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2009年上半年工作
(一)上半年工作基本情況。全局共出動檢查2000余人次;發(fā)放組織機(jī)構(gòu)代碼713家,標(biāo)準(zhǔn)備案26件,代辦商品條碼注冊或續(xù)展73件;完成計量器具檢定修理5782臺件,產(chǎn)品檢驗454批次。
(二)扎實開展各類專項整治行動。按照省市局關(guān)于“三個年”活動的要求,以“質(zhì)量和安全年”的活動開展為契機(jī),扎實開展各類專項整治行動,確保質(zhì)量安全。一是開展了加工食品安全大檢查和集中整治行動,對全縣火腿、肉制品、含乳飲料、茶葉等食品加工企業(yè)進(jìn)行集中檢查;二是開展了食品加工小作坊整規(guī)行動。主要針對食品添加劑使用情況,檢查企業(yè)40余家,抽檢21批次,組織了全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)質(zhì)監(jiān)員對食品加工小作坊整治工作進(jìn)行了培訓(xùn),對部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的小作坊進(jìn)行調(diào)查確認(rèn),要求小作坊業(yè)主對生產(chǎn)條件進(jìn)行改造并簽訂質(zhì)量安全承諾書。三是開展了特種設(shè)備隱患排查治理行動,印發(fā)了《武義縣深化特種設(shè)備隱患排查治理工作實施方案》,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道安全協(xié)管員進(jìn)行培訓(xùn)、動員、部署;四是開展了針對農(nóng)資、違法添加非食用物質(zhì)、濫用食品添加劑、仿瓷餐具及食用糖等重點產(chǎn)品專項執(zhí)法行動;五是開展電子計價秤等計量專項執(zhí)法行動。
(三)十小整規(guī)行動緊密有序地開展。2009年是“十小”整規(guī)工作的全面推進(jìn)之年,我縣在去年試點工作基礎(chǔ)上,有序穩(wěn)步推進(jìn)整規(guī)工作。根據(jù)市政府與縣政府簽訂的《金華市“十小”行業(yè)質(zhì)量安全整治與規(guī)范工作2009年度目標(biāo)責(zé)任書》的要求,4月24日,縣政府召開了全縣全面推進(jìn)“十小”行業(yè)整規(guī)工作會議,會上與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各責(zé)任部門簽訂了2009年“十小”行業(yè)整治工作目標(biāo)責(zé)任書。我局作為縣“十小”整規(guī)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室所在,為了整規(guī)工作能更好的展開,每月牽頭召開一次整規(guī)工作協(xié)調(diào)會,總結(jié)階段性工作,幫助各責(zé)任部門分析梳理問題,統(tǒng)一協(xié)調(diào)整規(guī)工作。組織各責(zé)任部門對我縣“十小”整規(guī)工作開展情況進(jìn)行了督查;武義縣“十小”整規(guī)工作領(lǐng)導(dǎo)小組由副縣長楊霄雁帶隊,多次對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的“十小”行業(yè)整規(guī)工作進(jìn)展情況展開實地督查,縣“十小”整規(guī)辦公室走訪了全縣十八個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),對“十小”整規(guī)工作積極推進(jìn),有力地促進(jìn)了全縣的整規(guī)工作開展。
作為食品加工小作坊整規(guī)的責(zé)任部門,武義縣質(zhì)監(jiān)局結(jié)合我縣實際,研究制定了2009年度食品加工小作坊全面推進(jìn)整規(guī)的工作計劃、行動方案及各階段的工作重點、具體措施和全年必須完成的工作任務(wù),召開全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)質(zhì)監(jiān)員動員會,對食品加工小作坊底數(shù)再調(diào)查再核實。進(jìn)一步落實四項基本制度措施,明確食品加工小作坊業(yè)主主體責(zé)任。同時結(jié)合我縣農(nóng)村食品加工小作坊實際,修訂完善了我縣食品加工小作坊標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,使整規(guī)工作更切合實際。我局組織業(yè)務(wù)人員對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“十小”整規(guī)聯(lián)絡(luò)員進(jìn)行了食品加工小作坊整規(guī)工作和食品安全法的宣貫培訓(xùn)。截止目前全局共出動檢查人員75人次,取締非法食品加工點2戶,檢查小作坊39家(戶),發(fā)放整規(guī)資料150余份。
(四)幫扶企業(yè),開展企業(yè)服務(wù)年。我局本著“為企業(yè)減負(fù)、讓企業(yè)受惠”的宗旨,堅持將服務(wù)企業(yè)落到實處,積極為企業(yè)出謀劃策解難題。2月起,我局開展了“千名干部進(jìn)千企,送政策、送溫暖、送服務(wù)”活動,由局班子領(lǐng)導(dǎo)分頭帶隊,對電動工具、鏈條、門業(yè)、旅游休閑、文教、食品行業(yè)走訪調(diào)研,主動聽取企業(yè)意見建議,引導(dǎo)企業(yè)增強(qiáng)發(fā)展信心,為企業(yè)排憂解難,全面落實惠企政策措施;由檢測中心組建技術(shù)服務(wù)隊,為企業(yè)開展幫扶活動;根據(jù)上級“技術(shù)機(jī)構(gòu)百家企業(yè)質(zhì)量幫扶”活動的相關(guān)要求,目前我局共開展鏈條企業(yè)技術(shù)服務(wù)32家;組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)質(zhì)監(jiān)員針對食品安全法及特種設(shè)備新條例的宣貫開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)兩期,共70余人次。尤其針對食品安全法,組織食品企業(yè)質(zhì)量安全管理人員培訓(xùn)一期57家企業(yè),61人次;對安全健康類重點產(chǎn)品、特種設(shè)備生產(chǎn)使用單位,準(zhǔn)備在8月份組織培訓(xùn)。我局成立了“能源計量服務(wù)隊”,重點為三美、滬江等高能耗企業(yè)提供技術(shù)服務(wù),積極推進(jìn)中小企業(yè)提高計量管理水平,促進(jìn)企業(yè)節(jié)能降耗。三是不斷提升技術(shù)機(jī)構(gòu)檢驗檢測能力、科技創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)服務(wù)能力,推動創(chuàng)新型技術(shù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。我局積極發(fā)揮技術(shù)機(jī)構(gòu)服務(wù)產(chǎn)業(yè)的支撐作用,結(jié)合我縣產(chǎn)業(yè)特色,在電動工具、防盜門、鏈條、農(nóng)殘等項目和參數(shù)上進(jìn)行擴(kuò)項認(rèn)證和認(rèn)可,提高檢測服務(wù)能力。
(五)積極推進(jìn)品牌培育工程。2009年我局將根據(jù)省、市局名牌戰(zhàn)略實施調(diào)整情況,結(jié)合我縣實際,有效開展名牌培育工作,繼續(xù)深入實施品牌戰(zhàn)略,加大對創(chuàng)牌企業(yè)幫扶力度,重點對高新技術(shù)企業(yè)重點幫扶,已走訪創(chuàng)牌企業(yè)18家。今年準(zhǔn)備申報推薦浙江名牌1只,金華名牌5只。同時在電動工具、鏈條、休閑產(chǎn)品等重點提升產(chǎn)業(yè),通過抓企業(yè)采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)企業(yè)專利轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn),企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)提升和技術(shù)改造促進(jìn)企業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提質(zhì)。
(六)深入開展計量惠民活動。我局充分開展計量檢定、產(chǎn)品檢驗等基礎(chǔ)性工作為民生服務(wù)、為節(jié)能減排服務(wù)。一是加強(qiáng)民生計量工作。我局加強(qiáng)對商用衡器、出租車計價器、加油機(jī)、醫(yī)用計量器具等與老百姓生活密切相關(guān)的計量器具開展強(qiáng)制檢定工作,并取得縣財政的支持,已對商貿(mào)流通領(lǐng)域的計量器具實行免費檢定,今年還將免費檢定的觸角延伸到基層衛(wèi)生單位。二是積極開展計量惠民進(jìn)社區(qū)活動,進(jìn)入中南、溪南社區(qū)及桃溪、茭道、柳城等鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展免費維修血壓計、現(xiàn)場為老年人量血壓等活動。
(七)積極開展質(zhì)監(jiān)文化建設(shè)。我局積極開展質(zhì)監(jiān)文化建設(shè)年活動,結(jié)合目前正在開展的深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,爭創(chuàng)市級文明單位,向縣文明辦上報申請材料,并針對市級文明單位的創(chuàng)建要求,逐項做好準(zhǔn)備工作,迎接市、縣級檢查。
為提升質(zhì)監(jiān)工作社會公信力,增強(qiáng)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量管理和安全意識,4月由我局主辦的“質(zhì)量和安全杯”攝影大賽正式開賽,向社會征集攝影作品。5月15日,我局專門組織老年攝影家前往武義意達(dá)電器和永暉工具兩家電動工具企業(yè)參觀采風(fēng),在為攝影家們提供素材的同時,也展示了武義企業(yè)的風(fēng)采。
(八)深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動開展有序。從3月初,我局按照縣委縣政府的部署和安排,緊密結(jié)合“嚴(yán)格監(jiān)管確保質(zhì)量安全、優(yōu)化服務(wù)推進(jìn)轉(zhuǎn)型提質(zhì)”的實踐載體,積極開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。現(xiàn)階段。我局正在開展深入分析檢查,多方面、多渠道采納意見、建議。我局自學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動開展以來一直堅持理論學(xué)習(xí),黨員干部上交了科學(xué)發(fā)展理論文章,結(jié)合質(zhì)監(jiān)工作實際,暢談自己對如何讓做好質(zhì)監(jiān)工作的想法和意見。開展調(diào)研活動,向各機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位發(fā)送征求意見和建議的函,反饋良好,并在五月上旬召開了民主懇談會,邀請縣退休老干部、企事業(yè)單位代表、鄉(xiāng)鎮(zhèn)質(zhì)檢員等分別開展民主懇談會,征求他們對質(zhì)監(jiān)工作的建議和意見。由局領(lǐng)導(dǎo)帶頭撰寫科學(xué)發(fā)展建議書,著重梳理影響和制約質(zhì)監(jiān)事業(yè)科學(xué)發(fā)展的突出問題,依照質(zhì)監(jiān)職能對我縣發(fā)展提出了可行性意見。開展解放思想大討論。圍繞我局“嚴(yán)格監(jiān)管保障質(zhì)量安全、優(yōu)化服務(wù)推進(jìn)轉(zhuǎn)型提質(zhì)”這一活動實踐載體,以新一輪思想大解放,推進(jìn)質(zhì)監(jiān)工作取得新成效。
(九)指導(dǎo)協(xié)會開展各項工作??h電動工具行業(yè)協(xié)會和縣鏈條制造行業(yè)協(xié)會是我局業(yè)務(wù)指導(dǎo)的兩個行業(yè)協(xié)會,在我局領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和指導(dǎo)下,行業(yè)協(xié)會工作有聲有色:(一)恒友、永暉、意達(dá)公司三個培訓(xùn)點,有10個企業(yè)200余名員工參加了培訓(xùn),下一步還將在海闊、東達(dá)設(shè)點培訓(xùn)。協(xié)會還向縣政府等有關(guān)部門申請了專項培訓(xùn)資金,為職工培訓(xùn)提供了有力的資金保障;邀請武義職校老師進(jìn)企業(yè)上課,大大方便職工參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)。(二)5月22日,電動工具行業(yè)協(xié)會與勞動人事保障局等單位聯(lián)合舉辦了“紅五月”職工職業(yè)技能比武,比武分檢驗工、維修電工兩項工種,會員企業(yè)有70余名選手參加了比武。(三)5月18日下午,在浙江阿波羅運(yùn)動休閑用品有限公司,青企電動第一個互幫互學(xué)小組開展活動。這是為了取長補(bǔ)短,共同發(fā)展,應(yīng)對危機(jī),經(jīng)協(xié)會發(fā)文,由會員企業(yè)自主與秘書處聯(lián)系,成立了青企電動第一個互幫互學(xué)小組,互幫互學(xué),抱團(tuán)取暖,共同發(fā)展。
2009年下半年形勢分析和工作舉措
金融危機(jī)爆發(fā)以來,市場環(huán)境發(fā)生急劇變化,很多企業(yè)特別是外向型的企業(yè),受到了不同程度的沖擊。然而,對于銳意進(jìn)取的企業(yè)來說,經(jīng)濟(jì)的寒冬并不會成為裹足不前的借口,相反正是進(jìn)行管理變革與提升的大好時機(jī)。武義質(zhì)監(jiān)局應(yīng)該緊緊抓住這個時機(jī),為全縣企業(yè)搭建公共服務(wù)平臺,積極引導(dǎo)企業(yè)應(yīng)對危機(jī),為武義經(jīng)濟(jì)的發(fā)展保駕護(hù)航。
同時一些不利因素的存在,也影響著武義質(zhì)監(jiān)事業(yè)的發(fā)展主要表現(xiàn)在(1)食品安全法實施后,在食品生產(chǎn)企業(yè)辦證、監(jiān)管職責(zé)界定等方面存在實際操作盲點。(2)食品質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任大,人手缺乏。(3)企業(yè)缺乏發(fā)展后勁,對轉(zhuǎn)型提質(zhì)、創(chuàng)牌工作認(rèn)識不到位。(4)特種設(shè)備依然存在不安全因素,監(jiān)管難度大。(5)安全監(jiān)管、專項整治等工作經(jīng)費和人員保障仍面臨很大壓力。面對這些壓力和不利因素,我局下半年主要抓好以下工作。
一、繼續(xù)深入開展各類專項整治工作,建立長效監(jiān)管機(jī)制
(一)要按期完成“十小”整治年度目標(biāo)。今年下半年,我局將配合縣委縣政府工作,做好全縣“十小”行業(yè)整規(guī)工作開展情況的督察;做好各行業(yè)整治牽頭單位的協(xié)調(diào)工作;聯(lián)合縣宣傳部做好“十小”整規(guī)宣傳工作;作為責(zé)任部門,切實做好食品小作坊的整規(guī)工作。
(二)持續(xù)開展重點產(chǎn)品專項整治行動。按照省市局的要求,結(jié)合自身實際,堅持各類產(chǎn)品的專項執(zhí)法檢查和幫扶整改,確保質(zhì)量安全。
二、繼續(xù)深化名牌培育工程,爭取完成目標(biāo)任務(wù)
按照我縣中國名牌及省市名牌的培育計劃的規(guī)劃,今年重點培育2009年浙江省名牌1個、金華市名牌4個。下半年我局將加強(qiáng)對重點培育企業(yè)的走訪調(diào)研,及時了解企業(yè)創(chuàng)牌中存在的困難,配合、督促企業(yè)做好申報工作,確保培育工程取得實效。
三、實施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略,加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)
我局今年共有三個標(biāo)準(zhǔn)化項目,正在有條不紊的開展當(dāng)中。一是會同武義縣文教用品行業(yè)聯(lián)合制訂與實施“二針二釘”的原材料驗收標(biāo)準(zhǔn);二是開展武義縣無公害竹筍標(biāo)準(zhǔn)化栽培推廣示范項目;三是開展武義縣無公害蓮子標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)殖推廣示范項目。目前三個項目均已完成了資料上報等基礎(chǔ)性工作,下半年我局將加強(qiáng)落實力度,會同有關(guān)單位做好項目任務(wù)的實施工作。
四、開展電子計價秤整治,加強(qiáng)計量監(jiān)管
按照《武義縣電子計價秤專項整治方案》的要求,結(jié)合上半年調(diào)查摸底、動員部署階段工作,加強(qiáng)組織實施力度,將企業(yè)自查和集中執(zhí)法檢查相結(jié)合,范圍涵蓋生產(chǎn)、銷售、修理、使用全過程,做好落實整改和總結(jié)工作,進(jìn)一步規(guī)范電子計價秤的生產(chǎn)、經(jīng)營行為。
五、深化學(xué)習(xí)《食品安全法》,正確履行食品安全監(jiān)管職責(zé)
《食品安全法》的頒布實施,為食品監(jiān)管提供了非常有效地法律依據(jù),更為我們督促生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)落實主體責(zé)任、保證食品安全提供了堅強(qiáng)有力的法律保障。下半年我局將繼續(xù)以集中學(xué)習(xí)和個人自學(xué)相結(jié)合的方式組織食品監(jiān)管人員、檢驗人員、食品企業(yè)主等相關(guān)人員進(jìn)行學(xué)習(xí),爭取學(xué)好、學(xué)深、學(xué)透《食品安全法》。
1、實施“以質(zhì)取勝”戰(zhàn)略,加快推進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,深入開展“質(zhì)量興縣”活動。著力抓好行業(yè)質(zhì)量振興和“質(zhì)量興縣”、“質(zhì)量興企”活動,充分發(fā)揮整體優(yōu)勢,加強(qiáng)與政府部門、企業(yè)、部門與
部門之間的聯(lián)系。開展對對全縣質(zhì)量發(fā)展的宏觀質(zhì)量狀況分析,向政府每半年提交一份質(zhì)量分析報告,為政府提供決策依據(jù)。
2、全面推動落實“質(zhì)量安全年”活動。按照市局的工作部署,結(jié)合實際,重點加強(qiáng)建材產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)管,建立質(zhì)量安全監(jiān)管長效機(jī)制,全面推動質(zhì)量水平提高,確?!百|(zhì)量和安全年”活動取得實效
。
3、大力推進(jìn)名牌戰(zhàn)略。在提高發(fā)展質(zhì)量上求突破。針對當(dāng)前金融危機(jī)帶來的市場消費信心不足的現(xiàn)狀,牢固樹立名牌興企理念,力爭新增省級知名品牌1家,市級知名品牌企業(yè)1家。加大名牌產(chǎn)品
培育工作力度,重點扶持煤炭、建材、食品、農(nóng)產(chǎn)品等地方支柱產(chǎn)業(yè);引導(dǎo)一批品牌企業(yè)強(qiáng)化質(zhì)量管理,提升產(chǎn)品科技含量和企業(yè)管理水平;提高企業(yè)市場競爭力。
4、加快企業(yè)誠信體系建設(shè),強(qiáng)化企業(yè)質(zhì)量安全責(zé)任意識。建立和完善質(zhì)量信用體系,加強(qiáng)企業(yè)質(zhì)量誠信道德教育,引導(dǎo)企業(yè)增強(qiáng)法制觀念和社會責(zé)任感,建立和完善全縣企業(yè)基本信息數(shù)據(jù)庫,建立
質(zhì)量違法違規(guī)企業(yè)“黑名單”制度,嚴(yán)厲懲處失信行為,警示、威懾違法企業(yè),正確指導(dǎo)消費。
5、強(qiáng)化監(jiān)督管理,建立長效機(jī)制。逐步從生產(chǎn)許可準(zhǔn)入機(jī)制的建立,企業(yè)備案、登記機(jī)制的建立,執(zhí)法打假機(jī)制的建立等幾方面著手,進(jìn)一步強(qiáng)化常態(tài)監(jiān)管機(jī)制,進(jìn)一步提高業(yè)務(wù)技能,確保發(fā)證工
作質(zhì)量。加強(qiáng)對獲證企業(yè)的后續(xù)監(jiān)管加大無證查處力度。對*名牌、列入工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證和CCC認(rèn)證目錄范圍內(nèi)的生產(chǎn)企業(yè)全部實行建檔管理,為質(zhì)量追溯提供信息。
二、繼續(xù)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)、計量、質(zhì)量、認(rèn)證認(rèn)可、組織機(jī)構(gòu)代碼等基礎(chǔ)性工作,提升產(chǎn)業(yè)競爭能力,使質(zhì)量監(jiān)管工作落到實處
6、加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化常規(guī)工作。結(jié)合*實際,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作,加快建立農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系和檢測體系,抓好示范區(qū)建設(shè),幫助農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)提高質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)水平。及時總結(jié)、宣傳和推廣農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示
范區(qū)的經(jīng)驗,認(rèn)真做好米倉山綠茶、*紅桃國家級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)項目,大河大黃、蜀豐紅薯、*水稻三個省級項目的建設(shè)年度工作,著力抓好米倉山綠茶國家級示范區(qū)在建項目,力爭*紅桃國家級
示范區(qū)項目能順利通過國家級評審驗收。抓好新建農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)的申報、籌建,完成1個市級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范項目申報工作,完成米倉山茶地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品評審工作。
7、加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化長效動態(tài)管理,深化標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新工作。幫助中小企業(yè)制定和完善產(chǎn)品企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),督促其嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn),解決企業(yè)無標(biāo)生產(chǎn)及不按標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)的問題。使農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)一步深化、工
業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)一步提速、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)一步推進(jìn)為總體目標(biāo)推進(jìn)各項工作,積極爭取黨委、政府的高度重視和經(jīng)費支持。
8、加強(qiáng)法制計量監(jiān)管。深入開展“關(guān)注民生、計量惠民”專項行動,強(qiáng)化對群眾生活密切相關(guān)的商用衡器、出租車計價器、加油機(jī)等計量器具的強(qiáng)檢工作,提高強(qiáng)檢計量器具的受檢率和周檢率;
推動誠信計量體系建設(shè),抓好加油機(jī)計量防作弊POS機(jī)的推廣應(yīng)用;開展“三表”進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進(jìn)村社、進(jìn)社區(qū)的便民檢測活動;認(rèn)真做好“C”標(biāo)志評價工作。
9、強(qiáng)化商品計量監(jiān)管。集中抓好與老百姓生活密切相關(guān)的定量包裝商品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管,開展好節(jié)假日期間的市場計量監(jiān)督工作,全年開展4次節(jié)前計量專項檢查。
10、強(qiáng)化能源計量管理,服務(wù)節(jié)能降耗工作。進(jìn)一步加強(qiáng)對重點耗能企業(yè)計量監(jiān)督,落實節(jié)能降耗計量服務(wù)各項措施,有效指導(dǎo)和幫扶能耗企業(yè)建立能源計量管理體系。
11、加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作,提高質(zhì)量監(jiān)管水平。加大對產(chǎn)品質(zhì)量定期監(jiān)督檢查計劃的執(zhí)行力度,抓好產(chǎn)品質(zhì)量不合格企業(yè)的整改、復(fù)查、驗收、通報工作,尤其是政府關(guān)心、社會關(guān)注的民生、災(zāi)
后重建類產(chǎn)品作為重點,加大頻次開展監(jiān)督抽查。強(qiáng)化對不合格產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的后處理,確保整改面、整改合格率達(dá)到100%,確保災(zāi)后重建工作的順利開展。
12、完善認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)管體系,加強(qiáng)認(rèn)證行政監(jiān)管。加強(qiáng)生產(chǎn)許可證、強(qiáng)制性認(rèn)證管理,全面落實強(qiáng)制性檢驗制度。開展認(rèn)證專項執(zhí)法檢查,加大對違法行為的查處,堅決打擊假冒認(rèn)證行為。開展食
品、建材和農(nóng)資產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)認(rèn)證有效性檢查,完善檢查的后處理工作。引導(dǎo)企業(yè)加快與國際質(zhì)量管理體系接軌步伐,加大對強(qiáng)制性認(rèn)證產(chǎn)品的監(jiān)管力度。
13、積極落實行政許可和非行政許可項目進(jìn)駐縣政府行政服務(wù)中心集中受理。2009年我局將組織機(jī)構(gòu)代碼工作的接件、受理、制證等工作全部進(jìn)駐縣政務(wù)服務(wù)中心,實行一站式管理服務(wù)。加強(qiáng)組織
機(jī)構(gòu)代碼電子檔案掃描、數(shù)據(jù)更新、沉淀數(shù)據(jù)清理工作;規(guī)范組織機(jī)構(gòu)代碼行政處罰行為。
三、抓好食品、特種設(shè)備和建材產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作
14、加強(qiáng)食品質(zhì)量安全監(jiān)管。繼續(xù)把“食品和質(zhì)量安全”作為一號工程來抓,確保食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入、區(qū)域監(jiān)管責(zé)任、應(yīng)急事件處理三項制度的貫徹落實。開展食品質(zhì)量安全專項整治,重點打
擊乳制品和違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑等違法行為。
15、進(jìn)一步鞏固產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治工作成果,嚴(yán)防反彈。六個100%的工作目標(biāo)必須堅持不懈地保持下去。
16、進(jìn)一步強(qiáng)化特種設(shè)備安全監(jiān)察工作。加大特種設(shè)備定期檢驗力度,大力推行特種設(shè)備定期檢驗報檢制度。加強(qiáng)對檢驗進(jìn)度和檢驗質(zhì)量的監(jiān)督檢查,確保應(yīng)檢設(shè)備不漏檢,隱患整治不漏項,確保
在用特種設(shè)備登記率、定期檢驗率達(dá)100%。建立特種設(shè)備動態(tài)監(jiān)管體系,消滅監(jiān)管死角和盲區(qū)完善安全長效監(jiān)管機(jī)制。
17、強(qiáng)化特種設(shè)備執(zhí)法工作,鞏固專項整治成果。加大現(xiàn)場安全監(jiān)察力度,落實企業(yè)、檢驗機(jī)構(gòu)、安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的責(zé)任,加大對特種設(shè)備作業(yè)人員的培訓(xùn)考核力度,確保設(shè)備安全運(yùn)行。做好重大節(jié)
日和重要活動期間的特種設(shè)備安全監(jiān)察工作,加強(qiáng)對重點單位、重點部位的鍋爐、壓力容器、電梯及游樂設(shè)施的隱患排查和整治工作。
18、加強(qiáng)事故防范,源頭抓好特種設(shè)備安全質(zhì)量。做好重大危險源、重點場所的監(jiān)督檢查和專項整治工作,及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患,防止和減少安全事故。對檢驗中發(fā)現(xiàn)的重大隱患,要認(rèn)真進(jìn)行
排查、登記,實行分類監(jiān)管,并督促使用單位進(jìn)行整改。加強(qiáng)向縣政府匯報及與安全監(jiān)察部門的溝通協(xié)調(diào)力度,積極爭取支持配合,力爭實現(xiàn)特種設(shè)備安全運(yùn)行“零事故”。
19、今年是災(zāi)后重建的第二年,質(zhì)監(jiān)部門要把抓好各類建材生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全作為重點,加大頻次開展抽查,建立產(chǎn)品質(zhì)量政府通報制度,定期向縣人民政府通報全縣產(chǎn)品質(zhì)量抽查情況,杜絕
問題建材進(jìn)入重建工程,確保災(zāi)后重建工作順利開展。
四、加大打假治劣力度,維護(hù)好市場經(jīng)濟(jì)秩序
20、堅持執(zhí)法為民、依法行政理念。樹立全局意識、服務(wù)意識、責(zé)任意識,維護(hù)社會正常經(jīng)濟(jì)秩序,創(chuàng)造良好的公平競爭環(huán)境。堅決查處制假售假窩點,加大對關(guān)系國計民生、涉及人體健康和生命
安全的行業(yè)、領(lǐng)域各類質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督違法行為的查處力度,確保國家產(chǎn)業(yè)政策和上級局各項業(yè)務(wù)工作的落實。進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,繼續(xù)做好案件審理、案件回訪工作,完善執(zhí)法效能評查機(jī)制,確保案
件質(zhì)量,增強(qiáng)執(zhí)法效果。
21、圍繞整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序,突出食品、建材、農(nóng)資、等重點產(chǎn)品的專項整治和執(zhí)法打假活動。充分利用定檢、審查、巡查、專項抽查行動,有針對性地開展對重點區(qū)域、重點產(chǎn)品的整治,
落實好區(qū)域打假責(zé)任制工作。繼續(xù)深入開展“金質(zhì)亮劍”(打假保春耕)護(hù)農(nóng)行動;完善打與扶、打與幫、打與治的三結(jié)合打假機(jī)制,與名優(yōu)企業(yè)密切配合,建立打假信息網(wǎng)絡(luò),為名優(yōu)企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)
航。充分發(fā)揮“打假辦”職能作用,積極主動加強(qiáng)與相關(guān)職能部門的協(xié)調(diào)配合,加強(qiáng)與企業(yè)、經(jīng)營者的聯(lián)系,形成打假治劣的整體合力。
22、繼續(xù)抓好案卷評查工作,不斷提高執(zhí)法辦案水平和案件辦理質(zhì)量。
五、加強(qiáng)質(zhì)監(jiān)法制建設(shè),提高依法行政水平
23、全面推進(jìn)依法行政。強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,打造陽光質(zhì)監(jiān);嚴(yán)格行政審批,打造服務(wù)質(zhì)監(jiān);注重實效,扎實推進(jìn)“五五”普法工作。落實各項執(zhí)法制度,開展好案件審理和回訪工作,立案案件審理率
達(dá)100%,加大質(zhì)檢政策、法規(guī)的宣傳培訓(xùn)里度,建立領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法檔案。交叉評議行政執(zhí)法案卷,做好行政復(fù)議工作。
六、狠抓技術(shù)機(jī)構(gòu)能力建設(shè),夯實事業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)
24、進(jìn)一步加大投入,大力倡導(dǎo)“科技興檢”。加強(qiáng)檢驗檢測能力建設(shè)、執(zhí)法裝備建設(shè)、信息化建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),各技術(shù)機(jī)構(gòu)要從事業(yè)發(fā)展的高度,把檢驗檢測能力建設(shè)作為重要工作抓緊抓實
,抓出成效,技術(shù)機(jī)構(gòu)每年用于基建和設(shè)備項目的投入不得少于收入的15%。
25、加大培訓(xùn)學(xué)習(xí)力度,不斷提高檢測水平。進(jìn)一步解放思想,突出工作重點,圍繞區(qū)域經(jīng)濟(jì)特色、黨委、政府關(guān)注、社會群眾需求的項目進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃,合理布局、安排職工外出學(xué)習(xí),積極參加
省市培訓(xùn),尤其是專業(yè)技術(shù)學(xué)習(xí)要安排專項資金;正所謂磨刀不誤砍材工,夯實了自身基礎(chǔ),進(jìn)一步搞活機(jī)制,增強(qiáng)活力,盤活資產(chǎn)和設(shè)備,提高檢驗檢測水平也就不是一句空話了。
七、加強(qiáng)自身建設(shè),增強(qiáng)質(zhì)監(jiān)隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力,努力創(chuàng)建和諧質(zhì)監(jiān)
26、圍繞災(zāi)后重建,抓好局基礎(chǔ)建設(shè)。2009年是災(zāi)后重建第二年,作為質(zhì)檢部門在抓好災(zāi)后重建的同時搞好自身的重建工作?!?.12地震”后我局辦公樓和辦公設(shè)施嚴(yán)重受損成為危房,改善局辦公
條件和工作環(huán)境是我們的當(dāng)務(wù)之急,去年我局辦公及檢驗檢測樓重建工程已納入災(zāi)后重建項目立項,力爭今年工程全面啟動,年底主體工程完工。
27、強(qiáng)化隊伍整體建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍、公務(wù)員隊伍、執(zhí)法人員隊伍和專業(yè)技術(shù)人員隊伍建設(shè)。按照政治合格、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明的要求,加大教育培訓(xùn)力度,不斷提高質(zhì)
監(jiān)隊伍整體素質(zhì)。積極創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān),采取多種形式,廣泛開展學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)活動。特別要加強(qiáng)對黨的十七大精神的學(xué)習(xí)、領(lǐng)會精神,通過學(xué)習(xí)指導(dǎo)實際工作。
28、堅持不懈地抓好反腐倡廉和行風(fēng)建設(shè)工作。進(jìn)一步加強(qiáng)反腐倡廉和行風(fēng)建設(shè)工作,落實好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,強(qiáng)化依法行政意識,教育和引導(dǎo)廣大干部職工正確行使權(quán)力,改善服務(wù)態(tài)度,提
高服務(wù)水平,嚴(yán)格執(zhí)行“五公開”“十不準(zhǔn)”、“八條禁令”等行業(yè)紀(jì)律。不斷改進(jìn)工作作風(fēng),狠抓各項規(guī)章制度的落實。堅持公正執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法,不斷提升質(zhì)監(jiān)部門形象。以無標(biāo)準(zhǔn)收費
、只收費不服務(wù)、出具虛假報告和未檢定出具報告等問題為重點,加大案件查辦力度,對查證屬實的問題,要嚴(yán)格責(zé)任追究。
29、加強(qiáng)質(zhì)監(jiān)信息化建設(shè)。大力推廣OA系統(tǒng)和網(wǎng)站應(yīng)用工作,做好系統(tǒng)維護(hù);加強(qiáng)安全系統(tǒng)建設(shè),提高信息安全保障能力。
30、加強(qiáng)質(zhì)監(jiān)宣傳教育工作。大力宣傳貫徹黨的十七屆三中全會精神,圍繞黨組中心工作、全局重點工作,大力宣傳質(zhì)監(jiān)服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新辦法、新成就。精心組織開展“3.15”質(zhì)量月、“5.20國
際計量日”等主題宣傳活動,發(fā)動社會廣泛參與。加強(qiáng)宣傳隊伍建設(shè),創(chuàng)新宣傳載體,建立與新聞媒體單位的常態(tài)聯(lián)絡(luò)機(jī)制,拓展宣傳平臺,有效促進(jìn)對*質(zhì)監(jiān)工作的宣傳報道。
31、加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部建設(shè),創(chuàng)建和諧文明質(zhì)監(jiān)。加強(qiáng)“創(chuàng)新、規(guī)范、發(fā)展、和諧”的質(zhì)監(jiān)文化建設(shè)。進(jìn)一步弘揚(yáng)“團(tuán)結(jié)、廉潔、勤奮、敬業(yè)”的良好局風(fēng),加強(qiáng)職業(yè)道德、社會公德、家庭美德建設(shè),
理順內(nèi)部職責(zé)分工,避免職能交叉扯皮。大力推進(jìn)政務(wù)公開,增強(qiáng)機(jī)關(guān)工作透明度。積極爭創(chuàng)文明單位,加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)和庭院綠化工作。加強(qiáng)財務(wù)管理和政務(wù)信息輿論宣傳工作。加強(qiáng)檔案規(guī)范化管理,
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