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關(guān)鍵詞 核安全文化 核心文化 企業(yè)文化 建設(shè)方法
中圖分類號(hào):F270 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí):A 文章編號(hào):1674-1145(2017)03-000-02
隨著人類社會(huì)活動(dòng)的不斷增加,人們對(duì)能源的需求量越來(lái)越大,很多能源都已經(jīng)成為人們爭(zhēng)奪的焦點(diǎn),而且很多能源產(chǎn)生的廢物污染環(huán)境,不利于國(guó)家的環(huán)境發(fā)展,中國(guó)目前為了能夠解決這一難題,正在努力建設(shè)核電企業(yè),但是核能的發(fā)展對(duì)安全有特殊的要求,一旦管理不善,后果將會(huì)不堪設(shè)想,因此在核電企業(yè)的發(fā)展過(guò)程當(dāng)中應(yīng)當(dāng)將核安全文化作為企業(yè)文化建設(shè)的核心內(nèi)容。
一、企業(yè)文化的基本內(nèi)容
目前企業(yè)文化是很廣泛傳播的一個(gè)詞匯,但是對(duì)于其定義,并沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一的解釋,很多專家有自己的著重點(diǎn),但是都表現(xiàn)出了企業(yè)文化的不同重點(diǎn)。有的專家認(rèn)為,在一個(gè)企業(yè)當(dāng)中,高層管理者們經(jīng)過(guò)商討而認(rèn)可的統(tǒng)一的價(jià)值理念,這一理念能夠經(jīng)過(guò)實(shí)踐的檢驗(yàn),逐漸成為企業(yè)當(dāng)中的一種文化,就是企業(yè)文化。還有的專家認(rèn)為企業(yè)文化實(shí)際上就是一個(gè)綜合的表述方式,主要是將一個(gè)企業(yè)的整體的價(jià)值觀,以及一個(gè)內(nèi)在自然形成的文化環(huán)境等等各個(gè)方面,進(jìn)行綜合描述,最終表現(xiàn)出來(lái)的就是企業(yè)文化。
實(shí)際上專家的定義在展現(xiàn)企業(yè)文化的不同側(cè)重點(diǎn),當(dāng)一個(gè)企業(yè)在進(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的過(guò)程當(dāng)中,隨著時(shí)間員工們逐漸形成的一種組織文化,具體的可以從員工和領(lǐng)導(dǎo)者的行為方式中探尋,而概括的也可以認(rèn)為是一個(gè)企業(yè)的價(jià)值觀念的代表,在企業(yè)當(dāng)中上到領(lǐng)導(dǎo)者下到基層員工都能夠認(rèn)可的行為方式和思想水平,這種文化引導(dǎo)企業(yè)當(dāng)中的工作人T自律、自強(qiáng)。
二、現(xiàn)狀
(一)核安全文化
核電企業(yè)在建設(shè)自身的企業(yè)文化過(guò)程當(dāng)中,應(yīng)當(dāng)注重核安全文化,并將其當(dāng)作自身的核心文化,實(shí)際上核電企業(yè)的管理方面也是與核安全息息相關(guān)的,因此應(yīng)當(dāng)重視核安全文化的落實(shí)。
核安全文化本身是人們廣為關(guān)注的重點(diǎn),因此有很多專家都對(duì)其內(nèi)涵進(jìn)行了探討,對(duì)于核電企業(yè)來(lái)說(shuō),應(yīng)當(dāng)對(duì)核安全文化內(nèi)涵進(jìn)行基本的研究,在掌握其重點(diǎn)和細(xì)節(jié)的基礎(chǔ)上,結(jié)合自身的工作內(nèi)容,將核安全文化真正融入到日常的工作當(dāng)中。
在一個(gè)核電企業(yè)的組織體系當(dāng)中,核安全文化是其中非常重要的內(nèi)容,不可忽略,企業(yè)的管理者對(duì)核安全文化首先要認(rèn)識(shí)清楚,深刻理解其重要性,并在企業(yè)的工作過(guò)程中做好上傳下達(dá)的工作,讓企業(yè)的基層員工理解核安全文化,并在工作中真正落實(shí)這一思想,按照核安全文化為中心的企業(yè)文化規(guī)范化操作,約束自身的不規(guī)范行為。
(二)核電企業(yè)構(gòu)建核安全文化的現(xiàn)狀
目前很多的核電企業(yè)已經(jīng)重視核安全文化的建設(shè),有的企業(yè)開(kāi)始讓專業(yè)的講師在企業(yè)內(nèi)部演講,讓員工接受專業(yè)的培訓(xùn),理解核安全文化的基礎(chǔ)上,也深刻理解企業(yè)文化和企業(yè)的要求,很多員工都感受到受益匪淺,對(duì)核安全文化理解更加深刻。還有一些企業(yè)積極學(xué)習(xí)成功者的經(jīng)驗(yàn),對(duì)于國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀的基于核安全文化為核心的企業(yè)文化進(jìn)行研究,對(duì)于一些優(yōu)點(diǎn)進(jìn)行吸收,一些缺點(diǎn)盡早避免,結(jié)合自身的工作狀態(tài)對(duì)自身的企業(yè)文化進(jìn)行改進(jìn)。
當(dāng)然目前我國(guó)很多的核電企業(yè)建設(shè)企業(yè)文化仍在發(fā)展階段,我國(guó)的核電項(xiàng)目投資量都比較大,而且工期也比較長(zhǎng),在核安全文化的基礎(chǔ)上建設(shè)自身獨(dú)特的企業(yè)文化是核電企業(yè)的工作重點(diǎn)和難點(diǎn),需要盡早解決。
三、基于核安全文化為核心下的企業(yè)文化建設(shè)方法
(一)思想上
切爾諾貝利核電站發(fā)生嚴(yán)重的事故,后果是災(zāi)難性的,人們痛定思痛,積極調(diào)查本次事故的真實(shí)源頭,發(fā)現(xiàn)一些企業(yè)在建設(shè)和發(fā)展核電項(xiàng)目的過(guò)程當(dāng)中,并沒(méi)有按照相關(guān)的要求,進(jìn)行安全生產(chǎn)和管理,在生產(chǎn)的過(guò)程當(dāng)中存在一些致命的問(wèn)題,由此可以看出來(lái),核安全文化建設(shè)是非常重要的,對(duì)于核電企業(yè)來(lái)說(shuō)是必須貫徹和落實(shí)的。
企業(yè)在進(jìn)行企業(yè)文化建設(shè)的過(guò)程當(dāng)中,應(yīng)當(dāng)對(duì)國(guó)內(nèi)外成功的核電企業(yè)文化進(jìn)行研究,取其精華去其糟粕,對(duì)于真正有利于自身發(fā)展的要積極吸收和學(xué)習(xí),企業(yè)在學(xué)習(xí)這些成功經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)也要根據(jù)自身的發(fā)展需要進(jìn)行合理的調(diào)整,制定出符合自身發(fā)展規(guī)劃的企業(yè)文化,不能對(duì)成功經(jīng)驗(yàn)照搬不誤,應(yīng)當(dāng)立足于自身發(fā)展的環(huán)境,合理地建設(shè)帶有自身特色的企業(yè)文化。
(二)組織機(jī)構(gòu)
為了能夠真正將企業(yè)文化建設(shè)起來(lái),而不流于形式,應(yīng)當(dāng)在企業(yè)文化構(gòu)建的目標(biāo)的基礎(chǔ)上,在企業(yè)當(dāng)中建立有關(guān)組織機(jī)構(gòu),或者是部門(mén)管理,通過(guò)這種專項(xiàng)的管理能夠讓企業(yè)文化一步步落實(shí)在員工的工作過(guò)程中,并讓企業(yè)文化的建設(shè)更加有效,當(dāng)發(fā)現(xiàn)基于核安全文化為核心下的企業(yè)文化建設(shè)出現(xiàn)問(wèn)題的時(shí)候,可以及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。
為了能夠保證組織機(jī)構(gòu)工作的有效性,一方面可以在市場(chǎng)上聘請(qǐng)專業(yè)的咨詢團(tuán)隊(duì),對(duì)企業(yè)的文化建設(shè)進(jìn)行階段性的測(cè)評(píng),并幫助企業(yè)制定更加合理的建設(shè)方式,對(duì)于企業(yè)在建設(shè)企業(yè)文化過(guò)程中遇到的困難,可以基于自身的咨詢經(jīng)驗(yàn)幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān)。另一方面,企業(yè)應(yīng)當(dāng)在內(nèi)部設(shè)立自己的文化建設(shè)部門(mén),設(shè)立辦公室,聘請(qǐng)專業(yè)的人才,讓員工為企業(yè)的文化建設(shè)盡自己的一份心力。
(三)分階段進(jìn)行
企業(yè)文化建設(shè)需要時(shí)間的積累,不能一蹴而就,因此,應(yīng)當(dāng)將企業(yè)文化建設(shè)的目標(biāo)按照企業(yè)發(fā)展的情況分成不同的階段,每一個(gè)階段有一個(gè)更加明確的目標(biāo),比如可以分為短期、中期和長(zhǎng)期三個(gè)階段,在短期的工作當(dāng)中,企業(yè)應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)員工的凝聚力,讓員工理解企業(yè)發(fā)展的階段性目標(biāo),在實(shí)踐工作當(dāng)中,員工們積極參加,為企業(yè)樹(shù)立良好形象的同時(shí),自己也收獲相關(guān)的核電安全的知識(shí)。
在中期,主要完善企業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力基礎(chǔ),首先在企業(yè)的內(nèi)部,應(yīng)當(dāng)已建立成完善的管理制度,員工對(duì)于企業(yè)的獎(jiǎng)懲制度都非常明確,能夠適應(yīng)并按照企業(yè)的要求進(jìn)行規(guī)范性工作,并將企業(yè)文化漸漸融入到員工的工作當(dāng)中,讓企業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)能力不斷加強(qiáng)。長(zhǎng)期的目標(biāo)就是打造企業(yè)的品牌,利用媒體來(lái)拓寬自身的知名度,并真正建設(shè)起帶有自身特色的企業(yè)文化。
四、結(jié)語(yǔ)
本文首先介紹了企業(yè)文化的基本內(nèi)涵,然后介紹了目前在我國(guó)核電企業(yè)構(gòu)建以核安全文化為核心的企業(yè)文化的現(xiàn)狀,最后介紹了基于核安全文化為核心的企業(yè)文化建設(shè)的具體方法。
參考文獻(xiàn):
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【關(guān)鍵詞】南梁;安全文化;安全文化模式;契約化管理
安全文化建設(shè)是煤炭企業(yè)安全管理的重要內(nèi)容,是加強(qiáng)安全防護(hù),消除安全隱患,推動(dòng)煤炭企業(yè)和諧可持續(xù)發(fā)展的重要手段,是全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,維護(hù)廣大員工根本利益的重要途徑。如何通過(guò)培育安全理念、踐行安全制度、規(guī)范安全行為等措施構(gòu)建煤炭企業(yè)安全文化模式已經(jīng)成為煤炭企業(yè)管理與發(fā)展的重點(diǎn)。
一、安全文化理論概述
(一)安全文化內(nèi)涵
安全文化的概念最早起源于1980的國(guó)際核工業(yè)領(lǐng)域,并在1991年國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)(IAEA)編寫(xiě)的75-INSAG-4評(píng)審報(bào)告中被首次定義,目前已被廣泛應(yīng)用于各個(gè)行業(yè)。我國(guó)許多學(xué)者都對(duì)安全文化進(jìn)行了研究,且卓有成效。但由于研究起步較晚、環(huán)境特殊性等原因,研究多集中在概念界定、維度研究等方面,理論評(píng)析相對(duì)成熟,系統(tǒng)性的實(shí)證研究尚處于初步探索階段。
綜合各學(xué)者觀點(diǎn),安全文化是企業(yè)在長(zhǎng)期生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中所形成或人為塑造的,被全體員工廣泛接受、認(rèn)可、遵循并逐步發(fā)展完善的有關(guān)生產(chǎn)安全的價(jià)值觀念、態(tài)度認(rèn)知、規(guī)章制度、行為模式等的總和,可以分為安全觀念文化、安全制度文化、安全行為文化和安全物態(tài)文化4個(gè)層次。4個(gè)層次以安全觀念文化為核心,相互影響,交錯(cuò)融合,旨在全方位管理企業(yè)安全生產(chǎn)系統(tǒng),最大限度減少安全生產(chǎn)事故,保障企業(yè)安全生產(chǎn)。
(二)安全文化與企業(yè)文化
企業(yè)安全文化是企業(yè)安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方面的管理文化,是一種全新的企業(yè)文化理論和企業(yè)文化管理方式。企業(yè)安全文化不僅具有企業(yè)文化的激勵(lì)、凝聚、協(xié)調(diào)、控制、導(dǎo)向等功能,而且具有企業(yè)文化的形態(tài)體系。安全文化建設(shè)必須依賴于企業(yè)文化這個(gè)基礎(chǔ),沒(méi)有企業(yè)文化的發(fā)展,企業(yè)安全文化也就沒(méi)有了根基。企業(yè)安全文化雖然隸屬于企業(yè)文化,但又區(qū)別于企業(yè)文化。從總體來(lái)看,二者相互促進(jìn)、相互制約。
(三)南梁礦業(yè)安全文化與企業(yè)文化
陜西南梁礦業(yè)有限公司是由陜西榆林煤炭出口集團(tuán)聯(lián)合中國(guó)中煤能源股份有限公司,澳大利亞華光資源有限公司,海南京鐵實(shí)業(yè)貿(mào)易開(kāi)發(fā)公司,寧波富興電力燃料有限公司和陜西省煤炭運(yùn)銷集團(tuán)等6家股東組建的陜西省煤炭行業(yè)首家中外合資企業(yè)。1998年12月經(jīng)陜西省人民政府批準(zhǔn)成立,注冊(cè)資本2.46億元,合資期限30年。
南梁礦業(yè)在發(fā)展中形成了獨(dú)具特色的“321”企業(yè)文化模式,即三園二本一核心。三園指家園、校園、事業(yè)園;二本是指以人為本、以管理為本;一核心是指以安全生產(chǎn)為核心。
南梁礦業(yè)的企業(yè)文化堅(jiān)持“以人為本、以安全生產(chǎn)為核心”,引領(lǐng)企業(yè)安全文化向更高層次發(fā)展。安全文化則立足“321”企業(yè)文化模式,通過(guò)安全建設(shè)實(shí)踐不斷豐富和深化企業(yè)文化。
二、煤炭企業(yè)安全文化模式
(一)安全文化模式概述
模式是對(duì)事物或過(guò)程的規(guī)律、因素及其關(guān)系的反映,是系統(tǒng)科學(xué)的重要方法。安全文化模式是針對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)價(jià)值觀、安全生產(chǎn)理念、安全生產(chǎn)行為準(zhǔn)則等安全文化各方面內(nèi)容所構(gòu)建的概念模型,是企業(yè)長(zhǎng)期安全生產(chǎn)實(shí)踐的沉淀。
好的安全文化模式有利于實(shí)現(xiàn)煤炭企業(yè)在“人機(jī)環(huán)境管理”的和諧統(tǒng)一。首先,安全文化模式通過(guò)改變員工價(jià)值觀、態(tài)度等個(gè)體心理以及物理環(huán)境、工作團(tuán)隊(duì)等影響員工行為,實(shí)現(xiàn)人的本質(zhì)安全。其次,安全文化模式通過(guò)對(duì)機(jī)器及設(shè)施技術(shù)發(fā)展方向、機(jī)器及設(shè)施安全技術(shù)性能設(shè)計(jì)的影響來(lái)實(shí)現(xiàn)物的本質(zhì)安全。第三,安全文化模式滲透于作業(yè)環(huán)境等煤礦硬環(huán)境以及群體意識(shí)、安全氛圍、企業(yè)制度等軟環(huán)境之中,與環(huán)境本身密不可分。最后,安全文化模式?jīng)Q定管理諸要素的功能強(qiáng)度,有利于通過(guò)管理的本質(zhì)安全化實(shí)現(xiàn)人、機(jī)、環(huán)境三要素本質(zhì)安全(見(jiàn)圖1)。
圖1安全文化模式與“人機(jī)環(huán)境管理”系統(tǒng)
(二)南梁礦業(yè)安全文化模式
近年來(lái),我國(guó)高度重視企業(yè)安全生產(chǎn),企業(yè)安全文化建設(shè)實(shí)踐也開(kāi)展得如火如荼,涌現(xiàn)出一批批安全文化建設(shè)優(yōu)秀企業(yè)。王村煤礦的“眾人”安全文化,扎煤公司的“四六”安全文化等都形成了企業(yè)內(nèi)外推廣實(shí)施的獨(dú)特品牌。
南梁礦業(yè)的“螺旋”契約化管理模式有兩層含義:第一層指契約化模式中甲乙雙方同心協(xié)力,為“大南梁”的發(fā)展緊密配合;第二層指該模式由兩條螺旋線構(gòu)成:一條是管理整合線,以整合促融合,實(shí)現(xiàn)企業(yè)做大做強(qiáng)的目標(biāo);另一條是業(yè)務(wù)鏈接線,以鏈接求循環(huán),實(shí)現(xiàn)企業(yè)做精做細(xì)的目標(biāo)。兩條螺旋線相互纏繞、交織,互為補(bǔ)充,成為內(nèi)在、統(tǒng)一的整體。
三、結(jié)束語(yǔ)
打造本質(zhì)安全型煤礦是煤炭企業(yè)安全管理不斷追求的境界,而安全文化建設(shè)對(duì)預(yù)防煤礦事故,促進(jìn)安全生產(chǎn)工作,打造本安型煤礦具有不可替代的作用。持續(xù)提升煤炭企業(yè)安全文化軟實(shí)力,是打造企業(yè)安全穩(wěn)定長(zhǎng)效機(jī)制的堅(jiān)強(qiáng)后盾。
南梁礦業(yè)以“八個(gè)統(tǒng)一”契約化模式為基礎(chǔ),提煉、總結(jié)出“螺旋”模式。南梁礦業(yè)作為契約甲方,將礦井建設(shè)、原煤生產(chǎn)、后勤服務(wù)、產(chǎn)品運(yùn)銷等均以契約的形式委托專業(yè)公司(承包商)承擔(dān)。公司通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制,對(duì)外招標(biāo)承包,嚴(yán)格按照合同進(jìn)行考核,充分利用和吸納社會(huì)資源為南梁服務(wù),最大限度地整合市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)資源,取得最佳服務(wù)質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)流轉(zhuǎn)的專業(yè)化、社會(huì)化和機(jī)構(gòu)設(shè)置的簡(jiǎn)單化、扁平化、精干化,走出了一條“契約化運(yùn)行、精干化組織、專業(yè)化支撐、信息化管控”的安全、科學(xué)、健康發(fā)展之路。
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基金項(xiàng)目:
咸陽(yáng)師范學(xué)院科研基金項(xiàng)目(12XSYK095)。
一、安全文化的涵義及功能
(一)涵義。安全是生產(chǎn)的靈魂,其靈魂來(lái)自于安全文化;安全文化是做好生產(chǎn)安全工作的基礎(chǔ)。這是人們對(duì)安全文化的主流看法,但不是共識(shí)。人們因所處的地域和時(shí)代的不同,經(jīng)濟(jì)條件及對(duì)安全的需求不同,加之各自社會(huì)背景的差異,對(duì)安全文化的理解也不盡相同。
目前,國(guó)內(nèi)有關(guān)安全文化問(wèn)題的具有代表性的看法如下:
1、安全文化是保護(hù)人的身心健康、珍惜人的生命、尊重人權(quán)、實(shí)現(xiàn)人的生存價(jià)值的社會(huì)存在及與之相應(yīng)的觀念。
2、安全文化是人們的安全價(jià)值觀和安全行為準(zhǔn)則的總和。安全文化是人民大眾經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期實(shí)踐,通過(guò)不斷豐富的安全實(shí)踐活動(dòng)和經(jīng)驗(yàn)積累,通過(guò)安全科學(xué)技術(shù)的研究以及安全管理的實(shí)際體驗(yàn)而提出來(lái)的一個(gè)科學(xué)的概念,也是文化學(xué)新的研究領(lǐng)域。
3、安全文化是存在于組織和個(gè)人中的對(duì)待安全的種種素質(zhì)和態(tài)度的總和,它建立和遵從一種安全是超出一切之上的觀念,即“安全第一”、“安全至上”的理念。
4、安全文化是人類文化中有關(guān)安全的物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的總和,人類是在追求安全的過(guò)程中和獲得安全時(shí),才有可能創(chuàng)造出物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富并推動(dòng)社會(huì)前進(jìn)。
5、安全文化是社會(huì)文化的重要組成部分,是企業(yè)文化的重要方面,是企業(yè)安全生產(chǎn)管理的基礎(chǔ)性工作,它是社會(huì)和大眾對(duì)安全價(jià)值的肯定。安全第一的原則、安全第一的哲學(xué)、安全第一的生活需要、安全第一的企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制、安全穩(wěn)定的社會(huì)、安全和健康、文明和公德,是安全文化的出發(fā)點(diǎn),也是安全文化的歸宿。
6、安全文化的全部?jī)?nèi)容,對(duì)工業(yè)文明發(fā)展和企業(yè)安全生產(chǎn)而言,即企業(yè)要把實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)的價(jià)值和實(shí)現(xiàn)人的價(jià)值統(tǒng)一起來(lái),以實(shí)現(xiàn)人的生命價(jià)值為制約機(jī)制,以實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)的社會(huì)價(jià)值及經(jīng)濟(jì)效益為動(dòng)力機(jī)制,建立起企業(yè)現(xiàn)代科學(xué)的運(yùn)行機(jī)制,保護(hù)人的身心健康,珍惜人的生命,實(shí)現(xiàn)人的自身價(jià)值和企業(yè)奮斗目標(biāo)。
7、安全文化所要解決的特殊矛盾就是使人如何在身心安全、健康、舒適、高效的氣氛中生產(chǎn)、生活和生存。安全文化的出發(fā)點(diǎn)與歸宿是“愛(ài)”、是“護(hù)”,愛(ài)護(hù)自己、愛(ài)護(hù)他人、愛(ài)護(hù)自然物、愛(ài)護(hù)人類共同的物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富,使之免遭意外的傷害和損失。所以,安全文化也可以說(shuō)是社會(huì)性的廣施“仁愛(ài)”的文化。
8、安全文化是將職員、管理人員、顧客、供給人員及一般公眾暴露于危險(xiǎn)或有可能造成傷害的條件降低(減?。┑阶畹统潭龋瑸榇四康慕⑵饋?lái)的規(guī)范、信念、任務(wù)、態(tài)度和習(xí)慣的集合。
9、安全文化是人類安全活動(dòng)所創(chuàng)造的安全生產(chǎn)、安全生活的精神、觀念、行為與物質(zhì)的總和。這種定義是以“大安全觀”和“大文化觀”為基礎(chǔ),企業(yè)安全文化、大眾安全文化、社區(qū)安全文化、家庭安全文化等,以及安全觀念、意識(shí)形態(tài)的精神內(nèi)容,安全的環(huán)境、物質(zhì)、條件的實(shí)在內(nèi)容都包含于安全文化范疇。
上述關(guān)于安全文化的解釋并非是安全文化的定義。迄今為止,國(guó)內(nèi)外還沒(méi)有人在嚴(yán)格的意義上既符合邏輯又準(zhǔn)確無(wú)誤地給安全文化定義。但是,安全文化是不是就沒(méi)有定義呢?也不是。國(guó)際核安全咨詢組和英國(guó)保健安全委員會(huì)核設(shè)施安全咨詢委員會(huì)對(duì)此做了很有價(jià)值的探索,他們認(rèn)為具有良好安全文化的單位應(yīng)有如下三大特征:相互信任基礎(chǔ)上的信息交流;共享安全是重要的想法;對(duì)預(yù)防措施效能的信任。這也是核電站及核工業(yè)組織建立起安全文化必須遵從的標(biāo)準(zhǔn),也是其他工業(yè)組織建立安全文化而取得的寶貴經(jīng)驗(yàn)。
(二)功能
1、導(dǎo)向功能:企業(yè)安全文化提倡、崇尚什么,將通過(guò)潛移默化的作用,使員工的注意力逐步轉(zhuǎn)向企業(yè)所提倡、崇尚的內(nèi)容,接受共同的價(jià)值觀念,從而將個(gè)人的目標(biāo)引導(dǎo)到企業(yè)目標(biāo)上來(lái)。
2、凝聚功能:企業(yè)安全文化通過(guò)改變員工的興趣、愛(ài)好和娛樂(lè)方式,使員工融入其中,當(dāng)其價(jià)值觀被員工認(rèn)同后,它就會(huì)成為一種粘合劑,從各個(gè)方面把員工團(tuán)結(jié)起來(lái),形成巨大的向心力和凝聚力。
3、激勵(lì)功能:企業(yè)安全文化能通過(guò)發(fā)揮人的主動(dòng)性、創(chuàng)造性、積極性、智慧力,使員工從內(nèi)心產(chǎn)生一種情緒高昂、奮發(fā)進(jìn)取的效應(yīng)。作為自然人,每個(gè)人都有力氣,有基本思維能力;作為社會(huì)人,每個(gè)人又都有精神需要,蘊(yùn)含著巨大的精神力量,在未獲得激勵(lì)時(shí),人發(fā)揮的只是物質(zhì)力量,獲得激勵(lì)后,人的精神力量就得到開(kāi)發(fā),激勵(lì)越大,所開(kāi)發(fā)的精神力量就越大。
4、約束功能:企業(yè)安全文化對(duì)每個(gè)員工的思想和行為具有約束和規(guī)范作用,這種作用與傳統(tǒng)的管理理論所強(qiáng)調(diào)的制度約束不同,它雖也有成文的硬制度約束,但更強(qiáng)調(diào)不成文的軟約束,通過(guò)文化的功用使信念在員工心理深層形成一種定式,構(gòu)造出一種響應(yīng)機(jī)制,只要有誘導(dǎo)信號(hào)發(fā)生,即可得到積極響應(yīng),并迅速轉(zhuǎn)化為預(yù)期行為,這種約束機(jī)制能夠有效地緩解員工自治心理與被治現(xiàn)實(shí)形成的沖突,削弱由其引起的心理抵抗力,從而產(chǎn)生更強(qiáng)大、深刻、持久的約束效果。
5、規(guī)范行為功能:安全文化的導(dǎo)向、凝聚、激勵(lì)、約束等四項(xiàng)基本功能,最終將通過(guò)行為表現(xiàn)出來(lái),因此建設(shè)企業(yè)安全文化的重要意義是通過(guò)提高員工的安全文化素質(zhì)來(lái)規(guī)范其安全生產(chǎn)行為。
二、企業(yè)安全文化建設(shè)的意義
目前,許多生產(chǎn)企業(yè)在安全生產(chǎn)上往往繼承大于創(chuàng)新性,規(guī)定動(dòng)作多于自選動(dòng)作,仍是采取幾項(xiàng)安全制度、寫(xiě)上幾條安全標(biāo)語(yǔ),開(kāi)上幾次安全會(huì)等,這些管理模式在一定程度上雖然起到了一定作用,但還只是短期效應(yīng),并沒(méi)有在廣大員工中形成一道堅(jiān)固的安全防御體系。有的企業(yè)對(duì)安全管理還存在著一些漠視或抵制,這種潛意識(shí)必然會(huì)體現(xiàn)在員工的不安全行為上,并可能“傳染”給同事。但不安全行為是事故發(fā)生的重要原因,大量不安全行為的結(jié)果是必然發(fā)生事故。在安全管理上,時(shí)時(shí)、事事、處處監(jiān)督企業(yè)每一位員工遵章守紀(jì),是一件困難的事情,甚至是不可能的事,這就必然帶來(lái)安全管理上的漏洞。因此,企業(yè)安全文化的概念應(yīng)運(yùn)而生,就可以彌補(bǔ)安全管理的不足。企業(yè)安全文化之所以能彌補(bǔ)安全管理的不足,是因?yàn)樗且环N全面管理,以文化的無(wú)孔不入的方式彌補(bǔ)以往安全管理的不足,它注重的是人的觀念、道德、倫理、態(tài)度、情感、品行等深層次的人文因素,通過(guò)教育、宣傳、獎(jiǎng)罰、創(chuàng)建群體氛圍等手段,不斷提高企業(yè)員工的安全修養(yǎng),改進(jìn)其安全意識(shí)和行為,從而使員工從不得不服從管理制度的被動(dòng)執(zhí)行狀態(tài),轉(zhuǎn)變成主動(dòng)自覺(jué)地按安全要求采取行為,即從“要我安全”轉(zhuǎn)變成“我要安全”、“我會(huì)安全”。它體現(xiàn)出了現(xiàn)代的、科學(xué)管理的全部?jī)?nèi)涵。
企業(yè)文化提倡、崇尚什么,將通過(guò)潛移默化的作用,使員工的注意力逐步轉(zhuǎn)向企業(yè)所提倡、崇尚的內(nèi)容,接受共同的價(jià)值觀念,從而將個(gè)人的目標(biāo)引導(dǎo)到企業(yè)安全目標(biāo)上來(lái)。企業(yè)安全文化通過(guò)改變員工的興趣,愛(ài)好和娛樂(lè)方式,使員工融合于其中,使其安全生產(chǎn)行為成為一種自覺(jué)行為。因此,建設(shè)企業(yè)安全文化的重要意義就在于通過(guò)提高員工的安全文化素質(zhì)來(lái)規(guī)范其安全行為。人的行為是由動(dòng)機(jī)支配的,動(dòng)機(jī)是由需要引起的,在需要的推動(dòng)下,就產(chǎn)生了行為動(dòng)機(jī)(念頭和想法),動(dòng)機(jī)是推動(dòng)人們進(jìn)行活動(dòng)的原動(dòng)力,是激勵(lì)人去行動(dòng)以達(dá)到一定目標(biāo)的原因,需要的形成和動(dòng)機(jī)的產(chǎn)生受內(nèi)部因素(包括心理、生理、思維、價(jià)值觀等)和外部因素(包括輿論、風(fēng)俗、道德等)制約,同樣的需要,在不同的文化背景下產(chǎn)生的動(dòng)機(jī)是不同的,因此,建設(shè)企業(yè)安全文化對(duì)約束規(guī)范員工安全行為有著不可估量的作用。當(dāng)安全觀念、安全倫理道德在企業(yè)員工的思想上扎根后,員工就會(huì)積極主動(dòng)地了解掌握安全科技知識(shí),就會(huì)自覺(jué)地按企業(yè)安全的要求去約束、規(guī)范自己的行為,當(dāng)每一個(gè)員工的安全意識(shí)成為一種自覺(jué)心理,并轉(zhuǎn)化為規(guī)范的安全行為后,企業(yè)的安全生產(chǎn)目標(biāo)就能有所保證,這就是建設(shè)企業(yè)安全文化的目的。
三、建設(shè)企業(yè)安全文化的基本方略
企業(yè)精神文化是一個(gè)企業(yè)的精神內(nèi)核,是和諧企業(yè)文化建設(shè)的重心之一。建設(shè)和諧的企業(yè)精神文化氛圍,應(yīng)重點(diǎn)做好以下幾方面的工作:
1、樹(shù)立社會(huì)主義核心價(jià)值體系。社會(huì)主義核心價(jià)值體系是社會(huì)主義制度的內(nèi)存精神之魂,是社會(huì)主義社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的生命線,其主要內(nèi)容包括:堅(jiān)持指導(dǎo)思想、堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想、堅(jiān)持以愛(ài)國(guó)主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神、堅(jiān)持社會(huì)主義榮辱觀,這四個(gè)方面的內(nèi)容相互聯(lián)系、相互貫通、有機(jī)統(tǒng)一,共同構(gòu)成一個(gè)完整的價(jià)值體系。建設(shè)和諧平安的企業(yè)文化,必須牢固樹(shù)立社會(huì)主義的核心價(jià)值體系。
2、堅(jiān)持“以人為本”,突出安全文化。安全文化說(shuō)到底就是企業(yè)員工的行為方式(習(xí)慣)的選擇和行為結(jié)果的統(tǒng)一,是一個(gè)潛移默化的過(guò)程。抓住問(wèn)題的本質(zhì),就可以拋開(kāi)繁泛的“文化”定義,從中解脫出來(lái)。這種良好的行為習(xí)慣的培養(yǎng),對(duì)造就優(yōu)秀的行為結(jié)果至關(guān)重要。企業(yè)安全文化,離不開(kāi)員工的認(rèn)知,離不開(kāi)員工的努力,離不開(kāi)員工的奮斗。而企業(yè)安全文化,既可以肯定員工的價(jià)值觀念,也可以改變員工的價(jià)值觀念。因此,建設(shè)企業(yè)安全文化,必須堅(jiān)持“以人為本”,只有激發(fā)員工自發(fā)的主觀能動(dòng)性,把保證生產(chǎn)安全變成自覺(jué)行動(dòng),才能達(dá)到確保生產(chǎn)安全的目標(biāo)。
3、加強(qiáng)宣傳教育,提高綜合知識(shí)和技能。企業(yè)安全文化建設(shè)的土壤是職工,職工受教育的程度、知識(shí)水平的高低、業(yè)務(wù)能力的強(qiáng)弱等基礎(chǔ)文化素養(yǎng),與安全文化工作的實(shí)施密切相關(guān)。因此,進(jìn)行企業(yè)安全文化的宣傳教育,要結(jié)合職工基礎(chǔ)教育和其他教育,可以利用報(bào)告會(huì)、培訓(xùn)班、墻報(bào)、競(jìng)賽活動(dòng)等各種手段,做到形式多樣、內(nèi)容豐富。同時(shí),可以利用節(jié)日、年終總結(jié)、“安全月”等機(jī)會(huì),開(kāi)展各種有益于安全文化建設(shè)的文娛體育活動(dòng),不斷渲染和強(qiáng)化企業(yè)的安全文化氛圍。
4、完善安全機(jī)制,提高安全意識(shí)。建立以各級(jí)行政正職為安全第一責(zé)任人的責(zé)任體系,以建立適應(yīng)現(xiàn)代安全管理,實(shí)行標(biāo)本兼治,做到行為有規(guī)范、考核有依據(jù)、獎(jiǎng)懲有標(biāo)準(zhǔn)的制度體系;建立以黨政工團(tuán)齊抓、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、人人監(jiān)督,縱到底、橫到邊的網(wǎng)絡(luò)體系。一是強(qiáng)化安全監(jiān)督機(jī)制;二是建立安全教育培訓(xùn)和激勵(lì)機(jī)制;三是建立安全風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)機(jī)制,層層簽訂《安全目標(biāo)責(zé)任書(shū)》,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣;四是健全安全檢查評(píng)比機(jī)制,做到安全問(wèn)題超前控制。
5、提高安全技術(shù),狠抓安全管理。安全文化的推行,必須建立在完善的安全技術(shù)措施和良好的安全管理基礎(chǔ)之上。無(wú)法想象,一個(gè)企業(yè)生產(chǎn)條件惡劣,事故隱患叢生,安全管理混亂、甚至沒(méi)有,不安全行為隨處可見(jiàn),而僅通過(guò)安全文化的建設(shè)即可使不安全的生產(chǎn)面貌發(fā)生有效的改變。作為生產(chǎn)企業(yè),要不斷完善產(chǎn)品的加工工藝和工序,嚴(yán)格按照工藝流程加工,并增加生產(chǎn)防護(hù)設(shè)備,從源頭上杜絕不安全隱患。在生產(chǎn)車(chē)間、安裝施工現(xiàn)場(chǎng),到處懸掛著“安全第一,預(yù)防為主”、“安全生產(chǎn),人人有責(zé)”、“高空作業(yè),請(qǐng)系安全帶”等標(biāo)語(yǔ)口號(hào)。定期對(duì)生產(chǎn)車(chē)間、施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全排查,對(duì)事故隱患及時(shí)處理,將事故消滅在萌芽狀態(tài)。
企業(yè)安全文化建設(shè)是一項(xiàng)利國(guó)利民利企的系統(tǒng)工程,對(duì)于促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定、提高員工素質(zhì)、保障企業(yè)效益有著深刻的意義。為此,銅仁煙草發(fā)動(dòng)全體員工參與制定了以“沁香飄逸怡人,安全責(zé)任為天”安全價(jià)值觀為核心的安全承諾,結(jié)合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化崗位達(dá)標(biāo)活動(dòng)全員、全方位細(xì)化安全行為規(guī)范和準(zhǔn)則,在科學(xué)化、規(guī)范化安全管理創(chuàng)新機(jī)制的作用下,員工牢固樹(shù)立起“不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害和關(guān)愛(ài)他人不受傷害”的安全意識(shí),形成推動(dòng)企業(yè)健康有序發(fā)展的內(nèi)在力量。
【關(guān)鍵詞】
安全文化;安全文化建設(shè);安全承諾;安全管理
“安全”對(duì)于企業(yè),就像血液對(duì)于人體,是整個(gè)企業(yè)的發(fā)展命脈,任何事物失去了借以生存的安全基礎(chǔ),就不可能長(zhǎng)期存在下去。銅仁煙草深知安全對(duì)企業(yè)發(fā)展的重要性,不斷在安全生產(chǎn)的道路上探索,從職業(yè)安全健康管理體系到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系,再到企業(yè)安全文化建設(shè)體系……每一步都走得既堅(jiān)定又扎實(shí)。
1 深刻認(rèn)識(shí)企業(yè)安全文化建設(shè)的意義
目前,企業(yè)安全文化建設(shè)已經(jīng)受到越來(lái)越多行業(yè)和企業(yè)的重視,成為一項(xiàng)為企業(yè)謀發(fā)展、為員工謀幸福的系統(tǒng)工程。我國(guó)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)《企業(yè)安全文化建設(shè)導(dǎo)則》(AQ/T9004―2008)給出了企業(yè)安全文化的定義,即“企業(yè)安全文化是被企業(yè)的員工群體所共享的安全價(jià)值觀、態(tài)度、道德和行為規(guī)范組成的統(tǒng)一體?!边@一“統(tǒng)一體”存在于組織成員的精神層面,是企業(yè)文化的重要組成部分,引導(dǎo)并控制每個(gè)員工的安全意識(shí)和安全行為,具有企業(yè)安全發(fā)展的靈魂引領(lǐng)和行為導(dǎo)向的功能。銅仁煙草深刻認(rèn)識(shí)到,隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和文明程度提高,企業(yè)安全管理必須努力追求以人為本,以維護(hù)人的生命健康為基點(diǎn),側(cè)重提高人的素質(zhì)和主觀能動(dòng)性來(lái)保證安全生產(chǎn)。這是現(xiàn)代企業(yè)生存和發(fā)展應(yīng)具有的先進(jìn)安全文化觀。銅仁煙草開(kāi)啟用文化軟實(shí)力――企業(yè)安全文化建設(shè),來(lái)增強(qiáng)安全管理力量的征程,并漸漸品出了建設(shè)良好安全文化所散發(fā)出的“活力”和“芬芳”。
2 抓好安全文化建設(shè)就是抓穩(wěn)定
企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中會(huì)存在許多不穩(wěn)定因素,如:由勞動(dòng)糾紛引發(fā)的勞資矛盾,員工心理失衡引發(fā)的不理解和不滿情緒,員工安全素養(yǎng)不高引起的突發(fā)事故等都可能給企業(yè)和社會(huì)帶來(lái)巨大的損害。因此,穩(wěn)定運(yùn)營(yíng)是企業(yè)科學(xué)發(fā)展的內(nèi)在要求,是企業(yè)深化改革的基礎(chǔ),是實(shí)現(xiàn)員工利益的重要保證。
銅仁煙草深刻認(rèn)知安全生產(chǎn)是企業(yè)穩(wěn)定運(yùn)營(yíng)的前提,培養(yǎng)全體員工良好的安全價(jià)值觀并與其行動(dòng)相統(tǒng)一是解決矛盾、維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定的關(guān)鍵。為此,在企業(yè)安全文化建設(shè)過(guò)程中,廣泛發(fā)動(dòng)全體員工參與討論和制定銅仁煙草的安全承諾,形成全員共享的“沁香飄逸怡人,安全責(zé)任為天”的安全核心價(jià)值觀,為全體員工架設(shè)了“平安銅煙,沁香樂(lè)園”的安全愿景。
安全承諾的制定和實(shí)施,為深化全員“安全就是穩(wěn)定”的思想認(rèn)知、優(yōu)化安全管理機(jī)制、強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ),奠定了企業(yè)和諧穩(wěn)定的根基,播下了人人關(guān)愛(ài)生命的種子。
3 促進(jìn)安全文化建設(shè)就是促效益
企業(yè)做好一切工作的最終目標(biāo)就是實(shí)現(xiàn)企業(yè)效益和安全系數(shù)的最大化,安全文化建設(shè)也不例外。企業(yè)的安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)效益是統(tǒng)一整體,兩者相輔相成。而優(yōu)秀安全文化是企業(yè)安全生產(chǎn)的“動(dòng)力源”和“指揮棒”,因此也是企業(yè)獲得經(jīng)濟(jì)效益的前提和保障。只有優(yōu)秀的安全文化,才能吸引大批的人才;只有大批人才的成長(zhǎng)與發(fā)展,才能促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益不斷增強(qiáng);只有企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高,才可能有更多的資金投入到安全防范和教育。
銅仁煙草堅(jiān)信安全文化建設(shè)對(duì)促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的重要意義,以行業(yè)共同價(jià)值觀為指引,全面推動(dòng)企業(yè)安全文化建設(shè)工作。為此專門(mén)成立了安全文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組,制定了規(guī)范化開(kāi)展安全文化建設(shè)的階段性計(jì)劃和目標(biāo),增加了安全文化建設(shè)所需的投入,從著眼于安全發(fā)展大局、融入企業(yè)文化與兼容安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、全面建設(shè)與全員參與、規(guī)范與創(chuàng)新、整體策劃與分步實(shí)施相結(jié)合等原則出發(fā),定準(zhǔn)安全工作與經(jīng)濟(jì)效益的平衡點(diǎn),用扎實(shí)穩(wěn)健的安全文化建設(shè),確保銅仁煙草持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展。
4 嚴(yán)格安全文化建設(shè)就是嚴(yán)規(guī)范
“安全行為規(guī)范”是《企業(yè)安全文化建設(shè)導(dǎo)則》中的一級(jí)要素之一,是企業(yè)應(yīng)該遵照?qǐng)?zhí)行的基本要求。企業(yè)“安全行為規(guī)范”的一般形式為“安全操作規(guī)程”、“安全規(guī)章制度”、“安全責(zé)任制”和體系中的各類程序文件、作業(yè)文件等。其內(nèi)容包括一切相關(guān)的安全法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任制度、規(guī)章制度、操作規(guī)程和組織紀(jì)律等,是企業(yè)在工作中所遵循的安全規(guī)則及安全準(zhǔn)則,是員工普遍接受的具有約束力的安全行為標(biāo)準(zhǔn)。
“沒(méi)有規(guī)矩不成方圓”,銅仁煙草考慮到企業(yè)對(duì)員工的行為規(guī)范是其有序運(yùn)行的保障,在安全文化建設(shè)過(guò)程中,密切結(jié)合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的崗位達(dá)標(biāo)活動(dòng),從企業(yè)安全文化的制度載體、行為載體和物質(zhì)載體等層面全方位細(xì)化安全規(guī)范準(zhǔn)則,堅(jiān)持規(guī)范化的道路,形成科學(xué)系統(tǒng)、具有特色、規(guī)范創(chuàng)新的安全管理運(yùn)行機(jī)制,用制度規(guī)范員工行為,促進(jìn)企業(yè)健康有序的發(fā)展。
5 保障安全文化建設(shè)就是保幸福
企業(yè)就像一艘在海洋中前進(jìn)的航船,這艘船需要有人揚(yáng)起風(fēng)帆才能破浪前行,也需要有人執(zhí)掌船舵避免迷失航向,同時(shí)需要有人建造出牢固的船體以抵御大風(fēng)大浪的破壞力。銅仁煙草明白“于企業(yè),安全是發(fā)展;與員工,安全是生命”的道理,深知安全關(guān)系著企業(yè)每一位員工的切身利益,關(guān)系著千家萬(wàn)戶的幸福和快樂(lè)。因此,在開(kāi)展安全文化建設(shè)時(shí),時(shí)刻以“人”為核心,以實(shí)現(xiàn)人的價(jià)值,保護(hù)人的生命安全與健康為最高宗旨,通過(guò)安全文化教育,積極拓展員工的安全知識(shí),加強(qiáng)隱患識(shí)別、缺陷改進(jìn)和溝通創(chuàng)新的能力,激勵(lì)每一位員工敏銳辨識(shí)身邊的危險(xiǎn)因素,充分認(rèn)識(shí)生命價(jià)值和生活質(zhì)量與安全的關(guān)系,直至樹(shù)立“不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害和關(guān)愛(ài)他人不受傷害”的意識(shí),提高全體員工對(duì)安全文化建設(shè)的認(rèn)識(shí)和知識(shí)水平,形成推動(dòng)企業(yè)健康有序發(fā)展的內(nèi)在力量。
摘要安全是核電企業(yè)重中之重的工作,沒(méi)有了安全,核電企業(yè)將無(wú)法生存。鑒于安全在核電行業(yè)中無(wú)可替代的重要性,本文概括講述了“安全文化”分為表面層次、中間層次和深層次三個(gè)層次,并結(jié)合核電企業(yè)的實(shí)際情況,對(duì)核電安全文化建設(shè)的必要性、建設(shè)方法以及步驟等作了初步的分析和建議。
關(guān)鍵詞核電企業(yè) 安全文化
一、核電企業(yè)安全文化建設(shè)的必要性
核安全是核工業(yè)的生命線,核電安全文化是核電企業(yè)的靈魂,是核電賴以生存的基礎(chǔ)。核電安全文化作為企業(yè)文化的一部分,和企業(yè)文化一樣具有一種強(qiáng)大的力量,會(huì)極大的促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展,如果能夠做到企業(yè)發(fā)展與企業(yè)安全文化互相協(xié)調(diào)、互相補(bǔ)充、互相促進(jìn),使兩者同步運(yùn)行,建設(shè)出一套優(yōu)秀的安全文化,一定會(huì)對(duì)核電企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展起到積極的、不可估量的作用。
二、核電企業(yè)安全文化建設(shè)的方法
在安全文化建設(shè)的方法上,有兩種傾向:一是自然主義傾向。認(rèn)為安全文化、安全理念是企業(yè)長(zhǎng)期生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中自然形成的,企業(yè)沒(méi)辦法、也不應(yīng)該進(jìn)行人為的設(shè)計(jì);另一種是主觀主義傾向。認(rèn)為安全文化、安全理念就是人為的設(shè)計(jì)。前者導(dǎo)致安全文化建設(shè)中的“無(wú)作為”現(xiàn)象,一切任其自然發(fā)展,缺乏明確的理念指導(dǎo);后者導(dǎo)致安全文化建設(shè)中的“突擊”現(xiàn)象。企業(yè)可以一夜之間設(shè)計(jì)出很響亮的安全理念、口號(hào),也可以印刷出很漂亮的安全文化手冊(cè)。這兩種方法有一個(gè)共同的結(jié)果:?jiǎn)T工心理上,安全文化、理念都是空白。
正確的方法,應(yīng)該是兩者的有機(jī)結(jié)合。嚴(yán)格來(lái)說(shuō),安全文化的建設(shè)過(guò)程就是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)全過(guò)程。也就是說(shuō),安全文化建設(shè)不能獨(dú)立于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)之外進(jìn)行。任何突擊式的安全文化建設(shè)都可能使安全文化獨(dú)立于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)之外,效果自然不會(huì)好。但是,安全文化、安全理念需要有目的的設(shè)計(jì)和引導(dǎo),更需要有目的的宣傳和培訓(xùn)。通過(guò)人為的主動(dòng)提煉、設(shè)計(jì)和引導(dǎo),能夠使自然形成的安全理念明晰化,使員工對(duì)安全文化、理念的理解深刻化,認(rèn)同徹底化。因此,正確處理文化、理念的自然沉淀和人為設(shè)計(jì)的關(guān)系,是安全文化建設(shè)方法中的關(guān)鍵問(wèn)題。在安全文化建設(shè)的操作上,應(yīng)該注意三個(gè)基本要求:
1)安全文化建設(shè)的方法應(yīng)該是具體的、可操作的;2)安全文化建設(shè)的效果應(yīng)該是可以衡量的;3)安全文化建設(shè)的參與者應(yīng)該是全員的。
三、核電企業(yè)安全文化建設(shè)的步驟
(一)組織機(jī)構(gòu)的建立
明確公司具體負(fù)責(zé)部門(mén),成立公司安全文化建設(shè)組織機(jī)構(gòu),從組織上和資源上保證安全文化建設(shè)的順利、有序進(jìn)行。在組織機(jī)構(gòu)中設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室, 明確安全文化建設(shè)的使命與定位;完善安全文化管理機(jī)制,包括健全安全文化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)與執(zhí)行機(jī)制;加強(qiáng)安全文化相關(guān)程序體系建設(shè)等。
(二)安全文化框架的搭建
安全文化由三個(gè)層次構(gòu)成即:表面層次安全文化,中間層次安全文化,深層次安全文化,安全文化是由這三個(gè)層次組成的統(tǒng)一體。企業(yè)安全文化牽頭部門(mén)可以將上級(jí)部門(mén)或同行關(guān)于安全文化的理念、價(jià)值觀、行為準(zhǔn)則、安全意識(shí)等作為企業(yè)最初安全文化理念進(jìn)行宣傳和學(xué)習(xí),然后逐步創(chuàng)建企業(yè)安全文化中各層級(jí)文化的框架。
1)表面層次安全文化。是指看的見(jiàn)、摸的著、客觀存在的實(shí)體文化,如核電站的廠房、核反應(yīng)堆設(shè)備、汽輪發(fā)電機(jī)設(shè)備,建造期間的文明施工、環(huán)境秩序等。
2)中間層次核安全文化。指管理體系和各類程序、制度、規(guī)定等,如組織機(jī)構(gòu)、部門(mén)職責(zé)、管理體系及程序、制度等的建設(shè)和執(zhí)行。核電站建造及運(yùn)行期間,中間層次的核安全文化包括質(zhì)量保證、安全管理等項(xiàng)目管理體系策劃,程序文件的編寫(xiě)及執(zhí)行,以及通過(guò)持續(xù)的監(jiān)督、監(jiān)查、檢查,不斷改進(jìn)和完善。
3)深層次核安全文化。指企業(yè)及其員工內(nèi)心中的安全意識(shí)形態(tài),如思維方式、行為準(zhǔn)則、價(jià)值觀等。
(三)安全文化的提煉
在核電行業(yè)幾十年的發(fā)展中,樹(shù)立了“安全第一、質(zhì)量第一”的價(jià)值觀,建立了“縱深防御”和“程序管理”“保守決策”等安全管理思想。這些價(jià)值觀和安全管理思想,包含在企業(yè)創(chuàng)業(yè)和發(fā)展的過(guò)程之中,隱藏在一些關(guān)鍵事件之中,把隱藏在這些事件中的安全理念和價(jià)值觀發(fā)掘、提煉出來(lái),并進(jìn)行加工整理,就會(huì)發(fā)現(xiàn)真正支撐企業(yè)發(fā)展的深層次的安全理念和價(jià)值觀,這就是企業(yè)的核心安全理念。同時(shí)以核心安全理念為指導(dǎo),設(shè)計(jì)出各系統(tǒng)、各層次的理念,為每一個(gè)系統(tǒng)和層次的理念確定相應(yīng)的典型案例、典型故事、典型人物,形成由核心安全理念、與核心安全理念相對(duì)應(yīng)的典型人物與事件、各系統(tǒng)的安全理念和相應(yīng)的典型人物與事件構(gòu)成的文化理念體系,從而使企業(yè)安全理念對(duì)行為的影響作用真正發(fā)揮出來(lái),把企業(yè)安全文化建設(shè)與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)結(jié)合為一體,避免了安全文化建設(shè)的單純形式化。
(四)安全文化的識(shí)別與診斷
在一個(gè)企業(yè)中,安全文化并不存在有無(wú)之分,而只有優(yōu)劣之分。作風(fēng)懶散、違規(guī)盛行是一種文化;嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí),安全高效也是一種文化,因此這就要求我們對(duì)安全文化進(jìn)行全面系統(tǒng)的識(shí)別與診斷,診斷安全文化是否被員工接受和認(rèn)同,只有被員工真正接受和認(rèn)同了的文化才能深入人心,才能起到凝聚、導(dǎo)向、規(guī)范和激勵(lì)的作用。例如,在現(xiàn)場(chǎng)抽查一定比例的員工,把企業(yè)的安全理念逐句念出來(lái),請(qǐng)大家解釋理念所代表的含義,看大家是否正確理解、真正認(rèn)同企業(yè)理念。
四、結(jié)語(yǔ)
企業(yè)文化是一種無(wú)形的生產(chǎn)力,一種潛在的生產(chǎn)力,無(wú)形的資產(chǎn)和財(cái)富。安全文化作為企業(yè)文化的一部份,如果建設(shè)的好,一定能夠?qū)⑵髽I(yè)的安全理念、安全價(jià)值觀內(nèi)化成每個(gè)人實(shí)實(shí)在在的安全需求,安全意識(shí)和安全行為,從而產(chǎn)生一種強(qiáng)大的保證安全的動(dòng)力,助推企業(yè)的安全管理、安全業(yè)績(jī)登上一個(gè)新的臺(tái)階。
參考文獻(xiàn):
正文:近幾年,隨著企業(yè)安全生產(chǎn)問(wèn)題的日益加劇,引起了相關(guān)部門(mén)的高度重視,為了提高全民的整體安全文化素質(zhì),更是把每年的六月份定為“全國(guó)安全生產(chǎn)月”。由此,企業(yè)的安全文化建設(shè)作為一種價(jià)值得到了應(yīng)有的尊重和了解,同時(shí)越來(lái)越多的企業(yè)也注重了在安全生產(chǎn)中建立、健全企業(yè)內(nèi)在的安全文化建設(shè),尤其是危險(xiǎn)程度較大的化工企業(yè)在這方面做到了表率帶頭作用。
一、化工企業(yè)安全文化建設(shè)本質(zhì)及重要性
實(shí)際上來(lái)說(shuō),我們所說(shuō)的文化建設(shè)不是純碎的說(shuō)安全文化,安全生產(chǎn),而是文化滲透到員工能健康快樂(lè)地投入工作,是一種內(nèi)在的體現(xiàn),或換句話說(shuō)通過(guò)文化的教養(yǎng)和熏陶,不斷提高員工的安全修養(yǎng),改善生活環(huán)境和條件,杜絕事故發(fā)生、保障生活質(zhì)量。這是一方面。
另一方面企業(yè)安全文化建設(shè)是員工的社會(huì)實(shí)踐,它是與生產(chǎn)實(shí)踐緊密結(jié)合,這是大力倡導(dǎo)推行安全文化建設(shè)的根本的。企業(yè)要想發(fā)展,安全文化首當(dāng)其沖要解決,這樣企業(yè)才能很好的發(fā)展。
二、化工企業(yè)安全文化建設(shè)層次及內(nèi)容的劃分
一般來(lái)說(shuō),化工企業(yè)安全文化可以分為三個(gè)層次,具體如下圖所示。
從圖中我們可以看出,第一層次為I層,代表的是思想意識(shí)。這是企業(yè)安全文化的核心層次,也是在企業(yè)中居于支配和指導(dǎo)地位。第二層次為II層,代表的是制度文化。這是企業(yè)安全文化的中間層次,更是第一層次文化的體現(xiàn)。第三層次為III層,代表的是物質(zhì)文化。這是企業(yè)第一、二層次文化的具體運(yùn)作過(guò)程和結(jié)果。
同時(shí),化工企業(yè)安全文化建設(shè)的內(nèi)容包括兩大部分。一大部分是化工企業(yè)安全物質(zhì)文化,另一大部分是化工企業(yè)安全精神文化。前者又包括安全帽、防毒器具、防靜電服等勞動(dòng)防護(hù)用品、有害氣體報(bào)警儀、可燃?xì)怏w檢測(cè)器等各種預(yù)警預(yù)報(bào)裝置、企業(yè)的布局、總平面布局、物料的危險(xiǎn)程度等;后者分為化工企業(yè)安全制度文化、事故調(diào)查處理管理制度、安全教育培訓(xùn)制度、崗位和工藝的安全操作規(guī)程合理性與執(zhí)行力等。
可以這樣說(shuō),化工行業(yè)在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占有舉足輕重的地位,是國(guó)家的支柱產(chǎn)業(yè)。近年來(lái),隨著化工企業(yè)的自動(dòng)化程度的提高,危化品安全事故有一定程度的降低,但其毒物泄露,爆炸等事故屢見(jiàn)不鮮:化工企業(yè)事故的頻發(fā)使人們深刻的認(rèn)識(shí)到安全問(wèn)題并不是單純的技術(shù)問(wèn)題,從根本上看是人素質(zhì)的問(wèn)題。調(diào)查發(fā)現(xiàn),廣大職工在安全管理上是被動(dòng)的,要把職工這種被動(dòng)的安全管理變?yōu)橹鲃?dòng)的自我安全管理,把“要我安全”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙踩?、“我?huì)安全”,使職工做每一項(xiàng)工作時(shí)都能有意識(shí)地、主動(dòng)地進(jìn)行自我安全管理,倡導(dǎo)化工企業(yè)安全文化建設(shè)勢(shì)在必行。
三、化工企業(yè)安全文化建設(shè)實(shí)施措施
1.強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)組織建設(shè)。領(lǐng)帶組織建設(shè)重視了,一個(gè)企業(yè)的安全文化建設(shè)才能有所保障,并加以實(shí)施。具體說(shuō)就是,要建立有力的管理體系,盡可能地成立安全生產(chǎn)委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)小組,這個(gè)組織起帶頭表率作用的要有領(lǐng)導(dǎo)親自抓,保障安全規(guī)章制度真正落到實(shí)處。
2.做好安全管理人員的培訓(xùn)。培訓(xùn)不要流于形式,要落實(shí)到促進(jìn)培訓(xùn)對(duì)象的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)上面來(lái),只有工作技能和專業(yè)水平的提高才是文化建設(shè)的核心。
3.文化建設(shè)制度要有新意。制度的建立就是將企業(yè)先進(jìn)的價(jià)值觀和經(jīng)營(yíng)理念以固化的形式轉(zhuǎn)變?yōu)榫哂胁僮餍怨芾碇贫鹊倪^(guò)程。但是要確保制度要時(shí)時(shí)有新意,并規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)化,可執(zhí)行性。在執(zhí)行中要有力度,檢查要嚴(yán)格。并由職工被動(dòng)管理為員工主動(dòng)管理,變他律的“要我安全”向自律的“我要安全”、“我會(huì)安全”的轉(zhuǎn)變。
4.做好安全管理手段的更新。首先是從生產(chǎn)設(shè)計(jì)、工藝、技術(shù)裝備上保障安全生產(chǎn),同時(shí)要采用先進(jìn)的科技成果,淘汰落后的生產(chǎn)技術(shù)、工藝和設(shè)備。其次還要做好安全生產(chǎn)的技術(shù)基礎(chǔ)工作,結(jié)合企業(yè)實(shí)際,研究、消化吸收國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的管理技術(shù),這樣可以加大對(duì)自身企業(yè)的文化建設(shè)。
5.做好先進(jìn)的安全管理體系??梢越栌肊HS管理體系,主要是加強(qiáng)對(duì)員工的責(zé)任關(guān)懷。它能關(guān)乎到環(huán)境以及生產(chǎn)人員的身體健康和安全,有效保障生產(chǎn)環(huán)境的清潔和保障員工的健康、安全。
6.采取安全科技示范樣板工程。對(duì)員工在企業(yè)內(nèi)部做出較好的工程加以鼓勵(lì)表?yè)P(yáng),做出標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)安全文化建設(shè)的實(shí)施。這樣以點(diǎn)帶面促進(jìn)企業(yè)整體安全工作的推薦。
【關(guān)鍵詞】企業(yè)安全生產(chǎn);安全文化;地位
企業(yè)安全生產(chǎn)的效果與企業(yè)安全管理水平、安全文化氛圍有一定關(guān)聯(lián)。生產(chǎn)執(zhí)行細(xì)節(jié)的管理失誤、企業(yè)安全文化的缺乏都是導(dǎo)致企業(yè)生產(chǎn)中不安全問(wèn)題出現(xiàn)的原因。企業(yè)安全文化更是企業(yè)內(nèi)部一種管理精神性指引,關(guān)系著企業(yè)內(nèi)部在安全管理上的凝聚力、向心力、約束力、激勵(lì)作用與穩(wěn)定性水平,進(jìn)而影響著安全生產(chǎn)有關(guān)工作的落實(shí)狀況。
1企業(yè)安全文化含義與價(jià)值
1.1企業(yè)安全文化含義
企業(yè)安全文化是關(guān)系企業(yè)與員工全面利益、安全的文化建設(shè)內(nèi)容,是保證員工在生產(chǎn)中得到安全環(huán)境與安全生產(chǎn)結(jié)果的重要文化建設(shè)工作。它可以抑制生產(chǎn)中的違規(guī)操作,預(yù)防危險(xiǎn)問(wèn)題的發(fā)生,形成一個(gè)和諧安全的生產(chǎn)工作氛圍。它充分的彰顯了“以人為本”的企業(yè)管理精神,同時(shí)也是保證企業(yè)和諧發(fā)展的基礎(chǔ)條件。
1.2企業(yè)安全文化重要性與意義
企業(yè)安全文化建設(shè)是企業(yè)一種物質(zhì)性文化內(nèi)容,特別是企業(yè)面臨著市場(chǎng)激烈的競(jìng)爭(zhēng),企業(yè)自身要想獲得長(zhǎng)期穩(wěn)定的發(fā)展,需要有企業(yè)自身的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力,不僅是其他有形層面,更是需要一種企業(yè)文化的競(jìng)爭(zhēng)。其文化競(jìng)爭(zhēng)是企業(yè)一種可以獲得實(shí)質(zhì)成果的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),不僅僅是停留在精神層面,更是會(huì)引發(fā)物質(zhì)層面獲取的力量。企業(yè)文化需要有自身的特色,貼合企業(yè)發(fā)展所需,滲透在企業(yè)的技術(shù)裝備、制度規(guī)章、人員管理與安全生產(chǎn)各環(huán)節(jié)中,需要企業(yè)自身的企業(yè)文化實(shí)力支撐明確點(diǎn)。而對(duì)于水務(wù)公司而言,企業(yè)安全文化更是需要有自身的安全文化基礎(chǔ),不僅有看得見(jiàn)的有形安全文化設(shè)施與環(huán)境,同時(shí)也需要有根植于群體內(nèi)心的安全意識(shí)與技術(shù)能力。這樣才能有效的促使各方面安全生產(chǎn)管理有序展開(kāi),提升執(zhí)行效果,確保企業(yè)應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益。
2企業(yè)安全文化現(xiàn)狀
企業(yè)安全文化建設(shè)指引著所有員工與管理以安全為中心展開(kāi),從而形成一種安全管理的氛圍。然而,在實(shí)際的管理中,部分人會(huì)將安全文化建設(shè)停留在表面形式上,認(rèn)為僅僅少量文章、張貼標(biāo)語(yǔ)或者開(kāi)展小型安全活動(dòng)就是進(jìn)行企業(yè)安全文化建設(shè)。部分人會(huì)認(rèn)為安全文化建設(shè)并不是企業(yè)核心實(shí)力,只是企業(yè)中的軟指標(biāo),甚至只是企業(yè)宣傳部門(mén)關(guān)注的問(wèn)題。對(duì)于企業(yè)安全文化建設(shè)缺乏深入徹底的貫徹,同時(shí)也沒(méi)有科學(xué)合理的企業(yè)安全文化建設(shè)工作意識(shí)。無(wú)論是從管理方式、企業(yè)運(yùn)營(yíng)觀念、員工意識(shí)與規(guī)范制度等層面上都缺乏深入的滲透與落實(shí)。
3企業(yè)安全生產(chǎn)中安全文化建設(shè)方法
首先,需要注重制度化建設(shè)。讓安全文化建設(shè)與安全生產(chǎn)工作通過(guò)制度形式做有效規(guī)定。同時(shí)要注重制度的權(quán)威性,需要嚴(yán)格執(zhí)行,不能因?yàn)槿箮шP(guān)系等因素而不尊重制度,要讓制度本身具有實(shí)質(zhì)性作用。制度層面可以深入到激勵(lì)制度、培訓(xùn)制度、人員招聘制度、績(jī)效考核制度、企業(yè)文化宣傳建設(shè)制度等。激勵(lì)制度上,對(duì)于安全生產(chǎn)有貢獻(xiàn)的員工與團(tuán)隊(duì)做表彰,可以給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)、榮譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì)、職務(wù)晉升等福利獎(jiǎng)勵(lì)。人員招聘制度中,需要嚴(yán)格調(diào)查員工以往工作經(jīng)驗(yàn),對(duì)于有重大安全事故人員不予錄取,對(duì)于安全意識(shí)更強(qiáng)的員工給予招聘資格的加分。在員工培訓(xùn)考核制度中,需要定期依據(jù)企業(yè)內(nèi)外安全問(wèn)題做實(shí)際案例培訓(xùn)教育,同時(shí)要注重工作人員安全技術(shù)指導(dǎo)培訓(xùn),讓工作人員從意識(shí)層面、技術(shù)層面均達(dá)到更完善的狀態(tài)。要做好工作績(jī)效考核,其中要包含安全生產(chǎn)評(píng)估指標(biāo),提升有關(guān)負(fù)責(zé)人員對(duì)安全生產(chǎn)的重視,從而完善各執(zhí)行細(xì)節(jié)。對(duì)于有安全事故的責(zé)任人,需要對(duì)其福利待遇或者職位進(jìn)行一定降級(jí)懲處等。對(duì)于工藝間需要裝設(shè)一定攝像頭,有效的對(duì)實(shí)際生產(chǎn)活動(dòng)做監(jiān)督記錄,提升員工安全生產(chǎn)操作的自覺(jué)意識(shí),從技術(shù)層面做好監(jiān)督管理,避免少量人員管理所帶來(lái)的局限性。所有的制度規(guī)定,需要企業(yè)人力資源做配合性宣傳,書(shū)寫(xiě)到員工手冊(cè)中,在企業(yè)生產(chǎn)部門(mén)做必要的宣傳海報(bào)與制度規(guī)定文書(shū)的展示,提升員工對(duì)相關(guān)規(guī)定的認(rèn)知程度,從而形成企業(yè)整體的一種安全文化制度氛圍。
其次,要做好安全文化宣傳工作。具體的安全文化宣傳工作上,需要從網(wǎng)絡(luò)渠道、企業(yè)員工集中的區(qū)域宣傳欄、員工手冊(cè)、員工會(huì)議、員工表彰大會(huì)等各渠道展開(kāi)。特別是信息化時(shí)代的到來(lái),要通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)等方式將安全生產(chǎn)重要性、方法、影響性等信息進(jìn)行有效傳播,編制好內(nèi)容好傳播到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)與部門(mén)負(fù)責(zé)人,再由負(fù)責(zé)人傳播到一線員工手中。也可以建立企業(yè)自身的微信公眾號(hào),日常對(duì)安全文化建設(shè)內(nèi)容在其中,同時(shí)通過(guò)微信平臺(tái)及時(shí)了解員工對(duì)安全生產(chǎn)的建議與意見(jiàn),積極收集來(lái)自一線員工與各基層部門(mén)負(fù)責(zé)人的管理意見(jiàn)。日常員工集中的食堂、生產(chǎn)區(qū)域等設(shè)置宣傳欄,及時(shí)有效的披露企業(yè)內(nèi)部不安全行為事件,確定到具體部門(mén)與個(gè)人,提升工作人員自身的責(zé)任意識(shí),發(fā)揮全體員工監(jiān)督的作用。要開(kāi)展相關(guān)工作會(huì)議,定期員工會(huì)議中需要依據(jù)實(shí)際安全生產(chǎn)評(píng)估情況做反饋總結(jié),激勵(lì)員工進(jìn)行不安全生產(chǎn)情況的匿名舉報(bào),有效的做到安全生產(chǎn)的監(jiān)督作用。在安全文化建設(shè)中需要將安全生產(chǎn)違規(guī)行為與優(yōu)秀行為做及時(shí)的披露或者表彰,讓優(yōu)秀工作行為與意識(shí)得到鼓勵(lì)與認(rèn)可,對(duì)違規(guī)行為進(jìn)行一定批評(píng)與遏制。企業(yè)宣傳部門(mén)需要將安全文化建設(shè)工作落實(shí)到實(shí)處,有效的起到安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督與表彰作用,從而發(fā)揮文化建設(shè)渠道的價(jià)值。要深入到企業(yè)生產(chǎn)一線,實(shí)際的了解員工的想法與生產(chǎn)狀態(tài),有效的反饋安全生產(chǎn)狀況,這樣才能有助于企業(yè)安全文化建設(shè)情況的反饋與落實(shí)。
4結(jié)語(yǔ)
安全文化可以內(nèi)化為企業(yè)內(nèi)部的氛圍環(huán)境,起到一定指引領(lǐng)導(dǎo)作用,對(duì)所有員工進(jìn)行一定模范性的規(guī)范,優(yōu)化整體人才隊(duì)伍素養(yǎng)。同時(shí),可以通過(guò)適宜的激勵(lì)機(jī)制來(lái)激發(fā)企業(yè)員工內(nèi)心的安全意識(shí),從而達(dá)到實(shí)際行為的規(guī)范合理,有助于企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)管理有效性。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:安全文化理念;建設(shè);探索;實(shí)踐
中國(guó)海油作為中國(guó)最大的海上油氣生產(chǎn)企業(yè),肩負(fù)著高效利用海洋油氣資源的責(zé)任。海洋石油的勘探與開(kāi)發(fā)相較于陸地具有更高的作業(yè)難度及安全風(fēng)險(xiǎn),近年來(lái)中國(guó)海油開(kāi)始積極將業(yè)務(wù)向煉化等中下游版塊擴(kuò)展,企業(yè)在安全管理方面也迎來(lái)新的挑戰(zhàn)。通過(guò)構(gòu)建完善的企業(yè)管理制度、健全企業(yè)運(yùn)營(yíng)規(guī)程、營(yíng)造安全管理文化氛圍、增強(qiáng)對(duì)人員的培訓(xùn)等多種手段確保企業(yè)安全形勢(shì)穩(wěn)定,但安全管理的理論和實(shí)際應(yīng)用都告訴我們,重大事故的預(yù)防必須從小做起、從企業(yè)基層做起,依靠企業(yè)安全文化潛移默化的影響,提高全體員工的安全素質(zhì),樹(shù)立企業(yè)“安全第一、環(huán)保至上、人為根本、設(shè)備完好”為核心的安全價(jià)值理念,把安全生產(chǎn)的觀念落實(shí)到每一位一線員工身上。只有員工自身的安全意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)得到提高,每個(gè)一線工作的參與者都重視安全,整個(gè)安全工作才能取得成效。
1中海油安全文化理念
安全文化是人們工作中通過(guò)對(duì)安全理論和實(shí)踐的總結(jié)并結(jié)合思想觀念形成的綜合體現(xiàn)和反映,是規(guī)范每個(gè)人的行為和觀念的自覺(jué)意識(shí)。加強(qiáng)企業(yè)的安全文化建設(shè),就是繼承和發(fā)展企業(yè)精神,塑造良好的企業(yè)安全形象,實(shí)現(xiàn)企業(yè)的安全和生產(chǎn)目標(biāo)。①安全第一、預(yù)防為主、人為根本、設(shè)備完好。中國(guó)海油將安全作為可持續(xù)發(fā)展的根本,堅(jiān)持“安全第一、環(huán)保至上,人為根本、設(shè)備完好”的HSE核心價(jià)值理念,進(jìn)一步健全完善HSE管理體系,持續(xù)推進(jìn)安DOI:10.14099/j.cnki.tjkj.2021.11.003全文化建設(shè),強(qiáng)化安全應(yīng)急能力建設(shè)。針對(duì)海上油氣開(kāi)發(fā)過(guò)程中面臨的環(huán)境及風(fēng)險(xiǎn),通過(guò)貫徹落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,不斷扎實(shí)推進(jìn)作業(yè)許可、工作安全分析等現(xiàn)場(chǎng)安全管理的基礎(chǔ)工作,推進(jìn)安全風(fēng)險(xiǎn)的分級(jí)管控和現(xiàn)場(chǎng)隱患排查治理雙重預(yù)防體系建設(shè),深入推動(dòng)中國(guó)海油特色安全文化建設(shè),為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。②“五想五不干”。中國(guó)海油正在通過(guò)不斷完善企業(yè)的安全文化和安全管理體系,將安全文化融入現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)中,依靠安全文化在生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)揮的潛移默化的作用,提高全體員工的主觀安全意識(shí)和整體安全素質(zhì),并形成以“五想五不干”為核心的安全文化理念。通過(guò)近40年的發(fā)展與實(shí)踐“五想五不干”現(xiàn)場(chǎng)安全行為準(zhǔn)則,努力建設(shè)形成“集團(tuán)公司推動(dòng)、所屬單位負(fù)責(zé)、基層班組落實(shí)、全體人員參與”的安全文化格局,創(chuàng)建自我約束、可持續(xù)發(fā)展的安全文化建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。③人本、執(zhí)行、干預(yù)。中國(guó)海油確立“以人為本”的原則,始終把保護(hù)員工的生命安全放在首位,并且在安全文化建設(shè)中將發(fā)揮員工作用擺在首位。廣泛開(kāi)展以人為本的安全教育,提高全體員工的安全意識(shí)和安全能力,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)人的本質(zhì)安全。中國(guó)海油安全文化的重要組成部分是執(zhí)行。政策法規(guī)、規(guī)章制度、安全文化建設(shè)都需要有力的執(zhí)行實(shí)踐,才能更好的推動(dòng)和發(fā)展。加強(qiáng)執(zhí)行力,把安全生產(chǎn)管理政策制度體系的要求貫徹落實(shí)至每一項(xiàng)作業(yè)環(huán)節(jié),切實(shí)做到在日常管理工作過(guò)程中嚴(yán)格落實(shí)對(duì)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的管控。干預(yù)是指對(duì)企業(yè)運(yùn)行是否合規(guī)、制度是否執(zhí)行進(jìn)行的一種糾錯(cuò)手段。企業(yè)通過(guò)開(kāi)展形式多樣的安全培訓(xùn)工作,對(duì)全體員工安全意識(shí)進(jìn)行干預(yù);通過(guò)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)預(yù)防性維護(hù)、隱患排查等對(duì)設(shè)施設(shè)備進(jìn)行干預(yù);通過(guò)組織開(kāi)展不同層級(jí)的審核對(duì)安全體系的運(yùn)作進(jìn)行干預(yù),從而進(jìn)一步將公司的“安全文化”理念進(jìn)行延伸。
2安全文化建設(shè)探索
隨著現(xiàn)代社會(huì)科技和生產(chǎn)技術(shù)的發(fā)展,即使采用先進(jìn)技術(shù)和現(xiàn)代化的管理手段,但對(duì)于企業(yè)安全生產(chǎn)來(lái)說(shuō)還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。如果科技手段不能確保企業(yè)生產(chǎn)的“本質(zhì)化安全”,就必須運(yùn)用現(xiàn)代化的管理手段加以補(bǔ)充,這些管理手段雖然可以在實(shí)踐中取得一定效果,但是管理的有效性嚴(yán)重依賴對(duì)被管理者的監(jiān)督和反饋,尤其是安全管理方面。被管理者往往會(huì)漠視或抵制安全規(guī)章制度,這體現(xiàn)在日常不安全行為上,然而不安全行為并不一定會(huì)導(dǎo)致安全事故的發(fā)生,相反可能會(huì)給被管理者帶來(lái)“利益”。中國(guó)海油通過(guò)與國(guó)外先進(jìn)的石油企業(yè)合作,不斷學(xué)習(xí)國(guó)外先進(jìn)安全生產(chǎn)管理的經(jīng)驗(yàn)和技術(shù),不斷改變落后的安全理念和傳統(tǒng)的管理模式。正是由于不斷地運(yùn)用各種先進(jìn)安全生產(chǎn)管理的技術(shù)和手段進(jìn)行總結(jié)和完善,才使得企業(yè)的安全生產(chǎn)工作向現(xiàn)代化的方向發(fā)展,使得企業(yè)形成的安全文化慢慢深入企業(yè)運(yùn)行的每個(gè)環(huán)節(jié)[1]。中國(guó)海油在探索和繼承發(fā)揚(yáng)自身優(yōu)良企業(yè)文化的同時(shí),不斷優(yōu)化和更新企業(yè)安全規(guī)章制度,學(xué)習(xí)和總結(jié)先進(jìn)安全生產(chǎn)管理體系,不斷加強(qiáng)和健全自身安全文化建設(shè),在公司中營(yíng)造和樹(shù)立“安全第一”“人為根本”的安全文化氛圍,使每位員工自覺(jué)參與安全文化建設(shè),讓保障安全成為一種良好的習(xí)慣,讓每位員工自覺(jué)維護(hù)企業(yè)形象,自覺(jué)規(guī)范自身行為,用安全生產(chǎn)的核心價(jià)值理念和實(shí)際行動(dòng)為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更大的價(jià)值。
3安全文化建設(shè)基石
①形成安全文化的價(jià)值觀。安全文化的建設(shè)不是一蹴而就的,而是需要不斷提高、持續(xù)創(chuàng)新和豐富的。安全文化的整個(gè)建設(shè)過(guò)程中,需要企業(yè)每個(gè)部門(mén)都采取系統(tǒng)的觀點(diǎn)和相同的文化理念,用安全的文化方式,塑造出符合時(shí)代需求、具有企業(yè)特色的安全文化。安全文化價(jià)值觀的形成和延續(xù),需要企業(yè)建立可行的考核機(jī)制,讓企業(yè)員工保持安全意識(shí)不松懈的思想狀態(tài)。安全文化價(jià)值觀的建立是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、復(fù)雜的、艱辛的系統(tǒng)工程,需要企業(yè)鍥而不舍、持之以恒[2]。②提高員工參與企業(yè)安全文化建設(shè)的積極性。安全文化建設(shè),就是對(duì)員工安全意識(shí)的培養(yǎng),首先應(yīng)提高員工的企業(yè)歸屬感,促使員工積極參與到安全文化建設(shè)中來(lái),通過(guò)變換員工角色,使員工由被動(dòng)轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng),成為安全文化的參與者及推動(dòng)者,促使員工自發(fā)形成責(zé)任意識(shí)。其次讓員工在工作中獲得更多的滿足感和成就感,促使員工自我學(xué)習(xí)、自我充實(shí),增強(qiáng)對(duì)公司的認(rèn)同感。再次注重人性化管理與人文關(guān)愛(ài),提高員工對(duì)企業(yè)安全管理的滿意度。③提高安全文化普及的實(shí)效。安全文化的普及需要將安全教育工作貫穿于日常工作的全過(guò)程,通過(guò)對(duì)企業(yè)員工深入細(xì)致的思想工作,加強(qiáng)全體員工對(duì)“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)重要性的理解和認(rèn)識(shí);通過(guò)開(kāi)展多種形式的安全教育,加大對(duì)員工的培訓(xùn)[3]。在采取多種教育手段的同時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行公司安全教育制度,保證基層員工全面、系統(tǒng)地掌握專業(yè)知識(shí),并通過(guò)營(yíng)造開(kāi)放、自由、尊重的環(huán)境,完善用人機(jī)制,形成一條創(chuàng)造和培養(yǎng)人才的新渠道。
4安全文化建設(shè)實(shí)踐
中國(guó)海油通過(guò)充分發(fā)揮企業(yè)安全文化的保駕護(hù)航功能,突出思想理念、制度保障、環(huán)境建設(shè)3個(gè)重點(diǎn),把安全文化融入企業(yè)安全管理中,將企業(yè)安全理念付諸行動(dòng),讓安全文化在企業(yè)中落地生根,促進(jìn)企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)管理落實(shí),確保企業(yè)的生產(chǎn)安全可靠和持續(xù)穩(wěn)定。①引入國(guó)際先進(jìn)理念。中國(guó)海油在長(zhǎng)期對(duì)外合作期間,通過(guò)與國(guó)外石油公司的工作交流,學(xué)習(xí)到了許多先進(jìn)的管理理念以及管理技術(shù)、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。在安全管理理念上引入危機(jī)管理理念、風(fēng)險(xiǎn)控制理念等。在管理技術(shù)與經(jīng)驗(yàn)上引入“事故根源調(diào)查方法”,對(duì)事故進(jìn)行系統(tǒng)調(diào)查分析。②統(tǒng)一安全基礎(chǔ)認(rèn)識(shí)。充分認(rèn)識(shí)安全管理的關(guān)聯(lián)性,以安全生產(chǎn)管理工作為切入點(diǎn),抓好工作質(zhì)量和現(xiàn)場(chǎng)管理,建立一套統(tǒng)一的安全認(rèn)識(shí)標(biāo)準(zhǔn)。海上油氣開(kāi)發(fā)具有極高的作業(yè)風(fēng)險(xiǎn),管理人員必須從根本上認(rèn)識(shí)到風(fēng)險(xiǎn)的嚴(yán)重性才能將工作重點(diǎn)落在安全工作中。安全管理工作首先是各級(jí)管理中的首要工作,各級(jí)管理者需要親力親為,對(duì)待安全工作需要嚴(yán)肅認(rèn)真,落實(shí)到基層。③明確管理者責(zé)任。只有各級(jí)管理者真正重視,落實(shí)安全工作,才能切實(shí)帶動(dòng)整個(gè)企業(yè)的安全質(zhì)量和管理能力的提升。針對(duì)企業(yè)主要管理人員制定安全環(huán)保重大責(zé)任追究制,明確企業(yè)主要管理人員的責(zé)任,促使一線管理者做好現(xiàn)場(chǎng)管理工作。在各級(jí)班組分層實(shí)施安全文化,達(dá)到層級(jí)變壓、有序展開(kāi),讓安全管理者及員工都準(zhǔn)確定位,按職責(zé)分工完成各自任務(wù)。④加大執(zhí)行力度。安全文化是執(zhí)行文化。對(duì)于安全文化建設(shè)和發(fā)展來(lái)講,執(zhí)行是最基本的要求,沒(méi)有執(zhí)行一切都是空談,更談不上細(xì)化企業(yè)安全管理工作。公司采取一系列措施大力推動(dòng)“執(zhí)行文化”,制定相關(guān)規(guī)定明確重大事故發(fā)生及安全生產(chǎn)紀(jì)律的“紅線”“黃線”[4]。編制檢測(cè)細(xì)則對(duì)各級(jí)單位安全生產(chǎn)工作定期檢測(cè)并對(duì)管理不到位的管理者給予處理。進(jìn)一步規(guī)范崗位說(shuō)明書(shū)、安全生產(chǎn)責(zé)任制,并在安全風(fēng)險(xiǎn)管理信息平臺(tái)開(kāi)發(fā)“安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警”“技術(shù)規(guī)章管理”“制度文件落實(shí)”“安全關(guān)鍵項(xiàng)點(diǎn)控制”“安全履責(zé)制評(píng)價(jià)和安全重點(diǎn)工作督辦”等6個(gè)子系統(tǒng),隨時(shí)檢驗(yàn)各項(xiàng)安全管理制度的落實(shí)和執(zhí)行情況。⑤提高現(xiàn)場(chǎng)本質(zhì)安全。在管理上以HSE管理體系為主線,進(jìn)行安全生產(chǎn)管理,并將全體現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員的安全管理工作納入企業(yè)管理中,完善應(yīng)急準(zhǔn)備,隨時(shí)應(yīng)對(duì)各種危機(jī),重視每一個(gè)事故,通過(guò)加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)隱患的調(diào)查與管理從而預(yù)防重大事故的發(fā)生。
5結(jié)語(yǔ)
企業(yè)安全文化建設(shè)工作是長(zhǎng)期的、系統(tǒng)性的,建設(shè)具有中國(guó)海油特色的企業(yè)安全文化,必須樹(shù)立和弘揚(yáng)新的企業(yè)作風(fēng),在繼承中發(fā)展、在發(fā)展中創(chuàng)新。企業(yè)安全文化建設(shè)應(yīng)跟隨時(shí)展變化,突出企業(yè)特點(diǎn),持續(xù)不斷地完善和提高,這樣企業(yè)才能穩(wěn)定發(fā)展,從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。
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(浙江浙能紹興濱海熱電有限責(zé)任公司, 浙江 紹興 312073)
摘 要:安全文化的創(chuàng)新方法從安全精神文化、安全制度文化、安全物質(zhì)文化、安全行為文化四個(gè)方面展開(kāi)。電力企業(yè)安全文化建設(shè)從更深的層次來(lái)影響人的安全觀念、道德、態(tài)度、情感和行為,樹(shù)立以人為本的價(jià)值觀和安全理念,明確安全目標(biāo),規(guī)范安全行為,提高員工的安全素養(yǎng)。
關(guān)鍵詞 :電力企業(yè);安全文化建設(shè);方法
中圖分類號(hào):F270
文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A
文章編號(hào):1000-8772(2014)16-0186-02
1、引言
在電力生產(chǎn)過(guò)程中預(yù)防人身、設(shè)備事故,保證勞動(dòng)者的安全健康和物質(zhì)的安全,既是企業(yè)的第一追求,也是國(guó)家、社會(huì)的要求。電力行業(yè)非常重視安全生產(chǎn),認(rèn)真執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》等一系列安全法律法規(guī),建立了比較完善的安全生產(chǎn)管理制度體系,注重采用先進(jìn)的設(shè)備和安全設(shè)施,加大員工的安全意識(shí)和技能培訓(xùn),提高本質(zhì)安全水平。但是在電力生產(chǎn)中人身傷亡和設(shè)備事故仍有發(fā)生。從事故原因分析發(fā)現(xiàn),98%的事故是人為失誤造成的,人的不安全行為是事故發(fā)生的最大隱患。發(fā)生人的不安全行為,主要原因是員工的安全意識(shí)差,安全技能有欠缺。而人的安全素質(zhì)和能力主要源于有效的教育培訓(xùn)和文化氛圍影響。電力企業(yè)創(chuàng)新開(kāi)展安全文化建設(shè),可以樹(shù)立領(lǐng)導(dǎo)和職工對(duì)安全生產(chǎn)的正確態(tài)度,積累豐富的安全知識(shí),提高執(zhí)行規(guī)章制度,反對(duì)違章的自覺(jué)性,形成安全意識(shí),安全素質(zhì),安全道德等文化氛圍。
2、安全文化的定義和功能
安全文化最先由國(guó)際核安全咨詢組(INSAG)于1988 年針對(duì)核電站的安全問(wèn)題提出,其給出的安全文化定義為:“安全文化是存在于單位和個(gè)人中的種種素質(zhì)和態(tài)度的總和”。該定義比較高度概括,但沒(méi)有實(shí)際可執(zhí)行的內(nèi)容。英國(guó)保健安全委員會(huì)核設(shè)施安全咨詢委員會(huì)(HSCACSAI)提出了修正的定義:一個(gè)單位的安全文化是個(gè)人和集體的價(jià)值觀、態(tài)度、想法、能力和行為方式的綜合產(chǎn)物,它決定于安全管理上的承諾、工作作風(fēng)和精通程度;具有良好安全文化的單位有如下特征,相互信任基礎(chǔ)上的信息交流、共享安全的重要思路、對(duì)預(yù)防措施效能的信任。這兩種定義基本上把安全文化限定在人的精神和素質(zhì)修養(yǎng)等層面。
在國(guó)內(nèi)將安全文化歸納為:“為維護(hù)安全而創(chuàng)造的各類物態(tài)產(chǎn)品及形成的意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的總和;是從事安全生產(chǎn)、安全生活的精神、觀念、行為與物態(tài)的總和;是安全價(jià)值觀和安全行為標(biāo)準(zhǔn)的總和;是保護(hù)人的身心健康、尊重人的生命、實(shí)現(xiàn)人的價(jià)值的文化?!?/p>
安全文化的功能在于將企業(yè)的全體人員塑造成具有現(xiàn)代安全觀念和專業(yè)安全文化知識(shí)的本質(zhì)安全人,可以歸納為:
(1)規(guī)范人的安全行為。在企業(yè)建設(shè)安全文化的過(guò)程中,提高每一個(gè)人的安全意識(shí)、規(guī)范每一個(gè)人的安全行為,形成安全文化熏陶的人文環(huán)境,從而提高全體員工的安全文化素質(zhì)。在強(qiáng)有力的安全文化場(chǎng)的約束與控制下,個(gè)別不安全的行為也將被群體所不容而受到糾正。
(2)組織及協(xié)調(diào)安全管理。安全文化建立的價(jià)值觀、態(tài)度、安全生產(chǎn)理念、行為準(zhǔn)則、目標(biāo)等,據(jù)此對(duì)企業(yè)中各部分進(jìn)行組織及協(xié)調(diào),實(shí)施安全管理。
(3)使企業(yè)進(jìn)入有序發(fā)展的良性狀態(tài)。安全文化是社會(huì)技術(shù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平在人的價(jià)值觀上的綜合反映,是人類文明程度的標(biāo)志。避免事故對(duì)生活及生產(chǎn)的破壞作用,使企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。
3、電力企業(yè)安全文化建設(shè)的創(chuàng)新方法
安全文化建設(shè)首先要建立起安全生產(chǎn)的價(jià)值觀、理念和目標(biāo)。安全發(fā)展觀的本質(zhì)和核心是以人為本,堅(jiān)持安全生產(chǎn)方針,關(guān)注安全,關(guān)愛(ài)生命,確保電力生產(chǎn)中人身和設(shè)備安全,為社會(huì)提供安全、可靠的優(yōu)質(zhì)電能。其次,安全文化建設(shè)要注重對(duì)人的管理,明確安全生產(chǎn)中各級(jí)人員的行為規(guī)范,加強(qiáng)培訓(xùn),提高員工的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì),強(qiáng)化員工的過(guò)硬安全技能,把干部職工的思想意識(shí)、價(jià)值取向、安全行為、精神面貌凝聚到共同的安全理念之中,實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展,落實(shí)以人為本的人文精神。因此,安全文化建設(shè)的創(chuàng)新方法可從安全精神文化、安全制度文化、安全物質(zhì)文化、安全行為文化等四各方面開(kāi)展活動(dòng)。
3.1安全精神文化建設(shè)
安全精神文化建設(shè)首先從樹(shù)立安全生產(chǎn)的價(jià)值觀做起,“關(guān)注安全,關(guān)愛(ài)生命”是安全生產(chǎn)永恒的主題,關(guān)系著企業(yè)的生存,家庭的幸福,公司的效益。重視安全就是對(duì)生命的尊重,對(duì)企業(yè)的負(fù)責(zé),對(duì)國(guó)家的貢獻(xiàn)。全體員工要明確企業(yè)的安全愿景是企業(yè)和員工安全健康地度過(guò)每一天。企業(yè)的安全目標(biāo)是創(chuàng)建本質(zhì)安全型電力企業(yè)。并組織安全活動(dòng)、安全學(xué)習(xí),利用網(wǎng)站、視頻、看板、安全手冊(cè)等載體,廣泛宣傳安全生產(chǎn)價(jià)值觀、理念、目標(biāo)。通過(guò)安全誓言、安全簽名等活動(dòng),促使全體員工對(duì)安全作出承諾,形成“我要安全、安全為我”的良好氛圍,使安全精神深入員工心中。
3.2安全制度文化建設(shè)
安全制度文化建設(shè),就是企業(yè)建立安全管理制度、操作規(guī)程、工作標(biāo)準(zhǔn)等體系,采用國(guó)際國(guó)內(nèi)先進(jìn)安全管理體系進(jìn)行貫標(biāo)。編制以安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心的安全、職業(yè)健康管理制度、應(yīng)急預(yù)案體系以及生產(chǎn)技術(shù)管理、運(yùn)行管理、燃料管理和人力資源、后勤、財(cái)務(wù)管理制度,覆蓋企業(yè)安全生產(chǎn)各個(gè)方面、各個(gè)層面,明確各級(jí)各崗位人員在安全生產(chǎn)工作中的職責(zé)與權(quán)限;細(xì)化有關(guān)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)規(guī)章制度和操作程序,規(guī)范公司及員工的安全生產(chǎn)行為。
3.3安全物質(zhì)文化建設(shè)
安全物質(zhì)文化建設(shè)就是從安全工器具、安全設(shè)施、勞動(dòng)保護(hù)用品和防護(hù)器具裝備、安全標(biāo)示標(biāo)識(shí)等方面建設(shè),通過(guò)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全設(shè)備設(shè)施的投入、工作人員安全防護(hù)用品的配置,滿足安全生產(chǎn)所必須的物質(zhì)需求。在廠區(qū)、生產(chǎn)場(chǎng)所、職業(yè)危害區(qū)域按照相應(yīng)規(guī)范設(shè)置安全設(shè)施和安全標(biāo)示標(biāo)識(shí)系統(tǒng),公司為員工配置合格的安全工器具和勞動(dòng)保護(hù)用品和特種防護(hù)用具,并定期進(jìn)行檢查、檢驗(yàn),保證合格有效。建立安全設(shè)施管理規(guī)定,明確各部門(mén)的責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全標(biāo)志標(biāo)識(shí)以及設(shè)備、管道介質(zhì)流向標(biāo)識(shí)、員工個(gè)人安全工器具和防護(hù)用品的管理。
3.4安全行為文化建設(shè)
安全行為文化建設(shè)要研究員工產(chǎn)生不安全行為的心理因素和行為特點(diǎn),建立安全生產(chǎn)的行為規(guī)范。通過(guò)開(kāi)展安全教育培訓(xùn),掌握安全生產(chǎn)的方法、知識(shí)、管理制度的規(guī)定和準(zhǔn)確的安全行為規(guī)范,讓員工熟知自己的安全角色和責(zé)任。同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)作業(yè)過(guò)程進(jìn)行反違章檢查,對(duì)違章行為,嚴(yán)格按照制度規(guī)定進(jìn)行考核。通過(guò)制度的約束和意識(shí)的培養(yǎng),促使員工養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣,樹(shù)立遵章守紀(jì),反對(duì)違章行為的安全觀念,最終塑造“本質(zhì)安全人”。
4、電力企業(yè)安全文化建設(shè)的創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)
4.1將安全文化建設(shè)融合于企業(yè)文化建設(shè)中
安全文化是企業(yè)文化的子文化,在企業(yè)文化建設(shè)的總體理念、形象識(shí)別、工作目標(biāo)與規(guī)劃等各個(gè)方面融合進(jìn)安全文化的內(nèi)容和要求,并與建設(shè)企業(yè)文化工作同步實(shí)施。安全文化要體現(xiàn)企業(yè)文化的理念、價(jià)值。確立企業(yè)的安全理念、安全價(jià)值觀、安全愿景、安全使命和安全目標(biāo)。在具體做法上可以單獨(dú)制訂安全文化建設(shè)方案,編制安全文化手冊(cè)等。同時(shí)要與班組建設(shè)相結(jié)合,加強(qiáng)安全文化的群眾基礎(chǔ)。
4.2安全文化建設(shè)要注重提升企業(yè)形象
電力企業(yè)是一個(gè)高風(fēng)險(xiǎn)、高污染企業(yè),提供的電能和熱能產(chǎn)品,與人民生活,經(jīng)濟(jì)建設(shè)息息相關(guān),發(fā)生事故對(duì)社會(huì)生活影響極大,同時(shí)電力企業(yè)也是一個(gè)相對(duì)封閉的企業(yè),社會(huì)了解度不高。電力生產(chǎn)過(guò)程中保證人身、設(shè)備安全,保持生產(chǎn)、工作場(chǎng)所清潔文明,做到廢物達(dá)標(biāo)排放,實(shí)現(xiàn)環(huán)境友好,這是社會(huì)提倡的大安全概念。抓好安全生產(chǎn),不但是企業(yè)的要求,也是社會(huì)的要求。因此,企業(yè)能夠更好地融入所在社區(qū),同時(shí)好的企業(yè)形象可以約束員工的安全行為,提升企業(yè)形象是安全文化建設(shè)要求之一。
4.3不斷地完善安全管理制度
電力企業(yè)經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的積累,建立了較完整的制度體系,安全生產(chǎn)形勢(shì)良好。但是也容易固步自封,不太容易接受?chē)?guó)際國(guó)內(nèi)先進(jìn)的安全管理理念和方法。在建設(shè)企業(yè)安全文化時(shí)要與時(shí)俱進(jìn),及時(shí)吸收轉(zhuǎn)化利用先進(jìn)安全文化理念,要不斷修訂完善安全管理體系和制度。
電力生產(chǎn)過(guò)程中的危險(xiǎn)因素比較多,如操作電氣、高溫高壓、高轉(zhuǎn)速設(shè)備,處于高噪聲、高溫、粉塵環(huán)境,接觸酸堿、液氨、氫氣等危險(xiǎn)化學(xué)品,從事高空、起重、有限空間危險(xiǎn)作業(yè)。為此。危險(xiǎn)因素的排查辨識(shí)、分析評(píng)估、控制消除等工作非常重要。對(duì)危險(xiǎn)因素的管理,要納入安全管理制度、規(guī)范中,并不斷完善安全設(shè)施和標(biāo)示標(biāo)識(shí)系統(tǒng),做到持續(xù)改進(jìn)。
4.4重視宣貫培訓(xùn),提高職工綜合知識(shí)與技能
電力企業(yè)安全文化建設(shè)的土壤是員工,員工受教育的程度、知識(shí)水平的高低、業(yè)務(wù)能力的強(qiáng)弱等基礎(chǔ)文化素養(yǎng),與安全文化的實(shí)施密切相關(guān)。因此,進(jìn)行企業(yè)安全文化的宣傳教育,要做到主題鮮明、形式多樣、內(nèi)容豐富。通過(guò)經(jīng)常性的活動(dòng),使員工理解并落實(shí)企業(yè)的安全理念、安全價(jià)值觀、安全愿景、安全使命和安全目標(biāo)。
根據(jù)電力企業(yè)實(shí)際情況來(lái)看,需要經(jīng)常對(duì)員工加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和行為規(guī)范的宣貫培訓(xùn),特別要重視新進(jìn)員工的安全三級(jí)教育和老員工的繼續(xù)教育,使全體員工掌握安全管理的各項(xiàng)要求,養(yǎng)成良好的安全行為習(xí)慣。
4.5充分調(diào)動(dòng)企業(yè)三個(gè)層面人員的積極性
安全文化建設(shè)是企業(yè)的一個(gè)整體性活動(dòng),是企業(yè)內(nèi)部的各級(jí)人員和每個(gè)部門(mén)、班組,形成一個(gè)團(tuán)隊(duì)的共同要求。因此,調(diào)動(dòng)企業(yè)三個(gè)層面人員的積極性是建設(shè)安全文化的成敗關(guān)鍵因素。
決策層是企業(yè)安全文化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者,決策層要抓安全文化建設(shè)的規(guī)劃、計(jì)劃和監(jiān)督執(zhí)行。同時(shí)領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)保證投入相應(yīng)的時(shí)間和資源,并對(duì)安全做出表率。
管理層是企業(yè)安全文化建設(shè)的關(guān)鍵執(zhí)行者。各級(jí)管理者應(yīng)積極執(zhí)行企業(yè)安全文化建設(shè)工作計(jì)劃,組織內(nèi)部的安全活動(dòng),確保員工充分理解安全文化并勝任所承擔(dān)的工作。同時(shí)要進(jìn)行公司部門(mén)之間的溝通與協(xié)作,確保安全文化建設(shè)活動(dòng)有機(jī)推進(jìn)。
員工層是企業(yè)安全文化建設(shè)的主要參與者,也是安全文化建設(shè)和發(fā)揮作用的主體。安全文化建設(shè)與實(shí)施的許多內(nèi)容,比如安全理念樹(shù)立、安全承諾、安全責(zé)任履行、參與安全培訓(xùn)、執(zhí)行安全制度規(guī)范等,都是以員工層為核心。員工不但自己要遵守而且要幫助別人遵守各項(xiàng)規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn),負(fù)有對(duì)自身和同事安全的重要責(zé)任。
4.6嚴(yán)格進(jìn)行檢查考核
沒(méi)有相應(yīng)的檢查考核制度,并嚴(yán)格執(zhí)行,安全文化建設(shè)工作將會(huì)事倍功半,或半途而廢。電力企業(yè)應(yīng)建立安全管理評(píng)價(jià)體系,對(duì)安全文化建設(shè)情況進(jìn)行審查評(píng)估,同時(shí)也要對(duì)安全目標(biāo)、指標(biāo)體系的實(shí)施及完成情況進(jìn)行檢查評(píng)估。
安全文化建設(shè)要按照活動(dòng)計(jì)劃有序推進(jìn),并根據(jù)節(jié)點(diǎn)進(jìn)行檢查考核。在生產(chǎn)中要加強(qiáng)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)反違章的檢查考核,嚴(yán)格執(zhí)行員工的安全獎(jiǎng)懲制度。利用榜樣產(chǎn)生的群體效應(yīng)引導(dǎo),創(chuàng)立“遵守安全行為規(guī)范光榮,違反安全行為規(guī)范可恥”的大環(huán)境,促使員工將遵守安全行為規(guī)范變成自覺(jué)自愿的行動(dòng)。
5、總結(jié)
電力企業(yè)安全文化建設(shè)是從更深的層次影響人的安全觀念、道德、態(tài)度、情感和行為,樹(shù)立以人為本的價(jià)值觀和安全理念,明確安全目標(biāo),規(guī)范安全行為,提高員工的安全素養(yǎng),最終使員工的行為滿足安全生產(chǎn)的要求。電力企業(yè)安全文化建設(shè)的創(chuàng)新方法從安全精神文化、安全制度文化、安全物質(zhì)文化、安全行為文化等四個(gè)方面開(kāi)展活動(dòng),建立和完善安全技術(shù)措施和管理措施的基礎(chǔ)上,創(chuàng)造提高職工安全素養(yǎng)的氛圍與環(huán)境,并將安全文化融合于企業(yè)的各項(xiàng)工作之中。在安全文化建設(shè)的過(guò)程中,不斷總結(jié)和提高,積累豐富的經(jīng)驗(yàn),將安全文化建設(shè)融合于企業(yè)文化建設(shè)中。
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榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
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