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第1篇：農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀范文

    關鍵詞:農(nóng)村金融,金融發(fā)展,農(nóng)村經(jīng)濟增長

    甘肅作為西部重要的農(nóng)業(yè)大省之一,農(nóng)村經(jīng)濟是全省經(jīng)濟發(fā)展與進步的主要支撐和來源,相對于沿海發(fā)達地區(qū),甘肅省在農(nóng)業(yè)基礎設施等方面還很薄弱,但是在農(nóng)業(yè)方面的自然優(yōu)勢和發(fā)展?jié)摿s是有目共睹的。

    金融業(yè)是國民經(jīng)濟重要的基礎性行業(yè),是融通資金、調(diào)節(jié)資金、聚集資金和配置資金的重要橋梁和紐帶,是整個經(jīng)濟運行的血脈。我國已經(jīng)建立了較為完備的農(nóng)村金融供給體系,不管是金融中介主體還是金融服務內(nèi)容,在種類上都實現(xiàn)了與國際接軌。但是在運行效率、服務質(zhì)量、供給總量、供給結構上仍不能滿足“三農(nóng)發(fā)展”的有效需求,整體上看甘肅農(nóng)村金融供給體系建設仍處于起步階段和探索時期,仍未找到一個成功的發(fā)展模式和有效的解決之道。

    1 我省農(nóng)村金融市場存在的問題

    1.1 信貸服務體系不健全,農(nóng)業(yè)保險市場發(fā)展緩慢,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟補償機制不完善

    (1)農(nóng)村擔保抵押制度設計不合理,信用擔保機構缺位。目前房地產(chǎn)抵押是通用的擔保方式,由于集體土地所有權很難確定,導致農(nóng)村房屋普遍不能成為有效抵押品,而農(nóng)村信用擔保機構的實際運作范圍,目前還沒有涉及全部農(nóng)村。

    (2)農(nóng)村政策性保險缺位,商業(yè)性保險服務難以到位。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)屬于高風險弱質(zhì)產(chǎn)業(yè),沒有保險支持,金融機構放貸顧慮重重。目前,各財產(chǎn)保險股份有限公司經(jīng)營農(nóng)險業(yè)務,所開辦的主要險種基本為農(nóng)民房屋統(tǒng)一保險和養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)保險兩大類,但近年來保額、保費持續(xù)下滑,承保面逐年減少,農(nóng)險賠付率居高不下,保險公司單險種核算虧損,使其他商業(yè)保險公司望而怯步,基本放棄了農(nóng)業(yè)保險業(yè)務。農(nóng)業(yè)保險停滯不利于改善農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的經(jīng)濟地位,從而惡化其信貸條件,增加其獲得貸款的困難,提高農(nóng)業(yè)資金融通成本。

    1.2 農(nóng)村金融服務覆蓋面很低

    所謂覆蓋面是指農(nóng)村金融機構為農(nóng)戶和農(nóng)村企業(yè)提供金融服務的總體情況,是國際上評價農(nóng)村金融服務狀況的主要指標,它可以全面衡量農(nóng)村金融機構在多大程度上成功地服務于農(nóng)戶和農(nóng)村企業(yè),以及滿足它們對金融服務需求的程度。

    1.2.1 網(wǎng)點覆蓋面不寬。甘肅農(nóng)村金融機構網(wǎng)點少、業(yè)務覆蓋率低,有些地區(qū)到目前為止還沒有開展過象樣的金融服務。根據(jù)中國銀監(jiān)局的資料:西部銀行業(yè)金融網(wǎng)點覆蓋面最高的地區(qū)是重慶和四川,其次是內(nèi)蒙古、陜西和廣西,而甘肅只在西部地區(qū)排在倒數(shù)第三。甘肅每個縣域只有18.96個銀行網(wǎng)點,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)僅有1.58個網(wǎng)點,80個行政村才有一個網(wǎng)點。農(nóng)村金融機構基層網(wǎng)點的布局也欠科學,分布不均衡,過于向相對繁華的鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中,經(jīng)濟條件好的村鎮(zhèn)網(wǎng)點多一些,邊遠地區(qū)則網(wǎng)點過少、甚至根本沒有。盡管眼下我省農(nóng)村金融網(wǎng)點嚴重不足,但是農(nóng)村金融機構的網(wǎng)點撤并之風仍在延續(xù),機構和網(wǎng)點的撤并隨意性很大,并不考慮農(nóng)民的需要。例如,從2001~2008年,省縣以下國有商業(yè)銀行營業(yè)網(wǎng)點減少了47%,農(nóng)村合作金融機構網(wǎng)點減少了34%,這大大削弱了農(nóng)村金融服務力度。網(wǎng)點少,農(nóng)戶獲得一筆貸款平均要多跑3、4次,每次要花3、4個小時,這樣每筆貸款平均要支出近50元交通費。農(nóng)民的借貸成本居高不下,很多貧困農(nóng)戶就只能望“貸”興嘆了。

    1.2.2 提供的金融服務不到位。隨著我國經(jīng)濟的逐年增長和西部開發(fā)戰(zhàn)略的逐步實施,甘肅農(nóng)村金融業(yè)務有了長足的發(fā)展。2005~2009年農(nóng)民人均存款余額分別為:528.51元、649.87元、820.38元、956.70元和1186.47元。說明隨著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展、農(nóng)民收入的增加,農(nóng)村存款也在逐年增長,匯兌和結算業(yè)務量也在不斷上升。但是,當前我省很多基層金融網(wǎng)點只能辦理存、貸、匯以及代收稅費等業(yè)務,其他金融產(chǎn)品匱乏,業(yè)務覆蓋率很低。例如,涉農(nóng)保險業(yè)務在農(nóng)村尚處于起步階段,在很多地區(qū)甚至根本沒有開展,但是當?shù)剞r(nóng)民的保險需求卻異常高漲,92.2%的農(nóng)戶有保險需求,其中,希望參加醫(yī)療保險的最多(有42.7%),想投保種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)保險的農(nóng)民有24%,養(yǎng)老保險的期望率為13%,但實際上有49.4%的農(nóng)戶沒有得到保險保障。其原因除了農(nóng)民支付能力有限和保險產(chǎn)品設計不合理外,當?shù)貨]有保險機構或者是其他金融機構沒有代辦相應的保險業(yè)務也是一個重要原因。此外,農(nóng)村金融機構送金融知識下鄉(xiāng)活動開展得不夠,向農(nóng)民宣傳金融法規(guī)、致富信息、市場動態(tài)等“幫農(nóng)扶農(nóng)”工作開展得也不盡人意;我省農(nóng)村金融機構網(wǎng)點的營業(yè)面積狹小、電子化程度低;基層網(wǎng)點的員工多為應屆畢業(yè)生,對具體業(yè)務還不夠熟練,辦事簡單生硬,缺乏細致周到的服務;各種金融服務“亂收費”時有發(fā)生,農(nóng)民負擔沉重。

    1.2.3 農(nóng)村金融組織的職能定位不清,金融發(fā)展的主體不明。目前的中國農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)村信用社和中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行之間的職能分工存在錯位,表現(xiàn)為中國農(nóng)業(yè)銀行和農(nóng)村信用社承擔政策金融業(yè)務。農(nóng)村金融發(fā)展的主體不明,表現(xiàn)在農(nóng)村會融體制不能適應農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,農(nóng)村金融市場化改革長期滯后,農(nóng)村金融形式基本上限定在農(nóng)村信用社和農(nóng)業(yè)銀行上,農(nóng)村會融機構不僅受到中央銀行的管理,還受到行業(yè)自律性組織和地方政府的管理,各個管理主體之間的目標不同,有的甚至相互沖突,缺少必要的協(xié)調(diào)和溝通,致使管理上存在矛盾和差異,金融機構難于適應。農(nóng)村合作基金會由最初正常發(fā)展到最后擾亂金融秩序,農(nóng)村信用社甚至成為了一些地方政府的“財政”,都與政府的過度干預有關系。

    農(nóng)村金融機構的控制主體不明確,農(nóng)村金融機構中既有信用合作社這樣的體現(xiàn)合作互助的合作性金融機構,也有農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行這樣的政策性金融機構和一般的商業(yè)性金融機構,它們的控制主體應該不一樣,政策性金融機構由國家控制,合作性金融機構由農(nóng)民和農(nóng)村經(jīng)濟組織控制,商業(yè)性金融機構由社會公眾控制,這是由金融機構的性質(zhì)決定的,但是目前全省的農(nóng)村金融主要由政府控制,政府主導的農(nóng)村金融并不能很好地反映農(nóng)民的利益,更無法保證農(nóng)民參與對金融機構的管理。

    1.2.4 全省農(nóng)村金融的外部環(huán)境差,金融創(chuàng)新不足。從目前全省農(nóng)村金融機構反映出的情況看,一方面農(nóng)民金融需求比較強烈,但農(nóng)民向信用社和農(nóng)業(yè)銀行等金融機構貸款的意愿并不是特別大,部分地區(qū)農(nóng)村金融機構的農(nóng)村信貸呈現(xiàn)出萎縮的趨勢,這既有金融機構的原因也有農(nóng)民自身的原因,更涉及到農(nóng)村金融的外部環(huán)境問題。另一方面是作為目前農(nóng)村金融主體的信用社的貸款利息比較高,期限比較短,在建設新農(nóng)村的過程中,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展需要延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條和生產(chǎn)周期,這與傳統(tǒng)的以農(nóng)作物生產(chǎn)周期為貸款期限的農(nóng)村肥料、種子等小額貸款相比,目前的信貸品種無法滿足新農(nóng)村建設對融資的需要。另一個突出的問題是農(nóng)村金融機構缺乏創(chuàng)新,金融產(chǎn)品和服務無法滿足新農(nóng)村建設中農(nóng)民對金融的需求。

    2 加強農(nóng)村金融對甘肅農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展支持力度的政策建議

    2.1 構建合理的農(nóng)村金融體系

    2.1.1 充分發(fā)揮農(nóng)村信用社這個中國最大鄉(xiāng)村銀行的支農(nóng)主力軍作用。在深化改革過程中,農(nóng)村信用社回到傳統(tǒng)的合作制存在困難,過渡到股份制方向也有障礙。不管如何改革,目標都應是使農(nóng)村得到更好的金融服務,使農(nóng)村信用社這一不可替代的農(nóng)村金融機構做優(yōu)做強。為此,必須從農(nóng)村經(jīng)濟實際出發(fā),深化農(nóng)村信用社改革,必須從對接農(nóng)村內(nèi)在金融需求出發(fā)構建農(nóng)村信用社管理機制,必須依托農(nóng)村信用社強大的機構網(wǎng)絡優(yōu)勢和客戶資源優(yōu)勢拓展農(nóng)村地區(qū)的多元化金融服務。

    2.1.2 增強農(nóng)業(yè)銀行的支農(nóng)能力。農(nóng)業(yè)銀行應深化改革,剝離不良資產(chǎn),建設成為產(chǎn)權清晰、管理科學的商業(yè)銀行,增強支農(nóng)能力。改革后的農(nóng)業(yè)銀行應繼續(xù)堅持為農(nóng)服務的方向,穩(wěn)定和發(fā)展農(nóng)村服務網(wǎng)絡,充分利用在縣域的資金、網(wǎng)絡、專業(yè)等方面的優(yōu)勢,把資金支持的重點放在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的龍頭企業(yè),積極支持龍頭企業(yè)發(fā)展,切實把農(nóng)業(yè)銀行辦成全面支持三農(nóng)的綜合性銀行,為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供綜合性金融服務。

    2.1.3 健全農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的扶農(nóng)功能。農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行應拓寬業(yè)務范圍,由重點支持糧棉油等農(nóng)副產(chǎn)品收購環(huán)節(jié),轉向支持農(nóng)產(chǎn)品的專業(yè)化、現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)環(huán)節(jié),并延伸到支持相關農(nóng)產(chǎn)品的加工與進口環(huán)節(jié);從單純的糧食銀行轉為支持農(nóng)業(yè)開發(fā)、農(nóng)村基礎設施建設和農(nóng)業(yè)結構調(diào)整的綜合型政策銀行。

    2.2 改進服務方式,進一步提高農(nóng)村金融服務水平

    2.2.1 優(yōu)化信貸服務,不斷改進和完善信貸管理。銀行業(yè)金融機構要大力拓展農(nóng)村信貸市場,針對不同貸款種類、不同貸款對象、不同貸款需求,強化信貸營銷意識,擴大農(nóng)村金融服務領域和范圍,滿足不同客戶對金融服務的多樣化需求。建立積極面向農(nóng)村的信貸機制,進一步加大支農(nóng)資金整合力度,加快建立有利于逐步改變城鄉(xiāng)二元結構的信貸投入體制,充分發(fā)揮市場配置資源的基礎性作用,提高信貸資金的使用效率。堅持強化信貸風險防范與提高經(jīng)營效益并重,改進信貸考核和獎懲辦法,適當下放信貸審批權限,建立清收盤活與增加有效信貸投入的雙重考核機制,提高經(jīng)辦人員營銷貸款的積極性,增強基層銀行業(yè)金融機構的自主經(jīng)營能力和活力。按照市場化取向確立科學的風險定價機制,合理確定涉農(nóng)貸款利率。

    2.2.2 加強支付結算管理,提高服務質(zhì)量。加快農(nóng)村銀行業(yè)金融機構支付系統(tǒng)網(wǎng)絡建設,擴大大額支付系統(tǒng)和小額支付系統(tǒng)的覆蓋面,疏通匯劃渠道,向縣域企業(yè)、涉農(nóng)企業(yè)和農(nóng)戶提供、推廣多種便捷的支付結算工具。強化支付結算管理,堅決杜絕隨意壓票、退票以及無理拒付、挪用截留客戶資金行為,公開銀行結算方式、業(yè)務處理時間和收費標準,接受社會監(jiān)督。

第2篇：農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀范文

【關鍵詞】北方農(nóng)村 經(jīng)濟 水平

一、前言

我國是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)村發(fā)展問題是國家建設事業(yè)的關鍵，關系到我國改革開放的大局和農(nóng)村生活水平，減輕農(nóng)民負擔就得把農(nóng)村管理體制的改革和農(nóng)業(yè)結構的調(diào)整放到首要地位。但農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展問題值得我們深思。

二、文化素質(zhì)不高，高投入低產(chǎn)出的種植業(yè)占據(jù)主導地位

當前，我國農(nóng)村的大多數(shù)農(nóng)民文化素養(yǎng)水平偏低，并且也沒有相對專業(yè)的農(nóng)業(yè)技術知識，只能用傳統(tǒng)沿襲下來的技術種植一些普通作物，如；玉米、花生、大豆等。但是，那些有點文化知識的農(nóng)民或者是自己的孩子都寧愿去大城市打工，不想留在家里種植農(nóng)田。受我國通貨膨脹的影響，然而，耕種的成本費用卻在持續(xù)上漲，包括種子、化肥等，從而大大增加了農(nóng)民的生產(chǎn)成本，雖然國家給與一定的經(jīng)濟補貼，但數(shù)額卻是非常小，再加上有些農(nóng)作物的收購價格非常低，這樣一來，便使得農(nóng)民純經(jīng)濟收入非常少。剛剛能夠滿足基本生活需求。

三、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度與組織水平都比較低

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化不僅是生產(chǎn)力發(fā)展的需求，而且也是今后農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要趨勢。長時間以來，受傳統(tǒng)觀念、生產(chǎn)規(guī)模、技術等的限制，從而使得農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化與城市工業(yè)化發(fā)展都非常落后。這樣便使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械化與規(guī)?；l(fā)展過于緩慢。目前，現(xiàn)有的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)數(shù)量非常少，并且規(guī)模也是非常小的，但是，我國農(nóng)產(chǎn)品的粗加工行業(yè)較多，深加工企業(yè)較少，這樣一來，使得產(chǎn)品的增值率大大降低。除此之外，我國也沒有比較規(guī)范的合作經(jīng)濟組織部門。然而，由于農(nóng)民從事農(nóng)作物生產(chǎn)與銷售都是面對市場，因此，對于防范市場風險的能力不是很高。

四、北方農(nóng)村經(jīng)濟投資誘惑力弱

在我國北方地區(qū)，對于調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟結構依然相對較慢，再加上沒有建立完善的企業(yè)管理制度，從而不能確保各地區(qū)穩(wěn)定增長的支柱產(chǎn)業(yè)不能順利地發(fā)展下去。再加上，我國北方地區(qū)農(nóng)村發(fā)展基礎相對比較薄弱，很多地區(qū)都是利用比較簡單的生產(chǎn)與加工方式來推動本地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展。另外，北方地區(qū)的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展更是相對落后，而有些地區(qū)的工業(yè)指數(shù)甚至是零，長時間以來，沒有從事過工業(yè)生產(chǎn)項目。然而，那些經(jīng)濟發(fā)展較好的地區(qū)投入巨資引進更多外來企業(yè)，但是，因沒有制定出合理的規(guī)劃，很多企業(yè)都是盲目發(fā)展，這樣一來，既阻礙了經(jīng)濟發(fā)展，又影響了經(jīng)濟體質(zhì)的發(fā)展，進而陷入一種不良的循環(huán)狀態(tài)。

五、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展融資難問題仍然存在

如果農(nóng)村經(jīng)濟想要發(fā)展，必須得有足夠的資金投入，但是因為農(nóng)村經(jīng)濟對外開放的程度比較低，招商引資的阻礙很大。針對農(nóng)村的金融服務體系的薄弱嚴重制約了當前農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。2005年，我國銀監(jiān)會和中國人民銀行曾經(jīng)決定在山西、陜西、貴州、四川、內(nèi)蒙古5個省(區(qū))進行小額貸款的公司試點的工作。這些小額貸款公司的成立，目的就是為了促進“三農(nóng)”和我國農(nóng)村中小企業(yè)發(fā)展，為了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展提供一個健康的融資平臺。但是小額貸款公司得高利率卻給農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展帶來了沉重的負擔，這使得需要籌集資金的農(nóng)戶望之止步。因此，資金缺乏的問題始終得不到良好的、根本的解決。

六、通貨膨脹嚴重，物價升高

近幾年，我國放寬了對貨幣政策的要求，由于城市改造步伐的加快以及市場經(jīng)濟的發(fā)展，帶動了我國房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展，從而一再抬高房價，與此同時，個人住房成為資產(chǎn)保值與增值的主要投資項目。然而，房地產(chǎn)價格的上升使得普通消費物價指數(shù)也在持續(xù)上漲，進而導致了市場整體物價的快速上升。特別是在最近幾年，食品價格也大大上漲，由此看來，通貨膨脹問題越來越嚴重。據(jù)有關部門的數(shù)字顯示，10月份我國CPI達到了4.4%，而在同年11月上漲到5.1%，由此看來，上漲速度是非?？斓摹Ｊ芪覈ㄘ浥蛎浀挠绊?，受傷害最為嚴重的應該就是農(nóng)村老百姓。結合有關部門的數(shù)字調(diào)查顯示，農(nóng)村物價要遠比城市物價高很多，對同一種新鮮蔬菜來說，農(nóng)村價格有時會比城市價格高出1元有時會更多，因此，很多農(nóng)民都沒有這種購買能力。這樣一來，物價上漲直接影響了農(nóng)村人們的生活水平。特別是在冬季，很多農(nóng)村家里只靠院里種植的白菜過冬，然而，這也和本地區(qū)的經(jīng)濟與運輸條件有不可分離的關系。早在20世紀90年代末，我國就嚴重受到了金融危機的影響，因此，我國提出了一種拉動內(nèi)需的方案，然而，經(jīng)過十幾年的發(fā)展，不僅沒有增加北方居民的消費水平，而且每年都呈現(xiàn)下降的趨勢。針對當前我國北方地區(qū)的發(fā)展情況來說，北方農(nóng)民消費者的水平是有限的。所以，我國應該采取有效的措施加大對北方農(nóng)村的建設，增加農(nóng)民的收入補貼，從而大大增加北方農(nóng)民的收入。特別是政府可以頒布相應政策提高農(nóng)作物的收購價格，有效避免市場出現(xiàn)通貨膨脹的現(xiàn)象，這也將成為提高北方農(nóng)村消費水平的有效途徑之一。

七、農(nóng)村的社會保障制度的不健全

中國的社會保障制度的不健全，給農(nóng)村老百姓帶來了后顧之憂，這也是在我國邊際消費的傾向很低的重要原因，直接導致了人民的消費成為不了拉動我國經(jīng)濟增長的推動力。北方地區(qū)農(nóng)村的社會保障制度的不健全可想而知。醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險還有教育經(jīng)費都沒有得到充分的解決，對于那些本來收入就不怎么高的農(nóng)民而言，根本就沒有那些過多消費的資金的來源，只能夠維持基本的、正常的生活狀況。缺乏有效的需求，農(nóng)村經(jīng)濟的增長和發(fā)展是相當?shù)睦щy的。

八、農(nóng)村教育的落后

我國農(nóng)村教育的基礎設施嚴重的落后，基本的教學設備不齊全，同時也沒有實力的資隊伍，就更談不上優(yōu)秀的教師資源。農(nóng)村的孩子們學習的課程單一，語文和數(shù)學就是主要的課程，不能像城市里的小孩學習德、智、體全面的素質(zhì)教育課程，農(nóng)村的小孩就已經(jīng)輸在起跑線上了?，F(xiàn)今社會隨著技術的發(fā)展，信息經(jīng)濟時代已經(jīng)到來。農(nóng)村的小孩毫無競爭優(yōu)勢可言。在北方的農(nóng)村里，人們的信息相對滯后，文化素質(zhì)不高，認知的能力得不到提高，傳統(tǒng)的思想占主導地位，這些都影響著農(nóng)村經(jīng)濟的向前發(fā)展。要完善農(nóng)村的基礎設施建設、發(fā)展先進的科學的合理的生產(chǎn)經(jīng)營的模式同時要建立健全的社會制度，才會有可能減少以至于消除這些制約著農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展的因素，才能保證農(nóng)村經(jīng)濟的健康、穩(wěn)定以及高效的發(fā)展。因此，為了加快發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟并逐步縮小城鄉(xiāng)之間貧富差距，為了社會主義新農(nóng)村的建設乃至為了我國社會主義現(xiàn)代化的建設能夠順利進行，加強農(nóng)村教育是奠定堅實基礎的根本。

九、資源豐富卻不能惠及百姓

現(xiàn)如今，我國很多的土地與豐富的礦產(chǎn)資源都集中在農(nóng)村，然而，有些地區(qū)打著“招商引資”的旗號，不僅沒有合理開發(fā)與利用寶貴的自然資源，反而利用非法手段，將土地低價轉讓給其它開發(fā)商，使得農(nóng)民大部分土地流失，破壞了自然資源，農(nóng)民的利益也遭受損失。和我國南方地區(qū)的發(fā)展狀況相比，形成了鮮明的對比。常言道，“一方土地養(yǎng)育千人”，但是，我國北方地區(qū)農(nóng)民并沒有因此而好過。雖然有些地區(qū)引進了諸多項目，但是，因科學技術發(fā)展比較落后，并且產(chǎn)業(yè)鏈相對較短，使得產(chǎn)品的附加值偏低，結果導致出現(xiàn)了亂采亂伐的現(xiàn)象，直接阻礙了我國北方地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展。

現(xiàn)如今，世界各種正處于經(jīng)濟全球化的階段，而我國擁有一個較開放的經(jīng)濟體系。并且，我們要在明年將工作的重點轉變?yōu)樵黾愚r(nóng)民收入、調(diào)整產(chǎn)業(yè)化結構、有效規(guī)避通貨膨脹現(xiàn)象?，F(xiàn)如今，我國北方地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展非常緩慢。如果不能堅持正確的發(fā)展觀念，發(fā)展北方的經(jīng)濟只能是空談。

參考文獻

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第3篇：農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀范文

關鍵詞 農(nóng)村經(jīng)濟；現(xiàn)狀；制約因素；建議；寧夏西吉

中圖分類號 f320 文獻標識碼 a 文章編號 1007-5739（2013）17-0300-01

發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，增加農(nóng)民收入，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展，建設社會主義新農(nóng)村，是當前全面建設小康社會的主要任務。西吉縣作為寧夏南部山區(qū)貧困縣，經(jīng)濟基礎差，底子薄，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟工作任務艱巨。近年來，西吉縣委、縣政府針對該縣工作實際，分析當前農(nóng)村經(jīng)濟面臨的主要制約因素和問題，制定了一系列優(yōu)惠政策，使農(nóng)村經(jīng)濟取得了長足發(fā)展，筆者作為一名農(nóng)村經(jīng)濟工作者，對西吉縣發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)及新農(nóng)村建設推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展情況進行了深入調(diào)研，并就如何做好今后的農(nóng)村經(jīng)濟工作提出了一些有效的建議和意見。

1 西吉縣農(nóng)村經(jīng)濟工作發(fā)展現(xiàn)狀

西吉縣位于寧夏回族自治區(qū)南部，地處六盤山西麓，屬黃土高原干旱丘陵區(qū)，地勢南低北高，海拔1 688～2 633 m，縣域總面積3 144 km2。主要地貌類型有葫蘆河川道平原區(qū)、西南部黃土丘陵溝壑區(qū)和東北部土石山區(qū)3個地貌類型。年平均氣溫為5.3 ℃，年平均降水量427.9 mm。屬典型的溫帶大陸性季風氣候，自然災害較為頻繁，尤以干旱造成的損失最為嚴重，水資源和礦產(chǎn)資源較為貧乏。全縣轄3個鎮(zhèn)16個鄉(xiāng)，4個居委會，306個行政村，1 909個村民小組?？側丝?1萬人，其中回族占52%，農(nóng)業(yè)人口占94%，是全區(qū)人口第一大縣、少數(shù)民族聚居縣和國家級重點扶貧開發(fā)縣。改革開放以來，特別是近些年來，西吉縣各族人民搶抓西部大開發(fā)機遇，經(jīng)濟快速發(fā)展，事業(yè)繁榮進步，民族團結和睦，社會和諧穩(wěn)定。形成了馬鈴薯、草畜、勞務、西芹等優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)，農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展迅速。2012年，該縣農(nóng)民人均純收入4 658元，先后榮獲全國文化先進縣、全國體育先進縣、全國雙擁模范縣、全國糧食生產(chǎn)先進縣、全國科普示范縣等榮譽稱號。

2 農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展制約因素

寧夏南部的西吉縣，地域偏僻，經(jīng)濟基礎薄弱，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受地理地質(zhì)氣候的影響十分強烈，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率相對較低。廣種薄收、靠天吃飯是農(nóng)民群眾長期以來的生產(chǎn)生活模式。近年來，隨著國家對貧困地區(qū)的財力、物力投入不斷加大，縣域經(jīng)濟有了明顯的好轉，農(nóng)村經(jīng)濟得到了快速發(fā)展，農(nóng)民群眾的生產(chǎn)生活條件也有了明顯改善，但是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展還面臨一些制約因素。

2.1 傳統(tǒng)的思想觀念落后

一家一戶的分散經(jīng)營及農(nóng)戶“重生產(chǎn)、輕銷售”的觀念和做法制約著農(nóng)業(yè)的規(guī)?；⒓s化、標準化生產(chǎn)，影響當?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。

2.2 文化、科技素質(zhì)低

農(nóng)民的文化、科技素質(zhì)較低制約著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技的應用[1-2]。40歲以上的男女勞動力中文盲、半文盲人數(shù)比例高，并且大部分青壯年多以外出務工為主要生活支撐。在廣大農(nóng)村，留在家里的人均為“6789”部隊（即兒童、婦女和老弱病殘）。這些因素都嚴重制約著當?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。

2.3 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)化程度低

缺乏規(guī)模較大的農(nóng)產(chǎn)品加工銷售龍頭企業(yè)的帶動示范作用，農(nóng)民靠單打獨斗，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和市場聯(lián)系不密切，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)達不到規(guī)模，農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展缺乏后勁。

2.4 農(nóng)業(yè)科技水平低，農(nóng)業(yè)基礎設施薄弱

生產(chǎn)經(jīng)營粗放，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學技術和裝備難以推廣，機械化普及推廣率不高。過去建設的一些水利設施老化失修，新的設施增加很少，農(nóng)田有效灌溉面積很少且呈減少趨勢，抗御自然災害的能力差。

2.5 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益低，農(nóng)村債務多

盡管近年來通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整，農(nóng)業(yè)效益有所提高，農(nóng)民得到了實惠，但與工業(yè)、商業(yè)、服務業(yè)等產(chǎn)業(yè)相比，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟效益仍然較低[3]。農(nóng)村債務現(xiàn)象普遍存在，影響當?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。

3 建議

3.1 加大對農(nóng)村的項目和科技投入

一方面要加大新農(nóng)村建設的項目和資金投入，向貧困地區(qū)傾斜，用于改善農(nóng)村生產(chǎn)條件；另一方面，加大對農(nóng)村的科技投入[4]，加大對農(nóng)業(yè)科技隊伍及對農(nóng)民的科技培訓和管理。

3.2 加強基礎設施建設，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程

加大水利等基礎設施的資金投入，改善農(nóng)業(yè)基礎設施，改變農(nóng)民靠天收成的狀況，使農(nóng)民在有限的土地上挖掘潛力、拓寬增收渠道、提高收益、增加收入。

3.3 大力發(fā)展優(yōu)勢農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)，確保農(nóng)民增收

改變傳統(tǒng)養(yǎng)殖種植觀念，樹立科學發(fā)展觀，立足實際，因地制宜，尊重農(nóng)民意愿，突出一村一品。不斷引進新品種，有專業(yè)、有規(guī)?；a(chǎn)，培育和發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，以特色主導產(chǎn)業(yè)的壯大帶動經(jīng)濟社會發(fā)展，突出特色，打造品牌，增加農(nóng)村經(jīng)濟收入。

3.4 大力培育農(nóng)村實用型人才隊伍

培養(yǎng)農(nóng)村亟需的實用型人才，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟必須造就千千萬萬高素質(zhì)的新型農(nóng)民，培養(yǎng)一批懂生產(chǎn)、懂市場的社會主義新農(nóng)民，一方面是“請進來”，根據(jù)當前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整需要，聘請省、市有關專家到田間地頭針對生產(chǎn)實際舉辦講座，不斷更新農(nóng)民的知識，避免生產(chǎn)的盲目性；另一方面是“送出去”，利用淡季或農(nóng)閑時間，組織有專長、文化素質(zhì)較高的農(nóng)村實用型人才到農(nóng)業(yè)發(fā)達地區(qū)進行學習并參加培訓，學習外地的先進技術和經(jīng)驗，不斷提高實用型人才的自身素質(zhì)，培訓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)亟需的實用人才隊伍[5]。

3.5 積極做好村集體債務消化工作

當前村級負債面廣、量大，影響了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，應采取有效措施，積極消化村級債務。

4 參考文獻

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第4篇：農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀范文

就目前來看，學術界對農(nóng)村金融的概念尚未形成官方統(tǒng)一的界定方式，對其內(nèi)涵的看法依舊處在討論與探索階段。根據(jù)現(xiàn)有的研究結果，學術界對農(nóng)村金融的內(nèi)涵有以下三種看法：第一種看法是直接將其看作農(nóng)村的金融。第二種看法考慮了城鄉(xiāng)二元社會經(jīng)濟結構，在此基礎上分析了農(nóng)村金融的成因，以及發(fā)展我國農(nóng)村金融的重要性，對農(nóng)村金融一詞賦予了更多的政治意義和社會意義。第三種看法是在歷史范疇下通過宏觀經(jīng)濟視角對農(nóng)村金融進行解釋的，認為應該結合我國的城鄉(xiāng)二元化格局對農(nóng)村金融進行研究。

我國的農(nóng)村金融在政府與市場的雙重調(diào)控下，以基本市場經(jīng)濟規(guī)律為前提，承擔著為農(nóng)村經(jīng)濟和金融市場提供資金融通等金融服務的義務。目前比較有代表性的農(nóng)村金融理論主要有兩個：一個是農(nóng)業(yè)信貸補貼論，另一個是農(nóng)村金融系統(tǒng)論。農(nóng)業(yè)信貸補貼論認為農(nóng)村所面臨的主要問題是資金不足，農(nóng)村居民沒有儲蓄能力。由于農(nóng)業(yè)投資周期長、收入不確定、收益性低等產(chǎn)業(yè)特征，以利潤最大化為經(jīng)營目標的商業(yè)銀行不可能選擇農(nóng)業(yè)作為融資對象。農(nóng)業(yè)信貸補貼論曾被廣泛認可，但它的理論前提卻是錯誤的。根據(jù)很多亞洲國家發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟金融的經(jīng)驗，當存在激勵機制和儲蓄條件時，即使是貧困階層的農(nóng)民，也會產(chǎn)生儲蓄需求。而且經(jīng)驗表明，由于貸款資金的用途可以進行替換，因此低息貸款很難按照理論設定那樣促進特定農(nóng)業(yè)活動的發(fā)展，政府也就很難通過低息貸款的收入再分配作用將利益偏向貧困農(nóng)民。20世紀80年代以后，為適應社會經(jīng)濟的發(fā)展要求，農(nóng)村金融系統(tǒng)論產(chǎn)生，并逐漸占據(jù)主導地位。農(nóng)村金融系統(tǒng)論的理論前提完全不同于農(nóng)業(yè)信貸補貼論：首先，農(nóng)村金融系統(tǒng)論認為貧困階層的農(nóng)村居民是具有儲蓄需求和能力的，政府沒必要從農(nóng)村外部注入資金；其次，低息貸款影響了人們的存款意愿，不利于金融市場的發(fā)展；最后，農(nóng)業(yè)資金的機會成本較高，因此非金融機構有理由設定高利率。

二、我國農(nóng)村金融的發(fā)展歷程

（一）第一個階段：1979年到1993年

第一個階段開始于改革開放政策實施之后。在這一階段，國家著力于恢復和建立新的金融機構，使農(nóng)村金融市場呈現(xiàn)出多元化的特征，強化了金融市場的競爭程度。1979年，中國農(nóng)業(yè)銀行正式成立，農(nóng)村信用合作社恢復了合作金融組織的地位，并在中國農(nóng)業(yè)銀行的監(jiān)督和管理下開展各項金融活動。與此同時，政府對民間信用放松管制，允許了民間金融組織的設立和民間自由借貸活動的開展。

（二）第二個階段：1994年到1996年

第二個階段開始于1994年。為了構建一個能夠為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供及時、有效金融服務的農(nóng)村金融體系，1994年，中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行正式成立，該銀行旨在將政策性金融服務從農(nóng)村信用合作社業(yè)務和中國農(nóng)業(yè)銀行中分離出來。中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的資金有兩種用途：一種是確保糧、棉、油等基礎農(nóng)產(chǎn)品在各個流通環(huán)節(jié)順利流通，開展以流動資金貸款為主的收購、儲備和調(diào)銷貸款；另一種以改善農(nóng)村地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、促進貧困地區(qū)經(jīng)濟金融發(fā)展為主要目的，重點支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動中的產(chǎn)前環(huán)節(jié)，開展以固定資產(chǎn)貸款為主的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術改造和農(nóng)業(yè)開發(fā)貸款，與此同時，中國農(nóng)業(yè)銀行也按照促進農(nóng)村金融發(fā)展的具體要求，加快了商業(yè)化改革的步伐，與農(nóng)村信用社進行分離改革，并對農(nóng)村信用社承擔金融監(jiān)管的責任。

（三）第三個階段：1997年至今

在認識到亞洲金融危機對金融市場帶來的負面影響、并經(jīng)歷了1997年出現(xiàn)的通貨緊縮之后，我國政府開始重視對農(nóng)村金融風險的控制。1997年，中央金融工作會議制訂了發(fā)展地方經(jīng)濟及金融市場的基本策略，要求包括農(nóng)業(yè)銀行在內(nèi)的各大國有商業(yè)銀行收縮縣（及縣以下）的機構，支持中小金融機構的發(fā)展。與此同時，國家開始對民間金融活動進行限制，打擊各種非正規(guī)的金融活動，并于1999年開始撤消全國各地的農(nóng)村合作基金會。

三、我國農(nóng)村金融的發(fā)展現(xiàn)狀

改革開放以來，我國農(nóng)村金融經(jīng)過不斷的探索和發(fā)展，金融機制基本被激活，金融體制逐漸完善，形成了一種多層次的金融組織體系。到2013年為止，全國所有市縣和大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都己被金融機構網(wǎng)點所覆蓋，金融服務可以到達所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

首先，基本形成了多層次的農(nóng)村金融組織體系。目前，我國已經(jīng)基本形成了以銀行類金融機構為主導，非銀行類金融機構為補充的農(nóng)村金融組織體系。銀行類金融機構主要有中國農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、郵政儲蓄銀行、村鎮(zhèn)銀行等。中國農(nóng)業(yè)銀行于1979年恢復成立，其主要目標是服務“三農(nóng)”，是一個追求利潤最大化的國有商業(yè)銀行；郵政儲蓄銀行和村鎮(zhèn)銀行是伴隨農(nóng)村經(jīng)濟和金融市場的發(fā)展而出現(xiàn)的金融機構，在當前的農(nóng)村金融活動中起著一定的作用。農(nóng)村金融組織體系中的非銀行類金融機構有：農(nóng)村信用社、國家農(nóng)業(yè)投資公司等各類投資公司、農(nóng)業(yè)保險公司以及各類民間資金互助組織。

其次，農(nóng)村金融體制逐漸完善。農(nóng)村金融體制的完善重點圍繞農(nóng)村信用社管理體制的改革，使其脫離了對中國農(nóng)業(yè)銀行的隸屬關系，農(nóng)村信用社的業(yè)務管理由縣級信用聯(lián)社承擔，金融監(jiān)管由中國人民銀行進行，農(nóng)村信用社的合作性質(zhì)得到逐漸恢復。為了充分發(fā)揮中國農(nóng)業(yè)銀行的職能，政府將其對農(nóng)村信用社的管理職能進行分離，使其成為自主經(jīng)營的商業(yè)性銀行，中國農(nóng)業(yè)銀行開始實施商業(yè)化管理模式，其組織機構得到進一步健全。

最后，農(nóng)村金融建設促進了農(nóng)村經(jīng)濟水平的提高。農(nóng)村金融基礎設施和服務網(wǎng)絡的建設方便了農(nóng)村金融活動的開展，降低了農(nóng)民獲得金融服務的成本。農(nóng)村金融產(chǎn)品和金融服務方式的創(chuàng)新則緩解了農(nóng)民貸款麻煩和貸款難的問題。由于農(nóng)村金融體制的完善和各項金融活動的順利開展，農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展過程中的資金短缺問題得到有效緩解，從而促進了農(nóng)村經(jīng)濟水平的提高。

四、我國農(nóng)村金融發(fā)展的現(xiàn)存問題

經(jīng)過不斷的探索與發(fā)展，農(nóng)村金融為服務“三農(nóng)”、促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展做出了令人矚目的貢獻，但是由于各種因素的限制，我國的農(nóng)村金融仍存在著一些不容忽視的問題。

（一）農(nóng)村金融與農(nóng)村經(jīng)濟新形勢不相適應

隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，農(nóng)村經(jīng)濟呈現(xiàn)出新的發(fā)展態(tài)勢，導致現(xiàn)有的農(nóng)村金融逐漸難以適應農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的新要求。一方面，隨著近年來大量農(nóng)村勞動力涌入城市以及城市化水平的不斷提高，農(nóng)村耕地開始逐漸向大戶集中，土地集約化程度不斷提高，工廠化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式開始出現(xiàn)，農(nóng)村金融面臨新的經(jīng)濟發(fā)展要求。另一方面，在國家對農(nóng)業(yè)結構進行優(yōu)化調(diào)整的政策方針引導下，我國的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出多樣化的發(fā)展格局，從而產(chǎn)生資金集約化要求。此外，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級的要求和市場調(diào)節(jié)手段的運作催生了對農(nóng)產(chǎn)品進行加工增值的各類加工企業(yè)，這些企業(yè)仍面臨著資金融通的難題。

（二）農(nóng)村金融產(chǎn)品和金融服務單一

農(nóng)村改革的逐漸深化使農(nóng)村經(jīng)濟形勢發(fā)生了深刻變化，主要表現(xiàn)為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式逐漸科技化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形式和產(chǎn)業(yè)種類不斷多樣化，這些變化使我國的農(nóng)村金融產(chǎn)品和金融服務的多樣性面臨更高的發(fā)展要求。在國家的政策支持與引導下，各個金融機構積極探索、不斷創(chuàng)新，試圖豐富農(nóng)村金融產(chǎn)品和金融服務的種類，并取得了一定的成績，但由于各種因素的影響，這些成績十分有限，不能完全滿足農(nóng)村經(jīng)濟新形勢的發(fā)展需要，很多農(nóng)村金融機構仍然按照以前“單一化”的舊理念為農(nóng)村居民提供金融產(chǎn)品和服務，使農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展受到限制。

（三）農(nóng)村金融借貸雙方：農(nóng)戶貸款難，金融機構放款難

農(nóng)村金融活動中還存在著農(nóng)戶貸款難、金融機構放款難的問題。一方面，當農(nóng)戶貸款時，小農(nóng)戶由于規(guī)模小、分散、貸款程序復雜等原因，難以得到金融機構及時有效的信貸支持，轉而采用向親友借錢等途徑籌集資金，嚴重影響了農(nóng)業(yè)產(chǎn)出；而大農(nóng)戶的經(jīng)營規(guī)模、方式、性質(zhì)等已經(jīng)發(fā)生了變化，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營模式由勞動密集型轉變?yōu)橘Y金、技術密集型，他們的資金需求同樣難以得到有效解決。農(nóng)戶貸款難的問題不僅使農(nóng)業(yè)土地資源沒有得到充分利用，影響了土地產(chǎn)出率，更使我國農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的順利實施遇到障礙。另一方面，金融機構在進行放貸活動時，必須按照國家法律規(guī)定和市場經(jīng)濟規(guī)律進行，借貸方必須具有產(chǎn)權明確的抵押物品，放貸方自負盈虧。由于絕大多數(shù)農(nóng)村居民屬于低收入群體，收入也不夠穩(wěn)定，使農(nóng)村金融機構面臨放貸難的問題。

五、發(fā)展我國農(nóng)村金融的對策

（一）進一步建設正規(guī)金融機構，加強其主導作用

正規(guī)金融機構對農(nóng)村金融的發(fā)展起著至關重要的作用，為了適應農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展新形勢的要求，必須進一步建設正規(guī)金融機構，加強其主導作用。首先，要強化中國農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行等國有性金融機構的建設，充分發(fā)揮其市場服務職能。其次，要大力促進合作制金融組織的發(fā)展，改善其管理模式，規(guī)范其運營程序，使其充分發(fā)揮促進農(nóng)村金融建設和經(jīng)濟發(fā)展的作用。

（二）豐富農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務種類

隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形式和產(chǎn)業(yè)種類的多樣化發(fā)展，農(nóng)村金融產(chǎn)品和金融服務單一的缺陷日益突出，因此為了適應農(nóng)村金融建設和經(jīng)濟發(fā)展新形勢的要求，進一步豐富農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務種類就顯得十分重要。一方面，要完善金融產(chǎn)品和服務的創(chuàng)新機制，通過激勵制度調(diào)動市場參與主體的積極性，鼓勵因時制宜、因地制宜的農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務的創(chuàng)新，并大力培養(yǎng)相關人才，積累高質(zhì)量的專業(yè)性人力資本。另一方面，也要增強各大金融機構的創(chuàng)新意識，根據(jù)不同的客戶設計不同的金融產(chǎn)品和服務，滿足多樣化的農(nóng)業(yè)發(fā)展需求，從而促進農(nóng)村金融的發(fā)展。

第5篇：農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀范文

關鍵詞：農(nóng)村集體經(jīng)濟；問題；建議；對策

村級集體經(jīng)濟是農(nóng)村經(jīng)濟中重要的組成部分，其發(fā)展程度關系整個農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展大局，大力發(fā)展村級集體經(jīng)濟，切實壯大村級集體經(jīng)濟實力，不僅是經(jīng)濟問題，更是一個事關黨在農(nóng)村執(zhí)政基礎和執(zhí)政地位的政治問題。發(fā)展村級集體經(jīng)濟是農(nóng)村全面建設小康社會的重要措施，是加快推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化建設和增強農(nóng)村基層組織凝聚力的物質(zhì)基礎。充分認識到建設社會主義新農(nóng)村既不能單純依靠農(nóng)民，也不能過度依賴政府，而是要通過發(fā)展村級集體經(jīng)濟來彌補公共財政的不足，為新農(nóng)村建設提供物質(zhì)保障。經(jīng)過對貴陽市白云區(qū)五鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）56個村進行調(diào)查，全面分析當前貴陽市白云區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展中存在的問題，并提出了發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟的建議。

一、村集體經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀

（一）村級集體經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀

貴陽市白云區(qū)下轄5個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），56個行政村，全區(qū)集體經(jīng)濟總收入706496.86萬元，與2014年的668777.31萬元相比，增長5.64%。全區(qū)村集體經(jīng)濟收入達到100萬元以上的村有31個、50～100萬元的有25個。村集體經(jīng)濟收入來源主要為政府補助收入、土地征用補償、財產(chǎn)性收入等，但是村集體經(jīng)營收入占比不高。從發(fā)展情況來看，村集體經(jīng)濟總體上呈現(xiàn)近郊村優(yōu)于遠郊村，城郊村和有資源的村比一般農(nóng)村的村級集體收入要高的態(tài)勢。

（二）近年來的主要做法及成效

1.依托區(qū)位優(yōu)勢，發(fā)展集體經(jīng)濟。隨著貴陽市白云區(qū)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程的加快，城市周邊農(nóng)村充分利用基礎設施比較完備、市場經(jīng)濟比較發(fā)達等有利條件，通過出租場地、出租門面、物流倉儲等多種途徑，發(fā)展集體經(jīng)濟。如艷山紅鎮(zhèn)程官村，村集體統(tǒng)一修建門面，為西南家居城提供倉儲服務，保證村集體每年有二百多萬元的租金收入。

2.整合集體資源，集中發(fā)展經(jīng)濟。整合全村資源，集中發(fā)展，即增加村集體收入，又帶動農(nóng)戶增收。如艷山紅鎮(zhèn)尖山村，利用南湖新區(qū)建設、整村搬遷的契機，集中安置村民，統(tǒng)一規(guī)劃，于2005年開始在現(xiàn)西南家居裝飾博覽城地址修建整村搬遷居住點，引進西南家居城到新村經(jīng)營，不僅村民獲得房屋、門面租金，村集體經(jīng)濟也獲得了發(fā)展。

3.加強財務管理，防止資產(chǎn)流失。推行 “村賬鄉(xiāng)代管”，將村級財務全部收歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所，統(tǒng)一管理，減少了集體資產(chǎn)浪費，增加了村級積累。

4.強化產(chǎn)業(yè)帶動，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展。借助農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設的契機，按照各村的資源特點，發(fā)展適宜當?shù)氐奶厣a(chǎn)業(yè)。在此過程中，以農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社為帶動，促進和帶動村集體經(jīng)濟的發(fā)展，成為發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟的新途徑。

二、制約白云區(qū)村集體經(jīng)濟發(fā)展的問題和因素

貴陽市白云區(qū)村級集體經(jīng)濟得到了較快的發(fā)展，但在發(fā)展過程中存在的問題也不容忽視。主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

一是發(fā)展不平衡。從全區(qū)各村的經(jīng)濟收入來看，存在近郊村比遠郊村發(fā)展快，有土地征撥村比無土地征撥村實力強，差距明顯。

二是收入來源單一。全區(qū)各村的經(jīng)濟收入主要依靠財政轉移支付、土地征收等，通過發(fā)包、資產(chǎn)租賃、自主經(jīng)營等獲得收入比較少。

三是發(fā)展觀念弱化。村干部對發(fā)展村級集體經(jīng)濟的認識不到位，思想不重視，對發(fā)展集體經(jīng)濟存在顧慮。

四是產(chǎn)業(yè)帶動能力不強。雖然貴陽市白云區(qū)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展較快，但對村級集體經(jīng)濟的發(fā)展輻射帶動不大。能為工業(yè)園區(qū)提供配套服務的村不多，而農(nóng)業(yè)周期長、風險大，在這些因素的影響下，村集體經(jīng)濟中基本上未出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)帶動發(fā)展的情況。

三、發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟的建議

在目前的新形勢下，村集體經(jīng)濟組織的發(fā)展至關重要。必須搶抓機遇，創(chuàng)新發(fā)展模式，積極拓寬集體經(jīng)濟收入渠道，努力探索村集體經(jīng)濟發(fā)展的新途徑。

（一）政策扶持，營造壯大集體經(jīng)濟的良好環(huán)境

1.建議出臺征撥預留地政策。按照征用土地的總量，按比例留出少量土地給被征撥的村集體，在統(tǒng)一規(guī)劃的前提下，用于村發(fā)展集體經(jīng)濟。對已經(jīng)征撥的村，可以考慮從征撥剩余的零星地塊中解決預留地問題，保證村集體發(fā)展的土地資源。

2.建議出臺項目扶持政策。在國家有關法律法規(guī)允許的范圍內(nèi)，結合實際，在貸款發(fā)放上優(yōu)惠，在辦理規(guī)劃、環(huán)評等手續(xù)上優(yōu)先辦理，在稅收上制定返回獎勵規(guī)定，鼓勵支持發(fā)展實體經(jīng)濟。

（二）加強管理，促進村集體經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展

在發(fā)展集體經(jīng)濟的同時，切實加強村級事務監(jiān)督管理，加強農(nóng)村集體“三資”管理，建立健全適應市場經(jīng)濟要求的集體資產(chǎn)營運、監(jiān)督和考核體系，盤活集體資產(chǎn)，開發(fā)利用資源，確保集體資產(chǎn)資源保值增值，培育新的經(jīng)濟增長點。

（三）因村制宜，構建壯大集體經(jīng)濟的新模式

本著宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商、宜養(yǎng)則養(yǎng)、宜工則工、宜旅游則旅游的原則，不斷拓展、創(chuàng)新農(nóng)村集體經(jīng)濟的經(jīng)營模式，不拘一格求發(fā)展。堅持實事求是，因地制宜，鼓勵各村充分考慮自身條件和優(yōu)勢，探索發(fā)展村級集體經(jīng)濟的多種實現(xiàn)途徑。從分析來看，以下幾種模式對發(fā)展村集體經(jīng)濟有一定的借鑒意義：

1.股份合作型。在符合國家產(chǎn)業(yè)政策的前提下，可以利用集體的土地、房屋等資源，以股份合作形式，通過招商引資，創(chuàng)辦村集體經(jīng)濟實體，村集體在實體中占定額股份，并積極引導、鼓勵村民入股，達到群眾與村集體共同增收的目的。

2.資源發(fā)展型。在符合國家政策的情況下，將村集體所有的“四荒”資源，通過拍賣、承包、租賃、股份合作等方式進行聯(lián)合開發(fā)，拓展收入來源，增加村級集體收入。引導農(nóng)民進行土地委托流轉，由村委會將農(nóng)戶承包地集中起來，實行規(guī)?；?、集約化經(jīng)營。

3.合作服務型。可以利用集體或農(nóng)戶的土地、山林、果園等資源，由村集體牽頭，建立各種專業(yè)合作經(jīng)濟組織，通過進一步整合現(xiàn)有資源，聚集財力、人力、技術，把技術資源等優(yōu)勢最大限度地變現(xiàn)為發(fā)展優(yōu)勢。

4.產(chǎn)業(yè)發(fā)展型。著力發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，引導農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營，推動農(nóng)業(yè)向規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展，提高農(nóng)業(yè)效益。結合“美麗鄉(xiāng)村”建設，依托自然資源，發(fā)展農(nóng)村觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)等，把旅游資源優(yōu)勢轉化為經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。

村級集體經(jīng)濟作為公有制重要組成部分之一，理應不斷堅持并完善。它關乎農(nóng)村基層政權的穩(wěn)定及績效，關乎中國特色社會主義制度的自我完善和發(fā)展，也關乎社會主義新農(nóng)村建設和“三農(nóng)”問題的破解。當前，要集中時間、集中精力，大力開發(fā)集體資源，從本地傳統(tǒng)優(yōu)勢和資源優(yōu)勢出發(fā)，狠抓發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟。

參考文獻：

[1]吳金海.關于村級集體經(jīng)濟問題的若干思考[J].行政事業(yè)資產(chǎn)與財務，2014（05）.

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第6篇：農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀范文

關鍵詞：湘江流域水污染；環(huán)境稅；現(xiàn)狀分析；評估；意見

中圖分類號：D422.7 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2013）06-0-01

現(xiàn)代社會，鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展迅速，農(nóng)民收入持續(xù)增加，但理財狀況卻沒有跟得上收入增長速度。隨著城市反哺農(nóng)村的推進，以及農(nóng)民務工者的增多，農(nóng)村經(jīng)濟也是我國經(jīng)濟的重要一部分。如何完善農(nóng)村理財模式，增加經(jīng)濟的健康度，是目前基層政府和廣大農(nóng)村面臨的重要課題。

一、慶安縣農(nóng)戶經(jīng)濟收入現(xiàn)狀

黑龍江省綏化市慶安縣吉安村現(xiàn)有農(nóng)戶60余戶，村民近300人，玉米、水稻、大豆等為主要農(nóng)作物。另外本村很多家庭都以養(yǎng)雞、喂豬為輔業(yè)。打工者的支出中，由于他們沒有在家務農(nóng)，因此沒有生產(chǎn)性支出，都是生活消費支出。其中食品消費支出、衣著消費支出、家庭設備支出和醫(yī)療支出隨著人們生活水平的改善和特價的上漲，2011年都比2010年有所增加。其他支出也有增長，但增長幅度不大。

無論是純農(nóng)戶，外出打工者，從2010到2011年收入都呈上升趨勢，其中外出打工者的收入要比農(nóng)戶收入高很多。 2010年抽樣農(nóng)戶人均收入20600.88元，2011年抽樣農(nóng)戶人均收入23297.81元，增長13%。種植業(yè)仍然在農(nóng)戶收入中占較大比例，隨著養(yǎng)殖業(yè)的興起，吉安村很多農(nóng)戶也利用養(yǎng)殖雞，生豬來賺錢，由于規(guī)模不大，風險也極小，所以收入十分穩(wěn)定。

二、慶安農(nóng)戶理財?shù)牟蛔阒?/p>

（一）農(nóng)民的理財方式單一

筆者觀察發(fā)現(xiàn)，農(nóng)戶的收入收入方式上，其理財方式單一，在純農(nóng)戶和兼業(yè)戶收入中，除了種植業(yè)收入和養(yǎng)殖業(yè)收入，就沒有金融方面或者其他方面的投資收入。在每年農(nóng)民的收入余額中，他們基本上是將余額按照定期或者活期存入銀行。通過投資理財?shù)氖杖牖旧蠜]有。 對于外出打工者，他們的收入相對較高，但是他們基本上也是將錢存入銀行，少數(shù)人有購買股票和國債的情況。

（二）保險投資少，意外風險缺乏保障

農(nóng)戶購買保險的人數(shù)極少，只有一兩戶，沒有購買意外保障和醫(yī)療保險。通過詢問他們認為不需要買保險，他們認為只要自己注意安全就不會發(fā)生什么大事，就算有什么小意外，也可以直接將存入銀行的錢取出來急用。

（三）打工者逐年增多，土地出現(xiàn)閑職現(xiàn)象

由于現(xiàn)在的年輕人和中年人大多數(shù)都沒有在家務農(nóng)種田，他們認為種田收入比較低。選擇做生意或者外出打工。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，外出務工人員的平均收入余額2010年為8297元，2011年為8819元，平均收入均高于純農(nóng)戶和兼業(yè)戶的平均收入。但為了獲取高收入，導致農(nóng)村土地閑置，造成了不必要的浪費。

三、改善慶安縣農(nóng)民理財狀況的策略

（一）提高農(nóng)民自身素質(zhì)，豐富完善其知識結構

為了應對慶安縣農(nóng)民理財狀況中的困難，農(nóng)民自身首先應不斷加強學習，取長補短。具體來說，年輕農(nóng)民普遍缺乏持家理財能力，應加強培養(yǎng)實踐能力，除了自己加強學習外，可以多觀察學習身邊人的理財情況，取長補短，實踐時結合農(nóng)村實際做好家庭理財。年紀大的農(nóng)民對理財知識非常缺乏，這就需要增加這些農(nóng)民的知識學習，在子女的引導下了解科學理財?shù)姆椒ā?/p>

（二）基層政府積極對農(nóng)民鼓勵、教育

針對目前我國農(nóng)村低消費，高儲蓄的現(xiàn)象，地方政府應該積極創(chuàng)造條件，引導農(nóng)民更新投資觀念，將家中的閑錢轉化為投資的資本，以增加農(nóng)民的財產(chǎn)性收入。同時可以開辦一定的培訓課，將理論課和實踐課科學融合，設置農(nóng)業(yè)科級課程和理財課時注意實用性，以訓練基本理財技能為基礎，采用“行動導向”的教學模式，可以聘請專人用現(xiàn)場演示的方法，使農(nóng)民在直觀感受中掌握理財技術。需要注意的是，制定教學內(nèi)容和大綱時要結合農(nóng)村生產(chǎn)實際、使農(nóng)民在大腦里有一個基本框架，不要求深刻理解，能明白必須基本方法即可，注重教授和培養(yǎng)農(nóng)民的實踐技能和對理財方法的運用能力。

（三）根據(jù)農(nóng)民的理財需求，設計符合適宜的金融產(chǎn)品

針對農(nóng)村居民的經(jīng)濟、生活和金融知識水平等實際狀況，以及農(nóng)民收入支出季節(jié)性強、抗風險能力不強的客觀實際，研制開發(fā)出符合農(nóng)戶的理財需要，迎合農(nóng)村居民的心理，制作出操作簡單方便，風險低、手續(xù)費少、收益穩(wěn)定、能隨時贖回的金融理財產(chǎn)品，比如一些短期債券、基金等。讓農(nóng)村居民輕松理財，穩(wěn)定收益。目前我國商業(yè)銀行個人理財產(chǎn)品主要定位于中高端客戶，理財產(chǎn)品金額起點較高，一般在5萬元至50萬元不等。雖說農(nóng)民的收入有了一定的增長，但是短期內(nèi)能達到這個理財標準的為數(shù)并不多。適合農(nóng)民投資的理財產(chǎn)品種類少，導致農(nóng)民個人投資渠道狹窄。而扎根農(nóng)村地區(qū)的企業(yè)，也因為所提供的企業(yè)理財產(chǎn)品不多，投資收益性不強，以及理財服務支持不完善等原因，并沒有得到很好的開發(fā)。同時，農(nóng)民的收入帶有較強的周期性和季節(jié)性，企業(yè)的資金周轉的也存在周期性問題，難以滿足基金等理財產(chǎn)品的投資要求。這樣很多農(nóng)民和企業(yè)客戶的資金大多局限于儲蓄當中。

農(nóng)戶理財水平的提高是一門長久的工作，其實施效果直接關系到農(nóng)村經(jīng)濟狀況的優(yōu)劣。我國農(nóng)民數(shù)量多，社會普及面廣，如何做好農(nóng)戶理財?shù)母母锱c實踐，能夠教會農(nóng)民、服務人民，并在此基礎上保障農(nóng)村收益的持續(xù)增長，需要相關工作者與農(nóng)民的共同努力，完善農(nóng)村理財模式，提高實際操作水平，達到經(jīng)濟效益與社會效益的雙增長。

參考文獻：

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第7篇：農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀范文

隨著經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，廣大城市居民對“回歸自然”的需求越來越強烈，“農(nóng)家樂”休閑旅游因開發(fā)成本低、需求多、見效快等特點迅速在全國遍地開花，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。

近年來，諸暨農(nóng)家樂休閑旅游業(yè)快速發(fā)展，形成了鄉(xiāng)村民宿、休閑觀光、休閑農(nóng)莊、鄉(xiāng)村樂園等多種農(nóng)家樂休閑旅游業(yè)態(tài)，為促進農(nóng)民創(chuàng)業(yè)增收、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。

一、諸暨農(nóng)家樂的發(fā)展現(xiàn)狀

諸暨是西施的故鄉(xiāng)。其優(yōu)美的自然景觀、豐厚的人文底蘊，吸引了一批又一批游客慕名前來，一睹“芳容”。近些年以來，諸暨市結合本土資源，大力發(fā)展以休閑旅游為主的農(nóng)家樂，基本構成了趙家、東及其十里坪、山下湖的榧（茶）鄉(xiāng)淘寶游、安華湖同山水果采摘休閑游及其東白湖休閑觀光游等三條農(nóng)家樂休閑觀光旅游線路，將景區(qū)與園區(qū)密切串聯(lián)，休閑與旅游有機結合，有效地增進了農(nóng)家樂的發(fā)展。

（一）特色基地建設，市場反響良好

諸暨市與基地相結合的農(nóng)家樂相對較多，比例占48%，基地總面積達3.5萬畝。其中千畝以上基地型農(nóng)家樂有5家。如同山錦林原野山莊、趙家鎮(zhèn)櫻花山莊依托櫻桃基地，在櫻桃成熟季節(jié)開設“采時鮮水果、看田野風光、吃農(nóng)家菜飯”等農(nóng)家樂休閑娛樂項目，旺季游客每日在1 000人以上；白塔湖魚莊利用規(guī)模漁場開拓農(nóng)家樂項目，游客在享受到湖面風光、垂釣樂趣的同時也可以品嘗美味的魚宴，客流源源接連不斷。2014年五一小長假，晴好天氣很給力，諸暨市各大景區(qū)人頭攢動，游客絡繹不絕。據(jù)市旅游部門統(tǒng)計，小長假三天，全市共接待游客56.59萬人次，旅游總收入5.4億元，與去年同比分別增16.89%和17.38%，“好美諸暨”交出了一份靚麗成績單。

游客對諸暨農(nóng)家樂的消費水平的合理性評價普遍較好，認為合理的比例占62.83%，偏低與無法接受的均占3.54%。游客選擇喜歡品嘗當?shù)剞r(nóng)家菜的占70.8%，摘水果的占64.6%，釣魚的占46.9%，爬山的占45.13%，開發(fā)得較好的基地與農(nóng)家樂結合的摘水果活動較受人喜愛。

（二）客源群體有經(jīng)濟實力，省內(nèi)城鎮(zhèn)居民居多

諸暨交通便利，位于長江三角洲南翼、浙江省中北部，浙贛鐵路、杭金衢高速公路、金杭公路貫穿全境，境內(nèi)山川秀麗，是中國優(yōu)秀旅游城市。優(yōu)越的地理位置，豐富的旅游資源，吸引了周邊游客慕名而來。

1.年齡結構。20-30歲占20.35%，30-40歲的占25.66%，40歲以上占36.28%，中青年為主流消費對象。這部分人群身體素質(zhì)好，有較好的經(jīng)濟基礎，并且在城市高強度的工作環(huán)境壓力下有著強烈的對鄉(xiāng)村寧靜、柔緩生活方式的向往，因此這部分人是諸暨農(nóng)家樂休閑旅游參與者的主要組成部分。

2.收入層次。比重最大的月收入分布段是3 000-5 000元，占36.28%，其次是5 000元以上，占28.32%，再次是1 000元以下和1 000-3 000元的，分別占20.35%和15.04%。這表明，諸暨目前的農(nóng)家樂休閑旅游產(chǎn)品對中低收入的游客的吸引力比較大，而缺少吸引高收入游客的農(nóng)家樂休閑旅游項目。

3.職業(yè)分布。來諸暨農(nóng)家樂的游客中，企事業(yè)人員與學生各占24.78%，公務員占19.47%，教育工作者占17.7%。說明隨著國家公費旅游的控制，自費游成了主流。農(nóng)家樂的經(jīng)營模式也必須隨之改變，否則只能關門。

4.地域結構。本地游客占30.09%，省內(nèi)游客占64.6%，省外游客只占5.31%。省內(nèi)知名度高，對外宣傳力度有待進一步提升加強。來自城市的占47.79%，來自城鎮(zhèn)的占37.17%，來自鄉(xiāng)村的占15.04%。農(nóng)村居民出游率很低，比城市居民的出游率明顯低很多。這說明了農(nóng)村居民出游流量很小，農(nóng)家樂休閑旅游資源對農(nóng)民缺乏吸引。

5.消費結構。每次平均用于旅游消費1 500-3 000元的占26.55%，3 000元以上的占19.47%，500元以下與500-1 500元分別為25.66%、28.32%。農(nóng)家樂定位為低層消費，從側面反映出諸暨農(nóng)家樂的總體價格比較低廉，高端、個性化的農(nóng)家樂消費項目投資不足。在旅游支出中農(nóng)家樂的花費一般占整個旅游消費的10%-20%的占42.48%、20%-30%的占40.71%，40%-50%的為0.88%，50%以上的占2.65%。調(diào)查數(shù)據(jù)表明，諸暨的農(nóng)家樂消費所占比例普遍偏低，存在“能吃飽，還沒有吃好”的現(xiàn)象。這表明大眾菜肴多，特色、精品的菜肴有待研發(fā)。

二、諸暨農(nóng)家樂存在問題與分析

目前諸暨農(nóng)家樂休閑旅游村（點、戶）已達201個，其中省級農(nóng)家樂特色村（點）8個、紹興市級27個，三星級以上農(nóng)家樂經(jīng)營點71個，農(nóng)家樂經(jīng)營檔次和經(jīng)營業(yè)績不斷提升。諸暨市農(nóng)家樂已經(jīng)發(fā)展成為“農(nóng)游合一”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的新型業(yè)態(tài)，成為增加農(nóng)民收入的一條重要途徑。

但諸暨農(nóng)家樂基礎設施不夠完善，游客認為旅游景區(qū)周邊基礎設施種類多、設施先進安全的占24.78%，種類多、設施陳舊的占19.47%，種類一般、設施一般的占53.1%。主要表現(xiàn)在停車場、洗手間、電話亭等公共設施比較簡陋，農(nóng)家樂中的客房、餐廳等主要食宿設施條件、衛(wèi)生狀況和設施設備條件也有待提高。同時，許多鄉(xiāng)村通往農(nóng)家樂的道路比較狹窄、路面不平，自駕車行走比較艱難。游客認為目前諸暨市農(nóng)家樂發(fā)展狀況滿意的占37.17%，一般的占54.87%，很滿意只占4.42%，不滿意占3.54%。

游客希望農(nóng)家樂在未來發(fā)展中能結合自然風光特色的占64.6%，結合特色飲食的占56.64%，結合文化歷史的占42.48%，結合觀光購物的占29.2%。這表明，一個地方的自然風光與特色飲食是吸引客源的最主要原因。旅游飲食是旅游者精神文化享受的一種載體，現(xiàn)已上升為一種旅游項目。為此，諸暨農(nóng)家樂必須深入挖掘當?shù)卦跉v史發(fā)展過程中形成并沉淀下來的飲食習俗和傳統(tǒng)，開發(fā)、利用、形成有相對獨立性的特色飲食文化。

游客覺得在農(nóng)家樂發(fā)展色菜肴尚待改進的占40.71%，餐飲住宿尚待改進的占37.17%，交通問題占10.62%，安全只占8.85%。表明隨著農(nóng)家樂的發(fā)展，游客對吃住最關心。如果農(nóng)家樂經(jīng)營戶能開發(fā)出賓館式標房，供游客選擇居住，這樣就能帶動玩、吃、住、購物等產(chǎn)業(yè)一條龍服務，增加游客游玩時間的同時，增加了農(nóng)家樂經(jīng)營戶的收入。

三、諸暨農(nóng)家樂發(fā)展的策略與建議

諸暨農(nóng)家樂需要通過資源整合，創(chuàng)新市場營銷，實現(xiàn)諸暨市旅游業(yè)的跨越式發(fā)展。著力打造“生態(tài)諸暨、養(yǎng)生福地”農(nóng)家樂品牌，力圖把諸暨農(nóng)家樂建設成杭州灣城市群的后花園。開拓高增長客源市場，開拓農(nóng)家樂新產(chǎn)品，以求滿足不同客源群體的需要、消費能力和喜好，提升諸暨農(nóng)家樂品牌的知名度。

（一）加強產(chǎn)品宣傳，完善營銷體系

網(wǎng)絡宣傳是推廣農(nóng)家樂品牌、提升產(chǎn)品知名度的重要手段。這一推廣策略中除了使用傳統(tǒng)的電視、電臺、報紙推廣外，主要還是運用新媒體推廣。微博、微信操作簡便，傳播速度快，互動性好，拉近了農(nóng)家樂與顧客的距離，為旅游品牌推廣營銷提供了新途徑。農(nóng)家樂行業(yè)協(xié)會首先要組建一支過硬的微博營銷團隊，建立完善旅游企業(yè)微博的資料、標簽，并及時更新粉絲感興趣、有價值的信息；同時還要注意發(fā)揮微博間互動、微博認證的作用，對旅游品牌實施輿論加強監(jiān)測。

進行品牌推廣首先要深入剖析農(nóng)家樂文化內(nèi)涵，產(chǎn)品的特征和優(yōu)勢，特別是獨有的專項優(yōu)勢，必須做重點宣傳推廣。只有長期連續(xù)不斷的宣傳推廣，才有可能實現(xiàn)“有口皆碑”的最高目標。首先要做好產(chǎn)品科學定位，取得優(yōu)勢。在信息傳遞中把自己的突出特色宣揚給廣大消費者，并能牢牢抓住消費者，讓自己的產(chǎn)品占據(jù)一定的市場地位。其次要做好同區(qū)域的聯(lián)合營銷，達到更好的營銷效果。農(nóng)家樂產(chǎn)品的廣告宣傳推廣上，既強調(diào)區(qū)域整體品牌的打造，又突出各自獨到的資源魅力。變互相拆臺為共同搭臺以“合力效應”來達到憑個體力量不能達到的營銷效果。

（二）挖掘當?shù)靥厣?，注重品牌效?/p>

品牌代表著質(zhì)量，意味著升值。旅游的六大要素，食、住、行、游、購、娛是游客的基本需要，隨著旅游消費的檔次提高，進而發(fā)展到健、教、休、度、療等需要。按照市場營銷理念的認識，需要就是市場，這么多的需要給農(nóng)家樂內(nèi)涵發(fā)展提供了無限的空間。農(nóng)家樂可以在景區(qū)內(nèi)開展多種經(jīng)營，開發(fā)與設計滿足消費者個性化需求的鄉(xiāng)村民俗之旅、科技鑒賞之旅、高端體驗之旅等，形成新的品牌效應。全方位滿足目標顧客的需要，提升農(nóng)家樂的服務檔次，擴大農(nóng)家樂的服務內(nèi)容。

第8篇：農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀范文

關鍵詞 農(nóng)村集體經(jīng)濟 現(xiàn)狀 對策

一、引言

建設社會主義新農(nóng)村迫切需要討論和解決的問題，是怎樣在家庭承包經(jīng)營的基礎上重新構建農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展框架，培養(yǎng)壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟實力，改變“空殼村”現(xiàn)狀，使農(nóng)村集體“手中有糧”，繼而加強農(nóng)村集體經(jīng)濟組織服務功能，增強農(nóng)村基層組織的凝聚力，促進農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展與群眾共同富裕。

農(nóng)村公共農(nóng)產(chǎn)品投資的主體是集體經(jīng)濟。農(nóng)村基礎設施不夠完善和公共產(chǎn)品短缺是我國“三農(nóng)”問題的突出表現(xiàn)。自家庭承包責任制實行以來，尤其是取消農(nóng)業(yè)稅和農(nóng)村稅費改革以后，農(nóng)村中公共事業(yè)費用不足，制約著部分農(nóng)村社會保障體系的建立和基礎設施的建設。然而在集體經(jīng)濟發(fā)展較好的地方，其公共服務水平和公共事業(yè)不但沒有減少，反而還有增加。增加農(nóng)民收入和就業(yè)人數(shù)的主要途徑是加強集體經(jīng)濟。集體經(jīng)濟發(fā)展對農(nóng)民就業(yè)和增加收入具有重要意義，在集體經(jīng)濟發(fā)達的地區(qū)，農(nóng)民在集體企業(yè)就業(yè)，是所有者和生產(chǎn)者的統(tǒng)一，是資金合作和生產(chǎn)合作的關系，能提高農(nóng)民的收入水平，擴大就業(yè)途徑。因此，要解決農(nóng)村剩余勞動力就業(yè)這一迫切問題，就需要大力發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟。

二、我國農(nóng)村集體經(jīng)濟的發(fā)展現(xiàn)狀

（一）農(nóng)村集體經(jīng)濟管理隊伍素質(zhì)不高

大多數(shù)農(nóng)村集體經(jīng)濟管理隊伍素質(zhì)不高，缺乏專業(yè)的經(jīng)濟管理隊伍。大部分農(nóng)村集體經(jīng)濟科技人才嚴重缺乏，因為農(nóng)村條件艱苦，地理位置偏僻，很難吸引人才，大部分有管理才能和科技知識的人才不愿意離開大城市回到農(nóng)村，這也是一大現(xiàn)實問題。甚至從農(nóng)村出去的大學生在學成之后也不愿意回到農(nóng)村為家鄉(xiāng)服務。人才缺失成為發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟的一大難題。

（二）缺乏政策支持和扶持

集體經(jīng)濟發(fā)展不但缺乏總體規(guī)劃，而且相關的集體經(jīng)濟發(fā)展基礎數(shù)據(jù)也含糊不清，給制定相關政策增加了難度，也從側面反映出目前農(nóng)村集體投資管理相對混亂、集體經(jīng)濟發(fā)展缺少規(guī)范指導等問題。目前，農(nóng)民群眾迫切希望政府給予土地使用和啟動資金等方面的優(yōu)惠政策。農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展落后，因為資金短缺，普遍感到起步困難；有一定規(guī)模的農(nóng)村集體企業(yè)因為企業(yè)房屋產(chǎn)權問題，面臨著強制拆遷的困境，對未來的發(fā)展感到迷茫。

（三）農(nóng)村集體經(jīng)濟組織經(jīng)營土地面臨法律困境

“隨著工業(yè)化和城市化的不斷推動，對土地的需求量越來越大，農(nóng)村集體所有土地快速減少，存量土地及其廠房、商鋪租金等土地非農(nóng)收益成了社區(qū)集體的主要收入來源，經(jīng)營土地成為發(fā)展集體經(jīng)濟的重要途徑?！睉椃ㄒ?guī)定“農(nóng)村土地歸農(nóng)民集體所有”，但作為下位法的《土地管理法》規(guī)定，只有在興辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和村民建設住宅或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級公共設施和公共事業(yè)的情況下，經(jīng)依法批準才可以使用集體經(jīng)濟組織農(nóng)民集體所有的土地；集體土地使用權不得出讓、轉讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設；對民間私人資本推動的農(nóng)村工業(yè)化引起的對集體非農(nóng)建設用地需求擴張估計不足；沒有為私人創(chuàng)辦企業(yè)留下合理的用地空間。自發(fā)、私下的農(nóng)村非農(nóng)建設用地流轉，給土地利用總體規(guī)劃和城市規(guī)劃的實施帶來較大的沖擊，并且由于村民集體出租非農(nóng)建設用地不受法律保護，如發(fā)生爭議，集體利益就要遭受損失。

（四）集體資產(chǎn)產(chǎn)權不清楚且管理體制不完善

農(nóng)村集體資產(chǎn)形成時間長、結構復雜，當前大部分沒有進行產(chǎn)權登記，產(chǎn)權不明，容易造成資產(chǎn)流失。當前主要由村委會成員對集體資產(chǎn)進行經(jīng)營和管理，大部分沒有建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度，經(jīng)營管理缺少有效監(jiān)督，制約了集體經(jīng)濟的發(fā)展。少數(shù)依靠地理經(jīng)濟優(yōu)勢和土地征收發(fā)展的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，沒有及時進行量化固化，集體資產(chǎn)名義上平均分配，實際上掌握在極少數(shù)人手里，有的甚至出現(xiàn)決策失誤、資產(chǎn)流失、審計發(fā)現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象等問題。

三、農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)化策略

（一）人才管理創(chuàng)新：從封閉型向開放型轉變

隨著基礎教育在農(nóng)村的普及和高等教育大眾化，應該積極擴大高素質(zhì)村干部候選人的有效供應來保證村干部候選人的素質(zhì)。通過引入市場觀念，拓寬選人用人渠道，為社會各個階層有興趣到農(nóng)村發(fā)展的人才提供良好的環(huán)境，建立后備干部人才庫。所以，地方政府應該有計劃地培養(yǎng)人才。因為農(nóng)村復雜的地理位置、傳統(tǒng)觀念、文化背景的不同，政府每年應該有計劃、有針對性地選拔一批大學畢業(yè)生接受統(tǒng)一培訓之后，分配到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)參加基層管理建設，在治理村莊的過程中接受基層的磨煉，用全新的理念治理村莊，發(fā)展集體經(jīng)濟。適當放開干部、知識分子的身份限制，允許一些普通村民參加村委會選舉；具有大專以上學歷或者中級以上專業(yè)技術職稱和其他優(yōu)秀人才自愿到基層工作的，也可以參加村委會選舉；部隊、企業(yè)、行政單位離職退休、居住在本村的人，也可以參加村委會選舉。這樣可以改變與市場經(jīng)濟格格不入的封閉型農(nóng)村社區(qū)，讓更多的人參加村干部選舉，擴展村干部力量的來源渠道，為農(nóng)村基層組織提供更多的優(yōu)秀人才。

（二）組織載體創(chuàng)新：從管制型向服務型轉變

繼十六大提出“尊重農(nóng)戶的市場主體地位，推動農(nóng)村經(jīng)營體制創(chuàng)新”的要求之后，十六屆三中全會提出“農(nóng)村集體經(jīng)濟組織要推進制度創(chuàng)新，增強服務功能”，十六屆五中全會再次強調(diào)“增強村級組織的服務功能”。農(nóng)村集體經(jīng)濟組織是我國農(nóng)村社會主義公有制的基本組織形式，是雙層經(jīng)營體制的載體。堅持農(nóng)村公有制，必須堅持不懈地健全農(nóng)村集體經(jīng)濟組織。

（三）法律、政策方面明確農(nóng)村合作經(jīng)濟組織的法人地位

逐步修訂和完善《民法通則》和《農(nóng)民合作經(jīng)濟組織法》，把進行股份合作制改造的農(nóng)村社會合作經(jīng)濟組織和農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織列入調(diào)整范圍，確定農(nóng)民合作社的法人地位，解決法人登記注冊、繳納稅費等問題。國家相關部門要制定相關的《農(nóng)村股份合作社示范章程》《農(nóng)村股份合作社審計規(guī)定》和在股份合作改造過程中的財產(chǎn)清查、股份構成、股權配置、股權流轉等操作層面的配套文件，保障改革正確的市場化取向和規(guī)范運作。同時，進一步完善農(nóng)業(yè)社會化服務體系和農(nóng)村現(xiàn)代流通體制，使農(nóng)村合作經(jīng)濟組織成為聯(lián)結市場和農(nóng)民的紐帶和橋梁。

（四）建立民主管理、社會監(jiān)督及加強責任約束的管理機制

這些是保證和促進集體經(jīng)濟自我積累、自我完善、自我約束、自我發(fā)展的基礎性工作。制定符合農(nóng)村實際情況的各種管理規(guī)章制度，在具體執(zhí)行過程中把加強民主決策、民主管理、民主監(jiān)督貫穿到發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟的各個步驟，保證農(nóng)村集體經(jīng)濟的健康發(fā)展。加強民主決策，主要是指在選擇集體經(jīng)濟發(fā)展項目和_定經(jīng)營方法上，讓群眾廣泛討論、集思廣益、科學論證，預防個別干部盲目決策，損害集體經(jīng)濟利益。加強民主管理，主要是指在集體經(jīng)濟內(nèi)部建立健全民主理財制度，控制集體企業(yè)的開支，建立分配約束機制，嚴格執(zhí)行財會制度，杜絕平分集體財產(chǎn)、占用集體資金和拖欠集體公款的現(xiàn)象出現(xiàn)。

四、結語

到目前為止，農(nóng)村集體經(jīng)濟的發(fā)展仍存在很多的問題，要想徹底解決這些問題，村民自身和行政事業(yè)單位及各個方面都還有很長的一段路要走，農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展工作任重而道遠。

（作者單位為陽泉市郊區(qū)平坦鎮(zhèn)政府經(jīng)營管理站）

參考文獻

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[2] 姜紅云.當前農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展面臨的困境及其對策研究[D].曲阜師范大學，2015.

第9篇：農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀范文

關鍵詞：環(huán)境污染；可持續(xù)發(fā)展；土壤污染；政府扶持

中圖分類號：S19 文獻標識碼：A 文章編號：1005-5312（2013）29-0286-01

一、農(nóng)村環(huán)境存在的問題

1、農(nóng)村環(huán)境污染實際上是非常嚴重的。主要存在白色污染、農(nóng)藥殘留污染等問題?；?，含磷洗衣粉的使用等都對土壤、水源造成了嚴重的污染，直接或間接地影響人們的健康，從而對農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展帶來了嚴重的挑戰(zhàn)。

2、麥收之后，焚燒秸稈的現(xiàn)象隨處可見。這樣不但造成了嚴重的空氣污染，也浪費了大量秸稈的生物能量，沒有充分發(fā)揮和利用秸稈的作用。

3、在農(nóng)村，由于缺少相應的垃圾桶以及垃圾處理設施，出現(xiàn)垃圾隨意傾倒的現(xiàn)象，白色污染嚴重，對土壤的危害也十分嚴重。

4、在農(nóng)村，有些洗衣粉含磷嚴重超標，污水隨便排放將對河流造成嚴重的污染，水質(zhì)惡臭，魚類大量死亡，從而危害到了人類。農(nóng)民大量使用殺蟲劑，致使有益生物像青蛙的數(shù)量也隨之減少。

5、各種各樣化肥的使用，導致土壤硬化，平時所使用的化學復合肥料中都含有大量的重金屬和有毒元素，進入土壤后很難被農(nóng)作物吸收或轉化，從而造成土壤被重金屬所污染。長此以往，土壤中的重金屬元素將越來越富集，造成作物無法生長。

6、在調(diào)查，問及農(nóng)民農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展問題時，農(nóng)民知之甚少，有的農(nóng)民甚至一點都不知道，農(nóng)民環(huán)境保護的意識比較缺乏。

二、如何解決農(nóng)村環(huán)境存在的問題

1、加強環(huán)境立法，建立健全農(nóng)村環(huán)境管理機構，明確環(huán)境保護職責權限，形成環(huán)境監(jiān)測和統(tǒng)計工作體系。我國目前的諸多環(huán)境法規(guī)，如《環(huán)境保護法》《水污染防治法》等，對農(nóng)村環(huán)境管理和污染治理的具體困難考慮不夠。

2、政府要加大財政資金的支持力度。城鄉(xiāng)分治使城市和農(nóng)村間存在著嚴重的不公平現(xiàn)象。主要指城鄉(xiāng)地區(qū)在獲取資源、利益與承擔環(huán)保責任上嚴重不協(xié)調(diào)。長期以來，國家把污染防治投資幾乎全部投到工業(yè)和城市。城市環(huán)境污染向農(nóng)村擴散，而農(nóng)村從財政渠道卻幾乎得不到污染治理和環(huán)境管理能力建設資金，也難以申請到用于專項治理資金。

3、強化扶持力度，建立農(nóng)村污染治理的市場化機制。政府應對農(nóng)村和規(guī)模以上的企業(yè)污染治理，制定相應的優(yōu)惠政策：如排污費返還使用，規(guī)模以上企業(yè)污染治理設施建設可以申請用財政資金對貸款貼息等。

4、建立農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展機制，提高人們環(huán)境保護意識。農(nóng)民文化程度較低，對于農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的問題不了解，政府可以每年派技術人員到農(nóng)村進行可持續(xù)發(fā)展的技術指導。

三、怎樣實現(xiàn)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展

加強教育力度，提高全社會參與農(nóng)村環(huán)境工作的意識，農(nóng)民環(huán)保意識不提高，農(nóng)村的環(huán)境污染就得不到根治，因此從宣傳《環(huán)保法》著手，利用各種媒體，向廣大群眾宣傳環(huán)境保護對生態(tài)建設和人類自身健康的重要性和緊迫性，從而在全社會營造人人關心環(huán)境、個個參與環(huán)境保護的氛圍。

加強對農(nóng)民的科普教育和政策引導，引導廣大農(nóng)民革除陋習，倡導良好的生活習慣，樹立起“保護環(huán)境，愛護環(huán)境”的良好社會風氣。通過提高農(nóng)民環(huán)保意識，促進他們樹立起農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量意識和安全意識，倡導購買無污染、無公害的綠色生活消費品，選購減量包裝的商品，促使生活垃圾實施減量、無害和資源化，從而改善人們生存空間，提高生活質(zhì)量。動員家庭成員凈化、綠化、美化居住環(huán)境，陶冶情操，凈化心靈。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和生態(tài)農(nóng)業(yè)，高效率的利用農(nóng)村資源。

加強政策扶持和資金投入，建立健全農(nóng)村環(huán)境保護工作的長效管理機制。農(nóng)村環(huán)境綜合整治是一項涉及面廣、綜合性強的龐大系統(tǒng)工程，農(nóng)村面源污染的治理涉及到農(nóng)業(yè)、工業(yè)、水利、環(huán)保等多個部門，僅靠涉農(nóng)部門的力量是不夠的，應在各級政府的統(tǒng)一領導下，成立農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作領導小組，全面協(xié)調(diào)各方面工作。必須堅持“誰污染、誰付費，誰收益、誰負擔，誰開發(fā)、誰保護”的原則，不斷拓寬投資渠道，保證穩(wěn)定有效的環(huán)保資金投入。財政政策應向農(nóng)村環(huán)境保護如農(nóng)村環(huán)保重點工程、農(nóng)業(yè)面源污染防治等傾斜，逐步建立和完善政府、集體和個人多渠道融資機制，保證穩(wěn)定有效的農(nóng)村環(huán)境綜合整治資金投入。

各級政府要清醒認識到農(nóng)村環(huán)保工作所面臨的嚴峻形勢，樹立和落實科學發(fā)展觀與正確政績觀，切實加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保機構和人員配置、培訓。發(fā)展經(jīng)濟的同時應加大對環(huán)境的保護，進而提高城鎮(zhèn)整體生態(tài)安全水平，實現(xiàn)農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展。