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xx年農(nóng)村文化廣播站年終工作總結(jié)
xx年我們文廣站全體工作人員在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市局的指導(dǎo)下,緊緊圍繞“五美新街”建設(shè),本著文化強鄉(xiāng)、經(jīng)濟強鄉(xiāng)的目標,推動三大工程建設(shè),較好地完成鄉(xiāng)黨委、政府和市局安排的各項工作任務(wù)?,F(xiàn)將我站xx年度工作總結(jié)匯報
文化工作方面
一、認真搞好綜合文化站免費開放宣傳工作
我站認真做好免費開放宣傳工作。我站先后印制了免費開放宣傳資料和傳單,利用逢集人多優(yōu)勢,組織工作人員走向街頭、村組,向全鄉(xiāng)農(nóng)民朋友宣傳文化站免費開放具體內(nèi)容和開放時間。
我站目前建有閱覽室、文化信息共享室、乒乓球室、科技培訓(xùn)室、多功能廳、管理室等。我站免費開放具體內(nèi)容有:免費提供書刊借閱、免費提供科普講座服務(wù)、免費提供展覽服務(wù)、免費觀看影視播放和免費唱歌跳舞、免費提供文化信息共享工程基層服務(wù)、免費提供乒乓球等體育健身服務(wù)、免費提供留守兒童和青少年的校外文體活動、免費提供“民間故事”和“孝文化”等當?shù)胤俏镔|(zhì)文化遺產(chǎn)傳承服務(wù)。
二、加強留守流動兒童關(guān)愛工作
隨著社會發(fā)展外出務(wù)工人員增加,農(nóng)村留守兒童健康成長成為上級有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心的問題,結(jié)合我鄉(xiāng)實際積極開展留守兒童關(guān)愛工作,使我鄉(xiāng)成為留守兒童娛樂學(xué)習(xí)的重要場所。具體實施辦法,確?;顒幽軌蛴行蛘归_。將上級配置及自己添購的圖書和體育器材放到文化站和各村(社區(qū)),為留守兒童學(xué)習(xí)、生活、娛樂提供方便。并及時建立管理制度、關(guān)愛制度、圖書借閱制度和體育器材使用制度,加強日常管理,每周開放時間不少于2天,寒暑假增加開放時間。關(guān)愛留守兒童學(xué)習(xí)、生活狀況及身心健康。
三、文體活動豐富多彩
1、今年春節(jié)文化中心統(tǒng)一舉辦迎新晚會,請了幾個鄉(xiāng)村演出隊和老年秧歌隊。在有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和指導(dǎo)下,xx村第一屆迎新晚會取得了圓滿成功。
2、三八、五一、五四、六一文體活動豐富多彩?!叭恕眹H婦女節(jié)積極開展:“拔河”比賽,“廣場舞”比賽,“猜謎語”等活動。鄉(xiāng)婦聯(lián)表彰賢內(nèi)助、好婆婆、好媳婦,并在鄉(xiāng)及相關(guān)單位舉辦聯(lián)歡會和茶話會。
3、七一期間,文化站舉辦了“歌聲獻給黨”專題文藝晚會。鄉(xiāng)黨委、政府還組織黨員干部觀看演出。
4、八一期間,文化站協(xié)助鄉(xiāng)武裝部舉辦國防知識講座
、圖片展等活動。
5、我鄉(xiāng)認真搞好“文化下鄉(xiāng)——走進村(社區(qū))”和“文化下鄉(xiāng)——走進庫區(qū)移民”等系列文化活動,先后到xx村、溪口村、敬老院等單位,為他們送去了豐富多彩的文藝大餐。
6、我鄉(xiāng)為進一步提高計劃生育工作群眾滿意度,
xx月xx日至xx日,在全鄉(xiāng)掀起新一輪聲勢浩大的宣傳活動。此次宣傳活動,形式新穎,效果突出,群眾熱情高漲,極大地提高全鄉(xiāng)計生工作群眾滿意度。
四、努力搞好文物普查和非遺申報工作
1、今年我鄉(xiāng)已經(jīng)通過了《xx古墓》等文物普查上報工作。
2、自去年以來,我站積極配合市文化館工作,相繼完成了《山歌“孝文化”》、《篾匠手工藝制作》等方面非物質(zhì)文化遺產(chǎn)申報工作。
一、加強領(lǐng)導(dǎo),提高認識
為了確保禁毒工作的各項措施落到實處,局黨組及時召開專題會議,研究布置了禁毒工作的有關(guān)事項,成立了以黨組書記、局長王德華同志為組長,陳銀副局長為副組長,各股室工作人員為成員的局禁毒工作領(lǐng)導(dǎo)小組。明確王德華同志為禁毒工作第一責(zé)任人,陳銀同志主抓禁毒工作。局禁毒工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,指派專人負責(zé)具體工作,制訂了局禁毒工作宣傳方案,召開了全局干職工大會,教育廣大干職工及其家屬提高思想認識,加強學(xué)習(xí),增強的免疫力,自覺遠離,為凈化社會空氣,增強公民的法制意識,做出積極的貢獻。
二、強化宣傳,確保實效
目前,禁毒工作的困難主要還是人們存在著對危險性的認識不夠,再加之,一部分人法律意識不強,涉毒現(xiàn)象時有發(fā)生,加大禁毒工作的宣傳力度,勢在必行。今年,我局共出禁毒宣傳櫥窗1期,懸掛固定標語1幅,張貼禁毒宣傳掛畫10余張次,在局機關(guān)營造了濃厚的禁毒宣傳氛圍。6月26日,結(jié)合抗震救災(zāi)各項救助政策的宣傳,我局積極參加區(qū)禁毒委組織的“禁毒集中宣傳活動”,張掛宣傳橫幅一條,發(fā)放宣傳資料近1000份,出動活動宣傳車15余臺次,深入到鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、社區(qū)進行禁毒和法制宣傳,使禁毒宣傳教育工作深入到各城鎮(zhèn)、農(nóng)村、學(xué)校、深入人心,達到了預(yù)期效果。
三、加大創(chuàng)建力度,建設(shè)無毒社區(qū)
今年來,我局結(jié)合基層政權(quán)建設(shè)工作,加大了創(chuàng)建無毒社區(qū)工作力度,深入各社區(qū)以“參與禁毒斗爭,構(gòu)建和-諧社會”為主題,開展了禁毒宣傳、防范、對涉毒人員的幫教管理救助等工作。同時按照區(qū)委的統(tǒng)一布置,認真開展了創(chuàng)建“無毒鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的對口聯(lián)系工作,并取得了較好的效果。
為緊緊圍繞和服務(wù)于以禁毒嚴打整治為主線的禁毒人民戰(zhàn)爭,堅持“面向全民、突出重點、常抓不懈、注重實效”的方針,以“依法禁毒,構(gòu)建和諧”為主題,深入開展禁毒宣傳教育活動,充分發(fā)揮輿論宣傳作用,堅決遏制蔓延,切實減少危害,按照市禁毒委文件要求,我辦事處廣泛深入開展了禁毒宣傳活動?,F(xiàn)將禁毒宣傳月活動開展情況總結(jié)如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,周密部署宣傳月活動
我處黨委、政府歷來對禁毒宣傳工作高度重視,接《通知》后,分管領(lǐng)導(dǎo)迅速組織禁毒工作領(lǐng)導(dǎo)小組開會,及時傳達《通知》精神,研究部署宣傳工作,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組為做好禁毒宣傳活動提供了組織保障。
二、充分利用各種宣傳資源,廣泛開展宣傳活動
由綜治維穩(wěn)辦牽頭,以派出所為主體,司法所和文化站共同協(xié)助配合,充分利用會議、板報、標語、街頭宣傳、入戶宣傳等形式,在全處范圍內(nèi)緊緊圍繞“依法禁毒、構(gòu)建和諧”主題,深入學(xué)習(xí)貫徹和宣傳《中華人民共和國禁毒法》為重點,以全民參與為主線,開展宣傳:
1、集中宣傳月期間,辦事處懸掛禁毒宣傳圖片、張貼禁毒宣傳標語、播放禁毒專題片等開展宣傳,發(fā)放宣傳資料1000余份,受教育群眾約2000人/次。
2、各村、社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)出動義務(wù)宣傳員,共出板報3期、張貼標語10條,組織村黨員干部和在校師生觀看宣傳教育碟片9場次。
3、辦事處
婦聯(lián)、團委按照市里工作安排,組織廣大禁毒志愿者深入院落、單位、學(xué)校、娛樂場所散發(fā)禁毒宣傳品,學(xué)校還開展了禁毒宣講比賽和小手拉大手活動。 4、辦事處禁毒幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組,深入到有吸毒人員的村委會,開展調(diào)研,對部份吸毒人進行幫教。
三、“6.26”禁毒日宣傳活動工作取得成效
“6.26”禁毒日當天,辦事處綜治辦聯(lián)同安監(jiān)站,在市中醫(yī)院門口,制作了15塊宣傳展板,進行知識宣傳,同時發(fā)放了禁毒宣傳資料,講解禁毒知識,對前來咨詢的群眾給予耐心指點。
內(nèi)容豐富、形式多樣的“6.26”禁毒宣傳教育活動,充分調(diào)動了全處廣大人民群眾參與禁毒人民戰(zhàn)爭,對遏制新吸毒人員滋生,落實預(yù)防宣傳教育、打擊違法犯罪,禁種鏟毒、禁吸戒毒,強化制止毒化學(xué)物品、品和管理等工作目標任務(wù)營造了良好的禁毒工作環(huán)境。通過廣泛宣傳,提高了廣大人民群眾防毒、禁毒的意識,全處范圍內(nèi)營造了“珍惜生命、遠離”的良好社會輿論氛圍。
今年6月26日是第26個“國際禁毒日”,我們學(xué)校根據(jù)縣局安排,確定6月份為禁毒宣傳教育月。學(xué)校緊緊圍繞“依法禁毒,構(gòu)建和諧”的活動主題,充分發(fā)揮班主任、科任教師的工作積極性,發(fā)揮團委、政教處等職能部門的作用,結(jié)合我校實際情況,積極采取有力措施,開展豐富多彩的宣傳教育活動,堅決控制進入學(xué)校,有效地推進了禁毒工作的順利開展,為維護我校教育、教學(xué)和學(xué)校穩(wěn)定起到了積極的作用?,F(xiàn)將有關(guān)活動情況總結(jié)如下:
一、切實加強領(lǐng)導(dǎo),為我校禁毒宣傳工作的順利開展提供了有力保證。
(一)、成立學(xué)校禁毒宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
(二)、學(xué)校歷來都十分重視禁毒宣傳工作。今年以來,領(lǐng)導(dǎo)小組多次召集分管此項工作負責(zé)人分析會,就禁毒工作進行了認真部署。全校認真貫徹落實國家和省、市、縣禁毒工作會議和文件精神,制定了《千陽中學(xué)禁毒宣傳工作三年規(guī)劃》,對今年的禁毒宣傳工作及專項整治活動進行了周密安排和部署,并根據(jù)禁毒宣傳工作的需要,調(diào)整充實了禁毒工作領(lǐng)導(dǎo)小組,重新分工,各負其責(zé)又密切合作,使我校禁毒宣傳工作的開展做到了統(tǒng)籌兼顧、責(zé)任明確。同時,在人力、物力、財力上增大投入,進一步加強禁毒隊伍建設(shè),使各項禁毒宣傳工作順利開展。
二、深入開展禁毒宣傳教育和“平安奧運”活動,營造了良好的校園環(huán)境。
我們學(xué)校按照防范、教育有機結(jié)合的要求,充分發(fā)動師生參與禁毒宣傳活動,重點加強了對青少年學(xué)生的防毒、拒毒預(yù)防教育和《禁毒法》的學(xué)習(xí),以及禁毒與“平安奧運”“和諧社會”密切關(guān)系的認識。“6。3”紀念日、“6。26”國際禁毒日,學(xué)校特意舉行晨會,宣傳呼吁全校師生提高思想警惕,追求健康向上的生活習(xí)慣,自覺遠離,拒絕,堅決同犯罪作斗爭。通過師生的共同努力,學(xué)校的禁毒宣傳工作廣播有聲音、電視有圖像、有黑板報、有專題展覽,形式多樣,聲勢浩大,真正做到師生人人皆知,使廣大師生充分認識到的危害性和禁毒宣傳工作的重要性。同時,開展迎奧運征文,進行奧運年我們該做些什么探討,要求學(xué)生從改掉不良嗜好(如吸煙、喝酒等)做起,加強自我教育和管理,遠離,拒絕不良嗜好,為構(gòu)建和諧社會做貢獻。
三、形式多樣、活動豐富,不斷增強學(xué)生防毒拒毒的自覺性。
禁毒關(guān)鍵在于預(yù)防,預(yù)防關(guān)鍵在于教育。青少年學(xué)生之所以成為最易受到侵害的“高危人群”,其主要的原因是缺乏對危害的認識,缺乏對危害性的了解,往往受到環(huán)境的影響,被居心不良者誤導(dǎo)而走上不歸路。我們針對高中學(xué)生的心理、生理和認知特點,切實做到超前預(yù)防,讓學(xué)生“識毒、明毒、拒毒”。
1、堅持“一納入”。始終堅持把禁毒宣傳教育納入學(xué)校工作計劃中,通過開展國旗下講話、主題班會、演講以及組織黑板報、廣播對師生進行禁毒宣傳教育。
2、做到“兩個結(jié)合”。始終堅持把禁毒宣傳教育與學(xué)生日常行為規(guī)范教育相結(jié)合,與學(xué)校法制教育和培養(yǎng)青少年學(xué)生樹立社會主義觀念相結(jié)合,做到預(yù)防教育工作常抓不懈,使廣大師生了解新型基本常識及其嚴重危害,自覺抵制引誘,絕不參與涉毒活動。
3、進行“三方聯(lián)動”。我校充分發(fā)揮家庭、社會、學(xué)校的合力。與城關(guān)派出所聯(lián)動,加強學(xué)校周邊環(huán)境治理,聘請法制副校長到學(xué)校做報告,以案例分析的形式讓學(xué)生了解的危害;與學(xué)校心理健康輔導(dǎo)老師聯(lián)動,以“珍愛生命,遠離”為主題,引導(dǎo)學(xué)生閱讀相關(guān)書籍、觀看圖片、查閱相關(guān)資料,了解吸毒人員的現(xiàn)狀,分析吸毒對青少年學(xué)生的身心影響,討論分析吸毒者的原因及其危害性,增強禁毒、拒毒意識;與家長聯(lián)動,進行禁毒宣傳和教育,學(xué)校通過家長會給家長們作禁毒知識的專題講座,分析禁毒教育的必要性和重要性,呼呼家長從自己做起珍愛生命,遠離。讓學(xué)生通過家庭和居住地內(nèi)化禁毒、宣傳知識教育,輻射到家
庭和親戚朋友,自覺增強禁毒意識。通過三聯(lián)動宣傳教育,形成了三位一體的宣傳教育模式,產(chǎn)生了良好的宣傳教育效果。4、實行“四鼓勵”。堅持鼓勵學(xué)生就學(xué)習(xí)的禁毒知識和團隊體驗活動撰寫學(xué)習(xí)心得、體會及小論文,并組織開展評獎活動,激勵學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性,推動學(xué)校禁毒教育和宣傳的實施。堅持鼓勵教師撰寫禁毒教育工作總結(jié)或經(jīng)驗材料,并進行交流。堅持鼓勵學(xué)生通過各種途徑收集資料,并自主設(shè)計、排版,完成后學(xué)校組織評比,并對優(yōu)秀板報組織學(xué)習(xí)和觀摩。堅持鼓勵教師帶著課題開展預(yù)防教育,推動學(xué)校禁毒教育的科研化發(fā)展。
5、開展“五個一”。一是上好一堂禁毒宣傳教育課。要求在不同年級,利用班會課上一堂禁毒宣傳教育課。各班主任都能積極通過上網(wǎng)或看書查找資料,認真?zhèn)湔n,以生動形象的語言進行授課,切實讓學(xué)生了解的危害、禁毒的形勢和國家有關(guān)禁毒法律法規(guī)。學(xué)校政教處對上課的教案進行了認真檢查。二是組織觀看一部禁毒宣傳教育影(視)片。各班組織師生觀看“拒絕,關(guān)愛未來”專題宣傳教育片和禁毒專題片,讓師生們更深刻地認識到禁毒的重要性和當前形勢的嚴峻性。三是學(xué)習(xí)一部法律,認真組織學(xué)生學(xué)習(xí)《禁毒法》,讓學(xué)生切實掌握知識和國家對禁毒的法律法規(guī),學(xué)校并就有關(guān)知識對學(xué)生組織了禁毒知識測試。四是組織一次禁毒與奧運征文比賽,由校團委和政教處組織,各班團支部具體實施,在學(xué)生中宣傳和動員,根據(jù)自己學(xué)習(xí)的禁毒知識和活動體驗,撰寫有關(guān)禁毒方面的小論文,并進行頒獎,提高了學(xué)生學(xué)習(xí)禁毒知識的積極性和自主性。五是組織一次禁毒宣傳板報評比。通過學(xué)生自己設(shè)計黑板報,對優(yōu)秀板報進行評比,使學(xué)生在創(chuàng)作過程中加強學(xué)習(xí),了解形勢,增強抵制的意識和能力。
四、存在的問題及下一步的打算
一、緊緊圍繞“實戰(zhàn)大練兵”活動扎實開展三項重點工作
一是根據(jù)寧國市司法局的文件要求,今年的重點工作是開展“深化三項重點工作實戰(zhàn)大練兵”活動,司法所在深入領(lǐng)會這一活動的實質(zhì)后,印發(fā)了司法所實戰(zhàn)大練兵活動實施方案,并將“實戰(zhàn)大練兵”活動融入到司法的各項基礎(chǔ)工作當中。
二是建立健全社區(qū)矯正工作制度,扎實開展社區(qū)矯正工作。今年三月份我們所又接收了一名社區(qū)矯正對象,目前我們所共有兩名社區(qū)矯正對象,均已實現(xiàn)人檔齊全。對每一個矯正對象,我們都根據(jù)其自身特征,認真制定矯正方案,嚴格按照市司法局社區(qū)矯正的相關(guān)規(guī)章制度對其進行教育改造。
三是立足本職,做好回歸人員的安置幫教工作。安置幫教工作對于整個社會的和諧穩(wěn)定關(guān)系重大,目前司法所的在幫人員共有13人,司法所為每個人都制定了檔案,根據(jù)每個人的特點、專長情況進行分類幫教,并有專人負責(zé)跟蹤教育,層層落實責(zé)任制,司法所在開展平時的基本工作時,定期對其進行回訪,找其談心,一方面加強對其思想上的改造,教育其要遵紀守法,做守法公民,另一方面幫助解決其生活上的困難,確保其生活穩(wěn)定。因工作認真細致,現(xiàn)無一人重新犯罪,為社會治安綜合治理的開展奠定了良好的基礎(chǔ)。
四是扎實開展人民調(diào)解及矛盾糾紛排查工作。司法所制定了定期進行矛盾糾紛排查,對排查出來的矛盾糾紛,逐一建立臺賬,會同村委會及相關(guān)部門及時進行依法調(diào)解,對排查出來的重大矛盾糾紛,及時報黨委政府協(xié)同處理。今年以來,我所共進行矛盾糾紛排查6次,排查出矛盾糾紛25起,上半年共調(diào)解糾紛18起,制定的調(diào)解協(xié)議書均得到了很好的履行。
二、結(jié)合各部門做好普法宣傳及法律援助工作
根據(jù)上級主管部門的要求,制定了年普法依法治理工作要點,并對照計劃逐步逐項落實。繼續(xù)堅持了黨政干部集中學(xué)法活動,利用每周一上午政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)時間,每月安排1—2次學(xué)法內(nèi)容;認真組織各中小學(xué)校開展法制教育活動,將法制教育納入教學(xué)內(nèi)容;積極督促各村、社區(qū)采取壁字、專欄、會議、廣播等形式定期開展法制宣傳活動;通過以上措施的落實,使我辦普法工作開展的既扎扎實實,又轟轟烈烈,取得了預(yù)期的效果。除了這些基本工作以外,在“三八”婦女節(jié)、“315權(quán)益保護日”等一些特殊的日子,司法所還聯(lián)合婦聯(lián)、工商、團委等部門積極的到轄區(qū)內(nèi)人群集中的地方進行相應(yīng)的法律法規(guī)的宣傳。在進行普法宣傳的同時,按照市司法局的要求積極的開展法律援助宣傳工作,通過在轄區(qū)內(nèi)人口集中的地方設(shè)置宣傳站點、發(fā)放宣傳資料等形式進行廣泛的宣傳動員。通過我們的工作,目前轄區(qū)內(nèi)的居民對法律援助都有了基本的了解,下一步我們將進行更加廣泛深刻的宣傳,更加完善我們的法律援助工作。
三、積極參與綜合治理,為黨委政府分憂
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅持以人為本,堅持行之有效的宣傳方式,規(guī)范人口計生宣傳內(nèi)容、宣傳載體,加快宣傳教育改革創(chuàng)新力度,建立規(guī)范的“計生趕場”宣傳長效機制,為我縣人口和計劃生育事業(yè)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的社會輿論環(huán)境。
二、目標任務(wù)
通過開展“計生趕場”宣傳服務(wù)活動,讓國家的人口和計劃生育政策更加深入人心,真正做到有利于規(guī)范宣傳形式、提高宣傳質(zhì)量;有利于集中力量宣傳、突出宣傳主題;有利于聯(lián)合相關(guān)部門共同參與農(nóng)村公共服務(wù);有利于整合轄區(qū)內(nèi)人口文化資源,營造強大社會聲勢和良好輿論氛圍,唱響“國情不變、國策不變”的主旋律。
三、實施時間及范圍
“計生趕場”宣傳服務(wù)活動從年7月起,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)每月開展1—2次“計生趕場”宣傳服務(wù)活動。
四、宣傳要素
(一)宣傳內(nèi)容
1.人口計劃生育政策和法律法規(guī)的宣傳,優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育和生殖健康知識的宣傳;
2.關(guān)愛女孩行動、婚育新風(fēng)進萬家活動等有利于遏制出生人口性別比偏高勢頭的宣傳;
3.人口計生重點工作、創(chuàng)新工作的宣傳;
4.本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人口計生工作成就、先進典型、行業(yè)風(fēng)貌的宣傳。
(二)宣傳陣地
將宣傳陣地前移到趕場所在地,要求每個場鎮(zhèn)不少于10(條)宣傳畫(宣傳標語),安裝戶外高音喇叭1至2個。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)可在場鎮(zhèn)熱鬧地段、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府門口、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)生殖健康服務(wù)站門口,選擇人口密集,地勢開闊的地方作為宣傳地點。
(三)宣傳資料
1.中央《決定》、《人口與計劃生育法》、《重慶市計劃生育條例》宣傳資料;
2.獎勵扶助政策掛圖、宣傳資料、磁帶;
3.生殖健康知識宣傳資料;
4.性病、艾滋病防治知識資料;
5.避孕節(jié)育知識宣傳資料。
(四)宣傳載體
縣人口計生委統(tǒng)一制作印有“計生趕場”標志的活動雨蓬、折疊桌、椅子、展板,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)自行在場鎮(zhèn)周圍安裝3個簡易避孕藥具箱和1個戶外宣傳櫥窗。
(五)宣傳方式
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)按照縣里統(tǒng)一規(guī)定的宣傳內(nèi)容開展“計生趕場”宣傳活動的同時,要積極為群眾辦實事。一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要利用趕場日開展現(xiàn)場辦公,為群眾辦理獨生子女光榮證、生育證明和婚育證明等。二是各村(社區(qū))四職干部要到場宣傳本村人口計生工作。三是堅持“大宣傳、大聯(lián)合”,組織農(nóng)業(yè)、國土、社會事務(wù)、教育、宣傳、工商、婦聯(lián)、派出所等部門工作人員到活動現(xiàn)場,向群眾宣傳與人口計劃生育相關(guān)的各項內(nèi)容。四是結(jié)合紀念“9.25”《公開信》發(fā)表周年開展系列主題宣傳活動,宣傳《公開信》發(fā)表以來人口計生工作取得的成績。五是結(jié)合健康—生殖健康促進計劃專項行動,開展生殖健康檢查服務(wù)、咨詢義診、藥具發(fā)放。
五、活動要求
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)
縣里成立了以分管領(lǐng)導(dǎo)為組長的“計生趕場”宣傳服務(wù)活動領(lǐng)導(dǎo)小組(名單附后),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)也要成立相應(yīng)組織,負責(zé)轄區(qū)內(nèi)“計生趕場”宣傳服務(wù)活動的開展,做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,形成高效、健全的長效工作機制。在每個趕場活動日,必須做到“三個到場”:即分管領(lǐng)導(dǎo)和人口計生辦、生殖健康服務(wù)站人員到場,村干部到場,各相關(guān)辦公室人員到場。
(二)制定具體方案
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要根據(jù)縣人口計生委的統(tǒng)一部署,制定好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“計生趕場”宣傳服務(wù)活動實施方案,內(nèi)容包括開展時間、頻率、主題內(nèi)容、人員安排、宣傳品發(fā)放計劃等,以便更好地開展活動。
(三)建立督導(dǎo)機制
縣人口計生委將定期或不定期到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)督導(dǎo),對缺少宣傳次數(shù)或工作不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),令其限期整改,并給予通報批評,對于開展得好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),給予通報表彰。
六、考核獎懲
“計生趕場”宣傳服務(wù)活動作為今后的工作重點納入年終目標考核。
(一)考核內(nèi)容
1.領(lǐng)導(dǎo)重視情況。一是召開專題會議,并有會議記錄。二是成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,有相關(guān)文件。三是有具體實施方案。四是資金落實到位。
2.宣傳服務(wù)情況。一是以村為單位循環(huán)主辦趕場日宣傳活動。二是趕場區(qū)域內(nèi)制作10幅戶外宣傳畫,安裝戶外高音喇叭1至2個。三是開展健康—生殖健康促進計劃專項行動優(yōu)質(zhì)服務(wù)。四是舉辦一場人口計生文藝演出或經(jīng)常性文化宣傳活動。(有活動照片、工作總結(jié))
(二)獎懲辦法
1.考核工作采取平時考核與年終檢查相結(jié)合的方式,同時結(jié)合縣人口計生委不定期組織的抽查結(jié)果進行考核。
一、加強保障,提升法律援助服務(wù)能力
我局積極爭取黨委、政府和相關(guān)部門的支持,積極爭取法律援助工作“三個納入”。區(qū)政府將法律援助工作列入政府工作報告,并將法律援助納入年度為民辦實事項目。借助“清風(fēng)行動”重要內(nèi)容的有利時機,著重解決法律援助工作中存在的實際困難,完善了實施方法,增強了工作力度。一是認真制訂了本年度法律援助目標實施方案,將法律援助任務(wù)進行了分解,明確了責(zé)任人,通過簽訂法律援助目標任務(wù)分解書,將詳細的目標和任務(wù)落實到各基層法律援助工作站,并納入年底目標考核項目。二是繼續(xù)將法律援助作為本年司法行政工作的重點,安排專人負責(zé)法律援助“12348”熱線的咨詢接待工作,積極推行六項便民服務(wù)方法。三是積極開展法律援助直通車“六進”活動,即進學(xué)校、進社區(qū)、進工地、進工廠、進集市;新華網(wǎng)、人民網(wǎng)、法制報等各級媒體對我區(qū)的法律援助活動進行了報道。
二、健全組織,保障援助工作協(xié)調(diào)發(fā)展
中心以民服務(wù)為宗旨,把便民、利民、優(yōu)質(zhì)服務(wù)作為法律援助工作的出發(fā)點和落腳點,以維護社會穩(wěn)定為己任,積極踐行“貧者必援、弱者必幫、殘者必助”的服務(wù)承諾,運用法律的武器來維護弱勢群體的合法權(quán)益。通過建立完善各項工作規(guī)范,不斷提高法律援助機構(gòu)的服務(wù)能力和管理水平,中心各項制度健全,法律援助活動規(guī)范,“應(yīng)援盡援”的原則得到嚴格貫徹,法律援助案件的數(shù)量和質(zhì)量穩(wěn)步提高。
組織網(wǎng)絡(luò)。全區(qū)設(shè)有8個法律援助工作站,與工會、團委、婦聯(lián)、殘聯(lián)、老齡委等聯(lián)合成立法律援助工作站,在社區(qū)設(shè)立法律援助聯(lián)系點,形成了以區(qū)法律援助中心為主體、各基層法律援助工作站、聯(lián)系點為依托的法律援助工作三級網(wǎng)絡(luò)體系。
人員配備。中心配有專職人員三人,兩人為法律專業(yè),一人具有律師資格。中心還配備了兩名援助專職律師值班。幾年來,他們積極發(fā)揮法律服務(wù)的專業(yè)優(yōu)勢,為轄區(qū)申請援助的困難群眾,提供耐心細致的法律論證,受到受援人的一致好評。
三、營造氛圍,做好法律援助宣傳工作
在轄區(qū)18個行政村懸掛條幅,加大對“12348”法律援助熱線的宣傳工作,加強法律援助聯(lián)絡(luò)點以及法律援助聯(lián)絡(luò)員建設(shè),借助媒體平臺加強宣傳,通過多種形式,不斷擴大法律援助宣傳的覆蓋面,使更多群眾了解什么是法律援助、如何申請法律援助。
依托“法制宣傳月”、“法援直通車”、和“QQ”視頻法律援助等專項宣傳活動,在人群密集的廣場、車站、社區(qū)、學(xué)校等進行現(xiàn)場咨詢答疑,擴大法律援助的社會知曉率。
與區(qū)殘疾人聯(lián)合會共同發(fā)文《關(guān)于在全區(qū)開展“法律援助扶殘助殘”活動的實施意見》,做好對轄區(qū)殘疾人法律援助工作。積極與區(qū)工會、婦聯(lián)、民政等部門聯(lián)系,印發(fā)法律援助便民服務(wù)卡、婚姻家庭、農(nóng)民工維權(quán)法律知識彩頁、小冊子豐富宣傳內(nèi)容。通過定向的宣傳,使群眾明確了法律援助的業(yè)務(wù)范圍、申請程序、申請途徑,方便他提夠得到快捷及時的法律援助服務(wù)。社會效果十分明顯。
四、建章立制,加強法律援助管理工作
我們以“法律援助便民服務(wù)”的主題活動為抓手,從抓管理、抓規(guī)范入手,我們堅持以制度規(guī)范行為,以行為體現(xiàn)作風(fēng)。中心重視制度建設(shè),在法律援助規(guī)章制度上實現(xiàn)了“四個注重”:
先后建立了學(xué)習(xí)制度、職業(yè)道德規(guī)范、案件討論制度、獎懲制度、辦案補貼制度、統(tǒng)計報表制度等,使法律援助人員從依法行政、規(guī)范管理到廉潔自律都有章可循、有規(guī)可依;
完善了接待登記制度、首問責(zé)任制度、文明用語制度、窗口值班制度、一次性告知制度、限時辦結(jié)制度等,并免費發(fā)放法律援助指南、便民聯(lián)絡(luò)卡活動,使便民利民措施得到進一步落實;
對法律援助的申請與受理、法院指定辯護與受理、法律援助申請的審查與決定、指派與承辦、結(jié)案與監(jiān)督等作出了具體明確的規(guī)定,使法律援助人員實施法律援助程序清楚;
對案件的受理審查、辦案規(guī)范、案件歸檔、案件經(jīng)費補貼發(fā)放情況及受援人回訪意見反饋情況全部納入考核。并對法律援助信息管理系統(tǒng)進行專人維護、專人錄入,保證了錄入信息的準確性和完整性。
五、加強監(jiān)督,提升法律援助服務(wù)質(zhì)量
區(qū)法律援助中心下大力氣狠抓法律援助案件服務(wù)質(zhì)量,要求所有的法律援助工作者要樹立“質(zhì)量是生命線”的強烈意識,不走形式,不走過場。今年,中心有兩件案件受到省中心的專項資助。
中心以質(zhì)量為切入點,實行辦案質(zhì)量跟蹤,努力做到了統(tǒng)一受理、統(tǒng)一審批、統(tǒng)一指派、統(tǒng)一管理,著重抓了案前審查、案中督查、案后檢查三個環(huán)節(jié)。法律援助中心指派法律援助案件的同時,向法院發(fā)送《案件征詢意見函》,由承辦法官和受援人填寫后反饋到法律援助中心,隨時掌握援助律師的服務(wù)情況及辦案質(zhì)量,向受援人發(fā)送《法律援助來訪接待咨詢測評表》,并向社會公布法律援助機構(gòu)辦公地址和舉報投訴電話,方便社會監(jiān)督。切實維護了受援人的利益,達到規(guī)范援助律師、基層法律工作者行為,提高辦案質(zhì)量的目的。
我局從強化法律援助辦案質(zhì)量管理工作入手,大力提升法律援助的社會效益,采取“四個加強”全面提高法律援助辦案質(zhì)量。“四個加強”是:一是加強法律援助辦案人員的思想認識。印發(fā)了《關(guān)于規(guī)范區(qū)法律援助辦案質(zhì)量的實施意見》。切實提高法律服務(wù)工作者的認識,把辦理法律援助案件作為法律服務(wù)工作人員服務(wù)百姓、服務(wù)社會的一項重要工作;二是加強法律援助辦案質(zhì)量監(jiān)控力度。對向受援人發(fā)放法律援助案件服務(wù)質(zhì)量情況聯(lián)系表,做到及時發(fā)放,及時回收,及時反饋;三是加強與相關(guān)部門的聯(lián)系。積極加強與區(qū)公安分局、區(qū)檢察院、區(qū)人民法院等相關(guān)職能部門的溝通,聽取意見和建議;四是加強對法律援助案件的評查。對今年以來全區(qū)法律援助案件進行抽查。重點檢查了律師與援助對象溝通情況、律師調(diào)查取證、律師辯護意見質(zhì)量等方面情況,并根據(jù)意見被法庭采納情況、律師事務(wù)所自評意見、案件歸檔質(zhì)量、當事人滿意程度等情況做出綜合評析,以點促面,進入良性循環(huán)。
六、高效便民,簡化法律援助受理審查程序
區(qū)法律援助機構(gòu)把特困企業(yè)職工、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、生活困難的被征地農(nóng)民以及新失業(yè)人員等,納入重點范圍,簡化法律援助審批程序,實行“一站式”服務(wù)。對申請法律援助的五保戶、低保戶、殘疾人、未成年人、歸僑僑眷免除經(jīng)濟困難審查。對即將超過仲裁或訴訟時效的、需要立即申請采取保全措施的或者情況緊急的法律援助案件,可以先行受理,事后補辦手續(xù)。中心還積極引導(dǎo)法律援助人員選擇對受援人最有利的方式解決糾紛,對于案情簡單、事實清楚、爭議不大的案件,根據(jù)受援人意愿,盡量采用調(diào)解方式結(jié)案,減輕受援人訟累。
七、開拓思想,創(chuàng)新法律援助服務(wù)形式
QQ視頻法律援助。區(qū)法援中心從維護和保障貧困和弱勢群體的切身利益出發(fā),充分發(fā)揮轄區(qū)司法行政整體資源優(yōu)勢,探索實踐了一套高效、快捷的便民綜合服務(wù)模式,在全市范圍內(nèi)率先打造了“視頻法律援助”積極構(gòu)建“10分鐘便民服務(wù)圈”,取得了良好的社會效果。法律援助中心將傳統(tǒng)的服務(wù)方式和現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)手段相結(jié)合,借助各法律援助工作站網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢,搭建了法律援助網(wǎng)上QQ視頻咨詢系統(tǒng),挑選了在婚姻家庭、勞動爭議、交通事故等方面10名法律援助專家律師,在線進行法律援助咨詢、解答。每天由一名法律援助中心工作人員作為管理員值班,如符合法律援助條件在線申請可以及時在線受理。同時,將法律援助“視頻審批”服務(wù)延伸至社區(qū)。目前,全區(qū)共有24個社區(qū)的法律援助點具備了“網(wǎng)上視頻申請”條件,社區(qū)居民可就近直接到社區(qū)法律援助點尋求法律援助,受援人在“10分鐘”內(nèi)就可申請成功,實現(xiàn)了基層法律援助工作一站式、零距離。自網(wǎng)絡(luò)視頻開通以來,共接待咨詢323人次。
為確保社區(qū)居民在“10分鐘”內(nèi)獲得最新法律援助信息和及時的法律援助,區(qū)司法局從全區(qū)低保戶、殘疾人群等弱勢群體動態(tài)信息管理入手,建立了區(qū)、街道、社區(qū)為一體的“三級”法律援助工作網(wǎng)絡(luò),社區(qū)工作人員可以通過低保戶、殘疾人群的信息庫在“10分鐘”內(nèi)了解到當事人經(jīng)濟困難情況,完成信息傳送,使區(qū)法律援助中心可在第一時間掌握當事人的情況,縮短了法律援助受理、審查流程,提高了法律援助的工作效率。為充分發(fā)揮“法律援助10分鐘便民服務(wù)圈”效能,區(qū)司法局要求“10分鐘”法援服務(wù)圈的10名專業(yè)律師服務(wù)團隊要在線值班,使受援人在“10分鐘”內(nèi)通過視頻與援助律師進行“面對面”零距離溝通。
自視頻援助系統(tǒng)開通以來,共接待咨詢323人次,在線審查受理法律援助案件35起,法律援助工作日益高效便捷化。
解決外來流動人口開具經(jīng)濟困難證明難的問題。為了降低法律援助門檻,做到應(yīng)援盡援,區(qū)法律援助中心創(chuàng)新工作思路,對流動人口申請人開具經(jīng)濟困難證明難的問題,提出了一個全新的解決思路。在實際的辦案過程中,農(nóng)民工、打工者大多為外來流動人員,開具經(jīng)濟困難證明比較困難,因為其在本地?zé)o固定住所,住所地辦事處由于不清楚他們的實際收入情況,所在單位也不愿意開具收入證明,對他申請法律援助案件帶來的很大的困難。
如果申請人在本市打工,無固定的住所,申請法律援助,開具經(jīng)濟困難證明出現(xiàn)問題的情況下,中心要求申請人要其提供兩名在本市有固定收入或是固定住所的保證人,保證其經(jīng)濟困難,簽定保證書,住所地的街道辦事處對其經(jīng)濟情況予以認定,然后區(qū)法律援助中心審核,符合法律援助條件,中心通過審批予以法律援助。在實際援助過程中,發(fā)現(xiàn)申請人的實際收入與其所提供的經(jīng)濟困難證明不符,中心首先及時終止法律援助,申請人和保證人連帶承擔(dān)不利后果。新做法實行后,大大方便了廣大流動人口開具經(jīng)濟困難證明難這一現(xiàn)實問題,提高了法律援助的辦事效率,受到了申請人的一致好評。
深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅定不移實施教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,以辦人民滿意的教育和推進我區(qū)“三新”建設(shè)為目的,以建設(shè)教育現(xiàn)代化為主線,以深化教育改革為動力,以提高基礎(chǔ)教育水平為重點,全面提高我區(qū)教育的綜合實力,努力把我區(qū)建設(shè)成為福建省教育強區(qū)。
二、創(chuàng)建教育強區(qū)目標
通過開展創(chuàng)建教育強區(qū)工作,力爭用2年時間,使我區(qū)教育在教育管理職責(zé)依法履行、義務(wù)教育均衡發(fā)展、高中階段教育協(xié)調(diào)發(fā)展、學(xué)前教育與特殊教育水平提高、終身教育運行機制基本形成、教育質(zhì)量全面提高、教師隊伍素質(zhì)全面提高、辦學(xué)條件全面優(yōu)化、教育經(jīng)費法定增長等福建省“教育強縣”督導(dǎo)驗收的9項A級指標都達到或超過省評估標準;使我區(qū)教育在管理職責(zé)、教師隊伍、辦學(xué)條件、教育經(jīng)費、事業(yè)發(fā)展、教育質(zhì)量六個方面的45個B級指標和95條評估標準都達到或超過省評估標準?;酒占皩W(xué)前教育、義務(wù)教育均衡發(fā)展、高中教育多元化的具有海滄特色的可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)代化國民教育體系和終身教育體系,力爭在年順利通過福建省“教育強縣”評估驗收,爭創(chuàng)全省首批教育強區(qū)。
三、創(chuàng)建教育強區(qū)工作任務(wù)
1、成立區(qū)創(chuàng)建教育強區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組。由區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長,區(qū)委、區(qū)政府分管教育的副書記、副區(qū)長擔(dān)任副組長,成員包括各鎮(zhèn)(街道)和區(qū)直有關(guān)職能部門主要負責(zé)人,領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)創(chuàng)建教育強區(qū)工作。成立創(chuàng)建教育強區(qū)自評工作小組,由分管教育的副區(qū)長擔(dān)任組長,負責(zé)督查、指導(dǎo)各鎮(zhèn)(街道)和區(qū)直各職能部門落實各自承擔(dān)的相關(guān)任務(wù)。
2、各鎮(zhèn)(街道)工作任務(wù):成立領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)按教育強區(qū)督導(dǎo)評估指標體系,做好年—年涉及教育工作的有關(guān)統(tǒng)計和總結(jié);重點抓好社區(qū)教育、校園周邊環(huán)境維護與整治、扶助貧困家庭子女入學(xué)、關(guān)心“三殘”兒童、依法動員輟學(xué)生復(fù)學(xué)等工作;加強社區(qū)教育的領(lǐng)導(dǎo)和管理,充分挖掘社區(qū)教育資源,開展形式多樣、富有成效的社區(qū)教育活動;積極開展豐富多彩的學(xué)習(xí)、文娛、體育活動;開設(shè)成年人教育課程,營造終身學(xué)習(xí)的良好氛圍。根據(jù)《海滄區(qū)人民政府關(guān)于全面開展鎮(zhèn)政府、街道辦事處教育工作督導(dǎo)評估意見的通知》精神,對照《海滄區(qū)鎮(zhèn)政府、街道辦事處教育工作督導(dǎo)評估標準和計分方法(修訂)》,開展每年的教育工作自評,做好備查資料的整理歸檔,并于每年月日前把自評報告和工作總結(jié)送交區(qū)創(chuàng)建教育強區(qū)自評小組。
3、區(qū)教育局工作任務(wù):負責(zé)創(chuàng)建教育強區(qū)辦公室的日常工作,合理進行各專項工作小組分工;規(guī)劃、落實區(qū)教師進修學(xué)校建設(shè)及配齊、配強學(xué)科教研員;組織教師參加各類培訓(xùn);做好年—年期間教育發(fā)展的全面總結(jié);按照教育強區(qū)督導(dǎo)評估指標體系,認真做好自評工作,抓好薄弱環(huán)節(jié)的整改;做好各項資料的收集和整理;協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全區(qū)各鎮(zhèn)(街道)、各部門開展創(chuàng)建教育強區(qū)的各項具體業(yè)務(wù)工作。
4、區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室工作任務(wù):負責(zé)收集年—年期間區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于教育工作的文件、照片等資料;督辦創(chuàng)建教育強區(qū)工作的相關(guān)事項;督促各單位、各部門對貫徹落實有關(guān)教育法律法規(guī)情況進行總結(jié);審核海滄區(qū)申報教育強區(qū)自評報告并送區(qū)委、區(qū)政府審批。
5、區(qū)委宣傳部門工作任務(wù):負責(zé)對年—年期間有關(guān)教育法律法規(guī)的宣傳工作進行總結(jié);協(xié)助制作海滄教育專題片、畫冊;協(xié)調(diào)新聞單位大力宣傳海滄教育的成果;指導(dǎo)區(qū)直單位、鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)宣傳建設(shè)教育強區(qū)涌現(xiàn)的典型和好人好事。
6、區(qū)發(fā)展和改革局工作任務(wù):把創(chuàng)建教育強區(qū)列入《海滄區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十二五”規(guī)劃》;把教育工作納入年度計劃;按照教育強區(qū)督導(dǎo)評估指標體系的有關(guān)要素,對教育發(fā)展計劃、改善教育設(shè)施等工作以及在年—年涉及教育的有關(guān)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的數(shù)據(jù)、資料進行整理總結(jié)。
7、區(qū)財政局工作任務(wù):按教育強區(qū)督導(dǎo)評估指標體系,確保財政對教育的撥款達到法定“三個增長”;及時撥付上級下?lián)艿慕逃龑m椊?jīng)費;按規(guī)定征足城市教育費附加并做到全額撥付教育使用;教師繼續(xù)教育經(jīng)費按教職工年度工資總額的2.5%撥付;不截留、不平調(diào)、不挪用中小學(xué)財政專戶預(yù)算外資金;保障校安工程、校舍維修改造及其它項目配套資金及時足額到位;落實各項經(jīng)費補助政策;對涉及教育的財政工作、經(jīng)費管理以及年—年區(qū)財政對教育投入情況的數(shù)據(jù)、資料進行整理;對每年度教育經(jīng)費的使用和管理進行分析報告。
8、區(qū)司法局工作任務(wù):負責(zé)按教育強區(qū)督導(dǎo)評估指標體系,把學(xué)校普法工作為重點列入“六·五普法”計劃;加強法制教育,檢查、指導(dǎo)學(xué)校普法工作。
9、區(qū)綜治辦、區(qū)公安分局工作任務(wù):按教育強區(qū)督導(dǎo)評估指標體系,重點做好整治學(xué)校周邊環(huán)境,配齊綜治副校長,預(yù)防青少年犯罪以及防火、治安等工作;建立健全學(xué)校師生安全的各項規(guī)章制度并予以有效實施;嚴厲打擊擾亂學(xué)校秩序的違法犯罪活動;區(qū)公安分局為鎮(zhèn)(街道)完善文化戶口冊提供居民戶口和流動人口資料。
10、區(qū)文體局、科技局、民政局、殘聯(lián)、科協(xié)、工會,團委、婦聯(lián)、關(guān)工委工作任務(wù):加強與教育部門的聯(lián)系,切實加強文化市場的管理,開展適合青少年特點的科技、文體活動;加強對學(xué)校工會、婦女、共青團、少先隊工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo),努力提高學(xué)校工會、團隊組織和家長學(xué)校工作水平;協(xié)調(diào)做好殘疾少年兒童接受義務(wù)教育工作;扶持貧困學(xué)生完成學(xué)業(yè);切實抓好未成年人思想道德建設(shè),促進青少年身心健康成長。
11、區(qū)編辦、建設(shè)局、人勞局、衛(wèi)生局、審計局、城管和執(zhí)法局、地稅局、工商局、國土房產(chǎn)分局等各有關(guān)職能部門工作任務(wù):根據(jù)教育強區(qū)督導(dǎo)評估指標體系的要求,結(jié)合本部門職能及工作實際,為教育工作、轄區(qū)內(nèi)學(xué)校提供良好的服務(wù)和支持。
鎮(zhèn)(街道)及有關(guān)部門教育工作職責(zé)按廈海委辦[]82號文及簽訂的創(chuàng)建教育強區(qū)工作目標責(zé)任書遵照執(zhí)行。
四、創(chuàng)建教育強區(qū)工作措施
(一)履行教育管理職責(zé),促進教育協(xié)調(diào)發(fā)展。堅持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位,制定并實施《海滄區(qū)“十二五”教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,統(tǒng)籌學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中階段教育布局、結(jié)構(gòu)與規(guī)模,辦好民辦學(xué)校,推進義務(wù)教育在更高水平上的均衡發(fā)展,促進各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展。建立街道、職能部門教育工作目標管理責(zé)任制,建立教育工作政務(wù)公開制度和社會監(jiān)督機制。依法落實學(xué)校安全管理制度,加強學(xué)校周邊治安環(huán)境和文化市場的治理,維護學(xué)校周邊環(huán)境。完善教育經(jīng)費保障機制,提高教育投入效益。完善教職工編制管理,建立教師調(diào)配交流、考核任用和補充機制,保障教師權(quán)益。按照中小學(xué)布局規(guī)劃配置教育發(fā)展用地,實施校舍安全工程,改善辦學(xué)條件。把教育工作擺上重要議事日程,定期研究解決教育發(fā)展中的困難問題,為教育辦實事,引導(dǎo)全社會關(guān)心和支持海滄教育的發(fā)展,宣傳創(chuàng)建教育強區(qū)的意義,形成領(lǐng)導(dǎo)帶頭、各方聯(lián)動、全民參與的創(chuàng)建工作格局,營造全社會重教興學(xué)良好氛圍。加強和改進未成年人思想道德建設(shè),規(guī)劃建設(shè)好區(qū)青少年宮等學(xué)生校外活動場所,多渠道、多形式建設(shè)中小學(xué)社會實踐基地,轄區(qū)各類愛國主義教育基地?zé)o償向中小學(xué)生開放,為學(xué)校實施素質(zhì)教育創(chuàng)設(shè)良好社會環(huán)境。
(二)優(yōu)化教育資源配置,提高辦學(xué)條件水平。在實施“十二五”規(guī)劃的基礎(chǔ)上,用2-3年左右的時間,加快義務(wù)教育學(xué)校工程、學(xué)前教育工程、信息化工程、教師培訓(xùn)工程、社區(qū)教育工程建設(shè)。力爭年6月前,建成雙十中學(xué)廈門海滄附屬學(xué)校、京口巖小學(xué)、霞陽小學(xué)二期、錦里小學(xué)二期,建成東孚幼兒園、霞陽幼兒園、海滄中心幼兒園。加強教師進修學(xué)校建設(shè),確保教師進修學(xué)校的校舍、設(shè)施設(shè)備、師資隊伍按省定標準配備。加強教育教學(xué)資源庫的軟件和硬件建設(shè),轄區(qū)中小學(xué)信息技術(shù)、電化教育裝備水平達省級示范學(xué)校(園)標準。推進中小學(xué)校舍安全改造工程。以學(xué)校為單位,80%以上的普通中小學(xué)、幼兒園各種設(shè)施、設(shè)備達到省頒標準。教育部門要全面統(tǒng)籌、合理配置,用好用活資金,各有關(guān)部門要把創(chuàng)建教育強區(qū)擺在優(yōu)先的位置,做到特事特辦,為學(xué)校排憂解難,保證有關(guān)工程按計劃高標準、高質(zhì)量完成。
(三)推進各類教育改革,提升教育發(fā)展水平。積極推進“義務(wù)教育標準化學(xué)?!苯ㄔO(shè),實現(xiàn)學(xué)校之間教育資源配置基本均衡。消除“大班額”現(xiàn)象,解決好城區(qū)義務(wù)教育擇校問題,完善進城務(wù)工人員隨遷子女義務(wù)教育保障機制,健全經(jīng)濟困難家庭子女義務(wù)教育資助體系。堅持政府主導(dǎo)、社會參與、公辦民辦并舉的辦園體制。積極發(fā)展公辦幼兒園,大力扶持民辦幼兒園,推進學(xué)前教育資源優(yōu)化配置。加強學(xué)前教育管理,規(guī)范辦園行為,有序推進0~3歲早期教育工作。高中階段教育協(xié)調(diào)發(fā)展,實現(xiàn)教育資源優(yōu)質(zhì)配置。教育教學(xué)適應(yīng)新課程需要,學(xué)校內(nèi)涵建設(shè)取得新的進展。完善特殊教育辦學(xué)體系,健全保障機制,大力普及殘疾少年兒童義務(wù)教育,積極發(fā)展殘疾兒童學(xué)前教育和高中階段教育。規(guī)范學(xué)籍管理工作,不斷完善義務(wù)教育就學(xué)保障制度、義務(wù)教育檔案資料制度、義務(wù)教育學(xué)額鞏固制度。教育事業(yè)發(fā)展各項指標全面達到或超過規(guī)定要求。
(五)深化管理體制改革,加強師資隊伍建設(shè)。按省定編制標準配備中小學(xué)和公辦幼兒園教職工,特殊教育教職工配置滿足事業(yè)發(fā)展需要。配齊配足緊缺學(xué)科教師,根據(jù)需要開展教師轉(zhuǎn)崗培訓(xùn),優(yōu)化教師隊伍的學(xué)科結(jié)構(gòu)與年齡結(jié)構(gòu)。有序開展校長、教師定期輪崗交流工作。面向全體教師開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動。實施中小學(xué)骨干教師、校長培養(yǎng)計劃;全面推行校長聘任制,加強校長的履職考核,完善中小學(xué)校長負責(zé)制,培養(yǎng)一批優(yōu)秀教師、優(yōu)秀校長。教師進修學(xué)校切實履行教師教育活動的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、管理和服務(wù)的職責(zé),不斷強化教師培訓(xùn)、教研功能。定期開展師德教育活動,建立表彰獎勵優(yōu)秀教師制度,完善師德監(jiān)督考核機制,提高全體教職工師德水準。
(六)強化課程改革實驗,扎實推進素質(zhì)教育。把提高質(zhì)量作為教育的核心任務(wù)。把促進學(xué)生成長成才作為學(xué)校一切工作的出發(fā)點和落腳點,面向全體學(xué)生、促進學(xué)生全面發(fā)展,著力提高學(xué)生服務(wù)國家人民的社會責(zé)任感、勇于探索的創(chuàng)新精神和善于解決問題的實踐能力。堅持德育為先,能力為重,全面發(fā)展。辦好每一所學(xué)校,形成惠及全民的公平教育。加強素質(zhì)教育的政策、經(jīng)費保障與社會引導(dǎo),科學(xué)評價學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量,優(yōu)化素質(zhì)教育社會環(huán)境。健全學(xué)校、家庭、社會德育工作網(wǎng)絡(luò)和工作機制。重視以班主任為主體的中小學(xué)德育工作隊伍建設(shè),發(fā)揮課堂教學(xué)主渠道作用,創(chuàng)新德育活動載體,加強養(yǎng)成教育和社會實踐活動。扎實推進基礎(chǔ)教育課程改革,完善教育教學(xué)管理制度,落實教學(xué)常規(guī)。規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為,嚴格執(zhí)行省頒課程計劃,開齊開足課程,減輕學(xué)生過重的課業(yè)負擔(dān),提高教育質(zhì)量。探索建立、逐步完善現(xiàn)代學(xué)校管理制度,各個階段教育形成一批辦學(xué)特色鮮明或教育教學(xué)改革取得優(yōu)秀成果,能起到輻射示范、優(yōu)化整體作用的學(xué)校。
(七)構(gòu)建終身教育運行機制,努力建設(shè)“學(xué)習(xí)型社會”。進一步完善“黨政統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo),教育部門主管,有關(guān)部門配合,社會積極支持,社區(qū)自主活動,群眾廣泛參與”的管理體制和運行機制,健全社區(qū)教育經(jīng)費籌措、資源共享、隊伍管理、考核評估、表彰獎勵等規(guī)章制度。開拓、整合社區(qū)教育的硬件、人力和信息資源,健全以區(qū)社區(qū)教育中心為龍頭、街道市民學(xué)校和鎮(zhèn)文化技術(shù)學(xué)校為骨干、社區(qū)居委會教學(xué)點、村文化技術(shù)培訓(xùn)點和各類學(xué)習(xí)型組織為基礎(chǔ)的社區(qū)教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)體系,建設(shè)一支“專職人員為骨干、兼職人員為主體、廣大志愿者為基礎(chǔ)”的社區(qū)教育工作者隊伍。大力開展多層次、多內(nèi)容、多形式的教育培訓(xùn)活動,為社區(qū)成員提供便捷教育服務(wù),廣泛開展學(xué)習(xí)型機關(guān)、學(xué)習(xí)型單位、學(xué)習(xí)型家庭等各種學(xué)習(xí)型組織的創(chuàng)建活動,提高社區(qū)居民整體素質(zhì)和生活質(zhì)量,基本建立終身教育體系和學(xué)習(xí)型城區(qū)。
五、創(chuàng)建教育強區(qū)工作步驟
1、組織動員階段
(1)開展創(chuàng)建教育強區(qū)的調(diào)研工作,制定工作方案。
(2)成立海滄區(qū)創(chuàng)建教育強區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組及自評工作小組,建立機構(gòu),明確職責(zé)。
(3)區(qū)委、區(qū)政府召開全區(qū)動員大會,號召全區(qū)黨員、干部和全區(qū)人民積極支持、參與創(chuàng)建教育強區(qū)工作。
(4)召開教育系統(tǒng)動員大會,號召全區(qū)廣大教育工作者全力以赴投入創(chuàng)建教育強區(qū)工作,各級各類學(xué)校都要為創(chuàng)建教育強區(qū)多作貢獻。
(5)教育系統(tǒng)各基層單位認真組織學(xué)習(xí)領(lǐng)會有關(guān)文件和督導(dǎo)評估指標體系,理解內(nèi)涵,認真做好自查工作,查缺補漏,努力營造良好的氛圍,把創(chuàng)建教育強區(qū)工作落到實處。
(6)針對全區(qū)自查存在的問題,制定相應(yīng)的整改方案,抓好整改落實,積極推進創(chuàng)建教育強區(qū)工作。
(7)東孚鎮(zhèn)年教育工作接受市督導(dǎo)評估。
2、自評、督導(dǎo)階段
(1)迎接市政府對我區(qū)學(xué)前教育進行專項督導(dǎo)。
(2)區(qū)政府年教育工作督導(dǎo)自評(“對區(qū)督導(dǎo)”)。
(3)區(qū)政府年教育工作接受市級“兩項督導(dǎo)”復(fù)查。
(4)區(qū)政府創(chuàng)建教育強區(qū)工作自查自評。
(5)區(qū)政府向市政府提出教育強區(qū)核查申請。
3、市級核查、整改提高階段
(1)區(qū)政府接受市級核查評估驗收。