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第1篇：鄉(xiāng)村振興建設(shè)方案范文

一、發(fā)展水利開(kāi)發(fā)與鄉(xiāng)村旅游的優(yōu)勢(shì)

鄉(xiāng)村旅游實(shí)則是低碳經(jīng)濟(jì)下，借助生態(tài)資源的優(yōu)勢(shì)，重溫和感受人與自然和諧發(fā)展的一種產(chǎn)業(yè)方式，是一種非資源消耗性產(chǎn)業(yè)，是朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)。說(shuō)到生態(tài)資源，我國(guó)江河湖泊眾多，水利資源豐富，由水資源還延伸出濕地、灌區(qū)、橋梁景觀，以及水利人文資源。這些資源在順應(yīng)自然、科學(xué)合理開(kāi)發(fā)后，對(duì)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展與振興將起到積極的推動(dòng)作用。同時(shí)，開(kāi)展水利旅游也有多重意義，其一，親水是一種傳統(tǒng)。探究人類(lèi)文明史，人們是逐水而居，依水發(fā)展綿延生息。古往今來(lái)，名人騷客寫(xiě)下無(wú)數(shù)詠水詩(shī)篇，他們寄情山水，托水寓義，以山水抒發(fā)多種情懷，可以說(shuō)水利資源旅游自古有之，現(xiàn)在推廣只是它的延續(xù)和發(fā)展。其二，可以更好地讓大家了解水利。一座大橋、一座大壩的興建，無(wú)不講述著當(dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、執(zhí)政理念、工程施工水平，是一個(gè)水利工程發(fā)展史，游客的實(shí)地觀看，可以強(qiáng)烈感受到浩大的水利工程的重要性。其三，游憩功能。水是流動(dòng)的，水是包容的，有水涵養(yǎng)，動(dòng)植物和諧相處，一派田園風(fēng)光。人們到了這里，身心得到舒緩，疲憊、焦慮、壓力拋之腦后，這些地方既是天然氧吧，也是療養(yǎng)勝地。其四，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)。由于水資源的開(kāi)發(fā)，可以衍生出休閑、美食體驗(yàn)、沖浪、沙地城堡、踏浪滑沙等多種行業(yè)，既可以完善產(chǎn)業(yè)鏈、調(diào)整水產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，又能增加鄉(xiāng)村收入，拉動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)。其五，抓好保護(hù)工作。開(kāi)發(fā)水利資源，離不開(kāi)保護(hù)這個(gè)詞，要高舉水生態(tài)環(huán)境保護(hù)的旗幟，圍繞水生態(tài)修復(fù)、水源區(qū)保護(hù)、水工程維護(hù)，抓好水資源管理和運(yùn)營(yíng)。在此過(guò)程中，結(jié)合防洪、河道疏浚、生態(tài)修復(fù)、資源整治等工作，以改善鄉(xiāng)村居住環(huán)境，涵養(yǎng)水資源，優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，提高鄉(xiāng)村可持續(xù)和諧發(fā)展。

二、數(shù)字傳媒技術(shù)助力水利旅游經(jīng)濟(jì)

數(shù)字傳媒技術(shù)是利用計(jì)算機(jī)技術(shù)、計(jì)算機(jī)軟件、網(wǎng)絡(luò)通信及聲光電等技術(shù)，綜合處理聲音、文字、圖像及圖形等媒體信息，將抽象的信息具象化，變成能管理、可感知和能交互的技術(shù)?，F(xiàn)在一部智能手機(jī)在互聯(lián)網(wǎng)的加持下，通過(guò)微信、微博，利用抖音、快手、火山等小視頻、小程序，將天南地北、五湖四海的人們聯(lián)結(jié)在一起，一張圖片、一個(gè)信息，可以吸引幾十萬(wàn)的網(wǎng)民圍觀，吸引人們的眼球，這些都是廣告宣傳所急需的。該書(shū)指出，數(shù)字傳媒技術(shù)能夠?yàn)橛^光客提供多元而豐富的信息，向游人提供便捷的交流互動(dòng)平臺(tái)，人們旅游獲取信息和交流已不受時(shí)空限制，可以實(shí)現(xiàn)資源信息的互通共享。該書(shū)作者也提醒水利旅游開(kāi)發(fā)者，要重視數(shù)字傳媒技術(shù)的運(yùn)用。鄉(xiāng)村旅游、鄉(xiāng)村振興的路徑要與視頻、動(dòng)漫、投影、網(wǎng)絡(luò)及計(jì)算機(jī)等數(shù)字傳媒技術(shù)結(jié)合，通過(guò)現(xiàn)代設(shè)計(jì)藝術(shù)和大眾傳播媒介將數(shù)字信息傳播技術(shù)應(yīng)用到鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃?rùn)C(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)運(yùn)營(yíng)管理等領(lǐng)域，數(shù)字傳媒技術(shù)與水利旅游開(kāi)發(fā)及鄉(xiāng)村旅游的融合能進(jìn)一步推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在開(kāi)發(fā)水利資源與運(yùn)營(yíng)中，要利用大眾喜愛(ài)的自媒體微博、抖音、短視頻等媒介，向人們提供各種積極向上的娛樂(lè)空間。將一棟棟極具水鄉(xiāng)特色的民居場(chǎng)景，清澈的魚(yú)塘邊大人和孩子的歡樂(lè)嬉戲，周末和節(jié)假日，游人到水鄉(xiāng)小鎮(zhèn)賞花、看果、品果、拍照等圖像廣而告之，讓潛在的目標(biāo)游客感受到原汁原味的水鄉(xiāng)美景，激發(fā)游客的內(nèi)生動(dòng)力。鄉(xiāng)村水旅游的愉悅感、滿足感、舒適感，身處其中的參與和互動(dòng)情趣，微分享悠然自得和妙趣橫生，使旅游生活更加有趣和生動(dòng)。當(dāng)然，數(shù)字傳媒還能提供加強(qiáng)的模擬功能，能夠精準(zhǔn)表達(dá)自己的思想意圖，利用三維立體和平面設(shè)計(jì)等技術(shù)設(shè)計(jì)出水鄉(xiāng)旖旎絢麗的世界，創(chuàng)造出許多現(xiàn)實(shí)世界中無(wú)法實(shí)現(xiàn)的藍(lán)圖。總之，可以借鑒數(shù)字傳媒技術(shù)廣泛應(yīng)用到文化傳播、出版及信息傳遞、電子商務(wù)、虛擬現(xiàn)實(shí)及創(chuàng)意設(shè)計(jì)等領(lǐng)域中的成熟技術(shù)和獨(dú)創(chuàng)手法，為水利資源旅游與開(kāi)發(fā)助力。

三、數(shù)字傳媒技術(shù)在水利旅游開(kāi)發(fā)與鄉(xiāng)村旅游中的應(yīng)用

第2篇：鄉(xiāng)村振興建設(shè)方案范文

*山多地少，人均水田面積只有0.17畝，旱地0.23畝；全鄉(xiāng)近一半人口離鄉(xiāng)外出務(wù)工，村里留住的多是老弱婦幼。全鄉(xiāng)無(wú)工業(yè)和商業(yè)企業(yè)，無(wú)文化娛樂(lè)場(chǎng)所，全鄉(xiāng)只有一所醫(yī)院和一所中小學(xué)校。村民以種植業(yè)為主，耕地主要種植水稻和番薯，[文秘站網(wǎng)文章-找范文,到文秘站網(wǎng)]山地零星種植柑桔、枇杷、楊梅等水果。糧食和經(jīng)濟(jì)作物多數(shù)是自種自給，農(nóng)民的主要收入靠外出務(wù)工、出售水果、毛竹和木材。05年全鄉(xiāng)人均全年收入1560元，屬于欠發(fā)達(dá)地區(qū)。全鄉(xiāng)有59個(gè)自然村，其中有10余個(gè)自然村計(jì)百分之五左右的人口至今居住在尚未通道路的高山、深山或峻嶺之中，居住環(huán)境惡劣、生活條件艱苦。上鄭鄉(xiāng)的農(nóng)民群眾脫貧致富的愿望強(qiáng)烈。

造成*經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，群眾生活依然貧困的主要原因是群眾的生存環(huán)境和生產(chǎn)條件較為惡劣、耕地面積小耕作水平低、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、庫(kù)區(qū)水資源保護(hù)限制較多、教育科技文化衛(wèi)生等社會(huì)公共事業(yè)投入嚴(yán)重滯后、農(nóng)民受教育程度低以及綜合素質(zhì)不高等。

為了改變落后面貌，振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，*黨委和政府多年來(lái)也一直在摸索走一條發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的路子。目前主要在實(shí)施三個(gè)建設(shè)項(xiàng)目，一是修通圣堂村至富山鄉(xiāng)公路，使部分高山上的村落和農(nóng)民群眾受益于公路交通帶來(lái)的便捷，改善他們的生產(chǎn)和生活條件；二是利用自然人文景觀資源，開(kāi)發(fā)____等旅游景點(diǎn)；三是對(duì)橫貫全鄉(xiāng)30多公里長(zhǎng)的____實(shí)施五級(jí)水電站的開(kāi)發(fā)建設(shè)，充分利用10500多千瓦的水電開(kāi)發(fā)資源。以上項(xiàng)目一旦完成，將極大地改變__*面貌，為振興和壯大農(nóng)村和集體經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入、脫貧致富起到積極的作用。

經(jīng)過(guò)前一階段的調(diào)研，根據(jù)__*的資源、條件和實(shí)際情況，本人認(rèn)為發(fā)展__*農(nóng)村和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)除了鄉(xiāng)黨委政府已經(jīng)作出的部署以外，還應(yīng)從一下幾方面作重點(diǎn)考慮：

第一，改變種植業(yè)結(jié)構(gòu)，走一條效益型農(nóng)業(yè)的路子

利用有限的耕地種植有一定的科技含量、效益比較好的經(jīng)濟(jì)作物，

并使之產(chǎn)業(yè)化，讓農(nóng)民從只種植水稻和番薯等糧食作物的圈子中跳出來(lái)，改變傳統(tǒng)的種植業(yè)結(jié)構(gòu)和跳出自種自給小農(nóng)經(jīng)濟(jì)思想束搏，走一條生態(tài)農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的路子，使農(nóng)民從根本上脫貧致富。

一、種植蔬菜

__*地處山區(qū)、遠(yuǎn)離城市，轄區(qū)內(nèi)無(wú)排污企業(yè)，空氣、土壤、

水質(zhì)無(wú)任何污染，因此，在上鄭鄉(xiāng)發(fā)展無(wú)公害綠色蔬菜種植是非常適合的。由于耕地較少，在有限的耕地上種植一些投資少、周期短、效益高的品種，如茄子、蒲瓜、西紅柿、黃瓜等蔬菜，將會(huì)比單純種植水稻、番薯、小麥等糧食作物帶來(lái)更高的收益。

如果一些農(nóng)戶不愿意放棄種水稻，也可以在每年十月份水稻收割后的大片拋荒的地里種植秋冬季蔬菜，如茄子、黃瓜、西紅柿、太空土豆、蒲瓜等。這些蔬菜均可在次年的六月底前收獲，不影響水稻種植。種植茄子，畝產(chǎn)可達(dá)3000公斤左右，按每公斤2元批發(fā)出售，即可獲得每畝6000元的收入；種植太空土豆，畝產(chǎn)2500公斤左右，批發(fā)出售價(jià)每公斤1元，每畝可獲得收入2500元，種植土豆成本較低。上鄭鄉(xiāng)共有水田2327畝，如果在每年的秋冬季節(jié)，用三分之一的耕地種植蔬菜，全鄉(xiāng)就有幾百萬(wàn)元的新增收入。

二、種植竹筍

在山坡和旱地上種植竹筍，在臨安等地的山區(qū)已有成功經(jīng)驗(yàn)，那

里的農(nóng)戶家家種植竹筍，收益很好。竹筍生長(zhǎng)在無(wú)污染的山地，是公認(rèn)的綠色食品。竹筍味道清淡鮮嫩，營(yíng)養(yǎng)豐富，是城鄉(xiāng)居民喜好的蔬菜食品。種植竹筍投資少，技術(shù)難度不大，一年中冬、春、夏季都可出筍，畝產(chǎn)每年可達(dá)3000公斤左右，按市場(chǎng)批發(fā)出售價(jià)每公斤3元計(jì)算，每畝筍地可帶來(lái)9000元左右收入。上鄭鄉(xiāng)共有旱地2669畝，如果用三分之一的旱地種植竹筍，全年可為全鄉(xiāng)農(nóng)戶增加700多萬(wàn)元收入。

第二，科學(xué)種植，管理好現(xiàn)有果樹(shù)

__*各村基本上每戶都零散種植枇杷、柑桔、楊梅等水果，據(jù)

統(tǒng)計(jì)全鄉(xiāng)共有果樹(shù)地3500畝以上，但都處于粗放型種植，平時(shí)很少管理。因此，水果產(chǎn)量不高、品質(zhì)不佳。遇大年，水果價(jià)格低，許多都爛在樹(shù)上；遇小年，基本上沒(méi)有產(chǎn)量。農(nóng)戶在水果上收益甚少，許多農(nóng)戶種植的水果處于自產(chǎn)自給狀況。造成這種情況的主要原因是農(nóng)戶尚未掌握果樹(shù)的科學(xué)種植和管理技術(shù)，以及對(duì)農(nóng)戶缺乏有效的組織管理和營(yíng)銷(xiāo)渠道不暢。因此，應(yīng)建立__果蔬合作社，把家家戶戶組織起來(lái)，在水果的種植品種、果樹(shù)管理、病蟲(chóng)害防治、水果

銷(xiāo)售上予以指導(dǎo)和幫助，把零散的種植形式形成集約化的規(guī)模型生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理，逐步做到水果種植產(chǎn)業(yè)化。實(shí)施品牌戰(zhàn)略，形成以銷(xiāo)促產(chǎn)、以品牌抓質(zhì)量、以品質(zhì)贏得市場(chǎng)，從而遞增收益的良性循環(huán)。第三，開(kāi)發(fā)禽畜養(yǎng)殖業(yè)，促進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展

隨著城鄉(xiāng)居民生活水平的提高和生活質(zhì)量的改善，食物上對(duì)禽畜

肉類(lèi)的需求越來(lái)越旺盛。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì)，我省每年雞鴨等禽類(lèi)消費(fèi)量在2億只以上，每年從外省調(diào)入的禽類(lèi)約8000萬(wàn)只；每年從外省調(diào)入的豬牛羊等畜類(lèi)數(shù)量也相當(dāng)可觀?？梢?jiàn)，在欠發(fā)達(dá)地區(qū)的山區(qū)實(shí)施禽畜養(yǎng)殖有著廣闊的市場(chǎng)支撐。養(yǎng)殖禽畜也將有效地利用山坡雜草地、毛竹林地和空地，并且禽畜糞便用于肥田，減少化肥用量，保護(hù)土質(zhì)和環(huán)境；種植的蔬菜殘葉、瓜藤枝葉又可作為禽畜的食料，形成生態(tài)循環(huán)。因此，利用好山區(qū)資源、發(fā)展禽畜養(yǎng)殖業(yè)，這對(duì)于農(nóng)民群眾增收無(wú)疑是一條路子。

經(jīng)了解，__各村村民對(duì)養(yǎng)殖禽畜積極性都很高，但實(shí)際情況是每戶都只養(yǎng)了一兩頭豬、幾只雞而已，自養(yǎng)自食，遠(yuǎn)沒(méi)有形成商品規(guī)模實(shí)施產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。養(yǎng)殖業(yè)長(zhǎng)年形不成規(guī)模，過(guò)不了產(chǎn)業(yè)化這個(gè)坎的主要原因是啟動(dòng)資金缺乏和擔(dān)心銷(xiāo)路。

解決啟動(dòng)資金缺乏，歸根結(jié)底是政府部門(mén)、金融部門(mén)、科技和農(nóng)業(yè)等部門(mén)對(duì)欠發(fā)達(dá)農(nóng)村脫貧致富要有緊迫感、使命感，并且在政策上、制度上實(shí)施優(yōu)惠貸款措施，凡是有意從事禽畜養(yǎng)殖、啟動(dòng)資金缺乏的農(nóng)戶各級(jí)各部門(mén)都應(yīng)網(wǎng)開(kāi)一面予以支持和扶持。同時(shí)，出臺(tái)政策，采取鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位人員投資與農(nóng)戶合作興辦禽畜養(yǎng)殖業(yè)、積極招商引資等措施。

養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)戶擔(dān)心的銷(xiāo)路問(wèn)題，可以采取成立專(zhuān)業(yè)合作社或公司進(jìn)行統(tǒng)一銷(xiāo)售、和當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、食品公司、企業(yè)建立穩(wěn)定的供銷(xiāo)關(guān)系、以及利用網(wǎng)上銷(xiāo)售等辦法解決，以減少養(yǎng)殖戶銷(xiāo)售信息不靈、擔(dān)心銷(xiāo)不出去的后顧之憂。

建議鄉(xiāng)政府相關(guān)部門(mén)對(duì)全鄉(xiāng)各村重點(diǎn)養(yǎng)殖禽畜的種類(lèi)、品種、規(guī)模、目標(biāo)、資金籌措等方面制定規(guī)劃和實(shí)施方案，針對(duì)各村優(yōu)勢(shì)、養(yǎng)殖條件和地理環(huán)境確定合適的養(yǎng)殖種類(lèi)，選取優(yōu)良品種，發(fā)展雞鴨鵝豬羊牛等禽畜養(yǎng)殖業(yè)。

第四，開(kāi)辦無(wú)污染的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)

俗話說(shuō)“無(wú)農(nóng)不穩(wěn)、無(wú)工不富”__*在發(fā)展種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)的

同時(shí)，應(yīng)積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。正如經(jīng)濟(jì)學(xué)家舒爾茨在《改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)》一書(shū)中所說(shuō)的：“一個(gè)國(guó)家如果以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為指導(dǎo)，那么這個(gè)國(guó)家是個(gè)貧窮的國(guó)家；一個(gè)家庭經(jīng)濟(jì)收入依靠傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，那么這個(gè)家庭充其量只能解決溫飽問(wèn)題”。因此，__*在考慮如何將傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的同時(shí)，也應(yīng)積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。由于到__*遠(yuǎn)離縣城，工業(yè)原材料、輔件、標(biāo)準(zhǔn)件采購(gòu)供應(yīng)不便和庫(kù)區(qū)污染限制等因素不便于興建工業(yè)企業(yè)，但是考慮到本地有豐富的山林資源和種植、養(yǎng)殖業(yè)的逐步興起，可以興辦一些農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。譬如，竹制品加工企業(yè)和蔬菜、禽畜肉品類(lèi)深加工企業(yè)。

第3篇：鄉(xiāng)村振興建設(shè)方案范文

一、咬住一個(gè)目標(biāo)不松口

“一個(gè)目標(biāo)”，即：打造京杭大運(yùn)河畔第一古鎮(zhèn)，突出抓好文化發(fā)掘和旅游開(kāi)發(fā)，這符合國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策，符合科學(xué)發(fā)展觀的要求。要將窯灣打造成大運(yùn)河畔第一古鎮(zhèn)，不能不需要勇氣、干勁和智慧，黨委政府面對(duì)這一十分艱巨的任務(wù)，冷靜地分析了形勢(shì)：號(hào)稱(chēng)“小上?！焙汀疤K北周莊”的窯灣鎮(zhèn)盡管今不比昔，但畢竟資源優(yōu)勢(shì)還在，關(guān)鍵就看能否解放思想、科學(xué)發(fā)展，而市委市政府適時(shí)作出的開(kāi)發(fā)窯灣古鎮(zhèn)和發(fā)展旅游業(yè)的大戰(zhàn)略則極大地鼓舞了窯灣6.7萬(wàn)人民創(chuàng)業(yè)的激情。在克服資金短缺等不利因素之后，古鎮(zhèn)保護(hù)性開(kāi)發(fā)經(jīng)過(guò)一年多精心實(shí)施，投資總額達(dá)1億多元的古鎮(zhèn)一期建設(shè)工程終于在今年國(guó)慶之前順利竣工并對(duì)外開(kāi)放。國(guó)慶長(zhǎng)假期間，游客達(dá)20萬(wàn)人，社會(huì)反響非常好。在此基礎(chǔ)上，古鎮(zhèn)建設(shè)二期工程穩(wěn)步推進(jìn)，預(yù)計(jì)于明年“五一”之前竣工。

二、實(shí)現(xiàn)兩大轉(zhuǎn)變不松懈

學(xué)習(xí)好、實(shí)踐好科學(xué)發(fā)展觀，我們務(wù)求實(shí)現(xiàn)兩大轉(zhuǎn)變：第一，切實(shí)轉(zhuǎn)變發(fā)展理念；第二，切實(shí)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。窯灣是邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，交通不便，信息閉塞。這帶來(lái)兩個(gè)消極面：一是窯灣人思想看似活躍實(shí)則保守，小農(nóng)和小市民（窯灣曾被劃為窯灣市）意識(shí)較強(qiáng)，貪圖眼前利益；二是在發(fā)展上因循守舊，固步自封，貪戀現(xiàn)有資源——窯灣土肥水美，一畝糧食千把斤，夠吃的了；依傍大運(yùn)河、駱馬湖，有砂有魚(yú)，打一船、撒一網(wǎng)，夠花的了。這一現(xiàn)狀遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上形勢(shì)發(fā)展，必須用先進(jìn)的理念武裝窯灣人，科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的開(kāi)展適逢其時(shí)。

群眾落后是因?yàn)辄h員干部落伍。鎮(zhèn)黨委針對(duì)這一現(xiàn)狀，決心抓好“三個(gè)堅(jiān)決破除”：通過(guò)集中的理論教育、實(shí)踐教育和黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，圍繞市委提出的“十破十立”的要求，進(jìn)一步鞏固和深化“興思想解放之風(fēng)、走科學(xué)發(fā)展之路”大討論活動(dòng)成果，著力提高廣大黨員干部對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)，堅(jiān)決破除因循守舊、怕苦畏難的思想障礙；堅(jiān)決破除激情不高、斗志不足的精神障礙；堅(jiān)決破除服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、工作方法簡(jiǎn)單粗暴的作風(fēng)障礙，以觀念的更新、思想的解放、作風(fēng)的轉(zhuǎn)變和黨性修養(yǎng)的增強(qiáng)，開(kāi)辟科學(xué)發(fā)展的新思路、落實(shí)科學(xué)發(fā)展的新舉措。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，黨委結(jié)合周邊事例啟發(fā)誘導(dǎo)：兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)棋盤(pán)鎮(zhèn)原來(lái)一窮二白，條件遠(yuǎn)不如窯灣，可是近年來(lái)他們解放思想，負(fù)重拼搏，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，終于闖出了一條適合本鎮(zhèn)的快速、健康發(fā)展之路，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了長(zhǎng)足進(jìn)步。鮮活的事例引起了大家深深的反思，落后的絕不是條件而是腦袋，轉(zhuǎn)變發(fā)展理念已刻不容緩！

在發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變上，黨委政府遵循科學(xué)規(guī)律，制定了中遠(yuǎn)期發(fā)展規(guī)劃，力爭(zhēng)在不久的將來(lái)把窯灣打造成國(guó)家級(jí)歷史文化名鎮(zhèn)、4A級(jí)旅游風(fēng)景名勝區(qū)、大運(yùn)河畔第一古鎮(zhèn)，歷史文化名鎮(zhèn)申報(bào)工作已經(jīng)結(jié)束，很有希望。而在每個(gè)村的發(fā)展定位方面，不搞一刀切，不下行政命令，都可因村制宜，充分發(fā)揮長(zhǎng)處和優(yōu)勢(shì)。有了發(fā)展自以后，莊場(chǎng)、王場(chǎng)等村靠近大運(yùn)河，搞起了船舶修造；五墩、劉宅等村臨近駱馬湖，搞起了高效水產(chǎn)養(yǎng)殖；勝利、臧許等村搞起了大棚種植養(yǎng)殖…一些民營(yíng)企業(yè)也不甘落后，伺機(jī)發(fā)力。駱馬湖水產(chǎn)品科技有限公司黨支部書(shū)記、董事長(zhǎng)段夫亮在觀看了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀電教片中外地同行的創(chuàng)業(yè)史后深有感觸：與別人相比，自己依托駱馬湖，有著極為豐富的水產(chǎn)資源，可發(fā)展卻遠(yuǎn)遜于別人，輸在哪里？不就是輸在腦瓜上嗎？經(jīng)過(guò)公司全體黨員和董事會(huì)的反復(fù)討論，大家終于下決心實(shí)施久拖不決的技術(shù)革新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，投入資金3000萬(wàn)元，著手上馬二期工程，新增兩條生產(chǎn)線，外加一個(gè)500噸的低溫冷庫(kù)和2000噸的恒溫冷庫(kù)，主打產(chǎn)品為真空包裝水產(chǎn)熟食、魚(yú)丸和魚(yú)糜，產(chǎn)品銷(xiāo)往上海、天津以及日韓新加坡。同時(shí)恢復(fù)與臺(tái)商美商接觸洽談，爭(zhēng)取他們?cè)缛胀顿Y入股。經(jīng)過(guò)打拼，今年該公司已經(jīng)發(fā)展成為蘇北唯一的一家省級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭加工企業(yè)。

三、達(dá)到三項(xiàng)要求不松勁

學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，我們最終要達(dá)到三項(xiàng)要求：黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾的實(shí)惠。圍繞這三項(xiàng)要求，窯灣鎮(zhèn)周密安排、科學(xué)規(guī)劃、切實(shí)兌現(xiàn)。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，黨委制定了切實(shí)可行的實(shí)施意見(jiàn)和活動(dòng)方案，嚴(yán)明各項(xiàng)制度、嚴(yán)格檢查督導(dǎo)?；顒?dòng)緊扣“推進(jìn)科學(xué)發(fā)展，打造大運(yùn)河畔第一古鎮(zhèn)”主題，突出“保增長(zhǎng)、促發(fā)展、重民生、轉(zhuǎn)作風(fēng)”的工作重點(diǎn)，組織廣大黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展、和諧發(fā)展的意識(shí)，切實(shí)轉(zhuǎn)變不適合不符合科學(xué)發(fā)展的思想觀念，切實(shí)解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中著力抓好鎮(zhèn)村、教育、醫(yī)療等單位黨員干部理論素養(yǎng)的提升、服務(wù)態(tài)度的改善、發(fā)展水平的提高。查擺不足，切實(shí)整改，使黨員干部真正受到一次深刻的教育。

第4篇：鄉(xiāng)村振興建設(shè)方案范文

一、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo)完成情況

1、糧食生產(chǎn)喜獲豐收

今年全縣農(nóng)作物總播面積86萬(wàn)畝，其中糧食作物由上年的45萬(wàn)畝增加到今年的55萬(wàn)畝：玉米44萬(wàn)畝，其余為秋馬鈴薯、黍谷、豆類(lèi)、小麥、莜麥等。玉米總產(chǎn)量1.66億公斤，雜糧總產(chǎn)量1500萬(wàn)公斤，糧食總產(chǎn)1.81億公斤，比上年的1.5億公斤增加了20.6%。

2、經(jīng)濟(jì)作物收入保持穩(wěn)定

全縣經(jīng)濟(jì)作物31萬(wàn)畝，其中蔬菜20.56萬(wàn)畝，油料（葵花、胡麻、黃芥）54318畝，甜菜15590畝，瓜類(lèi)（西瓜、甜瓜）24095畝，藥材5934畝，煙葉280畝。

全縣蔬菜種植面積與去年基本持平，總產(chǎn)量4億公斤，總收入2.67億元，加上其它作物收入，經(jīng)濟(jì)作物總收入3.06億元。

3、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入18.33億元

4、農(nóng)民人均純收入2760元

今年全縣種植業(yè)之所以?shī)Z得歷史性的豐收，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，歸結(jié)起來(lái)主要有以下幾點(diǎn)：

一是中央1號(hào)文件和省、市出臺(tái)的扶持糧食生產(chǎn)的一系列政策及優(yōu)惠措施，充分調(diào)動(dòng)了農(nóng)民群眾的積極性。二是糧食、蔬菜等各類(lèi)農(nóng)作物市場(chǎng)價(jià)格上揚(yáng)，銷(xiāo)售渠道暢通，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化不斷推進(jìn)，加速了農(nóng)產(chǎn)品的轉(zhuǎn)化增值；三是農(nóng)業(yè)科技的進(jìn)步、科技含量增加，提高了種植業(yè)的質(zhì)量和效益；四是各行各業(yè)大打支農(nóng)總體戰(zhàn)，創(chuàng)造了良好的農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)境；五是今年雨量充足，自然災(zāi)害較少，老天幫忙；六是農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，增加了農(nóng)民的非農(nóng)收入。

二、發(fā)揮職能作用，創(chuàng)新工作思路，扎扎實(shí)實(shí)為“三農(nóng)”服務(wù)，全力抓好五項(xiàng)工作

1、認(rèn)真貫徹落實(shí)中央1號(hào)文件精神，抓好支農(nóng)、扶農(nóng)、服務(wù)“三農(nóng)”的各項(xiàng)工作

中央1號(hào)文件下達(dá)之后，在縣委、縣政府的組織領(lǐng)導(dǎo)下，我局組織全體干部開(kāi)展了學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹、落實(shí)活動(dòng)，分赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)村入戶進(jìn)行宣講，并幫助農(nóng)民群眾辦實(shí)事、解難題，做到了政策宣傳、調(diào)整結(jié)構(gòu)、農(nóng)資服務(wù)、農(nóng)技培訓(xùn)、增收措施五到位。

首先，落實(shí)黨和政府的優(yōu)惠政策，抓好糧食直補(bǔ)工作。制定了實(shí)施方案和工作流程。并抽調(diào)21名工作人員，用了一個(gè)月時(shí)間，深入鄉(xiāng)村開(kāi)展了玉米面積核實(shí)工作，通過(guò)聽(tīng)匯報(bào)、查臺(tái)賬、看報(bào)表、實(shí)地測(cè)、搞調(diào)查的辦法，嚴(yán)格核實(shí)，并按照規(guī)定程序和辦法，把直補(bǔ)資金發(fā)放到農(nóng)民群眾手中。

其次，抓好支農(nóng)、扶農(nóng)工作。我局與其它有關(guān)部門(mén)密切配合，抓好春耕備耕工作，打好支農(nóng)總體戰(zhàn)，組織調(diào)運(yùn)回玉米、馬鈴薯1200萬(wàn)公斤，化肥8萬(wàn)噸，春澆面積50萬(wàn)畝，積極爭(zhēng)取支農(nóng)貸款，解決了春耕春播中的困難。開(kāi)展了農(nóng)資打假活動(dòng)，杜絕了假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品。今年6月份，我縣42萬(wàn)畝農(nóng)作物發(fā)生草地螟，我局無(wú)償為群眾下發(fā)3噸農(nóng)藥，組織購(gòu)回10余噸農(nóng)藥和3000余臺(tái)噴霧器，防治面積達(dá)40多萬(wàn)畝，使蟲(chóng)害降低到最低限度。

三是開(kāi)展市場(chǎng)及信息服務(wù)工作

我局積極協(xié)助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞好市場(chǎng)建設(shè)，向上級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)上報(bào)南河種蔬菜大市場(chǎng)以及其它農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的有關(guān)資料，積極爭(zhēng)取上級(jí)投資，協(xié)助搞好市場(chǎng)冷庫(kù)、加工企業(yè)等配套設(shè)施建設(shè)。與工商、質(zhì)監(jiān)等有關(guān)部門(mén)抓好市場(chǎng)規(guī)范、活躍流通、監(jiān)測(cè)檢疫等項(xiàng)工作，注重收集并建立農(nóng)村種養(yǎng)大戶和農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人檔案，總結(jié)他們的經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮他們?cè)谑袌?chǎng)建設(shè)、信息傳播中的作用。與各級(jí)新聞媒體聯(lián)系，利用國(guó)家、市農(nóng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，廣泛收集農(nóng)產(chǎn)品供求、價(jià)格、市場(chǎng)銷(xiāo)售趨勢(shì)等方面的信息，組織壯大以種養(yǎng)大戶、經(jīng)紀(jì)人為主的信息隊(duì)伍，依靠他們把信息傳到千家萬(wàn)戶，以促進(jìn)農(nóng)民按照市場(chǎng)需求調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，促進(jìn)增增收。

2、以發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)作物為重點(diǎn)，科技興農(nóng)顯現(xiàn)新亮點(diǎn)，有了新發(fā)展

今年，我局把科技興農(nóng)的重點(diǎn)定位在發(fā)展“優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全”的農(nóng)產(chǎn)品方面，突出抓好優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化栽培、無(wú)公害蔬菜技術(shù)、科學(xué)施肥、重大病蟲(chóng)害防治、四位一體沼氣大棚、牧草種植、經(jīng)濟(jì)林栽培等實(shí)用技術(shù)，引進(jìn)、推廣糧菜等優(yōu)良品種30多個(gè)，開(kāi)展了試驗(yàn)、示范項(xiàng)目12個(gè)。我局會(huì)同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉辦各類(lèi)技術(shù)班和專(zhuān)題講座，邀請(qǐng)外地16位農(nóng)業(yè)科技專(zhuān)家，巡回300余村開(kāi)展了農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)，接受培訓(xùn)的種養(yǎng)大戶、科技示范戶、青壯年農(nóng)民群眾共6萬(wàn)余人。我局還突出抓好無(wú)公害蔬菜示范園區(qū)建設(shè)，組織技術(shù)人員深入鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村抓了宣傳發(fā)動(dòng)、技術(shù)培訓(xùn)、管理監(jiān)測(cè)等項(xiàng)工作，幫助南河種鎮(zhèn)2萬(wàn)畝青椒、胡蘿卜獲得國(guó)家農(nóng)業(yè)部頒發(fā)的無(wú)公害產(chǎn)地、產(chǎn)品認(rèn)證書(shū)。在窨子溝、周莊、冀家窯、北小寨村實(shí)施了4000畝玉米、馬鈴薯育程工程。在南沙城、曹娘村開(kāi)展了高蛋白、高油玉米5個(gè)品種試驗(yàn)，在大臨河試種了1000畝夏波蒂馬鈴薯。

3、開(kāi)展了特色農(nóng)業(yè)綜合規(guī)劃，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)

為發(fā)揮我縣土地類(lèi)型多樣、農(nóng)副產(chǎn)品資源豐富的優(yōu)勢(shì)，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，我局對(duì)全縣的特色農(nóng)業(yè)基地建設(shè)進(jìn)行綜合規(guī)劃?；舅悸窞椤澳仙侥_下果林帶，平川井區(qū)種蔬菜，兩河灌區(qū)上畜牧，山區(qū)突出林草芪”。形成南山腳下30公里長(zhǎng)，5萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)接李為主的林果生產(chǎn)帶，涉及5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)48個(gè)村；平川南部井灌區(qū)種植20萬(wàn)畝綠色蔬菜生產(chǎn)帶，涉及8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)63個(gè)村；桑渾兩河灌區(qū)種玉米20萬(wàn)畝，牧草10萬(wàn)畝，形成養(yǎng)奶牛2萬(wàn)頭、肉牛5萬(wàn)頭，羊20萬(wàn)只的畜牧生產(chǎn)基地，涉及6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)120村；山區(qū)、半山區(qū)造林種草20萬(wàn)畝，涉及5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)100個(gè)行政村。在開(kāi)展綜合規(guī)劃的基礎(chǔ)上，我局經(jīng)過(guò)充分的研討，確立了全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的總體思路，即加強(qiáng)玉米、蔬菜、奶牛、林果、牧草五大基地建設(shè)，扶持玉雄淀粉加工廠、南河種蔬菜大市場(chǎng)、萬(wàn)發(fā)生物質(zhì)能有限公司、田仁乳業(yè)集團(tuán)、長(zhǎng)城園肉乳有限公司和蔬菜、草粕等一批龍頭企業(yè)，形成四大產(chǎn)業(yè)：玉米產(chǎn)業(yè)，年種植玉米35——40萬(wàn)畝，可產(chǎn)玉米1.5億公斤左右。玉雄淀粉廠投產(chǎn)后年處理玉米15萬(wàn)噸，拉動(dòng)全縣玉米產(chǎn)業(yè)上檔升級(jí)。蔬菜產(chǎn)業(yè)，全縣每年種植蔬菜20—25萬(wàn)畝，產(chǎn)蔬菜5—6億公斤，加上預(yù)冷、加工、運(yùn)銷(xiāo)以及帶動(dòng)其它服務(wù)業(yè)，年總收入4—5億元。畜牧產(chǎn)業(yè)，全縣養(yǎng)奶牛3萬(wàn)頭、肉牛10萬(wàn)頭，肉羊30萬(wàn)只，豬15萬(wàn)口，農(nóng)民出售鮮奶、肉類(lèi)以及加工轉(zhuǎn)化增值，畜牧產(chǎn)業(yè)年收入8億元，林果產(chǎn)業(yè)，種植大接李為主的經(jīng)濟(jì)林5萬(wàn)畝，退耕還林、荒山造林、川區(qū)人民造林總面積達(dá)到45萬(wàn)畝。牧草產(chǎn)業(yè)達(dá)到15萬(wàn)畝，成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的一項(xiàng)致富特色產(chǎn)業(yè)。

實(shí)施特色農(nóng)業(yè)綜合規(guī)劃，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加速農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)。我們必須因地制宜、科學(xué)規(guī)劃、加強(qiáng)引導(dǎo)、逐步推進(jìn)。

4、積極爭(zhēng)取新項(xiàng)目投資，大力招商引資

在全縣招商引資的熱潮中，我局加強(qiáng)與上級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)的聯(lián)系、溝通，積極爭(zhēng)取項(xiàng)目投資，開(kāi)展與省內(nèi)外企業(yè)、各界人士的合作與交流，與我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門(mén)協(xié)作，共同做好招商引資工作。全年?duì)幦∩霞?jí)投資項(xiàng)目和招商引資項(xiàng)目共21個(gè)，總額達(dá)6948萬(wàn)元，其中建成的11個(gè)，投資額3063萬(wàn)元，正在建設(shè)的5個(gè)投資額605萬(wàn)元，意向性的4個(gè)投資3280萬(wàn)元，計(jì)劃項(xiàng)目投資6000萬(wàn)元。其中我局并實(shí)施的有5項(xiàng)：①國(guó)家農(nóng)業(yè)部批準(zhǔn)的旱作節(jié)水黃芪示范基地項(xiàng)目按計(jì)劃、按規(guī)程在周莊村育苗500畝，在龍泉、席家堡、土巷村直播4000畝。②為培育南河種蔬菜市場(chǎng)發(fā)展壯大，我局與省、市農(nóng)業(yè)部門(mén)多方聯(lián)系，爭(zhēng)取回國(guó)家農(nóng)業(yè)部200萬(wàn)元的市場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目款。③山東平陰葡萄開(kāi)發(fā)公司投資56萬(wàn)元在大臨河鄉(xiāng)留義村、羅莊村試種美國(guó)紅黑提子兩種葡萄已育苗100畝，如試種成功，可大面積發(fā)展，成為農(nóng)民群眾致富的一項(xiàng)特色產(chǎn)業(yè)。④全市“雁門(mén)關(guān)鹽堿地治理和農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)示范項(xiàng)目”涉及我縣投資6000萬(wàn)元，治理鹽堿地6萬(wàn)畝，預(yù)計(jì)在2006年開(kāi)始實(shí)施。⑤申報(bào)并積極爭(zhēng)取國(guó)家和省農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)項(xiàng)目投資。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及社會(huì)各界的農(nóng)業(yè)投資項(xiàng)目有興建的蓖麻加工廠、蔬菜加工廠3個(gè)，蔬菜恒溫庫(kù)、冷庫(kù)7個(gè)，蔬菜市場(chǎng)1個(gè)，養(yǎng)殖場(chǎng)7個(gè)。

5、加強(qiáng)隊(duì)伍自身建設(shè)，不斷提高人員素質(zhì)

我局按照“加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)，依法行政，接受監(jiān)督，轉(zhuǎn)變職能，搞好服務(wù)”的目標(biāo)任務(wù)，不斷加強(qiáng)隊(duì)伍自身建設(shè)，提高為“三農(nóng)”服務(wù)的能力和水平。首先加強(qiáng)“學(xué)習(xí)型”機(jī)關(guān)建設(shè)。進(jìn)一步完善了學(xué)習(xí)制度，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十六大、十六屆四中全會(huì)精神、和“兩個(gè)條例”、黨報(bào)黨刊的重要文章；學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)的一系列政策、法規(guī)、條例，重點(diǎn)掌握種子、農(nóng)藥、植物檢疫等有關(guān)的法規(guī)、條例，并把所學(xué)到的知識(shí)運(yùn)用到執(zhí)法管理和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)踐中，有力地提高了全體人員思想的政治素質(zhì)和文化業(yè)務(wù)素質(zhì)。其次，加強(qiáng)了黨風(fēng)廉政建設(shè)，開(kāi)展了糾正行業(yè)不正之風(fēng)一系活動(dòng)。完善了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強(qiáng)了制度建設(shè)。全局人員保持和發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的作風(fēng)，無(wú)論是在本局或下鄉(xiāng)工作，堅(jiān)持做到了不搞享樂(lè)主義、不鋪張浪費(fèi)、不大吃大喝、不吃拿卡要、不加重基層負(fù)擔(dān)。在糾正行業(yè)不正之風(fēng)中，采取了上下聯(lián)動(dòng)，內(nèi)外結(jié)合，評(píng)、糾、建相互促進(jìn)的辦法，召開(kāi)了行風(fēng)評(píng)議座談會(huì)，開(kāi)展行風(fēng)評(píng)議問(wèn)卷調(diào)查和行風(fēng)征求意見(jiàn)卡，針對(duì)存在的行業(yè)不正之風(fēng)進(jìn)行了整改，增強(qiáng)全局人員的執(zhí)法意識(shí)和服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)。三是從嚴(yán)從實(shí)抓好機(jī)關(guān)作風(fēng)紀(jì)律整頓。從9月下旬以來(lái)，我局按照縣委、縣政府的安排，制定了整頓機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)實(shí)施方案，完善了考勤、請(qǐng)假、學(xué)習(xí)等規(guī)章制度，開(kāi)展了學(xué)習(xí)理論，提高認(rèn)識(shí)；對(duì)照檢查，揭擺問(wèn)題；整章建制，強(qiáng)化管理等三階段工作，取得了明顯成效，全局干部的組織性、紀(jì)律性明顯增強(qiáng)，精神面貌煥然一新。

三、當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的制約因素及面臨的困難

1、受農(nóng)業(yè)環(huán)境條件的制約，農(nóng)村生產(chǎn)力水平低及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的問(wèn)題仍為突出

在全縣百萬(wàn)畝耕地中，保澆或半保澆、且能獲得高效益的農(nóng)田只占40%多，其余為中下等干旱地或重度鹽堿地，而且農(nóng)田水利設(shè)施基礎(chǔ)薄弱，廣種薄收，產(chǎn)量低、效益低，尤其抵御旱災(zāi)能力差，造成這些地方群眾收入低。其次是山區(qū)與川區(qū)，土地多的與土地少的，科技化、市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展快的與慢的之間的差距。

2、受市場(chǎng)因素制約，農(nóng)產(chǎn)品賣(mài)難的問(wèn)題仍然存在

當(dāng)前，由于農(nóng)產(chǎn)品總量短缺問(wèn)題已經(jīng)解決，局部出現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品過(guò)剩，而且由于不少農(nóng)民難以把握市場(chǎng)，生產(chǎn)帶有盲目性和自然習(xí)慣，加上市場(chǎng)機(jī)制不健全，農(nóng)民所產(chǎn)的糧食、蔬菜等價(jià)格不穩(wěn)，不同程度出現(xiàn)賤賣(mài)、難賣(mài)問(wèn)題。

3、受科技水平和思想觀念制約，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的速度緩慢

當(dāng)前，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的主流是“綠色、生態(tài)、無(wú)公害”，但相當(dāng)一部分農(nóng)民思想不夠解放，現(xiàn)代意識(shí)不夠強(qiáng)，急功近利，不舍投資，優(yōu)質(zhì)、綠色、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展還較緩慢。還基本停留在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)層面上。農(nóng)產(chǎn)品品牌不突出，附加值低，效益不高。

4、受項(xiàng)目資金制約，農(nóng)業(yè)工業(yè)化、市場(chǎng)化進(jìn)程程度不高

由于受多種因素制約，發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工項(xiàng)目缺資金、缺人才，現(xiàn)有的農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)檔次低、規(guī)模小，大量的農(nóng)產(chǎn)品難以轉(zhuǎn)化增值，只能出賣(mài)初級(jí)產(chǎn)品，不僅農(nóng)民增收難，而且影響了全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

5、受縣域工業(yè)經(jīng)濟(jì)薄弱的制約，農(nóng)村剩余勞力不能大量轉(zhuǎn)移。由于我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)薄弱，也牽涉到農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間小，農(nóng)村不少剩余勞力難以轉(zhuǎn)移到非農(nóng)產(chǎn)業(yè)。

第5篇：鄉(xiāng)村振興建設(shè)方案范文

（一）市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。20__年，西平縣共篩選市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目3個(gè)，總投資1.2億元。20__年計(jì)劃投資7000萬(wàn)元，止6月底，已完成投資6150萬(wàn)元，占全年的87.9％。其中，續(xù)建項(xiàng)目1個(gè)，總投資5000萬(wàn)元，20__年完成投資3000萬(wàn)元，20__年6月底已完成投資20__萬(wàn)元；新開(kāi)工項(xiàng)目2個(gè)，總投資7000萬(wàn)元，止6月底，已完成投資3000萬(wàn)元，占年度計(jì)劃的42.9％。

（二）項(xiàng)目建設(shè)。一是加強(qiáng)工業(yè)聚集區(qū)建設(shè)，強(qiáng)力實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略。1—6月，全縣新上項(xiàng)目（含新建、擴(kuò)建、續(xù)建、技改、合同、意向項(xiàng)目）91個(gè)，計(jì)劃總投資402227萬(wàn)元，其中：固定資產(chǎn)投資322050萬(wàn)元；目前，已累計(jì)落實(shí)投資68850萬(wàn)元，固定資產(chǎn)投資58820萬(wàn)元。在新上項(xiàng)目中，意向項(xiàng)目17個(gè)，總投資150300萬(wàn)元，合同項(xiàng)目11個(gè)，總投資110800萬(wàn)元；在建項(xiàng)目52個(gè)，總投資118547萬(wàn)元；建成項(xiàng)目11個(gè)，總投資22580萬(wàn)元。其中，億元以上項(xiàng)目8個(gè)，5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目10個(gè)，1000萬(wàn)元以上47個(gè)，300萬(wàn)元以上項(xiàng)目26個(gè)；工業(yè)項(xiàng)目65個(gè)，占項(xiàng)目總數(shù)的71.4%，農(nóng)業(yè)項(xiàng)目10個(gè)，占項(xiàng)目總數(shù)的10.9%，其它項(xiàng)目16個(gè)，占項(xiàng)目總數(shù)的17.5%。二是加快農(nóng)村道路建設(shè)進(jìn)度。20__年?duì)幦】h鄉(xiāng)道路改建工程17條74公里，總投資3341萬(wàn)元。截止6月底，已開(kāi)工15條，完成總投資40%；爭(zhēng)取通村公路37條58公里，總投資1174萬(wàn)元。目前已開(kāi)工33條，完工28條46公里。三是加強(qiáng)農(nóng)村居民安全飲水工程建設(shè)。西平縣20__年安全飲水工程為20__年新增農(nóng)村飲水安全工程，本次飲水工程共解決23575人，涉及西平縣3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)9個(gè)行政村的22個(gè)自然村。20__年12月下旬開(kāi)工建設(shè)，20__年3月竣工，新打150米深機(jī)井4眼，解決二郎、焦莊、柏亭辦事處3個(gè)鄉(xiāng)（辦事處）9個(gè)村委22個(gè)自然村飲水不安全人口23575人。四是加快農(nóng)村沼氣建設(shè)。20__年西平縣農(nóng)村沼氣建設(shè)任務(wù)5000座，項(xiàng)目涉及20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦、場(chǎng)），現(xiàn)已建成池1150座，占任務(wù)總數(shù)的22%。五是大力推進(jìn)“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”建設(shè)。20__年西平縣“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”工作任務(wù)是規(guī)劃建改農(nóng)家店10個(gè)，強(qiáng)化配送中心功能，提高農(nóng)家店綜合服務(wù)功能。目前，10家農(nóng)家店建改任務(wù)已基本完成。

（三）工業(yè)經(jīng)濟(jì)。堅(jiān)定不移地走工業(yè)化道路，加快重點(diǎn)企業(yè)的擴(kuò)建:請(qǐng)記住我站域名、續(xù)建工程和工業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。扎實(shí)開(kāi)展“工業(yè)振興年”活動(dòng)，抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)，做好煤電油運(yùn)、原材料等重要生產(chǎn)要素的供求協(xié)調(diào)，緩解供求壓力，促進(jìn)了工業(yè)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的速度、質(zhì)量和效益穩(wěn)步提高。上半年，全縣規(guī)模以上工業(yè)完成增加值8.2億元，同比增長(zhǎng)18.1%；完成供電量2.88億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)8.2%；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成主營(yíng)業(yè)務(wù)收入19.55億元，同比增長(zhǎng)51.5%；實(shí)現(xiàn)利稅9230.4萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)26.1%。

二、關(guān)于“三農(nóng)”工作

（一）認(rèn)真落實(shí)小麥最低收購(gòu)政策。按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，全縣對(duì)白小麥、紅小麥、混合麥每斤最低收購(gòu)價(jià)分別提高到0.87元、0.83元、0.83元，比去年分別提高0.11元。截止6月底，全縣累計(jì)收購(gòu)最低價(jià)小麥2.1億斤，有效增加了群眾收入。

（二）做好農(nóng)資綜合直補(bǔ)工作。20__年全縣糧食直補(bǔ)和農(nóng)資綜合直補(bǔ)工作已于3月6日全部結(jié)束，共兌付全縣191386個(gè)農(nóng)戶8549萬(wàn)元，與上年持平。其中糧食直補(bǔ)1816萬(wàn)元，農(nóng)資綜合直補(bǔ)6732萬(wàn)元。全縣畝均補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為84.72元。

（三）切實(shí)落實(shí)良種補(bǔ)貼。20__年，全縣小麥良種補(bǔ)貼面積97萬(wàn)畝，每畝10元，補(bǔ)貼資金970萬(wàn)元（已完成）；玉米良種補(bǔ)貼面積95萬(wàn)畝，每畝10元，補(bǔ)貼資金950萬(wàn)元；棉花良種補(bǔ)貼1.1萬(wàn)畝，每畝15元，補(bǔ)貼資金16.5萬(wàn)元。目前玉米、棉花補(bǔ)貼任務(wù)已下達(dá)，登記造冊(cè)工作正在開(kāi)展，預(yù)計(jì)7月底前落實(shí)完畢。

（四）認(rèn)真落實(shí)農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼。20__年，西平縣共爭(zhēng)取農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼資金650萬(wàn)元。截止目前，650萬(wàn)元購(gòu)置補(bǔ)貼項(xiàng)目已圓滿完成，補(bǔ)貼各種農(nóng)機(jī)具536臺(tái)，受益農(nóng)戶290戶，帶動(dòng)農(nóng)戶投資農(nóng)機(jī)1450萬(wàn)元。

（五）積極做好“家電下鄉(xiāng)”工作。今年西平縣家電下鄉(xiāng)銷(xiāo)售數(shù)量目標(biāo)為15500臺(tái)（部），銷(xiāo)售金額403萬(wàn)元。止目前，共銷(xiāo)電6273臺(tái)、冰箱8125臺(tái)、洗衣機(jī)1987臺(tái)，已審核通過(guò)15485家，15172家群眾已領(lǐng)到補(bǔ)貼，補(bǔ)貼金額282萬(wàn)元。

（六）加大扶貧開(kāi)發(fā)力度。20__年，上級(jí)下達(dá)西平縣的扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目分別是鄉(xiāng)村道路建設(shè)項(xiàng)目5個(gè)、安全飲水項(xiàng)目1個(gè)，財(cái)政投入資金250萬(wàn)元。修建道路11.4公里，解決2.4萬(wàn)人的行路難問(wèn)題；修建水塔一座，解決0.3萬(wàn)人的飲水困難。項(xiàng)目已經(jīng)上級(jí)批復(fù)，招投標(biāo)工作正在進(jìn)行，力爭(zhēng)按照上級(jí)要求于9月底之前全部完成建設(shè)任務(wù)。

（七）抓好糧食生產(chǎn)。切實(shí)抓好國(guó)家級(jí)優(yōu)質(zhì)小麥生產(chǎn)基地建設(shè)，穩(wěn)定糧食種植面積，努力提高糧食綜合生產(chǎn)能力。20__年全縣種植小麥97萬(wàn)畝，平均畝產(chǎn)484.1公斤，同比增長(zhǎng)5.2%，總產(chǎn)46.96萬(wàn)噸。突出發(fā)展無(wú)公害疏菜、林果、花卉、食用菌、煙葉等特色農(nóng)業(yè)。上半年，全縣無(wú)公害蔬菜種植達(dá)到11.2萬(wàn)畝，食用菌種植達(dá)到1億袋，林果、花卉種植達(dá)到1.2萬(wàn)畝。

（八）切實(shí)抓好畜牧業(yè)生產(chǎn)。突出抓好養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)，全面建設(shè)縣級(jí)動(dòng)物防疫體系，努力提升全縣畜牧業(yè)發(fā)展水平。上半年全縣共建成畜禽養(yǎng)殖小區(qū)15個(gè)，新建規(guī)模養(yǎng)殖廠24個(gè)，豬、雞規(guī)?；B(yǎng)殖達(dá)到70%以上。全縣共存欄生豬108.5萬(wàn)頭，出欄7

2.2萬(wàn)頭，分別比上年同期增長(zhǎng)2.9%和5.6%；存欄家禽1086.4萬(wàn)只，出欄631.8萬(wàn)只，分別比上年同期增長(zhǎng)9.8%和12.4%；肉牛存欄2.95萬(wàn)頭，出欄1.2萬(wàn)頭，分別比上年同期增長(zhǎng)1.12%和3.6%；毛肉兔存欄284萬(wàn)只，出欄165萬(wàn)只，羊存欄15.3萬(wàn)只，出欄10.4萬(wàn)只。牲畜五號(hào)病、禽流感防疫密度達(dá)到100%，豬瘟、雞新城疫病防疫密度達(dá)到100%。全縣沒(méi)有發(fā)生一例重大動(dòng)物疫情。

（九）加快林業(yè)生態(tài)縣建設(shè)步伐。認(rèn)真按照省、市關(guān)于林業(yè)生態(tài)建設(shè)的總體部署，圍繞創(chuàng)建省級(jí)林業(yè)生態(tài)縣目標(biāo)，加大植樹(shù)造林力度。全縣累計(jì)投入林業(yè)生態(tài)縣建設(shè)資金1100多萬(wàn)元?？h財(cái)政籌措資金600萬(wàn)元作為林業(yè)生態(tài)縣建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金，其中100萬(wàn)元用于城區(qū)綠化，100萬(wàn)元用于一個(gè)山區(qū)鄉(xiāng)綠化，400萬(wàn)元用于農(nóng)田林網(wǎng)和綠色通道綠化。20__年，全縣共完成植樹(shù)310萬(wàn)株，恢復(fù)完善農(nóng)田林網(wǎng)32萬(wàn)畝，完善綠色通道73公里，成片造林2萬(wàn)余畝；積極深化林權(quán)改革。全縣非公有制林達(dá)95%以上，造林?jǐn)?shù)量和質(zhì)量都明顯好于往年。

（十）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極籌措資金，加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。上半年，全縣新打機(jī)電井1818眼，洗修舊井1200眼，維修新建橋涵185座，建水利示范園區(qū)2.6萬(wàn)畝，新增有效灌溉面積6.8萬(wàn)畝，新增旱澇保收田面積2.2萬(wàn)畝，治理水土流失面積2.1平方公里，新增和改善易澇面積3.2萬(wàn)畝。新建農(nóng)村飲水安全工程3處，解決農(nóng)村飲水不安全人口2.4萬(wàn)人。

三、關(guān)于城市建設(shè)與管理工作

（一）積極做好城鄉(xiāng)規(guī)劃編制。按照“科學(xué)規(guī)劃、加快建設(shè)、強(qiáng)化管理、爭(zhēng)創(chuàng)一流”的指導(dǎo)思想，圍繞20__年的重點(diǎn)工程建設(shè)，科學(xué)規(guī)劃、精確定位。重點(diǎn)完成了文成中學(xué)教師公寓、商品砼中轉(zhuǎn)站、天燃?xì)夥州斦尽?個(gè)建制鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站等36個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的選址定位；做好了搬運(yùn)站和棠溪商城西區(qū)舊城改造規(guī)劃、文化花苑二期、文成中學(xué)園丁小區(qū)、柏城名苑小區(qū)建設(shè)規(guī)劃；做好了嫘祖公園、洪河公園的初步方案設(shè)計(jì)和棠溪大道、建設(shè)路南段、西平大道、交通路、護(hù)城河路、柏城大道等6條道路改造工程，做好了鳳鳴路、平順路等4條排水工程測(cè)量設(shè)計(jì)；完成了52項(xiàng)建房規(guī)劃的放線定位。按照市政府關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)的工作要求，組織專(zhuān)業(yè)人員，深入試點(diǎn)村進(jìn)行現(xiàn)狀測(cè)量和規(guī)劃修編工作。上半年，完成了盆堯鄉(xiāng)、蘆廟鄉(xiāng)4個(gè)村莊規(guī)劃。

（二）積極推進(jìn)“三城聯(lián)創(chuàng)”和市容、環(huán)衛(wèi)工作精細(xì)化管理。根據(jù)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)衛(wèi)生城、園林城和省級(jí)文明城“三城聯(lián)創(chuàng)”的工作目標(biāo)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)城區(qū)環(huán)境和衛(wèi)生的整治，采取多種手段對(duì)全城所有主次干道的攤點(diǎn)、戶外廣告、游商、夜市攤點(diǎn)、亂牽亂掛、亂搭亂建、亂堆亂放等不良現(xiàn)象進(jìn)行規(guī)范和清理整治。特別是對(duì)責(zé)令限期改正無(wú)效的“釘子戶”，依法采取強(qiáng)制措施，重拳出擊，嚴(yán)管重罰，既加大了執(zhí)法力度，又控制了暴力抗法事件發(fā)生，增強(qiáng)了執(zhí)法工作的有效性。上半年，共出動(dòng)宣傳車(chē)1500余車(chē)（次），清障車(chē)180車(chē)（次），取締馬路市場(chǎng)及流動(dòng)攤位210多個(gè)，拆除搭建的庵棚70多個(gè)，清理違法亂貼小廣告900余處，清除戶外違章設(shè)置的流動(dòng)燈箱230多個(gè)。通過(guò)強(qiáng)力推行城市精細(xì)化管理，大力開(kāi)展環(huán)境綜合整治，城區(qū)市容環(huán)境“六亂”狀況得到徹底根治，形成了停車(chē)歸點(diǎn)、廣告歸欄、經(jīng)商歸店、面貌整潔的良好局面。同時(shí)，對(duì)城區(qū)17條主干道推行門(mén)前“五包”責(zé)任制和“三掃一?！惫ぷ髦贫?，投入垃圾清運(yùn)車(chē)輛3800多臺(tái)次，清運(yùn)垃圾4萬(wàn)多立方米，保證了城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生的整潔靚麗。

（三）經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。積極籌措資金，加快經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房建設(shè)進(jìn)度。目前，已在交通路北段路東建成經(jīng)濟(jì)適用房三棟，竣工建筑面積1．2萬(wàn)平方米，完成投資860萬(wàn)元，可解決105戶入??；交通路西側(cè)的廉租房建設(shè)項(xiàng)目已于4月9日開(kāi)工，計(jì)劃今年完成9棟住宅樓，建筑面積2．6萬(wàn)平方米，投資額2160萬(wàn)元，現(xiàn)正在抓緊施工之中，預(yù)計(jì)年底前竣工，可解決500戶入住。

（四）加強(qiáng)污水處理廠和垃圾處理場(chǎng)運(yùn)營(yíng)管理。污水處理廠總規(guī)模為日處理污水5萬(wàn)噸，總投資5013萬(wàn)元，分兩期建設(shè)，一期工程已全部竣工，日處理污水2．5萬(wàn)噸，鋪設(shè)污水管網(wǎng)14公里。目前，洪河以東、以南的污水已基本應(yīng)收盡收，污水處理達(dá)標(biāo)排放。垃圾處理廠工程規(guī)模為日處理垃圾200噸，庫(kù)容量80萬(wàn)立方米，總投資3009萬(wàn)元。目前，一期工程已全部完成并投入運(yùn)營(yíng)。

（五）進(jìn)一步強(qiáng)化城市基礎(chǔ)設(shè)施和園林綠化建設(shè)。上半年，完成城建項(xiàng)目投資1231萬(wàn)元，其中：投資700萬(wàn)元，實(shí)施完成了龍泉大道、經(jīng)貿(mào)路、棠溪大道排水改造工程和城區(qū)主干道排水溝的清淤維修；投資296萬(wàn)元，對(duì)建設(shè)路進(jìn)行了全面改造；投資235萬(wàn)元，新建垃圾中轉(zhuǎn)站5座、新建公廁4座。廣泛開(kāi)展園林綠化建設(shè)。以新建、改造、充實(shí)三項(xiàng)綠化工作重點(diǎn)，搞好了15條主干道行道樹(shù)的補(bǔ)栽，共種植喬木1萬(wàn)多棵，灌木5萬(wàn)多株，補(bǔ)栽花帶3000多米。

四、關(guān)于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和改革開(kāi)放工作

（一）加快中小企業(yè)貨款擔(dān)保體系建設(shè)，切實(shí)解決企業(yè)融資難問(wèn)題。20__年3月，注冊(cè)1340萬(wàn)元，成立了西平縣財(cái)信中小企業(yè)投資擔(dān)保公司，目前，已為河南鼎力桿塔股份有限公司等6家企業(yè)提供了投資擔(dān)保。

（二）做好商貿(mào)流通工作。上半年，全縣完成社會(huì)消費(fèi)品零售總額24.5億元，實(shí)現(xiàn)出口創(chuàng)匯140萬(wàn)美元。城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款余額55.1億元，增長(zhǎng)22.1%，各項(xiàng)貸款余額23.6億元，增長(zhǎng)36.1％；分別較全市、全省增速高17.5和8.2個(gè)百分點(diǎn)，貸款增速超過(guò)存款增速14個(gè)百分點(diǎn)，新增貸存比達(dá)到57％，較全市平均水平高16個(gè)百分點(diǎn)。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入5900.21元，增長(zhǎng)

10.75%；城鄉(xiāng)居民收入的增長(zhǎng)和消費(fèi)環(huán)境不斷優(yōu)化，進(jìn)一步拉動(dòng)消費(fèi)需求。

（三）完善市場(chǎng)體系。積極發(fā)展大型物流企業(yè)，加強(qiáng)市場(chǎng)體系建設(shè)，培育一批大型、綜合專(zhuān)業(yè)批發(fā)市場(chǎng)。上半年，全縣共發(fā)展大型物流企業(yè)4個(gè)，改建、擴(kuò)建、培育各類(lèi)農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)16個(gè)。投資5200萬(wàn)元，建設(shè)了新興建材市場(chǎng)，升級(jí)改造了農(nóng)副產(chǎn)品綜合批發(fā)市場(chǎng)。進(jìn)一步完善了市場(chǎng)發(fā)展體系。

（四）加快發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)。以棠溪源和蜘蛛山風(fēng)景區(qū)被確定為國(guó)家級(jí)森林公園為契機(jī)，加大縣內(nèi)旅游資源整合、開(kāi)發(fā)建設(shè)和對(duì)外宣傳力度，擴(kuò)大旅游品牌影響力，旅游業(yè)已逐步成為西平縣新興產(chǎn)業(yè)。全年共接待游客4.23萬(wàn)人次，旅游收入506萬(wàn)元,旅客投訴率0.03‰，無(wú)重大旅游安全事故發(fā)生。

（五）進(jìn)一步規(guī)范和深化財(cái)政體制改革。一是政府采購(gòu)規(guī)模和范圍進(jìn)一步擴(kuò)大。上半年，全縣實(shí)施政府采購(gòu)486次，實(shí)際采購(gòu)資金12166萬(wàn)元，節(jié)約資金2853萬(wàn)元，節(jié)支率19%。二是國(guó)庫(kù)集中支付改革進(jìn)展順利。實(shí)現(xiàn)了縣級(jí)會(huì)計(jì)集中核算和國(guó)庫(kù)支付并軌，為縣直144家單位提供財(cái)政核算和服務(wù)。上半年，共審核支付憑證6萬(wàn)份，糾正不完整，不合規(guī)定支出100筆，涉及全額25萬(wàn)余元；拒付各類(lèi)違規(guī)支出30多筆，金額16萬(wàn)余元。三是鄉(xiāng)財(cái)縣管改革進(jìn)一步完善，保證了鄉(xiāng)村工資發(fā)放和基層政權(quán)運(yùn)轉(zhuǎn)，進(jìn)一步規(guī)范了鄉(xiāng)村財(cái)政財(cái)務(wù)管理。四是財(cái)政投資評(píng)審力度加大。上半年，共審核財(cái)政投資工程項(xiàng)目29項(xiàng)，金額2957萬(wàn)元，審減524萬(wàn)元，審減率21%。

（六）加強(qiáng)政府采購(gòu)、工程招投標(biāo)和土地交易管理工作。上半年，全縣受理各類(lèi)交易事項(xiàng)135宗，交易額15876.8萬(wàn)元，為財(cái)政節(jié)約資金1276.5萬(wàn)元，節(jié)支率達(dá)11％。其中，受理政府采購(gòu)88宗，交易額達(dá)2147.72萬(wàn)元；受理工程招投標(biāo)23宗，交易額4601.7萬(wàn)元；受理土地交易項(xiàng)目25宗，交易額9127.38萬(wàn)元；

（七）進(jìn)一步優(yōu)化出口結(jié)構(gòu)，切實(shí)抓好利用外資工作，積極開(kāi)展對(duì)外勞務(wù)合作。上半年，實(shí)現(xiàn)出口創(chuàng)匯140萬(wàn)美元；完成境外勞務(wù)輸出任務(wù)20人，占目標(biāo)任務(wù)的52%；利用省外資金達(dá)到4.94億元人民幣，占目標(biāo)任務(wù)的81%。

五、關(guān)于社會(huì)保障工作

（一）實(shí)施積極的就業(yè)政策。面對(duì)今年嚴(yán)竣的就業(yè)形勢(shì)，積極開(kāi)展“百姓創(chuàng)家業(yè)、能人創(chuàng)企業(yè)、企業(yè)再創(chuàng)業(yè)、返鄉(xiāng)創(chuàng)新業(yè)、干部創(chuàng)事業(yè)”活動(dòng)，大力推動(dòng)以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)。充分發(fā)揮政策促進(jìn)就業(yè)的效應(yīng)，全縣就業(yè)再就業(yè)形勢(shì)良好。今年1--6月份，全縣城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)2475人，占全年目標(biāo)任務(wù)3500人的71%；實(shí)現(xiàn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)715人，占全年目標(biāo)任務(wù)1000人的72%；由政府出資購(gòu)買(mǎi)公益性崗位，幫助508名就業(yè)困難人員再就業(yè)，占全年目標(biāo)任務(wù)350人的145%，動(dòng)態(tài)消除了“零就業(yè)家庭”；為33戶下崗失業(yè)人員減免稅費(fèi)8萬(wàn)多元，辦理小額貸款18筆，金額81萬(wàn)元，占全年目標(biāo)任務(wù)860萬(wàn)元的10%；全縣參加失業(yè)保險(xiǎn)人數(shù)23700人，占全年目標(biāo)任務(wù)23700人的100%；繳納失業(yè)保險(xiǎn)金174.2萬(wàn)元，占全年目標(biāo)任務(wù)290萬(wàn)元的60%。

（二）繼續(xù)提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平。截止20__年3月，對(duì)全縣符合養(yǎng)老金調(diào)整政策的5454名離退休人員進(jìn)行了養(yǎng)老金調(diào)整，調(diào)整后人均養(yǎng)老金由原779.08元增加道902.36元，人均增加養(yǎng)老金123.29元。

（三）建立城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)正常調(diào)整機(jī)制。通過(guò)認(rèn)真審核，全縣城市低保達(dá)到4438戶9130人，月需發(fā)放低保金118.8萬(wàn)元；農(nóng)村低保對(duì)象由13754戶25234人增加到25392戶34600人，保障比例由3.3%提高到4.5%。目前，城市低保救助金已發(fā)放至5月份，共發(fā)放685萬(wàn)元，農(nóng)村低保金發(fā)放至6月份，發(fā)放1004萬(wàn)元，其中原有救助對(duì)象已從1月份起按新標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放，新增加人員將從7月份開(kāi)始救助，城鄉(xiāng)低保提標(biāo)擴(kuò)面復(fù)核認(rèn)定工作已全面完成。認(rèn)真做好五保供養(yǎng)工作。全縣現(xiàn)有農(nóng)村五保對(duì)象3689人，其中集中供養(yǎng)1476人，從1月份起，集中供養(yǎng)人員由每人每年1400元提高到1700元；分散供養(yǎng)人員由每人每年1100元提高到1200元。1—6月份，共發(fā)放五保養(yǎng)老金312.22萬(wàn)元，全部通過(guò)縣信用聯(lián)社儲(chǔ)蓄網(wǎng)點(diǎn)。

（四）擴(kuò)大城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)范圍。積極推行全縣城鎮(zhèn)居民醫(yī)保工作。今年1--6月份，參保城鎮(zhèn)居民的醫(yī)保證、本的發(fā)放工作全部完成，醫(yī)保卡正在制作發(fā)放中。止目前，全縣參保城鎮(zhèn)居民48103人，占市下達(dá)目標(biāo)任務(wù)68869人的70%；征繳城鎮(zhèn)居民社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)789.6萬(wàn)元，其中統(tǒng)籌基金701.9萬(wàn)元，大病統(tǒng)籌基金87.7萬(wàn)元。止5月底為全縣城鎮(zhèn)參保居民報(bào)銷(xiāo)醫(yī)療費(fèi)129萬(wàn)元，西平縣城鎮(zhèn)居民醫(yī)保工作正式通過(guò)中央、省、市驗(yàn)收。圓滿完成全縣關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)退休人員醫(yī)保接續(xù)工作。出臺(tái)《關(guān)于同意商務(wù)系統(tǒng)等58個(gè)破產(chǎn)困難企業(yè)參加大病統(tǒng)籌醫(yī)療保險(xiǎn)的通知》，縣政府籌資146萬(wàn)元，為全縣符合條件的3559名關(guān)閉破產(chǎn)困難企業(yè)退休人員辦理了入保手續(xù)，為參保退休人員報(bào)銷(xiāo)20__年7月1日以來(lái)醫(yī)保費(fèi)84萬(wàn)元。工傷保險(xiǎn)擴(kuò)面工作進(jìn)展順利。積極實(shí)施“平安計(jì)劃”二期工程，以高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)為重點(diǎn)，切實(shí)做好了工傷保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作。止6月底，全縣參加工傷保險(xiǎn)單位158家（企業(yè)141家，事業(yè)單位17家），參保職工人數(shù)9220人，占市政府下達(dá)目標(biāo)任務(wù)9600人的96%；征繳工傷保險(xiǎn)費(fèi)35萬(wàn)元，占市政府下達(dá)目標(biāo)任務(wù)60萬(wàn)元的58%。

（五）免費(fèi)對(duì)貧困白內(nèi)障患者實(shí)施復(fù)明手術(shù)。西平縣創(chuàng)建“白內(nèi)障無(wú)障礙縣”活動(dòng)手術(shù)從20__年12月開(kāi)始，已實(shí)施手術(shù)850例，占任務(wù)的40.2%。

（六）提高計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助標(biāo)準(zhǔn)。20__年3月底，全縣已完成獎(jiǎng)勵(lì)扶助和特別扶助對(duì)象資格認(rèn)證工作。截止目前，全縣共有獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象1414人，特別扶助對(duì)象57人。從20__年開(kāi)始，對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象獎(jiǎng)勵(lì)扶助標(biāo)準(zhǔn)每人每年不低于720元基礎(chǔ)上，提高到每人每年不低于840元。特別扶助標(biāo)準(zhǔn)仍按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。20__年全縣計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)扶助和特別扶助對(duì)象資格確定工作完成。已按照規(guī)定將縣級(jí)所需資金納入財(cái)政預(yù)算，確保資金及時(shí)落實(shí)到位，省、市資金按計(jì)劃撥付。

六、關(guān)于社會(huì)事業(yè)和社會(huì)管理工作

（一）加強(qiáng)科技支撐體系和隊(duì)伍建設(shè)。全縣圍繞工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)，組織實(shí)施了一批科技攻關(guān)項(xiàng)目。上半年，全縣共組織實(shí)施科技攻關(guān)項(xiàng)目9個(gè)，完善農(nóng)村和企業(yè)科技服務(wù)中心12家，轉(zhuǎn)化科技成果4項(xiàng)。

（二）進(jìn)一步完善投入機(jī)制，切實(shí)增強(qiáng)政府對(duì)義務(wù)教育的保障能力。認(rèn)真貫徹執(zhí)行

新的《義務(wù)教育法》，進(jìn)一步提高普九水平，控制輟學(xué)率。全縣小學(xué)適齡兒童入學(xué)率為100%，中學(xué)階段入學(xué)率為98.5%，高中階段入學(xué)率為60.8%。

（三）落實(shí)農(nóng)村中、小學(xué)義務(wù)教育階段各項(xiàng)免費(fèi)政策。按照農(nóng)村中小學(xué)義務(wù)教育學(xué)校生均公用經(jīng)費(fèi)提高后的標(biāo)準(zhǔn)，初中每生500元，小學(xué)每生300元已全部落實(shí)到位，農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生的“兩免”、“一補(bǔ)”、城市義務(wù)教育階段學(xué)生免學(xué)雜費(fèi)政策得到全部落實(shí)且繼續(xù)執(zhí)行。

（四）加快實(shí)施農(nóng)村初中校舍改造工程建設(shè)，積極推進(jìn)職業(yè)教育快速發(fā)展。一是加快農(nóng)村初中校舍改造工程建設(shè)。20__年，西平縣初中校舍改造工程方案已制定，現(xiàn)已上報(bào)省、市，待批復(fù)后實(shí)施。二是加快職業(yè)教育發(fā)展。積極籌措資金，加大縣職教中心建設(shè)。目前，投資3000萬(wàn)元的職教中心二期工程建設(shè)進(jìn)展順利，預(yù)計(jì)8月底可投入使用。三是抓好“陽(yáng)光工程”的實(shí)施。今年以來(lái)，全縣認(rèn)定培訓(xùn)機(jī)構(gòu)6個(gè)，培訓(xùn)學(xué)員530人，結(jié)業(yè)轉(zhuǎn)移482人。四是抓好“雨露計(jì)劃”扶貧培訓(xùn)。以縣職教中心為依托，開(kāi)設(shè)裁剪、縫紉、計(jì)算機(jī)等專(zhuān)業(yè)，目前已完成培訓(xùn)任務(wù)280人。五是積極實(shí)施農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)。1--6月份，全縣培訓(xùn)轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力1090人，引導(dǎo)性培訓(xùn)1375人。

（五）加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)。目前，焦莊、專(zhuān)探2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)工作基本完成；譚店、蘆廟、重渠等鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金到位后，我們將對(duì)整個(gè)建設(shè)過(guò)程實(shí)施監(jiān)督，確保年底前新建7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站目標(biāo)任務(wù)的完成。由國(guó)家、省、縣各級(jí)財(cái)政投入111萬(wàn)元建設(shè)的文化信息資源共享工程縣級(jí)支中心已經(jīng)完成，全縣第一批80個(gè)村級(jí)基層接收點(diǎn)所需設(shè)備已全部發(fā)放到位，并已部分投入使用。第二批80個(gè)村級(jí)基層接收點(diǎn)所需設(shè)備供貨合同已經(jīng)簽訂。西平縣20__年“舞臺(tái)藝術(shù)送農(nóng)民”活動(dòng)由市豫劇院、縣豫劇團(tuán)共同承擔(dān)，截止目前，16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)已完成“舞臺(tái)藝術(shù)送農(nóng)民”全縣巡回演出任務(wù)。

（六）實(shí)施農(nóng)村電影放映工程。西平縣共分配公益性電影2352場(chǎng)。截止目前，已放映公益電影1200場(chǎng)，觀眾達(dá)28萬(wàn)人次。

（七）推進(jìn)“農(nóng)村書(shū)屋”建設(shè)。西平縣承擔(dān)的20個(gè)農(nóng)家書(shū)屋建設(shè)任務(wù)已全部完成，全省統(tǒng)一配發(fā)的各類(lèi)圖書(shū)已全部發(fā)放到位，各類(lèi)期刊、雜志正陸續(xù)投放中。

（八）加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院建設(shè)。投資300萬(wàn)元的楊莊、盆堯、蘆廟衛(wèi)生院規(guī)范化建設(shè)項(xiàng)目主體工程已完成，預(yù)計(jì)7月底投入使用；宋集、五溝營(yíng)門(mén)診病房樓已封頂，預(yù)計(jì)9月底投入使用；呂店中心衛(wèi)生院建設(shè)項(xiàng)目資金已到位，正在籌建，6個(gè)中心衛(wèi)生院共投資430萬(wàn)元，超額投資130萬(wàn)元。

（九）抓好艾滋病救治救助工作，切實(shí)落實(shí)國(guó)家免疫規(guī)劃。全縣所有艾滋病病毒感染者和現(xiàn)癥病人均納入免費(fèi)抗病毒治療和抗機(jī)會(huì)性感染治療，對(duì)全縣各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)添置了電腦等設(shè)施，縣、鄉(xiāng)、村艾滋病救治一線人員補(bǔ)助按時(shí)足額發(fā)放。艾滋病致孤人員、單親家庭子女落實(shí)的政策已全部落實(shí)到位。爭(zhēng)取上級(jí)新一輪艾滋病重點(diǎn)防治項(xiàng)目資金約50萬(wàn)元，目前已由省下?lián)艿绞?；全面落?shí)了結(jié)核病“三免費(fèi)”政策，對(duì)所有結(jié)核病患者實(shí)行免費(fèi)檢查、免費(fèi)拍片、免床位費(fèi)等；落實(shí)國(guó)家擴(kuò)大免疫規(guī)劃實(shí)施方案，積極完成了一類(lèi)疫苗擴(kuò)大免疫規(guī)劃工作，擴(kuò)大免疫規(guī)劃，已將原來(lái)的5苗7病擴(kuò)大為9苗12病。

（十）努力保障食品藥品安全。全縣把食品藥品安全納入縣鄉(xiāng)目標(biāo)管理，進(jìn)一步強(qiáng)化食品藥品安全監(jiān)管工作力度。并組織縣食品藥品監(jiān)管、工商、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、畜牧、商務(wù)等部門(mén)積極開(kāi)展食品安全檢查，綜合執(zhí)法。上半年，對(duì)全縣1100家食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、餐飲服務(wù)企業(yè)開(kāi)展自查和檢查，自查檢查率100％。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)藥品安全監(jiān)管，從藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、及使用環(huán)節(jié)全面加強(qiáng)管理，對(duì)藥品使用環(huán)節(jié)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥房進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查，杜絕不合格藥品器械進(jìn)入患者手中，確保食品、藥品安全。

（十一）積極推進(jìn)污染防治。認(rèn)真做好主要污染物總量減排工作。依法關(guān)閉了西平好強(qiáng)紙廠等5家污染嚴(yán)重或工藝落后的企業(yè)。上半年，全縣減少cod排放總量1294噸，二氧化硫排放總量304.3噸。并對(duì)重點(diǎn)企業(yè)派駐環(huán)保現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法人員，監(jiān)督企業(yè)治污設(shè)施正常運(yùn)行。

（十二）堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策不動(dòng)搖。切實(shí)加強(qiáng)人口計(jì)生工作，統(tǒng)籌解決出生人口性別比偏高等問(wèn)題，突出服務(wù)主題，堅(jiān)持“四個(gè)結(jié)合”，嚴(yán)格“三次治理”，加強(qiáng)“三化”管理，繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平。全縣人口出生率控制在3.73‰以內(nèi)，自然增長(zhǎng)率控制在1.32‰以內(nèi)。

（十三）繼續(xù)深化“平安建設(shè)”。建立健全社會(huì)治安防控體系，切實(shí)抓好命案?jìng)善?，打黑除惡等?xiàng)斗爭(zhēng)，嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動(dòng)。認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，切實(shí)抓好重點(diǎn)領(lǐng)域和行業(yè)的專(zhuān)項(xiàng)整治，遏制了重特大事故的發(fā)生。進(jìn)一步加強(qiáng)工作，積極化解矛盾和糾紛，保證了全縣社會(huì)大局的穩(wěn)定。上半年，辦理各類(lèi)案件147件，辦結(jié)率為92.5%；立刑事案件1362起，立行政案件4892起，偵破、查處4826起，10類(lèi)可防性案件與上年同期相比下降1.2%；沒(méi)有發(fā)生一起重大安全生產(chǎn)事故，保持了全縣社會(huì)大局的穩(wěn)定。

（十四）全面貫徹黨的民族宗教政策。大力推進(jìn)政務(wù)、廠務(wù)、村務(wù)公開(kāi)和民主管理工作，統(tǒng)一制作公開(kāi)欄，統(tǒng)一規(guī)定公開(kāi)內(nèi)容，改事后公開(kāi)為事前、事中、事后“三公開(kāi)”，切實(shí)保障了人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

七、關(guān)于政府自身建設(shè)

全縣以“深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀”和“講、樹(shù)、促”活動(dòng)為契機(jī)，按照“勤政、務(wù)實(shí)、廉潔、高效”的原則，積極推進(jìn)政府自身建設(shè)。

（一）改革創(chuàng)新，加快政府職能轉(zhuǎn)變。以轉(zhuǎn)變政府職能為重點(diǎn)，推進(jìn)

行政管理體制改革，實(shí)行政企分開(kāi)、政資分開(kāi)、政事分開(kāi)、政府與市場(chǎng)中介組織分開(kāi)。繼續(xù)深化行政審批制度改革，進(jìn)一步減少和規(guī)范行政審批事項(xiàng)。搞好經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)和市場(chǎng)監(jiān)管，更加注重社會(huì)管理和公共服務(wù)。依法管理和規(guī)范社會(huì)組織、社會(huì)事務(wù)，協(xié)調(diào)各種利益關(guān)系，促進(jìn)社會(huì)公平和正義。完善突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案，提高預(yù)防和處置突發(fā)公共事件的能力。完善政府責(zé)任目標(biāo)考評(píng)制度，增加衡量科學(xué)發(fā)展、和諧社會(huì)建設(shè)等方面的指標(biāo)。增強(qiáng)改革主動(dòng)性，進(jìn)一步細(xì)化關(guān)鍵領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)的改革任務(wù)和措施，以改革促發(fā)展、向改革要效益。

（二）執(zhí)政為民，建設(shè)服務(wù)型政府。把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益作為政府工作的出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)，轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念，改進(jìn)服務(wù)方式，提高服務(wù)質(zhì)量，更好地為基層、企業(yè)和社會(huì)公眾服務(wù)。積極整合行政資源，有效降低行政成本，切實(shí)提高行政效率。大力推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，在公共服務(wù)部門(mén)和單位全面推行辦事公開(kāi)制度。積極推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)。健全行政服務(wù)大廳功能，精簡(jiǎn)辦事程序，切實(shí)履行服務(wù)承諾。認(rèn)真解決損害群眾利益的突出問(wèn)題，察民情、解民憂，言必行、行必果，切實(shí)取信于民。