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第1篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作總結(jié)范文

我局在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)進(jìn)入第三階段以來(lái)，緊密結(jié)合工作實(shí)際，牢牢把握解決突出問(wèn)題的前題，把解決問(wèn)題與創(chuàng)新體制機(jī)制緊密結(jié)合，統(tǒng)籌安排交叉進(jìn)行，認(rèn)真制定整改方案，嚴(yán)格落實(shí)整改責(zé)任。較好地完成了第三階段工作，現(xiàn)總結(jié)如下：

一、落實(shí)整改方案，做到“四個(gè)明確”

根據(jù)第二階段工作要求，對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀要求查找整理出影響和制約勞動(dòng)就業(yè)事業(yè)發(fā)展的問(wèn)題，并廣泛征求意見和建議，進(jìn)行了逐條分析，制定了切合實(shí)際，行之有效的整改方案，分別召開了班子會(huì)，黨員干部座談會(huì)，就整改工作提出了修改和完善意見，并做到了“四明確一承諾”。一是明確了整改落實(shí)項(xiàng)目，集中整改的重點(diǎn)問(wèn)題并進(jìn)行歸類排隊(duì)，明確列出了哪些是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中可以立即解決的突出問(wèn)題和可以立即解決的問(wèn)題，分門別類提出整改意見。二是明確了整改落實(shí)目標(biāo)和時(shí)限要求，注重把群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題作為主攻方向，在整改中化解了矛盾，贏得了民心。對(duì)提高辦事效率實(shí)行一條龍服務(wù)流程，我局即時(shí)調(diào)整了工作人員在服務(wù)大廳開設(shè)了一站服務(wù)承諾，對(duì)解決培訓(xùn)機(jī)制不夠靈活，培訓(xùn)模式、專業(yè)設(shè)置不能適應(yīng)市場(chǎng)需求方面，我局制定中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃。三是明確了整改落實(shí)措施，對(duì)需要整改落實(shí)的問(wèn)題，逐項(xiàng)進(jìn)行了研究分析，制定了解決問(wèn)題的有效措施和辦法，并加強(qiáng)了溝通協(xié)調(diào)，上下互動(dòng)，左右聯(lián)動(dòng)，形成了合力加以解決。四是明確了整改落實(shí)責(zé)任，建立健全整改落實(shí)責(zé)任制和承諾制，逐項(xiàng)明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、責(zé)任崗位和具體責(zé)任人員，把任務(wù)分解細(xì)化，責(zé)任落實(shí)到位，即分管領(lǐng)導(dǎo)主抓，股室負(fù)責(zé)人具體落實(shí)，工作人員具體實(shí)施。實(shí)行一抓到底，一步到位。建立了整改臺(tái)賬和銷號(hào)制度，整改結(jié)束通過(guò)多種方式組織群眾評(píng)議，群眾滿意才算整改到位。并將整改落實(shí)方案，在全局全社會(huì)公開，落實(shí)措施向全體黨員和群眾通報(bào)，自覺接受監(jiān)督。

二、解決突出問(wèn)題，惠及人民群眾

一是根據(jù)縣委學(xué)辦圍繞服務(wù)基層和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的要求，在元、二月開展“惠民月”要求，我局積極成功籌辦全縣20xx年春風(fēng)行動(dòng)暨返鄉(xiāng)農(nóng)民工招聘會(huì)活動(dòng)。在活動(dòng)期間，向縣內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工印發(fā)《致返鄉(xiāng)農(nóng)民工一封信》10000份，印發(fā)“回歸就業(yè)指南”手冊(cè)6000份，發(fā)放招工信息宣傳資料8000份，組織了縣內(nèi)外62家招聘企業(yè)，提供就業(yè)崗位8310個(gè)，現(xiàn)場(chǎng)簽訂定向就業(yè)人數(shù)6210人次。二是積極以組織創(chuàng)建“五型”機(jī)關(guān)為載體，加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)不斷提高全體干部職工作效率和行政執(zhí)行力，促進(jìn)服務(wù)水平提升。三是積極開展“四聯(lián)共建”活動(dòng)，局支部黨員每人聯(lián)系一家困難企業(yè)、一名農(nóng)村聯(lián)系點(diǎn)困難黨員、一名下崗失業(yè)職工。為他們辦實(shí)事，排憂解難。四是全體黨員積極參加志愿者服務(wù)隊(duì)活動(dòng)，利用節(jié)假日和休息時(shí)間上街設(shè)立勞動(dòng)政策咨詢宣傳臺(tái)，及時(shí)為下崗職工，農(nóng)村富余勞動(dòng)力，返鄉(xiāng)農(nóng)民工提供政策咨詢就業(yè)技能培訓(xùn)、職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹和創(chuàng)業(yè)幫扶服務(wù)。五是積極響應(yīng)縣委、縣政府“五下鄉(xiāng)”活動(dòng)，組織專業(yè)骨干教師將培訓(xùn)技能送到鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民家門口。六是積極開展“扶貧慰問(wèn)送溫暖”活動(dòng)，為567名下崗失業(yè)人員提供免費(fèi)職業(yè)介紹服務(wù)；竭力開發(fā)公益性就業(yè)崗位安置126名“4050”就業(yè)困難人員，并為他申請(qǐng)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼和公益性崗位補(bǔ)貼150萬(wàn)元；為農(nóng)村聯(lián)系點(diǎn)修通通村公路和建文化活動(dòng)中心共計(jì)捐款8000元，捐圖書近3000冊(cè)，組織黨員同志到聯(lián)系訪貧問(wèn)苦，開展一幫一扶貧幫困活動(dòng)，受到聯(lián)系村干部和群眾高度好評(píng)。

三、完善體制機(jī)制，健全規(guī)章制度

積極穩(wěn)妥地推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新和制度建設(shè)，就職工關(guān)注的就業(yè)訓(xùn)練中心培訓(xùn)機(jī)制、培訓(xùn)模式問(wèn)題，多次召開了班子成員會(huì)議、中心工作人員會(huì)議和專業(yè)負(fù)責(zé)人座談會(huì)，討論要?jiǎng)?chuàng)新培訓(xùn)機(jī)制，加大培訓(xùn)基地建設(shè)力度，要根據(jù)市場(chǎng)需求設(shè)置培訓(xùn)專業(yè)，教師聘用要能進(jìn)能出，加大雙師型教師隊(duì)伍建設(shè)力度。就各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、失業(yè)保險(xiǎn)金、小額擔(dān)保貸款的政策執(zhí)行把關(guān)和申報(bào)發(fā)放程序制訂更規(guī)范的操作程序，建立了公示制度，抽查制度和暗訪制度，加大了申報(bào)發(fā)放監(jiān)督力度。全年共發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金257.7萬(wàn)元，公益性崗位補(bǔ)貼21.5萬(wàn)元，靈活就業(yè)人員社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼79.8萬(wàn)元，小額擔(dān)保貸款221萬(wàn)元，做到公正、公平、公開，促進(jìn)全縣社會(huì)穩(wěn)定。加強(qiáng)了內(nèi)部管理制度規(guī)范和健全，為提高就業(yè)服務(wù)質(zhì)效，認(rèn)真落實(shí)局黨組首問(wèn)負(fù)責(zé)制和過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制，實(shí)行了股室目標(biāo)責(zé)任制、工作人員崗位責(zé)任制，工作人員業(yè)績(jī)與個(gè)人職務(wù)晉升、職稱聘任、年終評(píng)先掛鉤，鼓勵(lì)干部職工大膽創(chuàng)新，勤奮工作，確保實(shí)效。

第2篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作總結(jié)范文

一、以科學(xué)發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng)，抓服務(wù)，促發(fā)展，全面打造高質(zhì)量的工商行政管理品牌

2010年是工商部門停征“兩費(fèi)”后職能轉(zhuǎn)型的第一年，也是學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的關(guān)鍵年。按照國(guó)家總局“四個(gè)轉(zhuǎn)變”的要求，實(shí)現(xiàn)從“收費(fèi)工商”向“服務(wù)監(jiān)管工商”的實(shí)質(zhì)性轉(zhuǎn)變，推進(jìn)從“傳統(tǒng)工商”向“現(xiàn)代工商”的根本性轉(zhuǎn)變，是我們面臨的重要任務(wù)。為此，我局積極發(fā)揮自身職能，優(yōu)化市場(chǎng)主體、凈化市場(chǎng)環(huán)境，努力與政府中心工作“合心、合力、合拍”，在服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展上尋求新突破。

（一）最大限度優(yōu)化服務(wù)舉措，促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)。一年來(lái)，我們堅(jiān)持“非禁即入”的原則，營(yíng)造寬松的發(fā)展環(huán)境，大力支持各類市場(chǎng)主體快速、健康發(fā)展。一是進(jìn)一步降低登記門檻，放寬準(zhǔn)入條件，優(yōu)化投資環(huán)境。按照“非禁即入、非禁快入”的原則，我們先后出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)的若干意見》、《支持、服務(wù)農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展“十放寬”》、《老河口市工商局關(guān)于農(nóng)民專業(yè)合作社登記實(shí)行“十放寬”的意見》、《關(guān)于老河口市工商局促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)四十三條意見》等措施，實(shí)行“一放到底、一審即核、一趟辦成、一流素質(zhì)、一票否決”，進(jìn)一步放開市場(chǎng)主體準(zhǔn)入。5月4日，全市50名優(yōu)秀工商界創(chuàng)業(yè)人士受到了市委、市政府的表彰；一年中，我們已為返鄉(xiāng)農(nóng)民工舉辦兩次就業(yè)招聘會(huì)，發(fā)放宣傳資料500余份，提供政策咨詢服務(wù)300余人次，幫助652名返鄉(xiāng)農(nóng)民工與企業(yè)簽訂了用工協(xié)議。目前全市新登記各類內(nèi)資企業(yè)120戶，新登記私營(yíng)企業(yè)74戶，新登記個(gè)體工商戶1388戶，分別比上年增長(zhǎng)26%、290%和2.78%。新登記農(nóng)民專業(yè)合作社22戶。新登記外資企業(yè)2戶，比上年增長(zhǎng)100%。二是進(jìn)一步深化和拓展服務(wù)市場(chǎng)主體工作。3月以來(lái)，我們?nèi)骈_展“百名工商大走訪、大服務(wù)”活動(dòng)，幫助企業(yè)解決涉及工商部門的事務(wù)問(wèn)題；協(xié)調(diào)處理企業(yè)在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)過(guò)程中遇到的其他疑難問(wèn)題，促進(jìn)企業(yè)安心生產(chǎn)，有效應(yīng)對(duì)金融危機(jī)。目前，已走訪各類市場(chǎng)主體1077戶，發(fā)放服務(wù)聯(lián)系卡1077份。與此同志，積極為全市10家大企業(yè)提供直通車服務(wù)工作，對(duì)全市117家規(guī)模以上企業(yè)建立工商聯(lián)絡(luò)員制度，做到每家企業(yè)有1名工商聯(lián)絡(luò)員，為這些企業(yè)提供無(wú)假日、全天候預(yù)約服務(wù)和向?qū)Х?wù)。截止目前，提供無(wú)假日、全天候預(yù)約服務(wù) 47 件，提供向?qū)Х?wù) 86 件。三是全力引導(dǎo)企業(yè)擴(kuò)大融資渠道。引導(dǎo)中小企業(yè)通過(guò)股權(quán)出質(zhì)和動(dòng)產(chǎn)抵押登記，提高融資效能，促進(jìn)自身發(fā)展。

（二）全力支持企業(yè)實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略，促進(jìn)品牌興市。一是大力發(fā)展注冊(cè)商標(biāo)。積極運(yùn)用商標(biāo)戰(zhàn)略，幫助企業(yè)培育、扶植和發(fā)展一批有較高市場(chǎng)覆蓋率、較高社會(huì)知名度的商標(biāo)，并積極推薦爭(zhēng)創(chuàng)省著名商標(biāo)和中國(guó)馳名商標(biāo)。二是深化“一村一標(biāo)”活動(dòng)。通過(guò)全面推行“三卡”制度，提高企業(yè)商標(biāo)意識(shí)，不斷擴(kuò)大企業(yè)和產(chǎn)品的聲譽(yù)與知名度。三是加大商標(biāo)保護(hù)力度，嚴(yán)厲查處商標(biāo)侵權(quán)行為，維護(hù)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。我們?cè)谌蟹秶鷥?nèi)采取商標(biāo)服務(wù)“四制”措施，即到期半年前“提示制”、到期前15日“告知制”、寬展期間“建議制”、破產(chǎn)注銷企業(yè)商標(biāo)“提醒制”。并結(jié)合企業(yè)年檢工作，對(duì)全市的注冊(cè)商標(biāo)進(jìn)行信息采集；利用工商12315行政執(zhí)法綜合網(wǎng)絡(luò)分類監(jiān)管平臺(tái)，將商標(biāo)納入市場(chǎng)巡查的重要內(nèi)容，建立商標(biāo)日常監(jiān)管工作機(jī)制，防范各類侵權(quán)行為的發(fā)生。截至目前，全市有效商標(biāo)已達(dá)146件，其中著名商標(biāo)2件，知名商標(biāo)4件。今年6月份，我們的商標(biāo)富農(nóng)作法（“特色農(nóng)業(yè)創(chuàng)品牌 沙里刨出‘金娃娃’老河口唱響商標(biāo)富農(nóng)歌”）作為典型經(jīng)驗(yàn)被《中國(guó)工商報(bào)》專題刊載。

（三）全力招商引資，打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境。一是成立招商引資工作專班，定人定責(zé)，立足本地資源優(yōu)勢(shì)，采取加大對(duì)外宣傳促招商、與地方政府合作共招商、到發(fā)達(dá)地區(qū)上門招商等方式，不斷擴(kuò)大招商引資成果。二是鼓勵(lì)系統(tǒng)干部職工脫產(chǎn)外出招商引資。市局嚴(yán)格獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，形成招商人員“帶著任務(wù)出去、領(lǐng)著客商回來(lái)、招著項(xiàng)目回來(lái)、引著資金回來(lái)”的格局。三是加大對(duì)招商引資企業(yè)的服務(wù)力度。對(duì)招商引資項(xiàng)目實(shí)行上門服務(wù)、定人服務(wù)、預(yù)約服務(wù)。一年來(lái)，我局充分發(fā)揮工商職能，全力打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境，順利完成招商引資任務(wù)1200萬(wàn)元。

（四）以人為本，切實(shí)做好消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作。一是政府搭臺(tái)，企業(yè)唱戲，成功舉辦“3.15”活動(dòng)。為了幫助企業(yè)擴(kuò)大知名度，增強(qiáng)信心拉動(dòng)消費(fèi)，展示老河口企業(yè)形象，促使企業(yè)以優(yōu)質(zhì)商品、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、優(yōu)惠價(jià)格確保消費(fèi)者得到真正實(shí)惠。今年3月15日，在濱江廣場(chǎng)組織舉辦了以“商機(jī)在河口、消費(fèi)在河口”的大型宣傳活動(dòng)。為企業(yè)設(shè)立產(chǎn)品展示一條街，移動(dòng)公司、電信公司、澳賽太陽(yáng)能、江南國(guó)際等30余家企業(yè)設(shè)立了產(chǎn)品服務(wù)展示臺(tái)，當(dāng)天商品成交額達(dá)10萬(wàn)元；設(shè)立投訴咨詢點(diǎn)10個(gè)，流動(dòng)咨詢車4臺(tái)，現(xiàn)場(chǎng)受理消費(fèi)投訴25件，解決23件，挽回經(jīng)濟(jì)損失2.6萬(wàn)元。二是積極開展農(nóng)村消費(fèi)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村基層消費(fèi)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。努力作到消費(fèi)維權(quán)進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)商場(chǎng)超市、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)景點(diǎn)，共設(shè)立消費(fèi)維權(quán)站點(diǎn)258個(gè)，作到有機(jī)構(gòu)、有人員、有電話、有制度、有紀(jì)錄簿，作到了投訴不出村、社區(qū)、商場(chǎng)超市、學(xué)校、景點(diǎn)，及時(shí)維護(hù)了消費(fèi)者的合法權(quán)益。三是進(jìn)一步規(guī)范12315值班備勤制度和12315消費(fèi)者申投訴舉報(bào)處置回訪告知制度。12315直接面向社會(huì)，直接服務(wù)于社會(huì)，工作質(zhì)量的好壞關(guān)系著部門形象，關(guān)系著社會(huì)和諧。為此，我們按照“有問(wèn)必答、有訴必接、有案必查、有假必打、有查必果”原則，加強(qiáng)值班備勤工作，確保投訴熱線暢通不斷，及時(shí)解決每起投訴。對(duì)待消費(fèi)者申投訴案件，調(diào)處完結(jié)后，3日內(nèi)向消費(fèi)者進(jìn)行回訪，征求消費(fèi)者對(duì)處置結(jié)果是否滿意；對(duì)工作人員的服務(wù)態(tài)度是否滿意；對(duì)我們的申投訴工作有何建議；對(duì)待舉報(bào)的案件，在案件辦結(jié)后3日內(nèi)必須告知舉報(bào)人處理結(jié)果；征求舉報(bào)人對(duì)案件處理結(jié)果是否滿意；對(duì)工作人員態(tài)度是否滿意。今年以來(lái)，共處置消費(fèi)者咨詢案件330件，申訴80件，回訪80件，舉報(bào)15件，告知15件，回訪、告知率達(dá)100%。

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二、以科學(xué)監(jiān)管為總抓手，抓安全、強(qiáng)責(zé)任，全面促進(jìn)工商行政管理職能歸位

一年來(lái)，我們按照國(guó)家工商總局全面推進(jìn)“四個(gè)轉(zhuǎn)變”的要求和適應(yīng)“兩費(fèi)”停征后職能歸位的需要，以及市局加強(qiáng)改革創(chuàng)新的指導(dǎo)思想，在新的起點(diǎn)上，進(jìn)一步解放思想，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，初步達(dá)到：服務(wù)市場(chǎng)主體發(fā)展有位置，消費(fèi)維權(quán)有形象，行政執(zhí)法有權(quán)威的效果。

（一）積極構(gòu)建食品安全長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。一是加大食品市場(chǎng)專項(xiàng)整治力度。落實(shí)科室包所、所包片、人包戶的責(zé)任制，對(duì)食品安全實(shí)施網(wǎng)格化、精細(xì)化和全過(guò)程監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)小超市、小餐館、小攤點(diǎn)的食品安全監(jiān)管，堅(jiān)決取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)。二是大力推進(jìn)食品安全網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)。依托現(xiàn)有的“一會(huì)兩站”網(wǎng)點(diǎn)，組建一支覆蓋城區(qū)社區(qū)、超市，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)戶的食品安全協(xié)管員、信息員隊(duì)伍，形成食品安全的社會(huì)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。三是以加強(qiáng)食品安全示范店建設(shè)為切入點(diǎn)，號(hào)召和引導(dǎo)食品經(jīng)營(yíng)戶堅(jiān)持加強(qiáng)自我管理、自我服務(wù)、自我教育。一年來(lái)，我們已對(duì)散裝食品快速檢測(cè)批次600余批次；查處食品無(wú)照無(wú)證經(jīng)營(yíng)28戶；查處經(jīng)銷假冒偽劣食品價(jià)值4.07萬(wàn)元，罰沒收入4.75萬(wàn)元；收繳過(guò)期變質(zhì)食品265.6公斤，下架不合格食品2560公斤；責(zé)令經(jīng)營(yíng)戶下架無(wú)qs食品3126包（袋）；向全市89家食品批發(fā)經(jīng)營(yíng)戶發(fā)放1000本融進(jìn)貨、銷貨臺(tái)帳及憑證為一體的“一票通”，與流通環(huán)節(jié)1220戶食品經(jīng)營(yíng)戶全部簽訂了“食品安全承諾書”，提高經(jīng)營(yíng)者的自律意識(shí)。今年7月10日，首張《食品流通許可證》頒發(fā)給襄樊市廣友食品有限公司老河口分公司，標(biāo)志著老河口市的食品流通進(jìn)入了法律監(jiān)管時(shí)代。我們“譜寫食品安全監(jiān)管新樂章—— 湖北省老河口市農(nóng)村集市見聞”的典型經(jīng)驗(yàn)已被《中國(guó)工商報(bào)》（2010年2月4日星期三第3版各版要聞）專題刊載。

（二）全力推行網(wǎng)格化坐標(biāo)式市場(chǎng)巡查監(jiān)管模式。今年以來(lái)，我們按照襄樊市局的工作部署，以建立市場(chǎng)長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制為目標(biāo)，大膽實(shí)踐，積極探索，大力推行“網(wǎng)格化坐標(biāo)式市場(chǎng)巡查”監(jiān)管模式，取得了市場(chǎng)監(jiān)管新成效。尤其是“兩費(fèi)”停征以后，我們創(chuàng)新思維、轉(zhuǎn)變觀念、積極探索，利用“網(wǎng)絡(luò)化坐標(biāo)式市場(chǎng)巡查”這一有效工作平臺(tái),充分與各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，有針對(duì)性地對(duì)重點(diǎn)坐標(biāo)實(shí)行精細(xì)化管理，推進(jìn)了各項(xiàng)工作整體推進(jìn)。7月18日晚，我局干部接到贊陽(yáng)辦事處社區(qū)干部舉報(bào)一傳銷窩點(diǎn)，與社區(qū)干部、公安部門的大力配合下，執(zhí)法人員分頭到兩戶出租房?jī)?nèi)采取法律形式控制了近30名參與傳銷人員，一舉端掉了這一傳銷窩點(diǎn)，維護(hù)了全市人民正常生活工作秩序。截止目前，我們已先后下達(dá)行政建議書613份，引導(dǎo)規(guī)范經(jīng)營(yíng)戶433戶。6月3日，我局“湖北襄樊老河口市工商局市場(chǎng)巡查周例會(huì)“四到位”提升市場(chǎng)巡查效能”的典型經(jīng)驗(yàn)已被《國(guó)家工商總局政務(wù)信息》專題刊載。

（三）實(shí)行“三三一”監(jiān)管模式強(qiáng)化農(nóng)村市場(chǎng)監(jiān)管。農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)和城鄉(xiāng)結(jié)合部是監(jiān)管的薄弱環(huán)節(jié)，無(wú)證無(wú)照監(jiān)管任務(wù)大，打假治劣、消費(fèi)維權(quán)任務(wù)艱巨，為此，我們把農(nóng)村市場(chǎng)監(jiān)管上升到三農(nóng)問(wèn)題的政治高度來(lái)抓，推行“三三一”監(jiān)管模式，第一個(gè)“三”就是“三定”，即：定責(zé)任區(qū)、定責(zé)任人、定責(zé)任；第二個(gè)“三”就是“三本”，即一本經(jīng)濟(jì)戶口、一本巡查記錄、一本工作日志；“一”是責(zé)任追究制。在推行“三三一”監(jiān)管模式中，我們“襄樊老河口市工商局大力整頓成品油市場(chǎng)維護(hù)農(nóng)民利益”的典型經(jīng)驗(yàn)已被《湖北省政府法制網(wǎng)》（2010-06-03）專題刊載；我們“湖北省老河口市工商局嚴(yán)防偽劣食品流入農(nóng)村市場(chǎng)”的典型經(jīng)驗(yàn)已被《湖北新聞網(wǎng)2010年04月09日》專題刊載；我們“老河口構(gòu)建農(nóng)村消費(fèi)維權(quán)平臺(tái)”、“老河口市《食品安全法》宣傳進(jìn)村”等典型經(jīng)驗(yàn)已被《襄樊日?qǐng)?bào)》專題刊載。

（四）創(chuàng)新監(jiān)管理念，推行流通領(lǐng)域食品安全電子監(jiān)管。為了全面貫徹落實(shí)《食品安全法》，進(jìn)一步加強(qiáng)流通領(lǐng)域食品安全監(jiān)管，提高食品經(jīng)營(yíng)者的自律意識(shí)，增強(qiáng)食品消費(fèi)的透明度，保障消費(fèi)者的知情權(quán)，強(qiáng)化食品監(jiān)管手段，構(gòu)建“工商執(zhí)法、行業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督、消費(fèi)者參與”四位一體的食品安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。今年9月份，報(bào)經(jīng)襄樊市局、老河口市政府批準(zhǔn)，在全市流通領(lǐng)域食品經(jīng)營(yíng)戶推行了食品安全電子監(jiān)管。食品商（批發(fā)商）、大型商場(chǎng)超市建立電子備案系統(tǒng)及信息查詢系統(tǒng)；食品零售經(jīng)營(yíng)戶建立信息查詢系統(tǒng)；工商執(zhí)法人員通過(guò)手持移動(dòng)設(shè)備進(jìn)行食品安全行政執(zhí)法監(jiān)督。目前，這項(xiàng)工作在省、市局和地方黨委政府的大力支持下，宣傳發(fā)動(dòng)、安裝培訓(xùn)、數(shù)據(jù)錄入等四個(gè)階段的工作進(jìn)展順利。一是《老河口市工商局關(guān)于在流通領(lǐng)域推行食品安全信息電子監(jiān)管的請(qǐng)示》政府以批準(zhǔn)同意，并于2010年9月28日，以“老河口市食品藥品安全監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)小組”名義下發(fā)文件，在全市推行。二是成立了電子監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組及工作專班。具體負(fù)責(zé)食品安全信息電子監(jiān)管推行的組織、指導(dǎo)、督辦、檢查和綜合協(xié)調(diào)工作。制定下發(fā)了《老河口市工商局關(guān)于在流通領(lǐng)域推行食品安全信息電子監(jiān)管的實(shí)施方案》。三是《重要商品質(zhì)量安全監(jiān)督系統(tǒng)合作協(xié)議》已經(jīng)簽訂。四是組織開展商家、工商執(zhí)法人員軟件培訓(xùn)班3期，參加人員達(dá)500余人（次）。五是電子監(jiān)管平臺(tái)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)錄入工作已基本完成。

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三、以科學(xué)考評(píng)為突破口，抓培訓(xùn)、抓考核，全面提升工商行政管理干部隊(duì)伍整體素質(zhì)

“兩費(fèi)”停征后，人是決定一切的因素，要實(shí)施科學(xué)監(jiān)管，人員素質(zhì)是關(guān)鍵。為了真正把學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀落到實(shí)處，抓出成效，推動(dòng)各項(xiàng)工作向前發(fā)展，就必須抓隊(duì)伍、強(qiáng)素質(zhì)、樹形象。為此，我們圍繞五種能力抓隊(duì)伍，從高從嚴(yán)強(qiáng)化干部管理，全面提升了干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。

（一）以提高整體素質(zhì)為目標(biāo)，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。一是深入開展干部素質(zhì)培訓(xùn)。按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、分類培訓(xùn)、分層施教”的原則，以規(guī)范和實(shí)用為要求，通過(guò)開展“以案促教”、“一帶一”、“專管員專業(yè)培訓(xùn)”等活動(dòng)，努力實(shí)現(xiàn)全系統(tǒng)機(jī)關(guān)干部“六能”、基層單位干部“六會(huì)”的目標(biāo)。二是加強(qiáng)人員管理，激發(fā)隊(duì)伍活力。有效開展中層干部聘任組閣工作，全面實(shí)施競(jìng)爭(zhēng)上崗；一般干部實(shí)施輪崗交流、優(yōu)化組合和雙向選擇機(jī)制，激勵(lì)全系統(tǒng)干部職工充分發(fā)揮主動(dòng)性，形成爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的局面。三是提高基層領(lǐng)導(dǎo)干部理財(cái)能力。加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提升履職適崗能力。目前，通過(guò)大培訓(xùn)、大練兵、大比武、大考核、大考試，引導(dǎo)工商干部爭(zhēng)當(dāng)服務(wù)發(fā)展的能手、市場(chǎng)監(jiān)管的能手、執(zhí)法辦案的能手和消費(fèi)維權(quán)的能手。機(jī)關(guān)干部“六能”人員比例已達(dá)到50%以上，基層工商所（分局）干部“六會(huì)”人員比例已達(dá)到40%以上。

（二）加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)，提升有效落實(shí)能力。一是完善績(jī)效考評(píng)。我們進(jìn)一步完善績(jī)效考評(píng)制度，把業(yè)務(wù)工作落實(shí)到人，把監(jiān)管轄區(qū)包片到人，確保人人有事干，事事有人管。用績(jī)效考評(píng)如實(shí)地評(píng)價(jià)人、有效地管理人、合理地選用人，形成想干事、干實(shí)事、干成事、不出事的工作氛圍，真正體現(xiàn)干與不干不一樣、干多干少不一樣、干好干壞不一樣，充分調(diào)動(dòng)了廣大干部職工干事創(chuàng)業(yè)的積極性。二是加強(qiáng)班子建設(shè)。首先，不斷提高班子成員的思想政治素質(zhì)，做到個(gè)人服從組織、下級(jí)服從上級(jí)、個(gè)人利益服從集體利益，使每一個(gè)班子成員保持“公仆”本色。其次，不斷發(fā)揮班子成員的表率作用，自覺做到“四個(gè)管好”：管好自己的嘴，不該說(shuō)的不說(shuō)，不該吃的不吃；管好自己的腿，不該去的地方不去；管好自己的手，不該拿的不拿；管好自己的事，努力開創(chuàng)工作新局面。其三，不斷增強(qiáng)班子成員維護(hù)團(tuán)結(jié)的自覺性，加強(qiáng)團(tuán)結(jié)堅(jiān)持四個(gè)標(biāo)準(zhǔn)：有基礎(chǔ)的團(tuán)結(jié)、有原則的團(tuán)結(jié)、有核心的團(tuán)結(jié)、經(jīng)得住考驗(yàn)的團(tuán)結(jié)。三是加強(qiáng)協(xié)作溝通機(jī)制建設(shè)。一方面加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)部的溝通與協(xié)調(diào)，避免摩擦和“內(nèi)耗”，努力營(yíng)造團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)的工作氛圍。一年來(lái)，我們及時(shí)制定了《局務(wù)會(huì)與局長(zhǎng)辦公會(huì)制度》，堅(jiān)持每周一上午召開局長(zhǎng)辦公會(huì)，傳達(dá)學(xué)習(xí)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批示、決定和會(huì)議精神，研究貫徹實(shí)施意見，安排部署近期中心工作與重點(diǎn)工作，研究解決臨時(shí)性、突發(fā)性問(wèn)題。另一方面，加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通與協(xié)調(diào)，處理好“主角”與“配角”的關(guān)系，認(rèn)真履行監(jiān)管職能；加強(qiáng)與市場(chǎng)主體、服務(wù)對(duì)象的溝通與協(xié)調(diào)，構(gòu)建和諧關(guān)系。

（三）加強(qiáng)法治建設(shè)，提升依法行政能力。今年我們圍繞“作風(fēng)年”和“能力年”兩年建設(shè)，樹立新的法治理念，堅(jiān)持“執(zhí)法為民”，堅(jiān)持“以人為本”，真正成為了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的保護(hù)者、服務(wù)者、促進(jìn)者，做到了“五個(gè)克服、五個(gè)樹立”，即：克服以管理者自居的強(qiáng)勢(shì)執(zhí)法思想，樹立平等公正、親和尊重的執(zhí)法觀念；克服就事論事、死扣法律條文的機(jī)械執(zhí)法思想，樹立合理行政、寬嚴(yán)相濟(jì)的執(zhí)法觀念；克服片面審查把關(guān)思想，樹立優(yōu)質(zhì)服務(wù)、便民高效的執(zhí)法觀念；克服違法推定、隨意檢查的習(xí)慣做法，樹立守法推定、適度監(jiān)管的觀念；克服執(zhí)法偏科的傾向，樹立全面履責(zé)的觀念。目前，已立查各類經(jīng)濟(jì)違法案件1674件，結(jié)案1510件，全部實(shí)行網(wǎng)上立案、網(wǎng)上審批；分局自辦各類經(jīng)濟(jì)違法案件1424件，無(wú)一起復(fù)議、訴訟。

總之，2010年，雖然我們?cè)诟黜?xiàng)工作中取得了一定成績(jī)，但離襄樊市局黨組的要求還相差很遠(yuǎn)，工作中仍存在有一些不足之處。主要表現(xiàn)在：一是工作創(chuàng)新不夠；二是人員素質(zhì)還需提高；三是服務(wù)企業(yè)的廣度、深度還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。在新的一年里，我們將按照襄樊市局黨組的工作部署，發(fā)揚(yáng)成績(jī)，克服不足，采取有效措施，努力使我局工作邁上新臺(tái)階，為服務(wù)我市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。

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第3篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作總結(jié)范文

一、上半年財(cái)政主要指標(biāo)完成情況

（一）財(cái)政收入情況。1-6月份全縣財(cái)政總收入完成9467萬(wàn)元，占收入任務(wù)的36.4%，同比減收4424萬(wàn)元，下降31.8%。其中：國(guó)稅部門完成1927萬(wàn)元，同比減收5340萬(wàn)元，下降73.5%，地稅部門完成3686萬(wàn)元，同比減收504萬(wàn)元，下降12%，財(cái)政部門完成3854萬(wàn)元，同比增收1420萬(wàn)元，增長(zhǎng)58.3%。地方財(cái)政收入完成7103萬(wàn)元，同比減收536萬(wàn)元，下降7%?；鹗杖?360萬(wàn)元，同比增收75萬(wàn)元，增長(zhǎng)5.8%。

（二）財(cái)政支出情況。1—6月份全縣一般性預(yù)算支出完成18312萬(wàn)元，同比增支2987萬(wàn)元，增長(zhǎng)19.5%，基金預(yù)算支出完成2660萬(wàn)元，同比減支727萬(wàn)元，下降21.5%。

（三）向上爭(zhēng)資情況。1—6月份全縣爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政資金20017萬(wàn)元，比上年同期增加7040萬(wàn)元，增長(zhǎng)54.2%。

二、所做的工作

今年以來(lái)，國(guó)際金融危機(jī)對(duì)我縣財(cái)政經(jīng)濟(jì)影響日益嚴(yán)重，面對(duì)財(cái)政收入急劇下滑的嚴(yán)峻形勢(shì)，我局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下積極應(yīng)對(duì)，及時(shí)使影響減小到最小程度。

（一）絞盡腦汁，培植財(cái)源。一是刺激消費(fèi)，拉動(dòng)內(nèi)需。面對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)低迷的形勢(shì)，我們主動(dòng)出擊，采用購(gòu)房補(bǔ)貼政策，拉動(dòng)房市回暖，同時(shí)做好家電下鄉(xiāng)財(cái)政補(bǔ)貼工作，拉動(dòng)了內(nèi)需。二是積極支持調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，做大縣域工業(yè)。緊緊圍繞我縣三大支柱產(chǎn)業(yè)建設(shè)增加財(cái)政投入，積極搞好以工業(yè)園區(qū)為平臺(tái)的工業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在極為困難的情況下仍然投入工業(yè)發(fā)展資金500萬(wàn)元。三是積極調(diào)度資金，推動(dòng)垃圾場(chǎng)、污水處理廠、廉租房工程的實(shí)施，加快市政中心、市政公園、財(cái)政大樓等縣重點(diǎn)工程建設(shè)進(jìn)度。四是積極為企業(yè)排憂解難，共度難關(guān)，如對(duì)南方、新舟稀土加工企業(yè)實(shí)行零收費(fèi)政策，幫助兩家企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)。五是加大招商引資力度，緊緊圍繞三大支柱產(chǎn)業(yè)招商，發(fā)展地方工業(yè)。六是鼓勵(lì)扶持返鄉(xiāng)農(nóng)民工和城鎮(zhèn)困難下崗職工新創(chuàng)業(yè)。特別是在加大就業(yè)再就業(yè)培訓(xùn)投入方面，上半年財(cái)政用于返鄉(xiāng)農(nóng)民工和企業(yè)下崗失業(yè)人員的免費(fèi)就業(yè)再就業(yè)培訓(xùn)（包括創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和技能提升培訓(xùn)）補(bǔ)貼達(dá)200萬(wàn)元。

（二）千方百計(jì)，組織收入。由于受金融危機(jī)影響，組織財(cái)政收入空前困難。一是做好自身的財(cái)政收入工作，強(qiáng)化契稅、耕地占用稅，以及非稅收入的征收，契稅、耕地占用稅完成394萬(wàn)元，非稅收入3460萬(wàn)元，同比增收1469萬(wàn)元，增長(zhǎng)73.8%。二是做好組織協(xié)調(diào)工作，征收計(jì)劃早安排，對(duì)國(guó)稅、地稅遇到的征管問(wèn)題積極協(xié)調(diào)解決。三是深挖細(xì)找，發(fā)揚(yáng)“撿芝麻”精神，挖掘稅收潛力。四是加強(qiáng)調(diào)度，建立健全財(cái)稅庫(kù)聯(lián)席會(huì)議制度，及時(shí)分析和解決收入征管難題。

（三）抓住機(jī)遇，爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)。把握和抓住國(guó)家拉動(dòng)內(nèi)需促進(jìn)發(fā)展的有利時(shí)機(jī)，加強(qiáng)與上級(jí)財(cái)政部門的聯(lián)系溝通，及時(shí)研究中央、省市的經(jīng)濟(jì)政策，捕捉相關(guān)經(jīng)濟(jì)信息，編制發(fā)展項(xiàng)目，制定向上爭(zhēng)資激勵(lì)政策，鼓勵(lì)各部門、各單位向上爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)。截止5月份，向上爭(zhēng)資實(shí)現(xiàn)14425萬(wàn)元；其中已到位項(xiàng)目資金12068萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)53.8%。

（四）履行節(jié)約，勤儉理財(cái)。一是認(rèn)真做好預(yù)算編制工作，緊緊圍繞中心工作和工作重點(diǎn)，科學(xué)合理安排預(yù)算支出。二是充分認(rèn)識(shí)財(cái)政收支形勢(shì)，廣泛宣傳，樹立過(guò)緊日子思想，從嚴(yán)控制預(yù)算追加。三是嚴(yán)把資金審核關(guān)，力爭(zhēng)少花錢多辦事。

（五）強(qiáng)化監(jiān)督，提高效益。一是認(rèn)真開展了財(cái)政供養(yǎng)人員的清理工作，清理了借調(diào)人員，杜絕了吃空餉現(xiàn)象。二是加強(qiáng)了對(duì)縣重點(diǎn)工程的資金管理。完善了資金管理相關(guān)制度，確保了資金隨著項(xiàng)目走，撥款進(jìn)度按工程進(jìn)度走，進(jìn)一步提高了財(cái)政資金的使用效率。三是強(qiáng)化了惠農(nóng)資金的管理。特別是農(nóng)村“一卡通”發(fā)放工作，目前我縣納入“一卡通”發(fā)放的惠農(nóng)資金17大項(xiàng)38小項(xiàng)，已納入并通過(guò)“一卡通”發(fā)放的財(cái)政惠農(nóng)項(xiàng)目有24項(xiàng)。四是加強(qiáng)了政府采購(gòu)管理。草擬了《10縣2010年—2011年政府采購(gòu)目錄》，建立了詢價(jià)采購(gòu)電子郵件投標(biāo)登記制度，擴(kuò)大了政府采購(gòu)規(guī)模，采購(gòu)規(guī)模達(dá)917萬(wàn)元，半年累計(jì)節(jié)約采購(gòu)資金83萬(wàn)元。

（六）建章立制，推進(jìn)改革。一是進(jìn)一步完善了局機(jī)關(guān)12項(xiàng)管理制度；二是成立了國(guó)庫(kù)集中收付中心，為啟動(dòng)國(guó)庫(kù)集中收付改革奠定了基礎(chǔ)；三是“鄉(xiāng)財(cái)縣代管”改革已正式啟動(dòng)。

二、存在的問(wèn)題

1、財(cái)政收入方面，由于收入結(jié)構(gòu)單一，支柱產(chǎn)業(yè)少，又受金融危機(jī)影響，今年上半年財(cái)政收入明顯下滑，預(yù)算執(zhí)行不理想，財(cái)政收入結(jié)構(gòu)不合理現(xiàn)狀又突現(xiàn)起來(lái)。

2、財(cái)政收支矛盾突出，財(cái)政保障能力不強(qiáng)，財(cái)政供給水平不高，對(duì)社會(huì)重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入不夠，特別是社會(huì)保障、勞動(dòng)就業(yè)、公共衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)等方面，主要依賴上級(jí)財(cái)政專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付，本級(jí)投入較少。

3、財(cái)政資金調(diào)度非常困難。

三、下半年工作打算

1、在培植財(cái)源上找出路。圍繞我縣主攻三大產(chǎn)業(yè)做文章：一是在逆境中做大做優(yōu)稀土產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮市政府對(duì)稀土礦產(chǎn)品實(shí)行儲(chǔ)備制度和我縣對(duì)稀土加工企業(yè)的優(yōu)惠措施，幫助南方、新舟等稀土加工企業(yè)盡快恢復(fù)生產(chǎn)；進(jìn)一步加大招商引資力度，引進(jìn)稀土精深加工企業(yè)，培植稀土產(chǎn)業(yè)鏈；二是優(yōu)化服務(wù)，幫助金環(huán)球陶瓷等在建企業(yè)加快建設(shè)速度，盡快形成生產(chǎn)規(guī)模；三是繼續(xù)加大發(fā)展果品加工業(yè)的力度，打造具有10特色的果品產(chǎn)業(yè)鏈；四是加強(qiáng)政府引導(dǎo)，規(guī)范管理，培植我縣健康穩(wěn)定的房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)市場(chǎng)；五是重視發(fā)展娛樂、休閑、旅游、中介服務(wù)等第三產(chǎn)業(yè)。:

2、在向上爭(zhēng)資上找對(duì)策。加強(qiáng)對(duì)中央、省財(cái)政政策的研究和學(xué)習(xí)，特別是中央新增4萬(wàn)億投資重點(diǎn)、省財(cái)政60項(xiàng)公共政策等，針對(duì)中央、省加大對(duì)公路、農(nóng)田水利、民生工程、轉(zhuǎn)移支付、環(huán)境保護(hù)、教育衛(wèi)生等方面的投入，加大向上爭(zhēng)資力度，做到有的放矢；加強(qiáng)對(duì)向上爭(zhēng)資的項(xiàng)目申報(bào)和跟蹤服務(wù)，特別是對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目落實(shí)專人負(fù)責(zé)，提高項(xiàng)目申報(bào)的有效性；加大宣傳力度，增強(qiáng)上級(jí)對(duì)我縣的支持力度。

第4篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作總結(jié)范文

**縣緊抓“互聯(lián)網(wǎng)+”政策機(jī)遇，以創(chuàng)建全國(guó)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣為契機(jī)，以促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品銷售為主導(dǎo)，通過(guò)政策扶持、示范帶動(dòng)，引領(lǐng)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。截止目前，全縣在天貓、淘寶、微商城等第三方電商平臺(tái)開設(shè)店鋪**個(gè)，網(wǎng)上銷售產(chǎn)品有**、**、**、**、等**多種；引進(jìn)蘇寧易購(gòu)、京東商城、我愛我縣、供銷通、萬(wàn)顆商城、善融商務(wù)等10家電商平臺(tái)在縣城設(shè)立體驗(yàn)店；培育**、**、**、等本地電子商務(wù)企業(yè)**家；共舉辦電子商務(wù)培訓(xùn)班**班（次），培訓(xùn)人員**人（次）。2018年，全縣電子商務(wù)交易額達(dá)**億元，其中農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)銷額**億元，同比增長(zhǎng)**%。

一、項(xiàng)目進(jìn)展情況

1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了由政府縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，縣發(fā)改、財(cái)政、商務(wù)、工信、供銷等部門單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人為成員的推進(jìn)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組；設(shè)立了縣電商管理服務(wù)中心，核定配備事業(yè)人員**名；成立了電子商務(wù)協(xié)會(huì)，設(shè)立電子商務(wù)協(xié)會(huì)黨總支、孵化園黨支部和**個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站黨支部，層層加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，靠實(shí)工作責(zé)任，舉全縣之力做好電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村工作。

2.強(qiáng)化政策支持。制定出臺(tái)了《關(guān)于加快電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》等一系列扶持政策，提供**㎡公共場(chǎng)房建成電商創(chuàng)業(yè)孵化園，為入駐孵化園企業(yè)、專合組織提供**年免費(fèi)的辦公場(chǎng)地，為大中專畢業(yè)生提供精裝修的辦公場(chǎng)地；為電商服務(wù)中心承辦企業(yè)落實(shí)**萬(wàn)元的貼息貸款，為每個(gè)大學(xué)生電商創(chuàng)業(yè)者落實(shí)**萬(wàn)元的貼息貸款；縣財(cái)政安排電子商務(wù)發(fā)展專項(xiàng)資金**萬(wàn)元，圍繞縣域公共品牌培育，設(shè)立專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金，對(duì)首次申報(bào)獲得品牌產(chǎn)品認(rèn)定的企業(yè)、專合組織進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

3.搭建創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。以**公司為主體，建成電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)孵化園，建有縣級(jí)電子商務(wù)公共服務(wù)中心、黨員活動(dòng)中心、培訓(xùn)中心、技術(shù)服務(wù)中心、網(wǎng)貨配送中心和500㎡線下展示展銷體驗(yàn)館，有**多種代表本土特色的農(nóng)產(chǎn)品、工業(yè)產(chǎn)品、文化旅游產(chǎn)品入館展示展銷，有**家企業(yè)和**名創(chuàng)業(yè)大學(xué)生入駐開展農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上營(yíng)銷活動(dòng)。同時(shí)建立孵化園企業(yè)、大學(xué)生與貧困村結(jié)對(duì)幫扶制度，指導(dǎo)貧困村網(wǎng)店運(yùn)營(yíng)，代銷貧困戶農(nóng)產(chǎn)品，在電商扶貧、助農(nóng)增收中發(fā)揮了示范引領(lǐng)作用。孵化園企業(yè)和大學(xué)生農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)銷額達(dá)**億元，占全縣網(wǎng)銷額的**%。

4.構(gòu)建服務(wù)體系。按照政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、社會(huì)參與、企業(yè)主體的思路和“三有一能”的目標(biāo)，建成縣級(jí)電商公共服務(wù)中心，為全縣企業(yè)和個(gè)人提供政策咨詢、電商培訓(xùn)、營(yíng)銷推廣、孵化支持等綜合性的服務(wù)；建成**個(gè)鄉(xiāng)級(jí)電商公共服務(wù)站和**個(gè)村級(jí)電商公共服務(wù)點(diǎn)，落實(shí)專門的辦公場(chǎng)地和工作人員，統(tǒng)一配備儲(chǔ)物柜、辦公桌椅、電腦、打印機(jī)，懸掛門牌、室內(nèi)制度牌，開通網(wǎng)店。通過(guò)縣級(jí)服務(wù)中心技術(shù)人員和聘請(qǐng)?zhí)詫氝\(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)豐富的大學(xué)生深入鄉(xiāng)村級(jí)服務(wù)站點(diǎn)開展技術(shù)培訓(xùn)和運(yùn)營(yíng)指導(dǎo)，及時(shí)解決網(wǎng)店運(yùn)營(yíng)中存在的問(wèn)題，提升網(wǎng)上交易額。實(shí)施鄉(xiāng)村服務(wù)站點(diǎn)體系建設(shè)項(xiàng)目，為**個(gè)鎮(zhèn)級(jí)服務(wù)站和**個(gè)村級(jí)服務(wù)點(diǎn)更換門牌，懸掛郵路圖、制度牌，對(duì)站點(diǎn)內(nèi)部進(jìn)行分區(qū)和簡(jiǎn)單裝修，使其功能更加清晰完善。

5.完善物流體系。依托我縣電商進(jìn)農(nóng)村綜合示范項(xiàng)目—縣鎮(zhèn)村三級(jí)物流體系建設(shè)項(xiàng)目，逐步完善縣鎮(zhèn)村三級(jí)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，在朱雀現(xiàn)代物流園建成電子商務(wù)倉(cāng)儲(chǔ)物流配送中心，配套一體化軟、硬件設(shè)施，使其具備分揀、打包、倉(cāng)儲(chǔ)、分銷、配送和售后服務(wù)等相關(guān)功能，同時(shí)租用已建成的冷庫(kù)及恒溫氣調(diào)庫(kù)進(jìn)行補(bǔ)貼，免費(fèi)供全縣電商從業(yè)者使用。建設(shè)物流運(yùn)輸體系，購(gòu)置快遞物流運(yùn)輸車輛**輛，統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一管理，實(shí)現(xiàn)了縣—鎮(zhèn)—村科學(xué)有效的快遞物流配送。利用已建成的鎮(zhèn)村電商服務(wù)站點(diǎn)和已有的快遞服務(wù)點(diǎn)，對(duì)其進(jìn)行簡(jiǎn)單改造，配備專用的辦公和儲(chǔ)存設(shè)備，建成鎮(zhèn)村物流配送站點(diǎn)體系，形成了科學(xué)高效的覆蓋全縣范圍的物流配送服務(wù)，基本解決了物流配送“最后一公里”的問(wèn)題。

6.強(qiáng)化電商培訓(xùn)。邀請(qǐng)電商專家，特別是淘寶網(wǎng)店業(yè)績(jī)較好的店主，對(duì)縣鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)、駐村第一書記、企業(yè)、專合組織人員、農(nóng)村青年、返鄉(xiāng)大學(xué)生、退伍軍人等進(jìn)行電子商務(wù)政策、理論、運(yùn)營(yíng)、實(shí)操等方面的培訓(xùn)，普及了電商基礎(chǔ)知識(shí)；建成電商培訓(xùn)中心，配備電腦、辦公桌椅和教學(xué)設(shè)備，制定培訓(xùn)計(jì)劃，重點(diǎn)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)電商專員、村級(jí)服務(wù)點(diǎn)負(fù)責(zé)人等群體開展電子商務(wù)輪訓(xùn)和精準(zhǔn)培訓(xùn)。先后舉辦電子商務(wù)知識(shí)普及培訓(xùn)班、電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村實(shí)操培訓(xùn)班、精準(zhǔn)扶貧電商應(yīng)用人才培訓(xùn)班、“隴原巧手”電商培訓(xùn)班、殘疾人電商培訓(xùn)班、選派到村任職第一書記電商培訓(xùn)班、貧困鎮(zhèn)分管電商工作負(fù)責(zé)同志及熱心電商事業(yè)人員電商培訓(xùn)班等**班（次），培訓(xùn)人員**人（次），為每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)培養(yǎng)了**名電商專員，為每個(gè)村培養(yǎng)了**名實(shí)操人員，切實(shí)提升了農(nóng)村電商經(jīng)營(yíng)主體的能力和水平。

7.注重品牌營(yíng)銷。依托國(guó)家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范項(xiàng)目，通過(guò)對(duì)**農(nóng)特產(chǎn)品進(jìn)行設(shè)計(jì)和包裝、在線上平臺(tái)進(jìn)行宣傳和推廣、拍攝宣傳片和微電影、打造電商鎮(zhèn)和電商村、對(duì)全縣銷量較好的網(wǎng)店進(jìn)行培育等措施打造縣域公共品牌，提升**農(nóng)特產(chǎn)品知名度和美譽(yù)度，擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品線上線下銷售額。培育了**、**、**等電商品牌，打造了**、**、**、**等縣域公共品牌；組織縣內(nèi)外電商經(jīng)營(yíng)主體緊抓“首屆**全網(wǎng)發(fā)售儀式暨新聞會(huì)”、“**”等活動(dòng)，開展農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上促銷活動(dòng)，累計(jì)銷售***噸；設(shè)計(jì)印制具有**特色的外包裝箱，供給縣域電商經(jīng)營(yíng)主體免費(fèi)使用，促進(jìn)了農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售。

8. 營(yíng)造工作氛圍。建立**縣電商QQ群、微信群，開通**電商微信訂閱號(hào)和農(nóng)政通，適時(shí)政策信息、通報(bào)工作進(jìn)展；在民武**公路沿線、縣城客運(yùn)中心、文化廣場(chǎng)等制作巨型宣傳廣告牌**塊，在農(nóng)村刷寫墻體廣告**副；在中國(guó)市場(chǎng)秩序網(wǎng)、光明網(wǎng)·經(jīng)濟(jì)頻道等中央和省級(jí)媒體就項(xiàng)目進(jìn)展情況及取得的實(shí)效進(jìn)行宣傳報(bào)道；制作“電商富民啟新程”專題宣傳片，在省電視臺(tái)進(jìn)行播放；結(jié)合“雙十一”消費(fèi)者狂歡節(jié)，通過(guò)電視臺(tái)、微信群、朋友圈以及懸掛橫幅的宣傳方式組織縣域內(nèi)龍頭企業(yè)、專合組織及**農(nóng)特產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)經(jīng)銷商、流通企業(yè)及各網(wǎng)店等依托各大電商平臺(tái)，開展**縣“雙十一”電商購(gòu)物節(jié)促銷活動(dòng)。

9.建成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系。依托國(guó)家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范項(xiàng)目，我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量溯源建設(shè)項(xiàng)目建成上線運(yùn)行。該項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)了“源頭可溯、全程可控、風(fēng)險(xiǎn)可防、責(zé)任可究、公眾可查”的縣域電子商務(wù)質(zhì)量保障供應(yīng)體系。目前，全縣已建成**、**、**、**等單品視頻追溯，在2018年**銷售季中，**村“互聯(lián)網(wǎng)+**”種植示范基地售出的**獲得大家追捧，價(jià)格高于普通**。

10. 加大電商扶貧力度。依托省財(cái)政下達(dá)的2015、2016、2017年度電商扶貧資金對(duì)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)站點(diǎn)進(jìn)行改造提升。2015年省財(cái)政下達(dá)電商扶貧資金**萬(wàn)元，項(xiàng)目資金已及時(shí)下?lián)?*，對(duì)站點(diǎn)進(jìn)行場(chǎng)地裝修、網(wǎng)店裝修、辦公設(shè)備購(gòu)置、電商培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)費(fèi)用補(bǔ)貼、物流補(bǔ)貼等，目前項(xiàng)目已全部實(shí)施完畢，資金撥付到位。

二、存在的問(wèn)題

一是縣級(jí)服務(wù)中心運(yùn)營(yíng)商能力有限，不能起到帶動(dòng)全縣電商發(fā)展的引領(lǐng)示范作用，為全縣電商從業(yè)者服務(wù)不夠，經(jīng)營(yíng)困難；二是鎮(zhèn)村電商服務(wù)站點(diǎn)沒有發(fā)揮實(shí)際效益，大部分站點(diǎn)負(fù)責(zé)人沒有掌握電商技能，從業(yè)信心不足且存在畏難情緒；三是電商運(yùn)營(yíng)專門人才缺乏；四是市場(chǎng)培育不夠，電商后續(xù)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力不足。

三、下一步工作打算

（一）進(jìn)一步加大培訓(xùn)力度。一是積極探索與**聯(lián)合辦學(xué)，開設(shè)電子商務(wù)專業(yè)，定期派送教師赴外地開展學(xué)習(xí)，培養(yǎng)專門師資力量，建設(shè)電子商務(wù)實(shí)訓(xùn)基地，為后續(xù)發(fā)展培養(yǎng)人才。二是繼續(xù)開展針對(duì)性強(qiáng)的電商培訓(xùn)，持續(xù)不斷地對(duì)鎮(zhèn)村公共服務(wù)站點(diǎn)工作人員開展專項(xiàng)培訓(xùn)，打造一支懂電商業(yè)務(wù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)店、能帶頭致富的農(nóng)村電商人才隊(duì)伍，提升營(yíng)銷能力和服務(wù)水平。三是通過(guò)其他方式引進(jìn)專門電商人才，對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)開展轉(zhuǎn)型升級(jí)改造。

（二）加大營(yíng)銷力度，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品銷售。一是持續(xù)制造營(yíng)銷熱點(diǎn)，通過(guò)話題、事件營(yíng)銷等手段在互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)生影響力，對(duì)**獨(dú)特的地理環(huán)境所造就的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行渲染造勢(shì)，打造互聯(lián)網(wǎng)**知名度。二是在京東開展**優(yōu)質(zhì)農(nóng)特產(chǎn)品眾籌活動(dòng)，打造**農(nóng)特產(chǎn)品爆款，擴(kuò)大影響力。三是邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)一線知名電商專家來(lái)民開展調(diào)研考察組織論壇等活動(dòng)形式，提升**電商在全國(guó)的知名度，打造電商“**模式”。

第5篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作總結(jié)范文

關(guān)鍵詞：統(tǒng)籌城鄉(xiāng) 人力資源 公共服務(wù)

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)人力資源公共服務(wù)體系研究不是簡(jiǎn)單的理論問(wèn)題，與現(xiàn)行政策與服務(wù)現(xiàn)狀關(guān)系非常密切。本研究選擇了重慶這一城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū)作為調(diào)研對(duì)象，從地理位置、發(fā)展程度、行政區(qū)劃來(lái)看，重慶同時(shí)具有中等發(fā)展程度省份和欠發(fā)達(dá)省份的特征，集合和疊加了我國(guó)東部現(xiàn)象與西部現(xiàn)象，是我國(guó)基本國(guó)情的一個(gè)縮影。對(duì)重慶人力資源公共服務(wù)體系的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌探討，對(duì)全國(guó)特別是中西部地區(qū)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展具有一定借鑒作用。

本研究圍繞人力資源公共服務(wù)的現(xiàn)狀，從服務(wù)項(xiàng)目體系、組織體系、政策體系以及經(jīng)費(fèi)保障體系等四個(gè)方面，針對(duì)人力資源公共服務(wù)的市級(jí)各部門、人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)以及服務(wù)對(duì)象，采用座談會(huì)、個(gè)別訪談、實(shí)地考察等方式展開相關(guān)調(diào)研。調(diào)查機(jī)構(gòu)涉及重慶市人力資源和社會(huì)保障局人力資源市場(chǎng)處、就業(yè)服務(wù)管理局、勞動(dòng)保障監(jiān)察處、調(diào)解仲裁管理處、職業(yè)能力建設(shè)處，重慶市人才交流服務(wù)中心和5家人才中介公司，以及2家社區(qū)社會(huì)保障服務(wù)站、1家街道社區(qū)服務(wù)中心。

一、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)人力資源公共服務(wù)體系的有益做法

1.組織體系已逐步覆蓋到城鄉(xiāng)基層

目前，重慶市基本上建立了覆蓋全市的人力資源公共服務(wù)組織體系。截至2009年5月，重慶市共有人才交流服務(wù)機(jī)構(gòu)121個(gè)，大學(xué)生就業(yè)市場(chǎng)41個(gè)，遍布重慶市所有區(qū)縣，人力資源市場(chǎng)信息網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)延伸到260個(gè)街道；同時(shí)，建立了覆蓋全市所有街道和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的就業(yè)和社會(huì)保障工作機(jī)構(gòu)（社會(huì)保障服務(wù)所）1026個(gè)，全市1598個(gè)社區(qū)已全部建立社會(huì)保障服務(wù)站，社區(qū)社會(huì)保障工作機(jī)構(gòu)建設(shè)覆蓋率達(dá)100%。并在855個(gè)行政村建立了社會(huì)服務(wù)保障站，尚未建站的行政村也全部有民政干部協(xié)理參與相關(guān)服務(wù)工作，共有1萬(wàn)余人的工作隊(duì)伍在基層為城鄉(xiāng)勞動(dòng)者提供就業(yè)服務(wù)、社會(huì)保險(xiǎn)、城市低保、優(yōu)撫救濟(jì)等服務(wù)。重慶市的就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)已逐步涵蓋就業(yè)服務(wù)、社會(huì)保險(xiǎn)、城市低保、優(yōu)撫救濟(jì)等服務(wù)。

2.農(nóng)村人才資源政策逐步實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌，并探索長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)

重慶市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組于2008年6月制定通過(guò)了《重慶市基層人才隊(duì)伍建設(shè)工程實(shí)施方案》，這一方案涉及了農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才隊(duì)伍建設(shè)計(jì)劃、優(yōu)秀農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)計(jì)劃、高技能人才培養(yǎng)計(jì)劃、社會(huì)工作人才培養(yǎng)計(jì)劃等；該方案統(tǒng)籌了重慶市委、市政府、組織、政法、編制、教育、民政、財(cái)政、人力資源和社會(huì)保障、建設(shè)、農(nóng)業(yè)、科技、衛(wèi)生、共青團(tuán)等多個(gè)部門的協(xié)調(diào)配合；還統(tǒng)籌了原有各個(gè)部門的相關(guān)政策與項(xiàng)目，考慮了方案實(shí)施之前的相關(guān)項(xiàng)目的銜接問(wèn)題，以及政策的長(zhǎng)期性問(wèn)題；此外，該方案還統(tǒng)籌考慮各個(gè)項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)保障問(wèn)題，包括各級(jí)政府承擔(dān)的比例問(wèn)題，為各項(xiàng)政策的長(zhǎng)期推行奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

3.民營(yíng)中介組織發(fā)揮有益補(bǔ)充作用

由于原人事系統(tǒng)的財(cái)政經(jīng)費(fèi)保障有限，促使了重慶市人才資源各項(xiàng)服務(wù)更多地由民營(yíng)人才中介組織承擔(dān)。以人才招聘會(huì)為例，2008年重慶市人才服務(wù)機(jī)構(gòu)累計(jì)舉辦現(xiàn)場(chǎng)招聘會(huì)1600場(chǎng)次，其中，華威、聯(lián)英、智通三家民營(yíng)機(jī)構(gòu)舉辦了約900場(chǎng)，占56%，所有民營(yíng)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)舉辦的招聘會(huì)占80%以上。民營(yíng)人才中介機(jī)構(gòu)在提供市場(chǎng)服務(wù)的同時(shí)，也在政府的倡導(dǎo)下積極參與提供公共服務(wù)，這些機(jī)構(gòu)舉辦的招聘會(huì)，涉及就業(yè)困難群體的絕大多數(shù)免費(fèi)。

二、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)人力資源公共服務(wù)體系的問(wèn)題分析

1.體系發(fā)展缺乏總體戰(zhàn)略統(tǒng)籌

目前重慶市在人力資源公共服務(wù)的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌方面仍然較為薄弱。重慶市剛剛實(shí)現(xiàn)人事局與勞動(dòng)社會(huì)保障局的機(jī)構(gòu)整合，組建了人力資源和社會(huì)保障局，還未涉及城鄉(xiāng)人力資源統(tǒng)籌戰(zhàn)略與人力資源公共服務(wù)的統(tǒng)籌。就原有工作基礎(chǔ)來(lái)分析，2007年原市人事局曾提出分三個(gè)階段推進(jìn)的人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，從中可以發(fā)現(xiàn)，其人才戰(zhàn)略集中在于高層次人才的引進(jìn)與建設(shè)，而沒有相關(guān)的城鄉(xiāng)人才隊(duì)伍建設(shè)的統(tǒng)籌問(wèn)題，更談不上城鄉(xiāng)人力資源的統(tǒng)籌。截至目前為止，在重慶市公開的各項(xiàng)政策中也未能找到人力資源統(tǒng)籌的相關(guān)規(guī)定。

2.機(jī)構(gòu)體系在覆蓋面和編制待遇上差距較大

（1）機(jī)構(gòu)覆蓋面上的差距。重慶市原人才系統(tǒng)所屬的人才服務(wù)機(jī)構(gòu)基本上停留于市、區(qū)/縣兩級(jí)的層級(jí)結(jié)構(gòu)，沒有涉及街道/鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)/村；原勞動(dòng)系統(tǒng)所屬的社會(huì)保障服務(wù)站/所雖然已經(jīng)覆蓋到社區(qū)/村，但是農(nóng)村社區(qū)/村的覆蓋率遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于城市社區(qū)。從重慶市整體情況來(lái)看，2008年重慶市統(tǒng)計(jì)年鑒顯示，重慶市共有2136個(gè)居委會(huì)，8967個(gè)村委會(huì)；其中社區(qū)建站1615個(gè)，村建站855個(gè)，全市行政村建立社會(huì)保障服務(wù)工作平臺(tái)的不到10%，絕大多數(shù)沒有專職社會(huì)保障工作人員。以九龍坡區(qū)為例，根據(jù)訪談，截至2009年6月，66個(gè)社區(qū)全部建立了社會(huì)保障服務(wù)站，而105個(gè)村委會(huì)只有59個(gè)建立了社會(huì)保障服務(wù)站。城鄉(xiāng)之間的人力資源公共服務(wù)體系從機(jī)構(gòu)的覆蓋面到從業(yè)人員的數(shù)量、質(zhì)量差距都較大。

（2）人員編制、待遇上的差距。重慶市城市中每個(gè)社區(qū)社會(huì)保障工作站有3-8名專職工作人員，屬事業(yè)編制。專職社會(huì)保障員和勞動(dòng)保障協(xié)理員每月工資1000元（由區(qū)級(jí)財(cái)政保障），此外每月還有500元左右的補(bǔ)貼（社區(qū)支付）。農(nóng)村社會(huì)保障服務(wù)站/所除配備必需的設(shè)備外，沒有專職人員，社會(huì)保障員則由村里的民政干部兼職，沒有經(jīng)費(fèi)保障。人員在編制、待遇上存在的較大差距，決定了兩者工作投入的不同，這也必然導(dǎo)致在公共服務(wù)供給的質(zhì)量等方面的差距。

3.政策分離現(xiàn)象較為嚴(yán)重

本研究以重慶市公眾信息網(wǎng)（政府門戶網(wǎng)站）、《重慶惠民政策匯編》（2005-2007年）以及在調(diào)研過(guò)程所搜集的重慶市政府及相關(guān)部門制定的共88項(xiàng)人力資源公共服務(wù)相關(guān)政策為依據(jù)，分析重慶市人力資源公共服務(wù)的政策體系。

（1）城鄉(xiāng)政策分離，一些政策在農(nóng)村出現(xiàn)空白。重慶市的人力資源公共服務(wù)政策仍處于城鄉(xiāng)分離的狀態(tài)，農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員不能享受到均等的公共服務(wù)，甚至在就業(yè)機(jī)會(huì)、工作條件和創(chuàng)業(yè)環(huán)境上存在著歧視問(wèn)題。在重慶市涉及人力資源和社會(huì)保障的88項(xiàng)政策中，涉及農(nóng)村居民政策34項(xiàng)，涉及城鎮(zhèn)居民29項(xiàng)，而涉及城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的僅僅只有6項(xiàng)。以《惠民政策匯編》（2005～2007年）為例，僅從政策的數(shù)量分析，在涉及勞動(dòng)就業(yè)方面的政策中，城鄉(xiāng)之間的比例為15：1，在涉及社會(huì)保障方面的政策中，城鄉(xiāng)之間的比例為12：4，在涉及人事、人才的政策方面，城鄉(xiāng)之間的比例為5：1。上述狀況在重慶市定為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū)和2008年金融危機(jī)下國(guó)家大力開展就業(yè)促進(jìn)工作的大背景下才開始有所改觀。但實(shí)際效果仍有待進(jìn)一步評(píng)估。

（2）城鄉(xiāng)差別問(wèn)題不容忽視，農(nóng)村居民難以獲得與城市居民相同的待遇。以小額貸款為例，直到2008年重慶市的小額貸款對(duì)象才擴(kuò)充到農(nóng)民工，而且農(nóng)民因抵押擔(dān)保不足、獲貸能力弱，實(shí)際可獲取的支持有限。如農(nóng)民工申請(qǐng)小額貸款的擔(dān)保、抵（質(zhì)）押方式與城鎮(zhèn)就業(yè)困難群體相同：個(gè)人擔(dān)保必須具備以下條件——有貸款申請(qǐng)金額1.2倍以上的房產(chǎn)或等價(jià)值的有價(jià)證券；有穩(wěn)定收入的公務(wù)員及事業(yè)單位員工和企業(yè)單位員工；抵（質(zhì)）押可用自有或親友（本市常住戶口）的房屋、承貸金融機(jī)構(gòu)認(rèn)可的有價(jià)證券進(jìn)行抵（質(zhì)）押。對(duì)于農(nóng)民來(lái)說(shuō)，無(wú)論是能夠獲得擔(dān)保的社會(huì)關(guān)系還是抵（質(zhì)）押的房產(chǎn)和有價(jià)證券都很難獲得。另外，為解決無(wú)擔(dān)保無(wú)抵押的城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員貸款難的問(wèn)題，重慶市2006年開通小額擔(dān)保貸款“綠色通道”，但是至今仍未統(tǒng)一開通針對(duì)農(nóng)民工的“綠色通道”，只有一少部分區(qū)縣（墊江）進(jìn)行了一些嘗試性的做法。2008年，重慶市發(fā)放小額擔(dān)保貸款5.57億元，而15個(gè)試點(diǎn)區(qū)/縣僅為111位農(nóng)民工（含返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員、勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人）發(fā)放貸款，總額為548萬(wàn)元，不到1％。

（3）政出多門，缺乏統(tǒng)籌與延續(xù)性，加劇了城鄉(xiāng)之間的差別。人力資源公共服務(wù)政策政出多門，影響政策的實(shí)施效果。從政策制定部門來(lái)看，在88項(xiàng)政策中，重慶市市委、市政府單獨(dú)制定40項(xiàng)，達(dá)45%；勞動(dòng)和社會(huì)保障部門單獨(dú)制定5項(xiàng)，占6%；人事部門單獨(dú)制定3項(xiàng)，僅占3%；多部門聯(lián)合制定28項(xiàng)，占32%，其中人事局與勞動(dòng)和社會(huì)保障局參與22項(xiàng)，占25%，其他部門單獨(dú)制定12項(xiàng)，占14%。而從實(shí)踐來(lái)看，人力資源公共服務(wù)是一個(gè)復(fù)雜

的服務(wù)體系，需要多部門的共同參與，特別是勞動(dòng)與人事部門的參與。從涉及人力資源公共服務(wù)的部門看，主要包括：重慶市市委、市政府、組織部、政法委、機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)、建設(shè)扶貧開發(fā)辦公室、農(nóng)村勞務(wù)開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、再就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、人力資源和社會(huì)保障局、財(cái)政局、教委、農(nóng)業(yè)局、衛(wèi)生局、民政局、外國(guó)專家局、國(guó)資委、移民局、公安局、中小企業(yè)局、國(guó)土房屋管理局、共青團(tuán)重慶市委、總工會(huì)、婦聯(lián)、殘聯(lián)、中國(guó)人民銀行重慶營(yíng)管部、中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)重慶市監(jiān)管局及其他相關(guān)機(jī)構(gòu)等26個(gè)機(jī)構(gòu)。往往是一項(xiàng)服務(wù)涉及多個(gè)部門，或者是幾個(gè)部門交織在一起提供多項(xiàng)服務(wù)。以農(nóng)民工的培訓(xùn)為例，重慶市涉及農(nóng)民工的培訓(xùn)，主要有重慶市人力資源和社會(huì)保障局農(nóng)民工崗前培訓(xùn)、在崗農(nóng)民工技能提升培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)；重慶市建委建筑行業(yè)惠農(nóng)轉(zhuǎn)移培訓(xùn)；重慶市農(nóng)委的陽(yáng)光工程培訓(xùn)；重慶市移民局的移民培訓(xùn)；重慶市扶貧辦的雨露計(jì)劃培訓(xùn)；中華職教社的溫暖工程培訓(xùn)等等。培訓(xùn)資源分屬于不同的部門，培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)、對(duì)象、教材、課程設(shè)置、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)都沒有實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。很多政策缺乏配套措施，或者在執(zhí)行中難以落實(shí)的情況較為突出。如為促進(jìn)轉(zhuǎn)貼于 農(nóng)民工就業(yè)，重慶市規(guī)定：成功推薦1名返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)的職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)，可以獲得補(bǔ)貼100元。但是在對(duì)5家人才中介結(jié)構(gòu)的訪談中發(fā)現(xiàn)，由于領(lǐng)取補(bǔ)貼需要提供的材料和審核程序耗費(fèi)成本巨大，尚未有一家機(jī)構(gòu)領(lǐng)到過(guò)這一補(bǔ)貼。

4.經(jīng)費(fèi)保障差距較大

多數(shù)人力資源公共服務(wù)項(xiàng)目，尤其是人才項(xiàng)目，經(jīng)費(fèi)保障沒有列入財(cái)政預(yù)算，經(jīng)費(fèi)有隨意性。在城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)矛盾突出的情況下，經(jīng)費(fèi)更多地被投向城鎮(zhèn)，加劇了城鄉(xiāng)之間的差距，從而導(dǎo)致了農(nóng)村人力資源和社會(huì)保障公共服務(wù)在基礎(chǔ)建設(shè)、覆蓋范圍、服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)水平等方面還很落后。如全市16家區(qū)/縣基礎(chǔ)性人才市場(chǎng)無(wú)固定交流場(chǎng)所，占基礎(chǔ)性人才市場(chǎng)總數(shù)的40%。

三、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)人力資源公共服務(wù)體系的思路設(shè)計(jì)

1.制定總體統(tǒng)籌戰(zhàn)略

制定城鄉(xiāng)人力資源公共服務(wù)體系總體統(tǒng)籌規(guī)劃。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)問(wèn)題關(guān)鍵在于如何根據(jù)我國(guó)現(xiàn)階段的國(guó)情，合理確定城鄉(xiāng)人力資源公共服務(wù)的內(nèi)容和范圍，針對(duì)不同情況選擇不同的公共服務(wù)方式，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展程度不同的區(qū)域的統(tǒng)籌與平衡。應(yīng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r，預(yù)測(cè)城鄉(xiāng)人力資源公共服務(wù)的需求狀況，制定供給規(guī)劃，并落實(shí)到政府所屬人力資源公共服務(wù)機(jī)構(gòu)及相關(guān)社會(huì)組織。根據(jù)公共服務(wù)的提供量以及提供程度，及時(shí)調(diào)整財(cái)政投入和人員配置。

銜接地域發(fā)展統(tǒng)籌與城鄉(xiāng)人力資源公共服務(wù)統(tǒng)籌。地域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開本地的自然資源與人力資源。人力資源公共服務(wù)既是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的客觀要求，反過(guò)來(lái)又能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。因此，地域發(fā)展戰(zhàn)略必須將人力資源的開發(fā)與發(fā)展戰(zhàn)略包含在內(nèi)。要解決一個(gè)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人的發(fā)展的問(wèn)題，必須在長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略中確立人力資源公共服務(wù)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的地位，在該方面的政策成本要優(yōu)先于其他財(cái)政支出給予安排。

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)人力資源公共服務(wù)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)人力資源公共服務(wù)必須與經(jīng)濟(jì)社會(huì)現(xiàn)狀和發(fā)展方向相結(jié)合，與國(guó)家統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的戰(zhàn)略向協(xié)調(diào)，明確統(tǒng)籌城鄉(xiāng)人力資源公共服務(wù)的重點(diǎn)、難點(diǎn)和突破口。結(jié)合目前的經(jīng)濟(jì)社會(huì)形勢(shì)，有針對(duì)性地提供城鄉(xiāng)人力資源公共服務(wù)。拓寬就業(yè)渠道，完善對(duì)中小企業(yè)吸納勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的扶持政策；統(tǒng)籌規(guī)劃人力資源培訓(xùn)，有針對(duì)性地開展就業(yè)技能培訓(xùn)，增加資金投入，提高培訓(xùn)效益；對(duì)自主創(chuàng)業(yè)的給予小額擔(dān)保貸款等方面的扶持。切實(shí)保護(hù)廣大就業(yè)者的合法權(quán)益，建立健全維權(quán)服務(wù)體系。

2.統(tǒng)籌組織體系

針對(duì)目前人力資源公共服務(wù)由不同部門管理和提供、各自為政、標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、缺乏協(xié)調(diào)等情況，一要加強(qiáng)各機(jī)構(gòu)和部門的統(tǒng)籌協(xié)作。要通過(guò)立法和修訂現(xiàn)行法規(guī)政策，明確人力資源公共服務(wù)的主管職能部門及具體服務(wù)提供者，整合協(xié)調(diào)其他部門在人力資源公共服務(wù)中的各自職能作用。二要整合好原人事部門與勞動(dòng)部門的組織資源。人事部門要善于借助于勞動(dòng)部門的平臺(tái)，對(duì)現(xiàn)有職能和服務(wù)加以整合。三要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)人力資源公共服務(wù)機(jī)構(gòu)體系建設(shè)。在人力資源公共服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)方面，應(yīng)當(dāng)?shù)青l(xiāng)兩大服務(wù)體系分別建設(shè)的觀念，明確提出建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)的一體化服務(wù)組織體系。各級(jí)服務(wù)機(jī)構(gòu)及隊(duì)伍的配置與平臺(tái)建設(shè)應(yīng)根據(jù)人口和服務(wù)面積按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)測(cè)算配置，在此基礎(chǔ)上逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的人力資源配置，實(shí)行城鄉(xiāng)一體化的服務(wù)模式。四要加快整合城鄉(xiāng)人力資源公共服務(wù)系統(tǒng)信息化平臺(tái)。建立標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、信息互通、資源共享的區(qū)域人力資源公共服務(wù)信息系統(tǒng)，廣泛開展人力資源信息化協(xié)同服務(wù)。例如社會(huì)服務(wù)保障平臺(tái)要力求覆蓋到所有行政村。

3.加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通，統(tǒng)籌政策體系

一要統(tǒng)籌現(xiàn)有各部門各類別政策體系，也包括統(tǒng)籌城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間、群體之間的政策體系，對(duì)正在實(shí)施和今后要推進(jìn)的各項(xiàng)政策進(jìn)行一輪梳理與整合。二要著手消除城鄉(xiāng)之間的政策體系分離狀態(tài)。重點(diǎn)是統(tǒng)籌好原人事系統(tǒng)與勞動(dòng)系統(tǒng)在城鄉(xiāng)人力資源方面的各項(xiàng)政策，加強(qiáng)人力資源和社會(huì)保障部門在農(nóng)村人力資源領(lǐng)域的政策完善與修訂工作，逐步統(tǒng)籌各級(jí)政府、各部門及其所屬機(jī)構(gòu)在農(nóng)村人力資源方面的政策。

4.加大政府財(cái)政投入，統(tǒng)籌經(jīng)費(fèi)保障體系

一要加大政府財(cái)政投入。要全面統(tǒng)籌人力資源公共服務(wù)的各項(xiàng)工作，統(tǒng)籌安排各部門各服務(wù)項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)預(yù)算，按照服務(wù)性質(zhì)及其輕重緩急等因素，重點(diǎn)保障公共服務(wù)的供給，從而真正從財(cái)政經(jīng)費(fèi)上確保公共服務(wù)的體系建設(shè)?？傮w而言，人力資源公共服務(wù)應(yīng)由政府統(tǒng)一服務(wù)體系，統(tǒng)一運(yùn)行模式，統(tǒng)一定價(jià)，統(tǒng)一收費(fèi)。二要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)人力資源公共服務(wù)的經(jīng)費(fèi)保障模式，建立統(tǒng)一的籌資渠道和財(cái)政投入標(biāo)準(zhǔn)。為保證城鄉(xiāng)人力資源公共服務(wù)的統(tǒng)籌發(fā)展，必須建立城鄉(xiāng)一體化的資金投入模式。尤其要建立農(nóng)村人力資源公共服務(wù)投入保障機(jī)制，應(yīng)按照存量適度調(diào)整、增量重點(diǎn)傾斜的原則，重點(diǎn)在增量調(diào)整上下功夫，逐步形成財(cái)政資金穩(wěn)定增長(zhǎng)格局。要根據(jù)公共服務(wù)的層次性和受益范圍，明確各級(jí)政府的責(zé)任。

參考文獻(xiàn)：

[1] 重慶市就業(yè)服務(wù)管理局.“重慶市街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）社會(huì)保障工作機(jī)構(gòu)建設(shè)情況”調(diào)研材料

[2] 重慶市《惠民政策匯編》（2005-2007年）

[3] 關(guān)于印發(fā)《關(guān)于在部分區(qū)縣用小額擔(dān)保貸款政策支持農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)的試行辦法》的通知（渝就業(yè)辦[2008]1號(hào)）

[4] 關(guān)于印發(fā)《重慶市就業(yè)服務(wù)管理局2008年工作總結(jié)和2009年工作思路》的通知（渝就發(fā)[2009]8號(hào)）

第6篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作總結(jié)范文

一、把為全縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)協(xié)調(diào)服務(wù)作為鎮(zhèn)村社區(qū)的第一件大事

全縣實(shí)行“百億投資計(jì)劃”的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目共有126個(gè)，其中落戶在城關(guān)鎮(zhèn)的項(xiàng)目有29個(gè)，城關(guān)鎮(zhèn)作為縣城重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)，鎮(zhèn)村社區(qū)積極主動(dòng)地為縣重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目協(xié)調(diào)服務(wù)，認(rèn)真負(fù)責(zé)地處理了諸多矛盾糾紛，特別是為環(huán)城西路、龍山北路、污水處理廠、城區(qū)引水廠、垃圾處理廠、循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園110kv輸變電工程、冰糖橙苗木繁育中心等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的征地拆遷、青苗補(bǔ)償、優(yōu)化環(huán)境等做了大量的工作，為縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的順利推進(jìn)作出了艱辛努力。共完成拆遷48戶，搬遷電線桿369根，遷墳26冢，征地1010.26畝，青苗補(bǔ)償739萬(wàn)元，協(xié)調(diào)處理大小矛盾糾紛500余起，為項(xiàng)目挽回直接經(jīng)濟(jì)損失逾1000萬(wàn)元。一是加強(qiáng)工作力量。對(duì)班子成員、干部職工進(jìn)行分工時(shí)突出項(xiàng)目建設(shè)重點(diǎn)，部分經(jīng)常性工作由少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)集中分管，讓多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)把精力集中到項(xiàng)目建設(shè)上；實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)、駐村（社區(qū)）干部和專門班子負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)制度，明確任務(wù)，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。如永康路、城關(guān)市場(chǎng)擴(kuò)建，都抽調(diào)精兵強(qiáng)將組成專門工作班子。二是推行激勵(lì)機(jī)制。對(duì)項(xiàng)目建設(shè)有功的鎮(zhèn)干部給予每月300-400元，一事一獎(jiǎng)，推薦評(píng)先評(píng)優(yōu)、提拔重用等獎(jiǎng)勵(lì)。三是提高村、社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)的積極性。專門召開了優(yōu)化項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境座談會(huì)，引導(dǎo)大家轉(zhuǎn)變觀念，堅(jiān)決克服和消除“吃”項(xiàng)目、“挖”項(xiàng)目的利己思想，樹立寧可舍棄當(dāng)前的小利益，也要謀求長(zhǎng)遠(yuǎn)大發(fā)展的思想,主動(dòng)為項(xiàng)目建設(shè)搞好服務(wù)；對(duì)項(xiàng)目安排的工作經(jīng)費(fèi)實(shí)行鎮(zhèn)村分成，對(duì)項(xiàng)目一些附屬工程協(xié)調(diào)給當(dāng)?shù)卮褰M承包。四是把服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)當(dāng)作政治任務(wù)來(lái)完成。為了完成全市主要建設(shè)項(xiàng)目調(diào)度會(huì)之前拉通永康路的任務(wù)，書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)向縣委、縣政府立下軍令狀，如不能按期完成任務(wù)，自動(dòng)辭職，并將這一決定在黨政聯(lián)席會(huì)上和康緒村駐村鎮(zhèn)干部、村組干部會(huì)議上宣布，促使專門工作班子馬不停蹄，加班加點(diǎn)，做艱苦細(xì)致的工作，在較短的時(shí)間內(nèi)做好了8戶村民住宅的拆遷工作以及幾十戶的青苗補(bǔ)償工作。

二、把抓好自身重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)作為加快我鎮(zhèn)發(fā)展的第一舉措

我鎮(zhèn)把抓好自身重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)作為增強(qiáng)實(shí)力、推動(dòng)發(fā)展的重中之重來(lái)抓。永康路及兩廂開發(fā)項(xiàng)目是永興縣委、縣政府實(shí)施縣城“南延西擴(kuò)”戰(zhàn)略和“百億投資計(jì)劃”的一項(xiàng)重點(diǎn)工程，道路全長(zhǎng)1100米，規(guī)劃車行道15米，人行道兩邊各7.5米，與建設(shè)中的環(huán)城西路相接，是環(huán)城西路直通永興縣城的主要道路。項(xiàng)目規(guī)劃用地15.98公頃,其中道路用地2.22公頃,兩廂土地開發(fā)用地13.76公頃，項(xiàng)目概算總投資2.59億元。目前，一期工程已完成前期投入1800萬(wàn)元，完成土方工程30萬(wàn)余方、石方爆破5萬(wàn)余方，青苗補(bǔ)償?shù)綉?00萬(wàn)元，毛路已全面拉通整平，近期已接近辦理好了部分土地的掛牌拍賣手續(xù)，在年底前將拍賣出讓土地30余畝，為整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)的正常開展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。城關(guān)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)擴(kuò)建項(xiàng)目現(xiàn)已完成了項(xiàng)目立項(xiàng)、審批等手續(xù)，并與投資開發(fā)商簽好了投資協(xié)議開發(fā)書，拆遷安置協(xié)調(diào)工作全面開展，共需拆遷15戶居民住宅，安置農(nóng)機(jī)廠、建筑公司職工近200人，目前，已明確了安置方案，并與職工簽訂了拆遷安置協(xié)議，年底前將與拆遷戶談妥安置補(bǔ)償方案，并辦理好4800平方米土地的掛牌手續(xù)。鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)院內(nèi)綠化改造項(xiàng)目已臨近尾聲，籃球場(chǎng)、健身場(chǎng)、乒乓球臺(tái)、休閑廣場(chǎng)、卵石游道等已相繼建成，綠化地帶的土方工程已整平鋪好，馬上準(zhǔn)備栽植花卉苗木，預(yù)計(jì)春節(jié)前可全面完工。

三、把抓好財(cái)政、計(jì)生、綜治、安全生產(chǎn)、民政、勞動(dòng)保障等工作作為鎮(zhèn)村社區(qū)的第一責(zé)任

財(cái)稅工作組織財(cái)政所、駐社區(qū)干部成立促收班子，協(xié)助國(guó)稅、地稅部門上門逐戶征收，強(qiáng)化了個(gè)體工商戶的納稅意識(shí)，取得了財(cái)稅宣傳和財(cái)稅征收雙重效果。計(jì)劃生育工作不斷強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)，提升管理水平，扎實(shí)開展了計(jì)劃生育集中服務(wù)活動(dòng)。今年，全鎮(zhèn)共出生人口382人，其中一孩347人，二孩35人；落實(shí)節(jié)育措施292例，其中上環(huán)243例、取環(huán)6例，引流產(chǎn)28例，結(jié)扎15例；圓滿完成了縣里下達(dá)的各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)，同時(shí)加強(qiáng)流動(dòng)人口管理，確保了省、市、縣計(jì)劃生育檢查順利過(guò)關(guān)。綜治、維穩(wěn)工作開展了鎮(zhèn)、村（社區(qū)）干部和民警大走訪活動(dòng)，集中開展法制宣傳教育，排查化解矛盾糾紛，排查整治治安隱患。組織參與了春節(jié)、國(guó)慶期間的警民大巡邏活動(dòng)，加強(qiáng)了節(jié)假日和特防期的值班工作，加大了涉訪對(duì)象的監(jiān)管力度。安全生產(chǎn)工作切實(shí)抓好煤礦、學(xué)校、市場(chǎng)、渡口碼頭、地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)、煙花爆竹銷售點(diǎn)等安全隱患排查摸底，并登記造冊(cè)，準(zhǔn)確掌握情況，及時(shí)消除安全隱患。加大了對(duì)已關(guān)閉的石屏煤礦和資產(chǎn)整合礦富家垅煤礦的監(jiān)管力度。防汛和山洪地質(zhì)災(zāi)害防御工作進(jìn)一步明確了山塘水庫(kù)和地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的行政責(zé)任人、技術(shù)責(zé)任人、監(jiān)管責(zé)任人，制定了《防汛抗災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》和《地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》，成立了防汛抗災(zāi)應(yīng)急分隊(duì)，添置了一批防汛抗洪、救災(zāi)搶險(xiǎn)備用工具和應(yīng)急物資，編制了防汛輪流值班表，遇有大到暴雨天氣，便實(shí)行24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班制值班，進(jìn)一步強(qiáng)化措施，落實(shí)責(zé)任，做到了未雨綢繆。民生保障工作重點(diǎn)抓好返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)工作、城鎮(zhèn)低保和農(nóng)村低保的審核工作。全鎮(zhèn)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)32人，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)928人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)754人，就業(yè)困難對(duì)象實(shí)現(xiàn)就業(yè)162人。另外，農(nóng)村新型合作醫(yī)療穩(wěn)步推進(jìn)，今年已參合人數(shù)4472人，參合率達(dá)到了98%。

四、把干事創(chuàng)業(yè)、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)作為檢驗(yàn)干部職工能力水平的第一標(biāo)準(zhǔn)

城關(guān)鎮(zhèn)始終把加強(qiáng)干部管理、轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)作為推進(jìn)各項(xiàng)工作的助推器。在完善機(jī)關(guān)效能建設(shè)十多項(xiàng)干部職工管理制度的基礎(chǔ)上，規(guī)律性地開展了星期一下午全體鎮(zhèn)干部職工大掃除和星期五下午集中學(xué)習(xí)的集體活動(dòng)；創(chuàng)造性地推行了每周“不定時(shí)不定點(diǎn)考勤查崗”、每月評(píng)選干部職工“干事創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)”等干部管理新機(jī)制，有效地改變了干部職工中存在的“懶、散、慢”的現(xiàn)象，實(shí)行節(jié)假日、雙休日、防汛期、特防期值班制度，要求干部職工休息時(shí)間保持通信暢通，一旦發(fā)生突發(fā)、緊急情況，隨叫隨到，聯(lián)系不上的，一律以曠工論處。在對(duì)干部職工嚴(yán)格要求的同時(shí)，加強(qiáng)了對(duì)干部職工的關(guān)心愛護(hù)，盡力為干部職工解決了一些工作、生活上的實(shí)際困難和問(wèn)題；通過(guò)開展多種活動(dòng)，例如建黨88周年慶祝大會(huì)暨文藝聯(lián)歡會(huì)，慶祝建國(guó)六十周年系列活動(dòng)：戶外拉練活動(dòng)、鎮(zhèn)村社區(qū)干部拔河比賽、愛國(guó)征文比賽、電腦打字比賽、書法比賽、干部職工家屬座談會(huì)等，“九九”重陽(yáng)節(jié)組織召開老干部召開座談會(huì)暨參觀項(xiàng)目建設(shè)活動(dòng)等等，團(tuán)結(jié)凝聚干部職工，正確引導(dǎo)大家心往一處想，勁往一處使，團(tuán)結(jié)協(xié)作，科學(xué)發(fā)展，和諧進(jìn)取。

，我鎮(zhèn)圍繞年初確定的預(yù)期目標(biāo)，做了大量卓有成效的工作，也取得了一定的成績(jī)，但我們也清醒地看到還存在不少問(wèn)題和不足。主要表現(xiàn)在：一是綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力仍不強(qiáng)，鎮(zhèn)里的可用財(cái)力非常有限；二是城區(qū)社會(huì)治安壓力大，經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化；三是大部分村、社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)薄弱，部分城鄉(xiāng)居民生活比較困難；四是干部隊(duì)伍缺乏戰(zhàn)斗力，事業(yè)心、責(zé)任感還不夠強(qiáng)。所有這些問(wèn)題，我們都將高度重視，并在今后工作中采取切實(shí)有力的措施加以解決。

五、工作計(jì)劃

（一）以項(xiàng)目建設(shè)為中心，加快推進(jìn)科學(xué)發(fā)展

繼續(xù)抓好縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的協(xié)調(diào)服務(wù)工作，全力配合做好龍山北路、縣城引水廠、垃圾處理廠、污水處理廠等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，確?？h重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。堅(jiān)決克服和消除吃項(xiàng)目、“挖”項(xiàng)目的利己思想，樹立寧可舍棄當(dāng)前的小利益，也要謀求長(zhǎng)遠(yuǎn)大發(fā)展的思想；堅(jiān)決克服和消除項(xiàng)目建設(shè)與己無(wú)關(guān)，高高掛起的不管思想，樹立服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)人人有責(zé)、人人參與的思想。堅(jiān)持大局觀念、協(xié)作理念、配合意識(shí)，把心思和精力多用在為項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)上來(lái)，確保把縣委、縣政府抓項(xiàng)目建設(shè)這一大局落到實(shí)處。大力加快永康路及兩廂土地開發(fā)和城關(guān)市場(chǎng)改擴(kuò)建項(xiàng)目等自身項(xiàng)目建設(shè)，充分利用城關(guān)鎮(zhèn)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，廣辟渠道，爭(zhēng)資引項(xiàng)，不求大上項(xiàng)目，力求上大項(xiàng)目。確保上了大項(xiàng)目不丟小項(xiàng)目，上了新項(xiàng)目不棄老項(xiàng)目，并通過(guò)筑巢引鳳，服務(wù)好老項(xiàng)目、小項(xiàng)目來(lái)引進(jìn)新項(xiàng)目、大項(xiàng)目。

（二）以改善民生為重點(diǎn)，加快構(gòu)建和諧城關(guān)

一是全力做好安全生產(chǎn)和維穩(wěn)工作，確保人們工作生活秩序安定和社會(huì)政治穩(wěn)定，努力提高社會(huì)治安公眾滿意度，進(jìn)一步提升市里對(duì)公眾滿意度測(cè)評(píng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)排名。二是搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù)，加強(qiáng)流動(dòng)人口管理，確保計(jì)生工作迎接省、市抽查順利過(guò)關(guān)，繼續(xù)力保市計(jì)劃生育模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)稱號(hào)。三是狠抓增收節(jié)支，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)實(shí)力和可用財(cái)力明顯增強(qiáng)。開展招商引資，盤活閑置資產(chǎn)，快速推進(jìn)老項(xiàng)目，深思謀劃新項(xiàng)目，努力增加鎮(zhèn)財(cái)政的可用財(cái)力，增強(qiáng)政府在公共事業(yè)上的投入能力。四是未雨綢繆，充分準(zhǔn)備，全力做好抗大汛、防大災(zāi)的準(zhǔn)備工作，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。加大森林防火力度，切實(shí)做好林權(quán)制度改革。五是繼續(xù)開展關(guān)愛弱勢(shì)群體活動(dòng)，加大救助力度；抓好農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保工作，確保應(yīng)保盡保；認(rèn)真做好城鎮(zhèn)低保和農(nóng)村低保的審核工作；全面發(fā)展科教文衛(wèi)體等社會(huì)事業(yè)，幫助學(xué)校和醫(yī)院解決一些實(shí)際問(wèn)題和困難。超級(jí)秘書網(wǎng)