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目前,春節(jié)長假已結束,全區(qū)在建項目將陸續(xù)恢復施工,為確保各項目復工后的生產安全,預防各類建筑安全事故發(fā)生,為全年建設安全生產開個好頭,現就做好春節(jié)后建筑工地復工安全工作提出以下意見:
一、認真做好安全教育培訓及交底工作。
各在建項目正式復工前,項目負責人、按規(guī)定配置的現場安全員、總監(jiān)理工程師必須全部在崗履職到位。所有從業(yè)人員返崗前必須進行復工安全教育培訓及復工安全交底,其中安全培訓教材以市建設局統(tǒng)一編制的《施工現場安全基本知識動漫片》和《施工現場隱患排查治理演示示范稿》(建設信息網下載)為主,并結合本工程安全管理制度措施、操作規(guī)程及事故案例等內容開展培訓教育,確保安全教育全面到位,教育記錄有據可查。尤其要加強新進場工人三級安全教育培訓及各工種工人崗前培訓,未經培訓合格不得上崗。要全面檢查特種作業(yè)人員執(zhí)證上崗情況,杜絕無證上崗作業(yè)現象。
二、全面開展復工安全生產大檢查。
各建設、施工、監(jiān)理單位在復工前務必要組織全面開展復工安全生產大檢查,對存在的安全隱患及時整改到位。
一是全面排查作業(yè)區(qū)各類安全生產隱患,重點要加強深基坑、塔吊、起重機械設備、模板支撐系統(tǒng)、腳手架、施工用電、臨時設施和工地圍墻等危險性較大工程的安全隱患排查,同時按照施工現場安全質量標準化工作的要求,全面加強文明施工管理,做到場容場貌秩序化和安全防護的標準化,做好進出工地的運輸車輛清洗并督促運輸單位加強運輸安全;
二是全面排查生活區(qū)各類安全隱患,重點要加強食堂安全衛(wèi)生情況、工人宿舍用電及消防措施落實情況的排查,保障工人飲食安全衛(wèi)生和消防安全,不得燃放煙花爆竹,不得飲酒作業(yè)。各項目負責人必須親自帶隊開展工地自查,所在企業(yè)(或分支機構)安全管理部門必須對所屬工地進行全面復查,企業(yè)和項目實施的二級安全檢查表格必須由建設單位、項目負責人,總監(jiān)理工程師和企業(yè)負責人簽字確認,檢查、簽字不到位不得復工。
關鍵詞:高速公路建設;農民工;安全培訓
一、當前農民工安全生產知識現狀
農民工是一個非常龐大的勞動力隊伍,在各個建設領域發(fā)揮著不可或缺作用。但是基于諸多的歷史原因,他們的文化素質和生存環(huán)境令人堪憂。
1.農民工文化素質普遍偏低
農民工大多來自偏遠山區(qū),雖然惡劣的生存環(huán)境、艱苦的生活條件鑄就了他們吃苦耐勞、知足常樂的品質,但也造成了他們文化素質偏低、從事工作層次較低、收入微薄、與“城里人”格格不入的現狀。第一代農民工為了改變生活現狀,走出大山、遠離貧瘠的家鄉(xiāng),走向城市、走向經濟發(fā)達的東部地區(qū)。然而他們沒有多少文化知識,也幾乎沒有任何專業(yè)技能,他們所從事的幾乎都是技術含量較低、工作環(huán)境惡劣的重體力勞動,工資收入低、健康安全沒有保障;第二代農民工是當年的留守兒童成長起來的,他們的父母整年在外打工,導致他們大多早早輟學,混跡于社會,性格孤僻、親情觀念淡薄,倫理道德教育嚴重缺失,在金錢等誘惑下,極易走上犯罪道路。
2.專業(yè)技能缺失,安全意識淡漠
農民工的文化水平和受教育程度決定了他們的各種專業(yè)技能嚴重不足,再加上思想認識不到位,自我保護意識差,人員流動性強,使農民工的安全意識淡漠,為各種安全生產責任事故埋下隱患。再加上部分施工單位重防護輕培訓,安全教育培訓針對性不強,內容空洞籠統(tǒng),形式單調,有培訓、無考核。沒有開發(fā)出針對農民工特點的安全培訓教材,培訓時間不能保障,不能使農民工從思想上對違章操作的后果有一個清醒的認識,容易使農民工在工作中產生麻痹大意思想和僥幸心理。
二、對農民工進行安全生產培訓的措施
1.抓好崗前培訓
對新招聘的農民工和轉崗農民工,要進行企業(yè)級、作業(yè)層、班組級三級安全教育和崗前教育,做好對農民工的安全技術交底工作,未經培訓考核合格的,一律不得上崗。尤其是特殊工種,一定要經勞動部門培訓合格后方可持證上崗。企業(yè)級安全培訓教育是農民工在到崗之前進行的基礎教育,主要講解本單位安全生產性質、特點、狀況,安全衛(wèi)生防護知識,重點講解國家安全生產法規(guī)、企業(yè)安全生產規(guī)章制度、安全紀律和重大傷亡教訓。作業(yè)層教育重點講解本作業(yè)層的生產特點,實現安全生產應遵守的勞動紀律、安全紀律、安全規(guī)章制度、危險區(qū)域、危險設備和安全衛(wèi)生防護知識。班組教育重點講解班組安全作業(yè)特點、工作性質、安全操作規(guī)程、崗位安全衛(wèi)生防護知識、各種安全用具和個人防護用品的正確使用知識、事故的搶救和報告知識等。
2.適時安全教育
就是根據企業(yè)生產特點進行“五抓緊”的安全教育。即工作任務緊、時間短,往往不注意安全,要抓緊安全教育;工作任務接近收尾時,容易忽視安全,要抓緊安全教育;作業(yè)環(huán)境條件好時,安全生產意識放松,容易麻痹,要抓緊安全教育;季節(jié)氣候變化,外界不安全因素多,要進行適時安全教育;節(jié)假日前后,思想不穩(wěn)定,要進行節(jié)日安全教育,使之做到警鐘長鳴。
3.違章典型案例教育
典型事故對人的觸動最大,收效也非常顯著。企業(yè)對由于違反安全規(guī)章制度而導致重大險情或已造成事故的企業(yè)從業(yè)人員,特別是農民工,要進行違章糾正教育,務必使受教育者充分認識到自己的過失和應吸取的教訓。對于情節(jié)嚴重的違章事件,除教育責任者本人外,還應通過適當的形式對從事同類工種的其他人員進行警示教育。
4.經常性安全教育
現在農民工的流動性較大。企業(yè)可根據具體情況,采用多種形式進行經常性安全教育(如安全活動日、班前會、項目部安全周例會、安全生產活動月、安全技術交底、板報、事故現場會、安全技術專題講座、展覽等),力求生動活潑、通俗易懂。
安全教育培訓應以生動活潑、豐富多樣的形式,來實現安全生產這一嚴肅課題。如以精煉的、富于哲理的、發(fā)人深省的或是幽默的語言,醒目的橫幅、標語、宣傳畫進行展示;舉辦多層次的安全培訓班;進行圖片和典型事故照片展覽,放映電視教育片;舉辦安全知識競賽演講比賽等。
三、安全培訓工作要常抓不懈
1.要引導農民工學法、懂法、守法,充分認識到遵章守紀的重要性
要有針對性地開展普法教育,尤其是關系到農民工切身利益和自身安危的法律方面:如《中華人民共和國勞動合同法》中第三十八條中第六條“用人單位以暴力、威脅或者非法限制人身自由的手段強迫勞動者勞動的,或者用人單位違章指揮、強令冒險作業(yè)危及勞動者人身安全的,勞動者可以立即解除勞動合同,不需事先告知用人單位?!眲趧蛹o律是農民工生產工作時必須遵守的規(guī)則和秩序,禁止違章指揮、違章作業(yè),嚴格執(zhí)行各項安全生產規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,遵守勞動紀律是貫徹安全生產方針,減少因工傷亡事故,實現安全生產的重要保證。
2.施工單位思想上要重視,措施上有保障
首先施工單位的項目經理或經營者要提高對安全教育培訓工作的認識,要將培訓作為搞好安全生產管理的基礎工作來抓,要為培訓工作提供充分的資金和人力;其次要明確培訓內容,以便確立教學大綱、教材和師資;三是要針對不同的培訓對象,分門別類的組織培訓;四是將安全教育培訓作為創(chuàng)建企業(yè)文化的一個組成部分,融入企業(yè)的的各項活動之中;五是要長期堅持培訓,要做到長期培訓有規(guī)劃、中期培訓有計劃、短期培訓有安排,持之以恒,使企業(yè)真正從安全生產工作中獲得收益。
【關鍵詞】 信息 職業(yè)安全衛(wèi)生
Abstract: The information is very important for all work in the Society of today. Giving fully play to the information role will spur development of OSH. The situation of International OSH Information is introduced briefly. Based on the current information situation in China, some problems in China are pointed out. Finally, some suggestions are made as to conduct OSH information in the future.
Key word: Information Occupational safety and health
1.
引 言
眾所周知,當今社會正處在信息化時代,由于信息技術的飛速發(fā)展,網絡已延伸到社會的每一個角落,上網已經成為一種不可抗拒的歷史潮流,使得我們能夠在短短的幾分或幾秒內就能得到我們所要知道或想了解的內容,大大縮小了傳統(tǒng)意義上的時空觀念,其對社會各個方面的發(fā)展所起到的積極作用是難以估量的。
準確及時的信息對我們做成功任何事情都是至關重要的,對于職業(yè)安全衛(wèi)生工作也不例外。信息對我們開發(fā)職業(yè)安全衛(wèi)生教育培訓計劃,開展預防事故和職業(yè)危害的科研工作,乃至制定政策、起草法規(guī)標準等都起著重要的作用。
改革開放二十年來,我國的職業(yè)安全衛(wèi)生在立法、監(jiān)察、檢測檢驗、宣傳教育和科研工作方面取得了一些成就,但我國的安全生產形勢依然相當嚴峻。各類傷亡事故和職業(yè)病每年都在吞噬10多萬人的生命,損害著幾十萬人的健康,給國家和企業(yè)帶來數百億元的重大經濟損失。進入新世紀,特別是中國加入WTO以后,我國的職業(yè)安全衛(wèi)生工作將面臨許多新問題,包括在現有的基礎上如何進一步改善我國職業(yè)安全衛(wèi)生現狀,縮小我國與發(fā)達國家職業(yè)安全衛(wèi)生狀況之間的差距;應對全球經濟一體化大背景下,國際上出現的職業(yè)安全衛(wèi)生標準協(xié)調一體化傾向的挑戰(zhàn)等。充分利用現代化的信息手段,采用多種渠道了解和掌握國外職業(yè)安全衛(wèi)生發(fā)展最新動態(tài),作到知己知彼,彼為已用是非常重要的。
2.
國際職業(yè)安全衛(wèi)生信息工作概況
目前,國際上最大的職業(yè)安全衛(wèi)生信息機構是國際勞工組織職業(yè)安全衛(wèi)生信息中心(ILO/CIS)。該中心于1959年在瑞士日內瓦成立。其主要任務是收集和傳播各國預防工傷事故和職業(yè)病的有關信息。該組織收集信息的渠道主要是通過它的成員單位--120多個ILO/CIS國家中心和分中心來做。這些國家中心和分中心為ILO/CIS收集和提供本國正式出版或的所有職業(yè)安全衛(wèi)生信息,包括法律法規(guī)、標準、出版物、最新文獻等。ILO/CIS通過編輯加工,并采用多種傳播途徑(如出版文獻摘要、提供縮微平片、建立國際職業(yè)安全衛(wèi)生信息網和數據庫、發(fā)行出版物等)為世界各地提供職業(yè)安全衛(wèi)生領域的最新信息。
ILO/CIS還經常組織世界各地職業(yè)安全衛(wèi)生專家撰寫一些職業(yè)安全衛(wèi)生方面的書籍?!堵殬I(yè)安全衛(wèi)生百科全書》就是由它組織60多個國家的上千名職業(yè)安全衛(wèi)生專家、學者編寫而成的,是職業(yè)安全衛(wèi)生方面的一本權威性的工具書。到目前為止已經編輯出版到第四版。
近年,ILO/CIS在INTERNET上又建立了全球職業(yè)安全衛(wèi)生信息網站,只要進入該網站,你就可以知道世界各國職業(yè)安全衛(wèi)生信息部門的網址,能夠很快查詢到你所需的職業(yè)安全衛(wèi)生信息。
ILO/CIS工作的最主要目標,是通過他們的工作,實現全球職業(yè)安全衛(wèi)生信息資源共享,促進各國職業(yè)安全衛(wèi)生工作的發(fā)展,減少工傷事故與職業(yè)危害,最終使勞動者能在安全、健康、體面環(huán)境下工作。
各國職業(yè)安全衛(wèi)生信息工作基本上是由各國政府有關部門授權給本國ILO/CIS國家中心負責。他們一方面負責組織、協(xié)調、指導本國的職業(yè)安全衛(wèi)生信息工作,另一方面也向ILO/CIS提供本國的職業(yè)安全衛(wèi)生信息。在120多個國家中心和分中心中,大部分國家都建立了本國的職業(yè)安全衛(wèi)生信息管理服務系統(tǒng),在這個系統(tǒng)中,可以查到該國職業(yè)安全衛(wèi)生工作動態(tài)、年度工作報告、現行法律法規(guī)、標準、事故報告、事故詳細統(tǒng)計資料、事故處罰案例、培訓規(guī)劃和課程安排、技術咨詢、產品介紹、科研工作等信息。每個國家的職業(yè)安全衛(wèi)生信息網址都刊登在ILO/CIS出版的刊物上和ILO/CIS的網上。因此,各國國家中心主辦的信息網是查找該國職業(yè)安全衛(wèi)生信息的一個渠道,也是全球了解該國職業(yè)安全衛(wèi)生狀況的一個重要的窗口。
3.
我國職業(yè)安全衛(wèi)生信息工作現狀
3.1職業(yè)安全衛(wèi)生信息機構情況
1986年,原勞動部勞動保護局與勞動部勞保所共同籌建了中國勞動安全衛(wèi)生情報中心,并于1987年被ILO/CIS批準為成員單位,在ILO/CIS總部注冊為ILO/CIS中國國家中心,中心的具體工作由原勞動部勞保所情報室負責。
1991年,根據勞動部決定,以部機關圖書館、勞保所情報室、勞科所情報室、工資研究所資料室、國際勞工所資料室等單位的文獻資源、情報業(yè)務和部分人員為基礎,于同年5月正式組建了勞動部勞動情報文獻中心(對外合作名稱仍為ILO/CIS中國國家中心)。該中心主要為勞動工作提供信息服務,包括國內外職業(yè)安全衛(wèi)生信息的收集、加工及館藏,為我國有關部門和社會各界提供職業(yè)安全衛(wèi)生方面的信息。
1996年,勞動部勞動情報文獻中心與國際勞工研究所合并更名為國際勞工與信息研究所,原中心的業(yè)務、職能和對外聯(lián)系名稱不變。
1998年,由于政府機構改革,將國際勞工與信息研究所內設的“安全衛(wèi)生情報室”和“編譯報導咨詢室”合并到新組建的國家經貿委安全科學技術研究中心,作為該中心的信息室(對外名稱仍為ILO/CIS中國國家中心)。其業(yè)務范圍是:負責國內外職業(yè)安全衛(wèi)生文獻、圖書、期刊的采集、館藏、檢索和咨詢服務工作,并負責ILO/CIS與中國的聯(lián)系工作等。
3.2&n與ILO/CIS合作回顧
ILO/CIS中國國家中心自1987年建立以來,與ILO/CIS等有關部門一起,為促進我國的職業(yè)安全衛(wèi)生信息工作的發(fā)展,做了以下工作:
·參與了由國際勞工組織國際開發(fā)署資助的“開發(fā)國家職業(yè)安全衛(wèi)生培訓計劃”項目的信息部分工作(1989年);
·參與了由芬蘭政府資助的國際勞工組織/芬蘭國際開發(fā)署亞太區(qū)域職業(yè)安全衛(wèi)生項目(ILO/FINNIDA)工作。在1992年至2000年項目執(zhí)行期間,ILO/CIS中國國家中心開展了以下工作:
--1993年,ILO/FINNIDA與原勞動部職業(yè)安全衛(wèi)生監(jiān)察局、CIS中國國家中心共同合作,在北京舉辦了“國家職業(yè)安全衛(wèi)生情報網絡研討會”。本次會議的目的是:討論在中國建立職業(yè)安全衛(wèi)生信息網,加強全社會在職業(yè)安全衛(wèi)生領域的協(xié)作,實現職業(yè)安全衛(wèi)生信息資源共享,以最終服務于全社會,減少傷亡事故和職業(yè)病,改善勞動者的工作條件的必要性和可能性。來自全國政府部門、工會、企業(yè)家協(xié)會、大專院校等組織的代表參加了會議。
--1994年,ILO/FINNIDA與CIS中國國家中心共同組織國家職業(yè)安全衛(wèi)生信息網機構數據庫研討會。來自政府部門、雇主組織、企協(xié)等部門從事計算機工作的人員參加了此次研討會;
--1995-1996年,ILO/CIS中國國家中心進行了中國職業(yè)安全衛(wèi)生機構的調研工作,在此基礎上,編輯了中、英文版《中國職業(yè)安全衛(wèi)生機構指南》。該指南介紹了我國職業(yè)安全衛(wèi)生政府管理機構、工會組織、學(協(xié))會、科研機構、大專院校及信息中心等機構的概況;
--1998年至1999年,ILO/CIS中國國家中心編輯了一本《中國化工安全機構指南(中、英文版)》,旨在加強各部門的信息交流,有助于在工作場所采取預防措施,防止化學危害。同時,也可作為政府官員、進出口商、化學品制造商、供應商、雇主代表、教育部門、國際組織以及研究機構使用化學品的有關人員的工具書;
--1998年底,ILO/CIS國家中心在項目專家的幫助下,建立了“中國職業(yè)安全衛(wèi)生信息網”(中、英版);
作為一套通行的標準,職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系提出的是一種企業(yè)經營中關于健康和安全的理念和規(guī)范,同時也給出了一組通用的法律和程序。按照這個思路進行管理,不僅使企業(yè)管理活動變得更科學有效,而且作為企業(yè)管理的一個重要組成部分與其他管理活動和全面管理是兼容的。
一、我國職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系標準化實施現狀
在中國,職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系標準化工作已經開展了十多年,可以說已經具有一定的基礎。近些年來,一些特殊或者專業(yè)性較強的領域,比如石油化工行業(yè)、天然氣、交通運輸部門乃至航運企業(yè),由于其一般具有較大的危險性,在政府部門的高度重視和關注下,不僅建立健全了原有的職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系,獲得了國際的認證,而且還推進了制度的標準化、規(guī)范化。
二、推進企業(yè)實施職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系
職業(yè)衛(wèi)生安全管理體系是一種科學的、系統(tǒng)的、全面的管理方法,也是現代企業(yè)管理的一個重要組成部份。這個管理體系強調的是以預防事故的發(fā)生為主,以系統(tǒng)安全的理論為核心和基礎,對企業(yè)可能存在的風險進行危險源辨識、風險評價和風險控制,從而在企業(yè)首先是防止和控制事故的發(fā)生,提高企業(yè)本質上的安全管理水平,在達到生產目的的同時,是其具有安全、健康、積極的企業(yè)環(huán)境,提高企業(yè)的自身形象,使企業(yè)的生產和發(fā)展都獲得較大的優(yōu)質發(fā)展空間。
(一)實施職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系,企業(yè)通過了符合國際標準的職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系認證,會使企業(yè)具有正面的健康良好的企業(yè)形象,樹立企業(yè)的文化和品牌。
(二)實施職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系,可以有針對性的改進工作環(huán)境條件,降低甚至消除企業(yè)的生產經營活動中的潛在風險,這就避免因此可能會帶來的各種損失。根據體系標準改善工作條件和工作環(huán)境,可以減少或消除事故和職業(yè)病的發(fā)生,進一步降低生產成本。
(三)實施職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系,首先需要對企業(yè)員工進行全面的安全教育和培訓,這實際上是完善了企業(yè)的管理工作,同時也體現了企業(yè)不僅追求經濟效益,更注重人文關懷、以人為本的企業(yè)文化,以點帶面,加強企業(yè)員工的歸屬感和向心力,使企業(yè)不僅在人文精神上,也是在實際的工作中獲得積極的促進作用。
三、企業(yè)職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系的主要特點
從企業(yè)管理的角度來說,企業(yè)職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系是一個系統(tǒng)的、科學的管理體系,具有如下的特點:系統(tǒng)性、先進性、可發(fā)展性、預見性等。
(一)系統(tǒng)性
企業(yè)職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系強調結構化、程序化、文件化的管理手段。
(二)先進性
按規(guī)范和標準所建立的企業(yè)職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系,是加強企業(yè)安全管理,提高企業(yè)員工安全意識,從而提高企業(yè)生產效益的一個有效的、先進的、科學的手段。
(三)可發(fā)展性
企業(yè)職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系標準明確要求企業(yè)制定的管理方針應該根據企業(yè)的形勢不斷進行完善,使其在企業(yè)的進步過程中都具有適應性和可持續(xù)發(fā)展性,能滿足企業(yè)在不斷的發(fā)展中的需求。
(四)預見性
對企業(yè)可能存在的風險進行危險源辨識、風險評價和風險控制,是建立企業(yè)職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系的核心內容。危險源辨識、風險評價和風險控制也是職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系的精髓之處,因此在實施企業(yè)職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系時,危險源的辨識、控制和評價是核心和基礎。
四、建立職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系的過程
由于不同的企業(yè)具有不同的特點,那么企業(yè)在建立符合自身實際的職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系時也就需要根據自身的特點來進行??傮w來說,企業(yè)在建立職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系時基本需要經過四個階段:準備階段、編制階段、運行階段和審核評審階段。
(一)準備階段
根據企業(yè)的實際情況,制定認證計劃,開展教育培訓,對企業(yè)可能存在的風險進行危險源辨識、風險評價,進行體系設計等等前期的準備工作。
(二)編制階段
結合企業(yè)的特點,制定職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系的文件,對原有的管理制度和程序進行補充和完善。
(三)運行階段
按照制定的體系文件進行運行,以檢驗體系的實踐性、科學性、有效性和適合性。通過實踐,可以及時發(fā)現問題,找出隱患,進行糾正和改進。
(四)審核評審階段
企業(yè)要按照規(guī)范、法律法規(guī)和相關標準等文件對所對于建立和運行的體系進行審核和評審,目的是發(fā)現問題、進行自我完善和自我改進。可以確保體系的可發(fā)展性、充分性和有效性。
五、結論
企業(yè)在生產實現的過程中,不僅要注重企業(yè)產品的質量,而且應該體現以人為本的思想,為員工創(chuàng)造一個良好的工作環(huán)境,以確保員工的安全和健康,同時也為企業(yè)的持續(xù)、健康的良性發(fā)展打下基礎。
在企業(yè)實施職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系中,應該:
關鍵詞:施工人員;安全意識;培訓;教育
安全生產,是施工企業(yè)的一個永恒不變的主題,當今,我國經濟迅速的發(fā)展,社會主義建設事業(yè)也是蒸蒸日上,然而發(fā)展所帶來的是建筑施工安全生產問題,目前,施工現場的安全生產形勢是非常嚴峻的,施工安全生產問題始終是國家安全生產監(jiān)督管理工作的重點的。施工現場安全生產管理控制三項重點工作是人的不安全行為,物的不安全狀態(tài)和不安全的作業(yè)環(huán)境和管理上的不足,根據統(tǒng)計分析,全國建筑行業(yè)80%以上的人員傷亡是由于違章指揮,違章作業(yè),違反勞動紀律等人的不安全行為和管理缺陷造成的,因此,如何提高高空作業(yè)人員的安全素質,規(guī)范作業(yè)人員安全的行為,并最終實現安全標準化作業(yè),規(guī)范化施工是擺在我們面前的一個重要課題,這些是可以通過對施工人員的教育和培訓來實現。
1 依法加強安全生產教育培訓,提高施工現場作業(yè)人員的安全生產意識
安全生產教育培訓工作必須建立在“安全第一、預防為主”的基礎上,這樣才能使對工人進行的安全生產知識技能培訓落到實處。為加強建筑業(yè)企業(yè)職工安??教育培訓工作,建設部印發(fā)了《建筑業(yè)企業(yè)職工安全培訓教育暫行規(guī)定》,對建筑業(yè)企業(yè)安全教育培訓提出了具體實施辦法。
我國的安全管理管理方針是“安全第一,預防為主”。安全第一,是指所有生產活動中要將安全工作放在首要位置;預防為主,是指所有的生產活動開始之前對生產活動的特點,采用科學的管理方法和措施,有效地控制不安全因素的發(fā)展和擴大,把事故消滅在萌芽狀態(tài),防患于未然。安全生產教育培訓工作必須建立在“安全第一、預防為主”的基礎上,從而使工人的安全生產知識和技能培訓落到實處。 “安全生產法” 《安全生產法》第二十一條規(guī)定:“生產經營單位應當對從業(yè)人員進行安全生產教育和培訓,保證從業(yè)人員具備必要的安全生產知識,熟悉有關的安全生產規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能。未經安全生產教育和培訓合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)?!钡诙龡l規(guī)定:“生產經營單位的特種作業(yè)人員必須按照國家有關規(guī)定經專門的安全作業(yè)培訓,取得特種作業(yè)操作資格證書,方可上崗作業(yè)?!?/p>
2 建立健全安全生產培訓教育制度,強化安全生產培訓教育制度的執(zhí)行力度
(1)建立健全安全教育培訓責任制度,明確安全教育責任,落實安全教育培訓制度。首先要明確施工現場各級教育培訓的責任,確立安全教育培訓的實施責任人,同時明確現場安全教育接受者的主體——施工現場全體人員;其次要加強對責任主體的監(jiān)督和考核,對考核不合格的責任人進行換崗或清退;第三要注意培養(yǎng)安全教育實施責任人的職業(yè)素養(yǎng)和責任感。
(2)建立健全三級安全教育培訓制度和安全技術交底制度,明確安全教育內容、學時,加強作業(yè)人員的教育培訓,在每一位新工人入場(或轉換工種)后嚴格按照《建筑業(yè)企業(yè)職工安全培訓教育暫行規(guī)定》中相關要求做好每一級安全教育培訓工作和安全技術交底工作,真正做到先培訓、后上崗。
(3)實行安全教育登記制度和考核制度,對每一位工人建立安全教育培訓資料卡,實施一人一卡制度,主要包括需要培訓內容、學時、培訓人、時間、地點以及考核成績等。對每一位經過培訓的工人進行安全考核,不合格者不得上崗作業(yè),提高作業(yè)人員的安全生產意識、自我保護意識。
(4)建立安全教育培訓經費管理制度,在安全生產措施費中將安全教育培訓費單獨列項,并對培訓經費的使用情況進行張榜公布,做到??顚S?,為安全教育培訓提供資金保障,確保安全教育培訓教材等培訓費用的資金投入。
3 運用多樣化的形式進行安全生產教育,做到時刻提醒注意安全,時刻不忘安全
安全生產教育的方式方法是多種多樣的,安全活動日、班前班后安全會、安全會議、安全知識考核、安全技術交流、事故現場會、安全教育陳列室、安全衛(wèi)生展覽、安全教育電影、幻燈、宣傳欄、警示牌、橫幅標語、宣傳畫、安全操作規(guī)程牌等都是進行經常性安全教育的方法,以上教育方法可以分為課堂教育、現場觀摩、影像教育、正反面對比教育、現場宣傳教育五種類型。
在施工現場的安全教育中,我們要靈活運用各種方式方法對工人進行安全生產教育,特別是要在加強施工管理人員在現場對工人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)以及作業(yè)環(huán)境的不安全因素和管理缺陷等的整改,在整改過程中對工人進行現場對比教育,加深工人對教育內容的印象,提高工人對安全隱患危害性的認識,進而達到提高工人的自我保護意識和安全生產意識,最終實現安全生產。
4 注重安全培訓教育的效果,加強對作業(yè)人員的安全生產知識考核
目前,許多建筑企業(yè)安全教育工作往往忽視了對工人進行安全生產知識考核,結果造成作業(yè)人員對施工現 場、本工種的安全生產知識技能和安全注意事項一知半解,達不到安全教育培訓的目的,導致工人由于安全生產技能、知識的貧乏而釀成事故。
歡迎您們到我公司來指導工作,現就我公司今年以來的安全工作向各位領導做如下匯報:
一、公司領導重視,分管領導長抓,員工人人參與
建司初期,公司沒有專職人員抓安全工作,致使安全事故事件時有發(fā)生,公司領導經常忙于解決矛盾,弄得焦頭亂額,耗費了許多本來用于管理生產的精力,公司老總看到這一問題后,認為公司管理,特別是對員工的管理,安全,消防,生產管理工作應當誤之及去抓,老總去年請來了專職分管安全管理人員,重點抓安全工作,把公司安全管理工作放在重要日程上,完善了公司的安全制度,定期組織學習,制度上墻,使員工天天見到,時時刻刻遵守,使每個員工人人參與,安全規(guī)范管理。
二、完善和制定各項制度,重點抓落實工作
1.公司對安全制度做了進一步完善,結合公司實際情況制定了一系列安全制度及安全操作規(guī)程。即:《消防安全管理制度》、《人生安全、生產安全管理制度》、《治安保衛(wèi)管理制度》、《安全檢查管理制度》、《責任事故處理規(guī)定》、《各車間機器安全操作規(guī)程》、《安全培訓制度》等。
認真組織學習安全制度和《安全生產法》等有關法律法規(guī),進一步提高員工的安全意識及自我保護意識,公司還科學規(guī)劃,合理布局,不斷改善員工的勞動條件,為員工創(chuàng)造了一個舒適安全的工作環(huán)境。
2.確實加強了對職工的安全教育培訓工作,未經教育培訓不得上崗,落實好了公司內部安全生產責任,實施了全員安全宣傳教育工作,全公司員工進行了三級安全教育合格后上崗,并建立了安全臺帳,經常開展防火,防爆宣傳,經常組織義務消防隊員演習,建立健全了崗位目標責任制,把安全工作明確分工,責任到人,同廠長,車間主管,組長,員工都簽定了安全責任書,獎罰措施配套到位,組織全員檢查,隱患整改落實到人,安全檢查工作做到了長抓不懈使之規(guī)范化,制度化,確保及時發(fā)現和消除隱患。對發(fā)生事故做到了舉一反三嚴格按照四不放過原則進行處理,把安全事故責任制落實到了車間,班組,崗位,加強了車間安全、衛(wèi)生承包管理,在全體員工中樹立安全第一,預防為主的思想,讓廣大員工提高了安全思想意識和自我保護意識。
公司7月份成立了安全綜合治理領導小組,對公司整個安全做了一次全員綜合治理整頓,分三階段:宣傳自查階段。整治階段。維持階段。通過治理取得了良好的效果,公司還召開了全員參加安全生產工作會議,認真分析以往現場事故的原因,吸取事故教訓,每月定期還不定期對全廠各部門安全衛(wèi)生進行大檢查,消除各種存在的不安全隱患,對公司電工,機修,鍋爐工等特殊工作進行了專門安全培訓,配備了企業(yè)專職安全員,得到了上崗證,健全了企業(yè)負責人,車間主任,安全員,班組長,崗位工人等各級人員的安全生產制度,建立健全了各崗位安全生產操作規(guī)程,安全警示標志,對安全檢查教育培訓等都建立了臺帳,特別是完善安全隱患自查,整改和復查驗收等情況都有書面記錄。
三、對年度工作計劃加以落實
1.主要工作是進行新員工進廠三級安全培訓教育工作,車間、班組負責培訓新員工掌握基本的安全操作技能和安全操作規(guī)程,廠部負責安全知識教育。由各車間、班組地3月份月底前完成。由廠部、企管部負責考核。列入各部門工作績效考核成績。
2.主要進行設備安全檢查工作,由設備、生產、技術等部門聯(lián)合檢查,主要檢查全廠地生產中的設備存在的安全隱患和不安全因素,對檢查出的問題,由相關部門列出檢查報告,由責任部門進行檢查整改,技術、設備部門負責協(xié)助整改,生產部門負責進行檢查督促。主要工作在月底前完成。由廠部、企管部負責考核。列入部門工作績效考核成績。
1安全環(huán)保指標完成情況
全年無安全環(huán)保事故發(fā)生,員工人身傷害事故為0,設備安全事故為0;公司主要負責人、安全管理人員安全考核取證率100%;職業(yè)危害合同告知率100%,職業(yè)健康體檢率100%,勞動保護用品配置率100%。
2全年主要安全環(huán)保管理工作
2.1安全培訓教育工作
2.1.1按照2020年度安全教育培訓計劃表和公司安全培訓管理制度,每月進行了一次安全教育培訓,具體實施情況見下表:
2020年安全教育培訓實施表
月份
培訓內容
1月
實驗室安全消防培訓
2月
典型事故案例分析及警示
3月
消防應急疏散演練及滅火器材使用培訓
4月
危險化學品知識及職業(yè)健康知識再培訓
5月
危險源辨識培訓、主要負責人安全管理培訓取證
7月
職業(yè)衛(wèi)生知識培訓
8月
一崗雙責安全教育培訓、職業(yè)衛(wèi)生管理人員培訓取證
9月
新員工集中安全培訓、安全管理人員培訓取證
10月
紅十字救護員培訓
11月
實驗室應急救護培訓
12月
年終安全工作總結分析會
2.1.2新入職員工在上崗前進行了兩級培訓教育,首先由安全員組織進行公司級安全教育培訓并考核合格后,再由課題組長進行課題組級安全教育培訓并考核員工。
2.1.3外來實驗人員由課題組長根據實驗內容進行了安全教育培訓。
2.2隱患排查治理工作
2.2.1按照公司隱患排查制度,每周周末由督查小組定期組織一次安全衛(wèi)生檢查工作。對于檢查出的安全隱患,確定整改責任人,責令現場整改或者限期進行整改,整改后進行復查。每月定期將本月發(fā)現的安全隱患及整改情況錄入成都市隱患排查動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)。
2.2.2每周不定期對實驗室實驗情況進行巡查,對于發(fā)現的問題,通知負責的課題組長,由課題組長負責整改,并在實驗室安全巡查記錄表上記錄。
2.2.3政府監(jiān)管部門兩次到我公司進行安全隱患檢查,共檢查出18個安全隱患,針對檢查出的安全隱患,逐一進行了整改消除,并提交了書面的隱患報告給政府監(jiān)管部門。
2.3安全管理制度建立健全工作
2.3.1針對公司安全管理制度的缺失或不完善,2020年建立健全了一下安全管理制度。
2.3.1.1安全生產責任制度
2.3.1.2實驗室安全管理制度
2.3.1.3危險化學品管理制度
2.3.1.4安全生產考核獎懲管理制度
2.3.1.5安全會議管理制度
2.3.1.6公司消防安全管理制度
2.3.1.7勞保用品管理制度
2.3.1.8實驗室危險廢物管理制度
2.3.1.9易制毒化學品管理制度
2.3.1.10職業(yè)衛(wèi)生管理制度
2.3.1.11安全教育培訓管理制度
2.3.1.12隱患排查及治理管理制度
2.4其他安全環(huán)保管理工作
2.4.1根據各崗位職責,確定了各崗位安全職責,并組織公司全體員工員簽訂了2020年安全環(huán)保責任書。
2.4.2根據公司安全教育培訓制度,制定了2020年度安全教育培訓計劃表。
2.4.3 2020年10月,完成有機磷工程實驗室的安全評價驗收工作。
2.4.4 2020年6月,完成有機磷工程實驗室的職業(yè)衛(wèi)生評價驗收工作。
2.4.5 2020年4月完成有機磷工程實驗室的環(huán)境影響評價驗收工作。
2.4.6安全消防設施的安全檢查維護工作。每月進行一次全公司范圍內的滅火器材檢查工作,每年對干粉滅火器進行一次換粉工作。
2.4.7 2018年公司危險廢物年度申報工作及2020年度年度危險廢物管理計劃制定工作。
2.4.8 實驗室危險廢物的貯存及轉運工作。9月,向環(huán)保局備案實驗室危險廢物轉移,向四川省中明環(huán)境治理有限公司轉移酸性廢液1.5噸、堿性廢液0.8噸、含鉻廢液0.25噸。
2.4.9廢氣處理裝置及廢水處理裝置的檢查維護工作。
2.4.10 2020年度危險廢物處置協(xié)議續(xù)簽工作。續(xù)簽四川省中明環(huán)境治理有限公司和四川西部聚鑫化工包裝有限公司危險廢物處置協(xié)議。
3安全管理工作的不足及解決措施
3.1課題組內部安全培訓組織開展不夠。解決措施:完善公司安全教育培訓管理制度,每月由課題組長至少組織一次課題組內部安全教育培訓,并進行記錄,由督查小組檢查落實情況。
3.2課題組內部未定期開展隱患自查工作,建立隱患排查臺賬。解決措施:完善公司隱患排查管理制度,由課題組長定期對各自管轄區(qū)域內進行隱患自查,建立安全隱患排查臺賬,定期上交督查小組。
3.3危險化學品管理不到位,未建立危險化學品管理臺賬,未按時填寫易制毒化學品使用臺賬。解決措施:完善公司危險化學品管理制度,各課題組長負責建立本課題組危險化學品管理臺賬,控制危險化學品存儲量,并規(guī)范危險化學品儲存,按時填寫易制毒化學品使用臺賬,定期上交督查小組或由督查小組定期檢查。
3.4新項目開展前未進行系統(tǒng)的風險辨識評價,并制定風險管控措施及應急方案。解決措施:完善公司項目研發(fā)管理制度,新項目開展前,由總工程師組織開展該項目的風險辨識與評價,并制定風險管控措施及應急方案,并隨著項目變更及時更新風險辨識評價控制表。
3.5實驗室人員勞動保護用品佩戴情況不佳或未正確佩戴。解決措施:隨著項目實驗的進行,及時更換或者增加相應的勞動防護用品,由各課題組長及督查小組督促檢查勞動保護用品的正確穿戴,嚴禁不佩戴或者佩戴不正確的勞動防護用品進行實驗。
3.6部分大型設備或者危險性較大設備未制定設備操作規(guī)程。解決措施:建立設備管理制度,大型設備或者危險性較大設備制定操作規(guī)程,組織學習,并將操作規(guī)程掛于墻上。
3.7安全管理制度未組織培訓,落實不到位。解決措施:完善公司安全管理制度,并組織學習,建立安全績效考核,由督查小組檢查落實情況。
3.8實驗室異味管控不到位。解決措施:合理布局實驗室裝置,有異味產生的實驗必須在通風櫥或者通風房內進行,控制實驗室內有原料存放量,及時處置有異味的反應物,有藥品灑落及時清理干凈,杜絕實驗過程中的跑冒滴漏。
3.9 實驗室危險廢物收集不規(guī)范。廢液桶貼危廢標簽,并正確填寫,廢液與標簽內容相符,廢液分類投放入廢液桶,廢液桶及空試劑瓶放置于危廢暫存區(qū),不得放于其他地方,廢液暫存區(qū)不得放置其他物品,危廢暫存區(qū)保持整潔。危險廢物及時轉移至危廢暫存間。
42020年安全環(huán)保管理工作計劃
4.1修改完善各崗位安全環(huán)保責任書并組織公司全體員工簽訂2020年度安全環(huán)保責任書。
4.2制定2020年度安全教育培訓計劃,并按計劃實施安全教育培訓。
2020年度安全培訓計劃實施表
1月
典型事故案例分析
7月
安全應急事故演練
2月
復工安全培訓
8月
消防安全知識培訓
3月
安全管理制度培訓
9月
崗位專業(yè)技能知識培訓
4月
風險辨識和隱患排查培訓
10月
危險化學品知識培訓
5月
職業(yè)病防護知識培訓
11月
“講身邊的人,說身邊的事”討論會
6月
實驗室安全知識競賽
12月
全年安全工作分析總結會
4.3健全安全環(huán)保管理制度,并組織培訓。
4.4組織開展實驗研發(fā)人員職業(yè)病健康體檢工作和作業(yè)場所職業(yè)危害因素監(jiān)測工作。
4.5落實安全隱患排查治理工作。
4.6落實危險化學品管理工作。
4.7主要負責人、安全管理人員、電梯管理人員培訓取證工作。
4.8消防器材定期檢查工作以及滅火器換粉工作。
4.9 2020年公司危險廢物年度申報工作及2020年度年度危險廢物管理計劃制定工作。
4.10實驗室危險廢物的貯存及轉運工作。
4.11廢氣處理裝置及廢水處理裝置的檢查維護工作。
關鍵詞:鋼鐵企業(yè);工會;勞動保護;實踐
落實安全生產主體責任,保障安全生產,是企業(yè)的基本職責,也是企業(yè)存在和可持續(xù)發(fā)展的基礎[1]。企業(yè)工會是我國法定的企業(yè)內部安全生產責任主體之一[2]。數十年來,我國從立法等方面持續(xù)推進企業(yè)工會安全生產主體責任的落實。2021年9月1日起施行的《中華人民共和國安全生產法》中第7條和第60條,從組織權、建議權、監(jiān)督權等方面規(guī)定了工會的安全生產責任。發(fā)揮工會的安全監(jiān)督和服務職能可以保障安全生產主體責任的履行[3]。近年來,眾多的企業(yè)工會在促進安全生產、預防職業(yè)危害,維護廣大職工群眾的生命安全與身體健康權益方面取得了新的突破,作為國民經濟基礎和支柱產業(yè)的鋼鐵行業(yè),盡管生產過程中危險有害因素較多,企業(yè)工會勞動保護工作挑戰(zhàn)更大,但通過調研文獻和同行企業(yè)發(fā)現,不少大型鋼鐵企業(yè)工會勞動保護工作,亦是成績斐然。以首鋼京唐鋼鐵聯(lián)合有限責任公司(簡稱或京唐公司)為樣本,本文總結分析大型鋼鐵企業(yè)創(chuàng)新工會勞動保護工作的實踐,以期為其他企業(yè)創(chuàng)新工會勞動保護工作提供參考。
1大型鋼鐵企業(yè)勞動保護工作的特殊性和面臨的新形勢
鋼鐵企業(yè)屬于高危行業(yè),生產工藝復雜、工序繁多、節(jié)奏緊湊,涉及有限空間作業(yè)、煤氣作業(yè)、吊裝作業(yè)等眾多類型的高危作業(yè),易發(fā)生物體打擊、觸電、高處墜落、機械傷害、火災、中毒和窒息以及起重傷害等,生產過程中有高溫、噪聲、粉塵、射線等多種類型有害因素。這些危險有害因素在整個鋼鐵企業(yè)分布點多面廣、交織疊加,防控跨度大、難度高,對廣大員工健康安全地開展工作構成了極大挑戰(zhàn)。隨著我國鋼鐵產業(yè)布局調整,產能壓減,綠色轉型等工作地不斷深入,更多大型鋼鐵企業(yè)的員工遇到了機構重組、崗位調整、職住兩地、遠離家人等重要現實問題,加之新時期對鋼鐵企業(yè)工會勞動保護工作提出了新要求和更高標準。新形勢下,作為生產過程中伴有較多危險有害因素的鋼鐵企業(yè),工會勞動保護工作的挑戰(zhàn)更大、責任更重。首鋼京唐公司是擁有近萬名員工,包含有焦化、煉鐵、煉鋼、熱軋、冷軋等工序,設計年產鐵1347萬噸、鋼1370萬噸、鋼材1340.6萬噸的大型鋼鐵企業(yè)。在上級工會的指導和引領下,京唐公司工會堅持以人為本,以維護職工的生命安全、健康權益為出發(fā)點,立足企業(yè)具體實際,不斷總結工會勞動保護監(jiān)督檢查工作的特點和規(guī)律,主動適應新形勢,充分發(fā)揮工會群防群治、群眾監(jiān)督的組織優(yōu)勢,積極應對出現的新情況、新問題,用先進的、科學的勞動保護理論指導勞動保護工作,創(chuàng)新勞動保護工作理念、方式方法與鋼鐵企業(yè)生產發(fā)展和保護職工勞動健康的要求相適應,對做好大型鋼鐵企業(yè)勞動保護工作進行了積極的探索實踐。
2大型鋼鐵企業(yè)創(chuàng)新工會勞動保護工作的實踐
2.1創(chuàng)新安全教育培訓,強化職工勞動保護教育
大型鋼鐵企業(yè)工會組織都較為健全。近年來,首鋼京唐公司為了更好地落實工會工作,打開工會工作的新局面,發(fā)展了數倍于工會專職人員的兼職工會工作人員,但僅僅依靠工會監(jiān)督檢查勞動保護工作,力量畢竟有限。程柏松[3]指出,工會要發(fā)揮培訓優(yōu)勢。推動在廣大職工中開展安全衛(wèi)生知識再教育培訓,提高職工的安全責任意識、風險防范意識和安全知識技能;引導和激發(fā)職工主動參與企業(yè)安全生產監(jiān)管、隱患排查治理工作,自覺杜絕“三違”行為,使職工掌握必要的勞動安全衛(wèi)生知識,逃生急救的知識,更好地提升職工自我保護能力。首鋼京唐公司工會利用多媒體信息等現代化手段開展安全教育培訓,借助首鋼摯友手機App,微信公眾號,員工在線學習系統(tǒng),協(xié)同辦公系統(tǒng),公司自有閉路電視等,讓廣大職工時刻沉浸在安全健康知識的氛圍中。此外,京唐公司正積極試點推進安全教育培訓基地建設,利用VR設備等開展體驗式安全教育培訓。安全教育培訓方式多樣化的同時,內容也更豐富、更實用,而采用打卡、積分、兌換獎品,點贊、留言互動,測試、考核通報等激勵、強制手段,充分調動職工學習安全法律法規(guī)知識的積極性。實踐表明,強化勞動保護教育培訓,促進了職工懂法識責,自覺行動起來,成為責任的落實者,權利的行使者,法規(guī)的維護者。
2.2創(chuàng)新競賽活動組織,充分發(fā)揮“安康杯”載體作用
開展群眾性活動是工會的優(yōu)勢和特色?!鞍部当备傎愂枪_展勞動保護工作的好抓手,是普及勞動保護知識,增強職工自我保護意識的好形式,也是在市場經濟中強化工會勞動保護監(jiān)督檢查工作的新路子[4]。首鋼京唐公司工會按照總公司工會的統(tǒng)一部署,制定了具體的競賽活動實施方案,把工會勞動保護的一些業(yè)務活動納入到“安康杯”競賽活動中,豐富了競賽活動內容。通過組織開展安全知識競賽、安全技能比武、安全演講、安全漫畫展評、應急演練等多種活動,營造了濃厚的競賽氛圍。將競賽指標層層分解到各部門、各作業(yè)區(qū),形成了一級抓一級、一級對一級負責的競賽管理模式,并開展檢查、評比,表彰獎勵組織好的集體、成績好的個人,保證了競賽活動在公司的蓬勃開展。活動深入人心,職工廣泛參與,普及了法律法規(guī)和安全衛(wèi)生知識,提高了全體職工自我約束、自我保護的意識與能力,提升了職工群眾參與監(jiān)督檢查的水平,進一步鞏固了京唐公司工會勞動保護工作的群眾基礎。
2.3創(chuàng)新班組安全管理,夯實勞動保護工作基礎
加強班組安全工作是企業(yè)加強安全生產管理的關鍵,也是減少傷亡和各類災害事故最切實、最有效的辦法。強化班組的安全管理工作是建立安全生產長效機制的基本保證[5]。首鋼京唐公司工會將勞動保護工作與班組長隊伍建設相結合,通過組織座談研討、提素培訓、金牌班組長選評,做到了班組安全管理經驗共享,班組長隊伍安全素養(yǎng)、工作積極性的提升;將勞動保護工作與班組風險管控與隱患排查雙重預防機制建設相結合,推動班組開展危險有害因素預識預控,實現了勞動保護工作的關口前移;將勞動保護工作與安全管理標準化班組創(chuàng)建相結合,把勞動保護作為安全管理標準化班組創(chuàng)建的重要內容,促進了班組自主安全管理;將勞動保護工作與“職工之家”建設相結合,打造健康、安全、和諧之“家”的工作環(huán)境,形成了安全互保聯(lián)保、互相幫助、互相提高的好團隊。創(chuàng)新班組安全管理,把勞動保護的方針政策、法律法規(guī)、規(guī)章制度落實到班組、到崗位,實現重心下移,為京唐公司工會勞動保護工作打下了堅實的根基。
2.4創(chuàng)新開展心理服務,切實保障職工的身心健康
當今社會抑郁癥、焦慮癥等疾病慢慢成為人們健康的“隱形殺手”,這些心理疾病也同樣不可避免地在很大程度上影響企業(yè)的安全生產工作,成為埋在身邊一顆隨時可能觸發(fā)安全事故的“定時炸彈”。因此,工會應實時關注職工的身心健康,及時發(fā)現健康問題,而不是在發(fā)生事故或者罹患職業(yè)病之后的維權[6]。加強職工心理驛站建設、關注和關照職工的心理健康日益成為各級工會的一項重要工作[7]。在北京市工會、總公司工會支持下,2019年首鋼京唐公司工會建成了職工發(fā)展心理體驗示范中心——職工心靈驛站,配置了心理解壓、心理測量、心理疏導等設備設施;組建了具有外聘專家10名,公司內部志愿者近100名的心理幫扶團隊;開設了手機微信“首鋼京唐”公眾號下“心靈驛站”“電子書屋”板塊;設置了職工心靈驛站服務電話,并在“驛站”電腦接入了“北京市職工心理體驗服務系統(tǒng)”。實現了為職工提供線上和線下心理健康服務。兩年來,京唐公司工會持續(xù)推動“職工心靈驛站”規(guī)范、長效地開展職工心理關愛工作,不斷豐富職工心理服務內涵,提升心理服務的專業(yè)化與精準化水平,已累計為職工提供服務近2000人次。通過職工心靈驛站帶動職工關注心理健康,提高自我調適和壓力管理能力,促進職工身心健康發(fā)展,為職工營造積極和諧、健康向上的心理氛圍與工作環(huán)境。京唐公司工會勞動保護工作從“管人”到“管心”,開啟了源頭干預保護職工身心健康。
2.5創(chuàng)新安全文化建設,營造濃厚安全文化氛圍
安全文化作為安全生產的第一要素,它是安全生產的核心,是安全生產的靈魂[8]。首鋼京唐公司工會持續(xù)創(chuàng)新和拓展安全文化建設渠道。廣泛組織開展安全文藝匯演、安全征文、安全攝影、安全DV拍攝、安全FLASH、安全書法展等形式多樣的安全文化活動。通過在“職工之家”張貼安全漫畫、宣傳標語、全家福照片、親情安全寄語等,營創(chuàng)班組安全文化;借助廠區(qū)電子顯示屏、食堂電視滾動播放安全行為、知識短片,傳播普及安全知識;搭建QTI信息系統(tǒng),為職工提出合理化建議、參與安全改善,提供便捷互鑒的平臺;大力選樹、宣傳安全生產工作的先進典型,發(fā)揮榜樣在安全生產工作中的示范作用。京唐公司工會創(chuàng)新安全文化建設,營造濃厚安全文化氛圍,使職工浸在安全文化中,用良好的企業(yè)安全文化熏陶職工,提高全員勞動保護素養(yǎng)。
3結語
(1)安全與健康是職工最大的權益,開展勞動保護工作,維護職工的安全和健康是工會的使命和責任。盡管鋼鐵企業(yè)職業(yè)危險有害因素多,但近年來大型鋼鐵企業(yè)工會勞動保護工作成績顯著。(2)在鋼鐵企業(yè)轉型升級和勞動保護更高標準要求新形勢下,大型鋼鐵企業(yè)工會勞動保護工作面臨更大挑戰(zhàn)。充分發(fā)揮組織與群眾基礎的優(yōu)勢,創(chuàng)新工會勞動保護工作,才能更好地滿足新時期勞動保護工作的需求。(3)首鋼京唐公司工會通過創(chuàng)新安全教育培訓、競賽活動組織、班組安全管理、心理健康服務、安全文化建設等,增強職工風險防范、勞動保護意識,提升安全知識技能、應急處置能力,促進職工健康心理、良好安全習慣養(yǎng)成,開創(chuàng)勞動保護的新局面,取得了積極成效。(4)首鋼京唐公司創(chuàng)新工會勞保保護工作的成功實踐表明,與企業(yè)轉型、社會發(fā)展相適應,不斷探索勞動保護工作的新理念、新途徑、新方法,對促進安全生產,預防職業(yè)危害,改善大型鋼鐵企業(yè)工會勞動保護工作不無裨益。
參考文獻
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一、制訂并完善了各項管理制度,如各類人員崗位責任制、服務人員行為規(guī)范、服務承諾等制度,分別對餐廳的食品衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、炊事員的個人衛(wèi)生、原材料采購、驗收、保管、加工、出售、餐具消毒提出明確要求,做到職責明確,管理制度齊全,環(huán)環(huán)相扣,層層把關,流程合理,操作規(guī)范。
二、加強教育培訓,提高職工素質。
選送管理人員到其他高校參觀學習,學習兄弟高校先進的管理經驗。另外,選送相關專業(yè)人員參加市里食品采購索證專業(yè)知識培訓,消防安全知識培訓,預防食物中毒專業(yè)知識培訓等。并聘請防疫站等專業(yè)老師對餐廳職工進行食品衛(wèi)生知識、消防安全知識、職業(yè)道德等系統(tǒng)知識培訓,旨在提高每個職工的整體素質,更好地為教職工服務。
三、加強硬件建設,杜絕事故發(fā)生。
利用寒暑假對餐廳進行了程度不同的改造、改建,添置了部分硬件設備和用具,達到布局合理,通風采光,蒸汽及油煙排放良好。成立安全生產領導小組,制定了“三防”預案,安全通道安裝了應急燈,消防器材專人保管,每天***防火巡查,進入食堂有提示語“食堂重地、閑人免進”。操作間有警示語“注意安全、精心操作”,食堂供應的免費湯專人看管。除采購及消毒外,衛(wèi)生的重點及難點工作為炊事人員體檢、生熟分開、無四害、三餐保潔,冷葷“五?!钡龋槍@些工作,思想上高度重視,全力以赴逐項采取措施,消除生產中的各種安全隱患,確保操作安全和食品衛(wèi)生安全。
四、堅持優(yōu)質服務,不斷拓展服務理念。
膳食科做到以人為本,給師生創(chuàng)造舒適的就餐環(huán)境,在保證學生一日三餐伙食供應的過程中,不斷拓展經營理念和服務理念。
1、建立了“小吃一條街”,引進了數十種名優(yōu)風味小吃,增加花色品種,吸引了不少同學前去就餐。
2、在大廳開設24小時值班窗口,確保學生隨時能吃上熱飯、熱菜、熱湯。
3、千方百計控制成本,降低飯菜價格。
4、膳食科辦公室保證24小時值班為師生服務。開設優(yōu)質服務監(jiān)督臺,設立餐飲服務,隨時解決學生反映的問題。