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第1篇：農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)設(shè)計(jì)規(guī)劃范文

城區(qū)現(xiàn)有各類集貿(mào)市場(chǎng)15個(gè)，其中農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)9個(gè)，工業(yè)消費(fèi)者市場(chǎng)3個(gè)，其它專業(yè)市場(chǎng)3個(gè)。市場(chǎng)總體規(guī)模均不大，除翠百路農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和紅光農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)年成交額在1億元以上，其余市場(chǎng)的年成交額都不超過(guò)5千元。幾個(gè)主要市場(chǎng)的大致情況如下：

1、翠百路市場(chǎng)

該市場(chǎng)95年由當(dāng)時(shí)的××市政府組織興建，××市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，市場(chǎng)共投資325.8萬(wàn)元(其中工商部門投資100萬(wàn)元)。市場(chǎng)建成后由當(dāng)時(shí)××市蔬菜公司承包經(jīng)營(yíng)，市場(chǎng)攤位年收入100萬(wàn)元左右（除門面外），目前，該市場(chǎng)現(xiàn)有市場(chǎng)管理人員20余人，由于市場(chǎng)管理人員都是本公司正式職工，市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的好壞不直接影響管理工作人員的收入，同時(shí)，經(jīng)營(yíng)收入絕大部分用于本公司職工工資支出，承包經(jīng)營(yíng)后再無(wú)資金投入市場(chǎng)的維修和改造，該市場(chǎng)仍是初建時(shí)的狀況，市場(chǎng)大棚遍處漏水、電線也存在著不安全因素，加之管理人員拿固定工資，責(zé)任不清，管理職能以落實(shí)到位。該市場(chǎng)創(chuàng)建多次被新聞媒體曝光，市場(chǎng)贓亂差的問(wèn)題至今得不到解決。2004年被區(qū)安委會(huì)列為重大安全隱患單位，責(zé)令限期整改，由于物業(yè)管理單位體制等原因，安全隱患整改措施一直未落實(shí)，我局已向區(qū)政府匯報(bào)，請(qǐng)求政府牽頭，召集相關(guān)責(zé)任單位，進(jìn)一步明確安全責(zé)任，落實(shí)整改措施，消除安全隱患。

2、紅光市場(chǎng)

紅光市場(chǎng)第一期工程于94年興建，開辦者為紅光實(shí)業(yè)總公司，第二期工程2001年建成投入使用，市場(chǎng)管理人員均為原紅光村村民。該市場(chǎng)系紅光實(shí)業(yè)總公司的下屬單位，實(shí)行報(bào)帳制，不獨(dú)立核算，市場(chǎng)收入全額上交公司，市場(chǎng)的管理人員在公司拿固定工資，市場(chǎng)全部是個(gè)體經(jīng)營(yíng)的門面房，安全隱患多。2001市場(chǎng)內(nèi)“企鵝沙發(fā)店”被焚僅是一例。近年來(lái)，紅光實(shí)業(yè)總公司，雖對(duì)一期工程的對(duì)外門面進(jìn)行了整修，但原第一期工程的設(shè)施老化、陳舊，安全隱患突現(xiàn)，亟需改造維修。

3、毓秀門市場(chǎng)

該市場(chǎng)于99年由原市房管局興建并投入使用，市場(chǎng)設(shè)施較好，2002年下半年，該市場(chǎng)對(duì)外承包，采取聘用制聘用物業(yè)管理人員，目前由于被聘用的市場(chǎng)管理人員業(yè)務(wù)水平和管理方法欠缺，該市場(chǎng)秩序一直較差。

4、杏花村小商品市場(chǎng)

該市場(chǎng)于93年由當(dāng)時(shí)的××市政府牽頭，興濟(jì)房地產(chǎn)公司組織開發(fā)，工商部門投資20萬(wàn)元。由于該公司開發(fā)后將市場(chǎng)內(nèi)門面房大部分賣給了個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶，公用設(shè)施無(wú)人問(wèn)津，雖然成立了興宇物業(yè)管理公司，但不能履行市場(chǎng)物業(yè)管理職責(zé)，市場(chǎng)管理混亂，衛(wèi)生秩序差，存在著市場(chǎng)內(nèi)物業(yè)管理部門不健全，不能履行管理責(zé)任；市場(chǎng)內(nèi)電線亂拉亂接現(xiàn)象嚴(yán)重；消防設(shè)施不齊全，消防通道不暢通，消防標(biāo)志不明確（如發(fā)生火災(zāi)消防車很難到達(dá)一些場(chǎng)所）；市場(chǎng)內(nèi)無(wú)專（兼）職消防人員；場(chǎng)內(nèi)存在經(jīng)營(yíng)戶與居戶混住，住所的安全意識(shí)淡?。ㄓ袩旱仁褂妹骰瓞F(xiàn)象）存在重大安全隱患。2003年、2004年該市場(chǎng)均被區(qū)安委會(huì)列為重大安全隱患單位，我局已多方努力，敦促物業(yè)單位進(jìn)行整治，由于該市場(chǎng)已整體銷售給個(gè)體，物業(yè)管理不能履行職責(zé)，安全整改措施一直未落實(shí)。2003年、2004年我局已多次向區(qū)政府、區(qū)安委會(huì)匯報(bào)、請(qǐng)示，請(qǐng)求政府牽頭召集相關(guān)責(zé)任單位，進(jìn)一步明確安全責(zé)任。制定整改措施，消除安全隱患。

5、中意批發(fā)市場(chǎng)

該市場(chǎng)是中意房地產(chǎn)開發(fā)公司興建，2002年正式投入使用。該市場(chǎng)是城區(qū)唯一蔬菜批發(fā)市場(chǎng)，現(xiàn)有批發(fā)經(jīng)營(yíng)戶14戶，蔬菜批發(fā)輻射××城區(qū)周邊的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及周邊石臺(tái)、青陽(yáng)等縣。已初具規(guī)模，該市場(chǎng)距城區(qū)較遠(yuǎn)，給城區(qū)農(nóng)貿(mào)蔬菜批發(fā)帶來(lái)一定的不方便，因此，制約著市場(chǎng)的發(fā)展。

二、產(chǎn)生城區(qū)集貿(mào)市場(chǎng)不足的原因

一是市場(chǎng)建設(shè)先天不足，市場(chǎng)規(guī)劃不合理。

現(xiàn)有的市場(chǎng)由于大都是在90年代初期興建，市場(chǎng)的設(shè)計(jì)規(guī)劃不盡合理。1、城區(qū)所有市場(chǎng)都沒(méi)有設(shè)停車場(chǎng)，各種車輛沒(méi)有固定地點(diǎn)停放，車輛占道停放和進(jìn)場(chǎng)停放的情況大量存在，導(dǎo)致市場(chǎng)的安全通道不暢。2、部分市場(chǎng)消防設(shè)施不齊全，（如杏花村小商品市場(chǎng)）存在消防安全隱患；3、市場(chǎng)與商居混合，未能采取有效地隔離，如紅光市場(chǎng)一期工程，小商品市場(chǎng)均存在經(jīng)營(yíng)戶與居戶混住，因此，市場(chǎng)無(wú)法杜絕使用明火，從而存在安全隱患。4、有些市場(chǎng)設(shè)施簡(jiǎn)陋、陳舊、電線老化（如翠百路市場(chǎng)大棚已經(jīng)腐爛）存在嚴(yán)重的安全隱患。

二是市場(chǎng)管理體制不順，責(zé)任不明。

城區(qū)市場(chǎng)開辦單位都是市、區(qū)、企事業(yè)單位，分屬多家管理，市場(chǎng)管理人員都是市場(chǎng)開辦單位的正式職工，市場(chǎng)實(shí)行報(bào)帳制，不單獨(dú)核算，市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)和管理工作的好壞不直接與市場(chǎng)管理人員掛鉤，端著鐵飯碗怎能管好市場(chǎng)？由于市場(chǎng)管理責(zé)任不明，體制不順等問(wèn)題的存在，導(dǎo)致市場(chǎng)管理暴露的問(wèn)題長(zhǎng)期得不到解決。

三是現(xiàn)有市場(chǎng)管理體制難以使市場(chǎng)管理步入良性循環(huán)的軌道。

根據(jù)有關(guān)法規(guī)規(guī)定，工商部門是集貿(mào)市場(chǎng)主要監(jiān)管部門，承擔(dān)大量的集貿(mào)市場(chǎng)監(jiān)管職責(zé)，但市場(chǎng)的人財(cái)物三權(quán)均不在工商，工商部門對(duì)市場(chǎng)物業(yè)管理單位無(wú)任何制約措施。有些市場(chǎng)物業(yè)單位對(duì)工商部門的日常監(jiān)管，置若惘聞，不予配合，甚至公開抵觸。工商部門根據(jù)《安徽省城鄉(xiāng)集貿(mào)市場(chǎng)管理?xiàng)l例》明確了市場(chǎng)開辦者的職責(zé)，并制定了一系列有關(guān)市場(chǎng)創(chuàng)建的獎(jiǎng)懲措施，但無(wú)法兌現(xiàn)。市場(chǎng)設(shè)施的改造資金和用于市場(chǎng)保潔等方面

的費(fèi)用，工商部門無(wú)法落實(shí)。對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管中出現(xiàn)的問(wèn)題，工商部門是看得見(jiàn)、管不著，有力使不上，遇有突擊性工作任務(wù)，工商干部只好自己動(dòng)手，甚至由工商干部充當(dāng)物業(yè)管理人員，因此，現(xiàn)有市場(chǎng)管理體制難以使市場(chǎng)管理步入良性循環(huán)的軌道。

三、建議

為加快城區(qū)集貿(mào)市場(chǎng)改造，規(guī)范城區(qū)集貿(mào)市場(chǎng)管理，理清城區(qū)集貿(mào)市場(chǎng)產(chǎn)權(quán)關(guān)系，使城區(qū)集貿(mào)市場(chǎng)的建設(shè)筋脈

第2篇：農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)設(shè)計(jì)規(guī)劃范文

近些年，我國(guó)先后出臺(tái)了多個(gè)關(guān)于發(fā)展品牌農(nóng)產(chǎn)品的政策和指導(dǎo)性意見(jiàn)，倡導(dǎo)和扶持農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)，全國(guó)各地也相繼出臺(tái)了一系列鼓勵(lì)和促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)的政策和措施，因此，我國(guó)品牌農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展速度較為迅猛，據(jù)《中國(guó)商標(biāo)戰(zhàn)略年度發(fā)展報(bào)告》統(tǒng)計(jì)，截至2010年年底，我國(guó)涉農(nóng)產(chǎn)品的注冊(cè)商標(biāo)數(shù)量達(dá)到95萬(wàn)件，地理保護(hù)標(biāo)志1040件，躍居世界總量第一。我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)工作取得巨大的發(fā)展。

然而，隨著我國(guó)成為全球第二大經(jīng)濟(jì)實(shí)體，農(nóng)產(chǎn)品第一生產(chǎn)大國(guó)的位置進(jìn)一步彰顯，我們面對(duì)的事實(shí)卻是我國(guó)農(nóng)業(yè)在國(guó)際上的競(jìng)爭(zhēng)力以及農(nóng)產(chǎn)品的整體比較優(yōu)勢(shì)都在下降，農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易的重大變化正在由勞動(dòng)密集型替代土地密集型產(chǎn)品，由加工制成品和特色產(chǎn)品替代糧食為原料的動(dòng)物飼料和植物油脂類產(chǎn)品，由附加值高的深加工產(chǎn)品代替低價(jià)值的初級(jí)加工品。2011年，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口總額為1556.2億美元，同比增長(zhǎng)27.6%。貿(mào)易逆差為341.2億美元，同比擴(kuò)大47.4%，棉花、谷物、食糖、食用油籽、玉米、水果等農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口連年增加；同時(shí)，國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品賣難與買難不斷輪番上演，過(guò)山車式的價(jià)格波動(dòng)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整困難重重，優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶的建設(shè)舉步維艱，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境與農(nóng)村空心化不斷惡化，婦女、兒童、老人組成的“386199”留守農(nóng)村種地隊(duì)伍將再難以維系，“將來(lái)，誰(shuí)來(lái)種地？”成為全社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)，在這樣的背景下，有效遏制我國(guó)農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的下降，扭轉(zhuǎn)農(nóng)業(yè)不利局面的重要舉措就是，以農(nóng)產(chǎn)品品牌的建設(shè)為抓手，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)步伐，實(shí)現(xiàn)由農(nóng)業(yè)大國(guó)向農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)的轉(zhuǎn)變。

當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)面臨的問(wèn)題與對(duì)策

目前，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)推進(jìn)工作取得了重大成就，商標(biāo)注冊(cè)量與地理保護(hù)標(biāo)志量居于世界第一，但是，絕大部分沒(méi)有成為品牌，少許僅僅是區(qū)域性小品牌，全國(guó)知名的農(nóng)產(chǎn)品品牌屈指可數(shù)，至今還沒(méi)有出現(xiàn)一個(gè)國(guó)際品牌。主要原因表現(xiàn)在：農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模小且分散，農(nóng)產(chǎn)品品牌意識(shí)普遍淡薄，農(nóng)產(chǎn)品深加工品牌少，品牌定位不清，品牌標(biāo)志建設(shè)水平不高，忽視農(nóng)產(chǎn)品品牌內(nèi)涵建設(shè)，品牌質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)不健全、人才缺乏，政府對(duì)農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)的立法不到位，引導(dǎo)和扶持政策落實(shí)不到位，打擊假冒品牌的力度不夠，認(rèn)證結(jié)果公信力不斷下降，農(nóng)產(chǎn)品品牌質(zhì)量和信任度不高，農(nóng)業(yè)品牌發(fā)展資金匱乏，農(nóng)民提供的初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量不高，行業(yè)協(xié)會(huì)沒(méi)有能夠在行業(yè)自律、品牌建設(shè)服務(wù)、集體品牌保護(hù)和管理等方面發(fā)揮應(yīng)有的作用，低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)嚴(yán)重，農(nóng)產(chǎn)品品牌傳播渠道單一，宣傳力度不夠等等。

由于農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)過(guò)程中必須針對(duì)品牌的獨(dú)特性、質(zhì)量的穩(wěn)定性、消費(fèi)的區(qū)域性、包裝的層次性、技術(shù)的創(chuàng)新性、政策的敏感性、認(rèn)證的必要性 、渠道的借力、流通的實(shí)效性、傳播的整合性等因素，以及農(nóng)產(chǎn)品的“質(zhì)量滿意度、價(jià)格適中度、品牌信譽(yù)聯(lián)想度、品牌知名度”四要素綜合設(shè)計(jì)規(guī)劃，統(tǒng)籌實(shí)施，其復(fù)雜性、系統(tǒng)性、縝密性決定了必須在綜合上述措施的基礎(chǔ)上，根據(jù)中國(guó)的實(shí)際情況，從實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品銷售入手，逐步建立品牌信用，再以品牌信用進(jìn)一步推動(dòng)產(chǎn)品銷售，形成良性的遞增互進(jìn)型的穩(wěn)固商業(yè)模式，將農(nóng)產(chǎn)品品牌漸進(jìn)樹立，同時(shí)，實(shí)現(xiàn)品牌價(jià)值的及時(shí)變現(xiàn)的利益機(jī)制，確保企業(yè)隨著品牌在這個(gè)過(guò)程中漸進(jìn)成長(zhǎng)做大做強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)的戰(zhàn)略目標(biāo)。這就需要依靠現(xiàn)代流通理論，運(yùn)用現(xiàn)代先進(jìn)科學(xué)技術(shù)，建立一套完整的農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)運(yùn)營(yíng)保障體系。為此，上海在這方面作出了積極的探索，他們憑借上海國(guó)際金融中心、國(guó)際貿(mào)易中心、國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè)的優(yōu)勢(shì)，從追求供給方和需求方權(quán)利平等出發(fā)，以合理配置全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品資源為目標(biāo)，以為中國(guó)農(nóng)民創(chuàng)造平等的貿(mào)易機(jī)會(huì)為使命，以建立農(nóng)產(chǎn)品安全供應(yīng)鏈為宗旨，成立了上海大宗農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)[CCBOT]。

CCBOT 采用互聯(lián)網(wǎng)與物聯(lián)網(wǎng)和電子商務(wù)技術(shù)，建立了農(nóng)產(chǎn)品的交易平臺(tái)，組織全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者通過(guò)網(wǎng)上直接進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品交易，支持全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的上市交易（“百縣百品”工程），再以全國(guó)已經(jīng)形成的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)為接點(diǎn)，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、超市為落點(diǎn)（“聯(lián)通全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)實(shí)時(shí)交易系統(tǒng)”工程），采用“競(jìng)價(jià)交易（招標(biāo)、拍賣）、掛牌交易、專場(chǎng)交易、中遠(yuǎn)期交易”多種交易模式，滿足農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的多層次、多規(guī)模、多種類、多變化的需求，成就國(guó)家級(jí)的農(nóng)產(chǎn)品交易中心、信息中心、結(jié)算中心、定價(jià)中心、資源配置中心。這之中，現(xiàn)代技術(shù)與管理是手段，政府依法監(jiān)督是保障，同時(shí)，農(nóng)產(chǎn)品期貨交易也將相得益彰，共同發(fā)揮作用，以此為核心構(gòu)建起中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品流通新體系，建立全國(guó)統(tǒng)一的農(nóng)產(chǎn)品大市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品資源的科學(xué)合理配置，建立科學(xué)的農(nóng)產(chǎn)品定價(jià)體系，為農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)提供運(yùn)營(yíng)保障體系。

運(yùn)營(yíng)保障體系運(yùn)作剖析