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【關(guān)鍵詞】先鋒傳媒;財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn);防范措施
一、引言
財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是客觀存在的,其存在于整個(gè)財(cái)務(wù)管理過(guò)程中。但是,近幾年一些中小型企業(yè)由于自身實(shí)力較為薄弱等原因,在其發(fā)展過(guò)程中不斷暴露出應(yīng)收賬款回收不力、資本負(fù)債率過(guò)高、償債能力不足等問(wèn)題。此外,還不斷有大型企業(yè)、跨國(guó)企業(yè)也傳出破產(chǎn)的消息。通過(guò)觀察研究可知,這都是因?yàn)闆](méi)有做好財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理造成的。由于企業(yè)相關(guān)人員缺乏財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),企業(yè)資本結(jié)構(gòu)不合理,財(cái)務(wù)制度不完善,缺乏相應(yīng)監(jiān)管等原因,導(dǎo)致企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)不斷積累。一旦財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)失去控制,就會(huì)導(dǎo)致財(cái)務(wù)危機(jī)的出現(xiàn)。因此,企業(yè)需要在分析自身原因的基礎(chǔ)上,制定合理的防范措施來(lái)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),才能更好地實(shí)現(xiàn)企業(yè)效益最大化,促企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
二、文獻(xiàn)綜述
黃錦亮,白帆(2004)認(rèn)為企業(yè)需要在籌資、投資、資金回收和收益分配四個(gè)方面分別實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)防范與控制三個(gè)環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)管理活動(dòng)。有效地對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施管理,最大限度地保證企業(yè)的利潤(rùn),形成穩(wěn)定健康的現(xiàn)金流[1]。周若君(2012)認(rèn)為當(dāng)前企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理中主要存在風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)淡薄,資本結(jié)構(gòu)不合理,負(fù)債資金比例過(guò)高,項(xiàng)目投資分析不科學(xué),收益分配政策不規(guī)范等一系列問(wèn)題[2]。金昌旭(2012)認(rèn)為開(kāi)始全面財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理研究是完善企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的必然要求,也是財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理理論發(fā)展的必然趨勢(shì)。建立一個(gè)全面有效的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范和控制體系,以最小的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)成本實(shí)現(xiàn)最大的企業(yè)價(jià)值是全面財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的主要目的。倪學(xué)輝(2009)總結(jié)出財(cái)務(wù)報(bào)表能夠全面綜合反映企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況,他要求企業(yè)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行經(jīng)常性財(cái)務(wù)分析,建立預(yù)警分析指標(biāo)體系,進(jìn)行適當(dāng)?shù)呢?cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)決策。
三、成都先鋒文化傳媒有限公司財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)分析
3.1 公司財(cái)務(wù)指標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)分析
3.1.1從償債能力方面分析公司的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)狀況
3.1.2從營(yíng)運(yùn)能力方面分析公司的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)狀況
3.1.3 從盈利能力方面分析公司的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)狀況
4、成都先鋒文化傳媒有限公司加強(qiáng)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制的建議
4.1 加強(qiáng)應(yīng)收賬款催收管理
當(dāng)一個(gè)正常運(yùn)營(yíng)的公司其應(yīng)收賬款過(guò)大時(shí),這將會(huì)影響到公司的現(xiàn)金流,經(jīng)營(yíng)計(jì)劃及決策等。截止2014年底,成都先鋒文化傳媒有限公司應(yīng)收賬款金額達(dá)到4,732.11萬(wàn)元,并且還有不斷增加的趨勢(shì)。為此,公司應(yīng)加強(qiáng)應(yīng)收賬款催收力度,特別是要加大對(duì)世家機(jī)構(gòu)應(yīng)收賬款的催收力度。及時(shí)改變現(xiàn)有業(yè)務(wù)收入和項(xiàng)目結(jié)構(gòu)比例,積極應(yīng)對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。另外,公司還需建立健全的科學(xué)高效應(yīng)收賬款催收機(jī)制,制定相應(yīng)的《銷售與收款制度》和《應(yīng)收賬款管理規(guī)定》等。
4.2 注重公司經(jīng)營(yíng)管理,建立健全財(cái)務(wù)管理制度
成都先鋒文化傳媒有限公司應(yīng)建立健全完善的財(cái)務(wù)管理制度及內(nèi)部人員崗位責(zé)任制度,明確規(guī)定公司領(lǐng)導(dǎo)層、財(cái)務(wù)部、經(jīng)營(yíng)部等部門的財(cái)務(wù)管理職權(quán),并確保制度的有效執(zhí)行。此外,公司還應(yīng)明確制定關(guān)于財(cái)務(wù)支出管理、應(yīng)收賬款管理、經(jīng)營(yíng)合同管理、預(yù)算調(diào)整等相關(guān)環(huán)節(jié)的財(cái)務(wù)制度,并要切實(shí)在實(shí)際工作中得以全面落實(shí)。
4.3加強(qiáng)內(nèi)部管理,注重行業(yè)創(chuàng)新
面對(duì)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的快速發(fā)展,傳統(tǒng)紙媒應(yīng)積極應(yīng)對(duì)新媒體行業(yè)帶來(lái)的沖擊和挑戰(zhàn),公司應(yīng)從采編工作、經(jīng)營(yíng)工作、管理工作三個(gè)層面進(jìn)行改進(jìn)及提高。在采編工作方面,應(yīng)加強(qiáng)對(duì)內(nèi)容生產(chǎn)導(dǎo)向的把控指導(dǎo)和監(jiān)督管理,加快推進(jìn)新媒體和采編內(nèi)容的深度融合。堅(jiān)持“內(nèi)容為王”,擴(kuò)大先鋒系列品牌影響力。在經(jīng)營(yíng)工作方面,應(yīng)堅(jiān)持以利潤(rùn)為核心,以市場(chǎng)為主導(dǎo)。積極探索新的商業(yè)模式,實(shí)現(xiàn)向線上與線下相結(jié)合的轉(zhuǎn)變。規(guī)劃投融資渠道,實(shí)現(xiàn)全營(yíng)銷戰(zhàn)略;在管理工作方面,要全面推進(jìn)公司依法制企,及時(shí)對(duì)公司相關(guān)制度進(jìn)行修訂完善,引導(dǎo)全員嚴(yán)格依照法律、公司章程和公司管理制度的規(guī)定履行職責(zé)。不斷加強(qiáng)成本管控,增強(qiáng)成本觀念,貫徹全員成本管理,合理平衡經(jīng)營(yíng)拓展與成本控制的關(guān)系,提高資金運(yùn)作水平。
關(guān)鍵詞:企業(yè)內(nèi)控;自我評(píng)價(jià);內(nèi)部審計(jì)
內(nèi)部控制自我評(píng)價(jià)CSA(ControlSelfAppraisal,簡(jiǎn)稱CSA)是近年來(lái)產(chǎn)生的一種新的內(nèi)部控制評(píng)價(jià)方法,體現(xiàn)了內(nèi)部控制評(píng)價(jià)的新觀念,不僅可以用于審計(jì)領(lǐng)域,也可以用于企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理領(lǐng)域?;诮?jīng)營(yíng)管理目的的內(nèi)部控制評(píng)價(jià)最初主要由企業(yè)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)發(fā)起和實(shí)施,然而,由于缺乏管理者的支持、企業(yè)員工對(duì)內(nèi)部控制認(rèn)識(shí)的不足以及內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)缺乏獨(dú)立性等因素的制約,由內(nèi)部審計(jì)人員發(fā)起和實(shí)施的內(nèi)部控制評(píng)價(jià)工作往往很難有效地開(kāi)展。于是,從20世紀(jì)80年代末開(kāi)始,一種由企業(yè)高層管理當(dāng)局發(fā)動(dòng),全員參與的內(nèi)部控制評(píng)價(jià)方法——“內(nèi)部控制自我評(píng)價(jià)”應(yīng)運(yùn)而生。為了保證***有限公司業(yè)務(wù)活動(dòng)的正常進(jìn)行,保護(hù)資產(chǎn)的安全和完整,防止、發(fā)現(xiàn)各種錯(cuò)誤、舞弊行為,本公司結(jié)合自身實(shí)際情況,建立了內(nèi)部控制,并在執(zhí)行中不斷完善。
一、內(nèi)部控制自我評(píng)價(jià)(CSA)的特征及主要方法
(一)內(nèi)部控制自我評(píng)價(jià)(CSA)的含義及特征
內(nèi)部控制自我評(píng)價(jià)(CSA)是指企業(yè)內(nèi)部為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)、控制風(fēng)險(xiǎn)而對(duì)內(nèi)部控制系統(tǒng)的有效性和恰當(dāng)性實(shí)施自我評(píng)價(jià)的方法。國(guó)際內(nèi)部審計(jì)師協(xié)會(huì)在1996年的研究報(bào)告中總結(jié)了CSA的三個(gè)基本特征:由管理和職員共同進(jìn)行;關(guān)注業(yè)務(wù)的過(guò)程和控制的成效;用結(jié)構(gòu)化的方法開(kāi)展自我評(píng)估。具體來(lái)講,CSA將維持和運(yùn)行內(nèi)部控制的主要責(zé)任賦予公司管理層,管理層、員工和內(nèi)部審計(jì)人員合作評(píng)價(jià)控制程序的有效性,使管理層和員工與內(nèi)部審計(jì)人員一同承擔(dān)對(duì)內(nèi)部控制評(píng)估的責(zé)任;CSA以崗位職責(zé)和業(yè)務(wù)操作規(guī)程為中心來(lái)自我調(diào)節(jié)和自我完善,涉及所有員工對(duì)控制制度本身及其效果和效率進(jìn)行的評(píng)價(jià)以及對(duì)參與控制人員的資格、工作程序和工作表現(xiàn)的評(píng)價(jià)。這使以往由內(nèi)部審計(jì)人員對(duì)控制的適當(dāng)性及有效性進(jìn)行獨(dú)立驗(yàn)證發(fā)展到全新的階段,即通過(guò)設(shè)計(jì)、規(guī)劃和運(yùn)行內(nèi)部控制自我評(píng)估程序,由組織整體對(duì)內(nèi)部控制和公司治理負(fù)責(zé)。
(二)內(nèi)部控制自我評(píng)價(jià)(CSA)的方法
西方國(guó)家在實(shí)踐中已經(jīng)發(fā)展了多至20余種的CSA方法,但從其基本形式來(lái)看,主要有三種,即:引導(dǎo)會(huì)議法、問(wèn)卷調(diào)查法和管理結(jié)果分析法。
1、引導(dǎo)會(huì)議法
由內(nèi)部審計(jì)人員與被評(píng)價(jià)單位管理人員組成評(píng)價(jià)工作小組,管理人員在內(nèi)部審計(jì)人員的幫助下,對(duì)企業(yè)或本部門內(nèi)部控制的恰當(dāng)性和有效性進(jìn)行評(píng)價(jià),然后根據(jù)評(píng)價(jià)和集體討論來(lái)提出改進(jìn)建議出具評(píng)價(jià)報(bào)告,并由管理者實(shí)施。引導(dǎo)會(huì)議法集中體現(xiàn)了CSA全員參與內(nèi)部控制的理念,改變了把內(nèi)部控制評(píng)價(jià)看作是審計(jì)人員責(zé)任的思想,有效地提升了企業(yè)的內(nèi)部控制環(huán)境。
2、問(wèn)卷調(diào)查法
利用問(wèn)卷工具使得受訪者只要做出簡(jiǎn)單的“是/否”或“有/無(wú)”的反應(yīng),控制程序的執(zhí)行者則利用調(diào)查結(jié)果來(lái)評(píng)價(jià)他們的內(nèi)部控制系統(tǒng)。
3、管理結(jié)果分析法
指除上述兩種方法之外的任何CSA方法。通過(guò)這種方法,管理當(dāng)局布置工作人員學(xué)習(xí)經(jīng)營(yíng)過(guò)程。CSA引導(dǎo)者(可以是一個(gè)內(nèi)審人員)把員工的學(xué)習(xí)結(jié)果與他們從其他方面如其他經(jīng)理和關(guān)鍵人員收集到的信息加以綜合。通過(guò)綜合分析這些材料,CSA引導(dǎo)者提出一種分析方法,使得控制程序執(zhí)行者能在他們?yōu)镃SA做出努力時(shí)利用這種分析方法。
二、公司內(nèi)部控制評(píng)價(jià)體系的目標(biāo)和原則
(一)公司建立內(nèi)部控制評(píng)價(jià)的五項(xiàng)基本目標(biāo)
1、建立和完善符合現(xiàn)代企業(yè)制度要求的內(nèi)部組織結(jié)構(gòu),形成科學(xué)的決策機(jī)制、執(zhí)行機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制,保證公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
2、針對(duì)各個(gè)風(fēng)險(xiǎn)控制點(diǎn)建立有效的風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng),強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)全面防范和控制,保證公司各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)的正常、有序、高效運(yùn)行。
3、堵塞漏洞、消除隱患,防止并及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正各種錯(cuò)誤、舞弊行為,保護(hù)公司資產(chǎn)的安全完整。
4、規(guī)范公司會(huì)計(jì)行為,保證會(huì)計(jì)資料真實(shí)、準(zhǔn)確、完整,提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。
5、確保國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和公司內(nèi)部控制制度的貫徹執(zhí)行
(二)公司內(nèi)部控制評(píng)價(jià)應(yīng)遵循以下基本原則
1、內(nèi)部控制制度涵蓋公司內(nèi)部的各項(xiàng)業(yè)務(wù)、各個(gè)部門和各個(gè)崗位,并針對(duì)業(yè)務(wù)處理過(guò)程中的關(guān)鍵控制點(diǎn),將內(nèi)部控制制度落實(shí)到?jīng)Q策、執(zhí)行、監(jiān)督、檢查、反饋等各個(gè)環(huán)節(jié)。
2、內(nèi)部控制符合國(guó)家有關(guān)的法律法規(guī)和本單位的實(shí)際情況,要求全體員工必須遵照?qǐng)?zhí)行,任何部門和個(gè)人都不得擁有超越內(nèi)部控制的權(quán)力。
3、內(nèi)部控制保證公司機(jī)構(gòu)、崗位及其職責(zé)權(quán)限的合理設(shè)置和分工,堅(jiān)持既無(wú)重疊,又無(wú)空白,確保不同機(jī)構(gòu)和崗位之間權(quán)責(zé)分明,相互制約、相互服務(wù)。
4、內(nèi)部控制的制定兼顧考慮成本和效益的關(guān)系,盡量以合理的控制成本達(dá)到最佳的控制效果。
三、建立公司內(nèi)部控制體系
(一)內(nèi)部環(huán)境控制
1、管理理念與經(jīng)營(yíng)風(fēng)格公司把“誠(chéng)實(shí)守信”作為企業(yè)發(fā)展之基、員工立身之本,將制度視為公司的法律、組織的規(guī)范,堅(jiān)持在管理中不斷完善和健全制度體系,注重內(nèi)部控制制度的制定和實(shí)施,認(rèn)為只有建立完善高效的內(nèi)部控制機(jī)制,才能使公司的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有條不紊、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),才能提高工作效率、提升公司治理水平。
2、治理結(jié)構(gòu)根據(jù)《公司法》、《公司章程》和其他有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,建立股東大會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)理層“三會(huì)一層”的法人治理結(jié)構(gòu),制定議事規(guī)則,明確決策、執(zhí)行、監(jiān)督等方面的職責(zé)權(quán)限,形成科學(xué)有效的職責(zé)分工和制衡機(jī)制。三會(huì)一層各司其職、規(guī)范運(yùn)作。董事會(huì)下設(shè)戰(zhàn)略及投資委員會(huì),審計(jì)委員會(huì),提名委員會(huì)、薪酬與考核委員會(huì)四個(gè)專門委員會(huì),以進(jìn)一步完善治理結(jié)構(gòu),促進(jìn)董事會(huì)科學(xué)、高效決策。
3、組織機(jī)構(gòu).公司根據(jù)職責(zé)劃分結(jié)合公司實(shí)際情況,設(shè)立總經(jīng)理辦公室、質(zhì)量保證部、生產(chǎn)部、人力資源部、財(cái)務(wù)部、物料部、研發(fā)部、內(nèi)審部等職能部門并制定了相應(yīng)的崗位職責(zé)。各職能部門分工明確、各負(fù)其責(zé),相互協(xié)作、相互牽制、相互監(jiān)督。公司對(duì)控股或全資子公司的經(jīng)營(yíng)、資金、人員、財(cái)務(wù)等重大方面,按照法律法規(guī)及其公司章程的規(guī)定,通過(guò)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹贫劝才怕男斜匾谋O(jiān)管。
4、內(nèi)部審計(jì)公司審計(jì)部直接對(duì)**負(fù)責(zé),在審計(jì)委員會(huì)的指導(dǎo)下,獨(dú)立行使審計(jì)職權(quán),不受其他部門和個(gè)人的干涉。審計(jì)部負(fù)責(zé)人由審計(jì)委員會(huì)召集人承擔(dān),并配備了專職審計(jì)人員,對(duì)公司及下屬子公司所有經(jīng)營(yíng)管理、財(cái)務(wù)狀況、內(nèi)控執(zhí)行等情況進(jìn)行內(nèi)部審計(jì),對(duì)其經(jīng)濟(jì)效益的真實(shí)性、合理性、合法性做出合理評(píng)價(jià)。
5、人力資源政策公司堅(jiān)持“德才兼?zhèn)?、崗位成才、用人所長(zhǎng)”的人才理念,始終以人為本,做到理解人、相信人、尊重人和塑造人。公司實(shí)行全員勞動(dòng)合同制,制定了系統(tǒng)的人力資源管理制度,對(duì)人員錄用、員工培訓(xùn)、工資薪酬、福利保障、績(jī)效考核、內(nèi)部調(diào)動(dòng)、職務(wù)升遷等等進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定,并建立了一套完善的績(jī)效考核體系。
(二)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估控制
結(jié)合行業(yè)特點(diǎn),建立系統(tǒng)、有效的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系:根據(jù)設(shè)定的控制目標(biāo),全面系統(tǒng)地收集相關(guān)信息,準(zhǔn)確識(shí)別內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)和外部風(fēng)險(xiǎn),及時(shí)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,做到風(fēng)險(xiǎn)可控。同時(shí),建立企業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制,制定應(yīng)急預(yù)案,明確各類重大突發(fā)事件的監(jiān)測(cè)、報(bào)告、處理的程序和時(shí)限,建立了督察制度和責(zé)任追究制度。
(三)控制活動(dòng)
1、建立健全制度
根據(jù)《公司法》、《證券法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,制訂《股東大會(huì)議事規(guī)則》、《董事會(huì)議事規(guī)則》、《監(jiān)事會(huì)議事規(guī)則》、《總經(jīng)理工作細(xì)則》、《重大投資決策制度》、《內(nèi)部審計(jì)制度》、《財(cái)務(wù)管理制度》、《信息披露管理制度》、《募集資金管理辦法》等重大規(guī)章制度,以保證公司規(guī)范運(yùn)作,促進(jìn)公司健康發(fā)展。日常經(jīng)營(yíng)管理:以公司基本制度為基礎(chǔ),制定了涵蓋生產(chǎn)管理、行政管理、物料采購(gòu)、人力資源、財(cái)務(wù)管理等整個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程的
一系列制度,確保各項(xiàng)工作都有章可循,管理有序,形成了規(guī)范的管理體系。會(huì)計(jì)系統(tǒng)方面:按照《公司法》對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的要求以及《會(huì)計(jì)法》、《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》等法律法規(guī)的規(guī)定建立了規(guī)范、完整的財(cái)務(wù)管理控制制度以及相關(guān)的操作規(guī)程,如《會(huì)計(jì)內(nèi)部牽制制度》、《財(cái)務(wù)管理制度》、《內(nèi)部審計(jì)制度》、《會(huì)計(jì)核算制度》、《資金管理辦法》《成本核算辦法》、《成本管理?xiàng)l例》等等,對(duì)采購(gòu)、生產(chǎn)、銷售、財(cái)務(wù)管理等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行有效控制,確保會(huì)計(jì)憑證、核算與記錄及其數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、可靠性和安全性。
2、控制措施
(1)管理控制:健全公司的法人治理結(jié)構(gòu)和完善的管理制度,主要包括治理綱要、《股東大會(huì)議事規(guī)則》、《董事會(huì)議事規(guī)則》、《監(jiān)事會(huì)議事規(guī)則》、《總經(jīng)理工作細(xì)則》、《內(nèi)部審計(jì)制度》、《投資者關(guān)系管理制度》、《信息披露事務(wù)管理制度》、《重大投資決策制度》、《募集資金管理辦法》、《財(cái)務(wù)管理制度》、《財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度》、子公司管理制度以及研發(fā)管理、人力資源管理、行政管理、采購(gòu)管理、生產(chǎn)和銷售管理等各個(gè)方面的企業(yè)管理制度、內(nèi)部控制制度。公司各項(xiàng)管理制度建立之后均能得到有效地貫徹執(zhí)行。
(2)生產(chǎn)過(guò)程控制:制定公司內(nèi)部完善的采購(gòu)、生產(chǎn)、質(zhì)量、安全、銷售等管理運(yùn)作程序和體系標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格按照國(guó)家**標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管理。公司定期對(duì)各項(xiàng)制度進(jìn)行檢查和評(píng)估,對(duì)員工進(jìn)行定期的培訓(xùn)和考試,公司質(zhì)量控制部對(duì)公司生產(chǎn)進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督,保證了公司產(chǎn)品的安全。
(3)財(cái)務(wù)管理控制:按照《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》、《會(huì)計(jì)法》、《稅法》、《經(jīng)濟(jì)法》等國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,建立較為完善的財(cái)務(wù)管理制度和內(nèi)部控制體系,具體包括《財(cái)務(wù)管理制度》、《財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度》、《財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度》、《財(cái)務(wù)重大事項(xiàng)報(bào)告制度》、《發(fā)票管理制度》等。
(4)信息披露控制:制定嚴(yán)格的公司《信息披露事務(wù)管理制度》,在制度中規(guī)定了信息披露事務(wù)管理部門、責(zé)任人及義務(wù)人職責(zé);信息披露的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn);信息披露的報(bào)告、流轉(zhuǎn)、審核、披露程序;信息披露相關(guān)文件、資料的檔案管理;財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算的內(nèi)部控制及監(jiān)督機(jī)制;投資者關(guān)系活動(dòng);信息披露的保密與處罰措施等等,特別是對(duì)定期報(bào)告、臨時(shí)報(bào)告、重大事項(xiàng)的流轉(zhuǎn)程序作了嚴(yán)格規(guī)定。公司能夠按照相關(guān)制度認(rèn)真執(zhí)行。
(5)公司**資金管理控制。為規(guī)范公司募集資金的存放、使用和管理,保證資金的安全,最大限度地保障投資者的合法權(quán)益,根據(jù)《公司法》、《證券法》、《中小企業(yè)板募集資金管理辦法》等國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合公司實(shí)際情況,制定了公司的資金管理制度,對(duì)公司資金的基本管理原則,資金的三方監(jiān)管,以及資金的使用和監(jiān)督等作了明確規(guī)定。
(6)對(duì)外擔(dān)??刂?。嚴(yán)格控制公司的對(duì)外擔(dān)保,對(duì)外擔(dān)保按照規(guī)定,履行審批程序。報(bào)告期內(nèi)公司除對(duì)控股子公司進(jìn)行擔(dān)保外,沒(méi)有發(fā)生其他任何擔(dān)保。
(7)內(nèi)部審計(jì)控制:內(nèi)部審計(jì)堅(jiān)持以公司內(nèi)部控制制度執(zhí)行情況審計(jì)為基礎(chǔ),以經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、專項(xiàng)工程審計(jì)、經(jīng)濟(jì)合同審計(jì)為重點(diǎn),不斷拓寬審計(jì)領(lǐng)域,加大審計(jì)監(jiān)督力度。公司每年對(duì)下屬分支機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計(jì),對(duì)財(cái)務(wù)、制度執(zhí)行、工程項(xiàng)目、合同等進(jìn)行審計(jì)。
(8)人事管理控制:公司已建立和實(shí)施了較科學(xué)的聘用、培訓(xùn)、輪崗、考核、獎(jiǎng)懲、晉升和淘汰等人事管理制度,并得到有效執(zhí)行。
(9)子公司管理控制:**年以來(lái)公司子公司數(shù)量大幅增加,增加了公司管理的難度。為此,公司已制定了對(duì)子公司的管理制度和措施,明確規(guī)定了子公司的職責(zé)、權(quán)限,并在日常經(jīng)營(yíng)管理中得到有效實(shí)施,對(duì)提高公司整體運(yùn)作效率和增強(qiáng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力起到了較好的效果。
(四)內(nèi)部監(jiān)督
公司**負(fù)責(zé)對(duì)**、**及其他高管人員的履職情形及公司依法運(yùn)作情況進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)股東大會(huì)負(fù)責(zé)。
審計(jì)委員會(huì)是**的專門工作機(jī)構(gòu),主要負(fù)責(zé)公司內(nèi)、外部審計(jì)的溝通、監(jiān)督和核查工作,確保董事會(huì)對(duì)經(jīng)理層的有效監(jiān)督。
公司內(nèi)審部負(fù)責(zé)對(duì)全公司及下屬各企業(yè)、部門的財(cái)務(wù)收支及經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行審計(jì)、監(jiān)督,具體包括:負(fù)責(zé)審查各企業(yè)、部門經(jīng)理任職目標(biāo)和責(zé)任目標(biāo)完成情況;負(fù)責(zé)審查各企業(yè)、部門的財(cái)務(wù)賬目和會(huì)計(jì)報(bào)表;負(fù)責(zé)對(duì)經(jīng)理人員、財(cái)會(huì)人員進(jìn)行離任審計(jì);負(fù)責(zé)對(duì)有關(guān)合作項(xiàng)目和合作單位的財(cái)務(wù)審計(jì);協(xié)助各有關(guān)企業(yè)、部門進(jìn)行財(cái)務(wù)清理、整頓、提高。通過(guò)審計(jì)、監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)內(nèi)部控制的缺陷和不足,詳細(xì)分析問(wèn)題的性質(zhì)和產(chǎn)生的原因,提出整改方案并監(jiān)督落實(shí),并以適當(dāng)?shù)姆绞郊皶r(shí)報(bào)告董事會(huì)。另外,公司還經(jīng)常通過(guò)開(kāi)展部門間自查、互查、抽查、紀(jì)律大檢查等方式,強(qiáng)化制度的執(zhí)行和效果驗(yàn)證;通過(guò)組織培訓(xùn)學(xué)習(xí)、普法宣傳等,提高員工特別是董監(jiān)高的守法意識(shí),依法經(jīng)營(yíng);通過(guò)深入推進(jìn)公司治理專項(xiàng)活動(dòng)、防止大股東占用資金自查等活動(dòng),完善內(nèi)部控制,提升公司治理水平
四、結(jié)論
綜上所述,審計(jì)委員會(huì)認(rèn)為:公司現(xiàn)有內(nèi)部控制體系已基本健全并已得到有效執(zhí)行,公司內(nèi)部控制制度對(duì)企業(yè)管理重點(diǎn)環(huán)節(jié)的控制發(fā)揮了較好的作用,公司的內(nèi)控體系與相關(guān)制度基本能夠適應(yīng)公司管理的要求和發(fā)展的需要,能夠?qū)靖黜?xiàng)業(yè)務(wù)的健康運(yùn)行及公司經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的控制提供保證。隨著公司未來(lái)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的需要,公司將不斷深化管理,進(jìn)一步完善內(nèi)部控制制度,使之適應(yīng)公司發(fā)展的動(dòng)態(tài)需要和國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)的要求。
參考文獻(xiàn)
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家族企業(yè)改制過(guò)程中,需認(rèn)真做好清產(chǎn)核資和財(cái)務(wù)梳理工作,同時(shí)必須選擇適合公司情況的會(huì)計(jì)政策和會(huì)計(jì)估計(jì),規(guī)范關(guān)聯(lián)方交易行為,建立健全內(nèi)部控制制度,家族企業(yè)改制帶來(lái)的財(cái)務(wù)問(wèn)題主要體現(xiàn)在以下方面。
(一)明確財(cái)務(wù)處理的具體日期企業(yè)改制為股份制企業(yè),必須要由有資格的評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)其全部資產(chǎn)和負(fù)債進(jìn)行評(píng)估,出具評(píng)估報(bào)告,以企業(yè)凈資產(chǎn)作為股份制公司的股權(quán)總額,并將此作為確定各股東股權(quán)比例的依據(jù)。股東全部繳納出資后,須經(jīng)法定驗(yàn)資機(jī)構(gòu)驗(yàn)資并出據(jù)驗(yàn)資報(bào)告。這里出現(xiàn)兩個(gè)時(shí)間點(diǎn),一個(gè)是股東認(rèn)繳出資額并完成股權(quán)轉(zhuǎn)讓手續(xù)時(shí),一個(gè)是出具驗(yàn)資報(bào)告時(shí)。個(gè)人認(rèn)為,做出財(cái)務(wù)處理的日期為企業(yè)拿到驗(yàn)資報(bào)告的時(shí)間為佳。因?yàn)槌鲵?yàn)資報(bào)告才意味著承認(rèn)新股東的法律地位,承認(rèn)企業(yè)今后的經(jīng)營(yíng)成果為新的股東所有。
(二)做好應(yīng)收應(yīng)付的評(píng)估工作在股份制改革中,對(duì)財(cái)務(wù)要求最多的就是資產(chǎn)的評(píng)估,應(yīng)收應(yīng)付和存貨占了較大的比例,特別是應(yīng)收賬款的評(píng)估最煩瑣,應(yīng)收賬款的特點(diǎn)是回收時(shí)間不確定,回收金額不確定,作為家族企業(yè),對(duì)于應(yīng)收賬款的管控不嚴(yán),有些應(yīng)收應(yīng)付錢款由老板直接收取和支付,存在很多帳實(shí)不符的情況。所以這一工作不能像年報(bào)審計(jì)一樣抽查,而應(yīng)配合會(huì)計(jì)師事務(wù)所做到每一家客戶都進(jìn)行函證,盡量采取積極式函證。確認(rèn)應(yīng)收應(yīng)付余額后,如屬賬務(wù)處理錯(cuò)誤的,應(yīng)入前期差錯(cuò)科目,調(diào)整應(yīng)收應(yīng)付余額;如屬賬外收支原因,應(yīng)請(qǐng)?jiān)蓶|補(bǔ)齊差額,調(diào)整應(yīng)收應(yīng)付余額。
(三)清查存貨,全面盤(pán)存企業(yè)股份制改造進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估的目的在于確定企業(yè)的凈資產(chǎn)。存貨作為企業(yè)的較重要的實(shí)物資產(chǎn),有必要進(jìn)行全面清查,在全面盤(pán)存的同時(shí)一定要注意存貨的期限,為提取合理的存貨跌價(jià)準(zhǔn)備金做準(zhǔn),夯實(shí)企業(yè)的資產(chǎn)。在核實(shí)存貨之后,進(jìn)行相應(yīng)的賬務(wù)處理,如屬于財(cái)務(wù)處理錯(cuò)誤的,入前期差錯(cuò)科目,調(diào)整未分配利潤(rùn);如屬存貨跌價(jià)的,先沖減跌價(jià)準(zhǔn)備金,差額入以前年度損益調(diào)整,并調(diào)整未分配利潤(rùn)。
(四)確認(rèn)遞延所得稅資產(chǎn)和遞延所得稅負(fù)債在家族企業(yè)中,一般不設(shè)遞延所得稅資產(chǎn)和負(fù)債這一科目,但是遞延所得差異確實(shí)存在,其中一種情況是固定資產(chǎn)的折舊計(jì)提,因?yàn)榧易逍云髽I(yè)是一股獨(dú)大,對(duì)于固定資產(chǎn)入企業(yè)后的折舊計(jì)提有一定的獨(dú)斷性,有時(shí)和會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的要求有一定差距,在股改中需要把這一部分進(jìn)行規(guī)范化。另一種常見(jiàn)的情況是存貨跌價(jià)準(zhǔn)備和壞賬準(zhǔn)備,在股改以前的財(cái)務(wù)處理一般不計(jì)提遞延所得稅負(fù)債,成立股份有限公司后,為了向全部股東負(fù)責(zé),一定要實(shí)事求是的反映企業(yè)的資產(chǎn)情況,所以需要設(shè)立這兩個(gè)會(huì)計(jì)科目并引用。
(五)正確選擇會(huì)計(jì)政策家族企業(yè)實(shí)施股份制改造后,應(yīng)執(zhí)行現(xiàn)行的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,并選擇符合公司實(shí)際情況的會(huì)計(jì)政策和會(huì)計(jì)估計(jì),按企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第38號(hào)———首次執(zhí)行企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的要求做好賬務(wù)銜接工作。改制前的會(huì)計(jì)年度需重新按現(xiàn)行會(huì)計(jì)準(zhǔn)則編制比較報(bào)表,經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)和財(cái)務(wù)狀況也可能與改制前的報(bào)表存在較大差異。同時(shí),公司在改制時(shí)應(yīng)按基準(zhǔn)日的凈資產(chǎn)進(jìn)行折股,避免以后具備上市申報(bào)條件時(shí)出現(xiàn)不必要的麻煩。
(六)規(guī)范關(guān)聯(lián)交易在家族企業(yè)中,關(guān)聯(lián)方交易大多不規(guī)范,特別是企業(yè)與股東之間的交易可以形容為理不清的狀態(tài),認(rèn)為反正企業(yè)是自家的,無(wú)所謂,但股份制改造后,企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況是要向所有股東公開(kāi)的。企業(yè)應(yīng)在改制時(shí)清理關(guān)聯(lián)方關(guān)系,對(duì)關(guān)聯(lián)方交易要遵守程序合規(guī)、定價(jià)公允、披露充分的原則。關(guān)聯(lián)方在股東大會(huì)就關(guān)聯(lián)方交易問(wèn)題進(jìn)行表決時(shí)應(yīng)當(dāng)回避,關(guān)聯(lián)方不得以任何形式干涉公司的決定。
二、家族企業(yè)股份制改造對(duì)財(cái)務(wù)工作的要求
前文闡述的家族企業(yè)在股份制改造中的財(cái)務(wù)工作,只是一部分現(xiàn)時(shí)的工作,更重要的股改后的后續(xù)財(cái)務(wù)工作對(duì)財(cái)務(wù)人員提出了更高的要求。
(一)制定完善的財(cái)務(wù)管理制度制定財(cái)務(wù)管理制度是股份制企業(yè)正常運(yùn)作的基本部分,也是新成立的股份制企業(yè)的薄弱環(huán)節(jié),關(guān)系到企業(yè)的興衰成敗。家族性企業(yè)一般都沒(méi)有完備的財(cái)務(wù)收支制度、利潤(rùn)分配制度,有的公司章程和財(cái)務(wù)管理制度大都流于形式,擺擺樣子,個(gè)別企業(yè)的股東是一人說(shuō)了算,而且對(duì)財(cái)務(wù)工作認(rèn)識(shí)不足,缺乏必要的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)知識(shí),致使財(cái)務(wù)管理處于混亂狀態(tài),這些都為企業(yè)自身發(fā)展埋下了隱患。成立股份公司后,企業(yè)財(cái)務(wù)一定要配合公司決策層制定完備的財(cái)務(wù)管理制度,做好資金的籌集和運(yùn)用,固定資產(chǎn)和流動(dòng)資產(chǎn)管理,做好成本核算,合理進(jìn)行利潤(rùn)分配等,真實(shí)、快捷的編制會(huì)計(jì)報(bào)表,為公司決策層提供參考,為股東提供正確可靠的會(huì)計(jì)信息。
(二)制訂合理的財(cái)務(wù)目標(biāo)很多家族企業(yè)的股東認(rèn)為,企業(yè)的財(cái)務(wù)目標(biāo)是讓投資者財(cái)富最大化,但這樣容易忽視社會(huì)效益,片面追求經(jīng)濟(jì)效益。在現(xiàn)今的社會(huì),特別是現(xiàn)在國(guó)家特別重視環(huán)境建設(shè)、人文建設(shè),經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益既對(duì)立又統(tǒng)一,兩者相輔相成,相互制約,社會(huì)效益是前提,所以股改后的企業(yè)除了要滿足股東財(cái)富最大化外,還要求企業(yè)高度重視自己的社會(huì)責(zé)任,通過(guò)財(cái)務(wù)管理活動(dòng)兼顧企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,履行社會(huì)責(zé)任,樹(shù)立良好的社會(huì)形象,為企業(yè)創(chuàng)造更好發(fā)展環(huán)境和條件。
股權(quán)分配合同書(shū)范文一甲方: 身份證號(hào)碼:
乙方: 身份證號(hào)碼:
甲乙雙方就投資合作全腦教育培訓(xùn)中心達(dá)成如下投資合作協(xié)議:
一、投資合作背景
1.1 培訓(xùn)學(xué)校初期資本為人民幣 元整,后期資本投入按各人所占股份比例分擔(dān)。
二、合作與投資
2.1 合作方式
雙方共同投資,共負(fù)風(fēng)險(xiǎn),共享利潤(rùn)。
2.2 投資及比例
2.2.1 雙方各自投資額及比例如下:
甲方: 投資 元人民幣,占總投資比例
乙方: 投資 元人民幣,占總投資比例
2.2.2 雙方應(yīng)于20xx年 月 日前將投資款繳納于指定賬戶,由甲方向乙方出具財(cái)務(wù)收據(jù)。
三、收益分配
3.1 利潤(rùn)分配比例
3.1.1 雙方經(jīng)營(yíng)全腦教育培訓(xùn)中心期間的收益分配以雙方實(shí)際投資的比例予以分配。
3.1.2 利潤(rùn)分配計(jì)算及時(shí)間
3.1.2.1依照嚴(yán)格的財(cái)務(wù)管理制度和公司章程所規(guī)定提取相應(yīng)的發(fā)展基金或公益金等之后予以核算公司的可分配利潤(rùn)。
3.1.2.2 每季度核算一次公司可(由誰(shuí)核算,于哪天分配)分配利潤(rùn)并予以分配。
四、轉(zhuǎn)讓投資或股權(quán)份額
4.1 不論雙方是否作為股東辦理了工商變更登記,自本協(xié)議生效之日起一年內(nèi),雙方均不得轉(zhuǎn)讓投資或轉(zhuǎn)讓股權(quán)份額。(前期必須要把一年的財(cái)務(wù)預(yù)算做出來(lái)。并且保證在自然情況下的財(cái)務(wù)預(yù)算的變動(dòng)范圍)
4.2 本協(xié)議生效之后,一方要轉(zhuǎn)讓投資或轉(zhuǎn)讓股權(quán)份額,需提前2個(gè)月通知其它合作方且取得其它合作方的書(shū)面同意,其它合作方有優(yōu)先認(rèn)購(gòu)權(quán)。在其它合作方既不同意轉(zhuǎn)讓投資或轉(zhuǎn)讓股權(quán)、也不認(rèn)購(gòu)所轉(zhuǎn)讓的投資或股權(quán)份額時(shí),轉(zhuǎn)讓方可以向雙方之外的他方轉(zhuǎn)讓投資或轉(zhuǎn)讓股權(quán)份額。
五、股權(quán)變更登記
5.1 股權(quán)變更之后雙方的持股比例與雙方的出資比例一致。
六、合作經(jīng)營(yíng)管理
6.1 合作經(jīng)營(yíng)期間,由甲方出任法人代表,雙方另有約定的除外。
6.2 合作經(jīng)營(yíng)期間的公司管理、業(yè)務(wù)拓展、財(cái)務(wù)管理、人力資源配備及薪資等事項(xiàng)及其它重大問(wèn)題由雙方共同決定,實(shí)行股份決策制,股份持平時(shí)以票數(shù)決定。
七、未盡事宜
其它未盡事宜雙方共同協(xié)商。
八、附則
本協(xié)議一式兩份,甲、乙雙方各持一份,簽字后立即生效。
甲方簽字: 乙方簽字:
日 期: 日 期:
股權(quán)分配合同書(shū)范文二甲方:
乙方:
丙方:
以上三方經(jīng)充分協(xié)商,達(dá)成以下協(xié)議:
一、公司名稱和住所
1.公司名稱:xx有限公司
2.公司住所:東莞市東坑鎮(zhèn)。
二、經(jīng)營(yíng)范圍:
公司的經(jīng)營(yíng)范圍將以公司登記主管機(jī)關(guān)核定的經(jīng)營(yíng)范圍為準(zhǔn)。
三、公司的注冊(cè)資本
公司的注冊(cè)資本為人民幣150萬(wàn)元整(¥:1500,000元)
經(jīng)公司全體股東同意后,可向原審批機(jī)關(guān)和公司登記主管機(jī)關(guān)申請(qǐng)?jiān)黾踊驕p少本公司的注冊(cè)資本。
四、股東名稱、出資額和出資方式
股東名稱
認(rèn)繳的出資額
占注冊(cè)資本的比例
出資方式
馮xx
500,000
33.33%
現(xiàn)金
葉xx
500,000
33.33%
現(xiàn)金
肖xx
500,000
33.33%
現(xiàn)金
五、出資期限
公司股東應(yīng)于協(xié)議簽訂之日起三個(gè)月內(nèi),將各自認(rèn)繳的出資額以現(xiàn)金方式出資繳入下列帳戶,否則應(yīng)按實(shí)際出資來(lái)享有公司的股份,且要承擔(dān)違約責(zé)任。
戶 名:
帳 號(hào):
開(kāi)戶銀行:
六、依《公司法》和協(xié)議制定公司章程。公司章程對(duì)公司、股東、董事、經(jīng)理具有約束力。
七、股東權(quán)利和義務(wù):
(一)股東的權(quán)利:
1.股東有權(quán)出席股東會(huì);
2.提名董事、監(jiān)事候選人;
3.優(yōu)先購(gòu)買其他股東的出資,優(yōu)先認(rèn)繳公司的新增資本;
4.依照其所持有的出資比例獲得股利和其它形式的利益;
5.依公司法享有的其它權(quán)利。
(二)股東的義務(wù):
1.按期足額交納認(rèn)繳的出資額,股東在公司登記后,不得抽回出資;
2.負(fù)責(zé)提供成立公司所需要的各項(xiàng)手續(xù)等;
3.籌建費(fèi)用由馮就中墊付,公司成立后,經(jīng)股東的授權(quán)代表審核后列入公司有關(guān)會(huì)計(jì)科目中;如公司未能成立,由各方按各自認(rèn)繳的出資比例承擔(dān);
4.依公司法承擔(dān)的其它義務(wù)。
八、股東轉(zhuǎn)讓出資的條件
股東之間可以相互轉(zhuǎn)讓其全部出資或者部份出資。股東向股東以外的人轉(zhuǎn)讓其資時(shí),必須經(jīng)全體股東同意;不同意轉(zhuǎn)讓的股東應(yīng)當(dāng)購(gòu)買該轉(zhuǎn)讓的出資,如果不購(gòu)買該轉(zhuǎn)讓的出資,視為同意轉(zhuǎn)讓。經(jīng)股東同意轉(zhuǎn)讓的出資,在同等條件下,其他股東對(duì)該出資有優(yōu)先購(gòu)買權(quán)。
九、公司設(shè)立股東會(huì)、董事會(huì)、經(jīng)理。
公司股東會(huì)由全體股東組成,股東會(huì)是公司的權(quán)力機(jī)構(gòu)。股東會(huì)行使下列職權(quán):1、決定公司的經(jīng)營(yíng)方針和投資計(jì)劃;2、審議批準(zhǔn)公司的年度財(cái)務(wù)預(yù)算方案、決算方案;3、審議批準(zhǔn)公司的利潤(rùn)分配方案和彌補(bǔ)虧損方案;4、對(duì)公司增加或者減少注冊(cè)資本作出決議;
5、對(duì)股東向股東以外的人轉(zhuǎn)讓出資作出決議;6、對(duì)公司合并、分立、變更公司形式、解散和清算等事項(xiàng)作出決議;7、修改公司章程。
公司設(shè)董事會(huì),其成員為四人。其中甲方委派2人,乙、丙方各委派1人擔(dān)任董事。董事會(huì)設(shè)董事長(zhǎng)一人,設(shè)副董事長(zhǎng)一人。董事長(zhǎng)由甲方委派,副董事長(zhǎng)由乙方委派。董事長(zhǎng)為公司的法定代表人。董事會(huì)對(duì)股東會(huì)負(fù)責(zé),行使下列職權(quán):1、負(fù)責(zé)召集股東會(huì),并向股東會(huì)報(bào)告工作;2、決定公司的經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和投資方案;3、決定公司內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置;4、根據(jù)經(jīng)理的提名,聘任或者解聘公司副經(jīng)理、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人;5、制定公司的基本管理制度。 公司設(shè)經(jīng)理,經(jīng)理由甲方委派。經(jīng)理對(duì)董事會(huì)負(fù)責(zé),行使下列職權(quán):1、主持公司的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作,組織實(shí)施董事會(huì)決議;2、組織實(shí)施公司年度經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和投資方案;3、制定公司的具體規(guī)章;4、提請(qǐng)聘任或者解聘公司副經(jīng)理、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人;5、聘任或者解聘應(yīng)由董事會(huì)聘任或者解聘以外的負(fù)責(zé)管理人員;6、公司章程和董事會(huì)授予的其他職權(quán)。 乙、丙方不得自營(yíng)或者為他人經(jīng)營(yíng)與其所任職公司同類的營(yíng)業(yè)或者從事?lián)p害本公司利益的活動(dòng),從事上述營(yíng)業(yè)或者活動(dòng)的,所得收入應(yīng)當(dāng)歸公司所有。乙、丙方除公司章程規(guī)定或者股東會(huì)同意外,不得同本公司訂立合同或者進(jìn)行交易。乙、丙方除依照法律規(guī)定或者經(jīng)股東會(huì)同意外,不得泄露公司秘密。
十、公司的籌建
公司的籌建由甲方負(fù)責(zé)?;I建期間的費(fèi)用以獨(dú)立的帳簿記載,公司成立后,經(jīng)股東的授權(quán)代表審核后列入公司有關(guān)會(huì)計(jì)科目中。如公司未能成立,由各方按各自認(rèn)繳的出資比例承擔(dān)。
十一、本協(xié)議的終止
發(fā)生下列情況之一時(shí),本協(xié)議將終止履行:
1.因不可抗拒原因致使公司未能在一年內(nèi)設(shè)立;
2.根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定或本公司章程的規(guī)定公司解散。
十二、違約責(zé)任
任何一方違反本協(xié)議的規(guī)定,均應(yīng)向守約方承擔(dān)違約責(zé)任。如違約方的違法行為給守約方或本公司造成損失,違約方應(yīng)予賠償。
十三、爭(zhēng)議的解決
因解釋或履行本協(xié)議所發(fā)生的爭(zhēng)議,各方應(yīng)首先協(xié)商解決,協(xié)商不成,任何一方均可向被訴一方注冊(cè)地的法院提起訴訟,訴訟適用中華人民共和國(guó)法律。
十四、本協(xié)議如有未盡事宜,經(jīng)各方協(xié)商,可另簽訂補(bǔ)充協(xié)議。
十五、本協(xié)議一式三份,各方各執(zhí)一份,自各方簽字之起生效。
甲方: 代表人: 乙方: 代表人: 丙方: 代表人:
簽約日期: 年 月 日
股權(quán)分配合同書(shū)范文三依據(jù)《中華人民共和國(guó)公司法》(以下簡(jiǎn)稱《公司法》)及其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,由________________________共X方出資設(shè)立有限公司,于XXXX年X月簽訂本協(xié)議。
1 公司名稱和住所
1.1 公司名稱:
1.2 公司住所:
2 公司經(jīng)營(yíng)范圍:
3 公司注冊(cè)資本 :人民幣XXX萬(wàn)元
4 股東的名稱、出資方式、出資額
股東名稱:_________________出資額XX萬(wàn)元,占注冊(cè)資本的XX%,出資方式_______________
股東名稱:_________________出資額XX萬(wàn)元,占注冊(cè)資本的XX%,出資方式_______________
股東名稱:_________________出資額XX萬(wàn)元,占注冊(cè)資本的XX%,出資方式_______________
5 股東的權(quán)利和義務(wù)
5.1 股東權(quán)利:
5.1.1 參加或推選代表參加股東會(huì)并根據(jù)其出資份額享有表決權(quán);
5.1.2 了解公司經(jīng)營(yíng)狀況和財(cái)務(wù)狀況;
5.1.3 選舉和被選舉為董事或監(jiān)事;
5.1.4 依照法律、法規(guī)和公司章程的規(guī)定獲取股利并轉(zhuǎn)讓;
5.1.5優(yōu)先購(gòu)買其他股東轉(zhuǎn)讓的出資;
5.1.6 優(yōu)先購(gòu)買公司新增的注冊(cè)資本;
5.1.7 公司終止后,依法分得公司的剩余財(cái)產(chǎn);
5.1.8 有權(quán)查閱股東會(huì)會(huì)議記錄和公司財(cái)務(wù)報(bào)告;
5.2 股東義務(wù):
5.2.1遵守公司《章程》;
5.2.2 按期繳納所認(rèn)繳的出資;
5.2.3 依其所認(rèn)繳的出資額(股份比列)承擔(dān)公司的債務(wù);
5.2.4 在公司辦理登記注冊(cè)手續(xù)后,股東不得抽回投資;(備注:所有股東在簽屬該協(xié)議日起X年內(nèi)無(wú)特殊情況下不得退股,否則所持股份將自動(dòng)貶值為當(dāng)下股值的XX%被公司收回,由股東會(huì)管理。)
6 股東轉(zhuǎn)讓出資的條件
6.1 股東之間可以相互轉(zhuǎn)讓部分出資。
6.2 股東轉(zhuǎn)讓出資由股東會(huì)討論通過(guò)。股東向股東以外的人轉(zhuǎn)讓其出資時(shí),必須經(jīng)全體股東過(guò)半數(shù)同意;不同意轉(zhuǎn)讓的股東應(yīng)當(dāng)購(gòu)買該轉(zhuǎn)讓的出資,如果不購(gòu)買該轉(zhuǎn)讓的出資,視為同意轉(zhuǎn)讓。
6.3 股東依法轉(zhuǎn)讓其出資后,由公司將受讓人的名稱、住所以及受讓的出資額記載于股東名冊(cè)。
7 公司的機(jī)構(gòu)及其產(chǎn)生辦法、職權(quán)、議事規(guī)則
7.1 股東會(huì)由全體股東組成,是公司的權(quán)力機(jī)構(gòu),行使 下列職權(quán):
7.1.1 決定公司的經(jīng)營(yíng)方針和投資計(jì)劃;
7.1.2 選舉和更換董事,決定有關(guān)董事長(zhǎng)、董事的報(bào)酬事項(xiàng);
7.1.3 選舉和更換由股東代表出任的監(jiān)事,決定監(jiān)事的報(bào)酬事項(xiàng);
7.1.4審議批準(zhǔn)董事長(zhǎng)的報(bào)告;
7.1.5審議批準(zhǔn)監(jiān)事的報(bào)告;
7.1.6審議批準(zhǔn)公司的年度財(cái)務(wù)預(yù)算方案、決算方案;
7.1.7 審議批準(zhǔn)公司的利潤(rùn)分配方案和彌補(bǔ)虧損的方案;
7.1.8 對(duì)公司增加或者減少注冊(cè)資本作出決議;
7.1.9 對(duì)發(fā)行公司債券作出決議;
7.1.10 對(duì)股東向股東以外的人轉(zhuǎn)讓出資作出決議;
7.1.11 對(duì)公司合并、分立、變更公司形式,解散和清算等事項(xiàng)作出決議;
7.1.12 修改公司章程。
7.1.13 股東會(huì)的首次會(huì)議由出資最多的股東召集和主持。
7.1.14 股東會(huì)會(huì)議由股東按照出資比例行使表決權(quán)。
7.1.15 股東會(huì)會(huì)議分為定期會(huì)議和臨時(shí)會(huì)議,并應(yīng)當(dāng)于會(huì)議召開(kāi)XX日以前通知全體股東。定期會(huì)議應(yīng)每X年召開(kāi)一次,臨時(shí)會(huì)議由代表四分之一以上表決權(quán)的股東,董事長(zhǎng)、董事或者監(jiān)事提議方可召開(kāi)。
7.1.16 股東會(huì)會(huì)議由董事長(zhǎng)召集并主持。董事長(zhǎng)因特殊原因不能履行職務(wù)時(shí),由董事長(zhǎng)書(shū)面委托其他董事召集并主持,被委托人全權(quán)履行董事長(zhǎng)的職權(quán)。
7.1.17 股東會(huì)會(huì)議應(yīng)對(duì)所議事項(xiàng)作出決議,決議應(yīng)由代表三分之二以上表決權(quán)的股東表決通過(guò),但股東會(huì)對(duì)公司增加或減少注冊(cè)資本、分立、合并、解散或變更公司形式、修改公司章程所作出的決議,應(yīng)由代表三分
之二以上表決權(quán)的股東表決通過(guò)。股東會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)所而議事項(xiàng)的決定作出會(huì)議紀(jì)錄,出席會(huì)議的股東應(yīng)當(dāng)在會(huì)議記錄上簽名。
7.2 公司設(shè)董事會(huì),成員為X人,由股東會(huì)選舉產(chǎn)生。董事任期3 年,任期屆滿,可連選連任。董事在任期屆滿前,股東會(huì)不得無(wú)故解除其職務(wù)。董事會(huì)設(shè)董事長(zhǎng)1人,由董事會(huì)選舉產(chǎn)生。董事長(zhǎng)任期3 年;任期屆滿,可連選連任。董事長(zhǎng)為公司法定代表人,對(duì)公司股東會(huì)負(fù)責(zé)。
董事會(huì)職權(quán):
7.2.1 負(fù)責(zé)召集和主持股東會(huì),檢查股東會(huì)會(huì)議的落實(shí)猜況,并向股東會(huì)報(bào)告工作;
7.2.2 執(zhí)行股東會(huì)決議;
7.2.3 決定公司的經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和投資方案;
7.2.4 制訂公司的年度財(cái)務(wù)方案、決算方案;
7.2.5 制訂公司的利潤(rùn)分配方案和彌補(bǔ)虧損方案;
7.2.6 制訂公司增加或者減少注冊(cè)資本的方案;
7.2.7 擬訂公司合并、分立、變更公司形式、解散的方案;
7.2.8 決定公司內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置;
7.2.9 提名并選舉公司行政總裁(以下簡(jiǎn)稱為CEO)人選,根據(jù)CEO的提名,聘任或者解聘公司副總,財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人,決定其報(bào)酬事項(xiàng);
7.2.10 制定公司的基本管理制度;
7.3 董事長(zhǎng)為公司的法定代表人,董事長(zhǎng)行使下列職權(quán):
7.3.1 負(fù)責(zé)召集和主持董事會(huì),檢查董事會(huì)的落實(shí)情況,并向股東會(huì)和董事會(huì)報(bào)告工作;
7.3.2 執(zhí)行股東會(huì)決議和董事會(huì)決議;
7.3.3 代表公司簽署有關(guān)文件;
7.3.4 董事會(huì)由董事長(zhǎng)召集并主特。董事長(zhǎng)因特殊原因不能履行職務(wù)時(shí),依次由副董事長(zhǎng)和董事長(zhǎng)指定的其他董事召集和主持。三分之一以上董事可以提議召開(kāi)董事會(huì)會(huì)議,并應(yīng)于會(huì)議召開(kāi)十日前通知全體董事。
7.3.5 董事會(huì)必須有三分之二以上的董事出席方為有效,董事因故不能親自出席董事會(huì)會(huì)議時(shí),必須書(shū)面委托他人參加,由被委托人履行委托書(shū)中載明的權(quán)力。對(duì)所議事項(xiàng)作出的決定應(yīng)由占全體董事三分之二以上的董事表決通過(guò)方為有效,并應(yīng)作成會(huì)議記錄,出席會(huì)議的董事應(yīng)當(dāng)在會(huì)議記錄上簽名。
7.4 公司設(shè)執(zhí)行總經(jīng)理1 名,副總?cè)舾桑啥聲?huì)聘任或者解聘,總經(jīng)理對(duì)董事會(huì)負(fù)責(zé),行使下列職權(quán):
7.4.1主持公司的經(jīng)營(yíng)管理工作;
7.4.2 組織實(shí)施公司年度經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和投資方案;
7.4.3 擬定公司內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)設(shè)置方案;
7.4.4 擬定公司的基本管理制度;
7.4.5 聘任或者解聘除應(yīng)由董事長(zhǎng)聘任或者解聘以外的負(fù)責(zé)管理人員;執(zhí)行總經(jīng)理列席股東會(huì)會(huì)議和董事會(huì)會(huì)議。
7.5 公司設(shè)監(jiān)事1人,由公司股東會(huì)選舉產(chǎn)生。監(jiān)事任期每屆3 年,任期屆滿,可連選連任。 監(jiān)事行使下列職權(quán):
7.5.1檢查公司財(cái)務(wù);
7.5.2 對(duì)董事長(zhǎng)、董事、執(zhí)行總經(jīng)理行使公司職務(wù)時(shí)違反法律、法規(guī)或者公司章程的行為進(jìn)行監(jiān)督;
7.5.3 當(dāng)董事長(zhǎng)、董事和執(zhí)行總經(jīng)理的行為損害公司的利益時(shí),要求董事長(zhǎng)、董事和執(zhí)行經(jīng)理予以糾正;
7.5.5 提議召開(kāi)臨時(shí)股東會(huì),監(jiān)事列席股東會(huì)會(huì)議和董事會(huì)會(huì)議;
7.5.6 公司董事長(zhǎng)、董事、執(zhí)行經(jīng)理、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人不得兼任公司監(jiān)事。 8 公司應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院財(cái)政主部門的規(guī)定建立本公司的財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度,并應(yīng)在每會(huì)計(jì)年度終了時(shí)制作財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告,委托國(guó)家承認(rèn)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)并出據(jù)書(shū)面報(bào)告,并應(yīng)于第二年X月XXX日前送交各股東。
9 公司的解散事由與清算辦法
9.2 股東會(huì)決議解散;
9.3 因公司合并或者分立需要解散的;
9.4 公司違反法律、行政法規(guī)被依法責(zé)令關(guān)閉的;
9.5 不可抗力事件致使公司無(wú)法繼續(xù)經(jīng)營(yíng)時(shí);
9.6宣告破產(chǎn)。
9.7公司解散時(shí),應(yīng)依《公司法》的規(guī)定成立清算組對(duì)公司進(jìn)行清算。清算結(jié)束后,清算組應(yīng)當(dāng)制作清算報(bào)告,報(bào)股東會(huì)或者有關(guān)主管機(jī)關(guān)確認(rèn),并報(bào)送公司登記機(jī)關(guān),申請(qǐng)注銷公司登記,公告公司終止。
小公司財(cái)務(wù)制度范文全體財(cái)務(wù)人員應(yīng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)財(cái)政法規(guī)及會(huì)計(jì)制度,敬業(yè)愛(ài)崗,不做有損于公司的事。嚴(yán)格按照公司財(cái)務(wù)制度做好自己的本職工作。對(duì)待工作認(rèn)真踏實(shí),樹(shù)立為客戶服務(wù)意識(shí)。
一、財(cái)務(wù)部職責(zé)范圍
1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)管理的法律法規(guī),確保財(cái)務(wù)工作的合法性。
2、建立健全公司各種財(cái)務(wù)管理制度,嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)工作程序執(zhí)行。
3、采取切實(shí)有效的措施保證公司資金和財(cái)產(chǎn)的安全,維護(hù)公司的合法權(quán)益。
4、編制和執(zhí)行財(cái)務(wù)收支計(jì)劃,督促有關(guān)部門加強(qiáng)資金回流,確保資金的有效供應(yīng)。
5、進(jìn)行成本、費(fèi)用核算、考核和控制,督促有關(guān)部門降低消耗、節(jié)約費(fèi)用,提高經(jīng)濟(jì)效益。
6、建立健全各種財(cái)務(wù)帳目,編制財(cái)務(wù)報(bào)表。
7、參與公司工程承包合同和采購(gòu)合同的評(píng)審工作。
8、及時(shí)核算和上繳各種稅金。
9、參與業(yè)務(wù)項(xiàng)目結(jié)算,參與采供部與材料供應(yīng)商結(jié)算。
10、會(huì)計(jì)檔案資料的收集、整理,確保檔案資料的完整、安全、有效。
11、完成公司工作程序規(guī)定的其他工作,完成領(lǐng)導(dǎo)布置的其他任務(wù)。
12、加強(qiáng)本部門人員的培訓(xùn),提高本部門工作人員素質(zhì)。
二、借款和各種費(fèi)用開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)及審批制度
借款審批及標(biāo)準(zhǔn):
1、出差借款: 出差人員應(yīng)先到財(cái)務(wù)部領(lǐng)取 借款單,詳細(xì)填寫(xiě)借款日期、資金性質(zhì)、部門、出差地、出差事由、預(yù)計(jì)出差天數(shù)及金額,經(jīng)本部門主管簽字后報(bào)總經(jīng)理簽批;持已批借款單至財(cái)務(wù)處領(lǐng)款。前次借支出差返回時(shí)間超過(guò)5天無(wú)故未報(bào)銷者,不得再借款。
2、出差在外人員借款:已出差在外或者從一出差地轉(zhuǎn)另一出差地人員借款,先請(qǐng)一人到財(cái)務(wù)部部領(lǐng)取 借款單,詳細(xì)填寫(xiě)借款日期、資金性質(zhì)、部門、出差地、出差事由、預(yù)計(jì)出差天數(shù)及金額,經(jīng)本部門主管簽字后報(bào)總經(jīng)理簽批;持已批借款單至財(cái)務(wù)處領(lǐng)款。
3、日常費(fèi)用借款:各部門因辦理業(yè)務(wù)需要借款,到財(cái)務(wù)部領(lǐng)取借款單,填寫(xiě)好資金性質(zhì)(支票或現(xiàn)金)、部門、借款事由,所借金額,審批程序同第1條。
4、其他臨時(shí)借款:如業(yè)務(wù)費(fèi)、招待費(fèi)、周轉(zhuǎn)金等,審批程序同第1條。
5、借款出差人員回公司后五天內(nèi)應(yīng)按規(guī)定到財(cái)務(wù)部報(bào)帳,報(bào)帳后所欠金額三天內(nèi)補(bǔ)齊,對(duì)于不辦理報(bào)銷手續(xù)且三天內(nèi)不能補(bǔ)齊所欠款項(xiàng)的,財(cái)務(wù)部有權(quán)從當(dāng)月工資中扣回。
6、所有借款均遵循前帳不清后帳不借的原則。
7、嚴(yán)格禁止個(gè)人借款,特殊情況需由公司部門經(jīng)理以上級(jí)別人員批準(zhǔn)后方可借支。
三、日常費(fèi)用報(bào)銷:
1、公司員工在日常費(fèi)用支出時(shí),需堅(jiān)持勤儉節(jié)約的原則。
2、日常支出時(shí)應(yīng)盡量取得原始發(fā)票,對(duì)于不能取得原始發(fā)票的情況,需由對(duì)方出具收款證明。
3、報(bào)銷時(shí)須由經(jīng)手人在發(fā)票上面簽字并簡(jiǎn)述事由,并經(jīng)相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)簽字后到財(cái)務(wù)部報(bào)銷;
4、所有日常購(gòu)用物品均須到庫(kù)房辦理入庫(kù)手續(xù),報(bào)銷時(shí)發(fā)票后面附有經(jīng)庫(kù)房管理員簽字的入庫(kù)單,并經(jīng)各相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)簽字后到財(cái)務(wù)部報(bào)銷;
5、補(bǔ)充說(shuō)明
如報(bào)銷審批人出差在外,則應(yīng)由審批人簽署指定人,交財(cái)務(wù)部備案,指定人可在此期間行使相應(yīng)的審批權(quán)力;或者由財(cái)務(wù)人員與審批人進(jìn)行電話聯(lián)系,先行借款或報(bào)銷,待審批人回公司后再進(jìn)行補(bǔ)簽。
財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度模板第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,規(guī)范財(cái)務(wù)工作,促進(jìn)公司經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的發(fā)展,提高公司經(jīng)濟(jì)效益,根據(jù)國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)管理法規(guī)制度和公司章程有關(guān)規(guī)定,結(jié)合公司實(shí)際情況,特制定本制度。
第二條 公司會(huì)計(jì)核算遵循權(quán)責(zé)發(fā)生制原則。
第三條 財(cái)務(wù)管理的基本任務(wù)和方法:
(一)籌集資金和有效使用資金,監(jiān)督資金正常運(yùn)行,維護(hù)資金安全,努力提高公司經(jīng)濟(jì)效益。
(二)做好財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)工作,建立健全財(cái)務(wù)管理制度,認(rèn)真做好財(cái)務(wù)收支的計(jì)劃、控制、核算、分析和考核工作。
(三)加強(qiáng)財(cái)務(wù)核算的管理,以提高會(huì)計(jì)資訊的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。
(四)監(jiān)督公司財(cái)產(chǎn)的購(gòu)建、保管和使用,配合綜合管理部定期進(jìn)行財(cái)產(chǎn)清查。
(五)按期編制各類會(huì)計(jì)報(bào)表和財(cái)務(wù)說(shuō)明書(shū),做好分析、考核工作。
第四條 財(cái)務(wù)管理是公司經(jīng)營(yíng)管理的一個(gè)重要方面,公司財(cái)務(wù)管理中心對(duì)財(cái)務(wù)管理工作負(fù)有組織、實(shí)施、檢查的責(zé)任,財(cái)會(huì)人員要認(rèn)真執(zhí)行《會(huì)計(jì)法》,堅(jiān)決按財(cái)務(wù)制度辦事,并嚴(yán)守公司秘密。
第二章 財(cái)務(wù)管理的基礎(chǔ)工作
第五條 加強(qiáng)原始憑證管理,做到制度化、規(guī)范化。原始憑證是公司發(fā)生的每項(xiàng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)不可缺少的書(shū)面證明,是會(huì)計(jì)記錄的主要依據(jù)。
第六條 公司應(yīng)根據(jù)審核無(wú)誤的原始憑證編制記帳憑證。記帳憑證的內(nèi)容必須具備:填制憑證的日期、憑證編號(hào)、經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)摘要、會(huì)計(jì)科目、金額、所附原始憑證張數(shù)、填制憑證人員,復(fù)核人員、會(huì)計(jì)主管人員簽名或蓋章。收款和付款記帳憑證還應(yīng)當(dāng)由出納人員簽名或蓋章。
第七條 健全會(huì)計(jì)核算,按照國(guó)家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度的規(guī)定和會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的需要設(shè)置會(huì)計(jì)帳簿。會(huì)計(jì)核算應(yīng)以實(shí)際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)為依據(jù),按照規(guī)定的會(huì)計(jì)處理方法進(jìn)行,保證會(huì)計(jì)指標(biāo)的口徑一致,相互可比和會(huì)計(jì)處理方法前後相一致。
第八條 做好會(huì)計(jì)審核工作,經(jīng)辦財(cái)會(huì)人員應(yīng)認(rèn)真審核每項(xiàng)業(yè)務(wù)的合法性、真實(shí)性、手續(xù)完整性和資料的準(zhǔn)確性。編制會(huì)計(jì)憑證、報(bào)表時(shí)應(yīng)經(jīng)專人復(fù)核,重大事項(xiàng)應(yīng)由財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人復(fù)核。
第九條 會(huì)計(jì)人員根據(jù)不同的帳務(wù)內(nèi)容采用定期對(duì)會(huì)計(jì)帳簿記錄的有關(guān)數(shù)位與庫(kù)存實(shí)物、貨幣資金、有價(jià)證券、往來(lái)單位或個(gè)人等進(jìn)行相互核對(duì),保證帳證相符、帳實(shí)相符、帳表相符。
第十條 建立會(huì)計(jì)檔案,包括對(duì)會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)帳簿、會(huì)計(jì)報(bào)表和其他會(huì)計(jì)資料都應(yīng)建立檔案,妥善保管。按《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》的規(guī)定進(jìn)行保管和銷毀。
第十一條 會(huì)計(jì)人員因工作變動(dòng)或離職,必須將本人所經(jīng)管的會(huì)計(jì)工作全部移交給接替人員。會(huì)計(jì)人員辦理交接手續(xù),必須有監(jiān)交人負(fù)責(zé)監(jiān)交,交接人員及監(jiān)交人員應(yīng)分別在交接清單上簽字後,移交人員方可調(diào)離或離職。
第三章 資本金和負(fù)債管理
第十二條 資本金是公司經(jīng)營(yíng)的核心資本,必須加強(qiáng)資本金管理。公司籌集的資本金必須聘請(qǐng)中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師驗(yàn)資,根據(jù)驗(yàn)資報(bào)告向投資者開(kāi)具出資證明,并據(jù)此入帳。
第十三條 經(jīng)公司董事會(huì)提議,股東會(huì)批準(zhǔn),可以按章程規(guī)定增加資本。財(cái)務(wù)部門應(yīng)及時(shí)調(diào)整實(shí)收資本。
第十四條 公司股東之間可相互轉(zhuǎn)讓其全部或部分出資,股東應(yīng)按公司章程規(guī)定,向股東以外的人轉(zhuǎn)讓出資和購(gòu)買其他股東轉(zhuǎn)讓的出資。財(cái)務(wù)部門應(yīng)據(jù)實(shí)調(diào)整。
第十五條 公司以負(fù)債形式籌集資金,須努力降低籌資成本,同時(shí)應(yīng)按月計(jì)提利息支出,并計(jì)入成本。
第十六條 加強(qiáng)應(yīng)付帳款和其他應(yīng)付款的管理,及時(shí)核對(duì)馀額,保證負(fù)債的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。凡一年以上應(yīng)付而未付的款項(xiàng)應(yīng)查找原因,對(duì)確實(shí)無(wú)法付出的應(yīng)付款項(xiàng)報(bào)公司總經(jīng)理批準(zhǔn)後處理。
第十七條 公司對(duì)外擔(dān)保業(yè)務(wù),按公司規(guī)定的審批程式報(bào)批後,由財(cái)務(wù)管理中心登記後才能正式對(duì)外簽發(fā),財(cái)務(wù)管理中心據(jù)此納入公司或有負(fù)債管理,在擔(dān)保期滿後及時(shí)督促有關(guān)業(yè)務(wù)部門撤銷擔(dān)保。
第四章 流動(dòng)資產(chǎn)管理
第十八條 現(xiàn)金的管理:嚴(yán)格執(zhí)行人民銀行頒布的《現(xiàn)金管理暫行條例》,根據(jù)本公司實(shí)際需要,合理核實(shí)現(xiàn)金的庫(kù)存限額,超出限額部分要及時(shí)送存銀行。
第十九條 嚴(yán)禁白條抵庫(kù)和任意挪用現(xiàn)金,出納人員必須每日結(jié)出現(xiàn)金日記帳的帳面馀額,并與庫(kù)存現(xiàn)金相核對(duì),發(fā)現(xiàn)不符要及時(shí)查明原因。財(cái)務(wù)管理中心經(jīng)理對(duì)庫(kù)存現(xiàn)金進(jìn)行定期或不定期檢查,以保證現(xiàn)金的安全和完整。公司的一切現(xiàn)金收付都必須有合法的原始憑證。
第二十條 銀行存款的管理:加強(qiáng)對(duì)銀行帳戶及其他帳戶的保密工作,非因業(yè)務(wù)需要不準(zhǔn)外泄,銀行帳戶印簽實(shí)行分管、并用制,不得一人統(tǒng)一保管使用。嚴(yán)禁在任何空白合同上加蓋銀行帳戶印簽。
第二十一條 出納人員要隨時(shí)掌握銀行存款馀額,不準(zhǔn)簽發(fā)空頭支票,不準(zhǔn)將銀行帳戶出借給任何單位和個(gè)人辦理結(jié)算或套取現(xiàn)金。在每月末要做好與銀行的對(duì)帳工作,并編制銀行存款馀額調(diào)節(jié)表,對(duì)未達(dá)帳項(xiàng)進(jìn)行分析,查找原因,并報(bào)財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)人。
第二十二條 應(yīng)收帳款的管理:對(duì)應(yīng)收帳款,每季末做一次帳齡和清收情況的分析,并報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和分管業(yè)務(wù)部門,督促業(yè)務(wù)部門積極催收,避免形成壞帳。
1.1 為了維護(hù)公司、股東和債權(quán)人的合法權(quán)益,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理和經(jīng)濟(jì)核算,根據(jù)《公司法》和《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》等相關(guān)法規(guī),結(jié)合公司實(shí)際情況,制定本規(guī)定。
1.2 公司財(cái)務(wù)管理的基本任務(wù)是:做好財(cái)務(wù)預(yù)算、控制、核算、分析和考核工作;規(guī)范公司的財(cái)務(wù)行為,準(zhǔn)確計(jì)量公司的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果;依法合理籌集資金,有效控制和合理配置公司的財(cái)務(wù)資源;實(shí)現(xiàn)公司價(jià)值的最大化。
1.3 本規(guī)定在公司內(nèi)部暫時(shí)執(zhí)行,隨著公司業(yè)務(wù)的正常開(kāi)展和不斷拓展,將進(jìn)行更改、補(bǔ)充和完善。
第二章 財(cái)務(wù)管理組織機(jī)構(gòu)
2.1 公司實(shí)行董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下、總經(jīng)理負(fù)責(zé)制的財(cái)務(wù)管理體制,公司是獨(dú)立的企業(yè)法人,自主經(jīng)營(yíng)、自我發(fā)展、自負(fù)盈虧、自我約束,依法享有法人財(cái)產(chǎn)權(quán)和民事權(quán)力,承擔(dān)民事責(zé)任。公司設(shè)置獨(dú)立的財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)即財(cái)務(wù)部。
2.2 公司按照《會(huì)計(jì)法》和《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》等規(guī)定,結(jié)合公司的核算體制和財(cái)務(wù)管理的實(shí)際需要,配備財(cái)會(huì)人員,加強(qiáng)對(duì)財(cái)會(huì)人員的管理。
2.3 財(cái)務(wù)部主要負(fù)責(zé)公司的財(cái)務(wù)管理和經(jīng)濟(jì)核算,主要職責(zé)為:
(1)負(fù)責(zé)公司財(cái)務(wù)管理制度和各項(xiàng)會(huì)計(jì)制度擬定;
(2)參與公司籌資方案的擬定和實(shí)施;
(3)參與公司發(fā)展新項(xiàng)目、重大投資、重要經(jīng)濟(jì)合同的可行性研究,提供財(cái)務(wù)意見(jiàn);
(4)參與公司經(jīng)營(yíng)決策,統(tǒng)一調(diào)度資金;
(5)負(fù)責(zé)公司財(cái)務(wù)預(yù)算管理、會(huì)計(jì)核算;
(6)負(fù)責(zé)編制合并報(bào)表,提供財(cái)務(wù)數(shù)據(jù),如實(shí)反映公司的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果,并作好項(xiàng)目和財(cái)務(wù)分析工作;
(7)監(jiān)督財(cái)務(wù)收支,依法計(jì)繳稅收;
(8)負(fù)責(zé)公司財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)檔案的保管,票據(jù)申購(gòu)、使用、核銷等管理工作;
(9)監(jiān)督、檢查資金使用、費(fèi)用開(kāi)支及財(cái)產(chǎn)管理,嚴(yán)格審核原始憑證及賬表、單證,杜絕貪污、浪費(fèi)及不合理開(kāi)支;
(10)參與對(duì)子公司的財(cái)務(wù)管理。
(11)協(xié)調(diào)處理與各單位的關(guān)系。
2.4 財(cái)務(wù)部建立稽查制度,出納員不得兼管稽核、會(huì)計(jì)檔案保管和收入、費(fèi)用、債權(quán)債務(wù)賬目的登記工作。
2.5 公司董事會(huì)按有關(guān)程序聘任公司財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人。
第三章 會(huì)計(jì)核算
3.1 公司按照《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》規(guī)定,結(jié)合經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目實(shí)際情況,制訂并實(shí)施有關(guān)會(huì)計(jì)核算暫行辦法,及時(shí)、正確反映經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)和披露經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。
3.2 公司采用借貸記賬法,以中文作為記錄的文字,以人民幣為記賬本位幣,按照《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》的規(guī)定并結(jié)合公司的實(shí)際情況,設(shè)置總分類和明細(xì)賬科目。
3.3 公司按照《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》規(guī)定對(duì)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算、賬務(wù)處理,并實(shí)行會(huì)計(jì)電算化。
3.4 公司依照權(quán)責(zé)發(fā)生制和配比原則確認(rèn)收入和成本,以反映公司的經(jīng)營(yíng)成果。
3.5 公司嚴(yán)格區(qū)分本期費(fèi)用支出與期間費(fèi)用支出。
3.6 公司各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)在取得時(shí)按照實(shí)際成本計(jì)量,其后,如果財(cái)產(chǎn)發(fā)生減值,按照《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》的規(guī)定計(jì)提相應(yīng)的減值準(zhǔn)備。
3.7 公司在進(jìn)行會(huì)計(jì)核算時(shí),應(yīng)當(dāng)遵循謹(jǐn)慎性原則的要求,不得多計(jì)資產(chǎn)和收益、少計(jì)負(fù)債和費(fèi)用。
第四章 財(cái)務(wù)預(yù)算管理
4.1 公司制定財(cái)務(wù)預(yù)算管理暫行規(guī)定,對(duì)公司的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)、財(cái)務(wù)狀況、項(xiàng)目運(yùn)作等實(shí)行全面財(cái)務(wù)預(yù)算,并依據(jù)其實(shí)施管理。
4.2 公司在年度開(kāi)始前組織編制完成本年度的各項(xiàng)財(cái)務(wù)預(yù)算,財(cái)務(wù)預(yù)算主要包括以下內(nèi)容:
1. 經(jīng)營(yíng)預(yù)算;
2. 盈利預(yù)算;
3. 資金預(yù)算。
4.3 公司在預(yù)算年度開(kāi)始后,對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行分階段的控制和監(jiān)督,及時(shí)進(jìn)行差異分析,并查實(shí)差異的原因,向總經(jīng)理報(bào)告。
第五章 收入、成本費(fèi)用管理
5.1 公司建立并完善營(yíng)業(yè)收入的管理規(guī)定,確保收入循環(huán)中的報(bào)價(jià)、簽訂合同、實(shí)際收款和開(kāi)具發(fā)票等各環(huán)節(jié)的內(nèi)部控制,以加強(qiáng)對(duì)業(yè)務(wù)活動(dòng)的財(cái)務(wù)監(jiān)督。
5.2 營(yíng)業(yè)收入是指公司在營(yíng)業(yè)期間收取的各種經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的主營(yíng)收入和其他業(yè)務(wù)收入。公司在收訖價(jià)款或取得價(jià)款的憑證時(shí),確認(rèn)營(yíng)業(yè)收入的實(shí)現(xiàn)。
5.3 公司對(duì)外投資性的收益包括短期投資收入和長(zhǎng)期投資收益。短期投資收益在持有期滿后確認(rèn),長(zhǎng)期投資收益按被投資單位取得的合法審計(jì)報(bào)告中的財(cái)務(wù)年度權(quán)益確認(rèn)。
5.4 成本費(fèi)用的核算堅(jiān)持權(quán)責(zé)發(fā)生制的原則,當(dāng)期發(fā)生的成本費(fèi)用,無(wú)論其款項(xiàng)是否支付,都應(yīng)計(jì)入當(dāng)期的成本費(fèi)用;雖在本期支付的成本費(fèi)用,但應(yīng)有后期負(fù)擔(dān)的均不能計(jì)入本期成本費(fèi)用。但應(yīng)歸屬本期的成本費(fèi)用和損失不得掛賬,調(diào)節(jié)利潤(rùn)。
5.5 嚴(yán)格控制成本費(fèi)用的開(kāi)支范圍和標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格履行請(qǐng)購(gòu)、審批、合同訂立、付款等程序,合理控制成本和費(fèi)用。費(fèi)用報(bào)銷的審批及流程按照費(fèi)用報(bào)銷暫行規(guī)定執(zhí)行。
5.6 公司合理運(yùn)用財(cái)務(wù)杠桿,降低財(cái)務(wù)費(fèi)用等資本成本。
第六章 資產(chǎn)管理
6.1 公司嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)部門頒布的《現(xiàn)金管理?xiàng)l例》、《銀行支票使用管理暫行規(guī)定》、《銀行賬戶管理辦法》和公司現(xiàn)金、銀行存款管理暫行規(guī)定,對(duì)貨幣資金的使用、銀行賬戶的開(kāi)設(shè)和使用進(jìn)行管理。貨幣資金的保管和核算須崗位分離。
6.2 公司制定信用政策,加強(qiáng)對(duì)應(yīng)收款項(xiàng)的管理,明確欠款對(duì)象,落實(shí)追款責(zé)任并依據(jù)結(jié)果施以獎(jiǎng)懲。
公司采用余額百分比法估計(jì)壞賬損失,并計(jì)提壞賬準(zhǔn)備,計(jì)提的比例為期末應(yīng)收款項(xiàng)的5‰。財(cái)務(wù)部對(duì)已確實(shí)不能收回的超齡應(yīng)收款項(xiàng) ,定期逐筆書(shū)面上報(bào)總經(jīng)理審核,批準(zhǔn)后作為壞賬損失處理。如數(shù)額較大者須通過(guò)董事會(huì)批準(zhǔn)后處理。
6.3 公司加強(qiáng)對(duì)存貨的管理,建立完善的采購(gòu)、保管、領(lǐng)銷、記錄、盤(pán)點(diǎn)制度,保證賬、卡、物相符。存貨按照實(shí)際成本計(jì)價(jià),領(lǐng)用或發(fā)出存貨,采用先進(jìn)先出法確認(rèn)其實(shí)際成本。
6.4 公司制定并嚴(yán)格執(zhí)行《固定資產(chǎn)管理辦法》,健全固定資產(chǎn)購(gòu)建預(yù)算、授權(quán)購(gòu)買、登記核算、維護(hù)保養(yǎng)、處置等控制制度。公司的固定資產(chǎn)按分類確定折舊率,采用直線法折舊。全部折舊額在相應(yīng)資產(chǎn)的有效經(jīng)營(yíng)期內(nèi)收回。
公司對(duì)固定資產(chǎn)的購(gòu)建、清理、報(bào)廢等,都應(yīng)當(dāng)辦理會(huì)計(jì)手續(xù),設(shè)置固定資產(chǎn)明細(xì)賬,建立固定資產(chǎn)卡片,進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。
6.5 公司對(duì)資產(chǎn)使用部門要求定期或者至少于每年年度終了,對(duì)各項(xiàng)資產(chǎn)進(jìn)行全面檢查,并根據(jù)謹(jǐn)慎性原則的要求,合理地預(yù)計(jì)各項(xiàng)資產(chǎn)可能發(fā)生的損失,當(dāng)期末賬面資產(chǎn)價(jià)值與可收回金額發(fā)生差額時(shí),對(duì)可收回金額低于賬面價(jià)值的差額,提交公司總經(jīng)理批準(zhǔn)后計(jì)提資產(chǎn)減值準(zhǔn)備。
第七章 負(fù)債及所有者權(quán)益管理
7.1 公司的債務(wù)性融資和權(quán)益性融資,依據(jù)《公司法》等相關(guān)法規(guī)和《公司章程》進(jìn)行。
7.2 公司依據(jù)《公司法》等相關(guān)法規(guī)和《公司章程》實(shí)施股本變動(dòng)、提取公積金以及分紅派息等程序。
公司法定公積金按照稅后利潤(rùn)的10%提取。
第八章 籌資管理
8.1籌資是公司根據(jù)發(fā)展需要,在自有資金不能滿足和保證公司正常運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí),從外部獲取資金以達(dá)到公司經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的必要活動(dòng)。籌資必須充分考慮公司實(shí)際情況,制定和掌握好籌資策略和方法,確保此項(xiàng)工作安全、有序,并取得最佳效益。
8.2籌資的目的是投資,籌資策略必須以投資策略為依據(jù),充分反映公司投資的要求?;I資時(shí)考慮以下因素:以“投”定“籌”、量力而行、具有配套能力和消化能力、籌資成本、籌資管理的難度、公司籌資的期限、負(fù)債率和還債率等。
8.3 籌資方式包括銀行籌資、股票籌資、債券籌資等。結(jié)合公司實(shí)際情況,銀行籌資是公司資金籌集的最主要、最直接的內(nèi)容,在公司的發(fā)展階段,應(yīng)盡量爭(zhēng)取各專業(yè)銀行的支持。
第九章 投資管理
9.1 公司依據(jù)國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境、有關(guān)法規(guī)和公司章程、地區(qū)及行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r、公司及項(xiàng)目前景分析等因素,把對(duì)公司的長(zhǎng)期發(fā)展有較大的影響投資項(xiàng)目,作為是對(duì)外投資管理的重點(diǎn),同時(shí),為改善投資決策效果,提高投資決策能力和收益,董事會(huì)對(duì)投資項(xiàng)目進(jìn)行初審、分析、篩選、評(píng)價(jià)、論證。公司不從事證券信用交易,避免從事承擔(dān)無(wú)限責(zé)任的投資。
9.2 對(duì)外投資應(yīng)考慮投資增值程度、投資保本能力、投資風(fēng)險(xiǎn)性、納稅優(yōu)惠方針、投資的預(yù)期成本、籌資能力、投資回報(bào)期間的長(zhǎng)短等,全面綜合考慮各因素的基礎(chǔ)上,確定投資的項(xiàng)目。
9.3在爭(zhēng)取獲得更多的投資增值、投資收益時(shí)必須重點(diǎn)考慮投資的風(fēng)險(xiǎn),包括項(xiàng)目特有風(fēng)險(xiǎn)、公司風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。由于項(xiàng)目的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)不能通過(guò)多角化加以分散,因此其對(duì)項(xiàng)目的影響非常重大,但公司風(fēng)險(xiǎn)或項(xiàng)目特有風(fēng)險(xiǎn)也不容忽視。
9.4 短期投資是指公司購(gòu)入能隨時(shí)變現(xiàn)并且持有時(shí)間不準(zhǔn)備超過(guò)一年的投資。短期投資按取得時(shí)的投資成本入賬。
短期投資持有期間所取得的股利、利息等收益,不確認(rèn)投資收益。
9.5長(zhǎng)期投資是指公司購(gòu)入不能隨時(shí)變現(xiàn)或不準(zhǔn)備隨時(shí)變現(xiàn)的投資,并分別在“長(zhǎng)期股權(quán)投資”、“長(zhǎng)期債權(quán)投資”科目中核算。
公司對(duì)外進(jìn)行股權(quán)投資,根據(jù)對(duì)被投資單位具有控制、共同控制或重大影響的不同情況,分別采用成本法或權(quán)益法核算。
公司對(duì)外進(jìn)行債權(quán)投資,按取得的實(shí)際成本,作為開(kāi)始投資成本。
9.6 公司應(yīng)當(dāng)定期或者至少每年年度終了,對(duì)長(zhǎng)期投資逐項(xiàng)進(jìn)行檢查,如果由于市價(jià)持續(xù)下跌或被投資單位經(jīng)營(yíng)狀況惡化等原因?qū)е缕淇墒栈亟痤~低于賬面價(jià)值的,應(yīng)當(dāng)計(jì)提長(zhǎng)期投資減值準(zhǔn)備.
9.7公司根據(jù)《公司法》,以及公司發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施對(duì)外投資,并嚴(yán)格履行立項(xiàng)、可行性分析、審批、運(yùn)作、監(jiān)督管理和核算等程序,對(duì)外投資必須經(jīng)董事會(huì)審議通過(guò)。
第十章 財(cái)務(wù)信息管理
10.1 公司依據(jù)《企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告條例》、《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》、《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》、《合并會(huì)計(jì)報(bào)表暫行規(guī)定》以及財(cái)政部頒布的其他有關(guān)制度,編制財(cái)務(wù)報(bào)表。
10.2 公司的財(cái)務(wù)報(bào)表屬于公司的財(cái)務(wù)機(jī)密,未經(jīng)董事會(huì)批準(zhǔn)的財(cái)務(wù)報(bào)表一律不得外流。
10.3 已經(jīng)審核過(guò)的報(bào)表如需外送,需經(jīng)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人并報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn)。月報(bào)在次月的十日內(nèi)送各股東,季報(bào)在每一季度結(jié)束后的二十日內(nèi)送各股東,年報(bào)在每一會(huì)計(jì)年度結(jié)束后的三十日內(nèi)送各股東。
10.4公司依照《會(huì)計(jì)電算化管理制度》實(shí)行財(cái)務(wù)電子信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)授權(quán)、崗位分離、記錄控制等內(nèi)控程序的電算化,保證內(nèi)控制度的有效性,相關(guān)人員在使用財(cái)務(wù)電子信息系統(tǒng)過(guò)程中,嚴(yán)格遵循內(nèi)部控制規(guī)范和技術(shù)規(guī)范,保證系統(tǒng)的正常運(yùn)行。
10.5 公司財(cái)務(wù)部依照《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》妥善保管各種財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)文本(電子)資料。
10.6 財(cái)務(wù)部按照規(guī)定作好財(cái)務(wù)工作交接工作,財(cái)務(wù)人員工作調(diào)動(dòng)或者因故離職必須將本人所經(jīng)管的財(cái)務(wù)工作全部交給接替人員,沒(méi)有辦清交接手續(xù)不得調(diào)動(dòng)或者離職。
第十一章 附則
11.1本規(guī)定由董事會(huì)負(fù)責(zé)修改和補(bǔ)充。
11.2本規(guī)定由董事會(huì)授權(quán)公司財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)解釋。
11.3 董事會(huì)委托公司財(cái)務(wù)部依據(jù)本規(guī)定擬定若干具體實(shí)施細(xì)則和具體辦法,由公司總經(jīng)理審批通過(guò)后,頒發(fā)施行。
自查報(bào)告是一個(gè)單位或部門在一定的時(shí)間段內(nèi)對(duì)執(zhí)行某項(xiàng)工作中存在的問(wèn)題的一種自我檢查方式的報(bào)告文體。下面就讓小編帶你去看看財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作自查總結(jié)報(bào)告范文5篇,希望能幫助到大家!
財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作自查報(bào)告1觀云村轄6個(gè)村民小組,1589戶,共5109人左右,兩委班子成員共12名。
根據(jù)來(lái)賓鎮(zhèn)政府的安排,觀云村村財(cái)務(wù)經(jīng)組織村兩委自糾自查,現(xiàn)將結(jié)果報(bào)告如下:
一、個(gè)人方面
作為一名村會(huì)計(jì),我始終嚴(yán)格要求自己,不斷學(xué)習(xí),提高思想認(rèn)識(shí),認(rèn)真領(lǐng)會(huì)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)政策及措施,始終保持清醒的頭腦。我還主動(dòng)學(xué)習(xí)其他多種知識(shí)及技能。目的是為了提高自己的業(yè)務(wù)專業(yè)知識(shí),以便更好的干好本職工作。在工作中,自己按照發(fā)展要有新思路,改革要有新突破,開(kāi)放要有新局面,各項(xiàng)工作要有新舉措的要求,在工作中能夠堅(jiān)持原則、秉公辦事、顧全大局,遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律。認(rèn)真履行會(huì)計(jì)崗位職責(zé)。
二、財(cái)務(wù)狀況:
(一)嚴(yán)格按財(cái)務(wù)審批程序執(zhí)行。村委員會(huì)嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)審批制度,對(duì)于農(nóng)民關(guān)心的土地補(bǔ)償費(fèi)的發(fā)放,工程項(xiàng)目的開(kāi)支等根據(jù)規(guī)定都召開(kāi)了相關(guān)的會(huì)議,進(jìn)行民主決策。在清查過(guò)程中未發(fā)現(xiàn)除會(huì)計(jì)外的其他人代收款現(xiàn)象,集體資金管理趨于規(guī)范化、制度化。
(二)建立日常財(cái)務(wù)收支管理制度。重視日常財(cái)務(wù)收支管理,為了加強(qiáng)這一管理,我們建立健全了各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度,這樣財(cái)務(wù)日常工作就能做到有法可依,有章可循,實(shí)現(xiàn)管理的規(guī)范化、制度化。
(三)建立民主理財(cái)監(jiān)督管理制度。以民主日活動(dòng)為載體,切實(shí)加強(qiáng)村務(wù)、政務(wù)公開(kāi)工作。村民對(duì)財(cái)務(wù)收支進(jìn)行監(jiān)督,由財(cái)務(wù)人員對(duì)發(fā)生的收支情況進(jìn)行通報(bào),解答群眾提出的疑問(wèn),并將結(jié)果按時(shí)上墻公布,切實(shí)加強(qiáng)了村務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)工作,做到了政務(wù)公開(kāi)一事一公開(kāi),財(cái)務(wù)公開(kāi)一票一公開(kāi)。使兩公開(kāi)的內(nèi)容完整,程序規(guī)范,格式明了清晰。
(四)做好村級(jí)財(cái)務(wù)結(jié)報(bào)工作。我能夠立足崗位,認(rèn)真完成好本職工作。村財(cái)務(wù)總是村民關(guān)注的焦點(diǎn),我對(duì)村務(wù)公開(kāi)一直很重視,每次民主理財(cái)結(jié)束后,我都將各項(xiàng)收支整理好,讓村民監(jiān)督。
三、存在的問(wèn)題及應(yīng)對(duì)措施
近年來(lái),鎮(zhèn)政府推出了村級(jí)會(huì)計(jì)任職及工作的種種制度,使我村財(cái)務(wù)工作取得了一定的發(fā)展。同時(shí),也應(yīng)該看到,我村財(cái)務(wù)管理還存在一定的問(wèn)題和不足,主要表現(xiàn)在:報(bào)賬不及時(shí)。由于各方面原因,我村財(cái)務(wù)支出項(xiàng)目、款額,與鎮(zhèn)政府對(duì)接不夠及時(shí)。經(jīng)此次自糾自查我村兩委會(huì)還應(yīng)在以下幾個(gè)方面多下功夫:
第一、加強(qiáng)村級(jí)資產(chǎn)管理,努力控制非生產(chǎn)性支出;
第二,及時(shí)報(bào)賬,做到與鎮(zhèn)政府財(cái)政所及時(shí)、有效對(duì)接;
第三,積極做好富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作,為農(nóng)民增加收入,維護(hù)我村穩(wěn)定。
在今后的工作中,我將更加努力勤奮工作,鞏固已經(jīng)取得的成績(jī),發(fā)揚(yáng)我村制度建設(shè)等方面的優(yōu)勢(shì),克服缺點(diǎn)和不足,以勤奮務(wù)實(shí)、開(kāi)拓進(jìn)取的工作態(tài)度,為我村的建設(shè)和發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量。
財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作自查報(bào)告2根據(jù)鎮(zhèn)政府的安排,盧溝村財(cái)務(wù)經(jīng)村兩委自查,現(xiàn)將自查結(jié)果報(bào)告如下:
一、基本情況:
盧溝村共8個(gè)生產(chǎn)小組,510戶,共2100人左右,兩委班子成員共8名。村里無(wú)村辦集體企業(yè)。
二、財(cái)務(wù)狀況:
根據(jù)鎮(zhèn)政府具體安排,結(jié)合我村實(shí)際情況,村兩委主要從以下幾個(gè)方面著手進(jìn)行了財(cái)務(wù)檢查:
1、在財(cái)務(wù)審批程序方面,村委員會(huì)都能嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)審批制度,對(duì)于農(nóng)民關(guān)心的土地補(bǔ)償費(fèi)的發(fā)放,工程項(xiàng)目的開(kāi)支等根據(jù)規(guī)定都召開(kāi)了相關(guān)的會(huì)議,按照4+2+1工作法進(jìn)行決策。
在清查過(guò)程中未發(fā)現(xiàn)除會(huì)計(jì)外的其他人代收款現(xiàn)象,集體資金管理趨于規(guī)范化、制度化。
2、民主理財(cái)監(jiān)督管理情況:以民主日活動(dòng)為載體,切實(shí)加強(qiáng)村務(wù)、政務(wù)公開(kāi)工作,民主理財(cái)小組發(fā)揮了監(jiān)督作用。
村理財(cái)小組成員由3人組成,不定期召開(kāi)民主理財(cái)會(huì),對(duì)財(cái)務(wù)收支進(jìn)行監(jiān)督,由財(cái)務(wù)人員對(duì)發(fā)生的收支情況進(jìn)行通報(bào),解答群眾提出的疑問(wèn),并將結(jié)果按時(shí)上墻公布,切實(shí)加強(qiáng)了村務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)工作,做到了政務(wù)公開(kāi)一事一公開(kāi),財(cái)務(wù)公開(kāi)一票一公開(kāi)。使兩公開(kāi)的內(nèi)容完整,程序規(guī)范,格式明了清晰。
3、各項(xiàng)收入、支出清查結(jié)果:就村委員會(huì)2011年的收入、支出進(jìn)行統(tǒng)計(jì)清查。
集體的主要資金來(lái)源財(cái)是鎮(zhèn)政府補(bǔ)貼村級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金。我村支出大于收入,主要的支出項(xiàng)目是生產(chǎn)性開(kāi)支和非生產(chǎn)性開(kāi)支。
三、存在的問(wèn)題:
近年來(lái),鎮(zhèn)政府推出了村級(jí)會(huì)計(jì)委托制、民主理財(cái)制、村級(jí)兩委交叉任職等措施,取得了明顯的成效。但是,我村財(cái)務(wù)管理還存在一定的問(wèn)題和不足,主要表現(xiàn)在:報(bào)賬不及時(shí)。由于各方面原因,我村財(cái)務(wù)支出項(xiàng)目、款額,與鎮(zhèn)政府對(duì)接不夠及時(shí)。
四、對(duì)策:
通過(guò)這次清理工作,村兩委對(duì)財(cái)務(wù)管理都很重視,在審批權(quán)限、審批程序上都能堅(jiān)持執(zhí)行財(cái)務(wù)審批制度,在財(cái)務(wù)決策上發(fā)揮了民主監(jiān)督作用,但是我們所做的與鎮(zhèn)黨委政府要求的還很遠(yuǎn),經(jīng)此次自查我村兩委會(huì)還應(yīng)在以下幾個(gè)方面多下功夫:
1、加強(qiáng)村級(jí)資產(chǎn)管理,努力控制非生產(chǎn)性支出。
2、及時(shí)報(bào)賬,做到與鎮(zhèn)政府財(cái)政所及時(shí)、有效對(duì)接。
3、建立征用地臺(tái)帳,及時(shí)登記耕地變動(dòng)情況,理順往來(lái)關(guān)系。
4、積極做好富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作,為農(nóng)民增加收入,維護(hù)我村穩(wěn)定。
財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作自查報(bào)告3一、工作組織部署階段
根據(jù)工作方案,公司對(duì)本次專項(xiàng)活動(dòng)作出以下組織部署:成立規(guī)范財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作專項(xiàng)活開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦會(huì)室,由辦公室負(fù)責(zé)具體項(xiàng)目實(shí)施,7月31日之前,由財(cái)務(wù)部組織召開(kāi)動(dòng)員會(huì)議,向各區(qū)域財(cái)務(wù)部和各子公司財(cái)務(wù)部傳達(dá)深證局發(fā)[2010]109號(hào)文《關(guān)于在深圳轄區(qū)上市公司全面深進(jìn)展開(kāi)規(guī)范財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作專項(xiàng)活動(dòng)的通知》中的文件精神,和公司的工作要求,范文之整改報(bào)告:財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作自查報(bào)告。
二、自查階段
本階段的工作內(nèi)容是公司全體財(cái)務(wù)職員先通過(guò)學(xué)習(xí)了解財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的相干規(guī)章制度,熟悉財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范的重要性和必要性,把握財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范的要求;有了熟悉以后,根據(jù)《關(guān)于填報(bào)〈深圳轄區(qū)上市公司財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作調(diào)查問(wèn)卷〉的通知》和《關(guān)于深圳轄區(qū)上市公司會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作常見(jiàn)題目的通報(bào)》中的內(nèi)容逐條進(jìn)行自查,發(fā)現(xiàn)題目并確定整改計(jì)劃。
三、整改進(jìn)步階段
本階段的主要工作是落實(shí)整改措施,提升公司的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作水平,進(jìn)步會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。
四、自查內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)題目及整改措施
根據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》、《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》、《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》、《會(huì)計(jì)電算化管理辦法》、《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》等相干規(guī)定,公司逐項(xiàng)對(duì)比《調(diào)查問(wèn)卷》和《常見(jiàn)題目通報(bào)》進(jìn)行了認(rèn)真、全面地自查。自查情況:
1、財(cái)務(wù)職員和機(jī)構(gòu)設(shè)置基本情況
1.1主管會(huì)計(jì)工作負(fù)責(zé)人及會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人情況
主管會(huì)計(jì)工作負(fù)責(zé)人由總經(jīng)理提名,董事會(huì)決議聘任。主管會(huì)計(jì)工作負(fù)責(zé)人及會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人未在其它單位兼職,不存在人事關(guān)系在其他單位情況,未發(fā)現(xiàn)不規(guī)范事項(xiàng)。
1.2
會(huì)計(jì)職員崗位設(shè)置情況
會(huì)計(jì)崗位設(shè)置公道,符合內(nèi)部牽制要求。制定了崗位輪換制度,并按要求執(zhí)行。雖然公司有躲避制度,但未制定專門的財(cái)務(wù)職員任用躲避制度。
整改措施:在財(cái)務(wù)職員管理制度中,增加關(guān)健崗位財(cái)務(wù)職員任用躲避制度。
責(zé)任人:財(cái)務(wù)部
整改期限:10月15號(hào)之前
1.3
會(huì)計(jì)職員專業(yè)制度培訓(xùn)情況
公司有安排會(huì)計(jì)職員定期或不定期參加企業(yè)內(nèi)外部各種專題培訓(xùn),包括參加新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、稅務(wù)、會(huì)計(jì)職員繼續(xù)教育等內(nèi)部和外部的相干培訓(xùn)和講座。公司制定了《員工外出培訓(xùn)管理規(guī)范》,財(cái)務(wù)部會(huì)計(jì)職員遵照?qǐng)?zhí)行,未發(fā)現(xiàn)不規(guī)范事項(xiàng)。
2、會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)工作規(guī)范性情況
2.1會(huì)計(jì)憑證編制及管理情況
會(huì)計(jì)憑證由專人保管。有部份原始單據(jù)未附在記賬憑證后單獨(dú)裝訂寄存的情況(主要是銀聯(lián)簽購(gòu)單、售卡申請(qǐng)表等),主要是出于便于查詢及管理保存的角度斟酌。自查中發(fā)現(xiàn),存在少許自制原始憑證保管不完全、部份憑證或賬簿打印裝訂不夠及時(shí)的情況。
整改措施:總部財(cái)務(wù)部制定記賬憑證附件要求,規(guī)范自制原始憑證格式。未及時(shí)完成憑證裝訂的賬簿打印的分店在10月15日之前全部整改終了。各公司財(cái)務(wù)部嚴(yán)格依照公司制度的規(guī)定執(zhí)行,財(cái)務(wù)部不定期進(jìn)行抽查。一旦發(fā)現(xiàn)憑證原始單據(jù)不齊全或憑證、賬簿未及時(shí)裝訂的,將作為會(huì)計(jì)工作質(zhì)量題目進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。
財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作自查報(bào)告4根據(jù)____證監(jiān)局《關(guān)于開(kāi)展規(guī)范上市公司財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作專項(xiàng)活動(dòng)的通知》(廈證監(jiān)發(fā)〔20____〕18號(hào))(以下簡(jiǎn)稱“通知”)精神和要求,為切實(shí)加強(qiáng)新華都購(gòu)物廣場(chǎng)股份有限公司(以下簡(jiǎn)稱“公司”)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作,提升財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算水平、提高財(cái)務(wù)信息披露質(zhì)量,公司制訂了《關(guān)于開(kāi)展規(guī)范財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作專項(xiàng)活動(dòng)的工作方案》(以下簡(jiǎn)稱“《工作方案》”),并成立專項(xiàng)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。根據(jù)上述文件規(guī)定和工作方案的安排,本次專項(xiàng)活動(dòng)時(shí)間為20____年4月至10月,分為三個(gè)階段,4月至6月為公司自查自糾階段、7月至9月為實(shí)施專項(xiàng)檢查階段、10月為整改提高階段。
截至本自查報(bào)告日,公司完成了自查自糾的階段性工作,形成了《新華都購(gòu)物廣場(chǎng)股份有限公司關(guān)于開(kāi)展規(guī)范財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作專項(xiàng)活動(dòng)的自查報(bào)告》(以下簡(jiǎn)稱“《自查報(bào)告》”),并經(jīng)公司董事會(huì)審計(jì)委員會(huì)和第三屆董事會(huì)第三次會(huì)議審議通過(guò)。現(xiàn)將本次專項(xiàng)活動(dòng)的組織開(kāi)展情況、自查內(nèi)容和發(fā)現(xiàn)問(wèn)題以及擬訂的整改措施等報(bào)告如下:
一、專項(xiàng)活動(dòng)組織與開(kāi)展情況
(一)專項(xiàng)活動(dòng)的組織
1、公司根據(jù)《通知》精神,成立了以周文貴董事長(zhǎng)為組長(zhǎng)的專項(xiàng)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。
2、按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理”的原則,實(shí)行公司總部與子公司的分級(jí)管理:公司總部負(fù)責(zé)實(shí)施方案的制定、布署、組織檢查及制度完善工作;
各子公司負(fù)責(zé)本單位規(guī)范化的具體實(shí)施。
3、由財(cái)務(wù)部、審計(jì)部對(duì)公司財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作進(jìn)行對(duì)照檢查。
公司其他部門人員配合、協(xié)助本次專項(xiàng)活動(dòng)的開(kāi)展。
4、董事會(huì)審計(jì)委員會(huì)對(duì)自查工作進(jìn)行監(jiān)督與指導(dǎo)。
(二)專項(xiàng)活動(dòng)的開(kāi)展
1、各獨(dú)立核算單位依據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》、《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》及其應(yīng)用指引、《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》等規(guī)定,對(duì)《____上市公司規(guī)范財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作專項(xiàng)活動(dòng)調(diào)查表》所列的自查事項(xiàng)進(jìn)行逐條對(duì)照,全面、深入地查找存在的問(wèn)題,分析原因;
在自查自糾過(guò)程中,邊查邊改,對(duì)可以馬上解決的,立即整改;對(duì)一時(shí)難以解決的問(wèn)題報(bào)告總部,經(jīng)確認(rèn)后統(tǒng)一整改。
2、自查自糾期間,審計(jì)委員會(huì)指派內(nèi)部審計(jì)部門采取審閱資料、現(xiàn)場(chǎng)走訪、約談相關(guān)人員,對(duì)公司自查進(jìn)行指導(dǎo)、督促、形成工作記錄。
3、各獨(dú)立核算單位自查結(jié)束后,公司抽調(diào)骨干力量組成小組進(jìn)行抽查。
4、制度梳理:根據(jù)最新指引文件,結(jié)合公司實(shí)際情況對(duì)公司現(xiàn)有制度進(jìn)行修訂、完善,對(duì)公司缺少的制度,加以制定。
使公司的規(guī)范財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作更有成效。
二、自查工作的內(nèi)容
依據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》、《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》、《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》、《會(huì)計(jì)電算化管理辦法》、《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》等相關(guān)規(guī)定,公司逐項(xiàng)對(duì)照《調(diào)查問(wèn)卷》進(jìn)行了認(rèn)真、全面的自查。公司在財(cái)務(wù)管理組織架構(gòu)和人員配置、會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)工作規(guī)范性、資金管理和控制、財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算制度建設(shè)和執(zhí)行、財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)使用和控制、母公司對(duì)子公司財(cái)務(wù)管理和控制等方面的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作較為規(guī)范,同時(shí)按相關(guān)文件的要求也存在一定不足之處需進(jìn)一步加以完善,公司為此提出整改措施、整改期限和整改責(zé)任人,認(rèn)真加以落實(shí)。
三、自查結(jié)果及整改措施
(一)財(cái)務(wù)人員和機(jī)構(gòu)設(shè)置基本情況
1、公司依據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》的規(guī)定,設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)及財(cái)務(wù)人員。
2、公司按照國(guó)家《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》要求和公司章程的規(guī)定,選聘主管會(huì)計(jì)工作負(fù)責(zé)人和會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人。
公司主管會(huì)計(jì)工作負(fù)責(zé)人和會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人在財(cái)務(wù)管理方面具有豐富的管理經(jīng)驗(yàn),有較強(qiáng)的溝通協(xié)調(diào)能力。
3、公司對(duì)主管會(huì)計(jì)工作負(fù)責(zé)人和會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人有明確的崗位職責(zé)和考核制度。
主管會(huì)計(jì)工作負(fù)責(zé)人、會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人為公司經(jīng)營(yíng)班子成員。
4、主管會(huì)計(jì)工作負(fù)責(zé)人和會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人人事關(guān)系均在本公司,未在本公司以外的其他單位領(lǐng)取薪酬。
主管會(huì)計(jì)工作負(fù)責(zé)人,會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人與控股股東、實(shí)際控制人和上市公司董事、監(jiān)事、不存在親屬關(guān)系,未在其他單位(上市公司母公司、子公司以及參股公司以外的主體)兼職。
5、公司依據(jù)《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》要求,根據(jù)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)需要設(shè)置會(huì)計(jì)工作崗位,配備會(huì)計(jì)人員。
崗位職責(zé)和考核制度明確,崗位設(shè)置符合內(nèi)部牽制要求。現(xiàn)有財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員均具備相關(guān)專業(yè)知識(shí)和專業(yè)技能,具備會(huì)計(jì)從業(yè)資格。
6、公司《財(cái)務(wù)管理制度》依據(jù)《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》要求,對(duì)會(huì)計(jì)人員的離職交接做了規(guī)定,會(huì)計(jì)人員離職交接嚴(yán)格按制度中的規(guī)定辦理。
7、會(huì)計(jì)人員的工作崗位實(shí)行有計(jì)劃地進(jìn)行輪換,但尚未形成書(shū)面制度。
整改措施:修訂公司《財(cái)務(wù)管理制度》,對(duì)會(huì)計(jì)人員的工作崗位實(shí)行有計(jì)劃地輪換作出明確規(guī)定。
整改期限:20____年7月10日前
整改責(zé)任人:主管會(huì)計(jì)工作負(fù)責(zé)人。
8、公司重視會(huì)計(jì)人員的專業(yè)培訓(xùn),鼓勵(lì)會(huì)計(jì)人員自行參加各類會(huì)計(jì)職稱及執(zhí)業(yè)資格考試。
公司按照國(guó)家《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》要求,每年組織會(huì)計(jì)人員參加財(cái)政部門組織的會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn),最低不少于24課時(shí);并不定期多次以外派人員參加培訓(xùn)、向外聘請(qǐng)專家學(xué)者到公司講座、以及公司內(nèi)部的培訓(xùn)等多形式對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn),提升會(huì)計(jì)人員的專業(yè)素質(zhì)。
9、會(huì)計(jì)人員任用實(shí)際采取了回避,但尚未形成書(shū)面制度。
整改措施:修訂公司《財(cái)務(wù)管理制度》,對(duì)會(huì)計(jì)人員任用回避原則作出明確規(guī)定。
整改期限:20____年7月10日前
整改責(zé)任人:主管會(huì)計(jì)工作負(fù)責(zé)人。
(二)會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)工作的規(guī)范性
1、公司根據(jù)《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》及公司財(cái)務(wù)管理制度的要求,記帳憑證所附的原始憑證合法有效單據(jù)齊全,部分由母公司開(kāi)具的發(fā)票清單因量較大另行裝訂與每月的憑證一起存放。
2、采購(gòu)業(yè)務(wù)記賬憑證后通常附有增值稅發(fā)票、應(yīng)稅勞務(wù)銷貨清單、商品驗(yàn)收單、進(jìn)價(jià)變更單、用款申請(qǐng)單、付款銀行回單。
原始單據(jù)齊全。.
3、記賬憑證的編制:在憑證的編號(hào)上,采用按照發(fā)生經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的`先后順序編號(hào),對(duì)一筆經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)涉及兩張以上記賬憑證時(shí),采取分?jǐn)?shù)編號(hào);
“摘要”填寫(xiě)對(duì)所記錄的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的簡(jiǎn)要說(shuō)明;將經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)中所涉及的全部會(huì)計(jì)科目,按照先借后貸的順序記入“會(huì)計(jì)科目”欄中的“一級(jí)科目”和“二級(jí)及明細(xì)科目”,并按應(yīng)借、應(yīng)貸方向分別記入“借方金額”或“貸方金額”欄;憑證分別由有關(guān)人員簽章,明確經(jīng)濟(jì)責(zé)任。
4、憑證的審核:為了保證會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量,在記賬前由財(cái)務(wù)經(jīng)理(或?qū)徍巳藛T)對(duì)記賬憑證進(jìn)行嚴(yán)格審核,主要審核記賬憑證是否有原始憑證為依據(jù),所附原始憑證的內(nèi)容與記賬憑證的內(nèi)容是否一致,審核其項(xiàng)目是否填寫(xiě)齊全;
審核科目是否正確;憑證金額是否正確。
5、公司各科目的明細(xì)賬由記賬憑證自動(dòng)過(guò)入系統(tǒng)。
6、公司使用用友NC財(cái)務(wù)系統(tǒng),記帳憑證每日打印每月裝訂成冊(cè),總賬、明細(xì)賬按年打印并訂裝。
7、公司單體財(cái)務(wù)報(bào)表是由系統(tǒng)自動(dòng)生成,在編制單體財(cái)務(wù)報(bào)表前都與集團(tuán)內(nèi)有關(guān)企業(yè)先進(jìn)行對(duì)賬。
8、公司每月編制合并報(bào)表,合并范圍內(nèi)各主體對(duì)于同一經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的具體核算原則一致,母公司系通過(guò)對(duì)公司各項(xiàng)業(yè)務(wù)制作賬務(wù)處理范例而達(dá)成。
9、公司會(huì)計(jì)估計(jì)變更實(shí)際履行董事會(huì)審批程序,但尚未形成書(shū)面制度。
整改措施:修訂公司《財(cái)務(wù)管理制度》,對(duì)會(huì)計(jì)估計(jì)變更須履行董事會(huì)審批程序作出明確規(guī)定。
整改期限:20____年7月10日前
整改責(zé)任人:主管會(huì)計(jì)工作負(fù)責(zé)人。
10、對(duì)公司會(huì)計(jì)政策變更需履行哪些審批程序尚未形成書(shū)面制度。
整改措施:修訂公司《財(cái)務(wù)管理制度》,對(duì)會(huì)計(jì)政策變更須履行的審批程序
出明確規(guī)定。
整改期限:20____年7月10日前
整改責(zé)任人:主管會(huì)計(jì)工作負(fù)責(zé)人。
(三)資金管理和控制情況
1、公司制定了資金管理的相關(guān)制度,貨幣資金日常管理由財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé),財(cái)務(wù)總監(jiān)負(fù)責(zé)公司資金的統(tǒng)籌、融資及預(yù)付款的審批。
對(duì)外投資、對(duì)外擔(dān)保、技改基建、風(fēng)險(xiǎn)投資等審批權(quán)限分別集中于股東大會(huì)及董事會(huì)。
2、資金管理嚴(yán)格按照制度執(zhí)行,審批人在授權(quán)范圍內(nèi)進(jìn)行審批,不超越權(quán)限審批。
3、公司資金管理業(yè)務(wù)的負(fù)責(zé)人與控股股東、實(shí)際控制人和上市公司董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員不構(gòu)成親屬關(guān)系;
出納人員與控股股東、實(shí)際控制人和上市公司董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員不構(gòu)成親屬關(guān)系,與上市公司主管會(huì)計(jì)工作負(fù)責(zé)人、會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人不構(gòu)成親屬關(guān)系。
4、公司按照《支付結(jié)算辦法》和《銀行賬戶管理辦法》開(kāi)設(shè)和管理銀行賬戶,不存在以個(gè)人名義開(kāi)設(shè)賬戶,財(cái)務(wù)由專人編制銀行余額調(diào)節(jié)表,公司開(kāi)通了網(wǎng)上銀行支付功能,支付、審核權(quán)限符合《支付結(jié)算辦法》、《銀行賬戶管理辦法》和內(nèi)部控制要求。
資金的支付審批、復(fù)核與執(zhí)行崗位分離;資金的保管、記錄與盤(pán)點(diǎn)清查崗位分離;出納人員未兼任稽核、會(huì)計(jì)檔案保管、收入、支出、費(fèi)用、債權(quán)債務(wù)賬目的登記工作。
5、收付原始單據(jù)由出納人員加蓋現(xiàn)金付訖或轉(zhuǎn)賬付訖字樣。
銀行收支憑證由專門會(huì)計(jì)人員進(jìn)行賬務(wù)處理,出納人員均有核對(duì)收付款憑證。
6、公司禁止開(kāi)據(jù)加蓋銀行預(yù)留印鑒的空白票據(jù)。
7、公司財(cái)務(wù)印鑒有財(cái)務(wù)專用章、法人代表章、發(fā)票專用章分人管理,避免印鑒保管風(fēng)險(xiǎn)。
8、公司日常票據(jù)主要有支票和銀行承兌匯票。
銀行承兌匯票設(shè)置票據(jù)登記簿管理。支票領(lǐng)用人在支票存根簽名,
9、個(gè)別子公司作廢票據(jù)能及時(shí)注明作廢字樣,但仍由出納保管備查,4月起改由會(huì)計(jì)保管備查。
(四)財(cái)務(wù)管理制度建設(shè)及執(zhí)行情況
1、公司根據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》、《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》、《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》、《會(huì)計(jì)電算化管理辦法》、《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》、《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》等相關(guān)規(guī)定制訂《財(cái)務(wù)管理制度》。
公司的財(cái)務(wù)管理制度下設(shè)十三個(gè)章節(jié),包括總則、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作、財(cái)務(wù)管理的基礎(chǔ)工作、流動(dòng)資產(chǎn)管理、非流動(dòng)資產(chǎn)管理、負(fù)債管理、成本費(fèi)用管理、財(cái)務(wù)報(bào)告與財(cái)務(wù)分析、會(huì)計(jì)電算化、股利政策、內(nèi)部審計(jì)、事務(wù)管理等內(nèi)容。同時(shí)制訂了有關(guān)費(fèi)用、收入、固定資產(chǎn)等十二項(xiàng)的內(nèi)控制度。公司財(cái)務(wù)管理制度能有效地保障公司及全體股東的合法利益,保證公司的資產(chǎn)安全。
2、公司財(cái)務(wù)管理制度實(shí)行由公司財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)制定及修改,由總經(jīng)理審定,董事會(huì)批準(zhǔn)的分級(jí)審核制度。
3、公司統(tǒng)一制定下屬子公司的財(cái)務(wù)管理制度,統(tǒng)一制定下屬子公司的會(huì)計(jì)政策,并督促其按財(cái)務(wù)管理制度、會(huì)計(jì)政策執(zhí)行。
4、公司對(duì)重大會(huì)計(jì)差錯(cuò)更正需履行的審批程序未作出相關(guān)規(guī)定。
整改措施:修訂公司《財(cái)務(wù)管理制度》,對(duì)重大會(huì)計(jì)差錯(cuò)更正須履行的審批程序作出明確規(guī)定。
整改計(jì)劃:在20____年7月10日前
整改責(zé)任人:主管會(huì)計(jì)工作負(fù)責(zé)人。
(五)財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)使用和控制情況
1、公司使用用友NC版財(cái)務(wù)軟件,模塊運(yùn)行正常,基本能滿足公司目前的運(yùn)營(yíng)需要。
2、公司財(cái)務(wù)信息軟件系統(tǒng)日常的管理和維護(hù)由系統(tǒng)管理員負(fù)責(zé),數(shù)據(jù)庫(kù)每周備份一次;
系統(tǒng)服務(wù)器由信息部專人負(fù)責(zé)維護(hù),技術(shù)問(wèn)題由用友公司負(fù)責(zé)處理,公司購(gòu)買軟件系統(tǒng)的合同條款里明確規(guī)定了專業(yè)機(jī)構(gòu)的維護(hù)人員不得泄漏公司財(cái)務(wù)信息。
3、公司對(duì)用友NC軟件系統(tǒng)訪問(wèn)及操作權(quán)限根據(jù)不同的職責(zé)與崗位進(jìn)行了設(shè)置。
不屬于財(cái)務(wù)部門的人員無(wú)法訪問(wèn)及獲取財(cái)務(wù)信息。
4、公司財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)在結(jié)賬后進(jìn)行“反結(jié)賬”操作時(shí)需要履行向總部財(cái)務(wù)總監(jiān)申請(qǐng)及審批程序。
(六)母公司對(duì)子公司財(cái)務(wù)管理和控制情況
1、母公司對(duì)子公司財(cái)務(wù)人員的管理情況
子公司財(cái)務(wù)經(jīng)理為子公司財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人,子公司的財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人由母公司任命,其對(duì)母公司負(fù)責(zé);子公司財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人的考核由子公司進(jìn)行初評(píng),母公司財(cái)務(wù)總監(jiān)進(jìn)行復(fù)評(píng),最終由母公司總裁確認(rèn)。
子公司其余財(cái)務(wù)人員的招聘、任免均由母公司負(fù)責(zé)。母公司對(duì)子公司一般財(cái)務(wù)人員的任職資格要求與母公司一致,須持有會(huì)計(jì)從業(yè)資格證。母公司不定期組織對(duì)子公司財(cái)務(wù)人員的專業(yè)培訓(xùn)。
2、母公司對(duì)子公司的資金管理情況
子公司每日下班前須向母公司財(cái)務(wù)總監(jiān)報(bào)送《資金日?qǐng)?bào)表》,每周一報(bào)送《周資金收支預(yù)算及執(zhí)行情況表》;每月、每年均需報(bào)送月資金預(yù)算及執(zhí)行情況表、年資金預(yù)算及執(zhí)行情況表,便于母公司了解子公司的資金管理及運(yùn)營(yíng)情況;由母公司負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排資金需求。
母公司不允許下屬子公司之間發(fā)生日常經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)以外的資金往來(lái),子公司對(duì)外拆借資金、對(duì)外擔(dān)保和大額對(duì)外投資等須經(jīng)母公司批準(zhǔn);母公司對(duì)子公司實(shí)行全面預(yù)算管理。
子公司開(kāi)立銀行賬戶須經(jīng)母公司審批。
四、自查總結(jié)
通過(guò)此次專項(xiàng)活動(dòng)的開(kāi)展與自查,公司董事、高級(jí)管理人員和財(cái)務(wù)部門對(duì)公司存在的問(wèn)題進(jìn)行了總結(jié)并認(rèn)真進(jìn)行分析和反思,提出了整改方案及措施,規(guī)范了公司的運(yùn)作水平,增強(qiáng)了公司財(cái)務(wù)人員對(duì)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的認(rèn)識(shí),提高了財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)水平和整體素質(zhì)。公司將以此為契機(jī)進(jìn)一步規(guī)范財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作運(yùn)行體制,形成促進(jìn)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范開(kāi)展的長(zhǎng)效機(jī)制,提高公司規(guī)范運(yùn)作意識(shí)和治理水平。
財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作自查報(bào)告5為了進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作,堵塞資金安全管理的漏洞,根據(jù)區(qū)財(cái)政局《關(guān)于開(kāi)展全區(qū)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化檢查的通知》的精神,結(jié)合2011年5月區(qū)審計(jì)局關(guān)于審計(jì)區(qū)環(huán)保局2009年和2010年預(yù)算執(zhí)行狀況的審計(jì)處理意見(jiàn),切實(shí)加強(qiáng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作,提升財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算水平,我局開(kāi)展了規(guī)范財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的檢查,現(xiàn)將檢查的組織開(kāi)展?fàn)顩r、自查狀況、以及整改狀況匯報(bào)如下:
一、組織開(kāi)展?fàn)顩r
為使我局會(huì)計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范檢查工作落到實(shí)處,確保會(huì)計(jì)工作信息質(zhì)量的真實(shí)、完整和國(guó)家財(cái)產(chǎn)的安全。我局成立了以局長(zhǎng)彭平為組長(zhǎng),副局長(zhǎng)胡銘祥為副組長(zhǎng),各部門負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。確定了檢查的主要目標(biāo),并要求各部門要以高度的職責(zé)心,緊緊圍繞會(huì)計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范檢查的目標(biāo)任務(wù),加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)范,全面安排部署,采取有力措施,自查面要到達(dá)100%,確保會(huì)計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范檢查工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
二、自查狀況
1、嚴(yán)格按照《會(huì)計(jì)法》和《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》的要求,依法建帳。
2、原始憑證的格式、資料、填制方法、貼合會(huì)計(jì)制度的要求,并嚴(yán)格按照財(cái)政國(guó)庫(kù)集中收付的報(bào)賬要求,明確了財(cái)務(wù)收支審批程序、記賬人員與審批人員、經(jīng)辦人員的職責(zé)權(quán)限,業(yè)務(wù)金額無(wú)論大小,務(wù)必由經(jīng)手人填制,科室負(fù)責(zé)人證明,經(jīng)單位負(fù)責(zé)人和分管財(cái)務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)審核無(wú)誤后方可報(bào)支。
因此充分地明確了職責(zé),做到了相互制約,公開(kāi)透明。使各項(xiàng)業(yè)務(wù)事項(xiàng)得以有序進(jìn)行。
3、記賬憑證資料、填制方法、所附原始憑證等貼合會(huì)計(jì)制度的'要求,字跡清楚,裝訂整齊。
4、加強(qiáng)了單位財(cái)務(wù)印簽的管理。
財(cái)務(wù)專用章與法人代表私章分開(kāi)放置,做到既相互配合,又相互制約。
5、會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)報(bào)表等按照規(guī)定定期整理歸檔,妥善保管,業(yè)務(wù)往來(lái)單位需調(diào)閱有關(guān)資料時(shí),務(wù)必經(jīng)單位負(fù)責(zé)人同意后,并辦理相關(guān)登記手續(xù)方可調(diào)閱。
6、不存在賬外設(shè)賬行為。
7、對(duì)兩個(gè)下屬單位財(cái)務(wù)內(nèi)部管理每年堅(jiān)持內(nèi)審。
關(guān)鍵詞:公司內(nèi)部制度;法律制度;銜接互動(dòng)
中圖分類號(hào):D922.291.91
文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A
文章編號(hào):1009—6116(2012)03-0099--06
一、對(duì)傳統(tǒng)民間法與國(guó)家法二元結(jié)構(gòu)論的突破
所謂公司內(nèi)部制度,是指公司根據(jù)自身的實(shí)際情況和所處的行業(yè)特點(diǎn),在國(guó)家法律、法規(guī)和規(guī)章的指引下,以規(guī)范化制度文本的形式確認(rèn)和調(diào)整公司內(nèi)部關(guān)系,是公司內(nèi)部適用的各種規(guī)范性文件的總和。公司內(nèi)部制度建置好比是“公司立法”行為,即以成文化形式針對(duì)內(nèi)部“人”和“事”的建規(guī)立制,確立穩(wěn)定而普遍的行為依循之準(zhǔn)則,從而形成一定的“規(guī)范秩序”,實(shí)現(xiàn)公司的規(guī)則之治。公司的這些制度規(guī)范具有強(qiáng)制性,員工應(yīng)當(dāng)尊重和遵守它們,違反規(guī)則的行為會(huì)導(dǎo)致懲罰性后果。西方法律多元化學(xué)者認(rèn)為,如果說(shuō)強(qiáng)制性規(guī)則的存在意味著一種“法律秩序”的存在的話,那么企業(yè)中就當(dāng)然存在著這種秩序。作為一個(gè)社團(tuán)性組織,企業(yè)的存續(xù)和運(yùn)營(yíng)必然要求其為自身創(chuàng)設(shè)具有強(qiáng)制性的、所屬人員一體遵循的規(guī)則,用以判定什么是“合法”的,什么是“違法”的。如此就形成了企業(yè)內(nèi)部的“法律秩序”,每一個(gè)企業(yè)也就成為一片擁有真實(shí)“法律秩序”的領(lǐng)地。這種觀點(diǎn)的價(jià)值在于,它指明了公司內(nèi)部制度同國(guó)家法一樣但卻在不同的層面上,發(fā)揮著規(guī)則化治理和型構(gòu)社會(huì)秩序的功能。事實(shí)上,它們不僅僅具有規(guī)則的效力,而且各國(guó)法院一般都承認(rèn)合法制定的公司內(nèi)部制度可以成為司法辦案的依據(jù),為法院所采信,決定個(gè)人的權(quán)利和義務(wù)。但不能就此認(rèn)定它們?yōu)榉?,因?yàn)榉ㄅc非法之間應(yīng)當(dāng)有明確的界限,并非所有成文規(guī)則都具有國(guó)家強(qiáng)制力而可稱之為法,也并非可以作為司法辦案依據(jù)的就都是法,在法律缺失時(shí),政策、習(xí)慣、道德也可以作為司法依據(jù),但它們顯然不是法。這里所謂的“法律秩序”只是一種比喻用法。公司內(nèi)部制度是一種民間社會(huì)規(guī)范,是城市生活中的商事自治規(guī)則。
作為民間社會(huì)規(guī)范,公司內(nèi)部制度同國(guó)家法的關(guān)系突破了傳統(tǒng)民間規(guī)范與國(guó)家法的二元結(jié)構(gòu),呈現(xiàn)出各自獨(dú)立而又互相聯(lián)動(dòng)的上下位階規(guī)則系統(tǒng)的新范式。公司內(nèi)部制度同傳統(tǒng)民間社會(huì)規(guī)范相比有諸多不同特征,比如它產(chǎn)生于陌生人社會(huì)而不是熟人社會(huì),它是一種制度設(shè)計(jì)而不是自然生長(zhǎng)形成,它表現(xiàn)為系統(tǒng)化的成文規(guī)則而非不成文規(guī)則等等。但最具有現(xiàn)實(shí)意義的一個(gè)區(qū)別在于它同國(guó)家法形成銜接關(guān)系而不是沖突關(guān)系,盡管現(xiàn)實(shí)中存在對(duì)法律的規(guī)避甚至背離,但銜接與協(xié)調(diào)是其必然的主導(dǎo)關(guān)系。中外學(xué)者的諸多研究都表明,傳統(tǒng)民間社會(huì)規(guī)范常常游離于國(guó)家法之外,甚至經(jīng)常呈現(xiàn)緊張乃至沖突關(guān)系,原因就在于傳統(tǒng)民間社會(huì)規(guī)范的形成是獨(dú)立于國(guó)家法的一個(gè)自然過(guò)程,因此沖突在所難免。而現(xiàn)代公司的內(nèi)部制度已然深深地嵌入了法制的框架之中,是在法律許可下的一種制度建設(shè),在內(nèi)容和程序上要受到法的指引。
公司內(nèi)部制度相對(duì)于國(guó)家法而言,既具有嚴(yán)格的從屬性,又具有廣泛的自主性,這是由公司內(nèi)部制度既要受到法律調(diào)控這一法治原則、又必須自主調(diào)處內(nèi)部關(guān)系這一公司自治原則所共同決定的。其中,從屬性是首要的,如果違背法的規(guī)定將直接導(dǎo)致公司內(nèi)部制度的無(wú)效;自主性是必要的,否則公司將喪失存在的商業(yè)價(jià)值。澳大利亞學(xué)者艾蘭(carleton K.A11en)曾提出作為附屬立法一種形式的自治立法說(shuō),很好地說(shuō)明了這種雙重特性。他認(rèn)為社會(huì)中還有大量的法人,它們存在于政府系統(tǒng)之外,并被授予了為自身制定細(xì)則的權(quán)力,這就是附屬立法的另一種形式自治立法。這些法人制定的規(guī)則具有明顯的自治性,因?yàn)樗鼈儍H直接對(duì)特定法人成員產(chǎn)生效力;但需要注意的是,這些規(guī)則需嚴(yán)格地受制于司法審查。最常見(jiàn)的例子就是股份公司的章程。
這里的從屬性,是指國(guó)家法對(duì)公司建立內(nèi)部制度授予創(chuàng)設(shè)權(quán)或者作出強(qiáng)制性約束,違犯相關(guān)法律、法規(guī)或者規(guī)章的規(guī)定,輕則導(dǎo)致制度因違法而無(wú)效,重則公司可能承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。實(shí)際上,公司面臨的制度規(guī)范由內(nèi)外兩個(gè)方面構(gòu)成——制度環(huán)境和制度安排。制度環(huán)境是公司的外部制度,是指社會(huì)存在的、用以調(diào)控生產(chǎn)生活和利益關(guān)系的規(guī)則體系及其結(jié)構(gòu),包括基本的政治、社會(huì)和法律規(guī)則。制度安排是公司的內(nèi)部制度,是在特定領(lǐng)域內(nèi)約束人們行為的一組規(guī)則,是公司自身的制度選擇,它至少應(yīng)當(dāng)具備兩大目標(biāo):一是提供一種結(jié)構(gòu),二是提供一種機(jī)制,制度的規(guī)范結(jié)構(gòu)和規(guī)則機(jī)制共同構(gòu)成制度的形式和實(shí)質(zhì)。在法治社會(huì)中,公司的外部制度環(huán)境主要是法制環(huán)境,公司的內(nèi)部制度安排是在法制的許可和指引下展開(kāi)的,兩者應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)互動(dòng),共同構(gòu)成規(guī)范公司活動(dòng)的制度保障。“如果說(shuō)體現(xiàn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的法律制度是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體走出自身而參與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)所須遵照實(shí)施的基本規(guī)則,那么,企業(yè)自身的那些使市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律制度具體化的制度規(guī)范,則是作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體的企業(yè)在進(jìn)入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域之前所應(yīng)遵循的初始化的制度規(guī)范,和企業(yè)在走出市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域之后而修繕自身時(shí)所應(yīng)接受的規(guī)制?!?/p>
這里的自主性,是指在守法遵規(guī)的前提下,公司可以根據(jù)自身的意志、理念和判斷不受干涉地進(jìn)行制度建設(shè)和創(chuàng)新。公司自主“立法”是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下企業(yè)法人自治精神的基本體現(xiàn)。法治經(jīng)濟(jì)尊重私域社會(huì)中主體合法的自由意志,保護(hù)私權(quán)利的自主行使不受非法干涉,遵循任何私權(quán)若非法律特別禁止即可為的原則。作為市場(chǎng)主體的公司應(yīng)當(dāng)也必須享有充分的自主經(jīng)營(yíng)權(quán),其中包括自主制定內(nèi)部制度的權(quán)利,只要法律沒(méi)有明文禁止或者作出規(guī)定,公司就可以自行進(jìn)行制度建置甚至制度創(chuàng)新。
當(dāng)然,公司不同類別或者不同職能部門的制度建設(shè)所受到的法律規(guī)制的力度是不同的,這取決于該事項(xiàng)可能對(duì)于市場(chǎng)和社會(huì)產(chǎn)生的影響程度。在公司某些領(lǐng)域,法律的強(qiáng)制性規(guī)范較多,法律精神側(cè)重對(duì)公司的監(jiān)管;在有些領(lǐng)域,法律規(guī)范以任意性為主,法律精神在于為公司提供良好的市場(chǎng)環(huán)境和法律服務(wù)。若根據(jù)兩者聯(lián)系的程度不同,大致可以分為緊密型、適度性和松散型三種銜接模式。
二、公司內(nèi)部制度與法的緊密型銜接
在法人治理和人力資源領(lǐng)域,銜接關(guān)系是第一位的,因?yàn)榍罢呱婕肮镜臋?quán)益分配與制衡,從而影響到市場(chǎng)生態(tài)環(huán)境;后者涉及人的基本權(quán)利,因此公司內(nèi)部制度安排面臨從緊的外部制度環(huán)境。
(一)法人治理制度
作為公司內(nèi)部制度的“憲法部門”,法人治理制度與法發(fā)生最為緊密和直接的關(guān)聯(lián)。就像憲法規(guī)定國(guó)家的根本問(wèn)題,憲法部門是法的體系中居于主導(dǎo)地位的部門法一樣,法人治理制度也規(guī)定了公司的根本問(wèn)題,即組織結(jié)構(gòu)問(wèn)題,其核心在于設(shè)計(jì)公司的利益制衡機(jī)制,即股東(大)會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)理之間責(zé)、權(quán)、利的分配與構(gòu)成,從而確保公司經(jīng)營(yíng)處于正確的軌道上,成為公司權(quán)益分配的依據(jù)和經(jīng)營(yíng)管理的基礎(chǔ)。因而法人治理制度居于公司內(nèi)部制度體系中的基礎(chǔ)地位。然而,公司對(duì)治理制度的內(nèi)容是不可以隨意規(guī)定的,因?yàn)樗鼈兊膬?nèi)容將影響市場(chǎng)主體的地位、性質(zhì)、交易安全和內(nèi)外利益相關(guān)者的利益分配,因此國(guó)家各層級(jí)的規(guī)范性法律文件對(duì)此多有規(guī)定。實(shí)際上,國(guó)家法與公司制度的銜接最初也產(chǎn)生于公司治理領(lǐng)域特別是公司章程。
現(xiàn)代公司治理制度的宏觀框架應(yīng)以本國(guó)公司法的規(guī)定為主要依據(jù)。公司法以強(qiáng)制性規(guī)范規(guī)定公司基本的機(jī)構(gòu)設(shè)置及其權(quán)限劃分。比如,公司章程是公司中的憲法,為各種治理規(guī)則之首,各國(guó)公司法都規(guī)定了公司章程中的必要記載事項(xiàng),公司章程不得通過(guò)約定排除或變更這些規(guī)定。我國(guó)對(duì)于上市公司的章程有更為嚴(yán)格的規(guī)范,如《上市公司章程指引》、《上市公司治理準(zhǔn)則》、《到境外上市公司章程必備條款》等規(guī)章,對(duì)章程內(nèi)容的框架設(shè)計(jì)做出專門指導(dǎo)。在章程的制定和修改程序上,我國(guó)《公司法》、德國(guó)《股份法》、美國(guó)《示范公司法》等都提出基本要求,公司章程需要確認(rèn)和細(xì)化這些法定內(nèi)容。當(dāng)然,還有大量的其他治理制度,如公司治理準(zhǔn)則、股東大會(huì)議事規(guī)則、董事會(huì)議事規(guī)則、獨(dú)立董事制度、董事會(huì)秘書(shū)工作制度、監(jiān)事會(huì)議事規(guī)則、總經(jīng)理工作制度、投資者關(guān)系制度、信息披露制度等,我國(guó)法律、行政法規(guī)和部門規(guī)章對(duì)此都有各種專項(xiàng)規(guī)定。
(二)人力資源管理制度
由于涉及勞動(dòng)者的基本權(quán)利,如人身權(quán)、勞動(dòng)權(quán)、社會(huì)保障權(quán)等,因而公司在勞動(dòng)關(guān)系和勞動(dòng)條件等主要方面受到較為嚴(yán)格的法律制度約束。在法治社會(huì),人力資源制度的重要性不僅在于它作為生產(chǎn)要素的規(guī)則化表現(xiàn)上,也體現(xiàn)在它具有重大的法治意義。西方資本主義國(guó)家自經(jīng)濟(jì)大蕭條后,政府開(kāi)始放棄自由放任的經(jīng)濟(jì)政策,并通過(guò)法律手段對(duì)公司行為進(jìn)行引導(dǎo)和監(jiān)管。在這個(gè)轉(zhuǎn)變過(guò)程中,公司內(nèi)部率先受到法律規(guī)制的就是人力資源管理。因?yàn)閯趧?dòng)關(guān)系不僅是公司和商業(yè)的問(wèn)題,也是民生和社會(huì)問(wèn)題;不僅關(guān)系到國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,也關(guān)系到社會(huì)的穩(wěn)定和文明。如今世界各國(guó)對(duì)勞動(dòng)就業(yè)和社會(huì)保障都非常關(guān)注,尤其是在英美和歐陸的福利化國(guó)家,非常注重對(duì)公平就業(yè)、雇員的權(quán)利、薪酬福利、辭退限制、職業(yè)安全與衛(wèi)生、退休金管理、社會(huì)保障以及其他勞動(dòng)關(guān)系、勞動(dòng)條件問(wèn)題給予立法和司法保護(hù)。比如,就勞動(dòng)關(guān)系而言,各國(guó)勞動(dòng)法從企業(yè)勞動(dòng)制度的建設(shè)義務(wù)、建立程序、備案或申報(bào)制度、勞動(dòng)者周知義務(wù)等方面對(duì)人事管理制度予以直接規(guī)制,同時(shí)通過(guò)勞動(dòng)合同和集體合同的內(nèi)容對(duì)公司制度的內(nèi)容進(jìn)行確認(rèn)從而形成契約化的間接規(guī)制。如今,是否能夠在勞動(dòng)就業(yè)和社會(huì)保障方面形成合理、完善的法律制度體系,已經(jīng)成為檢驗(yàn)政府和政黨執(zhí)政能力的基本標(biāo)準(zhǔn)之一。
盡管經(jīng)過(guò)20世紀(jì)后半葉以來(lái)的不斷發(fā)展,發(fā)達(dá)國(guó)家在勞動(dòng)就業(yè)方面的法律制度已經(jīng)較為完善,但是國(guó)家法畢竟是解決社會(huì)一般問(wèn)題的具有普遍性和穩(wěn)定性的規(guī)則,法律法規(guī)對(duì)勞動(dòng)者的保護(hù)措施必須經(jīng)由企業(yè)這個(gè)媒介予以有效實(shí)施才能實(shí)現(xiàn),紙面上的法必須經(jīng)由企業(yè)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)中的更具操作性和針對(duì)性的規(guī)則才能產(chǎn)生實(shí)效。因此,公司人力資源制度承擔(dān)著高度的法治化要求,公司必須嚴(yán)格根據(jù)相關(guān)規(guī)范性法律文件和自身的具體情況,制定規(guī)則文本,把國(guó)家的法律原則具體化為合法用工和保護(hù)員工的日常管理規(guī)則。以我國(guó)為例,任何公司制定人力資源方面的制度,都需要熟知八個(gè)方面的法律依據(jù),包括勞動(dòng)就業(yè)、勞動(dòng)合同、勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間與休假、女職工和未成年工特殊保護(hù)、職業(yè)培訓(xùn)、勞動(dòng)安全、社會(huì)保險(xiǎn)??梢?jiàn),公司能否合法合理地制定人力資源管理制度,不僅關(guān)系到公司的人力資本效用,也關(guān)系到國(guó)家勞動(dòng)和社會(huì)保障法的有效實(shí)施,勞動(dòng)爭(zhēng)議的有效解決,進(jìn)而關(guān)系到員工和公司合法利益的實(shí)現(xiàn),經(jīng)濟(jì)和社會(huì)和諧穩(wěn)定的發(fā)展。
三、公司內(nèi)部制度與法的適度型銜接
財(cái)務(wù)領(lǐng)域和生產(chǎn)領(lǐng)域涉及金融安全和民生安全,公司相關(guān)制度既有同國(guó)家法對(duì)接的一面,又有較大的自主空間。法律對(duì)企業(yè)內(nèi)部制度的指引主要在于設(shè)定業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn),比如會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)控標(biāo)準(zhǔn)等,對(duì)于如何具體實(shí)施和運(yùn)作,企業(yè)可以根據(jù)自身的具體情況和實(shí)際需要自主地進(jìn)行制度安排。
(一)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理制度
公司財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)處理原本屬于自主經(jīng)營(yíng)的內(nèi)部管理事務(wù),公司如何具體操作則與法無(wú)涉。但是會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)的多樣化不可避免地導(dǎo)致公司財(cái)務(wù)信息的混亂,會(huì)計(jì)師聽(tīng)命于公司管理層而在賬面上調(diào)整資本價(jià)值的事例屢見(jiàn)不鮮,因此法律的介入成為必要。這一轉(zhuǎn)變同樣始于西方世界的經(jīng)濟(jì)大蕭條之后。松散混亂的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)、虛假的會(huì)計(jì)信息被認(rèn)為是導(dǎo)致30年代美國(guó)資本市場(chǎng)崩潰和經(jīng)濟(jì)大蕭條的原因之一。經(jīng)濟(jì)危機(jī)爆發(fā)后,紐約證券交易所對(duì)當(dāng)時(shí)企業(yè)會(huì)計(jì)事務(wù)中的一系列弊端提出了激烈的批評(píng)。為了平息社會(huì)各界對(duì)會(huì)計(jì)職業(yè)界的不滿,穩(wěn)定市場(chǎng)秩序,國(guó)會(huì)于1934年頒布了《證券交易法》,整肅公司的會(huì)計(jì)行為。該法賦予了美國(guó)證券交易委員會(huì)制定有關(guān)會(huì)計(jì)規(guī)劃的權(quán)利。實(shí)踐中,美國(guó)證券交易委員會(huì)將制定權(quán)授予了職業(yè)團(tuán)體,由它們制定會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。由此,英美法系國(guó)家逐步形成了在國(guó)家法認(rèn)可和支持的條件下由職業(yè)團(tuán)體或民間機(jī)構(gòu)制定并會(huì)計(jì)規(guī)范的做法。在大陸法系國(guó)家,則主要通過(guò)立法來(lái)規(guī)定企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的行為規(guī)范。
在當(dāng)代商界,“財(cái)務(wù)指標(biāo)成為法律確認(rèn)的監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)”。這是由于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的社會(huì)化聯(lián)系日益廣泛,一定程度上影響市場(chǎng)的金融秩序;也由于企業(yè)的會(huì)計(jì)操作直接決定了會(huì)計(jì)信息的真實(shí)與否,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)活動(dòng)記錄往往是國(guó)家征稅的依據(jù),同時(shí)它又直接涉及不參與企業(yè)管理的股東和債權(quán)人的利益;還由于企業(yè)之間也需要運(yùn)用相同的會(huì)計(jì)語(yǔ)言進(jìn)行經(jīng)濟(jì)交流。因此,會(huì)計(jì)制度不僅僅是公司內(nèi)部事務(wù),更是必須由政府加以規(guī)范、指引和管理的目標(biāo)和對(duì)象,國(guó)家有必要對(duì)公司的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度提出基本的業(yè)務(wù)準(zhǔn)則。各國(guó)企業(yè),在建立財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理制度體系時(shí),都需要遵循大量的法律、法規(guī),做到財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)合規(guī)操作,否則企業(yè)將受到處罰,至少也會(huì)在解決糾紛的司法過(guò)程中處于不利地位。在經(jīng)濟(jì)全球化過(guò)程中,跨國(guó)企業(yè)、企業(yè)和企業(yè)之間的國(guó)際交往等需求日益增多,國(guó)家在制定企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)規(guī)則時(shí)還必須考慮同國(guó)際慣例的接軌。
公司財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)職能部門的業(yè)務(wù)可以分為財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)兩大塊,兩者在性質(zhì)上有所不同,所以與國(guó)家法的銜接程度也不同。財(cái)務(wù)屬于公司理財(cái)行為,只要不違反國(guó)家金融法的規(guī)定,公司可以在相當(dāng)大程度上自主地制定財(cái)務(wù)管理制度。會(huì)計(jì)側(cè)重記錄功能,其基本職能是核算和監(jiān)督,目的是要得出一本“真賬”,法律監(jiān)管趨于嚴(yán)格,各國(guó)公司在建立會(huì)計(jì)管理制度時(shí)都需要遵循大量的規(guī)范性法律文件,做到合規(guī)操作,否則將受到處罰,至少也會(huì)在解決糾紛的司法過(guò)程中處于不利地位。我國(guó)《公司法》設(shè)有專章“公司財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)”,規(guī)定企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理方面的一般原則;《會(huì)計(jì)法》對(duì)企業(yè)提出了建立會(huì)計(jì)內(nèi)部監(jiān)督制度及其應(yīng)當(dāng)符合的法定要求,此外還有一系列財(cái)政部的非常細(xì)化的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)制度需要公司遵守。
(二)安全生產(chǎn)和產(chǎn)品質(zhì)量管理制度
這原本也屬于公司自主管理事項(xiàng),如何管理、用什么樣的標(biāo)準(zhǔn)管理,取決于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境、公司的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)和商業(yè)倫理道德。但是隨著生產(chǎn)過(guò)程越來(lái)越關(guān)乎工人的人身安全,產(chǎn)品質(zhì)量越來(lái)越關(guān)乎公眾安全健康,隨著資本利益同公眾利益之間出現(xiàn)矛盾并且不斷激化,進(jìn)而演變?yōu)樯鐣?huì)公共問(wèn)題,各國(guó)開(kāi)始致力于尋求如何以最佳方式發(fā)揮政府在產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管中的作用。毫無(wú)疑問(wèn),市場(chǎng)機(jī)制和法治模式是最有效的途徑。20世紀(jì)后半葉以來(lái),各國(guó)對(duì)企業(yè)生產(chǎn)和產(chǎn)品質(zhì)量的立法規(guī)制蔚然成風(fēng),多數(shù)國(guó)家制定了全面的法制體系和標(biāo)準(zhǔn)來(lái)規(guī)范企業(yè)的生產(chǎn),國(guó)際行業(yè)組織制定的ISO系列質(zhì)量認(rèn)證體系也獲得了多國(guó)法律認(rèn)可。國(guó)家通過(guò)引導(dǎo)和監(jiān)督企業(yè)建立健全生產(chǎn)管理制度和流程,從源頭上確保產(chǎn)品符合基本質(zhì)量要求。
國(guó)家法對(duì)安全生產(chǎn)和產(chǎn)品質(zhì)量的調(diào)整范圍,主要采用兩種方式。一是,為企業(yè)提供安全生產(chǎn)和產(chǎn)品質(zhì)量要求的原則性框架和基本指向。在國(guó)家法這個(gè)框架之中應(yīng)當(dāng)填充什么樣的具體制度,由企業(yè)根據(jù)自己生產(chǎn)和產(chǎn)品的特點(diǎn)自行設(shè)計(jì)和執(zhí)行。二是,從給企業(yè)設(shè)定法律責(zé)任的角度提高企業(yè)違法成本,促使企業(yè)運(yùn)用包括制度化管理的手段來(lái)保障產(chǎn)品質(zhì)量,履行社會(huì)責(zé)任。
由于生產(chǎn)和產(chǎn)品質(zhì)量管理涉及多方面問(wèn)題,制定這部分的管理制度也需要細(xì)分為幾個(gè)方面,才能形成健全、完善的生產(chǎn)和產(chǎn)品管理制度體系。在這些方面中,有些同國(guó)家法的銜接要求不突出,比如生產(chǎn)部門的組織和權(quán)責(zé)規(guī)則不存在法律依據(jù)問(wèn)題,物料采購(gòu)管理方面的規(guī)則一般應(yīng)重點(diǎn)注意《招標(biāo)投標(biāo)法》,倉(cāng)儲(chǔ)和物流管理一般應(yīng)重點(diǎn)注意《消防法》。而另些則由于其關(guān)涉基本人身權(quán)利,或者具有外部效應(yīng),與社會(huì)群體利益有關(guān),因此國(guó)家法不僅提出公司應(yīng)當(dāng)建立健全相關(guān)制度,而且對(duì)公司制度可能涉及的內(nèi)容還提出具體的法定要求,公司必須在全面了解國(guó)家法的規(guī)定的前提下,建立相關(guān)管理制度。比如,在安全生產(chǎn)和生產(chǎn)設(shè)備管理方面,公司應(yīng)注意《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》等規(guī)范性法律文件;產(chǎn)品質(zhì)量管理方面,公司管理制度應(yīng)當(dāng)符合《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《食品安全法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《標(biāo)準(zhǔn)化法》及其配套的行政法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定。
四、公司內(nèi)部制度與法的松散型銜接
市場(chǎng)營(yíng)銷、技術(shù)研發(fā)、行政總務(wù)等領(lǐng)域主要屬于企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)、自主創(chuàng)新的范圍,只要企業(yè)遵守維護(hù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序和社會(huì)公共秩序的相關(guān)法,就可以極大地享有自主進(jìn)行制度安排的權(quán)利,外部制度環(huán)境較為寬松。
(一)市場(chǎng)和營(yíng)銷管理制度
這部分管理內(nèi)容一般分為市場(chǎng)、銷售和售后服務(wù)三大方面,是公司直接參與自由競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)行為,在不擾亂市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序、不侵犯公眾權(quán)益的前提下,國(guó)家法原則上不進(jìn)行過(guò)多干預(yù)。企業(yè)在制定相關(guān)管理制度時(shí),只需注意不同《廣告法》、《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》、《反壟斷法》等法律相抵觸即可。當(dāng)然,對(duì)于特殊產(chǎn)品,國(guó)家法會(huì)有特別規(guī)定。比如在嬰幼兒配方奶粉行業(yè),為了保護(hù)嬰幼兒的身心健康,促進(jìn)母乳喂養(yǎng),國(guó)際有關(guān)組織和我國(guó)都了規(guī)范性文件,禁止企業(yè)進(jìn)行有礙母乳喂養(yǎng)的市場(chǎng)營(yíng)銷行為。經(jīng)營(yíng)嬰幼兒配方奶粉的企業(yè),在制定市場(chǎng)推廣和銷售管理相關(guān)規(guī)則時(shí),不得違反1981年第34屆世界衛(wèi)生大會(huì)通過(guò)的《國(guó)際母乳代用品銷售守則》(WHO Code),我國(guó)已經(jīng)成為守則的簽署國(guó);不得違反我國(guó)《食品廣告暫行規(guī)定》(1998)和《母乳代用品銷售管理辦法》(1995)。此外,中國(guó)廣告協(xié)會(huì)2008年的《奶粉廣告自律規(guī)則》,也是相關(guān)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自覺(jué)遵守的行業(yè)規(guī)則。
(二)技術(shù)與研發(fā)管理制度
高科技企業(yè)通常都設(shè)立獨(dú)立的技術(shù)和研發(fā)部門,一般公司則可以獨(dú)立設(shè)置也可以在生產(chǎn)部門下設(shè)技術(shù)和研發(fā)機(jī)構(gòu)。如何組織和進(jìn)行技術(shù)研發(fā)工作,是公司自主創(chuàng)新問(wèn)題,法律的任務(wù)在于對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行合理保護(hù),促進(jìn)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展。公司在這一領(lǐng)域制定的管理制度,應(yīng)當(dāng)重在管理和激勵(lì),并且不違背《專利法》、《商標(biāo)法》、《著作權(quán)法》等知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定。
(三)行政和總務(wù)管理制度
這部分管理事項(xiàng)比較繁雜,相關(guān)的規(guī)則文本也很多,比如辦公室管理規(guī)則、公文處理規(guī)則、會(huì)議管理規(guī)則、檔案管理規(guī)則、車輛管理規(guī)則、辦公用品管理規(guī)則、保密管理規(guī)則、安全保衛(wèi)管理規(guī)則、消防安全管理規(guī)則等無(wú)以盡數(shù)。由于這部分內(nèi)容主要屬于公司自主的行政管理事項(xiàng),國(guó)家法無(wú)須干涉,公司在不違法的前提下,可以自主決定本公司的內(nèi)部行政管理制度。當(dāng)然,仍然有一些法律需要公司引為注意。比如在制定檔案管理規(guī)則時(shí),需要了解我國(guó)《檔案法》(1996年修改)和行政法規(guī)《檔案法實(shí)施辦法》(1999年修改)的規(guī)定。
[關(guān)鍵詞]建筑施工企業(yè);財(cái)務(wù)制度;企業(yè)管理
[中圖分類號(hào)]F275 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1005-6432(2012)41-0042-02
1 施工企業(yè)財(cái)務(wù)管理活動(dòng)的內(nèi)容
1. 1 企業(yè)資金的籌集
現(xiàn)代企業(yè)的經(jīng)營(yíng)模式主要體現(xiàn)為企業(yè)的所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)相分離?,F(xiàn)代企業(yè)主要表現(xiàn)為產(chǎn)權(quán)清晰、政企分開(kāi)、權(quán)責(zé)明確、管理科學(xué),具有相對(duì)獨(dú)立的法人公司。在企業(yè)的經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,具體的出資人不會(huì)參與到企業(yè)的具體經(jīng)營(yíng)活動(dòng)當(dāng)中,企業(yè)的運(yùn)行完全是按照企業(yè)成立時(shí)所設(shè)立的章程、約定開(kāi)展相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。這樣的經(jīng)營(yíng)方式為企業(yè)的發(fā)展提供了廣闊的發(fā)展空間,企業(yè)的具體經(jīng)營(yíng)者可以根據(jù)實(shí)際的經(jīng)營(yíng)情況合理的安排與運(yùn)用資金。
(1)企業(yè)資本金籌集到位。資本金:一般由流動(dòng)資金、固定資金其他資金組成,其載體必須是貨幣資金、存貨、固定資產(chǎn)及其他流動(dòng)資產(chǎn)等。
(2)生產(chǎn)過(guò)程中資金的籌集。在企業(yè)的正常生產(chǎn)中,資本金不能完全滿足生產(chǎn)的需要。在這種情況下,企業(yè)就必須采用一定的手段來(lái)籌措資金,而籌措資金的最主要方式就是借、貸款或鼓勵(lì)職工參股。
1. 2 建筑施工企業(yè)其他自有資金的管理
(1)建筑施工企業(yè)其他自有資金主要有:資本公積;盈余公積;未分的利潤(rùn);折舊費(fèi)用;應(yīng)付賬款中內(nèi)部債務(wù)項(xiàng)目的沉淀等。
(2)資本公積的來(lái)源:接受的投資數(shù)超過(guò)資本份額的部分,公司資產(chǎn)評(píng)估增值及接受捐贈(zèng)資產(chǎn)的撥入,資金及應(yīng)付賬款項(xiàng)目沉淀債務(wù)轉(zhuǎn)入的資金等。
(3)盈余公積的來(lái)源:公司獲得的利潤(rùn),通過(guò)合法分配的方式轉(zhuǎn)入的部分資金。
(4)未分配利潤(rùn):是稅后利潤(rùn)分配留作期后處理的企業(yè)凈收益部分資金。
(5)資本公積、盈余公積、未分的利潤(rùn):資金來(lái)源,國(guó)家都有嚴(yán)格的規(guī)定,其運(yùn)用也有明確的政策要求,資本公積、盈余公積,可以用于轉(zhuǎn)增公司的資本金,但轉(zhuǎn)增后的余額不得低于注冊(cè)資本金的25%;若企業(yè)出現(xiàn)虧損時(shí):可以運(yùn)用未分配利潤(rùn)、盈余公積、資本公積進(jìn)行彌補(bǔ)。
(6)未分配利潤(rùn)還可以按公司章程的規(guī)定,向公司股東分配紅利。
(7)折舊費(fèi)是公司的固定資產(chǎn)原始價(jià)值的轉(zhuǎn)移,是企業(yè)的專項(xiàng)資金之一。其表現(xiàn)形式:可能是貨幣資金等其他流動(dòng)資金或固定資產(chǎn)。折舊方法必須是財(cái)稅部門認(rèn)可的符合施工企業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)的科學(xué)、合理的計(jì)算方法。
(8)應(yīng)付賬款中內(nèi)部債務(wù)項(xiàng)目的沉淀等,是指應(yīng)付職工福利費(fèi),應(yīng)付教育經(jīng)費(fèi),應(yīng)付工會(huì)經(jīng)費(fèi),應(yīng)付住公積金,應(yīng)付勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)等科目的余額,是企業(yè)的內(nèi)部債務(wù)。常常由于內(nèi)部職工不知情,外部不相關(guān),形成了企業(yè)的沉淀資金,這類資金在企業(yè)資金總額仍然占一定比例。某建筑施工企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中用這部分資金添置了施工機(jī)械、設(shè)備,增加了企業(yè)活力,促進(jìn)了企業(yè)的發(fā)展。但在經(jīng)營(yíng)中疏于對(duì)這部分資金的管理,使得這部分資金被企業(yè)的不良行為所侵蝕。如某市建筑施工企業(yè)在進(jìn)行改制前,賬面擁有應(yīng)付福利費(fèi)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)、職工教育經(jīng)費(fèi)、勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)300多萬(wàn)元。但到了該企業(yè)清算時(shí),只剩了一組阿拉伯?dāng)?shù)字形態(tài)的不良資產(chǎn)。由此可見(jiàn),企業(yè)內(nèi)部的沉淀資金管理,也必須做到:加強(qiáng)核算,嚴(yán)格控制,確保安全。
1. 3 企業(yè)資金的投資管理
企業(yè)在經(jīng)營(yíng)的過(guò)程中,除了具有滿足自身經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的資金外,還有了一部分相對(duì)剩余的資金,如將這部分相對(duì)剩余的資金用到一定的投資項(xiàng)目或?qū)⒛塬@得比起自身更高的利潤(rùn)。合法、合理的投資活動(dòng)也是企業(yè)獲得財(cái)富的重要手段,合理的投資項(xiàng)目也是企業(yè)主營(yíng)活動(dòng)外獲得財(cái)富的最有效方式。有效的資金投資運(yùn)作,常??梢詾槠髽I(yè)贏得豐厚的經(jīng)濟(jì)利益。但如資金數(shù)額控制不好或投資項(xiàng)目選擇錯(cuò)誤,也會(huì)給企業(yè)帶來(lái)滅頂之災(zāi)。首先,投資前一定要考察該項(xiàng)目是否違反國(guó)家的相關(guān)政策,如有違反國(guó)家的相關(guān)政策法規(guī),堅(jiān)決不參與該項(xiàng)目的投資;其次,投資的規(guī)模與方式要與企業(yè)自身的財(cái)力相適應(yīng),不要盲目投入過(guò)多的資金;再次,投出的成本與收益要便于計(jì)量與控制;最后,當(dāng)企業(yè)急需資金時(shí),其投資可以隨時(shí)轉(zhuǎn)讓變成現(xiàn)金而又不會(huì)給企業(yè)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)損失。
1. 4 企業(yè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的資產(chǎn)管理
企業(yè)資金的主要載體是公司資產(chǎn)(流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)、其他資產(chǎn))。企業(yè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中資產(chǎn)的安全與否關(guān)系到企業(yè)的長(zhǎng)久發(fā)展與資金的增值。這就要求企業(yè)的財(cái)務(wù)管理要做到:合法、有序、規(guī)范。如固定資產(chǎn)折舊,必須按財(cái)政、稅務(wù)部門核定的方法進(jìn)行折舊;資產(chǎn)的評(píng)估必須按合法的方式評(píng)估與確認(rèn),做到客觀、公正、計(jì)價(jià)準(zhǔn)確,手續(xù)完備。資產(chǎn)的日常管理,要建立制度,專人負(fù)責(zé),準(zhǔn)確核算,定期清查、考核,保證資產(chǎn)的安全、有效,其功能能滿足施工生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要。
1. 5 強(qiáng)化債權(quán)管理,實(shí)現(xiàn)資金良性循環(huán)
公司在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,為儲(chǔ)備物資和市場(chǎng)擴(kuò)張需要向供貨單位預(yù)支出訂貨款、準(zhǔn)予購(gòu)貨單位賒購(gòu)產(chǎn)成品、建筑施工企業(yè)在工程竣工后業(yè)主拖欠工程款是經(jīng)常發(fā)生的、也是占用施工企業(yè)流動(dòng)資金很多的,這些業(yè)務(wù)的存在,形成了施工企業(yè)的債權(quán)。如果疏于管理,可能產(chǎn)生壞賬或造成企業(yè)資金的損失。加強(qiáng)控制、堵塞漏洞是企業(yè)財(cái)務(wù)管理的任務(wù)之一。
為了使企業(yè)的資金不受損失,在產(chǎn)生交易行為時(shí)必須合法、規(guī)范、債權(quán)的確認(rèn)要手續(xù)完備、計(jì)算準(zhǔn)確,定期按合同清收,責(zé)任到人,落實(shí)獎(jiǎng)、賠責(zé)任制。如遇債務(wù)人破產(chǎn)或消亡,要及時(shí)辦理手續(xù)轉(zhuǎn)為流動(dòng)資產(chǎn)損失,確保企業(yè)資產(chǎn)質(zhì)量的真實(shí)、可信,確保企業(yè)會(huì)計(jì)信息真實(shí)、準(zhǔn)確。
1. 6 加強(qiáng)利潤(rùn)管理
追求利潤(rùn)的最大化是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的主要目標(biāo),也是評(píng)價(jià)企業(yè)經(jīng)營(yíng)成功與否的主要手段,同時(shí)也是國(guó)家參與企業(yè)資金分配的價(jià)值基礎(chǔ)。企業(yè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中利潤(rùn)的管理是貫穿于企業(yè)財(cái)務(wù)管理、生產(chǎn)管理的全過(guò)程,是協(xié)調(diào)企業(yè)生產(chǎn)的主線,體現(xiàn)在成本管理、費(fèi)用管理、質(zhì)量管理、銷售管理、收入管理、財(cái)產(chǎn)管理、結(jié)算管理、資金安全管理的各個(gè)環(huán)節(jié)。對(duì)每個(gè)環(huán)節(jié)的利潤(rùn)因素都必須精心策劃、測(cè)算、控制、監(jiān)督,確保利潤(rùn)份額的形成與實(shí)現(xiàn)。
1. 7 經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)管理
隨著加入世貿(mào)組織與經(jīng)濟(jì)全球化的實(shí)現(xiàn),企業(yè)的發(fā)展機(jī)遇與風(fēng)險(xiǎn)無(wú)所不在。風(fēng)險(xiǎn)種類主要有:經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)安全風(fēng)險(xiǎn)等。經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)可能造成企業(yè)資金流出或企業(yè)損失。如來(lái)自外部的訴訟失敗,或來(lái)自內(nèi)部的工作人員舞弊,都會(huì)給企業(yè)資金造成損失。風(fēng)險(xiǎn)管理是企業(yè)財(cái)務(wù)資金管理的新課題,也是不可逾越的難題。雖然有法律法規(guī)保障企業(yè)的經(jīng)濟(jì)秩序和利益,但來(lái)自企業(yè)外部與企業(yè)內(nèi)部的敢于以身試法的不法分子還是存在的。因此,風(fēng)險(xiǎn)管理的課題已成為企業(yè)財(cái)務(wù)資金管理的重要任務(wù)之一,風(fēng)險(xiǎn)管理不得不納入資金管理的范疇。
2 財(cái)務(wù)管理的方法
2. 1 計(jì)劃控制
按照財(cái)務(wù)管理的內(nèi)容對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行量化分解,按工程項(xiàng)目、按序時(shí)、時(shí)間、階段制訂、落實(shí)到生產(chǎn)單位與管理部門,自上而下,自下而上,反復(fù)磋商,聯(lián)系實(shí)際和行業(yè)平均水平來(lái)確定,制訂出基本計(jì)劃與競(jìng)爭(zhēng)性指標(biāo),做到:頭腦里有目標(biāo),操作時(shí)求質(zhì)量。
2. 2 機(jī)構(gòu)監(jiān)督
將施工生產(chǎn)、計(jì)劃、供應(yīng)、會(huì)計(jì)、審計(jì)等部門分設(shè),從服務(wù)生產(chǎn)的全局出發(fā),適用各種專門的方法對(duì)計(jì)劃的制訂、實(shí)施、實(shí)現(xiàn)進(jìn)行核算、驗(yàn)證、監(jiān)督,保證財(cái)務(wù)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)并進(jìn)行審計(jì)確認(rèn),正確反映財(cái)務(wù)成果和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),并適時(shí)調(diào)整與修正資金管理計(jì)劃。
2. 3 定期檢查
第一,按自然工程進(jìn)度檢查資金管理計(jì)劃收入與支出的完成程度;第二,定時(shí)間、分階段、按進(jìn)度檢查資金管理計(jì)劃收入與支出的完成狀況。
2. 4 公眾測(cè)評(píng)
對(duì)產(chǎn)品的實(shí)現(xiàn),銷售實(shí)現(xiàn)工程結(jié)算收入的實(shí)現(xiàn),在自身檢查核算準(zhǔn)確的基礎(chǔ)上,聘請(qǐng)審計(jì)事務(wù)所(會(huì)計(jì)事務(wù)所)或其他中介機(jī)構(gòu)對(duì)財(cái)務(wù)成果進(jìn)行測(cè)評(píng)、驗(yàn)證,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題與偏差,及時(shí)糾正、調(diào)整,保證財(cái)務(wù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
財(cái)務(wù)目標(biāo)考核,是財(cái)務(wù)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的檢測(cè),有外部考核與內(nèi)部考核等多種方式。財(cái)務(wù)目標(biāo)是建立在產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)前提之下的。沒(méi)有產(chǎn)品的實(shí)現(xiàn),那考核目標(biāo)只能是一句空話。施工企業(yè)的生產(chǎn)特點(diǎn):從工程承包籌劃到工程竣工交付使用,是個(gè)較長(zhǎng)的時(shí)期區(qū)間,工程交付后工程保修期滿,質(zhì)量無(wú)返修問(wèn)題,保修金(建工程造價(jià)2%~5%),結(jié)算收妥又是一個(gè)較長(zhǎng)的時(shí)間區(qū)間(1~2年),施工單位的工程款結(jié)算時(shí)間跨度之長(zhǎng)是顯而易見(jiàn)的。從承包籌劃到收回最后一筆工程款,這么長(zhǎng)的期間內(nèi),財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的客觀存在是可想而知的。財(cái)務(wù)考核必須細(xì)化,分部項(xiàng)目、分階段、分工種,而財(cái)務(wù)兌現(xiàn)的時(shí)間必須與財(cái)務(wù)款項(xiàng)收入的時(shí)間相互對(duì)稱,否則也會(huì)出現(xiàn)結(jié)算差錯(cuò),也會(huì)引起削減企業(yè)收益。因此,財(cái)務(wù)考核,對(duì)于施工企業(yè)是相當(dāng)重要的,必須運(yùn)用科學(xué)的方法和合法的承包方式,才能保證財(cái)務(wù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
施工企業(yè)的財(cái)務(wù)管理是企業(yè)財(cái)富最大化的基礎(chǔ)工作,與其他管理工作相互關(guān)聯(lián)。資金管理尤為重要,一定要依靠職工群眾的積極性和創(chuàng)造力,遵守《公司法》和經(jīng)濟(jì)規(guī)律,應(yīng)用現(xiàn)代先進(jìn)的管理技術(shù),加強(qiáng)管理,確保公司資金的安全和實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)增值,實(shí)現(xiàn)公司財(cái)富最大化的目標(biāo)。
參考文獻(xiàn):
[1]馬嫣. 淺談施工企業(yè)實(shí)行資金統(tǒng)一管理[J].湖南財(cái)政與會(huì)計(jì),2000(10).
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