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第1篇：農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展范文

關(guān)鍵詞： 農(nóng)村 循環(huán)經(jīng)濟(jì) 發(fā)展模式

循環(huán)經(jīng)濟(jì)，即生態(tài)經(jīng)濟(jì)。它是從改變傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)“資源——產(chǎn)品——污染排放”式的單向流動，實現(xiàn)了“資源——產(chǎn)品——廢物——再生資源——再生產(chǎn)品”的良性循環(huán)生產(chǎn)模式，使上一個產(chǎn)品的廢棄物成為下一個產(chǎn)品的原料,整個生產(chǎn)過程沒有廢物排出，從源頭上減少了污染物的產(chǎn)生和原材料的損失。循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一項系統(tǒng)工程，涵蓋工業(yè)、農(nóng)業(yè)和消費等各類社會活動。我國是農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)村是循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重點區(qū)域。循環(huán)經(jīng)濟(jì)某種程度上就是保護(hù)生態(tài)環(huán)境的經(jīng)濟(jì)，它是解決中國“農(nóng)村、農(nóng)民、農(nóng)業(yè)”問題的重要途徑。

1 把握農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的4R原則

現(xiàn)行的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式對自然生態(tài)環(huán)境破壞嚴(yán)重，直接危及生存空間，必然導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)停滯、下降，破壞社會效益、經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)環(huán)境效益的統(tǒng)一和平衡。循環(huán)經(jīng)濟(jì)以資源循環(huán)利用為途徑，以保護(hù)環(huán)境、節(jié)約資源、能源為重點，以減量化、再利用、再循環(huán)為原則，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的循環(huán)發(fā)展。德國1998年修訂的《循環(huán)經(jīng)濟(jì)和廢物清除法》第4條規(guī)定，首先要避免產(chǎn)生廢物，特別重要的是減少廢物的量及其危害性；其次是利用和用來獲取能源。這些原則在國際上被簡化為4R原則，即Reduce（減量），Recover（再生）、Reuse（再用）和Recycle(循環(huán))。

國內(nèi)著名循環(huán)經(jīng)濟(jì)研究專家季昆森提出：減量化原則的運用,可概括為“九節(jié)一減”，包括節(jié)地、節(jié)水、節(jié)種、節(jié)肥、節(jié)藥、節(jié)電、節(jié)油、節(jié)柴（煤）、節(jié)糧和減人。再利用原則的運用表現(xiàn)為做強加工業(yè)，主要體現(xiàn)在對各類農(nóng)產(chǎn)品及其初加工后的副產(chǎn)品及有機廢棄物，進(jìn)行系列開發(fā)、反復(fù)加工、深度加工，不斷增值。農(nóng)產(chǎn)品加工后的廢棄物多屬于原來農(nóng)產(chǎn)品的組成部分，仍然含有大量有機質(zhì)，相對開發(fā)價值高，開發(fā)成本低，且開發(fā)技術(shù)容易掌握，做好了，其效益可能超過主產(chǎn)業(yè)。進(jìn)一步探索農(nóng)業(yè)節(jié)本增效新途徑，逐步實現(xiàn)粗放農(nóng)業(yè)向精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變，如：實施“藏糧于土”、“藏糧于科技”戰(zhàn)略，保持和提高我國的糧食綜合生產(chǎn)力，處理好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)民增收和糧食安全的矛盾；進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，發(fā)揮集約種植優(yōu)勢，提高規(guī)模效益；推廣立體種植和間作套種技術(shù)，不斷提高復(fù)種指數(shù)，提高耕地的綜合產(chǎn)出效率；做好測土配方平衡施肥技術(shù)的推廣和應(yīng)用，配合滴灌技術(shù)，逐步實現(xiàn)粗放農(nóng)業(yè)向精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變?！鞍咨r(nóng)業(yè)”是再循環(huán)原則運用的具體體現(xiàn)，“白色農(nóng)業(yè)”目前在農(nóng)村運用最典型的就是沼氣，將人與畜禽糞便、農(nóng)業(yè)廢棄物通過微生物發(fā)酵產(chǎn)生沼氣，可以生產(chǎn)出無公害綠色食品、無污染飼料、肥料、農(nóng)藥以及取之不盡的能源。近幾十年來，中國在發(fā)展農(nóng)業(yè)微生物能源——沼氣方面已取得巨大成績，在利用農(nóng)業(yè)廢棄纖維質(zhì)資源用微生物發(fā)酵技術(shù)生產(chǎn)酒精來替代日益枯竭的石油資源方面也取得進(jìn)展。運用再循環(huán)原則，就是要在經(jīng)營生態(tài)環(huán)境上做文章，開發(fā)安全優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品。

2 關(guān)注農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點領(lǐng)域

就整個社會來講，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)必須進(jìn)行資源審視，密切關(guān)注資源循環(huán)中的開采、消耗、廢棄物產(chǎn)生、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸、資源再生等各個環(huán)節(jié)的基本途徑和重點領(lǐng)域，農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)也不例外。

在資源開采環(huán)節(jié)，要大力提高資源綜合開發(fā)和回收利用；在農(nóng)業(yè)資源利用方面，以提升水資源、土地資源和生物資源的利用效率為重點，尤其是對生物質(zhì)能和微生物資源進(jìn)行循環(huán)利用方面探索新的發(fā)展思路；在資源消耗環(huán)節(jié)，要大力提高資源利用效率，時時處處考慮節(jié)能降耗；在廢棄物產(chǎn)生環(huán)節(jié)，要大力開展資源綜合利用；在農(nóng)業(yè)“廢棄物”處理方面，實行資源化利用，實現(xiàn)種植業(yè)生產(chǎn)所積累的生物資源全程化利用，畜禽養(yǎng)殖業(yè)低排放與糞便利用的資源化；在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸方面，實行清潔生產(chǎn)，使上一環(huán)節(jié)的廢棄物作為下一環(huán)節(jié)的資源，增加價值鏈，拓展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化空間；重點關(guān)注農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)循環(huán)鏈的內(nèi)生延伸與產(chǎn)業(yè)聯(lián)動，加強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)循環(huán)鏈整合思路、途徑與模式，拓展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營領(lǐng)域；在再生資源環(huán)節(jié)方面：要大力回收和循環(huán)利用各種廢舊資源。

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中由于不合理地農(nóng)藥用藥及化肥施用、畜禽糞便排放、農(nóng)田廢棄物處置等，造成農(nóng)業(yè)系統(tǒng)中水體——土壤——生物——大氣立體交叉污染。研究表明，我國每年因過量、不合理施肥造成1 000多萬噸的氮流失到農(nóng)田之外，污染地下水，使湖泊、河流和淺海水域生態(tài)系統(tǒng)富營養(yǎng)化，導(dǎo)致水藻生長過盛，水體缺氧、水生生物死亡；同時，施用的氮肥中有很多以溫室氣體氧化亞氮形式逸失到空氣里。

在社會消費環(huán)節(jié)，要大力提倡綠色消費。在農(nóng)村社區(qū)建設(shè)方面，著力建設(shè)循環(huán)型社區(qū)，開發(fā)沼氣、太陽能等可再生利用能源，減少外部能量輸入，農(nóng)村生活垃圾處理，實現(xiàn)農(nóng)村社會生活的“干凈化”消費，改善生活環(huán)境。農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展實際上是一種技術(shù)范式的革命。近期，應(yīng)重點在農(nóng)業(yè)清潔化生產(chǎn)的技術(shù)鏈接、綠色生產(chǎn)技術(shù)和農(nóng)業(yè)資源多級轉(zhuǎn)化、高效利用與廢棄物再生技術(shù)、循環(huán)農(nóng)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、農(nóng)村生態(tài)小城鎮(zhèn)建設(shè)技術(shù)等層面，開展整合與集成研究，建立相對完善的推動農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的技術(shù)創(chuàng)新體系。綠色技術(shù)包括用于消除污染的環(huán)境工程技術(shù)，進(jìn)行廢棄物再利用的資源化技術(shù)和生產(chǎn)過程的無廢、少廢及生產(chǎn)綠色產(chǎn)品的清潔生產(chǎn)技術(shù)等。建立綠色技術(shù)體系的關(guān)鍵是積極采用清潔生產(chǎn)技術(shù)，盡可能把環(huán)境污染的排放消除在生產(chǎn)過程。

3 探索農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)的合理框架和典型模式

生態(tài)農(nóng)業(yè)是在循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念指導(dǎo)下，根據(jù)生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)物質(zhì)循環(huán)和能量轉(zhuǎn)化規(guī)律建立起來的綜合農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，是把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、環(huán)境保護(hù)資源利用等融為一體的新型綜合農(nóng)業(yè)體系，是經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、社會三大效益的有機統(tǒng)一。積極探索循環(huán)農(nóng)業(yè)的發(fā)展模式，就是要根據(jù)生態(tài)循環(huán)再利用、再生產(chǎn)的循環(huán)鏈的原理來抓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，發(fā)展經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、社會效益統(tǒng)一，良性循環(huán)的生態(tài)農(nóng)業(yè)，探索和推廣農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。只有從資源、環(huán)境、產(chǎn)業(yè)與消費以及綜合循環(huán)經(jīng)濟(jì)的角度，探索以“無害化、低排放、零破壞、高效益、可持續(xù)”統(tǒng)籌規(guī)劃農(nóng)業(yè)與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)、農(nóng)村生產(chǎn)與生活、農(nóng)村社區(qū)建設(shè)與城鎮(zhèn)化發(fā)展，深入研究我國循環(huán)型農(nóng)業(yè)的發(fā)展與重點領(lǐng)域，才能合理構(gòu)建循環(huán)型農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體系。

第2篇：農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展范文

[關(guān)鍵詞] 循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論 農(nóng)村經(jīng)濟(jì) 發(fā)展模式

一、循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論

循環(huán)經(jīng)濟(jì)一詞最早是由美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家K?波爾丁在20世紀(jì)60年代提出的，旨在解決資源枯竭、環(huán)境惡化和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的矛盾，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長與自然資源的和諧發(fā)展。循環(huán)經(jīng)濟(jì)的基本含義是指在人、自然資源和科學(xué)技術(shù)的大系統(tǒng)內(nèi)，在資源投入、企業(yè)生產(chǎn)、產(chǎn)品消費及其廢棄的全過程中，不斷提高資源利用效率，把傳統(tǒng)的依賴資源凈消耗線性增加的粗放鏈?zhǔn)浇?jīng)濟(jì)，轉(zhuǎn)變?yōu)橐栏接谧匀簧鷳B(tài)良性循環(huán)發(fā)展的集約閉環(huán)經(jīng)濟(jì)，形成“自然資源―產(chǎn)品―消費―再生資源”的物質(zhì)循環(huán)過程，實現(xiàn)低投入、高效率和低排放的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

二、我國農(nóng)村發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的意義

近年來，我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運行良好，農(nóng)民收入持續(xù)增長，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力明顯提高。但是制約我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的深層次問題還沒有根本解決，土地、植被、水資源等浪費嚴(yán)重，農(nóng)村污染、生態(tài)環(huán)境破壞問題突出，農(nóng)業(yè)的安全問題也沒有徹底解決，在建設(shè)社會主義新農(nóng)村時期，要解決長期困我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的深層次問題，就必須創(chuàng)新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，大力發(fā)展農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)。

1.發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是實施資源戰(zhàn)略，促進(jìn)資源永續(xù)利用，保障經(jīng)濟(jì)安全的重大戰(zhàn)略措施。我國是農(nóng)業(yè)大國，一方面人均資源量、資源總量相對不足；另一方面資源開采和利用方式粗放、綜合利用水平低、浪費嚴(yán)重，實踐證明，這種較低的資源利用水平，已經(jīng)成為我國提高經(jīng)濟(jì)效益，增強競爭力的重要障礙。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)可以在一定程度上緩解我國的資源問題。

2.發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是防治污染、保護(hù)環(huán)境的重要途徑。當(dāng)前，我國環(huán)境污染狀況日益嚴(yán)重。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)要求實施清潔生產(chǎn)，這可以從源頭上減少污染物的產(chǎn)生，是保護(hù)環(huán)境的根本措施。另外，各種廢棄物的回收利用也大大地減少了固體污染物的排放。

3.發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是以人為本、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的本質(zhì)要求。傳統(tǒng)的高消耗的增長方式，導(dǎo)致環(huán)境污染嚴(yán)重，給人類的健康帶來了極大地?fù)p害。要實現(xiàn)社會主義新農(nóng)村和全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)，根本出發(fā)點和落腳點就是要堅持以人為本，不斷提高人民群眾的生活水平和生活質(zhì)量。要真正做到這一點，必須大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，走出一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少的新型工業(yè)化道路。

三、我國循環(huán)型農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式選擇

1.農(nóng)村城鎮(zhèn)化模式是指通過加速農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程，縮減農(nóng)村住宅用地，使農(nóng)民住宅向城鎮(zhèn)集中，大力發(fā)展小城鎮(zhèn)的模式。這種模式可以節(jié)約大量的住宅用地和道路用地，從而使更多的土地能夠用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，也體現(xiàn)了我們循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論中的減量化原則。

2.農(nóng)村庭院型發(fā)展模型，該模式是利用農(nóng)村庭院這一特殊的生態(tài)環(huán)境和獨特的資源條件，建立高效農(nóng)戶生態(tài)系統(tǒng)，以種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)為主，輔之以加工業(yè)，通過立體經(jīng)營的種植業(yè)、鏈?zhǔn)窖h(huán)的養(yǎng)殖業(yè)和技術(shù)密集的加工業(yè)，進(jìn)行綜合發(fā)展，多次增值利用，獨立地形成一個無廢棄物的循環(huán)式結(jié)構(gòu)。

3.農(nóng)業(yè)生態(tài)園循環(huán)模式。農(nóng)業(yè)生態(tài)園是把種植業(yè)和林業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)以及相關(guān)加工業(yè)有機結(jié)合起來,互利循環(huán)、協(xié)調(diào)發(fā)展，實現(xiàn)資源、能量、物質(zhì)等在一個區(qū)域內(nèi)聚集、分布、循環(huán)。農(nóng)業(yè)生態(tài)園可以是種植內(nèi)部的生態(tài)循環(huán)、養(yǎng)殖業(yè)內(nèi)部的簡單生態(tài)循環(huán)，也可以是種養(yǎng)結(jié)合的復(fù)合式生態(tài)循環(huán)。

四、我國農(nóng)村發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的對策建議

1.充分發(fā)揮政府的推動和引導(dǎo)作用。政府是循環(huán)型農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的責(zé)任主體，應(yīng)堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，研究制定一個簡明、切實、可操作性強的循環(huán)型農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的專項規(guī)劃，為我國農(nóng)村發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)提供一個指導(dǎo)框架。要強化政策導(dǎo)向，加大財政補貼力度，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)補貼范圍，向發(fā)展循環(huán)型農(nóng)村經(jīng)濟(jì)方面傾斜。

2.加強技術(shù)創(chuàng)新。技術(shù)支撐體系是構(gòu)建循環(huán)型農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的物質(zhì)基礎(chǔ)，因此應(yīng)該關(guān)注資源循環(huán)利用技術(shù)與模式的研究與投入，尤其是農(nóng)業(yè)廢棄物資源化技術(shù)和農(nóng)業(yè)高新技術(shù)，促使資源得到高效利用。要積極推動學(xué)術(shù)界、產(chǎn)業(yè)界和政府部門在循環(huán)技術(shù)開發(fā)方面的協(xié)作，突破阻礙循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的技術(shù)制約。

3.加強法制建設(shè)。健全的法律法規(guī)是發(fā)展循環(huán)型農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的有力保障。從發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗可以看出，建立一套完善的法律法規(guī)，對發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和建設(shè)循環(huán)型社會起到了重要的作用。我國自20世紀(jì)80年代后，先后制定了4部環(huán)境法律，8部資源管理法律、20多項環(huán)境資源管理行政法規(guī)、260多項環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，初步形成了環(huán)境資源保護(hù)的法律體系框架。但從總體上看，我國環(huán)保法律對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的環(huán)境破壞認(rèn)識不夠。因此，必須加強法制建設(shè)，為循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供法律保障。

4.加強農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)的宣傳。循環(huán)型農(nóng)村經(jīng)濟(jì)是一種新的發(fā)展觀念和模式，涉及到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生活的方方面面。盡管我國很多地區(qū)已經(jīng)或正在進(jìn)行循環(huán)型農(nóng)村經(jīng)濟(jì)模式的探索和實踐，但目前人們對其認(rèn)識不夠，應(yīng)運用各種手段和輿論傳媒加強對循環(huán)型農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的宣傳，增強全社會的資源意識和環(huán)保意識，提倡綠色生產(chǎn)和綠色消費，促使農(nóng)民自覺參與農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

參考文獻(xiàn):

第3篇：農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展范文

摘要：伴隨著社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，循環(huán)經(jīng)濟(jì)成為了我國農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的必然選擇，環(huán)境與國際貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展也成為了當(dāng)今國際經(jīng)濟(jì)學(xué)最關(guān)注的話題之一。本文主要從循環(huán)經(jīng)濟(jì)和國際貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展的基本概念入手，分析了發(fā)展農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)的必要性，國際貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展的影響因素以及發(fā)展農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)與國際貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略及其意義。

關(guān)鍵詞：循環(huán)經(jīng)濟(jì)；農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)；國際貿(mào)易；可持續(xù)發(fā)展

國際貿(mào)易與循環(huán)經(jīng)濟(jì)在社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展下已經(jīng)成為了人們高度重視的話題，而對于農(nóng)業(yè)大國的中國，農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)與國際貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展是不容滯緩的研究話題之一。

一、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)和國際貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展的基本概述

循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一種將資源有效合理運用、生態(tài)工業(yè)、清潔生產(chǎn)、綠色消費等融合在一起的新形態(tài)經(jīng)濟(jì)。其本質(zhì)是一種生態(tài)經(jīng)濟(jì)。它以資源的高效和循環(huán)利用為核心，以減量化、再使用和再資源化為原則，以低投入、低消耗、低排放、高效益為目標(biāo)，符合可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)增長方式，屬于資源節(jié)約型和環(huán)境友好型的經(jīng)濟(jì)形態(tài)。

農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)是指把循環(huán)經(jīng)濟(jì)的思想與農(nóng)村的生產(chǎn)和生活相結(jié)合，通過對很有限的資源的高效配置與利用來解決農(nóng)村的環(huán)境污染等問題，從而實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境和諧發(fā)展的經(jīng)濟(jì)。

國際貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展就是指一個地區(qū)或者國家的國際貿(mào)易與其經(jīng)濟(jì)、生態(tài)環(huán)境、社會效益等緊密聯(lián)系，并保持這樣的狀態(tài)的一種持久的發(fā)展。也就是說在遵守國際貿(mào)易發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律的基礎(chǔ)之上，通過合理利用和配置有限的外貿(mào)資源以及各種科學(xué)的方法來建立健全的國際貿(mào)易體制，不斷完善國際貿(mào)易的的運行機制，提高國際貿(mào)易的發(fā)展效率，以確保國際貿(mào)易與經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展等各個方面協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、發(fā)展農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)的必要性

循環(huán)經(jīng)濟(jì)起源于西方發(fā)達(dá)國家，這些國家由于工業(yè)未實現(xiàn)循環(huán)發(fā)展而造成了嚴(yán)重的工業(yè)污染而不得不走向循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展道路。所以當(dāng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)在我國被提出以來后，大多數(shù)人都把視角放在了城市的工業(yè)上，而不是農(nóng)村。而我國恰是一個農(nóng)村人口占了超過總?cè)丝诘?0%的農(nóng)業(yè)大國，大部分的農(nóng)村污染較為嚴(yán)重，再加上資源的匱乏，使得在我國農(nóng)村發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)勢在必得。

三、國際貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展的影響因素

（一）資源的浪費與環(huán)境的破壞

改革開放以來，我國的國際貿(mào)易與經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，與此同時，經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展也為此付出了沉重的代價，我國的資源問題與環(huán)境問題越來越嚴(yán)重。雖然我國資源豐富，但是眾多的人口使得人均資源水平和世界水平相比較低，然而資源的浪費和消耗卻高于世界水平。在我國高投入、高消耗以及資源不足的增長方式下，高排放和高污染問題日趨嚴(yán)重，國際貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展嚴(yán)重受阻。

（二）粗放型的國際貿(mào)易的增長方式。

“高投入、高消耗、高污染、低收益”這一粗放的發(fā)展模式是我國國際貿(mào)易長期實行的一種方式。這種增長方式的弊端在于出口商品對資源的依賴過高，資源利用率極低。出口商品技術(shù)含量低、勞動密集型產(chǎn)品占了較大比重，對環(huán)境的污染就較為嚴(yán)重，而出口越多，資源的消耗就越大，環(huán)境的破壞就越嚴(yán)重。

（三）進(jìn)出口商品的商品結(jié)構(gòu)。

由我國的基本國情決定了我國出口的商品多集中于高能耗、高污染的行業(yè)，如紡織業(yè)、化工制造業(yè)、采掘業(yè)，而這些行業(yè)往往需要消耗大量的資源，且對環(huán)境帶來極大的破壞。然而，我國所進(jìn)口的商品中主要是科技含量高的工業(yè)品或者是原材料和資源。此外，西方的發(fā)達(dá)國家用貿(mào)易的方式將環(huán)境污染向我國轉(zhuǎn)移，對我國的生態(tài)環(huán)境造成極大的破壞。

（四）綠色貿(mào)易壁壘的出現(xiàn)。

我國商品出口到其他發(fā)達(dá)國家時，還受到了一定的制約，對我國的商品在各個方面的環(huán)保要求較高。例如生產(chǎn)、開發(fā)、包裝以及使用等等，這在一定程度上增加了我國出口產(chǎn)品的包裝與運輸成本，造成我國產(chǎn)品的比較優(yōu)勢消失，且降低了本國在國際市場上的競爭力。在這個過程中出現(xiàn)的貿(mào)易摩擦，對國際貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展不利。

四、實現(xiàn)農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)與國際貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略

（一） 樹立農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念，明確其與國際貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展之間的關(guān)系

國際貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在要求，發(fā)展農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)是實現(xiàn)我國國際貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展的保證。在可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中統(tǒng)籌考慮環(huán)境、貿(mào)易與農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)的關(guān)系，提高環(huán)境質(zhì)量，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，促進(jìn)國際貿(mào)易與農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)的共同發(fā)展。

（二）建立促進(jìn)國際貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展的法律法規(guī)

我國雖然出臺了相關(guān)的政策措施促進(jìn)資源的綜合利用，但是仍然沒有一部完善的有關(guān)于循環(huán)經(jīng)濟(jì)的法律制度。因此，我國應(yīng)該通過制定一系列規(guī)范化的綠色貿(mào)易法律法規(guī)，形成我國循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法律框架體系。

（三）加大環(huán)境保護(hù)力度

在大力發(fā)展農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)的時代，國際貿(mào)易的發(fā)展應(yīng)該堅持和維護(hù)環(huán)境保護(hù)，保護(hù)好自然生態(tài)的平衡，堅決改善先污染后治理、邊治理邊污染的狀況。加大環(huán)保執(zhí)法力度，堅決杜絕貿(mào)易生產(chǎn)中的不合理的資源開發(fā)和生態(tài)環(huán)境破壞，在資源節(jié)約、環(huán)境友好的基礎(chǔ)上進(jìn)一步發(fā)展國際貿(mào)易。

五、發(fā)展農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)與國際貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展的意義

（一）改善資源浪費和環(huán)境破壞的狀況

農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)倡導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)的循環(huán)發(fā)展，主要是資源的可持續(xù)利用，而不是資源的過度開采，主要是利用各種資源的利用程度，以及在不同程度上的可利用性，改善資源浪費，促進(jìn)國際貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展。

（二）促進(jìn)國際貿(mào)易增長方式由粗放型向集約型改變

農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)的核心是資源的高效利用和循環(huán)利用，其強調(diào)的是農(nóng)業(yè)資源的再利用和再循環(huán)，目的是實現(xiàn)對資源最大限度的配置利用和環(huán)境的最大限度的保護(hù)。因為農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)強調(diào)的是增長方式的變化，所以在一定程度上促進(jìn)國際貿(mào)易增長方式的變化，使增長方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變。

（三）優(yōu)化進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)

在農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念下推動農(nóng)產(chǎn)品的創(chuàng)新，利用綠色資源的優(yōu)勢，利用中國人多地多的優(yōu)勢，堅決抵制外國垃圾食品進(jìn)入中國境內(nèi)，優(yōu)化進(jìn)出口結(jié)構(gòu)。

六、結(jié)語

一直以來，我國農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展幾乎都是以破壞生態(tài)環(huán)境與其規(guī)律為代價的，這種發(fā)展形式雖能促使經(jīng)濟(jì)得到短時間的發(fā)展，但是不利于國際貿(mào)易的長期發(fā)展。而循環(huán)經(jīng)濟(jì)的出現(xiàn)，為我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了新的機遇，循環(huán)經(jīng)濟(jì)的投入低、消耗低、污染少且效益高等優(yōu)點，給農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來了較好的社會效益、環(huán)境效益與經(jīng)濟(jì)效益，有助于國際貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展。（作者單位：重慶工商大學(xué)）

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第4篇：農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展范文

--市農(nóng)村能源工作推進(jìn)會議上的發(fā)言

我們鄉(xiāng)位于市區(qū)近郊，總覆蓋面積80多平方公里，現(xiàn)有耕地面積34，336畝，果樹面積5，250畝?，F(xiàn)有農(nóng)戶4，045戶、農(nóng)業(yè)人口15，569口人，共有8個行政村。作為全市新農(nóng)村建設(shè)試點鄉(xiāng)，我們按照改善村屯衛(wèi)生環(huán)境，建設(shè)資源節(jié)約型新農(nóng)村的發(fā)展思路，把農(nóng)村能源沼氣建設(shè)項目列為全年工作的重點之一。鄉(xiāng)黨委、政府積極爭取國債項目資金，申請到了2006年沼氣國債建設(shè)項目，今年完成8立方米沼氣池“一池三改”任務(wù)980個。目前，沼氣池建設(shè)項目已全面展開，各項配套工作也進(jìn)展順利，取得了一定成績?，F(xiàn)把我們的工作向在座的各位領(lǐng)導(dǎo)做以匯報：

一、廣泛宣傳、加強引導(dǎo)，增強農(nóng)民對沼氣項目建設(shè)的了解和認(rèn)識

為了更好地發(fā)揮農(nóng)村能源在建設(shè)社會主義新農(nóng)村中的作用，使沼氣池建設(shè)真正能為老百姓解決最實際的問題，我們加大了抓好這項工作的力度，做了精心細(xì)致的安排和部署。一是成立了沼氣項目建設(shè)組織機構(gòu)、制定了沼氣項目建設(shè)實施方案。成立了組織機構(gòu)。由鄉(xiāng)長親自抓，副鄉(xiāng)長具體負(fù)責(zé)，農(nóng)業(yè)各部門人員和各村兩委班子成員密切配合。制定并下發(fā)了《紅星鄉(xiāng)沼氣項目建設(shè)實施方案》，下設(shè)沼氣建設(shè)辦公室，實行了專人專管。同時沼氣項目建設(shè)的完成情況，與各村兩委班子成員年末工資緊密結(jié)合，極大激發(fā)了村兩委班子沼氣建設(shè)的熱情。西太村主任張殿禮率先建造標(biāo)準(zhǔn)化沼氣池，為村民示范、參觀、學(xué)習(xí)，在全鄉(xiāng)堪稱典范。二是充分利用各種行之有效的方式宣傳發(fā)動。各村利用村屯有線廣播，開設(shè)了新農(nóng)村建設(shè)沼氣項目建設(shè)專題節(jié)目，每天定時播放。制作了10多幅宣傳條幅懸掛在村屯顯要位置，印制了500多份宣傳單發(fā)放到各村民手中。通過深入實地細(xì)致的宣傳動員，使廣大農(nóng)民群眾認(rèn)清了沼氣項目建設(shè)在改善居住環(huán)境，建設(shè)美好家園以及在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的重要性和必要性，提高了農(nóng)民對沼氣項目建設(shè)認(rèn)識。三是參觀考察學(xué)習(xí)，積累了寶貴經(jīng)驗。鄉(xiāng)政府新年伊始組織帶領(lǐng)農(nóng)技服務(wù)中心全體人員和各村主任、書記，專程到市健鑫科技有限公司、西郊鄉(xiāng)，參觀考察沼氣建設(shè)和使用情況。通過到現(xiàn)場參觀學(xué)習(xí)，讓他們親眼目睹到了實效，感受到沼氣池真正能改善他們的生產(chǎn)、生活條件，增強了農(nóng)民對沼氣池建設(shè)的信心和決心。

二、結(jié)合實際、循環(huán)利用，把沼氣建設(shè)項目與改善農(nóng)村居住環(huán)境緊密結(jié)合

發(fā)展農(nóng)村能源建設(shè)既可以改善農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境，還可以使農(nóng)民能夠用上高效、清潔的能源――沼氣，實現(xiàn)“家庭環(huán)境清潔化、庭院經(jīng)濟(jì)高效化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)無害化”，有力地促進(jìn)了農(nóng)民增收，實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)的良性循環(huán)。據(jù)測算，一個8立方米左右的沼氣池，可滿足一家3至4口人生活燃料的需要，相當(dāng)于使用10～12瓶液化氣，僅此一項，每戶每年便可節(jié)約生活能源開支近千元。我們積極發(fā)展農(nóng)村能源沼氣建設(shè)，采取了積極有效的措施。一是堅持政府引導(dǎo)、農(nóng)民自愿的原則。年初鄉(xiāng)政府專門召開會議，研究布署了沼氣建設(shè)任務(wù)，要求各村在沼氣池建設(shè)中，要充分考慮到農(nóng)民的資金投入能力，不搞硬性攤派，不搞強制命令和一刀切，耐心細(xì)致地做了大量的工作，積極努力引導(dǎo)好村民，使得他們主動投入沼氣池建設(shè)當(dāng)中。二是堅持沼氣池建設(shè)與“一池三改”有機結(jié)合的原則。戶用沼氣池建設(shè)與改廚、改圈、改廁同步設(shè)計，分步施工。我鄉(xiāng)建設(shè)的沼氣池按照國債項目要求為戶用8立方米標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)民每年養(yǎng)3-5頭豬即可解決沼氣池的原料問題，而且發(fā)酵后的沼渣、沼液作為有機肥，是種植綠色無公害食品的優(yōu)質(zhì)肥料。我鄉(xiāng)無公害青玉米種植面積達(dá)1萬余畝，大量的沼渣作為有機肥為生產(chǎn)無公害甜粘玉米打下良好的基礎(chǔ)。三是堅持沼氣池建設(shè)與凈化農(nóng)民的生活環(huán)境相結(jié)合的原則。沼氣池的建設(shè)，對人畜糞便實行了無害化處理和有效利用，杜絕了養(yǎng)殖戶糞便隨意堆放，造成對環(huán)境的污染和對人身體健康的危害，是一項有利于老百姓的好事，我們一定把它辦好。

三、典型示范、整體推進(jìn)，掀起農(nóng)民沼氣池建設(shè)新

近年來，我鄉(xiāng)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展勢頭迅猛，已成為農(nóng)業(yè)和農(nóng)民收入的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一，但隨之帶來的環(huán)境污染問題日益嚴(yán)重。我們從實際出發(fā)，3月初，分別在養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)較好的紅太、西太、紅星三個村新建三處“寒地太陽能輔助增溫”沼氣池進(jìn)行示范。建成使用后，農(nóng)民一傳十，十傳百，紛紛前來參觀、咨詢建設(shè)沼氣的有關(guān)事宜，踴躍報名要求建設(shè)沼氣池。為了大規(guī)模推廣沼氣項目建設(shè)。5月中旬，以新農(nóng)村建設(shè)為契機，先后在全市新農(nóng)村建設(shè)試點村朝陽村、紅星村分別建成了“沼氣綜合利用示范一條街”，使紅星鄉(xiāng)廣大農(nóng)民足不出鄉(xiāng)就能看到清潔沼氣能源的綜合利用，感受到沼氣能源在促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)，改善人居環(huán)境，加快農(nóng)民致富奔小康中的巨大作用。截止到8月29日，全鄉(xiāng)已建成寒地增溫沼氣池400個，其余的正在陸續(xù)施工中，到10月末即可全面完成。

四、科學(xué)設(shè)計、跟蹤問效，嚴(yán)把沼氣池建設(shè)質(zhì)量關(guān)

第5篇：農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展范文

農(nóng)村發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的原因

1在農(nóng)村發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會的客觀要求資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會必須重視人與自然和諧發(fā)展。地球是我們共同的家園，沒有人與自然和諧發(fā)展，就不可能建成和諧社會。人類在認(rèn)識自然、改造自然、利用自然過程中有很多血的教訓(xùn)，也有許多成功的經(jīng)驗，我們要認(rèn)真總結(jié)。隨著地球人口不斷增加，社會經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，我們的活動越來越受到資源、環(huán)境的制約，要求我們必須正確處理好人口增加、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與資源、環(huán)境之間的關(guān)系，走循環(huán)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展之路，促進(jìn)人口、社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展與自然的和諧，最終實現(xiàn)人口、社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和自然協(xié)調(diào)。我國是一個農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)村人口占全國人口的70%，我國農(nóng)村、農(nóng)業(yè)發(fā)展所面臨的生態(tài)破壞、資源耗竭和環(huán)境污染等問題日益嚴(yán)重。在我國廣大農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)很多都是初級產(chǎn)品，這些初級產(chǎn)品經(jīng)過粗加工后，作為商品開始在市場上交易，進(jìn)入生產(chǎn)消費和生活消費，在完成使用后，它們大部分變成了垃圾，到處污染著農(nóng)村生態(tài)環(huán)境和農(nóng)業(yè)資源。因此在農(nóng)村發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，把農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民生活按照一個循環(huán)的、封閉的生產(chǎn)生活系統(tǒng)，建成一個循環(huán)經(jīng)濟(jì)生活體系，使農(nóng)民的生產(chǎn)和生活形成閉路式的能量和物質(zhì)的循環(huán)系統(tǒng)。如養(yǎng)豬業(yè)，通過飼料養(yǎng)豬，豬糞有機肥提高土地的肥力，通過生物措施控制農(nóng)作物的病蟲草害，通過減少化肥農(nóng)藥使用量，既可以減少化肥農(nóng)藥投入，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，又可以減少農(nóng)業(yè)污染物，同時也保護(hù)了農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。目前全國各地涌現(xiàn)出一些如立體農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、有機農(nóng)業(yè)等循環(huán)農(nóng)業(yè)形式，并逐步按照“全面、協(xié)調(diào)、循環(huán)、再生”的原則良性、可持續(xù)發(fā)展，它代表著我國農(nóng)村、農(nóng)業(yè)未來發(fā)展方向［3］。

2要提高農(nóng)民收入、改善農(nóng)村生活生產(chǎn)環(huán)境，必須重視農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展我國的農(nóng)村問題最主要的是農(nóng)民數(shù)量多，收入少，農(nóng)民的勞動邊際生產(chǎn)效率較低，農(nóng)民就業(yè)難。目前，我國大部分農(nóng)民處于隱性失業(yè)狀態(tài)，勞動報酬很低，有力無處使，進(jìn)而導(dǎo)致農(nóng)民收入水平低，生活困難，這也是造成農(nóng)民問題的主要原因之一。在農(nóng)村發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)能夠重新建構(gòu)農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，改進(jìn)和提升農(nóng)村的生產(chǎn)方式。這樣既可以為農(nóng)民創(chuàng)造更多的就業(yè)機會，安置許多無業(yè)農(nóng)民和隱性失業(yè)的農(nóng)民，又可以提高農(nóng)村勞動力的邊際生產(chǎn)效率，為農(nóng)民的增收創(chuàng)造機會。例如有的地方用豬糞養(yǎng)魚，用牛糞養(yǎng)蚯蚓、種食用菌，把農(nóng)業(yè)廢物加以利用變成財富，這就是變廢為寶。有這樣一句名言:世界上沒有真正的垃圾，只有沒放對地方或者沒有深加利用的財富。

3發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是更好地保護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，減輕農(nóng)業(yè)環(huán)境污染的必然選擇傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的缺陷是以“生產(chǎn)、消耗、廢棄”為特征，導(dǎo)致環(huán)境質(zhì)量的不斷惡化，資源浪費、破壞和供不應(yīng)求，嚴(yán)重制約著農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。在農(nóng)村發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)以資源的高效利用和循環(huán)利用為核心，以“低排放、低消耗、高效率”為基本特征，是對“消耗、排放、污染、低效”的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式的根本變革。循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為一種符合科學(xué)發(fā)展觀的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，被發(fā)達(dá)國家積極廣泛地運用到農(nóng)村發(fā)展和農(nóng)業(yè)發(fā)展上，成為發(fā)達(dá)國家實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的有效途徑。在農(nóng)村通過發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，可以有效保護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境和保證農(nóng)業(yè)資源充分利用。在我國農(nóng)村發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)有利于農(nóng)業(yè)資源的保護(hù)，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的改善，按照“零破壞、低排放、高效益、環(huán)境關(guān)、可持續(xù)”的路徑來規(guī)劃統(tǒng)籌農(nóng)村、農(nóng)業(yè)的發(fā)展，來建設(shè)美好的新農(nóng)村。如以農(nóng)村沼氣工程建設(shè)為例，通過建立農(nóng)村沼氣工程，按照“養(yǎng)殖—沼氣—種植”模式來發(fā)展農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)，既保護(hù)了良好的生態(tài)環(huán)境，減輕農(nóng)業(yè)環(huán)境污染，又加強了農(nóng)村能源建設(shè)。實踐證明，沼氣工程建設(shè)在農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有廣闊而美好的發(fā)展前景，它實現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和社會效益三個方面的和諧統(tǒng)一。

現(xiàn)階段我國農(nóng)村發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)面臨的主要制約因素

1農(nóng)民短期利益思想嚴(yán)重由于過去長期貧困和落后，農(nóng)民非常關(guān)心如何能夠在短期內(nèi)解決溫飽問題，再加上祖祖輩輩形成的習(xí)慣，因此，農(nóng)民從短期的經(jīng)濟(jì)利益出發(fā)，不愿意支持和接受在農(nóng)村發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。農(nóng)民往往是看農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動是否能快速使他們增加收入和生活改善，如果農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動多注意環(huán)境效益和生態(tài)效益，在短期內(nèi)經(jīng)濟(jì)效益比較低，農(nóng)民就不會積極支持和參與。由于農(nóng)民對在農(nóng)村發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要意義缺乏正確的認(rèn)識，不會主動積極地投入到循環(huán)經(jīng)濟(jì)的建設(shè)過程中去。那么，在農(nóng)村發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)就失去了有力而又廣泛的社會基礎(chǔ)。

2政策法規(guī)保障體系不夠健全循環(huán)經(jīng)濟(jì)的思想和行為在農(nóng)村的普及和實施需要政府建立健全政策法規(guī)保障體系。由于我國農(nóng)村發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)還處于起始階段，存在著產(chǎn)生廢棄物的單位與政府職能部門之間、農(nóng)民與政府職能部門之間以及農(nóng)民與農(nóng)村循環(huán)型企業(yè)之間利益不一致性，這些都間接甚至直接地影響著在農(nóng)村發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)政策法規(guī)的制訂。有些政策法規(guī)即使制訂了，也不能夠保證其有效實施。目前，我國在農(nóng)村發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)除了國家為扶持試點地區(qū)和單位發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)所投入的大量人、財、物外，其他政府和相關(guān)部門對農(nóng)村發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)者和經(jīng)營者投入人、財、物的政策法規(guī)也沒有完善的制訂和落實。

3農(nóng)民對發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)缺乏正確的認(rèn)識循環(huán)經(jīng)濟(jì)在我國農(nóng)村還處于理論探索階段，由于政府和各部門對農(nóng)村發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的宣傳與推廣工作沒有做到位，農(nóng)民對在農(nóng)村發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的相關(guān)知識政策法規(guī)了解很少，導(dǎo)致農(nóng)民對在農(nóng)村發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要意義以及如何發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)缺乏正確的認(rèn)識，致使無法調(diào)動農(nóng)民發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的積極性和主動性，循環(huán)經(jīng)濟(jì)在農(nóng)村發(fā)展就失去了農(nóng)民支持和參與。根據(jù)發(fā)達(dá)國家發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的經(jīng)驗，國家或政府必須建立完善的政策法規(guī)保障體系，鼓勵農(nóng)民積極主動參與，變成農(nóng)民的自覺行動才有廣泛的社會基礎(chǔ)［4］。

4農(nóng)村發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)缺乏技術(shù)農(nóng)村發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，不僅要有農(nóng)民的廣泛參與支持、政府政策法規(guī)的有力保障，還要有適用的先進(jìn)的發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的技術(shù)。由于我國發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)剛起步，從事研發(fā)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的技術(shù)工藝的單位對有關(guān)廢棄物信息的認(rèn)識掌握不全面，這勢必影響到發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)的研究與攻關(guān)，所有這些必然影響到循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)工藝的開發(fā)與創(chuàng)新，同時也不利于我國循環(huán)經(jīng)濟(jì)在農(nóng)村有效、健康、快速的發(fā)展。#p#分頁標(biāo)題#e#

農(nóng)村發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的對策思考

1加大宣傳力度，提高農(nóng)民認(rèn)識，轉(zhuǎn)變農(nóng)民觀念加大宣傳力度，使廣大農(nóng)民充分認(rèn)識到過去那種粗放式農(nóng)業(yè)增長方式已經(jīng)越來越受到資源環(huán)境制約，沒有競爭力，要樹立科學(xué)發(fā)展觀，正確處理目前和長遠(yuǎn)的關(guān)系。地方政府部門特別是環(huán)保部門要利用好各種公告媒體和宣傳手段，大力開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的宣傳和教育，使廣大農(nóng)民樹立起環(huán)保意識，在日常的生產(chǎn)生活中自覺地約束自己的不良行為。對于企業(yè)來說，通過對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的宣傳、教育和引導(dǎo)，使他們樹立起發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的新觀念，增強企業(yè)的自律意識和社會責(zé)任感。政府必須樹立正確的科學(xué)的發(fā)展觀和政績觀，通過發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)來推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，在發(fā)揮環(huán)保部門倡導(dǎo)、先行和推動作用的前提下，在各級地方政府部門的領(lǐng)導(dǎo)下，各個部門都要積極參與。有了地方政府強而有力的領(lǐng)導(dǎo)，各部門協(xié)調(diào)一致的努力和廣大農(nóng)民的支持和行動，循環(huán)經(jīng)濟(jì)在農(nóng)村發(fā)展才能健康、快速、有效地發(fā)展［5］。

2完善配套的激勵約束機制，建立完善的政策保障體系《中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》正式實施將對循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展發(fā)揮巨大的促進(jìn)和保障作用。因此，我們在推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)在農(nóng)村發(fā)展的過程中，要努力貫徹《中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》，按照黨和國家的決策部署，依法建立健全激勵機制，調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和廣大農(nóng)民走循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路的積極性和主動性。地方政府要采取多種措施引導(dǎo)、支持農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，充分發(fā)揮法規(guī)、行政、經(jīng)濟(jì)等杠桿的調(diào)節(jié)作用，通過各種渠道籌措發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的人、財、物。通過立法使地方政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)重視自身的資本和經(jīng)驗積累，每年留出一定比例的資金用于研發(fā)循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)工藝。通過政府、企業(yè)、農(nóng)民的共同努力，促使循環(huán)經(jīng)濟(jì)在農(nóng)村的快速健康發(fā)展［6］。

第6篇：農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展范文

關(guān)鍵詞:循環(huán)經(jīng)濟(jì);發(fā)展;措施

中圖分類號:F08 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1674-0432(2010)-07-0001-2

0 前言

循環(huán)經(jīng)濟(jì)是人類為實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展而采用的旨在保護(hù)環(huán)境、維持生態(tài)平衡,且相對于傳統(tǒng)的開環(huán)經(jīng)濟(jì)形式而言是一種閉環(huán)流動的經(jīng)濟(jì)模式,是一種促進(jìn)人與自然的協(xié)調(diào)、和諧發(fā)展的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。它使經(jīng)濟(jì)活動由傳統(tǒng)的“資源―產(chǎn)品―廢棄物”的單一線性流程轉(zhuǎn)變成一個“資源―產(chǎn)品―再資源”的反饋式流程。循環(huán)經(jīng)濟(jì)以資源節(jié)約、資源循環(huán)利用和保護(hù)生態(tài)環(huán)境為特點,是一種可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,它的產(chǎn)生是對傳統(tǒng)的不可持續(xù)生產(chǎn)方式的一種變革。

1 寧夏循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

寧夏循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已具有一定的基礎(chǔ),寧夏根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特征,以企業(yè)為主體,以清潔生產(chǎn)和資源綜合利用為重點,積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),2005年在銀川舉行的APEC循環(huán)經(jīng)濟(jì)與中國西部大開發(fā)會議召開后,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)被進(jìn)一步確定為寧夏經(jīng)濟(jì)今后發(fā)展的主要方向。

1.1 建立相關(guān)政策體系,確定循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點

自治區(qū)先后制定出臺了《寧夏回族自治區(qū)節(jié)約能源條例》《寧夏回族自治區(qū)資源綜合利用管理辦法》《寧夏回族自治區(qū)加快推行清潔生產(chǎn)的實施意見》等政策措施,對促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了重要作用。自治區(qū)將石嘴山市、望遠(yuǎn)工業(yè)園及寧夏金昱元化工集團(tuán)等9家企業(yè)確定為自治區(qū)第一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點單位。各試點單位已分別編制了發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)實施方案,循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作全面展開。

1.2 加大支持力度,推行清潔生產(chǎn)

全面落實國家在稅收方面對資源綜合利用企業(yè)實行的政策優(yōu)惠,共認(rèn)定資源綜合利用企業(yè)50多家,產(chǎn)品40多種,年減免稅收超過1億元。根據(jù)全區(qū)工業(yè)布局和行業(yè)特點,選取冶金、造紙、化工、水泥四個重點行業(yè)的8家企業(yè)作為自治區(qū)第一批清潔生產(chǎn)試點企業(yè),帶動全區(qū)清潔生產(chǎn)工作有效開展,從源頭和全過程充分利用資源,減少廢棄物的產(chǎn)生和排放。

1.3 存在的主要問題

寧夏經(jīng)濟(jì)總量小,面臨著既要大力發(fā)展經(jīng)濟(jì),又要保護(hù)好生態(tài)環(huán)境的艱巨任務(wù),經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口、資源、環(huán)境的矛盾十分突出,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)還存在諸多困難和問題。

1.3.1 對生態(tài)環(huán)境重要性與加快生態(tài)環(huán)境建設(shè)緊迫性的認(rèn)識不足

一些地方與部門重視和強調(diào)經(jīng)濟(jì)增長,忽視人與自然生態(tài)的相互協(xié)調(diào),對發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要性和緊迫性缺乏足夠認(rèn)識,全民的資源意識、節(jié)能意識和環(huán)保意識有待進(jìn)一步提高。

1.3.2 促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的支持力度不夠 循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一個新生事物,對循環(huán)經(jīng)濟(jì)的科學(xué)內(nèi)涵、建設(shè)機制與保障政策等問題還有待深入研究,促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的支持力度還要進(jìn)一步加大。

1.3.3 經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不盡合理,經(jīng)濟(jì)增長方式亟待轉(zhuǎn)變 寧夏經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處于工業(yè)化的初級階段,冶金、有色金屬、石化、電力、造紙、水泥等一些消耗資源多、污染較重的行業(yè)技術(shù)水平總體不高,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不快,粗放型經(jīng)濟(jì)增長方式未得到根本轉(zhuǎn)變。

1.3.4 環(huán)境容量有限,生態(tài)保護(hù)也更顯突出 全區(qū)水環(huán)境污染嚴(yán)峻,城鎮(zhèn)固體廢物以及生活垃圾急劇增加,但處理設(shè)施滯后,集中處理能力低下,嚴(yán)重影響城鎮(zhèn)環(huán)境。

2 寧夏發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要意義

大力發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì),符合科學(xué)發(fā)展觀的要求,是進(jìn)一步提高寧夏農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,增加農(nóng)民收入的重要舉措,對于改善農(nóng)村生活環(huán)境,建設(shè)社會主義新農(nóng)村,具有十分重要的意義。

2.1 發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)是調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大就業(yè)、實現(xiàn)農(nóng)民增收的重要途徑

社會主義新農(nóng)村建設(shè),最重要的任務(wù)是提高農(nóng)民收入,而發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)恰能成為農(nóng)民增收的重要途徑。發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)要求摒棄粗放式經(jīng)營,根據(jù)“減量化、再利用、再循環(huán)”的原則,節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境、改善質(zhì)量、提高效益,這和調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的要求和目標(biāo)是完全一致的。發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì),實行集約化經(jīng)營,增加農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)品種,深化農(nóng)產(chǎn)品的加工,進(jìn)行資源的綜合利用和開發(fā),防治污染,采用高新技術(shù)和實用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)等,都會增加和拉長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條,帶動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化升級。這既可為農(nóng)民提供更多的創(chuàng)業(yè)門路和就業(yè)機會,又能提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率和經(jīng)濟(jì)效益,從而為農(nóng)民增收、走向富裕開辟出新的途徑。

2.2 發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)是解決農(nóng)業(yè)污染、保護(hù)農(nóng)村環(huán)境的必然選擇

保護(hù)農(nóng)村環(huán)境,改善農(nóng)民生產(chǎn)和生活條件,是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的客觀要求。目前,我們的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)存在著明顯的資源浪費和環(huán)境污染,只有大力發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì),才能有效地解決傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所存在的各種問題。一方面,農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)提倡清潔生產(chǎn),要求農(nóng)業(yè)資源循環(huán)利用,有效地減少了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物的排放,減少了對農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的破壞。另一方面,農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)要求農(nóng)業(yè)生產(chǎn)遵守生態(tài)規(guī)律,減少化肥、農(nóng)藥的使用量,提高產(chǎn)品質(zhì)量,杜絕了農(nóng)產(chǎn)品污染問題。

2.3 發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的內(nèi)在要求

建設(shè)社會主義新農(nóng)村,就必須對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)進(jìn)行改造,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)的生態(tài)轉(zhuǎn)型,深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,探尋各種模式的循環(huán)鏈?zhǔn)桨l(fā)展之路,大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、綠化農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè),帶動相應(yīng)的加工業(yè)、旅游業(yè)的發(fā)展。通過發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì),促進(jìn)資源的高效利用和永續(xù)利用,以實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)就是把循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn),在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中和產(chǎn)品生命周期中減少資源、物質(zhì)的投入量和減少廢物的產(chǎn)生排放量,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)境效益的統(tǒng)一。農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要特點是發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),就是大力發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品;發(fā)展生態(tài)服務(wù)業(yè),辦好生態(tài)旅游和各種綠色服務(wù)業(yè),因此建設(shè)好社會主義新農(nóng)村,發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)無疑有其重要的意義。

3 寧夏農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)保障措施

農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)是循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)對于實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展和建設(shè)生態(tài)文明具有重要意義。在新農(nóng)村建設(shè)中促進(jìn)寧夏農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展,應(yīng)有以下幾方面保障措施。

3.1 改善生產(chǎn)條件,發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)

按照“生態(tài)優(yōu)先、草畜為主、特色種植、產(chǎn)業(yè)開發(fā)”的思路,促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。對大于15°的坡耕地全部實施退耕還林還草;對超載過牧、植被破壞嚴(yán)重區(qū)域,實施圍欄封育和退牧還草引草入田,大力推行“草-菇-畜”生態(tài)栽培模式,構(gòu)建“植物-微生物-動物”良性循環(huán)菌草產(chǎn)業(yè)鏈中部干早半荒漠區(qū)要重視飼草料,特別是檸條的轉(zhuǎn)換利用,逐步形成“種植-飼料加工-養(yǎng)殖-第三產(chǎn)業(yè)開發(fā)”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)鏈條,發(fā)展沙產(chǎn)業(yè);通過促進(jìn)水源涵養(yǎng)林基地的培育,推廣農(nóng)果復(fù)合型生態(tài)農(nóng)業(yè)模式、林牧型生態(tài)農(nóng)業(yè)模式、農(nóng)牧生態(tài)型等模式,把環(huán)境治理與林草建設(shè)、農(nóng)田建設(shè)結(jié)合起來,發(fā)展商品性生態(tài)農(nóng)業(yè)。加快草原生態(tài)重建,加強農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù),推廣可降解農(nóng)膜、商品有機肥、生物農(nóng)藥獸藥、稀土肥料、酶化飼料和標(biāo)準(zhǔn)化無公害種養(yǎng)技術(shù),達(dá)到“優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)的要求,發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)。

3.2 推進(jìn)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)

建設(shè)“鹽-同-?！睘┭虍a(chǎn)業(yè)帶。推行“人工種草、刈割棧養(yǎng)”和“以草定畜、劃區(qū)輪牧”相結(jié)合的生態(tài)牧業(yè)生產(chǎn)方式,在鹽池、同心、海原一線建設(shè)灘羊產(chǎn)業(yè)帶,通過人工種草,棚圈設(shè)施和飼草料加工機械的配套建設(shè),實施灘羊保護(hù)性開發(fā);建設(shè)“同-?！奔t棗產(chǎn)業(yè)帶。推廣“棗瓜間作”種植模式。同時與中部地區(qū)的靈武、中寧相連,形成“靈-寧-同-?！奔t棗產(chǎn)業(yè)帶。

發(fā)展環(huán)六盤山草畜產(chǎn)業(yè)帶。推行“糧草輪作、復(fù)種禾草”耕作制度和“人工種草、刈割棧養(yǎng)”的牧業(yè)生產(chǎn)方式,在退耕還林還草的基礎(chǔ)上,引草入田,擴(kuò)大和強化苜蓿等優(yōu)質(zhì)牧草的種植;建設(shè)環(huán)六盤山馬鈴薯產(chǎn)業(yè)帶。以西吉縣為中心,發(fā)展“西吉-隆德-原州區(qū)西南部”優(yōu)質(zhì)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)帶,進(jìn)一步優(yōu)化品種結(jié)構(gòu),建立優(yōu)質(zhì)專用型馬鈴薯生產(chǎn)基地,同時,開發(fā)馬鈴薯種薯產(chǎn)業(yè),發(fā)展規(guī)?；?、集約化和產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn),提高馬鈴薯產(chǎn)業(yè)競爭力和經(jīng)濟(jì)效益。

3.3 建設(shè)生態(tài)型農(nóng)村,發(fā)展生態(tài)旅游

抓住建設(shè)社會主義新農(nóng)村,國家加大農(nóng)村清潔能源建設(shè)投入的歷史機遇,按照“減量化、再利用、資源化”的循環(huán)經(jīng)濟(jì)新理念,發(fā)展秸稈、畜禽糞便等的資源化利用,推廣以設(shè)施養(yǎng)殖型庭院經(jīng)濟(jì)模式、“四位一體”型庭院經(jīng)濟(jì)模式和“農(nóng)-果-菇-飼-沼-肥”型庭院經(jīng)濟(jì)模式為主的庭院生態(tài)農(nóng)業(yè)模式。

發(fā)展清潔能源,推廣太陽灶、太陽房和節(jié)柴灶。培育以自然村為單元的資源循環(huán)利用體系,發(fā)展鄉(xiāng)村廢棄物資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)和物業(yè)管理業(yè),進(jìn)行生活垃圾及污水無害化處理,使農(nóng)業(yè)面源污染勢頭得到遏制,實現(xiàn)村容整潔、設(shè)施完善環(huán)境優(yōu)美的生態(tài)型新農(nóng)村建設(shè)。

3.4 加大農(nóng)村能源開發(fā)力度

按照“因地制宜、多能互補、綜合利用、講求效益”、“開發(fā)和節(jié)約并舉”的方針,推廣沼氣池、太陽灶、高效節(jié)能炕灶、秸稈氣化等農(nóng)村能源設(shè)施,逐步建立比較完善的農(nóng)村能源技術(shù)服務(wù)和質(zhì)量監(jiān)督體系,突出重點、集中連片、規(guī)?；l(fā)展,逐步引導(dǎo)農(nóng)民改變落后的生產(chǎn)和生活方式,實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展。通過以沼氣為主的農(nóng)村能源建設(shè),使農(nóng)村用能結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化,基本杜絕由于燒柴而造成的植被破壞,森林植被和草地退化得到遏制,生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步改善;農(nóng)戶基本生活、生產(chǎn)單元內(nèi)部實現(xiàn)良性循環(huán),實現(xiàn)家居溫暖清潔化、庭院經(jīng)濟(jì)高效化和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)無害化。

3.4 加快農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、無公害化生產(chǎn)

種植業(yè)要建立“種、養(yǎng)、加”一體化與廢棄物資源化綜合利用模式。積極發(fā)展無公害、綠色、有機農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,有效減少化肥、化學(xué)農(nóng)藥等農(nóng)用物質(zhì)使用量和使用強度,逐步推廣生物農(nóng)藥,降低土壤重金屬、水體富營養(yǎng)化等污染程度,改善種植業(yè)生態(tài)環(huán)境,提高農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量。畜牧業(yè)要建立規(guī)?；B(yǎng)殖場和積極推廣養(yǎng)殖業(yè)“出戶人園”模式,提高資源綜合利用水平。主要根據(jù)生態(tài)環(huán)境承載能力,確定單位面積養(yǎng)殖規(guī)模,確保養(yǎng)殖場產(chǎn)生的糞便、廢水等廢棄物能被農(nóng)田吸收利用,不對生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生破壞。農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)要建立加工廢棄物集中利用模式。在農(nóng)產(chǎn)品加工廢棄物較為集中的區(qū)域,組建規(guī)模較大、技術(shù)水平較高的企業(yè),專業(yè)從事農(nóng)產(chǎn)品加工廢棄物的綜合利用。加強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)的開發(fā)和推廣。圍繞循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展,開發(fā)相關(guān)技術(shù),建立循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展的技術(shù)支撐體系。主要包括投人品高效利用技術(shù)、無害化投人品開發(fā)技術(shù)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物的資源化利用技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品加工廢棄物的資源化利用技術(shù)、環(huán)境污染生物修復(fù)技術(shù)以及節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)等。加快高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)和優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè),支持區(qū)域性優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品的發(fā)展。以無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機食品基地建設(shè)為先導(dǎo),努力提高產(chǎn)品質(zhì)量,培育品牌,做強產(chǎn)業(yè)。培育循環(huán)農(nóng)業(yè)基地縣,形成規(guī)模和產(chǎn)業(yè)互補優(yōu)勢。

4 總結(jié)及展望

發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)不僅需要政府的積極推動,而且需要社會公眾的廣泛參與。應(yīng)系統(tǒng)開展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)干部培訓(xùn),提高各級干部的思想認(rèn)識水平,增強其發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的自覺性;積極開展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)試點,引導(dǎo)涉農(nóng)企業(yè)參與農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展;以通俗易懂的方式向公眾宣傳農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì),提高公眾參與農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極性加強非政府組織與政府組織的合作,充分發(fā)揮非政府組織的作用,使其成為發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要推動力量。因此在循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念下研究農(nóng)業(yè)發(fā)展的新模式,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,有利于寧夏建設(shè)社會主義新農(nóng)村,有利于整個社會的可持續(xù)發(fā)展。

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第7篇：農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展范文

關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì) 金融 哈爾濱

東北農(nóng)業(yè)大學(xué)科創(chuàng)基金項目階段性成果項目編號：2010132

一、農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的含義

農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)是在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、農(nóng)村發(fā)展和和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過程中，在資源開發(fā)、生產(chǎn)活動、產(chǎn)品消費全過程中，通過相關(guān)技術(shù)推廣、財稅政策鼓勵、市場機制推動、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)組織，使資源得到節(jié)約使用和循環(huán)利用、生態(tài)建設(shè)得以持續(xù)推進(jìn)、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生得到改善、農(nóng)村景觀得到保護(hù)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到快速發(fā)展、農(nóng)村社會人與自然的關(guān)系不斷得到協(xié)調(diào)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。

二、金融支持農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必要性

農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展是人類社會和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的保證。長期以來，哈爾濱市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)走的粗放型道路，隨著人口、資源、環(huán)境壓力越來越大，發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)是必然選擇，而作為一項系統(tǒng)而復(fù)雜的長期工程，其推廣離不開資金支持。但是農(nóng)戶和企業(yè)大多資金缺乏、投資基礎(chǔ)薄弱，而且農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)建設(shè)周期較長，前期投入多，盈利少，私人部門對此積極性不高，且政府資金有限，只能發(fā)揮補充和引導(dǎo)的基礎(chǔ)性作用，如何擴(kuò)大融資渠道、改革融資環(huán)境已成為焦點問題。這時就需要金融資源投入該領(lǐng)域，金融支持農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢在必行。

三、金融支持哈爾濱農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀分析

(一)總量投入不足，資金缺口大

在農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前期，必然有較大規(guī)模的資金投入基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，例如沼氣池建設(shè)、節(jié)水工程建設(shè)、規(guī)?；B(yǎng)殖場建造等。而個體農(nóng)戶資金缺乏、投資力量薄弱，難以滿足大規(guī)模整體發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的需要。另外，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的農(nóng)業(yè)企業(yè)由于自身的風(fēng)險和資金需求規(guī)模的龐大，也面臨資金缺乏的困境。

(二)金融體系發(fā)展滯后

一直為農(nóng)村提供資金支持的主要有農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)村信用合作社、郵儲機構(gòu)，但多層次的金融服務(wù)體系還未形成；農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù)發(fā)展困難，有的因虧損被迫收縮范圍甚至取消；受政策性制約，農(nóng)村的民間金融因經(jīng)營行為復(fù)雜、監(jiān)管困難，始終沒有得到良好發(fā)育，近年大熱的村鎮(zhèn)銀行、貸款公司和農(nóng)村互助社等新型農(nóng)村金融機構(gòu)在哈市也沒有得到發(fā)展。除此之外，拆借、票據(jù)、存單、證券、黃金、外匯、農(nóng)產(chǎn)品期貨等市場發(fā)展不健全，租賃、典當(dāng)?shù)确?wù)不規(guī)范，融資總量中直接融資占比重低，風(fēng)險投資缺乏，也不利于多層次金融體系的形成與發(fā)展。

(三)金融機構(gòu)支農(nóng)力度不足

首先，金融機構(gòu)對發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)的認(rèn)識不夠，沒有正確認(rèn)識循環(huán)農(nóng)業(yè)與金融協(xié)調(diào)發(fā)展的重要意義。且循環(huán)農(nóng)業(yè)建設(shè)周期長、資金需求大、受自然因素影響較大，存在高風(fēng)險性，又缺乏信貸風(fēng)險補償機制，導(dǎo)致支農(nóng)積極性大大降低。

其次，各金融機構(gòu)本身發(fā)展存在問題：農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行不吸收存款，業(yè)務(wù)面窄，其信貸業(yè)務(wù)只界定為對糧油收購資金的供應(yīng)和管理及龍頭企業(yè)的信貸服務(wù)；四大國有商業(yè)銀行追求商業(yè)化經(jīng)營，農(nóng)村營業(yè)網(wǎng)點迅速減少、從業(yè)人員逐漸精簡；農(nóng)村信用社管理體制尚未完全理順且積累了大量的呆壞賬，嚴(yán)重影響正常經(jīng)營；郵政儲蓄機構(gòu)只存不貸，造成支農(nóng)資金大量“體外循環(huán)”。

最后，貸款額度小，只能滿足簡單的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資金需求，且還款期短，與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期不相適應(yīng)；信貸投向失衡，大部分投在了種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)上，而農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化加工業(yè)投放額度卻很少；農(nóng)民獲得貸款的主要方式是農(nóng)戶聯(lián)保貸款，農(nóng)戶小額信用貸款、抵押貸款等業(yè)務(wù)發(fā)展緩慢。

(四)融資政策不足，社會環(huán)境欠佳

國家對農(nóng)村金融的激勵乏力，沒有更多的優(yōu)惠政策和手段來引導(dǎo)金融機構(gòu)為農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)服務(wù)，從事農(nóng)村信貸的銀行沒有在本金、央行再貸款、風(fēng)險撥備、利率、營業(yè)稅、所得稅和監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)上有更多的傾斜和優(yōu)惠；缺乏健全擔(dān)保體系且抵押、評估、登記和公證手續(xù)繁瑣、時間較長、收費較高。

(五)農(nóng)村信用環(huán)境欠佳，融資條件不足

哈市當(dāng)前農(nóng)村信用環(huán)境欠佳，不良資產(chǎn)比例偏高，防范和化解金融風(fēng)險的長效機制尚未形成。農(nóng)戶和中小企業(yè)財務(wù)管理不規(guī)范，貸款有效抵押不足、自身資信質(zhì)量不高且缺乏有效擔(dān)保，不能滿足銀行的貸款審批前提條件，無法評級、無法授信。

四、金融支持哈爾濱農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對策分析

(一)發(fā)揮政府作用，創(chuàng)造良好的政策環(huán)境

政府可以制定有利循環(huán)農(nóng)業(yè)融資的優(yōu)惠信貸政策和加大財政轉(zhuǎn)移支持力度，從而吸引和促進(jìn)工商資本、社會資本和外商資本進(jìn)入農(nóng)村；還可通過不同的金融信貸傾斜政策作為商業(yè)金融機構(gòu)資金選擇投資重點的重要指示信號，充分發(fā)揮“窗口指導(dǎo)”作用， 優(yōu)先支持和保證節(jié)能降耗、清潔生產(chǎn)、資源綜合利用、環(huán)保等建設(shè)項目的資金需要，嚴(yán)格控制對盲目投資、低水平重復(fù)建設(shè)、高耗能、高污染建設(shè)項目的信貸資金投放。

(二)各主要金融機構(gòu)找準(zhǔn)定位，發(fā)揮自身支農(nóng)作用

農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行作為政策性銀行應(yīng)發(fā)揮自身業(yè)務(wù)優(yōu)勢，要以低息或無息貸款、延長信貸周期、優(yōu)先貸款、貸款貼息等方式，彌補循環(huán)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)項目長期建設(shè)過程中商業(yè)信貸缺位的問題；嘗試對農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)服務(wù)公司、農(nóng)產(chǎn)品協(xié)會等新型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織發(fā)放貸款。

農(nóng)村信用社要提高信用社的服務(wù)意識，牢固樹立支農(nóng)意識；加強業(yè)務(wù)創(chuàng)新，除保證以往的小額信貸外，要加大放款力度，增加大額、中長期信貸，同時積極探索新的保證方式；與其它商業(yè)銀行加強聯(lián)系，開展資金拆借、票據(jù)貼現(xiàn)業(yè)務(wù)；不斷完善法人治理結(jié)構(gòu)，切實轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制，做好進(jìn)一步改組為商業(yè)性銀行的準(zhǔn)備。

農(nóng)業(yè)銀行應(yīng)以高度的歷史使命感和責(zé)任感擔(dān)負(fù)起支持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)工農(nóng)業(yè)均衡發(fā)展的重任，政府通過以貼息和擔(dān)保方式吸引銀行把支農(nóng)貸款投放的重點向從事循環(huán)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)戶和企業(yè)傾斜。

(三)進(jìn)行金融創(chuàng)新，多渠道拓展融資途徑

積極支持循環(huán)農(nóng)業(yè)企業(yè)上市融資，適當(dāng)降低其公開發(fā)行股票和上市的標(biāo)準(zhǔn)及給予優(yōu)先核準(zhǔn)；支持其發(fā)行企業(yè)債券、可轉(zhuǎn)換債券和短期融資券、中期票據(jù)、集合債券等直接融資工具，適當(dāng)放寬發(fā)行債券條件限制，鼓勵企業(yè)通過資產(chǎn)證券化籌集資金；支持有利于發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)的并購活動，以幫助企業(yè)降低運行風(fēng)險；鼓勵產(chǎn)業(yè)投資基金投資于循環(huán)農(nóng)業(yè)企業(yè)和項目，鼓勵社會資金通過參股或債權(quán)等方式投資；加快實施產(chǎn)業(yè)創(chuàng)投計劃并吸引更多的風(fēng)險資本進(jìn)入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域；對于哈市循環(huán)農(nóng)業(yè)的大型項目建設(shè)應(yīng)大膽、靈活使用項目融資方式。

(四)加強農(nóng)業(yè)保險和再保險體系的建設(shè)

由于哈市的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨較高的風(fēng)險，要實現(xiàn)循環(huán)農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展，必須具備完善的農(nóng)業(yè)保險機制，構(gòu)造政府主導(dǎo)的，政府和市場相結(jié)合的農(nóng)業(yè)保險制度。具體為：開展法定保險，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險的覆蓋面；制定農(nóng)業(yè)保險的優(yōu)惠政策，對農(nóng)民和商業(yè)保險公司提供保費補貼和稅收優(yōu)惠；建立農(nóng)業(yè)巨災(zāi)風(fēng)險基金，加快農(nóng)業(yè)保險品種的開發(fā)。

(五)完善擔(dān)保和準(zhǔn)入體系

進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)擔(dān)保體系，改進(jìn)信貸擔(dān)保方式，豐富擔(dān)保品種。推廣專業(yè)擔(dān)保公司承保；積極探索新型抵押方式，如采用林木、庫存商品、應(yīng)收賬款等作為抵(質(zhì))物；可建立“哈爾濱市循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展保障基金”，業(yè)務(wù)重點面向大宗農(nóng)業(yè)貸款，為其提供貸款擔(dān)保服務(wù)，也可向金融機構(gòu)提供利息補貼。加快研究獨立的農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)企業(yè)信用等級評定體系。同時，建議各銀行適當(dāng)降低該類企業(yè)貸款準(zhǔn)入條件，增大企業(yè)融資的可選擇性和可行性。

總而言之，農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一種科學(xué)、經(jīng)濟(jì)、和諧的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，其推廣離不開資金支持。因此我們要在不斷完善現(xiàn)有的融資渠道的基礎(chǔ)上、為農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)相關(guān)的市場主體建立一個良性的、市場化的融資環(huán)境和融資體系，改革發(fā)展商業(yè)銀行間接融資體系，推進(jìn)與之相關(guān)的金融資源創(chuàng)新，拓寬融資渠道。只有這樣，才能全方位地滿足農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資金需求，促使哈市的農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)朝著健康、有序的方向發(fā)展。

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第8篇：農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè) 循環(huán)經(jīng)濟(jì) 可持續(xù)發(fā)展

中圖分類號：F205 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

文章編號：1004-4914（2011）06-248-01

“三農(nóng)”問題一直是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大問題，在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式中，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村怎么辦？而循環(huán)經(jīng)濟(jì)在農(nóng)業(yè)、農(nóng)村中的應(yīng)用，無疑是一條重要途徑。因此，應(yīng)把發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)放在特別重要的地位，通過探索發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的途徑及對策，來推動“三農(nóng)”問題的進(jìn)一步解決，實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

一、循環(huán)經(jīng)濟(jì)在農(nóng)業(yè)中的應(yīng)用

“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”其主要思想是：把傳統(tǒng)的依靠資源消耗的線性增長的經(jīng)濟(jì)，轉(zhuǎn)化為依靠生態(tài)型資源循環(huán)使用的經(jīng)濟(jì)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)方式倡導(dǎo)的是一種與環(huán)境和諧的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。

發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，是一種以追求更大經(jīng)濟(jì)效益、更少資源消耗、更低環(huán)境污染為目標(biāo)的先進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。在人口眾多、資源短缺、環(huán)境污染和生態(tài)蛻變的嚴(yán)峻形勢下，對于處理好農(nóng)業(yè)與資源、環(huán)境的關(guān)系，促進(jìn)資源環(huán)境的永續(xù)利用，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展具有重大意義。

二、發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的必要性和迫切性

1.我國農(nóng)業(yè)資源的利用率低，浪費嚴(yán)重。一是土地和水資源使用粗放單一，集約化程度低，產(chǎn)出率和使用率低，沒有充分發(fā)揮其效用。二是農(nóng)作物秸稈未得到合理有效的利用。在種植業(yè)產(chǎn)出環(huán)節(jié)，只重視農(nóng)作物的籽實而忽視秸稈的利用價值。實際上，農(nóng)作物的秸稈和籽實一樣，都是重要的農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)資源。然而在農(nóng)村一直以來卻未被重視和充分利用。一些村民用秸稈燒火做飯，燃燒的熱效率極低；有的秸稈被粉碎直接還田，肥效不佳；還有大量秸稈被拋棄在田間地頭、溝渠路邊。所有這些造成了很大浪費。三是畜禽糞便未能有效利用。在農(nóng)村，畜禽養(yǎng)殖過程中產(chǎn)生的大量糞便和沖洗污水，大多沒有進(jìn)行集中管理、無害化處理和科學(xué)利用，往往是分散管理、直接作肥料使用，既浪費又污染環(huán)境。

我國農(nóng)業(yè)資源人均擁有量少，利用率低，浪費嚴(yán)重，必然造成農(nóng)業(yè)資源的日益緊缺，而這種情況是與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式有著內(nèi)在聯(lián)系的。目前我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式仍停留在粗放型經(jīng)營方式上。可以說，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式已使我國農(nóng)業(yè)資源不堪負(fù)重，必須轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，通過發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)來促進(jìn)資源的高效利用和永續(xù)利用，以實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

2.發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)是保護(hù)農(nóng)村環(huán)境，改善農(nóng)村生產(chǎn)和生活條件的必然選擇。伴隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、人口的增長和人們生活水平的提高，生態(tài)的破壞、環(huán)境的污染日益嚴(yán)重，農(nóng)村自然也在其中，尤其是在近些年，農(nóng)村比城市更為突出。目前，我國農(nóng)業(yè)污染量已占到全國總污染量的1/3~1/2,不僅成為水體、土壤、大氣污染的重要來源，而且對農(nóng)產(chǎn)品安全、人體健康乃至農(nóng)村和農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展都構(gòu)成威脅。農(nóng)業(yè)污染主要來源于農(nóng)用化學(xué)物質(zhì)污染和農(nóng)業(yè)廢棄物污染。

生態(tài)環(huán)境的惡化和自然災(zāi)害的頻繁發(fā)生，必然嚴(yán)重地阻礙農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和農(nóng)民的增收，農(nóng)村居民的生活更會遭遇直接影響，甚至?xí)蛩?、空氣等的?yán)重污染危及其生存。

鑒于我國農(nóng)村環(huán)境問題的日益突出，發(fā)展農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)，科學(xué)利用資源，節(jié)約能源，減少污染，緩解生態(tài)壓力，遏制環(huán)境惡化，已迫在眉睫，刻不容緩。

3.發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)是調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)農(nóng)民增收的重要途徑。發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)要求摒棄粗放式經(jīng)營，根據(jù)“減量化，再利用，再循環(huán)”的原則，實行集約化經(jīng)營，增加農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)品種，深化農(nóng)產(chǎn)品加工，進(jìn)行資源的綜合利用和開發(fā)、防治污染、采用高新技術(shù)和實用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，都能增加和拉長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，帶動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化升級，提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率和經(jīng)濟(jì)效益，從而為農(nóng)民增收，走向富裕開辟出新的途徑。

4.發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)是應(yīng)對經(jīng)濟(jì)全球化挑戰(zhàn)，提升我國農(nóng)業(yè)和食品加工業(yè)國際競爭力的迫切需要。在經(jīng)濟(jì)全球化的過程中，關(guān)稅壁壘的作用趨弱，而非關(guān)稅壁壘則日益凸顯。一些國家為了保護(hù)本國市場和本國利益，頻頻設(shè)置“綠色壁壘”，對農(nóng)產(chǎn)品和加工食品的要求尤為苛刻。目前，我國農(nóng)產(chǎn)品出口受到了發(fā)達(dá)國家“綠色貿(mào)易壁壘”嚴(yán)重限制。對此，必須高度重視，積極應(yīng)對。通過發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，全面保護(hù)和改善環(huán)境，大力推行生態(tài)農(nóng)業(yè)和清潔生產(chǎn)，以此不斷提高我國農(nóng)產(chǎn)品和加工食品的品質(zhì)和安全性能，使其符合資源環(huán)境方面的國際標(biāo)準(zhǔn)，增強我國在國際市場上的競爭力。

三、發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略對策

發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，事關(guān)整個國民經(jīng)濟(jì)的大局和發(fā)展趨勢，是我國實施循環(huán)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略的重要組成部分。為此，要以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局，全面推動節(jié)約型社會和社會主義新農(nóng)村建設(shè)，以“無害化、低排放、零破壞、高效益、可持續(xù)、美環(huán)境”為思路，統(tǒng)籌規(guī)劃農(nóng)業(yè)與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)、農(nóng)村生產(chǎn)與生活、農(nóng)村社區(qū)建設(shè)與城鎮(zhèn)化發(fā)展，以推動資源節(jié)約型農(nóng)業(yè)發(fā)展。以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化過程的清潔生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)廢棄物的資源化利用和農(nóng)村生活清潔消費為切入點，推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)示范方式和組織方式的變革，構(gòu)建循環(huán)型農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體系。

1.樹立新型的農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念，制定循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。傳統(tǒng)的發(fā)展觀，偏重于數(shù)量的增長而忽視質(zhì)量的提高，偏重于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而忽視生態(tài)效益。轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，就必須摒棄傳統(tǒng)的發(fā)展思維，轉(zhuǎn)變把增長簡單等同于發(fā)展的理念，辯證地認(rèn)識經(jīng)濟(jì)、生態(tài)與社會的和諧關(guān)系。樹立新型的農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念，在發(fā)展過程中不僅要追求經(jīng)濟(jì)效益，還要追求生態(tài)效益，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長方式的根本轉(zhuǎn)變。同時要根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、資源和環(huán)境條件，因地制宜、綜合開發(fā)、合理利用，制定出切實可行的發(fā)展規(guī)劃。

2.進(jìn)一步完善農(nóng)村各項政策和優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。首先，要完善農(nóng)村土地政策。（1）繼續(xù)穩(wěn)定土地承包政策，依法保障農(nóng)村土地承包關(guān)系的長期穩(wěn)定，保護(hù)農(nóng)民對承包土地的承包經(jīng)營權(quán)，以安定民心，保證農(nóng)民對土地的長期投入和經(jīng)營。（2）通過市場配置，實現(xiàn)土地承包經(jīng)營權(quán)的流轉(zhuǎn)和適度的規(guī)模經(jīng)營，提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率和經(jīng)濟(jì)效益。（3）采取嚴(yán)格的耕地保護(hù)政策，遏制耕地急劇減少的勢頭。其次，繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村稅費改革和金融體制改革，進(jìn)一步減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。再次，進(jìn)一步調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，使農(nóng)村政策、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展三者之間關(guān)系一致和協(xié)調(diào)起來。

3.加強科技的研究、開發(fā)及推廣應(yīng)用，為農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供技術(shù)支撐。農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)需要相關(guān)技術(shù)的支撐，沒有技術(shù)上的可行性，農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)就沒有經(jīng)濟(jì)上的可行性。因此，政府應(yīng)當(dāng)大力支持和鼓勵在農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)科技上的研究開發(fā)推廣。如在沼氣生產(chǎn)技術(shù)、立體種養(yǎng)技術(shù)、良種培育技術(shù)、生物防治技術(shù)、無害化生產(chǎn)技術(shù)、秸稈綜合利用技術(shù)、農(nóng)業(yè)節(jié)水技術(shù)、太陽能、風(fēng)能利用技術(shù)等，建立相對完善的推動循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的技術(shù)創(chuàng)新體系與技術(shù)示范推廣體系。

4.健全有關(guān)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的法律、法規(guī)和政策體系。我國循環(huán)經(jīng)濟(jì)的推進(jìn)主要是以環(huán)境保護(hù)為目標(biāo)的，很大程度上還是把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為從源頭上治理環(huán)境污染和維護(hù)生態(tài)平衡的手段，還沒有把節(jié)約資源、提高經(jīng)濟(jì)效益作為基本目標(biāo)。反映在法律法規(guī)和政策體系上，就有很多的遺漏和很大的局限。因此，國家應(yīng)盡快制定一整套行之有效的法律法規(guī)和政策，形成發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的法律體系和經(jīng)濟(jì)政策體系，從而給發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)提供一個基本的法制環(huán)境。

第9篇：農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展范文

【關(guān)鍵詞】循環(huán)經(jīng)濟(jì) 未確知系統(tǒng) 未確知BP神經(jīng)網(wǎng)絡(luò) 分類權(quán)重

一、引言

20世紀(jì)90年代以來,伴隨著資源環(huán)境問題的日益嚴(yán)重,國際社會逐步認(rèn)識到,要實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和環(huán)境雙贏的戰(zhàn)略目標(biāo),必須改變傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,建立新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。循環(huán)經(jīng)濟(jì)被認(rèn)為是從根本上緩解資源短缺與經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展之間的尖銳矛盾、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的有效發(fā)展模式，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是我國社會經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的迫切要求。循環(huán)經(jīng)濟(jì)就是在可持續(xù)發(fā)展的思想指導(dǎo)下，按照清潔生產(chǎn)的方式，對能源及其廢棄物實行綜合利用的生產(chǎn)活動過程。它要求把經(jīng)濟(jì)活動組成一個“資源――產(chǎn)品――再生資源”的反饋式流程，其特征是低開采，高利用，低排放，本質(zhì)上是一種生態(tài)經(jīng)濟(jì)，它要求運用生態(tài)學(xué)規(guī)律來指導(dǎo)人類社會的經(jīng)濟(jì)活動。農(nóng)村發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的核心問題是農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)體系的建立和評估。通過一系列的指標(biāo)評價，才能衡量農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的程度，同時也是農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展從理論階段進(jìn)入可操作性研究階段的前提。

二、農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)評價指標(biāo)體系的建立

遵循完整性、簡明性、重要性、獨立性和可操作性原則,作者建立了農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的三層次混合指標(biāo)評價體系,如圖1 所示.本文中,U代表一級評價指標(biāo)Ui所組成的集合,記為U=(U1，U2…Um)；Vi(i=1，2…m)代表二級評價指標(biāo)Vij所組成的集合,記為Vi=(Vi1，Vi2，…Vim)，Vi中有一些是定性的, 一些是定量的。不失一般性。

三、未確知BP神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)