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農(nóng)機(jī)合作社項(xiàng)目實(shí)施方案精選(九篇)

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農(nóng)機(jī)合作社項(xiàng)目實(shí)施方案

第1篇:農(nóng)機(jī)合作社項(xiàng)目實(shí)施方案范文

項(xiàng)目組織實(shí)施方案》政策解讀

 

為提高我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)水平,全面提升我縣農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)國(guó)家、省、市工作部署,制定《2021年遂平縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)項(xiàng)目組織實(shí)施方案》。

一、制定《方案》的意義

2021年1月4日,河南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳印發(fā)《關(guān)于印發(fā)河南省2021年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施方案的通知》(豫農(nóng)文【2021】2號(hào))文件,根據(jù)該方案及我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際,為規(guī)范我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)現(xiàn)狀,有必要制定切實(shí)可行的《2021遂平縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)項(xiàng)目組織實(shí)施方案》。

二、《方案》起草過(guò)程

根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳有關(guān)規(guī)定和相關(guān)法律法規(guī),我局對(duì)全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)現(xiàn)狀進(jìn)行摸底調(diào)查,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、農(nóng)機(jī)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)行座談和討論,就農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)項(xiàng)目廣泛聽取意見和建議,對(duì)完成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)項(xiàng)目形成了初步工作意見。同時(shí),我局組織人員到永城市進(jìn)行學(xué)習(xí),借鑒他們的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施的成功經(jīng)驗(yàn),對(duì)有關(guān)細(xì)節(jié)、難點(diǎn)等問(wèn)題進(jìn)行學(xué)習(xí)論證。在以上調(diào)研、學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,形成了《2021年遂平縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)項(xiàng)目組織實(shí)施方案》。

三、項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容

(一)確定服務(wù)區(qū)域和 環(huán)節(jié) 

重點(diǎn)補(bǔ)助優(yōu)質(zhì)小麥生產(chǎn)的整地環(huán)節(jié),包括深翻和旋耕環(huán)節(jié)。項(xiàng)目實(shí)施時(shí)間2021年冬小麥種植期間。

(二)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。 

機(jī)械深翻作業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和機(jī)械化旋耕作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

 (三) 補(bǔ)貼方式。  

補(bǔ)貼資金根據(jù)作業(yè)面積和作用標(biāo)準(zhǔn),直接補(bǔ)助給項(xiàng)目實(shí)施的社會(huì)化服務(wù)組織。財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),原則上各環(huán)節(jié)財(cái)政補(bǔ)助占服務(wù)價(jià)格的比例不超過(guò)30%,對(duì)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的種糧大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)企業(yè)等單個(gè)生產(chǎn)主體的補(bǔ)助資金總額不超過(guò)10萬(wàn)元。服務(wù)小農(nóng)戶農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)的補(bǔ)助資金60%;社會(huì)化服務(wù)主體補(bǔ)助資金40%。

(四)優(yōu)選服務(wù)組織。按照“公開、公平、公正”原則,實(shí)施招標(biāo)程序,擇優(yōu)選擇有一定規(guī)模的社會(huì)化服務(wù)組織作為項(xiàng)目實(shí)施承接主體。

(五)監(jiān)督項(xiàng)目實(shí)施。利用信息化手段進(jìn)行監(jiān)測(cè),作業(yè)機(jī)械要求安裝監(jiān)測(cè)設(shè)備。監(jiān)督服務(wù)組織為廣大農(nóng)戶及新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體提供有關(guān)服務(wù),及指導(dǎo)做好各項(xiàng)服務(wù)圖表資料的填寫 。

(六)兌付補(bǔ)助資金。驗(yàn)收結(jié)束后,及時(shí)匯總有關(guān)資料,組織服務(wù)組織到財(cái)政部門報(bào)賬,財(cái)政部門對(duì)資料的合規(guī)性進(jìn)行審核,無(wú)異議后,及時(shí)兌付補(bǔ)助資金。

(七)績(jī)效評(píng)價(jià)。主要包括績(jī)效目標(biāo)、效果分析等內(nèi)容。

四、需要說(shuō)明的幾個(gè)問(wèn)題

 1、本《方案》有效期截止到2021年12月31日;

2、本《方案》制定的秸稈還田、深翻、旋耕作業(yè)價(jià)格為近三年我縣農(nóng)田作業(yè)的市場(chǎng)價(jià)格。

五、行文的依據(jù)

《2021年遂平縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)項(xiàng)目組織實(shí)施方案》主要依據(jù)以下規(guī)定:

1、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳 財(cái)政部辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)工作的通知》農(nóng)辦計(jì)財(cái)〔2019〕54號(hào)文件;

2、河南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳印發(fā)《關(guān)于印發(fā)河南省2021年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施方案的通知》(豫農(nóng)文〔2021〕2號(hào))文件。

 

                       

 

 

                              2021年 2 月 24 日

第2篇:農(nóng)機(jī)合作社項(xiàng)目實(shí)施方案范文

一、基本情況及成效

2013年,福建省在10個(gè)縣實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工補(bǔ)助項(xiàng)目,重點(diǎn)扶持特色水果(重點(diǎn)柑橘)、蔬菜、食用菌的冷藏保鮮和烘干設(shè)施的建設(shè)。項(xiàng)目惠及95個(gè)專業(yè)合作社和40個(gè)農(nóng)戶,共建設(shè)完成初加工設(shè)施328座,其中組裝式冷藏庫(kù)257座,簡(jiǎn)易冷藏庫(kù)12座,普通烘房1座,熱風(fēng)烘房53座,多功能烘房5座,增加冷藏能力2.3萬(wàn)噸、烘干能力200噸/天,帶動(dòng)近3億元投資。

一是農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收顯著。福建省新建的大部分補(bǔ)助設(shè)施已投入使用,初顯成效。據(jù)初步測(cè)算,10個(gè)項(xiàng)目縣通過(guò)初加工補(bǔ)助項(xiàng)目的實(shí)施,果蔬食用菌冷藏保鮮和烘干加工增值超過(guò)20%以上,產(chǎn)后損失率下降10%,大大促進(jìn)了農(nóng)業(yè)減損增效、農(nóng)民增收,實(shí)現(xiàn)了當(dāng)年建設(shè)、當(dāng)年使用、當(dāng)年見效的目標(biāo)。如,福安市帝田水果專業(yè)合作社建設(shè)3個(gè)100噸的組裝式保鮮庫(kù),6月13日正式建成,趕在葡萄收獲季節(jié)投入使用。經(jīng)過(guò)近兩個(gè)月的運(yùn)行,為社員及村民預(yù)冷葡萄鮮果3760多噸,比運(yùn)到5公里外的賽岐鎮(zhèn)保鮮庫(kù)進(jìn)行預(yù)冷節(jié)約成本25萬(wàn)元;每斤葡萄經(jīng)峰期保鮮后可增收0.61元,贏利25.7萬(wàn)元,經(jīng)濟(jì)效益十分顯著。閩清縣海西匯農(nóng)果蔬專業(yè)合作社建設(shè)5個(gè)100噸的組裝式保鮮庫(kù),冷庫(kù)建成后,已保鮮儲(chǔ)存柑橘250噸,平均收購(gòu)價(jià)每斤0.71元,保鮮兩個(gè)月后批發(fā)價(jià)每斤0.95~1.05元,入庫(kù)前后價(jià)格相差30%~35%,損失腐爛率比往年下降35%,增加利潤(rùn)20%~30%;保鮮儲(chǔ)存西蘭花200噸,平均收購(gòu)價(jià)每斤0.82元;儲(chǔ)存兩個(gè)多月后,批發(fā)價(jià)每斤1.8~2.10元,增值十分顯著。該合作社下屬十幾個(gè)分社,共聯(lián)結(jié)1000多農(nóng)戶,都希望明年能繼續(xù)得到冷庫(kù)建設(shè)的扶持。古田縣興源食用菌合作社建設(shè)100噸組裝式冷藏庫(kù)3個(gè)和50噸組裝式冷藏庫(kù)1個(gè),目前已建成投入使用,4個(gè)庫(kù)可以貯存杏鮑菇干品35噸,通過(guò)冷藏庫(kù)保鮮干品價(jià)格基本可以翻番,扣除電費(fèi)人工等成本,增加經(jīng)濟(jì)效益50%以上;通過(guò)補(bǔ)助項(xiàng)目建設(shè)的冷庫(kù),預(yù)計(jì)每年可以增加收入60萬(wàn)元。漳浦縣規(guī)模較大專業(yè)合作社冷庫(kù)建成后,將部分的冷庫(kù)租給周邊的農(nóng)戶使用,既方便了農(nóng)戶也充分發(fā)揮了冷庫(kù)的使用效率。

二是均衡市場(chǎng),穩(wěn)定價(jià)格的作用明顯。通過(guò)實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工項(xiàng)目,明顯地改善了果蔬菌產(chǎn)后初加工條件,使得田間水果、蔬菜、食用菌采收后能有條件迅速進(jìn)入冷藏保鮮。農(nóng)民能夠根據(jù)市場(chǎng)行情決定采收和上市時(shí)間。避免了集中采收,集中上市,引起市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)、物濺傷農(nóng)現(xiàn)象的發(fā)生。

三是提升了農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工的設(shè)施和技術(shù)水平。新建的冷藏和烘干設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)高、質(zhì)量好,通過(guò)初加工設(shè)施的建設(shè)和使用,不僅改善了福建省水果、蔬菜、食用菌等農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工設(shè)施條件,同時(shí),帶動(dòng)農(nóng)戶形成了“學(xué)技術(shù)、用技術(shù)、建設(shè)施、促增收”的良好氛圍,使更多的農(nóng)戶掌握了果蔬、食用菌產(chǎn)后初加工適用技術(shù),提升了農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工技術(shù)水平。

四是項(xiàng)目的示范帶動(dòng)作用良好。通過(guò)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工補(bǔ)助項(xiàng)目實(shí)施、獎(jiǎng)補(bǔ)對(duì)象示范帶頭作用,讓廣大農(nóng)民意識(shí)到農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工重要性,調(diào)動(dòng)了大家建設(shè)冷藏庫(kù)等產(chǎn)地初加工設(shè)施的積極性,很多專業(yè)合作社農(nóng)戶紛紛要求建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工設(shè)施。

二、主要做法

1.高度重視,強(qiáng)化政策配套和機(jī)制建設(shè)

2013年是福建省實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工補(bǔ)助項(xiàng)目的第一年,福建省對(duì)此高度重視,農(nóng)業(yè)廳分管領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)處室負(fù)責(zé)同志多次向農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品加工局的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和處室負(fù)責(zé)人進(jìn)行了溝通匯報(bào),加工局領(lǐng)導(dǎo)也多次來(lái)福建省調(diào)研指導(dǎo)工作。為加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),省里成立了農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工補(bǔ)助項(xiàng)目建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,省財(cái)政安排了專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi),用于組織方案制定、政策宣傳、本地化設(shè)計(jì)、技術(shù)指導(dǎo)培訓(xùn)和項(xiàng)目驗(yàn)收督查等。福建省農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)工程技術(shù)研究所為省級(jí)技術(shù)依托單位,具體負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工補(bǔ)助項(xiàng)目的技術(shù)指導(dǎo)與培訓(xùn)。同時(shí)積極向省領(lǐng)導(dǎo)、省級(jí)相關(guān)部門溝通聯(lián)系,爭(zhēng)取相關(guān)的配套政策,省委省政府9月份出臺(tái)了《關(guān)于加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的若干意見》(閩委發(fā)〔2013〕9號(hào)),其中明確了“對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品初加工項(xiàng)目用地,符合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施用地和附屬設(shè)施用地條件的,將免于辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)”,據(jù)此福建省國(guó)土資源廳和農(nóng)業(yè)廳聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)范設(shè)施農(nóng)用地服務(wù)的通知》,該政策的出臺(tái),簡(jiǎn)化了初加工設(shè)施建設(shè)用地審批手續(xù),保證了項(xiàng)目的順利實(shí)施。各項(xiàng)目實(shí)施縣也都加大了組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)力度,成立了由政府分管領(lǐng)導(dǎo)掛帥,農(nóng)業(yè)局、財(cái)政局等有關(guān)部門組成的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目實(shí)施中面臨的困難和問(wèn)題。部分縣采取了整合農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)等措施,用于農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工項(xiàng)目,提高了設(shè)施的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),減輕了建設(shè)單位負(fù)擔(dān),不少地方還安排了必要的工作經(jīng)費(fèi),為項(xiàng)目的順利實(shí)施提供了保障。

2.結(jié)合實(shí)際,研究制定農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工補(bǔ)助項(xiàng)目實(shí)施方案

根據(jù)近兩年的調(diào)研情況,立足福建省實(shí)際,本著突出重點(diǎn),扶持優(yōu)勢(shì)主產(chǎn)區(qū)等原則,省農(nóng)業(yè)廳和財(cái)政廳研究制定了農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工補(bǔ)助項(xiàng)目實(shí)施方案,確定2013年中央獎(jiǎng)補(bǔ)資金全部用于補(bǔ)助當(dāng)年新建水果(重點(diǎn)柑橘)、蔬菜、食用菌冷藏保鮮和烘干設(shè)施。按照福建省優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)分布情況,結(jié)合各地現(xiàn)有的工作基礎(chǔ)、當(dāng)?shù)卣匾暢潭群娃r(nóng)戶及專業(yè)合作社的積極性等情況,確定閩清縣、福安市、古田縣、仙游縣、惠安縣、漳浦縣、平和縣、連城縣、建寧縣、順昌縣10個(gè)優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)縣為2013年農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工補(bǔ)助項(xiàng)目建設(shè)試點(diǎn)縣。10個(gè)項(xiàng)目實(shí)施縣也都按照省里的總體部署和要求,結(jié)合本縣的實(shí)際,制定了突出本縣特色的項(xiàng)目實(shí)施方案。如平和縣重點(diǎn)扶持溪蜜柚主產(chǎn)區(qū)的4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的7個(gè)專業(yè)合作社建設(shè)蜜柚100噸組裝式冷藏庫(kù),閩清縣以柑桔和食用菌為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)扶持6個(gè)專業(yè)合作社建設(shè)100頓和50噸組裝式冷藏庫(kù),體現(xiàn)了突出產(chǎn)業(yè)特色和集中連片建設(shè)的原則。

3.精心組織,做好宣傳培訓(xùn)和項(xiàng)目啟動(dòng)工作

產(chǎn)地初加工補(bǔ)助項(xiàng)目時(shí)間緊、任務(wù)重、政策性強(qiáng)、涉及面廣,工程技術(shù)要求高,做好宣傳培訓(xùn)工作至關(guān)重要。2013年4月份,按照農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品加工局的統(tǒng)一安排,福建省組織10個(gè)項(xiàng)目實(shí)施縣農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)人和技術(shù)骨干20多人參加了在北京舉辦的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工補(bǔ)助項(xiàng)目培訓(xùn)班。緊接著福建省農(nóng)業(yè)廳在福州召開了農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工補(bǔ)助項(xiàng)目安排部署會(huì),部署啟動(dòng)了2013年產(chǎn)地初加工補(bǔ)助項(xiàng)目,對(duì)參會(huì)的項(xiàng)目實(shí)施縣農(nóng)業(yè)局局長(zhǎng)、農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)骨干進(jìn)行了培訓(xùn)。省里還統(tǒng)一印制《農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工補(bǔ)助項(xiàng)目設(shè)施建設(shè)申請(qǐng)表》并發(fā)放給10個(gè)試點(diǎn)縣,制定農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工惠民工程示范點(diǎn)統(tǒng)一牌匾(規(guī)格70cm×50cm),在福建農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)上舉辦了一期在線訪談,就“農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工補(bǔ)助項(xiàng)目”有關(guān)問(wèn)題與網(wǎng)民進(jìn)行在線交流,廣泛宣傳補(bǔ)助項(xiàng)目的政策內(nèi)容和重要意義,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的宣傳引導(dǎo),切實(shí)做好內(nèi)容講解、答疑解惑等工作。7月24日,在福州舉辦全省農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工補(bǔ)助項(xiàng)目培訓(xùn)班,邀請(qǐng)加工局、省財(cái)政廳領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品加工專家、教授對(duì)實(shí)施縣農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)人、產(chǎn)地初加工補(bǔ)助項(xiàng)目建設(shè)單位負(fù)責(zé)人、技術(shù)人員就產(chǎn)地初加工補(bǔ)助項(xiàng)目政策和果蔬冷藏保鮮、干燥加工技術(shù)、設(shè)施及發(fā)展趨勢(shì)等內(nèi)容進(jìn)行培訓(xùn)。各項(xiàng)目實(shí)施縣也圍繞產(chǎn)地初加工補(bǔ)助項(xiàng)目的政策及初加工設(shè)施的技術(shù)要求等內(nèi)容,對(duì)項(xiàng)目試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村負(fù)責(zé)人、工作人員和專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人、農(nóng)戶代表進(jìn)行了培訓(xùn),并采取組織有關(guān)技術(shù)人員走村入戶,印發(fā)培訓(xùn)材料、明白紙,組織項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)會(huì),報(bào)紙、電視、廣播專題專欄宣傳報(bào)道等形式,進(jìn)行廣泛的思想發(fā)動(dòng)、政策講解、技術(shù)培訓(xùn)和輿論宣傳,達(dá)到了很好的宣傳培訓(xùn)效果。初步統(tǒng)計(jì),全省產(chǎn)地初加工項(xiàng)目培訓(xùn)達(dá)到3000人次左右。

4.規(guī)范操作,做好項(xiàng)目組織實(shí)施工作

指導(dǎo)督促10個(gè)產(chǎn)地初加工補(bǔ)助項(xiàng)目實(shí)施縣制定本縣農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工補(bǔ)助設(shè)施的本地化技術(shù)方案,同時(shí)省農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工補(bǔ)助項(xiàng)目管理辦公室成員分組分赴10個(gè)實(shí)施縣考察落實(shí)補(bǔ)助項(xiàng)目的實(shí)施情況。各縣農(nóng)業(yè)局和財(cái)政局也積極配合,在組織項(xiàng)目申報(bào)前,進(jìn)行了全面深入的摸底調(diào)查,力求充分掌握專業(yè)合作社、農(nóng)戶的建設(shè)意向,在此基礎(chǔ)上組織申報(bào),本著盡量向主產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中的原則,進(jìn)行篩選優(yōu)化,確定補(bǔ)貼對(duì)象,多數(shù)縣優(yōu)先安排果蔬、食用菌專業(yè)合作社作為項(xiàng)目實(shí)施單位,提高了項(xiàng)目集中度和推進(jìn)效率,在申報(bào)審批過(guò)程中,各地嚴(yán)格按照有關(guān)程序要求,堅(jiān)持公開、公平、公正,逐級(jí)上報(bào)、逐級(jí)審批,并在村級(jí)實(shí)行公示制度。

5.嚴(yán)格驗(yàn)收,發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工資金的補(bǔ)助效益

為全面實(shí)施好2013年福建省農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工補(bǔ)助項(xiàng)目,嚴(yán)格項(xiàng)目驗(yàn)收,規(guī)范驗(yàn)收程序,確保項(xiàng)目建設(shè)的科學(xué)性、規(guī)范性和建設(shè)任務(wù)的高質(zhì)量完成,省農(nóng)業(yè)廳和財(cái)政廳聯(lián)合印發(fā)了驗(yàn)收考核方案(閩農(nóng)計(jì)[2013]285號(hào)),明確了驗(yàn)收考核的原則、內(nèi)容、方式和程序,召開了全省的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工補(bǔ)助項(xiàng)目驗(yàn)收考核部署會(huì),成立農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工補(bǔ)助項(xiàng)目省級(jí)專家組,各項(xiàng)目縣結(jié)合實(shí)際制定本縣具體的驗(yàn)收考核方案,成立由縣農(nóng)業(yè)局、財(cái)政局和省級(jí)專家組的成員組成的驗(yàn)收組,通過(guò)實(shí)地測(cè)量、核對(duì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范等措施,對(duì)補(bǔ)助設(shè)施進(jìn)行全面驗(yàn)收,驗(yàn)收合格的及時(shí)兌付獎(jiǎng)補(bǔ)資金。同時(shí)福建省正在組織福建省農(nóng)業(yè)科學(xué)院和福建農(nóng)林大學(xué)的專家編寫《福建省特色農(nóng)產(chǎn)品貯藏保鮮與干制加工技術(shù)手冊(cè)》,加強(qiáng)設(shè)施使用的技術(shù)指導(dǎo),確保建成的設(shè)施管理好,使用好,使其真正在農(nóng)產(chǎn)品減損、提質(zhì)、增效方面發(fā)揮作用。

三、存在問(wèn)題

1.獎(jiǎng)補(bǔ)建設(shè)資金相對(duì)不足

合作社、農(nóng)戶建設(shè)冷藏庫(kù)的積極性很高,申請(qǐng)數(shù)量大,但限于項(xiàng)目額度,相當(dāng)部分有意向的合作社和農(nóng)戶沒有得到建設(shè)指標(biāo),在一定程度上影響了群眾的積極性。

2.獎(jiǎng)補(bǔ)設(shè)施規(guī)格存在局限

福建省果蔬、食用菌主產(chǎn)區(qū)的專業(yè)合作社種植規(guī)模都較大,且南方氣候的原因,需要的冷藏量也較大,最大100噸的冷藏庫(kù)規(guī)格偏小,無(wú)法滿足冷藏需要。

四、政策建議

1.增加獎(jiǎng)補(bǔ)資金

建議中央財(cái)政加大農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工補(bǔ)助項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)資金的投入,擴(kuò)大實(shí)施的區(qū)域,滿足更多農(nóng)戶和專業(yè)合作社的需求。

第3篇:農(nóng)機(jī)合作社項(xiàng)目實(shí)施方案范文

為貫徹落實(shí)省委、省政府深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、發(fā)展“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”富民興村產(chǎn)業(yè)的決策部署,切實(shí)做好我區(qū)“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設(shè)工作,如期完成建設(shè)目標(biāo)任務(wù),根據(jù)《廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設(shè)工作方案》(粵農(nóng)農(nóng)規(guī)〔2019〕2號(hào))、《廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項(xiàng)目庫(kù)管理辦法》(粵農(nóng)農(nóng)規(guī)〔2019〕5號(hào))、《關(guān)于印發(fā)新會(huì)區(qū)涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合方案(試行)的通知》(新府辦〔2019〕18號(hào))、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局《轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于印發(fā)<江門市“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”實(shí)施方案>的通知》(2019.9.30)、《關(guān)于推薦新會(huì)區(qū)“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項(xiàng)目專家?guī)烊诉x的函》和《關(guān)于征求<新會(huì)區(qū)2020—2021年“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設(shè)工作實(shí)施方案(征求意見稿)>意見的函》(新農(nóng)農(nóng)函〔2019〕266號(hào))等文件要求,綜合各鎮(zhèn)(街)、區(qū)財(cái)政局和公開征求有關(guān)意見,結(jié)合實(shí)際,制定我區(qū)實(shí)施方案。

一、建設(shè)原則及建設(shè)目標(biāo)

(一)建設(shè)原則

以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手,以推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以提高農(nóng)業(yè)綜合效益和增加農(nóng)民收入為核心,立足資源稟賦,堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向,打造實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)興旺、促進(jìn)農(nóng)民脫貧致富的有效載體和重要平臺(tái),為新會(huì)區(qū)農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮重要作用。

(二)建設(shè)目標(biāo)

通過(guò)“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設(shè),形成一批主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出、區(qū)域特色優(yōu)勢(shì)明顯、市場(chǎng)前景較好、組織化程度較高、農(nóng)民增收效果顯著的專業(yè)村鎮(zhèn),促進(jìn)地方特色產(chǎn)業(yè)由資源變產(chǎn)品、產(chǎn)品變商品、商品變名品,帶動(dòng)產(chǎn)品開發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展,富裕一方農(nóng)民,振興一方經(jīng)濟(jì)。

按市下達(dá)建設(shè)目標(biāo)任務(wù)與統(tǒng)一安排,2020-2021年,我區(qū)共扶持7條專業(yè)村,每條村安排資金約100萬(wàn)元,發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)形成一批有影響力的一村一品示范村,新增一批名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品目錄。結(jié)合實(shí)際,全區(qū)2020年建設(shè)3條村,2021年建設(shè)4條村。

二、建設(shè)條件和建設(shè)內(nèi)容

(一)建設(shè)條件

一是產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)性強(qiáng)。具備良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源優(yōu)勢(shì),已初步形成1-2個(gè)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模占比較高,申報(bào)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占本村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值30%以上。名特優(yōu)新產(chǎn)業(yè)可適當(dāng)放寬標(biāo)準(zhǔn),發(fā)展名特優(yōu)新產(chǎn)業(yè)的村鎮(zhèn)(鄉(xiāng)),原則上要在最適種養(yǎng)區(qū)發(fā)展。

二是新型經(jīng)營(yíng)主體強(qiáng)。具有一定數(shù)量正常運(yùn)作的農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營(yíng)主體,能承擔(dān)“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設(shè)任務(wù)。優(yōu)先支持國(guó)家級(jí)、省級(jí)農(nóng)民專業(yè)合作社示范社及農(nóng)村致富帶頭人。

三是帶動(dòng)貧困戶增收脫貧作用強(qiáng)。具備條件的優(yōu)先直接支持扶貧開發(fā)幫扶對(duì)象發(fā)展生產(chǎn),帶動(dòng)貧困戶增收脫貧。

(二)建設(shè)內(nèi)容

各地要從產(chǎn)業(yè)實(shí)際情況出發(fā),開展“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)” 建設(shè),建設(shè)內(nèi)容包括但不限于:

一是做精一批特色產(chǎn)業(yè)。各地要因地制宜,科學(xué)規(guī)劃,選擇適合自身發(fā)展、符合市場(chǎng)需求的特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)、傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)和區(qū)位優(yōu)勢(shì),通過(guò)專業(yè)化、規(guī)模化、市場(chǎng)化和品牌化建設(shè),培育壯大1-2個(gè)具有本地特色的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),培育一批名特優(yōu)新特色產(chǎn)業(yè)。

二是培育一批新型經(jīng)營(yíng)主體。加快培育適應(yīng)區(qū)域化、專業(yè)化、規(guī)?;l(fā)展要求的經(jīng)營(yíng)主體,充分發(fā)揮農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營(yíng)主體的功能,推廣“合作社+龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)民”、“合作社+專業(yè)市場(chǎng)+農(nóng)民”等經(jīng)營(yíng)模式,支持發(fā)展多環(huán)節(jié)托管、關(guān)鍵環(huán)節(jié)托管和全程托管等社會(huì)化服務(wù)模式,提高“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”發(fā)展組織化程度,完善新型經(jīng)營(yíng)主體與農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。

三是推廣一批綠色生態(tài)技術(shù)。推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),示范推廣輕簡(jiǎn)高效種養(yǎng)技術(shù)模式,建設(shè)一批綠色高效生產(chǎn)示范基地;制定一批標(biāo)準(zhǔn)綠色生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范;示范推廣優(yōu)質(zhì)、特色、高效品種,強(qiáng)化地方特色品種的保護(hù)、利用和提純復(fù)壯,提高供給精準(zhǔn)和有效性;示范推廣節(jié)水灌溉、肥藥減量控害、秸稈綜合利用、有機(jī)肥替代化肥、綠色防控等綠色生態(tài)環(huán)保技術(shù)。

四是打造一批知名品牌。開展綠色食品、有機(jī)食品認(rèn)證,鼓勵(lì)具有鮮明地域特色的產(chǎn)品申報(bào)國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品等認(rèn)證,加強(qiáng)特色農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌建設(shè),打造一批“鄉(xiāng)字號(hào)”、“土字號(hào)”農(nóng)產(chǎn)品品牌。認(rèn)定一批市級(jí)“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”專業(yè)村鎮(zhèn),推薦一批省、國(guó)家一村一品示范村鎮(zhèn)。對(duì)認(rèn)定為專業(yè)村鎮(zhèn)的產(chǎn)品,統(tǒng)一生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一商標(biāo)、統(tǒng)一LOGO,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、特征標(biāo)識(shí)化、產(chǎn)地身份化、營(yíng)銷品牌化,提升我市特色農(nóng)產(chǎn)品的供給質(zhì)量,提高我區(qū)“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”特色產(chǎn)品知名度和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

五是推動(dòng)一批產(chǎn)業(yè)融合。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),建設(shè)一批儲(chǔ)藏、保鮮、烘干、清洗、分組、包裝等初加工設(shè)備設(shè)施,開發(fā)一批特色精深加工產(chǎn)品,拓展運(yùn)銷服務(wù)等相關(guān)產(chǎn)業(yè),挖掘農(nóng)業(yè)增收潛力。在發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上,與新農(nóng)村建設(shè)、南粵古驛道活化利用以及一事一議村級(jí)公益事業(yè)等相結(jié)合,拓展休閑觀光、文化傳承、生態(tài)保護(hù)等農(nóng)業(yè)多種功能,推進(jìn)農(nóng)業(yè)與文化、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)深度融合,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)。發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),及時(shí)對(duì)接供需,搭建特色農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷推介展示平臺(tái),建立一村一品產(chǎn)品采購(gòu)商聯(lián)盟,強(qiáng)化市場(chǎng)體系建設(shè),實(shí)現(xiàn)特色產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。

六是推廣一批農(nóng)業(yè)機(jī)械化和信息化技術(shù)。支持先進(jìn)適用的農(nóng)機(jī)裝備與機(jī)械化技術(shù)推廣,鼓勵(lì)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合;推廣“機(jī)器換人”,提升勞動(dòng)效率。與信息進(jìn)村入戶工程相結(jié)合,支持發(fā)展電子商務(wù)營(yíng)銷,探索推廣“一村一品一店”模式。

七是加快一批土地流轉(zhuǎn)。以實(shí)施“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”為載體,鼓勵(lì)依法采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓及入股等方式流轉(zhuǎn)承包地,解決承包地細(xì)碎化問(wèn)題,提升我區(qū)農(nóng)業(yè)規(guī)?;?、組織化、專業(yè)化水平。

三、職責(zé)分工

各級(jí)政府、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財(cái)政、審計(jì)部門及新型經(jīng)營(yíng)主體各負(fù)其責(zé),分工協(xié)作,共同推進(jìn)“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設(shè)。

(一)縣級(jí)職責(zé)。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門審核本區(qū)入庫(kù)項(xiàng)目,組織專家評(píng)審,報(bào)區(qū)人民政府審批;按要求報(bào)送項(xiàng)目進(jìn)展、資金使用、驗(yàn)收考評(píng)、績(jī)效評(píng)價(jià)等有關(guān)情況;對(duì)轄區(qū)開展的“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項(xiàng)目進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo);組織、審核、匯總轄區(qū)市級(jí)、省級(jí)“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”專業(yè)村鎮(zhèn)和全國(guó)一村一品專業(yè)村鎮(zhèn)申報(bào)。

(二)鎮(zhèn)級(jí)職責(zé)。鎮(zhèn)(街)人民政府是責(zé)任主體,負(fù)責(zé)確定發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),遴選項(xiàng)目實(shí)施主體(含實(shí)施主體專用銀行賬號(hào)),組織制定總體項(xiàng)目申報(bào)方案(含資金使用方案)和實(shí)施方案并入庫(kù),每月通過(guò)信息平臺(tái)上報(bào)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和資金使用進(jìn)度,組織項(xiàng)目實(shí)施管理和項(xiàng)目自驗(yàn)、績(jī)效自評(píng)。申報(bào)市級(jí)、省級(jí)“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”專業(yè)村鎮(zhèn)。

(三)行政村職責(zé)。協(xié)助鎮(zhèn)(街)人民政府開展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)確定、實(shí)施主體遴選、土地流轉(zhuǎn)以及一事一議村級(jí)公益事業(yè)等工作。申報(bào)市級(jí)“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”專業(yè)村認(rèn)定。

(四)實(shí)施主體職責(zé)。農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營(yíng)主體是實(shí)施主體,主要職責(zé)是按照“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)和任務(wù)清單,負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)及運(yùn)營(yíng),與農(nóng)民建立利益緊密聯(lián)結(jié)機(jī)制。自覺接受各級(jí)人民政府和業(yè)務(wù)主管部門的監(jiān)督和指導(dǎo),每月向鎮(zhèn)人民政府上報(bào)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和資金使用進(jìn)度。組織項(xiàng)目自驗(yàn)和績(jī)效自評(píng)。

(五)其他部門職責(zé)。各級(jí)財(cái)政部門視情況對(duì)財(cái)政資金使用情況組織開展績(jī)效評(píng)價(jià)。各級(jí)審計(jì)部門負(fù)責(zé)對(duì)補(bǔ)助資金的分配管理使用進(jìn)行審計(jì)。

(六)項(xiàng)目專家職責(zé)。按照《關(guān)于推薦新會(huì)區(qū)“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項(xiàng)目專家?guī)烊诉x的函》等要求,區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門于2020年1月前組建不少于9名(含)專家的項(xiàng)目專家?guī)欤丛u(píng)審、驗(yàn)收等工作實(shí)際,在項(xiàng)目專家?guī)熘?,隨機(jī)抽取3名或5名專家,組成評(píng)審或驗(yàn)收專家組,以實(shí)地考察結(jié)合審閱項(xiàng)目材料方式進(jìn)行評(píng)審、驗(yàn)收,形成評(píng)審或驗(yàn)收意見,報(bào)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門。

四、入庫(kù)和審批

“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”采取項(xiàng)目庫(kù)管理,未列入項(xiàng)目庫(kù)的項(xiàng)目原則上不安排省級(jí)及以上財(cái)政資金。需要在廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳建立的“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項(xiàng)目庫(kù)進(jìn)行入庫(kù)申報(bào),區(qū)、鎮(zhèn)(街)人民政府和各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門在項(xiàng)目庫(kù)內(nèi)完成項(xiàng)目入庫(kù)、審核、審批、備案、建設(shè)進(jìn)度和資金使用進(jìn)度跟蹤報(bào)送、績(jī)效評(píng)價(jià)等全過(guò)程管理。

(一)入庫(kù)項(xiàng)目。入庫(kù)的項(xiàng)目須具備地方特色強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)能力強(qiáng)、促進(jìn)貧困戶增收作用強(qiáng)等條件。

(二)入庫(kù)時(shí)間。2020年、2021年實(shí)施項(xiàng)目分別在2020年2月10日前、2020年8月底前完成入庫(kù)。

(三)審批程序

1.鎮(zhèn)(街)人民政府負(fù)責(zé)確定發(fā)展產(chǎn)業(yè),遴選項(xiàng)目實(shí)施主體,組織申報(bào)并入庫(kù)。

2.區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門于2020年2月和2020年10月,組成評(píng)審專家組分別對(duì)2020年和2021年申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審打分;審核通過(guò)評(píng)審的入庫(kù)項(xiàng)目報(bào)區(qū)人民政府審批,并報(bào)江門市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。

3.實(shí)施主體、鎮(zhèn)(街)人民政府、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門和人民政府必須對(duì)申報(bào)項(xiàng)目的真實(shí)性、合規(guī)性負(fù)責(zé)。

4.項(xiàng)目庫(kù)管理其他有關(guān)規(guī)定按照《廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項(xiàng)目庫(kù)管理辦法》執(zhí)行。

五、資金及使用管理

(一)資金來(lái)源。新會(huì)區(qū)的建設(shè)資金按市、區(qū)3:7的比例籌集建設(shè),對(duì)完成任務(wù)較好的給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。區(qū)級(jí)補(bǔ)助資金分別于2020年和2021年,由區(qū)、鎮(zhèn)級(jí)負(fù)擔(dān)資金按照鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政管理體制分擔(dān),區(qū)級(jí)部分由農(nóng)業(yè)農(nóng)村局做好預(yù)算安排。鼓勵(lì)各地統(tǒng)籌整合其他涉農(nóng)資金和引導(dǎo)社會(huì)資本,加大“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項(xiàng)目支持力度,發(fā)揮資金的集聚作用。

(二)資金用途。本項(xiàng)目財(cái)政補(bǔ)助資金重點(diǎn)用于支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展,并向公益性、基礎(chǔ)性、服務(wù)性項(xiàng)目?jī)A斜。本項(xiàng)目財(cái)政補(bǔ)助資金不得用于建設(shè)樓堂館所,不得用于租賃土地、經(jīng)營(yíng)性開支(包括日常成本費(fèi)用開支、職工薪酬及社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用、臨時(shí)人員勞務(wù)費(fèi)用、非正常成本費(fèi)用開支),不得用于企業(yè)債務(wù)等一般性支出。

(三)工作經(jīng)費(fèi)安排

1.實(shí)施項(xiàng)目的前中后期工作經(jīng)費(fèi)(含會(huì)議,租車,專家評(píng)審、驗(yàn)收勞務(wù)報(bào)酬和邀請(qǐng)外地專家往返的城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi),以及項(xiàng)目審計(jì)等相關(guān)實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用)可使用農(nóng)業(yè)農(nóng)村局有關(guān)農(nóng)村工作管理經(jīng)費(fèi)及公共事務(wù)管理經(jīng)費(fèi)。

2.項(xiàng)目專家評(píng)審、驗(yàn)收勞務(wù)報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)(含稅):正高、副高和中級(jí)技術(shù)職稱專業(yè)人員每次每天分別為2000元、1500元和1000元;每次半天分別為1000元、750元和500元;專家組長(zhǎng)按照正高標(biāo)準(zhǔn)。

3.邀請(qǐng)外地專家往返的城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)參照區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局執(zhí)行的差旅費(fèi)管理辦法相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)向區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局憑據(jù)報(bào)銷。

(四)資金管理。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局制訂年度資金分配方案,連同任務(wù)清單一并提供區(qū)財(cái)政局,納入涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合范圍整體下達(dá)并按預(yù)算級(jí)次撥付補(bǔ)助資金。區(qū)財(cái)政部門收到預(yù)算文件后,根據(jù)任務(wù)清單制定涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合實(shí)施方案,并根據(jù)項(xiàng)目申請(qǐng)和批復(fù)情況以及各項(xiàng)資金的管理要求及時(shí)將資金下?lián)苤另?xiàng)目實(shí)施主體,不采取報(bào)賬制。本項(xiàng)目財(cái)政補(bǔ)助資金管理其他有關(guān)規(guī)定參照《廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳廣東省財(cái)政廳“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項(xiàng)目財(cái)政補(bǔ)助資金管理辦法》執(zhí)行。

六、獎(jiǎng)懲措施

“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設(shè)資金撥付后,3個(gè)月內(nèi)未完成項(xiàng)目審批和實(shí)施主體收到項(xiàng)目資金1年內(nèi)未完成建設(shè)任務(wù)的各鎮(zhèn)(街)人民政府和實(shí)施主體,將給予通報(bào),并對(duì)政府分管或主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行約談。對(duì)項(xiàng)目進(jìn)展慢、績(jī)效差的實(shí)施主體,將減少其他涉農(nóng)資金安排。對(duì)擠占、截留、挪用項(xiàng)目財(cái)政補(bǔ)助資金的實(shí)施主體,按程序取消資格,收回項(xiàng)目財(cái)政補(bǔ)助資金,3年內(nèi)不得申報(bào)同類資金項(xiàng)目,并依法追究法律責(zé)任。

七、工作要求

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)(街)和有關(guān)部門要把“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為產(chǎn)業(yè)振興的重要抓手,納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中統(tǒng)籌安排,組織成立專班,明確工作責(zé)任,細(xì)化工作任務(wù),量化工作目標(biāo),做好指導(dǎo)服務(wù)。

(二)嚴(yán)格程序要求。嚴(yán)格按照要求篩選審核入庫(kù)項(xiàng)目,嚴(yán)格落實(shí)公開公示、審核、審批、備案等程序,確保入庫(kù)項(xiàng)目科學(xué)、精準(zhǔn)。

(三)做好績(jī)效評(píng)價(jià)。鎮(zhèn)(街)人民政府和實(shí)施主體做好項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局年終牽頭對(duì)納入涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合的約束性任務(wù)進(jìn)行績(jī)效考核。區(qū)財(cái)政局視項(xiàng)目推進(jìn)情況組織開展重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)。產(chǎn)業(yè)扶貧、“一事一議”等項(xiàng)目的績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)設(shè)置應(yīng)符合原渠道資金的績(jī)效目標(biāo)要求???jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果作為區(qū)、各鎮(zhèn)(街)人民政府下年度“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設(shè)資金安排的重要依據(jù)。

(四)嚴(yán)格時(shí)間要求。項(xiàng)目審批通過(guò)后10個(gè)工作日內(nèi),區(qū)財(cái)政部門要將財(cái)政補(bǔ)助資金撥付至實(shí)施主體賬戶。自財(cái)政資金下?lián)苤翆?shí)施主體賬戶之日起1年內(nèi),要完成項(xiàng)目建設(shè),向鎮(zhèn)(街) 人民政府提交項(xiàng)目相關(guān)資料,并配合做好績(jī)效評(píng)價(jià)。

(五)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。充分利用各類媒體,全方位、多角度、立體化宣傳“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”工作,及時(shí)總結(jié)宣傳好典型、好經(jīng)驗(yàn)、好做法,復(fù)制打造一批可借鑒、可推廣的范例與樣板。

第4篇:農(nóng)機(jī)合作社項(xiàng)目實(shí)施方案范文

1、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以科技為支撐,大力推進(jìn)體制改革和機(jī)制創(chuàng)新,整合種業(yè)資源,增加種業(yè)投入,強(qiáng)化監(jiān)管,確保玉米種子產(chǎn)業(yè)安全和質(zhì)量安全。快速提升我市種業(yè)科技創(chuàng)新能力、企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力、供種保障能力和市場(chǎng)監(jiān)管能力,建設(shè)規(guī)?;?biāo)準(zhǔn)化、機(jī)械化、集約化、信息化的制種玉米生產(chǎn)基地,加快市域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)程,構(gòu)建以產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、基地為依托、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合、“育繁推一體化”的現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)體系,全面提升我市農(nóng)作物種業(yè)生產(chǎn)能力和發(fā)展水平,

2、基本思路

按照“標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;?、集約化、機(jī)械化、信息化”基地建設(shè)要求,以“做優(yōu)基地、做強(qiáng)企業(yè)、做亮品牌、做精產(chǎn)業(yè)、做大市場(chǎng)、打造州市一體化種聯(lián)網(wǎng)”為抓手,以優(yōu)勢(shì)基地、優(yōu)勢(shì)企業(yè)、優(yōu)勢(shì)科技資源、優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目和信息資源整合為重大措施,通過(guò)配套完善種子監(jiān)管服務(wù)體系、種子質(zhì)量檢測(cè)檢驗(yàn)體系、全程機(jī)械化推進(jìn)工程、種子加工能力提升工程、基地信息化示范工程和新品種培育創(chuàng)新工程,即“二大體系、四大工程”配套建設(shè),通過(guò)“公司+合作社+農(nóng)戶”、“公司+村委會(huì)+農(nóng)戶”的基地制種模式,全面實(shí)現(xiàn)市制種玉米基地機(jī)械化,制種玉米品種篩選與良種繁育技術(shù)集成應(yīng)用、全程機(jī)械化關(guān)鍵技術(shù)集成示范、良種產(chǎn)業(yè)化與企業(yè)創(chuàng)新能力、公共監(jiān)管服務(wù)與農(nóng)業(yè)綜合信息水平顯著提高。通過(guò)采用“先試點(diǎn)試驗(yàn)、積累經(jīng)驗(yàn)后推廣應(yīng)用”的建設(shè)思路,構(gòu)建大田玉米制種信息綜合服務(wù)平臺(tái),加快物聯(lián)網(wǎng)在制種生產(chǎn)中的應(yīng)用示范,提高玉米種子田生產(chǎn)精準(zhǔn)化、智能化水平,打造州市一體玉米種聯(lián)網(wǎng)。同時(shí),采取政府扶持、市場(chǎng)運(yùn)作和依法管理相結(jié)合的方式,加快培育育繁推一體化的種子企業(yè),努力形成知名品牌,擴(kuò)大市場(chǎng)份額;并加快構(gòu)建新型種業(yè)生產(chǎn)體系、研發(fā)體系、加工體系、儲(chǔ)備體系和營(yíng)銷體系,持續(xù)改善制種環(huán)境秩序,努力將市建設(shè)成以“種業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)代化、種子產(chǎn)品品牌化、種子交易便捷化、龍頭企業(yè)國(guó)際化、信息對(duì)接無(wú)縫化”為特征的全國(guó)一流制種基地,逐步實(shí)現(xiàn)由種業(yè)大市向種業(yè)強(qiáng)市轉(zhuǎn)變。

3、基本原則

(1)堅(jiān)持政府主導(dǎo)、企業(yè)與合作社主體的原則。政府要在種業(yè)總體規(guī)劃與布局、發(fā)展政策扶持、資金整合、行業(yè)整合、質(zhì)量監(jiān)管、市場(chǎng)秩序維護(hù)、搭建發(fā)展平臺(tái)和配套服務(wù)體系建設(shè)等方面發(fā)揮主導(dǎo)作用。種業(yè)龍頭企業(yè)和制種合作社要在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與升級(jí)、貫通種子產(chǎn)業(yè)鏈、市場(chǎng)營(yíng)銷等方面發(fā)揮主體作用。

(2)堅(jiān)持因地制宜,注重與國(guó)家和自治區(qū)種業(yè)全局規(guī)劃相銜接的原則。項(xiàng)目實(shí)施要貫徹國(guó)務(wù)院有關(guān)種業(yè)發(fā)展的文件精神,并做好和《全國(guó)新增1000億斤糧食生產(chǎn)能力建設(shè)規(guī)劃(2009-2020)》、《全國(guó)農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2011-2020)》、《全國(guó)農(nóng)作物種子工程規(guī)劃(2011-2015)》及地方重大規(guī)劃的有效銜接,合理確定基地規(guī)模、布局、建設(shè)內(nèi)容和資金來(lái)源。

(3)堅(jiān)持以科技為支撐,強(qiáng)化技術(shù)集成創(chuàng)新的原則。以基地建設(shè)、種業(yè)發(fā)展為契機(jī),充分集聚優(yōu)勢(shì)科技創(chuàng)新資源,為科技資源充分釋放潛力、智力資源充分施展才華、技術(shù)紅利充分展現(xiàn)提供廣闊舞臺(tái),特別是在良種繁育、生產(chǎn)技術(shù)、農(nóng)機(jī)農(nóng)藝結(jié)合、農(nóng)技推廣、人才培養(yǎng)與專業(yè)培訓(xùn)等領(lǐng)域,要更加注重發(fā)揮院校智力資源的重要作用。

(4)堅(jiān)持企業(yè)與合作社(基地)雙贏的原則。構(gòu)建理順企業(yè)和合作社農(nóng)民之間的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,規(guī)范做到優(yōu)勢(shì)基地與優(yōu)勢(shì)企業(yè)有機(jī)結(jié)合,發(fā)揮企業(yè)、合作社在促進(jìn)農(nóng)民增收、成果轉(zhuǎn)化與應(yīng)用等方面的作用,實(shí)現(xiàn)企業(yè)和合作社雙贏,促進(jìn)種子產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)。

(5)堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的原則。根據(jù)我市優(yōu)質(zhì)土地資源和水資源較缺乏的現(xiàn)狀,基地建設(shè)要提高資源利用率、土地產(chǎn)出率和勞動(dòng)生產(chǎn)率?;亟ㄔO(shè)規(guī)模、農(nóng)田水利建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、灌溉制度、灌溉定額的確定及農(nóng)田防護(hù)林建設(shè)都要嚴(yán)格服從國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)劃,確?;乜沙掷m(xù)發(fā)展。

二、發(fā)展目標(biāo)

到2017年,建成“四化”玉米種子制種基地15萬(wàn)畝,力爭(zhēng)保證全國(guó)5%以上玉米用種需求。企業(yè)、合作社與基地合作關(guān)系長(zhǎng)期相對(duì)穩(wěn)定,65%的基地面積采用“企業(yè)+合作社(或制種村)+農(nóng)戶”的生產(chǎn)模式,田間管理和收獲的綜合機(jī)械化率達(dá)到92%以上,玉米種子生產(chǎn)與加工達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平,種子加工質(zhì)量達(dá)國(guó)標(biāo)一級(jí)。初步實(shí)現(xiàn)玉米制種產(chǎn)田“信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化、資源管理數(shù)字化”。打造州市一體玉米種聯(lián)網(wǎng),促進(jìn)種業(yè)信息對(duì)接無(wú)縫化,引領(lǐng)市乃至自治區(qū)農(nóng)業(yè)信息化產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施,建立500畝玉米新品種種質(zhì)改良、創(chuàng)新試驗(yàn)示范基地,篩選高產(chǎn)、耐密、多抗,適于機(jī)械化作業(yè)的玉米新品種3-5個(gè)。配套建設(shè)玉米原原種及原種繁育田1000畝,年生產(chǎn)原原種及原種300噸,質(zhì)量達(dá)國(guó)標(biāo)一級(jí)。集成機(jī)械化精播保苗關(guān)鍵技術(shù)2-3項(xiàng),適宜機(jī)械化生產(chǎn)的病蟲害防治技術(shù)2-3項(xiàng);密植高產(chǎn)水肥調(diào)控技術(shù)2-3項(xiàng);并形成玉米全程機(jī)械化制種技術(shù)所需的親本保純、有效隔離標(biāo)準(zhǔn)與生產(chǎn)技術(shù)等地方技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)程4-5項(xiàng)。

通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施,企業(yè)玉米種子年銷售額達(dá)7億元,純利潤(rùn)達(dá)到7000萬(wàn)元;三年累計(jì)銷售達(dá)21億元以上,純利潤(rùn)2億元以上。企業(yè)種子生產(chǎn)加工能力達(dá)到7萬(wàn)噸以上。種子質(zhì)量指標(biāo)高于國(guó)標(biāo)GB4404.1-2008的要求;種子包裝符合國(guó)標(biāo)GB7414-87和農(nóng)作物種子標(biāo)簽符合GB20464-2006的要求;種子的貯藏符合國(guó)標(biāo)GB7415-87的規(guī)定。

項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,修訂完善標(biāo)準(zhǔn)化玉米種子生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程,建立種子質(zhì)量可追溯體系。大幅增加玉米制種監(jiān)測(cè)信息網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍,智能化節(jié)水灌溉應(yīng)用面積達(dá)到3萬(wàn)畝以上,實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)作業(yè)質(zhì)量監(jiān)控與服務(wù)系統(tǒng)應(yīng)用全覆蓋。

通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施,培育年銷售收入在2億元以上的現(xiàn)代農(nóng)作物玉米種業(yè)集團(tuán)1家、年銷售收入億元以上的種子生產(chǎn)核心企業(yè)1家。爭(zhēng)創(chuàng)玉米種子名牌2-3個(gè)。

通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施,每年培訓(xùn)企業(yè)專門人才10人次以上,培養(yǎng)企業(yè)育種人才3-5名;累計(jì)培訓(xùn)專業(yè)技術(shù)人員和科技特派員100名;建立玉米機(jī)械制種、種植、加工技術(shù)培訓(xùn)體系,累計(jì)培訓(xùn)農(nóng)民3萬(wàn)人次,市、鄉(xiāng)、村技術(shù)人員1000人次。

三、實(shí)施地點(diǎn)、建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模

(一)實(shí)施地點(diǎn):市各制種玉米生產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位(含農(nóng)業(yè)科技園區(qū))

(二)建設(shè)內(nèi)容

1、種子執(zhí)法監(jiān)督體系:建設(shè)縣鄉(xiāng)兩級(jí)三類執(zhí)法監(jiān)測(cè)中心(站),監(jiān)管范圍覆蓋全市。其中:建設(shè)縣級(jí)種子執(zhí)法監(jiān)測(cè)中心1個(gè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)種子執(zhí)法監(jiān)測(cè)站7個(gè)。

2、種子檢驗(yàn)檢測(cè)體系:購(gòu)置各類儀器設(shè)備,完成檢測(cè)任務(wù),達(dá)檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)。

3、玉米制種全程機(jī)械化工程:在充分利用現(xiàn)有農(nóng)機(jī)裝備的前提下,基地需要補(bǔ)充部分關(guān)鍵制種農(nóng)機(jī)裝備。同時(shí),建成10個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)種業(yè)專業(yè)合作社。

4、種子加工能力提升工程:主要包括新建自動(dòng)化果穗烘干線、籽粒加工生產(chǎn)線等。

5、基地信息化管理示范工程:主要是種業(yè)執(zhí)法信息平臺(tái)和玉米種子市場(chǎng)管理平臺(tái)。

6、新品種培育創(chuàng)新工程:主要是新品種引進(jìn)和品種的對(duì)比篩選試驗(yàn)示范、推廣,新品種審定及玉米制種基地建設(shè)等。

(三)規(guī)模:三年規(guī)劃期內(nèi),2015年市雜交玉米制種基地面積發(fā)展到10萬(wàn)畝,2016年發(fā)展到12萬(wàn)畝,2017年基地面積發(fā)展到15萬(wàn)畝。

四、投資概算及籌措

1、投資估算

規(guī)劃總投資9151萬(wàn)元,其中:(1)種子執(zhí)法監(jiān)測(cè)體系投資135.6萬(wàn)元。(2)種子檢驗(yàn)檢測(cè)體系投資85.4萬(wàn)元,主要是購(gòu)置各類儀器設(shè)備90臺(tái)(套)。(3)制種全程機(jī)械化推進(jìn)工程投資1550萬(wàn)元,主要包括玉米制種全程機(jī)械化成套設(shè)備的購(gòu)置補(bǔ)貼。(4)種子加工能力升級(jí)工程投資5340萬(wàn)元,主要包括建設(shè)自動(dòng)化果穗烘干生產(chǎn)線、種子加工、包裝成套設(shè)備的購(gòu)置補(bǔ)貼。(5)制種基地信息化示范工程投資240萬(wàn)元,主要用于建設(shè)統(tǒng)一執(zhí)法信息平臺(tái)1個(gè),玉米種子市場(chǎng)平臺(tái)1個(gè)。(6)新品種培育創(chuàng)新工程投資1800萬(wàn)元,主要用于新品種的引進(jìn)與對(duì)比篩選試驗(yàn)示范、推廣、新品種審定及制種基地建設(shè)等。

2、資金來(lái)源

規(guī)劃總投資9151萬(wàn)元,其中,中央投資3000萬(wàn)元,占總投資的32.8%;地方配套投資600萬(wàn)元,占總投資的6.6%;自籌資金5551萬(wàn)元,占總投資的60.6%。

3、年度投資安排

規(guī)劃總投資9151萬(wàn)元,分3年實(shí)施。2015年投資3123萬(wàn)元,其中中央資金1000萬(wàn)元,地方配套200萬(wàn)元,企業(yè)和合作社自籌1923萬(wàn)元;2016年投資3504萬(wàn)元,其中中央資金1000萬(wàn)元,地方配套200萬(wàn)元,企業(yè)和合作社自籌2304萬(wàn)元;2017年投資3724萬(wàn)元,其中中央資金1000萬(wàn)元,地方配套200萬(wàn)元,企業(yè)和合作社自籌2524萬(wàn)元。

五、主要措施

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和項(xiàng)目管理。

成立由市長(zhǎng)任組長(zhǎng)、副市長(zhǎng)任副組長(zhǎng),市科技局、發(fā)改委、財(cái)政局、農(nóng)業(yè)局、水利局、農(nóng)機(jī)局、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心、種子管理站等相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)同志任成員的“市國(guó)家級(jí)雜交玉米種子生產(chǎn)基地建設(shè)項(xiàng)目工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組”,主要負(fù)責(zé)項(xiàng)目的協(xié)調(diào)和管理,解決項(xiàng)目實(shí)施中的重大困難與問(wèn)題,并對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行宏觀指導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市農(nóng)業(yè)局,辦公室主任由市農(nóng)業(yè)局局長(zhǎng)兼任。負(fù)責(zé)項(xiàng)目的組織、協(xié)調(diào)、服務(wù)、監(jiān)督、管理和實(shí)施等工作。項(xiàng)目建設(shè)實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制,層層分解各項(xiàng)工作任務(wù),促進(jìn)相關(guān)部門責(zé)任制的落實(shí),確保項(xiàng)目目標(biāo)的如期實(shí)現(xiàn)。為保證本項(xiàng)目的順利實(shí)施,聘請(qǐng)了州玉米專家為項(xiàng)目首席專家、項(xiàng)目涉及單位專家級(jí)業(yè)務(wù)骨干組成的技術(shù)小組。同時(shí),聘請(qǐng)領(lǐng)域知名的區(qū)內(nèi)外技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、管理專家組建成綜合性的專家顧問(wèn)組,負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目的具體實(shí)施方案進(jìn)行評(píng)議和審定,技術(shù)指導(dǎo)與技術(shù)咨詢,為提高項(xiàng)目整體技術(shù)創(chuàng)新水平發(fā)揮其技術(shù)保障作用。

2、強(qiáng)化政策引導(dǎo),創(chuàng)優(yōu)基地(發(fā)展)環(huán)境,加大扶持力度。

項(xiàng)目實(shí)施期間市財(cái)政每年安排100-200萬(wàn)元專項(xiàng)資金用于支持種業(yè)發(fā)展。對(duì)連片種植達(dá)標(biāo)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或企業(yè)實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)。其中,對(duì)建立萬(wàn)畝以上、5000畝以上或3000畝以上制種基地的以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,對(duì)每個(gè)基地分別補(bǔ)助5-10萬(wàn)元、2-3萬(wàn)元和1-2萬(wàn)元。對(duì)企業(yè)建立萬(wàn)畝以上制種基地的補(bǔ)助5-10萬(wàn)元;建立5000畝以上制種基地的補(bǔ)助2-3萬(wàn)元,建立3000畝以上制種基地的補(bǔ)助1-2萬(wàn)元。建立制種機(jī)械補(bǔ)貼制度,對(duì)在市擴(kuò)大制種基地的企業(yè),其所購(gòu)大型先進(jìn)制種機(jī)械,如玉米果穗烘干系統(tǒng)、玉米抽雄機(jī)等,根據(jù)所購(gòu)設(shè)備金額,每臺(tái)補(bǔ)貼10-20萬(wàn)元。實(shí)施種子企業(yè)稅收優(yōu)惠政策。開展玉米種子保險(xiǎn)試點(diǎn),提高種企的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。開通種子出疆鐵路運(yùn)輸綠色通道,安排玉米種子出疆鐵路專項(xiàng)計(jì)劃,出臺(tái)企業(yè)種子外運(yùn)補(bǔ)貼政策,保障種子外運(yùn)通暢。項(xiàng)目實(shí)施期間,經(jīng)到市種子管理站申報(bào)備案,通過(guò)品種審定的國(guó)審玉米品種每個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元,通過(guò)自治區(qū)審定的品種每個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)2萬(wàn)元。對(duì)達(dá)到農(nóng)業(yè)部頒發(fā)“育繁推一體化”種子企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,經(jīng)驗(yàn)收通過(guò)補(bǔ)助10萬(wàn)元。

3、依法推進(jìn)土地流轉(zhuǎn),促進(jìn)土地規(guī)?;?。

(1)健全土地流轉(zhuǎn)機(jī)制,科學(xué)規(guī)劃種植生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)區(qū)域布局,推動(dòng)種子企業(yè)通過(guò)土地流轉(zhuǎn)、制種合作社聯(lián)合等方式,建立集中穩(wěn)定的規(guī)?;?、機(jī)械化的種子生產(chǎn)基地。(2)扶持企業(yè)建立自有基地。鼓勵(lì)育繁推一體化種子企業(yè)加快土地流轉(zhuǎn),建立自主制種基地,引導(dǎo)企業(yè)加大對(duì)基地的管理力度,提升制種組織化管理。(3)建立制種專業(yè)合作社。建立完善“公司+制種專業(yè)合作社+制種農(nóng)戶”的玉米制種模式。

4、加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測(cè)和執(zhí)法兩大體系建設(shè),提高種子質(zhì)量監(jiān)督和管理服務(wù)能力。

通過(guò)體系建設(shè),強(qiáng)化了服務(wù)手段,提高了種子管理隊(duì)伍的整體素質(zhì),增強(qiáng)了種子質(zhì)量監(jiān)督管理能力和種子管理水平,為種子管理工作有效開展提供了保障,明顯提升農(nóng)業(yè)部門行政執(zhí)法效能和服務(wù)水平。

5、推動(dòng)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝結(jié)合,促進(jìn)基地機(jī)械化。

(1)強(qiáng)化生產(chǎn)機(jī)械推廣應(yīng)用,加大適宜規(guī)?;a(chǎn)的深松耕、精量播種、機(jī)械去雄、病蟲害綜合防控、機(jī)械化收獲、加工等玉米種子生產(chǎn)機(jī)械的推廣應(yīng)用,尤其是對(duì)玉米去雄、收獲剝皮機(jī)等急需農(nóng)機(jī)的推廣,解決農(nóng)村勞動(dòng)力嚴(yán)重不足的問(wèn)題。(2)扶持建立農(nóng)機(jī)服務(wù)專業(yè)合作社,購(gòu)置大型制種機(jī)械,充分融合農(nóng)業(yè)技術(shù),實(shí)現(xiàn)機(jī)械化連片作業(yè)。

6、完善管理體系,落實(shí)各項(xiàng)制度,強(qiáng)化制種全程管理,促進(jìn)基地關(guān)系穩(wěn)定。

(1)嚴(yán)把企業(yè)準(zhǔn)入關(guān),扶持優(yōu)勢(shì)企業(yè),鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)通過(guò)入股、重組、兼并、收購(gòu)等方式,大幅度壓縮企業(yè)數(shù)量,嚴(yán)格落實(shí)基地準(zhǔn)入制度,對(duì)個(gè)別惡意違反合同的制種基地,可取消其制種資格。(2)抓好基地落實(shí)關(guān)。管好制種企業(yè)與合作社、村委會(huì)或制種戶簽訂制種合同,充分發(fā)揮縣鄉(xiāng)兩級(jí)組織協(xié)調(diào)作用,自上而下指導(dǎo)村委會(huì)或合作社統(tǒng)籌劃定區(qū)域范圍,做到一村1企1品種,鼓勵(lì)基地村與實(shí)力強(qiáng)的大企業(yè)簽訂長(zhǎng)期制種合同,建立穩(wěn)定的合作關(guān)系。(3)堅(jiān)持種子質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)制度。種子管理部門狠抓種子質(zhì)量的監(jiān)督檢查,在種子生產(chǎn)的重點(diǎn)階段,全方位開展質(zhì)量檢查和抽檢工作,解決隔離區(qū)域不達(dá)標(biāo)及去雄不徹底等問(wèn)題。抓好生產(chǎn)品種真實(shí)性堅(jiān)持,解決無(wú)證生產(chǎn)和套牌侵權(quán)問(wèn)題。(4)實(shí)行種子生產(chǎn)基地植物檢疫制度,防止危險(xiǎn)性病、蟲的傳播蔓延,保護(hù)種子生產(chǎn)基地和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。根據(jù)《種子法》和《植物檢疫條例》規(guī)定,實(shí)行親本復(fù)檢和產(chǎn)地檢疫,加大重大病蟲害的預(yù)防控制力度,玉米制種產(chǎn)地檢疫率達(dá)100%。(5)加強(qiáng)基地和市場(chǎng)監(jiān)管,建立農(nóng)業(yè)、種子、法院、工商、公安等部門聯(lián)打聯(lián)防機(jī)制。加強(qiáng)基地巡回檢查和市場(chǎng)專項(xiàng)整頓,逐步解決搶購(gòu)套購(gòu)種子問(wèn)題,確保種子質(zhì)量安全。(6)督促企業(yè)做好種子收購(gòu)兌付工作、打擊搶購(gòu)套購(gòu)種子行為。

7、引導(dǎo)整合投資,加強(qiáng)生產(chǎn)要素整合,促進(jìn)基地集約化。

將高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、種子工程、高效節(jié)水灌溉等項(xiàng)目資金這向國(guó)家級(jí)雜交玉米制種基地傾斜。整合土地資源、生產(chǎn)技術(shù)、制種服務(wù)專業(yè)合作社及項(xiàng)目資金等生產(chǎn)要素,推進(jìn)優(yōu)質(zhì)土地資源向有品種、有實(shí)力和有信譽(yù)的優(yōu)勢(shì)種子企業(yè)流轉(zhuǎn);強(qiáng)化節(jié)水滴灌、精準(zhǔn)施肥、精量播種等技術(shù)及種子加工工藝的整合,提高水肥資源利用,節(jié)約生產(chǎn)成本,提高種子質(zhì)量;提高制種的組織化程度,實(shí)行統(tǒng)一耕作、統(tǒng)一播種、統(tǒng)一防治病蟲害、統(tǒng)一技術(shù)指導(dǎo)和統(tǒng)一收獲“五統(tǒng)一”,提高基地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和資金使用效益。

8、推廣標(biāo)準(zhǔn)化種子生產(chǎn)技術(shù),做好玉米制種技術(shù)集成研究與推廣服務(wù)。

重點(diǎn)進(jìn)一步修訂完善玉米種子標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程,通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、樣板田、舉辦講座、建立“公司+科研院所+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系以及現(xiàn)場(chǎng)觀摩學(xué)習(xí)等多種方式推廣精量播種、測(cè)土配方施肥、高效節(jié)水、統(tǒng)防統(tǒng)治、機(jī)械去雄、聯(lián)合收獲及種子加工等農(nóng)機(jī)農(nóng)藝集成配套技術(shù),提高種子生產(chǎn)的單位面積產(chǎn)量和質(zhì)量。

9、加強(qiáng)種業(yè)人才培養(yǎng),強(qiáng)化制種相關(guān)法律法規(guī)及玉米制種技術(shù)培訓(xùn),確保項(xiàng)目順利實(shí)施。

選派有較高水平的經(jīng)營(yíng)管理人員進(jìn)行深造,引進(jìn)國(guó)內(nèi)外高層次種業(yè)科技人才,打造和培育視野開闊、業(yè)務(wù)精湛、理念先進(jìn)、經(jīng)驗(yàn)豐富的企業(yè)家隊(duì)伍和種業(yè)科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。

加快推廣先進(jìn)集成技術(shù),系統(tǒng)強(qiáng)化對(duì)制種企業(yè)、專業(yè)合作社、農(nóng)機(jī)合作社以及制種大戶作業(yè)手的農(nóng)機(jī)培訓(xùn),鍛造一支技能嫻熟的制種全程機(jī)械化作業(yè)隊(duì)伍;提高農(nóng)機(jī)農(nóng)藝結(jié)合水平,對(duì)制種操作人員進(jìn)行農(nóng)機(jī)農(nóng)藝新技術(shù)綜合配套培訓(xùn);對(duì)種子加工作業(yè)工人進(jìn)行崗位培訓(xùn),強(qiáng)化安全意識(shí)與質(zhì)量意識(shí);對(duì)種子經(jīng)銷商、種子經(jīng)營(yíng)人員進(jìn)行培訓(xùn),增強(qiáng)其守法意識(shí),杜絕假種子、假農(nóng)資的銷售,確保種子達(dá)到農(nóng)戶“最后一公里”的質(zhì)量安全。通過(guò)多角度、多層次、多內(nèi)容的培訓(xùn),進(jìn)一步提高我市從事種子檢驗(yàn)、生產(chǎn)、加工貯藏及經(jīng)營(yíng)工作人員的業(yè)務(wù)技能。

10、推進(jìn)種子加工技術(shù)裝備升級(jí),保障種子質(zhì)量。

米種子加工配套設(shè)施建設(shè),鼓勵(lì)和扶持企業(yè)改造現(xiàn)有或購(gòu)置先進(jìn)適用的加工設(shè)備,引進(jìn)自動(dòng)化果穗烘干線、種子加工成套設(shè)備、建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)曬場(chǎng),加快建設(shè)和完善現(xiàn)代化種子加工中心和配送體系,服務(wù)水平,為國(guó)家級(jí)雜交玉米種子生產(chǎn)基地建設(shè)提供有力的技術(shù)裝備支撐。

11、圍繞項(xiàng)建立項(xiàng)目考核機(jī)制,加強(qiáng)考核驗(yàn)收。

圍繞項(xiàng)目實(shí)施制定項(xiàng)目管理、制種基地管理、項(xiàng)目考核驗(yàn)收等多項(xiàng)制度,強(qiáng)化績(jī)效考評(píng),對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況及應(yīng)用成效組織評(píng)比,按照技術(shù)考核要求和項(xiàng)目目標(biāo)管理考核內(nèi)容進(jìn)行督查,根據(jù)項(xiàng)目任務(wù)進(jìn)度每年深入項(xiàng)目區(qū)檢查項(xiàng)目執(zhí)行情況不少于2次,將項(xiàng)目績(jī)效與技術(shù)人員工資待遇等有效掛鉤,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,確保項(xiàng)目建設(shè)的穩(wěn)定、高效運(yùn)行。

12、多渠道開展技術(shù)交流,鞏固加深院企合作,增強(qiáng)基地創(chuàng)新能力。

鞏固和拓展與各科研院所種子研發(fā)力量的交流合作,建立教學(xué)、科研與實(shí)踐相結(jié)合的人才培養(yǎng)機(jī)制,支持科研單位在企業(yè)建立產(chǎn)學(xué)研基地,推動(dòng)科研院所與企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新。支持種子企業(yè)整合種業(yè)資源,優(yōu)化配置,著力打造帶動(dòng)作用大、育種能力強(qiáng)、生產(chǎn)加工先進(jìn)、經(jīng)營(yíng)管理規(guī)范、營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)健全、技術(shù)服務(wù)到位的“育繁推一體化”現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)集團(tuán)。

13、建立州市一體玉米種聯(lián)網(wǎng),提升玉米種子信息化水平

(1)實(shí)現(xiàn)示范區(qū)域內(nèi)玉米種田生產(chǎn)監(jiān)測(cè)信息網(wǎng)絡(luò)全覆蓋,完成示范區(qū)農(nóng)情監(jiān)測(cè)及農(nóng)情遙感監(jiān)測(cè)點(diǎn)建設(shè);建設(shè)智能化生產(chǎn)、智能節(jié)水灌溉示范區(qū)和良種繁育信息管理示范基地;開展種子質(zhì)量追溯、農(nóng)機(jī)作業(yè)質(zhì)量監(jiān)控與服務(wù)和農(nóng)資監(jiān)管信息化技術(shù)應(yīng)用示范縣市建設(shè)。(2)以12316平臺(tái)為基礎(chǔ),集成現(xiàn)有信息資源和各類專業(yè)服務(wù)系統(tǒng),構(gòu)建玉米種子田物聯(lián)網(wǎng)綜合服務(wù)平臺(tái),為農(nóng)情監(jiān)測(cè)、生產(chǎn)決策、糧棉產(chǎn)品質(zhì)量安全管理、農(nóng)機(jī)調(diào)度、監(jiān)測(cè)預(yù)警等生產(chǎn)活動(dòng)提供全方位的信息服務(wù);同時(shí),開展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體物聯(lián)網(wǎng)示范點(diǎn)建設(shè)。(3)制定玉米種田信息化建設(shè)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)等,探索創(chuàng)建物聯(lián)網(wǎng)在玉米種子生產(chǎn)上的技術(shù)應(yīng)用模式和機(jī)制。

14、積極開展品牌宣傳,塑造市玉米種子品牌。

市政府和相關(guān)部門,通過(guò)電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等多種媒體,采取新聞報(bào)道、典型宣傳、專題采訪等形式,宣傳制種玉米基地建設(shè)的重要性和取得的成效。充分利用“()種交會(huì)”和種子交易平臺(tái),積極組織申報(bào)注冊(cè)“玉米種子”全國(guó)地理標(biāo)志證明商標(biāo),樹立市玉米種子品牌,提高在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的知名度,促進(jìn)種業(yè)快速健康發(fā)展。

六、、進(jìn)度安排

2015年:做好項(xiàng)目區(qū)規(guī)劃,建立組織,明確職責(zé),進(jìn)行人員分工。制定、完善實(shí)施方案,建立健全相關(guān)制度和考核細(xì)則。通過(guò)多種途徑加大宣傳力度,編寫發(fā)放各類技術(shù)技術(shù)資料,開展技術(shù)培訓(xùn)。落實(shí)10萬(wàn)畝基地面積,完成配套建設(shè),開展全程技術(shù)指導(dǎo)和管理工作。

2016年:落實(shí)12萬(wàn)畝基地面積,完成配套建設(shè)。推廣標(biāo)準(zhǔn)化種子生產(chǎn)、加工集成技術(shù),開展全程技術(shù)指導(dǎo)和管理工作。進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn),關(guān)鍵生產(chǎn)環(huán)節(jié)組織現(xiàn)場(chǎng)觀摩、田間巡診、技術(shù)交流等活動(dòng)。以數(shù)據(jù)、文字、影像資料的形式做好記錄,形成項(xiàng)目技術(shù)檔案。

2017年:落實(shí)15萬(wàn)畝基地面積,完成配套建設(shè)。推廣標(biāo)準(zhǔn)化種子生產(chǎn)、加工集成技術(shù),開展全程技術(shù)指導(dǎo)和管理工作。做好項(xiàng)目總結(jié)驗(yàn)收。

七、項(xiàng)目預(yù)期效益

1、經(jīng)濟(jì)效益

(1)項(xiàng)目實(shí)施后,建立15萬(wàn)畝全程機(jī)械化玉米良種擴(kuò)繁田,其中核心制種田6萬(wàn)畝,標(biāo)準(zhǔn)制種田9萬(wàn)畝,平均畝產(chǎn)達(dá)450公斤以上,年繁殖各類優(yōu)質(zhì)玉米雜交種6.9萬(wàn)噸,帶動(dòng)制種農(nóng)戶7500戶,其中制種大戶3500戶,實(shí)現(xiàn)畝節(jié)本增效15%以上。

(2)農(nóng)民制種畝均純收入達(dá)1400元以上,15萬(wàn)畝制種田純收入達(dá)21000萬(wàn)元。

(3)帶動(dòng)市玉米種業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值達(dá)到15億元以上;玉米種子產(chǎn)業(yè)輻射帶動(dòng)市農(nóng)作物種子交易額達(dá)到80億元以上;制種企業(yè)輻射帶動(dòng)產(chǎn)值35億元以上。

2、社會(huì)及生態(tài)效益

第5篇:農(nóng)機(jī)合作社項(xiàng)目實(shí)施方案范文

 

根據(jù)《江西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于印發(fā)2021年中央財(cái)政支持農(nóng)民合作社發(fā)展和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管兩個(gè)項(xiàng)目實(shí)施方案的通知》和《江西省財(cái)政廳關(guān)于提前下達(dá) 2021 年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金預(yù)算的通知》(贛財(cái)農(nóng)指〔2020〕71號(hào))等文件要求,今年將下達(dá)我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管項(xiàng)目補(bǔ)助資金200萬(wàn)元及2020年后追加的100萬(wàn)元,補(bǔ)助資金共計(jì)300萬(wàn)元?,F(xiàn)結(jié)合我市當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)發(fā)展情況,特制訂樂平市2021年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管項(xiàng)目實(shí)施方案如下:

一、項(xiàng)目目標(biāo)

通過(guò)該項(xiàng)目的實(shí)施,有效地促進(jìn)我市農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)組織體系發(fā)展。一是圍繞糧食生產(chǎn),堅(jiān)持服務(wù)小農(nóng)戶,帶動(dòng)小農(nóng)戶發(fā)展,把突破小規(guī)模分散經(jīng)營(yíng)、發(fā)展農(nóng)業(yè)規(guī)?;a(chǎn)作為支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)的關(guān)鍵。二是扶持一批規(guī)?;?、專業(yè)化糧食生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)主體。三是支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和薄弱環(huán)節(jié),逐漸形成我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)市場(chǎng),培育壯大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)組織,建立適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需要的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)體系,促進(jìn)全市農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)和綠色生產(chǎn)。

二、項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容

(一)確定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)

1.補(bǔ)助關(guān)鍵環(huán)節(jié)和實(shí)施內(nèi)容。為全面提高全市水稻生產(chǎn)機(jī)械化水平,切實(shí)提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化程度和社會(huì)化服務(wù)能力,按照“覆蓋全程、綜合配套、能力提升”和農(nóng)戶迫切的要求,今年我市重點(diǎn)選擇水稻生產(chǎn)的機(jī)防(即水稻病蟲害機(jī)械統(tǒng)防統(tǒng)治,下同)重要生產(chǎn)環(huán)節(jié)為社會(huì)化服務(wù)的實(shí)施內(nèi)容。實(shí)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)項(xiàng)目水稻機(jī)防面積30萬(wàn)畝,補(bǔ)助資金300萬(wàn)元,該項(xiàng)目涉及本市19個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道和農(nóng)科園。

2.補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn):水稻機(jī)防按照服務(wù)合同實(shí)際完成作業(yè)量進(jìn)行補(bǔ)助,標(biāo)準(zhǔn)為每季每畝每次補(bǔ)助10元。為達(dá)到農(nóng)民受益與扶持社會(huì)化服務(wù)主體的雙重目的,承接主體在收取費(fèi)用時(shí)要盡可能地降低農(nóng)民的生產(chǎn)成本,服務(wù)小農(nóng)戶的補(bǔ)助資金或面積,占比應(yīng)高于60%。

3.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)度安排:

(1)2021年2月底前,制定方案,公示項(xiàng)目?jī)?nèi)容和組織實(shí)施方式;

(2)2021年3月底前,完成公開招投標(biāo)及擇優(yōu)遴選、確定托管服務(wù)承接主體;

(3)2021年4月至2021年10月,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)承接主體與服務(wù)對(duì)象簽訂合同并開展服務(wù);

(4)2021年11月,各社會(huì)化服務(wù)承接主體申報(bào)服務(wù)面積和質(zhì)量,由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局進(jìn)行核實(shí)驗(yàn)收,并予以公示,公示無(wú)誤后由市財(cái)政部門及時(shí)撥付資金;

(5)2021年12月,進(jìn)行項(xiàng)目總結(jié)和績(jī)效評(píng)價(jià)。

(二)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)

承接農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管的主體是指依法在民政部門登記成立或經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)免予登記的社會(huì)組織,以及依法在市場(chǎng)監(jiān)督管理或行業(yè)主管部門登記成立的企業(yè)、機(jī)構(gòu)等社會(huì)化承接主體。

1.遴選范圍

包括農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、統(tǒng)防統(tǒng)治服務(wù)組織、公司等多種形式的市場(chǎng)主體。在同等的條件下,優(yōu)先扶持本市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、統(tǒng)防統(tǒng)治服務(wù)組織等本地企業(yè)。

2.承接主體應(yīng)具備以下基本條件

(1)有一定的社會(huì)化服務(wù)經(jīng)驗(yàn),原則上從事社會(huì)化服務(wù)達(dá)二年以上;

(2)擁有與其服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)能力相匹配的專業(yè)農(nóng)業(yè)機(jī)械和設(shè)備以及其他能力,其中承接機(jī)防服務(wù)的具備一定的機(jī)動(dòng)植保無(wú)人機(jī);

(3)依法具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任能力,治理結(jié)構(gòu)健全、內(nèi)部管理和監(jiān)督制度完善,具有獨(dú)立、健全的財(cái)務(wù)管理、會(huì)計(jì)核算和資產(chǎn)管理制度,具有依法繳納稅收和社會(huì)保險(xiǎn)的良好記錄,社會(huì)信譽(yù)、商業(yè)信譽(yù)良好,其所提供的服務(wù)在質(zhì)量和價(jià)格方面受到服務(wù)對(duì)象的認(rèn)可和好評(píng);

(4)同意購(gòu)買并安裝遠(yuǎn)程電子監(jiān)測(cè)設(shè)備,愿意接受社會(huì)化服務(wù)行業(yè)管理部門的監(jiān)管,符合法律、法規(guī)規(guī)定以及項(xiàng)目要求的其他條件。

3.報(bào)名時(shí)間及攜帶材料

報(bào)名時(shí)間:2021年4月12日開始報(bào)名(具體報(bào)名以公告時(shí)間為準(zhǔn));

報(bào)名材料:“三證一戶”(即工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照或登記證書機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證、銀行開戶賬號(hào))原件及復(fù)印件、全體成員名單(以注冊(cè)登記為準(zhǔn))、農(nóng)機(jī)具證明材料。

(三)優(yōu)選服務(wù)組織

機(jī)防承接主體通過(guò)市行政服務(wù)中心政府公開招投標(biāo)方式,確定前六名,經(jīng)公示無(wú)異議后,確認(rèn)為2021年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管項(xiàng)目承接主體單位,每個(gè)承接主體承擔(dān)項(xiàng)目任務(wù)50萬(wàn)元。

(四)監(jiān)督項(xiàng)目實(shí)施

1.確定后的承接主體必須要與市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局簽訂2021年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)項(xiàng)目政府購(gòu)買服務(wù)合同。在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,若發(fā)現(xiàn)不符合條件的承接主體,取消其資格。

2.承接水稻機(jī)防項(xiàng)目的承接主體單日作業(yè)量須達(dá)到250畝以上,單季作業(yè)面積1000畝以上。      

3.承接主體用于項(xiàng)目的作業(yè)農(nóng)機(jī)必須安裝遠(yuǎn)程電子監(jiān)測(cè)設(shè)備,實(shí)現(xiàn)作業(yè)狀態(tài)的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、作業(yè)面積實(shí)時(shí)統(tǒng)計(jì)及分析、作業(yè)實(shí)時(shí)軌跡傳輸,監(jiān)測(cè)設(shè)備能向農(nóng)機(jī)作業(yè)遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)平臺(tái)發(fā)送上述數(shù)據(jù)和圖片信息,且能與市社會(huì)化服務(wù)項(xiàng)目公共平臺(tái)鏈接。

4.實(shí)行雙層合同管理,即市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要與承接主體簽訂承接服務(wù)合同,承接主體要與服務(wù)對(duì)象簽訂服務(wù)合同。服務(wù)時(shí),承接主體須按合同約定完成作業(yè)量,并填寫服務(wù)作業(yè)登記表,同時(shí)對(duì)每個(gè)服務(wù)作業(yè)點(diǎn)用相機(jī)或手機(jī)照相并存入電子圖片檔案。

5.堅(jiān)持屬地管理原則,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、街道辦經(jīng)管站要主動(dòng)指導(dǎo)并做好協(xié)調(diào)工作,做好承接主體與當(dāng)?shù)胤?wù)對(duì)象的項(xiàng)目前期銜接、組織實(shí)施與實(shí)時(shí)監(jiān)管等工作。

(五)檢查驗(yàn)收

1.鄉(xiāng)(鎮(zhèn))作業(yè)核實(shí)

承接主體每季服務(wù)作業(yè)完成后,要對(duì)作業(yè)完成情況在村務(wù)公開欄中予以公示,公示時(shí)間不少于7天。公示無(wú)異議后,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))經(jīng)管站對(duì)承接主體的服務(wù)地點(diǎn)、實(shí)際作業(yè)面積等情況逐村進(jìn)行抽查核實(shí),抽查核實(shí)面積不少于作業(yè)總面積的20%,抽查可以采取電話抽查或?qū)嵉爻椴榉绞竭M(jìn)行。

2.市級(jí)組織驗(yàn)收

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到“樂平市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管機(jī)插項(xiàng)目實(shí)際作業(yè)量鄉(xiāng)(鎮(zhèn))核實(shí)表”后,成立“樂平市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管項(xiàng)目驗(yàn)收組”,組織成員單位及相關(guān)專家對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收組采取網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測(cè)記錄、檔案檢查、實(shí)地抽查和電話抽查等方式,對(duì)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道上報(bào)的服務(wù)面積逐村進(jìn)行抽查核實(shí),每個(gè)村核查面積不少于作業(yè)面積的20%。根據(jù)驗(yàn)收結(jié)果,核定承接主體作業(yè)量及擬補(bǔ)助資金,核定作業(yè)量原則上以網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測(cè)面積為主,通過(guò)樂平市人民政府網(wǎng)予以公示,公示時(shí)間不少于7天。

(六)兌付補(bǔ)助資金

公示無(wú)異議后,各承接主體填寫《樂平市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管作業(yè)補(bǔ)助資金結(jié)算表》,上報(bào)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和市項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核;審核同意后,由市財(cái)政局將補(bǔ)助資金撥付給市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,再由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局通過(guò)法人賬戶直接撥付給承接主體。項(xiàng)目補(bǔ)助資金實(shí)行先驗(yàn)收后補(bǔ)助的原則。

承接主體按服務(wù)合同實(shí)際完成的作業(yè)量不包括對(duì)市外提供服務(wù)、承接主體為自己提供服務(wù)的作業(yè)量,以及承接主體之間互相提供的服務(wù)、省外提供服務(wù)的作業(yè)量。

(七)績(jī)效評(píng)價(jià)

當(dāng)年項(xiàng)目實(shí)施結(jié)束后,由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭組織開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)工作,包括績(jī)效目標(biāo)、效果分析等內(nèi)容。

三、保障措施

(一)組織領(lǐng)導(dǎo)

為確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管項(xiàng)目政府購(gòu)買服務(wù)工作順利完成,成立樂平市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組。組長(zhǎng):市政府分管農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的副市長(zhǎng);副組長(zhǎng):市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長(zhǎng)朱小平、市財(cái)政局局長(zhǎng)彭建和。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,放市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局辦公,由洪海清同志兼任辦公室主任,統(tǒng)一組織全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管項(xiàng)目政府購(gòu)買服務(wù)工作的實(shí)施。

(二)經(jīng)費(fèi)保障

為了保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管項(xiàng)目順利完成,市財(cái)政對(duì)項(xiàng)目工作予以經(jīng)費(fèi)保障,主要用于項(xiàng)目宣傳、培訓(xùn)、監(jiān)督檢查、項(xiàng)目驗(yàn)收及資料整理等。

(三)項(xiàng)目管理

要建立項(xiàng)目管理制度,細(xì)化補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)貼程序、驗(yàn)收考核辦法,制訂各類服務(wù)的基本規(guī)程,統(tǒng)一服務(wù)合同格式,統(tǒng)一制作服務(wù)作業(yè)登記表、試點(diǎn)補(bǔ)助資金公示表以及資金結(jié)算表等,做好檔案資料、圖片的收集整理。要積極推動(dòng)項(xiàng)目公示制,將確定列入補(bǔ)助范圍的服務(wù)組織進(jìn)行公示,項(xiàng)目完成后,在作業(yè)地進(jìn)行補(bǔ)助公示。公示內(nèi)容包括服務(wù)對(duì)象名單及聯(lián)系方式,服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)地點(diǎn)、作業(yè)任務(wù)、擬補(bǔ)助金額等內(nèi)容。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要加強(qiáng)對(duì)承接主體的指導(dǎo),為承接主體提供技術(shù)服務(wù),嚴(yán)格按照操作和生產(chǎn)防控要求實(shí)施。項(xiàng)目結(jié)束后,市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財(cái)政部門對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收總結(jié),形成書面報(bào)告和總結(jié)材料報(bào)景德鎮(zhèn)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、景德鎮(zhèn)市財(cái)政局。要規(guī)范資金核算,項(xiàng)目資金要實(shí)行專賬核算,??顚S谩J胸?cái)政局要會(huì)同市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局加強(qiáng)對(duì)承接主體資金使用的指導(dǎo),規(guī)范會(huì)計(jì)核算和賬務(wù)處理,并建立服務(wù)臺(tái)帳,做好資料收集和存檔工作,以備檢查驗(yàn)收。要加強(qiáng)資金監(jiān)管,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要切實(shí)加強(qiáng)資金監(jiān)管,確保政策落實(shí)公開、公正、公平,資金使用安全高效。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)擠占、挪用、截留項(xiàng)目資金情況,追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。對(duì)承接主體采取造假行為騙取補(bǔ)助資金的,依照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》有關(guān)規(guī)定處理,并在5年內(nèi)不得申請(qǐng)和享受財(cái)政支農(nóng)補(bǔ)助項(xiàng)目。

    (三)信息宣傳

有計(jì)劃地通過(guò)廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等方式,宣傳農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)項(xiàng)目政府購(gòu)買試點(diǎn)的政策和成效,擴(kuò)大社會(huì)影響力;隨時(shí)掌握和總結(jié)試點(diǎn)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,及時(shí)向省財(cái)政廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳報(bào)送項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展情況、資金使用管理情況和其他相關(guān)信息,加強(qiáng)工作溝通。

 

附件:1.樂平市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)作業(yè)合同(樣表)

2.樂平市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管對(duì)象承諾書(樣表)

3. “樂平市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管    項(xiàng)目實(shí)際作業(yè)量鄉(xiāng)鎮(zhèn)核實(shí)表”(樣表)

4.樂平市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管    項(xiàng)目實(shí)際作業(yè)量驗(yàn)收表(樣表)

5.樂平市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管作業(yè)補(bǔ)助資金結(jié)算表(樣表)

 

 

 

 

 

 

 

 

附件1

樂平市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管項(xiàng)目作業(yè)合同

(樣表)

 

甲方(農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、專業(yè)化農(nóng)業(yè)服務(wù)組織、服務(wù)型農(nóng)民合作社):

                                                                 

乙方(農(nóng)戶、種糧大戶):                                             

    經(jīng)協(xié)商,在平等互利、保證雙方權(quán)益的基礎(chǔ)上,甲方為乙方提供糧食生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)。雙方簽訂如下條款:

一、作業(yè)內(nèi)容

1.    年   月   日至   月   日,甲方向乙方      (作物)提供下列農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù):

序號(hào)

托管田塊詳細(xì)地點(diǎn)

服務(wù)環(huán)節(jié)明細(xì)

 

 

機(jī)防     畝,單價(jià)      元,金額        元;

 

合計(jì)金額(大寫)  萬(wàn)    仟    佰     拾     元      角     分(¥:            )

(注:有多個(gè)地塊的,本表可另列清單作補(bǔ)充)

二、作業(yè)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及結(jié)算方式

2.作業(yè)服務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn):                    (按不高于年度作業(yè)服務(wù)指導(dǎo)價(jià)執(zhí)行)。

3.雙方商定結(jié)算方式:                                。

4.雙方對(duì)作業(yè)面積有異議時(shí),雙方按照實(shí)際丈量作業(yè)面積計(jì)算。

三、雙方的權(quán)利和義務(wù)

5.甲方要按合同要求準(zhǔn)時(shí)到乙方指定的作業(yè)地點(diǎn)開展作業(yè)服務(wù),按照操作規(guī)程作業(yè),確保安全生產(chǎn)。

6.甲方應(yīng)按照農(nóng)藝要求保證作業(yè)質(zhì)量,作業(yè)質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家或地方標(biāo)準(zhǔn)要求,或由雙方協(xié)商確定作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

7.為了保證甲方順利開展作業(yè),乙方應(yīng)為甲方提供如下便利條件:

                                                   。

8.如簽訂合同時(shí)沒有商定具體作業(yè)時(shí)間,乙方應(yīng)在作業(yè)時(shí)間確定后,提前     天通知甲方。

四、違約責(zé)任

9.任何一方違約所造成的損失,均由違約方負(fù)責(zé)賠償。

10.如果一方需要變更或終止作業(yè)合同的,應(yīng)在作業(yè)初始時(shí)間前15天通知對(duì)方,并征得對(duì)方同意后方可變更或終止作業(yè)合同。給對(duì)方造成直接經(jīng)濟(jì)損失的,提出方應(yīng)賠償損失。商定賠償違約金為     。

11.因天氣等不可抗力或者其他意外事件使得本合同無(wú)法履行的,可以解除本合同,雙方不承擔(dān)違約責(zé)任。

五、其他事宜

12.一方變更通訊地址或聯(lián)系方式,應(yīng)自變更之次日通知對(duì)方,否則變更方對(duì)由此造成的一切后果承擔(dān)責(zé)任。

13.未盡事宜,甲、乙雙方經(jīng)協(xié)調(diào)一致可另簽訂補(bǔ)充協(xié)議,其法律效力等同本合同。

14.甲、乙雙方發(fā)生糾紛,可向作業(yè)地村委會(huì)或鄉(xiāng)(鎮(zhèn))經(jīng)管部門(農(nóng)業(yè)服務(wù)中心)申請(qǐng)調(diào)解,調(diào)解不成的可向被告人所在地法院提起訴訟。

15.本合同一式3份,經(jīng)甲、乙雙方簽字(蓋章)后生效。甲方、乙方和當(dāng)?shù)剜l(xiāng)(鎮(zhèn))經(jīng)管部門(農(nóng)業(yè)服務(wù)中心)各執(zhí)1份。

16.本合同有效期自2021年   月   日至2021年    月    日。

甲方(蓋章):                        

聯(lián)系地址:                             聯(lián)系電話:

 

 

乙方代表(蓋章):                    

聯(lián)系地址:                             聯(lián)系電話:

                                 年      月      日

 

 

附件2

 

樂平市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管對(duì)象承諾書

(樣表)

 

我是             ,            與我簽訂了        服務(wù)作業(yè)合同,作業(yè)量      (畝),現(xiàn)實(shí)際完成作業(yè)量            (畝) 。我承諾所簽字確認(rèn)的實(shí)際作業(yè)量真實(shí)可靠,愿承擔(dān)法律責(zé)任。

我對(duì)其所提供的服務(wù)表示滿意(  )或不滿意(  )。

 

 

 

 

承諾人:            

                                年     月     日

附件3

 

樂平市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管    項(xiàng)目實(shí)際作業(yè)量鄉(xiāng)鎮(zhèn)核實(shí)表(樣表)

承接主體作業(yè)面積(畝):           (蓋章)                              年    月    日

村委會(huì)

承接主體

服務(wù)地點(diǎn)

農(nóng)戶姓名

聯(lián)系電話

實(shí)地抽查

(農(nóng)戶簽字)

電話抽查

完成作業(yè)量(畝)

核實(shí)后作業(yè)量(畝)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

承接主體(蓋章)                                 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道經(jīng)管站(蓋章)

 

 

年   月   日                                             年    月    日

附件4

樂平市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管     項(xiàng)目實(shí)際作業(yè)量驗(yàn)收核實(shí)表(樣表)

承接主體:                                                          年    月    日

鄉(xiāng) 鎮(zhèn)

承接

主體

服務(wù)

地點(diǎn)

農(nóng)戶姓名

聯(lián)系電話

實(shí)地抽查

(農(nóng)戶簽字)

電話抽查

完成作業(yè)量(畝)

核查審定作業(yè)量(畝)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

驗(yàn)收組意見:

 

驗(yàn)收組(簽名):

 

 

 

 

樂平市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局(蓋章)                             農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組(蓋章)

 

 

年    月    日                                                 年    月    日

附件5

樂平市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管作業(yè)補(bǔ)助資金結(jié)算表

(樣表)

承接主體名稱

 

承接主體性質(zhì)

農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織專業(yè)化農(nóng)業(yè)服務(wù)組織服務(wù)型農(nóng)民合作社合作社

法人代表姓名

 

身份證號(hào)碼

 

服務(wù)主體申報(bào)補(bǔ)助作業(yè)面積

 

核定補(bǔ)助面積

 

補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

 

補(bǔ)助申報(bào)資金

 

核定補(bǔ)助資金(元)

 

承接主體

簽字蓋章

 

 

 

                           年   月   日

市農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管

部門審核意見

 

 

                                 

 

                           年   月   日

市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核意見

 

                                

                

                            年   月   日

備  注

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

抄送:市委辦公室,市紀(jì)委監(jiān)委辦公室,市人大常委會(huì)辦公室,市政協(xié)辦公室

第6篇:農(nóng)機(jī)合作社項(xiàng)目實(shí)施方案范文

1.1農(nóng)機(jī)化項(xiàng)目建設(shè)是促進(jìn)新階段農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的迫切需要

農(nóng)機(jī)化項(xiàng)目建設(shè)是把農(nóng)機(jī)化新技術(shù)、新機(jī)具轉(zhuǎn)化成現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的重要方式,也是農(nóng)機(jī)推廣工作的重要工作手段。在項(xiàng)目管理、技術(shù)集成、機(jī)具研發(fā)推廣、管理方式、服務(wù)形式、投入機(jī)制等方面進(jìn)行創(chuàng)造性的示范,典型引路,以點(diǎn)帶面,有利于推進(jìn)新時(shí)期農(nóng)機(jī)化全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

1.2農(nóng)機(jī)化項(xiàng)目建設(shè)是適應(yīng)新形勢(shì)下“三農(nóng)”發(fā)展的客觀要求

目前,農(nóng)業(yè)發(fā)展在保障糧食安全、農(nóng)產(chǎn)品供求平衡方面難度不斷加大;農(nóng)村勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)性短缺,農(nóng)村空心化、農(nóng)民老齡化越來(lái)越明顯?,F(xiàn)階段只有加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化,提高農(nóng)業(yè)裝備水平,才能改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,提高勞動(dòng)生產(chǎn)率、土地產(chǎn)出率和資源利用率,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,才能有效保障農(nóng)產(chǎn)品的供給,才能實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化、產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)。但目前我國(guó)農(nóng)機(jī)裝備水平還不高,裝備結(jié)構(gòu)不夠合理,綜合機(jī)械化水平還較低,農(nóng)機(jī)化項(xiàng)目建設(shè)是改變這種現(xiàn)狀的有效途徑。

1.3農(nóng)機(jī)化項(xiàng)目建設(shè)是加快農(nóng)業(yè)技術(shù)集成和新型農(nóng)機(jī)具普及應(yīng)用的重要措施

農(nóng)業(yè)機(jī)械是農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)集成、創(chuàng)新和轉(zhuǎn)化應(yīng)用的重要載體。一些先進(jìn)適用的農(nóng)機(jī)化新技術(shù)、新機(jī)具在轉(zhuǎn)化生產(chǎn)和農(nóng)民認(rèn)可之前,生產(chǎn)企業(yè)、科研院所和推廣機(jī)構(gòu)的專家要協(xié)同攻關(guān),結(jié)合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際,研究開發(fā)先進(jìn)適用、節(jié)能環(huán)保、安全可靠的農(nóng)業(yè)機(jī)械化新技術(shù)、新機(jī)具。農(nóng)機(jī)化項(xiàng)目建設(shè)是解決這些問(wèn)題的廣闊平臺(tái),通過(guò)農(nóng)機(jī)化項(xiàng)目建設(shè)的試驗(yàn)集成,完善機(jī)械作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)藝規(guī)范,不斷改進(jìn)質(zhì)量,為全面推廣做好準(zhǔn)備。

1.4農(nóng)機(jī)化項(xiàng)目建設(shè)是推進(jìn)農(nóng)機(jī)化體制機(jī)制創(chuàng)新的有效途徑

近年來(lái),各地農(nóng)業(yè)機(jī)械化取得了快速發(fā)展,農(nóng)機(jī)化快速發(fā)展的動(dòng)力既有政府的因勢(shì)利導(dǎo),積極扶持,也有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)烈需求。但就目前來(lái)看,各級(jí)政府在農(nóng)業(yè)機(jī)械化上的支持政策與農(nóng)業(yè)發(fā)展對(duì)機(jī)械化的需求還不對(duì)稱,農(nóng)機(jī)化管理體制、服務(wù)機(jī)制和投入機(jī)制尚不完善。要將支持和需求很好地結(jié)合,必須在體制機(jī)制創(chuàng)新上取得突破。農(nóng)機(jī)化項(xiàng)目建設(shè),可以在農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)創(chuàng)新上進(jìn)行有益的探索。

2做好農(nóng)機(jī)化項(xiàng)目建設(shè)工作的建議

第7篇:農(nóng)機(jī)合作社項(xiàng)目實(shí)施方案范文

一、主要工作措施和步驟

1、建立組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為了保證示范基地項(xiàng)目的順利實(shí)施,我們首先成立了兩套班子。一是領(lǐng)導(dǎo)班子。由區(qū)分管農(nóng)業(yè)的副區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng)、開發(fā)辦、農(nóng)業(yè)局、財(cái)政局、辦事處以及公司和村主要負(fù)責(zé)人為成員,具體負(fù)責(zé)宣傳發(fā)動(dòng)、組織領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)關(guān)系;二是技術(shù)指導(dǎo)班子。由技術(shù)依托單位主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng),會(huì)同有關(guān)專家、教授和技術(shù)人員,主要負(fù)責(zé)示范項(xiàng)目實(shí)施方案的落實(shí)、試驗(yàn)示范工作的具體操作及田間調(diào)查、數(shù)據(jù)整理等工作。為示范基地的實(shí)施和下一步帶動(dòng)大面積優(yōu)質(zhì)水稻的生產(chǎn)打下了堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。

2、搞好宣傳發(fā)動(dòng),取得農(nóng)民支持。由于示范項(xiàng)目區(qū)的土地都是農(nóng)民一家一戶種植,想集中連片搞示范基地,必須把土地從農(nóng)民受中流轉(zhuǎn)出來(lái),由公司實(shí)行統(tǒng)一管理,以確保有機(jī)稻米的質(zhì)量、產(chǎn)量和效益。為此,我們會(huì)同辦事處黨委和村黨總支先后兩次召開黨員會(huì)和全體村民會(huì),聘請(qǐng)有關(guān)專家和領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)為廣大黨員和村民講解黨的政策、農(nóng)村發(fā)展方向、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)以及發(fā)展有機(jī)產(chǎn)業(yè)給村民帶來(lái)的效益和好處等。徹底解決了農(nóng)民的思想顧慮,得到了全體村民的一致?lián)碜o(hù)。從丈量土地,到土地流轉(zhuǎn)給村,再由村與我們公司簽約合同,工作進(jìn)行的非常順利,僅十天時(shí)間就把所有手續(xù)辦理完畢。

3、合理規(guī)劃,有序?qū)嵤:贤灱s后,我公司根據(jù)示范基地的實(shí)際情況,會(huì)同有關(guān)專家,立即編制了項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃和詳細(xì)的實(shí)施方案,搞好了項(xiàng)目建設(shè)資金的籌集。建立了項(xiàng)目管理檔案和技術(shù)檔案,做好了項(xiàng)目建設(shè)的各項(xiàng)具體工作。在實(shí)施過(guò)程中我們做到了四統(tǒng)一,即:一是統(tǒng)一品種,全部推廣種植米質(zhì)好、產(chǎn)量高、抗病蟲害、抗倒伏等特點(diǎn)的優(yōu)良品種;二是統(tǒng)一生產(chǎn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),對(duì)稻米、鴨的生產(chǎn)質(zhì)量,根據(jù)市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)控,積極推廣了有機(jī)肥、生物肥、生物農(nóng)藥,減輕了環(huán)境污染,提高了產(chǎn)品品質(zhì);三是統(tǒng)一技術(shù)規(guī)程,推廣了標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù),實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)量與質(zhì)量的最佳結(jié)合;四是統(tǒng)一實(shí)施管理,將各項(xiàng)操作指標(biāo)形成制度化、規(guī)范化,確保了各項(xiàng)技術(shù)措施的落實(shí)到位。

4、抓好了有機(jī)稻米標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)的研究。項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,我們積極推廣了優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)水稻新品種徐稻4號(hào)和臨稻11號(hào)、圣稻13號(hào)等良種,發(fā)揮了良種的增產(chǎn)作用;推廣了施用腐熟有機(jī)肥、秸稈還田等技術(shù),培肥了地力,改良了土壤;在搞好測(cè)土配方施肥同時(shí),推廣施用生物菌肥、腐熟餅肥,拒絕施用化肥及有害農(nóng)藥技術(shù);采用了水稻軟盤育秧、機(jī)械插秧及旱育稀植技術(shù);推廣了非化學(xué)手段除草和生物治蟲先進(jìn)技術(shù),示范應(yīng)用了稻田養(yǎng)鴨、吃草控蟲、供肥松土的稻鴨共育技術(shù)和采用頻振殺蟲燈、性誘劑誘蛾殺蟲,利用生物農(nóng)藥、有益生物和微生物等措施綜合防治病蟲草害等技術(shù)。

5、開展了技術(shù)培訓(xùn),加快了新技術(shù)推廣應(yīng)用步伐。為確保項(xiàng)目實(shí)施工作的順利進(jìn)行,提高農(nóng)民群眾科學(xué)種田水平,我們采取多種形式,開展了技術(shù)培訓(xùn)。邀請(qǐng)省、市科研、教學(xué)及推廣單位的水稻專家對(duì)農(nóng)技人員、干部群眾進(jìn)行了技術(shù)培訓(xùn)。共舉辦培訓(xùn)班2期,培訓(xùn)人員526人次。舉辦技術(shù)講座2期,開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)2次。同時(shí),還通過(guò)廣播、電視、報(bào)紙、印發(fā)技術(shù)資料及田間現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)等形式,廣泛宣傳發(fā)展有機(jī)水稻生產(chǎn)的目的和技術(shù)要領(lǐng),提高項(xiàng)目實(shí)施的整體水平,帶動(dòng)了周邊地區(qū)及全市有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展,加快了水稻新品種新技術(shù)的推廣應(yīng)用步伐,為全市水稻生產(chǎn)樹立了樣板。

6、加工、包裝上檔次。水稻收割后我們按要求存入專用倉(cāng)庫(kù)。加工時(shí),經(jīng)過(guò)16道工藝,不添加任何輔料,不接觸任何化學(xué)合成品。產(chǎn)品包裝全部采用環(huán)保材料,包裝袋和包裝箱均通過(guò)了有機(jī)認(rèn)證,生產(chǎn)和包裝工人上崗時(shí)全著隔離衣,戴手套、口罩和衛(wèi)生帽,嚴(yán)格產(chǎn)品檢驗(yàn)制度,對(duì)不合格產(chǎn)品嚴(yán)禁出廠。

二、取得的成果和效益

去年10月4日我們會(huì)同有關(guān)專家對(duì)示范基地進(jìn)行了測(cè)產(chǎn)驗(yàn)收,平均每畝產(chǎn)有機(jī)水稻428.5公斤,折合大米278.5公斤。按每公斤大米10元,畝產(chǎn)值達(dá)2785元;對(duì)照常規(guī)水稻畝產(chǎn)589公斤,每公斤大米3元,畝產(chǎn)值1237元。有機(jī)水稻比常規(guī)水稻每畝增加產(chǎn)值1528元,完成了稻田養(yǎng)鴨2萬(wàn)只,產(chǎn)值18萬(wàn)元,扣除成本獲利10多萬(wàn)元,取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益;另外通過(guò)有機(jī)水稻示范基地的建設(shè),我們?cè)谝韵聨追矫嬗袆?chuàng)新。一是有機(jī)水稻標(biāo)準(zhǔn)化栽培技術(shù)方面我們提出了適宜魯南稻區(qū)的有機(jī)水稻標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程,在優(yōu)良品種選用、稻鴨共育、病蟲草害的非化學(xué)防治方面創(chuàng)造了新經(jīng)驗(yàn);二是研究創(chuàng)立了“農(nóng)場(chǎng)+加工廠+認(rèn)證+品牌”的有機(jī)水稻產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式(公司建立自有農(nóng)場(chǎng),專用加工廠,并對(duì)農(nóng)場(chǎng)和加工廠實(shí)行有機(jī)認(rèn)證,在營(yíng)銷上實(shí)施品牌戰(zhàn)略,培育名牌產(chǎn)品)和“1331”的有機(jī)水稻產(chǎn)業(yè)化運(yùn)行機(jī)制(圍繞有機(jī)水稻安全優(yōu)質(zhì)創(chuàng)名牌這一目標(biāo),以品種、肥料、農(nóng)藥三個(gè)關(guān)鍵控制點(diǎn)為標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)重點(diǎn),以有機(jī)認(rèn)證、質(zhì)量追溯體系、品牌營(yíng)銷三項(xiàng)措施為保證,生產(chǎn)、加工、營(yíng)銷一體化經(jīng)營(yíng)方式,實(shí)現(xiàn)有機(jī)水稻優(yōu)質(zhì)高效),該模式及機(jī)制對(duì)確保有機(jī)大米質(zhì)量和開拓市場(chǎng)具有重要意義;三是有機(jī)水稻的生產(chǎn)認(rèn)證填補(bǔ)了省的空白,有機(jī)水稻和大米加工廠于去年10月獲得了有機(jī)認(rèn)證,是我省第一個(gè)獲得有機(jī)認(rèn)證的水稻產(chǎn)品。同時(shí)承擔(dān)的市科技局科技攻關(guān)項(xiàng)目《有機(jī)水稻標(biāo)準(zhǔn)化栽培技術(shù)研究與應(yīng)用》課題,經(jīng)省市有關(guān)專家評(píng)審論證,研究技術(shù)達(dá)國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平,獲市科技進(jìn)步二等獎(jiǎng),我們的“沂蒙麗珠”牌有機(jī)大米先后被評(píng)為沂蒙特產(chǎn)“十佳品牌”和“放心品牌”,去年11月18日在第六屆中國(guó)優(yōu)質(zhì)稻米博覽交易會(huì)上被評(píng)為“優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品獎(jiǎng)”;同時(shí)我們建設(shè)的有機(jī)水稻示范基地被市人民政府命名為“市級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地”,我們公司也被市政府命名為“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)”。

三、幾點(diǎn)體會(huì)

1、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視和有關(guān)部門大力支持是搞好示范基地建設(shè)的重要保證。在實(shí)施過(guò)程中,得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和有關(guān)部門的大力支持和幫助。市政府劉彥祥副市長(zhǎng)非常重視和關(guān)心有機(jī)水稻的生產(chǎn),多次調(diào)度和了解有機(jī)水稻的生產(chǎn)情況,并在有關(guān)會(huì)議上提出了要求,“要大力發(fā)展有機(jī)水稻生產(chǎn),提高全市水稻生產(chǎn)整體水平”。市開發(fā)辦、農(nóng)業(yè)局、科技局等部門領(lǐng)導(dǎo)也都非常重視示范基地的建設(shè),多次派人到基地進(jìn)行檢查指導(dǎo),督促搞好示范基地的建設(shè)。技術(shù)依托單位市農(nóng)機(jī)站認(rèn)真負(fù)責(zé),全力以赴搞好技術(shù)方面的制定和技術(shù)宣傳、培訓(xùn)、指導(dǎo),保證了技術(shù)的到位率。區(qū)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門也對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施給予了高度重視和有力的支持幫助。實(shí)踐證明各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視和有關(guān)部門大力支持是搞好有機(jī)大米示范項(xiàng)目建設(shè)的重要保證。

2、抓好標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)措施的落實(shí)是搞好示范基地建設(shè)的關(guān)鍵。由于有機(jī)水稻標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)推廣應(yīng)用時(shí)間短,特別是水稻旱育稀植、軟盤育秧、機(jī)械插秧及稻鴨共育、非化學(xué)手段除草、生物防治病蟲害等技術(shù)性強(qiáng),操作要求嚴(yán)密,必須根據(jù)有機(jī)水稻生產(chǎn)的要求,嚴(yán)格操作,認(rèn)真實(shí)施,這是搞好示范基地建設(shè)的關(guān)鍵。

四、下一步工作打算

1、實(shí)施聯(lián)片開發(fā)

區(qū)街道辦事處是塘貢米基地,有1000多年的種植歷史,在有一定的知名度,自古以來(lái),因“塘崖貢米”而遠(yuǎn)近聞名,于1985年被農(nóng)業(yè)部授予“優(yōu)質(zhì)大米”稱號(hào),整個(gè)街道水稻種植面積2萬(wàn)余畝,按有機(jī)水稻標(biāo)準(zhǔn)化種植搞聯(lián)片開發(fā)是發(fā)展趨勢(shì)。計(jì)劃今年再發(fā)展2000畝,使基地面積擴(kuò)展到4000畝。通過(guò)土地流轉(zhuǎn)、土地入股、合同種植等形式與項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民建立規(guī)模化、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化的有機(jī)水稻種植基地,按照龍頭企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)化開發(fā)模式運(yùn)作,本著互惠、互利、引導(dǎo)、自愿的原則,與農(nóng)戶建立緊密結(jié)合的利益聯(lián)合機(jī)制。

2、基地管理模式

(1)土地流轉(zhuǎn)

按照國(guó)家有關(guān)政策把土地從農(nóng)戶中租過(guò)來(lái),由自己組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),這種方式利于管理,農(nóng)殘好控制,原材料質(zhì)量有保證,基地農(nóng)民一方面可以收取土地租賃費(fèi)(目前每畝850元),同時(shí)還可到基地打工,每年收入5000-6000元。這種形式公司投入大管理成本高,面積不宜過(guò)大,只能搞標(biāo)準(zhǔn)化種植示范園區(qū),起示范帶動(dòng)作用。面積計(jì)劃600畝。

(2)實(shí)行股份合作制

依法注冊(cè)了“區(qū)大源有機(jī)塘貢米產(chǎn)銷專業(yè)合作社”,動(dòng)員基地中的農(nóng)戶用土地入股加入合作社,使合作社與農(nóng)戶結(jié)成利益共同體,實(shí)行統(tǒng)一種植,統(tǒng)一管理,機(jī)械作業(yè),利益分紅。合作社給農(nóng)戶兩個(gè)保障一是最低收入保障,每畝地保證最低收入;二是最低保護(hù)價(jià)收購(gòu),確保農(nóng)民的利益。面積計(jì)劃2000畝。

第8篇:農(nóng)機(jī)合作社項(xiàng)目實(shí)施方案范文

一、總體要求

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以促進(jìn)糧食穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收為目標(biāo),以糧食主產(chǎn)區(qū)為重點(diǎn),以主要糧食作物為重點(diǎn),強(qiáng)化行政推動(dòng),依靠科技進(jìn)步,加大資金投入,集成技術(shù)、集約項(xiàng)目、集中力量,把糧食高產(chǎn)創(chuàng)建萬(wàn)畝示范片成功的技術(shù)模式、組織方式、工作機(jī)制,向整鄉(xiāng)(鎮(zhèn))整建制推進(jìn),集中打造一批規(guī)模化、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化的高產(chǎn)示范區(qū),輻射更大范圍,帶動(dòng)大面積均衡增產(chǎn),提高糧食綜合生產(chǎn)能力。

二、創(chuàng)建目標(biāo)

根據(jù)省農(nóng)業(yè)廳統(tǒng)一安排部署,2012年我縣選擇了生產(chǎn)條件好、增產(chǎn)潛力大、高產(chǎn)創(chuàng)建工作扎實(shí)的鎮(zhèn),開展整鄉(xiāng)(鎮(zhèn))整建制推進(jìn)試點(diǎn),力爭(zhēng)經(jīng)過(guò)三至五年的努力,實(shí)現(xiàn)整鎮(zhèn)高產(chǎn)創(chuàng)建目標(biāo)。

整鄉(xiāng)(鎮(zhèn))推進(jìn)目標(biāo)。全鎮(zhèn)雙季稻產(chǎn)區(qū)產(chǎn)量目標(biāo)1100公斤(早稻畝產(chǎn)500公斤,晚稻畝產(chǎn)600公斤),其雙季稻單產(chǎn)明顯高于全縣平均水平,較上年增產(chǎn)5%以上,其它旱糧作物單產(chǎn)明顯高于全縣平均水平(高于5%以上)。

三、創(chuàng)建內(nèi)容

糧食高產(chǎn)創(chuàng)建,尤其是整建制推進(jìn)高產(chǎn)創(chuàng)建,是切實(shí)轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的重要途徑,是構(gòu)建國(guó)家糧食安全體系的重大舉措。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村必須全力以赴,突出抓好大協(xié)作、標(biāo)準(zhǔn)化和新機(jī)制三個(gè)關(guān)鍵點(diǎn),強(qiáng)化行政推動(dòng),整合項(xiàng)目資金,集成推廣技術(shù),創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制,推動(dòng)高產(chǎn)創(chuàng)建向縱深發(fā)展,促進(jìn)大面積均衡增產(chǎn),力爭(zhēng)糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)15.6萬(wàn)噸目標(biāo)任務(wù)。在高產(chǎn)創(chuàng)建具體工作中,同步推進(jìn)“五個(gè)強(qiáng)化,五個(gè)確保”:

(一)強(qiáng)化組織保障,確保有一個(gè)行政班子。成立由鎮(zhèn)黨委書記李昌清任組長(zhǎng),副鎮(zhèn)長(zhǎng)周田任副組長(zhǎng),農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣綜合服務(wù)站人員為成員的工作推進(jìn)小組。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任目標(biāo),搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào),配套項(xiàng)目資金,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處。制定具體的實(shí)施方案,有計(jì)劃、有步驟、有重點(diǎn)地推進(jìn)實(shí)施。

(二)強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo),確保有一支專家隊(duì)伍。建立“縣有技術(shù)專家、鄉(xiāng)有技術(shù)骨干、村有技術(shù)標(biāo)兵”的三級(jí)科技服務(wù)隊(duì)伍。聘請(qǐng)市農(nóng)科所所長(zhǎng)(研究員)李季能為首席專家,成立鎮(zhèn)糧食高產(chǎn)創(chuàng)建專家指導(dǎo)組,由縣農(nóng)技站站長(zhǎng)劉成鵬任組長(zhǎng),縣植保站站長(zhǎng)何慕連、土肥站站長(zhǎng)劉芳珍為副組長(zhǎng),縣、鎮(zhèn)栽培、植保、土肥、農(nóng)機(jī)等方面技術(shù)人員為成員的專家團(tuán)隊(duì),每個(gè)村都明確一名技術(shù)責(zé)任人。實(shí)行專家和技術(shù)員承包責(zé)任制,量化任務(wù)指標(biāo),開展全程技術(shù)指導(dǎo),確保關(guān)鍵技術(shù)落實(shí)到位。

(三)強(qiáng)化技術(shù)集成,確保有一條技術(shù)路線。在實(shí)行統(tǒng)一整地播種、統(tǒng)一育苗栽插、統(tǒng)一肥水管理、統(tǒng)一病蟲防治、統(tǒng)一機(jī)械收獲的“五統(tǒng)一”技術(shù)服務(wù)基礎(chǔ)上,制訂水稻從播種到收獲生產(chǎn)全過(guò)程的高產(chǎn)創(chuàng)建技術(shù)規(guī)范模式圖。科學(xué)確定、示范推廣一批高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、多抗的新品種;加強(qiáng)技術(shù)的組裝配套,推廣一批適應(yīng)不同區(qū)域的高產(chǎn)技術(shù)模式;推進(jìn)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝結(jié)合,大力推廣機(jī)耕、機(jī)播(插)、機(jī)收技術(shù),提高水稻機(jī)插秧水平,力爭(zhēng)水稻耕種收全程機(jī)械化;大力扶持培育農(nóng)機(jī)、植保等農(nóng)民專業(yè)服務(wù)組織,實(shí)現(xiàn)測(cè)土配方施肥、病蟲專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治全覆蓋。

(四)強(qiáng)化典型引領(lǐng),確保有一批示范農(nóng)戶。高產(chǎn)創(chuàng)建與培育種糧大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社結(jié)合,實(shí)現(xiàn)土地分散經(jīng)營(yíng)向規(guī)?;a(chǎn)轉(zhuǎn)變,提高種糧效益。堅(jiān)持依法自愿有償?shù)脑瓌t,健全土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)機(jī)制,引導(dǎo)耕地向種糧大戶集中,推進(jìn)集約化經(jīng)營(yíng)。同時(shí)在整建制推進(jìn)的鎮(zhèn)每個(gè)行政村落實(shí)一戶種糧大戶為高產(chǎn)創(chuàng)建示范戶,每個(gè)自然村落實(shí)一戶種糧散戶為高產(chǎn)創(chuàng)建示范戶,均要求有文化、懂技術(shù)且樂于助人;縣、鄉(xiāng)指定農(nóng)技人員與示范戶結(jié)對(duì)子,并選定一丘面積不少于一畝、交通便利的稻田作為高產(chǎn)示范田。

(五)強(qiáng)化機(jī)制創(chuàng)新,確保有一套標(biāo)準(zhǔn)模式。整建制推進(jìn)的鎮(zhèn)做到行政與技術(shù)結(jié)合,科研與推廣結(jié)合,規(guī)?;?jīng)營(yíng)與專業(yè)化服務(wù)結(jié)合,有龍頭企業(yè)對(duì)接,有農(nóng)民專業(yè)合作社引領(lǐng),有種糧大戶帶頭。把萬(wàn)畝示范片內(nèi)不同的高產(chǎn)模式向整鎮(zhèn)輻射推廣,把分散的模式進(jìn)行系統(tǒng)集成,形成規(guī)范統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)模式,實(shí)現(xiàn)田間設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、栽培技術(shù)模式化、管理服務(wù)專業(yè)化、生產(chǎn)過(guò)程機(jī)械化。整建制推進(jìn)項(xiàng)目區(qū)田間設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化,整合項(xiàng)目、集中資金,按照項(xiàng)目資金渠道不變、性質(zhì)不變、用途不變的原則,加大高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)力度,完善示范區(qū)田網(wǎng)、路網(wǎng)、水網(wǎng)建設(shè),實(shí)現(xiàn)成方連片、土地平整、道路聯(lián)網(wǎng)、渠系配套。

四、工作要求

(一)協(xié)作統(tǒng)籌推進(jìn)。發(fā)揮行政推動(dòng)的主導(dǎo)作用,協(xié)調(diào)財(cái)政、發(fā)展改革、綜合開發(fā)、國(guó)土、水利等部門都支持整建制推進(jìn),科研、教學(xué)、推廣等單位都全力參與整建制推進(jìn),加大投入,形成政府主導(dǎo)、部門配合的大協(xié)作格局??h農(nóng)業(yè)局、鎮(zhèn)農(nóng)技推廣綜合服務(wù)站要發(fā)揮主導(dǎo)作用,積極協(xié)調(diào),推動(dòng)落實(shí)。統(tǒng)籌利用好各種投資項(xiàng)目和專項(xiàng)資金,集中資源、集中力量、集約項(xiàng)目、合力推進(jìn)。

(二)整合政策資金。加大對(duì)整建制推進(jìn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的資金項(xiàng)目支持力度。整合種糧大戶糧田建設(shè)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)良田建設(shè)項(xiàng)目,增加田間工程項(xiàng)目的資金規(guī)模,提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目,包括基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)化開發(fā)項(xiàng)目,向整建制推進(jìn)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))傾斜。農(nóng)技推廣補(bǔ)助資金和體系建設(shè)項(xiàng)目,重點(diǎn)支持整建制推進(jìn)。新一輪的種子工程、植保工程,以及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范、有機(jī)質(zhì)提升、測(cè)土配方施肥等項(xiàng)目,都重點(diǎn)支持整建制推進(jìn)。今年糧食高產(chǎn)創(chuàng)建整建制推進(jìn)在鎮(zhèn)試點(diǎn),財(cái)政安排的補(bǔ)助資金,重點(diǎn)用于物化技術(shù)推廣、專業(yè)化服務(wù)、物化補(bǔ)貼、信息服務(wù)、項(xiàng)目考核等方面。

(三)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。實(shí)行縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))干部包片督導(dǎo)制度,加強(qiáng)對(duì)整建制推進(jìn)的督促檢查。農(nóng)業(yè)局種植業(yè)各科站農(nóng)技站、植保站、土肥站、種子管理局每個(gè)科站與農(nóng)技推廣綜合服務(wù)站成員對(duì)接,對(duì)鎮(zhèn)的整建制推進(jìn)村進(jìn)行包片督導(dǎo)。具體分工如下:。

(四)組織觀摩示范。組織技術(shù)培訓(xùn),縣農(nóng)業(yè)局對(duì)整建制推進(jìn)的鎮(zhèn)萬(wàn)畝示范片的技術(shù)人員和科技示范戶、種糧大戶進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)。廣泛開展現(xiàn)場(chǎng)觀摩,在關(guān)鍵農(nóng)時(shí)季節(jié),組織技術(shù)人員、種糧大戶和農(nóng)民群眾到示范片學(xué)習(xí)觀摩。同時(shí),大力宣傳整建制推進(jìn)高產(chǎn)創(chuàng)建中涌現(xiàn)出的好做法、好典型,營(yíng)造良好輿論氛圍。

第9篇:農(nóng)機(jī)合作社項(xiàng)目實(shí)施方案范文

村位于青海省  縣城北部112國(guó)道以西12公里處,行政村面積約15平方公里?,F(xiàn)有166戶,507人,其中勞動(dòng)力302人,為農(nóng)業(yè)人口。居住區(qū)位于鎮(zhèn)南新街,生產(chǎn)區(qū)位于青海省,109國(guó)道以西西12公里處,本村有耕地4179.4畝,總播種面積為4129畝,土地現(xiàn)已全部流轉(zhuǎn)用于栒杞種植,2017年底人均可支配收入為15736.38元。2015年扶貧攻堅(jiān)工作中,沙珠玉村被確定為非貧困村,精準(zhǔn)識(shí)別建檔立卡貧困3戶7人,現(xiàn)全村有低保戶戶2戶2人,殘疾人35人。2017年12月?lián)Q屆選舉產(chǎn)生新一屆村“三委”,黨支部成員3人,村委會(huì)成員4人,監(jiān)委會(huì)成員3人,沙珠玉村黨支部現(xiàn)有黨員27名,其中男黨員21名,女黨員6名,少數(shù)民族黨員6名。經(jīng)核查:

(一)宅基地。村共有166戶,2013年整村搬遷時(shí),全村共有145戶,其中搬遷戶130戶,宅基地共101副,近幾年分戶21戶,現(xiàn)有36戶不在沙珠玉小區(qū)居住。其中有7戶在縣城自購(gòu)住房,3戶在縣城租住房屋,5戶在原村莊居住,2戶村內(nèi)無(wú)莊廓,且長(zhǎng)期不在都蘭居住,有19戶是自然分戶、高婚分戶、戶口遷入,在村內(nèi)無(wú)房屋莊廓。

(二)公共基礎(chǔ)設(shè)施。村內(nèi)公共基礎(chǔ)設(shè)施學(xué)校2處3280㎡、文化活動(dòng)中心1處40㎡、黨員活動(dòng)室1處98㎡、硬化道路主路10.86公里,副路5.27公里。

(三)綠化林帶。村民房前屋后約有綠化林帶1000余畝。

(四)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。注冊(cè)專業(yè)種養(yǎng)殖合作社5個(gè)。

二、工作開展情況

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),夯實(shí)基礎(chǔ)。為確保易地搬遷原址拆除復(fù)墾工作有序開展,夏日哈鎮(zhèn)結(jié)合實(shí)際情況,成立了由鎮(zhèn)黨委書記任組長(zhǎng),鎮(zhèn)長(zhǎng)、沙珠玉村聯(lián)點(diǎn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組抽調(diào)綜治、司法、派出所等骨干力量具體負(fù)責(zé)原址復(fù)墾工作的落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)小組多方協(xié)調(diào),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),形成了強(qiáng)有力的土地復(fù)墾合力。同時(shí),為確保原址復(fù)墾各環(huán)節(jié)工作有目標(biāo),領(lǐng)導(dǎo)小組多次召開專題會(huì)議研究部署當(dāng)前工作開展階段的重點(diǎn)及存在的難點(diǎn),為沙珠玉村原址復(fù)墾工作的開展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。

(二)因地制宜,制定方案。為切實(shí)做好村易地搬遷后原址拆除復(fù)墾工作,有效增加耕地面積,加大后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,切實(shí)發(fā)揮搬遷后的最大效益,有效促進(jìn)農(nóng)民增收,提高農(nóng)民生活質(zhì)量,提升農(nóng)村總體發(fā)展水平。夏日哈鎮(zhèn)在深入村社,召開“三委”成員會(huì)議、廣泛征求村民意見和建議以及存在困難和問(wèn)題的基礎(chǔ)上,結(jié)合實(shí)際了制定《夏日哈鎮(zhèn)沙珠玉村易地扶貧搬遷原址拆除復(fù)墾實(shí)施方案》。方案從工作目標(biāo)、工作原則、組織領(lǐng)導(dǎo)和保障措施等方面全面系統(tǒng)的概述了沙珠玉村原址復(fù)墾各環(huán)節(jié)的工作要點(diǎn),并提出了“有機(jī)銜接、穩(wěn)步推進(jìn)”的工作思路,為促進(jìn)復(fù)墾工作的推進(jìn),實(shí)現(xiàn)科學(xué)化和規(guī)范化管理奠定了基礎(chǔ)。

(三)加大宣傳,形成共識(shí)。村土地復(fù)墾因各方面原因開展工作難度大,工作量大,群眾認(rèn)識(shí)程度不夠。夏日哈鎮(zhèn)安排專職工作人員,由鎮(zhèn)黨委書記和副鎮(zhèn)長(zhǎng)分別帶隊(duì),分兩組通過(guò)各類會(huì)議和專題座談等多種形式加大對(duì)土地復(fù)墾政策的宣傳力,組織召開村“三委”班子會(huì)議5次,村民大會(huì)4次,入戶走訪145戶,入戶率達(dá)100%。通過(guò)對(duì)沙珠玉村群眾入戶走訪、召開“三委”成員會(huì)議、村民大會(huì)、群眾代表座談會(huì)等形式,統(tǒng)一思想,發(fā)動(dòng)群眾力量,提高了干部群眾對(duì)土地復(fù)墾的認(rèn)知度,形成了對(duì)國(guó)家政策研究執(zhí)行的良好氛圍。

(四)房屋調(diào)查,摸清底數(shù)。領(lǐng)導(dǎo)小組抽調(diào)專人積極配合縣政府聘請(qǐng)的評(píng)估公司對(duì)166戶的宅基地面積、房屋結(jié)構(gòu)及附屬建筑設(shè)施進(jìn)行了調(diào)查。總體掌握了項(xiàng)目實(shí)施區(qū)域宅基地占用面積、畜棚、經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所、林帶及附屬設(shè)施等情況,夯實(shí)了后續(xù)拆遷復(fù)墾工作的根基。

(五)結(jié)合環(huán)境整治,復(fù)墾初見成效。在鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、村干部的大力宣傳和動(dòng)員下,結(jié)合此次美好鄉(xiāng)村建設(shè)環(huán)境整治工作,現(xiàn)已對(duì)4戶危舊房,多處宅基地外的建筑、土墻、圍欄進(jìn)行了拆除。

三、存在的困難和問(wèn)題

一是村搬遷至都蘭縣城后,村內(nèi)年齡較大的人,因年齡和文化程度的影響,無(wú)法在都蘭縣城找到合適的工作崗位。每年夏季回到村內(nèi)舊房屋臨時(shí)居住,在村內(nèi)枸杞地打工。舊房屋拆除后,無(wú)法滿足農(nóng)戶打工臨時(shí)居住的要求。

二是村農(nóng)戶的土地全部出租種植枸杞,租期限只有10年,目前租期已達(dá)到7年。特別是目前枸杞行情不景氣,2018年已有近千畝土地流轉(zhuǎn)不出去,存在村民須自行種植的問(wèn)題,如自行種植,將無(wú)處居住?,F(xiàn)農(nóng)戶原有的農(nóng)機(jī)具仍然在保留,宅基地拆除后,農(nóng)機(jī)具也無(wú)處存放。

三是部分農(nóng)戶舊房屋都出租給了枸杞種植戶居住,沙珠玉農(nóng)戶可從中獲利,舊房拆除后,造成農(nóng)戶家庭收入降低。

四是因上學(xué)、務(wù)工、就業(yè)、兒女成家等原因分戶,有36戶村民未享受住房補(bǔ)助項(xiàng)目。

五是村民自建房屋造價(jià)均在幾萬(wàn)元至二十幾萬(wàn)元不等,且易地搬遷住房項(xiàng)目補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為6萬(wàn)元,遠(yuǎn)達(dá)不到房屋建設(shè)成本,無(wú)償拆除,村民意見較大,反映強(qiáng)烈。

六是注冊(cè)專業(yè)種養(yǎng)殖合作社5個(gè),大多享受了國(guó)家扶貧政策,且駐址分散,影響復(fù)墾。

七是村內(nèi)居住的5戶,居住分散,集中安置困難,影響復(fù)墾效果。