎn)外需的過程,外需高峰的如期而至也表明上半年的中國經(jīng)濟基本趨勢是向上的。恰在這時,刺激政策的負面效應(yīng) 通脹膨脹將迎來宣泄高峰,在這一片“過熱”的氛圍下,背后的隱憂即產(chǎn)能過剩和資產(chǎn)泡沫的風(fēng)險并未絲毫減輕,隨后的政策退出成為大概率事件。
中國經(jīng)濟將面臨周期性調(diào)整,但具有內(nèi)生性和外來性的兩個方面。外來性就是受制于長波周期的共振,而內(nèi)生性則源于內(nèi)部經(jīng)濟增長模式的升級。中國經(jīng)濟發(fā)展和工業(yè)化起飛階段的主導(dǎo)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),比如鋼鐵、有色金屬和石化等和相關(guān)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)房地產(chǎn)、金融等時都是強周期行業(yè)。在金融危機之后,周期性行業(yè)受到最為直接和嚴重的沖擊,決策者開始認識到經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中的弱點,但是似乎又無力挽回這個日益失衡的局面。傳統(tǒng)的周期性行業(yè)一直受制干對原有增長路徑潛在風(fēng)險的擔憂,而在這個大背景下,擔憂必將更加加深。
當前,經(jīng)濟增長動力依然強勁,表現(xiàn)在地方政府的投資沖動,而中期的隱憂則是物價水平的上升,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的房地產(chǎn)泡沫化,這兩點都將在中期削弱中國經(jīng)濟的持續(xù)增長能力,中央政府政的緊縮已經(jīng)被市場所預(yù)期和接受,并且減緩上述兩點造成的中期基本面風(fēng)險,但顯見的影響是代表中國經(jīng)濟總量增長的大盤股群體承受過熱風(fēng)險,而流動性趨緊形成對市場整體估值的壓制。
主要周期性行業(yè)目前并不具備上漲動力
周期性行業(yè)如石油開采、煤炭開采、化學(xué)原料、金屬、建筑建材和造紙等行業(yè)業(yè)績預(yù)期下降的居多,而且凈利潤增長遠低于行業(yè)平均水平。
我們以自下而上的方式分析二級市場主要周期性行業(yè):鋼鐵、有色金屬、煤炭、化工原料、造紙和建筑建材的影響因素。無論從成本壓力、行業(yè)供需關(guān)系、細分子行業(yè)類型;相對估值水平和投資預(yù)期年回報率優(yōu)勢等因素分析,如果業(yè)績預(yù)期進一步下調(diào),這些周期性行業(yè)的股票不排除有一定回落空間。
2009年的過度刺激已經(jīng)注定了2010年后經(jīng)濟持續(xù)增長動力不得不下降,在中國經(jīng)濟中樞回落到8%以后,傳統(tǒng)經(jīng)濟引擎的泡沫化所帶來的負面影響將階段性存在,并將系統(tǒng)地降低傳統(tǒng)周期性行業(yè)的配置價值,而在資源約束下中國的工業(yè)深化和城市深化將首先帶動制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)升級和消費多樣化,在這個過程中組織創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、流程創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新都將為整個經(jīng)濟注入新的增長動力。這表現(xiàn)在二級市場上,便是近期以科技、新能源為代表的新興產(chǎn)業(yè)概念股方興未艾。而以鋼鐵、石化為首的周期性板塊卻江河日下。
新興產(chǎn)業(yè):經(jīng)濟增長新引擎
危機倒逼我國培育新興產(chǎn)業(yè)
本次危機進一步凸顯我國經(jīng)濟發(fā)展不平衡的矛盾,而通過推動技術(shù)進步,進行結(jié)構(gòu)調(diào)整無疑是促使經(jīng)濟再平衡的根本途徑。經(jīng)濟危機造成中國經(jīng)濟增速永久性下滑的擔憂也促使管理層更加注重長期的經(jīng)濟增長。
而長久以來,我國的宏觀調(diào)控政策更加注重需求管理,試圖平滑需求以減少經(jīng)濟波動,而我們的實證研究則表明,供給方的因素對我國產(chǎn)出的影響更大,因此側(cè)重供給管理可以提高宏觀調(diào)控的效率。
我們看到,此次危機后,國家促進技術(shù)進步,扶植新興產(chǎn)業(yè)的政策制定緊鑼密鼓的進行,對技術(shù)進步的重視程度也是空前的。
(1)科技支持是危機后我國經(jīng)濟刺激計劃的重要組成部分。
(2)去年下半年以來,管理層推動技術(shù)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展意圖明顯。
(3)2010年政府工作報告再次指出,要大力培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),要大力發(fā)展新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥、信息網(wǎng)絡(luò)和高端制造產(chǎn)業(yè)。積極推進新能源汽車、“三網(wǎng)”融合取得實質(zhì)性進展,加快物聯(lián)網(wǎng)的研發(fā)應(yīng)用。加大對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的投入和政策支持。
戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)將挑大梁
新型工業(yè)化的提出。目前中國的工業(yè)化率已經(jīng)超過了40%,重工業(yè)化率已經(jīng)超過了70%,中國工業(yè)化面臨轉(zhuǎn)型壓力。我國在十六大上提出要走新型工業(yè)化的道路,所謂新型工業(yè)化,就是堅持以信息化帶動工業(yè)化,以工業(yè)化促進信息化,就是科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的工業(yè)化。新型工業(yè)化涉及到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化與升級,其支撐點在科技創(chuàng)新與可持續(xù)發(fā)展。
實現(xiàn)存量市場的效率提升和帶來增量市場的新機遇是建設(shè)新型工業(yè)化的雙重目的。新型工業(yè)化的本質(zhì)或核心是信息技術(shù)在國民經(jīng)濟各部門、各產(chǎn)業(yè)、各企業(yè)的融合應(yīng)用,是利用信息技術(shù)創(chuàng)新的革命性、市場空間的無邊界性、產(chǎn)業(yè)鏈的包容性等產(chǎn)業(yè)特性來激活或加速國民經(jīng)濟各產(chǎn)業(yè)的新陳代謝過程,一方面有助于提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營效率、降低生產(chǎn)成本;更重要的,是通過運用諸如傳感網(wǎng)、云計算、三網(wǎng)融合等戰(zhàn)略性新技術(shù)在融合應(yīng)用過程中創(chuàng)造新產(chǎn)業(yè)、新市場、新就業(yè)機遇,逐步實現(xiàn)從粗放型規(guī)模經(jīng)濟向集約型的范圍經(jīng)濟轉(zhuǎn)移和過渡。
當前推進新型工業(yè)化的關(guān)鍵是增量突破。當前,國家首要強調(diào)保穩(wěn)定、保就業(yè)、保民生問題的特殊歷史階段,如何獲得增量的突破既具有可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略意義又具有優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增加就業(yè)的現(xiàn)實意義。這是因為對傳統(tǒng)制造業(yè)的改造從投入到產(chǎn)出的周期通常需要3年至5年的時間,市場前景存在很大的不確定性;更何況在傳統(tǒng)工業(yè)面臨產(chǎn)能過剩、結(jié)構(gòu)亟待調(diào)整的當前,如何降低投資支出防止利潤下滑和不裁員,這既是企業(yè)追求經(jīng)濟利益的內(nèi)在要求又是政府對國有壟斷性企業(yè)的政治任務(wù)。然而,通過運用戰(zhàn)略性新技術(shù)實現(xiàn)新型商業(yè)模式變革、以及延伸工業(yè)產(chǎn)業(yè)價值鏈的市場空間,既能提高科技產(chǎn)業(yè)占國民經(jīng)濟的比重,以達到優(yōu)化結(jié)構(gòu)的目的,同時又能產(chǎn)生新就業(yè)機會,這正符合國家實現(xiàn)跨越式發(fā)展的內(nèi)在要求。
戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)作為中國未來經(jīng)濟成長的領(lǐng)頭兵。溫總理在《讓科技引領(lǐng)中國可持續(xù)發(fā)展》報告中指出:戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)必須掌握關(guān)鍵核心技術(shù),具有市場需求前景,具備資源能耗低、帶動系數(shù)大、就業(yè)機會多、綜合效益好的特征,在電子信息領(lǐng)域中云計算、傳感網(wǎng)、電子商務(wù)、三網(wǎng)融合,下一代網(wǎng)絡(luò)、行業(yè)信息化、IGBT、液晶面板、LED等產(chǎn)業(yè)符合這些特征,未來產(chǎn)業(yè)本身成為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)作為未來中國經(jīng)濟成長的領(lǐng)頭兵,同時并為其他戰(zhàn)略新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)提供信息化的手段。
2010年最為重要的投資主題之一
經(jīng)濟危機,催生了新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)的萌發(fā),也是中國借機步入新興產(chǎn)業(yè)革命的重要歷史時期。發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),將在“后危機時代”支撐中國經(jīng)濟的持續(xù)增長,同時,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)性調(diào)整以及政策導(dǎo)向轉(zhuǎn)變將給戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)帶來較好的投資機會,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)也將成為2010年最為重要的投資主題一。
政策空間決定投資機會
中央政府對于戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的高度重視和過去一年中推出的一系列政策都讓我們對未來可能出臺的扶持政策充滿期待。我們認為未來對于新興產(chǎn)業(yè)的扶持可能將集中在產(chǎn)業(yè)政策的規(guī)劃出臺、財政直接與間接補貼、稅收優(yōu)惠、金融支持、科技投入的增加和公共服務(wù)的改善幾個方面。
產(chǎn)業(yè)政策方面,溫總理表示戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃將和國家“十二五”發(fā)展規(guī)劃緊密結(jié)合。據(jù)國家發(fā)改委透露,日前國務(wù)院已同意國家發(fā)展改革委《關(guān)于加快培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)有關(guān)意見的報告》,對加快培育包括航天產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)做出了總體部署??梢灶A(yù)期的是,在一系列產(chǎn)業(yè)的重點扶持之下,包括航空航天、信息、生物醫(yī)藥和生物育種、新材料、新能源、海洋、節(jié)能環(huán)保和新能源汽車等在內(nèi)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)將隱藏重大投資機會。發(fā)改委相關(guān)人士也透露《戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》正在制定之中,原先規(guī)劃的《新能源振興規(guī)劃》將并入其中,預(yù)計今年早間有望出臺。產(chǎn)業(yè)政策的明晰和國家規(guī)劃的公布將為整個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供方向性指引。
財政補貼方面,財政部和發(fā)改委已經(jīng)聯(lián)合推出了第一批新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)投基金,預(yù)計未來兩到三年內(nèi)還將有200支類似的基金設(shè)立,使得超過1萬戶中小企業(yè)收益,同時,發(fā)改委仍在繼續(xù)研究財政對于核心技術(shù)研發(fā)的投資和補貼措施。
稅收優(yōu)惠方面,國稅總局明確明年將繼續(xù)落實結(jié)構(gòu)性減稅措施,新興產(chǎn)業(yè)將是稅收優(yōu)惠的重點,相關(guān)細則可望逐步推出。金融支持也是戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必備條件,央行的工作會議要求加大對于戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的信貸支持,我們認為相關(guān)的傾斜政策和利率優(yōu)惠可以期待,而發(fā)改委也在制定中小企業(yè)集合發(fā)債的相關(guān)細則,改善科技創(chuàng)新型企業(yè)的融資困境??萍疾繉⒃诿髂昙哟髴?zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的科研投入,并進一步構(gòu)建面向企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的公共服務(wù)平臺,促進國家實驗室、大學(xué)、科研機構(gòu)、檢測中心、大型儀器中心等向企業(yè)開放。
總體而言,戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和政策的支持將是一個可持續(xù)的長期的過程,必將引起資本市場良好的反響。
新興產(chǎn)業(yè)也需要講究價值投資
從最近市場表現(xiàn)來看,代表新興產(chǎn)業(yè)的上市公司得到資金的大力追捧,因為股市投資者對于有著美好前景和預(yù)期的東西有天然的追逐熱情。我們認為,國家的新型戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)的支持將帶來持久性的投機機會。但近期相關(guān)板塊的表現(xiàn)明顯可以看到炒作的痕跡。在政策退出的大背景下,市場流動性不足以推動市場整體向上,轉(zhuǎn)而在追逐題材性質(zhì)的小市值股票,這些新興產(chǎn)業(yè)上市公司正好滿足這一需求,這一來卻給新興概念股帶來了巨大的泡沫。
我們絲毫不懷疑新興產(chǎn)業(yè)中存在這樣優(yōu)質(zhì)公司,但肯定不是所有的公司都具有這樣的發(fā)展前景。在市場熱情高漲的追逐新興產(chǎn)業(yè)股票的時候,我們應(yīng)該冷靜的坐下來,搞清楚這些行業(yè)的特點是什么,這些企業(yè)的商業(yè)模式到底是怎樣的,它們的管理層能否在未來不確定性的外部環(huán)境下帶領(lǐng)企業(yè)做大做強。在很多新興產(chǎn)業(yè),都可能產(chǎn)生這樣一些能做大做強的公司,但是需要投資者真正去了解和理解,還要有足夠的耐性去等待。畢竟,企業(yè)的發(fā)展是不可能像資本市場所期望的那樣一帆風(fēng)順穩(wěn)步增長的。
鏈接
“要用科技的力量推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,選擇若干重點領(lǐng)域作為突破口,力爭較短時間內(nèi)見效,使戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)盡早成為國民經(jīng)濟先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)?!?/p>
黨的十六大對新型工業(yè)化的完整表述是:“堅持以信息化帶動工業(yè)化,以工業(yè)化促進信息化,走出一條科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子”。要真正理解和把握新型工業(yè)化的路子,首先要深刻理解和準確把握信息化、工業(yè)化、新型工業(yè)化等概念及其內(nèi)涵。
所謂“化”是指由一種特定的力量引起的持續(xù)的、內(nèi)在的改變,在形態(tài)上表現(xiàn)為一種趨勢,一種進程。在“化”的過程中,這種力量與被作用的事物不是簡單的疊加或混合,而是通過滲透達到融合,成為不可分割的有機體,使事物發(fā)生某種質(zhì)變。信息化是指伴隨著信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用而出現(xiàn)的、以信息作為重要的生產(chǎn)和生活資源的一種持續(xù)的社會改造和進化過程。在這個過程中,信息和信息技術(shù)被廣泛應(yīng)用于人類的生產(chǎn)和生活的各個方面,并引起社會結(jié)構(gòu)各個方面發(fā)生深刻變化。而工業(yè)化是相對以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟為主的社會形態(tài)而言的,是指一個國家或地區(qū)以機器大生產(chǎn)和城市化為主要特征,不斷增加工業(yè)經(jīng)濟比重,普及工業(yè)產(chǎn)品的應(yīng)用,改變生產(chǎn)方式,改變經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、社會結(jié)構(gòu)的過程。它是就整個社會形態(tài)而言的,不僅包括經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的變化,而且包括社會、文化、觀念、心理等等整個社會生活方式的變化。
信息化與工業(yè)化是人類文明進程中的兩個重要發(fā)展階段,是現(xiàn)代化的兩個基本標志。信息化是建立在高度的工業(yè)化基礎(chǔ)之上的,是工業(yè)化和科技進步到一定程度的結(jié)果。信息化既不能超越工業(yè)化,更不能代替工業(yè)化,但是信息化可以帶動工業(yè)化,加速工業(yè)化進程,并使其運行方式發(fā)生深刻變化。國際上,信息化和工業(yè)化正在處于相互促進、相互融合中?!耙孕畔⒒瘞庸I(yè)化,以工業(yè)化促進信息化”就是站在戰(zhàn)略高度提出來的,符合我國現(xiàn)階段社會發(fā)展情況的一種新型工業(yè)化道路和信息化模式;是建立在客觀規(guī)律基礎(chǔ)上的跨越式發(fā)展戰(zhàn)略;是適應(yīng)時代變化,利用后發(fā)優(yōu)勢,加速實現(xiàn)現(xiàn)代化的重要決策。
所謂新型工業(yè)化是就工業(yè)化的實現(xiàn)方式而言,是對工業(yè)化的質(zhì)的描述和要求,它區(qū)別于傳統(tǒng)工業(yè)化的特點是:科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮。黨的十六大明確表述我國新型工業(yè)化的實現(xiàn)途徑是“以信息化帶動工業(yè)化”,既不是工業(yè)經(jīng)濟比重的簡單增加或工業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的簡單調(diào)整,也不是單純的采用新技術(shù)、新方法。而是像黨的十七大強調(diào)的那樣:“大力推進信息化與工業(yè)化融合,促進工業(yè)由大變強”。信息化主導(dǎo)著新時期工業(yè)化的方向,貫穿于新型工業(yè)化的始終,是新型工業(yè)化道路的關(guān)鍵,加速新型工業(yè)化進程的一切方略都必須圍繞“信息化”這個核心手段展開。離開信息化,無論怎樣的高技術(shù)化,怎樣的經(jīng)濟結(jié)構(gòu),都不可能成為新型工業(yè)化,只有用信息化武裝起來的工業(yè)化才是新型工業(yè)化。及時而有力地抓住信息化所帶來的機遇,發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢,實現(xiàn)社會生產(chǎn)力的跨越式發(fā)展,是時代的需要。為此,各級政府要“大力推進國民經(jīng)濟和社會信息化”,把信息化作為“覆蓋現(xiàn)代化建設(shè)全局的戰(zhàn)略舉措”。
我省面臨經(jīng)濟和社會轉(zhuǎn)型與發(fā)展的雙重壓力,必須強化各方面對新型工業(yè)化的認識和理解,統(tǒng)籌考慮經(jīng)濟與社會、國際與國內(nèi)的各種因素,把信息化與工業(yè)化的雙重任務(wù)統(tǒng)一起來,落實到各項方略和實際工作中去。
二、信息化對工業(yè)化的帶動作用
以信息資源開發(fā)利用和信息技術(shù)應(yīng)用為主要特征的信息化過程表現(xiàn)出極為強大的普適性、擴散性、滲透性、融合性和創(chuàng)新性。這些特性決定了信息技術(shù)對工業(yè)生產(chǎn)的影響無處不在,信息化能夠持續(xù)地、全方位、全過程地進行,并不斷深化對工業(yè)化的影響,形成了信息化與工業(yè)化相互促進的新型工業(yè)化。因此,信息已經(jīng)同能源、材料一樣成為基本的生產(chǎn)要素,并且成為現(xiàn)代經(jīng)濟競爭、市場競爭的核心和關(guān)鍵要素。
信息化帶動工業(yè)化的實現(xiàn)途徑可概括為以下幾個方面:一是指明工業(yè)化的方向。新型工業(yè)化必須在信息化的框架內(nèi)進行,以信息化為方向,不能脫離信息化的思路。二是促進工業(yè)產(chǎn)業(yè)的增長。信息技術(shù)的引入,帶動技術(shù)創(chuàng)新,一方面通過增加制造能力、豐富產(chǎn)品、適應(yīng)個性化需要,擴大工業(yè)生產(chǎn);另一方面直接帶動整個信息設(shè)備制造業(yè)的市場需求。三是促進結(jié)構(gòu)調(diào)整。利用信息資源和信息技術(shù),改造原有的工業(yè)格局和工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)、管理和銷售,使整個工業(yè)領(lǐng)域資源配置有效、結(jié)構(gòu)合理。四是提升工業(yè)經(jīng)濟運行質(zhì)量。通過信息化提高資源利用率、提升企業(yè)運轉(zhuǎn)效率,提升產(chǎn)品的質(zhì)量和服務(wù)能力,提升整個產(chǎn)業(yè)的活力。五是節(jié)約交易成本。通過電子商務(wù),打破地域限制、縮短交易時間,減少交易成本。六是擴大市場需求。通過信息技術(shù)的采用,可以創(chuàng)造需求、創(chuàng)造市場,帶動工業(yè)化的更大發(fā)展。
三、信息化帶動工業(yè)化的戰(zhàn)略著力點
目前我國正處于工業(yè)化的中期階段,信息化的帶動作用主要應(yīng)體現(xiàn)在調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,解決技術(shù)水平低、產(chǎn)品科技含量低、管理落后、市場效率低、競爭力差等突出問題上,并以此作為以信息化帶動工業(yè)化的著力點。
1、以用信息技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為突破口,加速制造業(yè)信息化
產(chǎn)業(yè)升級是個漸進的有序流動過程,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)正在從發(fā)達工業(yè)化國家和地區(qū)向正在工業(yè)化的國家和地區(qū)轉(zhuǎn)移,我國這種產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)入國。把握新的歷史機遇,把工業(yè)化與信息化結(jié)合起來,走用信息技術(shù)提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),加快產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級的新路,是建設(shè)新型工業(yè)化的需要。只要大力引進先進的信息化技術(shù)加以優(yōu)化改造,就能夠大大節(jié)約傳統(tǒng)工業(yè)升級換代的時間和成本,后來居上,發(fā)展出先進的工業(yè)生產(chǎn)力。
信息技術(shù)與傳統(tǒng)技術(shù)相結(jié)合,對傳統(tǒng)制造業(yè)最具有革命性作用是導(dǎo)致了制造系統(tǒng)智能化?,F(xiàn)代智能化的企業(yè)并不全是高科技的軟件企業(yè),大量的智能企業(yè)是依靠計算機輔助制造技術(shù)消減成本、節(jié)約能源、減少浪費,生產(chǎn)傳統(tǒng)產(chǎn)品如奶制品、家具、金屬制品,甚至水泥等的企業(yè)。
要采用各種措施,大力推進企業(yè)信息化。一是用信息技術(shù)提高企業(yè)裝備水平。在生產(chǎn)、制造方面,應(yīng)用信息技術(shù)對原有裝備進行技術(shù)升級,以適應(yīng)工業(yè)生產(chǎn)智能化、柔性化、高速、高效的要求。二是用信息技術(shù)改造工業(yè)流程,提高企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和新產(chǎn)品開發(fā)、生產(chǎn)能力。三是用信息技術(shù)提高傳統(tǒng)產(chǎn)品的電子化、數(shù)字化、智能化水平,提高產(chǎn)品科技含量,優(yōu)化價值鏈,延長傳統(tǒng)產(chǎn)品生命周期。2、充分利用信息資源和信息手段,推進企業(yè)管理信息化
信息技術(shù)作為管理的工具加入到了管理領(lǐng)域,導(dǎo)致了管理由科學(xué)管理向信息管理轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)了管理學(xué)的又一次革命,使一些過去無法實現(xiàn)的管理思想、管理方法得以實現(xiàn)。現(xiàn)代的信息管理革命的內(nèi)容主要可歸納為幾方面:一是管理結(jié)構(gòu)的扁平化。信息技術(shù)在管理領(lǐng)域的應(yīng)用,實現(xiàn)了信息傳遞、處理的電子化,導(dǎo)致了管理結(jié)構(gòu)由金字塔結(jié)構(gòu)向扁平結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變。二是管理方式柔性化。大量規(guī)范化、日常管理被模塊化的電子信息系統(tǒng)替代,能夠很容易地根據(jù)管理的需要進行組織結(jié)構(gòu)和管理流程調(diào)整,以適應(yīng)形勢和管理的需要。三是管理過程民主化。信息化打破了信息的少數(shù)人壟斷,使管理的公開化、民主化、科學(xué)化成為可能。
目前我國企業(yè)管理尚處在經(jīng)驗管理向科學(xué)管理轉(zhuǎn)變時期,進入到信息管理層次的企業(yè)還不是很多,這說明在我省用信息技術(shù)改進管理還有很大的空間。
3、大力發(fā)展電子商務(wù),擴大市場渠道,提高交易效率
現(xiàn)代電子商務(wù)是運用現(xiàn)代信息技術(shù)整合商務(wù)活動中的信息流、資金流和物流所創(chuàng)造新的商務(wù)模式。一是極大地降低了傳統(tǒng)交易活動中的產(chǎn)品搜尋和價格談判成本,提高了交易效率。二是信息網(wǎng)絡(luò)與傳統(tǒng)交通網(wǎng)絡(luò)相結(jié)合形成的現(xiàn)代物流系統(tǒng),通過信息技術(shù)的優(yōu)化和整合,最大限度地降低了交易活動中的物流成本和最大限度地節(jié)約了物流的時間。中小企業(yè)與市場特別是國際市場的通道難以建立,交易成本巨大,大大限制了中小企業(yè)的市場空間。電子商務(wù)是解決這類企業(yè)市場通道的最佳選擇,也是成功之路。
4、采取有效措施,促進人的信息化
[基金項目]本文為2009年中國井岡山干部學(xué)院一般項目(編號09yb44)的研究成果。]
摘要:中部六省面積102.8萬平方公里,占全國的10.7%,中部六省人口3.7億,占全國的近30%。中部地區(qū)如何在新型工業(yè)化背景下,走出一條具有中部特色的城鎮(zhèn)化道路,關(guān)系到全面建設(shè)小康社會和中國特色社會主義的成敗。必須通過對新型工業(yè)化的準確理解和把握,大力推進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu),發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,推進農(nóng)村工業(yè)化,堅持改革開放,注重發(fā)展小城鎮(zhèn),同時積極發(fā)展中小城市,完善區(qū)域性中心城市功能,發(fā)揮大城市的輻射帶動作用,走出一條符合中部區(qū)情,大中小城市、區(qū)域性中心城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的城鎮(zhèn)化道路。
關(guān)鍵詞:新型工業(yè)化 中部地區(qū) 城鎮(zhèn)化發(fā)展
城市化是伴隨工業(yè)化而產(chǎn)生的一種現(xiàn)象,是指在工業(yè)化發(fā)展過程中,一個區(qū)域的人口逐步由農(nóng)業(yè)人口占多數(shù)轉(zhuǎn)變?yōu)榉寝r(nóng)業(yè)人口占多數(shù);由居住在農(nóng)村占多數(shù)轉(zhuǎn)變?yōu)榫幼≡诔擎?zhèn)占多數(shù);該區(qū)域由農(nóng)業(yè)國轉(zhuǎn)變?yōu)楣I(yè)國;由農(nóng)業(yè)社會轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘猩鐣慕?jīng)濟社會發(fā)展過程,是一個區(qū)域經(jīng)濟形態(tài)的重大變化過程,也是一個區(qū)域社會結(jié)構(gòu)的根本變革過程。中部地區(qū)是一個經(jīng)濟地理學(xué)范疇,是相對東西部而言的,由安徽、湖北、河南、湖南、江西和山西等6省行政區(qū)組成的“區(qū)域經(jīng)濟學(xué)”的概念。中部地區(qū)如何在新型工業(yè)化背景下,走出一條具有中部特色的城鎮(zhèn)化道路,關(guān)系到全面建設(shè)小康社會和中國特色社會主義的成敗。必須通過對新型工業(yè)化的準確理解和把握,大力推進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu),發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,推進農(nóng)村工業(yè)化,堅持改革開放,注重發(fā)展小城鎮(zhèn),同時積極發(fā)展中小城市,完善區(qū)域性中心城市功能,發(fā)揮大城市的輻射帶動作用,走出一條符合中部區(qū)情,大中小城市、區(qū)域性中心城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的城鎮(zhèn)化道路。
一、中部地區(qū)城鎮(zhèn)化發(fā)展現(xiàn)狀剖析
中部地區(qū)包括山西、河南、湖北、湖南、安徽、江西六省,其國土面積102.7萬平方公里,總?cè)丝?.7億,分別占全國的10.7%和28.1%。作為全國最大的商品糧基地、重要的能源和原材料工業(yè)基地,它為全國的改革和發(fā)展作出了重大貢獻。但近年來面對東部率先發(fā)展、西部實施大開發(fā)、東北老工業(yè)基地振興,中部地區(qū)市場發(fā)展與發(fā)達程度落后于東部,增長速度在全國處于后列,甚至低于西部,一時出現(xiàn)了“中部塌陷”的焦慮。城鎮(zhèn)化是由農(nóng)業(yè)人口占很大比重的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會,向非農(nóng)業(yè)人口占多數(shù)的現(xiàn)代文明社會轉(zhuǎn)變的歷史過程,是伴隨工業(yè)化進程的一種經(jīng)濟現(xiàn)象,也是衡量現(xiàn)代化程度的重要標志。中部地區(qū)的城鎮(zhèn)化有其特定的經(jīng)濟、社會、政治、歷史和文化背景,因此,其城鎮(zhèn)化也就有其特定的內(nèi)涵。
隨著改革開放的逐步深入和經(jīng)濟的持續(xù)穩(wěn)定增長,中部地區(qū)的城鎮(zhèn)化水平逐步提高。2009年中部地區(qū)城鎮(zhèn)化率為43.03%,比2006年提高4.07。估計到2020年城市人口個百分點。其中,湖北省、山西省、湖南省和江西省的城鎮(zhèn)化率分別為46%、45.99%、43.2%和43.18%,高于中部地區(qū)平均水平。中部地區(qū)城鎮(zhèn)化水平與全國城鎮(zhèn)化水平的差距也逐漸縮小,由2006年的4.94個百分點,縮小到2009年的3.56個百分點。當前中部地區(qū)的城鎮(zhèn)化正處在發(fā)展的關(guān)鍵期,產(chǎn)業(yè)向城鎮(zhèn)集聚、人口向城鎮(zhèn)集中趨勢加強,已初步形成了以武漢城市圈、中原城市群、長株潭城市群、皖江城市帶、環(huán)鄱陽湖城市群和太原城市圈等六大城市群為主的發(fā)展格局。[楊剛強、江洪:《中部地區(qū)城鎮(zhèn)化發(fā)展現(xiàn)狀與對策》宏觀經(jīng)濟管理2011.5第39頁]預(yù)計2020年,中部地區(qū)城鎮(zhèn)人口占總?cè)丝诘谋壤龑⑦_到56%,而要達到70%的目標,還有一段較長的路要走,還有很多困難要克服。
在傳統(tǒng)經(jīng)濟體制下,中部地區(qū)城鎮(zhèn)化道路走的是一條二元化道路,城鎮(zhèn)化水平遠遠滯后于工業(yè)化水平。根據(jù)錢納里模式測算,中部地區(qū)已經(jīng)進入工業(yè)化中期階段,城鎮(zhèn)化率應(yīng)為50~60%,由此可見,中部地區(qū)城鎮(zhèn)化水平明顯低于理論水準。其具體特征就是城市與鄉(xiāng)村相互脫離、各自為戰(zhàn)的發(fā)展,城市超經(jīng)濟聚集與城鎮(zhèn)化不足并存。中部地區(qū)城鎮(zhèn)化進程中缺乏區(qū)域統(tǒng)籌,產(chǎn)業(yè)集群與區(qū)域城鎮(zhèn)化的互動是割裂的,往往是有產(chǎn)業(yè)而無群、有城鎮(zhèn)而無產(chǎn)業(yè)、弱產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)象明顯,彼此間無實質(zhì)性的必然聯(lián)系和互動機制。中部地區(qū)大中小城市結(jié)構(gòu)不合理,城市數(shù)量多、規(guī)模小,兩極分化嚴重,中心城市輻射帶動能力不強,影響和制約中部地區(qū)城鎮(zhèn)體系整體功能的發(fā)揮。
二、新型工業(yè)化背景下中部地區(qū)城鎮(zhèn)化道路選擇
新型工業(yè)化的“新”是相對于傳統(tǒng)工業(yè)化來講的。新型工業(yè)化是一個產(chǎn)業(yè)在空間上的集聚過程和不同產(chǎn)業(yè)相互融合的過程,是在自然――經(jīng)濟――社會三位一體的大系統(tǒng)中,人口、資源與環(huán)境關(guān)系能得到適當平衡的縣域工業(yè)可持續(xù)發(fā)展的新模式。中部地區(qū)的城鎮(zhèn)化,必須遵循工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的客觀規(guī)律,帶動生產(chǎn)要素的集聚以及隨之而來的人口的集聚,充分發(fā)揮大、中、小城市在城鎮(zhèn)化和工業(yè)化進程中不同的作用。
1、以新型工業(yè)化推動城鎮(zhèn)化,以城鎮(zhèn)化支撐新型工業(yè)化,構(gòu)建中部地區(qū)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展新格局
按照新型工業(yè)化的主要特征要求來發(fā)展經(jīng)濟,就必須堅持以工業(yè)化為龍頭,以城鎮(zhèn)化為抓手,通過工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的成功實踐,走出一條以小城鎮(zhèn)為載體,以中小企業(yè)為依托的工業(yè)與農(nóng)業(yè)、城市與農(nóng)村、市民與農(nóng)民共生共榮,協(xié)調(diào)發(fā)展的路子。通過工業(yè)化和城鎮(zhèn)化,把農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移到生產(chǎn)率增長和市場空間可以無限擴張的工業(yè)和服務(wù)業(yè)中,從根本上解決中部地區(qū)眾多人口爭奪有限農(nóng)村資源和市場的矛盾,為城鄉(xiāng)一體化創(chuàng)造條件;通過充分發(fā)揮中心城鎮(zhèn)中的中小企業(yè)和民營企業(yè)在工業(yè)化中的作用,將經(jīng)濟發(fā)展的重點放在改造農(nóng)村的小農(nóng)經(jīng)濟,推進農(nóng)村的專業(yè)化分工上,使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化或現(xiàn)代化真正成為工業(yè)化的主要內(nèi)容,進而把更多的農(nóng)民納入工業(yè)化的軌道,讓更多的農(nóng)民分享到工業(yè)化的成果。
以工業(yè)化推動城鎮(zhèn)化,就要舞好工業(yè)化這個發(fā)展和壯大經(jīng)濟的龍頭,把工業(yè)化作為推進農(nóng)村城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的核心來認真對待。要在走好新型工業(yè)道路的探索中,努力提升農(nóng)村工業(yè)化的水平,通過縣城和中心鎮(zhèn)的集聚作用,建設(shè)好有縣城特色的工業(yè)園區(qū);通過園區(qū)的帶動戰(zhàn)略,整合縣內(nèi)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),吸引縣內(nèi)外的企業(yè)進入園區(qū)集聚,降低成本,提高土地利用率,集中治理污染,努力使園區(qū)成為縣域工業(yè)的重要增長點、城鎮(zhèn)化的重要支撐、擴大開放的重要載體。
以城鎮(zhèn)化支撐工業(yè)化,就要堅持工業(yè)化與城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)發(fā)展的原則,加快推進農(nóng)村城鎮(zhèn)化。工業(yè)化是城鎮(zhèn)化的基礎(chǔ),城鎮(zhèn)化又進一步促進工業(yè)化水平的提高。因此,要在城鎮(zhèn)化規(guī)劃的基礎(chǔ)上,推進城鄉(xiāng)區(qū)劃調(diào)整,有計劃地實施“并鎮(zhèn)”、“并村”、“并?!钡裙ぷ鳎涌煺{(diào)整城鄉(xiāng)布局結(jié)構(gòu)。與此同時,加大城鎮(zhèn)交通、電力、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和市政公用事業(yè)的建設(shè)力度,把發(fā)展工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)與發(fā)展小城鎮(zhèn)結(jié)合起來、與大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)合起來。引導(dǎo)人口和生產(chǎn)要素向城鎮(zhèn)集聚,為構(gòu)建城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)連動發(fā)展的經(jīng)濟發(fā)展新格局夯實基礎(chǔ),是中部地區(qū)走新型工業(yè)化道路的重要內(nèi)容。
2、中部地區(qū)的城鎮(zhèn)化道路,必須從區(qū)情出發(fā),走大中小城市協(xié)調(diào)發(fā)展的新型城鎮(zhèn)化道路
城鎮(zhèn)化有著自身規(guī)律和特點,大、中、小城市在功能上是互補的,其規(guī)模結(jié)構(gòu)取決于歷史條件、區(qū)位條件、生產(chǎn)要素集中的能力及其他社會政治文化因素。中部地區(qū)必須堅持大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展,提高城鎮(zhèn)綜合承載能力,按照循序漸進、節(jié)約土地、集約發(fā)展、合理布局的原則,積極穩(wěn)妥地推進城鎮(zhèn)化。必須打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)思維下制定的諸多制度和政策設(shè)計,積極完善中部地區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略,科學(xué)編制產(chǎn)業(yè)和城市發(fā)展布局,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)公共服務(wù)體系,只有這樣,才能使城鎮(zhèn)化與新型工業(yè)化走上協(xié)調(diào)發(fā)展、共生共榮的道路。
從經(jīng)濟意義上看,50萬人以上的大城市和100萬人以上的特大城市一般是省一級區(qū)域經(jīng)濟中心;200萬以上的超特大城市多數(shù)是跨省的區(qū)域經(jīng)濟中心和科技信息中心;而50萬人以下的中小城市對周邊的小城鎮(zhèn)起著輻射帶動作用。從理論上講,發(fā)展大中城市更有利于節(jié)省土地和投資,有利于提高城市基礎(chǔ)設(shè)施的利用效率。因此,在新型工業(yè)化的背景下,中部地區(qū)必須走大、中、小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的路子,適度發(fā)展大城市,合理引導(dǎo)大城市規(guī)模擴張;堅持以現(xiàn)有中小城市擴張為主,遵循小城鎮(zhèn)成長為小城市,小城市成長為中等城市,中等城市成長為大城市的梯度成長的城市發(fā)展一般規(guī)律,加快縣域和部分條件較好的建制鎮(zhèn)的發(fā)展,使之成為功能完善,實現(xiàn)人口集中的地域性經(jīng)濟、文化中心。
大力推行新型工業(yè)化,走大中小城市協(xié)調(diào)發(fā)展的道路,中部地區(qū)應(yīng)當把小城鎮(zhèn)建設(shè)與發(fā)展作為一項具有戰(zhàn)略意義的大事來認真對待,也只有這樣,小城鎮(zhèn)的發(fā)展才能走上健康有序的發(fā)展軌道,并不斷取得理想的社會、經(jīng)濟和生態(tài)效益。小城鎮(zhèn)的發(fā)展是城鎮(zhèn)化滯后和農(nóng)業(yè)富余勞動力大量增加并尋找出路的結(jié)果,小城鎮(zhèn)在城鎮(zhèn)化發(fā)展過程中異軍突起的事實表明,中部地區(qū)小城鎮(zhèn)的發(fā)展是有光明前景的。但發(fā)展小城鎮(zhèn)不是提高城鎮(zhèn)化水平的唯一選擇。小城鎮(zhèn)在發(fā)展過程中所做出的貢獻與其存在的諸多問題同樣十分突出。因此,在加速推進城鎮(zhèn)化、大力推進新型工業(yè)化的進程中,必須堅持用科學(xué)的發(fā)展觀指導(dǎo)小城鎮(zhèn)的發(fā)展,不能搞“跟風(fēng)走”的一哄而上,要有規(guī)劃、有引導(dǎo)地在條件成熟的經(jīng)濟相對發(fā)達的地區(qū)適度和集中發(fā)展。
參考文獻:
1、魏禮群.《走新型工業(yè)化道路》、《十六大報告輔導(dǎo)讀本》[M].北京:人民出版社2002年11月第93頁.
在討論信息化與后現(xiàn)代的意義區(qū)別之前,我們需要在二者的同一性上,取得一種基本的共識。信息化與后現(xiàn)代都把工業(yè)化,當成一種需要超越的對象,都認為自身是工業(yè)化之后的一種歷史發(fā)展。換句話說,信息化與后現(xiàn)代都把自己擺在一種有別于工業(yè)化的位置上。
既然信息化與后現(xiàn)代的靶子是一樣的,都是針對工業(yè)化的,為什么它們彼此不能取長補短,,至少建立一種“統(tǒng)一戰(zhàn)線”呢?我認為問題和對問題的解決,主要需要考慮以下幾個方面:
建設(shè)性與批判性的統(tǒng)一
每一次現(xiàn)代化,都是破除舊世界與建設(shè)新世界相結(jié)合的過程。如果說,信息化更多表現(xiàn)出第二次現(xiàn)代化的建設(shè)性特點的話,相對而言,后現(xiàn)代則更多表現(xiàn)出第二次現(xiàn)代化的破壞性或批判性的特點。這是造成信息化與后現(xiàn)代倡導(dǎo)者互不信任的重要原因。
然而,正因為現(xiàn)代化過程是破壞與建設(shè)的統(tǒng)一,信息化與后現(xiàn)代,完全可以在揚棄這個意義上取得統(tǒng)一。揚棄就是既肯定,又否定??隙ㄉ弦淮维F(xiàn)代化中可繼承之處,否定上一次現(xiàn)代化中過于傳統(tǒng)之處。相對而言,后現(xiàn)念發(fā)展,在這方面更主動一些,已從早期批判一切的否定的、解構(gòu)的后現(xiàn)代,轉(zhuǎn)向了建設(shè)性的后現(xiàn)代。而信息化理念對傳統(tǒng)工業(yè)化的批判性,卻沒有明顯的發(fā)展,在這方面需要向后現(xiàn)念靠近。
技術(shù)與文化的統(tǒng)一
信息化理念較多執(zhí)著于技術(shù)經(jīng)濟主題,而后現(xiàn)念較多執(zhí)于文化主題,是二者之間難以溝通的又一個主要障礙。這種隔閡的擴大是有害的,而互相融合則有利于共同發(fā)展。
信息化理念的實踐來源,主要是信息技術(shù)革命和信息經(jīng)濟發(fā)展,工程師型人才的參與和推動使使信息化運動更具理工科色彩。而后現(xiàn)代則相反,是一群不懂數(shù)理化的文科人才發(fā)動的百年運動,他們更加關(guān)注的是文學(xué)、藝術(shù)、人類學(xué)、社會學(xué)領(lǐng)域的事情。這就造成了第二次現(xiàn)代化可笑的文理分科現(xiàn)象。信息化更象理科的第二次現(xiàn)代化,后現(xiàn)代更象文科的第二次現(xiàn)代化。而從文理兼修的人看來,他們說的幾乎完全是同一回事。可事實上,信息化工作者與后現(xiàn)代主義者互相如讀天書,不知所云。這種情況一直發(fā)展到鬧笑話的程度。
解決這種矛盾的最好辦法,就是一方面豐富信息化的人文內(nèi)涵,一方面加強后現(xiàn)代性的經(jīng)濟技術(shù)內(nèi)涵,通過文理交融,全面發(fā)展。首先,需要在哲學(xué)社會科學(xué)高度加強第二次現(xiàn)代化的基礎(chǔ)理論。信息化沒有自己的世界觀和方法論,久而久之就會變?yōu)橐欢呀?jīng)驗之談。后現(xiàn)代主義在這方面很強,可以補信息化的不足。舉例來說,后現(xiàn)論已普遍形成一種共識,對構(gòu)成工業(yè)化發(fā)展局限的世界觀基礎(chǔ),進行不同程度的解構(gòu)。這種世界觀的核心,是笛卡爾以來的理性絕對化傾向。信息化理論還遠沒認識到這種深度,所以這直接限制了它對工業(yè)化的認識水平,直接削弱了制訂電子商務(wù)、電子政務(wù)綱領(lǐng)的戰(zhàn)略把握能力。其次,信息化理念中,要強化以人為本的意識。僅從經(jīng)驗和政策層面認識以人為本,是不充分的。后現(xiàn)論在這方面有長期豐富的研究積累,是信息化可以吸收借鑒的人類思想財富。第三,信息化理念中,需要大大加強對精神和文化現(xiàn)象的解釋。這方面一直是信息化理論的弱項。要從認識根源上找出造成在產(chǎn)業(yè)升級特別是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面屢次失去先機的根子。第四,后現(xiàn)論需要克服惟文化力論的傾向,不應(yīng)將人的發(fā)展,與社會發(fā)展的客觀物質(zhì)基礎(chǔ)和主流實踐人為割裂開來,尤其應(yīng)加強對技術(shù)革命的研究。后現(xiàn)代主義者不能脫離電子商務(wù)、電子政務(wù)這類前沿實踐,空談“后現(xiàn)代”。第五,后現(xiàn)論需要加強經(jīng)濟理論建樹。經(jīng)濟學(xué)現(xiàn)在成了為傳統(tǒng)工業(yè)化辯護的大本營,整體觀念之保守為各人文學(xué)科之最。后現(xiàn)論在各人文學(xué)科主流發(fā)展中都有很大建樹,惟在經(jīng)濟學(xué)領(lǐng)域缺乏話語權(quán)。隨著行為金融學(xué)在華爾街取得的率先突破,對第二次現(xiàn)代化經(jīng)濟規(guī)律的批判性系統(tǒng)梳理,將出現(xiàn)新的進展。
發(fā)達與不發(fā)達的統(tǒng)一
造成信息化與后現(xiàn)代觀點不協(xié)調(diào)的第三方面原因,在于現(xiàn)代化定位的差異。
一般來說,后現(xiàn)代的觀點,持有的是一種“純”信息化的立場。強調(diào)要進入一種完全不同于工業(yè)化的現(xiàn)代化狀態(tài)。信息化的觀點,反倒持有一種不太純的后現(xiàn)代立場。強調(diào)要進入一種半工業(yè)化、半信息化的狀態(tài)。這與他們的實際背景有關(guān):后現(xiàn)代主義,是在工業(yè)化發(fā)達國家提出的。在發(fā)達國家,比較容易觀察到工業(yè)化的歷史局限,容易提出比較純粹、徹底的下一代現(xiàn)代化的任務(wù)。所以后現(xiàn)念表現(xiàn)出強烈的反工業(yè)化的未來取向。這不意味著他們不重視工業(yè)化基礎(chǔ),而是把工業(yè)化僅僅當作基礎(chǔ)。
而信息化,是最大的發(fā)展中國家(中國)首先提出的未來現(xiàn)代化理念。中國工業(yè)化偏偏沒有完成,現(xiàn)實發(fā)展決定了這種現(xiàn)代化理念,必然具有極大的妥協(xié)性,表現(xiàn)為在工業(yè)化和信息化二者之間進行折衷的價值取向。從某種意義上說,新型工業(yè)化,是中國特色的信息化之路。它的底色是工業(yè)化,因此仍屬于一種第一次現(xiàn)代化的策略。只不過在第一次現(xiàn)代化理念中,加入了第二次現(xiàn)代化(“新型”)的輔要素。
其實,后現(xiàn)代與信息化,在現(xiàn)代化定位上,可以是不矛盾的,關(guān)鍵是要處理好長遠理想與眼前發(fā)展的關(guān)系。
關(guān)鍵詞:建筑工業(yè)化;發(fā)展問題;應(yīng)對措施
中圖分類號:TS958 文獻標識碼: A
一、建筑工業(yè)化發(fā)展的概述
建筑工業(yè)化是建筑領(lǐng)域一場生產(chǎn)方式的深刻變革,加強了對住宅新技術(shù)的研發(fā)和轉(zhuǎn)化、應(yīng)用,并將制造環(huán)保、節(jié)能的綠色建筑的有效手段和最新的科技成果適當?shù)膽?yīng)用到住宅建設(shè)中,提高了建筑業(yè)的科技水平和管理水平,降低資源與能源的消耗,減少環(huán)境污染,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展;建筑工業(yè)化采用預(yù)制構(gòu)件生產(chǎn)工業(yè)化、現(xiàn)場施工技術(shù)化、組織管理科學(xué)化的建設(shè)模式,代替了傳統(tǒng)現(xiàn)澆混凝土的生產(chǎn)施工模式,能夠提高工程效率和經(jīng)濟效率,推動新型建筑工業(yè)化的發(fā)展。建筑工業(yè)化的標準化生產(chǎn)和機械化施工,是保證基礎(chǔ)施工和吊裝工程順利進行的關(guān)鍵,提高了建筑工程的建造效率和速度,有利于實現(xiàn)建筑構(gòu)件、施工工序的標準化,改善傳統(tǒng)建造方式的設(shè)計、施工等環(huán)節(jié)相脫離的狀況。建筑工業(yè)化可以實現(xiàn)預(yù)制化生產(chǎn)、裝配式建造,可以從人員的培訓(xùn)開始將建筑工業(yè)化的知識作為專業(yè)知識,提高人員的建筑專業(yè)知識水平,實現(xiàn)建筑業(yè)從業(yè)人員的工作標準化。建筑工業(yè)化會促進行業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展,將當前建筑行業(yè)方面的設(shè)計、招投標、生產(chǎn)、施工和企業(yè)管理等方面進行融合和發(fā)展,促使企業(yè)不斷改革創(chuàng)新,提高核心競爭力。
二、制約我國建筑工業(yè)化發(fā)展的關(guān)鍵問題
1、國家制定的政策法規(guī)和行業(yè)法規(guī)還不完善
我國目前為推動建筑工業(yè)化發(fā)展制定的政策,從政策力度和實施效果來看,只有《關(guān)于推進住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化提高住宅質(zhì)量的若干意見》、《綠色建筑行動》算是較高層次的政策,一些約束力較小的規(guī)章制度和政策,對工業(yè)化的推進速度和實施效果的影響不大,只有制定完整的、針對性強的,約束力大的政策規(guī)范體系才能促進國建的建筑工業(yè)化發(fā)展,從歐美、日本等國家的發(fā)展情況看,國家主導(dǎo)和制定的嚴格的規(guī)范和政策體系,對于建筑工業(yè)化的發(fā)展具有極大地促進作用,通過國家的宏觀調(diào)控,可以針對各種問題進行相應(yīng)的措施研究和解決,從我國建筑工業(yè)化的發(fā)展需求來看,制定和建立國家層面的法律和法規(guī)、政策體系,針對性的解決我國工業(yè)化發(fā)展中存在的問題,才能促進建筑工業(yè)化工作的推進和發(fā)展。
2、建筑部品的生產(chǎn)問題
建筑工業(yè)化要求的構(gòu)件部品和構(gòu)配件生產(chǎn)要具有標準化的施工工藝,工業(yè)化生產(chǎn)具有提高勞動生產(chǎn)率、保證住宅質(zhì)量和品質(zhì)、減少資源浪費等優(yōu)勢,標準化的構(gòu)件會簡化施工工藝、縮短工期,但是只注重標準化不注重個性化、多樣化的選擇就會影響人們在戶型選擇、外觀效果、舒適程度等方面的個性化需求,影響建筑工業(yè)化的推進。我國在上世紀60年代和80年代分別制定的“建筑統(tǒng)一模數(shù)制”和《建筑模數(shù)協(xié)調(diào)統(tǒng)一標準》,推進了我國建筑標準化、工業(yè)化的發(fā)展。但沒有形成真正的應(yīng)用體系,由于當時的技術(shù)條件,模數(shù)協(xié)調(diào)缺乏對住宅部品的設(shè)計、生產(chǎn),施工、設(shè)備要求的指導(dǎo),目前我國的部品設(shè)計和種類較多,缺乏統(tǒng)一的模數(shù)制度和通用體系,造成了建筑結(jié)構(gòu)體系與部品、施工設(shè)備之間的模數(shù)難以協(xié)調(diào),影響了預(yù)制構(gòu)件的生產(chǎn)規(guī)模、施工效率和建筑工業(yè)化的發(fā)展。
大規(guī)模生產(chǎn)的模式能夠使建筑工業(yè)化需要的建筑構(gòu)件從生產(chǎn)效力,建筑的安全性能和設(shè)計合理性等有很大提升。但是,由于生產(chǎn)技術(shù)體系不統(tǒng)一,沒有標準的模數(shù)化標準,容易造成大規(guī)模生產(chǎn)強調(diào)標準化而排斥多樣化,使得建筑產(chǎn)品和造型單一,不能滿足居民對建筑的個性化和功能化需求,在當前社會發(fā)展的潮流下結(jié)合當前的技術(shù)要求,大規(guī)模的生產(chǎn)還不能同時建筑構(gòu)件的標準化和模數(shù)化以及居民個性化的要求,強制生產(chǎn)會產(chǎn)生一定的矛盾。
3、施工人才缺乏
隨著建筑工業(yè)化的不斷發(fā)展,傳統(tǒng)建筑模式會被工業(yè)化建造模式所取代,建筑工業(yè)化的不斷發(fā)展主要依靠從事建筑工作人員的技術(shù)和素質(zhì),才能夠在建筑工業(yè)化的探索中發(fā)揮作用,但是從目前情況看,包括施工人員和知識分子在內(nèi),對建筑工業(yè)化的概念知之甚少,現(xiàn)有的人才儲備己不能滿足建筑工業(yè)化的發(fā)展要求。人才作為公司在快速發(fā)展時的關(guān)鍵因素,根據(jù)目前的人才狀況,企業(yè)只能擇優(yōu)錄取和培養(yǎng)。”隨著新建研發(fā)制造基地的增多,并覆蓋全國絕大部分省級城市,人才無疑成了最基礎(chǔ)的支撐要素。例如,2012年底開始,遠大住工舉行了數(shù)場招聘會,但收獲甚少,主要原因是部分高校沒有將建筑工業(yè)化的研究納入課程培養(yǎng),造成了對建筑工業(yè)化的認識不清楚,達不到企業(yè)需求的專業(yè)人才標準。而在西方發(fā)達國家,現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)化技術(shù)的成熟,基于新型的工業(yè)化技術(shù)的教學(xué)手段,也提高了學(xué)生學(xué)習(xí)的熱情,通過對實際操作與應(yīng)用的培訓(xùn),達到了學(xué)以致用的教學(xué)觀念。隨著建筑工業(yè)化的不斷發(fā)展,很多大型企業(yè)如遠大住工宇輝集團、西偉德等的發(fā)展和國家住宅產(chǎn)業(yè)化基地專業(yè)園區(qū)的建設(shè)如沈陽現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)園、合肥經(jīng)開區(qū)國家住宅產(chǎn)業(yè)化基地等,都急需產(chǎn)業(yè)化人才,住宅產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展離不開產(chǎn)業(yè)化人才的奉獻。所以國家應(yīng)加大對新型技術(shù)人才的培養(yǎng)。據(jù)了解,根據(jù)我國新型現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,專業(yè)技術(shù)人才的緊缺人數(shù)己經(jīng)上升到了100萬人。
三、我國建筑工業(yè)化發(fā)展對策
1、完善建筑工業(yè)化法律和規(guī)范體系
首先將我國可以根據(jù)本身的法律特征,從國家的最高法律憲法,層層制定法律、行政機關(guān)法規(guī)、行業(yè)或企業(yè)法規(guī),根據(jù)建筑工業(yè)化的發(fā)展需要,通過制定行政法規(guī)來規(guī)范法律行為,行政性法規(guī)是國務(wù)院和各級政府制定,各地區(qū)應(yīng)結(jié)合自身的是情況,在國家政策的框架下,針對本地建筑工業(yè)化發(fā)展的問題,集合優(yōu)勢力量,形成完整配套的標準,進行有效的監(jiān)管和實施,體現(xiàn)出建筑工業(yè)化發(fā)展的優(yōu)勢。
其次我國的建筑工業(yè)化發(fā)展政策借鑒歐美、日本等的先進模式,根據(jù)我國建筑工業(yè)化的發(fā)展需求,保證工業(yè)化的發(fā)展與經(jīng)濟、稅率、土地等的有效結(jié)合,制定綜合性較強的政策法規(guī),積極引導(dǎo)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)化道路,鼓勵其在建筑工業(yè)化發(fā)展中進行新技術(shù)研發(fā)和實踐,實現(xiàn)對部分企業(yè)的兼并、重組,幫助其發(fā)展,支持優(yōu)勢企業(yè)進行低成本的探索和實踐,形成產(chǎn)業(yè)化企業(yè)的專業(yè)化、規(guī)?;豢梢灾贫ㄓ脕硪?guī)定具體組織實施的政策法規(guī)和技術(shù)標準的政策法規(guī),在技術(shù)上、組織上為建筑企業(yè)集團、綠色材料企業(yè)等發(fā)展提供機會,融合建筑工業(yè)化的相關(guān)產(chǎn)業(yè)和相應(yīng)企業(yè),實現(xiàn)設(shè)計、生產(chǎn)、施工等方面的成熟應(yīng)用,保證建筑工業(yè)化健康有序的發(fā)展。
2、形成工業(yè)化產(chǎn)品的實用體系和標準
部品建筑或住宅采用的具有獨立功能的商品,部品要實現(xiàn)標準化,必須從產(chǎn)品設(shè)計、通用部品體系、模塊化、幾何尺寸和生產(chǎn)工藝等方面綜合考慮和實施,的建筑設(shè)計體系建筑工業(yè)化要求,以實現(xiàn)部品的標準化、通用化和系列化。建立標準為了適應(yīng)借鑒國內(nèi)外發(fā)展工業(yè)化建筑的寶貴經(jīng)驗,對現(xiàn)在建筑部品和構(gòu)件的多樣性進行合理統(tǒng)籌、計劃和控制,實現(xiàn)建筑部品和構(gòu)配件的生產(chǎn)標準化、系列化并向通用化發(fā)展,綜合考慮我國住宅產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀和人工、材料、機械、技術(shù)的水平等的潛力,預(yù)制構(gòu)件生產(chǎn)目錄的摸索和探討,己達到建立國家層面的預(yù)制構(gòu)件生產(chǎn)目錄的目的。
3、加強人才培養(yǎng)
從人才的培養(yǎng)上發(fā)展建筑工業(yè)化施工技術(shù),應(yīng)加強高素質(zhì)入才隊伍建設(shè)。通過與高校的聯(lián)合培養(yǎng),建立良好的培養(yǎng)環(huán)境,為建筑工業(yè)化的發(fā)展培育更多專業(yè)型人才。加強校企聯(lián)合辦學(xué),在各高校加設(shè)工業(yè)化研究的相關(guān)課程,能夠聘請相關(guān)專業(yè)人才到高校授課,是更多地學(xué)生了解和深入學(xué)習(xí)建筑工業(yè)化知識,增強對于建筑工業(yè)化的興趣,以更好的服務(wù)與我國的建筑工業(yè)化發(fā)展。國家可以統(tǒng)籌建筑業(yè)資格考試的條件,將新技術(shù)人員納入到資格考試中,打造寬松的外部環(huán)境,提高工業(yè)化人才的選拔層次。對建筑業(yè)企業(yè)來說,要制定一定的補助政策,以幫助其更多的引進或培育的高層次人才,鼓勵企業(yè)引進高層次和急需緊缺入才,加強技術(shù)培訓(xùn)和審核制度,更好的培養(yǎng)新型技術(shù)人員。
四、建筑工業(yè)化發(fā)展方向
我國的建筑工業(yè)化己處于快速的發(fā)展時期,產(chǎn)業(yè)化體系正在不斷完善。勞動力短缺,勞動力成本的快速上升,施工現(xiàn)場建筑垃圾零排放的綠色環(huán)保需求,將持續(xù)推動我國建筑工業(yè)化的快速發(fā)展。當前建筑工業(yè)化處于發(fā)展的熱潮中,以遠大住工、萬科集團為首住宅產(chǎn)業(yè)化先進企業(yè),己經(jīng)在快速的發(fā)展,實現(xiàn)了工業(yè)化建筑面積的不斷擴大,這也促進了國家需國制定嚴格規(guī)范和標準,再政策的激勵和扶持下,為建筑工業(yè)化發(fā)展提供更穩(wěn)定的環(huán)境,因此,對建筑工業(yè)化制約因素的分析是一個非常具有實際意義的課題。
結(jié)束語
綜上所述,隨著建筑業(yè)的發(fā)展以及經(jīng)濟的發(fā)展,建筑逐漸走向工業(yè)化方向,只有不斷促進建筑工業(yè)化,才能更好地促進建筑業(yè)的發(fā)展和進步,因此,上文針對建筑工業(yè)化發(fā)展的問題,提出了一些具體的應(yīng)對措施,對于后期發(fā)展意義重大。
參考文獻:
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工業(yè)化,通常指一個國家(地區(qū))由農(nóng)業(yè)國向工業(yè)國(地區(qū))轉(zhuǎn)化的過程,即國民經(jīng)濟結(jié)構(gòu)從以農(nóng)業(yè)為主的經(jīng)濟轉(zhuǎn)化為以工業(yè)為主的經(jīng)濟的發(fā)展過程。同時,工業(yè)化又是現(xiàn)代化的基礎(chǔ)和前提,是實現(xiàn)現(xiàn)代化不可逾越的發(fā)展階段。任何一個國家和地區(qū),如果離開工業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展,綜合經(jīng)濟實力就缺乏重要支撐,現(xiàn)代化建設(shè)就會受到嚴重制約。為此,黨的十六大把基本實現(xiàn)工業(yè)化,作為我國在本世紀頭二十年經(jīng)濟發(fā)展的主要任務(wù)之一,明確提出堅持以信息化帶動工業(yè)化,以工業(yè)化促進信息化,走出一條科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子。黨的十七大又進一步提出要堅持走中國特色新型工業(yè)化道路,大力推進信息化與工業(yè)化融合,促進工業(yè)由大變強,發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。這些新概念,新思路,反映了我國工業(yè)化理論的新發(fā)展,在經(jīng)濟工作中突出了科學(xué)發(fā)展觀,是指導(dǎo)我們加快推進工業(yè)化、實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的重要方針?!痢潦心壳暗慕?jīng)濟社會發(fā)展水平落后于疆內(nèi)發(fā)達縣(市),更落后于內(nèi)地尤其是東部沿海地區(qū)。在當前的現(xiàn)實條件下,充分利用后發(fā)效應(yīng)和后發(fā)優(yōu)勢,盡快縮小與發(fā)達地區(qū)差距的唯一出路就是抓住歷史機遇,全面快速推進我市新型工業(yè)化進程??梢赃@樣講,新型工業(yè)化建設(shè)是××市實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的必由之路,是推進富民強市、實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的必然選擇。
近年來,特別是黨的十六大召開以后,我們緊緊抓住中央賦予××的特殊政策和西部大開發(fā)的歷史機遇,加速實施以市場為導(dǎo)向的優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略,全力推進新型工業(yè)化建設(shè),通過大力調(diào)整工業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu),逐步淘汰落后的生產(chǎn)工藝,不斷培育新的工業(yè)經(jīng)濟增長點,工業(yè)經(jīng)濟煥發(fā)出新的生機和活力,總體呈現(xiàn)出增長快、規(guī)模大、效益好的良好趨勢。一是工業(yè)體系日益完善。企業(yè)所有制結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化,國有、私營等多種經(jīng)濟成分并存,競相發(fā)展;工業(yè)布局從無到有,逐步從粗放型向集約型過渡,礦業(yè)和乳業(yè)已成為拉動全市財政收入快速增長和農(nóng)牧民持續(xù)穩(wěn)定增收的重要渠道。二是企業(yè)規(guī)模不斷擴大。堅定不移的實施大企業(yè)、大集團戰(zhàn)略,以優(yōu)勢資源為紐帶,把最有吸引力、最具發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè)和最好的項目、最好的資源拿出來,吸引有能力、有實力的大企業(yè)大集團參與全市經(jīng)濟發(fā)展。培育壯大了一批骨干企業(yè),大大加快了全市工業(yè)化建設(shè)進程。三是重點產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。堅持把礦業(yè)作為第二產(chǎn)業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)來培育,不斷加大對優(yōu)勢礦種的勘探開發(fā)力度和對重點企業(yè)的技術(shù)改造力度,推動了工業(yè)經(jīng)濟增長方式由粗放型向集約型的轉(zhuǎn)變。
總體上看,我市工業(yè)發(fā)展取得了長足的進步,但是,從人均gdp水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)水平、工業(yè)化率和城市化率等判斷一個國家或地區(qū)工業(yè)化發(fā)展水平的最基本指標來看,××市仍處于工業(yè)化的初期階段。
二、××市加快推進新型工業(yè)化的可能性分析
學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,一個非常重要的方面就是要突出實踐特色,努力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題。近幾年,我市工業(yè)化建設(shè)呈現(xiàn)出加快發(fā)展的良好趨勢,工業(yè)經(jīng)濟對gdp的貢獻在逐年加大。但以科學(xué)發(fā)展觀的理念思考,我們必須清醒地看到,全市新型工業(yè)化建設(shè)還面臨許多問題,要求我們認真加以研究并妥善解決。一是工業(yè)基礎(chǔ)仍然薄弱。2008年,全市二產(chǎn)比重占gdp的
21%,工業(yè)比重占二產(chǎn)的
75%,工業(yè)增加值比重占gdp的15.4%,還遠遠落后于疆內(nèi)發(fā)展較快的縣(市),工業(yè)基礎(chǔ)薄弱的局面還未從根本上得到改變。二是輕重產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡。2008年,以礦業(yè)為主的重工業(yè)占到全市工業(yè)比重的89.4%,而輕工業(yè)比重不足12%,可以說,我市輕重工業(yè)發(fā)展比重嚴重失調(diào),輕工業(yè)發(fā)展嚴重滯后,直接影響到資源型經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。三是資源深度加工層次低。我市工業(yè)化發(fā)展以優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)換為主要途徑,但由于技術(shù)、投入等原因,深加工項目僅在低層次、低水平上延伸和擴張,資源在最短的時間內(nèi)無法產(chǎn)生最大的效益,極大地遲滯和延緩了新型工業(yè)化發(fā)展速度。四是資源的綜合開發(fā)利用水平低。從目前來看,我市大多數(shù)企業(yè)的資源未得到充分利用,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一。同時因資金、技術(shù)所限,多數(shù)企業(yè)采富棄貧,回采率低,資源浪費比較嚴重。五是環(huán)境保護任務(wù)艱巨。目前,我市工業(yè)發(fā)展主要以資源開發(fā)為主,對能源依存度較高,具有典型的高耗能特征。在資源利用、節(jié)能降耗、環(huán)境保護等方面還處于偏低水平,節(jié)能減排形勢比較嚴峻,保護好環(huán)境的責(zé)任尤為重大。
在清醒地認識到差距與不足的同時,必須看到我市加快工業(yè)發(fā)展正面臨著前所未有的有利條件和歷史性的戰(zhàn)略機遇。一是國家對××經(jīng)濟社會發(fā)展的支持力度不斷加大,為××市工業(yè)化發(fā)展創(chuàng)造了良好的政策環(huán)境?!秶鴦?wù)院關(guān)于進一步促進××經(jīng)濟社會發(fā)展的若干意見》,從政策、項目、資金、人才等各方面給予了××、××前所未有的支持。黨的十七大提出,繼續(xù)實施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略,深入推進西部大開發(fā),重大項目布局要充分考慮支持中西部發(fā)展。××作為中西部地區(qū)的重點,必然會迎來新的發(fā)展熱潮?!痢潦匈Y源稟賦明顯,已探明儲量的礦產(chǎn)有40余種,可開發(fā)利用的就有24種,其中尤以鐵、鉛、鋅、黃金等礦產(chǎn)儲量豐富,工業(yè)化發(fā)展?jié)摿薮蟆?梢灶A(yù)見,未來的幾年內(nèi)將是××市工業(yè)發(fā)展的黃金時期。二是以礦業(yè)勘探開發(fā)為重點的工業(yè)體系正在形成,為工業(yè)化發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。目前,我們已引進一批有實力的大企業(yè)大集團參與全市礦產(chǎn)資源的勘探開發(fā)。礦山企業(yè)技改擴能不斷加快,同時,我們立足資源優(yōu)勢,堅定不移地推進礦業(yè)深加工,取得重大進展。三是全市綜合經(jīng)濟實力不斷增強,成為加快工業(yè)化發(fā)展的強大后盾和現(xiàn)實基礎(chǔ)。經(jīng)過長期不懈努力,我們已經(jīng)擁有了良好的發(fā)展基礎(chǔ),全市經(jīng)濟增長的內(nèi)在動力和活力明顯增強,已經(jīng)具備加快發(fā)展的現(xiàn)實條件。一產(chǎn)方面,我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展,逐步走上了規(guī)?;?、集約化發(fā)展的路子,農(nóng)牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力不斷增強,農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率大幅提高,農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的人數(shù)大幅增長。三產(chǎn)方面,在旅游業(yè)的拉動下,交通運輸、批發(fā)零售、賓館餐飲業(yè)規(guī)模不斷擴大,城市經(jīng)濟快速發(fā)展,全市第三產(chǎn)業(yè)為工業(yè)化發(fā)展的服務(wù)能力不斷增強。四是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加強,為加快工業(yè)化發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。當前,國家為有效應(yīng)對全球金融危機,采取了擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟增長的一系列重大措施。經(jīng)過前一階段的努力,我市一批水利、交通、能源、生態(tài)保護、改善民生等項目已列入計劃,必將對推進全市工業(yè)化進程提供強大動力支持??梢哉f,我們已經(jīng)進入了高速發(fā)展的啟動期,擁有著加快發(fā)展的現(xiàn)實基礎(chǔ),面臨著加快發(fā)展的良好機遇,呈現(xiàn)出美好的發(fā)展前景。這是我們加快推進新型工業(yè)化建設(shè)的基礎(chǔ)和前提。只要我們堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)新型工業(yè)化發(fā)展全局,搶抓機遇,勇于爭先,我市新型工業(yè)化建設(shè)就必將迎來一個全新的發(fā)展局面。
三、××市加快新型工業(yè)化建設(shè)的思路
當前,我們正處在全面建設(shè)小康社會、加快推進經(jīng)濟社會各項事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵時期。面對新的形勢和要求,市委、市政府提出,要深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以經(jīng)濟建設(shè)為中心,以增加農(nóng)牧民收入和財政收入為主線,以項目建設(shè)為抓手,大力加強城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快推進優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略,重點在“新農(nóng)村建設(shè)、新型工業(yè)化、旅游城市建設(shè)”方面取得重大突破,加快培育壯大畜牧、礦產(chǎn)、旅游等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè);統(tǒng)籌發(fā)展社會各項事業(yè),更加注重保障民生,促進社會和諧,為全面實現(xiàn)“十一五”目標奠定更加堅實的基礎(chǔ)。這一思路,既是全市經(jīng)濟社會發(fā)展的總體要求,也是推進××市新型工業(yè)化建設(shè)的指導(dǎo)思想。
(一)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),促進新型工業(yè)化建設(shè)。
科學(xué)發(fā)展觀涵蓋了中國經(jīng)濟社會包括人的發(fā)展的整個過程。就經(jīng)濟發(fā)展而言,始終貫徹科學(xué)發(fā)展觀是保證經(jīng)濟健康運行的必然要求。加快新型工業(yè)化建設(shè),同樣離不開科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)。新型工業(yè)化強調(diào)信息化與工業(yè)化相互促進、共同發(fā)展,強調(diào)依靠科技進步和技術(shù)創(chuàng)新,強調(diào)注重提高經(jīng)濟效益,強調(diào)保護環(huán)境和可持續(xù)性發(fā)展,強調(diào)讓包括農(nóng)村富余勞動力在內(nèi)的人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮,這些特點無一不跟科學(xué)發(fā)展觀的基本要求相吻合。因此,從本質(zhì)講,新型工業(yè)化是符合科學(xué)發(fā)展觀要求的工業(yè)化。在大力推進新型工業(yè)化的過程中,要確保新型工業(yè)化建設(shè)不走彎路,必須統(tǒng)一對科學(xué)發(fā)展觀和新型工業(yè)化的思想認識,堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,進一步調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式,著力提高經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益,努力實現(xiàn)速度和結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益相統(tǒng)一,實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào),努力保護和增強發(fā)展的可持續(xù)性。
(二)以優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)換為突破口,加快推進以礦業(yè)深加工為重點的新型工業(yè)化建設(shè)。
緊緊圍繞資源優(yōu)勢,做大做強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),是推進新型工業(yè)化建設(shè)實現(xiàn)新突破、大發(fā)展的核心和關(guān)鍵。目前來說,資源優(yōu)勢是××市的核心競爭力,資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品優(yōu)勢和經(jīng)濟優(yōu)勢的步伐越快,新型工業(yè)化進程就會加快,全市經(jīng)濟發(fā)展的速度也就越快。一是要加快礦產(chǎn)資源的開發(fā)利用。豐富的礦產(chǎn)資源可以說是我市近年來在推進新型工業(yè)化過程中最具吸引力和潛力的方面,短短幾年時間,××宏泰、福建天寶、山東招金等一批大企業(yè)、大集團紛紛介入我市礦業(yè)發(fā)展,顯示出極好的發(fā)展前景。從目前情況看,礦業(yè)將是我市今后一個時期最能在短時間內(nèi)形成規(guī)模和水平的產(chǎn)業(yè)。首先,要加大地勘投入,緊緊抓住國家將××非油氣礦產(chǎn)資源勘查項目列入“十一五”規(guī)劃的有利時機,在積極爭取國家、自治區(qū)公益性地勘資金投入的同時,加強與技術(shù)先進的地勘隊伍和企業(yè)合作,盡快將礦產(chǎn)資源的家底摸清搞準,為我市今后礦產(chǎn)資源的大開發(fā)打下堅實的基礎(chǔ)。其次,要促進成果轉(zhuǎn)換。礦產(chǎn)資源是有限的,而深層次加工利用則是無限的,從經(jīng)濟的角度來說,增值了就是增產(chǎn)了、增效了,提高了利用率就是節(jié)約了資源。今后一個時期,我們必須按照分散采選、集中加工的要求,加快推進以礦業(yè)深加工為重點的新型工業(yè)化建設(shè),重點支持鐵、鉛、鋅等礦產(chǎn)資源加工項目和風(fēng)險勘探項目。根據(jù)資源分布情況,以整頓規(guī)范礦產(chǎn)開發(fā)秩序為突破口,引導(dǎo)礦產(chǎn)資源向優(yōu)勢企業(yè)和戰(zhàn)略投資者集中,合理控制資源開采總量和市場流向,變重要礦產(chǎn)資源的儲量優(yōu)勢為市場調(diào)控優(yōu)勢,結(jié)束礦產(chǎn)品和初級產(chǎn)品輸出的局面。同時,按照產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的要求,引進有實力的大企業(yè)對優(yōu)勢資源進行規(guī)模開發(fā)、精深加工,延長產(chǎn)業(yè)鏈,提高附加值,盡快做大做強,促進全市產(chǎn)業(yè)升級,努力實現(xiàn)資源轉(zhuǎn)換效益的最大化。二是要培育壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。近年來,我市緊緊圍繞“奶業(yè)富民”工程,大力發(fā)展良種奶牛養(yǎng)殖,努力提高農(nóng)牧民致富增收能力。目前,全市良種牛飼養(yǎng)量達7.1萬頭,其中優(yōu)質(zhì)奶牛3萬頭,奶業(yè)拉動農(nóng)牧民人均增收150元。今后一個時期內(nèi),我們要繼續(xù)借助奶業(yè)發(fā)展的“龍頭”效應(yīng),加大對××光明、阿爾曼乳業(yè)的扶持力度,鼓勵引導(dǎo)乳品企業(yè)發(fā)展下游新產(chǎn)品,提升產(chǎn)品附加值,力促乳品產(chǎn)業(yè)鏈延伸方面盡快取得突破。同時,緊緊抓住地區(qū)設(shè)立農(nóng)牧產(chǎn)品加工發(fā)展基金的有利時機,立足豐富的農(nóng)牧資源優(yōu)勢,按照“區(qū)域布局、規(guī)模種養(yǎng)、高效加工”的要求,大力發(fā)展牛羊肉、奶制品、馬鈴薯、冷水魚、油料等農(nóng)畜產(chǎn)品加工項目,培育一批特色鮮明、優(yōu)勢突出、附加值高、帶動性強、成長性好的產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),把我市建成自治區(qū)特色農(nóng)畜產(chǎn)品和重要的綠色食品、有機食品加工基地。
(三)堅定不移地實施大企業(yè)大集團戰(zhàn)略,為加快新型工業(yè)化建設(shè)提供強大推力。
大企業(yè)大集團是一個國家和地區(qū)經(jīng)濟實力的象征,也是推進新型工業(yè)化發(fā)展的重要力量。從兄弟縣(市)近幾年工業(yè)快速發(fā)展的實踐來看,引進國內(nèi)有實力的大企業(yè)大集團是做強我市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)最現(xiàn)實、最快捷的途徑。一方面,我們的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),像鐵、鉛鋅等礦產(chǎn)資源的深加工,都需要建選廠、冶煉廠,而這些工程項目投資動輒上千萬甚至幾個億,僅靠我們自身的積累和實力來搞,只能是“鴨行鵝步”,坐失發(fā)展機遇,客觀上需要引進大企業(yè)大集團來做大做強優(yōu)勢資源產(chǎn)業(yè)。另一方面,引進了大企業(yè)大集團,也就引進了資金,引進了核心技術(shù)、管理理念和營銷網(wǎng)絡(luò)以及人才隊伍,也就提升了特色產(chǎn)業(yè)的競爭力。2007年,我國第一鋼鐵巨頭寶鋼集團注入30億元對八鋼集團進行戰(zhàn)略重組,重組后的八鋼集團資產(chǎn)質(zhì)量和技術(shù)水平明顯提高,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)更加合理、管理水平更加科學(xué),到2008年產(chǎn)鋼能力達到了600萬噸,對自治區(qū)鋼鐵工業(yè)上規(guī)模上水平產(chǎn)生了重大影響。同時,隨著沿海內(nèi)地發(fā)達省區(qū)產(chǎn)業(yè)升級換代步伐的明顯加快,我們所面臨的市場競爭和挑戰(zhàn)也越來越大,這就要求我們一定要把眼光放得更遠一些,讓思路更開闊一些,把引進大企業(yè)大集團作為推進我市新型工業(yè)化工作的重中之重,通過各種形式全方位的與國內(nèi)有實力的大企業(yè)集團聯(lián)姻,全力提升產(chǎn)業(yè)規(guī)模,提高技術(shù)創(chuàng)新能力,增強企業(yè)核心競爭力,實現(xiàn)后來居上。實事求是的講,我們××市地處偏遠,遠離消費大市場,資金、技術(shù)、人才十分匱乏,甚至就連具備一定技能的產(chǎn)業(yè)工人也十分缺乏,我們唯一的優(yōu)勢就是礦產(chǎn)資源,如果資源量得不到保證,大企業(yè)大集團是不可能落地的。對此,我們必須保持清醒的頭腦,要切實發(fā)揮政府配置資源的主導(dǎo)作用,采取經(jīng)濟、行政、法律等綜合手段,以更大的決心、用更大的氣力,加快推進資源整合步伐,為大企業(yè)大集團的進駐創(chuàng)造條件。
(四)加大投入力度,強化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為加快新型工業(yè)化建設(shè)創(chuàng)造條件。
××市的新型工業(yè)化,主要依靠自己的力量,但也離不開外力的推動。在市場經(jīng)濟條件下,除國家的扶持和戰(zhàn)略投入外,更要把招商引資作為推動工業(yè)化發(fā)展的重要抓手,全方位、寬領(lǐng)域、多形式地開展招商引資活動。要注意引進國內(nèi)外知名大企業(yè)大集團,整合資源和產(chǎn)業(yè),加快要素集聚,不斷做大工業(yè)經(jīng)濟。要繼續(xù)強化基礎(chǔ)設(shè)施,完善和優(yōu)化投資硬環(huán)境。借助國家實施擴大內(nèi)需的政策機遇,及時掌握國家和自治區(qū)的投資新動向,進一步加快水利、交通、能源等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,為我市工業(yè)化發(fā)展奠定更加堅實的基礎(chǔ)。要堅持工業(yè)優(yōu)先原則,在充分發(fā)揮市場配置資源基礎(chǔ)性作用的同時,強化政府對重點產(chǎn)業(yè)的合理引導(dǎo),土地、電力、水資源的配置優(yōu)先向工業(yè)傾斜,加快保障工業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施和配套條件建設(shè),推動優(yōu)勢資源向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集聚,優(yōu)勢生產(chǎn)要素向優(yōu)勢企業(yè)集聚。在這里強調(diào)一下電力和礦山道路建設(shè)問題。電力既是能源工業(yè)的一部分,也是整個新型工業(yè)化發(fā)展的必要保障。可以說,電力供應(yīng)不足已成為制約我市工業(yè)發(fā)展的主要“瓶頸”之一。為切實解決工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)缺電問題,去年經(jīng)過我們的積極爭取,北屯—××市110千伏輸變電工程已順利通過自治區(qū)電力總公司評審,今年即將開工建設(shè)。相關(guān)部門務(wù)必要做好協(xié)調(diào)服務(wù)工作,確保工程年內(nèi)完工并投入使用,切實保障生產(chǎn)生活用電需要。礦山道路建設(shè)上,在積極鼓勵礦山企業(yè)自身投入的同時,要緊緊抓住地區(qū)籌建礦山資源路的有利時機,做好我市資源路建設(shè)項目籌劃、資金籌措等前期工作,爭取項目早日開工建設(shè),為礦業(yè)的大發(fā)展提供便利交通條件。
(五)大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,走資源節(jié)約型的新型工業(yè)化發(fā)展道路。
我市礦產(chǎn)資源豐富,但生態(tài)環(huán)境脆弱。我們一定要從造福子孫后代、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度,認真落實科學(xué)發(fā)展觀,充分認識資源節(jié)約和綜合有效利用、保護生態(tài)環(huán)境的重要性和緊迫性,切實轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式,增強可持續(xù)發(fā)展能力。在這方面,我們可利用的空間非常廣闊,要做的工作也很多。一是加快水能資源的開發(fā)利用?!痢潦袑佟痢恋呢S水區(qū),市境有額爾齊斯河、克蘭河、蘇木達依列克河三大水系,河流總長667公里,年徑流量60億立方米,水能開發(fā)潛力非常巨大。近年來,在國家和自治區(qū)的大力支持下,我市水利開發(fā)建設(shè)取得了較為突出的成就,一批骨干控制性水利樞紐工程即將開工建設(shè)。但這僅僅是開始。目前,我市水資源利用率不到30%,我們的水能開發(fā)利用工作也才剛剛起步。我市境內(nèi)的河流基本上都發(fā)源于高山,梯級開發(fā)潛力巨大,加快流域水電梯級開發(fā)步伐,對進一步優(yōu)化我市能源結(jié)構(gòu),改善生態(tài)環(huán)境,減少大氣污染都具有十分重要的意義。從現(xiàn)在起,對凡具有水能資源開發(fā)利用潛力的河流,我們都要好好規(guī)劃,制定政策措施,鼓勵引導(dǎo)各類資本、企業(yè)參與梯級電站建設(shè),科學(xué)合理開發(fā)水能資源,最大限度地挖掘水能資源潛力。二是礦產(chǎn)資源節(jié)約在我市同樣大有文章可作。自然資源都是有限的,資源的不可再生與加快發(fā)展的矛盾,客觀上要求我們未雨綢繆,否則將會做出“吃祖宗飯、斷子孫路”的蠢事。這些年,我們在礦產(chǎn)資源的開發(fā)利用上,濫采亂挖,低水平開發(fā),浪費資源現(xiàn)象還比較嚴重。特別是在某些富有礦產(chǎn)資源的開采中,采厚棄薄、采富棄貧、采易棄難的問題比較突出。從現(xiàn)在起,我們就要從開采加工環(huán)節(jié)從嚴抓起,逐步關(guān)停那些回采率達不到要求,嚴重破壞資源的小礦山、小企業(yè)。同時,要完善探礦權(quán)采礦權(quán)出讓、項目核準、生產(chǎn)許可、安全許可、環(huán)評審查等各項礦產(chǎn)資源管理制度,建立長效機制,從源頭上杜絕和制止無計劃的亂采濫挖、采富棄貧、浪費和破壞礦產(chǎn)資源現(xiàn)象的發(fā)生,切實做到科學(xué)規(guī)劃、綜合開發(fā)、集約利用,最大限度地提高礦產(chǎn)資源的開發(fā)和利用率。
需要強調(diào)的是,我市在加快新型工業(yè)化建設(shè)中,要始終把生態(tài)環(huán)境的保護放在重要位置。應(yīng)該講,我市新型工業(yè)化道路剛剛起步,我們完全有條件、有能力做到建設(shè)環(huán)保型礦山、環(huán)保型企業(yè)。這項工作我們必須從項目規(guī)劃時要嚴格把關(guān),一定要做到好中選優(yōu),寧缺毋濫。要多上一些技術(shù)水平高、資源消耗低、環(huán)境污染少、經(jīng)濟效益好的項目,堅持走節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的路子,努力創(chuàng)造生態(tài)和諧、可持續(xù)發(fā)展的良好發(fā)展環(huán)境。
(華南理工大學(xué)建筑設(shè)計研究院,廣州510000)
摘要院進入二十一世紀,“安全高效、綠色環(huán)保”越來越成為衡量建筑設(shè)計水平高低的重要指標,隨著全國建設(shè)工作會議上“建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化”的明確提出,新型建筑工業(yè)化以其迫切的需要和可持續(xù)發(fā)展的潛力重新走入國內(nèi)建筑界的視野。在建筑產(chǎn)業(yè)化的革命中,預(yù)制裝配這種建造方式重新進入到工程實踐中,因此,針對這種新型建筑技術(shù)所對應(yīng)的建筑作適應(yīng)性的探討,是文章關(guān)注的問題。
關(guān)鍵詞 院可持續(xù)發(fā)展;建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化;新型建筑工業(yè)化;預(yù)制裝配式建筑;適應(yīng)性
中圖分類號院TU111.3 文獻標識碼院A 文章編號院1006-4311(2015)27-0078-05
0 引言
這是建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的時代,“安全高效、綠色環(huán)?!钡哪繕艘呀?jīng)成為全社會發(fā)展的共識,傳統(tǒng)的混凝土全現(xiàn)澆結(jié)構(gòu)無法適應(yīng)時代的發(fā)展,不久的將來,必將被新型建筑工業(yè)化所取代。過去,由于材料技術(shù)水平的限制,人們對預(yù)制裝配式建筑的質(zhì)量和適應(yīng)性存在疑慮和誤解,但是,隨著新材料新技術(shù)的運用以及管理水平的顯著提高,我國現(xiàn)階段的預(yù)制裝配式建筑又重新邁出發(fā)展的步伐。因此,在這個歷史性的機遇面前,筆者希望通過對新時期預(yù)制裝配式建筑的特點總結(jié)及其適應(yīng)性探究,為建筑產(chǎn)業(yè)化進程提供理論性的支持。
1 概念解析
建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化,是以綠色發(fā)展為理念,技術(shù)進步為基礎(chǔ),信息技術(shù)和工業(yè)化深度融合為手段,運用先進適用的建造技術(shù)和科學(xué)的管理方法,對建筑全產(chǎn)業(yè)鏈更新、改造和升級,實現(xiàn)傳統(tǒng)建造方式向現(xiàn)代工業(yè)化生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變,從而全面提升建筑工程的質(zhì)量、效率和效益。
新型建筑工業(yè)化是建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)和核心,它是指采用標準化設(shè)計、工廠化生產(chǎn)、裝配化施工、一體化裝修和信息化管理的生產(chǎn)方式。新型建筑工業(yè)化并不只是裝配化,而是現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和現(xiàn)代企業(yè)管理的融合疊加,即“新型建筑工業(yè)化(生產(chǎn)方式)=現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)(生產(chǎn)力)+現(xiàn)代企業(yè)管理(生產(chǎn)關(guān)系)”。
預(yù)制裝配式建筑,是指建筑的全部或部分構(gòu)件在工廠進行預(yù)制,運輸?shù)绞┕がF(xiàn)場,通過可靠的安裝方法建造而成,具備一定使用功能的建筑物。發(fā)展預(yù)制裝配式建筑是新型建筑工業(yè)化的重要環(huán)節(jié)。
2 國內(nèi)外發(fā)展狀況
17 世紀,英法等國家開始了建筑工業(yè)化道路的最初探索,20 世紀50 年代,二戰(zhàn)客觀上促進了歐洲國家建筑工業(yè)化的大力發(fā)展,積累了大量實踐經(jīng)驗,并針對預(yù)制裝配技術(shù)研制了成熟的行業(yè)規(guī)范和技術(shù)準則。美國在20 世紀初成立了預(yù)制混凝土協(xié)會(PCI),長期致力于裝配式建筑規(guī)范和標準的制定,一直推動著建筑工業(yè)化的發(fā)展,取得長足的進步。日本的建筑工業(yè)化水平世界領(lǐng)先,在預(yù)制裝配式住宅的建設(shè)上取得了空前的發(fā)展,它結(jié)合自己的實際建筑環(huán)境,將裝配式建筑的理念成功引用至高層和超高層建筑的防震設(shè)計中,取得了卓越的成績。
相比之下,國內(nèi)建筑工業(yè)化水平比較落后,行業(yè)規(guī)范和技術(shù)標準還處于匱乏階段。我國開展工業(yè)化建筑的探索時間并不晚,從20 世紀50 年代開始到80 年代,各種預(yù)制屋面板、空心樓板、屋面梁已經(jīng)在住宅的建設(shè)中得到廣泛應(yīng)用(據(jù)不完全統(tǒng)計,到1985 年全國預(yù)制裝配式建筑比例已占所有建筑量的35%),但是進入90 年代,我國在預(yù)制裝配這個領(lǐng)域的研究和實踐幾乎為零,預(yù)制裝配逐漸被全現(xiàn)澆結(jié)構(gòu)所取代。直到21 世紀,現(xiàn)澆施工方式所造成的環(huán)境污染、噪聲影響、資源浪費、施工危險等弊端逐步顯露,中國建筑業(yè)界和相關(guān)部門才重新開始重視預(yù)制裝配式建筑的發(fā)展。
3 新時期預(yù)制裝配式建筑的特點
3.1 技術(shù)創(chuàng)新
預(yù)制裝配式建筑的技術(shù)創(chuàng)新并不是單一技術(shù)的創(chuàng)新,而是集成建造技術(shù)的系統(tǒng)創(chuàng)新,它包含了主體結(jié)構(gòu)的創(chuàng)新、裝飾裝修的創(chuàng)新和設(shè)施設(shè)備系統(tǒng)的創(chuàng)新,并綜合體現(xiàn)在建筑設(shè)計、工程質(zhì)量、工期控制、經(jīng)濟效益和環(huán)保節(jié)能等方面:
3.1.1 建筑設(shè)計方面
設(shè)計理念先進,兼容性強。建筑構(gòu)件在工廠進行預(yù)制并運輸?shù)绞┕がF(xiàn)場進行裝配,可以最大程度實現(xiàn)鋼結(jié)構(gòu)、混凝土、新型材料的復(fù)合化施工,是一種符合現(xiàn)代建筑設(shè)計理念的生產(chǎn)方式。
結(jié)構(gòu)體系靈活,可變性強。實現(xiàn)支撐結(jié)構(gòu)和填充體系的徹底分離,保證支撐體的耐久性和填充體的可變性,有利于使用者在實際使用時進行改動和調(diào)整,一改以往建筑承重墻多、分隔死、開間小、空間無法靈活分割的缺點。
模數(shù)控制生產(chǎn),工業(yè)化強。將建筑分離成支撐體系和填充體系,兩種體系又各自拆分成不同部品構(gòu)件進行標準化設(shè)計生產(chǎn),這種方式有利于標準化的建筑空間和建筑立面的大規(guī)模重復(fù)性生產(chǎn)建造。
設(shè)施設(shè)備系統(tǒng)一體化設(shè)計。在設(shè)計過程中,水、空調(diào)、新風(fēng)、暖氣、電氣等設(shè)備管道預(yù)設(shè)同步進行,從而減少設(shè)計缺陷和返工次數(shù),極大提高設(shè)計效率,同時保證設(shè)備管道的質(zhì)量控制水平更高,有利于房屋舒適度和潔凈度的營造。
實例分析:中糧萬科長陽半島五裕地塊項目,位于北京市長陽鎮(zhèn),地上部分采用預(yù)制混凝土裝配整體式剪力墻結(jié)構(gòu),產(chǎn)業(yè)化樓建筑面積約9 萬平方米。項目工業(yè)化預(yù)制率達到61%,外墻、內(nèi)墻、陽臺、疊合、挑板、防火隔墻、外掛板、樓梯、梯梁、女兒墻等十種構(gòu)件都采用預(yù)制方式;建筑設(shè)計采用業(yè)內(nèi)先進的設(shè)計理念,如24 小時新風(fēng)負壓系統(tǒng)、橫向排煙系統(tǒng)等內(nèi)裝部品化集成技術(shù)、SI 內(nèi)裝分離與線管幾成技術(shù)等;深化設(shè)計階段更是采用三維手段協(xié)同設(shè)計,以確保準確快速落實設(shè)計方案,并最終保證此預(yù)制項目的實施質(zhì)量。
3.1.2 工程質(zhì)量方面
材料性能和構(gòu)造水平提高,抗震性強。采用新型輕質(zhì)材料,在隔聲耐火、保溫隔熱、防腐防潮等方面具有優(yōu)越的物理性能,同時由于構(gòu)造水平提高和自重減輕,建筑的抗震性能也顯著增強。
工業(yè)化生產(chǎn)建造,整體性強。預(yù)制手段機械生產(chǎn)的建筑構(gòu)件,通過一體化的控制方式,在專業(yè)指導(dǎo)下使用可靠的連接方式進行安裝,能夠最大程度保證建筑整體性能。裝飾效果優(yōu)良。預(yù)制外墻板使用各種飾面進行預(yù)先處理,配合建筑設(shè)計預(yù)嵌瓷磚、石材、清水模等;預(yù)制內(nèi)墻質(zhì)量控制更加方便且外觀優(yōu)良,無需經(jīng)過再粉刷的程序即可做裝飾工程,從而保證了質(zhì)量和效果。
3.1.3 生產(chǎn)效率方面
預(yù)制構(gòu)件采用機械化方式進行生產(chǎn)加工,現(xiàn)場只須對構(gòu)件節(jié)點進行澆注,這樣的施工方式大大減少了現(xiàn)場工作量和施工難度,可同時進行交叉作業(yè),遇到雨雪天氣也可不用停工,節(jié)約工期,保證施工進度,節(jié)省投資,降低施工成本。
實例分析:位于北京回龍觀019 地塊的住宅及商業(yè)金融項目2 號樓,是北京住宅產(chǎn)業(yè)化基地的實驗點。在全裝配環(huán)節(jié),每層樓的用工人數(shù)從42 人降低到28 人,綜合測算節(jié)省了33%的用工量,其中混漿工這個工種已經(jīng)完全不再需要,鋼筋工的人數(shù)降低了53%,最終完成精裝修的時間比運用傳統(tǒng)工法的樓棟快了一個月。
3.1.4 經(jīng)濟效益方面
在西歐、北美和日本,預(yù)制裝配的生產(chǎn)方式與傳統(tǒng)建筑方法相比,可節(jié)約人工約25%-30%,降低造價約15%-20%。現(xiàn)在國內(nèi)由于預(yù)制裝配建筑仍處于摸索階段,受生產(chǎn)技術(shù)、生產(chǎn)規(guī)模等因素的影響,預(yù)制率較低(僅為15%-20%),其建設(shè)成本仍略高于傳統(tǒng)現(xiàn)澆建筑。但是,從住宅全生命周期角度來分析,裝配式住宅由于其能耗、管理、維修成本的降低,能有效節(jié)省消費者后期費用支出。因此,綜合來看,預(yù)制裝配式建造方式在建筑經(jīng)濟性上擁有更廣闊的發(fā)展?jié)摿Α?/p>
實例分析:萬科集團在上海所開發(fā)的新里程項目、金色里程項目、四季花城項目、金色城市項目以及北京假日風(fēng)景項目都采用了工業(yè)化生產(chǎn)的方式,根據(jù)這五個項目的成本估測數(shù)據(jù),可得到建安成本和使用成本的工業(yè)化增長率。根據(jù)此工業(yè)化增長率對南京某一處傳統(tǒng)住宅(103m2)進行工業(yè)化假設(shè),將工業(yè)化住宅與傳統(tǒng)住宅建造成本進行對比(詳見附表1 和附表二)。傳統(tǒng)住宅建安總成本為528390 元,使用費用50 年為306231 元;工業(yè)化住宅建安總成本為580302 元,使用費用50 年為254833 元?,F(xiàn)階段成本總和兩者相近,但是未來工業(yè)化住宅經(jīng)濟效益還有非常大的提升空間。
3.1.5 環(huán)保節(jié)能方面
預(yù)制裝配所產(chǎn)生的噪音、煙塵和垃圾遠低于現(xiàn)場施工,對周圍環(huán)境的影響降到最小。工業(yè)化的設(shè)計和施工節(jié)省了大量現(xiàn)場的模板和腳手架,減少了木材使用量,在降低造價的同時也保護了我國寶貴的森林資源。此外預(yù)制外墻和屋面板已經(jīng)將保溫隔水等防護層統(tǒng)一處理完畢,避免現(xiàn)場施工易破壞的情況發(fā)生,有效實現(xiàn)建筑使用階段的節(jié)能。
實例分析:“小天城項目”位于長沙遠大三路與遠大城交匯處東北角,建筑面積18 萬平方米,是全國第一幢以工廠化裝配式方式建造的超高層鋼結(jié)構(gòu)可持續(xù)建筑。小天城的工廠化率超過90%,據(jù)項目工程測算,相比傳統(tǒng)建造方式,節(jié)能80%,節(jié)水85%,節(jié)省混凝土60%,建筑垃圾甚至只有傳統(tǒng)建造方式的1%。
3.2 管理創(chuàng)新
新型建筑工業(yè)化的目標是建立專業(yè)化、協(xié)作化的工程總承包隊伍,在研發(fā)設(shè)計-構(gòu)件生產(chǎn)-施工裝配-運營管理等環(huán)節(jié)實行一體化的現(xiàn)代化的企業(yè)運營管理模式,從而可以整合優(yōu)化整個產(chǎn)業(yè)鏈上的優(yōu)質(zhì)資源,使效率和效益最大化。(圖1)
4 現(xiàn)階段預(yù)制裝配式建筑的適應(yīng)性分析
綜上所述,預(yù)制裝配式建筑具有平立面規(guī)律性強、構(gòu)件重復(fù)率高、多工種一體化施工可行性強、標準化快速生產(chǎn)、整體安全性能佳、綜合效益高等突出特點,筆者根據(jù)預(yù)制裝配生產(chǎn)方式在國內(nèi)的現(xiàn)實應(yīng)用情況,對其適應(yīng)性建筑類型進行研究比對,總結(jié)如下:
4.1 住宅類建筑
從需求上分析:住宅是中國社會上需求量最大的建筑物類型,2010 年以來全國新建住宅年平均成交量維持在2.25 億平方米水平,這需要一種快速、安全、可靠的生產(chǎn)方式來完成,以最大限度節(jié)約社會的勞動力成本和資源環(huán)境成本,運用預(yù)制裝配技術(shù)可以實現(xiàn)這樣的目標。
從實施條件上分析:建筑設(shè)計上,現(xiàn)代住宅趨向工業(yè)化的生產(chǎn),住區(qū)樓棟標準化,戶型單元模數(shù)化,公共交通核心模塊化,內(nèi)外墻部品構(gòu)件工廠化,還要保證室內(nèi)大開間和靈活分割的可能性;結(jié)構(gòu)設(shè)計上,預(yù)制裝配式框架、剪力墻結(jié)構(gòu)體系和鋼結(jié)構(gòu)體系已經(jīng)非常成熟,可以實現(xiàn)與現(xiàn)有結(jié)構(gòu)的平穩(wěn)銜接過渡;設(shè)備系統(tǒng)設(shè)計上,住宅內(nèi)部設(shè)備管道單一重復(fù),給水系統(tǒng)、排水系統(tǒng)、電氣系統(tǒng)、通風(fēng)系統(tǒng)和供暖系統(tǒng)等都可以使用部品生產(chǎn)和集成技術(shù)應(yīng)用;這些都是住宅類建筑使用預(yù)制裝配生產(chǎn)方式的有利條件。(圖2)
4.2 車間廠房類建筑
從需求上分析:現(xiàn)今國內(nèi)工業(yè)正處在快速發(fā)展的轉(zhuǎn)型階段,車間廠房類建筑應(yīng)用廣泛,需求量大,需要體現(xiàn)出工業(yè)建筑“快速施工,提高投資回報效率”的特點,很適合用預(yù)制裝配的方式進行生產(chǎn)建造。從實施條件上分析:建筑設(shè)計上,車間廠房類建筑根據(jù)使用對象的不同,其跨度、進深和層高都有嚴格的等級和模數(shù)要求,其外立面風(fēng)格簡潔統(tǒng)一,無特殊性要求,非常適合進行模式化的預(yù)制部品生產(chǎn);結(jié)構(gòu)設(shè)計上,車間廠房主要采用排架結(jié)構(gòu)體系和門式鋼架體系等,其屋架梁、行車梁、天溝、屋面板均適合使用預(yù)制手段生產(chǎn),在現(xiàn)場吊裝就位后焊接將其連成整體結(jié)構(gòu)便可快速安裝,體現(xiàn)環(huán)保節(jié)能高效的現(xiàn)代化需求。(圖3)
4.3 辦公酒店類建筑
從需求上分析:現(xiàn)代酒店和辦公樓是城市商務(wù)區(qū)中最常見的建筑類型,伴隨信息時代的到來,智能化的建筑環(huán)境、人性化的建筑空間、可持續(xù)發(fā)展的建筑環(huán)境越來越成為社會一致的追求。因此,在這種建筑類型上運用新型工業(yè)化的生產(chǎn)方式,勢必能極大促進現(xiàn)代城市商務(wù)區(qū)的規(guī)劃和建設(shè)。
從實施條件上分析:建筑設(shè)計上,它以現(xiàn)代辦公和居住功能為主,其房間開間、進深、層高需求以及外墻、門窗等部品尺寸都相對統(tǒng)一,而且這類建筑后期使用過程中房間大小或格局變動的可能性很大,使用工業(yè)化生產(chǎn)的預(yù)制裝配輕質(zhì)構(gòu)件通過靈活的分隔方式可以輕松地實現(xiàn);結(jié)構(gòu)設(shè)計上,無論是普通框架結(jié)構(gòu)或框架———核心筒結(jié)構(gòu),都屬于預(yù)制裝配施工方式的適用范圍;設(shè)備系統(tǒng)設(shè)計上,預(yù)制裝配技術(shù)在設(shè)計階段就已預(yù)設(shè)完善設(shè)備管道,適合實現(xiàn)這類建筑中集成化的中央空調(diào)和新風(fēng)循環(huán)系統(tǒng)。(圖4)
4.4 醫(yī)院類建筑
從需求上分析:現(xiàn)代醫(yī)院作為延續(xù)生命、保護健康的重要場所,其整體醫(yī)療環(huán)境正日益受到人們的重視。醫(yī)院需要潔凈無污染的就醫(yī)和治療環(huán)境,預(yù)制裝配建筑使用的各種新型材料有質(zhì)量保證,可以確保建筑物安全無毒,對人體和環(huán)境無害,符合人類健康與環(huán)境再創(chuàng)造的綜合利益。因此,在醫(yī)院類建筑上應(yīng)用預(yù)制裝配技術(shù),不僅有利于建筑微環(huán)境的營造,更有助于全社會節(jié)能環(huán)保事業(yè)的推進。
從實施條件上分析:建筑設(shè)計上,醫(yī)院類建筑以診室、病房、辦公室等集中性的使用功能為主,尺寸固定,便于實現(xiàn)標準化控制;結(jié)構(gòu)設(shè)計上,由于沒有大跨度空間的特殊要求,普通預(yù)制結(jié)構(gòu)體系便可基本滿足使用需求;設(shè)備系統(tǒng)設(shè)計上,集成化的設(shè)備管道保證各系統(tǒng)的安全高效運行,有助于營造舒適的建筑內(nèi)部環(huán)境。(圖5)
4.5 學(xué)校類建筑
從需求上分析:學(xué)校是師生進行教學(xué)的重要場所,需要一個穩(wěn)定、安全、舒適的建筑環(huán)境。裝配整體式混凝土結(jié)構(gòu)具有與現(xiàn)澆結(jié)構(gòu)完全同等的整體性和安全性,同時由于建筑整體質(zhì)量更輕,在抗震設(shè)防上處于更有利位置,現(xiàn)代化的管理方式也使它的質(zhì)量監(jiān)控也更加直觀有效,因而適合運用在校園建筑上。
從實施條件上分析:學(xué)校類建筑結(jié)構(gòu)簡單,以普通課室、實驗室、辦公室、宿舍等使用功能為主,空間重復(fù)率高,立面構(gòu)件統(tǒng)一,便于實現(xiàn)標準化的建筑設(shè)計。
近年來有一種特殊的學(xué)校類型吸引越來越多的社會關(guān)注,那就是在災(zāi)區(qū)或偏遠地區(qū)建設(shè)的低成本學(xué)校。這類學(xué)校因客觀原因的限制,只能用盡可能少的資金成本完成功能齊備、質(zhì)量優(yōu)良的建筑,同時還必須應(yīng)對后期隨時可能出現(xiàn)的功能置換甚至是異地重建狀況。使用工業(yè)化預(yù)制裝配技術(shù)進行建設(shè),既能節(jié)約時間和成本完成設(shè)計施工,又能保證房屋質(zhì)量,更能輕松解決使用功能變化或建造場地變化帶來的問題,一舉三得。以香港中文大學(xué)朱競翔教授為代表的建筑師已經(jīng)在這個領(lǐng)域取得了喜人的成績,他的“輕質(zhì)建筑”實踐便屬于新型建筑工業(yè)化的一種嘗試。(圖6)