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第1篇：安全管理規(guī)劃范文

近期，國務院下發(fā)了《關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)[]23號），省政府印發(fā)了《關于貫徹落實國發(fā)[]23號文件進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的意見》（魯政發(fā)[]77號）。為不斷強化全區(qū)安全生產(chǎn)基層基礎工作，全面提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平，確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，根據(jù)市人民政府《轉(zhuǎn)發(fā)省政府關于貫徹落實國發(fā)[]23號文件進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工的意見的通知》（濟政發(fā)[]22號）要求，結合我區(qū)實際，特提出以下實施意見：

一、總體要求

1.工作要求。深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持以人為本，牢固樹立安全發(fā)展理念，切實轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構，提高經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益，把經(jīng)濟發(fā)展建立在安全生產(chǎn)有可靠保障的基礎上；繼續(xù)深入貫徹區(qū)委、區(qū)政府《關于進一步加強安全生產(chǎn)工作的實施意見》(濟天發(fā)〔〕3號），完善黨委領導、政府監(jiān)管下的安全生產(chǎn)工作格局，促進企業(yè)主體責任落實；堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，全面加強企業(yè)安全管理，健全規(guī)章制度，完善安全標準，提高企業(yè)技術水平，夯實安全生產(chǎn)基礎；堅持依法依規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營，切實加強安全監(jiān)管，強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實和責任追究，保障企業(yè)安全發(fā)展。

2.主要任務。以危險化學品、交通運輸、建筑施工、煙花爆竹、非煤礦山、民用爆炸物品、建材、機械、輕工、紡織、商貿(mào)市場等行業(yè)(領域）為重點，全面加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作。要通過更加嚴格的目標考核和責任追究，采取更加有效的管理手段和政策措施，集中整治非法違法生產(chǎn)行為，堅決遏制重特大事故發(fā)生；在高危行業(yè)強制推行安全適用的技術裝備和防護設施，進一步完善安全生產(chǎn)應急救援體系，最大程度減少事故造成的損失；要建立更加完善的技術標準體系，促進企業(yè)安全生產(chǎn)技術裝備全面達到國家和行業(yè)標準；要進一步調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構，積極推進重點行業(yè)的企業(yè)重組和整合，徹底淘汰安全性能低下、危及安全生產(chǎn)的落后產(chǎn)能；以更加有力的政策引導，形成安全生產(chǎn)長效機制。

3.工作目標。企業(yè)安全生產(chǎn)水平明顯提升，生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)持續(xù)下降，遏制較大事故，堅決防止重特大事故，實現(xiàn)全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)。

二、嚴格企業(yè)管理，強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任

4.嚴格執(zhí)行企業(yè)安全生產(chǎn)風險分析和預警制度。堅持預防為主，企業(yè)要建立完善安全生產(chǎn)動態(tài)監(jiān)控及預警預報體系，每月進行一次安全生產(chǎn)風險分析。發(fā)現(xiàn)事故征兆要立即預警信息，落實防范和應急處置措施。對重大危險源和重大隱患要報當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門、負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的有關部門和行業(yè)管理部門備案。

5.嚴格執(zhí)行各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度。企業(yè)要健全完善并嚴格執(zhí)行各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為，堅持不安全不生產(chǎn)。要加強勞動組織管理和現(xiàn)場安全管理，嚴格查處違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動紀律的“三違”行為。凡超能力、超強度、超定員組織生產(chǎn)的，要責令停產(chǎn)停工整頓，并對企業(yè)和企業(yè)主要負責人依法給予規(guī)定上限的經(jīng)濟處罰。

6.嚴格執(zhí)行“打非治違”制度。要督促企業(yè)嚴格遵守各項安全生產(chǎn)法律法規(guī)，對于非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為，要嚴厲打擊，形成嚴格規(guī)范的安全生產(chǎn)法治秩序。對非法違法行為必須做到“四個一律”：對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達到要求的，一律關閉取締；對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設的有關單位和責任人，一律按規(guī)定上限予以經(jīng)濟處罰；對存在違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為的單位，一律責令停產(chǎn)整頓，并嚴格落實監(jiān)管措施；對觸犯法律的有關單位和人員，一律依法嚴格追究法律責任。

7.嚴格執(zhí)行企業(yè)隱患排查治理制度。企業(yè)是隱患排查治理主體，要開展經(jīng)常性的隱患排查治理，并切實做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”。建立以安全生產(chǎn)專業(yè)人員為主導的隱患整改效果評價制度，確保整改到位。對隱患整改不力造成事故的，要依法追究企業(yè)和企業(yè)相關負責人的責任。對停產(chǎn)整改逾期未完成的不得復產(chǎn)。

8.嚴格執(zhí)行領導干部輪流現(xiàn)場帶班制度。企業(yè)主要負責人和領導班子成員要輪流現(xiàn)場帶班。對發(fā)生事故而沒有領導現(xiàn)場帶班的，對企業(yè)給予規(guī)定上限的經(jīng)濟處罰，并依法從重追究企業(yè)主要負責人的責任。

9.嚴格執(zhí)行職工安全培訓制度。對企業(yè)主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員必須經(jīng)過嚴格培訓考核，按國家有關規(guī)定持職業(yè)資格證書上崗。職工必須全部經(jīng)過培訓合格后上崗。加強企業(yè)安全培訓師資建設，確保全員培訓質(zhì)量。凡存在不經(jīng)培訓上崗、無證上崗的企業(yè)，依法停產(chǎn)整頓。對存在特種作業(yè)人員無證上崗的企業(yè)，情節(jié)嚴重的要依法予以關閉。

10.嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)長期投入制度。企業(yè)在制定財務預算中必須確定必要的安全投入。高危行業(yè)企業(yè)探索實行全員安全風險抵押金制度，積極穩(wěn)妥推行安全生產(chǎn)責任保險制度。完善落實工傷保險制度，依據(jù)不同地區(qū)和企業(yè)單位的安全生產(chǎn)狀況，通過調(diào)整繳費比例，促進安全生產(chǎn)工作。

11.嚴格執(zhí)行企業(yè)安全生產(chǎn)信用掛鉤聯(lián)動制度。將企業(yè)的安全生產(chǎn)分級評價結果，作為信用評級的重要考核依據(jù)；對發(fā)生重特大事故或一年內(nèi)發(fā)生2次以上較大事故的，一年內(nèi)嚴格限制新增項目核準、用地審批、證券融資等，并作為銀行貸款的重要參考依據(jù)。

12.嚴格執(zhí)行現(xiàn)場緊急撤人避險制度。嚴格執(zhí)行高危企業(yè)“逢大暴雨天氣停產(chǎn)撤人”的規(guī)定。企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場帶班人員、班組長和調(diào)度人員有在遇到險情第一時間下達停產(chǎn)撤人命令的直接決策權和指揮權。

13.嚴格執(zhí)行工傷事故死亡職工一次性賠償制度。從2011年1月1日起，依照《工傷保險條例》的規(guī)定，對因生產(chǎn)安全事故造成的職工死亡，其一次性工亡補助標準按不低于全國上一年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的20倍計算，發(fā)放給工亡職工近親屬。

14.嚴格執(zhí)行企業(yè)負責人職業(yè)資格否決制度。對重大、特別重大事故負有主要責任的企業(yè)主要負責人，終身不得擔任本行業(yè)企業(yè)的廠長、經(jīng)理。對較大事故負有主要責任的企業(yè)主要負責人，5年內(nèi)不得擔任本行業(yè)企業(yè)的廠長、經(jīng)理。

15.嚴格執(zhí)行先進適用技術裝備強制推行制度。化工企業(yè)自動化控制系統(tǒng)要在今年年底前完成。逾期未安裝的，要依法暫扣安全生產(chǎn)許可證和生產(chǎn)許可證。運輸危險化學品、煙花爆竹、民用爆破物品的專用車輛，旅游包車和三類以上的班線客車安裝使用具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置，要在2年內(nèi)完成。

16.嚴格執(zhí)行高危企業(yè)安全生產(chǎn)標準核準制度。要把符合安全生產(chǎn)標準要求作為高危行業(yè)企業(yè)準入的前置條件，嚴把安全準入關。各行業(yè)管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的有關部門要根據(jù)行業(yè)技術進步和產(chǎn)業(yè)升級的要求，認真落實生產(chǎn)、安全技術標準和高危行業(yè)從業(yè)人員資格標準。對實施許可證管理制度的危險性作業(yè)要制定落實專項安全技術作業(yè)規(guī)程和崗位安全操作規(guī)程。

17.嚴格執(zhí)行企業(yè)生產(chǎn)技術管理和設備安全管理制度。強化企業(yè)技術管理機構的安全職能，按規(guī)定配備安全技術人員，切實落實企業(yè)負責人安全生產(chǎn)技術管理負責制，強化企業(yè)主要技術負責人技術決策和指揮權。因安全生產(chǎn)技術問題不解決產(chǎn)生重大隱患的，要對企業(yè)主要負責人、主要技術負責人和有關人員給予處罰；發(fā)生事故的，依法追究責任。凡是發(fā)現(xiàn)設備安全管理不到位，檢查、維護、更新不及時的，要立即責令停產(chǎn)整頓。

18.嚴格執(zhí)行建設項目安全設施核準審批制度。安全設施與建設項目主體工程未做到同時設計的一律不予審批，未做到同時施工的責令立即停止施工，未同時投入使用的不得頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證。對項目建設生產(chǎn)經(jīng)營單位存在違法分包、轉(zhuǎn)包等行為的，立即依法停工停產(chǎn)整頓，并追究項目業(yè)主、承包方及建設、設計、施工、監(jiān)理、監(jiān)管等各方責任。

19.嚴格執(zhí)行化工企業(yè)試生產(chǎn)方案備案制度。要認真貫徹落實《山東省化工裝置安全試車工作規(guī)范》和《山東省化工裝置安全試車十個嚴禁》，嚴格執(zhí)行試生產(chǎn)方案備案制度，接到企業(yè)備案申請后，安全監(jiān)管人員必須進行現(xiàn)場審查，凡是不符合規(guī)定要求、不具備試車條件的，一律不允許試車。

20.嚴格落實外包工程等安全管理制度。凡是將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設備發(fā)包或者出租的單位，應當履行安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)、管理職責，并與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議，或者在承包合同、租賃合同中約定有關的安全生產(chǎn)管理事項。未簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者未約定安全生產(chǎn)管理事項，未對承包(承租）單位履行安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)、管理職責，發(fā)生事故的，追究發(fā)包或者出租單位的相應責任。

21.嚴格執(zhí)行城區(qū)地面挖掘安全確認制度。施工企業(yè)在挖掘地面前，要認真查閱有關資料，全面摸清項目涉及區(qū)域地下管道的分布和走向，制定可靠的保護措施，并嚴格按照安全施工要求進行作業(yè)，嚴禁在不明情況下，進行地面開挖作業(yè)。管道業(yè)主單位要對地下管道情況進行現(xiàn)場交底，并作出明確的標識，必要時在作業(yè)現(xiàn)場安排專人監(jiān)護，確保地下危險化學品輸送管道安全。

22.嚴格落實應急救援演練制度。高危企業(yè)、高層建筑和地下商場每年都要開展一次應急救援演練，通過演練，不斷完善應急救援預案和組織指揮體系。

三、嚴格監(jiān)督管理，落實政府安全監(jiān)管職責

23.嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)劃發(fā)展制度。要更加注重經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，切實把安全生產(chǎn)納入經(jīng)濟社會發(fā)展的總體布局，在制定發(fā)展規(guī)劃時，要同步明確安全生產(chǎn)目標和專項規(guī)劃。要加快產(chǎn)業(yè)重組步伐，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)政策導向和市場機制的作用，加大對相關高危行業(yè)企業(yè)重組力度，進一步整合或淘汰浪費資源、安全保障低的落后產(chǎn)能，提高安全基礎保障能力。

24.嚴格執(zhí)行強制淘汰落后技術產(chǎn)品制度。對不符合有關安全標準、安全性能低下、職業(yè)危害嚴重、危及安全生產(chǎn)的落后技術、工藝和裝備要列入產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整指導目錄，予以強制性淘汰。各級各部門要支持有效消除重大安全隱患的技術改造和搬遷項目，對存在落后技術裝備、構成重大安全隱患的企業(yè)，要予以公布，責令限期整改，逾期未整改的依法予以關閉。

25.嚴格執(zhí)行政府掛牌督辦制度。對重大安全隱患治理實行下達整改指令和逐級掛牌督辦制度，區(qū)政府相關部門加強督促檢查。對事故查處實行層層掛牌督辦，一般事故的查處由區(qū)安委會辦公室掛牌督辦，并實行嚴格的備案制度。

26.嚴格執(zhí)行安全目標考核和通報制度。要層層簽訂安全生產(chǎn)目標責任書和承諾責任書，把全年目標任務分解落實到各級、各部門和企業(yè)單位。各街鎮(zhèn)、各部門每月要召開一次安全生產(chǎn)形勢分析會和安全生產(chǎn)工作部署會，嚴格控制事故指標。區(qū)政府把安全生產(chǎn)工作納入全區(qū)科學發(fā)展考核體系，年終進行嚴格考核。

27.嚴格執(zhí)行事故責任追究制度。對發(fā)生的較大及以上生產(chǎn)安全事故，要根據(jù)情節(jié)輕重，追究各級“一崗雙責”分管領導或主要領導的責任。

四、加強基層基礎建設，增強安全生產(chǎn)監(jiān)管保障能力

28.加強安全監(jiān)管力量建設。加強安全生產(chǎn)監(jiān)管和執(zhí)法隊伍建設。各街鎮(zhèn)必須進一步加強安全生產(chǎn)監(jiān)管機構和執(zhí)法隊伍建設，人員編制只能加強、不能削弱。進一步提高監(jiān)管人員專業(yè)素質(zhì)和技術裝備水平，強化基層安監(jiān)科和執(zhí)法中隊的監(jiān)管執(zhí)法能力，加強對企業(yè)安全生產(chǎn)的現(xiàn)場監(jiān)管和技術指導。企業(yè)必須依法設立安全生產(chǎn)管理部門，配備安全生產(chǎn)管理人員。在大型企業(yè)集團積極推行安全總監(jiān)制度，強化企業(yè)日常安全管理。

29.加強安全生產(chǎn)專業(yè)服務體系建設。要建立完善具有獨立性的安全生產(chǎn)評價、宣傳教育、安全培訓、檢測檢驗等服務性機構。專業(yè)服務機構對相關評價、鑒定結論承擔法律責任，對違法違規(guī)、弄虛作假的，要依法依規(guī)從嚴追究相關人員和機構的法律責任，并降低或取消相關資質(zhì)。

30.加強應急救援能力建設。各街鎮(zhèn)、各部門要針對本轄區(qū)的產(chǎn)業(yè)結構和本行業(yè)的重大危險源，建立專業(yè)性的應急救援隊伍，配備必要的救援裝備。要建立政府和重點企業(yè)互聯(lián)互通的應急救援指揮網(wǎng)絡。

31.加強安全生產(chǎn)標準化達標建設。做到技術裝備達標、崗位達標、專業(yè)達標和企業(yè)達標，凡是沒有達到基本安全要求的，要暫扣生產(chǎn)許可證和安全生產(chǎn)許可證，責令企業(yè)限期改進，使其達到安全生產(chǎn)標準和條件。

32.加強安全文化建設。積極創(chuàng)建“安全社區(qū)”和“安全文化建設示范企業(yè)”，開展安全生產(chǎn)和職業(yè)健康知識進企業(yè)、進學校、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進家庭活動，進一步營造加強安全生產(chǎn)的社會輿論環(huán)境。大力推進建設安全誠信企業(yè)。要大力開展形式多樣的宣傳教育活動，通過制作發(fā)放安全生產(chǎn)宣傳光盤、教育讀本等，普及安全生產(chǎn)常識，增強廣大干部職工安全意識。

33.加強基層安全生產(chǎn)示范單位建設。堅持評選表彰“安全生產(chǎn)基層基礎工作先進街（鎮(zhèn)）”、“安全示范社區(qū)”、“安全標準化示范園區(qū)”和“安全生產(chǎn)基層基礎工作先進企業(yè)”，通過創(chuàng)建先進單位，示范帶動，推進安全生產(chǎn)基層基礎工作。同時，認真總結基層企業(yè)實現(xiàn)本質(zhì)安全生產(chǎn)的做法，推廣典型經(jīng)驗，把好的做法形成制度，建立起預防為主的安全生產(chǎn)長效機制。

五、加強組織領導，完善工作機制，確保各項工作措施落實到位

34.加強組織領導。各級各部門要更加重視和加強安全生產(chǎn)工作，街鎮(zhèn)行政主要負責人對本地區(qū)的安全生產(chǎn)工作負總責，定期分析本地區(qū)的安全生產(chǎn)形勢，研究制定有針對性的工作措施。班子成員按照“一崗雙責”抓好各自分管工作的安全生產(chǎn)，并嚴格落實領導干部現(xiàn)場檢查制度，區(qū)級領導干部每兩個月一次，處級領導干部每月一次。

35.加強綜合監(jiān)管工作。要進一步強化安全監(jiān)管部門對安全生產(chǎn)工作的綜合監(jiān)管，發(fā)揮安委會辦公室平臺推動作用，全面落實各部門的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責，形成安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管指導相結合的工作機制。

36.加強企業(yè)安全生產(chǎn)屬地管理。各級安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門、負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的有關部門和行業(yè)管理部門按照職責分工和網(wǎng)格化監(jiān)管要求，對當?shù)仄髽I(yè)實行嚴格的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和管理。

37.強化安全生產(chǎn)監(jiān)管責任追究。在所轄區(qū)域?qū)θ罕娕e報、上級督辦、日常檢查發(fā)現(xiàn)的非法生產(chǎn)企業(yè)(單位）沒有采取有效措施予以查處，致使非法生產(chǎn)企業(yè)(單位）存在的，對街鎮(zhèn)行政主要領導以及相關責任人，根據(jù)情節(jié)輕重，給予降級、撤職或者開除的行政處分，涉嫌犯罪的，依法追究刑事責任。

第2篇：安全管理規(guī)劃范文

【關鍵字】城市商業(yè)綜合體（以下簡稱綜合體） 超高層 公共安全防范

一、 城市商業(yè)綜合體特點

典型的城市商業(yè)綜合體中建筑類型多樣，業(yè)態(tài)規(guī)劃復雜，幾乎囊括了日常生活中的方方面面。如商業(yè)、辦公、公寓、酒店，其中商業(yè)中還包括零售、餐飲、賣場、KTV、影院等，而辦公及公寓大多以超高層建筑為建設藍本，酒店大多為國際知名品牌的五星級酒店。基于以上原因，一般大型的城市綜合體往往并定義為商業(yè)中心或者城市中心，人流量遠遠大于其他地方，且出入人員復雜，這就留下了種種安全隱患，因此該類型項目，對安防防范有著更高的要求。

二、 智能化安全管理系統(tǒng)規(guī)劃

1. 安保平臺規(guī)劃

綜合體安防系統(tǒng)的安全和管理非常復雜，不是單一手段或單一系統(tǒng)所能奏效的，必須根據(jù)不同區(qū)域的功能需求、特點和相互間的關聯(lián)全面考慮。本文綜合考慮綜合體的特點、需防范的區(qū)域和功能，巧妙靈活地設置不同的防范系統(tǒng)，基于人防、物防及安防特點，將人防、物防、技防三者相有機結合；建設以視頻監(jiān)控系統(tǒng)為中樞，以入侵報警和門禁為核心，并結合車輛管理、保安巡更為輔助手段構成整體縱深防護體系的安防系統(tǒng)。結構圖如下：

2. 縱深防護體系建立

2.1 本類項目安保系統(tǒng)應嚴格按照國標、地方及當?shù)丶挤擂k的要求，配置包括視頻安防監(jiān)控、入侵報警、門禁管理、電梯控制、住戶對講、車輛管理系統(tǒng)等，并結合電子巡更和保安無線對講系統(tǒng)，實現(xiàn)人防與技防的有機結合，提供給項目一個綜合性的保全。

2.2 縱深性

體現(xiàn)在防護區(qū)域的設置，分層次、分重點進行考慮。從區(qū)域入口處開始加強對人員及車輛的防護，通過公共區(qū)域的防護加強對進入室內(nèi)的人員及車輛的管理，重點加強建筑群內(nèi)部的通道、工作區(qū)及重要機房/用房的監(jiān)視。

3. 人、車、物的綜合性管理

3.1 人員管理

綜合體內(nèi)各業(yè)態(tài)內(nèi)部工作人員多，且日?？土髁看?，針對進入大樓的人員管理對物業(yè)公司安保管理來說任務繁重。因此必須制定一套既能方便內(nèi)部人員快速進出，又能良好管理外來客流，結合地下室以及地面層出入口的人流進出分析，以及結合不同業(yè)態(tài)的管理特點，利用監(jiān)控、報警、門禁，電梯控制統(tǒng)、可視對講及電子巡更系統(tǒng)等手段且又人性化的管理方式。

3.2 車輛管理

本類項目車輛管理主要包括地面、地下車庫車輛出入管理、車位區(qū)域劃分、車位引導、反向?qū)ぼ嚒M位顯示導、快速通道管理、圖像對比等功能、車庫內(nèi)部設施建設等。

（1）出入口管理

本類項目地下車庫基本都超過4個車庫出入口，在地下車庫出入口設置車輛管理道閘、防砸車裝置、對講設備、車位數(shù)量顯示設備等，實現(xiàn)對進出車輛管理的管理。

根據(jù)地方管理特點，還可考慮出入口采用遠距離讀卡+車牌識別管理系統(tǒng)，并且與交通卡進行兼容。

（2）停車區(qū)域劃分建議

考慮到本類項目地下停車場較大，且酒店、辦公、SOHO 以及商業(yè)為共用地下停車場。從便于停車的角度出發(fā)，應根據(jù)各業(yè)態(tài)區(qū)域、交通流線等制定合理的停車位劃分。

（3）車位引導

考慮到本類項目地下室較大，停車位多，且根據(jù)業(yè)態(tài)不同，使用性質(zhì)不同，既有SOHO 公寓及辦公的固定停車區(qū)，又有商業(yè)及酒店的臨時停車區(qū)。而針對外來客人的車輛停放必須提供優(yōu)質(zhì)的停車引導功能，以方便訪客可在最短的時間內(nèi)停放好車輛。

（4）刷卡尋車

智能刷卡尋車系統(tǒng)采用“刷卡定位模式”，利用停車場內(nèi)分布于各個區(qū)域的刷卡定位終端，進行刷卡定位。定位精度更高，可靠性高。當車主返回停車場后找不到車輛所停放的位置時，可以通過在電梯間的液晶觸摸屏或查詢終端進行查詢，系統(tǒng)即可顯示車輛所在的位置區(qū)域，以及從查詢地點到車輛所在區(qū)域的最近路線。

根據(jù)當前技術的發(fā)展，以及考慮與出入口遠距離讀卡+車牌識別的管理方式形成無縫銜接，還可以采用視頻引導及反向?qū)ぼ囅到y(tǒng)，但成本會略為提高。

3.3 物流管理

大樓物流管理主要包括進入大樓物流管理和出大樓物流管理兩大部分。管理內(nèi)容主要通過上述提到的人員、車輛管理得以實現(xiàn)。針對辦公及SOHO 公寓相對封閉的管理模式，建議增加設置專門郵件收發(fā)室，并且設計電子信報箱系統(tǒng)。

4. 安防系統(tǒng)電源備份設計

針對本類項目智能化安防系統(tǒng)前端區(qū)域設備的供電需要，如網(wǎng)絡交換機、報警探測器、監(jiān)控攝像機等，要求提供UPS 供電解決方案。電源在整個安防系統(tǒng)中起著重中之重的作用，為了系統(tǒng)的暢通及萬無一失，要求配電系統(tǒng)具有極高的可靠性、可用性、可管理性。建議采用模塊化UPS 不間斷電源為高可靠UPS 系統(tǒng)，并采用模塊N+1備份，可用性高達99.999%，故障點較少，功率冗余靈活，且易于后期擴展，安全度較高。

5. 消防安全設計

作為城市商業(yè)綜合體，消防安全理所當然成為項目建設過程當中的重點。而火災的嚴重性決定了人們脫離火情現(xiàn)場的成功率。煙氣的刺激性和毒性是制約脫離火情現(xiàn)場的主要因素。因此，對于燃燒中產(chǎn)生的煙，毒，和腐蝕應該重點的關注。因此本文考慮以上理由以及大多數(shù)綜合體項目的特點，并參考JGJ16-2008《民用建筑電氣設計規(guī)范》要求，建議系統(tǒng)電纜采用低煙無鹵及阻燃線材進行設計，保證大樓內(nèi)部人員的生命財產(chǎn)安全。

另，作為包含超高層的綜合體項目，應急疏散與引導尤其重要，針對本類項目在緊急狀態(tài)下的人員疏散需要，建議應在疏散通道內(nèi)設置廣播音箱，并且疏散通道的廣播分區(qū)應與相應避難層或地面層同一廣播分區(qū)。在緊急情況狀態(tài)下，通過疏散通道的廣播可將相關人員引導至相應的避難層或地面層，實現(xiàn)人員的安全疏散。

6. 設備防雷擊設計

安全防范系統(tǒng)中的所有設備均為電子信息設備由于這些系統(tǒng)和設備耐過電壓能力低，雷電高電壓以及雷電電磁脈沖侵入所產(chǎn)生的電磁效應、熱效應都會對系統(tǒng)和設備造成永久性損壞。因此，根據(jù)GA/T670-2006《安全防范系統(tǒng)雷電浪涌防護技術要求》，建議本類項目應在機房防雷接地建設的基礎上針對大樓弱電井垂直主干、前端弱電設備考慮一體化的綜合防雷方案。

三、 結語

城市商業(yè)綜合體項目不僅須建設以上智能化安防系統(tǒng)，還應在系統(tǒng)建立之后制定良好的應急預案。

為應對各類事件，建筑智能化系統(tǒng)在信息共享，通訊，指揮和協(xié)調(diào)，緊急處置、預警和預防機制方面能發(fā)揮顯著效益；管理者通過安全防范系統(tǒng)（SAS）及時了解并記錄現(xiàn)場情況，使用通訊自動化系統(tǒng)（CAS）能多方式聯(lián)絡樓內(nèi)外支援，辦公自動化系統(tǒng)（OAS）能最快的為外部支援人員提供大樓內(nèi)部結構等基礎信息。

參考文獻

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[5]《智能建筑設計標準》GBT50314-2006

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[8]《民用建筑電氣設計規(guī)范》JGJ16-2008

[9]《視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)工程設計》GB50395-2007

第3篇：安全管理規(guī)劃范文

【摘　要】電力檔案屬于機密事務記錄，同時反映了電力企業(yè)的發(fā)展與項目的開展過程?；诖耍疚膶﹄娏n案安全管理的規(guī)范化措施進行討論，望能給相關部門提供有價值的參考。

關鍵詞 電力檔案；安全管理；規(guī)范措施

所謂的檔案安全管理所指的是檔案管理的相關企業(yè)、單位為了防止檔案受到外來因素或者自身因素導致檔案丟失或者損耗而做出的管理工作。通過安全管理的規(guī)范化措施可以有效地防止安全事故的發(fā)生，在最大程度上延長了檔案保存的周期，能更好地發(fā)揮檔案資源的作用。

一、電力檔案安全管理規(guī)范化的重要性

關于電力檔案就是電力部門內(nèi)部工作以及事務的事實記錄，在整個檔案文件中反映了電力企業(yè)的文化、歷史、事跡等內(nèi)容。伴隨著社會的進展以及市場經(jīng)濟的發(fā)展，市場競爭呈現(xiàn)出越來越嚴重的趨勢。企業(yè)為了在這樣的激烈競爭中獲取主動權，就需要頂住供求關系的嚴重制約。在這樣的背景影響下，電力企業(yè)應當通過自身的優(yōu)勢進行分析，及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)缺點。電力檔案所記錄的就是電力企業(yè)中所發(fā)生的一切真實的大小事務。電力企業(yè)相關部門可以通過對這些檔案的分析，針對自身企業(yè)發(fā)展策略進行科學、合理的規(guī)劃與決策。檔案分析以及管理工作，能夠更全方位地為企業(yè)提供服務，促進電力企業(yè)經(jīng)營管理模式的深化。電力檔案安全管理是象征一個企業(yè)邁進現(xiàn)代化管理的重要標志之一，同時，通過電力檔案管理工作還能反映出企業(yè)的管理水平。此外，通過電力檔案，可以協(xié)助企業(yè)找到錯誤的根源，及時進行錯誤的修正，為企業(yè)的發(fā)展提高具有一定的促進作用。當前的電力檔案管理工作已經(jīng)突破了傳統(tǒng)的檔案管理方式，采用了電子檔案以及紙質(zhì)檔案兩種方式進行存儲，更加方便了檔案的使用性和實效性，提高了企業(yè)的工作效率，提升了企業(yè)的管理水平。因此電力檔案安全管理的規(guī)范化具有非常重要的作用性與必要性。

二、電力檔案安全管理的現(xiàn)狀

對于當前的電力檔案管理工作而言，有一些管理工作人員缺乏一定的認識，從意識上覺得電力檔案管理可有可無，從而放松了自身對檔案管理的工作要求。由于缺乏一定的重視，導致檔案管理工作中出現(xiàn)了缺乏工作責任感、細節(jié)處理不到位以及缺少良好的職業(yè)道德。由于對電力檔案安全管理工作的不重視，也放松了自我的要求，沒有在工作學習中積累一定的檔案管理理論知識，沒有清楚地意識到電力檔案安全管理的必要性以及對企業(yè)發(fā)展的重要性。有的電力企業(yè)對檔案管理工作缺少一定的宣傳，企業(yè)管理人員對于檔案管理工作不重視，消弱了整個企業(yè)的檔案管理意識。在一定層面上影響到了企業(yè)管理工作與時代需求的接軌。在當前我國市場經(jīng)濟得到高速發(fā)展的背景影響下，電力企業(yè)應該做好電力檔案安全管理工作，不斷地規(guī)范檔案管理方式，更新檔案管理觀念，通過借鑒與創(chuàng)新檔案管理手段，更加全方位地、真實地反映企業(yè)的發(fā)展狀況以及經(jīng)營成果。充分地發(fā)揮電力檔案管理工作人員的義務與責任，為促進企業(yè)在市場經(jīng)濟競爭中獲得一席之地而作出相應的貢獻。

三、電力檔案安全管理的規(guī)范化措施

（一）建立規(guī)范的檔案管理準則。電力企業(yè)的發(fā)展是一個時間較長、資料較多的過程。在這個企業(yè)發(fā)展過程中，要想把電力檔案進行全面、真實地記錄是一個非常困難的工作。當前電力企業(yè)的檔案記錄人員相對缺少，檔案管理歸檔工作缺少一定的標準化、規(guī)范化的管理準則。在這樣的一個工作環(huán)境中，容易出現(xiàn)記錄檔案混亂的問題。因此電力企業(yè)應該建立起相應的規(guī)范化檔案安全管理條例。讓檔案管理工作人員以規(guī)范的檔案管理準則來進行約束與限制，通過規(guī)范、統(tǒng)一的歸檔標準來指導歸檔工作，有效地提高檔案管理工作效率，提升檔案的真實性與具體性。

（二）加強檔案管理人員專業(yè)培訓。現(xiàn)在的市場經(jīng)濟正在高速地發(fā)展，電力企業(yè)管理模式也在不斷地更新與發(fā)展。傳統(tǒng)的電力檔案管理工作，都是兼職人員或者是暫時調(diào)派的工作人員。進行檔案管理工作時，工作人員沒有熟練的檔案管理工作經(jīng)驗，對于檔案管理的資料收集與整理、歸檔、記錄、組卷等工作流程完全不了解，從而導致檔案管理工作出現(xiàn)了許多的問題。比如：檔案查閱不方便、檔案資料不完整等問題。這些問題的出現(xiàn)嚴重影響了檔案的利用率。因此應該加強檔案管理人員的專業(yè)培訓，有效地避免類似問題的發(fā)生，更加規(guī)范化、科學化、安全化地對電力檔案進行管理。

（三）加強檔案前期管理，保障檔案管理規(guī)范化。電力企業(yè)每發(fā)展一個項目都是一個長期的過程，從項目工程的開始到結束都會產(chǎn)生許多繁雜的檔案資料，而且這些繁雜的檔案很難進行歸檔，如果在進行檔案管理過程中，要一直待項目結束才進行整理，這樣會造成檔案管理的困難度。因此要加強電力檔案前期管理，從而更好地保障檔案管理的規(guī)劃化、科學化更加具備檔案記錄的真實性。

（四）用法律手段來保障項目規(guī)范化。電力項目開展的每一個階段的大小事務都要進行檔案記錄，以便在項目完成之后對出現(xiàn)的問題提供檢查的憑證。因此，在進行項目合同合訂時，就需要把檔案管理歸入合同當中，通過法律的手段來保障項目的規(guī)范化以及完整性。這也是電力檔案安全管理的重要途徑之一。

參考文獻：

第4篇：安全管理規(guī)劃范文

一、科學制定發(fā)展規(guī)劃，嚴格安全許可條件

1.合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展布局。要制定化工行業(yè)安全發(fā)展規(guī)劃，按照“產(chǎn)業(yè)集聚”與“集約用地”的原則，確定化工集中區(qū)域或化工園區(qū)，明確產(chǎn)業(yè)定位，完善水電氣風、污水處理等公用工程配套和安全保障設施。去年底前，完成化工行業(yè)安全發(fā)展規(guī)劃編制工作，確定危險化學品生產(chǎn)、儲存的專門區(qū)域。從今年起，危險化學品生產(chǎn)、儲存建設項目必須在依法規(guī)劃的專門區(qū)域內(nèi)建設，固定資產(chǎn)投資管理部門和安全監(jiān)管部門不再受理沒有劃定危險化學品生產(chǎn)、儲存專門區(qū)域的地區(qū)提出的立項申請和安全審查申請。要通過財政、稅收、差別水電價等經(jīng)濟手段，引導和推動企業(yè)結構調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級和技術進步。新的化工建設項目必須進入產(chǎn)業(yè)集中區(qū)或化工園區(qū)，逐步推動現(xiàn)有化工企業(yè)進區(qū)入園。

2.嚴格危險化學品安全生產(chǎn)、經(jīng)營許可。安全監(jiān)管部門要嚴格按照有關規(guī)定，認真審核危險化學品企業(yè)安全生產(chǎn)、經(jīng)營條件。對首次申請安全生產(chǎn)許可證或申請經(jīng)營許可證且?guī)в袃Υ嬖O施的企業(yè)，經(jīng)上級安全監(jiān)管部門組織專家進行現(xiàn)場審核，符合條件的頒發(fā)許可證。申請延期換發(fā)安全生產(chǎn)許可證的一級或二級安全生產(chǎn)標準化的企業(yè)，由上級安全監(jiān)管部門直接為其辦理延期換證手續(xù)，并提出該企業(yè)下次換證時的安全生產(chǎn)條件。涉及硝化、氧化、磺化、氯化、氟化或重氮化反應等危險工藝（以下統(tǒng)稱危險工藝）的生產(chǎn)裝置要實現(xiàn)自動控制，納入換（發(fā)）安全生產(chǎn)許可證的條件。安全監(jiān)管部門要結合我市實際，制定工作計劃，指導和督促企業(yè)開展涉及危險工藝的生產(chǎn)裝置自動化改造工作，在今年底前必須完成，否則一律不予換(發(fā))安全生產(chǎn)許可證。進一步規(guī)范危險化學品生產(chǎn)企業(yè)人員從業(yè)條件。要研究制定我市危險化學品生產(chǎn)企業(yè)人員從業(yè)條件，提高從業(yè)人員的準入門檻。從去年起，要把從業(yè)人員是否達到從業(yè)條件納入危險化學品生產(chǎn)企業(yè)行政許可條件。

3.嚴格建設項目安全許可。投資管理部門要把危險化學品建設項目設立安全審查納入建設項目立項審批程序，建立由投資管理部門牽頭、安全監(jiān)管等部門參加的危險化學品建設項目會審制度。危險化學品建設項目未經(jīng)安全監(jiān)管部門安全審查通過的，投資管理部門不予批準。要從嚴審批劇毒化學品、易燃易爆化學品、合成氨和涉及危險工藝的建設項目，嚴格限制涉及光氣的建設項目。安全監(jiān)管部門組織建設項目安全設施設計審查時，要嚴格審查高溫、高壓、易燃、易爆和使用危險工藝的新建化工裝置是否設計裝備集散控制系統(tǒng)，大型和高度危險的化工裝置是否設計裝備緊急停車系統(tǒng)；進行建設項目試生產(chǎn)（使用）方案備案時，要認真了解試生產(chǎn)裝置生產(chǎn)準備和應急措施等情況，必要時組織有關專家對試生產(chǎn)方案進行審查；組織建設項目安全設施驗收時，要同時驗收安全設施投入使用情況與裝置自動控制系統(tǒng)安裝投入使用情況。

4.關閉工藝落后、設備設施簡陋、不符合安全生產(chǎn)條件的危險化學品生產(chǎn)企業(yè)。安全監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)不符合安全生產(chǎn)條件的危險化學品企業(yè)，要責令其限期整改，整改不合格或在規(guī)定期限內(nèi)未進行整改的，應依法吊銷許可證，有關單位應及時采取措施，依法予以關閉。對使用淘汰工藝和設備、不符合安全生產(chǎn)條件的危險化學品生產(chǎn)企業(yè)，由政府依法限期予以關閉。

二、加強企業(yè)安全基礎管理，提高安全管理水平

5.完善并落實安全生產(chǎn)責任制。危險化學品從業(yè)單位主要負責人要認真履行安全生產(chǎn)第一責任人職責，完善全員安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)管理制度和崗位操作規(guī)程，健全安全生產(chǎn)管理機構，保障安全投入，建立內(nèi)部監(jiān)督機制，確保企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實到位。

6.嚴格執(zhí)行建設項目安全設施“三同時”制度。企業(yè)要加強建設項目特別是改擴建項目的安全管理，安全設施要與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用，確保采用安全、可靠的工藝技術和裝備，確保建設項目工藝可靠、安全設施齊全有效、自動化控制水平滿足安全生產(chǎn)需要。要嚴格遵守設計規(guī)范、標準和有關規(guī)定,委托具備相應資質(zhì)的單位負責設計、施工、監(jiān)理。建設項目試生產(chǎn)前，要組織設計、施工、監(jiān)理和建設單位的工程技術人員進行“三查四定”（查設計漏項、查工程質(zhì)量、查工程隱患，定任務、定人員、定時間、定整改措施），制定試車方案，嚴格按試車方案和有關規(guī)范、標準組織試生產(chǎn)。操作人員經(jīng)上崗考核合格，方可參加試生產(chǎn)操作。工程項目驗收時，要同時驗收安全設施。

7.全面開展安全生產(chǎn)標準化工作。要按照《危險化學品從業(yè)單位安全標準化規(guī)范》，全面開展安全生產(chǎn)標準化工作，規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)管理。要將安全生產(chǎn)標準化工作與貫徹落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)、深化安全生產(chǎn)專項整治相結合，納入企業(yè)安全管理工作計劃和目標考核，通過實施安全生產(chǎn)標準化工作，強化企業(yè)安全生產(chǎn)“雙基”工作，建立企業(yè)安全生產(chǎn)長效機制。劇毒化學品、易燃易爆化學品生產(chǎn)企業(yè)和涉及危險工藝的企業(yè)（以下稱重點企業(yè)）要在今年底前，實現(xiàn)安全生產(chǎn)標準化全面達標。

8.建立規(guī)范化的隱患排查治理制度。危險化學品從業(yè)單位要建立健全定期隱患排查制度，把隱患排查治理納入企業(yè)的日常安全管理，形成全面覆蓋、全員參與的隱患排查治理工作機制，使隱患排查治理工作制度化和常態(tài)化。要根據(jù)生產(chǎn)特點和季節(jié)變化，組織開展綜合性檢查、季節(jié)性檢查、專業(yè)性檢查、節(jié)假日檢查以及操作工和生產(chǎn)班組的日常檢查。對檢查出的問題和隱患，要及時整改；對不能及時整改的，要制定整改計劃，采取防范措施，限期解決。

9.認真落實危險化學品登記制度。危險化學品生產(chǎn)、儲存、使用單位應做好危險化學品普查工作，向上級有關危險化學品登記機構提交登記材料，辦理登記手續(xù)，取得危險化學品登記證書，在去年底前完成危險化學品登記工作。危險化學品生產(chǎn)單位必須向用戶提供危險化學品“一書一簽”（安全技術說明書和安全標簽）。

10.提高事故應急處置能力。危險化學品從業(yè)單位要按照有關標準和規(guī)范，編制危險化學品事故應急預案，配備必要的應急裝備和器材，建立應急救援隊伍。要定期開展事故應急演練，對演練效果進行評估，適時修訂完善應急預案。市應急管理部門與危險化學品從業(yè)單位建立聯(lián)系機制，通過指導和幫助，提高應急處置能力。

11.建立安全生產(chǎn)情況報告制度。每年第一季度，各化工企業(yè)要向安全監(jiān)管部門、行業(yè)主管部門報告上年度安全生產(chǎn)情況，并接受有關部門的現(xiàn)場核查。企業(yè)發(fā)生傷亡事故時，要按有關規(guī)定及時報告。受委托組織一般危險化學品事故調(diào)查的企業(yè)，調(diào)查工作結束后要向市政府及安全監(jiān)管、行業(yè)主管部門報送事故調(diào)查報告。

12.加強安全生產(chǎn)教育培訓。要按照《安全生產(chǎn)培訓管理辦法》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓規(guī)定》的要求，健全并落實安全教育培訓制度，建立安全教育培訓檔案，實行全員培訓，嚴格持證上崗。要制定切實可行的安全教育培訓計劃，采取多種有效措施，分類別、分層次開展安全意識、法律法規(guī)、安全管理規(guī)章制度、操作規(guī)程、安全技能、事故案例、應急管理、職業(yè)危害與防護、遵章守紀、杜絕“三違”(違章指揮、違章操作、違反勞動紀律)等教育培訓活動。企業(yè)每年至少進行一次全員安全培訓考核，考核成績記入員工教育培訓檔案。

三、加大安全投入，提升本質(zhì)安全水平

13.建立企業(yè)安全生產(chǎn)投入保障機制。要嚴格執(zhí)行財政部、國家安全監(jiān)管總局《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費用財務管理暫行辦法》，完善安全投入保障制度，足額提取安全費用，保證用于安全生產(chǎn)的資金投入和有效實施，通過技術改造，不斷提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。

14.改造提升現(xiàn)有企業(yè)，逐步提高安全技術水平。重點企業(yè)要積極采用新技術改造提升現(xiàn)有裝置以滿足安全生產(chǎn)的需要。工藝技術自動控制水平低的重點企業(yè)要制定技術改造計劃，加大安全生產(chǎn)投入，在今年底前，完成自動化控制技術改造，通過裝備集散控制和緊急停車系統(tǒng)，提高生產(chǎn)裝置自動化控制水平。新開發(fā)的危險化學品生產(chǎn)工藝必須在小試、中試、工業(yè)化試驗的基礎上逐步放大到工業(yè)化生產(chǎn)。新建的涉及危險工藝的化工裝置必須裝備自動化控制系統(tǒng)，選用安全可靠的儀表、聯(lián)鎖控制系統(tǒng)，配備必要的有毒有害、易燃易爆氣體泄漏檢測報警系統(tǒng)和火災報警系統(tǒng)，提高裝置安全可靠性。

15.加強重大危險源安全監(jiān)控。危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營單位要定期開展危險源識別、檢查、評估工作，建立重大危險源檔案，加強對重大危險源的監(jiān)控，按照有關規(guī)定或要求做好重大危險源備案工作。重大危險源涉及的壓力、溫度、液位、泄漏報警等要有遠傳和連續(xù)記錄，液化氣體、劇毒液體等重點儲罐要設置緊急切斷裝置。要建立并嚴格執(zhí)行重大危險源安全監(jiān)控責任制，定期檢大危險源壓力容器及附件、應急預案修訂及演練、應急器材準備等情況。

16.積極推動安全生產(chǎn)科技進步。鼓勵和支持危險化學品從業(yè)單位與科研機構、大專院校有關開發(fā)化工安全生產(chǎn)技術和危險化學品儲存、運輸、使用安全技術合作。在危險化學品槽車充裝環(huán)節(jié)，推廣使用萬向充裝管道系統(tǒng)代替充裝軟管，禁止使用軟管充裝液氯、液氨、液化石油氣、液化天然氣等液化危險化學品。

四、深化專項整治

17.深化危險化學品安全生產(chǎn)專項整治。各地、各有關部門要繼續(xù)開展化工企業(yè)安全生產(chǎn)整治工作，通過部門聯(lián)合執(zhí)法，運用法律、行政、經(jīng)濟等手段，采取鼓勵轉(zhuǎn)產(chǎn)、關閉、搬遷、部門托管或企業(yè)兼并等多種措施，進一步淘汰不符合產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、周邊安全防護距離不符合要求及能耗高、污染重和安全生產(chǎn)沒有保障的化工企業(yè)。化工企業(yè)搬遷任務重的地方要研究制定化工企業(yè)搬遷政策，對周邊安全防護距離不符合要求和在城區(qū)的化工企業(yè)搬遷給予政策扶持。

18.加強危險化學品道路運輸安全監(jiān)控和協(xié)查。交通管理部門要統(tǒng)籌規(guī)劃并在去年6月底前完成我市危險化學品道路運輸安全監(jiān)控平臺建設工作，保證監(jiān)控覆蓋范圍，減少監(jiān)管盲點，共享監(jiān)控資源，實時動態(tài)監(jiān)控危險化學品運輸車輛運行安全狀況。在去年底前，危險化學品道路運輸車輛都要安裝符合標準規(guī)范要求的車載監(jiān)控終端。

推進危險化學品道路運輸聯(lián)合執(zhí)法和協(xié)查機制。進一步建立和完善公安、交通、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)、安全監(jiān)管等部門聯(lián)合執(zhí)法工作制度，形成合力，提高監(jiān)管效果。要針對危險化學品道路運輸活動跨行政區(qū)的特點，建立地區(qū)間有關部門的協(xié)查機制，認真查處危險化學品違法違規(guī)運輸活動和道路運輸事故。要在危險化學品主要運輸?shù)缆费鼐€建立重點危險化學品超載車輛卸載基地。

19.推進危險化學品經(jīng)營市場專業(yè)化。商貿(mào)、安全監(jiān)管等部門要積極推廣建立危險化學品集中交易市場的成功經(jīng)驗，推進集倉儲、配送、物流、銷售和商品展示為一體的危險化學品交易市場建設，指導企業(yè)完善危險化學品集中交易、統(tǒng)一管理、指定儲存、專業(yè)配送、信息服務。

五、落實監(jiān)管責任，提高執(zhí)法能力

20.加強安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查，進一步規(guī)范執(zhí)法工作。安全監(jiān)管部門、行業(yè)主管部門要結合我市危險化學品從業(yè)單位實際，制定年度執(zhí)法檢查工作計劃，明確檢查頻次、程序、內(nèi)容、標準、要求。要重點檢查企業(yè)主要負責人組織制定安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度和應急預案并監(jiān)督執(zhí)行的情況，企業(yè)員工安全教育培訓、重大危險源監(jiān)控、安全生產(chǎn)隱患排查治理、安全費用提取與有效使用、安全生產(chǎn)標準化實施等情況。

安全生產(chǎn)執(zhí)法機構要嚴格按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)和有關標準規(guī)范，開展執(zhí)法檢查工作。要提高執(zhí)法檢查的能力，保證執(zhí)法檢查的客觀性，嚴格規(guī)范執(zhí)法檢查工作，提高執(zhí)法的權威性。要充分發(fā)揮專業(yè)應急救援隊伍和專家的作用，提高事故應急救援能力和應急管理水平，并參與安全監(jiān)管、行業(yè)主管部門組織的執(zhí)法檢查工作。要加大對違法違規(guī)企業(yè)處罰的力度，推動企業(yè)進一步落實安全生產(chǎn)主體責任。

21.嚴格執(zhí)行事故調(diào)查處理“四不放過”原則，加強對事故調(diào)查工作的監(jiān)督檢查。嚴格按照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》的規(guī)定，認真履行職責，做好事故調(diào)查處理工作，查清事故原因，制定防范措施，嚴格責任追究，開展警示教育。安全監(jiān)管部門、行業(yè)主管部門要依法加強對企業(yè)一般危險化學品事故調(diào)查處理工作的監(jiān)督，檢查防范措施和責任人處理意見落實情況。

22.加強事故統(tǒng)計分析，及時通報典型事故。安全監(jiān)管部門要認真做好危險化學品事故統(tǒng)計工作，按時逐級上報統(tǒng)計數(shù)據(jù)，同時收集沒有造成人員傷亡的危險化學品事故及其他行業(yè)、領域發(fā)生的危險化學品事故信息，定期分析我市危險化學品事故的特點和規(guī)律，更好地指導安全監(jiān)管工作。安全監(jiān)管、行業(yè)主管等部門對典型危險化學品事故，要及時向相關企業(yè)和部門發(fā)出事故通報，吸取事故教訓，舉一反三，防止發(fā)生同類事故。

23.加強安全監(jiān)管隊伍建設，提高執(zhí)法水平。要加強安全監(jiān)管機構和監(jiān)管隊伍建設，結合我市危險化學品從業(yè)單位的數(shù)量和分布情況，為危險化學品安全監(jiān)管機構配備相應的專業(yè)人員和技術裝備。要加強業(yè)務培訓，提高危險化學品安全監(jiān)管人員依法行政能力和執(zhí)法水平。

24.進一步發(fā)揮中介組織和專家作用。安全監(jiān)管部門要指導?；瘏f(xié)會、中介組織積極開展危險化學品安全管理咨詢服務，幫助指導危險化學品從業(yè)單位健全安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)管理制度，加強基礎管理，提高安全管理水平。要建立危險化學品安全生產(chǎn)專家數(shù)據(jù)庫，為專家參與危險化學品安全生產(chǎn)工作創(chuàng)造條件。建立重大問題研究和重要制度、措施實施前的專家咨詢制度，鼓勵和督促中小化工企業(yè)聘請專家（注冊安全工程師），加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的指導。

六、加強組織領導，著力建立危險化學品安全生產(chǎn)長效機制

25.加強對危險化學品安全生產(chǎn)工作的領導。各地、各有關部門要從建設社會主義和諧社會、維護社會穩(wěn)定、保障人民群眾安全健康的高度，積極發(fā)揮監(jiān)督管理作用，加強對危險化學品安全生產(chǎn)工作的領導，把危險化學品安全生產(chǎn)納入本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，定期研究危險化學品安全生產(chǎn)工作，協(xié)調(diào)解決危險化學品安全生產(chǎn)工作中的重大問題，構建黨委領導、政府監(jiān)管、企業(yè)負責的危險化學品安全生產(chǎn)長效機制。

26.建立和完善危險化學品安全監(jiān)管部門聯(lián)席會議制度。要建立并逐步完善由負有危險化學品安全監(jiān)管責任的單位參加的部門聯(lián)席會議制度，進一步加強對危險化學品安全生產(chǎn)工作的協(xié)調(diào)，研究解決危險化學品安全管理的深層次問題，督促相關部門加強配合，密切協(xié)作，提高執(zhí)法效果。

第5篇：安全管理規(guī)劃范文

第二條本規(guī)定由區(qū)人民政府組織實施。

區(qū)公安機關是煙花爆竹燃放安全管理的主管部門，負責煙花爆竹運輸和燃放的管理；區(qū)安監(jiān)部門負責煙花爆竹生產(chǎn)和銷售的管理；區(qū)供銷、工商、質(zhì)監(jiān)、城管及環(huán)保等部門在各自職責范圍內(nèi)做好監(jiān)管工作。

第三條區(qū)內(nèi)各機關、社會團體、企事業(yè)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居）民委員會及其他組織應當開展安全燃放煙花爆竹的宣傳、教育，協(xié)助做好煙花爆竹燃放限制安全管理工作。廣播、電視等新聞媒體，應當做好煙花爆竹燃放限制的宣傳教育工作。

第四條主城區(qū)指定燃放煙花爆竹的區(qū)域及時限：

（一）大彎街道、紅陽街道城區(qū)內(nèi)，燃放煙花爆竹指定區(qū)域為：新河路段（中鐵二局四處大樓東側(cè)）、石家碾東路、中心廣場（老廣場）及川化俱樂部廣場。

（二）大彎街道、紅陽街道城區(qū)燃放煙花爆竹指定時間為：

1．農(nóng)歷除夕、正月初一及正月十五全天；

2．農(nóng)歷正月初二至正月初六每日的七時至二十四時。

主城區(qū)其他區(qū)域及時間不得燃放。

第五條下列區(qū)域或場所禁止任何單位和個人燃放煙花爆竹：

（一）國家機關、社會團體和教學、科研等事業(yè)單位；

（二）車站等交通樞紐以及鐵路線路安全保護區(qū)內(nèi)；

（三）文物保護單位、物資儲存?zhèn)}庫、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營場所、機動車停車場；

（四）加油（氣）站等生產(chǎn)、儲存易燃易爆物品的場所，輸變電設施安全保護區(qū)內(nèi)及周邊200米范圍內(nèi)；

（五）醫(yī)療機構、敬老院、幼兒園、商場、娛樂場所及其他人員密集場所；

（六）其他禁止燃放煙花爆竹的區(qū)域。

第六條在限制燃放煙花爆竹區(qū)內(nèi)，除區(qū)安監(jiān)部門準予的煙花爆竹臨時銷售單位和個人外，禁止其他單位和個人生產(chǎn)、銷售、運輸、儲存煙花爆竹。

第七條單位和個人燃放煙花爆竹的種類應符合安全質(zhì)量國家標準。禁止燃放以下種類的煙花爆竹：

（一）摔炮、拉炮、砸炮，旋轉(zhuǎn)和多響（含雙響）的升空爆竹；

（二）長度超過50毫米，內(nèi)徑超過15毫米的爆竹；

（三）摻用氯酸鉀、單發(fā)裝藥量超過0.5克的爆竹，摻用氯酸鉀的煙花；

（四）國家禁止生產(chǎn)、銷售和燃放的其他類煙花爆竹。

第八條區(qū)安監(jiān)部門應當定期向社會公布煙花爆竹定點生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)和禁止銷售的煙花爆竹的品種目錄。

第九條從事煙花爆竹的批發(fā)企業(yè)和零售經(jīng)營者應取得《煙花爆竹銷售許可證》和工商營業(yè)執(zhí)照，應從國家批準的定點生產(chǎn)企業(yè)或定點批發(fā)企業(yè)進貨，并嚴格按照規(guī)定的時間和地點銷售煙花爆竹，銷售的煙花爆竹應注有燃放方法和適宜人群，嚴禁出售國家明令禁止銷售的煙花爆竹。

第十條燃放煙花爆竹應當按照燃放說明燃放，不得燃放禁止銷售的品種；不得向行人、車輛發(fā)射、投擲；不得侵犯他人人身、財產(chǎn)安全。

第十一條十周歲以下的未成年人燃放煙花爆竹的，應當由監(jiān)護人或者其他成年人陪同。其他未成年人燃放煙花爆竹，監(jiān)護人應當采取必要的措施，保證安全燃放。

第十二條單位舉辦焰火晚會或其他大型焰火燃放活動，或舉辦開業(yè)慶典、工程奠基、婚禮活動等需燃放煙花爆竹的，應報經(jīng)區(qū)公安機關批準，并按批準時間、地點燃放，自行負責清掃現(xiàn)場。

舉行重大慶典活動，需要在限制燃放區(qū)域內(nèi)燃放焰火的，主辦單位報經(jīng)區(qū)公安機關批準后，由區(qū)人民政府決定并公告。

第十三條違反本規(guī)定未經(jīng)許可運輸煙花爆竹的，由區(qū)公安機關按照相關法律、法規(guī)責令停止非法運輸活動，并處1萬元以上5萬元以下的罰款，同時收繳非法運輸?shù)奈锲泛妥防U違法所得；對未經(jīng)許可舉辦焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動的，由區(qū)公安機關責令停止燃放，對責任單位處1萬元以上5萬元以下的罰款。

第十四條違反本規(guī)定第四條、第五條規(guī)定的，由區(qū)公安機關責令停止燃放，處100元以上500元以下的罰款；構成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。

第十五條無行為責任能力人和限制行為能力的人違反本規(guī)定造成損害后果的，由其監(jiān)護人承擔相應的民事責任。

第十六條違反本規(guī)定第九條規(guī)定的，由區(qū)安監(jiān)部門依照相關法律、法規(guī)的規(guī)定，處1000元以上5000元以下的罰款。

第十七條大彎街道、紅陽街道城區(qū)范圍是指：同華大道以南、華金大道大彎中學校門以西、華金大道區(qū)水業(yè)公司以東、大(彎)祥(福)公路*橋梁工廠專用鐵路線以北范圍內(nèi)的所有機關、學校、團體、企業(yè)、事業(yè)單位，以及職工、城鄉(xiāng)居民住宅區(qū)；交叉范圍內(nèi)的城鎮(zhèn)、農(nóng)村地段；臨街的生產(chǎn)生活商業(yè)區(qū)、各駐區(qū)市屬以上企業(yè)廠區(qū)周圍50米以內(nèi)。

第6篇：安全管理規(guī)劃范文

火眼金睛的視頻監(jiān)控系統(tǒng)

上午10時左右，本刊記者來到上海市長寧區(qū)教育局安全管理中心。此時正是各中小學食堂最繁忙的時候，記者在管理中心的視頻監(jiān)控屏幕上看到，食堂工作人員有的在分揀食材，有的在烹飪，有的已經(jīng)開始配餐……畫面上，他們都穿戴好白衣、白帽、白口罩，忙中有序，不銹鋼操作臺面一塵不染，地上也沒有水漬。

據(jù)管理中心主任朱萬順介紹，在過去，可能有人來檢查時食堂工作人員才會格外注意操作規(guī)范和食品衛(wèi)生，但在平時很容易松懈下來?，F(xiàn)在，包括原料清洗切配、烹飪燒煮、分裝備餐、餐具清潔等所有加工操作過程都被安裝在食堂各個關鍵崗位的攝像頭拍攝下來，并實時傳輸?shù)焦芾碇行牡谋O(jiān)控屏幕上。管理中心每天安排專人負責監(jiān)控視頻，一旦發(fā)現(xiàn)有違規(guī)操作，比如加工時間過早、抹布混用、盛放食物原料的器皿生熟混用等，會立即電話通知學校相關負責人予以糾正，以免造成嚴重后果。這無形中也對食堂工作人員造成一定壓力，促使他們加強自律，規(guī)范操作。

上海市食品藥品監(jiān)督管理局長寧分局相關負責人向記者介紹，這套視頻監(jiān)控系統(tǒng)最早是為了在上海世博會期間加強校園安全管理、防范學校傷害事故而由區(qū)政府投資建設，用于對校門周邊以及教學大樓內(nèi)部通道進行實時監(jiān)控。2011年后，該系統(tǒng)還被運用到校園食堂的日常管理，以進一步規(guī)范食堂操作。目前，實時監(jiān)控系統(tǒng)已全面覆蓋長寧區(qū)146所中小學校及幼兒園食堂。管理中心負責實時監(jiān)控，食藥監(jiān)部門負責日常監(jiān)督檢查，兩個部門聯(lián)手，確保學生午餐安全。

據(jù)了解，除長寧區(qū)外，閔行、松江區(qū)所有學校食堂，以及徐匯區(qū)部分食堂都已逐步安裝了全球眼視頻監(jiān)控系統(tǒng)，閔行區(qū)已將該項目列入?yún)^(qū)政府實事項目之一。今后2～3年內(nèi)，視頻監(jiān)控系統(tǒng)還將向上海其他區(qū)縣逐步推廣。

從嚴要求的準入制度

上海市食品藥品監(jiān)督管理局食品安全監(jiān)察處處長沈偉濤介紹，目前上海市有4 090家學生食堂，有80%左右的學校食堂烹制午餐，其中1/3由餐飲公司承包經(jīng)營，2/3由學校自辦。此外上海市有22家學生盒飯生產(chǎn)單位每天向89所學校供應4.7萬余份盒飯，而冷鏈復熱盒飯生產(chǎn)單位只有1家，日供應量已不足2 000份。

長寧區(qū)學校食堂大多數(shù)是由餐飲公司承包經(jīng)營，為確保學生用餐安全，上海市食品藥品監(jiān)督管理局長寧分局還聯(lián)合區(qū)教育局，對承包區(qū)內(nèi)學校食堂的企業(yè)實行準入制度，即通過對企業(yè)經(jīng)營資質(zhì)、從業(yè)人員素質(zhì)、管理水平、飯菜的營養(yǎng)和口味等方面的綜合考察，進行嚴格的招投標遴選，最終確定了9家準入企業(yè)。一旦企業(yè)發(fā)生一次食品安全重大事故，將終身不得承包長寧區(qū)學校食堂。

有據(jù)可查的可追溯系統(tǒng)

沈偉濤指出，除了頗受關注的視頻監(jiān)控系統(tǒng)，上海市還建立了食品安全追溯系統(tǒng)，到今年年底有望實現(xiàn)全市中小學食堂的全覆蓋。該系統(tǒng)可以對學校食堂的原料供應商、進貨數(shù)量、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期在內(nèi)的所有臺賬進行電子化管理，對學生午餐從原料到餐桌整個加工過程的每一個環(huán)節(jié)進行監(jiān)控。他強調(diào)說，如果一家學校食堂發(fā)現(xiàn)某供應商的原料出現(xiàn)問題，通過可追溯系統(tǒng)能夠很快查出該供應商還向其他哪些學校供應食材，這樣可以立即通知相關學校停止使用該供應商提供的同批次原料。

有章可循的規(guī)范化管理

據(jù)了解，上海市食品藥品監(jiān)督管理局還與上海市教育委員會合作，率先在學校食堂推行規(guī)范化管理，力爭今年年底使上海市80%的學校食堂實現(xiàn)規(guī)范化管理。

上海市食品藥品監(jiān)督管理局普陀分局率先在普陀區(qū)的江寧學校、曹楊二中和中遠實驗學校進行了規(guī)范化管理試點。目前，普陀區(qū)已有176所學校食堂通過了規(guī)范化管理驗收，占全區(qū)學校總數(shù)的85%。長寧區(qū)從2007年起啟動“廚房工程”，對區(qū)內(nèi)的學校廚房逐步進行改造升級，目前，所有學校廚房的布局和硬件設施都符合規(guī)范化管理的要求。

明察秋毫的專項行動

沈偉濤還提到，除了以上這些規(guī)范化和信息化的監(jiān)管手段，上海市食品藥品監(jiān)督管理局在每年新學期開學前后（即每年2次）對學生食堂開展專項行動，主要對長假過后可能出現(xiàn)的硬件設施有損壞、調(diào)味品過期、廚房內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生不達標、食堂工作人員健康證和培訓合格證不齊等情況進行檢查。此外，還要對餐廚廢棄物和廢棄油脂的處置、食品添加劑的使用、原料采購、索證登記、餐具消毒保潔、食物留樣保存等情況進行檢查，以保障學生在校用餐的安全。專項行動的情況會通報教育局，納入對學校的考核。

第7篇：安全管理規(guī)劃范文

 

1目的

為加強危險化學品運輸車輛進入企業(yè)的安全管理，減少車輛在行駛、停放和裝卸等環(huán)節(jié)的安全風險，特制定本規(guī)定。

2適用范圍

本規(guī)定適用于安全部門、保衛(wèi)部門、成員企業(yè)儲運部門、物料管理部門、危險化學品運輸單位對危險化學品運輸車輛的管理

3主要內(nèi)容

3.1保衛(wèi)部在王家灣門衛(wèi)設置記錄本，對所有進入園區(qū)的危險化學品車輛進行登記；

3.2保衛(wèi)部負責對危險化學品貨場、磅房附近的危險化學品車輛進行調(diào)度，引導車輛在危險化學品貨場停放，根據(jù)裝卸情況有序放行車輛進入生產(chǎn)區(qū)域。

4危險化學品運輸車輛進入作業(yè)流程

4.1危險化學品運輸車輛到王家灣大門時，門衛(wèi)保安人員應要求司機對車輛及貨物相關信息進行登記，并向司機告知園區(qū)禁煙、禁火的安全管理規(guī)定，要求司機將攜帶的打火機交給門衛(wèi)保管（卸貨完畢出廠時在門衛(wèi)取走打火機）然后方可放行；司機不配合門衛(wèi)進行登記、上交火機的，門衛(wèi)保安人員有權拒絕放行，并將情況向歸口管理單位和安環(huán)部通報；

4.2危險化學品運輸車輛進入王家灣大門后，門衛(wèi)保安人員安排車輛正確停放在危險化學品貨場的劃定區(qū)域（易燃易爆和非易燃易爆危險化學品運輸車輛分開停放），或者在不與裝卸發(fā)生沖突的情況下由歸口管理單位派人直接引領過磅進入使用單位；

4.3所有進入生產(chǎn)區(qū)域卸貨的液態(tài)、氣態(tài)危險化學品車輛必須由歸口管理單位派人引領才能過磅、進入使用單位，無人引領的車輛只能暫時停在危險化學品貨場；

4.4液態(tài)、氣態(tài)危險化學品運輸車輛過磅后，進入危險化學品使用單位門衛(wèi)前，車輛必須安裝阻火器，相關管理人員必須按要求查驗車輛及運輸人員資質(zhì)、隨車攜帶滅火器等應急器材情況（型號、數(shù)量是否符合要求，器材是否在有效期內(nèi)）；

第8篇：安全管理規(guī)劃范文

關鍵詞：施工現(xiàn)場；安全管理；規(guī)范化

在進行現(xiàn)場施工時，實現(xiàn)規(guī)范化的安全管理、確?，F(xiàn)場施工安全不僅是我國法律明文規(guī)定的，也關系到企業(yè)的生存和發(fā)展，影響著企業(yè)的切身利益，所以各施工企業(yè)應當重視施工現(xiàn)場的安全管理工作，將它作為一種長期性的任務來做；實現(xiàn)施工現(xiàn)場的規(guī)范化管理應當從安全例行工作、安全觀念、安全設施以及安全管理措施和手段等四個方面入手，以便能切實做好施工現(xiàn)場的安全管理。

1 確保安全生產(chǎn)觀念規(guī)范化

根據(jù)現(xiàn)代管理學的理論可以得出，生產(chǎn)事故有著偶然性和突發(fā)性，但可以通過采取適當?shù)拇胧ζ溥M行預防、預測以及進行有效的控制；因而目前現(xiàn)代管理學對于安全生產(chǎn)的基本原則就是預防為主，在可能造成施工人員的人身傷害、環(huán)境破壞以及設施和設備損壞的場合，通過采取適當?shù)姆雷o措施，來避免生產(chǎn)事故的發(fā)生。

1.1 推行系統(tǒng)安全工程的觀點

在系統(tǒng)安全工程中有這樣一種觀點：施工現(xiàn)場出現(xiàn)安全事故的直接原因是物的不安全狀態(tài)以及施工人員的不安全行為，事故隱患的根本是由于安全管理不到位；只要各級安全管理人員將工作做到位，那么由于人的不安全行為造成的生產(chǎn)事故就可以克服，同時也可以消除物的不安全狀態(tài)，相應的可以改變原有的環(huán)境不安全因素。所以有必要在施工安全管理中推行系統(tǒng)安全工程觀點，以便提高企業(yè)對于安全管理的認識水平，使得企業(yè)相關管理人員能夠從施工組織的總體出發(fā)，綜合的考慮在施工過程中可能導致安全生產(chǎn)事故發(fā)生的因素，進而采取措施予以避免。

1.2 以班組為核心的安全生產(chǎn)觀念

在現(xiàn)場施工中，施工作業(yè)的基本單位就是班組，它也是企業(yè)進行生產(chǎn)施工的直接實現(xiàn)者和主要承擔者，班組是否能夠長久的維持安全安全施工的狀態(tài)，直接決定了企業(yè)能否長期保持安全生產(chǎn)，所以可以說，企業(yè)進行安全施工的基礎就是班組的安全生產(chǎn)觀念建設。影響現(xiàn)場施工的效率以及生產(chǎn)安全的因素不僅包括物質(zhì)條件，同樣也包括現(xiàn)場施工人員的工作狀態(tài)；按照生理學的觀點來說，每一個人都不能長久的保持精力旺盛狀態(tài)，都存在著自己的生理周期，當處于生理周期時，工人的體力、情緒以及精力在一段時間內(nèi)都會處于低谷期，這是影響工人工作狀態(tài)的內(nèi)因；工人與其他人出現(xiàn)爭吵，孩子或者父母生病住院等情況也會影響到施工人員的工作狀態(tài)，這就是外因的影響；當外因和內(nèi)應同時出現(xiàn)時，會很大程度上影響工人施工的狀態(tài)，進而導致安全生產(chǎn)隱患的出現(xiàn)。生產(chǎn)過程中的許多條件以及各種環(huán)節(jié)之間的相互聯(lián)系以及相互之間的制約關系都會影響到施工的安全，如果不將這些制約以及聯(lián)系進行綜合考慮，只是單獨的考慮幾個環(huán)節(jié)或者在一定的范圍內(nèi)考慮現(xiàn)場施工的安全保障，這都難以實現(xiàn)安全生產(chǎn)事故的預防。

1.3 事前預防的觀念

所有可以避免的安全生產(chǎn)事故，都是有一些前期事件出現(xiàn)；在現(xiàn)場施工過程中，只要采取措施消除物的不安全狀態(tài)以及人的不安全行為，就可以成功避免安全生產(chǎn)事故的發(fā)生；這就需要現(xiàn)場施工人員以及現(xiàn)場安全管理人員能夠及時的辨別施工過程中出現(xiàn)的安全隱患，進而采取適當?shù)拇胧┯枰苑婪逗拖?；如果每名施工現(xiàn)場人員都能做到“三不傷害”，這樣就能徹底消除違章和差錯，進而避免安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。

2 推進施工安全例行工作規(guī)范化

在現(xiàn)場施工中，施工安全例行工作主要包括安全檢查、安全分析會以及班前班后會等，加強施工安全管理的基礎就是安全例行工作，它在施工現(xiàn)場安全管理中起著非常重要的作用。

2.1 安全工作檢查

施工現(xiàn)場的安全管理人員應當根據(jù)實際的情況以及所進行工程自身的特點，對安全生產(chǎn)進行不定期或者定期的安全檢查，檢查的內(nèi)容主要包括硬件系統(tǒng)和軟件系統(tǒng)，落實到工程實際就是查隱患、查思想、查整改、查管理、查安全事故的處理，對于檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題應制定專門的整改計劃，并且要現(xiàn)場監(jiān)督計劃的實施；通過安全生產(chǎn)檢查可以提前發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場的安全隱患，以便能提前制定計劃予以改正，確保施工現(xiàn)場安全。

2.2 班組工作會

班組工作會主要包括班前會和班后會；班前會是在工人在接班前，通過對工作任務以及當班運行方式的說明，對施工時的安全因素進行分析，介紹安全防范措施以及施工中的注意事項；班后會是在工人完成一天的工作后，對工人當班的安全情況和工作進行總結，對于工作中出現(xiàn)的違章作業(yè)、忽視施工安全的行為進行批評教育，并做好相關的工作記錄；通過班前會可以提高班組成員對安全生產(chǎn)的重視程度，增強對危險預知和識別能力以及班組成員間的協(xié)同工作能力；通過班后會不僅可以檢查、總結當班的施工生產(chǎn)情況，而且對于施工中發(fā)現(xiàn)的違章作業(yè)的行為予以及時的糾正，提高班組成員對安全生產(chǎn)的重視程度，避免類似事情再次發(fā)生。

2.3 施工現(xiàn)場的風險評估

施工單位可結合現(xiàn)場情況成立風險管理小組，其成員應當包括項目經(jīng)理、現(xiàn)場技術人員、機械維修人員、安全檢查人員以及各施工班組組長等，必要時可以請現(xiàn)場所用設備的提供商加入小組，以便能夠比較全面的評估施工現(xiàn)場存在的風險。施工現(xiàn)場的風險管理小組需要將施工中的所用工作分解成作業(yè)步驟，對每一步驟中可能存在的風險進行評價，進而明確每一步驟的風險等級，依據(jù)風險等級的高低來確定相應的安全防護措施。風險管理小組應當做好風險評估記錄和評審工作，對于風險較高的施工步驟，要通過班組會或者技術交底的方式通報給施工人員，進而避免安全事故的發(fā)生。

3 保證施工現(xiàn)場安全設施的規(guī)范化

我國《安全生產(chǎn)法》規(guī)定：“生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴建項目的安全設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。安全設備投資應納入建設項目概算的規(guī)定?！笔┕し綉敒楝F(xiàn)場施工人員配備符合行業(yè)標準或者國家標準的專業(yè)防護用品，并設置專門的勞動防護費用；施工企業(yè)應當依照國家相關法規(guī)的規(guī)定，采取措施全面消除安全隱患缺陷以及裝置性違章，進而規(guī)范施工現(xiàn)場的安全設施，進而避免安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。

施工方應根據(jù)現(xiàn)場施工條件、施工人員的工種向現(xiàn)場施工人員提供符合相關標準規(guī)定的安全防護服裝以及防護用具，所配發(fā)的勞保用品必須是專業(yè)廠家生產(chǎn)的，而且應有安全鑒定證、產(chǎn)品合格證以及生產(chǎn)許可證等；安全管理人員應當對采購的安全設施、防護用品、機械設備、架設機具以及電氣用品等進行必要檢查，在使用期間也應當對其進行定期檢查，發(fā)現(xiàn)不合格產(chǎn)品應禁止施工人員使用。施工現(xiàn)場的各種安全防護措施應國家規(guī)定的要求進行設置，嚴禁私自移動或者拆除，若在施工過程中必須對其移動時，應當先向現(xiàn)場的安全管理人員進行請示，得到允許后在采取必要的臨時安全措施后方可移動，施工結束后應當立即將設施復原。對于可能對施工人員造成危險的部位，應當按照國家《安全標志》的規(guī)定設置醒目的警示牌，在夜間可能有人通過的危險地帶設置警示燈。

4 落實安全管理措施和手段的規(guī)范化

施工現(xiàn)場安全管理人員應當推行實施安全文化建設，它包括安全法制、安全管理、安全教育、安全科學等軟科學和精神層領域，并且包含安全環(huán)境建設、安全工程、安全感技術等物態(tài)領域和物化條件；它的主要任務是提高現(xiàn)場施工人員的安全素質(zhì)，營造一種協(xié)調(diào)的人際環(huán)境關系和安全的人文氛圍，對于施工人員的行為、態(tài)度以及觀念等產(chǎn)生積極的影響，進而對施工人員不安全的行為起到一定的控制作用；現(xiàn)場施工安全管理的另一個重要組成部分是員工的安全健康管理，通過執(zhí)行各種安全防范的法律、法規(guī)并采取必要的防護措施，可以有效的避免安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，進而促進企業(yè)健康發(fā)展。

第9篇：安全管理規(guī)劃范文

關鍵詞：電力系統(tǒng)；繼電保護；二次安全措施；規(guī)范化管理；微機保護 文獻標識碼：A

中圖分類號：TM76 文章編號：1009-2374（2015）29-0137-02 DOI：10.13535/ki.11-4406/n.2015.29.069

1 繼電保護概述

繼電保護主要是對電力系統(tǒng)中出現(xiàn)的系統(tǒng)故障和危及電力系統(tǒng)安全工作的異常情況進行研究，其基本任務是在電力系統(tǒng)運行過程中出現(xiàn)故障或是異常的時候，在可能實現(xiàn)的最短時間與最小區(qū)域內(nèi)，能夠自動將故障設備從電力系統(tǒng)中切除，從而避免電力系統(tǒng)中設備的損壞或?qū)χ車貐^(qū)供電的影響。

繼電保護裝置主要是運用電力系統(tǒng)中元件發(fā)生短路或異常情況的時候，電力系統(tǒng)的電氣量發(fā)生的變化來形成繼電保護動作。當電力系統(tǒng)出現(xiàn)故障的時候，工頻電氣量的變化特征主要包括以下三個方面：第一，電流增大。當出現(xiàn)短路現(xiàn)象的時候，故障點與電源之間的電氣設備和輸電線路上的電流會由負荷電流增大至超過負荷電流的電流量。第二，電壓降低。當電力系統(tǒng)中出現(xiàn)相間短路和接地短路故障的時候，電力系統(tǒng)中各點的相間電壓或者是電壓值會出現(xiàn)下降情況，而且越是靠近短路點，電壓值就會越低。第三，測量阻抗產(chǎn)生變化。當電力系統(tǒng)正常運行的時候，通常測量阻抗的值是負荷阻抗，而當電力系統(tǒng)出現(xiàn)金屬性短路的時候，測量阻抗就會轉(zhuǎn)變成線路阻抗。電力系統(tǒng)故障后測量阻抗顯著減小，而阻抗角則會增大。

2 電力系統(tǒng)繼電保護二次安全措施的現(xiàn)狀

2.1 繼電保護的帶電檢修的二次安全措施

當繼電保護系統(tǒng)在帶電的電流互感器二次回路上工作的時候：第一，應該禁止工作人員打開互感器的二次側(cè)開路，同時不能將回路中的永久接地點斷開；第二，對于短路電流互感器而言，禁止用導線進行纏繞，這樣才能保障短路的可靠性與穩(wěn)定性；第三，禁止在電流互感器與短路端子之間的回路進行工作，同時也禁止在電流互感器與短路端子之間的導線上進行工作?？傊斃^電保護系統(tǒng)在帶電的電流互感器二次回路上工作的時候，應該以避免二次側(cè)開路中產(chǎn)生高電壓危險為主要原則，從而保障回路的正常工作。

當繼電保護系統(tǒng)在帶電的電壓互感器二次回路上工作的時候，應該以防止二次側(cè)短路或接地事故的發(fā)生：第一，當工作人員取下或者是投入電壓端子連接片與線頭的時候，工作人員必須進行小心操作，避免誤碰相鄰端子或接地部分，與此同時，當工作人員在拆開電壓線頭的時候，應該給拆開的電壓線頭做好標記，并用絕緣布將電壓線頭包好。第二，當工作人員在操作的時候，必須使用相應的絕緣工作，同時應該戴好絕緣手套。在必要的時候，必須在值班負責人或者調(diào)度員允許以后才能在工作之前將繼電保護裝置關閉。第三，當工作人員接臨時負載的時候，必須在電路中安裝專用的隔離開關與保險器，并要保證保險器的熔絲熔斷電流與電壓互感器保護熔絲相配合。

2.2 繼電保護設備停電檢查的二次安全措施

第一，工作人員必須斷開與被檢修設備相連接的電流回路，同時也應斷開與被檢修設備相連接的電壓回路；第二，工作人員必須將繼電保護系統(tǒng)中被檢修設備電流互感器到母線保護之間的電流回路切斷；第三，工作人員必須將繼電保護中被檢修設備與運行斷路器之間的跳閘回路切斷，如變壓器的后備保護跳母線聯(lián)絡斷路器、分段斷路器以及旁路斷路器的跳閘回路等；第四，工作人員必須將繼電保護中的被檢修設備啟動失靈保證跳閘回路切斷，主要包括啟動遠跳對側(cè)斷路器的相關回路；第五，工作人員必須將繼電保護中的被檢修設備啟動中央信號、故障錄波回路切斷。

3 電力系統(tǒng)繼電保護二次安全措施的管理

3.1 繼電保護裝置中的“投檢修態(tài)”壓板

通常情況下，“投檢修態(tài)”壓板的作用主要是為了將繼電保護裝置中發(fā)送的報文中的“test”位置“1”，這樣就能夠向其他設備中傳遞本裝置正處于檢修中的信息，當其他裝置接收到了這個信息之后，它還可以與“投檢修態(tài)”壓板進行信息交換，但是其他裝置已經(jīng)不能再進行互相操作。只有檢修態(tài)設備之間才能夠進行互相操作。

“投檢修態(tài)”壓板在整個繼電保護裝置中的作用是至關重要的，它是二次安全措施中最基礎的防線?，F(xiàn)如今，在市場上某些繼電保護裝置生產(chǎn)廠家在繼電保護裝置面板上沒有對“投檢修態(tài)”壓板的狀態(tài)標注明確的記號，只是將“投檢修態(tài)”壓板狀態(tài)在繼電保護裝置的開入位置變位中進行標注，這在一定程度上就導致工作人員無法對該壓板的實際運行狀態(tài)進行實時把握。因此，當“投檢修態(tài)”壓板產(chǎn)生接觸不良或是該壓板在連接二次引線發(fā)生松動，從而導致“投檢修態(tài)”壓板的工作位置與實際工作情況不符，會給電力系統(tǒng)的正常運行造成嚴重的影響。

針對上述情況，繼電保護裝置的生產(chǎn)廠家可以在進行繼電保護裝置設計過程中，在繼電保護面板上比較醒目的位置上對該壓板的實際投入與否狀態(tài)進行明確的

標注。

3.2 繼電保護裝置中的軟壓板投退

繼電保護裝置中的軟壓板投退包含了多方面的內(nèi)容，其中主要有出口GOOSE、失靈啟動GOOSE以及間隔軟壓板投退。通常情況下，軟壓板投退可以為繼電保護裝置中的檢修設備與運行設備提供所需的邏輯斷開點。目前，繼電保護裝置的生產(chǎn)廠家對生產(chǎn)環(huán)境的命名以及功能的定義上都沒有形成統(tǒng)一的標準。比如：在220kV母線保護工作的過程中，PCS-915所采用的主要是間隔投退軟壓板，而BP-2C-D所采用的主要是GOOSE接收軟壓板。因此，電力系統(tǒng)在具體的生產(chǎn)過程中會以所需為基礎選擇不同類型的軟壓板，這樣可以滿足電力系統(tǒng)對軟壓板的功能需求，但是由于軟壓板缺乏統(tǒng)一的規(guī)范，這就加大了管理上的難度。

當工作人員進行繼電保護工作的時候，必須對市場上的軟壓板名稱以及功能差異情況進行充分的了解，這就對從事繼電保護工作的工作人員提出了更高的專業(yè)要求，這樣才能保障電力系統(tǒng)的安全措施做到準確無誤。

針對上述情況，在繼電保護相關規(guī)范中，要統(tǒng)一規(guī)定繼電保護裝置的設備名稱以及功能等，從而完成對繼電保護二次安全措施的規(guī)范化管理。

3.3 繼電保護裝置中的拔除光纖

在進行停電檢修過程中，可以運用常規(guī)微機保護方式，通過“跳閘脈沖”的方式對電力系統(tǒng)中的回路進行完整的檢測。通常情況下，在電力系統(tǒng)中如果不進行拔除光纖工作，就會導致不能進行有效的硬件間隔。因此，這就會造成繼電保護裝置運行中很有可能會出現(xiàn)風險，甚至引發(fā)比較嚴重的事故，這就要求工作人員除非在現(xiàn)場環(huán)境允許的情況下，才可以進行拔除光纖工作，否則便不能進行拔除光纖的方式進行檢測。

針對上述情況，需要電力系統(tǒng)重視變電站本身的調(diào)試工作，同時以此為基礎進行跳閘邏輯的全面性檢測。此外，電力系統(tǒng)還應該重視對相關的保護校驗工作運用適當?shù)臋z修方法進行定期檢修。

4 結語

綜上所述，本文對電力系統(tǒng)的繼電保護工作中的二次安全措施規(guī)范化管理進行了探究，對于電力系統(tǒng)來說，二次安全措施的規(guī)范化管理在其運行中起著至關重要的作用，這就要求電力系統(tǒng)在加速電力發(fā)展的過程中，應該高度重視二次安全措施的規(guī)范化管理。電力系統(tǒng)可以從“投檢修”壓板、軟壓板投退以及拔除光纖等方面加強二次安全措施的規(guī)范化管理，從而提升電力系統(tǒng)的安全性與可靠性。

參考文獻

[1] 孟艷，全智，徐嘉，等.智能變電站繼電保護二次安全措施[A].2012年重慶市電機工程學會學術會議論文集[C].2012.