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第1篇：安全生產(chǎn)標準化考評細則范文

一、總體目標

認真貫徹落實國家有關(guān)煙花爆竹安全管理的法律法規(guī)和標準，促進煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)盡快步入“工廠化、科技化、機械化、標準化、集約化”發(fā)展軌道，全面提高其本質(zhì)安全條件和安全管理水平，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級，預防重、特大事故的發(fā)生。

二、工作部門與職責

（一）省安全生產(chǎn)監(jiān)管局制定全省煙花爆竹安全標準化工作方案，指導全省煙花爆竹安全標準化考評工作，負責組織安全標準化一級企業(yè)的考評工作。

（二）各市安全生產(chǎn)監(jiān)管局負責組織轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹安全標準化二級企業(yè)的考評工作。對安全標準化一級企業(yè)的申請材料進行初審。

（三）縣(區(qū))安全生產(chǎn)監(jiān)管局督促企業(yè)積極開展安全標準化工作；根據(jù)企業(yè)日常安全生產(chǎn)工作表現(xiàn)情況，提出初審意見，負責對本地區(qū)已取得安全標準化證書的煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的日常監(jiān)督檢查。

（四）煙花爆竹行業(yè)協(xié)會、評價機構(gòu)和有關(guān)科研院所可為煙花爆竹安全標準化工作提供技術(shù)咨詢和服務。

三、進程安排

2008年重點完成煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全標準化考評工作，2009年底前完成批發(fā)經(jīng)營企業(yè)安全標準化考評工作，分四個階段實施：

第一階段（2008年4月－5月）：宣傳發(fā)動。全面部署開展煙花爆竹安全標準化工作，組織安全標準化考評人員和煙花爆竹企業(yè)自評人員進行培訓，宣貫《規(guī)范》。

第二階段（2008年6月－7月）：自評整改。首批申請煙花爆竹安全標準化考評的企業(yè)對照《規(guī)范》進行自評，對存在問題進行整改，據(jù)本企業(yè)安全標準化工作狀況形成自評報告。

第三階段（2008年8月－12月）：組織考評。負責考評的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局對企業(yè)的申報材料和現(xiàn)場進行考評，并形成考評報告。2008年底前開展煙花爆竹安全標準化考評的生產(chǎn)企業(yè)不低于現(xiàn)在企業(yè)數(shù)量的95%，開展煙花爆竹安全標準化考評的批發(fā)經(jīng)營企業(yè)不低于現(xiàn)有企業(yè)數(shù)量的15%。

第四階段（2009年1月－12月）：全面推廣。組織開展第二批煙花爆竹安全標準化考評工作。2009年底前完成全省煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)經(jīng)營企業(yè)的安全標準化考評工作。

四、工作要求

（一）提高認識，明確責任

各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局要高度重視煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)安全標準化工作，將這項工作作為落實企業(yè)主體責任，提高企業(yè)本質(zhì)安全水平的重要舉措，加強聯(lián)系和協(xié)調(diào)，切實把煙花爆竹安全標準化工作抓緊、抓實、抓出成效。

（二）嚴格考評，加強監(jiān)管

要將煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)安全標準化工作與監(jiān)管工作有機結(jié)合起來，和行政許可緊密結(jié)合起來，和隱患排查治理工作緊密結(jié)合起來。嚴格按照《規(guī)范》以及《遼寧省煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)安全標準化考評工作細則》的規(guī)定做好考評工作。

（三）政策支持，積極引導

1．安全標準化一級企業(yè)可在許可證有效期滿時直接辦理換發(fā)許可證手續(xù)，不再進行安全評價和現(xiàn)場審查。

2．安全標準化二級企業(yè)可在許可證有效期滿換證時，不再進行安全評價。

3．達到安全標準化一級和二級的企業(yè)均可按規(guī)定的下限繳納安全風險抵押金。

4．對未參加安全標準化考評的企業(yè)，應當在許可證有效期滿前3個月向省安全生產(chǎn)監(jiān)管局申請辦理換證，重新進行安全評價和審查。

第2篇：安全生產(chǎn)標準化考評細則范文

一、指導思想

以科學發(fā)展觀為指導，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，牢固樹立以人為本、安全發(fā)展理念，以落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，建立自我完善、持續(xù)改進的安全生產(chǎn)長效機制為目標，突出重點、狠抓關(guān)鍵、以點帶面、穩(wěn)步推進，全面開展工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化活動，夯實企業(yè)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作，提高企業(yè)本質(zhì)安全水平，促進全系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、目標任務

通過全面開展工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設活動，進一步推動和落實安全生產(chǎn)標準化管理，實現(xiàn)安全管理工作程序化、崗位作業(yè)要求標準化、作業(yè)人員安全操作規(guī)范化，促進工業(yè)企業(yè)建立運轉(zhuǎn)有效的安全生產(chǎn)保障體系，提升安全生產(chǎn)標準化建設整體水平。

到2013年10底前，4個白酒生產(chǎn)企業(yè)、電力公司和自來水公司實現(xiàn)三級安全標準化達標。

三、組織領(lǐng)導

為認真開展安全生產(chǎn)標準化建設活動，縣經(jīng)商局成立了由局長任組長、各分管領(lǐng)導為副組長、相關(guān)股室負責人為成員的工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組辦公室設在工業(yè)經(jīng)濟股，由李高鳳同志任辦公室主任，負責本系統(tǒng)安全生產(chǎn)標準化建設活動的組織、指導、協(xié)調(diào)和督查工作。

四、實施步驟

企業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作采用“策劃、實施、檢查、改進”動態(tài)循環(huán)的模式，根據(jù)國家和省頒布的安全生產(chǎn)標準化法律法規(guī)總體要求，結(jié)合經(jīng)商系統(tǒng)實際，安全生產(chǎn)標準化建設的實施分為宣傳發(fā)動、自查整改、自評申報、考評驗收和持續(xù)改進五個階段進行。

第一階段：宣傳發(fā)動階段，4月20日-5月20日。制定印發(fā)《縣經(jīng)濟商務和信息化局關(guān)于深入開展工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設工作實施方案》，全面安排部署安全生產(chǎn)標準化建設工作。各相關(guān)企業(yè)要正確認識和宣傳安全生產(chǎn)標準化達標工作的意義和作用，結(jié)合自身情況，成立領(lǐng)導小組和專門工作機構(gòu)，編制創(chuàng)建方案，明確指導思想，設定工作目標，規(guī)劃時間進度，細化崗位職責。通過開展形式多樣、內(nèi)容豐富的基層宣教活動，召開安全生產(chǎn)專題會議，大力宣傳安全生產(chǎn)標準化建設標準和考評標準，讓企業(yè)負責人和自評人員都能熟悉標準、理解標準、掌握標準、運用標準，形成安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建活動的良好氛圍。

第二階段：自查整改階段，5月21日-7月31日。各相關(guān)企業(yè)要根據(jù)國家安監(jiān)總局的《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》（aq/t9006-2010）和有關(guān)行業(yè)標準進行自查整改；通過建立安全生產(chǎn)責任制，制定安全管理制度和操作規(guī)程，排查治理隱患和監(jiān)控重大危險源，建立預防機制，規(guī)范生產(chǎn)作業(yè)行為，使各生產(chǎn)作業(yè)的多個環(huán)節(jié)符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標準規(guī)范的要求，人、機、物、環(huán)境處于良好狀態(tài)。

第三階段：自評申報階段，8月1日-8月31日。各相關(guān)企業(yè)對照標準自查整改自評合格后，形成自評報告，向市縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申請評審定級。

第四階段：考評驗收階段，9月1日－9月30日。我局協(xié)同市縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門按照國家、省或行業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設達標考評細則對申報材料和作業(yè)現(xiàn)場安全管理進行考評，形成考評報告，并根據(jù)考評分數(shù)授予相應的安全生產(chǎn)等級證書和牌匾。

第五階段：持續(xù)改進階段，10月1日－10月30日。各相關(guān)企業(yè)應根據(jù)安全生產(chǎn)標準化的評定結(jié)果和檢查情況，對安全生產(chǎn)目標、指標、規(guī)章制度、操作規(guī)程等進行修改完善，持續(xù)改進，不斷提高安全績效，形成安全生產(chǎn)長效機制。

五、工作要求

（一）提高認識，增強信心。安全生產(chǎn)標準化建設，對于提高企業(yè)的整體建設水平，不斷改善生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境和安全生產(chǎn)條件，提高本質(zhì)安全，使安全基礎(chǔ)管理上臺階、上水平具有至關(guān)重要的意義。全面開展安全生產(chǎn)標準化建設，是提升企業(yè)本質(zhì)安全的創(chuàng)新舉措，只要堅持不懈地開展下去，企業(yè)真正達到了標準化建設，我縣企業(yè)安全生產(chǎn)形勢必將進一步好轉(zhuǎn)。

（二）加強領(lǐng)導，整體推進。各相關(guān)企業(yè)要切實加強對安全生產(chǎn)標準化建設工作的領(lǐng)導，把加快推進工業(yè)企業(yè)標準化建設作為安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)性工作和重要環(huán)節(jié)來抓，加大宣傳推動力度，明確工作目標，增強達標信心，完善安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理和運行機制的建立。采取有力措施，確保安全生產(chǎn)標準化活動順利開展。

第3篇：安全生產(chǎn)標準化考評細則范文

1.1檢測防蝕電位

防蝕電位過高，則無法達到防蝕效果。防蝕電位過低，鋼的表面會產(chǎn)生氫氣，并在鋼的組織中擴散，影響鋼質(zhì)，并會使涂覆層剝離，鋼體在位－2500mV以下時會產(chǎn)生上述現(xiàn)象，一般檢測電位（對銅-硫酸銅參考電極）如保持在－850mV至－1800mV間應可被接受。該項檢測至少每三~六個月測試檢查一次。

1.2緊密電位防蝕檢測原理

測量管道對土壤的電位為防蝕工程師經(jīng)常使用的一種技術(shù)，在陰極防蝕上，作為未加防蝕電流前的電位分布情況及加電流后防蝕效果的評估。當?shù)叵鹿艿罌]有加陰極防蝕，也沒有迷失電流的影響時，電流從陽極區(qū)（腐蝕區(qū)）的管道表面流出進入土壤（電解質(zhì)），而后由管道的陰極區(qū)（保護區(qū)）的表面進入地下管本體，再通過管體本身回流至陽極區(qū)，完成整個回路，在陽極區(qū)表面流出的電流密度很準確地與該點的腐蝕率成正比。測量離開管道的電流是非常少，非常慢又煩瑣的工作，因此很少以測量腐蝕電流作為管道腐蝕的判別。但是電流流經(jīng)土壤接近管道時會產(chǎn)生效應，這一效應可被偵檢出來，應用于管道表面腐蝕的判斷依據(jù)，最容易的方式即為測量電流流進與流出管道的電壓降。管道對土壤的電位，除可判別管道的流電腐蝕情況及位置外，并可區(qū)別流電腐蝕與迷失電流腐蝕，雖然其不能推測及應用于任何所有情況，但如果與其它標準測量法配合使用，并作完整評估分析，則大部分腐蝕問題可成功探討出來。為精確檢測出腐蝕地點位置，一般電位檢測距離均以10～15厘米為一單位，如發(fā)現(xiàn)可疑點，則可更緊密檢測。

2構(gòu)建信息管理系統(tǒng)，提升維護能力

2.1構(gòu)建天然氣管道GIS信息管理系統(tǒng)

平時構(gòu)建完備正確的天然氣管道GIS信息管理系統(tǒng)，在諸如地震等災害發(fā)生時，通過PDA系統(tǒng)，可將天然氣管道資料同時迅速正確提供多處勘查災害現(xiàn)場使用，也可將各地勘災管道受損情形照片影片記錄等回傳救災中心，除有助于提供決策本部迅速掌握各處管網(wǎng)正確受損概況，作出震災應變正確指令，并且可再將復雜的搶修改管指令，以圖片信息傳送各災害現(xiàn)場使用。建立天然氣管道GIS信息管理系統(tǒng)是決策支援體系中極為重要一環(huán)。其內(nèi)容概述如下：一是市街圖繪圖系統(tǒng)，包括圖片資料數(shù)字化系統(tǒng)構(gòu)建；圖層管理是GIS圖片資料基本單位；地理座標校正GPS應用；地址屬性構(gòu)建。二是管道配管繪圖系統(tǒng)，包括有內(nèi)管、外管等繪圖子系統(tǒng)；繪圖方式有三向立體、平面或合并；自動計算配管的材料數(shù)量及工程項目數(shù)量。三是管道網(wǎng)絡圖片資料管理系統(tǒng)，包括外管管道登陸總圖；管道編輯、圖層設定、模塊制作、物件連結(jié)、圖片資料查詢。四是管道及設施維護管理系統(tǒng)，包括減壓器、地下人孔、閥箱、取水器與過橋管道的維護；管道及設施查詢；工程資料、竣工圖、日報表、地下障礙物的連結(jié)；管道淘汰更換規(guī)劃。五是管網(wǎng)工程管理系統(tǒng)，包括管道圖片資料提供管理；管道防止破壞管理；管道緊急搶修管理；自動計算出應關(guān)閉的開關(guān)。六是管網(wǎng)流量分析管理，包括高壓管網(wǎng)流量分析；中壓管網(wǎng)流量分析；低壓管網(wǎng)流量分析。

2.2提高輸儲設備管道維護能力

輸儲設備管道維護作業(yè)是供氣維持正常與安全的必要條件。輸儲設備種類繁雜，維護作業(yè)應制定各項設備的檢查步驟與方法、檢查周期、檢查表格、檢查工具、檢查應注意事項、檢查負責人員名單等，并應檢視執(zhí)行情形，如有異常應盡速追蹤改善。國內(nèi)管道維護依照壓力不同分高中低壓管道等三種，高壓管道（10kg/cm2以上）材料均采用鋼管；中壓管道又分中壓A（10～3kg/cm2）與中壓B（3～1kg/cm2）等兩種，材料使用則有鋼管、PE管與延性鑄鐵管（DIP）等三種；低壓管道（1kg/cm2以下）材料采用鍍鋅鋼管、PE管與鑄鐵管（CIP，早期使用）或延性鑄鐵管（DIP）等三種。天然氣公司應依法制定各種管道的維護巡查辦法，其中包括巡查周期、巡查范圍、巡查報表、巡查工具、加重臭氣探漏等，其中巡查范圍除各類管道外，應包括陰極防蝕系統(tǒng)、取水器、閥門、人孔、小型整壓器、立上管、架橋、涵洞、過河、隧道等詳細巡查細則辦法；各種巡查應作成記錄可供查考。

3安全生產(chǎn)標準化考評技術(shù)

3.1考評工作受政府監(jiān)督

企業(yè)開展安全生產(chǎn)標準化工作多數(shù)屬于自愿行為，依據(jù)各行業(yè)的考評辦法，由有資格的考評單位進行考評，并依據(jù)考評等級，上報各級安全生產(chǎn)監(jiān)管部門，由安全監(jiān)管部門核準公告，并監(jiān)督考評單位考評品質(zhì)，實質(zhì)上是企業(yè)和中介服務機構(gòu)、專家在政府主管部門的指導下開展安全工作的方法和抓手。另外，現(xiàn)在有部分地區(qū)出臺了與安全生產(chǎn)標準化達標企業(yè)相關(guān)的優(yōu)惠政策，如安全生產(chǎn)責任保險、工商保險費率、安全許可等，激勵企業(yè)積極創(chuàng)建。

3.2考評采用主觀打分和客觀評分相結(jié)合

依據(jù)行業(yè)考評方法對企業(yè)進行考評時，由考評專家對部分要素、內(nèi)容、指標進行主觀打分，對另一部分可以通過準確測量進行客觀評分，得到企業(yè)安全生產(chǎn)標準化系統(tǒng)的最終得分，從而評判企業(yè)安全生產(chǎn)標準化等級。

3.3考評依據(jù)現(xiàn)狀進行評判

第4篇：安全生產(chǎn)標準化考評細則范文

工業(yè)企業(yè)；安全生產(chǎn)管理；規(guī)范化

當今社會，正處在科技日新月異、信息瞬息萬變、經(jīng)濟高速發(fā)展的時期。面對國內(nèi)外市場的激烈競爭，各級領(lǐng)導對產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整已愈來愈重視，但對安全生產(chǎn)如何進行規(guī)范化管理，尚未引起足夠的重視。盡管自上世紀50年代以來，我國在工業(yè)安全生產(chǎn)管理方面，國家下達了一系列文件，各省市也有不少相關(guān)文件規(guī)定，但由于缺乏一套簡便的規(guī)范化管理方法，往往影響到文件的貫徹執(zhí)行，使生產(chǎn)事故頻繁發(fā)生。

為了更好地貫徹落實國家和省市有關(guān)安全生產(chǎn)管理文件精神，把企業(yè)安全生產(chǎn)全面引導到預防為主的軌道上來，某市政府十分重視，并在市勞動局、市公安局、市衛(wèi)生局、市總工會和市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理局等部門配合下，提出工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)管理的綜合、簡便和規(guī)范化的方法。該方法是以國家和省市有關(guān)安全生產(chǎn)管理文件為依據(jù)，結(jié)合某市工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)實際，采用科學的方法制定了《工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作規(guī)范》。本文就《工作規(guī)范》的工作模式、規(guī)范內(nèi)容、指標說明、實施步驟和取得效果等作一介紹。

1.工作模式

安全生產(chǎn)管理應是動態(tài)管理，因此，《工作規(guī)范》的工作模式是一個動態(tài)管理的過程，是根據(jù)安全系統(tǒng)工程的原理運行的。即：按《工作規(guī)范》進行等級評價，分別評出A、B、C、D，共四級。A級表示已達到“安全基礎(chǔ)管理工作目標”（輸出）；B、C、D各級表示存在不同程度的生產(chǎn)安全問題，必須提出“安全對策”，然后“反饋”到“輸入”，即要在人力、物力、財力和科技進步等方面進行整改（“處理”）。這樣不斷循環(huán)，從而符合“安全基礎(chǔ)管理工作目標”的“輸出”。這種輸入—處理（含反饋）—輸出，構(gòu)成了一個完備的生產(chǎn)安全系統(tǒng)。

2.規(guī)范內(nèi)容

整個《工作規(guī)范》包括五部分，分成22個大項、95條細則，依據(jù)40份國家和省市有關(guān)安全生產(chǎn)管理的文件。

組織與領(lǐng)導。這部分包括：安全工作的領(lǐng)導、組織機構(gòu)、貫徹安全生產(chǎn)規(guī)范情況三大項、19條細則，而依據(jù)的文件為8份。

安全管理。這部分包括：安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)教育、安全檢查與整改、安全技術(shù)措施計劃、事故管理、安全管理基本業(yè)務、現(xiàn)場安全管理和班組安全管理項、35條細則，而依據(jù)的文件為12份。

安全技術(shù)。這部分包括：設備安全管理、電氣安全管理、起重機械安全管理、電氣焊安全管理、機動車輛安全管理和消防安全管理六大項、25條細則，而依據(jù)的文件為12份。

勞動衛(wèi)生。這部分包括：塵毒治理、職業(yè)病防治和女工保護三大項、10條細則，依據(jù)文件為8份。

其他。這部分包括：改善安全管理、社會保安措施兩大項、6條細則。此外，還有《工作規(guī)范》的《參考細則》。

3.指標說明

為了便于操作，對《工作規(guī)范》所包括的內(nèi)容化解成檢查表形式。表內(nèi)橫向欄分為調(diào)查項目、判斷標準、項目評價等級、有關(guān)文件依據(jù)和結(jié)論五部分?？v向欄按內(nèi)容的五項的每條細則分列。

對企業(yè)安全基礎(chǔ)管理工作的每個調(diào)查項目（即五大項的每條細則，下同）都按判斷標準提出分屬A、B、C、D四個等級的哪個等級。若認為某個項目達到哪個等級，則打“∨”。如果某個企業(yè)各調(diào)查項目指標在A處打“∨”的占90%以上，則該企業(yè)安全生產(chǎn)處于A級；占80%以上，處于B級；占70%以上，處于C級；占60%以上，處于D級。上述等級是表示各企業(yè)安全基礎(chǔ)管理工作相應的整體水平。對企業(yè)的生產(chǎn)設備設施及基礎(chǔ)條件來講，則：A級表示企業(yè)安全生產(chǎn)管理處于安全狀態(tài)；B級表示處于事故邊緣；C級表示有危險，要采取措施；D級表示將發(fā)生災難性事故，要立即排除。

4.實施步驟

面上的工作。對各家企業(yè)都分階段實施了《工作規(guī)范》的宣傳、培訓、組織落實與責任分解等工作，其目的是為企業(yè)安全評價，與國際標準化管理接軌打下基礎(chǔ)。

第一階段抓宣傳教育。先由市經(jīng)委舉辦企業(yè)廠長經(jīng)理培訓班，宣講《工作規(guī)范》，然后由企業(yè)廠長經(jīng)理向本企業(yè)班組長以上干部進行宣講。第二階段抓組織建設。全市建立市、行業(yè)和大中型企業(yè)等三級安全評價組織，市經(jīng)委對安評員再作專門的工作培訓。第三階段責任分解。由各企業(yè)的安評組將《工作規(guī)范》的內(nèi)容按各自分管的業(yè)務范圍、工作崗位逐條分解到各職能處室、車間、班組和個人，進行安全責任制度的再落實。

抓試點工作。為了更好地實施《工作規(guī)范》，某市在做好面上工作的基礎(chǔ)上，確定了涉及化工、輕工、紡織和交通運輸?shù)?個行業(yè)的48家企業(yè)作為試點，著重抓評價與整改。

要求每個試點企業(yè)的安評組逐條對照《工作規(guī)范》進行自評。企業(yè)安評組將自評結(jié)果寫成報告上報行業(yè)安評組。行業(yè)安評組進一步論證評價后，授予相應等級并報市安評組。市安評組組織抽評，最后確定企業(yè)授予的等級，并一年一考評。對被各級安評組評為B級以下的企業(yè)，要求查清危險源，并建立危險源檔案，提出整改措施，分別報行業(yè)安評組和市安評組備案，隔年再進行評價。

隨著我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展，工業(yè)企業(yè)的安全問題逐漸成為了大家關(guān)注的焦點之一。鑒于此，本文選擇工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)管理問題為研究對象，針對規(guī)范化管理方面的具體問題進行了分析與闡述。文章中所提出的相關(guān)觀點和方法還需要在生產(chǎn)管理實踐中不斷的改進和完善。希望本文的研究能夠為工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)管理實踐提供一些指導，同時對于相關(guān)領(lǐng)域的其他研究也能起到拋磚引玉的作用。

[1]岳 輝.在社會主義市場經(jīng)濟條件下更要注重安全生產(chǎn)，中國安全科學學報，2012.03（增刊）

[2]劉 潛等著，從勞動保護工作到安全科學[M].北京大學出版社，2010

第5篇：安全生產(chǎn)標準化考評細則范文

一、建立健全施工安全監(jiān)督機構(gòu)，完善監(jiān)督工作制度，配備監(jiān)督人員。

施工安全監(jiān)督工作制度是核心，也是衡量安全監(jiān)督機構(gòu)工作的具體措施，所以在以前的監(jiān)督制度上應當加入監(jiān)督工作流程并公示；應對含有超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程和在近一年內(nèi)發(fā)生過生產(chǎn)安全事故的施工企業(yè)承接的工程增加抽查的頻次要求；召開安全監(jiān)督告知會議的時段；對工程項目安全生產(chǎn)標準化評定的程序要求；監(jiān)督的程序、內(nèi)容、措施、中止、追責、免責、終止的要求；對監(jiān)督記錄的要求；對整理歸檔的要求。

應制定施工安全監(jiān)督告知書、監(jiān)督工作計劃、監(jiān)督抽查用表、限期整改通知書、停工整改通知書、恢復施工通知書、監(jiān)督抽查記錄、中止施工安全監(jiān)督告知書、恢復安全監(jiān)督告知書、終止施工安全監(jiān)督告知書及項目安全生產(chǎn)標準化考評結(jié)果告知書等。

二、落實責任主體單位的安全生產(chǎn)和標準化自評責任。

住建部根據(jù)全國實際情況出臺的《規(guī)定》印發(fā)后，各級施工安全監(jiān)督機構(gòu)將一改過去對實體工程全面進行檢查的監(jiān)督方式為抽查，解決了困擾全國多年的施工安全監(jiān)督力量嚴重不足的問題，使監(jiān)督機構(gòu)有力量督促施工各方責任主體單位認真履行自己的職責，真正實現(xiàn)層級監(jiān)管的效果。那么，如何督促責任主體單位落實主體責任就成了擺在我們面前的新課題。我們應當通過對實體的抽查發(fā)現(xiàn)責任主體單位的工作情況，及時采用行政手段對其進行處理，從而達到事半功倍的效果。

1、建設單位應當做好下列工作：

（1）應當在工程開工前辦妥施工許可證、施工安全監(jiān)督手續(xù)；在施工過程中及時辦理中止、恢復、終止安全監(jiān)督手續(xù)。

（2）應當將工程發(fā)包給具有符合要求資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證的施工單位及人員。

（3）在合同中應當明確安全生產(chǎn)目標、責任及安全生產(chǎn)標準化目標。

（4）向施工單位提供符合要求的施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內(nèi)所有地下管線、氣象、水文觀測、構(gòu)筑物及地下工程等資料。

（5）向施工單位撥付安全防護及文明施工費用。

（6）應當定期核查施工現(xiàn)場在崗人員是否與中標人員一致。

（7）應當將工程發(fā)包給具有相應資質(zhì)的監(jiān)理單位并定期對在崗人員核查證、人和中標人員相一致。

（8）應當檢查施工現(xiàn)場與申辦安全生產(chǎn)監(jiān)督時提供的安全生產(chǎn)措施是否落實及項目開展安全生產(chǎn)標準化情況。

（9）應當定期對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)進行檢查，及時發(fā)現(xiàn)整改安全生產(chǎn)隱患。

（10）不能明示或暗示施工單位購買、租賃、使用不符合安全施工要求的安全防護用具、機械設備、施工機具及配件、消防設施和器材。

（11）不能將地基與基礎(chǔ)、主體和屋面防水工程分開發(fā)包給不同的施工單位。

2、監(jiān)理單位及監(jiān)理部應當做好下列工作：

（1）應向建設單位提供項目總監(jiān)應有的書面任命及成立項目監(jiān)理部的文件。

（2）監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理細則中應有施工安全監(jiān)理具體內(nèi)容。

（3）對項目監(jiān)理部的定期檢查情況。

（4）監(jiān)理規(guī)劃、細則、施工組織設計、專項施工方案的審批情況。

（5）危險性較大及超過一定規(guī)模的分部分項工程專項施工方案編制、論證、審批情況。

（6）審核施工總承包、分包、專業(yè)承包單位的資質(zhì)及安全生產(chǎn)許可證，三類人員考核合格證及特種作業(yè)人員操作資格證。核查證書證件及人、證相符情況。

（7）審核施工企業(yè)安全生產(chǎn)保證體系、安全生產(chǎn)責任制、各項規(guī)章制度和安全監(jiān)管機構(gòu)建立及人員配備情況。

（8）審核施工企業(yè)應急救援預案和安全防護、文明施工措施費用計劃及使用情況。

（9）對機械設備及安全生產(chǎn)設施、原材料進場進行聯(lián)合驗收。對大型機械設備、分部分項工程分階段進行聯(lián)合驗收。

（10）按照建筑施工安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)范標準對施工現(xiàn)場檢查（重點查方案的貫徹落實）和安全隱患排查、督促、整改情況；下達隱患整改通知單及整改結(jié)果復查；向建設單位或工程所在地建設行政主管部門報告施工單位拒不整改或不停止施工情況。

3、施工單位及工程項目部應當做好下列工作：

（1）施工企業(yè)應具有《資質(zhì)證》、《安全生產(chǎn)許可證》。設立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和配備專職安全生產(chǎn)管理人員，三類人員應持有安全生產(chǎn)考核證。制定和實施安全生產(chǎn)教育培訓計劃。特種作業(yè)人員應持證上崗。

（2）建立安全生產(chǎn)管理制度、管理體系。開展安全生產(chǎn)檢查和事故隱患整改。對重大危險源進行登記、公示與監(jiān)控；進行生產(chǎn)安全事故的統(tǒng)計、報告和調(diào)查處理。

（3）搞好建筑工程安全防護、正確使用安全文明施工措施費。提供及正確使用、管理安全防護用具、用品。編制、審批及實施施工組織設計和專項施工方案。

（4）編制生產(chǎn)安全事故應急救援預案及組織演練。

（5）確定、命名施工項目部及組成人員，建立項目施工安全組織機構(gòu)，制定規(guī)章制度，經(jīng)常檢查運行情況：

（6）辦理工程項目施工各項基本手續(xù)，審查勞務分包、專業(yè)承包單位及人員資質(zhì)、執(zhí)業(yè)資格和安全生產(chǎn)組織機構(gòu)，規(guī)章制度的建立及運轉(zhuǎn)情況。

（7）進行安全生產(chǎn)技術(shù)交底，實施三級安全生產(chǎn)教育，進行機械設備及安全防護設施進場聯(lián)合驗收、特種機械備案和登記。

（8）促其整改。

（9）加強對危險性較大的分部分項工程的安全生產(chǎn)管理，及時辨識和公示重大危險源。

（10）貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準、規(guī)范，重點落實技術(shù)標準、規(guī)范的強制性條文。

（11）開展安全生產(chǎn)責任制和目標責任考核。

（12）開展安全生產(chǎn)標準化工作。

（13）其它有關(guān)事項。

三、監(jiān)督管理

建筑施工安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)及人員應按照住建部《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設施工程施工安全監(jiān)督工作規(guī)程》對工程施工進行監(jiān)督。

（1）查驗建設單位申辦施工安全監(jiān)督的手續(xù)。

（2）編制施工安全監(jiān)督工作計劃，明確監(jiān)督主要內(nèi)容、抽查頻次、監(jiān)督措施。

（3）召開有五大責任主體參加的施工安全監(jiān)督告知會，提出安全監(jiān)督要求。

（4）監(jiān)督人員應按照監(jiān)督計劃隨機對工程項目進行抽查。抽點是危險性較大的分部分項工程，從而核查各方責任主體的安全生產(chǎn)行為、施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)狀況和安全生產(chǎn)標準化工作開展情況。

（5）發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場存在生產(chǎn)安全隱患時，應責令責任單位立即整改，無法立即整改的應下達限期整改通知書；隱患排除前無法保證安全生產(chǎn)的，應下達停工整改通知書，責令從危險區(qū)域撤除作業(yè)人員；對違反法律法規(guī)規(guī)定的行為，應實施處罰。

第6篇：安全生產(chǎn)標準化考評細則范文

一是強化安全分級管理。深入貫徹《關(guān)于印發(fā)〈落實安全生產(chǎn)主體責任實施細則〉的通知》，健全完善安全生產(chǎn)責任制，逐級分解落實安全生產(chǎn)主體責任，形成“橫到邊、縱到底”的網(wǎng)格化安全生產(chǎn)監(jiān)管和責任體系，實現(xiàn)安全生產(chǎn)監(jiān)管責任到部門、班組和個人。年初，要層層簽定安全責任書，人人寫出承諾書，實現(xiàn)安全壓力逐級傳遞。實行季度安全檢查量化評分考核，一級抓一級，層層抓落實、抓兌現(xiàn)，做到安全生產(chǎn)責任落實不留死角。二是強化安全組織保障。加強安全生產(chǎn)組織領(lǐng)導，明確各級安全生產(chǎn)責任，制定安全組織保障措施，把握形勢，明確重點，基本做到敏銳的超前分析、持續(xù)的隱患排查、嚴格的源頭控制、嚴密的過程把關(guān)、準確的安全確認、動態(tài)的安全監(jiān)管、超前的追究問責，實現(xiàn)安全工作超前到位、動態(tài)掌控。三是強化領(lǐng)導干部安全績效考核。實行安全“黃椅子”警示制度，每月對安全考評低于70分的單位的主要負責人，予以“黃椅子”警示。實行領(lǐng)導干部“查三違”指標制度，明確各級干部查“三違”指標，每周一通報，每月一考核。建立健全干部安全績效檔案，嚴格落實安全述職和績效考核制度，每季對領(lǐng)導干部安全履職情況進行評比考核，末位通報。建立領(lǐng)導干部約談制度，對安全績效考核不合格的領(lǐng)導干部進行誡勉談話。嚴格落實安全一票否決制，將安全考核與領(lǐng)導干部提拔任用、評先樹優(yōu)緊密掛鉤。提升各級干部安全履責能力。

（二）強化“雙基”建設，著力提升安全保障力

一是深入推進安全質(zhì)量標準化建設。從安全規(guī)章制度入手，對照安全質(zhì)量標準化標準，本著缺什么、補什么原則，及時補充、修訂、完善安全規(guī)章制度、操作規(guī)程，使安全規(guī)章制度做到全覆蓋、不留死角，增強了全規(guī)章制度的指導性、規(guī)范性和實用性。積極開展安全質(zhì)量標準化達標競賽，一月一檢查，一季一考核，培養(yǎng)典型，以點帶面，推動礦井安全質(zhì)量標準化建設。全面開展清潔文明工廠創(chuàng)建活動，治理現(xiàn)場漏點，解決“四槽區(qū)”臟亂差等一大批制約安全生產(chǎn)的“卡脖子”問題，改善現(xiàn)場安全生產(chǎn)環(huán)境，提升裝置穩(wěn)定運行能力。二是強化班組安全管理。堅持抓基層、打基礎(chǔ)、練隊伍，始終將安全工作的重心下放到車間、班組和崗位。層層簽訂安全生產(chǎn)責任書，把安全目標分解到車間、班組和個人，明確每個人的安全職責，形成個人保班組、班組保車間、車間保礦井的安全生產(chǎn)格局。制定實施《班組建設管理辦法》，著力建設團隊建設好、基礎(chǔ)管理好、業(yè)務素質(zhì)好、安全質(zhì)量好、任務完成好“五好”班組。設立班組長活動日。實行班組長津貼制度，每月按班組建制對班長分別予以300-400元補助。組織開展“金牌班組”競賽，一月一考核、一季一評比，對獲得金牌、銀牌、銅牌的班組分別予以2000元、1000元、800元獎勵，顯著提升班組執(zhí)行力和安全防控力。

（三）強化超前預控，著力提升風險預控力

第7篇：安全生產(chǎn)標準化考評細則范文

一是保證體系和監(jiān)督體系健全完善到位。認真抓好安全三級網(wǎng)絡管理體系，全員、全方位、無死角深入持久開展隱患和危險點排查，狠抓反“三違”斗爭，按照計劃、布置、檢查、考核、評比“五同時”的原則，下大力氣開展個人無違章、操作無差錯、季度績效考評競賽活動，從源頭上杜絕有人員責任的不安全事件發(fā)生，將安全監(jiān)督滲透到基建生產(chǎn)過程的每個環(huán)節(jié)。

二是安全管理制度落實到位。進一步完善了設備臺賬管理制度、安全工器具管理使用制度、安全管理考核制度、兩票管理補充規(guī)定、重大操作升級監(jiān)護制度、動火作業(yè)管理規(guī)定、防止電力生產(chǎn)事故的十八項重點要求，季節(jié)性十防措施，各風光電場季度績效考核細則，編寫了公司安全生產(chǎn)獎懲規(guī)定實施細則口袋書，完善了各風光電場規(guī)程、系統(tǒng)圖，完善了現(xiàn)場安全標識和標志，為生產(chǎn)管理的制度化、規(guī)范化、標準化奠定了基礎(chǔ)。

三是安全監(jiān)督檢查到位。針對存在的安全隱患，組織各類安全大檢查和春秋查、節(jié)假日檢查。有重點、分階段地開展專項整治工作，使生產(chǎn)現(xiàn)場和施工現(xiàn)場的安全工作環(huán)境得到明顯改善。發(fā)現(xiàn)問題嚴肅問責，起到了明顯的警醒作用。

 四是安全風險管控到位。認真貫徹落實集團公司修訂的《安全生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)定》，各風場、項目部結(jié)合簽訂的安全目標責任狀制定并嚴格執(zhí)行實現(xiàn)目標的保證措施。做到目標分解，責任到人。對集團公司下發(fā)的不安全事件和公司內(nèi)部下發(fā)的不安全事件，及時認真組織學習，做到舉一反三，深刻吸取教訓，持續(xù)提升安全管理水平。

第8篇：安全生產(chǎn)標準化考評細則范文

為認真落實省、市政府安全生產(chǎn)決策部署，加強安全生產(chǎn)管理，有效防范生產(chǎn)安全事故，保障人民生命財產(chǎn)安全，做好2014年全區(qū)安全生產(chǎn)目標管理工作，現(xiàn)根據(jù)《區(qū)政府關(guān)于印發(fā)區(qū)街道辦事處、有關(guān)部門和單位安全生產(chǎn)工作職責暫行規(guī)定的通知》的規(guī)定，特制定本實施意見：

一、目標管理

（一）控制目標

堅決杜絕較大和重特大事故發(fā)生，最大限度地減少一般死亡事故，各類事故死亡人數(shù)不超過市政府安委會下達的控制指標。億元GDP安全生產(chǎn)事故死亡率控制在0.068以內(nèi)。

（二）責任要求

（1）區(qū)安全生產(chǎn)目標管理工作實行區(qū)長負責制，區(qū)長為全區(qū)安全生產(chǎn)工作第一責任人，副區(qū)長為分管工作直接責任人，按分工組織全區(qū)相關(guān)行業(yè)、系統(tǒng)安全生產(chǎn)目標的實施。

（2）各街道辦事處主要負責人為本地安全生產(chǎn)工作第一責任人，各街道辦事處副職為分管工作直接責任人，按分工做好相關(guān)行業(yè)、系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作。

（3）區(qū)級有關(guān)部門（單位）主要負責人為本部門（單位）安全生產(chǎn)工作第一責任人，負責組織本部門（單位）安全生

產(chǎn)工作。其他領(lǐng)導按職責分工對第一責任人負責。

（三）組織體系

（1）區(qū)政府分管安全生產(chǎn)工作的副區(qū)長負責安全生產(chǎn)目標管理的組織，區(qū)政府安委會具體負責年度安全生產(chǎn)目標的制定、分解、實施、考評、獎懲等重大問題的組織協(xié)調(diào)。

（2）區(qū)政府安全生產(chǎn)委員會辦公室（以下簡稱區(qū)安委辦）負責全區(qū)安全生產(chǎn)目標管理的日常工作。

（3）各街道和區(qū)各有關(guān)部門（單位）也要建立健全制度，落實機構(gòu)和指定專人負責安全生產(chǎn)目標管理的日常工作。

二、考核內(nèi)容

（一）各街道辦事處：

（1）落實安全生產(chǎn)責任。實行安全生產(chǎn)行政首長負責制，落實“一崗雙責”。制定和完善本級安全生產(chǎn)工作制度，將安全生產(chǎn)責任分解落實到各社區(qū)和部門。層層簽訂安全生產(chǎn)責任書，落實目標管理考核制度。落實安全生產(chǎn)屬地監(jiān)管原則，明確街道（集聚區(qū)）、社區(qū)的安全生產(chǎn)監(jiān)管范圍和對象。建立完善履職報告制度，街道辦事處主要領(lǐng)導、各部門主要領(lǐng)導每季向區(qū)政府書面報告安全生產(chǎn)履職情況，并抄送區(qū)政府安委辦。

（2）加大安全生產(chǎn)投入。將安全生產(chǎn)工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，街道列入財政預算的安全生產(chǎn)專項資金增幅不低于財政收入增長幅度，安全生產(chǎn)專項資金按照《市政府關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設的意見》文件精神執(zhí)行。

（3）加強安全監(jiān)管體系建設。進一步加強各級安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)的組織建設，按照《“雙基”意見》，各街道要單獨設安全生產(chǎn)機構(gòu)，人員配備不少于7人，其中揚名街道（集聚區(qū)）不少于9人，確保安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)人員、經(jīng)費、設備、工作標準及考核的“五落實”。

（4）規(guī)范安全生產(chǎn)秩序。圍繞安全生產(chǎn)重點工作、難點問題、薄弱環(huán)節(jié)，加強安全生產(chǎn)監(jiān)管。強化各行業(yè)管理部門安全生產(chǎn)職責，落實監(jiān)管職責、監(jiān)管標準、監(jiān)管對象、監(jiān)管計劃。強化街道（集聚區(qū)）、社區(qū)日常安全生產(chǎn)執(zhí)法、檢查工作，對政府掛牌督辦的重大事故隱患和上級督辦、群眾舉報核實的事項按期整改完成。突出重點領(lǐng)域?qū)ｍ椪?、嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為。

（5）加強安全文化陣地建設和教育培訓。開展安全生產(chǎn)示范社區(qū)和安全文化示范企業(yè)創(chuàng)建活動，大力推進國家安全社區(qū)和國際安全社區(qū)建設，努力創(chuàng)建一批國家級和省級安全文化建設示范企業(yè)。做好社區(qū)安全生產(chǎn)第一責任人的安全生產(chǎn)專題培訓、社區(qū)安全管理人員培訓、企業(yè)管理人員任職資格培訓考試以及企業(yè)負責人和特種作業(yè)人員的法定培訓考核工作，特種作業(yè)人員持證率達到100%。

（6）嚴格事故報告和調(diào)查處理。及時上報各類事故，不瞞報、謊報或者拖延遲報。

（二）區(qū)有關(guān)部門（單位）

（1）落實安全生產(chǎn)“一崗雙責”。單位主要領(lǐng)導作為安全生產(chǎn)的第一責任人，對本部門和所屬單位的安全生產(chǎn)工作負總責，其他負責人對分管業(yè)務內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負直接領(lǐng)導責任。認真落實《區(qū)政府關(guān)于印發(fā)區(qū)街道辦事處、有關(guān)部門和單位安全生產(chǎn)工作職責暫行規(guī)定的通知》，將安全生產(chǎn)工作與本部門、本行業(yè)各項工作同時安排、同時檢查、同時考核。認真落實安全生產(chǎn)履職報告制度，按時向區(qū)政府安全生產(chǎn)委員會報告安全生產(chǎn)履職情況。

（2）加強對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導。建立安全生產(chǎn)組織領(lǐng)導機構(gòu)，配備與本部門安全生產(chǎn)監(jiān)管任務相適應的專（兼）職安全生產(chǎn)（職業(yè)健康）管理人員。主要領(lǐng)導（或委托的分管領(lǐng)導）每季度至少組織召開一次會議，分析本部門本行業(yè)（系統(tǒng)）安全生產(chǎn)形勢，解決安全生產(chǎn)重大問題，安排部署、督促檢查安全生產(chǎn)工作。對安全生產(chǎn)標準化、事故隱患排查治理、打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為等重點工作有布置、有檢查、有考核。

（3）強化行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管和指導。將安全生產(chǎn)內(nèi)容納入本部門工作計劃。組織、監(jiān)督、指導所屬行業(yè)或領(lǐng)域安全整治工作。根據(jù)本部門職責、安全生產(chǎn)重點工作和主要任務，明確監(jiān)管范圍、監(jiān)管對象和監(jiān)管標準，制定安全生產(chǎn)執(zhí)法計劃，明確執(zhí)法檢查的重點、內(nèi)容、方式，組織開展經(jīng)常性的安全檢查，主要領(lǐng)導每季度不少于1次帶隊深入基層進行安全檢查，并及時上報各類安全生產(chǎn)信息。

（4）強化安全生產(chǎn)社會化宣傳。通過多種形式大力宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)，形式多樣的安全教育活動。圍繞“安全生產(chǎn)月”主題，組織開展好“安康杯”、“夏季百日安全生產(chǎn)”競賽等宣傳教育活動。積極開展安全生產(chǎn)知識“五進”、安全警示教育活動，舉行防災避險應急演練等強化公眾安全宣傳效果，提升全民安全素質(zhì)。

（5）做好應急救援和事故報告調(diào)查處理工作?？茖W編制安全生產(chǎn)應急預案，有計劃開展應急預案演練。按時上報各類事故，及時參與或配合事故調(diào)查，完善和落實事故問責制度、約談制度。及時通報本行業(yè)系統(tǒng)典型事故，落實防范措施和事故處理決定，及時報送處理決定落實情況。

三、考核和獎懲

（一）考核辦法

（1）按不同類型分別制定和實施差異性的考核細則。根據(jù)重點工作與整體工作相結(jié)合、動態(tài)考核與績效考核相結(jié)合、條線考核與綜合考核相結(jié)合的原則，實行季度考核與年終考核相結(jié)合的管理辦法，平時季度考核分值占總分的40%，年終考核分值占總分的60%，對各街道、部門（單位）實行綜合考評。對承擔安全生產(chǎn)控制指標管理的區(qū)安監(jiān)局、區(qū)建設局、交巡警大隊和消防大隊及區(qū)政府下達安全生產(chǎn)責任書的有關(guān)部門和單位，采取日常評查和年終考核相結(jié)合的辦法。

（2）由區(qū)政府下達安全生產(chǎn)責任書的各街道和各部門（單位）每季度對本地、本部門履行安全生產(chǎn)法定職責、目標任務、重點工作、時序進度和實際完成情況等內(nèi)容，于本季度最后一個月的30日前同履職報告書面報送區(qū)政府安委辦。

（3）區(qū)安監(jiān)局、公安交巡警大隊、消防大隊、區(qū)建設局要結(jié)合本部門的目標任務、重點工作、時序進度和工作要求，每季度對各街道安全生產(chǎn)工作進行實績考核，考核結(jié)果于本季度最后一個月的30日前書面報送區(qū)政府安委辦。區(qū)政府安委辦每季進行通報。

（4）區(qū)安監(jiān)局、公安交巡警大隊、消防大隊、區(qū)建設局每月將履行安全生產(chǎn)法定職責及重點工作等實際進展情況，以月報表的形式于每月30日前書面報送區(qū)政府安委辦。區(qū)政府安委辦統(tǒng)一匯總后報送區(qū)領(lǐng)導。

（5）工作目標責任考核統(tǒng)計時間從上年12月1日零時起至當年11月30日二十四時止。2014年5月25日、11月25日前，各街道和區(qū)各部門（單位）將上半年、全年安全生產(chǎn)目標責任完成情況的書面自查總結(jié)材料，報送區(qū)政府安委辦。

（6）考核采取聽取工作匯報，查閱資料和管理臺帳、現(xiàn)場檢查等方式，由考核組對照年度目標管理考核細則分別進行評查。抽查的街道、部門及生產(chǎn)經(jīng)營單位由各考核組隨機安排，并根據(jù)抽查情況進行評分。

（7）目標責任考核采用百分制?？己私Y(jié)果分優(yōu)秀、合格、不合格和一票否決四個等次?？己藰藴拾凑瞻踩a(chǎn)目標責任考核細則進行。

（三）考核獎懲

第9篇：安全生產(chǎn)標準化考評細則范文

促進企業(yè)提高本質(zhì)安全水平，為推動企業(yè)進一步落實《安全生產(chǎn)法》市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理條例》等法律法規(guī)賦予的安全生產(chǎn)主體責任。構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制，根據(jù)國務院《關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》國發(fā)〔〕23號）和市政府《關(guān)于進一步落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任的決定》渝府發(fā)〔〕3號）關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的意見》渝府發(fā)〔〕93號）及市政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)市開展落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任行動實施方案的通知》渝辦發(fā)〔〕261號）等文件要求，決定在全縣開展落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任行動。結(jié)合我縣實際，制定本實施方案。

一、指導思想

牢固樹立安全發(fā)展理念，深入貫徹落實科學發(fā)展觀。按照《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)規(guī)定，推動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和行政部門領(lǐng)導強化安全生產(chǎn)責任意識，實行安全生產(chǎn)分級管理，強化“一崗雙責”和行政問責；推動法律法規(guī)賦予企業(yè)在安全生產(chǎn)保障方面應當執(zhí)行的有關(guān)規(guī)定、應當履行的工作職責、應當具備的安全條件、應當執(zhí)行的行業(yè)標準和應當承擔的法律責任等落實到位，進一步落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，夯實安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)，提高企業(yè)本質(zhì)安全水平，有效防范生產(chǎn)安全事故，構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制。

二、工作目標

使國家有關(guān)法律法規(guī)賦予企業(yè)的安全生產(chǎn)責任，通過開展落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任行動。特別是企業(yè)在主體合法、設備設施、安全投入、機構(gòu)人員、規(guī)章制度、宣傳教育、安全管理、應急管理等共性部分“八個方面”和行業(yè)特殊要求（行業(yè)標準化）責任得到有效落實。通過對企業(yè)安全評級，實施分級監(jiān)管，強化激勵約束，促使企業(yè)加強基礎(chǔ)管理，做到依法生產(chǎn)經(jīng)營，維護員工權(quán)益，保障安全條件”著力構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制。

三、工作重點

（一）主要是通過對企業(yè)安全現(xiàn)狀進行級別評估，工作范圍。開展落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任行動。針對不同級別的企業(yè)實施分級監(jiān)管、重點督促、治理隱患、整改提升。結(jié)合我縣安全生產(chǎn)實際，第一輪行動重點在非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、建筑施工、交通運輸、民用爆炸物品、冶金、消防等8個行業(yè)（領(lǐng)域）開展，其他行業(yè)（領(lǐng)域）由縣政府有關(guān)部門結(jié)合實際部署推進。

（二）作為企業(yè)安全狀況等級評定的依據(jù)。評估細則》另行文下發(fā)。級別評定。依據(jù)安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)和標準、市落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任評估細則》以下簡稱《評估細則》強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任量化考評。評估細則》采用“千分制”由共性部分“八個方面”主體合法、設備設施、安全投入、機構(gòu)人員、規(guī)章制度、宣傳教育、安全管理、應急管理）600分和行業(yè)特殊要求400分組成。

其中：企業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀劃分A級（優(yōu)良）B級（較好）C級（一般）D級（較差）四個級別。

經(jīng)現(xiàn)場評估分值達到0分以上的――A級：共性部分“八個方面”和行業(yè)特殊要求落實到位。

經(jīng)現(xiàn)場評估分值在700分以上0分以下的――B級：共性部分“八個方面”和行業(yè)特殊要求落實到位。

經(jīng)現(xiàn)場評估分值在600分以上700分以下，――C級：共性部分“八個方面”和行業(yè)特殊要求落實不到位。但不存在重大安全隱患的

――D級：對共性部分“八個方面”和行業(yè)特殊要求現(xiàn)場評估分值在600分以下的存在重大安全隱患或者出現(xiàn)否決項的

否則下降一個等次定級。ABC級企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任“八個方面”和行業(yè)特殊要求每個大項得分必須達到60%以上。

四、實施步驟

2012年12月全部通過評估驗收。從2013年起，縣第一輪落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任行動從年9月開始。組織對企業(yè)進行新一輪級別評定和考評驗收。此次行動分三個階段進行。

（一）宣傳發(fā)動和級別評定階段（年9月－2011年3月）

舉辦各類培訓班，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和有關(guān)部門要認真組織開展落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任行動的宣傳發(fā)動。解讀《評估細則》使級別評定人員熟練掌握評估標準和程序，使各級干部職工做到應知、應會和主動參與，為級別評估和分類整改工作奠定基礎(chǔ)。

企業(yè)的安全級別評估由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣級有關(guān)行業(yè)主管部門按全市統(tǒng)一的評估細則》進行。采取“企業(yè)自評申報，按照“分級負責、屬地管理”原則。鄉(xiāng)鎮(zhèn)初審分類，行業(yè)主管部門評估確認”程序進行，并以公告、文件、授牌等形式公布。

報鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)辦初審。1．自查自評：企業(yè)對照《評估細則》和日常安全管理狀況進行自查自評后。

并分行業(yè)上報縣級行業(yè)主管部門。行業(yè)界限不清或無行業(yè)主管部門的報縣人民政府指定的有關(guān)部門。2．初審分類：鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)辦根據(jù)企業(yè)自查自評情況進行現(xiàn)場比對、初審。

同時抄報縣政府安委會辦公室備案。3．評估確認：縣級行業(yè)主管部門根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的企業(yè)級別初審情況進行現(xiàn)場評估確認。確認為AD級的由行業(yè)主管部門報送市級行業(yè)主管部門。

始終以最低一級生產(chǎn)經(jīng)營單位的平均得分為定級依據(jù)，中、市在酉企業(yè)（集團）安全級別評估。按照管轄范圍逐級確定。企業(yè)自查自評后，經(jīng)上一級企業(yè)簽署意見后送縣級行業(yè)主管部門初審分類，再報市級行業(yè)主管部門進行現(xiàn)場比對、評估確認。

（二）分類整改階段（2011年4月―2012年6月）

對應采取分類整改措施：A級抓鞏固，結(jié)合企業(yè)安全狀況分級檔次。B級抓提升，C級限期整改，D級掛牌督辦。

各行業(yè)主管部門應負責進行分類指導。對A級和B級企業(yè)，1．企業(yè)級別評定后。要抓好鞏固和提升；對C級企業(yè)，要督促其對存在主要問題制訂整改方案，落實整改資金，明確整改期限。對存在問題多、整改難度大的應組織有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員進行會診，提出具體措施和辦法，確保整改工作有效落實。整改落實情況應報各行業(yè)主管部門審核。

由縣人民政府掛牌督辦，2．對D級企業(yè)。責令其全部或局部停產(chǎn)整頓，限期完成整改。整改結(jié)束后，由企業(yè)提出申請，相關(guān)行業(yè)主管部門組織專業(yè)技術(shù)人員進行評估，評估合格后方可恢復生產(chǎn)。對重大隱患逾期不能完成整改或整改無望的由縣人民政府依法予以取締。

視企業(yè)的安全生產(chǎn)現(xiàn)狀和安全標準化限期達標情況，3．企業(yè)安全級別實行動態(tài)管理。各行業(yè)主管部門應結(jié)合安全檢查或?qū)ζ髽I(yè)主要負責人安全業(yè)績考核。決定是否調(diào)整其安全級別，如須調(diào)整，則按規(guī)定的程序調(diào)整和確認。一是企業(yè)自評申報升降級的由各行業(yè)主管部門核定升降級。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及其相關(guān)部門要采取分時段、集中組織專家或中介機構(gòu)方式，對ABC級企業(yè)日常檢查督查中發(fā)現(xiàn)企業(yè)安全管理、安全投入不到位，隱患治理和重大危險源監(jiān)控不到位以及有嚴重安全違法違規(guī)行為的立即予以降級處理，情節(jié)特別嚴重的直接降為D級。規(guī)模以下企業(yè)當年發(fā)生死亡事故的規(guī)模以上企業(yè)當年發(fā)生較大及以上事故的企業(yè)有重大隱患被列為市、縣人民政府掛牌并且未按期完成整改的一律確定為D級，并落實專人實施重點監(jiān)管。三是動態(tài)監(jiān)管過程中，凡是被降級的企業(yè)，通過整改后申請升級的必須先通過專業(yè)技術(shù)人員的安全條件論證和安全評價，再按照評估程序和標準重新評估后升級。四是實行A級監(jiān)管連續(xù)滿3年且自律管理意識較強的企業(yè)可免予定期檢查，安全生產(chǎn)許可證換證時可不再進行安全現(xiàn)狀評價，給予項目核準、保險費率、企業(yè)信貸、證券融資、評先評優(yōu)的支持鼓勵，并由縣政府安委會辦公室授予“安全生產(chǎn)誠信企業(yè)”稱號。

（三）考核驗收階段（2012年7―12月）

縣政府安委會將組織有關(guān)部門對本輪行動開展情況進行考核驗收，從2012年7月份開始。并實現(xiàn)以下目標：

B級企業(yè)占企業(yè)總數(shù)的50%以上，1．全縣企業(yè)安全級別總體上達到A級企業(yè)占企業(yè)總數(shù)的30%以上。不存在D級企業(yè)。

2．高危行業(yè)、重點行業(yè)領(lǐng)域C級企業(yè)不超過20%

安全基礎(chǔ)條件明顯改善，3．各行業(yè)建立起比較完善的安全生產(chǎn)管理體系和責任體系。安全生產(chǎn)狀況明顯好轉(zhuǎn)。

五、職責分工

明確職責分工，縣政府安委會辦公室牽頭負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導督促全縣開展落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任行動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門按照“屬地管理”和“誰主管誰負責、誰審批誰負責”原則。落實監(jiān)管責任，抓好工作推進。各有關(guān)行業(yè)主管部門負責指導督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)開展級別評估，促進企業(yè)依法落實安全生產(chǎn)主體責任。

縣政府安委會有關(guān)成員單位具體分工如下：

縣安監(jiān)局負責檢查、指導、督促非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的級別評估及隱患排查整改工作。

縣交委負責檢查、指導、督促道路運輸企業(yè)、客貨運站場、高速公路運營企業(yè)、水上運輸企業(yè)、港口企業(yè)等的級別評估及隱患排查整改工作。

縣城鄉(xiāng)建委負責檢查、指導、督促建筑施工企業(yè)的級別評估及隱患排查整改工作。

縣質(zhì)監(jiān)局負責檢查、指導、督促特種設備生產(chǎn)、使用企業(yè)的級別評估及隱患排查整改工作。

縣經(jīng)信委負責檢查、指導、督促民用爆炸物品生產(chǎn)、銷售企業(yè)的級別評估及隱患排查整改工作。

縣商務局負責檢查、指導、督促液化石油氣經(jīng)營企業(yè)的級別評估及隱患排查整改工作。

縣工業(yè)園區(qū)管委會負責檢查、指導、督促冶金生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的級別評估及隱患排查整改工作。

縣公安消防大隊負責檢查、指導、督促企業(yè)消防安全方面的級別評估及隱患排查整改工作。

縣公安局交巡警大隊協(xié)助交通部門檢查、指導、督促道路交通企業(yè)的級別評估及隱患排查整改工作。

縣氣象局負責協(xié)助有關(guān)部門檢查、督促暴雨、大風、雷電等氣象敏感企業(yè)安全氣象方面的級別評估及隱患排查整改工作。

分別負責指導督促城市公共設施、旅游、電力、鐵路、民航、水利、漁業(yè)等行業(yè)領(lǐng)域的企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實工作。其他縣政府安委會成員單位要按照職責分工做好相關(guān)工作。

健全工作機制，縣政府安委辦要切實加強組織領(lǐng)導。明確職責分工，檢查、指導和督促各行業(yè)主管部門認真履行職責，廣泛宣傳發(fā)動，組織教育培訓，熟悉評估標準和內(nèi)容。各行業(yè)主管部門要檢查、指導和督促企業(yè)抓好安全生產(chǎn)主體責任落實，并對鄉(xiāng)鎮(zhèn)級別初審分類工作進行現(xiàn)場復核；指導企業(yè)制定安全隱患整改方案，為企業(yè)提供業(yè)務和技術(shù)服務；檢查、指導和督促企業(yè)抓好隱患排查整改和安全生產(chǎn)級別提升工作。

分類登記造冊；檢查、指導和督促企業(yè)推進安全標準化和自查自評；對企業(yè)安全級別自評情況進行現(xiàn)場比對、初審，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要對本行政區(qū)域內(nèi)企業(yè)進行全面調(diào)查摸底。并分類報送行業(yè)主管部門；跟蹤檢查和督促企業(yè)認真開展安全隱患排查整改工作。各企業(yè)要切實履行安全生產(chǎn)主體責任，嚴格按照《評估細則》逐項逐條對照，開展自查自評，對各類安全隱患，制定整改方案，落實整改資金，明確整改責任人和整改期限，切實把整改工作落到實處。各企業(yè)（集團）要加強對所屬企業(yè)的安全管理和監(jiān)督檢查，實施對企業(yè)的日常分級監(jiān)管。

六、管理措施

實施分級管理和激勵獎懲。嚴格按照安全生產(chǎn)“屬地管理”和“誰主管誰負責、誰審批誰負責”原則。

（一）全面掌握企業(yè)主體責任情況和管理信息，健全檔案。各行業(yè)主管部門要建立健全本行業(yè)企業(yè)基本情況檔案數(shù)據(jù)。包括：

1．各行業(yè)企業(yè)及安全生產(chǎn)基本情況；

2．各企業(yè)關(guān)閉、變更、遷出或注銷等情況；

3．各類企業(yè)安全狀態(tài)、分級以及升降級情況；

4．分級監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題及其整改情況；

5．各企業(yè)發(fā)生的生產(chǎn)安全事故或未遂事故情況；

6．企業(yè)受行政處罰以及其他獎懲情況；

7．對新設立的各類企業(yè)應當在3個月內(nèi)建立安全狀況信息檔案。

（二）對企業(yè)安全生產(chǎn)實施分級監(jiān)管。對監(jiān)督檢查中的重大隱患或者突出問題，加強監(jiān)督檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和各行業(yè)主管部門要按照A級抓鞏固、B級抓提升、C級限期整改、D級掛牌督辦的要求。要依法責令停產(chǎn)停業(yè)整頓并實施行政處罰，并按規(guī)定將企業(yè)列入“黑名單”管理，必要時可提請縣人民政府予以關(guān)閉。對新建或者遷入企業(yè)，應采取定期與屬地工商管理部門溝通方式，及時進行安全現(xiàn)狀評估分級。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和各有關(guān)部門要商請投資、國土資源、工商、銀行、證券、保險、稅務等部門加強和完善對“黑名單”企業(yè)的聯(lián)合執(zhí)法、懲戒和抄告制度，嚴格限制新增的項目核準、用地審批、證券融資等，并作為銀行貸款等的重要依據(jù)。要將級別評估、分級監(jiān)管和級別調(diào)整情況向社會公示。

應定期開展對企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和各有關(guān)部門在實施企業(yè)安全分級監(jiān)管過程中。每季度將監(jiān)督檢查情況通報給安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門：行業(yè)主管部門對A級企業(yè)的定期檢查原則上每年不少于一次，對B級企業(yè)的定期檢查原則上每半年不少于一次；鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)辦對C級企業(yè)的定期檢查原則上每月不少于一次，對D級企業(yè)必須落實專人實施有針對性的重點監(jiān)管。安全監(jiān)管監(jiān)察部門和行業(yè)主管部門要制訂年度安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法計劃，加強對CD級企業(yè)的重點監(jiān)督檢查和督促整改落實。

（三）安全生產(chǎn)條件差，建立約束機制。CD級企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱。要落實專人督促整改，并引導有條件的單位聘請專業(yè)技術(shù)人員提供安全技術(shù)和管理咨詢服務。

――確定為C級的取消其評優(yōu)評先資格并督促整改。

報縣政府安委會辦公室。1．行業(yè)主管部門函告有關(guān)部門及企業(yè)開戶銀行。

2．有關(guān)部門暫緩或者停止其不屬于提升安全技術(shù)水平的新建、改建、擴建和技改項目審批（核準或備案）及財政專項資金的審批；暫停其企業(yè)和個人各級評優(yōu)評先資格；取消其“安康杯”平安企業(yè)”等評選資格。

――確定為D級的由縣人民政府掛牌督辦。

報縣政府安委會辦公室，1．行業(yè)主管部門函告有關(guān)部門及企業(yè)開戶銀行。并在縣內(nèi)主要新聞媒體公布。

2．相關(guān)部門在行政許可、項目審批、銀行信貸、保險費率、評優(yōu)評先等方面予以約束。

整改期滿仍未達到要求的由縣人民政府依法予以取締；取消其安全技術(shù)改造以外的所有項目審批（核準或備案）和評優(yōu)評先資格。3．責令其全部或局部停產(chǎn)停業(yè)整改。

取消其安全生產(chǎn)工作方面的評優(yōu)評先資格。對未開展落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任活動的單位。

七、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導，強化組織領(lǐng)導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和各有關(guān)部門要切實把開展落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任行動擺上重要議事日程。主要領(lǐng)導親自抓，分管領(lǐng)導具體抓?？h政府成立分管領(lǐng)導任組長，縣政府有關(guān)部門負責人為成員的領(lǐng)導小組，并在縣政府安委會辦公室設立推進辦公室，負責日常工作協(xié)調(diào)和督促檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際，研究、制訂、細化實施方案，加強組織領(lǐng)導，設立推進辦公室，負責日常工作；縣政府有關(guān)行業(yè)主管部門要根據(jù)市級相關(guān)行業(yè)主管部門制定具體的標準，確定承辦科室，明確專人負責，推進行動有序開展。

（二）健全安全監(jiān)管網(wǎng)絡，健全工作機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和各有關(guān)部門應當建立落實企業(yè)主體責任工作機構(gòu)。明確專人負責行動推進工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分發(fā)揮村級安全信息員作用，協(xié)助收集信息并及時上報。安全監(jiān)管部門要加強安全監(jiān)管人員業(yè)務培訓。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可聘請專業(yè)人員負責指導企業(yè)的日常安全管理工作?？h政府安委會要做好組織領(lǐng)導和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作，定期組織召開聯(lián)席會議，研究、分析、部署行動開展。