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第1篇：循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)范文

關(guān)鍵詞：旅游循環(huán)經(jīng)濟(jì) 香格里拉

香格里拉生態(tài)旅游區(qū)是我國(guó)乃至世界上最神奇誘人的地方之一，大自然賦予這里得天獨(dú)厚的自然資源、多姿多彩的民族風(fēng)情和神秘深邃的宗教文化，使這里成為新世紀(jì)人類向往的新的旅游勝地。香格里拉生態(tài)旅游區(qū)自然和人文資源豐富、密集、具多樣性，但也是生態(tài)環(huán)境最脆弱的地區(qū)之一。氣候多樣性和生物多樣性是香格里拉旅游發(fā)展的巨大潛力，然而高寒氣候和高原山地卻使得香格里拉生態(tài)環(huán)境非常脆弱，生態(tài)破壞后的修復(fù)能力差。因此，在旅游發(fā)展中，如何對(duì)生態(tài)旅游區(qū)內(nèi)生態(tài)旅游資源實(shí)施有效保護(hù)將是這一區(qū)域面臨的新挑戰(zhàn)，無(wú)疑旅游循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展為該區(qū)生態(tài)旅游的發(fā)展注入了新的活力，成為該區(qū)域生態(tài)旅游發(fā)展的必由之路。所以香格里拉發(fā)展旅游一定要堅(jiān)持生態(tài)與旅游的和諧發(fā)展，這也是旅游可持續(xù)發(fā)展觀的內(nèi)涵。

為了緩解人類與資源、環(huán)境之間的矛盾，旅游循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念應(yīng)被引入到香格里拉生態(tài)旅游區(qū)的發(fā)展之中，它將為旅游目的地的可持續(xù)發(fā)展注入新的生機(jī)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略是符合可持續(xù)發(fā)展理念的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)戰(zhàn)略，被認(rèn)為是從機(jī)制上消解長(zhǎng)期環(huán)境、資源與發(fā)展之間的矛盾沖突，是21世紀(jì)與知識(shí)經(jīng)濟(jì)相并重的世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一大發(fā)展趨勢(shì)，是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的途徑。因此，通過(guò)發(fā)展旅游循環(huán)經(jīng)濟(jì)，可以實(shí)現(xiàn)香格里拉生態(tài)旅游區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、環(huán)境保護(hù)和社會(huì)文化進(jìn)步的多贏，是實(shí)現(xiàn)旅游可持續(xù)發(fā)展的需要。本文將探討該區(qū)旅游循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式，它將對(duì)香格里拉生態(tài)旅游區(qū)旅游循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到積極而重要的作用。

香格里拉生態(tài)旅游區(qū)發(fā)展旅游循環(huán)經(jīng)濟(jì)必須落到實(shí)處，在實(shí)踐中根據(jù)具體情況探索可行的旅游循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展途徑與模式。具體來(lái)說(shuō)，不同層次、不同區(qū)域范圍要根據(jù)其自身特點(diǎn)和基礎(chǔ)條件采取不同的產(chǎn)業(yè)模式，每個(gè)地區(qū)只有明確發(fā)展的模式，才能找到發(fā)展旅游循環(huán)經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵，才能使得循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)有具體的方向，突出重點(diǎn)不斷深入，從而取得成效。

1.農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式

依托香格里拉高科技、無(wú)污染的有機(jī)農(nóng)業(yè)，既滿足游客的食物消費(fèi)需求，又營(yíng)造田園風(fēng)光式的生態(tài)環(huán)境，吸引游客休閑度假，并通過(guò)旅游業(yè)促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展，游客排放的糞便作為農(nóng)業(yè)的肥源，形成農(nóng)業(yè)和旅游結(jié)合發(fā)展的農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。見圖1：

2. 水資源循環(huán)利用發(fā)展模式

采用雨水收集與處理應(yīng)用技術(shù)、中水處理綜合技術(shù)、雨水中水的生物過(guò)濾和回用技術(shù)、節(jié)水器具和控制技術(shù)應(yīng)用、飲用水入戶技術(shù)應(yīng)用等，通過(guò)整體上的優(yōu)化設(shè)計(jì)和合理控制，實(shí)現(xiàn)香格里拉生態(tài)旅游區(qū)節(jié)水與污水處理的水資源循環(huán)利用模式。見圖2：

圖2 香格里拉生態(tài)旅游區(qū)水資源循環(huán)利用發(fā)展模式

3.生態(tài)型循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式

以景觀生態(tài)學(xué)為理論基礎(chǔ)，運(yùn)用協(xié)調(diào)共生的原理，建立資源高效利用型生態(tài)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系，使整個(gè)生態(tài)系統(tǒng)獲得多重效益，結(jié)合香格里拉生態(tài)旅游區(qū)及周邊景區(qū)（點(diǎn)）內(nèi)的農(nóng)業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、旅游業(yè)等的生態(tài)化建設(shè)，對(duì)旅游業(yè)賴以生存發(fā)展的自然資源和人文資源進(jìn)行統(tǒng)籌安排，明確旅游循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)或旅游業(yè)改革發(fā)展試點(diǎn)區(qū)范圍內(nèi)的空間格局，構(gòu)建香格里拉旅游區(qū)生態(tài)型循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。見圖3：

圖3香格里拉生態(tài)旅游區(qū)旅游循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式示意圖（參考《旅游循環(huán)經(jīng)濟(jì)研究》）

參考文獻(xiàn)：

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[3] 馮之浚.循環(huán)經(jīng)濟(jì)在實(shí)踐--中國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)高端論壇.人民出版社.2006.3

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第2篇：循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)范文

[關(guān)鍵詞]區(qū)域發(fā)展 經(jīng)濟(jì) 非均衡性 循環(huán)經(jīng)濟(jì)

適宜發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的區(qū)域和目前不適合發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的區(qū)域可以利用這種區(qū)域發(fā)展差異實(shí)行優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。這正是中國(guó)的大國(guó)優(yōu)勢(shì)為循環(huán)經(jīng)濟(jì)在中國(guó)的實(shí)施提供的天然稟賦。中國(guó)的發(fā)展現(xiàn)狀是必須發(fā)展經(jīng)濟(jì)以提高人民的生活水平,同時(shí)也不能過(guò)度破壞現(xiàn)有的生態(tài)系統(tǒng),影響未來(lái)的可持續(xù)發(fā)展。循環(huán)經(jīng)濟(jì)是按照生態(tài)學(xué)原理和系統(tǒng)工程方法運(yùn)行的具有整體、協(xié)同、循環(huán)、自生功能的復(fù)合生態(tài)經(jīng)濟(jì)。在考慮區(qū)域發(fā)展非均衡性的基礎(chǔ)之上發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)規(guī)律與生態(tài)規(guī)律同構(gòu),在增進(jìn)財(cái)富的同時(shí)實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明的一種適合我國(guó)國(guó)情的新型發(fā)展模式。

一、區(qū)域發(fā)展的非均衡性是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的推動(dòng)力

區(qū)域發(fā)展水平上的差異,雖然意味著一些區(qū)域發(fā)展水平的相對(duì)落后,但是不同區(qū)域因地制宜發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)使得各個(gè)區(qū)域能夠健康,持續(xù)的發(fā)展,那么國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展在增長(zhǎng)的持續(xù)性方面可以獲得不同區(qū)域持續(xù)發(fā)展的先后推動(dòng)。一些區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),工業(yè)體系完備,可以實(shí)行循環(huán)經(jīng)濟(jì),其雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)所必需的清潔技術(shù)的創(chuàng)新研發(fā)提供了必要的物質(zhì)保證。農(nóng)業(yè)地區(qū)和一些欠發(fā)達(dá)地區(qū)現(xiàn)階段不具備發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的條件,可以研究嘗試農(nóng)業(yè)的循環(huán)型生產(chǎn)模式,或者一些小循環(huán)。先行發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的區(qū)域其經(jīng)驗(yàn)和模式為那些現(xiàn)階段暫時(shí)還不適合全方位推行循環(huán)經(jīng)濟(jì)的區(qū)域利用其后發(fā)優(yōu)勢(shì)借鑒運(yùn)用其他區(qū)域的成功經(jīng)驗(yàn)提供了參考,全國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,建設(shè)節(jié)約型的社會(huì)才有可能實(shí)現(xiàn)。

發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行區(qū)域劃分首先應(yīng)該按照國(guó)家“十五”和“十一五”國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃所確立的“四大板塊”分類指導(dǎo)、協(xié)調(diào)發(fā)展的精神將區(qū)域劃分為四大塊:東北區(qū)、東部區(qū)、中部區(qū)和西部區(qū)。考慮到循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展還要受資源種類和豐度,環(huán)境承載力,經(jīng)濟(jì)技術(shù)水平,歷史文化傳統(tǒng)等因素的影響,因此可以將東北區(qū)進(jìn)一步劃分為東北經(jīng)濟(jì)區(qū),包括遼寧,吉林,黑龍江三省,東部區(qū)進(jìn)一步劃分為北部沿海區(qū),東都沿海區(qū)和南部沿海區(qū),北部沿海區(qū)包括北京,天津,河北,山東。東部沿海區(qū)包括上海,江蘇,浙江。南部沿海區(qū)包括福建,廣東,海南。中部區(qū)進(jìn)一步劃分為黃河中游區(qū)和長(zhǎng)江中游區(qū),黃河中游區(qū)包括陜西,山西,河南,內(nèi)蒙。長(zhǎng)江中游區(qū)包括湖北,湖南,江西,安徽。西部區(qū)劃分為西南區(qū)和西北區(qū)。西南區(qū)包括云南,貴州,四川和重慶,廣西。西北區(qū)包括甘肅,青海,寧夏,,新疆。

二、基于區(qū)域發(fā)展非均衡性發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)有助于克服傳統(tǒng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究中的“重富”傳統(tǒng),促進(jìn)區(qū)域間和諧發(fā)展

在傳統(tǒng)的區(qū)域發(fā)展理論中,相當(dāng)一部分忽略了弱勢(shì)區(qū)域或弱勢(shì)產(chǎn)業(yè)。不論是杜能農(nóng)業(yè)區(qū)位理論還是區(qū)域增長(zhǎng)極理論都把關(guān)注的焦點(diǎn)集中在城市和工業(yè),農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)部門屬于從屬的地位?？姞栠_(dá)爾的因果關(guān)系理論,弗里曼和克魯格曼的中心-理論以及赫希曼的極化-涓滴效應(yīng)學(xué)說(shuō)都強(qiáng)調(diào)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的不平衡規(guī)律,忽略了不發(fā)達(dá)地區(qū)、農(nóng)業(yè)等弱勢(shì)群體的發(fā)展問(wèn)題。中央政府的政策無(wú)論是建國(guó)初期的“以農(nóng)補(bǔ)工”政策,還是90年代至21世紀(jì)初的“鼓勵(lì)東部地區(qū)率先發(fā)展”、“西部大開發(fā)”,“振興東北老工業(yè)基地”和“中部崛起”等政策,這些政策關(guān)注的焦點(diǎn)都是區(qū)域經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)特別是發(fā)達(dá)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。這樣的結(jié)果使得一方面落后區(qū)域及農(nóng)業(yè)等弱勢(shì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展問(wèn)題逐漸被邊緣化,區(qū)域差異日益擴(kuò)大。另一方面這樣的結(jié)果加劇了區(qū)域發(fā)展與生態(tài)系統(tǒng)惡化的矛盾,資源生態(tài)系統(tǒng)制約了區(qū)域的可持續(xù)發(fā)展。那么在正視我國(guó)目前區(qū)域發(fā)展非均衡性現(xiàn)狀基礎(chǔ)之上發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)可以在一個(gè)區(qū)域內(nèi)部實(shí)現(xiàn)物質(zhì)和能量的平衡,通過(guò)市場(chǎng)作用使循環(huán)經(jīng)濟(jì)的參與者都能從代謝和共生的循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈條中獲得利益。循環(huán)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)具有層次性:第一層次是企業(yè)內(nèi)的物質(zhì)循環(huán)――符合循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的典型企業(yè);第二層次是企業(yè)之間的物質(zhì)循環(huán)――符合循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的生態(tài)工業(yè)園(農(nóng)業(yè))園區(qū);第三層次是整個(gè)國(guó)家甚至國(guó)家與國(guó)家之間的物質(zhì)與能量的循環(huán)。由于制度和技術(shù)方面的限制,目前我國(guó)學(xué)者對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的研究主要集中在第一層次和第二層次中的小區(qū)域模式。小區(qū)域模式是在一個(gè)封閉的經(jīng)濟(jì)體內(nèi),實(shí)施封閉的循環(huán)。比如說(shuō)在大型企業(yè)內(nèi)部或者工業(yè)園區(qū)這種封閉式的循環(huán)比較常見,但是小區(qū)域模式對(duì)技術(shù)要求較高,會(huì)增加生態(tài)成本。只研究小區(qū)域模式循環(huán)經(jīng)難以真正實(shí)施。在考慮不同區(qū)域區(qū)位條件、資源稟賦、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,歷史文化習(xí)俗等因素存在差異的前提下,探討發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理論,既可以兼顧小區(qū)域模式,又有助于向第三層次循環(huán)經(jīng)濟(jì)過(guò)渡,實(shí)現(xiàn)全國(guó)乃至全球范圍內(nèi)的物質(zhì)與能量的交換和平衡。劃分不同區(qū)域發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)有利于對(duì)不同區(qū)域的具體情況進(jìn)行具體的理論分析。對(duì)于一些以農(nóng)業(yè)為主或者經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的落后區(qū)域,研究循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展戰(zhàn)略有助于克服傳統(tǒng)區(qū)域研究中的“重富”傳統(tǒng),改變我國(guó)區(qū)域研究中落后區(qū)域被邊緣化的現(xiàn)狀。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)絕非發(fā)達(dá)地區(qū)的專利,經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的終極目標(biāo)應(yīng)該是人類的幸福,而非簡(jiǎn)單的GDP的增長(zhǎng),生態(tài)環(huán)境是人類幸福與社會(huì)和諧的重要源泉,當(dāng)物質(zhì)財(cái)富的積累達(dá)到一定的水平之后,幸福和GDP就不相關(guān)了。

三、實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略有助于實(shí)現(xiàn)區(qū)域之間的協(xié)調(diào)發(fā)展

外部性的概念最早由英國(guó)劍橋大學(xué)的馬歇爾于1890年提出。庇古發(fā)展了馬歇爾的外部經(jīng)濟(jì)理論,因此外部性理論也稱庇古理論。外部性是相對(duì)于市場(chǎng)而言的。如果一個(gè)經(jīng)濟(jì)主體的行為對(duì)另一經(jīng)濟(jì)主體的福利產(chǎn)生影響,這種影響沒有從貨幣或市場(chǎng)交易中反映出來(lái),就會(huì)出現(xiàn)外部性。外部性分為外部經(jīng)濟(jì)性(正外部性)和外部不經(jīng)濟(jì)性(負(fù)外部性)。區(qū)域之間由于發(fā)展要素在空間上的不均勻分布,導(dǎo)致區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不均衡,促進(jìn)了生產(chǎn)要素的流動(dòng),區(qū)域之間的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)相互影響也會(huì)產(chǎn)生“外部性問(wèn)題”,區(qū)域發(fā)展到一定階段受有限資源的制約,區(qū)域之間就會(huì)出現(xiàn)帕累托不最優(yōu),無(wú)效率和不公平問(wèn)題,在不同區(qū)域之間實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略有助于提高社會(huì)福利和推進(jìn)區(qū)域公平,最終實(shí)現(xiàn)區(qū)域可持續(xù)發(fā)展。

隨著全球化進(jìn)程的加快,區(qū)域之間的要素流動(dòng)更趨于頻繁。循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式的建立可以減少區(qū)域之間的惡性競(jìng)爭(zhēng),內(nèi)化區(qū)域之間的交易成本以及克服區(qū)域之間的負(fù)外部效應(yīng),尤其是可以阻止負(fù)外部性以乘數(shù)效應(yīng)進(jìn)行擴(kuò)散,這些優(yōu)勢(shì)在生態(tài)工業(yè)園區(qū)上得到體現(xiàn)。生態(tài)工業(yè)園區(qū)是由共生企業(yè)群組成的,是根據(jù)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念和工業(yè)生態(tài)學(xué)原理而設(shè)計(jì)建立的一種新型組織形態(tài)。其目標(biāo)是按照生態(tài)學(xué)的原理組織生產(chǎn),使園區(qū)內(nèi)上游企業(yè)產(chǎn)生的副產(chǎn)品或廢棄物成為下游企業(yè)的生產(chǎn)原材料,通過(guò)廢物交換,循環(huán)利用及清潔生產(chǎn)等手段,達(dá)到最終實(shí)現(xiàn)園區(qū)內(nèi)的污染物“零排放”的目的。在生態(tài)工業(yè)園中利益是連接各方關(guān)系的紐帶,對(duì)上游企業(yè)而言,是將生產(chǎn)過(guò)程產(chǎn)生的廢棄物經(jīng)過(guò)一定的工藝處理為下游企業(yè)所需的原材料,提供給下游企業(yè)使用。但由于上游企業(yè)加工處理廢棄物的過(guò)程需要消耗能源,也可能需要新增設(shè)備或技術(shù)投資,其直接經(jīng)濟(jì)效益通常要低于投資成本,甚至遠(yuǎn)低于投資成本。因此其向下游企業(yè)提供的原材料價(jià)格往往偏高,如果不能將原材料降下來(lái),下游企業(yè)很可能通過(guò)其他的供應(yīng)渠道購(gòu)買更廉價(jià)的原材料。這樣循環(huán)鏈條就會(huì)斷裂。即使是被奉為圭臬的丹麥卡倫堡工業(yè)園區(qū)目前也受到這種利益關(guān)系的困擾。在同一個(gè)區(qū)域內(nèi)交通成本并不高可以借助“綠色網(wǎng)絡(luò)”的力量,降低上游企業(yè)提供的原材料價(jià)格。

非均衡性基礎(chǔ)之上發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)有助于消除區(qū)域之間的負(fù)外部效應(yīng),通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),限制或取消那些污染嚴(yán)重,資源消耗高的產(chǎn)業(yè),淘汰落后產(chǎn)能。完善法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)把“問(wèn)責(zé)制”和利益掛鉤,把資源的有效利用和環(huán)境保護(hù)的成果作為考察領(lǐng)導(dǎo)干部的一項(xiàng)重要依據(jù),迫使區(qū)域內(nèi)的各個(gè)經(jīng)濟(jì)主體充分利用資源,消除負(fù)外部性,實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)的可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造條件。

參考文獻(xiàn):

[1]李立華.區(qū)域乘數(shù)效應(yīng)與中國(guó)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制的安排.經(jīng)濟(jì)評(píng)論,2007,(6).

第3篇：循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)范文

【關(guān)鍵詞】循環(huán)經(jīng)濟(jì) 優(yōu)勢(shì) 策略 開發(fā)區(qū)

滄州臨港經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)2003年5月被批準(zhǔn)為省級(jí)開發(fā)區(qū)。2010年11月，升級(jí)為國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，正式命名為“滄州臨港經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)”。目前，滄州臨港經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)基本形成以石油化工、裝備制造、電力能源、現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)集群，總投資600多億元。

一、發(fā)展優(yōu)勢(shì)分析

（一）地理優(yōu)勢(shì)。滄州臨港經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)位于河北省滄州市東部，環(huán)渤海灣的中間地帶，西距滄州60公里，東距黃驊港口20公里，北距北京230公里，距天津120公里，處于北京2小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈和天津1小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)，區(qū)位優(yōu)勢(shì)顯著。

（二）交通優(yōu)勢(shì)。開發(fā)區(qū)交通便利，交通網(wǎng)四通八達(dá)，境內(nèi)及周邊有2條國(guó)道、8條鐵路、8條高速。200公里半徑內(nèi)有京、津、冀、魯4個(gè)國(guó)際機(jī)場(chǎng)。同時(shí)距我國(guó)第二大煤炭輸出港黃驊港很近，地理位置優(yōu)越，具備管道、鐵路、高速公路、海運(yùn)等各種運(yùn)輸條件。

（三）資源上的優(yōu)勢(shì)。臨港經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)規(guī)劃面積118平方公里，擁有“海、地、鹽、煤、石油”等豐富的自然資源和經(jīng)濟(jì)、社會(huì)資源。與沿海發(fā)達(dá)城市相比，開發(fā)區(qū)土地、能源、勞動(dòng)力等要素成本低廉，可得性較強(qiáng)。

二、發(fā)展面臨的問(wèn)題

（一）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)尚不完善。當(dāng)前在開發(fā)區(qū)，除化學(xué)工業(yè)發(fā)展較早外，工業(yè)中其他行業(yè)的比重較小、起步較晚。雖然鋼鐵及裝備制造產(chǎn)業(yè)投資和規(guī)模均很大，但尚處于初始發(fā)展階段，尚不成熟，未形成規(guī)模集群優(yōu)勢(shì)。在新能源、新材料、新醫(yī)藥等國(guó)家重點(diǎn)支持的產(chǎn)業(yè)方面，大部分僅各有一兩個(gè)企業(yè)，競(jìng)爭(zhēng)能力較弱，缺乏大的龍頭企業(yè)帶動(dòng)。

（二）關(guān)聯(lián)配套較少。企業(yè)分散布局，配套服務(wù)能力較弱，未能形成明顯的上下游關(guān)聯(lián)效應(yīng)。目前開發(fā)區(qū)主要形成了化工、電力能源、鋼鐵及裝備制造三大產(chǎn)業(yè)集群，但相互之間關(guān)聯(lián)較少，除化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷史較長(zhǎng)外，其余兩大產(chǎn)業(yè)集群尚處于起步階段。另外，基礎(chǔ)化工企業(yè)較多，開發(fā)區(qū)整體產(chǎn)業(yè)鏈不夠長(zhǎng)，精深加工產(chǎn)品較少，企業(yè)之間缺乏產(chǎn)品鏈聯(lián)系。

（三）資源能源利用效率有待提高。隨著城市化和工業(yè)化進(jìn)程的加快，新增項(xiàng)目不斷增多，開發(fā)區(qū)節(jié)能壓力有增無(wú)減。據(jù)統(tǒng)計(jì)，石油化工產(chǎn)業(yè)、鋼鐵及裝備制造產(chǎn)業(yè)、電力能源產(chǎn)業(yè)能耗占開發(fā)區(qū)總能耗的90%以上，其中化工產(chǎn)業(yè)所占比例最大且節(jié)能空間相對(duì)較小。另外，各產(chǎn)業(yè)以及所含企業(yè)間產(chǎn)品、副產(chǎn)品關(guān)聯(lián)度一般，互惠互利的情況不多，資源利用率還需進(jìn)一步提升。

（四）科研創(chuàng)新能力有待提高。與國(guó)內(nèi)先進(jìn)的開發(fā)區(qū)相比，目前開發(fā)區(qū)內(nèi)企業(yè)技術(shù)研發(fā)投入不足，新產(chǎn)品開發(fā)能力有待提高。部分產(chǎn)品的原料技術(shù)路線陳舊，企業(yè)技術(shù)裝備水平低，生產(chǎn)工藝有待提高，核心技術(shù)和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)少，科研開發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新能力不能滿足生產(chǎn)與市場(chǎng)的要求。能夠支撐循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的共性技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)還比較缺乏，資源高效利用和循環(huán)利用技術(shù)的研發(fā)還需要加強(qiáng)。

三、發(fā)展策略研究

（一）調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升整體競(jìng)爭(zhēng)力。開發(fā)區(qū)目前已經(jīng)基本形成了石油化工、鹽化工、煤化工、鋼鐵及裝備制造四大循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈以及氯、氫綜合利用的兩條特色產(chǎn)業(yè)鏈。依托現(xiàn)有基礎(chǔ)延伸產(chǎn)業(yè)鏈，增加產(chǎn)品附加值是開發(fā)區(qū)大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵。以石油和化工產(chǎn)業(yè)為例，要重點(diǎn)考慮油、煤、鹽等多種資源的優(yōu)化利用，以旭陽(yáng)化工、東陽(yáng)化工和滄州大化等大型石化項(xiàng)目為依托，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提供更為豐富的化工輕油資源，形成煉化一體化產(chǎn)業(yè)鏈，完善石油和化學(xué)工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

（二）引進(jìn)配套項(xiàng)目，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)。利用港口優(yōu)勢(shì)和臨港區(qū)域內(nèi)廣闊的建設(shè)空間、豐富的神華煤炭資源、充沛的海水和海面風(fēng)能，積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外有實(shí)力的能源集團(tuán)，在保持和增強(qiáng)原有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上，與石油化工、煤化工和鹽化工產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，利用其提供的原料資源進(jìn)行合理延伸，發(fā)展其他精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)聚集規(guī)模，形成產(chǎn)業(yè)間的協(xié)調(diào)發(fā)展，打造具有特色的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系。

（三）能源資源高效利用，減少環(huán)境污染物排放。通過(guò)對(duì)開發(fā)區(qū)的產(chǎn)業(yè)與工藝分析，識(shí)別高能耗、高資源消耗的企業(yè)和工藝，著力推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)升級(jí)，節(jié)能技術(shù)改造。依托鋼鐵產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代裝備制造業(yè)，不斷加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造，著力延伸鋼鐵與裝備制造產(chǎn)業(yè)鏈，打造全國(guó)知名特鋼產(chǎn)業(yè)基地和現(xiàn)代裝備制造園區(qū)，降低產(chǎn)品平均能耗。

（四）尋求人才技術(shù)合作，打好京津冀對(duì)接牌。開發(fā)區(qū)不僅要承接京津重工業(yè)項(xiàng)目的轉(zhuǎn)移和城市功能的拓展與疏解，還要在承接京津科技創(chuàng)新成果輻射方面大做文章。以物流帶動(dòng)人才流、信息流的匯聚與擴(kuò)散。鼓勵(lì)和引導(dǎo)開發(fā)區(qū)企業(yè)與京津大型企業(yè)、高等院校、科研院所等，通過(guò)聯(lián)合開發(fā)、相互參股、共建經(jīng)濟(jì)實(shí)體等形式，建設(shè)產(chǎn)學(xué)研戰(zhàn)略聯(lián)盟，共同推動(dòng)核心技術(shù)攻關(guān)和關(guān)鍵技術(shù)研究。同時(shí)，以產(chǎn)業(yè)攻關(guān)和科技合作等項(xiàng)目為載體，健全人才激勵(lì)機(jī)制，完善人才服務(wù)體系，為優(yōu)秀人才落戶開發(fā)區(qū)創(chuàng)造良好的工作和生活環(huán)境。

參考文獻(xiàn)：

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第4篇：循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)范文

關(guān)鍵詞:柴達(dá)木;循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū);問(wèn)題;對(duì)策

2005年10月27日,國(guó)家正式批準(zhǔn)柴達(dá)木為全國(guó)第一批開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)和“十一五”國(guó)家重點(diǎn)支持發(fā)展的循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)園區(qū)。與全國(guó)其他循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)相比,柴達(dá)木循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)有著自己鮮明的特點(diǎn):一是自然條件特殊,柴達(dá)木盆地作為青藏高原唯一一個(gè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū),地域廣闊,自然環(huán)境、地理位置特殊,盆地面積占青海全省面積的28%。二是資源組合配套,試驗(yàn)區(qū)內(nèi)蘊(yùn)藏了豐富的鹽湖資源和石油天然氣、黑色金屬、有色金屬等各種資源,特別是這些資源間的關(guān)聯(lián)性強(qiáng)、融合度高,是國(guó)內(nèi)少見的資源能源集中地區(qū)。柴達(dá)木循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)經(jīng)過(guò)幾年的探索和實(shí)踐,現(xiàn)已走向了由資源優(yōu)勢(shì)向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)重大轉(zhuǎn)變的科學(xué)發(fā)展新階段。但由于柴達(dá)木循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)底子薄、基礎(chǔ)差,雖然取得了一些進(jìn)展,但在加速發(fā)展過(guò)程中還存在許多不容忽視的困難和問(wèn)題亟待我們解決。

一、柴達(dá)木循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)園區(qū)發(fā)展中存在的問(wèn)題

第一,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍顯落后。從總體上看,水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施依然不能滿足循環(huán)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的要求。一是電網(wǎng)覆蓋程度仍然不足,至今一些重點(diǎn)工礦區(qū)還未實(shí)現(xiàn)大電網(wǎng)覆蓋,電力保障能力極其薄弱,項(xiàng)目建設(shè)受到嚴(yán)重制約。二是交通運(yùn)輸條件仍待改善,試驗(yàn)區(qū)內(nèi)道路均為簡(jiǎn)易便道,資源、產(chǎn)品運(yùn)輸難度大,成本高。鐵路未能全線開通,有的尚在規(guī)劃階段。隨著試驗(yàn)區(qū)的快速發(fā)展,區(qū)內(nèi)的資源和產(chǎn)品運(yùn)輸壓力日趨突出,資源、產(chǎn)品的運(yùn)輸問(wèn)題亟待解決。 三是水資源短缺,工程性缺水嚴(yán)重。目前試驗(yàn)區(qū)區(qū)域內(nèi)急需建設(shè)的水庫(kù)因無(wú)資金來(lái)源尚不能開工建設(shè)。格爾木萬(wàn)畝灌區(qū)改造工程因資金不足,進(jìn)展緩慢。

第二,科技創(chuàng)新能力不足,綜合開發(fā)水平偏低。試驗(yàn)區(qū)科研力量還較薄弱,企業(yè)自主創(chuàng)新能力有限,一些制約循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的技術(shù)瓶頸、共性問(wèn)題和相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈接技術(shù)難題還未解決,高水平、多層次、穩(wěn)定型的科技支撐與服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系尚未形成。生產(chǎn)工藝方面的關(guān)鍵性技術(shù)至今未能取得產(chǎn)業(yè)化突破,資源綜合利用仍處于低級(jí)階段。

第三,地質(zhì)勘查嚴(yán)重滯后,資源保障程度低下。區(qū)內(nèi)地質(zhì)勘查基本上處于上世紀(jì)五六十年代的普查水平,資源成礦帶、柴達(dá)木盆地水資源等勘查嚴(yán)重不足,資源勘查十分滯后,后備資源儲(chǔ)備不足的問(wèn)題日趨突出,不能適應(yīng)試驗(yàn)區(qū)規(guī)模化、集約化建設(shè)和發(fā)展的需要。

第四,節(jié)能減排的壓力和矛盾突出。隨著近年來(lái)一大批工業(yè)項(xiàng)目相繼開工建設(shè)和陸續(xù)建成投產(chǎn),高耗能工業(yè)企業(yè)所占比重不斷增加,能耗呈持續(xù)上升趨勢(shì)。百萬(wàn)噸鉀肥綜合利用工程等一批項(xiàng)目建成投產(chǎn)后,能源消耗和單位工業(yè)增加值能耗進(jìn)一步增加,節(jié)能減排壓力日趨增大。

第五,循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策不完善,缺乏有效的激勵(lì)政策。國(guó)家《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》雖然已出臺(tái),但促進(jìn)的政策措施尚很籠統(tǒng),難以操作,缺乏具體的產(chǎn)業(yè)、投資、財(cái)稅、信貸、環(huán)保、資源配置、土地等方面鼓勵(lì)發(fā)展的優(yōu)惠政策,試驗(yàn)區(qū)的建設(shè)和發(fā)展存在諸多體制、機(jī)制和政策不能滿足加速發(fā)展的障礙和制約,亟待解決。

二、加快柴達(dá)木循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)發(fā)展的對(duì)策建議

面對(duì)諸多難題,為進(jìn)一步加快柴達(dá)木循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)的建設(shè),促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,應(yīng)著力做好以下幾方面的工作。

(一)轉(zhuǎn)變思想觀念

要牢固樹立循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展理念,辨證地認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境、產(chǎn)業(yè)布局與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系,樹立以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀。進(jìn)一步更新發(fā)展觀念,理清發(fā)展思路,改變重開發(fā)、輕節(jié)約,重速度、輕效益,重外延發(fā)展、輕內(nèi)涵發(fā)展的傾向,破除狹隘、封閉的屬地觀念,打破行政區(qū)劃界限和所有制界限,充分認(rèn)識(shí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)在帶動(dòng)區(qū)域發(fā)展中的聯(lián)動(dòng)效應(yīng);充分認(rèn)識(shí)工業(yè)園區(qū)在培育產(chǎn)業(yè)集群中的集聚效應(yīng);充分認(rèn)識(shí)產(chǎn)業(yè)鏈條在優(yōu)化資源配置中的連帶效應(yīng),按照依托工業(yè)園區(qū)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的總體要求,支持、服務(wù)、協(xié)調(diào)好循環(huán)經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和重點(diǎn)園區(qū)建設(shè)。

(二)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

要進(jìn)一步加強(qiáng)政府在循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面的領(lǐng)導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)能力,將循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)納入議事日程,結(jié)合實(shí)際研究制定具體政策意見和實(shí)施方案,抓好組織協(xié)調(diào)和督促檢查,切實(shí)做到政策到位、措施到位、行動(dòng)到位,使各方面的工作都能圍繞發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)來(lái)推進(jìn)。進(jìn)一步完善干部考核制度,改進(jìn)干部考評(píng)機(jī)制,逐步將循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效納入干部政績(jī)考核體系,做到既看經(jīng)濟(jì)指標(biāo),又看社會(huì)指標(biāo)、人文指標(biāo)、資源指標(biāo)和環(huán)境指標(biāo),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)。

(三)探索有效的政策措施

隨著試驗(yàn)區(qū)的快速發(fā)展,應(yīng)抓緊研究制定有利于循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的配套政策,解決利益調(diào)整分配問(wèn)題為重點(diǎn),制定并實(shí)施科技扶持及廢物利用等方面的財(cái)稅政策,建立以經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)為主,法律手段和行政手段為輔的調(diào)控機(jī)制,逐步形成有利于低投入、高產(chǎn)出、少排污、可循環(huán)的政策環(huán)境和發(fā)展機(jī)制。積極探索建立生態(tài)恢復(fù)和環(huán)境保護(hù)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償機(jī)制,認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家鼓勵(lì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策、財(cái)稅政策和金融政策,不斷建立健全相關(guān)政策法規(guī)保障制度,確保循環(huán)經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展。

(四)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

隨著試驗(yàn)區(qū)的快速發(fā)展,在用電、用水、運(yùn)輸?shù)确矫娴男枨髮⑷找鎰≡?迫切需要加速推進(jìn)鐵路、公路、電網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。鐵路建設(shè)方面:應(yīng)做好格爾木物流園等站點(diǎn)的改造升級(jí),積極推進(jìn)支線鐵路規(guī)劃建設(shè)進(jìn)度,爭(zhēng)取及早開工建設(shè)。公路建設(shè)方面:由于公路建設(shè)投資大,資金籌措難,在積極爭(zhēng)取國(guó)家支持的同時(shí),應(yīng)考慮采用貸款修路、收費(fèi)還貸的成功經(jīng)驗(yàn),允許試驗(yàn)區(qū)或企業(yè)貸款修路,收費(fèi)還貸,有效加速區(qū)內(nèi)特別是礦區(qū)公路建設(shè)步伐。電網(wǎng)建設(shè)方面:應(yīng)協(xié)調(diào)有關(guān)方面將礦區(qū)納入全省電網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃,進(jìn)一步加快電網(wǎng)建設(shè),推進(jìn)電網(wǎng)向重點(diǎn)工礦區(qū)延伸,解決礦區(qū)的用電問(wèn)題。水利建設(shè)方面:相關(guān)部門應(yīng)積極申報(bào)將柴達(dá)木水資源開發(fā)列入國(guó)家發(fā)展規(guī)劃項(xiàng)目,努力爭(zhēng)取重大水利工程盡快開工建設(shè),抓緊柴達(dá)木綠洲灌區(qū)改造項(xiàng)目前期工作。同時(shí)要重視加強(qiáng)節(jié)水利用工作,加快園區(qū)供排水、污水處理設(shè)施建設(shè),提高水資源的利用效益和保障能力。

(五)加大試驗(yàn)區(qū)地勘投入力度

面對(duì)盆地地質(zhì)勘查工作相對(duì)滯后、地質(zhì)依據(jù)不足、后備資源保障程度低的實(shí)際情況。應(yīng)把加強(qiáng)地勘工作與發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)有機(jī)地結(jié)合起來(lái),通過(guò)爭(zhēng)取國(guó)家支持、推動(dòng)商業(yè)性勘探等多種方式,進(jìn)一步摸清資源“家底”,為實(shí)現(xiàn)特色產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供后續(xù)資源保障。相關(guān)部門應(yīng)制訂出柴達(dá)木盆地地質(zhì)勘探計(jì)劃,在積極爭(zhēng)取國(guó)家地勘投入的基礎(chǔ)上,地方政府部門的地勘投入也要向試驗(yàn)區(qū)重點(diǎn)傾斜,集中力量,突出重點(diǎn),圍繞循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最急需的礦產(chǎn)資源,把有限的資金投入到重要礦種、重點(diǎn)礦區(qū)的地質(zhì)勘查中,加大對(duì)重要成礦帶以及油氣、煤炭、有色金屬等優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)資源的勘探力度,增加資源探明儲(chǔ)量,力爭(zhēng)在重要區(qū)域和重要礦產(chǎn)上實(shí)現(xiàn)新突破,提高資源勘查儲(chǔ)備對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保障程度。同時(shí),要進(jìn)一步積極探索融資勘探、商業(yè)性風(fēng)險(xiǎn)勘探等有效模式,吸引國(guó)內(nèi)外有實(shí)力的地勘隊(duì)伍參與柴達(dá)木地質(zhì)勘探,鼓勵(lì)和支持區(qū)內(nèi)有能力的企業(yè)自籌資金和集資合股勘探自身發(fā)展所需要的礦產(chǎn),多方加快試驗(yàn)區(qū)范圍內(nèi)地質(zhì)找礦的進(jìn)度,夯實(shí)試驗(yàn)區(qū)發(fā)展后備資源保障的基礎(chǔ)。

(六)創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)資源配置模式

目前,資源的配置權(quán)主要集中在政府層面上,因此導(dǎo)致區(qū)內(nèi)招商引進(jìn)的強(qiáng)勢(shì)企業(yè)拿不到資源組合、綜合利用所需的資源,不利于循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈條的培育和形成。同時(shí)現(xiàn)行資源配置實(shí)行劃區(qū)成礦配置方式,導(dǎo)致拿到配置權(quán)的企業(yè)高度壟斷相關(guān)資源,自身不利用也不讓他人利用,也影響和制約了循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈條的培育和發(fā)展,這些情況應(yīng)引起重視,并加以改進(jìn)。主要辦法:一是資源的配置權(quán)應(yīng)適當(dāng)下放,給試驗(yàn)區(qū)一定的資源配置發(fā)言權(quán)和自,賦予試驗(yàn)區(qū)按照資源組合和循環(huán)利用的要求,自主配置一部分區(qū)內(nèi)資源的權(quán)限,形成資源配置上下聯(lián)動(dòng)的機(jī)制,以有利于試驗(yàn)區(qū)按照規(guī)劃科學(xué)合理地配置資源,促進(jìn)循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈條的培育和完善。二是應(yīng)積極探索按礦產(chǎn)元素配置資源的新模式,使更多的企業(yè)得到資源配置,融入循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,以更加有利于加速資源綜合利用的步伐,減少有效有限資源的閑置和浪費(fèi),最大程度地提高資源開發(fā)的效益。

(七)強(qiáng)化科技創(chuàng)新能力建設(shè)

加快柴達(dá)木循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)的發(fā)展,必須要加強(qiáng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)共性和關(guān)鍵技術(shù)的研究開發(fā),加速突破循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的科技瓶頸。在引進(jìn)、消化和吸收省內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)的同時(shí),加大對(duì)關(guān)鍵控制性技術(shù)和工藝的研發(fā)力度,開發(fā)一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、達(dá)到全國(guó)領(lǐng)先水平、具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的項(xiàng)目和產(chǎn)品,盡可能地降低資源消耗和污染治理成本,逐步形成較為完善的能源循環(huán)利用、資源回收利用和產(chǎn)業(yè)鏈條之間的鏈接技術(shù)體系,提高循環(huán)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新能力。要引導(dǎo)企業(yè)在技術(shù)研發(fā)和推廣應(yīng)用方面發(fā)揮主體作用,鼓勵(lì)企業(yè)同有實(shí)力的科研院所聯(lián)合協(xié)作,推廣應(yīng)用資源節(jié)約和循環(huán)利用等方面的高新技術(shù),建立有利于循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制和技術(shù)服務(wù)體系。

(八)重視強(qiáng)化人才培養(yǎng)和培訓(xùn)工作,緩解適用技工緊缺問(wèn)題

推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵在于科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用和創(chuàng)新,歸根到底要靠科技人才的聚集和支撐。必須有計(jì)劃、有步驟地加強(qiáng)試驗(yàn)區(qū)的人才培養(yǎng)和培訓(xùn)工作,為循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供可靠有力的智力支撐。從目前情況看,在多種形式積極引進(jìn)高層次人才的同時(shí),要著力強(qiáng)化試驗(yàn)區(qū)適用人才培養(yǎng)的力度,加速解決技能型人才缺乏的問(wèn)題。一是應(yīng)加大區(qū)域內(nèi)各級(jí)職業(yè)學(xué)校建設(shè)的力度,在職業(yè)學(xué)校開設(shè)柴達(dá)木地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展急需的專業(yè),加快培養(yǎng)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)急需的專業(yè)技術(shù)工人。二是委托高等院校培養(yǎng)柴達(dá)木地區(qū)發(fā)展急需人才,或依托東部發(fā)達(dá)地區(qū)教育資源,采取“訂單式”、“定向式”培訓(xùn)方式,借助外力加快培養(yǎng)所需技術(shù)人員、技術(shù)工人。三是在試驗(yàn)區(qū)設(shè)立高等院校的分部,積極培養(yǎng)用得上、留得住的適用型專業(yè)技術(shù)人才,從根本上有效緩解試驗(yàn)區(qū)人才緊缺和留不住的問(wèn)題。

三、結(jié)論

通過(guò)對(duì)柴達(dá)木循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)發(fā)展問(wèn)題的研究,我們可以看到,大力發(fā)展柴達(dá)木盆地循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū),應(yīng)根據(jù)本地區(qū)特色,在發(fā)展規(guī)劃、招商引資、工程配套、項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中努力體現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念和要求,進(jìn)一步提高該地區(qū)工業(yè)產(chǎn)值綠色化程度,減少消耗和廢棄物排放。以貫徹落實(shí)好科學(xué)發(fā)展觀,實(shí)現(xiàn)柴達(dá)木地區(qū)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展,推進(jìn)資源的綜合開發(fā)、有效配置、循環(huán)和永續(xù)利用,走出一條具有青海本地特色的新型工業(yè)化道路。

參考文獻(xiàn):

1、鍾瑛.青海柴達(dá)木地區(qū)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)狀況的調(diào)研報(bào)告[J].2005國(guó)情調(diào)研,2007(1).

2、石金友,杜廣巍.柴達(dá)木循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)工業(yè)發(fā)展思路與框架研究[J].中國(guó)工程咨詢,2008(8).

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第5篇：循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)范文

關(guān)鍵詞:武漢;城市圈;循環(huán)經(jīng)濟(jì);驅(qū)動(dòng)機(jī)制

中圖分類號(hào):F291文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A文章編號(hào):1673-291X(2010)01-0137-02

隨著“中部掘起”戰(zhàn)略的提出及推進(jìn),湖北經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)較快,但經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)沒有擺脫高投入、高消耗、高排放的粗放型增長(zhǎng)方式。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)了,而能源消耗、生態(tài)環(huán)境的代價(jià)和壓力不容忽視,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的根本性轉(zhuǎn)變迫在眉睫。2007年底,以武漢為中心的城市圈,被批準(zhǔn)為全國(guó)“兩型”社會(huì)建設(shè)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為一種有效平衡經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、社會(huì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)三者關(guān)系的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,是武漢城市圈建設(shè)“兩型社會(huì)”和實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。

一、循環(huán)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵

20世紀(jì)90年代以來(lái),伴隨著資源環(huán)境問(wèn)題的日益嚴(yán)重,國(guó)際社會(huì)逐漸有了共識(shí),即要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和環(huán)境雙贏的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo),必須改變傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,建立新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。正是在這種需求和背景下,循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為一種解決資源環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題的途徑應(yīng)運(yùn)而生。

循環(huán)經(jīng)濟(jì)是對(duì)物質(zhì)閉環(huán)流動(dòng)型經(jīng)濟(jì)的簡(jiǎn)稱[1],是指遵循自然生態(tài)系統(tǒng)的物質(zhì)循環(huán)和能量流動(dòng)規(guī)律,以產(chǎn)品清潔生產(chǎn)、資源循環(huán)利用和廢物高效回收以及物質(zhì)和能量的梯次利用和閉路循環(huán)為特征的生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形態(tài)[2]。循環(huán)經(jīng)濟(jì)是在生態(tài)思想和生態(tài)原理啟發(fā)與指導(dǎo)下的經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)模式,其目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的友好互促型發(fā)展。循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式建立的原則是減量化、再利用和資源化,即3R(Reduce,Reuse,Recycle)原則,其設(shè)計(jì)思想是變“線性經(jīng)濟(jì)”為“非線性經(jīng)濟(jì)”(即循環(huán)經(jīng)濟(jì))。循環(huán)經(jīng)濟(jì)思想為“兩型社會(huì)”提供了一條可行的建設(shè)思路。

循環(huán)經(jīng)濟(jì)是以物質(zhì)資源節(jié)約和循環(huán)利用為特征,倡導(dǎo)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中堅(jiān)持“低消耗、高利用、再循環(huán)”,是可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)模式。循環(huán)經(jīng)濟(jì)的三條基本原則中,“減量化”原則有兩層含義:一是指在生產(chǎn)過(guò)程中減少污染物排放,實(shí)行清潔生產(chǎn);二是指減少生產(chǎn)過(guò)程中的能源和原材料消耗,也包括產(chǎn)品的包裝簡(jiǎn)化和產(chǎn)品功能的擴(kuò)大,以達(dá)到減少?gòu)U棄物排放的目的。“再利用”原則,要求產(chǎn)品在完成其使用功能后盡可能重新變成可以重復(fù)利用的資源而不是有害的垃圾,即從原料制成產(chǎn)品,經(jīng)過(guò)市場(chǎng)直到最后消費(fèi)變成廢物,又被引入新的“生產(chǎn)―消費(fèi)―生產(chǎn)”的循環(huán)系統(tǒng)。“資源化”原則,要求產(chǎn)品和包裝器具能夠以初始的形式被多次和反復(fù)使用,而不是一次性消費(fèi),同時(shí)要求系列產(chǎn)品和相關(guān)產(chǎn)品零部件及包裝物兼容配套,即產(chǎn)品更新?lián)Q代時(shí),零部件及包裝物不淘汰,可為新一代產(chǎn)品和相關(guān)產(chǎn)品再次使用。

二、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的驅(qū)動(dòng)機(jī)制

1.經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)機(jī)制。循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為一種新的經(jīng)濟(jì)模式,只有當(dāng)它給企業(yè)帶來(lái)利益時(shí),企業(yè)才會(huì)積極推動(dòng)并適應(yīng)其發(fā)展,從而形成發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力。當(dāng)循環(huán)技術(shù)日趨完善,企業(yè)進(jìn)行廢棄物資源化能大幅度降低原材料成本,使經(jīng)濟(jì)效益提高時(shí),企業(yè)就會(huì)從追求低成本高利潤(rùn)出發(fā),參與到循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中來(lái)[3]。經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使,對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)主要是追求循環(huán)經(jīng)濟(jì)中潛在的高利潤(rùn),對(duì)消費(fèi)者則主要表現(xiàn)為以較低價(jià)格獲得預(yù)期需求的滿足。消費(fèi)者作為一個(gè)獨(dú)立的利益主體,總是追求自身效用的最大化,在消費(fèi)行為中表現(xiàn)為追求高質(zhì)量、低價(jià)格,即高性價(jià)比的商品。

2.環(huán)境責(zé)任約束機(jī)制。通過(guò)法律法規(guī)、政策等手段賦予企業(yè)、消費(fèi)者等市場(chǎng)主體在循環(huán)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中所應(yīng)承擔(dān)的環(huán)境責(zé)任,使經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的環(huán)境成本內(nèi)部化為各主體的成本,從而形成由環(huán)境責(zé)任約束而產(chǎn)生的驅(qū)動(dòng)機(jī)制?？蓪?shí)施生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度,要求企業(yè)承擔(dān)管理、處置廢棄產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)責(zé)任,使由此發(fā)生的成本內(nèi)部化為生產(chǎn)企業(yè)的成本[3]。通過(guò)激發(fā)企業(yè)自覺開發(fā)產(chǎn)品回收處理系統(tǒng),降低回收處理成本,使企業(yè)從產(chǎn)品的設(shè)計(jì)和制造的各環(huán)節(jié)減少?gòu)U棄物的產(chǎn)生,產(chǎn)品報(bào)廢后方便回收利用,進(jìn)而提高資源的利用率。通過(guò)宣傳教育甚至采取強(qiáng)制措施,讓消費(fèi)者承擔(dān)起生活垃圾處理的責(zé)任。生活垃圾如果一直由政府統(tǒng)一處理,消費(fèi)者不但沒有成本意識(shí),也不會(huì)主動(dòng)減少生活垃圾的排放;而當(dāng)實(shí)施垃圾處理收費(fèi)制度,將處理生活垃圾的經(jīng)濟(jì)責(zé)任讓消費(fèi)者自身承擔(dān)時(shí),消費(fèi)者就會(huì)考慮到成本,就會(huì)主動(dòng)減少垃圾的排放、甚至回收再利用廢棄物。政府在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)中起關(guān)鍵性作用,如果政府的決策忽視了環(huán)境保護(hù)和資源節(jié)約,則循環(huán)經(jīng)濟(jì)將無(wú)法實(shí)現(xiàn)[4]。

3.價(jià)值觀影響機(jī)制。任何經(jīng)濟(jì)主體的行為都是在一定價(jià)值觀的支配下進(jìn)行的。通過(guò)宣傳教育,引導(dǎo)人們樹立起保護(hù)環(huán)境、節(jié)約資源、維持經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人類生存環(huán)境和諧的價(jià)值理念。倡導(dǎo)綠色消費(fèi)和清潔生產(chǎn)、節(jié)能生產(chǎn)是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。(1)消費(fèi)者的綠色消費(fèi)理念是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的助推器。在循環(huán)經(jīng)濟(jì)的各主體中,綠色消費(fèi)者是在綠色價(jià)值觀影響下率先產(chǎn)生的循環(huán)經(jīng)濟(jì)主體。這里的綠色消費(fèi)不僅指消費(fèi)者消費(fèi)時(shí)選擇未被污染有利于健康的產(chǎn)品,還包括選擇環(huán)境負(fù)荷少的、節(jié)約資源的、能夠回收再利用的產(chǎn)品[5]。消費(fèi)者的這種綠色消費(fèi)理念,能夠擴(kuò)大和提升綠色產(chǎn)品的市場(chǎng)空間,從而推動(dòng)了循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。(2)企業(yè)的綠色經(jīng)營(yíng)理念是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力。在傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)模式下,企業(yè)追求利潤(rùn)最大化,不考慮或很少考慮到自身經(jīng)營(yíng)行為對(duì)環(huán)境造成的后果。隨著全球環(huán)境危機(jī)的加劇和人們環(huán)境意識(shí)的增強(qiáng),綠色消費(fèi)者群體不斷擴(kuò)大,政府有關(guān)保護(hù)環(huán)境、節(jié)約資源和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的法律法規(guī)日益完善,國(guó)際公約中關(guān)于環(huán)境的法規(guī)也日趨嚴(yán)格。誠(chéng)然,有利于環(huán)境保護(hù)和資源節(jié)約、能兼顧經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益的循環(huán)型產(chǎn)業(yè),正成為企業(yè)新的發(fā)展機(jī)遇。經(jīng)營(yíng)理念的轉(zhuǎn)變,是企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力。(3)政府的執(zhí)政理念和綠色采購(gòu)是推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效手段。政府的執(zhí)政理念是政府的價(jià)值目標(biāo)和價(jià)值取向的集中體現(xiàn),也是政府執(zhí)政活動(dòng)的動(dòng)力所在。政府執(zhí)政理念的轉(zhuǎn)變,是政府主體發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的動(dòng)力源泉。

三、構(gòu)建武漢城市圈循環(huán)經(jīng)濟(jì)驅(qū)動(dòng)機(jī)制的思路對(duì)策

1.加強(qiáng)宣傳、引導(dǎo)和培訓(xùn)工作?！堆h(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》的出臺(tái),奠定了中國(guó)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理論基礎(chǔ),統(tǒng)一了大家對(duì)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí),但變成全社會(huì)的自覺行動(dòng)還有距離。因此,必須進(jìn)一步增強(qiáng)意識(shí),積極開展形式多樣的宣傳教育活動(dòng),廣泛開展節(jié)約資源和環(huán)境保護(hù)活動(dòng),提高市民對(duì)實(shí)現(xiàn)零排放或低排放的意識(shí),引導(dǎo)綠色消費(fèi)和開展綠色教育來(lái)鼓勵(lì)市民參與循環(huán)經(jīng)濟(jì)。

各企業(yè)的管理者要掌握相關(guān)的法律法規(guī)和科學(xué)知識(shí),把循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念貫穿于各項(xiàng)工作之中。要根據(jù)本單位的具體情況,編寫節(jié)約公約,提倡文明消費(fèi),逐步形成節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的行為方式。要加強(qiáng)職工的培訓(xùn),普及循環(huán)經(jīng)濟(jì)知識(shí)、技術(shù),形成良好的社會(huì)氛圍,推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

2.建立和完善相關(guān)的法律法規(guī)及政策體系。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),需要形成“政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、公眾參與”的社會(huì)合力,這是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的保障機(jī)制。要通過(guò)建立和完善相關(guān)的法律法規(guī)、政策體系加強(qiáng)公共管理與服務(wù),以推進(jìn)企業(yè)和社會(huì)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。要將循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作納入法制化軌道,依據(jù)中央政府頒布的《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》,研究建立和完善循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的地方性法規(guī)和制度,并制定具體的實(shí)施細(xì)則。建立科學(xué)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,加大監(jiān)管力度。發(fā)揮經(jīng)濟(jì)杠桿的作用,完善經(jīng)濟(jì)政策。通過(guò)制定產(chǎn)業(yè)政策,鼓勵(lì)發(fā)展資源消耗低、附加值高的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),用高技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè);積極推行循環(huán)經(jīng)濟(jì)投資主體多元化,政府要?jiǎng)?chuàng)造良好的政策環(huán)境和市場(chǎng)環(huán)境,吸引社會(huì)資金合理進(jìn)入循環(huán)經(jīng)濟(jì)投資領(lǐng)域。

3.優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理是行業(yè)能耗高和污染嚴(yán)重的主要原因之一。武漢城市圈三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,第二產(chǎn)業(yè)仍以制造業(yè)為主,第三產(chǎn)業(yè)比重小,尤其是新興服務(wù)業(yè),包括金融、保險(xiǎn)、信息咨詢、法律服務(wù)、旅游服務(wù)等所占比重低。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的一項(xiàng)根本措施。通過(guò)產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo),技術(shù)進(jìn)步,推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,限制工藝技術(shù)落后、高耗能、高耗水、高污染企業(yè)的盲目發(fā)展。充分考慮到城市圈經(jīng)濟(jì)所處的發(fā)展階段、比較優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),以市場(chǎng)為導(dǎo)向以培育支柱產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)為突破口,不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),形成三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,既能充分發(fā)揮自身比較優(yōu)勢(shì)、又具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,同時(shí)與生態(tài)環(huán)境相適應(yīng)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。逐步解決高耗能產(chǎn)業(yè)比例過(guò)大及傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級(jí)等問(wèn)題,要通過(guò)技術(shù)進(jìn)步,用高新、適用技術(shù),尤其是自主創(chuàng)新的核心技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),加快產(chǎn)業(yè)兼并重組,努力實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新型化,新型產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?。鼓勵(lì)發(fā)展低耗能、低排放的第三產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。

4.依靠科技創(chuàng)新,建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)的技術(shù)支撐體系。循環(huán)經(jīng)濟(jì)是集經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和社會(huì)于一體的系統(tǒng)工程,它要求通過(guò)制度創(chuàng)新進(jìn)行技術(shù)范式的變革。因此,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),必須依靠技術(shù)進(jìn)步的支撐。提高自主創(chuàng)新能力,加快科技進(jìn)步是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),建立技術(shù)支撐體系是實(shí)現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。依靠技術(shù)進(jìn)步和先進(jìn)實(shí)用生態(tài)技術(shù),延長(zhǎng)生態(tài)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品鏈條和產(chǎn)業(yè)鏈條,大力推進(jìn)節(jié)能降耗,提高資源利用率?？萍脊芾聿块T應(yīng)組織科研單位和高等院校加強(qiáng)科技攻關(guān),充分發(fā)揮武漢的科教優(yōu)勢(shì),不斷開發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新技術(shù)、新工藝,并將科技成果產(chǎn)業(yè)化,解決實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)中的技術(shù)瓶頸。

四、結(jié)語(yǔ)

通過(guò)進(jìn)一步完善政策法規(guī)體系和綜合性體制機(jī)制創(chuàng)新,激發(fā)企業(yè)節(jié)能減排的積極性和主動(dòng)性,加快技術(shù)改造的步伐,不斷研發(fā)新技術(shù)、新工藝,提高能源的利用率,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的根本性轉(zhuǎn)變,武漢城市圈將走出一條有別于傳統(tǒng)發(fā)展模式的新型工業(yè)化、城市化路子,最終實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn):

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[3]李冬.如何構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力機(jī)制[J].經(jīng)濟(jì)縱橫,2008,(4):58-60.

第6篇：循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)范文

關(guān)鍵詞：建筑施工循環(huán)經(jīng)濟(jì)

建筑施工企業(yè)是集勞動(dòng)密集、資本密集、技術(shù)密集為一體的施工領(lǐng)域，使整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，也反映著市場(chǎng)化發(fā)展水平的提高程度。伴隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)發(fā)展與這部分技術(shù)觀念的改變，循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為新時(shí)期最符合生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益相結(jié)合的經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展原則也正面臨著前所未有的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的試用，我們發(fā)現(xiàn)在質(zhì)量穩(wěn)定以及能效比重中現(xiàn)行循環(huán)經(jīng)濟(jì)仍然存在著一定的問(wèn)題與缺陷，這是值得相關(guān)工作人員加以溝通、改進(jìn)的。具體來(lái)說(shuō)，對(duì)建筑施工過(guò)程中的循環(huán)經(jīng)濟(jì)研究與分析可以從以下幾個(gè)方面加以關(guān)注。

1.循環(huán)經(jīng)濟(jì)的概述

從理論上來(lái)說(shuō)，循環(huán)經(jīng)濟(jì)是指在人、自然資源以及科學(xué)技術(shù)為基本組成部分的系統(tǒng)內(nèi)部，以可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略與生態(tài)經(jīng)濟(jì)為理論基礎(chǔ)，按照生態(tài)系統(tǒng)自有循環(huán)與流動(dòng)原則的要求，將各領(lǐng)域企業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中有關(guān)生產(chǎn)、中轉(zhuǎn)、銷售等各個(gè)環(huán)節(jié)的在內(nèi)的銷售全過(guò)程進(jìn)行經(jīng)濟(jì)循環(huán)，以實(shí)現(xiàn)這部分企業(yè)由資源消耗密集型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式向生態(tài)資源循環(huán)型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變。

就建筑施工企業(yè)而言，循環(huán)經(jīng)濟(jì)通過(guò)對(duì)建筑資源、技術(shù)等消耗型效能的結(jié)構(gòu)配置與調(diào)整可以實(shí)現(xiàn)建筑施工資源――可回收資源――回收可利用資源――再循環(huán)施工資源的這一循環(huán)模式。使建筑施工工程所需的各類資源得到最大效能的發(fā)揮與最佳的結(jié)構(gòu)組合，這樣不僅能夠減少資源浪費(fèi)，提高資源利用率，還可以促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)向著自然資源循環(huán)體系靠攏。

2.建筑施工過(guò)程中循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要意義

大量的實(shí)踐研究結(jié)果表明，在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域內(nèi)，尤其是建筑施工企業(yè)發(fā)揮循環(huán)經(jīng)濟(jì)的功效與職能具有非常重大的意義。這不僅是社會(huì)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，同時(shí)也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展表現(xiàn)形式。工作人員充分把握在建筑施工過(guò)程中大力開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要性與必要性，對(duì)后續(xù)推廣與調(diào)研工作的開展是至關(guān)重要的。具體來(lái)說(shuō)，其重要性可以分為以下幾個(gè)方面。

2.1順應(yīng)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)。就建筑施工企業(yè)而言，傳統(tǒng)生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的粗放型結(jié)構(gòu)往往無(wú)法適應(yīng)與滿足當(dāng)下建筑施工領(lǐng)域?qū)δ茉聪呐c利用率的規(guī)定。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與新型工業(yè)化建設(shè)的日益完善，我國(guó)各種不可再生稀缺資源開始逐漸匱乏，工業(yè)化發(fā)展與生態(tài)資源之間的矛盾不僅會(huì)導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境的惡化，還在很大程度上制約了建筑施工企業(yè)的發(fā)展。因此，只有發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，帶動(dòng)各種資源結(jié)構(gòu)與利用的合理配置，做到生態(tài)資源與經(jīng)濟(jì)效益的協(xié)調(diào)發(fā)展，才能夠及時(shí)且合理的解決這一問(wèn)題，并不斷增強(qiáng)建筑施工企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，擴(kuò)大市場(chǎng)份額。

2.2節(jié)能減耗。我國(guó)在資源占有方面的基本情況是總量不高，分?jǐn)倲?shù)多，人均占有低，并且這一數(shù)據(jù)還在伴隨著工業(yè)化、經(jīng)濟(jì)化社會(huì)的進(jìn)程加劇而不斷地嚴(yán)重。我國(guó)建筑施工行業(yè)的發(fā)展促使資源利用加劇，在這一過(guò)程中如果沒有健全的管理制度就很容易導(dǎo)致資源嚴(yán)重浪費(fèi)。而在建筑施工各個(gè)步驟及環(huán)節(jié)開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展策略，使各項(xiàng)資源在利用――循環(huán)――再利用的過(guò)程中得到最大整合，不僅可以緩解資源缺失問(wèn)題，還能夠起到減少資源浪費(fèi)，提高資源收益率的目的。

2.3維護(hù)生態(tài)環(huán)境。針對(duì)建筑施工過(guò)程中所產(chǎn)生的各類建設(shè)垃圾，傳統(tǒng)模式對(duì)這部分垃圾的填埋、堆放由于其對(duì)自然環(huán)境與資源的嚴(yán)重污染已經(jīng)無(wú)法適應(yīng)當(dāng)前社會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展的具體要求。而新一代的循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式通過(guò)對(duì)這部分建筑垃圾的循環(huán)再利用，轉(zhuǎn)變了施工企業(yè)的增長(zhǎng)方式，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)循環(huán)發(fā)展的同時(shí)起到了維護(hù)生態(tài)環(huán)境與自然資源發(fā)展平衡的重要作用。

3.建筑施工過(guò)程中循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀

循環(huán)經(jīng)濟(jì)伴隨建筑施工的不斷發(fā)展得到了較為廣泛的應(yīng)用，工作人員對(duì)其發(fā)展現(xiàn)狀的總結(jié)與研究可以促使相關(guān)發(fā)展戰(zhàn)略、措施的制定，更好的為建筑施工行業(yè)服務(wù)。具體來(lái)說(shuō)，其發(fā)展現(xiàn)狀主要有以下幾點(diǎn)表現(xiàn)形式。

3.1在建筑施工過(guò)程中對(duì)各類資源的回收與利用。循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式下，建筑施工企業(yè)對(duì)各類資源的管理與利用不再局限于施工個(gè)步驟環(huán)節(jié)密切相關(guān)的設(shè)備儀器，而是具體到了電池、紙具等低值易耗品的管理中。所有參與到建筑施工過(guò)程中的資源都需要進(jìn)行登記與監(jiān)督，通過(guò)對(duì)各類資源的建級(jí)與劃分，將各類資源的使用、報(bào)廢狀況明確到具體責(zé)任人上，并且依據(jù)實(shí)際回收情況對(duì)這部分資源進(jìn)行再利用。通過(guò)對(duì)資源全面、系統(tǒng)的管理達(dá)到減少資源浪費(fèi)的目的，并不斷推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

3.2在建筑施工過(guò)程中對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化與升級(jí)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式下各類資源的充分利用不僅可以實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)整合，還可以促使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化與升級(jí)。根據(jù)各個(gè)建筑施工行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的不同，可以在企業(yè)或集團(tuán)內(nèi)部將各個(gè)子部門進(jìn)行優(yōu)劣勢(shì)互補(bǔ)組合，并實(shí)行統(tǒng)一的規(guī)劃管理。通過(guò)集中循環(huán)經(jīng)濟(jì)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的有利方面，起到對(duì)資源的合理循環(huán)利用。

4.建筑施工過(guò)程中循環(huán)經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新點(diǎn)

工作人員在研究建筑施工工程中的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r時(shí)，需要結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)相關(guān)可續(xù)技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)，不斷對(duì)其進(jìn)行創(chuàng)新性研究。具體來(lái)說(shuō)，當(dāng)前建筑施工過(guò)程中循環(huán)經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新點(diǎn)主要涉及到了技術(shù)創(chuàng)新對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用。建筑施工企業(yè)要想提高資源從利用――回收――再利用的循環(huán)發(fā)展，加大技術(shù)創(chuàng)新力度是關(guān)鍵。各種新型設(shè)備儀器的利用會(huì)在一定程度上帶動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)專業(yè)技術(shù)水平不斷發(fā)展，并與之相適應(yīng)。工作人員可以通過(guò)對(duì)回收設(shè)備與儀器在專業(yè)性能方面的加強(qiáng)，對(duì)各種待回收利用資源進(jìn)行合理分類與改造，使建筑施工各步驟、環(huán)節(jié)都能夠?qū)崿F(xiàn)與循環(huán)經(jīng)濟(jì)的互聯(lián)。

5.建筑施工過(guò)程中循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢(shì)

循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式經(jīng)過(guò)一定階段的實(shí)踐與研究，其在建筑施工過(guò)程中所發(fā)揮的作用與意義是值得大范圍應(yīng)用與推廣的。未來(lái)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也將隨著高端科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步而不斷更新。其中最顯著的發(fā)展趨勢(shì)在于相關(guān)法律法規(guī)對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)在體制上的完善。工作人員可以通過(guò)制定一系列包括稅收優(yōu)惠政策以及廢棄物回收與處置標(biāo)準(zhǔn)的制度，對(duì)處于利用――回收――再利用這一循環(huán)經(jīng)濟(jì)環(huán)節(jié)中的各類資源進(jìn)行精確的分類歸置，在減少資源浪費(fèi)率，貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的同時(shí)促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的新發(fā)展。

6.結(jié)束語(yǔ)

總而言之，我國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)在建筑施工過(guò)程中的應(yīng)用仍然處于探索階段，相關(guān)工作人員需要在理論、實(shí)踐等方面加以分析與研究，使循環(huán)經(jīng)濟(jì)能夠順應(yīng)著建筑施工的不斷發(fā)展而完善。

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第7篇：循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)范文

關(guān)鍵詞：循環(huán)經(jīng)濟(jì)；市場(chǎng)機(jī)制；協(xié)同性

作者簡(jiǎn)介：李云燕(1963－)，女，山東濱州人，博士，北京工業(yè)大學(xué)研究員，主要從事環(huán)境經(jīng)濟(jì)、環(huán)境規(guī)劃與環(huán)境管理研究。

中圖分類號(hào)：F12　文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A　文章編號(hào)：1006－1096(2007)03－0038－03　收稿日期：2007－03－09

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為一種新型的經(jīng)濟(jì)形態(tài)和先進(jìn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，其運(yùn)行必然受到市場(chǎng)機(jī)制的調(diào)節(jié)，并符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律。因此，從運(yùn)行機(jī)制上講，循環(huán)經(jīng)濟(jì)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)具有協(xié)同性。

一、循環(huán)經(jīng)濟(jì)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)具有協(xié)同共進(jìn)的關(guān)系

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制進(jìn)行資源優(yōu)化配置的一種經(jīng)濟(jì)體制，與之不同的是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制或計(jì)劃與市場(chǎng)混合經(jīng)濟(jì)體制。幾百年的實(shí)踐證明，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是一種非常成功的最有效率的經(jīng)濟(jì)體制。在這種經(jīng)濟(jì)體制中，可以有多種經(jīng)濟(jì)形態(tài)或經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，比如傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)形態(tài)或模式、循環(huán)經(jīng)濟(jì)形態(tài)或模式、知識(shí)經(jīng)濟(jì)形態(tài)或模式等。與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)相比，循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一種以資源高效利用和環(huán)境友好為特征的新型經(jīng)濟(jì)形態(tài)，是一種具有可持續(xù)發(fā)展理念的先進(jìn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制框架下，循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一種經(jīng)濟(jì)形態(tài)，從屬于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，受制于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，即其經(jīng)濟(jì)活動(dòng)受市場(chǎng)規(guī)則和市場(chǎng)體系的規(guī)范，其運(yùn)行和發(fā)展受市場(chǎng)機(jī)制(包括價(jià)格機(jī)制、供求機(jī)制和競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制)的調(diào)節(jié)；同時(shí)，循環(huán)經(jīng)濟(jì)也是對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的補(bǔ)充，它豐富了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的經(jīng)濟(jì)形態(tài)，彌補(bǔ)了傳統(tǒng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)環(huán)境資源配置無(wú)效率的缺陷。因此，辯證地看，循環(huán)經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)具有協(xié)同共進(jìn)的關(guān)系。

(一)循環(huán)經(jīng)濟(jì)是對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的補(bǔ)充。盡管市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)被認(rèn)為是迄今為止人類所能找到的最能激發(fā)經(jīng)濟(jì)主體活力和創(chuàng)造力的一種經(jīng)濟(jì)形式，但它對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境的矛盾、對(duì)資源的循環(huán)型流動(dòng)、對(duì)環(huán)境污染問(wèn)題、對(duì)協(xié)調(diào)自然生態(tài)系統(tǒng)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的關(guān)系等，卻是“失靈”的或是有缺陷的(韋前、荊艷芳，2005)。而建立在物質(zhì)循環(huán)利用基礎(chǔ)上的循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式，要求經(jīng)濟(jì)活動(dòng)按照自然生態(tài)系統(tǒng)的承載能力來(lái)發(fā)展，使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)建立在資源高效利用和環(huán)境友好的基礎(chǔ)上。雖然循環(huán)經(jīng)濟(jì)是在對(duì)傳統(tǒng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論批判的基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的，但它的出現(xiàn)并不是對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的否定，而是為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)難以解決的環(huán)境污染、生態(tài)破壞和資源枯竭問(wèn)題提供了一種解決方案(張小蘭，2005)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)要求將環(huán)境資源作為生產(chǎn)要素納入市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制中，將經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中產(chǎn)生的環(huán)境外部性內(nèi)部化，通過(guò)資源的綜合利用和物質(zhì)的循環(huán)流動(dòng)，使市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體追求經(jīng)濟(jì)利益的活動(dòng)和諧地納入自然生態(tài)系統(tǒng)的物質(zhì)循環(huán)活動(dòng)之中，使市場(chǎng)主體既能獲得經(jīng)濟(jì)效益，又能獲得社會(huì)環(huán)境效益，且不會(huì)對(duì)環(huán)境造成損害。

(二)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是建立和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。要真上正實(shí)現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，必須充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)性調(diào)節(jié)作用，通過(guò)完善市場(chǎng)機(jī)制，培育起一個(gè)健全的有利于循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的包括廢棄物資源再生產(chǎn)業(yè)、環(huán)境保護(hù)產(chǎn)品、技術(shù)和服務(wù)的市場(chǎng)體系，使循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式中的各個(gè)主體以經(jīng)濟(jì)利益為紐帶，形成互補(bǔ)互動(dòng)、共生共利的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)環(huán)境資源的有效配置。

二、循環(huán)經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)都遵循基于自然資源稀缺性的成本與效益原則

按照亞當(dāng)?斯密奠定的經(jīng)濟(jì)原理，經(jīng)濟(jì)學(xué)有兩個(gè)基本觀點(diǎn)：一是人類發(fā)展的資源存在著某種稀缺性；二是人類發(fā)展需要最有效地配置稀缺資源。當(dāng)前人類面臨的稀缺資源的類型已南18世紀(jì)工業(yè)化運(yùn)動(dòng)時(shí)期的人力資源轉(zhuǎn)變?yōu)樽匀毁Y源，更確切地說(shuō)，是包括自然資源和生態(tài)能力在內(nèi)的自然資本。當(dāng)自然資本成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生變量時(shí)，持續(xù)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)就開始受到自然資本的約束。當(dāng)前，日趨衰減的自然資本已成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要限制性要素(諸大建，2003)。

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)認(rèn)為，價(jià)格取決于要素的稀缺程度。當(dāng)某種要素變得稀缺從而價(jià)格升高時(shí)，就促使經(jīng)營(yíng)者從投入產(chǎn)出的成本與效益出發(fā)去節(jié)約它；而當(dāng)價(jià)格高得無(wú)法容忍時(shí)，經(jīng)營(yíng)者就會(huì)尋求替代物。然而，問(wèn)題在于自然界中不僅不可再生資源是有限的，即使是可再生資源，如果使用量超出其再生能力，也會(huì)轉(zhuǎn)化成不可再生資源。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中生產(chǎn)者生產(chǎn)的目的是追求利潤(rùn)最大化。當(dāng)自然資源成為稀缺資源時(shí)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的成本與效率原則，迫使參與競(jìng)爭(zhēng)的各方設(shè)法提高對(duì)自然資源的利用效率。當(dāng)個(gè)體理性上升為集體理性時(shí)，便達(dá)到社會(huì)效益的最大化。

資源的有限性、人類發(fā)展要求的無(wú)限性、環(huán)境污染的制約性、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的不協(xié)調(diào)性，是循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生和發(fā)展的根本原因。循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理論前提是自然資本正在成為制約人類發(fā)展的主要因素。它考慮的是如何在既定資源存量下提高資源的利用效率和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量問(wèn)題，把資源的消耗嚴(yán)格限制在閾值內(nèi)，根據(jù)資源的再生能力和環(huán)境的自凈能力來(lái)使用資源和保護(hù)環(huán)境。通過(guò)“3R”原則的運(yùn)用和實(shí)施清潔生產(chǎn)、建設(shè)生態(tài)工業(yè)園區(qū)和循環(huán)型社會(huì)，來(lái)實(shí)現(xiàn)資源的高效利用和對(duì)環(huán)境的親善友好，從而實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益的最大化。

可見，循環(huán)經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)都是在自然資本已成為制約人類社會(huì)發(fā)展的主要因素的前提下，運(yùn)用成本和效益原則，通過(guò)資源的高效利用和優(yōu)化配置來(lái)實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益的最大化。

三、循環(huán)經(jīng)濟(jì)能夠從根本上消除環(huán)境外部不經(jīng)濟(jì)性，促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)范有效

循環(huán)經(jīng)濟(jì)是按照生態(tài)學(xué)規(guī)律和經(jīng)濟(jì)學(xué)規(guī)律構(gòu)建的以資源高效利用和環(huán)境友好為核心的社會(huì)生產(chǎn)和再生產(chǎn)活動(dòng)。其宗旨是最大限度地保護(hù)和節(jié)約資源。它強(qiáng)調(diào)根據(jù)資源的再生能力來(lái)使用資源，把資源的消耗嚴(yán)格限制在閾值內(nèi)，追求在既定自然資源存量下提高資源的配置效率。它以“3R”原則作為社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的行為準(zhǔn)則，強(qiáng)調(diào)根據(jù)資源和環(huán)境的承載能力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，倡導(dǎo)“最優(yōu)生產(chǎn)、最優(yōu)消費(fèi)、最低消耗、最少?gòu)U棄”。它以物質(zhì)循環(huán)、能量梯次使用為特征，以清潔生產(chǎn)技術(shù)、資源回收利用技術(shù)和環(huán)境無(wú)害化技術(shù)為載體，通過(guò)清潔生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)生態(tài)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈建設(shè)等，使物質(zhì)在社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)內(nèi)部得以循環(huán)利用，讓生產(chǎn)和消費(fèi)過(guò)程基本上不產(chǎn)生或者只產(chǎn)生很少的廢棄物，努力實(shí)現(xiàn)環(huán)境的低污染甚至零污染。它能夠從根本上解決資源、環(huán)境與發(fā)展之間的沖突，達(dá)到經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的“雙贏”。

循環(huán)經(jīng)濟(jì)和傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)對(duì)環(huán)境影響的本質(zhì)區(qū)別在于，傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了環(huán)境外部不經(jīng)濟(jì)性，而循環(huán)經(jīng)濟(jì)則能夠從根本上消除環(huán)境外部不經(jīng)濟(jì)性。在傳統(tǒng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)行為都追求利潤(rùn)最大化。企業(yè)的具體經(jīng)濟(jì)行為很少關(guān)心甚至不關(guān)心外部成本或社會(huì)成本，一些企業(yè)把本應(yīng)由自己支付的環(huán)境成本轉(zhuǎn)嫁給別人或社會(huì)，致使產(chǎn)生環(huán)境外部不經(jīng)濟(jì)性。環(huán)境外部不經(jīng)濟(jì)性問(wèn)題的存在，是因?yàn)榄h(huán)境資源沒有被市場(chǎng)所涵蓋，這些資源沒有產(chǎn)權(quán)，也沒有價(jià)格。這就意味著

市場(chǎng)交易并不能準(zhǔn)確地反映環(huán)境資源的成本和收益，市場(chǎng)對(duì)于環(huán)境資源的配置是缺乏效率的?

環(huán)境外部不經(jīng)濟(jì)性的存在使環(huán)境資源最優(yōu)配置的外部條件被破壞，導(dǎo)致了環(huán)境資源配置的無(wú)效率。而最大限度地減弱以至于消除環(huán)境外部不經(jīng)濟(jì)性的影響，將外部問(wèn)題內(nèi)部化，是循環(huán)經(jīng)濟(jì)政策的主要目標(biāo)之一。環(huán)境外部不經(jīng)濟(jì)性與循環(huán)經(jīng)濟(jì)的關(guān)系集中體現(xiàn)在環(huán)境污染及其治理問(wèn)題上。減少甚至消除污染是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)必須重點(diǎn)解決的問(wèn)題。循環(huán)經(jīng)濟(jì)要求把生態(tài)環(huán)境資源作為生產(chǎn)要素來(lái)考慮，以資源利用減量化和避免廢物產(chǎn)生為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的優(yōu)先目標(biāo)，并通過(guò)廢物再使用、再循環(huán)加以強(qiáng)化，從而最大限度地減少?gòu)U物的排放和環(huán)境的污染，從根本上減弱甚至消除經(jīng)濟(jì)活動(dòng)所產(chǎn)生的環(huán)境外部不經(jīng)濟(jì)性的影響(李云燕，2006)。

將環(huán)境污染的私人成本社會(huì)化轉(zhuǎn)變?yōu)樗饺送獠砍杀緝?nèi)部化是解決環(huán)境外部不經(jīng)濟(jì)性問(wèn)題的重要途徑。但無(wú)論是“庇古稅”還是科斯定理，都是潛意識(shí)地承認(rèn)了只要企業(yè)支付了足夠的“費(fèi)用”(成本)，它就享有了污染、破壞環(huán)境的“權(quán)利”，完全忽視了無(wú)論是征稅還是明晰產(chǎn)權(quán)都可能會(huì)給環(huán)境造成污染或損害這個(gè)結(jié)果。而循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為一種新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)，其實(shí)質(zhì)是限制或剝奪企業(yè)對(duì)環(huán)境的這些“污染權(quán)”。循環(huán)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)調(diào)把環(huán)境資源要素納入生產(chǎn)要素，將環(huán)境成本計(jì)入生產(chǎn)成本，將環(huán)境污染的私人成本社會(huì)化轉(zhuǎn)變?yōu)樗饺顺杀緝?nèi)部化，以使社會(huì)成本減少甚至消除，從而達(dá)到消除污染、保護(hù)環(huán)境的目的?？梢?，循環(huán)經(jīng)濟(jì)是解決環(huán)境外部不經(jīng)濟(jì)性的根本途徑。

循環(huán)經(jīng)濟(jì)要求嚴(yán)格避免污染，同時(shí)也排除給任何人污染環(huán)境的權(quán)利。在生產(chǎn)領(lǐng)域，要求“最優(yōu)產(chǎn)生、最低消耗、最小廢棄”，即轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)“高開采、低利用、高排放”的“資源―產(chǎn)品―廢物”的線性經(jīng)濟(jì)模式，實(shí)行“低開采、高利用、低排放”的“資源－產(chǎn)品－再生資源”的循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式。在消費(fèi)領(lǐng)域，要求“最優(yōu)消費(fèi)、最小廢棄”，即適度消費(fèi)、綠色消費(fèi)。在環(huán)境保護(hù)方面，要求摒棄污染的“末端治理”模式，對(duì)生產(chǎn)過(guò)程實(shí)施“污染預(yù)防，全過(guò)程控制”。

由此可見，循環(huán)經(jīng)濟(jì)可以通過(guò)“減量化、再使用、再循環(huán)”“3R”原則的實(shí)施，在生產(chǎn)和消費(fèi)的各個(gè)環(huán)節(jié)(資源消耗的源頭、生產(chǎn)過(guò)程、消費(fèi)過(guò)程和廢物回收利用)全方位地節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境，能夠從根本上消除環(huán)境外部不經(jīng)濟(jì)性問(wèn)題，避免因此發(fā)生的市場(chǎng)失靈，促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)范有效。

四、循環(huán)經(jīng)濟(jì)體現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境效益統(tǒng)一，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的最佳發(fā)展模式

循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一種先進(jìn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，體現(xiàn)了保護(hù)環(huán)境、優(yōu)化生態(tài)與提高效益的統(tǒng)一性，反映了一種越是生態(tài)環(huán)保越有經(jīng)濟(jì)效益的經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式在發(fā)展理論上的提升(孟憲忠，2001)。

循環(huán)經(jīng)濟(jì)是非常有效益的經(jīng)濟(jì)。它不僅能夠給企業(yè)創(chuàng)造各種經(jīng)濟(jì)利益，而且還能給社會(huì)帶來(lái)外部經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。外部經(jīng)濟(jì)效應(yīng)是指經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對(duì)他人和社會(huì)產(chǎn)生的效益。

(一)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)使企業(yè)獲得更大更長(zhǎng)遠(yuǎn)的經(jīng)濟(jì)效益。一般來(lái)說(shuō)，實(shí)施“污染預(yù)防和全過(guò)程控制”的環(huán)境保護(hù)戰(zhàn)略，可以不產(chǎn)生或少產(chǎn)生污染物，避免或減少對(duì)環(huán)境的污染，既節(jié)省了企業(yè)為滿足環(huán)保法規(guī)要求而花費(fèi)的末端污染治理費(fèi)用，又節(jié)省了由于污染超標(biāo)而向社會(huì)繳納的罰款、排污費(fèi)等；而且，當(dāng)廢物的再生利用使廢物排放被減少或消除時(shí)，節(jié)約的原材料、能源還可以生產(chǎn)出更多更好的產(chǎn)品，提高企業(yè)生產(chǎn)效率和經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí)，由于循環(huán)經(jīng)濟(jì)嚴(yán)格避免污染的結(jié)果提高了人類生存的環(huán)境質(zhì)量，維護(hù)了人們的環(huán)境權(quán)益，保護(hù)了人體健康，提高了生產(chǎn)力，從而帶來(lái)了很好的社會(huì)效益、環(huán)境效益和經(jīng)濟(jì)效益。

(二)從循環(huán)經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)看，循環(huán)經(jīng)濟(jì)為社會(huì)創(chuàng)造的外部經(jīng)濟(jì)效應(yīng)具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面(劉華、社金梅，2004)

1．循環(huán)經(jīng)濟(jì)以環(huán)境友好方式，采取低消耗、低排放、高產(chǎn)出的技術(shù)經(jīng)濟(jì)范式，既創(chuàng)造了社會(huì)財(cái)富，又節(jié)約了資源，保護(hù)了環(huán)境，同時(shí)又為不發(fā)達(dá)地區(qū)和后代留下了更多的資源和發(fā)展空間，為解決代內(nèi)和代際的生態(tài)環(huán)境公平問(wèn)題提出了重要思路。

2．循環(huán)經(jīng)濟(jì)在微觀層次上，通過(guò)企業(yè)縱向延長(zhǎng)生產(chǎn)鏈，從生產(chǎn)產(chǎn)品一直延伸到廢舊產(chǎn)品回收處理和再生；橫向技術(shù)體系拓寬，將生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的廢棄物進(jìn)行回收利用和無(wú)害處理。在宏觀層次上，循環(huán)經(jīng)濟(jì)使整個(gè)社會(huì)技術(shù)體系實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化，使資源實(shí)現(xiàn)跨產(chǎn)業(yè)循環(huán)利用，綜合對(duì)廢棄物進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化無(wú)害處理。上述這些措施都可以形成一定的產(chǎn)業(yè)群，為企業(yè)創(chuàng)造廣闊的市場(chǎng)機(jī)會(huì)，為社會(huì)成員提供新的就業(yè)機(jī)會(huì)。

3．生態(tài)工業(yè)園促成了知識(shí)與技術(shù)流通。生態(tài)工業(yè)園的工業(yè)共生關(guān)系使相關(guān)的知識(shí)和技術(shù)產(chǎn)生了集聚，再加上園區(qū)為企業(yè)提供了交通便利、信息交流暢通的渠道，使知識(shí)與技術(shù)的傳播在生態(tài)工業(yè)園內(nèi)更為迅速和便捷。這種交流，使企業(yè)人才的知識(shí)水平得到提高，先進(jìn)技術(shù)和最新信息得到了共享。而企業(yè)則可以獲得所在行業(yè)的技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)和目前所達(dá)到的技術(shù)水平，加速園區(qū)內(nèi)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新進(jìn)程，通過(guò)相互交流、模仿和學(xué)習(xí)，提高企業(yè)的變革速度，推進(jìn)生態(tài)工業(yè)園進(jìn)化進(jìn)程。

4．生態(tài)工業(yè)園區(qū)內(nèi)完善的基礎(chǔ)設(shè)施為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)提供了良好的外部環(huán)境。工業(yè)園的投資者和經(jīng)營(yíng)者根據(jù)工業(yè)生態(tài)學(xué)的原理對(duì)園區(qū)進(jìn)行總體設(shè)計(jì)和規(guī)劃，從而具有生態(tài)系統(tǒng)的特性。通過(guò)實(shí)現(xiàn)生態(tài)工業(yè)園內(nèi)的“能量層疊”、“水層疊”來(lái)減少工業(yè)園內(nèi)能量與資源的整體使用量，從而達(dá)到減少整個(gè)園區(qū)對(duì)外部環(huán)境影響的目標(biāo)。另外，生態(tài)工業(yè)園區(qū)內(nèi)設(shè)有信息中心、環(huán)境中心等設(shè)施，園區(qū)內(nèi)的企業(yè)可以共享，減少了企業(yè)在這方面的重復(fù)投資，節(jié)約了生產(chǎn)成本和交易費(fèi)用，企業(yè)能切實(shí)感受到外部經(jīng)濟(jì)所產(chǎn)生的內(nèi)在化效果。

從當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的趨勢(shì)看，只有循環(huán)經(jīng)濟(jì)才應(yīng)該是21世紀(jì)市場(chǎng)準(zhǔn)許采取的最佳的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方式。具體表現(xiàn)在以下主要方面：第一，符合生態(tài)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)是企業(yè)生存的必要條件。生態(tài)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)在各國(guó)正在成為強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)，而且隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)文明進(jìn)步，這一標(biāo)準(zhǔn)的強(qiáng)制性越來(lái)越強(qiáng)。不符合生態(tài)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目就不能上，產(chǎn)品就不準(zhǔn)生產(chǎn)。第二，符合生態(tài)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)已成為企業(yè)產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)的通行證。隨著各國(guó)環(huán)境意識(shí)的提高、消費(fèi)者自我保護(hù)意識(shí)的增強(qiáng)，不符合生態(tài)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品不準(zhǔn)買賣，已成為國(guó)際貿(mào)易的一條準(zhǔn)則，綠色消費(fèi)已成為一種時(shí)尚?！熬G色壁壘”(包括綠色關(guān)稅、綠色技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、綠色檢疫)和消費(fèi)者的自覺抵制是阻礙不符合生態(tài)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)的重要因素。第三，越符合生態(tài)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，附加值越高，越有效益。在國(guó)際市場(chǎng)上，有機(jī)食品、綠色農(nóng)產(chǎn)品和綠色工業(yè)品的價(jià)格遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于同類產(chǎn)品，而且，越是綠色產(chǎn)品，越受歡迎。據(jù)有關(guān)資料顯示，77％的美國(guó)人、94％的意大利人、82％的德國(guó)人和67％的荷蘭人在采購(gòu)商品時(shí)會(huì)考慮綠色環(huán)保因素?？梢哉f(shuō)，良好的生態(tài)環(huán)境就是生產(chǎn)力，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)就是發(fā)展生產(chǎn)力。循環(huán)經(jīng)濟(jì)是符合現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的一種最為經(jīng)濟(jì)、最為先進(jìn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。

五、循環(huán)經(jīng)濟(jì)是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理性選擇

社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最重要的目標(biāo)必須具有可持續(xù)性。隨著全球可持續(xù)發(fā)展理論研究的深入，世界各國(guó)豐富多彩的可持續(xù)發(fā)展實(shí)踐促使人類逐漸認(rèn)識(shí)到目前的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式唯有實(shí)現(xiàn)兩大革命性的歷史轉(zhuǎn)變，即實(shí)現(xiàn)由依靠物質(zhì)資源為主向以依靠智力資源為主的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)由生態(tài)環(huán)境破壞型向生態(tài)環(huán)境友好型的轉(zhuǎn)變，才能真正實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展?，F(xiàn)在，已經(jīng)出現(xiàn)了一種變革式的經(jīng)濟(jì)方式，這種經(jīng)濟(jì)方式包含知識(shí)經(jīng)濟(jì)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)，人們稱之為新經(jīng)濟(jì)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)是新經(jīng)濟(jì)的根本。由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展正在受到自然資源的愈來(lái)愈嚴(yán)重的制約，相信2l世紀(jì)的經(jīng)濟(jì)形式必將出現(xiàn)徹底性的轉(zhuǎn)變，循環(huán)經(jīng)濟(jì)將全面取代傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)。

循環(huán)經(jīng)濟(jì)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀念和模式的創(chuàng)新，它要求必須轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的生產(chǎn)、消費(fèi)觀念和生活方式，用科學(xué)的發(fā)展觀來(lái)規(guī)范和提升人類的行為，以人與自然和諧的方式發(fā)展經(jīng)濟(jì)，以可持續(xù)發(fā)展的觀點(diǎn)合理利用與配置資源。循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一種既利于資源有效利用，又利于生態(tài)環(huán)境保護(hù)，而且又提高經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的經(jīng)濟(jì)，是一種資源環(huán)境合理性與經(jīng)濟(jì)社會(huì)效率性相統(tǒng)一的經(jīng)濟(jì)形式。因此，循環(huán)經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的理想經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方式。從發(fā)展趨勢(shì)上講，循環(huán)經(jīng)濟(jì)是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理性選擇，必將成為21世紀(jì)的主流經(jīng)濟(jì)形態(tài)。

第8篇：循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)范文

關(guān)鍵詞:武漢城市圈;循環(huán)經(jīng)濟(jì);兩型社會(huì)

武漢城市圈是指以武漢為中心, 周邊黃石、鄂州等8個(gè)城市構(gòu)成的區(qū)域經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體。 它不僅是湖北經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心區(qū)域,也是中部崛起的重要戰(zhàn)略支點(diǎn)。在我國(guó),經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展帶來(lái)了巨大的生態(tài)赤字,不利于經(jīng)濟(jì)生態(tài)的平衡發(fā)展?！皟尚蜕鐣?huì)”建設(shè)綜合配套改革試驗(yàn),以資源節(jié)約和環(huán)境友好建設(shè)為切入點(diǎn),將經(jīng)濟(jì)與資源、生態(tài)環(huán)境和社會(huì)運(yùn)行過(guò)程結(jié)合起來(lái),為武漢城市圈又好又快發(fā)展、促進(jìn)中部崛起帶來(lái)新的戰(zhàn)略機(jī)遇。而循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為資源節(jié)約、環(huán)境友好的戰(zhàn)略模式, 是人類對(duì)難以為繼的傳統(tǒng)發(fā)展模式反思后的戰(zhàn)略創(chuàng)新 ,已成為促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng) 、科學(xué)發(fā)展的一種必然選擇。

1循環(huán)經(jīng)濟(jì)——武漢作為中部重要城市發(fā)展的戰(zhàn)

略機(jī)遇選擇

①發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一種趨勢(shì)。它是以物質(zhì)能量梯次和閉路循環(huán)使用為特征,運(yùn)用生態(tài)規(guī)律來(lái)指導(dǎo)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),因此其本質(zhì)上是一種生態(tài)經(jīng)濟(jì)。它以生態(tài)學(xué)的理論為基礎(chǔ),把人類經(jīng)濟(jì)子系統(tǒng)看作為生態(tài)大系統(tǒng)的一部分,注重資源的節(jié)約和環(huán)境的保護(hù)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為發(fā)展戰(zhàn)略的一種必然趨勢(shì),是基于大規(guī)模的生態(tài)赤字背景下產(chǎn)生和發(fā)展起來(lái)的。傳統(tǒng)的“大量開采大量生產(chǎn)大量消費(fèi)大量廢棄”工業(yè)化進(jìn)程,維持的是“資源產(chǎn)品廢棄”單向線性運(yùn)行過(guò)程,其結(jié)果是資源枯竭、環(huán)境污染、生態(tài)惡化。因此,就及需一種新的經(jīng)濟(jì)形式來(lái)取代傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。這樣,一種新的“資源產(chǎn)品再資源”的循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式逐漸形成。

②發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是武漢城市圈的一種明智選擇和超前戰(zhàn)略。中國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展尚處在起步階段,各地區(qū)也還只是限制在建設(shè)一些生態(tài)工業(yè)園階段。而且發(fā)展水平也很有限。只所以說(shuō)武漢城市圈發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是它的一種明智選擇,首先是因?yàn)槲錆h發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)有一個(gè)大的政策支持環(huán)境,國(guó)家把武漢城市圈為“兩型社會(huì)”建設(shè)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū),強(qiáng)調(diào)的資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù),為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)提供了政策上的強(qiáng)大支持。其次武漢城市圈智力資源豐富, 教育事業(yè)發(fā)展較快。武漢是全國(guó)高校較多的城市之一,擁有豐富的人力資源,為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)提供智慧庫(kù)和智囊團(tuán)作用。另外,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)也是基于“今天的生態(tài)就是明天的經(jīng)濟(jì)”這樣一種理念而發(fā)展的。所以發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是武漢城市圈建設(shè)的一種超前戰(zhàn)略,它使低代價(jià)的趕超戰(zhàn)略成為可能,符合經(jīng)濟(jì)的總體發(fā)展趨勢(shì)和要求。也應(yīng)成為武漢城市圈發(fā)展的一種重要的機(jī)遇選擇。

2武漢城市圈發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的對(duì)策建議

循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要政府、社會(huì)、個(gè)人的共同參與,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)可以從以下幾方面去努力。

①完善法律和政策體系,加大對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策體系支持。建立環(huán)境導(dǎo)向,消費(fèi)引導(dǎo),政策激勵(lì)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策體系。一是要建立一系列的環(huán)境保護(hù)法規(guī),通過(guò)法律法規(guī)確定循環(huán)經(jīng)濟(jì)在社會(huì)發(fā)展聽地位,明確政府、企業(yè)、公眾在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)中的權(quán)利和義務(wù)。二是要通過(guò)運(yùn)用價(jià)格、稅收、信貸、收費(fèi)、保險(xiǎn)等政策調(diào)整,從影響生產(chǎn)者和消費(fèi)者的成本和收益入手,借助市場(chǎng)機(jī)制改變生產(chǎn)者和消費(fèi)者原有的經(jīng)濟(jì)刺激模式,使企業(yè)和個(gè)人對(duì)環(huán)境保護(hù)的外部效益內(nèi)部化,從而使得其生產(chǎn)和消費(fèi)循著有利于循環(huán)經(jīng)濟(jì)的方向發(fā)展,以達(dá)到社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境效益的共贏。②充分發(fā)揮武漢城市大學(xué)智力支持,加快有關(guān)技術(shù)發(fā)展。科學(xué)技術(shù)是建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的決定性因素。是循環(huán)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的源泉。技術(shù)的進(jìn)步能節(jié)約能耗的物耗,能實(shí)現(xiàn)資源的高效重復(fù)利用和環(huán)境保護(hù)。先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)是循環(huán)經(jīng)濟(jì)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。可以說(shuō)如果沒有先進(jìn)技術(shù)的輸入,循環(huán)經(jīng)濟(jì)將難以發(fā)展。武漢擁有大量的大學(xué)資源,因此,應(yīng)充分利用,以發(fā)揮其巨大的大學(xué)智力支持。

3結(jié) 語(yǔ)

循環(huán)經(jīng)濟(jì)是伴隨著對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)問(wèn)題的認(rèn)識(shí)過(guò)程而發(fā)展起來(lái)的,經(jīng)歷了從“排放廢物”到“凈化廢物”再到“利用廢物”,從任意排放到末端治理再到循環(huán)利用的過(guò)程。熱力學(xué)第一定律告訴我們,物質(zhì)是不會(huì)消失的,只是在其利用的過(guò)程中物質(zhì)形態(tài)發(fā)生了轉(zhuǎn)變和轉(zhuǎn)移。循環(huán)經(jīng)濟(jì)就是使資源物資的利用盡可能多地轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)品,盡可能久地利用再利用,從而達(dá)到盡可能小的污染排放。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)要借助于對(duì)生態(tài)系統(tǒng)和生物圈的認(rèn)識(shí),特別是產(chǎn)業(yè)代謝的研究,把整個(gè)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)作為生態(tài)系統(tǒng)的一個(gè)特殊形式來(lái)看待,最終就是要建立理想的經(jīng)濟(jì)生態(tài)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)人類的可持續(xù)發(fā)展。因此,基于循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重大利好理念和與兩型社會(huì)宗旨的完美吻合,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)也就成了武漢城市圈發(fā)展的必然戰(zhàn)略選擇。

第9篇：循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)范文

Abstract: With the rapid growth of our economy, coal development of circular economy is important, and the development of circular economy of coal, is a scientific, rational and efficient way to use coal, having far-reaching significance for reducing the pressure of China's energy.

關(guān)鍵詞:煤炭;循環(huán)經(jīng)濟(jì);發(fā)展;重要意義

Key words: coal;recycling economy;development;significance

中圖分類號(hào):F270 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1006-4311(2010)11-0036-02

0引言

“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”是建立在對(duì)物質(zhì)不斷進(jìn)行循環(huán)利用的基礎(chǔ)上的新型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式伴隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng),長(zhǎng)期以來(lái)的粗放型發(fā)展模式與資源現(xiàn)狀、環(huán)境容量之間的矛盾逐漸顯現(xiàn)并日益突出,循環(huán)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展模式應(yīng)時(shí)而生。尤其是在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域占據(jù)重要位置的煤炭能源生產(chǎn)企業(yè),因受其行業(yè)的自身局限、產(chǎn)品的不可再生等因素影響,率先引入循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念,全力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)就十分必要。本文旨在通過(guò)深入分析煤炭發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要意義,客觀指出煤炭企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)存在的綜合利用技術(shù)落后、項(xiàng)目發(fā)展資金不足、優(yōu)惠支持政策缺乏和自身認(rèn)識(shí)偏差等實(shí)際問(wèn)題,并從政府引導(dǎo)支持、煤炭企業(yè)主體實(shí)施兩個(gè)層面提出大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的有效措施。

1加快發(fā)展煤炭循環(huán)經(jīng)濟(jì)的必要性

無(wú)論如何,如果把煤炭的儲(chǔ)量再換算為“夠用多少年”,那就更加復(fù)雜了,因?yàn)槊禾康挠猛緩V泛,夠用多少年要視怎樣用法?，F(xiàn)在供發(fā)電的煤炭是直接燃燒的,將來(lái)會(huì)先液化或氣化,更遠(yuǎn)的將來(lái)如果能在煤炭中取氫以核聚變方法供大規(guī)模發(fā)電和交通燃料電池之用,那么,中國(guó)的“已探明”煤炭?jī)?chǔ)量的可用年期遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)四十年、二百五十年或五百年,最低限度應(yīng)該最少五百個(gè)世紀(jì)。三違”是指企業(yè)職工、管理人員在生產(chǎn)中“違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動(dòng)紀(jì)律”。在本企業(yè)的事故追查記錄中,筆者發(fā)現(xiàn):絕大部分事故都是由“三違”造成的?？梢哉f(shuō):“三違”是企業(yè)安全生產(chǎn)工作的大敵,是引發(fā)事故的罪魁禍?zhǔn)住?duì)“三違”現(xiàn)象加以剖析,目的就是找出其中一些帶規(guī)律性的東西,采取措施加以防范,從而確保企業(yè)生產(chǎn)安全。

從“三違”性質(zhì)分析,習(xí)慣性“三違”:這是指職工在生產(chǎn)實(shí)踐中,長(zhǎng)期或一段時(shí)間內(nèi)形成的一種行為定式,因?yàn)閷?duì)規(guī)程、規(guī)章制度沒有理解或理解片面,對(duì)自身行為可能造成的危害意識(shí)不到或估計(jì)不足,習(xí)以為常的“三違”。無(wú)知性“三違”:因?yàn)槟挲g、工齡、文化水平、技能、經(jīng)驗(yàn)等方面的問(wèn)題,對(duì)應(yīng)該知曉的內(nèi)容不知或一知半解,在規(guī)程、規(guī)章修改后未及時(shí)學(xué)習(xí)理解而造成的“三違”。

僥幸心理“三違”:這種多半有違章“前科”,但因種種原因未發(fā)生事故或受到處罰,因而心存僥幸,對(duì)自身行為缺乏約束。

重復(fù)性“三違”:除了智力、技能、文化水平等因素外,主要是職工思想方面的問(wèn)題造成的“三違”。

疏忽大意“三違”:自認(rèn)為工作經(jīng)驗(yàn)豐富,對(duì)情況變化沒有重視,沒采取相應(yīng)措施而造成的“三違”。

冒險(xiǎn)性“三違”:個(gè)別管理人員、職工有一種錯(cuò)誤觀點(diǎn),不違章不能正常生產(chǎn),常常出現(xiàn)冒險(xiǎn)作業(yè)、冒險(xiǎn)指揮行為。

情緒性“三違”:作業(yè)人員把生活中的情緒帶到了工作中,精神不集中,反應(yīng)遲緩,從而造成“三違”。

惡意“三違”:為了報(bào)復(fù)、宣泄情緒等,有意“三違。粗放、不能循環(huán)利用的生產(chǎn)方式造成大量廢棄物,對(duì)土地資源的破壞和占用,對(duì)水資源的破壞和污染,對(duì)大氣環(huán)境的污染等日益嚴(yán)重,這既不符合人與自然和諧發(fā)展的要求,也不利于政治的安定、人心的穩(wěn)定、社會(huì)的和諧,需靠循環(huán)經(jīng)濟(jì)充分挖掘資源的利用潛能。從煤炭資源城市可持續(xù)發(fā)展的角度思考,發(fā)展煤炭循環(huán)經(jīng)濟(jì)有其特殊意義。煤炭是不可再生資源,所有煤炭資源型城市都面臨著煤竭城衰的威脅。因此,從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的角度看,煤炭資源型城市必須高度重視兩個(gè)問(wèn)題:一是不失時(shí)機(jī)地發(fā)展非煤替代產(chǎn)業(yè),解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展依賴煤炭的問(wèn)題;二是延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,使單位產(chǎn)量煤炭資源發(fā)展出最大的經(jīng)濟(jì)效益,變擴(kuò)大開采的外延式擴(kuò)張為多方挖潛的內(nèi)涵式擴(kuò)張。從現(xiàn)實(shí)條件和各地的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)看,第一點(diǎn)是長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略,但不可能在短期內(nèi)迅速見效;第二點(diǎn)則潛力巨大,有條件較快見效。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),恰恰是以此為重要內(nèi)涵的,抓好它是煤城實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的有力之舉。

2循環(huán)經(jīng)濟(jì)的含義及對(duì)煤炭企業(yè)的影響

所謂循環(huán)經(jīng)濟(jì),是指按照生態(tài)規(guī)律運(yùn)行、實(shí)行資源循環(huán)利用和清潔生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)形態(tài),它講在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)納入一般自然規(guī)律、經(jīng)濟(jì)規(guī)律和社會(huì)規(guī)律的基礎(chǔ)上還要遵循生態(tài)規(guī)律,力求在經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)和生態(tài)系統(tǒng)之間建立一種協(xié)調(diào)、和諧的關(guān)系,也稱為生態(tài)經(jīng)濟(jì)。具體就是通過(guò)廢棄物或廢舊物資的循環(huán)再生利用來(lái)達(dá)到促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目的。使生產(chǎn)和消費(fèi)過(guò)程中投入的自然資源最少,向環(huán)境中排放的廢棄物最少,對(duì)環(huán)境的危害和破壞最小,即實(shí)現(xiàn)低投入,高效率和低排放的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。這就是一種全新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì),是人們對(duì)難以為繼的傳統(tǒng)發(fā)展模式反思后的創(chuàng)新。它是一個(gè)“資源――產(chǎn)品――廢棄物――再生資源”的反饋式循環(huán)流程,基本特征是低開采、高利用,低排放、高收益。即以盡可能小的資源消耗和環(huán)境成本,獲得盡可能大的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益,從而使經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)與自然生態(tài)系統(tǒng)的物質(zhì)循環(huán)過(guò)程相互和諧,促進(jìn)資源的可持續(xù)利用。它為資源型生產(chǎn)企業(yè)帶來(lái)了新的發(fā)展理念和發(fā)展方式,特別是煤炭生產(chǎn)企業(yè)。在循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式下,煤炭企業(yè)將逐步擯棄傳統(tǒng)的以生產(chǎn)、銷售煤炭等基本產(chǎn)品為主的運(yùn)營(yíng)模式,將注意力轉(zhuǎn)移至不斷改進(jìn)提高煤炭開采技術(shù),加大回采率,以此來(lái)擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)范圍、拉長(zhǎng)煤炭產(chǎn)業(yè)鏈條,進(jìn)而尋求新的、更具支撐力的收入增長(zhǎng)點(diǎn)。在此,筆者以義馬煤業(yè)集團(tuán)股份有限公司為例說(shuō)明。近幾年來(lái),該公司為主動(dòng)適應(yīng)煤炭工業(yè)集中化、產(chǎn)業(yè)主體相關(guān)多元化和安全生產(chǎn)自動(dòng)化的發(fā)展趨勢(shì),充分發(fā)揮煤炭產(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢(shì),以核心技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新為突破口,以煤炭深加工和資源利用為發(fā)展方向,努力拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,大力培育發(fā)展電解鋁、煤氣化等其他以提高煤炭產(chǎn)品的附加值;并大膽運(yùn)用國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策,利用附屬產(chǎn)品煤矸石粉煤灰等,延伸發(fā)展新型建材生產(chǎn)、礦井水利用、余熱綜合利用及煤化工等項(xiàng)目,在循環(huán)經(jīng)濟(jì)和可持續(xù)發(fā)展領(lǐng)域取得了顯著的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,初步探索出一條傳統(tǒng)資源型生產(chǎn)企業(yè)依靠自主創(chuàng)新,不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),努力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,以實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的新路子。

3煤炭企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)存在的突出問(wèn)題及對(duì)策

當(dāng)前,經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的客觀現(xiàn)狀與礦產(chǎn)資源的供需矛盾日趨突出,煤炭能源在我國(guó)一次能源消耗結(jié)構(gòu)中一直占據(jù)比較高的比例。根據(jù)我國(guó)能源條件和當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì),專家預(yù)測(cè),在可預(yù)見時(shí)期內(nèi),目前以煤炭為主的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)不會(huì)發(fā)生根本變化。所以在今后很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi),經(jīng)濟(jì)發(fā)展將仍然保持對(duì)煤炭能源的高度依賴性,因此煤炭生產(chǎn)企業(yè)也將延續(xù)發(fā)展的“黃金期”。但在高速發(fā)展的同時(shí),煤炭生產(chǎn)企業(yè)傳統(tǒng)的高度開采、高度排放、低度利用的“兩高一低”生產(chǎn)模式,對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局所需的后備儲(chǔ)藏資源和環(huán)境容量造成嚴(yán)重威脅:一是煤炭企業(yè)開采強(qiáng)度大,生產(chǎn)能力強(qiáng),造成煤炭資源后備儲(chǔ)量十分有限;二是生產(chǎn)方式粗放,回采率較低,造成煤炭資源損失巨大、浪費(fèi)嚴(yán)重;三是生產(chǎn)廢棄物排放強(qiáng)度高,礦區(qū)治理不到位,生態(tài)環(huán)境遭到嚴(yán)重破壞;四是產(chǎn)品綜合利用率較低,伴生礦產(chǎn)資源浪費(fèi)情況嚴(yán)重。合理利用煤礦做到:

(1)用于煤礦井下,對(duì)于干線上的傳輸信號(hào)的進(jìn)行整形、驅(qū)動(dòng)、實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)距離通訊中繼。

(2)路本安干線輸出,給傳感器供電。

(3)傳感器測(cè)量值超限時(shí),產(chǎn)生聲報(bào)警及斷電輸出。

(4)二路開關(guān)量輸入,監(jiān)測(cè)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備工作狀態(tài)。

(5)配有備用電池,當(dāng)井下交流電源停止供電后,由備用電池供電。

(6)兩組斷電觸電輸出。

(7)配置相應(yīng)的傳感器,結(jié)合系統(tǒng)的編成控制時(shí)序即可實(shí)現(xiàn)由中心站控制的瓦斯風(fēng)電閉鎖功能。