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第1篇：農(nóng)民合作社概念范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)民專業(yè)合作社；發(fā)展；致富

農(nóng)民專業(yè)合作社是使農(nóng)民發(fā)展致富的一個十分有效的途徑。農(nóng)民專業(yè)合作社有兩層定義，從概念上理解農(nóng)民專業(yè)合作社的定義是，在農(nóng)村家庭經(jīng)營承包的基礎(chǔ)上，同類農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營者或者同類生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)的提供者、利用者，自愿聯(lián)合、民主管理的互動性經(jīng)營組織；從服務(wù)對象上理解農(nóng)民專業(yè)合作社是以其成員為主要服務(wù)對象，提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的購買、農(nóng)產(chǎn)品的銷售、加工、運輸、貯藏以及與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的技術(shù)、信息等服務(wù)的組織。近些年來，我國的農(nóng)民專業(yè)合作社數(shù)量與日俱增，規(guī)模也逐漸的擴(kuò)大。隨之而來的是農(nóng)民專業(yè)合作社在運作的過程當(dāng)中，怎樣能給農(nóng)民帶來真正的實惠，這已經(jīng)成為了很多人關(guān)注的焦點。

農(nóng)民專業(yè)合作社主要的服務(wù)群體是它的社員，即農(nóng)民。我國農(nóng)民占我國總?cè)丝诘谋戎卮蠹s是60%，他們是最務(wù)實的人，他們最關(guān)心的也是在參與到農(nóng)民專業(yè)合作社當(dāng)中，能給他們帶來多大好處，能讓他們切切實實的獲得什么利益。下面就怎樣通過農(nóng)民專業(yè)合作社給農(nóng)民帶來真正的實惠做出幾點建議。

一、切實的遵循以社員為主體原則

社員希望建立自己參與的決策機(jī)制和選舉機(jī)制。社員在農(nóng)民專業(yè)合作社的機(jī)制以及制度方面比較關(guān)心的是農(nóng)民專業(yè)合作社的組織機(jī)構(gòu)為如何、這樣的組織的領(lǐng)導(dǎo)者又是怎樣產(chǎn)生、他們?nèi)绻麉⑴c到了農(nóng)民專業(yè)合作社中能否具有發(fā)言權(quán)、農(nóng)民專業(yè)合作社是否公開透明等問題。這就是農(nóng)民擔(dān)心的。他們把錢投入到合作社當(dāng)中，會不會虧本，能不能賺錢；能不能像最初了解的農(nóng)民專業(yè)合作社那樣，能夠自己說了算，能夠真正的行使作為社員的權(quán)力。面對這樣的問題，我們希望現(xiàn)在所成立的農(nóng)民專業(yè)合作社能夠切實的遵循以社員為主體的原則，定期的召開農(nóng)民專業(yè)合作社社員大會；對理事長的產(chǎn)生，遵循大多數(shù)社員的意見，由海選產(chǎn)生或者由當(dāng)?shù)赜型霓r(nóng)民來擔(dān)任。這樣，社員們才能夠充分的信任農(nóng)民專業(yè)合作社，才能提高農(nóng)民參與和支持農(nóng)民專業(yè)合作社的積極性，進(jìn)而所有社員同心所向，通過農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展致富。

二、做好農(nóng)民專業(yè)合作社間的信息交流、資源共享

農(nóng)民專業(yè)合作社間的信息交流對于所有社員而言是至關(guān)重要的。就近些年一些地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品嚴(yán)重滯銷，造成農(nóng)民一年來沒有任何收益可言甚至血本無歸，這與各個農(nóng)民專業(yè)合作社間的信息交流不暢、不及時，資源共享不到位息息相關(guān)，農(nóng)民的收益也因農(nóng)民專業(yè)合作社而受到巨大影響。針對以上情況，可以建議在全國各地的農(nóng)民專業(yè)合作社中建立某部門，該部門專門對全國各地的農(nóng)民進(jìn)行樣本調(diào)研，了解這些社員對下一年培育、生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品種類的意愿。這樣點連成線，線匯成面，面形成立體空間，合作社之間就可以加強(qiáng)聯(lián)系，共享信息資源，因時制宜、因地制宜，避免農(nóng)民們在同一耕作季節(jié)耕種同樣的農(nóng)作物，進(jìn)而導(dǎo)致某些地區(qū)的該農(nóng)產(chǎn)品大量滯銷。倘若合作社間的信息交流、資源共享做到位，那么，對于合作社的社員而言就多了一層利益的保障，社員們不會使自己耕種的農(nóng)作物囤積，導(dǎo)致賺不到錢。

三、強(qiáng)化社員在農(nóng)民專業(yè)合作社中的分工與合作理念

在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系中經(jīng)營主體的分工與合作是必然的。農(nóng)民專業(yè)合作社是一種特殊的企業(yè)，它是一種互助型經(jīng)濟(jì)組織。合作社的主要目的在于為成員提供服務(wù)，在提供服務(wù)的過程當(dāng)中，合作社對外開放，也要盈利。合作社的盈利是屬于社員全體的，這些盈利要通過農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)資料的購買、農(nóng)產(chǎn)品育種、生產(chǎn)、加工、銷售、運輸、貯藏等等各個環(huán)節(jié)，所以在合作社日常運營中，特別需要社員之間的分工和合作。

在分工時，要落實到人頭，假設(shè)有三個人分別是甲、乙、丙，他們均是某農(nóng)民專業(yè)合作社的社員。理事長委任他們?nèi)俗鯝、B、C三件事，這時，在分工時，就應(yīng)注意由誰負(fù)責(zé)哪件事，以至于在工作出現(xiàn)問題時，可以在第一時間找到問題責(zé)任人。在分工過程中，還應(yīng)該向社員普及有關(guān)分工思想的知識，讓他們了解雖然是分工，但是大家負(fù)責(zé)的每一件事，事情結(jié)果的好壞都直接影響到大家最后的利益。進(jìn)而能夠讓所有社員，可以通過農(nóng)民專業(yè)合作社獲得實實在在的好處。合作的理念如同分工，大家共同經(jīng)營，逐漸發(fā)展致富。

四、明細(xì)農(nóng)民專業(yè)合作社的財務(wù)制度以及利潤分配

農(nóng)民是最務(wù)實的人，他們希望看到的是一本清晰明了的賬。也就是說，他們希望能夠通過農(nóng)民專業(yè)合作社所賺到的屬于自己的利潤不流失，能夠通過合作社賺到的利潤達(dá)到最大化。如今農(nóng)民專業(yè)合作社的財務(wù)制度還不健全，也并不明晰。社員們能從中得到的有效信息并不完整，所以希望可以進(jìn)一步的明細(xì)農(nóng)民專業(yè)合作社的財務(wù)制度以及利潤分配，能夠從根本上使農(nóng)民通過農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展致富。

綜上所述，通過以上提出的幾點：切實的遵循以社員為主體原則；做好農(nóng)民專業(yè)合作社間的信息交流、資源共享；強(qiáng)化社員在農(nóng)民專業(yè)合作社中的分工與合作理念；明細(xì)農(nóng)民專業(yè)合作社的財務(wù)制度以及利潤分配，并以農(nóng)民專業(yè)合作社為載體，都可以給農(nóng)民帶來真正的實惠。農(nóng)民專業(yè)合作社對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的推動與發(fā)展都起到了重要的作用。在今后的農(nóng)民專業(yè)合作社的建立與運營的過程中，一定要充分發(fā)揮農(nóng)民專業(yè)合作社的地位和作用，利用好農(nóng)民專業(yè)合作社這個載體的優(yōu)勢，把它作為一項重要而簡單的途徑使農(nóng)民發(fā)展致富。

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第2篇：農(nóng)民合作社概念范文

一、農(nóng)民專業(yè)合作社在發(fā)展中存在的問題

1.宣傳力度不足，農(nóng)民認(rèn)知度不高。一些農(nóng)民專業(yè)合作社長期處于初始發(fā)展階段，宣傳力度不夠，示范帶動作用不強(qiáng)，不少農(nóng)民缺乏共同發(fā)展的熱情和信心。同時，一些基層干部對發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社認(rèn)識不足，導(dǎo)致引導(dǎo)和服務(wù)作用小、支持力度不大，制約了農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展。

2.資金短缺。限于地方財力，政府扶持力度較小，農(nóng)民專業(yè)合作社的經(jīng)費多由領(lǐng)辦大戶墊資自籌，而且由于利潤較低，農(nóng)民專業(yè)合作社目前還無法吸引社會資金投入到合作社的建設(shè)中來，合作社自身也無法積累足夠的資金，僅有的經(jīng)費只能維持學(xué)習(xí)培訓(xùn)、信息宣傳等基本活動的需要，而在引進(jìn)新品種、發(fā)展新項目上資金不足，從客觀上制約了合作社運營活動的發(fā)展和壯大。

3.辦社目的不明確。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，許多合作社辦社目的不明確，主要歸納為三種類型：第一種類型是為了爭取國家的優(yōu)惠政策，取得項目資金或征地等方面的便利；第二種類型是為了取得項目資金和貸款支持；第三種類型是為了完成政府下達(dá)的任務(wù)指標(biāo)。由于辦社目的不明確，出現(xiàn)了許多“空殼社”、“家族社”等不規(guī)范合作社。

4.在組織領(lǐng)導(dǎo)方面，主要問題是認(rèn)識不足，體制不順、方法不當(dāng)。相關(guān)職能部門和地方黨政領(lǐng)導(dǎo)對合作社的概念、性質(zhì)、作用認(rèn)識不清，有的把專業(yè)合作社僅看作農(nóng)業(yè)服務(wù)組織，沒有將其看成新的經(jīng)濟(jì)組織。認(rèn)識上的不足導(dǎo)致工作上不力，有的對合作社發(fā)展只講數(shù)量、不求質(zhì)量；有的只做表面文章，不求實質(zhì)效果。

二、促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的對策

1、加大宣傳力度。發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社工作關(guān)系到農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村社會穩(wěn)定、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的重大問題，應(yīng)得到社會各界的理解和支持。因此，必須對農(nóng)民專業(yè)合作社的性質(zhì)、組織形式、辦社原則、作用和方法進(jìn)行廣泛宣傳，營造全社會重視、支持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的濃厚氛圍。

2、加大管理力度。有關(guān)部門要積極幫助有要求、愿意組建合作社的農(nóng)民和組織，幫助他們制定章程、辦理登記注冊等，盡快建立和完善合作社規(guī)范化建設(shè)的等級標(biāo)準(zhǔn)和統(tǒng)計、考核及評價體系，規(guī)范合作社的章程，幫助其建立健全組織機(jī)構(gòu)和生產(chǎn)管理、收購營銷、財務(wù)會計等內(nèi)部制度，使其運行和利益分配機(jī)制更加規(guī)范合理，真正做到風(fēng)險共擔(dān)，利益共享。加強(qiáng)對合作社管理人員及其社員的管理、技術(shù)和合作知識的培訓(xùn)，提升管理人員的生產(chǎn)經(jīng)營能力和農(nóng)民的合作意識，增強(qiáng)合作社的發(fā)展后勁。

3、加強(qiáng)政策引導(dǎo)，加大農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的扶持力度。區(qū)政府在今年出臺的《關(guān)于大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收的若干意見》等文件中，都把農(nóng)民專業(yè)合作社作為重點扶持對象。下一步應(yīng)對政策執(zhí)行情況進(jìn)行一次全面的督促檢查，落實好已有的扶持政策，督促已出臺的政策兌現(xiàn)到位。另一方面還應(yīng)了解農(nóng)民專業(yè)合作社對政策的其他需求，研究完善相關(guān)的政策措施，對標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證、特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)、品牌創(chuàng)建、自營出口、農(nóng)超對接、產(chǎn)品展銷等方面給予政策傾斜，增強(qiáng)農(nóng)民專業(yè)合作社的活力和競爭力；出臺單一的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和交易向加工深加工轉(zhuǎn)型的政策和措施，引導(dǎo)種養(yǎng)型農(nóng)民專業(yè)合作社向加工生產(chǎn)型合作社轉(zhuǎn)型，加大農(nóng)產(chǎn)品加工項目的引進(jìn)力度；建立農(nóng)民專業(yè)合作社專項扶持資金，重點用于營銷拓展能力、人才培訓(xùn)、信息服務(wù)建設(shè)等內(nèi)容。

第3篇：農(nóng)民合作社概念范文

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)社會學(xué)；農(nóng)村合作社；市場營銷；結(jié)構(gòu)功能主義

中圖分類號：F321.42 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1673-291X（2016）02-0017-02

一、經(jīng)濟(jì)社會學(xué)的發(fā)展歷程

“經(jīng)濟(jì)社會學(xué)，是把經(jīng)濟(jì)行為和經(jīng)濟(jì)體系分別看做社會行為及社會體系的一種形態(tài)或下屬部門。從這種觀點出發(fā)，使用社會學(xué)的概念工具及理論體系，說明經(jīng)濟(jì)行為及經(jīng)濟(jì)體系的經(jīng)濟(jì)社會學(xué)是社會學(xué)的一個外延的獨立分支?！盵1]經(jīng)濟(jì)社會學(xué)概念最早于 1879 年由英國經(jīng)濟(jì)學(xué)家杰文斯創(chuàng)立，后來在社會學(xué)家韋伯的關(guān)注下發(fā)展。經(jīng)濟(jì)社會學(xué)自出現(xiàn)以來幾經(jīng)周折。在19世紀(jì)末時曾盛極一時，隨后沒落。然后在20世紀(jì)80年代開始復(fù)興運動，形成了現(xiàn)在的新經(jīng)濟(jì)社會學(xué)。

1890―1920年是古典經(jīng)濟(jì)社會學(xué)時期，許多此時期的社會學(xué)家為這段輝煌的歲月作出了相當(dāng)大的貢獻(xiàn)。主要有馬克思、韋伯、涂爾干和齊美爾。

馬克思對經(jīng)濟(jì)社會學(xué)的貢獻(xiàn)是他確立了經(jīng)濟(jì)社會學(xué)中關(guān)于經(jīng)濟(jì)與社會之間關(guān)系的研究范圍。馬克思通過社會背景下的分析，提出了“階級利益”的概念，認(rèn)為階級利益產(chǎn)生于階級由自在階級轉(zhuǎn)化為自為階級之后。他的這種研究方法屬于經(jīng)濟(jì)學(xué)方法，他選擇用經(jīng)濟(jì)學(xué)的觀點來分析經(jīng)濟(jì)和社會現(xiàn)象，強(qiáng)調(diào)利益關(guān)系在一切社會關(guān)系中的決定性作用，同時說明了經(jīng)濟(jì)發(fā)展對社會發(fā)展的深刻影響。韋伯積極地接受奧地利學(xué)派的理論經(jīng)濟(jì)學(xué)思想，他把經(jīng)濟(jì)社會學(xué)添加到主流經(jīng)濟(jì)學(xué)中。他在1923年所著的《經(jīng)濟(jì)與社會》是經(jīng)濟(jì)社會學(xué)初步建立的標(biāo)志性成果。韋伯在這本書中首先從個人開始討論“經(jīng)濟(jì)行為”及“行為的經(jīng)濟(jì)取向”，然后探討了“經(jīng)濟(jì)組織及其分類”、“經(jīng)濟(jì)的形式合理性和實際合理性”，最后分析了“政治組織”、“意識形態(tài)”和各種“國家制度”對經(jīng)濟(jì)發(fā)展尤其是資本主義企業(yè)經(jīng)營所產(chǎn)生的影響[2]。齊美爾對這一方面最大的貢獻(xiàn)是1900年出版的《貨幣哲學(xué)》。在這部作品中，他對現(xiàn)代文化中的貨幣所具有的特殊意義進(jìn)行了深度的分析。并且，齊美爾還創(chuàng)建了各種經(jīng)濟(jì)類型，揭示了“揮霍者”和“守財奴”這兩種經(jīng)濟(jì)類型的行為特征等。至20世紀(jì)80年代后，經(jīng)濟(jì)學(xué)家開始以經(jīng)濟(jì)學(xué)的方法研究社會現(xiàn)象。為復(fù)興經(jīng)濟(jì)社會學(xué)領(lǐng)域，社會學(xué)家提出社會學(xué)者應(yīng)研究經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。20世紀(jì)80年代中期，馬克?格蘭洛維特著名的《經(jīng)濟(jì)行動與社會結(jié)構(gòu)》一文發(fā)表，宣告新經(jīng)濟(jì)社會學(xué)的正式成立。

二、營銷含義、新型農(nóng)村合作社發(fā)展經(jīng)營現(xiàn)狀

對于營銷的定義，本文采用美國營銷協(xié)會（AMA）的定義：“營銷是計劃和執(zhí)行關(guān)于商品、服務(wù)和創(chuàng)意的觀念、定價、促銷和分銷，以創(chuàng)造符合個人和組織目標(biāo)的交換的一種過程?！边@一定義把營銷看做溝通生產(chǎn)與消費環(huán)節(jié)的商業(yè)活動過程，同時兼顧滿足消費者的需求，從管理的過程對營銷進(jìn)行定義。更進(jìn)一步來說，營銷是一種觀念，主要體現(xiàn)在滿足顧客的需要。從營銷開始投入到商業(yè)活動中，營銷觀念便已經(jīng)產(chǎn)生。通過調(diào)查也可以知道，對營銷的效果產(chǎn)生較大影響的主要是管理者的營銷觀念；此外，營銷也是一個需要管理的過程，與財務(wù)、技術(shù)管理不同，營銷較為注重分析和策劃，強(qiáng)調(diào)對市場的分析，并據(jù)此制定市場策略。同時，營銷也是一種心理和智商的比賽，營銷的環(huán)境不斷變化，因此它也需要不斷的創(chuàng)新。實質(zhì)上營銷就是一個關(guān)注顧客需求，并滿足顧客的過程，是一個不斷循環(huán)的過程。

改革開放30年以來，我國農(nóng)村建設(shè)取得了舉世矚目的成就，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新的歷史發(fā)展階段，農(nóng)民專業(yè)合作社也隨之發(fā)展。我國當(dāng)代農(nóng)民專業(yè)合作社的本質(zhì)在于農(nóng)民的自我服務(wù)與民主化經(jīng)營，在并不改變的情況下，緊緊圍繞著維護(hù)農(nóng)民權(quán)益，符合農(nóng)民自身的根本利益。家庭聯(lián)產(chǎn)責(zé)任制度使農(nóng)民獲得土地經(jīng)營權(quán)和人身的自由，正因如此，這些常年在勞動第一線的農(nóng)民才可以發(fā)現(xiàn)在帶來優(yōu)惠政策的同時也出現(xiàn)土地分散經(jīng)營和用牲畜耕地效率低的弊端。在很多對合作社社長的訪談記錄里我們可以看到這樣一段相似的經(jīng)歷，在20世紀(jì)90年代時，那時還是年輕人的他們已經(jīng)開始意識機(jī)械化農(nóng)業(yè)的重要性。于是，有能力的年輕人率先通過機(jī)械化發(fā)展致富，而后經(jīng)驗積累，在2004年合作社之風(fēng)開始吹進(jìn)鄉(xiāng)村之時，他們聯(lián)手其他村內(nèi)大戶能人創(chuàng)辦農(nóng)村那樣的合作社。時至今日，隨著合作社的發(fā)展，也出現(xiàn)了許多問題。首先是目前合作社的數(shù)量較多，僅在吉林省就有上萬家，但規(guī)模都較小。在這些合作社中，像梨樹縣下屬的果鄉(xiāng)合作社那樣的早已注冊了自己的商標(biāo)，但是這些合作社在營銷問題上仍存在較大限制。在2006年通過了《中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法》后，農(nóng)民專業(yè)合作社有了標(biāo)準(zhǔn)的法律規(guī)范，為其發(fā)展提供了法律保護(hù)。但是由于各個地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平存在差異，農(nóng)業(yè)發(fā)展程度不同，法律只是按照全國的平均水平制定的，這一現(xiàn)實也就導(dǎo)致一些發(fā)展情況較差的農(nóng)村的農(nóng)民合作社無法適用相關(guān)法律法規(guī)，在對外銷售方面更是得不到保障。此外，當(dāng)?shù)卣苍诤献魃鐮I銷發(fā)展中起到重要作用。筆者走訪的過程中發(fā)現(xiàn)，許多合作社無法進(jìn)行順利銷售，有一部分原因是因為相關(guān)部門“管太多”造成的，在中國農(nóng)村存在著很大程度上的行政權(quán)力對經(jīng)濟(jì)權(quán)利的過度侵蝕。

合作社營銷，是以合作社這種比較特殊的組織形式為平臺，進(jìn)行顧客需要的研究和滿足顧客的需要的過程。通過合作社這一平臺，可以實現(xiàn)農(nóng)村小生產(chǎn)者的規(guī)模生產(chǎn)，給其帶來更多的利益，讓其在市場上的話語權(quán)。目前，從世界范圍來看，在較多發(fā)達(dá)國家合作社營銷都占據(jù)著不可替代的優(yōu)勢。

三、經(jīng)濟(jì)社會學(xué)視角下合作社營銷策略探究

在經(jīng)濟(jì)社會學(xué)視角下，人們主要關(guān)注經(jīng)濟(jì)與社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。經(jīng)濟(jì)社會學(xué)的四個研究途徑包括建構(gòu)主義、功利主義、結(jié)構(gòu)功能主義和批判結(jié)構(gòu)主義，其中結(jié)構(gòu)功能主義體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會整體協(xié)調(diào)和和諧發(fā)展的觀點。結(jié)構(gòu)功能主義認(rèn)為，社會是具有一定結(jié)構(gòu)或組織化手段的系統(tǒng)，社會的各組成部分以有序的方式相互關(guān)聯(lián)，并對社會整體發(fā)揮著必要的功能[3]，整體是以平衡的狀態(tài)存在著，任何部分的變化都會趨于新的平衡。帕森斯強(qiáng)調(diào)，目標(biāo)的獲得、對環(huán)境的適應(yīng)，將社會不同部分整合為一個整體，以及對越軌行為的控制。合作社的營銷問題從本質(zhì)上來講是滿足人的社會需求，促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展的問題。在合作社中，對于內(nèi)部結(jié)構(gòu)功能的調(diào)整對于營銷來講是至關(guān)重要的。

合作社營銷的策略主要集中在商品，即合作社農(nóng)產(chǎn)品的營銷策略中。產(chǎn)品在市場營銷中是最基本的因素，通過商品的交換才可以滿足生產(chǎn)者與消費者，實現(xiàn)合作社盈余的目標(biāo)。在合作社營銷過程中，農(nóng)產(chǎn)品的營銷策略是最為重要的一部分。在目前我國大多數(shù)合作社發(fā)展的初期，生產(chǎn)經(jīng)營的產(chǎn)品大多是單一種類。但隨著合作社發(fā)展擴(kuò)大，一般合作社會經(jīng)營多種商品，來保持合作社的可持續(xù)發(fā)展和滿足社員和市場的多種需要。在發(fā)展擴(kuò)展產(chǎn)品種類的策略時，要注意以下幾個問題。

1.產(chǎn)品的級別上下的浮動

發(fā)展到一定階段的合作社發(fā)展高檔產(chǎn)品是正確的選擇，在這個過程中要注意對內(nèi)部工作人員的培訓(xùn)和原有高檔產(chǎn)品的沖擊。

2.根據(jù)市場需求及時調(diào)整產(chǎn)品的生產(chǎn)

對于市場的需要進(jìn)行及時的了解來調(diào)整產(chǎn)品的生產(chǎn)。例如，綠色農(nóng)產(chǎn)品是中國農(nóng)產(chǎn)品市場始終是一大空缺，部分農(nóng)業(yè)合作社在自身條件適當(dāng)?shù)那闆r下增加生產(chǎn)會對合作社發(fā)展具有重要意義；對于市場上已經(jīng)過于飽和的產(chǎn)品也要進(jìn)行調(diào)整減少生產(chǎn)。

參考文獻(xiàn)：

[1] 富永建一.經(jīng)濟(jì)社會學(xué)[M].中譯本.天津：南開大學(xué)出版社，1984.

第4篇：農(nóng)民合作社概念范文

南澗縣是全省“三農(nóng)”金融服務(wù)改革創(chuàng)新試點縣之一，在縣委、政府的大力推動下，在州金融辦、州人行、州銀監(jiān)分局的大力支持下，經(jīng)過縣政府部門、縣人民銀行和縣農(nóng)村信用社等多方調(diào)研論證，農(nóng)民專業(yè)合作社擔(dān)保貸款得以在短時期內(nèi)破繭而出，是我省農(nóng)信社“三權(quán)”抵押貸款、“紅色信貸”后金融服務(wù)創(chuàng)新的又一次成功探索和實踐。

農(nóng)民專業(yè)合作社擔(dān)保貸款由南澗縣農(nóng)村信用社承辦，在南澗縣內(nèi)注冊并符合條件的農(nóng)民專業(yè)合作社，在交納一定數(shù)額擔(dān)保基金后，政府再給予相應(yīng)金額擔(dān)保基金補(bǔ)助，形成的基金為農(nóng)民專業(yè)合作社擔(dān)保，并由農(nóng)信社在其擔(dān)?；鸬?至10倍范圍內(nèi)進(jìn)行綜合授信和發(fā)放貸款，有效解決了農(nóng)民專業(yè)合作社融資擔(dān)保難的問題。

據(jù)統(tǒng)計，南澗縣工商登記注冊的農(nóng)民專業(yè)合作社已達(dá)171家，經(jīng)營范圍涉及煙草、茶葉、核桃、藥材以及養(yǎng)殖業(yè)等優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)，成為全縣經(jīng)濟(jì)的重要組成部分和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的中堅力量。縣農(nóng)村信用社計劃2013年向20多家農(nóng)民專業(yè)合作社貸款授信4000萬元，助力農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展。

“三農(nóng)”金融產(chǎn)品系列介紹

農(nóng)戶聯(lián)保貸款

基本概念

農(nóng)戶聯(lián)保貸款是指不少于3戶的農(nóng)戶組成聯(lián)保小組，云南省農(nóng)村信用社對聯(lián)保小組成員發(fā)放用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和消費等用途、并由聯(lián)保小組成員相互承擔(dān)連帶保證責(zé)任的貸款。

特點

“個人申請、多戶聯(lián)保、周轉(zhuǎn)使用、責(zé)任連帶、分期還款”的特點。

貸款對象

在云南省農(nóng)村信用社服務(wù)轄區(qū)內(nèi)，有完全民事行為能力且具有農(nóng)業(yè)戶口、主要從事農(nóng)村土地耕作或與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營活動的社區(qū)居民組成的聯(lián)保小組成員。

貸款額度

農(nóng)戶聯(lián)保貸款最高單戶限額一般為20萬元。

貸款期限

貸款期限一般為一年，最長不超過聯(lián)保協(xié)議期限。

貸款利率

農(nóng)戶聯(lián)保貸款實行優(yōu)惠利率，優(yōu)惠幅度由縣級聯(lián)社根據(jù)利率政策和當(dāng)?shù)貙嶋H情況合理確定。

第5篇：農(nóng)民合作社概念范文

一、農(nóng)民專業(yè)合作社在稅源管理上的主要問題

據(jù)不完全統(tǒng)計，截至2014年12月，明光市合作社在稅務(wù)部門登記的總數(shù)達(dá)46戶，其中:從事家禽家畜、水產(chǎn)品的飼養(yǎng)、銷售7戶，占15．2%;農(nóng)作物的種植39戶，占84．8%。這些專業(yè)合作社的經(jīng)費來源以經(jīng)營收入為主，以政府、部門、公司扶持資助為輔。盡管在行業(yè)分布、組建方式等方面各不相同，但其運作機(jī)制是基本相同的。目前，以上合作社全部都在明光市工商局進(jìn)行了注冊，且工商登記戶數(shù)為179戶，遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于國稅部門登記戶數(shù)。從明光市合作社的發(fā)展來看，雖然在推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程、增加農(nóng)民收入的過程中發(fā)揮了較好作用，但總體上仍處于探索發(fā)展階段，也直接給稅源管理上造成了困難。

(一)合作社發(fā)起人組成情況繁雜我們在走訪調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，專業(yè)合作社初始的發(fā)起人一般來說有這么幾種情況:一是發(fā)起人先前為個體工商業(yè)戶或者是小規(guī)模個人獨資、合伙企業(yè)，在社會上擁有一定的關(guān)系，加之政府部門硬性指標(biāo)，因而與村、鎮(zhèn)干部一起組織成立專業(yè)合作社，其成員一般是1－2個個體工商戶為發(fā)起人，村鎮(zhèn)部門安排幾個人，以達(dá)到5個發(fā)起人標(biāo)準(zhǔn);二是家族式的合伙發(fā)起經(jīng)營，一般組成是兄弟姐妹或者近姻親。現(xiàn)行的農(nóng)村一般整村、整莊都是親戚，甚至幾個村都是親戚;三是原先是流動商販，長年在外倒賣農(nóng)產(chǎn)品的，趁此機(jī)會回家辦起了合作社，其發(fā)起人一般為家族式，但其成員并非本地農(nóng)民，有的涉及到多個縣市，甚至跨省的都有，很顯然與政策的制定初衷不相符;四是原先經(jīng)營農(nóng)產(chǎn)品購銷的商貿(mào)企業(yè)(一般納稅人)，因銷售額較高，每年要交增值稅約為幾十萬元，其得知專業(yè)合作社可以免稅，也能開具普通發(fā)票給對方抵扣，則采取注銷企業(yè)而興辦合作社。我們根據(jù)調(diào)查得出一組數(shù)據(jù):屬于第一種情況成立的合作社約占50%左右，屬于第二種情況成立的合作社約占20%左右，屬于第三種情況成立的合作社約占25%左右，屬于第四種情況成立的合作社目前約占5%左右。第四種情況比例較少是因增值稅的農(nóng)產(chǎn)品稅收政策目前屬于進(jìn)銷項倒掛，稅收負(fù)擔(dān)率低，企業(yè)在銷售收入不大的情況下，納稅金額很小，因而暫時只有少部分企業(yè)向合作社轉(zhuǎn)移。

(二)稅法意識淡薄合作社的絕大多數(shù)成員，包括法定代表人和負(fù)責(zé)人文化素質(zhì)較低，法律意識淡薄，對稅法更是一知半解。究其根源:一是合作社的成立基于兩種模式，一種是響應(yīng)國家“三農(nóng)”政策自發(fā)設(shè)立，一種是鑒于政策部門硬性指標(biāo)設(shè)立。不論何種模式成立的合作社，其發(fā)起人和大多數(shù)干部群眾對農(nóng)民專業(yè)合作社的基本含義和概念認(rèn)識不清，對它的宗旨、性質(zhì)、地位、作用認(rèn)識不明，導(dǎo)致了專業(yè)合作社的發(fā)展不足、運行不規(guī)范和發(fā)展不平衡。二是大部分農(nóng)民群眾習(xí)慣于一家一戶的生產(chǎn)經(jīng)營方式，缺乏組織起來共同發(fā)展的熱情和信心，沒有對合作社抱有長遠(yuǎn)期望。三是有關(guān)部門引導(dǎo)有誤。有關(guān)部門在向農(nóng)民宣傳國家關(guān)于合作社的政策時，片面強(qiáng)調(diào)國家給予的稅收優(yōu)惠政策和權(quán)利，對稅收優(yōu)惠政策簡單解釋為“簡化一切手續(xù)，完全免稅”，沒有對他們加入合作社應(yīng)承擔(dān)的稅收義務(wù)作出說明，沒有專門指導(dǎo)合作社運行管理和財務(wù)核算的機(jī)構(gòu)和人員，致使合作社成員誤以為他們創(chuàng)立合作社與稅務(wù)部門無關(guān)，基本上沒有學(xué)習(xí)稅法的愿望，這是導(dǎo)致目前合作社的稅務(wù)登記率較低的直接原因。

(三)財務(wù)管理不規(guī)范在農(nóng)村整體的環(huán)境下，農(nóng)民專業(yè)合作組織根本沒有財務(wù)管理的概念和意識。合作社的負(fù)責(zé)人大都是種植、養(yǎng)殖業(yè)大戶或社會能人擔(dān)任，所聘用的人員也參差不齊，為了降低成本，財會人員也基本上來自本社社員，文化素質(zhì)低，沒有專業(yè)會計知識。有的合作社對《中華人民共和國專業(yè)合作社法》(以下簡稱《合作社法》)及《農(nóng)民專業(yè)合作社財務(wù)會計制度(試行)》(財會［2008］9號)文件沒有系統(tǒng)學(xué)習(xí)，造成了農(nóng)民專業(yè)合作社的財務(wù)管理幾乎是空白，表現(xiàn)為:付款支出沒有發(fā)票或內(nèi)部結(jié)算憑證及其銀行單據(jù)，白條入賬普遍，收款不開統(tǒng)一收據(jù)，銷售貨物、提供服務(wù)不開具發(fā)票或者內(nèi)部結(jié)算憑證，收入不及時入賬等。甚至有的合作社存在偽造原始憑證現(xiàn)象，使得會計信息反映滯后、虛假，無法起到會計應(yīng)有的核算和監(jiān)督作用。雖然《稅收征管法》第六十條賦予了稅務(wù)機(jī)關(guān)對企業(yè)不辦理稅務(wù)登記，財務(wù)制度不健全、會計核算不規(guī)范等方面的行政處罰權(quán)，但合作社的社會涉及面廣，又是敏感的農(nóng)民問題，所以給稅務(wù)機(jī)關(guān)的執(zhí)法造成很大難度。

(四)稅收征管系統(tǒng)模塊不匹配根據(jù)《合作社法》及財政部、國家稅務(wù)總局《關(guān)于農(nóng)民專業(yè)合作社有關(guān)稅收政策的通知》(財稅〔2008〕81號)文件(以下簡稱81號文)規(guī)定，對農(nóng)民專業(yè)合作社銷售本社成員生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，視同農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者銷售自產(chǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品免征增值稅。而目前的稅收征管系統(tǒng)(以下簡稱CTAIS系統(tǒng))卻沒有對合作社的免稅資格認(rèn)定的相關(guān)依據(jù)，合作社應(yīng)歸屬于何種行業(yè)沒有明確界定，稅種設(shè)定無法選擇征收品目名稱。

(五)合作社的征稅、免稅難以確定，容易形成新的稅收漏洞依照《合作社法》第二條第二款、第三十四條以及81號文第一條和第三條規(guī)定的內(nèi)容，專業(yè)合作社對本社成員生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品銷售的，向本社成員銷售的農(nóng)膜、種子、種苗、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)機(jī)的行為是免征增值稅的。同時，從事實上也規(guī)定了專業(yè)合作社對非本社成員生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品收購再銷售、對外(包括本社成員)銷售的農(nóng)膜、種子、種苗、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)機(jī)以外的貨物的行為是屬應(yīng)征增值稅的。81號文第二條還規(guī)定:增值稅一般納稅人從農(nóng)民專業(yè)合作社購進(jìn)的免稅農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，可按13%的扣除率計算抵扣增值稅進(jìn)項稅額。顯而易見，專業(yè)合作社銷售的非本社成員(非本社成員的農(nóng)民或者農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營企業(yè))的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品是征稅的，那么增值稅一般納稅人從合作社購進(jìn)的上述征稅的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，就不能按13%的扣除率計算抵扣增值稅進(jìn)項稅額嗎?從以上情況來看原因是:1、合作社的財務(wù)核算能力本來就十分薄弱，再加上有征稅、免稅的區(qū)別，合作社很容易混淆征、免稅界限，很可能將所有收入計入免稅項目。2、由于增值稅一般納稅人從合作社購進(jìn)的免稅農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，可按買價的13%計算抵扣增值稅進(jìn)項稅額，這本來是國家扶持合作社發(fā)展給予的稅收優(yōu)惠政策，但很容易被不法分子利用，成為新的偷、騙稅渠道:A、農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營企業(yè)經(jīng)銷農(nóng)產(chǎn)品，利用合作社開具免稅的農(nóng)產(chǎn)品銷售發(fā)票，從而偷逃了增值稅，同時也隱瞞了銷售收入，偷逃了企業(yè)所得稅。B、不法分子利用合作社將免稅的農(nóng)產(chǎn)品銷售發(fā)票，虛開給具有增值稅一般納稅人身份的有農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)銷項目的企業(yè)，抵扣進(jìn)項稅額，從而偷逃了增值稅。假如該企業(yè)假報農(nóng)產(chǎn)品出口，則極有可能騙取國家的出口退稅。81號文件只對合作社銷售本社成員生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品免征增值稅，但對企業(yè)所得稅的歸屬管理沒有界定，是否繳納企業(yè)所得稅成為研究的課題。若繳納企業(yè)所得稅，根據(jù)財稅〔2008〕81號文件規(guī)定的內(nèi)容可以認(rèn)定為應(yīng)視同合作社為農(nóng)林漁牧行業(yè)類型，那么企業(yè)所得稅則可依據(jù)《企業(yè)所得稅法》及實施細(xì)則免征企業(yè)所得稅;那么合作社的財務(wù)核算對經(jīng)營成本如何扣除呢?合作社將成員生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品集中銷售時，不應(yīng)存在收購金額。例如:合作社收購甜葉菊成員價格為每公斤12元，實際銷售價格為每公斤13元，銷售100萬公斤，利潤為100萬元，假如銷售費用等累計共發(fā)生10萬元，則凈利潤為90萬元，按照《合作社法》規(guī)定，合作社在適當(dāng)提取盈余公積后，只能按照各成員銷售的數(shù)量與全部銷售數(shù)量的比例進(jìn)行分配，而不是按照收購價格進(jìn)行分配，按照收購價格分配則應(yīng)視同一般購銷行為，則不能免征增值稅、企業(yè)所得稅。對提取的盈余公積可按照各成員出資份額占總份額的比例進(jìn)行分配。這也充分說明了合作社經(jīng)營產(chǎn)生的合作利益，應(yīng)歸屬于全體合作社成員所有。

(六)合作社的身份認(rèn)定很難把根據(jù)《合作社法》第十二條、第十三條、第十四條第一款、第十五條、第十八條規(guī)定，是為了確實保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者能夠通過國家稅收優(yōu)惠政策等方面的扶持，獲得收益最大化，但在實踐中“農(nóng)民”的身份卻往往難以確定:1、戶籍在農(nóng)村，但已在城市定居，在農(nóng)村沒有土地或者已將土地轉(zhuǎn)包他人的，已不從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人，其農(nóng)民的身份能否確認(rèn)?2、戶籍在城市，但長期在農(nóng)村居住，承包有土地，實際直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人，可不可以將其身份確定為農(nóng)民?假如“農(nóng)民”的身份難以確認(rèn)，那么農(nóng)民專業(yè)合作社的成員中，農(nóng)民至少應(yīng)當(dāng)占成員總數(shù)80%的標(biāo)準(zhǔn)則難以把握。其次，專業(yè)合作社成員必須依法出資，沒有出資的不應(yīng)作為本社成員;目前專業(yè)合作社出資方面存在以下情形:某幾個發(fā)起人共同出資幾十萬元(工商部門營業(yè)執(zhí)照注冊資本登記數(shù))，等辦理了稅務(wù)登記后其吸納的成員大都以現(xiàn)金方式出資幾百元，工商部門并沒有追加注冊資本，企業(yè)只是在賬面上處理為借記現(xiàn)金，貸記實收資本或資本公積，這種方式是否可以算是成員出資?視同出資如果成立，那么合作社在盈余分配時的財務(wù)處理將是管理的一項重點，如不按《合作社法》的規(guī)定分配盈余，則不應(yīng)視同該合作社屬于合作經(jīng)營，應(yīng)有弄虛作假的成分存在。

(七)合作社成員范圍沒有明確《合作社法》第二條規(guī)定，農(nóng)民專業(yè)合作社是在農(nóng)村家庭承包經(jīng)營基礎(chǔ)上，同類農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營者或者同類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)的提供者、利用者，自愿聯(lián)合、民主管理的互經(jīng)濟(jì)組織。合作社的成立應(yīng)該是指農(nóng)村某幾個生產(chǎn)隊或幾個村的成員為了共同提高農(nóng)產(chǎn)品的知名度或經(jīng)濟(jì)效益而聯(lián)合在一起組織起來的一種組織形式，一般來說合作范圍不應(yīng)超過一個縣級區(qū)域。而在實際管理當(dāng)中，有不少專業(yè)合作社，其成員都是跨縣、甚至跨省合作;從《合作社法》頒布的原則上看，沒有對合作區(qū)域進(jìn)行描述，區(qū)域范圍沒有明顯的界定，稅務(wù)管理無從下手。

(八)合作社的原始資料備案管理存在問題合作社成立后，應(yīng)按照規(guī)定向稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理稅務(wù)登記、減免稅申請等事項，其中包括合作社成員名冊、合作社與成員簽定的協(xié)議等。而協(xié)議中又包括了該成員經(jīng)營的最大范圍。如我市甜葉菊合作社，成員一般簽定的協(xié)議為種植5畝，而每畝最大產(chǎn)量為300公斤，計1500公斤，按照每公斤銷售價格16元計算，應(yīng)計銷售額為24000元。而我們在審核多個合作社后發(fā)現(xiàn)，不少成員銷售的數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過協(xié)議數(shù)量，有的成員銷售量甚至可以成為一個小型農(nóng)場的產(chǎn)量，且與該成員自身情況不符，存在弄虛作假現(xiàn)象。但財稅字［2008］81號文件只規(guī)定了銷售本社成員的自產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品免征增值稅，沒有對銷售本社成員自產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品與實際不符的部分，對超出備案登記的部分如何征免稅進(jìn)行規(guī)定，給稅收管理帶來又一大難題。

(九)將會進(jìn)一步帶動農(nóng)產(chǎn)品購銷行業(yè)的個體和企業(yè)公司注銷農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社的管理好壞，對現(xiàn)行的購銷行業(yè)的個體工商戶和企業(yè)公司造成一種不良傾向。據(jù)目前不完全統(tǒng)計，我市個體農(nóng)產(chǎn)品購銷戶每月核定稅額一般情況下在300元左右，全市納稅戶約為百余戶，年稅額約為40萬元;企業(yè)公司經(jīng)營購銷企業(yè)15戶，年納稅額約為100萬元，兩者合計140萬元。農(nóng)業(yè)合作社的成立并享受稅收優(yōu)惠，將會對上述納稅人形成沖擊，企業(yè)公司和個體工商戶將會紛紛注銷，而相繼成立專業(yè)合作社，既可免除繳納增值稅、企業(yè)所得稅，又可不必辦理一般納稅人資格認(rèn)定，節(jié)省經(jīng)營成本，何樂而不為呢?

二、解決農(nóng)民專業(yè)合作社稅源管理問題的對策

針對合作社目前發(fā)展的客觀情況及在稅源管理方面的一系列問題，本人認(rèn)為應(yīng)該盡快出臺、補(bǔ)充或者細(xì)化相關(guān)稅收政策，強(qiáng)化對稅收優(yōu)惠政策的管理，加強(qiáng)對合作社的扶持、引導(dǎo)力度，規(guī)范和促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社的財務(wù)管理，使合作社走向法制化、規(guī)范化的發(fā)展軌道。

(一)加強(qiáng)稅法宣傳，提高合作社成員的稅法意識鑒于合作社成員大部分都是農(nóng)民，納稅意識差，遵法度較低，加強(qiáng)針對合作社成員的稅法宣傳，轉(zhuǎn)變合作社成員“稅法與我無關(guān)”的思想態(tài)度，是從根源解決這一問題的關(guān)鍵途徑。要迅速提高合作社成員的稅法意識，就要打破常規(guī)，創(chuàng)新宣傳內(nèi)容和形式，將所有“涉農(nóng)”的稅收政策整理成冊，派專人“送稅法下鄉(xiāng)入戶，進(jìn)行一對一”的宣傳輔導(dǎo)，在突出合作社稅收政策宣傳的同時，大力宣傳稅收的地位和作用。

(二)積極引導(dǎo)合作社加強(qiáng)財務(wù)管理財務(wù)管理是一切經(jīng)濟(jì)活動的基礎(chǔ)性工作，也是開展稅源管理工作的客觀保證?！逗献魃绶ā返谌l、第三十四條、第三十六條規(guī)定，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)、幫助合作社建賬建制，要求合作社設(shè)置專門財務(wù)管理機(jī)構(gòu)，配備會計、出納等財會工作人員負(fù)責(zé)日常財務(wù)核算工作，財會人員應(yīng)實行聘用制，會計人員必須持證上崗;健全財務(wù)會計制度，實行獨立的財務(wù)管理和會計核算。合作社必須結(jié)合自身的特點，根據(jù)經(jīng)營范圍，參照適合本專業(yè)社的原行業(yè)會計制度、會計政策，設(shè)計和制定本社的核算辦法。此外，由于合作社成員的文化水平較低，財務(wù)管理基礎(chǔ)薄弱，這種局面難以很快得到轉(zhuǎn)變，因此建議由政府有關(guān)主管部門出面，與社會中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行協(xié)商，統(tǒng)一以較低的資費標(biāo)準(zhǔn)，由社會中介機(jī)構(gòu)合作社的記賬等財務(wù)管理的基礎(chǔ)性工作，以規(guī)范合作社的財務(wù)核算，維護(hù)社員的合法權(quán)益。

(三)創(chuàng)新管理手段，強(qiáng)化對合作社的稅源管理合作社是新生事物，在稅源管理上還屬于空白區(qū)域。合作社同時又在享受多項稅收優(yōu)惠，而目前配套的監(jiān)管的制度、措施還不完善，在這種情況下，稅源管理工作稍一粗疏，則有可能形成新的稅收流失漏洞。面對新情況，應(yīng)當(dāng)創(chuàng)新管理手段，我認(rèn)為應(yīng)采取以下措施進(jìn)行稅源管理:1、首先建議國家及早完善有關(guān)法規(guī)、措施，明確稅法上農(nóng)民的身份標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)稅法的延續(xù)性，應(yīng)比照《印發(fā)＜農(nóng)業(yè)產(chǎn)品征稅范圍注釋＞的通知》(財稅〔1995〕52號)第一條的規(guī)定來定義稅法上農(nóng)民的概念?！队“l(fā)＜農(nóng)業(yè)產(chǎn)品征稅范圍注釋＞的通知》(財稅〔1995〕52號)第一條的規(guī)定:《中華人民共和國增值稅暫行條例》第十六條所列免稅項目的第一項所稱的＇農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者銷售的自產(chǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品＇，是指直接從事植物的種植、收割和動物的飼養(yǎng)、捕撈的單位和個人銷售的注釋所列的自產(chǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品。2、應(yīng)加強(qiáng)對合作社的身份調(diào)查，著重調(diào)查合作社的組織結(jié)構(gòu)、成員的戶籍和土地承包情況以及實際種植、養(yǎng)殖情況，以核實農(nóng)民身份合作社成員占合作社成員比例能否到達(dá)80%的標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)農(nóng)民身份的的界定，重點核實農(nóng)民身份合作社成員的農(nóng)民身份。3、專門設(shè)立合作社的稅源管理清冊，詳細(xì)登記合作社的社員數(shù)量、社員農(nóng)田面積、年均產(chǎn)量、出資份額等基本生產(chǎn)經(jīng)營資源，掌握其資產(chǎn)總量和實際生產(chǎn)經(jīng)營能力，建立其投入、產(chǎn)出的評估模型，從而判斷其生產(chǎn)、交易的真實性。

第6篇：農(nóng)民合作社概念范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)村集體；經(jīng)濟(jì)組織；合作經(jīng)濟(jì)組織

中圖分類號：F323文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A文章編號：1673-291X（2008）19-0059-02

一、研究現(xiàn)狀

農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織，是國際社會上在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起重要作用的經(jīng)濟(jì)組織，國際經(jīng)驗表明，農(nóng)業(yè)是合作經(jīng)濟(jì)最活躍的一個領(lǐng)域，農(nóng)民合作社是當(dāng)今世界合作社的主體。

1.一種觀點認(rèn)為，農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織包括各種類型的農(nóng)業(yè)合作社、農(nóng)民專業(yè)協(xié)會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村股份合作制企業(yè)以及供銷合作社和信用合作社；中國的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)具有農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)性質(zhì)，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，也屬于農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織，主要依據(jù)是中國的憲法。1999年《憲法》修正案第8條第1款規(guī)定：農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織實行家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制。農(nóng)村中的生產(chǎn)、供銷、信用、消費等各種形式的合作經(jīng)濟(jì)，是社會主義勞動群眾集體所有制經(jīng)濟(jì)。

2.許多政府部門的官員及其部分學(xué)者[1～2]認(rèn)為，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，包括各種類型的農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織。廣東省農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織管理規(guī)定：本規(guī)定所稱農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，是指原、生產(chǎn)大隊、生產(chǎn)隊建制經(jīng)過改革、改造、改組形成的合作經(jīng)濟(jì)組織，包括經(jīng)濟(jì)聯(lián)合總社、經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社、經(jīng)濟(jì)合作社和股份合作經(jīng)濟(jì)聯(lián)合總社、股份合作經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社、股份合作經(jīng)濟(jì)社等。

3.多數(shù)學(xué)者認(rèn)為，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織與農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織，是不同的兩個范疇[3～6]。其主要依據(jù)是，集體經(jīng)濟(jì)與合作經(jīng)濟(jì)是不同分類依據(jù)條件下的兩個概念，集體經(jīng)濟(jì)是根據(jù)產(chǎn)權(quán)的所有形式而界定的經(jīng)濟(jì)形式，它指生產(chǎn)資料和經(jīng)營性財產(chǎn)歸集體所有，按這一依據(jù)劃分的組織還有國有經(jīng)濟(jì)、私有經(jīng)濟(jì)等。合作經(jīng)濟(jì)是根據(jù)組成及運行方式而界定的經(jīng)濟(jì)形式，按這一依據(jù)劃分的組織還有公司制企業(yè)等。合作經(jīng)濟(jì)與集體經(jīng)濟(jì)具有實質(zhì)區(qū)別，合作經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)是交易的聯(lián)合，它承認(rèn)私人產(chǎn)權(quán)；而傳統(tǒng)集體經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)特征是財產(chǎn)的合并，它否認(rèn)私人產(chǎn)權(quán)。

現(xiàn)有的研究成果，從不同的角度對農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的關(guān)系進(jìn)行了分析，但由于對農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的理解不同，看似真理的論點論據(jù)往往出現(xiàn)在不同的文章中論證相反的觀點。本文嘗試從農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的概念入手，分析二者之間的關(guān)系。

二、概念的內(nèi)涵

對農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的內(nèi)涵及其功能，無論是權(quán)威文件還是學(xué)術(shù)界，沒有統(tǒng)一的、明確的和具體的界定。用歷史的尺度及其功能作標(biāo)準(zhǔn)，可以把農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織劃分為傳統(tǒng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織兩種類型。

1.傳統(tǒng)意義上的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，是指在行政鄉(xiāng)村范圍內(nèi)，以社會主義集體所有制經(jīng)濟(jì)為主要特征的一種組織形式。在傳統(tǒng)意義上，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織包括以下幾個最明顯的特征：一是農(nóng)村區(qū)域，二是農(nóng)民組織，三是集體所有制經(jīng)濟(jì)。其中集體所有制經(jīng)濟(jì)，是生產(chǎn)資料歸部分勞動者共同所有的一種社會主義公有制，是中國社會主義公有制經(jīng)濟(jì)制度的兩大組成部分之一，是社會主義優(yōu)越性的表現(xiàn)之一。

2.新型農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織，是相對于傳統(tǒng)意義上的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織而言的，市場條件下的“農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織”這一概念應(yīng)該具有新的內(nèi)涵。新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織是在以村民為服務(wù)對象，以規(guī)模經(jīng)濟(jì)為特征，滿足成員共同經(jīng)濟(jì)需求的合作經(jīng)濟(jì)組織。其中 “集體經(jīng)濟(jì)”所顯示的，是“農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織”中以集體規(guī)模經(jīng)濟(jì)為標(biāo)志、以集體主義為價值觀的性質(zhì)特征[7]。

3.合作經(jīng)濟(jì)組織，是合作經(jīng)濟(jì)的載體，泛稱合作社。合作社是由自愿聯(lián)合的人們，通過其共同擁有和民主管理的企業(yè)，滿足它們共同的經(jīng)濟(jì)、社會和文化需要的自治組織。國際合作社原則是：自愿和開放的社員原則；社員民主管理原則；社員經(jīng)濟(jì)參與原則；自主和自立原則；教育培訓(xùn)和信息原則；合作社間的合作原則和關(guān)心社區(qū)原則。其中，社員民主管理原則、社員經(jīng)濟(jì)參與原則兩項是根本性的。

三、傳統(tǒng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織與農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的關(guān)系

傳統(tǒng)意義上的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，明顯不同于典型意義上的農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織。作為鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、村民小組農(nóng)民以生產(chǎn)資料集體所有的形式組成，實行獨立核算、自負(fù)盈虧的社區(qū)性經(jīng)濟(jì)實體的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，與典型意義上的農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的主要區(qū)別在于原則、目的及其特點：

1.真正的合作經(jīng)濟(jì)組織遵循自愿原則，農(nóng)戶、消費者或市場經(jīng)濟(jì)中其他弱小的實體，為了抗衡經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的各種風(fēng)險，自愿聯(lián)合、自我服務(wù)的產(chǎn)物。合作社是農(nóng)民自發(fā)的組織，入社自愿，退社自由；而農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員，沒有加入退出的自由。

2.農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織不承認(rèn)個人產(chǎn)權(quán)，生產(chǎn)資料和經(jīng)營性財產(chǎn)歸集體所有。合作經(jīng)濟(jì)組織承認(rèn)個人產(chǎn)權(quán)，資本聯(lián)合所有，承認(rèn)和保護(hù)社員的所有者權(quán)益。農(nóng)民加入合作社以后保持獨立的市場主體地位，而集體經(jīng)濟(jì)組織中農(nóng)民沒有任何自主地位；合作經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)是以承認(rèn)私人產(chǎn)權(quán)為前提的交易的聯(lián)合，而傳統(tǒng)的集體經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)特征是財產(chǎn)的合并，它否認(rèn)私人產(chǎn)權(quán)[3]。

3.傳統(tǒng)的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織是自上而下行政組織、行政干預(yù)的產(chǎn)物，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織是政府的延伸，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的管理者，是體現(xiàn)政府意圖的準(zhǔn)官員。農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織，是介于政府和農(nóng)民之間的非政府組織，農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的管理者，要對合作經(jīng)濟(jì)組織的成員而非政府官員負(fù)責(zé)。

4.農(nóng)民專業(yè)合作社是民主管理，實行一人一票，而集體經(jīng)濟(jì)組織民主管理沒有體現(xiàn)出來；民主管理原則和社員經(jīng)濟(jì)參與原則不可能在傳統(tǒng)的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織體現(xiàn)出來。

5.真正的農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織，只有在社會經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)到一定水平以后才有可能出現(xiàn)。在傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟(jì)體制時期，在中國工業(yè)剝奪農(nóng)業(yè)的條件下，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織不具有農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織性質(zhì)。

四、新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織與農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的關(guān)系

在市場經(jīng)濟(jì)條件下，新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，在目標(biāo)、特征及其原則等方面，與農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織有著不可分離的關(guān)系。

1.中國的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織起源于合作經(jīng)濟(jì)。20世紀(jì)50年代中期在農(nóng)村推行的農(nóng)村互助組，可算是建國以后中國最初的合作經(jīng)濟(jì)形式。運動以后，生產(chǎn)力有了極大的提高，但數(shù)以千萬計的擁有各種不等小塊土地的小農(nóng)，不能抵御各種自然的天災(zāi)人禍。因此，成立互助組，走互助合作的道路，是農(nóng)民的自愿選擇的結(jié)果。互助組的時期，土地私有，自愿結(jié)合，等價交換，產(chǎn)權(quán)清晰，民主管理，這些都完全符合合作化的原則?；ブM以后，中國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織走向集體所有制的道路，主要是政治因素作用的結(jié)果。

2.新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織是農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的一種，它是農(nóng)民在家庭承包經(jīng)營的基礎(chǔ)上，依照加入自愿、退出自由、民主管理、盈余返還的原則，按章程進(jìn)行共同生產(chǎn)經(jīng)營活動的經(jīng)濟(jì)組織[8]。農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織大致可分為四種類型：一是社區(qū)性合作經(jīng)濟(jì)組織，包括土地股份合作社、資本型股份、村集體經(jīng)濟(jì)組織合作社；二是專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，如大戶帶動型、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)聯(lián)結(jié)型、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場中介型；三是專業(yè)（行業(yè)）協(xié)會，如經(jīng)營性專業(yè)協(xié)會和服務(wù)型專業(yè)協(xié)會；四是各種經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體，例如種植養(yǎng)殖型聯(lián)合體、加工型聯(lián)合體、經(jīng)銷型聯(lián)合體等。新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，是由傳統(tǒng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織改造成的、以集體財產(chǎn)特別是土地為連接紐帶的一種合作經(jīng)濟(jì)組織。作為經(jīng)濟(jì)組織，新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的目標(biāo)只有一個，即在法規(guī)容許的范圍內(nèi)為其成員謀取最大的經(jīng)濟(jì)利益[9]。新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織對外要贏利的，不斷的增強(qiáng)競爭意識和競爭能力，追求經(jīng)濟(jì)效益是市場機(jī)制的要求，背離了這一點，提供服務(wù)就失去了基礎(chǔ)。對內(nèi)則不以贏利為目的，服務(wù)是組織的宗旨和目的，背離了這一點，集體的合作就失去了吸引力和凝聚力。

合作經(jīng)濟(jì)和合作經(jīng)濟(jì)組織，作為一種改變單個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者和大市場之間不對等交易的一種制度安排，在發(fā)達(dá)國家已經(jīng)取得了豐富的經(jīng)驗，并成為一種發(fā)展的必然方向。目前中國的一部分地區(qū)已經(jīng)自發(fā)地建立了以農(nóng)戶家庭承包的土地使用權(quán)為基礎(chǔ)的各種農(nóng)村股份合作組織，包括社區(qū)性股份合作和專業(yè)技術(shù)股份合作。以村民為服務(wù)對象，以規(guī)模經(jīng)濟(jì)為特征，滿足成員共同經(jīng)濟(jì)需求的新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，是農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的一種形式。當(dāng)然，由傳統(tǒng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織改造為新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，是一項任重道遠(yuǎn)的工作。

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第7篇：農(nóng)民合作社概念范文

就是這位普普通通的農(nóng)村致富帶頭人卻早已在素有“三賢故里”之美稱的渭南臨渭區(qū)家喻戶曉。更甚者是在陜西、乃至全國的農(nóng)村青年致富帶頭人中也小有名氣。

他是誰？又有一顆什么樣的創(chuàng)業(yè)情懷？又是什么讓他用堅實的雙手托起家鄉(xiāng)父老的致富夢？就讓我們一同走近渭南三賢友邦果業(yè)農(nóng)民專業(yè)合作社理事長梁建武。

想必大家都記得《鋼鐵是怎樣煉成的》一書中，保爾?柯察金曾經(jīng)說過，一個人的一生應(yīng)該是這樣度過的：當(dāng)他回首往事時，不會因為虛度年華而悔恨，也不會因為碌碌無為而羞恥……

梁建武的人生并非像保爾?柯察金一樣深遠(yuǎn)，但卻有著一樣的情懷。保爾?柯察金是把自己整個的生命和全部的精力獻(xiàn)給了世界上最壯麗的事業(yè)，而梁建武卻將自己的生命和精力獻(xiàn)給了農(nóng)業(yè)，獻(xiàn)給了家鄉(xiāng)的父老鄉(xiāng)親，為了家鄉(xiāng)父老的致富夢、幸福夢而踏踏實實做了一名幸福的農(nóng)民。

“三賢故里”出人才

梁建武出生于素有“三秦要道 八省通衢”之稱的陜西渭南臨渭區(qū)下鎮(zhèn)梁張村。下鎮(zhèn)是臨渭區(qū)第一大鎮(zhèn)，歷史上著名唐代詩人白居易、名將張仁愿、宋朝宰相寇準(zhǔn)都出自這里，素有“三賢故里”之美稱。梁建武有幸出生在這個人杰地靈的美麗地方。他經(jīng)常這樣介紹自己：“我是一位土生土長的農(nóng)村人，是農(nóng)民的孩子?！边@就是他的家鄉(xiāng)情懷，也是他帶領(lǐng)鄉(xiāng)親致富奔小康的人生夢想。

那一年，他剛滿20歲，為了養(yǎng)家糊口，獨自一個人到渭南市創(chuàng)業(yè)，開始了青春初期的奮斗。他說，“當(dāng)時雖然苦、雖然累，但自己賺到的錢足以養(yǎng)活家庭，但是每次回到我的家鄉(xiāng)，看到自己的親人和村子的鄉(xiāng)親們辛辛苦苦種地，只能維持日常生活，更談不上致富奔小康，我從心底里難過?！?/p>

梁建武不是只認(rèn)命運的人。他認(rèn)為，自己還年輕，不干點什么事情是說不過去的！更進(jìn)一步說，不為家鄉(xiāng)父老改變貧窮的生活現(xiàn)狀而做點努力是不行的，自己雖然過好了，但家鄉(xiāng)父老生活依舊，讓他無顏面對。

于是他四處尋求發(fā)展機(jī)會，尋找?guī)ьI(lǐng)鄉(xiāng)親致富的門路?；蛟S是機(jī)緣巧合，有一天，在與村書記聊天時，談到了有關(guān)梁張村葡萄發(fā)展的事情。經(jīng)過仔細(xì)了解，他得知，目前該村葡萄種植面積迅速擴(kuò)大，但廣大果農(nóng)在葡萄生產(chǎn)過程中卻缺乏一定的技術(shù)能力，同時，廣大果農(nóng)在葡萄成熟后，更面臨產(chǎn)后的貯藏、銷售等知識技能和營銷方略。

面對這個問題，梁建武意識到這是一個機(jī)會，是自己在家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的機(jī)會，更是與家鄉(xiāng)百姓一起尋求致富之路的機(jī)會。幾經(jīng)思考后，他決定回家，回到生他養(yǎng)他的地方，帶領(lǐng)鄉(xiāng)親們投入到葡萄產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中。梁建武說，“當(dāng)時支持我的信念只有一條，那就是家鄉(xiāng)的土地養(yǎng)育了我，我要毫不猶豫地放棄城市的事情，回到養(yǎng)我、育我成長的家鄉(xiāng)，用自己的青想為家鄉(xiāng)的父老鄉(xiāng)親去規(guī)劃一份臨渭葡萄藍(lán)圖?！?/p>

他的夢想很簡單，但就是這簡單純樸的夢想，卻成就了一位農(nóng)村青年致富帶頭人。

“三賢友邦”成大器

梁建武告訴筆者，“人并不是什么都一帆風(fēng)順，只有奮斗才能改變自己的命運，即使走的曲折，我也要走出自己的精彩。我的成功不是為自己考慮，我要帶動我周邊群眾共同致富奔小康。”

的確，本著內(nèi)心這一份執(zhí)著的信念，梁建武開啟了自己的致富家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)路。

那是2008年，在村書記和他的帶領(lǐng)下，部分村民和西北農(nóng)林科技大學(xué)、中國農(nóng)業(yè)大學(xué)相關(guān)負(fù)責(zé)人赴浙江、山東、福建等地考察參觀學(xué)習(xí)，回來后，所有學(xué)員都認(rèn)為走合作社是當(dāng)前最適宜本村的一條發(fā)展路，這也將成為他們村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展主題。

得到了大家一致同意后，梁建武說干就干，隨即就發(fā)起成立了“渭南三賢友邦果業(yè)農(nóng)民專業(yè)合作社”，并注冊了擁有自主品牌的“慧照” 牌葡萄商標(biāo)。緊接著一系列關(guān)于合作社成立的各種細(xì)節(jié)都有序開展。

功夫不負(fù)有心人，一份耕耘、一份收獲。

經(jīng)過幾年的發(fā)展，合作社目前擁有社員800余戶，其中青年社員260戶，在合作社內(nèi)建立起了“青年社員之家”、“青年讀書角”、“青年科技實驗交流田”等活動場所，利用圖書、網(wǎng)絡(luò)、報紙等媒體，讓青年外出務(wù)工變?yōu)榛剜l(xiāng)創(chuàng)業(yè)，形成新思維、新拓展，讓青年人用知識的力量改變傳統(tǒng)農(nóng)民的概念。

合作社成立以來，始終堅持科技培訓(xùn)、技術(shù)推廣，科技培訓(xùn)社員及周邊村民人數(shù)年達(dá)到3000人以上，并積極推廣避雨新技術(shù)，讓避雨設(shè)施從2009年的20畝面積推廣到2015年的2萬畝以上。同年建設(shè)合作社示范基地，引進(jìn)新品種，通過示范基地先進(jìn)品種栽培，先進(jìn)管理技術(shù)，標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，讓社員學(xué)而易懂，周邊群眾互相學(xué)習(xí)交流。同時還從法國及國內(nèi)請來許多葡萄培育專家，對農(nóng)民進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)。

在推廣避雨設(shè)施過程中，有很多社員不理解其好處，多次動員也不接受這項新技術(shù)，如社員梁增牛，合作社在始終無法做通工作的情況下，由合作社在區(qū)果菜局爭取資金，免費為其搭建3畝避雨設(shè)備，當(dāng)年的經(jīng)濟(jì)收入超過陸地葡萄每斤1.5元，每畝增收7000余元，用事實教育感化了本人。合作社對社員重視標(biāo)準(zhǔn)化栽培技術(shù)，制定紅提葡萄生產(chǎn)種植標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)社員看而易懂，提高果品質(zhì)量，樹立了品牌意識。目前，合作社發(fā)展種植葡萄1.5萬余畝，輻射帶動周邊發(fā)展葡萄3萬余畝，不斷幫助果農(nóng)解決葡萄、紅提的生產(chǎn)、銷售等問題。2014年底統(tǒng)計，入社社員人均收入達(dá)1.5萬元以上，超過臨渭區(qū)農(nóng)業(yè)人均經(jīng)濟(jì)值。

這是成功的喜悅，更是勞動的收獲，對于梁建武來說，這是任何金錢都買不來的喜悅。

“三賢建武”獲殊榮

寶劍鋒從磨礪出，梅花香自苦寒來。2008年到現(xiàn)在，渭南三賢友邦果業(yè)農(nóng)民專業(yè)合作社已經(jīng)走過了八年的歷程。這八年來，梁建武帶領(lǐng)合作社成員扎根農(nóng)村，整天風(fēng)里來雨里去。隨著社員的不斷增多，整個合作社的規(guī)模也在不斷擴(kuò)大，相關(guān)的產(chǎn)業(yè)也逐漸帶動了起來，豐收的喜悅背后卻承載了整個合作社每個成員說不清的辛勞。

憑借渭南三賢友邦果業(yè)農(nóng)民專業(yè)合作社多年來取得的成效，多個部門給予合作社以肯定。先后被國家農(nóng)業(yè)部等多部委表彰為全國示范合作社、陜西省農(nóng)業(yè)廳等部門表彰為陜西省示范合作社、陜西省百強(qiáng)合作社;2014年該社產(chǎn)品被評為陜西省著名商標(biāo)，納入全國名優(yōu)新特產(chǎn)品目錄，同年7月通過ISO9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證，成為陜西省首家農(nóng)業(yè)合作社唯一認(rèn)證產(chǎn)品（并榮獲國家綠色食品A級認(rèn)證）。2015年1月，梁建武被、農(nóng)業(yè)部授予第九屆全國農(nóng)村青年致富帶頭人榮譽(yù)稱號;2015年5月4日，梁建武被共青團(tuán)陜西省委、陜西省青聯(lián)授予第十四屆陜西青年五四獎?wù)隆?/p>

面對成績，梁建武說：“我剛剛?cè)〉靡稽c小小的成績，家鄉(xiāng)人民和各級政府就給了我這么高榮譽(yù)，我真的感到欣慰。在這里，我要大聲說一句，謝謝家鄉(xiāng)人民給我的關(guān)懷鼓勵和支持，是渭南市農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型、新農(nóng)村建設(shè)和區(qū)委、區(qū)政府大力支持葡萄種植建設(shè)，為我提供了一個展示自我的平臺，提供了進(jìn)一步發(fā)展的機(jī)遇，我將不斷努力，爭取為家鄉(xiāng)作出新的更大的貢獻(xiàn)！”

他還說，很多青年都認(rèn)為外面的世界很精彩，外面的世界充滿了機(jī)遇，可是我相信，在這份黃土地上只要我們充滿夢想，不斷奮斗、不斷挑戰(zhàn)，農(nóng)村的廣闊天地也會成為我們青年夢想起航的地方，只要有努力就會有回報，就能在家鄉(xiāng)的這片沃土上建立自己的事業(yè)。

第8篇：農(nóng)民合作社概念范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化農(nóng)業(yè)合作制市場+農(nóng)戶合作社+農(nóng)戶

早在40年代～50年代，美國一些大的工商企業(yè)就有自上而下地把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的產(chǎn)供銷三個環(huán)節(jié)連結(jié)起來的做法。1955年美國哈佛大學(xué)的約翰·戴維斯提出了“農(nóng)業(yè)企業(yè)”的概念，這是國外較早提出農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化概念。所謂農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化就是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的一種綜合經(jīng)營體制，它更大地發(fā)揮了市場力量，將資源、生產(chǎn)、加工、流通等環(huán)節(jié)在市場機(jī)制下緊密結(jié)合起來，進(jìn)而實現(xiàn)農(nóng)、工、商的一體化經(jīng)營。

在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展程度較高的國家中，荷蘭的做法有很多值得我們借鑒和學(xué)習(xí)的地方，荷蘭大田作物的馬鈴薯和甜菜，園藝作物的花卉和蔬菜，畜牧業(yè)的奶類、肉類和禽蛋生產(chǎn)均形成了高度的專業(yè)化，已經(jīng)不再是“政府羽翼”下過度支持和保護(hù)的一種產(chǎn)業(yè)，而是成長為有競爭力的產(chǎn)業(yè)。荷蘭的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化對農(nóng)業(yè)發(fā)展發(fā)揮了重大作用，具體表現(xiàn)在：勞動生產(chǎn)率大幅提高，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量不斷提高，荷蘭農(nóng)產(chǎn)品成為出口主導(dǎo)型產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)了荷蘭農(nóng)業(yè)一體化市場機(jī)制的完善，壯大了農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟(jì)。

一、荷蘭的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化

1.荷蘭是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化高度發(fā)達(dá)的國家。主要表現(xiàn)在：

(1)生產(chǎn)的專業(yè)化。1995年荷蘭全國從事專業(yè)生產(chǎn)的各類農(nóng)牧場占農(nóng)場總數(shù)的82.33%。生產(chǎn)專業(yè)化，使農(nóng)產(chǎn)品高度商品化。1995年，荷蘭農(nóng)業(yè)勞動力僅占全國人口的1.9%，生產(chǎn)的主要農(nóng)產(chǎn)品不僅滿足國內(nèi)市場需要，還大量出口，出口率均在80%以上，商品率近100%。

(2)經(jīng)營一體化。荷蘭大多數(shù)農(nóng)戶實現(xiàn)了一體化經(jīng)營，把種養(yǎng)加工、產(chǎn)供銷、貿(mào)工農(nóng)有機(jī)地結(jié)合在一起，提高了農(nóng)業(yè)的增值能力和比較效益，形成了自我發(fā)展，自我積累機(jī)制。

(3)服務(wù)社會化。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工和銷售等環(huán)節(jié)全部實現(xiàn)了社會化服務(wù)，全國形成了農(nóng)民自愿參加的合作社體系，對農(nóng)業(yè)的產(chǎn)供銷進(jìn)行“一條龍”全程服務(wù)。

(4)管理的企業(yè)化。每一農(nóng)戶、每一個農(nóng)牧場都是依法注冊的經(jīng)營性公司，獨立法人實體，追求利潤最大化，按企業(yè)化進(jìn)行科學(xué)管理和成本核算。

2.荷蘭農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的基本模式。荷蘭農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的基本模式主要有3種：市場+農(nóng)戶、合作社+農(nóng)戶、企業(yè)+農(nóng)戶。

(1)市場+農(nóng)戶。這是荷蘭農(nóng)業(yè)一體化經(jīng)營的重要形式，市場+農(nóng)戶模式具體表現(xiàn)為“拍賣市場”與農(nóng)戶連接和超級市場與農(nóng)戶連接兩種模式。

“拍賣市場”+農(nóng)戶是荷蘭農(nóng)業(yè)一體化經(jīng)營最富特色的模式，在國際上亦享有盛譽(yù)。“拍賣市場”的具體運作程序是：農(nóng)戶將所生產(chǎn)的產(chǎn)品按照質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定進(jìn)行分類、分級和包裝并經(jīng)檢驗合格后，送入拍賣大廳，購買者（一般是大批發(fā)商）按照規(guī)則進(jìn)行競價，出價高者獲得產(chǎn)品，成交后市場內(nèi)部系統(tǒng)自動結(jié)算貨款和配發(fā)產(chǎn)品。拍賣市場的最大優(yōu)點就是交易效率很高，一般在幾個小時之內(nèi)就可完成全部的交易。

除“拍賣市場”為中心的一體化經(jīng)營外，以“超級市場”為中心的農(nóng)業(yè)一體化經(jīng)營在荷蘭也很盛行。

(2)合作社+農(nóng)戶模式。荷蘭的農(nóng)業(yè)合作社不僅存在于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域，而且廣泛存在并發(fā)揮作用于農(nóng)產(chǎn)品加工、銷售、貿(mào)易和農(nóng)業(yè)信貸、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應(yīng)等領(lǐng)域。

荷蘭農(nóng)業(yè)合作制度的基本特點是：合作社完全基于農(nóng)民之間的協(xié)定，按照自愿原則，以民主方式進(jìn)行管理，參加合作社的農(nóng)民對自身的生產(chǎn)決策和生產(chǎn)過程享有完全的責(zé)任和獨立性；合作社完全獨立于政府，其活動不受政府的干預(yù)；合作社實行多重會員制，即一個農(nóng)民可以同時是幾個合作社的社員；合作社的層次分為基層合作社、地區(qū)合作社和全國性合作社，為了保護(hù)合作社的利益，全部農(nóng)業(yè)合作社都被組織于“全國農(nóng)業(yè)合作局”（NCR），NCR的職責(zé)主要是代表合作社的利益，協(xié)調(diào)合作社之間的關(guān)系，協(xié)調(diào)合作社與其他經(jīng)濟(jì)組織之間的關(guān)系，推動合作社事業(yè)的發(fā)展。合作社在農(nóng)業(yè)技術(shù)交流、農(nóng)產(chǎn)品加工和銷售等方面發(fā)揮著重要作用，通過合作社的加工、銷售活動，使農(nóng)戶與合作社之間形成了緊密聯(lián)系，發(fā)展了農(nóng)業(yè)一體化經(jīng)營。

(3)企業(yè)+農(nóng)戶模式。在這種模式中，一些大的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)或貿(mào)易企業(yè)，直接與農(nóng)戶連接，進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工和銷售的一體化經(jīng)營。由于拍賣市場的發(fā)達(dá)，使得這種經(jīng)營模式未能成為荷蘭農(nóng)業(yè)一體化的主要模式。

3.荷蘭農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的基本經(jīng)驗。(1)充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)的比較優(yōu)勢。荷蘭農(nóng)業(yè)一體化經(jīng)營和農(nóng)業(yè)發(fā)展獲得成功的一個基本原因就是按照比較優(yōu)勢原則進(jìn)行農(nóng)業(yè)資源配置和結(jié)構(gòu)組合，充分發(fā)揮了農(nóng)業(yè)比較優(yōu)勢。

荷蘭的農(nóng)業(yè)發(fā)展和一體化經(jīng)營堅持從農(nóng)業(yè)的比較優(yōu)勢出發(fā)，農(nóng)業(yè)的資源配置和結(jié)構(gòu)組合充分體現(xiàn)了比較優(yōu)勢原則，即對于優(yōu)勢領(lǐng)域就多發(fā)展、多出口，對于非優(yōu)勢領(lǐng)域就少發(fā)展甚至不發(fā)展，用進(jìn)口來彌補(bǔ)國內(nèi)消費。

(2)高度重視市場體系建設(shè)。荷蘭的市場體系十分完善，農(nóng)產(chǎn)品交易系統(tǒng)非常發(fā)達(dá)，形成了有效的農(nóng)產(chǎn)品營銷制度，使農(nóng)產(chǎn)品營銷鏈把產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后的各項活動聯(lián)結(jié)為一個有機(jī)整體。政府非常重視市場體系建設(shè)，制定嚴(yán)格的市場準(zhǔn)入制度和公平的交易制度，維護(hù)市場秩序，對市場交易活動進(jìn)行嚴(yán)格管理，為農(nóng)業(yè)一體化經(jīng)營的發(fā)展提供了良好的市場環(huán)境。

(3)為農(nóng)民提供良好的金融服務(wù)。荷蘭為了解決農(nóng)業(yè)一體化經(jīng)營中的瓶頸問題-資金，發(fā)展了農(nóng)民合作金融制度。農(nóng)民合作金融制度的組織資源是“農(nóng)民合作銀行”，該行成立于1896年，是世界上最早的農(nóng)民合作金融組織之一，現(xiàn)已發(fā)展成為荷蘭的第二大銀行并躍身世界400家大銀行之列。農(nóng)民合作銀行的職能是為其社員提供信貸支持和其他金融服務(wù)，其信貸資金完全來源于所吸收的存款和經(jīng)營活動，目前荷蘭農(nóng)民的全部信貸中，90%以上來源于農(nóng)民合作銀行。政府并不向農(nóng)民合作銀行注入信貸資金，也不干預(yù)農(nóng)民合作銀行的經(jīng)營活動，政府的作用是允許農(nóng)民合作銀行的存在，并為其發(fā)展提供必要的社會環(huán)境。

(4)為農(nóng)業(yè)構(gòu)建堅實的科技基礎(chǔ)。荷蘭有著相當(dāng)發(fā)達(dá)的農(nóng)業(yè)教育、科研和推廣系統(tǒng)，農(nóng)業(yè)教育、科研和推廣被譽(yù)為荷蘭農(nóng)業(yè)發(fā)展和一體化經(jīng)營的三個支柱。政府對農(nóng)業(yè)教育、科研和推廣非常重視，把發(fā)展農(nóng)業(yè)教育、科研和推廣事業(yè)作為政府的重要職責(zé)。農(nóng)業(yè)教育已經(jīng)形成了十分完善的體系，由初等、中等、高等和大學(xué)四個層次組成。除正規(guī)農(nóng)業(yè)教育外，荷蘭的農(nóng)業(yè)職業(yè)教育和技術(shù)培訓(xùn)也很發(fā)達(dá)，培訓(xùn)系統(tǒng)幾乎覆蓋了農(nóng)村的每個角落，同業(yè)農(nóng)民之間還有自發(fā)組織的“學(xué)習(xí)俱樂部”，相互切磋和交流經(jīng)驗。教育使荷蘭農(nóng)民具有了很高的素質(zhì)，大多數(shù)農(nóng)民都能講流利的英語，能夠跟上世界農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的步伐，這是荷蘭農(nóng)業(yè)具有高競爭力的基石所在。農(nóng)業(yè)科研和推廣為農(nóng)民提供了雄厚的科技支持，有效地推動了農(nóng)產(chǎn)品科技含量的提高，科技進(jìn)步對荷蘭農(nóng)業(yè)增長的貢獻(xiàn)率已超過了80%，這是荷蘭農(nóng)業(yè)具有持續(xù)競爭力的根本原因所在。政府對農(nóng)業(yè)教育和科研給予了充足的經(jīng)費支持。

(5)對農(nóng)業(yè)進(jìn)行一體化的行政管理，處處體現(xiàn)農(nóng)民利益。荷蘭政府對農(nóng)業(yè)實行一體化行政管理，這為農(nóng)業(yè)一體化經(jīng)營的發(fā)展提供了組織制度條件。荷蘭有著強(qiáng)大的農(nóng)業(yè)行政管理機(jī)構(gòu)，作為中央政府管理農(nóng)業(yè)的行政機(jī)構(gòu)的農(nóng)業(yè)部，職能包括了“從田間到餐桌”的全過程，農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、營銷及國際貿(mào)易，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的供應(yīng)及農(nóng)業(yè)資源環(huán)境保護(hù)，農(nóng)業(yè)教育、科研和推廣，農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督，農(nóng)業(yè)政策以及對農(nóng)民的財政支持等，都形成對農(nóng)業(yè)完整的社會化服務(wù)體系。二、我國目前農(nóng)業(yè)發(fā)展主要的不足

1.對農(nóng)業(yè)科技的研究、引進(jìn)投入不足。農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率只有42%，財政對農(nóng)業(yè)科技三項費用的投入比例占財政農(nóng)業(yè)投入總額的0.8%左右。

2.我國農(nóng)業(yè)科技推廣體系還不健全。而在以色列，高度發(fā)達(dá)和集約化的農(nóng)業(yè)是以強(qiáng)大的農(nóng)業(yè)科研、教育和推廣體系作為后盾和支柱的，并建立了以應(yīng)用性研究為主的科研機(jī)構(gòu)以及地區(qū)性研究開發(fā)機(jī)構(gòu)，大學(xué)中也設(shè)有一些專業(yè)性的研究單位。

3.對農(nóng)業(yè)教育重視不夠，尤其是培養(yǎng)青年農(nóng)民。

4.官本位思想比較嚴(yán)重，缺少對農(nóng)民利益的保護(hù)機(jī)制。在我國典型的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式是“公司+農(nóng)戶”或“企業(yè)+農(nóng)戶”，在這種產(chǎn)業(yè)機(jī)制中，農(nóng)民作為弱勢群體，處于從屬地位，農(nóng)產(chǎn)品的價格不是由市場決定而是服從于企業(yè)需求量的大小，農(nóng)業(yè)的主體根本談不上和需求方進(jìn)行討價還價的保護(hù)機(jī)制。

三、荷蘭農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展對我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的借鑒

1.提高農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率。我國農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率只有42%，而發(fā)達(dá)國家一般為60%～80%，這在很大程度上限制了農(nóng)業(yè)資源利用率和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率的提高，制約了農(nóng)業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定增長。

2.增加財政對農(nóng)業(yè)的投入。要創(chuàng)建良好的農(nóng)業(yè)內(nèi)部環(huán)境與外部環(huán)境重在政府的財政投入。近年來，我國政府加大了對農(nóng)業(yè)的投入，但力度仍顯不夠。在財政經(jīng)濟(jì)明顯轉(zhuǎn)好的情況下，每年財政對農(nóng)業(yè)的投入占農(nóng)業(yè)生產(chǎn)量總值的比重一直處于4％左右，這一比例即使在發(fā)展中國家也算是很低的；財政對農(nóng)業(yè)投入占財政總投入的比重一直徘徊在7％～8％之間，如果扣除具有廣泛外部性的水利基礎(chǔ)設(shè)施等投入，這一比例則更低，僅為4％～5％，這種投入力度對于增強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，提升農(nóng)業(yè)的國際競爭力，顯然是不夠的。

3.提高農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的組織化程度。近年來，通過發(fā)展區(qū)域支柱產(chǎn)業(yè)、區(qū)域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)或特色產(chǎn)業(yè)，我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的組織化和集約化程度有了很大提高，但與發(fā)達(dá)國家相比其規(guī)模、市場占有量和發(fā)育程度還不夠，而且地區(qū)性發(fā)展很不平衡。

4.培養(yǎng)農(nóng)業(yè)推廣服務(wù)人員，提高農(nóng)民素質(zhì)?？山梃b發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗，建立農(nóng)業(yè)推廣服務(wù)人員培訓(xùn)中心，定期對農(nóng)業(yè)推廣人員進(jìn)行培訓(xùn)；積極利用現(xiàn)代教育資源培養(yǎng)高級專業(yè)人才。

第9篇：農(nóng)民合作社概念范文

1.1 會計部門和財務(wù)工作人員

1.1.1 會計部門

會計部門是農(nóng)民專業(yè)合作社中一個重要的財務(wù)部門。我國的合作社里的會計部門的要求是根據(jù)會計業(yè)務(wù)需求來設(shè)置會計賬簿以及必要的會計人員。而那些沒有這些條件的合作社也可以通過委托農(nóng)村經(jīng)營管理機(jī)構(gòu)或記賬機(jī)構(gòu)記賬、核算，從而達(dá)到合作社的財務(wù)會計制度。但現(xiàn)實合作社中，大多數(shù)合作社選擇的是委托記賬機(jī)構(gòu)或者農(nóng)村經(jīng)營管理機(jī)構(gòu)記賬，擁有自己獨立的會計核算部門，卻寥寥無幾，更有些合作社甚至沒有獨立會計核算部門，也沒有委托記賬。

1.1.2 財務(wù)工作人員

對于合作社財務(wù)工作人員的要求是具有綜合會計素養(yǎng)的人員。對其最基礎(chǔ)的規(guī)定是及時登記會計賬簿來保證日常的會計核算。把兩個或多個不相容崗位進(jìn)行分離，即合作社的會計人員和出納人員不能由一人擔(dān)任，從而達(dá)到出納不管賬目工作，而合作社的會計不插手現(xiàn)金的目的。然而，大多數(shù)合作社的財務(wù)人員并不具有綜合會計素養(yǎng)，財務(wù)人員學(xué)歷大都處于大專以下的學(xué)歷，有些財務(wù)會計人員是無證上崗，對于定期會計培訓(xùn)的財務(wù)人員更是寥寥無幾，這些合作社財務(wù)工作人員是不符合制度規(guī)定的。

1.2 會計賬薄設(shè)置與會計核算情況

1.2.1 會計賬簿設(shè)置

會計賬簿，對于日常生活來說是記錄經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的簿籍；對于會計報表而言是編制其最根本的依據(jù)。一個比較完善的會計部門，其會計賬簿應(yīng)設(shè)置現(xiàn)金日記賬和銀行存款日記賬、總分類賬和各種必要的明細(xì)分類賬。而大多數(shù)的合作社只有現(xiàn)金記賬、銀行存款日記賬、總分類賬和明細(xì)賬，很少合作社建立備查賬。對于會計賬簿設(shè)置還是很不齊全的。

1.2.2 會計核算情況

對于合作社中的會計核算，制度規(guī)定了五大類的項目，即資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益、成本和損益。這五大類又具體分了37個會計科目，這些科目能夠滿足較小規(guī)模農(nóng)民專業(yè)合作社里簡單的業(yè)務(wù)，能夠為會計人員操作提供便利。但隨著時代進(jìn)步以及農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展，在會計實踐中也出現(xiàn)了一些新的情況是這些科目不可以核算和解決的。

1.3 內(nèi)控制度與盈余分配情況

1.3.1 內(nèi)控制度

農(nóng)民合作社通過建立內(nèi)部控制制度，進(jìn)一步保證其資產(chǎn)安全完整以及合作社社員的利益。對于內(nèi)部控制制度的規(guī)定要求合作社對借貸業(yè)務(wù)控制、對銷售業(yè)務(wù)控制、對采購業(yè)務(wù)控制、對貨幣資金控制及存貸業(yè)務(wù)控制。然而，大多數(shù)合作社并沒有建立完善的內(nèi)控制度，甚至有些合作社還出現(xiàn)一些內(nèi)控問題。這些問題說明合作社對內(nèi)控問題還是不夠重視。

1.3.2 盈余分配

合作社通過盈余分配激勵每一位社員，也通過這個方式吸引更多的人員加入其中，它是合作社分配制度的核心手段。對盈余分配順序也做了詳細(xì)的規(guī)定，他要求合作社中有可分配盈余時，應(yīng)該先彌補(bǔ)上年度虧損，其次提取一定比例的盈余公積，再把計算應(yīng)付盈余返還，這一計算額度是由社員和本社之間交易額決定的，且這種返還比例至少在 60%以上。最后才能把剩余的盈余并且進(jìn)行返還，這個是在扣除前兩項分配之后的盈余部分。再把這剩下真正的盈余按照每個社員在整個合作社所占的份額進(jìn)行分配到位。在合作社里，絕大多數(shù)的合作社采用按交易量分配與“按股分配”相結(jié)合的分配方式，采用股金分配的合作社少之又少，很多合作社按交易額分配遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于60%。

2 BSC與農(nóng)民合作社財務(wù)會計制度結(jié)合可行性及意義

2.1 BSC理論簡介

平衡計分卡的英文是“The Balanced Score Card”，簡寫為BSC。它作為企業(yè)戰(zhàn)略執(zhí)行的工具首先強(qiáng)調(diào)應(yīng)當(dāng)建立一個以平衡計分卡為基礎(chǔ)的戰(zhàn)略管理體系，在戰(zhàn)略的指導(dǎo)下形成企業(yè)績效評價總目標(biāo)，根據(jù)總目標(biāo)來細(xì)分企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)，然后平衡記分卡把績效評價總目標(biāo)轉(zhuǎn)化為四個方面來考核的績效指標(biāo)，分別為財務(wù)維度、顧客維度、核心內(nèi)部流程維度和學(xué)習(xí)與成長維度。利用這個績效評價體系來考核和獎懲企業(yè)內(nèi)部各部門、個人目標(biāo)，從而充分調(diào)動企業(yè)所有的人力、物力和財力，最終達(dá)成企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)。

2.2 BSC運用于農(nóng)民專業(yè)合作社財務(wù)會計合理性分析

2.2.1 平衡計分卡的價值取向與農(nóng)民專業(yè)合作社財務(wù)會計相一致

農(nóng)民專業(yè)合作社財務(wù)會計制度的不斷完善的目的為了保護(hù)各利益相關(guān)者的整體利益，而不是某一個人的利益。這個過程中引入平衡計分卡是因為他們二者有相同的價值取向，這也是他們能夠相依相存的核心。農(nóng)民專業(yè)合作社財務(wù)會計的價值取向是與 BSC 理論基礎(chǔ)的利益相關(guān)者理論相同的。這理論認(rèn)為企業(yè)要為股東、債權(quán)人、企業(yè)內(nèi)部人員、顧客、供應(yīng)商等在內(nèi)的利益相關(guān)者謀求福祉，而不僅僅為所有者謀利益。

2.2.2 農(nóng)民專業(yè)合作社財務(wù)會計為平衡計分卡提高了制度層面的保障

價值取向相同表明平衡計分卡能應(yīng)用于農(nóng)民合作社的重要前提，但這種價值還需要通過外在的制度形態(tài)相協(xié)調(diào)。我國為了合作社能夠健康的發(fā)展對其進(jìn)行許多政策指引，如2006年10月31日通過《中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法》；2007 年12月制定并了《農(nóng)民專業(yè)合作社財務(wù)會計制度（試行）以及各省也推出一系列發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社辦法。這些制度實施為農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展提供了制度依據(jù)，也為農(nóng)民專業(yè)合作社財務(wù)會計應(yīng)用平衡計分卡有了制度層面的保障。

2.3 BSC與農(nóng)民專業(yè)合作社財務(wù)會計結(jié)合意義

基于BSC理論對農(nóng)民專業(yè)合作社財務(wù)會計制度而言，能夠在原有合作社財務(wù)會計制度上進(jìn)一步把合作社戰(zhàn)略目標(biāo)考慮進(jìn)去，將合作社財務(wù)會計制度以及會計人員根據(jù)這一戰(zhàn)略目標(biāo)運用到財務(wù)會計制度中，提升財務(wù)人員創(chuàng)新能力分解他們到學(xué)習(xí)和成長維度中。平衡計分卡把戰(zhàn)略放在中心位子，從戰(zhàn)略高度將戰(zhàn)略目標(biāo)分解到具體的部門和個人目標(biāo)，使得整個合作社每個成員都為這個目標(biāo)努力，從而有利于戰(zhàn)略目標(biāo)實現(xiàn)。

3 農(nóng)民合作社財務(wù)會計制度改進(jìn)建議

3.1 加強(qiáng)BSC理論的宣傳教育力度

平衡計分卡對于大多數(shù)合作社而言，它是一種先進(jìn)的戰(zhàn)略工具。這種工具能否有效的貫徹和實施有賴于對它的宣傳和教育力度。通過大力宣傳來減少運行中的阻礙，使得合作社的社員更加了解這個工具所帶來的好處，以獲得大家的認(rèn)同。

這一工具的實施還需要強(qiáng)有力的政府層支持，通過政府主管部門對平衡計分卡的發(fā)展歷程、主要內(nèi)容、基本特點以及它與之前工具的區(qū)別的介紹來提升社員對這個新概念的認(rèn)識。

3.2 完善農(nóng)民合作社自身人才開發(fā)管理機(jī)制

人才是農(nóng)民合作社能夠更好發(fā)展的源泉。農(nóng)民合作社財務(wù)會計制度改進(jìn)基于BSC理論需要有一批素質(zhì)高的人才做保證。基于BSC 理論要求合作社的每個崗位都有與之相匹配的人才，從而提高財務(wù)會計管理體系，提高農(nóng)民專業(yè)合作社的運行效率。相對于大城市，農(nóng)民合作社處于一個不利的地位，所以我們需要國家出臺一些政策鼓勵他們能夠進(jìn)入農(nóng)村，幫助農(nóng)民合作社發(fā)展。農(nóng)民合作社自身也要營造出一種尊重人才、尊重知識、尊重創(chuàng)造的環(huán)境來吸引人才。合作社要對財會人員進(jìn)行科學(xué)合理的人才培養(yǎng)，要求財會人員定期接受會計知識培訓(xùn)，以保證他們與社會接軌，增強(qiáng)他們的管理水平，提高他們對農(nóng)民專業(yè)合作社的財務(wù)制度操作。

3.3 健全農(nóng)民合作社內(nèi)控制度和分配機(jī)制