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第1篇：對(duì)幼兒園的管理意見(jiàn)范文

對(duì)區(qū)學(xué)前教育專項(xiàng)督查的反饋意見(jiàn)

根據(jù)市政府教育督導(dǎo)室《關(guān)于開(kāi)展職業(yè)教育和學(xué)前教育工作專項(xiàng)督查的通知》（甬政教督〔〕6號(hào)）的要求，督查組于11月下旬對(duì)區(qū)學(xué)前教育工作進(jìn)行了專項(xiàng)督查?，F(xiàn)將有關(guān)情況反饋如下:

一、主要成績(jī)

(一)領(lǐng)導(dǎo)重視，加強(qiáng)管理，科學(xué)規(guī)劃合理布局。區(qū)委、區(qū)政府十分重視全市學(xué)前教育工作會(huì)議和寧波市人民政府《關(guān)于加快學(xué)前教育改革和發(fā)展的若干意見(jiàn)》的貫徹落實(shí)。9月，區(qū)政府召開(kāi)了全區(qū)學(xué)前教育工作會(huì)議，出臺(tái)了《區(qū)關(guān)于貫徹“寧波市關(guān)于加快學(xué)前教育改革與發(fā)展的若干意見(jiàn)”的意見(jiàn)》，提出了區(qū)學(xué)前教育未來(lái)三年的發(fā)展目標(biāo)，確定了中心幼兒園新建規(guī)劃。落實(shí)城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園，由教育行政部門辦理產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)，統(tǒng)籌安排，鎮(zhèn)（街道）負(fù)責(zé)開(kāi)辦和管理。

（二）加大投入，大力扶持,不斷擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源。設(shè)立了區(qū)學(xué)前教育發(fā)展專項(xiàng)資金。安排600萬(wàn)元，以后逐年增加。支持鎮(zhèn)（街道）或村（社區(qū)）出資新（擴(kuò)）建集體幼兒園園舍；鼓勵(lì)各公辦或集體辦幼兒園增加投入，對(duì)提升等級(jí)和創(chuàng)優(yōu)達(dá)標(biāo)的視考核等級(jí)給予經(jīng)費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)能夠較好承擔(dān)對(duì)其他幼兒園輔導(dǎo)職責(zé)且作用顯著的給予獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)社會(huì)力量舉辦的幼兒園，實(shí)行稅收優(yōu)惠，并給予設(shè)備設(shè)施補(bǔ)助；對(duì)省二級(jí)以上幼兒園按等級(jí)實(shí)行生均定額補(bǔ)助；對(duì)在戶籍所在的鎮(zhèn)（街道）集體幼兒園或省二級(jí)以上幼兒園接受學(xué)前教育的幼兒，鎮(zhèn)（街道）給予教育券補(bǔ)助；建立家庭經(jīng)濟(jì)困難兒童入園資助制度。

（三）重視師訓(xùn)，優(yōu)化隊(duì)伍，不斷提高教職工待遇。完善并形成了與本地區(qū)幼教事業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的符合幼兒教師專業(yè)成長(zhǎng)的多層次、多形式、分類別的幼兒教師培訓(xùn)格局。區(qū)域性層級(jí)幼教輔導(dǎo)網(wǎng)組織建設(shè)與管理頗具特色，并取得一定的成效。公開(kāi)招聘了幼兒園事業(yè)性質(zhì)編制人員4名，不斷提高事業(yè)性質(zhì)編制教師的比例。在全區(qū)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）幼兒園在職在崗的非事業(yè)性質(zhì)編制的教師中評(píng)選骨干教師，每月補(bǔ)助崗位津貼400元，同時(shí)，非公辦教師編制的鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）幼兒園園長(zhǎng)也享受骨干教師同等待遇。

二、下一步工作建議

（一）進(jìn)一步理順體制，加大投入，擴(kuò)大公辦幼兒園的比例。目前區(qū)的各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）中心幼兒園及新開(kāi)辦的小區(qū)配套幼兒園園產(chǎn)雖已明確公有，但未正式確定為公辦幼兒園并按事業(yè)法人登記。為此，政府要盡快理順體制，進(jìn)一步加大區(qū)鎮(zhèn)（街道）兩級(jí)財(cái)政的投入，有計(jì)劃地?cái)U(kuò)大政府舉辦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園及小區(qū)配套幼兒園的比例。

（二）進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)民辦幼兒園的管理，不斷擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)民辦幼兒園在安全、衛(wèi)生、財(cái)務(wù)等方面的監(jiān)管力度，不斷提高辦園水平，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源，滿足廣大人民群眾“好入園、入好園”的需求。

（三）進(jìn)一步健全學(xué)前教育管理體制，加強(qiáng)學(xué)前教育工作的管理和指導(dǎo)。要進(jìn)一步明確政府對(duì)學(xué)前教育的管理責(zé)任。要配備、配足專職的幼教管理干部和教研員。要加強(qiáng)政府各部門的協(xié)作，形成完善的學(xué)前教育管理體制，切實(shí)有效地解決學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。進(jìn)一步完善學(xué)前教育督導(dǎo)評(píng)估制度。

第2篇：對(duì)幼兒園的管理意見(jiàn)范文

【關(guān)鍵詞】《幼兒園收費(fèi)管理暫行辦法》；收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；合理分擔(dān)；幼兒園亂收費(fèi)

【中圖分類號(hào)】G610　【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A　【文章編號(hào)】1004－4604(2012)03－0006－05

2012年1月4日，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、教育部、財(cái)政部聯(lián)合出臺(tái)了《幼兒園收費(fèi)管理暫行辦法》(以下簡(jiǎn)稱《收費(fèi)辦法》)，對(duì)“中華人民共和國(guó)境內(nèi)所有經(jīng)教育行政主管部門依法批準(zhǔn)的公辦和民辦全日制、寄宿制、半日制幼兒園及小學(xué)附設(shè)的學(xué)前班、幼兒班”(包括享受政府財(cái)政補(bǔ)助的民辦幼兒園)的收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)方式、收費(fèi)程序、列支項(xiàng)目、具體監(jiān)管等作出了一些具體規(guī)定，明確規(guī)定禁收贊助費(fèi)、各種興趣班費(fèi)等?！妒召M(fèi)辦法》同時(shí)要求“各省、自治區(qū)、直轄市人民政府價(jià)格、教育、財(cái)政部門要根據(jù)本辦法制定具體實(shí)施細(xì)則”。文件頒布后，叫好聲、質(zhì)疑聲此起彼伏，社會(huì)各界從不同角度解讀《收費(fèi)辦法》。筆者認(rèn)為，《收費(fèi)辦法》的貫徹落實(shí)，亟需各省(區(qū)、市)人民政府相關(guān)職能部門盡快出臺(tái)實(shí)施細(xì)則，以提高可操作性，推動(dòng)學(xué)前教育事業(yè)健康發(fā)展。

一、制定《收費(fèi)辦法》的目的

《收費(fèi)辦法》是《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》(以下簡(jiǎn)稱《教育規(guī)劃綱要》)、《國(guó)務(wù)院關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《若干意見(jiàn)》)的政策延續(xù)，是我國(guó)政府下決心解決“入園難”“入園貴”問(wèn)題的重要舉措。從《收費(fèi)辦法》的文本內(nèi)容看，制定本辦法的目的主要有三：強(qiáng)化管理與監(jiān)督，規(guī)范收費(fèi)，保障權(quán)益。

1.強(qiáng)化管理與監(jiān)督

在幼兒園收費(fèi)項(xiàng)目多、收費(fèi)管理亂的背景下出臺(tái)《收費(fèi)辦法》的核心目的便是要強(qiáng)化對(duì)幼兒園的收費(fèi)管理，根治幼兒園收費(fèi)的無(wú)序狀態(tài)。《收費(fèi)辦法》對(duì)幼兒園的收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)方式、收費(fèi)程序、列支項(xiàng)目、具體監(jiān)管等均作了明確規(guī)定?！案骷?jí)價(jià)格、教育、財(cái)政部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)幼兒園收費(fèi)的管理和監(jiān)督檢查，督促幼兒園建立健全收費(fèi)管理制度，自覺(jué)執(zhí)行國(guó)家制定的幼兒園教育收費(fèi)政策。對(duì)違反國(guó)家教育收費(fèi)法律、法規(guī)、政策和本辦法規(guī)定的行為，要依據(jù)《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》等法律法規(guī)以及行政事業(yè)性收費(fèi)管理制度的相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處?！?/p>

從操作層面看，管理必須體現(xiàn)在具體的執(zhí)行和監(jiān)管上?！坝辛私睿€需執(zhí)行；有了《收費(fèi)辦法》，還需監(jiān)管；有了規(guī)范的管理，更需強(qiáng)化學(xué)前教育的公益性、公共性。”《收費(fèi)辦法》出臺(tái)后，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)在答記者問(wèn)中提到了四項(xiàng)執(zhí)行與監(jiān)管措施：一是要求各省(區(qū)、市)制定實(shí)施細(xì)則；二是要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，將幼兒園收費(fèi)作為全國(guó)治理教育亂收費(fèi)和每年開(kāi)展的全國(guó)教育收費(fèi)專項(xiàng)檢查的重點(diǎn)內(nèi)容之一，督促幼兒園自覺(jué)執(zhí)行國(guó)家制定的教育收費(fèi)政策；三是加強(qiáng)對(duì)幼兒園收費(fèi)許可證的年審，對(duì)違反規(guī)定的幼兒園，將不再核發(fā)收費(fèi)許可證；四是加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督，依法查處亂收費(fèi)行為。

2.規(guī)范收費(fèi)

《收費(fèi)辦法》明確規(guī)定了幼兒園的可收范圍與禁收范圍?！坝變簣@除收取保教費(fèi)、住宿費(fèi)及省級(jí)人民政府批準(zhǔn)的服務(wù)性收費(fèi)、代收費(fèi)外，不得再向幼兒家長(zhǎng)收取其他費(fèi)用。幼兒園不得在保教費(fèi)外以開(kāi)辦實(shí)驗(yàn)班、特色班、興趣班、課后培訓(xùn)班和親子班等特色教育為名向幼兒家長(zhǎng)另行收取費(fèi)用，不得以任何名義向幼兒家長(zhǎng)收取與入園掛鉤的贊助費(fèi)、捐資助學(xué)費(fèi)、建校費(fèi)、教育成本補(bǔ)償費(fèi)等費(fèi)用?！薄妒召M(fèi)辦法》還對(duì)公辦園、民辦園的保教費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、申請(qǐng)程序等作了一些原則性的規(guī)定。不過(guò)，《收費(fèi)辦法》對(duì)民辦園收費(fèi)管理的規(guī)定(“民辦幼兒園保教費(fèi)、住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由幼兒園按照《民辦教育促進(jìn)法》及其實(shí)施條例規(guī)定，根據(jù)保育教育和住宿成本合理確定，報(bào)當(dāng)?shù)貎r(jià)格主管部門、教育行政部門備案后執(zhí)行”)很明顯有待各省(區(qū)、市)人民政府后續(xù)出臺(tái)的實(shí)施細(xì)則加以細(xì)化。

3.保障權(quán)益

《收費(fèi)辦法》第一條指出，出臺(tái)本辦法的目的在于“保障受教育者和幼兒園的合法權(quán)益”。

從表面來(lái)看，受教育者――幼兒在幼兒園中的合法權(quán)益首先是受教育權(quán)，與收費(fèi)規(guī)范似乎關(guān)系不大，而隱藏在幼兒背后的家長(zhǎng)才是幼兒園亂收費(fèi)的受害者。然而，從深層來(lái)看，《收費(fèi)辦法》凸顯幼兒的合法權(quán)益正是公平的受教育權(quán)，因?yàn)橛變旱墓绞芙逃龣?quán)能否得到保障，是與幼兒園收費(fèi)是否規(guī)范密切相關(guān)的。幼兒園教育的出發(fā)點(diǎn)和歸宿都是幼兒，促使幼兒利益最大化應(yīng)是一切有關(guān)幼兒園教育政策制定的根本原則。

除了保障幼兒的合法權(quán)益外，《收費(fèi)辦法》還保障幼兒園的合法權(quán)益，保障其根據(jù)辦園成本、家長(zhǎng)承受能力、政府的投入現(xiàn)狀和當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展水平等，向購(gòu)買教育服務(wù)的消費(fèi)者收取一定費(fèi)用的權(quán)利。從《收費(fèi)辦法》的具體規(guī)定來(lái)看，幼兒園能夠收取的費(fèi)用主要有“保教費(fèi)、住宿費(fèi)及省級(jí)人民政府批準(zhǔn)的服務(wù)性收費(fèi)、代收費(fèi)”。在保障幼兒園收費(fèi)的合法權(quán)利的同時(shí)，《收費(fèi)辦法》還明確規(guī)定幼兒園不得收取書(shū)本費(fèi)、贊助費(fèi)、興趣班費(fèi)等其他費(fèi)用。

從現(xiàn)實(shí)層面看，幼兒園收取名目繁多的額外費(fèi)用有許多原因，包括生存自救、發(fā)展驅(qū)動(dòng)、制度壟斷、利益驅(qū)動(dòng)等。這種多元復(fù)雜的現(xiàn)狀表明，并非所有幼兒園都是出于營(yíng)利目的收取贊助費(fèi)、興趣班費(fèi)的，而是家家有本難念的經(jīng)。各省(區(qū)、市)人民政府在規(guī)范幼兒園收費(fèi)時(shí)要考慮不同幼兒園面臨的具體發(fā)展情境，嚴(yán)格核算幼兒園的辦園成本，切實(shí)加大政府投入力度，為幼兒園的教育質(zhì)量提升提供制度保障。

二、《收費(fèi)辦法》的特點(diǎn)

國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)在答記者問(wèn)中指出，《收費(fèi)辦法》主要有四大內(nèi)容：一是明確“幼兒園可向入園幼兒收取保育教育費(fèi)，對(duì)在幼兒園住宿的幼兒可以收取住宿費(fèi)”，其他代收費(fèi)要遵循“家長(zhǎng)自愿，據(jù)實(shí)收取，及時(shí)結(jié)算，定期公布”的原則：二是規(guī)定了幼兒園收費(fèi)的審批原則和程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、列支項(xiàng)目；三是建立公示制度和規(guī)范招生：四是明確指出幼兒園的禁止收費(fèi)項(xiàng)目。從文本內(nèi)容看，《收費(fèi)辦法》有三大特點(diǎn)，即收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)三軌制，備案制度多元化，公辦園保教成本三方共擔(dān)。

1.收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)三軌制

鑒于我國(guó)目前學(xué)前教育發(fā)展的多元化現(xiàn)狀，《收費(fèi)辦法》在確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)實(shí)行了區(qū)別對(duì)待政策，即對(duì)公辦園、民辦園、享受政府財(cái)政補(bǔ)助的民辦園實(shí)行有差別的收費(fèi)政策。

就公辦園而言，《收費(fèi)辦法》要求“制定或調(diào)整公辦幼兒園保教費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由省級(jí)教育行政部門根據(jù)當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、辦園成本和群眾承受能力等實(shí)際情況提出意見(jiàn)”。這一規(guī)定表明公辦園

的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)有三個(gè)顯在參照系和一個(gè)隱含參照系。三個(gè)顯在參照系為城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、辦園成本和群眾承受能力，而一個(gè)隱含參照系為公辦園的質(zhì)量等級(jí)。

就民辦園而言，《收費(fèi)辦法》規(guī)定“民辦幼兒園保教費(fèi)、住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由幼兒園按照《民辦教育促進(jìn)法》及其實(shí)施條例規(guī)定，根據(jù)保育教育和住宿成本合理確定”?？梢?jiàn)，《收費(fèi)辦法》主要是針對(duì)公辦園的，民辦園并不在其嚴(yán)格的監(jiān)管范圍內(nèi)。

在保育教育成本的具體列支項(xiàng)目上，除了教職工工資、津貼、補(bǔ)貼及福利、社會(huì)保障支出、公務(wù)費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)、修繕費(fèi)等是公辦園和民辦園共同的項(xiàng)目外，民辦園還多了一項(xiàng)固定資產(chǎn)折舊費(fèi)，民辦園可將建園成本、房租支出納入其中。

此外，《收費(fèi)辦法》還通過(guò)列舉的方式明確規(guī)定“享受政府財(cái)政補(bǔ)助(包括政府購(gòu)買服務(wù)、減免租金和稅收、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、派駐公辦教師、安排專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金、優(yōu)惠劃撥土地等)的民辦幼兒園，可由當(dāng)?shù)厝嗣裾嘘P(guān)部門以合同約定等方式確定最高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由民辦幼兒園在最高標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)制定具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)”。對(duì)享受政府財(cái)政補(bǔ)助的民辦園的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)加以限定，這在我國(guó)尚屬首次。政府多元化的投入方式催生了普惠性民辦園的出現(xiàn)，也促使幼兒園收費(fèi)管理辦法多元化。

2.備案制度多元化

在收費(fèi)備案制度方面，《收費(fèi)辦法》確定了兩種備案制度。

對(duì)于有政府財(cái)政投入的幼兒園，無(wú)論是公辦園，還是享受政府財(cái)政補(bǔ)助的民辦園，都強(qiáng)調(diào)三備制，即要在教育、價(jià)格、財(cái)政三個(gè)部門進(jìn)行收費(fèi)備案?！爸贫ɑ蛘{(diào)整公辦幼兒園保教費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由省級(jí)教育行政部門根據(jù)……提出意見(jiàn)，經(jīng)省級(jí)價(jià)格主管部門、財(cái)政部門審核后，三部門共同報(bào)省級(jí)人民政府審定?！薄跋硎苷?cái)政補(bǔ)助的民辦幼兒園……由民辦幼兒園在最高標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)制定具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)當(dāng)?shù)貎r(jià)格、教育、財(cái)政部門備案后執(zhí)行?！?/p>

而對(duì)于完全沒(méi)有得到政府財(cái)政投入支持的民辦園，《收費(fèi)辦法》規(guī)定可采取雙備制，既要一如既往地在價(jià)格部門備案，又要在教育部門備案?！懊褶k幼兒園保教費(fèi)、住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)……報(bào)當(dāng)?shù)貎r(jià)格主管部門、教育行政部門備案后執(zhí)行?！边@一新規(guī)定強(qiáng)化了對(duì)民辦園的收費(fèi)管理。教育行政部門有機(jī)會(huì)把民辦園的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)與其辦園質(zhì)量掛起鉤來(lái)。

備案制度多元化體現(xiàn)了多部門聯(lián)合監(jiān)管的思路，只有教育、價(jià)格、財(cái)政部門共同努力，才有可能在政策規(guī)范下糾正當(dāng)前幼兒園收費(fèi)中出現(xiàn)的各種亂象。

3.公辦園保教成本三方共擔(dān)

從《收費(fèi)辦法》的文本內(nèi)容看，按成本收費(fèi)是其基本原則。“公辦幼兒園保教費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)年生均保育教育成本的一定比例確定。”“民辦幼兒園保教費(fèi)、住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)……根據(jù)保育教育和住宿成本合理確定?！眱烧叩膮^(qū)別在于，公辦園有政府的投入，有社會(huì)的捐贈(zèng)，因此，其生均保教收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)只能按一定比率收取，實(shí)現(xiàn)政府、社會(huì)、家長(zhǎng)三方共擔(dān)。至于這個(gè)比率是多少，則要根據(jù)各地的具體情況分別確定。這一規(guī)定是政策彈性的表現(xiàn)。而對(duì)于民辦園而言，其生均保教成本完全依賴家長(zhǎng)的繳費(fèi)，由家長(zhǎng)獨(dú)立承擔(dān)。從政策層面看，這類民辦園顯然只能是高檔民辦園，為家長(zhǎng)提供的是選擇性的學(xué)前教育服務(wù)。對(duì)于普惠性民辦園而言，政府多元化的投入已使其在一定意義上實(shí)現(xiàn)了辦園成本的三方共擔(dān)。

三、對(duì)《收費(fèi)辦法》的疑慮

從總體上看，《收費(fèi)辦法》的出臺(tái)意義重大，但可操作性還有待各省(區(qū)、市)后續(xù)出臺(tái)的實(shí)施細(xì)則加以強(qiáng)化。筆者不揣淺陋，在此對(duì)《收費(fèi)辦法》提出自己的若干疑慮，以期對(duì)各省(區(qū)、市)人民政府出臺(tái)下位政策有所幫助。

1.政策制定者的立場(chǎng)：該規(guī)范誰(shuí)，保護(hù)誰(shuí)?

任何政策的出臺(tái)都有特定的背景，并期望借此達(dá)到一定的目的?！妒召M(fèi)辦法》旨在“加強(qiáng)幼兒園收費(fèi)管理工作，規(guī)范幼兒園收費(fèi)行為，保障受教育者和幼兒園的合法權(quán)益”?？梢?jiàn)，幼兒園既是規(guī)范的對(duì)象，也是保護(hù)的對(duì)象。

在此，我想分析一下2011年公布的《上海市幼兒園收費(fèi)管理辦法》(征求意見(jiàn)稿)。“征求意見(jiàn)稿”明確指出，制定這一政策的目的是“規(guī)范幼兒園收費(fèi)行為，維護(hù)幼兒家長(zhǎng)的合法權(quán)益，促進(jìn)幼兒園健康有序發(fā)展”。顯然，這一政策更多的是站在家長(zhǎng)的立場(chǎng)上思考問(wèn)題的，幼兒園是規(guī)范的對(duì)象，家長(zhǎng)則是保護(hù)的對(duì)象。筆者認(rèn)為，只有把利益相關(guān)者的關(guān)系理清楚了，政策制定者的立場(chǎng)才能站穩(wěn)站準(zhǔn)，制定出來(lái)的政策才有可能達(dá)到目的。

2.收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的重要參照系：是教育質(zhì)量還是經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、辦園成本、群眾承受能力?

應(yīng)該說(shuō)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)受很多因素影響?！妒召M(fèi)辦法》明確規(guī)定了公辦園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的參照系，即城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、辦園成本和群眾承受能力。這種參照系對(duì)解決當(dāng)下我國(guó)學(xué)前教育“入園難”“入園貴”“質(zhì)量低”三大難題，尤其對(duì)解決“質(zhì)量低”問(wèn)題的作用恐怕不大。在國(guó)務(wù)院2010年出臺(tái)的《若干意見(jiàn)》中，我國(guó)政府提出要發(fā)展廣覆蓋、?；尽⒂匈|(zhì)量的學(xué)前教育，這一目標(biāo)正是針對(duì)“入園難”“入園貴”“質(zhì)量低”的現(xiàn)狀提出的。而要解決這三大難題，實(shí)現(xiàn)學(xué)前教育的發(fā)展目標(biāo)，不能不強(qiáng)調(diào)政府的責(zé)任，不能不關(guān)注學(xué)前教育的質(zhì)量提升問(wèn)題。顯然，《收費(fèi)辦法》有關(guān)政府責(zé)任的強(qiáng)調(diào)和對(duì)教育質(zhì)量提升的關(guān)注還不甚明確。

就收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的參照系而言，部分省市已出臺(tái)或擬出臺(tái)的相關(guān)政策有可資借鑒之處。例如，2003年出臺(tái)的《山西省幼兒園收費(fèi)管理暫行規(guī)定》提出要“按照不以盈利為目的”和“按質(zhì)定級(jí)，按級(jí)定價(jià)”的原則來(lái)確定幼兒園的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)調(diào)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)與質(zhì)量水平之間的相關(guān)性。2011年公布的《上海市幼兒園收費(fèi)管理辦法》(征求意見(jiàn)稿)則強(qiáng)調(diào)幼兒園的定價(jià)原則是堅(jiān)持學(xué)前教育的公益性和普惠性，將幼兒園收費(fèi)政策與《若干意見(jiàn)》緊密聯(lián)系起來(lái)，以真正貫徹落實(shí)《若干意見(jiàn)》的精神?！肮k幼兒園保育教育費(fèi)按照非義務(wù)教育階段家庭合理分擔(dān)教育成本的原則，統(tǒng)籌考慮政府投入、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、辦學(xué)成本和群眾承受能力等因素制定，并依據(jù)幼兒園評(píng)定等級(jí)適當(dāng)拉開(kāi)收費(fèi)差距。”從中可以看出，上海市公辦園的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)有五個(gè)參照系：政府投入、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、辦學(xué)成本、群眾承受能力、幼兒園辦學(xué)質(zhì)量。與上海的政策相比，《收費(fèi)辦法》對(duì)政府責(zé)任與質(zhì)量提升這兩個(gè)影響學(xué)前教育健康發(fā)展的重要參照系的強(qiáng)調(diào)還不是非常突出。

3.幼兒園亂收費(fèi)的根本原因：機(jī)構(gòu)原因還是投入不足?

《收費(fèi)辦法》強(qiáng)調(diào)了對(duì)三類幼兒園的收費(fèi)管理，但尚沒(méi)有深入分析幼兒園亂收費(fèi)現(xiàn)象產(chǎn)生的根本原因。筆者認(rèn)為，政府責(zé)任長(zhǎng)期缺位、市場(chǎng)規(guī)則不健全是幼兒園出現(xiàn)亂收費(fèi)的根本原因。

治理幼兒園亂收費(fèi)問(wèn)題顯然不能只寄希望于出臺(tái)一兩個(gè)政策，而是首先要透徹分析現(xiàn)象產(chǎn)生的原因，從而加大學(xué)前教育投入，切實(shí)擔(dān)當(dāng)起政府應(yīng)盡的責(zé)任。其次才是強(qiáng)化對(duì)幼兒園的收費(fèi)監(jiān)管。如果政府只是頒布禁令，而無(wú)責(zé)任到位，很可能只是治標(biāo)而未能治本。

上海市公布的“征求意見(jiàn)稿”明確指出，“公辦幼兒園實(shí)行政府、社會(huì)、家庭保育教育成本分擔(dān)機(jī)制，各級(jí)政府要將學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，逐

步增加投入，逐步提高政府投入占生均保育教育成本的比重”。這一表述彰顯的是政府的責(zé)任，突出的是政府解決幼兒園亂收費(fèi)問(wèn)題的勇氣與智慧。

4.政策制定主體：政府制定還是相關(guān)利益主體共同參與制定?

稍有遺憾的是，《收費(fèi)辦法》未能像《教育規(guī)劃綱要》的出臺(tái)那樣經(jīng)歷一個(gè)征求意見(jiàn)的過(guò)程，因此，被規(guī)范的幼兒園并沒(méi)有機(jī)會(huì)參與政策的制定，并大聲說(shuō)出自己的訴求。

盧梭曾說(shuō)過(guò)，任何與老百姓相關(guān)的政策，都必須經(jīng)過(guò)大多數(shù)人的同意。缺少爭(zhēng)鳴，缺少利益博弈與制衡，政策的民主化進(jìn)程就會(huì)遲緩有加，而老百姓的政治參與意識(shí)、契約精神也不可能在這樣的制度環(huán)境中孕育成長(zhǎng)。政策的制定如果缺少民意基礎(chǔ)，缺少利益相關(guān)者的參與，只由政府部門自行制定，很可能會(huì)成為一廂情愿、自說(shuō)自話的文本，而難以得到有效的貫徹落實(shí)。

5.民辦幼兒園的合理回報(bào)：明確界定還是含糊其辭?

如前所述，《收費(fèi)辦法》對(duì)民辦園的收費(fèi)并未作明確規(guī)定，對(duì)《民辦教育促進(jìn)法》中規(guī)定的合理回報(bào)也未作明確界定。這也許在一定程度上反映了政策制定者的左右為難態(tài)度。

其實(shí)，2004年出臺(tái)的《民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》已明確規(guī)定，“出資人根據(jù)民辦學(xué)校章程的規(guī)定要求取得合理回報(bào)的，可以在每個(gè)會(huì)計(jì)年度結(jié)束時(shí)，從民辦學(xué)校的辦學(xué)結(jié)余中按一定比例取得回報(bào)”。民辦園的收費(fèi)要堅(jiān)持公益性、普惠性，但并不排斥對(duì)利潤(rùn)與合理回報(bào)的期待。很希望各省(區(qū)、市)后續(xù)出臺(tái)的實(shí)施細(xì)則能對(duì)此作出明確界定，從政府有效監(jiān)管的角度促進(jìn)民辦園健康發(fā)展，防止民辦園盲目追求利潤(rùn)最大化。

第3篇：對(duì)幼兒園的管理意見(jiàn)范文

一進(jìn)幼兒園門口，就聽(tīng)到了孩子們清脆的笑聲。眼前嶄新的塑膠活動(dòng)場(chǎng)地、色彩亮麗的滑滑梯和兒童籃球架，還有孩子們臉上燦爛的笑容，勾畫(huà)出了一幅生動(dòng)溫馨的畫(huà)面。再走進(jìn)布置一新的教室，里面課桌椅、玩具、消毒柜、空調(diào)等一應(yīng)俱全，連兒童廁所和幼兒儲(chǔ)物室都設(shè)計(jì)得既科學(xué)又美觀。

一位送孩子來(lái)上學(xué)的家長(zhǎng)笑著說(shuō)：“我是附近村里的，新園建成前我一直擔(dān)心孩子沒(méi)地方讀幼兒園，現(xiàn)在好了，不僅離家近，條件還這么好。”

而讓孩子們開(kāi)心地上幼兒園，讓長(zhǎng)興縣的家長(zhǎng)們放心，正是長(zhǎng)興縣人大常委會(huì)6年持續(xù)監(jiān)督的最終目標(biāo)。

學(xué)前教育現(xiàn)狀令人憂心

“進(jìn)出幼兒園的唯一通道，竟然是隔壁農(nóng)戶的菜園；簡(jiǎn)陋的教室里，有的窗戶竟然沒(méi)有玻璃；學(xué)生中午用餐，學(xué)校只有一個(gè)電飯煲，菜都得學(xué)生自己帶；沒(méi)有專門的午休室，孩子們只能趴在課桌上睡午覺(jué)……”說(shuō)起長(zhǎng)興縣二界嶺鄉(xiāng)郎村的幼兒教學(xué)點(diǎn)，縣人大代表肖惠琴心里很不是滋味。

這樣的情況在長(zhǎng)興縣并不是個(gè)例。像洪橋鎮(zhèn)中心幼兒園，6個(gè)班級(jí)268名幼兒，全園建筑面積僅563平方米，師生人均面積不到2平方米，孩子們學(xué)、吃、住都得在同一間屋子里?！敖?0個(gè)孩子在不到60平方米的教室里上課、午休，活動(dòng)空間小，教室里還有很重的異味，尤其是夏天。”來(lái)接孩子放學(xué)的家長(zhǎng)們，對(duì)此深表憂慮。

為此，幼兒園負(fù)責(zé)人曾多次向各級(jí)人大代表、縣教育局和洪橋鎮(zhèn)政府反映，希望擴(kuò)建幼兒園，可由于種種原因，一直沒(méi)有得到明確的答復(fù)。

“不是教育部門不重視，其關(guān)鍵還是體制問(wèn)題?！遍L(zhǎng)興縣教育局基教科的一位負(fù)責(zé)人道出了苦衷：2002年幼兒園從小學(xué)附屬管理中分離出來(lái)，實(shí)行“全員聘用、園長(zhǎng)承辦、自收自支、適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)”的管理模式。自那以后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府不再是鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園的建設(shè)主體，幼兒園自身又沒(méi)有能力承擔(dān)硬件設(shè)施投入，結(jié)果就導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村幼兒園基礎(chǔ)設(shè)施差、建設(shè)緩慢，部分改建或正在籌建的幼兒園負(fù)債重等問(wèn)題。

據(jù)了解，長(zhǎng)興縣共有城鎮(zhèn)幼兒園49所（其中城區(qū)27所，鄉(xiāng)鎮(zhèn)20所），村級(jí)教學(xué)點(diǎn)133個(gè)。2002年至2007年期間，這些幼兒園建設(shè)基本上都游離于政府管理體制之外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政對(duì)學(xué)前教育的投入幾乎為零。

代表建議拉開(kāi)監(jiān)督序幕

長(zhǎng)興縣學(xué)前教育如此局面，令人大代表們十分憂心。在2005年2月召開(kāi)的長(zhǎng)興縣十三屆人大三次會(huì)議上，徐盤群、陸康康等多位人大代表提出了《關(guān)于要求促進(jìn)學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展的建議》。

2005年上半年，長(zhǎng)興縣人大常委會(huì)又組織代表就學(xué)前教育工作進(jìn)行了視察。

“沒(méi)想到在我們長(zhǎng)興，農(nóng)村幼兒園的校舍建設(shè)和幼兒活動(dòng)設(shè)施這么差?！币恍┛h人大代表簡(jiǎn)直不敢相信，自己身邊竟然還有這么落后的幼兒園。他們發(fā)現(xiàn)，新塘、包橋、李家巷、泗安、長(zhǎng)橋、水口、小浦等9所中心幼兒園，根本沒(méi)有自己獨(dú)立的校舍，都是跟其他小學(xué)、成人學(xué)校共用一個(gè)園區(qū)。此外，新塘、包橋等幼兒園，孩子們沒(méi)有專門的幼兒午睡室，而大部分農(nóng)村幼兒園則連一些基本的幼兒教學(xué)活動(dòng)設(shè)施都沒(méi)有。

通過(guò)這次視察，常委會(huì)初步摸清了全縣學(xué)前教育的現(xiàn)狀，并針對(duì)當(dāng)時(shí)學(xué)前教育普遍存在的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施落后、教師整體素質(zhì)不高、體制不順、職責(zé)不清等問(wèn)題，提出了明確主體、落實(shí)責(zé)任、給予鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園事業(yè)法人資格、落實(shí)幼兒教師編制等意見(jiàn)、建議。

自此，長(zhǎng)興縣人大常委會(huì)正式拉開(kāi)了這場(chǎng)持續(xù)6年的學(xué)前教育監(jiān)督的序幕。

2006年至2007年，常委會(huì)通過(guò)組織代表視察、聽(tīng)取政府部門匯報(bào)等多種形式，就學(xué)前教育工作展開(kāi)監(jiān)督。2007年初，長(zhǎng)興縣政府結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，出臺(tái)了《長(zhǎng)興縣深化農(nóng)村教育管理體制改革實(shí)施意見(jiàn)》，提出幼兒教育管理要實(shí)行“鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園由政府舉辦，村級(jí)幼兒園（班）多種辦園（班）形式并存”的辦園體制。

可直至2008年，政府部門始終未履行幼兒園建設(shè)主體的職責(zé)，農(nóng)村幼兒園基礎(chǔ)設(shè)施投入幾乎空白，幼兒園的法人登記工作也一直不能落實(shí)，致使長(zhǎng)興縣學(xué)前教育發(fā)展始終徘徊不前。

2008年1月24日，在長(zhǎng)興縣十四屆人大二次會(huì)議上，林桂祥、蔣俊華等代表再次提出了要求促進(jìn)學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展的建議。

隨之，長(zhǎng)興縣人大常委會(huì)也開(kāi)始了一場(chǎng)更大力度的監(jiān)督。

2008年5月，長(zhǎng)興縣人大常委會(huì)再次組織調(diào)研組，在副主任楊福成的帶領(lǐng)下，通過(guò)聽(tīng)取縣教育局工作情況匯報(bào)，實(shí)地走訪縣中心幼兒園、李家巷鎮(zhèn)凌許幼兒園（民辦）、洪橋鎮(zhèn)中心幼兒園等，對(duì)全縣學(xué)前教育現(xiàn)狀作進(jìn)一步調(diào)研。

在長(zhǎng)興縣中心幼兒園，該園園長(zhǎng)道出了多年的苦衷：“盡管從小學(xué)附屬管理中分離出來(lái)了，但由于沒(méi)有獨(dú)立的法人地位，連向銀行貸款都困難，改善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施一籌莫展?！?/p>

經(jīng)過(guò)多次座談了解、實(shí)地考察、外出取經(jīng)，調(diào)研組認(rèn)為長(zhǎng)興縣學(xué)前教育主要癥結(jié)為：體制不順、師資薄弱。2008年6月27日，長(zhǎng)興縣人大常委會(huì)向縣政府提出了“關(guān)于要求全面明確幼兒教育發(fā)展目標(biāo)，學(xué)前教育政府主導(dǎo)，加大幼兒教育投入力度，進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)前教育工作的建議”。

“根據(jù)縣人大常委會(huì)的建議，我們通過(guò)起草關(guān)于全縣學(xué)前教育工作改革與發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)；加大科學(xué)規(guī)劃力度，完成全縣城鄉(xiāng)幼兒園的科學(xué)布局；穩(wěn)定幼兒教師隊(duì)伍，切實(shí)提高教師隊(duì)伍素質(zhì)等多個(gè)方面做出努力，加快推進(jìn)學(xué)前教育發(fā)展步伐。但要真正做到學(xué)前教育政府主導(dǎo)目前還有差距，在加大投入方面，縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級(jí)財(cái)政投入還明顯不足?！?008年底，縣人大常委會(huì)組織代表就此進(jìn)行跟蹤督查時(shí)，縣教育局負(fù)責(zé)人如此坦言。

不見(jiàn)成效不撒手

2009年2月6日，鄭樂(lè)梅、蔣亞美等代表第三次提出了要求促進(jìn)學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展的建議。長(zhǎng)興縣人大常委會(huì)將該建議列為當(dāng)年重點(diǎn)督辦建議之一。

2009年4月23日，縣人大常委會(huì)副主任朱根山帶領(lǐng)部分常委會(huì)組成人員和人大代表，到縣教育局、縣建設(shè)局、縣國(guó)土資源局等部門，就該建議落實(shí)情況進(jìn)行督查。

在縣教育局召開(kāi)的座談會(huì)上，教師代表向督查組反映：“從2002年我縣取消幼兒教師編制開(kāi)始，公辦幼兒園教師編制便只減不增，結(jié)果導(dǎo)致幼兒師范專業(yè)畢業(yè)的大學(xué)生留不住，已聘用的教師隊(duì)伍也不穩(wěn)定。2001年引進(jìn)的12名編外優(yōu)秀教師，已有7名由于編制、待遇等原因陸續(xù)離開(kāi)了幼教隊(duì)伍?！?/p>

隨后，督查組又實(shí)地視察了槐坎鄉(xiāng)、煤山鎮(zhèn)、和平鎮(zhèn)、吳山鄉(xiāng)、泗安鎮(zhèn)、二界嶺鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中心幼兒園、村級(jí)教學(xué)點(diǎn)和民辦幼兒園。

在泗安鎮(zhèn)一民辦幼兒園，代表們看到，一間約10多平方米的教室里，竟然擠了近40個(gè)孩子，室內(nèi)通風(fēng)很差，迎面撲來(lái)一股濃濃的異味；而雉城鎮(zhèn)一民工子弟學(xué)校，竟然將消防通道上了鎖……

對(duì)此，代表們紛紛建議：“要加強(qiáng)對(duì)社會(huì)力量辦園的規(guī)范管理，嚴(yán)格民辦幼兒園的審批?！?、“要嚴(yán)查那些不符合條件擅自舉辦的幼兒園，引導(dǎo)其積極規(guī)范辦園，對(duì)不聽(tīng)規(guī)勸的，責(zé)成相關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法，堅(jiān)決予以取締。”……

2009年7月30日，長(zhǎng)興縣第十四屆人大常委會(huì)第十七次會(huì)議聽(tīng)取和審議了縣政府關(guān)于學(xué)前教育工作情況的報(bào)告，常委會(huì)組成人員紛紛提出自己的意見(jiàn)建議：

“要盡快落實(shí)好鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園獨(dú)立事業(yè)法人資格，使其具有明確的法人地位?！?/p>

“全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園僅3名公辦教師，99%為編外教師，幼兒教師流失嚴(yán)重，解決教師編制問(wèn)題刻不容緩?！?/p>

“隨著城區(qū)規(guī)模的擴(kuò)大，幼兒入園難問(wèn)題日益突出，這一問(wèn)題必須引起重視?！?/p>

…………

這些意見(jiàn)建議最后都以審議意見(jiàn)的形式被送到了長(zhǎng)興縣政府，并引起縣政府及有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。

為落實(shí)常委會(huì)審議意見(jiàn)，縣政府通過(guò)深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)地考察、多層次召開(kāi)座談會(huì)、外出考察學(xué)習(xí)等多種方式開(kāi)展調(diào)研，明確了長(zhǎng)興縣學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展的總體目標(biāo)：到2011年，形成以政府為主導(dǎo)、公辦幼兒園為示范、社會(huì)力量辦園為主體的多元化辦園格局，建立起法人管理、全員聘用、成本分擔(dān)、自主發(fā)展的學(xué)前教育運(yùn)行機(jī)制，基本形成優(yōu)質(zhì)、均衡、開(kāi)放的現(xiàn)代學(xué)前教育體系。

2009年11月13日，長(zhǎng)興縣政府終于正式出臺(tái)了《關(guān)于加快學(xué)前教育改革與發(fā)展全面提升學(xué)前教育質(zhì)量的實(shí)施意見(jiàn)》，這標(biāo)志著長(zhǎng)興縣在加快推進(jìn)學(xué)前教育工作上邁出了實(shí)質(zhì)性的一步。

持續(xù)監(jiān)督終顯成效

2010年3月30日，長(zhǎng)興縣第十四屆人大常委會(huì)第二十一次會(huì)議聽(tīng)取審議了縣政府關(guān)于落實(shí)縣人大常委會(huì)有關(guān)學(xué)前教育審議意見(jiàn)的報(bào)告。在提交的報(bào)告中，縣政府列舉了一連串?dāng)?shù)字：

2009年12月，長(zhǎng)興縣24所鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）中心幼兒園全部辦理了事業(yè)法人資格登記。

從2009年起，縣財(cái)政設(shè)立學(xué)前教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，主要用于幼兒園的新建、改造、創(chuàng)建獎(jiǎng)勵(lì)和公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。2009年，縣財(cái)政對(duì)全縣幼兒教育經(jīng)費(fèi)撥款共計(jì)1322.5萬(wàn)元。

2009年至2012年，縣政府規(guī)劃對(duì)7所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園進(jìn)行遷建，新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園面積22242平方米，計(jì)劃總投資3065萬(wàn)元。

…………

聽(tīng)完這些數(shù)字，長(zhǎng)興縣人大常委會(huì)組成人員的臉上終于露出了欣慰的笑容。

2010年9月初，在二界嶺中心幼兒園門口，送孩子上學(xué)的家長(zhǎng)正微笑著與孩子們揮手道別，她們說(shuō)：“看到孩子坐在寬敞的教室里上課，中午也不用再為他們吃不上飯發(fā)愁，省事兒，心里也踏實(shí)了?！?/p>

同時(shí)，總投資達(dá)650萬(wàn)元的洪橋鎮(zhèn)中心幼兒園也已投入使用，農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)化村級(jí)教學(xué)點(diǎn)建設(shè)正穩(wěn)步推進(jìn)，2010年全縣計(jì)劃建成15個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化村級(jí)教學(xué)點(diǎn)。

此外，跟孩子們和家長(zhǎng)一樣開(kāi)心的，還有那些幼兒園教師。

第4篇：對(duì)幼兒園的管理意見(jiàn)范文

關(guān)鍵詞：幼兒園管理；以人為本

幼兒園如何最大限度地挖掘人力資源、發(fā)揮人力資本的最大作用，始終是幼兒園管理者面臨的重要課題。筆者認(rèn)為：優(yōu)化幼兒園管理環(huán)境，必須堅(jiān)持以人為本的理念，只有這樣，才能充分調(diào)動(dòng)廣大教職員工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，以達(dá)到事半功倍的效果。那么，如何去做“人心”的工作，實(shí)現(xiàn)以人為本的管理呢？要落實(shí)以人為本，須從以下三個(gè)方面著手：

一、了解人、理解人、尊重人，努力營(yíng)造和諧溫馨的管理環(huán)境

堅(jiān)持以人為本，優(yōu)化幼兒園管理環(huán)境，首先必須了解每一位員工。俗話說(shuō)“寸有所長(zhǎng)，尺有所短”。每個(gè)人都有自己的長(zhǎng)處和短處，領(lǐng)導(dǎo)用人如果只看人之短處，則無(wú)人可用；若只看人之長(zhǎng)處，則不能揚(yáng)長(zhǎng)避短，難免用人不當(dāng)；恰當(dāng)合理地使用人必須建立在全面準(zhǔn)確的了解人的基礎(chǔ)上。在幼兒園如有的人特別熱愛(ài)幼教事業(yè)，事業(yè)心強(qiáng)；有的人性格溫和，隨大流；有的人性格外向，在群眾中有小小的凝聚力；有的人有其他專業(yè)特長(zhǎng)，技術(shù)性強(qiáng)。這些教職工身上的優(yōu)勢(shì)明顯，弱點(diǎn)也突出，對(duì)于這些作為管理者應(yīng)做到心中有數(shù)。因此，領(lǐng)導(dǎo)要以辨證的眼光看待每一位員工，用其之長(zhǎng)，避其之短。盡可能地發(fā)揮每一個(gè)員工的長(zhǎng)處，使她們有施展才華的舞臺(tái)。要真正了解員工，領(lǐng)導(dǎo)就要經(jīng)常深入第一線，和她們同學(xué)習(xí)、同工作、同娛樂(lè)，要視員工為姐妹，做她們的知心朋友。通過(guò)談心、家訪和一起活動(dòng)等形式，了解她們的思想情況、專業(yè)特長(zhǎng)、興起愛(ài)好、家庭情況、身體情況等。

在幼兒園管理中：不僅要了解每一位員工，而且還要理解她們、尊重她們。管理中是制度在先，人員在后；還是人員在先，制度在后。這是一個(gè)在實(shí)際工作中需要解決的主要問(wèn)題。通常幼兒園的管理者大多是狠抓規(guī)章制度，各種各類制度齊全、管理嚴(yán)格，有的甚至嚴(yán)得出格、管得失理，搞得人人草木皆兵身心疲憊，教職工和領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系十分緊張。我從以往的工作中認(rèn)識(shí)到：以人為本是實(shí)施有效管理的前提。如果管理中忽視了“人”這一至關(guān)重要的因素，就易造成相互抵觸的結(jié)果，管理也難以收效。因此，領(lǐng)導(dǎo)無(wú)論是在制定規(guī)章制度、還是在解決問(wèn)題時(shí)，都要設(shè)身處地為對(duì)方想一想；站在對(duì)方的角度思考問(wèn)題，如果我是教師，如果我是保育員會(huì)怎么看，換位思考是增進(jìn)理解的金鑰匙。工作中真正做到了相互理解，才能達(dá)到相互支持的效果。

尊重教職員工是管理者必須具備的基本素質(zhì)，領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真傾聽(tīng)她們的呼聲和意見(jiàn)。領(lǐng)導(dǎo)和員工只是工作中上下級(jí)關(guān)系，并沒(méi)有人格上的高低貴賤之分。所以領(lǐng)導(dǎo)要努力營(yíng)造寬松的環(huán)境，讓員工有話愿意同領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)，有意見(jiàn)愿意向領(lǐng)導(dǎo)提。如我們?cè)诠芾斫處煿ぷ髦?，?jīng)常與老師溝通，及時(shí)了解她們的思想動(dòng)態(tài)，掌握她們的工作情況。制定各類計(jì)劃時(shí)，先讓各年級(jí)組求全體老師對(duì)教育教學(xué)、班級(jí)管理的想法和意見(jiàn)，充分發(fā)揮集體的智慧；再讓級(jí)組長(zhǎng)把她們的意見(jiàn)帶上來(lái)并和她們一起研究制定。這樣既充分尊重了她們的意見(jiàn)，又貫穿了領(lǐng)導(dǎo)的管理思路。工作中，大家積極性、主動(dòng)性都非常高。

二、堅(jiān)持公平、公正、公開(kāi)，努力營(yíng)造公平正義的管理環(huán)境

堅(jiān)持以人為本，還必須公平公正地對(duì)待每一個(gè)員工，凡涉及教職員工切身利益的事一定要公平、公正、公開(kāi)；做到一視同仁，不分親疏。在工作分配、布置任務(wù)、評(píng)功評(píng)獎(jiǎng)、調(diào)職調(diào)級(jí)、進(jìn)修深造等問(wèn)題上要做到：新老職工一個(gè)樣，與領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系好的與對(duì)領(lǐng)導(dǎo)有意見(jiàn)的一個(gè)樣。如幼兒園在辦特色興趣班安排教師時(shí)，首先由個(gè)人填意愿、個(gè)人竟選、通過(guò)群眾評(píng)議，然后公平競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)上崗；年終先進(jìn)評(píng)比時(shí)，我們采取了自下而上的辦法。由各組民主討論進(jìn)行推薦提名，上報(bào)園部再通過(guò)無(wú)記名投票產(chǎn)生先進(jìn)候選人，最后由黨支部委員會(huì)集體討論決定。業(yè)務(wù)工作考核時(shí)，第一步由各組長(zhǎng)考核后上報(bào)意見(jiàn)；第二步由園部考核小組根據(jù)組長(zhǎng)考核的結(jié)果，加上平時(shí)檢查和抽查情況匯進(jìn)行匯總。在管理過(guò)程中，根據(jù)幼兒園的工作點(diǎn)，制定了考核量化制度，把考核的具體量化與定期不定期的檢查和抽查相結(jié)合，進(jìn)行動(dòng)的量化管理，同時(shí)引進(jìn)了優(yōu)質(zhì)優(yōu)酬的激勵(lì)機(jī)制。而這一切都要圍繞著“以人為本”，體現(xiàn)公平、公正的要求。

三、關(guān)心人、幫助人、培養(yǎng)人，努力營(yíng)造拴心留人的環(huán)境

關(guān)心、幫助每個(gè)教職工，為她們營(yíng)造一種積極向上、快樂(lè)和諧的工作氛圍是領(lǐng)導(dǎo)的義務(wù)和責(zé)任。管理中園領(lǐng)導(dǎo)要時(shí)刻關(guān)心員工的成長(zhǎng)和進(jìn)步，幫助她們解決工作和生活中的實(shí)際困難，如：教學(xué)上對(duì)新教師，實(shí)現(xiàn)了1―3個(gè)月的跟班學(xué)習(xí)制度，然后安排其在有經(jīng)驗(yàn)的老教師的班上，老教師指導(dǎo)年輕教師如何備課、如何制定教學(xué)計(jì)劃，培養(yǎng)年輕教師的教育教學(xué)能力。每周園長(zhǎng)還開(kāi)設(shè)了新教師例會(huì)，認(rèn)真聽(tīng)取新教師教學(xué)上的感受和體會(huì)，幫助她們解疑釋惑。對(duì)于年齡大的教師，要多關(guān)心她們的身體健康，并鼓勵(lì)她們積極學(xué)習(xí)，更新知識(shí)和觀念。職代會(huì)組織了一些有益身心健康的文體活動(dòng)，并為老教師請(qǐng)來(lái)了心理學(xué)專家做有關(guān)心理保健方面的講座，提高教職工的心理調(diào)節(jié)能力，樹(shù)立樂(lè)觀向上的人生觀。真正讓教職員工從內(nèi)心對(duì)幼兒園產(chǎn)生一種歸屬感，從而激發(fā)教職員工的內(nèi)在積極性和主動(dòng)性。

要使廣大的教職員工愛(ài)園如家，園領(lǐng)導(dǎo)就要把幼兒園建設(shè)得像個(gè)家。讓她們?cè)谟變簣@這個(gè)和諧的大家庭中努力的現(xiàn)自我價(jià)值。“自我實(shí)現(xiàn)”是最高層次的需要。滿足教師“自我實(shí)現(xiàn)”需要的最好方法之一就是實(shí)施教職工的自我管理。惟有這樣才能增強(qiáng)教職工的主人翁意識(shí)，激發(fā)教職工的工作熱情，并進(jìn)而提升教職工的自主能力。

堅(jiān)持“以人為本”的管理理念， 努力營(yíng)造和諧溫馨、公平正義、拴心留人的環(huán)境，是幼兒園管理者需要認(rèn)真思考并加以解決的問(wèn)題。

參考文獻(xiàn)：

[1]幼兒園工作規(guī)程

第5篇：對(duì)幼兒園的管理意見(jiàn)范文

1.我園家長(zhǎng)委員會(huì)的工作情況

1.1建立完善的家長(zhǎng)組織機(jī)構(gòu)

幼兒園建立了家長(zhǎng)委員會(huì)和膳食委員會(huì)的家長(zhǎng)管理組織機(jī)構(gòu)。首先由各班老師推薦和家長(zhǎng)自愿產(chǎn)生，建立班級(jí)家長(zhǎng)委員會(huì)，每班5人，然后在班級(jí)家長(zhǎng)委員會(huì)中推薦2人分別擔(dān)任幼兒園的家長(zhǎng)委員會(huì)代表和膳食委員會(huì)代表。

1.2開(kāi)展豐富的家園共育活動(dòng)

充分發(fā)揮家長(zhǎng)委員會(huì)的作用，調(diào)動(dòng)家長(zhǎng)參與幼兒園活動(dòng)的積極性，使家長(zhǎng)成為幼兒園教育最有力的支持者和參與者。幾乎每個(gè)月，我們都有家長(zhǎng)參與的活動(dòng)。

2.借助臺(tái)灣家長(zhǎng)志工團(tuán)的經(jīng)驗(yàn)

第6篇：對(duì)幼兒園的管理意見(jiàn)范文

一、全市學(xué)前教育改革與發(fā)展的目標(biāo)

1、全市學(xué)前教育改革的目標(biāo)是：到2010年，形成以政府舉辦幼兒為骨干和示范，以社會(huì)力量興辦幼兒園為主體，公辦與民辦學(xué)前教育相結(jié)合的發(fā)展格局。城區(qū)學(xué)前三年幼兒入園率達(dá)到97%以上，農(nóng)村達(dá)到92%以上，學(xué)前一年兒童受教育率達(dá)到100%，全面提高0－6歲兒童家長(zhǎng)及看護(hù)人員的科學(xué)育兒能力。

二、深化改革，建立適應(yīng)新形勢(shì)的學(xué)前教育管理機(jī)制

2、認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院《關(guān)于基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的決定》中的“學(xué)前教育以政府辦園為骨干，積極鼓勵(lì)社會(huì)力量舉辦幼兒園”的方針，本著“積極鼓勵(lì)，大力支持，正確引導(dǎo)，依法管理”的原則，鼓勵(lì)和調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面力量以多種形式舉辦幼兒園，逐步建立與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的辦園體制。社會(huì)力量舉辦的幼兒園在教育部門的管理指導(dǎo)下，實(shí)行自主辦園，自收自支，自負(fù)盈虧，自我發(fā)展，在審批注冊(cè)、分類定級(jí)、教師培訓(xùn)、職稱評(píng)定、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等方面與公辦幼兒園具有同等待遇。

3、堅(jiān)持實(shí)行“地方負(fù)責(zé)，分級(jí)管理和有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)”的學(xué)前教育管理體制。市政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域?qū)W前教育的規(guī)劃、布局調(diào)整、公辦幼兒園的建設(shè)和各類幼兒園的管理，辦好實(shí)驗(yàn)幼兒園。鎮(zhèn)政府承擔(dān)發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育的責(zé)任，負(fù)責(zé)規(guī)劃與鎮(zhèn)人口相適應(yīng)的幼兒園，舉辦鎮(zhèn)中心幼兒園，協(xié)調(diào)各村民委員會(huì)合理調(diào)整幼兒園布局，籌措經(jīng)費(fèi)，提高幼兒教師工資待遇，改善辦園條件。充分發(fā)揮村民委員會(huì)在發(fā)展學(xué)前教育中的作用，采取多種形式確保農(nóng)村適齡兒童接受學(xué)前教育。

4、教育部門是學(xué)前教育的主管部門，要認(rèn)真貫徹學(xué)前教育的方針、政策，擬訂有關(guān)規(guī)章制度和學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施;承擔(dān)對(duì)幼兒園的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和教科研工作；辦好實(shí)驗(yàn)幼兒園;制定相關(guān)辦園標(biāo)準(zhǔn)，審批各類幼兒園并實(shí)行分類管理，向有關(guān)部門提出對(duì)公辦幼兒園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的建議;建立學(xué)前教育督導(dǎo)和評(píng)估制度；培養(yǎng)和培訓(xùn)各類幼兒園的園長(zhǎng)、教師，建立園長(zhǎng)、教師考核和資格審定制度;具體指導(dǎo)和推動(dòng)家庭早期教育;與衛(wèi)生部門合作，共同開(kāi)展0-6歲嬰幼兒家長(zhǎng)的科學(xué)育兒指導(dǎo)。

衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)擬訂有關(guān)幼兒園衛(wèi)生保健方面的規(guī)章制度，監(jiān)督和指導(dǎo)幼兒園衛(wèi)生保健業(yè)務(wù)工作，負(fù)責(zé)對(duì)0-6歲嬰幼兒家長(zhǎng)進(jìn)行兒童衛(wèi)生保健、飲食營(yíng)養(yǎng)、生長(zhǎng)發(fā)育等方面的指導(dǎo)。物價(jià)部門會(huì)同教育部門和財(cái)政部門，制定幼兒園收費(fèi)管理辦法。要根據(jù)物價(jià)上漲幅度、生均培養(yǎng)成本及群眾承受能力等提出公辦幼兒園的收費(fèi)意見(jiàn);民辦幼兒園要根據(jù)辦園成本合理確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)物價(jià)部門備案并公示。

建設(shè)部門要會(huì)同教育部門在城鎮(zhèn)規(guī)劃中合理確定幼兒園的布局和位置，在城鎮(zhèn)改造和城市小區(qū)建設(shè)過(guò)程中，要按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定規(guī)劃和建沒(méi)與居住人口相適應(yīng)的幼兒園。要發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，調(diào)動(dòng)各種資源興辦學(xué)前教育，可采取面向社會(huì)公開(kāi)招標(biāo)的辦法舉辦幼兒園。對(duì)由房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)投資興辦的幼兒園，由開(kāi)發(fā)商與小區(qū)業(yè)主等按照國(guó)家及省、市有關(guān)規(guī)定商議幼兒園的經(jīng)營(yíng)辦法，任何單位和個(gè)人不得改變用途，不得收取國(guó)家規(guī)定以外的費(fèi)用。

民政部門要把發(fā)展學(xué)前教育作為城市社區(qū)教育的重要內(nèi)容，與教育部門共同探索依托社區(qū)發(fā)展學(xué)前教育的管理機(jī)制和有關(guān)政策，做好公民個(gè)人舉辦幼兒園的法人登記工作。

勞動(dòng)和社會(huì)保障部門要按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定組織好幼兒教師參加社會(huì)保險(xiǎn)，保障幼兒教師隊(duì)伍的穩(wěn)定及其合法權(quán)益。

人事部門要會(huì)同教育部門、財(cái)政部門根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定落實(shí)幼兒園教職工的編制，做好幼兒園的事業(yè)法人注冊(cè)登記工作。

市婦女兒童工作委員會(huì)和婦聯(lián)組織要充分發(fā)揮作用，推動(dòng)學(xué)前教育事業(yè)健康發(fā)展。

三、加強(qiáng)管理，規(guī)范各種辦園行為

5、堅(jiān)持和完善幼兒園登記注冊(cè)年檢制度。未經(jīng)登記注冊(cè)，任何單位和個(gè)人不得擅自舉辦幼兒園。舉辦幼兒園必須達(dá)到三類幼兒園基本條件。市教育局負(fù)責(zé)審批幼兒園的舉辦資格，頒發(fā)辦園許可證，并定期復(fù)核審驗(yàn)。價(jià)格主管部門和財(cái)政部門負(fù)責(zé)向已取得辦園許可證并辦理登記手續(xù)的幼兒園頒發(fā)收費(fèi)許可證、提供行政事業(yè)性收費(fèi)專用票據(jù)。無(wú)論公辦還是社會(huì)力量舉辦幼兒園，必須按當(dāng)?shù)赜變簣@布局調(diào)整規(guī)劃設(shè)點(diǎn)辦園。教育部門對(duì)幼兒園保教質(zhì)量每年全面檢查一次，對(duì)質(zhì)量下降達(dá)不|到三類標(biāo)準(zhǔn)的幼兒園限期整改，逾期仍達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的，取消其辦園資格。未取得辦園許可證和未辦理登記手續(xù)，任何單位和個(gè)人不得舉辦幼兒園。對(duì)擅自舉辦幼兒園的，由教育部門會(huì)同公安、衛(wèi)生、物價(jià)等有關(guān)部門予以取締，并給予相應(yīng)處罰。

6、禁止在幼兒園從事違背教育規(guī)律的實(shí)驗(yàn)和活動(dòng)。任何部門到幼兒園進(jìn)行的各類登記、檢查和要求幼兒園參加的大型活動(dòng)，必須征得同級(jí)教育部門的同意。嚴(yán)禁組織幼兒園參加與保育教育無(wú)關(guān)的商業(yè)性慶典、演出等活動(dòng)。

幼兒園不得以開(kāi)辦實(shí)驗(yàn)班、特色班和興趣班等為由，另外收取費(fèi)用。

7、教育督導(dǎo)部門要把學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展、學(xué)前教育質(zhì)量、學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)投入與籌措、幼兒教師工資待遇等列入政府教育督導(dǎo)內(nèi)容，積極開(kāi)展對(duì)學(xué)前教育的專項(xiàng)督導(dǎo)檢查。

8、市政府要建立學(xué)前教育工作聯(lián)席會(huì)議制度，研究解決學(xué)前教育改革和發(fā)展中存在的困難和問(wèn)題，把學(xué)前教育工作作為考核鎮(zhèn)政府教育工作的重要內(nèi)容。

四、加強(qiáng)幼兒教師隊(duì)伍建設(shè)，努力提高教師素質(zhì)

9、實(shí)行幼兒園園長(zhǎng)、教師資格準(zhǔn)入制度，實(shí)行持證上崗。由市教育部門根據(jù)省教育部門制定的幼兒園園長(zhǎng)及教師的任職資格標(biāo)準(zhǔn)及認(rèn)定辦法，認(rèn)定幼兒園園長(zhǎng)、幼兒教師資格，取得幼兒教師資格的人員被聘任后，納入教育人才市場(chǎng)進(jìn)行管理，實(shí)行用人單位聘任制。幼兒園園長(zhǎng)和教師的招聘由主辦單位和教育部門共同負(fù)責(zé)，公開(kāi)招聘，必須招聘具有任職資格的園長(zhǎng)、教師，對(duì)不符合任職資格的園長(zhǎng)、教師，由主辦單位予以調(diào)整。

10、各有關(guān)部門和單位要認(rèn)真執(zhí)行《中華人民共和國(guó)教師法》，依法保障取得幼兒教師資格并予以聘任的幼兒教師在進(jìn)修培訓(xùn)、評(píng)選先進(jìn)、專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘、工資、社會(huì)保險(xiǎn)等方面的合法權(quán)益。建立幼兒教師最低工資保障制度，要保障幼兒教師工資按月足額發(fā)放。

11、教育部門要制訂學(xué)前教育師資培養(yǎng)培訓(xùn)規(guī)劃，完善培養(yǎng)培訓(xùn)體系，加強(qiáng)培養(yǎng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及基地建設(shè)，建立學(xué)前教育教師的培養(yǎng)培訓(xùn)、優(yōu)秀教師的評(píng)選表彰、學(xué)科帶頭人的評(píng)選管理等一系列制度。按照“入門、合格、骨干、帶頭人、專家”的目標(biāo)，建立完善市、鎮(zhèn)幼兒園幼兒教師培養(yǎng)培訓(xùn)機(jī)制。將幼兒教師的培訓(xùn)納入中小學(xué)教師繼續(xù)教育規(guī)劃，建立幼兒教師繼續(xù)教育證書(shū)制度，對(duì)所有從事學(xué)前教育的師資有計(jì)劃地進(jìn)行輪訓(xùn)。

五、深化幼兒園教育改革，全面提高學(xué)前教育質(zhì)量

12、幼兒園要認(rèn)真貫徹原國(guó)家教委《幼兒園工作規(guī)程》和教育部《幼兒園教育指導(dǎo)綱要(試行)》，積極推進(jìn)學(xué)前教育改革，加強(qiáng)管理，提高質(zhì)量，全面實(shí)施素質(zhì)教育。

13、教育部門要加強(qiáng)學(xué)前教育研究，要配備專職學(xué)前教育教研人員，建立社區(qū)和家長(zhǎng)參與幼兒園管理和監(jiān)督的機(jī)制，建立科學(xué)的評(píng)價(jià)體系，加強(qiáng)對(duì)幼兒園教育實(shí)驗(yàn)和科研的管理和指導(dǎo)。要充分利用幼兒園和社區(qū)的資源優(yōu)勢(shì)，面向家長(zhǎng)開(kāi)展多種形式的早期教育宣傳和指導(dǎo)，促進(jìn)嬰幼兒家庭教育質(zhì)量不斷提高。

14、教育部門要充分發(fā)揮實(shí)驗(yàn)、示范幼兒園及鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園在貫徹學(xué)前教育法規(guī)、傳播科學(xué)教育理念、開(kāi)展教育科學(xué)研究、培養(yǎng)培訓(xùn)師資和指導(dǎo)家庭早期教育等方面的示范、輻射作用，形成以市、鎮(zhèn)各級(jí)實(shí)驗(yàn)、示范幼兒園為中心，覆蓋各級(jí)各類幼兒園的指導(dǎo)和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)幼兒園的信息化建設(shè)，加快學(xué)前教育現(xiàn)代化的步伐。

六、改革投入體制，多渠道籌措經(jīng)費(fèi)，促進(jìn)學(xué)前教育事業(yè)的健康發(fā)展

15、政府要加大對(duì)學(xué)前教育的投入，做到逐年增長(zhǎng)，財(cái)政預(yù)算要安排發(fā)展學(xué)前教育的經(jīng)費(fèi)。繼續(xù)堅(jiān)持“誰(shuí)辦園誰(shuí)出錢，誰(shuí)受益誰(shuí)負(fù)擔(dān)”的原則，建立財(cái)政支持、舉辦者投資、幼兒家長(zhǎng)繳費(fèi)、社會(huì)捐資、幼兒園自籌等多元投資機(jī)制。

16、農(nóng)村幼兒園布局調(diào)整要按照“就近入園、擴(kuò)大規(guī)模，大村獨(dú)辦，小村聯(lián)辦”的原則，優(yōu)化學(xué)前教育資源配置，擴(kuò)大辦園規(guī)模，提高辦園效益。中小學(xué)布局調(diào)整后空余的校舍，要優(yōu)先用于舉辦幼兒園。

17、幼兒園的公用事業(yè)費(fèi)(煤、水、電、供熱、房租等費(fèi)用)按中小學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)收繳;新建、改建、擴(kuò)建幼兒園按照中小學(xué)校建設(shè)減免費(fèi)用的有關(guān)規(guī)定減免相關(guān)費(fèi)用。

18、各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要繼續(xù)辦好公辦幼兒園，不得借轉(zhuǎn)制之名出售或變相出售公辦幼兒園和鎮(zhèn)中心幼兒園。公辦幼兒園轉(zhuǎn)制必須經(jīng)市政府同意，并報(bào)省教育部門審核批準(zhǔn)，實(shí)施辦園體制改革要保證國(guó)有資產(chǎn)不流失，保育、教育質(zhì)量不下降，廣大幼兒教師合法權(quán)益得到保障。

第7篇：對(duì)幼兒園的管理意見(jiàn)范文

心聲；指導(dǎo)方式；個(gè)案記錄

〔中圖分類號(hào)〕 G617

〔文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼〕 C

〔文章編號(hào)〕 1004—0463（2012）

23—0019—01

幼兒教育是基礎(chǔ)教育的組成部分。《幼兒園管理?xiàng)l例》指出：幼兒園應(yīng)當(dāng)貫徹保育與教育相結(jié)合的原則，創(chuàng)設(shè)與幼兒的教育和發(fā)展相適應(yīng)的和諧環(huán)境，引導(dǎo)幼兒個(gè)性的健康發(fā)展。作為一名幼兒園保教主任，筆者結(jié)合多年的管理實(shí)踐認(rèn)為，要提高幼兒園的保教質(zhì)量，幼兒園管理者應(yīng)加強(qiáng)對(duì)教師的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，不斷增強(qiáng)她們的專業(yè)素養(yǎng)和保教能力。

一、傾聽(tīng)教師心聲

要對(duì)幼兒教師進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，幼兒園管理者應(yīng)學(xué)會(huì)傾聽(tīng)教師的心聲，盡量滿足她們的合理需求。如，我園每學(xué)期都會(huì)要求每一位教師結(jié)合近期教育與教學(xué)目標(biāo)組織一節(jié)觀摩課。在指導(dǎo)教師進(jìn)行觀摩課準(zhǔn)備的過(guò)程中，部分教師向我反映，她們的精神壓力很大，擔(dān)心自己無(wú)法完成任務(wù)。在獲得這種反饋信息后，我通過(guò)觀察和思考認(rèn)為，采用集體備課的形式，能夠有效地緩解教師的心理壓力。為此，在專題教研會(huì)議上，我大膽地提出了自己的想法。在全體教師共同討論的基礎(chǔ)上，園領(lǐng)導(dǎo)作出決定：每一位教師要按照要求寫(xiě)出備課教案，并對(duì)教案進(jìn)行集體論證，待活動(dòng)方案完善后，再由教師個(gè)人組織實(shí)施。這樣一來(lái)，不僅消除了教師的緊張心理，而且調(diào)動(dòng)了她們的工作積極性，觀摩課活動(dòng)也取得了良好的效果。

二、爭(zhēng)當(dāng)教師朋友

作為幼兒園管理者，除了要抓好日常管理工作外，還應(yīng)成為教師的知心朋友，要急教師之所急，想教師之所想。作為主管業(yè)務(wù)的保教主任，我會(huì)經(jīng)常找教師談心，了解她們的工作動(dòng)態(tài)和思想動(dòng)態(tài)，主動(dòng)向她們征求有關(guān)教育教學(xué)管理方面的意見(jiàn)和建議，并將這些意見(jiàn)和建議在進(jìn)行分類整理后反饋給園長(zhǎng)。隨著社會(huì)的發(fā)展和教育體制改革的深入進(jìn)行，學(xué)歷進(jìn)修已成為幼兒教師專業(yè)成長(zhǎng)的重要途徑。而我園三位教師在連續(xù)三年都未通過(guò)學(xué)歷考試后，逐漸失去了信心，想放棄學(xué)歷考試。當(dāng)我了解到這種情況后，則苦口婆心地勸導(dǎo)她們，給她們打氣。在我的一再鼓勵(lì)之下，她們抱著試試看的想法又重新開(kāi)始了自學(xué)。在她們自學(xué)期間，一方面，我盡可能地給予其學(xué)習(xí)上的幫助，另一方面，主動(dòng)與她們進(jìn)行談心，鼓勵(lì)她們努力克服暫時(shí)的困難。三人最終都順利地拿到了本科文憑。

三、改進(jìn)指導(dǎo)方式

每位教師都是富有個(gè)性的生命體。幼兒園管理者應(yīng)尊重教師的個(gè)性差異，并適時(shí)改進(jìn)業(yè)務(wù)指導(dǎo)方式。如，有一次我在查看教師備課教案時(shí)發(fā)現(xiàn)，原本我用紅筆書(shū)寫(xiě)的“建議”內(nèi)容被一位教師用涂改液涂掉了。她為什么要涂改呢？經(jīng)過(guò)反復(fù)琢磨，我認(rèn)為她這樣做有以下三個(gè)原因：1.紅色字太多，與黑色字形成鮮明對(duì)比，會(huì)讓其他教師誤以為她備課不精心；2.在以后的備課交流活動(dòng)中抹不開(kāi)面子；3.對(duì)業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)的批閱有意見(jiàn)，但是不好直接說(shuō)。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后，我并沒(méi)有急于找該教師進(jìn)行交流，也沒(méi)有把批閱內(nèi)容寫(xiě)在教案本上，而是把批閱的重點(diǎn)寫(xiě)在一張小紙條上，并夾在備課教案本中。第二天，這位教師主動(dòng)向我致謝。這之后，我分別找了每位教師，向她們征求對(duì)我批閱備課教案的意見(jiàn)，我則及時(shí)地進(jìn)行了相應(yīng)的改進(jìn)。這樣做，不僅使教師獲得了自尊感，而且提高了他們的業(yè)務(wù)素質(zhì)。

四、發(fā)揮教師特長(zhǎng)

在幼兒園中，雖然有部分教師是多面手，但更多的教師卻只擅長(zhǎng)某一方面。如，有的教師擅長(zhǎng)繪畫(huà)，有的教師擅長(zhǎng)音樂(lè)、舞蹈等。幼兒園管理者應(yīng)為教師提供能力展示的時(shí)間和空間，鼓勵(lì)她們?cè)谌姘l(fā)展的基礎(chǔ)上發(fā)揮特長(zhǎng)，進(jìn)而形成自己的教學(xué)特色。如，可鼓勵(lì)有繪畫(huà)特長(zhǎng)的教師由簡(jiǎn)筆畫(huà)教學(xué)向國(guó)畫(huà)、素描教學(xué)過(guò)渡，請(qǐng)具有手工特長(zhǎng)的教師組建手工興趣小組，還可以根據(jù)教師的不同特長(zhǎng)搭建保教班子，以達(dá)到取長(zhǎng)補(bǔ)短、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的目的。

第8篇：對(duì)幼兒園的管理意見(jiàn)范文

隨著優(yōu)生、優(yōu)育國(guó)策的實(shí)施，幼兒園家長(zhǎng)工作日益被重視。我園今年“幼兒園與家庭”的主要任務(wù)是：主動(dòng)與幼兒家庭配合，幫助家長(zhǎng)創(chuàng)設(shè)良好的家庭教育環(huán)境，向家長(zhǎng)宣傳科學(xué)保育、教育幼兒的知識(shí)，幫助家長(zhǎng)樹(shù)立正確的家教觀念，共同擔(dān)負(fù)起教育幼兒的任務(wù)。充分發(fā)揮“家長(zhǎng)委員會(huì)”的作用，將家長(zhǎng)工作列入議事日程。

主要工作：

單靠幼兒園一方教育是不夠的，必須與家庭、社會(huì)密切配合，才能取得良好的整體效應(yīng)。因此，隨時(shí)向家長(zhǎng)灌輸思想“家庭教育具有早期性、針對(duì)性的特點(diǎn)，要注重每時(shí)每刻的家庭教育”。作好家長(zhǎng)工作管理，在教育上就能收到事半功倍的效果。我們采取多種形式對(duì)家長(zhǎng)進(jìn)行家教指導(dǎo)，促進(jìn)家長(zhǎng)轉(zhuǎn)變家教教觀念，提高科學(xué)育兒水平。

1.開(kāi)展親子游戲，幫助營(yíng)造良好的家庭文化氛圍

2.建立家教閱覽室，為家長(zhǎng)提供學(xué)習(xí)條件

3.利用家長(zhǎng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，加強(qiáng)家長(zhǎng)之間的交流

4.鼓勵(lì)孩子、家長(zhǎng)之間多交往，增強(qiáng)家長(zhǎng)之間的交流

5.舉辦“家長(zhǎng)學(xué)?！保尲议L(zhǎng)傾聽(tīng)多種觀念

6.綜合運(yùn)用多種方法，如“半日

活動(dòng)觀摩”，“家園聯(lián)系冊(cè)”，電話交流，家訪等，加強(qiáng)家園聯(lián)系

具體工作：

我園教師絕大部分是年輕教師，對(duì)家庭教育的指導(dǎo)缺少經(jīng)驗(yàn)。根據(jù)工作的要求，教師也急需要學(xué)習(xí)有關(guān)家庭教育的知識(shí)和方法，提高教師家長(zhǎng)工作水平，從而取得良好的教育效應(yīng)。

1.開(kāi)學(xué)初的家長(zhǎng)委員會(huì)

幼兒園通過(guò)各種形式開(kāi)展家長(zhǎng)工作，加強(qiáng)與家長(zhǎng)的聯(lián)系，有效地提高育人質(zhì)量，最重要的是家長(zhǎng)委員會(huì)的作用。家長(zhǎng)委員會(huì)的任務(wù)是：

幫助家長(zhǎng)了解幼兒園的工作計(jì)劃和要求，以協(xié)助幼兒園工作；及時(shí)反映家長(zhǎng)對(duì)幼兒園工作的意見(jiàn)和建議；廣泛聽(tīng)取家長(zhǎng)對(duì)幼兒園保教工作、教師師德、幼兒伙食營(yíng)養(yǎng)等方面的意見(jiàn)；參加或支持幼兒園的大活動(dòng)，如“六一”慶?；顒?dòng)，家園同樂(lè)活動(dòng)；為改善幼兒園條件出謀劃策，提出條件。

家長(zhǎng)的意見(jiàn)和建議可通過(guò)意見(jiàn)箱及時(shí)傳遞，但是我們的意見(jiàn)箱沒(méi)有起到真正作用，這學(xué)期要發(fā)揮它的作用。

第二學(xué)期家長(zhǎng)工作計(jì)劃,

2.家園聯(lián)系手冊(cè)、聯(lián)系專欄。

家園聯(lián)系手冊(cè)要能讓家長(zhǎng)及時(shí)了解孩子在園生活、學(xué)習(xí)、健康方面的情況，也能讓及時(shí)了解掌握孩子在家的表現(xiàn)，了解家長(zhǎng)的意見(jiàn)、建議，家園相互聯(lián)系，及時(shí)溝通。教師要作到及時(shí)反饋意見(jiàn)，領(lǐng)導(dǎo)要做好定期指導(dǎo)與檢查。

教師通過(guò)家園欄，宣傳窗等形式讓家長(zhǎng)了解每階段幼兒園、班級(jí)對(duì)孩子的教育要求和對(duì)家長(zhǎng)配合的希望。

3.平時(shí)的家訪

上學(xué)期在園家訪的幼兒，進(jìn)行登門家訪，每位教師要了解孩子的情況，同時(shí)可以向家長(zhǎng)作家庭教育情況調(diào)查；對(duì)兩天不來(lái)的幼兒要及時(shí)進(jìn)行電話家訪或直接家訪；對(duì)有特殊行為問(wèn)題的幼兒隨時(shí)進(jìn)行家訪，與家長(zhǎng)取得聯(lián)系。教師在家訪時(shí)要注意自己的師德形象，家訪時(shí)不要專門告狀，使孩子看到家訪就害怕，家訪的目的是了解情況，與家長(zhǎng)共同探討一致的教育方法，教育孩子。

4.家長(zhǎng)參加幼兒園的各種教育活動(dòng)。

教師要讓家長(zhǎng)在實(shí)踐活動(dòng)中感受、體驗(yàn)和學(xué)習(xí)教育子女的方法。學(xué)期初的春游活動(dòng)，小班嘗試和家長(zhǎng)一起外出踏青，中、大班我們將鼓勵(lì)家長(zhǎng)，讓小朋友帶著風(fēng)箏、畫(huà)板等去郊游。

5.繼續(xù)開(kāi)展家長(zhǎng)學(xué)校。

有系統(tǒng)地向家長(zhǎng)宣傳家庭教育的基本理論，科學(xué)育兒的知識(shí)，交流和推廣家庭教育的經(jīng)驗(yàn)，提高家庭教育水平和家長(zhǎng)自身素質(zhì)。本學(xué)期大班家長(zhǎng)學(xué)校開(kāi)學(xué)，內(nèi)容圍繞《入小學(xué)前的準(zhǔn)備》，中、小班繼續(xù)創(chuàng)刊《園報(bào)》。

6.學(xué)期末召開(kāi)家長(zhǎng)會(huì)。

第9篇：對(duì)幼兒園的管理意見(jiàn)范文

關(guān)鍵詞：家園合作；學(xué)前教育；應(yīng)用

家庭與幼兒園之間的合作是幼兒園發(fā)展的趨勢(shì)，由于幼兒都擁有屬于自己的一個(gè)小家庭，因此如果能將這些家庭融合到幼兒園中，對(duì)幼兒本身的發(fā)展有很大的幫助。

一、開(kāi)展親子校園活動(dòng)，加深親子之間情感

首先幼兒園應(yīng)多開(kāi)展一些親子校園活動(dòng)，讓長(zhǎng)期工作在外的家長(zhǎng)請(qǐng)進(jìn)校園，共同參與學(xué)校管理，與自己的孩子一起學(xué)習(xí)，一起競(jìng)爭(zhēng)，讓孩子們更好地感受到家的溫暖和幼兒園的溫馨。

比如某幼兒園定期舉辦親子足球賽，其活動(dòng)內(nèi)容為上下半場(chǎng)的足球比賽，上半場(chǎng)為小朋友進(jìn)行比賽，下半場(chǎng)為小朋友的家長(zhǎng)進(jìn)行比賽，上下半場(chǎng)的綜合比分為最后的比賽結(jié)果，這樣的比賽方式讓很多小學(xué)生感到非常新穎，他們紛紛拉著自家的父母前去比賽，在比賽過(guò)程中，每個(gè)小朋友都為自己的父母加油助威，互相之間的友誼也在此基礎(chǔ)上得以鞏固。

二、開(kāi)展家庭問(wèn)卷調(diào)查，提升家長(zhǎng)對(duì)幼兒園的滿意程度

家庭對(duì)于幼兒園肯定存在很多的看法，但是盡管看法比較多，但很少有家長(zhǎng)愿意直接向幼兒園提出意見(jiàn)，為此幼兒園教師可以為學(xué)生家長(zhǎng)設(shè)計(jì)一些簡(jiǎn)單的調(diào)查問(wèn)卷，讓家長(zhǎng)進(jìn)行相關(guān)的問(wèn)卷調(diào)查，通過(guò)這種做法可以讓家長(zhǎng)快速與學(xué)校進(jìn)行聯(lián)系，從而拉近兩者之間的關(guān)系。

比如在過(guò)完半年的教學(xué)生活后，學(xué)?？梢杂≈埔恍┫嚓P(guān)的調(diào)查問(wèn)卷，詢問(wèn)家長(zhǎng)對(duì)校園有什么意見(jiàn)，對(duì)一些家園合作的活動(dòng)有什么樣的意見(jiàn)，對(duì)學(xué)生的學(xué)習(xí)和生活有什么樣的意見(jiàn)，幼兒園均可以通過(guò)這種方式與幼兒家長(zhǎng)進(jìn)行溝通，從而拉近家園之間的距離，讓幼兒園與家庭之間的溝通更為緊密，從而幫助幼兒更好地成長(zhǎng)。在進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查時(shí)，教師可以讓幼兒自己將調(diào)查問(wèn)卷帶回家，第二天再由幼兒自己帶回來(lái)，隨后教師可以對(duì)所填的調(diào)查問(wèn)卷進(jìn)行分析，總結(jié)出家長(zhǎng)對(duì)幼兒園的意見(jiàn)，并有選擇性地進(jìn)行改正，從而不斷提升家長(zhǎng)對(duì)幼兒園的滿意程度。

三、開(kāi)展家庭互訪項(xiàng)目，擴(kuò)大團(tuán)體之間友誼

開(kāi)展家庭互訪項(xiàng)目，是一個(gè)全新的探索模式，即將學(xué)習(xí)課堂由幼兒園轉(zhuǎn)移到幼兒自己家中，讓喜歡承擔(dān)、樂(lè)于承擔(dān)第二課堂的家庭自行建立第二課堂，幼兒園教師帶領(lǐng)部分幼兒去該幼兒家庭中進(jìn)行參觀、游戲和學(xué)習(xí)，拉近幼兒之間的距離，增加團(tuán)隊(duì)之間的友誼。