前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的大學(xué)生村官的發(fā)展主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：大學(xué)生村官的發(fā)展范文

面對(duì)金融危機(jī)的嚴(yán)峻考驗(yàn)，我們?cè)趫?jiān)定信心、積極應(yīng)對(duì)的同時(shí)，也更加深刻地認(rèn)識(shí)到自覺踐行科學(xué)發(fā)展觀的極端重要性。做好當(dāng)前“擴(kuò)內(nèi)需、保增長”的各項(xiàng)工作，必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，切實(shí)把科學(xué)發(fā)展要求貫穿始終，真正做到求準(zhǔn)、抓早、管用、有效。

按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，進(jìn)一步解放思想，創(chuàng)造性地開展工作，保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好勢(shì)頭，才能增強(qiáng)抵御危機(jī)的能力，有效化解來自外部的挑戰(zhàn)。一方面，要立足我們自身的實(shí)際，在資金投向和項(xiàng)目擺放上對(duì)接國家的產(chǎn)業(yè)政策，緊緊抓住對(duì)我省發(fā)展有利的各種因素，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，使經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展；另一方面，要突出“以人為本”的核心，加大改善民生、惠及民生的力度，抓緊落實(shí)各項(xiàng)政策措施，切實(shí)實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益，實(shí)現(xiàn)改善民生和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的雙贏。

堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，力爭“擴(kuò)內(nèi)需、保增長”取得實(shí)效，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。各級(jí)黨委、政府要加強(qiáng)應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的組織領(lǐng)導(dǎo)，從思想上確立危機(jī)與機(jī)遇并存的信念，在制定政策時(shí)善于捕捉機(jī)會(huì)，趨利避害。要牢記立黨為公、執(zhí)政為民的宗旨，及時(shí)解決好群眾的實(shí)際困難，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。同時(shí)，要正確處理好當(dāng)前學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)、“新解放、新跨越、新崛起”大討論活動(dòng)和應(yīng)對(duì)這場金融危機(jī)的關(guān)系，在應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)中提高學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的質(zhì)量、提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力。

通過深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，而不是淺嘗輒止，蜻蜓點(diǎn)水式的學(xué)習(xí)。堅(jiān)持不懈的深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，必將學(xué)有所長，學(xué)有所成，學(xué)有所用。教育家陶行知先生曾說：“千教萬教教人求真，千學(xué)萬學(xué)學(xué)做真人。”由此可見，我們?cè)谏钊雽W(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀之時(shí)，要秉持說真話，辦真事，做真人的實(shí)事求是的哲學(xué)宗旨，公平合理地分擔(dān)改革與發(fā)展的成本，使社會(huì)在合作與信任、各盡所能、充滿創(chuàng)造活力、有效協(xié)調(diào)各種利益關(guān)系中，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定有序、和諧協(xié)調(diào)的發(fā)展。

總而言之，個(gè)人的發(fā)展離不開國家的發(fā)展，無根之木，不能昌茂，無翼之鳥，不能高飛。只有在科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)引導(dǎo)下，我們才能成為參天大樹，展翅之鵬。

第2篇：大學(xué)生村官的發(fā)展范文

關(guān)鍵詞：大學(xué)生村官 現(xiàn)狀 長效機(jī)制

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，城鄉(xiāng)間的差距越來越大，越來越多的農(nóng)村人，尤其是廣大的農(nóng)村青年進(jìn)入城市謀求發(fā)展，造成了農(nóng)村基層組織后繼乏人，無疑成為加大城鄉(xiāng)差距的重要因素。同時(shí)，高校畢業(yè)生數(shù)量屢創(chuàng)新高，大學(xué)生就業(yè)形勢(shì)十分嚴(yán)峻。在此背景下，中央組織部等有關(guān)部委聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于選聘高校畢業(yè)生到村任職工作的意見（試行）》，決定從2008年開始在全國范圍內(nèi)，用5年時(shí)間選聘10萬名高校畢業(yè)生到村任職。“大學(xué)生村官”是社會(huì)發(fā)展的需要，是時(shí)代的呼喚，既有利于緩解大學(xué)生的就業(yè)壓力，給大學(xué)生一個(gè)鍛煉平臺(tái)；也有利于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，縮小城鄉(xiāng)差距；還有利于提高農(nóng)村干部素質(zhì)，改善基層干部結(jié)構(gòu)，為國家培養(yǎng)人才。本文中的“大學(xué)生村官”是指到農(nóng)村（含社區(qū)）擔(dān)任村黨支部書記、村委會(huì)主任助理或其他村“兩委”職務(wù)的具有大專以上學(xué)歷的應(yīng)屆或往屆大學(xué)畢業(yè)生。

一、“大學(xué)生村官”的現(xiàn)狀分析

“大學(xué)生村官”計(jì)劃的提出與實(shí)施在社會(huì)上引起了較大的反響，并且得到了較好的發(fā)展。村民眼中的“大學(xué)生村官”為他們傳播了新知識(shí)，帶來了新思想；推廣了新技術(shù)，帶來了新方法；改進(jìn)了工作方式，提高了工作效率。而對(duì)于大學(xué)生自身來說，在農(nóng)村中不斷地磨練自己，不僅促進(jìn)了農(nóng)村的發(fā)展，同時(shí)也提高了自身的能力，找到了事業(yè)的舞臺(tái)。國家實(shí)施“大學(xué)生村官”計(jì)劃是為了進(jìn)一步改善農(nóng)村干部隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)，打造基層一線黨政干部培養(yǎng)的新鏈條，增強(qiáng)農(nóng)村基層的組織活力，使廣闊的農(nóng)村成為大學(xué)畢業(yè)生成長成才的大舞臺(tái)。然而，“大學(xué)生村官”計(jì)劃在探索與發(fā)展中也不可避免地存在著一些問題。

（一）“大學(xué)生村官”制度不夠完善

《根據(jù)選聘高校畢業(yè)生到村任職的工作意見》，“大學(xué)生村官”屬于“村級(jí)組織特設(shè)崗位人員”，系非公務(wù)人員。這表明，“大學(xué)生村官”不是工人、農(nóng)民、公務(wù)員和事業(yè)人員。這種模糊的定位使得大學(xué)生缺乏對(duì)工作的歸屬感，從而降低了工作的積極性。

村干部對(duì)“大學(xué)生村官”認(rèn)識(shí)不足。“大學(xué)生村官”這個(gè)新事物一出現(xiàn)反應(yīng)最大的要數(shù)村干部，他們長時(shí)間當(dāng)村干部，突然村里來了個(gè)大學(xué)生，而且還要在村里任職，雖然村官工資由財(cái)政撥款，但住宿是村里自行解決。一些明事理的書記還會(huì)樂意接受這個(gè)“新助理”，一些不懂政策的書記自然是敷衍了事。很多村干部對(duì)“大學(xué)生村官”存在著一些偏見，認(rèn)為他們是來搶飯碗的，并且忽視了對(duì)“大學(xué)生村官”處理村務(wù)能力的培養(yǎng)。

從村民角度來說，受傳統(tǒng)觀念的束縛和世俗眼光的影響，“大學(xué)生村官”可能并不被當(dāng)?shù)氐拇迕袼J(rèn)可。根據(jù)《中華人民共和國村民委員會(huì)組織法》規(guī)定：“村民委員會(huì)主任、副主任和委員，由村民直接選舉產(chǎn)生。任何組織或者個(gè)人不得指定、委派或者撤換村民委員會(huì)成員?！贝髮W(xué)生要成為真正的村官，必須經(jīng)過村民委員會(huì)的選舉產(chǎn)生。長期以來我國農(nóng)村多以親情和血緣關(guān)系為重，村民在選舉過程中，多數(shù)情況下感性往往戰(zhàn)勝理性，從而不能理性地選擇真正能給農(nóng)村帶來發(fā)展的人選。

（二）“大學(xué)生村官”實(shí)踐能力不足

在高等教育方面，長期以來，我國高等教育體制一直以城市為指向，其培養(yǎng)目標(biāo)、專業(yè)設(shè)置、教學(xué)內(nèi)容等方面明顯帶有為城市建設(shè)和產(chǎn)業(yè)而服務(wù)的特點(diǎn)，擁有這種知識(shí)結(jié)構(gòu)的高校畢業(yè)生并不適合，也不愿意在農(nóng)村就業(yè)。目前，我國高校對(duì)大學(xué)生的社會(huì)實(shí)踐能力培養(yǎng)，尤其是文科大學(xué)生重視不夠，加上學(xué)校的資金緊張和人員安排不足，導(dǎo)致大學(xué)生缺乏與專業(yè)相應(yīng)的社會(huì)鍛煉，實(shí)踐能力不足。

在大學(xué)生自身方面，高校專業(yè)城市導(dǎo)向，實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)薄弱，使得大學(xué)生不具備基層工作能力，實(shí)際動(dòng)手能力不強(qiáng)，創(chuàng)新意識(shí)、專業(yè)知識(shí)的寬度和深度不夠。大學(xué)生當(dāng)村官態(tài)度不端正，農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)不足，對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村方面的知識(shí)掌握不多。處理農(nóng)村日常事務(wù)經(jīng)驗(yàn)缺乏，問題暴露得比較突出。在處理農(nóng)村及農(nóng)民的各種矛盾時(shí)，特別是涉及農(nóng)村家族矛盾、遺留問題和時(shí)，初出校門的“大學(xué)生村官”有時(shí)實(shí)難適應(yīng)，往往感到無從著手難以應(yīng)對(duì)，缺乏相應(yīng)的技巧和經(jīng)驗(yàn)，因此，工作不敢放開手腳，工作魄力也不夠大。

在農(nóng)村方面，因?yàn)檗r(nóng)村基層工作的復(fù)雜性，當(dāng)代大學(xué)生由于專業(yè)不對(duì)口、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)欠缺，再加上農(nóng)村特別是中西部偏遠(yuǎn)地區(qū)農(nóng)村生活條件的艱苦等原因，使得大學(xué)生在角色的轉(zhuǎn)換與適應(yīng)上出現(xiàn)困難?！按髮W(xué)生村官”在農(nóng)村所從事的工作較為單一，而所學(xué)的知識(shí)用不上，這必然會(huì)降低大學(xué)生工作的積極性，使他們感到無所事事。

（三）“大學(xué)生村官”管理不夠規(guī)范

目前，“大學(xué)生村官”被鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)“借調(diào)”的現(xiàn)象比較嚴(yán)重，有的村官常年在鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村里為領(lǐng)導(dǎo)從事打字、整理文件、寫材料等日雜事物，或者把農(nóng)村當(dāng)成復(fù)習(xí)公務(wù)員考試的教室，而很少深入農(nóng)村，為“三農(nóng)”服務(wù)的熱情不高， 因此，“大學(xué)生村官”的管理機(jī)制存在著較大的問題。

其次，“大學(xué)生村官”的考核機(jī)制尚待完善。據(jù)調(diào)查，對(duì)于“大學(xué)生村官”的考核更多的是鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的“授意”，不少“大學(xué)生村官”表示，被評(píng)上優(yōu)秀的“大學(xué)生村官”都是經(jīng)常在鄉(xiāng)鎮(zhèn)為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)的大學(xué)生，基層民眾參與的熱情并不高，這將直接影響到“大學(xué)生村官”能否扎根農(nóng)村為“三農(nóng)”服務(wù)。

再者，“大學(xué)生村官”的退出機(jī)制仍需健全。根據(jù)《關(guān)于建立選聘高校畢業(yè)生到村任職長效機(jī)制的意見》，“大學(xué)生村官”期滿后的出路有五種：繼續(xù)擔(dān)任村干部、考取鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員和其他黨政機(jī)關(guān)公務(wù)員、自主創(chuàng)業(yè)、另行擇業(yè)、繼續(xù)學(xué)習(xí)。在調(diào)查中，目前“大學(xué)生村官”對(duì)自己的未來還是比較迷茫，“大學(xué)生村官”的五條出路里有四條直接地鼓勵(lì)了大學(xué)生期滿后離開農(nóng)村，這不利于“大學(xué)生村官”扎根農(nóng)村開展工作。

二、“大學(xué)生村官”計(jì)劃長效機(jī)制的思考

作為一種新生的事物，“大學(xué)生村官”計(jì)劃有其優(yōu)越性，煥發(fā)出勃勃生機(jī)，在為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)做出較大貢獻(xiàn)的同時(shí)，對(duì)促進(jìn)大學(xué)生成長也具有重要的作用。但是事物的兩面性也決定了其在實(shí)施的過程中必然會(huì)遇到一些問題和阻力。

那么，如何幫助“大學(xué)生村官”勇敢面對(duì)困難，真正“扎根”農(nóng)村；如何幫助“大學(xué)生村官”豐富知識(shí)、提高能力，適應(yīng)農(nóng)村基層工作，為新農(nóng)村建設(shè)做出實(shí)績；如何實(shí)現(xiàn)對(duì)“大學(xué)生村官”的科學(xué)管理和有效激勵(lì)，幫助其合理規(guī)劃成長成才道路，等等。這些問題的解決，不僅需要政策層面的宏觀設(shè)計(jì)和統(tǒng)一考慮，更需要政府、社會(huì)、高校、農(nóng)村基層組織和大學(xué)生自身等積極配合，發(fā)揮作用。

（一）穩(wěn)步實(shí)施“大學(xué)生村官”引導(dǎo)工程

各地農(nóng)村應(yīng)該著重使本村的大學(xué)生回鄉(xiāng)擔(dān)任“村官”，著力培養(yǎng)“本土化”的“大學(xué)生村官”。這樣不僅有利于“大學(xué)生村官”盡快進(jìn)入角色，還有利于他們長久地扎根農(nóng)村。其次，要將工作放手交給“大學(xué)生村官”去做，讓他們有事可做，能夠從完成工作中得到滿足感。最后，要設(shè)立專門的管理機(jī)構(gòu)，不僅著眼于使用和培養(yǎng)，也要監(jiān)督和考核，還要相應(yīng)地建立淘汰機(jī)制和評(píng)價(jià)機(jī)制，增加“大學(xué)生村官”的干勁。

當(dāng)?shù)卣喙荦R下，使大學(xué)生能夠更好地勝任村官工作，做好本職事情。一要率先引導(dǎo)大學(xué)生了解農(nóng)村、農(nóng)事和農(nóng)民，給他們創(chuàng)造與農(nóng)民接觸的機(jī)會(huì)，使其能夠正確認(rèn)識(shí)農(nóng)村的現(xiàn)狀。二要建立“導(dǎo)師制”，由具有農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)的村干部、具有農(nóng)業(yè)耕作經(jīng)驗(yàn)的農(nóng)民和黨務(wù)工作者結(jié)對(duì)幫助“大學(xué)生村官”，使他們能夠從工作方法、專業(yè)技能和思想政治素質(zhì)等各方面不斷成長。三要實(shí)施“大學(xué)生村官”團(tuán)隊(duì)組合，在不違反法律法規(guī)和其他原則的前提下，不同專業(yè)、不同特長的大學(xué)生可以組成一個(gè)工作團(tuán)隊(duì)，取長補(bǔ)短，更好地發(fā)揮作用。

廣大村民，尤其是村干部，要提供包括村情村貌、村規(guī)民約在內(nèi)的各種信息，使“大學(xué)生村官”了解農(nóng)村。經(jīng)驗(yàn)豐富的村干部要對(duì)“大學(xué)生村官”細(xì)心指導(dǎo)，幫助“大學(xué)生村官”提高發(fā)現(xiàn)問題、分析問題和解決問題的實(shí)際能力；在村干部不太擅長的事務(wù)方面，要與“大學(xué)生村官”進(jìn)行商量，并采納“大學(xué)生村官”的合理化建議。不能在村民當(dāng)中煽動(dòng)情緒，要努力打造一個(gè)團(tuán)結(jié)和諧、銳意進(jìn)取和開拓創(chuàng)新的村領(lǐng)導(dǎo)班子。

（二）逐步完善“大學(xué)生村官”保障工程

就高校而言，作為向農(nóng)村建設(shè)輸送優(yōu)秀人才的“娘家”，首先要把握好“大學(xué)生村官”的源頭，才能真正保證“大學(xué)生村官”計(jì)劃的實(shí)施效果。而做到這一點(diǎn)，需要國家調(diào)整高等教育的宏觀布局，完善高校類型結(jié)構(gòu)，推動(dòng)高校布局重心下移。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)教育發(fā)展的政策引導(dǎo)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)各類院校特別是高等學(xué)校深化專業(yè)改革與創(chuàng)新，為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)，辦出深受村民歡迎的特色專業(yè)。

高校需要改革課程體系及知識(shí)結(jié)構(gòu)，注重引入實(shí)踐環(huán)節(jié)。首先，在堅(jiān)持務(wù)實(shí)、彈性、自主選擇等課程設(shè)置的原則下，結(jié)合農(nóng)村的實(shí)際狀況，設(shè)置有關(guān)適應(yīng)農(nóng)村管理的選修性專業(yè)，培訓(xùn)一批能應(yīng)對(duì)農(nóng)村管理問題的高素質(zhì)人才。其次，在教學(xué)過程中充分注重實(shí)踐環(huán)節(jié)。同時(shí)也可以在農(nóng)村建立實(shí)習(xí)基地，嘗試“模擬管理”，讓有志服務(wù)于農(nóng)村建設(shè)的大學(xué)生有更多的機(jī)會(huì)深入基層，與農(nóng)民有更廣泛的接觸、交流。最后，充分利用社會(huì)資源，邀請(qǐng)農(nóng)村優(yōu)秀干部或?qū)＜襾硇Ｖv座，使大學(xué)生借鑒成功經(jīng)驗(yàn)。

在促進(jìn)大學(xué)生積極投身“村官”工作方面，高校有不可推卸的責(zé)任。高校應(yīng)積極推動(dòng)“大學(xué)生村官”保障工程，引導(dǎo)大學(xué)生樹立正確的擇業(yè)觀，大力宣傳國家關(guān)于建設(shè)新農(nóng)村的方針政策。同時(shí)，建立持續(xù)有效的激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)大學(xué)生深入基層任職。比如可以通過設(shè)置有關(guān)獎(jiǎng)貸學(xué)金、降分錄取或者減免學(xué)費(fèi)等方法，鼓勵(lì)來自農(nóng)村的大學(xué)生返回農(nóng)村工作。

“大學(xué)生村官”崗前培訓(xùn)工作尤為重要。適時(shí)適宜、全面系統(tǒng)的崗前培訓(xùn)有利于“大學(xué)生村官”盡早實(shí)現(xiàn)從在校學(xué)生向農(nóng)村基層工作者的角色轉(zhuǎn)換，盡快適應(yīng)和熟悉基層的工作環(huán)境，做好心理和業(yè)務(wù)上的準(zhǔn)備，便于其順利開展工作。在“大學(xué)生村官”選聘工作完成后，應(yīng)以豐富的培訓(xùn)內(nèi)容，活躍的培訓(xùn)形式，從思想和業(yè)務(wù)能力上加強(qiáng)對(duì)即將擔(dān)任“大學(xué)生村官”的畢業(yè)生的培訓(xùn)工作。

在“大學(xué)生村官”投身農(nóng)村建設(shè)工作后，應(yīng)加強(qiáng)與“大學(xué)生村官”的聯(lián)系，了解“大學(xué)生村官”在基層工作的狀態(tài)及遇到的困難，以便及時(shí)為其提供幫助和支持。其次，高?？沙浞职l(fā)揮學(xué)科、專業(yè)、人才與技術(shù)優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)“大學(xué)生村官”的在職培訓(xùn)，為“大學(xué)生村官”提供智力支持，為他們提供學(xué)習(xí)平臺(tái)，提高“大學(xué)生村官”的綜合素質(zhì)，為其未來發(fā)展提供動(dòng)力，保障“大學(xué)生村官”安心工作。再次，建立“大學(xué)生村官”的交流平臺(tái)，幫助“大學(xué)生村官”交流思想，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)能力。

總之，政府應(yīng)該從源頭抓起，培養(yǎng)和選拔一批優(yōu)秀的“大學(xué)生村官”， 并成為其堅(jiān)強(qiáng)后盾，切實(shí)幫助“大學(xué)生村官”真正安心扎根于農(nóng)村，在服務(wù)農(nóng)村的同時(shí)實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值。

（三）積極推動(dòng)“大學(xué)生村官”激勵(lì)工程

一方面，在思想上高度重視“大學(xué)生村官”的選聘工作，明確選聘工作程序和選聘條件，做到層層選拔、嚴(yán)格把關(guān)、好中選優(yōu)，確保向基層推薦綜合素質(zhì)優(yōu)秀的畢業(yè)生。另一方面，在組織上應(yīng)成立大學(xué)生村干部管理辦公室，通過這個(gè)平臺(tái)，高?？梢越⒖茖W(xué)合理的報(bào)名、選拔、統(tǒng)籌分派等規(guī)章制度，并嚴(yán)格按照程序選拔“大學(xué)生村官”，使村官政策有章可循。大學(xué)生可以采取個(gè)人自愿報(bào)名的形式，通過公平、公正、公開的層層篩選環(huán)節(jié)，成為村委會(huì)的成員。

在現(xiàn)實(shí)國情下，部分地方政府財(cái)政狀況不佳，大學(xué)生對(duì)“村官”待遇不滿的現(xiàn)象仍然存在。因此，可以向社會(huì)籌集資金，或通過募捐的方式設(shè)立“新農(nóng)村建設(shè)大學(xué)生就業(yè)基金”，支持在農(nóng)村就業(yè)急需資金支持的大學(xué)畢業(yè)生。根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際狀況，從財(cái)政上保證“大學(xué)生村官”的薪酬。地方政府或者有條件的縣級(jí)政府在財(cái)政上撥出一定款項(xiàng)，保證“大學(xué)生村官”的薪金，并享受所在村干部相應(yīng)待遇，給予一定的生活補(bǔ)貼，使“大學(xué)生村官”在經(jīng)濟(jì)上具備更好的保障。

在法律和行政上鼓勵(lì)大學(xué)生擔(dān)任村官。對(duì)“大學(xué)生村官”進(jìn)行有關(guān)法律的規(guī)定，修改《中華人民共和國村民委員會(huì)組織法》，保證“大學(xué)生村官”的合法選民地位，在村委會(huì)中保證大學(xué)生行政編制地位，保護(hù)“大學(xué)生村官”的合法權(quán)益。完善“大學(xué)生村官”任期屆滿后的分流導(dǎo)向機(jī)制，通過監(jiān)督，確保各項(xiàng)優(yōu)惠政策充分落實(shí)，吸納真正熱愛農(nóng)村、有能力的大學(xué)生扎根建設(shè)新農(nóng)村。

對(duì)于基層領(lǐng)導(dǎo)必須有一個(gè)觀念上的轉(zhuǎn)變。一方面，對(duì)于目前部分甚至是大部分基層領(lǐng)導(dǎo)看來，大學(xué)生到農(nóng)村擔(dān)任村官，主要是讓他們接觸實(shí)際、了解社會(huì)，并不指望能做出多少事情，所以他們要做的就是服從領(lǐng)導(dǎo)。這種觀念必須加以改變。作為領(lǐng)導(dǎo)，應(yīng)當(dāng)按照農(nóng)村的實(shí)際需要，一開始就應(yīng)當(dāng)明確“大學(xué)生村官”的任務(wù)，讓他們真正參與到實(shí)際的農(nóng)村事務(wù)中，給以實(shí)權(quán)，而不只是作為一種擺設(shè)。另一方面，還必須認(rèn)識(shí)到，作為一個(gè)剛剛走出校門的大學(xué)生到農(nóng)村，帶來的不一定是技術(shù)，甚至可能僅僅是一腔熱忱。作為基層的領(lǐng)導(dǎo)者，應(yīng)該用發(fā)展的眼光看待他們，不應(yīng)懷有大學(xué)生到村帶來的就是資金、就是技術(shù)、就是發(fā)展?！按髮W(xué)生村官”需要在實(shí)踐中鍛煉成長，最終促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

“大學(xué)生村官”計(jì)劃的持續(xù)健康發(fā)展，需要政府的大力支持，需要高校教育制度和課程體系的發(fā)展完善，更需要大學(xué)畢業(yè)生觀念的轉(zhuǎn)變。

參考文獻(xiàn)：

[1]王兆萍，羅文映.大學(xué)生村官政策建立的理論基礎(chǔ)探析[J].廣西社會(huì)科學(xué)， 2012（2）.

[2]呂書良.新農(nóng)村視角下大學(xué)生村官及其政策考量[J].中國農(nóng)村觀察，2008（5）.

第3篇：大學(xué)生村官的發(fā)展范文

一是突出規(guī)劃引導(dǎo)。明確大學(xué)生村官有序流動(dòng)方向。制定出臺(tái)《年市大學(xué)生村官發(fā)展規(guī)劃》和《關(guān)于進(jìn)一步做好大學(xué)生村官分類培養(yǎng)工作的意見》明確大學(xué)生村官培養(yǎng)舉措、流動(dòng)目標(biāo)，使大學(xué)生村官培養(yǎng)工作制度化、規(guī)范化。根據(jù)大學(xué)生村官不同的氣質(zhì)特點(diǎn)、專業(yè)特長和發(fā)展?jié)摿Γ瑢⑺譃樯鐣?huì)管理型、創(chuàng)業(yè)富民型、服務(wù)三農(nóng)型、黨政后備型等四種類型，實(shí)施分類培養(yǎng)，強(qiáng)化大學(xué)生村官的職業(yè)生涯設(shè)計(jì)，把大學(xué)生村官的專業(yè)優(yōu)勢(shì)與任職地產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、潛能素質(zhì)與崗位要求結(jié)合起來，讓大學(xué)生村官的優(yōu)勢(shì)、熱情得到更好發(fā)揮。

二是突出培訓(xùn)提升。夯實(shí)大學(xué)生村官有序流動(dòng)基礎(chǔ)。堅(jiān)持按需施教、差別培訓(xùn)，一方面是開展縱向分層培訓(xùn)。將大學(xué)生村官納入各級(jí)干部教育培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)主體和責(zé)任。市級(jí)重點(diǎn)培訓(xùn)擔(dān)任村“兩委”正職和創(chuàng)業(yè)有成的大學(xué)生村官，縣（區(qū)）重點(diǎn)開展大學(xué)生村官崗位培訓(xùn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)做好大學(xué)生村官日常幫帶和階段性工作培訓(xùn)。另一方面是開展橫向分類培訓(xùn)。先后舉辦16期新農(nóng)村建設(shè)帶頭人科學(xué)發(fā)展能力培訓(xùn)班，幫助社會(huì)管理型大學(xué)生村官提升綜合協(xié)調(diào)和處理村級(jí)復(fù)雜事務(wù)能力；先后舉辦23期SYBIYB等創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班，組織三批大學(xué)生村官到雨潤集團(tuán)開展體驗(yàn)式培訓(xùn)，幫助創(chuàng)業(yè)富民型大學(xué)生村官提升創(chuàng)業(yè)能力；舉辦56期農(nóng)村實(shí)用技術(shù)推廣班、科技知識(shí)普及班，引導(dǎo)服務(wù)三農(nóng)型大學(xué)生村官發(fā)揮專業(yè)特長，開展實(shí)用技術(shù)推廣、送戲下鄉(xiāng)、扶弱助殘等活動(dòng)；幫助綜合素質(zhì)全面、具有一定領(lǐng)導(dǎo)潛能的黨政后備型大學(xué)生村官，提升理論素養(yǎng)和領(lǐng)導(dǎo)水平。

三是突出實(shí)踐鍛煉。提升大學(xué)生村官有序流動(dòng)能力。努力創(chuàng)設(shè)鍛煉平臺(tái)，不斷提升大學(xué)生村官干事創(chuàng)業(yè)的能力。一是結(jié)對(duì)跟班鍛煉。安排400名“雙強(qiáng)”村黨支部書記與大學(xué)生村官結(jié)對(duì)，提高大學(xué)生村官做好農(nóng)村工作的能力。探索大學(xué)生村官互助成長機(jī)制，安排業(yè)績突出、群眾認(rèn)可的優(yōu)秀大學(xué)生村官與新選聘大學(xué)生村官結(jié)對(duì)共建，幫助他盡快融入農(nóng)村、開展工作。二是上掛學(xué)習(xí)鍛煉。大力推行“1+X以村為主、上掛鍛煉培養(yǎng)模式，分期分批選派大學(xué)生村官到縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位進(jìn)行“輪崗”進(jìn)修”、治安、拆遷安置、招商引資等急難險(xiǎn)重崗位接受歷練，讓大學(xué)生村官直接負(fù)責(zé)一件實(shí)事，獨(dú)立解決一件難事，牽頭完成一件大事，不斷提高駕馭復(fù)雜局面、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力。三是拓崗復(fù)合鍛煉。對(duì)大學(xué)生村官進(jìn)行設(shè)崗定責(zé)的同時(shí)，村級(jí)服務(wù)中心設(shè)立大學(xué)生村官“為民服務(wù)崗”積極引導(dǎo)他發(fā)揮有知識(shí)、懂法律等優(yōu)勢(shì)，結(jié)合農(nóng)民群眾需求開展社會(huì)服務(wù)行動(dòng)，引導(dǎo)當(dāng)好遠(yuǎn)程教育管理員、關(guān)愛留守陪護(hù)員、民事調(diào)解員。

四是突出競爭擇優(yōu)。構(gòu)建大學(xué)生村官有序流動(dòng)機(jī)制。按照大學(xué)生村官“五條出路”要求，構(gòu)建流得動(dòng)的競爭激勵(lì)機(jī)制。一是公推公選—把德才兼?zhèn)洹?shí)績突出的大學(xué)生村官選拔上去。采取公推公選的方式將在創(chuàng)業(yè)富民中涌現(xiàn)出來的帶頭致富強(qiáng)、帶領(lǐng)致富強(qiáng)，且德才兼?zhèn)洹⑷罕姽J(rèn)的大學(xué)生村官選進(jìn)村（居）兩委”班子，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部補(bǔ)缺優(yōu)先選用大學(xué)生村官。二是定向招錄—把考核合格、表現(xiàn)優(yōu)秀的大學(xué)生村官輸送出去。協(xié)調(diào)事業(yè)單位定向招聘大學(xué)生村官，同時(shí)，積極與大型國企、民企聯(lián)系，舉行面向大學(xué)生村官專場招聘會(huì)。三是傾斜政策—把懂經(jīng)營、善管理的大學(xué)生村官留下來。采取多予、少取、放寬、放活的工作方針，鼓勵(lì)大學(xué)生村官在農(nóng)村單體創(chuàng)業(yè)、抱團(tuán)創(chuàng)業(yè)或者聯(lián)合創(chuàng)業(yè)。

市在拓寬大學(xué)生村官流動(dòng)通道方面創(chuàng)新了路徑：一是培養(yǎng)了一批“雙強(qiáng)型”村干部。136名大學(xué)生村官擔(dān)任村（居）兩委”正職，通過五年來的實(shí)踐。640人進(jìn)入村（居）兩委”班子。二是培養(yǎng)了一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政后備干部。結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆，81名大學(xué)生“村官”選拔進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子、紀(jì)委班子，有5人擔(dān)任縣直群團(tuán)部門班子成員，另有135人進(jìn)入公務(wù)員隊(duì)伍。三是培養(yǎng)了一批事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)骨干。全市有110多名大學(xué)生村官先后進(jìn)入市委農(nóng)工辦農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理站、市接待中心、縣城管局等市縣區(qū)事業(yè)單位工作。四是培養(yǎng)了一批企業(yè)經(jīng)營管理人員。探索政企合作模式，創(chuàng)建大學(xué)生“村官”資源市場和“村官”人才體系，先后向江蘇雨潤集團(tuán)、江蘇洋河集團(tuán)、民豐銀行等非公有制企業(yè)、國有企業(yè)輸送了85名大學(xué)生“村官”。

第4篇：大學(xué)生村官的發(fā)展范文

【關(guān)鍵詞】大學(xué)生村官流失；交互決定論；對(duì)策建議

大學(xué)生村官，是指為優(yōu)化村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和增強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力，由政府選派或培養(yǎng)的到農(nóng)村基層擔(dān)任村干部的大學(xué)畢業(yè)生。大學(xué)生“村官”計(jì)劃是黨和國家近年來作出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略決策，這項(xiàng)政策不僅解決大學(xué)生就業(yè)難的問題，也滿足了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的人才需求，是一項(xiàng)縱觀全局著眼未來的計(jì)劃，得到社會(huì)各界的積極響應(yīng)及廣泛關(guān)注。自2008年大學(xué)生村官選聘工作在全國范圍內(nèi)廣泛開展以來，我國預(yù)計(jì)有20多萬在崗的大學(xué)生村官，這從一定程度上表明，大學(xué)生村官到基層任職，提高了農(nóng)村基層干部隊(duì)伍的素質(zhì)，變革了農(nóng)村存在的不合理觀念，加快了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度。不可否認(rèn)，這些效果是顯著的，但其中也存在著不少問題，大學(xué)生村官流失現(xiàn)象嚴(yán)重就是其中的問題之一。本文在總結(jié)了大學(xué)生村官流失現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，以班杜拉的“交互決定論”為理論框架，對(duì)大學(xué)生村官流失現(xiàn)狀進(jìn)行探討，以期為今后大學(xué)生村官流失的研究提供一定的參考，具有一定的理論和現(xiàn)實(shí)意義。

一、大學(xué)生村官流失的現(xiàn)狀

自2008年全國大學(xué)生村官選拔工作全面開展以來，大學(xué)生村官的群體日益龐大，大學(xué)生村官流失的問題也隨之而來。法?。?010）通過對(duì)北京市昌平區(qū)大學(xué)生村官工作滿意度的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，任期滿后，75%的大學(xué)生村官選擇考公務(wù)員，17%的大學(xué)生村官選擇自主擇業(yè)，3%的大學(xué)生村官選擇考研，而僅有5%的大學(xué)生村官選擇續(xù)聘繼續(xù)擔(dān)任村官。蘇文蘋（2011）對(duì)云南省農(nóng)村干部學(xué)院培訓(xùn)班大學(xué)生村官學(xué)員進(jìn)行任期滿后打算的調(diào)查，結(jié)果顯示：僅有5.88%的人想續(xù)簽，其他94.12%的人選擇考公務(wù)員、事業(yè)單位或自主創(chuàng)業(yè)等。程毅（2009）用個(gè)案研究的方法對(duì)上海市金山區(qū)的大學(xué)生村官進(jìn)行調(diào)查，發(fā)現(xiàn)上海市金山區(qū)有38.3%的大學(xué)生村官把村官工作視為報(bào)考公務(wù)員、研究生等的過渡和跳板，不愿意在工作業(yè)務(wù)和與村民溝通上花時(shí)間和精力，也不愿長期扎根農(nóng)村。根據(jù)鄭強(qiáng)（2011）對(duì)威海市大學(xué)生村官現(xiàn)狀的調(diào)查，截至2011年底，威海市三年內(nèi)選聘的354名大學(xué)生村官，136名已離開村官崗位，而且還有許多思想不穩(wěn)定、有所動(dòng)搖的“村官”，隱性流失多于顯性流失，隱性流失率達(dá)到60%左右，隱性流失表現(xiàn)在人常常不在村里，或者待在家里或者做別的兼職工作。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前威海在崗的大學(xué)生村官中，只有10%愿意繼續(xù)留任，71%選擇報(bào)考公務(wù)員，3.9%選擇考研深造，4%選擇自主創(chuàng)業(yè)，11.1%感到不知所措。這與張強(qiáng)等人（2010）對(duì)河南省新鄉(xiāng)市和信陽市的研究相一致。

以上的研究表明，大學(xué)生村官流失的現(xiàn)象在全國范圍內(nèi)普遍存在，這不僅在很大程度上影響了大學(xué)生村官政策實(shí)施的長效性，也影響了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程。

二、交互決定論對(duì)大學(xué)生村官流失現(xiàn)象的詮釋

班杜拉的交互決定論認(rèn)為，個(gè)體行為的產(chǎn)生，既不單獨(dú)由個(gè)體內(nèi)部力量驅(qū)使（人本主義、認(rèn)知學(xué)派），也不單獨(dú)由環(huán)境刺激掌控（行為主義），更不是個(gè)體與環(huán)境簡單互動(dòng)的結(jié)果，而是個(gè)體、行為、環(huán)境三者之間連續(xù)影響、相互作用、相互決定，三者構(gòu)成一種互動(dòng)的關(guān)系。結(jié)合交互決定論分析，大學(xué)生村官流失的問題，就是個(gè)體自身、客觀社會(huì)環(huán)境、個(gè)體行為三者交互作用共同影響的結(jié)果。

（一）環(huán)境是決定行為的潛在因素

班杜拉認(rèn)為，人所有的行為，都受到社會(huì)環(huán)境的影響，人通過對(duì)他人示范行為和他人行為結(jié)果的觀察而習(xí)得自己的行為。大學(xué)生村官工作的實(shí)施中，普遍存在角色定位不明確、工資偏低、生活得不到保障、政策缺乏長遠(yuǎn)規(guī)劃、前景不明朗等問題，這些問題直接和間接的影響了大學(xué)生村官工作的積極性，從而引發(fā)了他們出現(xiàn)上述隱性流失和顯性流失的行為，流失的行為反過來又為其他村官提供了榜樣示范，通過替代強(qiáng)化的作用獲得了村官工作不利于個(gè)人長期發(fā)展的認(rèn)知圖示，為任期滿后重新選擇出路的行為提供了一種潛在的參考因素。

（二）自我認(rèn)知在行為的產(chǎn)生和發(fā)展中起著動(dòng)機(jī)和調(diào)節(jié)的作用

個(gè)體通過觀察學(xué)習(xí)、替代強(qiáng)化、示范等作用接受環(huán)境帶來的影響，在這個(gè)過程中人并非被動(dòng)的接受環(huán)境信息，而是在已有認(rèn)知水平和基礎(chǔ)上，有選擇地調(diào)節(jié)和維持自己的注意方向和范圍。認(rèn)知因素在其中起媒介作用對(duì)人的選擇和行為產(chǎn)生影響，一般的認(rèn)知因素包括已有的知識(shí)經(jīng)驗(yàn)、認(rèn)知水平、人格類型、需要和價(jià)值觀等。若被選拔為村官的大學(xué)生思想態(tài)度本身就不夠端正，存有過多物質(zhì)化需要和享受的價(jià)值觀，綜合素質(zhì)能力不高，人格具有有恒度低、堅(jiān)韌性低、適應(yīng)性差等特點(diǎn)，加之不具備良好的情緒調(diào)節(jié)能力，在農(nóng)村艱苦的條件下更易出現(xiàn)不能很好的完成工作任務(wù)的情況，在有選擇的情況下更容易放棄具有艱苦性和挑戰(zhàn)性的工作環(huán)境轉(zhuǎn)而選擇其他工作。

（三）行為激活環(huán)境因素，轉(zhuǎn)而對(duì)個(gè)體自我調(diào)節(jié)系統(tǒng)的建立產(chǎn)生影響

通過行為，人創(chuàng)造環(huán)境條件并產(chǎn)生個(gè)體獨(dú)特的經(jīng)驗(yàn)，被創(chuàng)造的環(huán)境條件和個(gè)人認(rèn)知經(jīng)驗(yàn)又反過來影響以后的行為，個(gè)體的行為連接著環(huán)境與自我認(rèn)知，起著一定的橋梁與紐帶的作用。大學(xué)生村官離開村官崗位選擇其他出路的行為（考公務(wù)員、考研、自主創(chuàng)業(yè)等），一方面對(duì)公眾和自身傳達(dá)了通過村官工作能夠得到鍛煉和提升的正面信息，另一方面，也表明了這項(xiàng)制度存在很多不足，僅僅是就業(yè)壓力的緩沖或是將來找到更好工作崗位的過渡形式，并不適合長期的發(fā)展等。由此一來，社會(huì)大眾對(duì)大學(xué)生村官政策產(chǎn)生消極的認(rèn)識(shí)和理解，形成一種不利于大學(xué)生村官工作開展的社會(huì)氛圍，隨之影響那些即將從事或者已經(jīng)從事村官工作的大學(xué)生的有關(guān)行為。

第5篇：大學(xué)生村官的發(fā)展范文

關(guān)鍵詞：大學(xué)生村官；就業(yè)；調(diào)研

1 大學(xué)生選擇當(dāng)村官的動(dòng)機(jī)

經(jīng)過我們整理資料研究發(fā)現(xiàn)，雖然許多村官選擇這條道路的原因紛繁復(fù)雜，但是這些原因歸納起來可以分為大學(xué)生的自身因素以及諸多社會(huì)因素。

在我們采訪的過程中，許多大學(xué)生村官表示當(dāng)代大學(xué)生在大學(xué)校園文化的熏陶下，胸懷大志、志存高遠(yuǎn)，在畢業(yè)的時(shí)候希望在理想的職位上施展自己的抱負(fù)，實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值，而大學(xué)生村官工作充滿新鮮與挑戰(zhàn)，正是他們一展宏圖的好機(jī)會(huì)。例如10屆村官王磊，大學(xué)里已經(jīng)與某大型集團(tuán)簽訂就業(yè)合同，但是發(fā)現(xiàn)公司發(fā)展比較窄，沒有什么前途，認(rèn)為自己在基層應(yīng)該可以發(fā)揮更大的作用，毅然辭去蘇南的工作，回到基層。一些大學(xué)生也坦言，現(xiàn)在的村官工作是為了積累更多的工作經(jīng)驗(yàn)。為引導(dǎo)和鼓勵(lì)大學(xué)生積極應(yīng)聘到村任職，中央出臺(tái)了一系列激勵(lì)和保障政策，如大學(xué)生村官享有補(bǔ)貼、津貼并按月發(fā)放，國家助學(xué)貸款本息由國家代為償還。將來考取公務(wù)員、研究生、事業(yè)編的時(shí)候都會(huì)比別人擁有更多的優(yōu)惠政策，這些政策對(duì)大學(xué)生應(yīng)聘村官產(chǎn)生了最直接的吸引力，也是一個(gè)很重要的原因。

社會(huì)因素主要表現(xiàn)在就業(yè)壓力不斷加大，雖然工作期滿還要考慮就業(yè)問題，但是就業(yè)形勢(shì)的嚴(yán)峻性使大學(xué)生村官這一崗位越來越受到大學(xué)生的青睞。也有相當(dāng)一部分村官表示，大城市越來越高的生活成本，也是他們選擇回鄉(xiāng)的一個(gè)很重要的原因。城市生活成本主要表現(xiàn)在住房消費(fèi)、交際消費(fèi)等方面，核心是住房消費(fèi)，房價(jià)逐步增長，對(duì)于一個(gè)應(yīng)屆畢業(yè)生來說在城市購房是有很大的經(jīng)濟(jì)困難的，而村官工作收入較為穩(wěn)定，政府也提供了各種福利待遇，所以這也吸引了一部分大學(xué)生選擇村官這一職業(yè)。

2 大學(xué)生村官調(diào)查的資料及分析

江蘇省是全國最早開展選聘大學(xué)生到經(jīng)濟(jì)薄弱村任職的省份之一，2007年以來共選聘了1.6萬名大學(xué)生村官到村任職，僅我縣就有村官百余人。在做這個(gè)報(bào)告之前，我們以問卷、走訪、座談等方式針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)人員、村兩委會(huì)成員以及村民及大學(xué)生代表三類人群進(jìn)行調(diào)研。進(jìn)行整理后可將問卷中主要問題歸納為一下幾個(gè)：“三個(gè)不容樂觀、三個(gè)不可低估和三種最大擔(dān)憂”。

2.1 三個(gè)不容樂觀

大學(xué)生村官掌握農(nóng)業(yè)政策的能力不容樂觀。很多大學(xué)生村官是從學(xué)校進(jìn)入農(nóng)村，對(duì)農(nóng)村的認(rèn)識(shí)及農(nóng)村政策了解都不足。

大學(xué)生村官對(duì)創(chuàng)業(yè)困難的認(rèn)識(shí)狀況不容樂觀。大學(xué)生村官因?yàn)槿鄙偕鐣?huì)經(jīng)驗(yàn)，往往有些盲目和眼高手低，這就直接導(dǎo)致他們認(rèn)識(shí)問題存在一些偏差。

大學(xué)生村官能否長期駐村的情況不容樂觀。在走訪調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)，我縣一部分大學(xué)生村官并沒有深入農(nóng)村基層，因?yàn)楦鞣N原因，這部分村官一直借用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)，這與中央政策精神相違背。

2.2 三個(gè)不可低估

大學(xué)生村官的工作熱情不可低估。有相當(dāng)一部分村官出身農(nóng)村，熟悉農(nóng)村生活，希望能用自己的智慧改變農(nóng)村落后的面貌；或生在城市，對(duì)新農(nóng)村建設(shè)有興趣、有見地，愿意到農(nóng)村施展才華和發(fā)揮本領(lǐng)，大都對(duì)農(nóng)村工作充滿了熱情，有為農(nóng)村做貢獻(xiàn)的強(qiáng)烈愿望。

大學(xué)生組織協(xié)調(diào)。交流溝通能力不可低估。很多大學(xué)生村官在校期間都入了黨，或者擔(dān)任團(tuán)支書、班長等職務(wù)，都有一定的組織協(xié)調(diào)能力，因此工作能力較強(qiáng)，能適應(yīng)各種工作崗位，這也是很多村官被鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)借用的很大原因。

大學(xué)生村官這一政策對(duì)鍛煉人才和人才培養(yǎng)的作用不可低估。農(nóng)村是一個(gè)廣闊的天地，在那里發(fā)展大有作為。近兩年，國家號(hào)召選拔干部必須要有基層工作經(jīng)驗(yàn)，而大學(xué)生去農(nóng)村任職恰恰響應(yīng)了這一政策要求，因此從某一方面來說這對(duì)大學(xué)生以后的人生道路是有利的。

2.3 三種最大擔(dān)憂

鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的擔(dān)憂――大學(xué)生村官能否長久。大學(xué)生剛剛踏入社會(huì)，無論家庭還是事業(yè)，都有極大的不確定性，加上每年國家、省市的公務(wù)員招入，在三年的任職期間內(nèi)大學(xué)生村官很可能會(huì)考取某一職位。所以鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)他們?nèi)旰筮€是否能留在農(nóng)村心存疑慮。

村里干部和群眾的擔(dān)憂――大學(xué)生的知識(shí)能否用得上。有部分村民對(duì)大學(xué)生帶領(lǐng)全村致富的能力表示質(zhì)疑，認(rèn)為大學(xué)生只曉得理論知識(shí)，，缺乏社會(huì)實(shí)踐，很難成為群眾發(fā)家致富的主心骨。

大學(xué)生村官自身的擔(dān)憂――三年后能否有個(gè)好的出路已經(jīng)成為壓在大學(xué)生村官內(nèi)心里的一座大山，很多大學(xué)生在工作崗位上盡心盡職，但是渺茫的前途讓他們憂慮萬分。有很多大學(xué)生機(jī)會(huì)從進(jìn)村的那天開始，就花費(fèi)大量時(shí)間進(jìn)行復(fù)習(xí)考試，為期滿后的出路做準(zhǔn)備。盡管公務(wù)員招錄已經(jīng)對(duì)大學(xué)生村官進(jìn)行傾斜，但對(duì)于龐大的大學(xué)生村官隊(duì)伍來說，國家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位的吸納能力畢竟有限。目前的情況是公務(wù)員隊(duì)伍日趨飽和，村官考取公務(wù)員無異于重新擠上“獨(dú)木橋”，難度不低。

3 對(duì)策與建議

1. 要從源頭上解決村官的出路問題，首先需要改變他們“考上大學(xué)就是跳出農(nóng)門”、“進(jìn)了編制就有了鐵飯碗”等狹隘觀念。農(nóng)村大有可為，國家對(duì)于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重視會(huì)對(duì)農(nóng)業(yè)專業(yè)人才產(chǎn)生更多的需求。因此，要引導(dǎo)大學(xué)生村官克服“等、靠、要”思想，要利用他們掌握的知識(shí)、技能和信息等，結(jié)合當(dāng)?shù)刭Y源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，更多地嘗試發(fā)展創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)。大學(xué)生村官下到農(nóng)村，給農(nóng)村帶去新的血液、新的活力新的機(jī)制，用積極的力量激活了農(nóng)村發(fā)展。所以，政府和社會(huì)也應(yīng)為他們的出路提供便利和服務(wù)，實(shí)現(xiàn)他們自身的發(fā)展。

第6篇：大學(xué)生村官的發(fā)展范文

關(guān)鍵詞：高校大學(xué)生村官現(xiàn)狀調(diào)查對(duì)策

選聘高校畢業(yè)生到農(nóng)村任職,是國家著眼于加強(qiáng)三農(nóng)工作而作出的一項(xiàng)戰(zhàn)略決策，對(duì)于緩沖大學(xué)生就業(yè)壓力、加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)和鞏固基層政權(quán)，起到了雙贏的效果。2001年以來，全國近30個(gè)省、自治區(qū)、直轄市相繼進(jìn)行了大學(xué)生村官實(shí)踐探索。國家于2008年開始實(shí)施大學(xué)生“村官”政策，計(jì)劃用5年時(shí)間選聘10萬名高校畢業(yè)生到農(nóng)村任職。2010年6月，國家將高校畢業(yè)生基層培養(yǎng)計(jì)劃列入重大人才工程，計(jì)劃到2020年實(shí)現(xiàn)“一村一名大學(xué)生”的目標(biāo)。高校作為大學(xué)生村官選聘工作的核心環(huán)節(jié)，其工作質(zhì)量如何，直接關(guān)系到大學(xué)生村官政策的實(shí)施效果和大學(xué)生村官的成長成才。

調(diào)研基本情況

2013年12月，課題組以問卷調(diào)查的形式開展高校大學(xué)生村官選聘工作現(xiàn)狀調(diào)查研究，主要的調(diào)研對(duì)象是各高校就業(yè)服務(wù)中心村官選聘工作負(fù)責(zé)同志。根據(jù)大學(xué)生村官政策在高校層面所涉及的基本面，課題組重點(diǎn)從高校的政策認(rèn)識(shí)、工作評(píng)價(jià)、執(zhí)行狀況、政策配套、項(xiàng)目比較和滿意度測評(píng)等6個(gè)維度設(shè)計(jì)調(diào)查問卷。調(diào)查組共發(fā)放問卷160份，回收155份，回收有效率96.8%，在155個(gè)高校樣本中，涵蓋了一本、二本、三本和?？频阮愋?，在地域分布上，從東部地區(qū)的北京、上海、廣東等11個(gè)省份抽選了81所高校，占樣本總量的52.3%；從中部地區(qū)的山西、河南、湖北等6個(gè)省份抽選了41所高校，占樣本總量的26.5%；從西部地區(qū)的四川、廣西、等8個(gè)省份抽選了33所高校，占樣本總量的21.3%。（見表1）

高校大學(xué)生村官選聘工作現(xiàn)狀

60%的受訪高校開設(shè)有農(nóng)業(yè)相關(guān)、或者基層管理服務(wù)相關(guān)專業(yè)。89.7%的高校對(duì)“大學(xué)生村官”選聘工作十

表1 樣本高校抽樣情況

地區(qū) 抽樣個(gè)數(shù) 比例（%） 省份 抽樣個(gè)數(shù) 比例（%）

東部 81 52.3 北京 20 12.9

遼寧 7 4.5

福建 4 2.6

浙江 3 2.6

山東 10 1.9

河北 8 9.7

廣東 3 6.5

江蘇 9 5.2

上海 10 3.2

天津 4 1.9

海南 3 5.8

中部 41 26.5 山西 15 1.9

吉林 5 6.5

江西 4 2.6

河南 4 2.6

黑龍江 8 2.6

湖北 5 2.6

西部 33 21.3 重慶 4 4.5

廣西 3 3.2

陜西 4 1.9

甘肅 7 1.9

四川 5 5.2

內(nèi)蒙古 3 1.9

新疆 3 2.6

云南 4 3.2

分重視或比較重視。78.1%的高校對(duì)國家和各地區(qū)的大學(xué)生村官相關(guān)政策認(rèn)識(shí)程度高；在對(duì)政策了解程度較低的二次調(diào)查中，受訪者希望加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生村官省市層面和任職單位層面政策的解讀。

2.大學(xué)生村官政策吸引力調(diào)查

調(diào)查顯示，大部分高校認(rèn)為現(xiàn)行的“大學(xué)生村官政策”吸引力比較好（42.6%）或者一般（40%）；認(rèn)為現(xiàn)行政策“非常吸引人，能夠?qū)Υ髮W(xué)生起到引導(dǎo)和鼓勵(lì)作用”的僅有13.5%。高校認(rèn)為，大學(xué)生關(guān)注“大學(xué)生村官”項(xiàng)目的目的主要是為了“到基層鍛煉自我”（72.9%）、“考研、考公務(wù)員等相關(guān)優(yōu)惠政策”（66.5%）和“工作不好找”（45.2%），說明目前大學(xué)生村官政策對(duì)于大學(xué)生有一定的吸引力，但引導(dǎo)和激勵(lì)作用不突出。大學(xué)生之所以選擇到農(nóng)村任村官，更多的是出于“就業(yè)的壓力”及“任職期滿后的優(yōu)惠政策”。大學(xué)生村官選聘受地緣因素影響較大，大部分學(xué)生選擇“家鄉(xiāng)所在地”（63.2%）從事大學(xué)生村官工作，偏遠(yuǎn)地區(qū)存在“選人難、留人難”的現(xiàn)象。

3.大學(xué)生村官政策的評(píng)價(jià)

在高校對(duì)大學(xué)生村官面臨主要問題的調(diào)查中，排在第一位的是“自身定位不明確”，占61.9%，說明高校判斷大學(xué)生對(duì)于村官角色認(rèn)同感偏弱?！昂罄m(xù)發(fā)展乏力”，排在第二位，占60.6%；“工作保障機(jī)制不健全”排在第三位，占56.8%。這表明經(jīng)過幾年的政策實(shí)踐，大學(xué)生在選擇應(yīng)聘村官的過程中趨于理性，更加注重在實(shí)際工作中角色定位及村官職業(yè)的后期發(fā)展方向，并對(duì)于現(xiàn)行的大學(xué)生村官工作保障機(jī)制政策評(píng)價(jià)不高。超過半數(shù)的高校認(rèn)為大學(xué)生村官政策應(yīng)該在工作考核、工資待遇、法律保障、社會(huì)宣傳、培養(yǎng)培訓(xùn)、監(jiān)督落實(shí)等方面盡快完善實(shí)施。

4.大學(xué)生村官政策的執(zhí)行情況

在受訪高校中，每年大學(xué)生村官的選拔數(shù)量多在50人以下，僅13所高校每年村官人數(shù)超過100人。目前而言，60.6%的高校僅承擔(dān)1個(gè)~2個(gè)省份的大學(xué)生村官選聘工作，同時(shí)承擔(dān)7個(gè)以上省份村官選聘工作的僅為11.6%，且集中在“985工程”“211工程”等重點(diǎn)高校。接近半數(shù)高校大學(xué)生村官的報(bào)名比例占畢業(yè)生人數(shù)的5%以下，僅有9所高校報(bào)名比例能夠超過20%。81.9%的高校認(rèn)為，參與大學(xué)生村官項(xiàng)目的畢業(yè)生整體素質(zhì)要高于同屆整體水平。

高校認(rèn)為，開展大學(xué)生村官選聘工作的主要困難是“專業(yè)設(shè)置與農(nóng)村基層實(shí)際需求有差距”（56.1%）、“政策吸引力有限”（49.7%）、“學(xué)生參與熱情不高”（49.7%）。78.7%的高校認(rèn)為，大學(xué)生不愿參與大學(xué)生村官項(xiàng)目的主要原因是“政策的保障力度不夠，村官的再次就業(yè)存在問題”；41.9%的高校認(rèn)為“選聘時(shí)間太晚，錯(cuò)過了就業(yè)黃金期”。（見圖1）

圖1：高校認(rèn)為開展大學(xué)生村官選聘工作的主要困難

在政策配套方面，21.9%的高校制定了本校大學(xué)生村官選聘的工作制度；在后續(xù)跟蹤與服務(wù)方面，有43.9%的高校落實(shí)較好，主要涉及“村官間的交流”“培訓(xùn)講座”等方面。

5.大學(xué)生村官政策與其他基層就業(yè)項(xiàng)目的比較

調(diào)查顯示，除大學(xué)生村官項(xiàng)目外，在基層就業(yè)項(xiàng)目中，開展大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃項(xiàng)目的高校最多，約為27%；三支一扶項(xiàng)目位列第二，約為24%；各省市的選調(diào)生項(xiàng)目位列第三，約為19%?；鶎泳蜆I(yè)項(xiàng)目的比較中，高校認(rèn)為，最受學(xué)生歡迎的是選調(diào)生項(xiàng)目，其次是大學(xué)生村官項(xiàng)目，第三位的是西部計(jì)劃項(xiàng)目，最后是社區(qū)工作者項(xiàng)目和農(nóng)村中小學(xué)“特崗計(jì)劃”項(xiàng)目。這表明，同是基層就業(yè)項(xiàng)目，具備穩(wěn)定就業(yè)機(jī)遇和后續(xù)發(fā)展渠道且擁有“國家干部”身份的選調(diào)生項(xiàng)目更受大學(xué)生的歡迎。在國家政策宣傳和配套逐步完善的情況下，大學(xué)生村官政策成為大學(xué)生基層就業(yè)的主要渠道之一。

6.對(duì)大學(xué)生村官政策的滿意度評(píng)價(jià)

高校對(duì)大學(xué)生村官政策非常滿意的僅占1.9%，多數(shù)高校選擇比較滿意（62.6%）和一般（27.1%）。這一情況與在崗大學(xué)生群體對(duì)工作狀況的滿意度評(píng)價(jià)基本吻合。在對(duì)大學(xué)生村官培訓(xùn)的建議上，41%的高校認(rèn)為，應(yīng)加強(qiáng)處理實(shí)際問題能力的培訓(xùn)；30%的高校認(rèn)為，應(yīng)提高處理人際關(guān)系的能力； 20%的高校認(rèn)為，文字寫作能力在大學(xué)生村官的實(shí)際工作中應(yīng)用較多，應(yīng)該加強(qiáng)這方面的培訓(xùn)。

對(duì)策與建議

1.因地制宜是大學(xué)生村官選聘工作的關(guān)鍵所在，應(yīng)建立協(xié)同聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制

大部分高校認(rèn)為，大學(xué)生村官政策對(duì)畢業(yè)生的吸引力有限，報(bào)名比例不高，有相當(dāng)一部分畢業(yè)生關(guān)注、選擇村官是因?yàn)榫蜆I(yè)困難。調(diào)查同時(shí)顯示，多數(shù)高校只承擔(dān)1省~2省的村官選拔工作，且大學(xué)生通常會(huì)選擇家鄉(xiāng)所在地、或者高校所在地從事村官工作。因而，各高校應(yīng)結(jié)合本區(qū)域的實(shí)際情況開展政策宣講和就業(yè)引導(dǎo)，與各市、縣、鄉(xiāng)等服務(wù)地建立溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)有效對(duì)接；與省、市組織、人事部門進(jìn)行政策對(duì)接，共同選拔符合新農(nóng)村建設(shè)要求的大學(xué)生村官；與當(dāng)?shù)卮骞俎k建立協(xié)同培養(yǎng)和培訓(xùn)的長效機(jī)制，促進(jìn)大學(xué)生村官的成長成才。

2.高校的配套政策和跟蹤服務(wù)亟待加強(qiáng)，應(yīng)建立健全培訓(xùn)和引導(dǎo)制度

調(diào)查表明，大學(xué)生村官政策已經(jīng)在各級(jí)各類高校得到了良好的貫徹執(zhí)行，每年大學(xué)生村官的選拔工作順利開展，村官素質(zhì)高于同屆畢業(yè)生整體水平。但在政策執(zhí)行過程中，多數(shù)高校沒有制定相應(yīng)的配套政策，未形成自身的工作制度和實(shí)施細(xì)則。在對(duì)本校大學(xué)生村官的跟蹤服務(wù)上，高校的主動(dòng)性不高，且多局限在村官交流和培訓(xùn)講座方面，不能充分依托學(xué)校的學(xué)科、人才等優(yōu)勢(shì)為大學(xué)生村官的成長成才提供足夠的保障，沒有形成“扶上馬，再送一程”的工作局面。針對(duì)多數(shù)大學(xué)生直接從校園到農(nóng)村，缺少農(nóng)村生產(chǎn)勞動(dòng)經(jīng)歷，對(duì)農(nóng)村的政策法規(guī)和民俗村情知之甚少的狀況，建議各高校對(duì)大學(xué)生村官做好針對(duì)性的崗前培訓(xùn)工作。應(yīng)建立縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)“幫帶引導(dǎo)”制度，結(jié)對(duì)培養(yǎng)；三級(jí)領(lǐng)導(dǎo)為大學(xué)生村官傳授經(jīng)驗(yàn)、現(xiàn)場指導(dǎo)，使大學(xué)生村官在農(nóng)村實(shí)際工作中盡快實(shí)現(xiàn)心態(tài)和角色適應(yīng)。建議將大學(xué)生村官教育培訓(xùn)工作納入干部培訓(xùn)計(jì)劃，統(tǒng)籌安排，強(qiáng)化培訓(xùn)，將培訓(xùn)教育情況作為考核指標(biāo)計(jì)入大學(xué)生村官的考核評(píng)價(jià)檔案，作為大學(xué)生村官保障政策兌現(xiàn)的重要依據(jù)之一。

3.選聘工作存在一定的困難，應(yīng)建立科學(xué)合理的考評(píng)體系和激勵(lì)機(jī)制

調(diào)查中，多數(shù)高校對(duì)大學(xué)生村官的整體評(píng)價(jià)不高，認(rèn)為目前本校大學(xué)生村官群體的工作狀況一般，不是畢業(yè)生就業(yè)的最佳選項(xiàng)。應(yīng)嘗試建立科學(xué)合理的監(jiān)督評(píng)價(jià)體系，明確大學(xué)生村官的崗位職責(zé)，強(qiáng)化工作紀(jì)律，實(shí)現(xiàn)規(guī)范管理。應(yīng)推動(dòng)大學(xué)生村官工作的量化管理，建立服務(wù)村民和工作業(yè)績檔案，督促大學(xué)生村官進(jìn)入角色，努力工作，敬業(yè)奉獻(xiàn)。在生活和工作中，設(shè)身處地地為他們排憂解難，讓他們能夠安心、放心、舒心地工作，消除由于生活上的不習(xí)慣、不適應(yīng)產(chǎn)生的消極情緒；建立相應(yīng)的激勵(lì)和表彰機(jī)制，確保大學(xué)生村官長期扎根農(nóng)村工作的持久性和創(chuàng)造性。

4.高校對(duì)大學(xué)生村官政策存有疑慮，需逐步健全大學(xué)生村官保障機(jī)制

調(diào)查表明，絕大部分高校對(duì)村官選聘工作予以了高度重視，且對(duì)大學(xué)生村官的選聘業(yè)務(wù)熟練。高校期望，能夠加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生村官二、三級(jí)政策的宣傳和解讀。與此同時(shí)，部分高校對(duì)大學(xué)生村官政策的實(shí)施存有疑慮，認(rèn)為目前大學(xué)生村官面臨著自身定位不明確、保障不健全、發(fā)展后續(xù)乏力等問題，亟待建立起一套完善的工作體制機(jī)制，需要在崗位定性、工資待遇、后續(xù)發(fā)展等政策優(yōu)惠上加快落實(shí)并實(shí)施。高校在大學(xué)生村官的選聘工作中也遇到了一些阻力，專業(yè)的不對(duì)口、政策的不完善、選聘節(jié)點(diǎn)的不適宜等不僅影響了畢業(yè)生的選擇，而且也影響了工作的順利推進(jìn)。其中，政策的保障力度、村官的再就業(yè)問題、選聘時(shí)間的調(diào)整成為高校十分期待解決的現(xiàn)實(shí)問題。

建立完善大學(xué)生選聘的保障制度可以從財(cái)政投入支持、引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)激情、提升政治地位、優(yōu)惠政策兌現(xiàn)四方面著手。要加大各級(jí)財(cái)政投入支持力度，對(duì)于大學(xué)生村官的工資及補(bǔ)貼實(shí)行年度遞增的政策；參照事業(yè)單位有關(guān)規(guī)定，參照公務(wù)員標(biāo)準(zhǔn)，參加相應(yīng)的社會(huì)保險(xiǎn)，從政策上保證大學(xué)生村官福利待遇的制度化、規(guī)范化、常態(tài)化；支持鼓勵(lì)大學(xué)生村官在基層創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，為他們提供空間和支持，讓大學(xué)生村官在實(shí)際工作中增長才干，施展抱負(fù)，體現(xiàn)自我價(jià)值；各省組織部門應(yīng)出臺(tái)規(guī)范性文件，制定靈活的人才發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和使用機(jī)制，對(duì)于部分政治素質(zhì)高、工作業(yè)績好、群眾公認(rèn)的大學(xué)生村官實(shí)行破格提拔，激發(fā)大學(xué)生村官的發(fā)展?jié)撃芎蛢?nèi)在動(dòng)力。

5.探討“定向大學(xué)生村官”的可行性與必要性

調(diào)查顯示，大學(xué)生到基層就業(yè)的渠道逐步拓寬，呈現(xiàn)多元蓬勃發(fā)展的態(tài)勢(shì)。在這樣的背景下，大學(xué)生村官能否通過政策扶植和完善實(shí)現(xiàn)其預(yù)期目標(biāo)和工作初衷，成為高校關(guān)心的問題。高校就業(yè)負(fù)責(zé)同志認(rèn)為，就受歡迎程度而言，相較于大學(xué)生村官，選調(diào)生項(xiàng)目憑借其政策優(yōu)勢(shì)、待遇優(yōu)勢(shì)和就業(yè)身份的優(yōu)勢(shì)，得到了更多畢業(yè)生的青睞。為保證大學(xué)生村官政策的有效實(shí)施及大學(xué)生村官隊(duì)伍的穩(wěn)定性，可考慮在廣大偏遠(yuǎn)農(nóng)村招收定向村官，通過高考加分政策培育一批新農(nóng)村建設(shè)者，并針對(duì)定向大學(xué)生村官開設(shè)專門課程，從而解決大學(xué)生在校專業(yè)設(shè)置與農(nóng)村基層實(shí)際需求有差距的根本矛盾，使學(xué)生學(xué)以致用，在農(nóng)村的實(shí)際工作中找準(zhǔn)定位，實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值。

第7篇：大學(xué)生村官的發(fā)展范文

關(guān)鍵詞 大學(xué)生村官 問題 對(duì)策

文章編號(hào) 1008-5807（2011）03-047-01

大學(xué)生村官,是指通過政府選拔到農(nóng)村基層擔(dān)任村支書助理、村委會(huì)主任助理職務(wù)的高等學(xué)校應(yīng)屆畢業(yè)生。自實(shí)施大學(xué)生村官計(jì)劃以來，取得了顯著的成效，促進(jìn)了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，加強(qiáng)了農(nóng)村基層組織建設(shè)和政權(quán)建設(shè)，培養(yǎng)鍛煉了一批年輕后備干部，緩解了就業(yè)壓力，實(shí)現(xiàn)了大學(xué)畢業(yè)生自身價(jià)值。但是,作為一種新生的事物,在實(shí)施過程中不可避免地存在一些問題。

一、大學(xué)生村官計(jì)劃實(shí)施存在的問題

（一）法律瓶頸導(dǎo)致角色模糊

身份不定，一般來說，大學(xué)生村官是作為“特殊人才”引進(jìn)的，戶籍并不在工作村，嚴(yán)格來說還不是真正意義上的村干部，也沒有事業(yè)或者行政編制，缺少選入村委會(huì)的合法資格，不少村莊規(guī)定，村里兩委委員必須同時(shí)滿足擁有黨員身份和是本村村民兩個(gè)條件， 這在很大程度上制約了他們?cè)诖謇锏倪M(jìn)一步發(fā)展； 基于身份的界定不清，大學(xué)生村官的政治地位不確定，崗位職責(zé)模糊，既不是村民，又不是村兩委成員，導(dǎo)致對(duì)村級(jí)管理沒有監(jiān)督權(quán)和組織管理權(quán)。這樣，許多大學(xué)生村官開展工作比較被動(dòng)，多方受制。

（二)組織部門不重視，后續(xù)管理制度缺失

組織部門工作不到位，重引入輕培養(yǎng)、重政策輕落實(shí)、重安排輕關(guān)懷，沒有建立起有效的培訓(xùn)、保障、跟蹤培養(yǎng)、激勵(lì)、流動(dòng)制度，導(dǎo)致大學(xué)生村官進(jìn)村后就處于放任狀態(tài)，生活無保障、遇困無人幫、在村無事做、工作無人教，創(chuàng)業(yè)困難多，工作積極性大打折扣。

（三）待遇偏低

工資待遇好壞是能否留得住大學(xué)生村官的關(guān)鍵。目前絕大部分大學(xué)生村官對(duì)自己的經(jīng)濟(jì)待遇并不滿意，他們的收入多為補(bǔ)貼性質(zhì)，數(shù)量有限，與期望有一定差距，而且很多地方在工資待遇，養(yǎng)老保險(xiǎn)，醫(yī)療保險(xiǎn)等方面的承諾都沒有兌現(xiàn)。

（四）專業(yè)錯(cuò)位

目前，農(nóng)村最需要的是與農(nóng)業(yè)相關(guān)的專業(yè)技術(shù)人才，然而現(xiàn)在的大學(xué)生村官專業(yè)背景太寬泛，多是文科出身，有農(nóng)學(xué)背景的專業(yè)技術(shù)人才相對(duì)較少,出現(xiàn)“來的不需要，需要的不來”“學(xué)的用不上”等現(xiàn)象，影響了他們工作的開展。

（五）動(dòng)機(jī)不純

大學(xué)生選擇到農(nóng)村擔(dān)任村官的動(dòng)機(jī)比較復(fù)雜。有一部分大學(xué)生是真心想為新農(nóng)村建設(shè)貢獻(xiàn)力量，還有一部分大學(xué)生只是在就業(yè)壓力或者各項(xiàng)優(yōu)惠政策的吸引下作出的權(quán)宜選擇，并沒有扎根農(nóng)村的愿望，他們對(duì)工作大多持觀望、應(yīng)付、浮躁等消極態(tài)度。

（六）綜合社會(huì)實(shí)踐能力不足，難以應(yīng)付復(fù)雜的農(nóng)村事務(wù)

二、穩(wěn)定與發(fā)展大學(xué)生村官計(jì)劃的對(duì)策

為了使大學(xué)生村官進(jìn)入良性發(fā)展的狀態(tài),必須從以下幾方面著手:

(一)國家應(yīng)加大對(duì)大學(xué)生村官的政策支持力度

第一、 構(gòu)建大學(xué)生村官的系統(tǒng)工程

大學(xué)生村官計(jì)劃是一個(gè)集選拔、中期培養(yǎng)、后續(xù)管理與期滿再就業(yè)為一體的系統(tǒng)工程。因此需要緊密聯(lián)系各環(huán)節(jié)，將其制度系統(tǒng)化、全面化，實(shí)現(xiàn)這一工程的良性循環(huán)。

第二、加強(qiáng)農(nóng)村軟硬件建設(shè)

目前,我國大部分農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施和硬件環(huán)境落后，國家應(yīng)積極創(chuàng)造和優(yōu)化大學(xué)生村官進(jìn)行日常工作的軟硬環(huán)境,加大資金和人力投入力度,提高待遇水平,留住大學(xué)生村官。

第三、加強(qiáng)配套措施的建設(shè)和對(duì)基層干部思想的教育

地方領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)對(duì)大學(xué)生村官工作進(jìn)行積極的配合和幫助,對(duì)其進(jìn)行全方位培養(yǎng),使他們成為能為農(nóng)村辦實(shí)事的村官；同時(shí)加強(qiáng)大學(xué)生、基層干部、農(nóng)民對(duì)大學(xué)生村官相關(guān)政策和措施的深入學(xué)習(xí),形成和諧的輿論環(huán)境。

第四、加強(qiáng)大學(xué)生村官制度建設(shè)

建立有效的獎(jiǎng)勵(lì)和約束機(jī)制,對(duì)大學(xué)生村官的行為和作風(fēng)進(jìn)行監(jiān)督和管理、加強(qiáng)基層組織領(lǐng)導(dǎo)、確保政策措施取得實(shí)效、明確大學(xué)生村官工作的責(zé)任負(fù)責(zé)主體和相關(guān)職能部門的具體責(zé)任。

(二)社會(huì)和家庭應(yīng)支持和鼓勵(lì)大學(xué)生去農(nóng)村

對(duì)社會(huì)來說,應(yīng)該建立正確的輿論導(dǎo)向,高度贊揚(yáng)大學(xué)生到基層工作的奉獻(xiàn)精神,使到基層工作成為社會(huì)新時(shí)尚;對(duì)于家庭來說,父母應(yīng)該拋棄對(duì)農(nóng)村的偏見,鼓勵(lì)孩子到基層實(shí)現(xiàn)自己的價(jià)值。

(三)大學(xué)生村官自身要適應(yīng)農(nóng)村的環(huán)境

大學(xué)生村官要找準(zhǔn)自身的角色定位，把自己的遠(yuǎn)大抱負(fù)和農(nóng)村實(shí)踐緊密結(jié)合,真正融入農(nóng)村；要知道自己的不足,處處留心學(xué)習(xí)；要樹立良好的心態(tài)和作風(fēng)面貌，端正態(tài)度,處處以群眾的根本利益為重。

參考文獻(xiàn)：

第8篇：大學(xué)生村官的發(fā)展范文

關(guān)鍵詞：大學(xué)生“村官”；期滿；流向現(xiàn)狀

中圖分類號(hào)：C913 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1002-2589（2013）10-0117-02

什么是大學(xué)生“村官”？目前學(xué)術(shù)界并沒有一個(gè)絕對(duì)權(quán)威的定義。通常認(rèn)為，為了滿足新農(nóng)村建設(shè)對(duì)人才的需要，改善農(nóng)村人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，為農(nóng)村帶去新的觀念和技術(shù)，以促進(jìn)農(nóng)村事業(yè)的發(fā)展，國家定期從各高校選拔一批優(yōu)秀畢業(yè)生深入農(nóng)村，讓他們發(fā)揮自己的特長，協(xié)助當(dāng)?shù)卮甯刹?，幫助和帶?dòng)農(nóng)民整體素質(zhì)的提高，有效地灌輸和傳播先進(jìn)科學(xué)技術(shù)，真正促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。而這部分駐扎農(nóng)村的高校畢業(yè)生，被稱為大學(xué)生“村官”。

近幾年來，隨著大學(xué)生“村官”政策的進(jìn)一步發(fā)展，一些“村官”面臨著現(xiàn)實(shí)的流向問題。為此，國家出臺(tái)了一些相關(guān)政策和措施，提出了“五條出路”：一是鼓勵(lì)留任村干部；二是推薦參加公務(wù)員考試；三是扶持自主創(chuàng)業(yè)；四是引導(dǎo)另行擇業(yè)；五是支持繼續(xù)學(xué)習(xí)深造。但在具體的實(shí)施過程中，這些政策和措施顯得過于宏觀。因此，大學(xué)生“村官”服務(wù)期滿后的流向問題，存在著一些亟須解決的現(xiàn)實(shí)難題。

一、流向現(xiàn)狀

第一，通過假期的實(shí)地調(diào)查，我們得知：大學(xué)生“村官”服務(wù)期滿后的流向主要是考公務(wù)員，其次是政府推薦工作（主要是去企事業(yè)單位工作）或另行擇業(yè)，繼續(xù)留任或提拔為村主任或村支部書記等職位的人數(shù)所占比例較小，而考研和創(chuàng)業(yè)的比重很小。顯然，這與我們國家提供的“五條出路”基本相吻合。

第二，我們小組的實(shí)地調(diào)查數(shù)據(jù)如下：

注：由于各種條件的限制，我們無法找到足夠的服務(wù)期滿的大學(xué)生“村官”。因此，我們主要對(duì)在職的大學(xué)生“村官”的出路意向進(jìn)行了實(shí)地調(diào)查。根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)得知，在服務(wù)期滿后，大學(xué)生“村官”主要選擇考公務(wù)員，其次是自主擇業(yè)。

第三，我們通過網(wǎng)絡(luò)資源查詢到的一份2009年服務(wù)期滿后的大學(xué)生“村官”的去向調(diào)查表：

二、存在問題

（一）大學(xué)生“村官”的流失現(xiàn)象嚴(yán)重

服務(wù)期滿后，大學(xué)生“村官”存在著明顯的流失。大學(xué)生“村官”在職期間的隱性流失（即：“在其位，不謀其政”的失職現(xiàn)象）較為嚴(yán)重，服務(wù)期后，大學(xué)生“村官”則存在很大比例的顯性流失。根據(jù)我們的實(shí)地調(diào)查，以河南信陽市商城縣為例，該縣共計(jì)88名大學(xué)生“村官”，其中隱性流失55人，流失率高達(dá)63%，他們經(jīng)常待在家里或從事其他的兼職，根本沒有從事大學(xué)生“村官”應(yīng)該做的實(shí)際事務(wù)；顯性流失為15人，占17%，在服務(wù)期滿后，他們都選擇“另行擇業(yè)”。此外，續(xù)簽、繼續(xù)留在原崗位或者被提拔的比例很小，很多大學(xué)生“村官”不愿意繼續(xù)留在農(nóng)村。

（二）服務(wù)期滿后，大學(xué)生“村官”的流向比例不協(xié)調(diào)

1.兩年或三年的服務(wù)期滿后，考公務(wù)員的人數(shù)比較多，這成為期滿后流向的“主流”。其中，很多大學(xué)生“村官”在起初選擇這項(xiàng)“職業(yè)”的時(shí)候，就認(rèn)為這是他們以后順利考取公務(wù)員的一個(gè)有利跳板。很顯然，國家對(duì)大學(xué)生“村官”考取公務(wù)員的一些優(yōu)惠政策對(duì)某些大學(xué)生“村官”而言是一個(gè)很大的“誘惑”。

2.大學(xué)生“村官”進(jìn)行自主創(chuàng)業(yè)（包括在服務(wù)期間創(chuàng)業(yè)和期滿后創(chuàng)業(yè)兩種情況），以此拉動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展所占的比重很小。由于大學(xué)生“村官”自身缺乏一定的進(jìn)取心和創(chuàng)造力，加之，相對(duì)落后的農(nóng)村缺少強(qiáng)大的創(chuàng)業(yè)物資條件和良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，這都使得大學(xué)生“村官”的創(chuàng)業(yè)之路舉步維艱。

3.大學(xué)生“村官”期滿后的自主擇業(yè)和繼續(xù)學(xué)習(xí)深造的占有一小部分的比例，同時(shí)，他們面臨著較大的“瓶頸”——沒有顯著的就業(yè)競爭的優(yōu)勢(shì)和學(xué)習(xí)深造的優(yōu)勢(shì)。

三、制約因素

（一）不留任的原因

1.角色認(rèn)知模糊。一是大學(xué)生“村官”的動(dòng)機(jī)不純、態(tài)度不正，一些人把大學(xué)生“村官”當(dāng)成了自己將來就業(yè)的一個(gè)“跳板”，自身的角色定位不明確，無法正確把握自己該做什么，不該做什么，進(jìn)而導(dǎo)致我們前面所說的大學(xué)生“村官”“隱性流失”的現(xiàn)象比較嚴(yán)重，期滿后則會(huì)選擇不再留任。二是大學(xué)生“村官”在農(nóng)村沒有得到足夠的重視，受傳統(tǒng)觀念的影響，一些大學(xué)生“村官”容易受到當(dāng)?shù)卮甯刹康呐艛D和當(dāng)?shù)卮迕竦妮p視，進(jìn)而導(dǎo)致他們的才能得不到應(yīng)有的發(fā)揮，因此，他們會(huì)在期滿后選擇離開農(nóng)村。三是根據(jù)我們的實(shí)地調(diào)查得知：很多大學(xué)生“村官”都得不到周圍親人和朋友的支持，常常受到其他社會(huì)成員的誤解甚至是蔑視，這就使得他們?nèi)狈ψ銐虻膭?dòng)力和積極的工作熱情，更不會(huì)在服務(wù)期滿后選擇留任。

2.培訓(xùn)措施不完善。一是當(dāng)?shù)卣疀]有對(duì)大學(xué)生“村官”進(jìn)行適當(dāng)?shù)膷徢芭嘤?xùn)，使得大學(xué)生“村官”對(duì)本職工作認(rèn)識(shí)不清，對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的基本事宜了解甚少，工作的順利展開存在一些阻力。二是大學(xué)生“村官”自身的專業(yè)知識(shí)和能力素質(zhì)沒與農(nóng)村的實(shí)際治理要求完全吻合，加之缺乏必要的培訓(xùn)。因此，在實(shí)際的鄉(xiāng)村治理過程中，大學(xué)生“村官”往往無法真正發(fā)揮自身的能力，這就使得他們與國家和政府的初衷脫節(jié)，久而久之，他們的工作積極性會(huì)被逐步消減。三是一些政府及其相關(guān)部門的政策和措施不到位，沒有建立健全的幫扶機(jī)制，使一些有經(jīng)驗(yàn)的干部積極地幫助大學(xué)生“村官”了解農(nóng)村的實(shí)際情況，掌握相關(guān)的鄉(xiāng)村管理方法，進(jìn)而提高他們的管理素質(zhì)，更好地適應(yīng)農(nóng)村的生活。

3.管理機(jī)制不健全。一是一部分大學(xué)生“村官”在職期間，缺乏明確的責(zé)任意識(shí)和責(zé)任感，不能和當(dāng)?shù)氐拇迕襁M(jìn)行有效的溝通和交流，也不能協(xié)助當(dāng)?shù)氐拇甯刹刻幚磬l(xiāng)村事務(wù)，整天無所事事，無法實(shí)現(xiàn)自身的價(jià)值。二是，當(dāng)?shù)卣疀]有建立健全的考核機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制，缺乏有效的外在約束措施，這使很多大學(xué)生“村官”在職期間存在著嚴(yán)重的“隱性流失”——“在其位，不謀其政”，不能真正發(fā)揮應(yīng)有的作用。

4.激勵(lì)措施不到位。一是與城鎮(zhèn)相比，農(nóng)村的生活條件相對(duì)差一點(diǎn)，一些基礎(chǔ)設(shè)施不完備，加之，當(dāng)?shù)卣畬?duì)大學(xué)生“村官”基本生活的保障措施做得不夠完備，這使得在大城市生活習(xí)慣了的他們一時(shí)難以較快地適應(yīng)鄉(xiāng)村生活，進(jìn)而無法安心繼續(xù)在農(nóng)村工作。二是各地的工資待遇不是很完善，一些當(dāng)?shù)卣疀]有很好地落實(shí)國家的相關(guān)政策和各項(xiàng)保障措施與優(yōu)惠政策，這導(dǎo)致大學(xué)生“村官”在職期間的工作積極性不高，工作效率不高，因此也就缺乏足夠的留任動(dòng)力。

（二）其他出路不暢通的原因

1.考公務(wù)員。雖然擔(dān)任大學(xué)生“村官”使得他們擁有了2—3年的基層工作經(jīng)驗(yàn)，并在一定程度上鍛煉了他們的工作能力，因此，任職期滿后，很多大學(xué)生“村官”選擇考公務(wù)員。但是，由于大學(xué)生“村官”在農(nóng)村任職期間經(jīng)常從事一些冗雜的事務(wù)，在日常的生活中缺乏足夠的時(shí)間和精力準(zhǔn)備考試，相比之下，他們?nèi)狈σ欢ǖ母偁幜?。此外，由于農(nóng)村的環(huán)境相對(duì)落后，信息相對(duì)閉塞，他們?nèi)狈σ恍┫嚓P(guān)的考試培訓(xùn)和及時(shí)的考試信息。

2.創(chuàng)業(yè)。盡管國家積極出臺(tái)各項(xiàng)政策扶持具有創(chuàng)業(yè)能力的大學(xué)生“村官”進(jìn)行在職創(chuàng)業(yè)，進(jìn)而有力地促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，但是當(dāng)?shù)卣臋C(jī)制不健全，相關(guān)的扶持資金不到位和創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目缺乏，信息渠道不暢通；此外，由于大學(xué)畢業(yè)生剛剛踏入社會(huì)，缺乏創(chuàng)業(yè)必要的啟動(dòng)資金，存在融資難、擔(dān)保難，而通過當(dāng)?shù)剞r(nóng)信社貸款、政府創(chuàng)業(yè)基金支持等方式，他們籌得的資金也大多在5萬元以下，創(chuàng)業(yè)本金不足直接導(dǎo)致“村官”們不得不選擇投資規(guī)模較小的基礎(chǔ)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，有時(shí)即便有很好的機(jī)會(huì)也只能選擇放棄。加之，一些大學(xué)生“村官”缺乏足夠的創(chuàng)新意識(shí)和進(jìn)取精神，以及當(dāng)?shù)卮迕癫荒芊e極地配合他們的創(chuàng)業(yè)行動(dòng)，因此，大學(xué)生“村官”無法真正帶領(lǐng)當(dāng)?shù)卮迕裰赂弧?/p>

3.考研。與考公務(wù)員相類似，由于大學(xué)生“村官”要再當(dāng)?shù)剞r(nóng)村從事2—3年的基層工作，在此期間，他們?nèi)鄙倭艘环N良好的學(xué)習(xí)氛圍和積極的學(xué)習(xí)熱情，并且缺乏一些相關(guān)的考試培訓(xùn)和指導(dǎo)，與其他社會(huì)成員相比，這使得他們處于相對(duì)劣勢(shì)的地位，因此考研的比例很少，即便是選擇考研，他們能成功考取的幾率也比較小。

4.另行擇業(yè)。國家和當(dāng)?shù)卣疀]有制定較為完善的流出機(jī)制，沒有充分考慮到大學(xué)生“村官”服務(wù)期滿后的“再就業(yè)”問題，這就使得部分大學(xué)生“村官”在期滿后的“另行擇業(yè)”存在很大的阻力；此外，盡管2—3年的服務(wù)期讓大學(xué)生“村官”積累了基層工作經(jīng)驗(yàn)、鍛煉了自身的能力，但是，正如我們前面所講的那樣，一些社會(huì)成員以及工作單位對(duì)大學(xué)生“村官”的角色認(rèn)知不正確，在招收員工的過程中會(huì)對(duì)他們存在一定的偏見，這就不利于大學(xué)生“村官”的“另行擇業(yè)”。

參考文獻(xiàn)

[1]郭淑敏.北京大學(xué)生村官調(diào)查[M].北京：中央民族大學(xué)出版社，2009.

[2]呂洪良，呂書良.新農(nóng)村建設(shè)與大學(xué)生村官政策[J].中州學(xué)刊，2009，（01）.

[3]林善煒.大學(xué)生“村官”工程可持續(xù)發(fā)展的思考[J].福州黨校學(xué)報(bào)，2009，（01）.

[4]米寸美.“大學(xué)生村官”現(xiàn)狀調(diào)查與思考——以滑縣為例[J].經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊，2009，（09）.

[5]林善煒.大學(xué)生“村官”研究綜述[J].沿海企業(yè)與科技，2009，（02）.

[6]吉蕾蕾，吳國清.引導(dǎo)大學(xué)生“村官”走創(chuàng)業(yè)路[J].江蘇高教，2010，（06）.

[7]王艷艷.“大學(xué)生村官”計(jì)劃的公共政策分析[J].湖南師范大學(xué)，2009，（05）.

[8]劉滿喜.大學(xué)生“村官”機(jī)制與新農(nóng)村建設(shè)[J].首都師范大學(xué)，2008，（04）.

[9]翟純純，莊建國.新形勢(shì)下大學(xué)生村官的現(xiàn)狀及前景分析[J].中國經(jīng)貿(mào)導(dǎo)刊，2O10（08）.

[10]申建軍，周永華.完善大學(xué)生村官計(jì)劃退出機(jī)制的思考[J].法制與社會(huì)，2010，（03）.

第9篇：大學(xué)生村官的發(fā)展范文

在已有的大學(xué)生村干部實(shí)踐活動(dòng)中，各級(jí)政府的重視和支持力度，村干部與村民的歡迎與配合態(tài)度，女大學(xué)生待遇的落實(shí)程度，專業(yè)素質(zhì)、組織協(xié)調(diào)能力與村發(fā)展實(shí)際的對(duì)接狀況，村里各種力量的此消彼長給女大學(xué)生村官作用發(fā)揮提供的空間，凡此種種，這些從不同側(cè)面指出了影響和決定女大學(xué)生村官取得成功與否的多種因素。

在某一個(gè)現(xiàn)實(shí)的實(shí)踐場中，常常會(huì)由于某一制勝規(guī)律的突出作用，引起工作中某個(gè)節(jié)點(diǎn)或某一環(huán)節(jié)的變化，山重水復(fù)而后柳暗花明，從而鎖定成功的路徑。比如，一個(gè)好的人緣和處事態(tài)度，一種有益于當(dāng)?shù)匕l(fā)展的農(nóng)用技術(shù)，一次用努力和韌性把握住了的政策機(jī)會(huì)，一個(gè)適合本地發(fā)展的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，一次有理有據(jù)、依紀(jì)依法排解的鄰間糾紛，都可能會(huì)在不知不覺中埋下成功的種子。

自身基礎(chǔ)與各種困難間的比例關(guān)系固然重要，但畢竟不是影響事情結(jié)果的決定性因素。事物發(fā)展的多樣性和不平衡性，使女大學(xué)生村官工程的順利推進(jìn)成為主客觀多種因素交互作用的復(fù)雜過程，成功的可能存在于人們將可能變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)性的自覺努力之中。

在調(diào)查和接觸中，女村官們?cè)谏詈凸ぷ髦蟹从吵鰜淼脑S多問題也非常值得深思。

近年，各地區(qū)著眼于培養(yǎng)優(yōu)秀年輕后備干部，構(gòu)建城鄉(xiāng)人才幫扶新機(jī)制，改善農(nóng)村干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，通過實(shí)施多種形式，選派大學(xué)生到相對(duì)后進(jìn)的農(nóng)村任職，注意教育與引導(dǎo)相結(jié)合，與農(nóng)民群眾交朋友，從最受農(nóng)民歡迎、最能給農(nóng)民帶來實(shí)惠和最易于落實(shí)的事情做起，虛心向農(nóng)民學(xué)習(xí)，向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，較好地促進(jìn)了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

一是使農(nóng)村村級(jí)干部隊(duì)伍整體素質(zhì)有了明顯提高。因?yàn)榻陙?，大批中青年農(nóng)民紛紛外出務(wù)工，使村級(jí)干部隊(duì)伍建設(shè)面臨困境。文化層次低，年齡老化，工作能力有限、方式簡單、積極性不高等老大難問題一直伴隨著這支隊(duì)伍。女大學(xué)生村官的到來在很大程度上改善了這一狀況，為廣大農(nóng)村干部隊(duì)伍增添了新的生機(jī)和活力。

二是更新農(nóng)村傳統(tǒng)思想觀念。盡管女大學(xué)生村官在經(jīng)驗(yàn)等方面有不利的因素，但他們整體科學(xué)文化素質(zhì)較高，思想觀念先進(jìn)，法制民主科學(xué)意識(shí)較強(qiáng)，思維敏捷，視野寬闊，給農(nóng)村帶來很多新鮮的東西，有利于農(nóng)村干部在科技文化素質(zhì)、處理問題的能力和民主法制、科學(xué)意識(shí)等方面的整體進(jìn)步。

三是促進(jìn)了農(nóng)村和諧社會(huì)的建設(shè)。女大學(xué)生村官整體素質(zhì)較高，對(duì)國家政策、方針和措施的認(rèn)識(shí)更多。對(duì)于農(nóng)民權(quán)益的保障缺失，她們往往能敏銳地察覺，也常常能站在農(nóng)民的立場上仗義執(zhí)言。能夠自覺地按照國家有關(guān)法律依法辦事，能夠充分聽取廣大村民意見。

四是發(fā)揮了到村任職女大學(xué)生村官的優(yōu)勢(shì)。思想觀念新、文化水平高、文藝表演能力強(qiáng)等優(yōu)勢(shì)，在農(nóng)村營造健康文明的生活氛圍中，通過開展群眾喜聞樂見的文體活動(dòng)，起到積極宣傳黨的路線方針政策，引導(dǎo)群眾破除陋習(xí)，弘揚(yáng)正氣，倡導(dǎo)文明，創(chuàng)建文明家庭、爭做文明村民，促進(jìn)農(nóng)村和諧建設(shè)的作用。

五是調(diào)動(dòng)了農(nóng)村干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。對(duì)于許多畢業(yè)于農(nóng)業(yè)院校或相關(guān)專業(yè)的大學(xué)生來說，她們?cè)谵r(nóng)村工作期間充分發(fā)揮了她們的專業(yè)特長，把一些新知識(shí)、新技術(shù)和新理念帶到農(nóng)村，在經(jīng)濟(jì)方面發(fā)揮了很強(qiáng)的帶動(dòng)作用，較好地解決了村級(jí)基層組織建設(shè)薄弱、經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)落后、醫(yī)療等社會(huì)事業(yè)水平較低等實(shí)際問題，得到了廣大村民的廣泛贊譽(yù)。

女大學(xué)生村官除了具備以上特點(diǎn)外，還有性格柔順，認(rèn)真細(xì)致，親和力更好，富有同情心，更善于和人溝通等優(yōu)勢(shì)，便于與農(nóng)民溝通，能更有效的化解各種矛盾，有利于農(nóng)村和諧社會(huì)建設(shè)。她們能歌善舞，有文化，有文藝專長，也有利于加強(qiáng)農(nóng)村新文化建設(shè)。

但調(diào)查中，也不難發(fā)現(xiàn)當(dāng)前女“村官”們剛進(jìn)村都會(huì)面臨一些困惑：如專業(yè)不對(duì)口、所學(xué)東西用不上，村里情況復(fù)雜、人際關(guān)系難處理、村里人缺乏認(rèn)同感，水土不服、工作無從下手等。這些問題歸納起來就是“三難”：異地環(huán)境融入難、崗位作用發(fā)揮難、農(nóng)村工作安心難。很多當(dāng)?shù)夭块T不給予充分重視和及時(shí)幫助，也就形成了一種“轟轟烈烈招進(jìn)來，無聲無息流出去”的局面。

首先是部分地方對(duì)大學(xué)生村官的工作關(guān)心、支持不夠，村官截留現(xiàn)象很嚴(yán)重。女大學(xué)生村官變“鄉(xiāng)鎮(zhèn)臨時(shí)工”，有違國家招聘選派大學(xué)生到農(nóng)村工作的初衷，不利于農(nóng)村一線干部隊(duì)伍的優(yōu)化和農(nóng)村工作的推進(jìn)。對(duì)農(nóng)村建設(shè)人才缺乏的狀況不僅沒有改善，反過來還造成人才浪費(fèi)。

其次是后期政策不定性，造成女村官們工作不安心、不穩(wěn)定。第一，性別的差別，農(nóng)村干部以男性居多，村書記也大多是中年男性，為了自身名譽(yù)、講究作風(fēng)，他們大多不會(huì)讓年輕富有朝氣的女村官在身旁，性別的歧視仍然存在。第二，待遇的差別。由于地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的狀況不同，各地村官的待遇也不一樣。貧富不均的現(xiàn)象，使得很多村官在農(nóng)村工作很難安下心來。第三，缺乏長效管理機(jī)制。大學(xué)生村官工作期滿后，后期管理的問題、掛職期滿以后的安置問題，大學(xué)生村官都對(duì)自己期滿后的出路表示擔(dān)心和迷茫，這就直接加劇了村官不安心、不穩(wěn)定工作的情緒，使他們難以扎根農(nóng)村、深入工作；同時(shí)也使村干部、村民，覺得村官到農(nóng)村工作是暫時(shí)的，不可能長久，拉開了村民、村干部和大學(xué)生村官之間的距離，使雙方不能更加融洽的融合到一起。

三是傳統(tǒng)觀念的束縛，造成村官工作水平難以提高。這里所講的傳統(tǒng)觀念及世俗的眼光主要是指：第一，廣大農(nóng)村在渴望有知識(shí)、有文化、懂技術(shù)的大學(xué)生人才到來的同時(shí)，由于長期以來形成的地方保護(hù)主義，部分地方負(fù)責(zé)人目光短淺，為了自身利益受損而害怕或拒絕新型人才的進(jìn)入甚至可能通過一些理由來裁撤大學(xué)生村官；第二，長期以來我國農(nóng)村多以親情和血緣關(guān)系為紐帶，村民在選舉過程中，多數(shù)情況下理性是不能戰(zhàn)勝感性的，從而帶著感性的思維來選擇真正能給他們帶來發(fā)展的人選，所以大多數(shù)大學(xué)生村官真正去競選村干部時(shí)，會(huì)被當(dāng)作“外姓人”而受到排斥，就連在村委會(huì)也會(huì)受到其他人的孤立。

四是女村官們自身思想上的不到位。部分到村任職的女大學(xué)生村官把到農(nóng)村

任職當(dāng)作曲線就業(yè)的“跳板”，當(dāng)作一種在就業(yè)壓力和優(yōu)惠政策引力下作出的無奈選擇，缺乏真正熱愛農(nóng)村、扎根農(nóng)村，在農(nóng)村建功立業(yè)、實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的思想基礎(chǔ)，對(duì)適應(yīng)農(nóng)村艱苦環(huán)境、條件的心理準(zhǔn)備不足，承受能力較差，時(shí)機(jī)一旦成熟，就會(huì)自然“流失”。鑒于目前女村官們的現(xiàn)狀，為了使這一政策能夠有效的得以實(shí)行，能夠使大學(xué)生短期的服務(wù)產(chǎn)生長遠(yuǎn)的效益，使農(nóng)村發(fā)展有良性循環(huán)。建議應(yīng)做出以下的努力：

1、應(yīng)該加強(qiáng)制度建設(shè)。一項(xiàng)好的政策出臺(tái)后，必須有一系列措施來保證政策的落實(shí)。否則，好事也可能變成壞事。通過與村民的接觸，許多村民還不知道村子里來了大學(xué)生村官，許多鎮(zhèn)沒有將村官真正放到農(nóng)村去，這說明村官政策還有宣傳不到位、落實(shí)不到位的情況。這正是該項(xiàng)政策最棘手的問題，理論體系、政策法規(guī)逐步完善的同時(shí)，缺少行之有效的基層實(shí)施監(jiān)督機(jī)制來監(jiān)督具體政策的落實(shí)。要充分認(rèn)識(shí)到大學(xué)生村官是一項(xiàng)戰(zhàn)略工程，而不是權(quán)宜之計(jì)。所以，第一，要逐步建立完善相應(yīng)得配套實(shí)施，諸如建立健全必要的法律、法規(guī)，以防止大學(xué)生村官過于頻繁的流動(dòng)；第二，要通過制定更多的政策和待遇，比如說：根據(jù)地方實(shí)際情況，增長工資、對(duì)大學(xué)生村官定期考核后，對(duì)于優(yōu)秀分子，可以選拔進(jìn)入鎮(zhèn)公務(wù)員系列，或者是選拔進(jìn)入鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子等，以解決他們的后顧之憂，為農(nóng)村留住優(yōu)秀人才。這樣可以保證這些大學(xué)生村官在幾年的工作后，能感覺有所收獲，而不是虛度光陰，對(duì)于帶動(dòng)更多的大學(xué)生到農(nóng)村工作具有相當(dāng)重要的意義。第三，對(duì)于到任的大學(xué)生村官，不能置之不理，而應(yīng)當(dāng)是進(jìn)行定期的培訓(xùn)，以達(dá)到在彌補(bǔ)理論與實(shí)際相脫節(jié)的基礎(chǔ)上提高其服務(wù)的能力。

2、加強(qiáng)鎮(zhèn)、村的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)大學(xué)生村官政策的理解，打破傳統(tǒng)的舊思想。在與大學(xué)生村官的交流中，發(fā)現(xiàn)許多村官都無法真正的參與到村子的管理事務(wù)中去，尤其是女性，村干部大部分認(rèn)為女孩子在村里沒有什么能干的，只能做些端茶倒水的活，所以鎮(zhèn)里把她們借用上來，她們還有點(diǎn)工作上的滿足感。還有一些領(lǐng)導(dǎo)者看來，當(dāng)村官，主要是讓他們接觸實(shí)際、了解社會(huì)，不必指望他們做什么事情。大學(xué)生村官到了工作崗位上，只能服從他們的上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、聽從領(lǐng)導(dǎo)的安排，至于他們自己是怎么想的，到村里干什么工作、怎么干工作，缺乏實(shí)質(zhì)性考慮和安排。因此，這種觀念必須加以改變，作為領(lǐng)導(dǎo)，應(yīng)當(dāng)按照農(nóng)村的實(shí)際需要，一開始就應(yīng)當(dāng)明確或制定大學(xué)生村官的工作任務(wù)或工作目標(biāo)，一方面能讓他們明確工作的方向，同時(shí)也感覺到了肩上的壓力，另一方面也讓他們能真正參與到實(shí)際的基層工作中，而不只是作為一種擺設(shè)。這樣有利于形成良性競爭，促進(jìn)大學(xué)生村干部和村子的長期發(fā)展。

3、就大學(xué)生自身而言，要擔(dān)當(dāng)好村官這一職務(wù)，必須要做到認(rèn)識(shí)和素質(zhì)上的提升。第一，轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念。要激發(fā)自己服務(wù)農(nóng)村的熱情與責(zé)任感，背負(fù)起興農(nóng)的歷史使命，形成一種用知識(shí)回報(bào)社會(huì)、服務(wù)農(nóng)村的志向，要立足長遠(yuǎn)鍛煉自己，扎根農(nóng)村，不能把“村官”作為“跳板”。第二，做好到農(nóng)村工作的知識(shí)儲(chǔ)備，加強(qiáng)實(shí)踐能力培養(yǎng)。多關(guān)注“三農(nóng)”和新農(nóng)村建設(shè)，更好地理解和掌握與農(nóng)村相關(guān)的政策、法規(guī)和發(fā)展動(dòng)態(tài)；重視實(shí)踐環(huán)節(jié)，培養(yǎng)自己與村干部、村民的交流溝通能力，以學(xué)習(xí)的心態(tài)多向村干部包括村民學(xué)習(xí)，提高自己分析和解決實(shí)際問題的能力。第三，要給自身一個(gè)準(zhǔn)確的定位。腳踏實(shí)地地工作，謙虛謹(jǐn)慎地待人接物。運(yùn)用女性獨(dú)有的特性，認(rèn)真做好農(nóng)村的每一項(xiàng)工作，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持從身邊小事做起，不要眼高手低，好高騖遠(yuǎn)。第四，做好到農(nóng)村工作的思想準(zhǔn)備。農(nóng)村工作很復(fù)雜也很繁瑣，不能急于求成，不切實(shí)際的就想干出一番大事業(yè)，要擺正好心態(tài)，少一些學(xué)生氣，從小事做起，踏踏實(shí)實(shí)、勤勤懇懇的為農(nóng)民辦好每一件實(shí)事，要樹立村民意識(shí)，融入農(nóng)村生活，否則不僅得不到村民的和村干部的信任，更嚴(yán)重的是打擊了自己的自信心和熱情，不能很好的發(fā)揮自己的作用，所以，女大學(xué)生村官一定要擺正好心態(tài)，做好在農(nóng)村長期工作的思想準(zhǔn)備，理論聯(lián)系實(shí)際，一切從實(shí)際出發(fā)，從群眾中來，到群眾中去。

綜上所述，鎮(zhèn)婦聯(lián)高度重視女大學(xué)生“村官”服務(wù)工作，明確了具體分管領(lǐng)導(dǎo)、具體責(zé)任部室，形成了各級(jí)婦女組織關(guān)心服務(wù)女大學(xué)生“村官”的工作體系。近日，鎮(zhèn)看望女大學(xué)生“村官”，積極開展調(diào)研，征求女大學(xué)生“村官”的意見建議，結(jié)合鎮(zhèn)實(shí)際，創(chuàng)建三大工作機(jī)制，真誠服務(wù)女大學(xué)生”村官”。

鎮(zhèn)高度重視女大學(xué)生“村官”的思想工作，積極開展“四個(gè)一”活動(dòng)：一是建立一個(gè)日常聯(lián)系制度。給每個(gè)女大學(xué)生“村官”建立移動(dòng)電話、網(wǎng)絡(luò)，做到隨時(shí)了解和掌握她們的工作和思想動(dòng)態(tài)，及時(shí)找到關(guān)愛、服務(wù)的具體辦法；二是建立一個(gè)定期交流的平臺(tái)。鎮(zhèn)婦聯(lián)每月召開一次女大學(xué)生“村官”交流座談會(huì)，及時(shí)幫助她們解決生活和工作中的困難；三是建立一個(gè)生日關(guān)愛活動(dòng)制度。我鎮(zhèn)婦聯(lián)以電話、短信、賀卡、聚會(huì)等方式給每個(gè)女大學(xué)生“村官”以生日的祝福，讓她們?cè)诖骞ぷ髌陂g也一樣感到有娘家的溫馨；四是建立一個(gè)關(guān)愛幫扶的對(duì)子。我鎮(zhèn)婦聯(lián)在全鎮(zhèn)各村婦代會(huì)中建立聯(lián)系女大學(xué)生“村官”幫扶結(jié)對(duì)制度，讓女大學(xué)生盡快熟悉和了解工作。