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第1篇：節(jié)能減排主要措施范文

第—條為加強(qiáng)節(jié)能減排管理，提高能源利用效率，實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排、保護(hù)環(huán)境、降本增效的可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)，建立節(jié)約型企業(yè)，依據(jù)《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》(以下簡(jiǎn)稱《節(jié)能法》)、國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定》以及相關(guān)法律、法規(guī)，特制定本辦法。

第二條本辦法適用于西部公司機(jī)關(guān)各部門、各項(xiàng)目部、鉆井隊(duì)、二線生產(chǎn)輔助單位(以下簡(jiǎn)稱各單位)。

第三條本辦法所稱能源，是指原油、天然氣、煤炭、電力、焦炭、煤氣、熱力、成品油、液化石油氣。生物質(zhì)能[i]和其他直接或者通過加工、轉(zhuǎn)換而取得有用能的各種資源。

第四條指導(dǎo)思想：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)節(jié)約資源的基本國(guó)策。加強(qiáng)管理、強(qiáng)化全員節(jié)能意識(shí)，加快科技進(jìn)步和技術(shù)改造，完善節(jié)能考核評(píng)價(jià)機(jī)制，提高能源利用效率，實(shí)現(xiàn)西部公司中長(zhǎng)期和年度節(jié)能目標(biāo)，確保企業(yè)持續(xù)高效發(fā)展。

第五條基本原則

(一)堅(jiān)持開發(fā)與節(jié)約并舉，節(jié)約優(yōu)先的原則，以效率為本，突出節(jié)能減排工作的戰(zhàn)略地位。

(二)堅(jiān)持優(yōu)化結(jié)構(gòu)、多能互補(bǔ)的原則，依靠加強(qiáng)管理、結(jié)構(gòu)調(diào)整、科技創(chuàng)新、技術(shù)改造，實(shí)現(xiàn)節(jié)能工作的持續(xù)有效開展。

(三)堅(jiān)持節(jié)能減排與降本增效相結(jié)合，源頭控制與存量挖潛相結(jié)合，依法管理與政策激勵(lì)相結(jié)合，突出重點(diǎn)與全面推進(jìn)相結(jié)合。

(四)堅(jiān)持節(jié)能減排與發(fā)展相互促進(jìn)的原則，實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排和發(fā)展雙贏目標(biāo)。

第六條主要任務(wù)：遵照國(guó)家有關(guān)方針、政策和法律、法規(guī)，對(duì)能源生產(chǎn)和消費(fèi)進(jìn)行科學(xué)管理，采取技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理以及環(huán)境和社會(huì)可以承受的措施，優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)和配置，減少能源消費(fèi)全過程各個(gè)環(huán)節(jié)中的損失和浪費(fèi)，更加科學(xué)、合理、高效地利用能源。

第二章管理機(jī)構(gòu)與職責(zé)

第七條西部公司按照《節(jié)能法》等相關(guān)法律及其配套法規(guī)的要求，建立健全節(jié)能減排管理機(jī)構(gòu)，明確工作職責(zé)，形成節(jié)能管理體系。

第八條西部公司節(jié)能管理實(shí)行統(tǒng)—領(lǐng)導(dǎo)。主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，將節(jié)能減排工作作為重要事項(xiàng)納入日常管理，并建立相應(yīng)的協(xié)調(diào)機(jī)制，明確相關(guān)部門責(zé)任和分工，確保責(zé)任到位、措施到位、投入到位、監(jiān)督考核到位。

第九條成立西部公司節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立西部公司節(jié)能減排辦公室，負(fù)責(zé)西部公司節(jié)能減排日常工作。西部公司節(jié)能減排辦公室設(shè)在市場(chǎng)部，設(shè)立兩名專職(或兼職)節(jié)能減排管理崗位。

西部公司節(jié)能減排辦公室主要職責(zé)：在西部公司黨委領(lǐng)導(dǎo)下，貫徹國(guó)家有關(guān)節(jié)能減排管理的法律、法規(guī)和方針、政策;貫徹落實(shí)西部公司節(jié)能減排管理的工作方針、政策和目標(biāo);負(fù)責(zé)西部公司節(jié)能減排工作的日常管理、綜合協(xié)調(diào);負(fù)責(zé)節(jié)能減排綜合目標(biāo)測(cè)定、分解，編制年度節(jié)能減排工作計(jì)劃;組織開展節(jié)能減排工作的監(jiān)督檢查和年終考核評(píng)比，負(fù)責(zé)各單位的年度節(jié)能減排綜合指標(biāo)考核工作;制定和完善西部公司節(jié)能減排管理辦法和評(píng)價(jià)考核辦法;負(fù)責(zé)提出節(jié)能減排管理和節(jié)能減排技術(shù)培訓(xùn)計(jì)劃，并組織落實(shí);參加重點(diǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能篇(章)的技術(shù)評(píng)估與審查工作，并進(jìn)行監(jiān)督落實(shí)。

第十條西部公司各單位要建立健全節(jié)能減排管理機(jī)構(gòu)或崗位。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，并指派一名領(lǐng)導(dǎo)主管節(jié)能減排管理工作，明確節(jié)能減排管理崗位職責(zé)。設(shè)立兩名專職(或兼職)節(jié)能減排崗位，其他相關(guān)部門應(yīng)選派具有節(jié)能減排專業(yè)知識(shí)的人員兼職開展節(jié)能減排管理工作。

第十一條西部公司相關(guān)部門的職責(zé)

(一)市場(chǎng)部負(fù)責(zé)匯總、編制西部公司節(jié)能減排中長(zhǎng)期規(guī)劃和節(jié)能指標(biāo)的分解落實(shí);負(fù)責(zé)能源消耗的匯總統(tǒng)計(jì)、上報(bào)和分析工作;負(fù)責(zé)組織限額以上投資項(xiàng)目節(jié)能減排篇(章)以及限額以上節(jié)能減排投資項(xiàng)目的評(píng)估、審查和報(bào)批;負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查各單位節(jié)能減排工作的進(jìn)展情況。

(二)財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)編制西部公司節(jié)能減排中長(zhǎng)期規(guī)劃和限額以上投資項(xiàng)目資金的編制和籌資情況。

(三)黨委工作部負(fù)責(zé)西部公司節(jié)能減排對(duì)外宣傳工作。

(四)生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)組織節(jié)能減排技術(shù)開發(fā)和技術(shù)攻關(guān);組織開展節(jié)能減排新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料的交流活動(dòng);編寫西部公司節(jié)能減排推廣技術(shù)及節(jié)能減排設(shè)備目錄;負(fù)責(zé)組織制定節(jié)能減排基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理標(biāo)準(zhǔn)，完善節(jié)能減排標(biāo)準(zhǔn)體系;負(fù)責(zé)節(jié)能減排科技成果的鑒定和評(píng)選。

(五)保障部負(fù)責(zé)主要耗能設(shè)備、節(jié)能新技術(shù)、節(jié)能減排設(shè)備的市場(chǎng)準(zhǔn)入;負(fù)責(zé)組織節(jié)能減排投資項(xiàng)目、參加限額以上投資項(xiàng)目節(jié)能減排篇(章)的技術(shù)評(píng)估與審查工作，并監(jiān)督落實(shí);

(六)人力資源部會(huì)同節(jié)能減排辦公室共同做好節(jié)能減排培訓(xùn)工作。

(七)經(jīng)理辦公室負(fù)責(zé)辦公設(shè)備的節(jié)能減排工作，應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)高耗能、高污染辦公設(shè)備的管理，防止環(huán)境污染。

(八)安全環(huán)保部負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)節(jié)能減排監(jiān)督管理工作。

(九)各項(xiàng)目部設(shè)立節(jié)能減排專職(或兼職)管理崗，貫徹落實(shí)公司節(jié)能減排工作的方針、政策和目標(biāo)，全面履行節(jié)能減排管理崗位責(zé)職。

1.負(fù)責(zé)貫徹、落實(shí)國(guó)家有關(guān)節(jié)能減排管理方面的方針、政策和法律、法規(guī);制定所在工區(qū)節(jié)能減排管理工作的中長(zhǎng)期規(guī)劃。

2.負(fù)責(zé)制定所在工區(qū)年度節(jié)能減排工作計(jì)劃，分解節(jié)能減排指標(biāo)。

3.負(fù)責(zé)制定和完善所在工區(qū)節(jié)能減排管理制度或?qū)嵤┘?xì)則;

4.負(fù)責(zé)所在工區(qū)節(jié)能減排年度考核工作;

5.負(fù)責(zé)節(jié)能減排新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料的推廣應(yīng)用;

6.根據(jù)公司節(jié)能減排工作規(guī)劃、節(jié)能減排新技術(shù)推廣計(jì)劃和節(jié)能減排管理工作需要，協(xié)助公司做好節(jié)能減排培訓(xùn)工作;

第十二條各單位節(jié)能減排崗位職責(zé)

(一)貫徹上級(jí)有關(guān)節(jié)能減排工作的各項(xiàng)規(guī)章制度，制定本單位有關(guān)節(jié)能減排管理的實(shí)施細(xì)則。

(二)負(fù)責(zé)編制本單位節(jié)能減排中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃，制定或?qū)彶楣?jié)能項(xiàng)目方案，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審定后上報(bào)公司節(jié)能減排辦公室，經(jīng)審批后組織實(shí)施。

(三)負(fù)責(zé)本單位節(jié)能減排工作的監(jiān)督、檢查、考核、評(píng)比和經(jīng)驗(yàn)交流等。

(四)負(fù)責(zé)本單位節(jié)能減排新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料推廣，組織或參與節(jié)能技術(shù)開發(fā)工作。

(五)測(cè)定本單位的能源消費(fèi)定額。

(六)組織開展本單位的能源審計(jì)、能耗監(jiān)察、節(jié)能監(jiān)測(cè)和能量平衡測(cè)試工作。

(七)負(fù)責(zé)能源消耗的統(tǒng)計(jì)工作，建立、健全節(jié)能減排管理檔案和臺(tái)賬;按月對(duì)本單位節(jié)能減排狀況進(jìn)行分析和總結(jié)，編制本單位能源利用狀況分析報(bào)告，提出本單位節(jié)能減排工作的改進(jìn)措施建議，監(jiān)督本單位節(jié)能減排措施的實(shí)施。

(八)參與節(jié)能減排項(xiàng)目竣工驗(yàn)收、監(jiān)督工作。

(九)協(xié)同有關(guān)部門做好職工崗位培訓(xùn)，提高節(jié)能減排管理水平，組織開展節(jié)能減排宣傳工作，增強(qiáng)員工節(jié)能減排意識(shí)。

第三章節(jié)能管理

第十三條節(jié)能減排分析例會(huì)制度。西部公司建立節(jié)能減排例會(huì)制度，按季度召開節(jié)能減排分析會(huì)，對(duì)照年度節(jié)能減排工作目標(biāo)計(jì)劃，小結(jié)季節(jié)能減排工作的進(jìn)展情況，分析查找存在的問題，研究制定改進(jìn)措施。

第十四條節(jié)能減排計(jì)劃管理。西部公司節(jié)能減排辦公室、機(jī)關(guān)各部門和各項(xiàng)目部、鉆井隊(duì)、二線生產(chǎn)輔助單位按照各自職責(zé)及分工范圍，根據(jù)華北局總體節(jié)能減排目標(biāo)，結(jié)合西部公司具體情況提出節(jié)能減排中長(zhǎng)期規(guī)劃建議，編制年度節(jié)能減排計(jì)劃，制定主要節(jié)能減排措施。

規(guī)劃、計(jì)劃建議的上報(bào)時(shí)間：各單位在規(guī)劃期前1年的4月底前，將節(jié)能減排中長(zhǎng)期規(guī)劃建議報(bào)節(jié)能減排辦公室;節(jié)能減排辦公室在規(guī)劃期前1年的6月底前，將各單位的節(jié)能減排中長(zhǎng)期規(guī)劃和建議匯總后，提交公司節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組，并將正式規(guī)劃報(bào)華北石油局節(jié)能減排委員會(huì)。

各單位在每年11月底前，將下年度節(jié)能減排工作計(jì)劃和建議報(bào)節(jié)能減排辦公室。

規(guī)劃、計(jì)劃的編制、審批和下達(dá)：節(jié)能減排辦公室審核各單位的節(jié)能工作計(jì)劃和建議，匯總、編制西部公司年度節(jié)能減排工作計(jì)劃，并于每年12月底前，報(bào)華北石油局節(jié)能減排委員會(huì)批準(zhǔn)后下發(fā)執(zhí)行。

各單位根據(jù)公司節(jié)能減排辦公室下達(dá)的中長(zhǎng)期規(guī)劃、年度節(jié)能減排計(jì)劃，分解節(jié)能減排指標(biāo)，結(jié)合本單位能源利用狀況，制定本單位的具體實(shí)施計(jì)劃和措施，上報(bào)節(jié)能減排辦公室備案，并組織實(shí)施。

第十五條能源計(jì)量管理各單位要按照《中華人民共和國(guó)計(jì)量法》、《企業(yè)能源計(jì)量器具配備和管理通則》等有關(guān)法律、法規(guī)，合理配備能源計(jì)量器具和儀表，建立健全節(jié)能減排計(jì)量管理體系，完善各級(jí)節(jié)能減排計(jì)量臺(tái)賬和節(jié)能減排關(guān)鍵計(jì)量設(shè)備運(yùn)行狀況檔案，努力提高能源計(jì)量管理工作水平。

第十六條能源統(tǒng)計(jì)管理。按照《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》和西部公司有關(guān)能源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度的規(guī)定，公司及所屬單位建立節(jié)能減排統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬，定期開展能源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)、分析、核查工作，并將統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和分析報(bào)告按隸屬關(guān)系按月上報(bào)。

第十七條各單位要依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定和企業(yè)實(shí)際工作需要開展能量平衡和能源審計(jì)等工作，摸清并分析現(xiàn)狀，查找問題，挖掘潛力，提出切實(shí)可行的節(jié)能減排措施。

第十八條各單位要加強(qiáng)能源消耗成本管理，制定主要裝置、和主要設(shè)備能耗定額或指標(biāo)，實(shí)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過程能源消耗成本管理。

第十九條各部門、各項(xiàng)目部、各單位要貫徹和執(zhí)行國(guó)家、行業(yè)以及企業(yè)的相關(guān)節(jié)能減排標(biāo)準(zhǔn)，編制、完善節(jié)能減排設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和主要耗能設(shè)備能效標(biāo)準(zhǔn)，加快節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程，完善節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)化體系。

第二十條各級(jí)單位和領(lǐng)導(dǎo)干部要提高節(jié)能減排意識(shí)，從自身做起、厲行節(jié)約，抓好采暖、空調(diào)、照明系統(tǒng)及辦公設(shè)備節(jié)能減排，在節(jié)能減排工作中發(fā)揮表率作用。辦公區(qū)域夏季室內(nèi)空調(diào)溫度設(shè)置不低于26℃，冬季室內(nèi)空調(diào)溫度設(shè)置不高于20℃;減少電腦、復(fù)印機(jī)、打印機(jī)、飲水機(jī)等耗能設(shè)備的待機(jī)能耗;優(yōu)先使用綠色節(jié)能照明燈具，辦公區(qū)域盡量使用自然光，走廊、通道等照明要求較低的場(chǎng)所，安裝自動(dòng)控制開關(guān)。隨手關(guān)閉水龍頭，減少水流排放。

第二十一條各單位要有計(jì)劃地組織開展節(jié)能減排宣傳教育活動(dòng)，充分運(yùn)用《華北西部之聲》、《華北油氣信息》等報(bào)刊、報(bào)紙、黑板報(bào)和其他宣傳工具，積極宣傳節(jié)能減排方針、政策、法律、法規(guī)，標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能減排科學(xué)知識(shí)，弘揚(yáng)節(jié)能減排先進(jìn)典型，曝光浪費(fèi)行為，教育廣大職工轉(zhuǎn)變觀念，提高節(jié)能減排意識(shí)。

第二十二條各單位要有計(jì)劃地組織開展節(jié)能減排培訓(xùn)，使節(jié)能減排管理人員和用能設(shè)備操作人員熟悉國(guó)家的節(jié)能減排方針、政策、法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及節(jié)能減排專業(yè)知識(shí)，推廣節(jié)能減排降耗的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，提高節(jié)能減排管理和技術(shù)水平及實(shí)際操作能力。

用能設(shè)備操作人員必須具備相應(yīng)的操作技能和節(jié)能減排知識(shí)，重點(diǎn)耗能設(shè)備操作崗位實(shí)行持證上崗制度，未經(jīng)節(jié)能減排教育、培訓(xùn)取得合格證的人員，不得上崗操作。

第二十三條各單位應(yīng)加強(qiáng)多層次節(jié)能減排人才的開發(fā)和培訓(xùn)，有計(jì)劃地培養(yǎng)節(jié)能減排管理方面的專業(yè)人才。

第四章合理利用能源

第二十四條各單位應(yīng)按照合理用能的原則，加強(qiáng)節(jié)能減排管理，制定并組織實(shí)施本單位的節(jié)能減排技術(shù)措施，在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過程中努力降低能源消費(fèi)，防止和減少能源損失和浪費(fèi)，提高能源應(yīng)用效率、轉(zhuǎn)換效率和輸送效率;努力節(jié)約非生產(chǎn)用能。

第二十五條各單位應(yīng)積極開展節(jié)能減排合理化建議活動(dòng)，對(duì)現(xiàn)有工藝和設(shè)備進(jìn)行技術(shù)改進(jìn)，優(yōu)化操作，提高用能效率。

第五章節(jié)能技術(shù)進(jìn)步

第二十六條西部公司積極開發(fā)、推廣、應(yīng)用節(jié)能減排新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料，努力推行節(jié)能減排技術(shù)進(jìn)步。

第二十七條西部公司積極組織實(shí)施重大節(jié)能減排科研項(xiàng)目、節(jié)能減排示范工程;對(duì)行業(yè)內(nèi)外節(jié)能減排新技術(shù)進(jìn)行評(píng)價(jià)，引進(jìn)、消化、吸收行業(yè)先進(jìn)節(jié)能技術(shù);在條件允許的情況下節(jié)能減排推廣技術(shù)目錄，組織節(jié)能減排技術(shù)交流，推廣應(yīng)用節(jié)能減排新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料。

第二十八條各單位要加強(qiáng)節(jié)能減排技改項(xiàng)目管理，由節(jié)能減排管理人員負(fù)責(zé)匯總、優(yōu)選和提出節(jié)能減排技改項(xiàng)目建議計(jì)劃，報(bào)公司節(jié)能管理辦公室;公司節(jié)能管理辦公室會(huì)同生產(chǎn)、保障、財(cái)務(wù)部門審查節(jié)能減排技改項(xiàng)目可行性研究報(bào)告，對(duì)重點(diǎn)節(jié)能減排技改項(xiàng)目實(shí)施過程進(jìn)行監(jiān)督、管理、檢查，組織評(píng)價(jià)、考核、驗(yàn)收項(xiàng)目竣工后的節(jié)能減排效果。

第二十九條財(cái)務(wù)部每年要安排節(jié)能減排專項(xiàng)資金，保障部每年要有計(jì)劃、分重點(diǎn)地組織實(shí)施節(jié)能減排技術(shù)更新改造，逐年淘汰高耗能的落后工藝、技術(shù)和設(shè)備。

第六章投資項(xiàng)目節(jié)能減排管理

第三十條投資項(xiàng)目在可行性研究報(bào)告或項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告中必須包括節(jié)能減排篇(章)，凡無(wú)節(jié)能減排篇(章)的投資項(xiàng)目，公司節(jié)能減排辦公室不予受理。

第三十一條公司節(jié)能減排辦公室會(huì)同有關(guān)部門對(duì)投資項(xiàng)目的節(jié)能減排篇(章)應(yīng)進(jìn)行評(píng)估審查，并出具評(píng)估報(bào)告;對(duì)未進(jìn)行節(jié)能減排評(píng)估審查或未通過節(jié)能減排評(píng)估審查的投資項(xiàng)目一律不得開工建設(shè)。

第三十二條節(jié)能減排篇(章)的編寫、評(píng)估和審查都要本著合理利用能源、提高能源利用效率、達(dá)到行業(yè)先進(jìn)水平的原則，依據(jù)合理用能標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范進(jìn)行。

第三十三條投資項(xiàng)目的節(jié)能減排篇(章)應(yīng)包括投資項(xiàng)目應(yīng)遵循的合理用能標(biāo)準(zhǔn)及節(jié)能減排設(shè)計(jì)規(guī)范;投資項(xiàng)目能源消耗種類和數(shù)量分析;投資項(xiàng)目所在地能源供應(yīng)狀況分析;投資項(xiàng)目設(shè)備、工藝的能耗水平及其用能產(chǎn)品的效率、能耗指標(biāo);節(jié)能減排措施和節(jié)能減排效果分析等內(nèi)容。工藝和設(shè)備用能指標(biāo)、公用工程、裝置能耗，單位產(chǎn)品能耗、單位能耗指標(biāo)要以國(guó)際先進(jìn)能耗水平作為設(shè)計(jì)依據(jù)。

第三十四條投資項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告和設(shè)計(jì)，必須采用先進(jìn)、成熟、合理用能的工藝和設(shè)備，必須有完整的設(shè)計(jì)能耗數(shù)據(jù)，禁止采用國(guó)家明令淘汰的生產(chǎn)工藝和耗能設(shè)備。

第三十五條投資項(xiàng)目要嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”、“四到位”制度，即節(jié)能減排設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入運(yùn)行;企業(yè)要做到用能計(jì)劃到位、節(jié)能目標(biāo)到位、節(jié)能措施到位、節(jié)能管理制度到位。

第七章監(jiān)督、檢查與考核

第三十六條公司及所屬單位定期檢查用能情況、節(jié)能減排措施落實(shí)情況、固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能減排評(píng)估和審查情況、行業(yè)設(shè)計(jì)規(guī)范執(zhí)行情況等，及時(shí)制止和處理浪費(fèi)能源的違規(guī)、違法等行為。

第三十七條加強(qiáng)對(duì)節(jié)能減排管理的監(jiān)督檢查，對(duì)節(jié)能減排管理機(jī)構(gòu)不健全、制度不落實(shí)、崗位責(zé)任不清、工作開展不力、節(jié)能減排指標(biāo)不達(dá)標(biāo)、能耗超過定額、浪費(fèi)能源的單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，要求其限期整改，對(duì)逾期仍不能達(dá)到要求的單位提交公司節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組。

第三十八條西部公司建立節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任制和評(píng)價(jià)考核體系，將能耗指標(biāo)作為各單位主要負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的重要考核內(nèi)容，并與經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核直接掛鉤，同時(shí)實(shí)行節(jié)能減排工作問責(zé)制。

第三十九條節(jié)能減排辦公室每年組織相關(guān)部門對(duì)各單位的節(jié)能減排綜合性指標(biāo)完成情況進(jìn)行考核。對(duì)評(píng)價(jià)考核結(jié)果未達(dá)標(biāo)的單位，予以通報(bào)批評(píng)，并實(shí)行“一票否決”制，不得參與公司年終綜合獎(jiǎng)獎(jiǎng)金分配。評(píng)價(jià)考核結(jié)果達(dá)標(biāo)的單位，有權(quán)參加公司節(jié)能減排年度先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人的評(píng)選活動(dòng)(西部公司節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任制評(píng)價(jià)考核辦法另行下發(fā))。

第四十條西部公司對(duì)具有下列情形的單位和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

(一)在節(jié)能減排管理方面措施落實(shí)到位，節(jié)能減排指標(biāo)居于西部公司先進(jìn)水平的單位。

(二)在節(jié)能減排降耗、節(jié)能減排技術(shù)開發(fā)和推廣應(yīng)用方面成績(jī)突出的單位和個(gè)人。

(三)積極參與節(jié)能減排的各項(xiàng)工作，獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，為節(jié)能減排工作做出突出貢獻(xiàn)的個(gè)人。

第四十一條各單位要建立嚴(yán)格的節(jié)能減排管理制度和激勵(lì)機(jī)制，充分發(fā)揮廣大職工節(jié)能減排降耗工作的積極性。要將節(jié)能減排降耗的目標(biāo)和責(zé)任落實(shí)班組和個(gè)人，提高全員節(jié)能減排意識(shí)

第八章附則

第四十二條各部門、各項(xiàng)目部、各單位應(yīng)根據(jù)本辦法，結(jié)合實(shí)際，制定本部門、本單位節(jié)能減排管理制度或?qū)嵤┘?xì)則。

第2篇：節(jié)能減排主要措施范文

［關(guān)鍵詞］有效實(shí)施 交通運(yùn)輸 節(jié)能減排 問題研究

交通運(yùn)輸關(guān)系著國(guó)家經(jīng)濟(jì)商品的順暢流通，對(duì)整個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)命脈都有著重要的影響，節(jié)能減排是交通運(yùn)輸以后發(fā)展的必然路徑，不僅符合經(jīng)濟(jì)交通運(yùn)輸，也符合綠色、低碳、可持續(xù)等一系列為人們所認(rèn)可的未來發(fā)展方向。想要解決或者說，有效實(shí)施交通運(yùn)輸?shù)墓?jié)能減排問題，首先就得認(rèn)清當(dāng)前在交通運(yùn)輸節(jié)能減排中所存在的問題。

一、當(dāng)前交通運(yùn)輸節(jié)能減排中存在的問題

1.對(duì)節(jié)能減排的認(rèn)識(shí)還不夠

交通運(yùn)輸?shù)墓?jié)能減排早在2006年就已經(jīng)被國(guó)務(wù)院要求，但在整個(gè)交通運(yùn)輸行業(yè)的全面開展還需要一定的時(shí)間。對(duì)節(jié)能減排的認(rèn)識(shí)不夠是節(jié)能減排工作中存在比較普遍的問題。缺乏節(jié)能減排知識(shí)，對(duì)粗排放運(yùn)輸工具危害的無(wú)知，都是對(duì)節(jié)能減排認(rèn)識(shí)不夠的體現(xiàn)。例如，某些運(yùn)輸司機(jī)自身的文化程度并不高，自身并不具有主動(dòng)認(rèn)清節(jié)能減排的形式以及對(duì)社會(huì)帶來的利益的能力，節(jié)能減排對(duì)他們來說無(wú)異于天方夜譚。還有對(duì)于小型運(yùn)輸企業(yè)公司，粗排放是有利于這些企業(yè)的運(yùn)輸效應(yīng)、利益的，改進(jìn)運(yùn)輸設(shè)備和采納標(biāo)準(zhǔn)的排放標(biāo)準(zhǔn)是這些小型企業(yè)難以承受的，說到底，他們還是沒有對(duì)節(jié)能減排有足夠的認(rèn)識(shí)。這樣看來，節(jié)能減排的認(rèn)知問題是當(dāng)前在節(jié)能減排工作中比較大眾化的問題。

2.節(jié)能減排缺少資金支持

節(jié)能減排缺少相應(yīng)的資金支持，也是節(jié)能減排中所遇到比較嚴(yán)重、比較普遍的問題。節(jié)能減排對(duì)于那些小型運(yùn)輸企業(yè)來說，加了對(duì)節(jié)能減排這一環(huán)節(jié)，企業(yè)的直接成本會(huì)增加很多，而且相應(yīng)不符合排放標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備又要停用，有可能就這么一環(huán)節(jié)導(dǎo)致整個(gè)企業(yè)資金鏈的斷裂，輕者虧損，重則破產(chǎn)。節(jié)能減排在我國(guó)仍處于初級(jí)階段，需要大量的資金來探究出一個(gè)比較標(biāo)準(zhǔn)的方案來，強(qiáng)行的實(shí)施，保護(hù)不了眾多小型企業(yè)的利益，對(duì)社會(huì)的穩(wěn)定性起到負(fù)面影響。例如，一個(gè)節(jié)能減排的項(xiàng)目少則幾百萬(wàn)，多則千萬(wàn)，雖然在長(zhǎng)遠(yuǎn)利益上來看，是有利于企業(yè)的長(zhǎng)期利潤(rùn)，但收效期太長(zhǎng)，中小型企業(yè)是經(jīng)不起這樣的突然襲擊，它們自身就是在低成本的運(yùn)作，突然太高生產(chǎn)運(yùn)輸成本，它們是吃不消的。由此看來，缺少大量的資金支持也是節(jié)能減排中存在的比較嚴(yán)重的問題。

3.監(jiān)察部門監(jiān)管、檢查的缺失

盡管有這樣的問題，那樣的問題，既然國(guó)務(wù)院都已經(jīng)下達(dá)節(jié)能減排，那么節(jié)能減排工作進(jìn)展緩慢，對(duì)于有關(guān)監(jiān)察部門的監(jiān)管、檢查的缺失是有一定關(guān)系的。換句話說，監(jiān)察部門監(jiān)管、檢查的缺失也是節(jié)能減排中存在的問題。監(jiān)察部門監(jiān)管、檢查的缺失讓節(jié)能減排成為一句空話，當(dāng)前我國(guó)對(duì)于不符合節(jié)能減排條件的運(yùn)輸工具仍處于進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰的程度，這是治標(biāo)不治本的辦法。監(jiān)管、檢查的缺失對(duì)于整個(gè)節(jié)能減排的工作是非常不利的，解決這一問題迫在眉睫。

二、有效實(shí)施交通運(yùn)輸中節(jié)能減排的措施

1.加大交通運(yùn)輸中節(jié)能減排的宣傳

加大交通運(yùn)輸中節(jié)能減排的宣傳，是節(jié)能減排工作中必不可少，也是解決交通運(yùn)輸中節(jié)能減排中存在的問題的根本性措施。宣傳節(jié)能減排，讓節(jié)能減排的意識(shí)深入人心，讓人們潛意識(shí)中知道節(jié)能減排，理解節(jié)能減排對(duì)于當(dāng)今社會(huì)的貢獻(xiàn)以及未來的意義。只有動(dòng)員全民參與，全民支持，才能使整個(gè)交通運(yùn)輸?shù)墓?jié)能減排工作得到順利的開展。要求各企業(yè)認(rèn)真學(xué)習(xí)交通運(yùn)輸中節(jié)能減排的重要意義，加強(qiáng)自身的培訓(xùn)。

2.加大資金投入支持

加大資金投入支持，是解決在交通運(yùn)輸中節(jié)能減排出現(xiàn)的問題的有力措施。加大對(duì)實(shí)施交通運(yùn)輸節(jié)能減排的企業(yè)相應(yīng)的資金支持，是對(duì)節(jié)能減排的大力支持，有利于企業(yè)在交通運(yùn)輸節(jié)能減排這一塊做足文章。交通運(yùn)輸部門要加強(qiáng)與地方部門的溝通，爭(zhēng)取省級(jí)部門和國(guó)家部門的資金支持，成立專門的交通運(yùn)輸節(jié)能減排的專項(xiàng)基金。對(duì)實(shí)施交通運(yùn)輸節(jié)能減排的企業(yè)和個(gè)人給與一定的稅收優(yōu)惠和財(cái)政補(bǔ)貼政策，形成一個(gè)良好的節(jié)能減排環(huán)境，使節(jié)能減排影響到更多的企業(yè)和個(gè)人。加大資金對(duì)節(jié)能減排的投入支持，加快節(jié)能減排的工作進(jìn)展步伐，是實(shí)施節(jié)能減排工作中的有力措施。

3.加強(qiáng)部門的合作以及節(jié)能減排監(jiān)察

加強(qiáng)各部門的合作以及節(jié)能減排監(jiān)察是交通運(yùn)輸節(jié)能減排的保證措施。交通運(yùn)輸?shù)墓?jié)能減排工作不僅僅是交通部門一個(gè)部門的事情，其中牽扯的利益涉及到各個(gè)部門，例如財(cái)政、環(huán)境部門等。對(duì)于不符合排放標(biāo)準(zhǔn)的車輛堅(jiān)決不準(zhǔn)上路，鼓勵(lì)使用電瓶車，鼓勵(lì)使用新型能源的車輛。這些措施的實(shí)施必然依靠各部門的合作才能做到，另外，對(duì)于自身也要嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)，對(duì)于違反相應(yīng)節(jié)能排放的現(xiàn)象不可以置之不顧。

總之，對(duì)于我國(guó)這一交通大國(guó)來說，交通運(yùn)輸?shù)墓?jié)能減排對(duì)我國(guó)節(jié)約型社會(huì)的建設(shè)有著非常大的貢獻(xiàn)，在現(xiàn)階段的節(jié)能減排工作中出現(xiàn)對(duì)節(jié)能減排的認(rèn)識(shí)還不夠、節(jié)能減排缺少資金支持、監(jiān)察部門監(jiān)管、檢查的缺失等問題，嚴(yán)重制約了節(jié)能減排工作的步伐，通過加大交通運(yùn)輸中節(jié)能減排的宣傳、加大資金投入支持、加強(qiáng)部門的合作以及節(jié)能減排監(jiān)察等措施來解決這些問題，希望這些措施能在現(xiàn)實(shí)中得到應(yīng)運(yùn)，為交通運(yùn)輸?shù)墓?jié)能減排工作做出相應(yīng)的貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

[1] 李莉;黃成;陳長(zhǎng)虹;王海鯤;戴懿;;上海市機(jī)動(dòng)車清潔燃料替代的節(jié)能及減排效果[A];長(zhǎng)三角清潔能源論壇論文專輯[C];2005年

第3篇：節(jié)能減排主要措施范文

關(guān)鍵詞：電解鋁企業(yè)；節(jié)能減排；動(dòng)因；對(duì)策

電解鋁企業(yè)的排放物對(duì)環(huán)境造成著嚴(yán)重的污染，這要求企業(yè)要認(rèn)真落實(shí)節(jié)能減排工作，采取積極有效的措施，保護(hù)好環(huán)境。

一、節(jié)能減排的動(dòng)因

在國(guó)際上，首先是世界各國(guó)對(duì)于二氧化碳排放量的爭(zhēng)辯愈演愈烈，我國(guó)的人均二氧化碳排放量遠(yuǎn)大于世界平均水平，來自環(huán)境和其他國(guó)家的壓力日益增加；其次綠色貿(mào)易壁壘逐漸形成，金融危機(jī)后，貿(mào)易保護(hù)主義重新萌芽，一些發(fā)達(dá)國(guó)家開始征收碳關(guān)稅，這對(duì)發(fā)展中國(guó)家的出口產(chǎn)品提出了更高的要求；最后，低碳經(jīng)濟(jì)是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢(shì)，目前綠色、低碳已經(jīng)成了全球的主旋律。

在國(guó)內(nèi)，政府加大了對(duì)節(jié)能減排工作的重視，確立了一系列的節(jié)能減排具體指標(biāo)。

電解鋁企業(yè)產(chǎn)生的污染物主要分為廢水、廢氣、廢渣三種。電解鋁企業(yè)的生產(chǎn)廢物中對(duì)環(huán)境產(chǎn)生最嚴(yán)重危害的是廢氣。由于揮發(fā)和分解作用，會(huì)導(dǎo)致大量的廢氣產(chǎn)生，對(duì)環(huán)境造成污染。廢水中一般含有COD、氟、SS以及石油類等物質(zhì)，污染物超標(biāo)排放的廢水能夠給天然水體和水質(zhì)造成很大的破壞。廢渣中氟化物含量嚴(yán)重超標(biāo)，將對(duì)環(huán)境造成很大的污染。如果沒有對(duì)廢渣進(jìn)行合理的安置，就會(huì)出現(xiàn)二次污染的狀況。如果不能對(duì)廢渣、廢氣、廢水進(jìn)行有效、及時(shí)的處理，會(huì)對(duì)附近的生態(tài)環(huán)境造成十分嚴(yán)重的破壞。為了達(dá)到可持續(xù)發(fā)展的基本要求，在電解鋁企業(yè)必須要實(shí)行節(jié)能減排，認(rèn)真的做好節(jié)能減排工作。

以上就是電解鋁企業(yè)要加強(qiáng)節(jié)能減排工作的動(dòng)因，進(jìn)行節(jié)能減排是國(guó)家和世界發(fā)展所提出的要求。

二、節(jié)能減排的具體措施

（一）節(jié)能減排管理體系的建設(shè)

1.對(duì)組織管理體系進(jìn)行健全和完善。

依據(jù)企業(yè)的人員變動(dòng)狀況和相關(guān)的機(jī)構(gòu)調(diào)整情況對(duì)節(jié)能減排工作小組的人員進(jìn)行調(diào)整。同時(shí)節(jié)能減排工作小組要加大工作的力度，對(duì)于影響節(jié)能減排目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的相關(guān)問題，一定要慎重對(duì)待，在領(lǐng)導(dǎo)者的帶領(lǐng)下充分進(jìn)行討論，積極提出自己的意見和建議。根據(jù)“十二五”計(jì)劃對(duì)節(jié)能減排工作提出的要求，合理設(shè)置相關(guān)機(jī)構(gòu)，完善組織體系。

2.加強(qiáng)考核獎(jiǎng)懲體系的建設(shè)

對(duì)于節(jié)能減排的具體目標(biāo)，要進(jìn)行合理的分解，將一個(gè)大的目標(biāo)分解成許多小的部分，并將每一部分目標(biāo)落實(shí)到具體的部門和負(fù)責(zé)人身上。加緊建立和完善相關(guān)責(zé)任的考核、評(píng)價(jià)以及獎(jiǎng)懲制度，做好節(jié)能減排目標(biāo)的落實(shí)工作，要將其作為績(jī)效考核指標(biāo)的一個(gè)方面，在可能的情況下，建立企業(yè)節(jié)能減排專項(xiàng)基金，利用考核工作促進(jìn)節(jié)能減排工作的順利進(jìn)行，對(duì)在節(jié)能減排工作中有突出貢獻(xiàn)的個(gè)人或集體進(jìn)行表彰和豐富的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)沒有完成節(jié)能減排的基本指標(biāo)，工作不積極的個(gè)人或集體給予通報(bào)批評(píng)并且要對(duì)其采取相應(yīng)的懲罰措施。

3.不斷完善統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體系

隨著社會(huì)的發(fā)展，國(guó)家逐漸增加對(duì)節(jié)能減排工作的考查指標(biāo)，我們要積極貫徹國(guó)家的相關(guān)文件，在進(jìn)行節(jié)能減排工作時(shí)要按照最新的要求，不斷的加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)發(fā)放和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等的改進(jìn)和研究，更好地做好統(tǒng)計(jì)報(bào)表工作。不斷完善環(huán)境監(jiān)測(cè)體系，使其更加信息化和標(biāo)準(zhǔn)化。加強(qiáng)對(duì)排污設(shè)施的自動(dòng)監(jiān)測(cè)，使污染治理設(shè)施的自動(dòng)化水平得到提高，加緊對(duì)污染源的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)平臺(tái)的開發(fā)，提高監(jiān)測(cè)的數(shù)字化和信息化水平。做好污染物排放的管理工作，對(duì)單位產(chǎn)品污染物的排放量進(jìn)行認(rèn)真的統(tǒng)計(jì)。

（二）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)

對(duì)于節(jié)能減排工作要選用優(yōu)秀的技術(shù)人才和管理人才，依據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況和節(jié)能減排的具體要求，對(duì)節(jié)能減排人員進(jìn)行培養(yǎng)，制定相關(guān)的人員培養(yǎng)計(jì)劃，并按照計(jì)劃，穩(wěn)步的對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)和教育，使節(jié)能減排隊(duì)伍具有良好的職業(yè)素質(zhì)，高超的技術(shù)水平，這樣才能更好地開展節(jié)能減排工作。

（三）認(rèn)真開展對(duì)標(biāo)

企業(yè)要認(rèn)真開展達(dá)標(biāo)對(duì)標(biāo)工作，在工作中要嚴(yán)格遵循“有序推進(jìn)，突出重點(diǎn)，注重實(shí)效，結(jié)合實(shí)際”的十六字原則。對(duì)標(biāo)桿進(jìn)行認(rèn)真的定位和仔細(xì)的選擇，并將企業(yè)的實(shí)際情況與標(biāo)桿進(jìn)行全方位的比較，找出差距，并對(duì)其原因進(jìn)行認(rèn)真的分析，采取有效的措施，不斷的進(jìn)行完善和改進(jìn)。對(duì)于節(jié)能減排水平已經(jīng)處于國(guó)際領(lǐng)先水平的企業(yè)，要繼續(xù)努力，尋求更多的突破；對(duì)于在國(guó)內(nèi)處于先進(jìn)水平的企業(yè)，要再接再礪，盡快的達(dá)到國(guó)際領(lǐng)先水平；對(duì)于水平較低的企業(yè)，要積極采取有效的措施，更好地實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排。

（四）技術(shù)措施

1.認(rèn)真做好兩化融合，促進(jìn)節(jié)能減排。按照國(guó)家相關(guān)部門的要求，積極做好“兩化融合促進(jìn)節(jié)能減排試點(diǎn)試范”的工作。首先要對(duì)目前普遍應(yīng)用的生產(chǎn)線實(shí)施改造，使其更信息化、數(shù)字化；其次對(duì)于新的生產(chǎn)線建設(shè)，在進(jìn)行設(shè)計(jì)時(shí)就要充分考慮到節(jié)能減排的要求；最后要加緊企業(yè)能源管理中心的建立，能源管理中心的主要職責(zé)是監(jiān)控能源的利用情況，對(duì)能源進(jìn)行合理的配置，努力使能源的消耗降到最低，增大能源利用率，使企業(yè)獲得最大的效益。

2.加強(qiáng)鋁的回收再利用。首先對(duì)于能源的消耗來說，生產(chǎn)再生鋁使用的能源要比生產(chǎn)同量的原鋁少得多，并且這些能源大部分的存儲(chǔ)在再生鋁之中，能夠進(jìn)行再次的利用，減少能源的損耗。所以在進(jìn)行鋁的生產(chǎn)使用鋁廢料，可以很好地實(shí)現(xiàn)能源的節(jié)約。其次，要建立和健全尤其有關(guān)的法律法規(guī)，以更好地做好再生鋁的生產(chǎn)。

3.加緊建設(shè)工業(yè)生態(tài)防護(hù)林帶。工業(yè)生態(tài)防護(hù)林在保護(hù)環(huán)境、防治污染方面有著重要的積極作用。不僅能夠使環(huán)境得到美化，還能夠調(diào)節(jié)濕度、溫度、有效地防止污染狀況，其在減弱噪聲、凈化空氣上發(fā)揮的作用是任何其它措施都不能夠替代的，我們要大力開展綠化工作，在對(duì)電解鋁企業(yè)內(nèi)部或者周圍的環(huán)境中增加能夠吸收氟化物植物的種植。這是電解鋁企業(yè)在進(jìn)行污染防治時(shí)的一個(gè)有效措施。

（五）保障措施

1.文化保障

要認(rèn)真落實(shí)保護(hù)環(huán)境和節(jié)約資源，遵循低碳、綠色的發(fā)展理念，按照可持續(xù)發(fā)展的基本要求開展及組織節(jié)能減排宣傳活動(dòng)，提高人們的環(huán)保意識(shí)。

2.組織保障

各節(jié)能減排部門要認(rèn)真地履行好相關(guān)職責(zé)，組織好技能減排工作，保證具體措施的落實(shí)。

3.資金保障

節(jié)能減排項(xiàng)目要優(yōu)先啟動(dòng)、盡早實(shí)施。要及時(shí)關(guān)注相關(guān)國(guó)家政策的動(dòng)向，在國(guó)家關(guān)于循環(huán)經(jīng)濟(jì)、節(jié)能減排有關(guān)的優(yōu)惠政策出臺(tái)后要及時(shí)辦理有關(guān)手續(xù)，盡快落實(shí)積極爭(zhēng)取國(guó)家節(jié)能減排財(cái)稅金融政策的支持。

4.實(shí)施與考核

企業(yè)要按照政府的相關(guān)規(guī)定，積極制定出自己的節(jié)能減排計(jì)劃，并按照計(jì)劃采取相應(yīng)的

措施，做好節(jié)能減排工作。加緊考核評(píng)估機(jī)制的建立和完善，對(duì)節(jié)能減排工作進(jìn)行有效的監(jiān)督，并把其作為績(jī)效考核的一個(gè)指標(biāo)，按照工作的完成情況采取獎(jiǎng)懲措施。

總結(jié)：

本文通過對(duì)電解鋁企業(yè)進(jìn)行節(jié)能減排工作的動(dòng)因進(jìn)行分析，提出了落實(shí)節(jié)能減排工作的具體措施，目的在于使電解鋁企業(yè)重視對(duì)環(huán)境的保護(hù)，為其開展節(jié)能減排工作提供幫助。由于個(gè)人知識(shí)和能力的有限，對(duì)具體措施的研究還不夠完善，還需要更多的專家學(xué)者共同努力，做好電解鋁企業(yè)的節(jié)能減排工作。

參考文獻(xiàn)：

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第4篇：節(jié)能減排主要措施范文

李會(huì)江進(jìn)一步介紹說，勞動(dòng)力密集、生產(chǎn)成本增加、行業(yè)門檻較低以致形成生產(chǎn)供大于求的現(xiàn)狀，使得很多企業(yè)變成了微利、甚至是負(fù)利企業(yè)。加之企業(yè)自身經(jīng)營(yíng)多年來逐漸累加的養(yǎng)老、醫(yī)療、信貸等隱性生產(chǎn)成本要素，更加重了這些企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)負(fù)擔(dān)。因此，對(duì)于像德棉集團(tuán)這樣的老牌大型國(guó)有企業(yè)來說，最大的壓力還是引進(jìn)大型節(jié)能生產(chǎn)設(shè)備時(shí)的資金壓力。但實(shí)際上，企業(yè)在節(jié)能減排上面的困境，更多的是來自科研技術(shù)上的薄弱。

海興材料總經(jīng)理張連京就表示，在節(jié)能降耗上應(yīng)采取什么樣的措施還無(wú)法找到最優(yōu)方案，特別是對(duì)新節(jié)能減排技術(shù)的應(yīng)用上，企業(yè)還沒有相應(yīng)的技術(shù)能力和資金保障。

目前，行業(yè)內(nèi)相當(dāng)一部分企業(yè)都有節(jié)能減排的意識(shí)，也認(rèn)識(shí)到企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展與節(jié)能減排密不可分，但事實(shí)上并非每一個(gè)企業(yè)都有充足的資金投入到節(jié)能減排工作中。中國(guó)紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì)社會(huì)責(zé)任辦公室首席研究員梁曉暉就表示，紡織服裝行業(yè)90%以上的企業(yè)都是中小企業(yè)，因此資金和技術(shù)是制約這部分企業(yè)節(jié)能減排工作最為關(guān)鍵的因素?！百Y金決定了企業(yè)是否有錢、有能力去做一些環(huán)保項(xiàng)目，這里面包括成本的考慮等?！?/p>

調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，在節(jié)能減排的困難中，有57%的企業(yè)認(rèn)為自身科研力量薄弱，缺乏新技術(shù)，以至于節(jié)能減排的措施停滯不前；30%的企業(yè)認(rèn)為資金緊張，沒有足夠的資金支撐實(shí)行節(jié)能減排工作；13%的企業(yè)認(rèn)為公司領(lǐng)導(dǎo)主觀意識(shí)不到位，未能將節(jié)能減排的政策提上議事日程。

通過對(duì)紡織服裝企業(yè)的調(diào)查，目前企業(yè)在節(jié)能減排中存在的困難主要表現(xiàn)在以下五個(gè)方面：

部分企業(yè)環(huán)保意識(shí)薄弱，節(jié)能減排積極性不高。在節(jié)能減排方面，一些企業(yè)出于成本的考慮，執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的積極性不高，尤其是分散在工業(yè)園區(qū)外的小企業(yè)，由于環(huán)保意識(shí)薄弱，環(huán)保設(shè)施不健全，以及污水處理設(shè)施使用不正常，偷排現(xiàn)象屢禁不止。

管理機(jī)制粗放，節(jié)能減排措施不到位。一些企業(yè)污染治理設(shè)施老化，排水不能做到穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。有的企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大，污水量大幅增加，而污水處理設(shè)施沒有配套跟進(jìn)，廢水不能得到有效處理。其主要原因是企業(yè)缺乏必要的自我約束性管理機(jī)制，水電汽油煤、染化料、廢水廢氣廢熱廢料等的供應(yīng)、利用、排放、回收、處置方法粗放；在基礎(chǔ)計(jì)量管理和專業(yè)人才培養(yǎng)方面的投入少，不利于節(jié)能減排的監(jiān)管和實(shí)施。

節(jié)能減排研發(fā)投入不足，缺少關(guān)鍵技術(shù)支撐。印染行業(yè)平均利潤(rùn)率只有3%左右，對(duì)節(jié)能節(jié)水關(guān)鍵技術(shù)和工藝研發(fā)的投入嚴(yán)重不足，尤其是小型民營(yíng)企業(yè)，盲目追求近期利益，忽視甚至無(wú)視環(huán)境保護(hù)。另一方面，國(guó)產(chǎn)技術(shù)裝備落后，而引進(jìn)的節(jié)能節(jié)水設(shè)備價(jià)格是國(guó)內(nèi)同類設(shè)備的1～3倍，使大部分企業(yè)難以承受，因此在技術(shù)設(shè)備支撐上面臨著困難。

第5篇：節(jié)能減排主要措施范文

關(guān)鍵詞：節(jié)能形勢(shì);推進(jìn);工業(yè)節(jié)能;政策與措施;研究;分析

近年來，我國(guó)的工業(yè)發(fā)展取得了重大的成就，但是發(fā)展過程中也積累了一定的問題，對(duì)整個(gè)環(huán)境產(chǎn)生了一定負(fù)面影響?；诖?，本文展開了研究，首先闡述了節(jié)能意義，并具體分析了系統(tǒng)性節(jié)能減排亟待加強(qiáng)、節(jié)能減排不平衡不協(xié)調(diào)問題突出和實(shí)現(xiàn)總量與強(qiáng)度雙控目標(biāo)難度大等節(jié)能形勢(shì)及需要關(guān)注的問題，并提出科學(xué)系統(tǒng)推進(jìn)工業(yè)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展、研究制定出臺(tái)帶有地區(qū)特色的節(jié)能減排政策以及化解重點(diǎn)行業(yè)產(chǎn)能過剩矛盾等可行性措施，希望對(duì)工業(yè)發(fā)展有一定的啟發(fā)。

一、節(jié)能的意義

近年來，全球極端氣侯頻頻發(fā)作，危害越來越嚴(yán)重。強(qiáng)臺(tái)風(fēng)、沙塵暴、高溫干旱、極端降水……這主要與人類活動(dòng)中碳基燃料消耗過多而造成的全球氣候變暖具有緊密聯(lián)系。所以，節(jié)能減排不單是整個(gè)國(guó)家和社會(huì)的要求，也是每一個(gè)人必須對(duì)自己的要求。節(jié)能減排的意義我們可以分開來理解。首先節(jié)能的意義從國(guó)家的層面是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力的重要舉措。簡(jiǎn)單地說目的就是減少企業(yè)對(duì)能源的依賴性，走出高投入、高能耗，低價(jià)值的增長(zhǎng)方式。向低能耗的技術(shù)型、效益型的增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變。節(jié)能的意義在于通過減少環(huán)境有害物的排放，保護(hù)環(huán)境，為我們的后代留下一個(gè)清新明亮、綠色環(huán)保的空間。其中企業(yè)節(jié)能的意義主要表現(xiàn)為企業(yè)實(shí)施節(jié)能改進(jìn),不僅可以降低能耗成本,而且有助于緩解政府能源供應(yīng)和建設(shè)壓力,對(duì)減少?gòu)U氣污染保護(hù)環(huán)境也有巨大的現(xiàn)實(shí)意義。

二、現(xiàn)階段的節(jié)能形勢(shì)及需要關(guān)注的幾個(gè)問題

生態(tài)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變密切相關(guān)，是實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)的重要抓手和著力點(diǎn)。所以必須要注重對(duì)節(jié)能減排工作的落實(shí)力度，將整個(gè)“十三五”規(guī)劃中的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境改善結(jié)合起來。

（一）系統(tǒng)性節(jié)能減排亟待加強(qiáng)

眾所周知，整個(gè)節(jié)能減排是一項(xiàng)十分龐大且復(fù)雜的工程，對(duì)整個(gè)社會(huì)的發(fā)展影響十分重大，尤其是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)十分嚴(yán)峻的情況下，進(jìn)行節(jié)能減排工作勢(shì)必會(huì)影響到整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢(shì)和效果。在工業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行節(jié)能減排工作往往需要對(duì)其工業(yè)領(lǐng)域內(nèi)部之中的一些工業(yè)程序和工業(yè)使用設(shè)備以及相應(yīng)的工業(yè)企業(yè)等進(jìn)行節(jié)能減排工作的實(shí)施。這種技能減排工作需要各個(gè)行業(yè)和企業(yè)形成合力，才能夠更好的進(jìn)行工業(yè)領(lǐng)域的節(jié)能減排工作。在其整個(gè)節(jié)能減排工作中，往往存在一定問題，其中主要是上下游企業(yè)聯(lián)系溝通不暢，工業(yè)領(lǐng)域與社會(huì)發(fā)展的生態(tài)溝通銜接不準(zhǔn)，對(duì)于整個(gè)節(jié)能減排工作重視不足等都對(duì)其領(lǐng)域內(nèi)的節(jié)能減排工作產(chǎn)生一定影響。其中可以將其整個(gè)節(jié)能減排工作面臨的問題歸納為以下幾點(diǎn)：第一是僅僅注重對(duì)整個(gè)節(jié)能技術(shù)的推廣，但是在具體的節(jié)能規(guī)劃上不夠細(xì)致；第二是注重對(duì)一些重點(diǎn)環(huán)節(jié)的節(jié)能減排工作，整體方向上銜接不足；第三是注重對(duì)重點(diǎn)行業(yè)的節(jié)能減排工作，整個(gè)行業(yè)之間聯(lián)系不足；第四就是整個(gè)行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)部與整個(gè)社會(huì)之間的聯(lián)系溝通還存在一定的發(fā)展空間。

（二）節(jié)能減排不平衡不協(xié)調(diào)問題突出

我國(guó)的工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展往往呈現(xiàn)出一種不平衡的狀態(tài)，整個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和工業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也存在一定的差異。尤其是在東部沿海和內(nèi)陸地區(qū)，往往東部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度和工業(yè)經(jīng)濟(jì)都十分先進(jìn)，整個(gè)工業(yè)的發(fā)展程度比較深，上海北京等地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入到后工業(yè)化階段，高新技術(shù)逐漸深入到工業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)中，其中的能源消耗水平逐漸降低，所以整個(gè)節(jié)能減排戰(zhàn)略對(duì)其的影響不是很大。但是反觀一些中西部地區(qū)，整個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展剛剛起步，多數(shù)都是起步較晚的地區(qū)，其中的自然能源十分豐富，借助能源來進(jìn)行經(jīng)濟(jì)發(fā)展顯得十分重要，所以多數(shù)地區(qū)都不能正確處理好整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和節(jié)能減排之間的關(guān)系，整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)也有待調(diào)整，所以必須要正視經(jīng)濟(jì)發(fā)展與節(jié)能減排之間的問題，不斷正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與節(jié)能減排的關(guān)系；西部地區(qū)部分省份投產(chǎn)或開工了大批高耗能項(xiàng)目，導(dǎo)致這些地區(qū)節(jié)能減排壓力遠(yuǎn)高于其他地區(qū)，所以其地區(qū)節(jié)能減排形勢(shì)十分嚴(yán)峻。

（三）實(shí)現(xiàn)總量與強(qiáng)度雙控目標(biāo)難度大

經(jīng)濟(jì)大發(fā)展對(duì)整個(gè)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生了重大影響，在“十三五”規(guī)劃中指出，不僅要實(shí)現(xiàn)整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)定中高速增長(zhǎng)，同時(shí)要實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境不斷改善，整個(gè)能源資源的利用效率不斷提高，減少整個(gè)社會(huì)上的碳排放總量，嚴(yán)格控制社會(huì)上主要污染物的排放總量。整個(gè)“十三五”規(guī)劃中的節(jié)能減排工作實(shí)現(xiàn)難度逐漸加大，對(duì)工業(yè)領(lǐng)域發(fā)展也提出了更高的要求。

三、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)節(jié)能政策與采取的可行性措施

為了更好地進(jìn)行工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，必須要嚴(yán)格落實(shí)整個(gè)“十三五”規(guī)劃，首先要進(jìn)行整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，其次要對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體規(guī)劃進(jìn)行更加深入的落實(shí)。但是整個(gè)“十三五”規(guī)劃對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)的能源消耗進(jìn)行嚴(yán)格細(xì)致的落實(shí)，同樣對(duì)工業(yè)領(lǐng)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出了更高的要求，要求工業(yè)領(lǐng)域企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)必須要按照具體細(xì)致的發(fā)展規(guī)劃來進(jìn)行.

（一）科學(xué)系統(tǒng)推進(jìn)工業(yè)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展

針對(duì)整個(gè)工業(yè)節(jié)能工作，必須要系統(tǒng)性推進(jìn)工業(yè)領(lǐng)域節(jié)能減排、綠色發(fā)展的思路、目標(biāo)、任務(wù)和措施。同時(shí)要制定和工業(yè)發(fā)展的綠色理念，按照全生命周期理念，構(gòu)建高效、低耗、清潔的綠色制造產(chǎn)業(yè)體系，開發(fā)綠色產(chǎn)品，打造綠色供應(yīng)鏈，強(qiáng)化綠色監(jiān)管。繼續(xù)按年度實(shí)施工業(yè)綠色發(fā)展專項(xiàng)行動(dòng)，確保工業(yè)節(jié)能減排目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。

（二）研究制定出臺(tái)帶有地區(qū)特色的節(jié)能減排政策

針對(duì)整個(gè)工業(yè)領(lǐng)域行業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和節(jié)能減排的工作進(jìn)行，必須要研究制定分行業(yè)節(jié)能減排政策。充分考慮不同行業(yè)的發(fā)展情況，在節(jié)能減排技術(shù)設(shè)備推廣改造、能源消耗和主要污染物排放總量控制等方面，研究制定差異化政策。加快推進(jìn)西部地區(qū)工業(yè)綠色轉(zhuǎn)型，加快發(fā)展綠色工業(yè)。加快推進(jìn)西部地區(qū)工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

（三）化解重點(diǎn)行業(yè)產(chǎn)能過剩矛盾

在工業(yè)領(lǐng)域的節(jié)能減排工作中，必須要借助鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃等行業(yè)為化解產(chǎn)能嚴(yán)重過剩矛盾的主要對(duì)象，嚴(yán)格項(xiàng)目管理，依法依規(guī)全面清理違規(guī)在建和建成項(xiàng)目。二是借助“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施，以資本輸出代替產(chǎn)品輸出，通過“走出去”化解過剩產(chǎn)能，帶動(dòng)國(guó)內(nèi)產(chǎn)能過剩行業(yè)輸出。同時(shí)要研究制定高標(biāo)準(zhǔn)的能源消耗和排放機(jī)制，不斷提高整個(gè)工業(yè)企業(yè)的能源利用率，減少整個(gè)生態(tài)環(huán)境污染。

（四）加大節(jié)能監(jiān)察的執(zhí)法力度

通過節(jié)能監(jiān)察，強(qiáng)化強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)約束，倒逼企業(yè)主動(dòng)節(jié)能減排。創(chuàng)新監(jiān)察方式，監(jiān)察單位可以對(duì)整個(gè)工業(yè)企業(yè)進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)督，詳細(xì)記錄工業(yè)企業(yè)中可能存在的環(huán)境污染和能源消耗問題，對(duì)整個(gè)工業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管，依法嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為，對(duì)拒不落實(shí)的工業(yè)企業(yè)按照相應(yīng)的法律法規(guī)來進(jìn)行管理，保證整個(gè)監(jiān)察力度的落實(shí)。

結(jié)語(yǔ)：

總體來說，我國(guó)的工業(yè)發(fā)展取得了重大的成就，但是其中也存在一定的問題對(duì)整個(gè)環(huán)境產(chǎn)生一定影響，為了更好的進(jìn)行工業(yè)發(fā)展，需明確節(jié)能意義，針對(duì)現(xiàn)階段存在的系統(tǒng)性節(jié)能減排亟待加強(qiáng)、節(jié)能減排不平衡不協(xié)調(diào)問題突出和實(shí)現(xiàn)總量與強(qiáng)度雙控目標(biāo)難度大等與整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中節(jié)能減排工作相關(guān)的問題進(jìn)行研究，針對(duì)性采取科學(xué)系統(tǒng)推進(jìn)工業(yè)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展、出臺(tái)具有特色的節(jié)能減排政策以及化解重點(diǎn)行業(yè)產(chǎn)能過剩矛盾等可行性措施，不斷提高我國(guó)工業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效果。

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第6篇：節(jié)能減排主要措施范文

今年以來，為全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)，中央和省把節(jié)能減排工作作為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的突破口和重要抓手，作為宏觀調(diào)控的重點(diǎn)，出臺(tái)了一系列促進(jìn)節(jié)能減排的政策措施。市政府按照省政府節(jié)能減排工作的總體部署和要求，通過及時(shí)傳達(dá)，精心部署，強(qiáng)化服務(wù)和加強(qiáng)監(jiān)管，督促檢查等各項(xiàng)工作措施，全市節(jié)能減排工作取得了新的進(jìn)展。

一、節(jié)能減排工作目標(biāo)及完成情況

（一）目標(biāo)任務(wù)。

節(jié)能目標(biāo)任務(wù)：2008年，全市規(guī)模以上工業(yè)萬(wàn)元增加值能耗比2008年下降6%。列入國(guó)家“千家企業(yè)節(jié)能行動(dòng)”的1戶企業(yè)實(shí)現(xiàn)節(jié)能3500噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上，列入省“239重點(diǎn)節(jié)能”的6戶企業(yè)實(shí)現(xiàn)節(jié)能15864.7噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上。關(guān)閉或整合企業(yè)1戶（XXXX），淘汰落后工藝裝備企業(yè)2戶（XXXXXXXXXXXXXXXXX）。

減排目標(biāo)任務(wù)：2008年12月15日前完成XXXX(企業(yè)名稱)、XXXX、XXXX、XXXX、XXXX、XXXX等6戶污染治理工作。主要污染物削減量：COD1106.48（噸）、NH3—N（噸）49.72、So2（噸）控制在30000以內(nèi)。

（二）完成情況。

（一）節(jié)能減排的意識(shí)有待進(jìn)一步提高。少數(shù)地方政府和部門對(duì)節(jié)能工作認(rèn)識(shí)還不到位，一些地方機(jī)構(gòu)、編制、人員落實(shí)不到位；部分企業(yè)管理較為粗放，節(jié)能減排意識(shí)還比較淡漠，制度不完善，節(jié)能減排還未變成全社會(huì)的自覺行動(dòng)。

（二）節(jié)能減排形勢(shì)依然嚴(yán)峻。國(guó)家在制定“十一五”規(guī)劃時(shí)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是按照年均7.5%速度確定節(jié)能約束性指標(biāo)的，而去年以來，全國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度一直在10%以上，我市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度保持在13%以上，經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)為節(jié)能減排帶來了巨大壓力。我市正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快發(fā)展階段，能源、資源消耗強(qiáng)度較大，粗放的增長(zhǎng)方式仍未改變，完成節(jié)能減排任務(wù)難度較大。

（三）節(jié)能減排空間縮小。經(jīng)過前幾年對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)流域、重點(diǎn)區(qū)域的污染綜合治理，全市絕大多數(shù)重點(diǎn)污染源、重點(diǎn)排放大戶完成了治理任務(wù)，削減了排放量，工業(yè)減排的空間非常有限，削減難度增大。

（四）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。我市屬偏重型的工業(yè)結(jié)構(gòu)，重工業(yè)占全市規(guī)模以上工業(yè)總量比重達(dá)60以上，工業(yè)能耗占總能耗的70%左右。新上馬的企業(yè)中高耗能行業(yè)比重依然偏大。一些產(chǎn)能過剩行業(yè)中高耗能的落后設(shè)備仍在繼續(xù)運(yùn)行。

（五）節(jié)能減排投入不足。在減排和淘汰落后產(chǎn)能方面，市本級(jí)財(cái)安排的補(bǔ)助和引導(dǎo)資金較少，與節(jié)能的任務(wù)還不相適應(yīng)，沒有能有效地帶動(dòng)地方和社會(huì)資金投入節(jié)能降耗。

（六）節(jié)能減排體系不完善。市及縣（市、區(qū)）兩級(jí)節(jié)能減排行政管理體系體制、節(jié)能監(jiān)察中心的管理體制尚未健全，服務(wù)能力還不能適應(yīng)節(jié)能需要；節(jié)能指標(biāo)體系、監(jiān)測(cè)體系和考核體系不完善。

三、下一步工作措施

（三）進(jìn)一步調(diào)整和優(yōu)化工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整暫行規(guī)定》，按照國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和省政府《關(guān)于印發(fā)〈XX省2008年淘汰落后生產(chǎn)能力實(shí)施方案〉的通知》要求，嚴(yán)格準(zhǔn)入管理。對(duì)新上項(xiàng)目做好能源消耗和環(huán)境影響評(píng)價(jià)，對(duì)不符合節(jié)能環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的不準(zhǔn)開工建設(shè)，嚴(yán)格控制新上高耗能高污染項(xiàng)目，從源頭上把關(guān)預(yù)防。發(fā)展低投入、低能耗、低污染、高效益的“三低一高”產(chǎn)業(yè)，同時(shí)壓縮淘汰高投入、高能耗、高污染、低效益的“三高一低”產(chǎn)業(yè)。積極走新型工業(yè)化道路，調(diào)整優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu)，提高高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)在工業(yè)中的比重。

（四）進(jìn)一步加強(qiáng)清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)。繼續(xù)抓好XX工業(yè)試點(diǎn)園和XXXX公司的循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)工作，使之成為全市循環(huán)經(jīng)濟(jì)典范，并引導(dǎo)企業(yè)變只靠自身“單打獨(dú)斗”式的內(nèi)部節(jié)能減排，走多企業(yè)、跨行業(yè)、區(qū)域間循環(huán)經(jīng)濟(jì)之路，推進(jìn)企業(yè)之間消化工業(yè)廢物的“循環(huán)鏈”，通過行業(yè)成員之間副產(chǎn)品和廢物的交換、能量和廢水的逐級(jí)利用、基礎(chǔ)設(shè)施的共享，達(dá)到工業(yè)廢物全面得到循環(huán)利用的目的，提升節(jié)能減排的成效。切實(shí)抓好當(dāng)前省明確的我市的XXX、XXXX、XX、XX、XXX等6戶清潔生產(chǎn)試點(diǎn)工作。

（五）進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)節(jié)能減排工作。幫助重點(diǎn)耗能、高排放、高污染企業(yè)建立和推行嚴(yán)格的節(jié)能減排管理制度和有效的激勵(lì)機(jī)制，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)廣大職工節(jié)能的積極性。強(qiáng)化基礎(chǔ)工作特別是統(tǒng)計(jì)工作，配備專職人員，將節(jié)能的目標(biāo)和責(zé)任落實(shí)到車間、班組和個(gè)人。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)耗能企業(yè)節(jié)能情況的跟蹤、指導(dǎo)和監(jiān)督，定期公布重點(diǎn)企業(yè)能源利用情況，督促企業(yè)圍繞降低重點(diǎn)產(chǎn)品能耗單位的目標(biāo)開展工作。加大技術(shù)改造力度和污染治理，逐年將污染源納入限期治理，實(shí)施工業(yè)園區(qū)綜合治理工程，建設(shè)工業(yè)園區(qū)集中式污水處理設(shè)施，減少污染物排放或?qū)崿F(xiàn)零排放。加快XX市、XX縣污水處理廠建設(shè)，確保2009年底前建成并投入運(yùn)行。

第7篇：節(jié)能減排主要措施范文

關(guān)鍵詞：燃煤電廠；鍋爐；節(jié)能減排

DOI：10.16640/ki.37-1222/t.2016.24.055

0 引言

當(dāng)前在可持續(xù)發(fā)展理念的逐步深化背景下，加強(qiáng)燃煤電廠鍋爐的節(jié)能減排措施的實(shí)施，對(duì)促進(jìn)燃煤電廠市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的提高有著積極作用。傳統(tǒng)的燃煤電廠鍋爐的應(yīng)用中，在節(jié)能減排方面沒有充分注重，于是就造成了大量能源資源的消耗。通過從理論上加強(qiáng)燃煤電廠鍋爐節(jié)能減排的研究分析，就能為實(shí)際的發(fā)展目標(biāo)實(shí)現(xiàn)提供理論支持。

1 燃煤電廠鍋爐節(jié)能減排的重要性分析

隨著經(jīng)濟(jì)體制的改革深化實(shí)施，我國(guó)在用電量方面的需求以及要求也有著很大提高，為能滿足人們實(shí)際的生產(chǎn)生活用電需求，燃煤電廠鍋爐的節(jié)能減排就更加的重要。但是在燃煤電廠鍋爐系統(tǒng)的應(yīng)用中，受到多方面因素的影響，就造成了能源的浪費(fèi)問題出現(xiàn)[1]。在鍋爐的設(shè)計(jì)層面沒有合理化呈現(xiàn)，以及在具體的制造質(zhì)量上沒有全面重視，在輔機(jī)的配套方面沒有和實(shí)際相結(jié)合，還有在具體的操作中由于沒有妥當(dāng)實(shí)施，這些都會(huì)造成鍋爐的出力不足，在熱效率方面相對(duì)較低，這就必然會(huì)造成能源的浪費(fèi)。在當(dāng)前的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施下，對(duì)燃煤電廠鍋爐的節(jié)能減排措施的科學(xué)性以及針對(duì)性的實(shí)施就顯得比較重要，加強(qiáng)對(duì)燃煤電廠的鍋爐的改造優(yōu)化，提高鍋爐的工作效率就相當(dāng)重要。

2 燃煤電廠鍋爐系統(tǒng)的改造及節(jié)能減排技術(shù)實(shí)施方法

2.1 燃煤電廠鍋爐系統(tǒng)的改造

本電廠里機(jī)組有2臺(tái)300MW，2臺(tái)145MW，在結(jié)合鍋爐的實(shí)際工作效率的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)對(duì)鍋爐系統(tǒng)的給煤裝置優(yōu)化改造，在層燃鍋爐的應(yīng)用中主要是燃用的原煤，將燃燒器改成低NOx燃燒器分層缺氧燃燒，這樣就有利于進(jìn)風(fēng)，對(duì)燃煤的狀況也能得到有效改善，并能有效減少灰渣的含碳量，在能源的節(jié)約目標(biāo)上就能實(shí)現(xiàn)[2]。并要加強(qiáng)對(duì)燃燒系統(tǒng)的優(yōu)化，以及對(duì)爐拱的改造方面進(jìn)行加強(qiáng)，這就需要結(jié)合煤種對(duì)爐拱位置以及形狀進(jìn)行改變，這對(duì)煤的燃燒效率提高也有著積極作用。

再者，加強(qiáng)對(duì)鍋爐輔機(jī)的改造。在燃煤的鍋爐系統(tǒng)中，主要輔機(jī)就是送風(fēng)機(jī)以及引風(fēng)機(jī)，所以要能保障輔機(jī)的運(yùn)行參數(shù)能夠和鍋爐的熱效率以及耗能量成正相關(guān)，對(duì)調(diào)試技術(shù)可適當(dāng)?shù)膽?yīng)用，將鍋爐的運(yùn)行能得到有效維護(hù)，這就能有助于能源的節(jié)約。要注重對(duì)舊鍋爐的更新使用。通過新型的節(jié)能鍋爐應(yīng)用，以及通過大鍋爐替代小的鍋爐，和采取高參數(shù)鍋爐替代低參數(shù)的鍋爐等，都能起到能源節(jié)約的效果[3]。注重對(duì)燃煤電廠鍋爐系統(tǒng)的改造優(yōu)化，是有效的節(jié)約能源的方法。通過控粉系統(tǒng)的改造應(yīng)用，也能在環(huán)境保護(hù)方面起到積極作用。

2.2 燃煤電廠鍋爐節(jié)能減排技術(shù)實(shí)施方法

對(duì)燃煤電廠鍋爐的節(jié)能減排技術(shù)的實(shí)施，主要能從多方面充分注重，在技術(shù)方法的實(shí)施上要多樣化。筆者結(jié)合具體的情況，對(duì)鍋爐節(jié)能減排的技術(shù)方法實(shí)施進(jìn)行了詳細(xì)探究，在這些方法的應(yīng)用下，對(duì)燃煤電廠鍋爐的節(jié)能減排目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)就有著積極意義。

燃煤電廠鍋爐的節(jié)能減排目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，要保障鍋爐的運(yùn)行合理化，我國(guó)的電廠在對(duì)鍋爐使用過程中，最為突出的問題就是負(fù)荷上沒有匹配，容量相對(duì)較小，以及操作人員的專業(yè)素質(zhì)還有待提高等。這就需要對(duì)鍋爐的配置能合理化，保障鍋爐的負(fù)荷能滿足實(shí)際需求，在容量上進(jìn)行適當(dāng)擴(kuò)大[4]。并要能加強(qiáng)專業(yè)操作技術(shù)人員的培養(yǎng)，這樣就能有助于鍋爐的節(jié)能減排。不僅如此，還要能充分重視對(duì)鍋爐的燃燒系統(tǒng)的優(yōu)化實(shí)施，這就需要在鍋爐燃燒室層面進(jìn)行有效優(yōu)化。

注重對(duì)新型節(jié)能鍋爐的應(yīng)用。通過在鍋爐設(shè)備方面進(jìn)行更換，采取更為節(jié)能的設(shè)備，就能有利于能源的節(jié)約。如對(duì)循環(huán)流化床鍋爐的應(yīng)用，在這一技術(shù)的實(shí)施下，就能對(duì)高速床磨損的問題得以有效解決。這一鍋爐技術(shù)的應(yīng)用，比較適用煙煤以及貧煤等，在燃燒率方面能得到有效提高。還可將拋煤機(jī)燃燒鍋爐加以應(yīng)用，拋煤燃燒中煤粒的細(xì)屑就會(huì)呈現(xiàn)半懸浮的狀態(tài)燃燒，一些比較大的顆粒就會(huì)落到爐排上實(shí)現(xiàn)層狀的燃燒。在這一技術(shù)的應(yīng)用下，能將著火的條件得以優(yōu)化，在煤種的適應(yīng)度上也比較廣。在能源節(jié)約的同時(shí)，對(duì)污染排放也能大大的減少。

將鍋爐排煙余熱回收利用技術(shù)在電廠中加以應(yīng)用方面，在空預(yù)器之后、脫硫塔之前煙道的合適位置通過加裝煙氣冷卻器，用來加熱凝結(jié)水、鍋爐送風(fēng)或城市熱網(wǎng)低溫回水，回收部分熱量，從而達(dá)到節(jié)能提效、節(jié)水效果。采用低壓省煤器技術(shù)，若排煙溫度降低30℃，機(jī)組供電煤耗可降低1.8g/kWh，脫硫系統(tǒng)耗水量減少70%。技術(shù)成熟。為能有效達(dá)到節(jié)能減排的目標(biāo)，就要注重對(duì)鍋爐本體的受熱面以及風(fēng)機(jī)方面的改造[5]。將一次風(fēng)機(jī)以及引風(fēng)機(jī)和增壓風(fēng)機(jī)葉輪改造，在鍋爐的受熱面以及省煤器方面進(jìn)行改造，對(duì)鍋爐燃燒和制粉系統(tǒng)的優(yōu)化試驗(yàn)要積極開展，對(duì)合理的風(fēng)量以及風(fēng)粉比等進(jìn)行確定，這對(duì)電廠的整體優(yōu)化也有著積極作用。

為能對(duì)電廠的鍋爐節(jié)能減排改造目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，在對(duì)鍋爐的受熱面改造以及環(huán)保設(shè)施的增效等改造項(xiàng)目實(shí)施的時(shí)候，就要能對(duì)鍋爐等設(shè)施進(jìn)行全面性的技術(shù)評(píng)估，并要充分注重對(duì)鍋爐和環(huán)保設(shè)備實(shí)施摸底診斷實(shí)驗(yàn)。這樣就能對(duì)改造設(shè)備的基本范圍得以確定，對(duì)挖掘機(jī)組的技能改造潛力也有著積極促進(jìn)作用。

3 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，我國(guó)的燃煤電廠鍋爐的節(jié)能減排工作的實(shí)施過程中，還有著諸多方面有待優(yōu)化，這就要能充分注重節(jié)能減排技術(shù)的科學(xué)化實(shí)施，只有在基礎(chǔ)層面得到了充分重視并加強(qiáng)，才能真正有助于電廠鍋爐的節(jié)能減排效果的良好呈現(xiàn)。通過此次對(duì)燃煤電廠鍋爐的節(jié)能減排技術(shù)方法實(shí)施的研究，對(duì)解決實(shí)際的問題就有著一定啟示作用。

參考文獻(xiàn)：

[1]倪爽英.基于河北省火電行業(yè)污染物NO_x排放績(jī)效的獎(jiǎng)罰研究[J].東北電力技術(shù)，2014（07）.

[2]張雷，李娜娜，趙會(huì)茹，楊昆.基于全排列多邊形圖示指標(biāo)法的火電企業(yè)節(jié)能減排績(jī)效綜合評(píng)價(jià)[J].中國(guó)電力，2014（06）.

[3]盧紅玲，陳艷，周卓.鍋爐送風(fēng)機(jī)節(jié)能改造探討[J].冶金動(dòng)力， 2014（02）.

第8篇：節(jié)能減排主要措施范文

根據(jù)我國(guó)相關(guān)政策分析，節(jié)能減排的稅收主要有：環(huán)境稅、燃料稅、其他稅收例如消費(fèi)稅、資源稅、綠色關(guān)稅、所得稅等。為我國(guó)制定和完善節(jié)能減排的稅收政策奠定了基礎(chǔ)。雖然我國(guó)在2008年1月1日起開始實(shí)行了新企業(yè)所得稅法，但在新稅法中仍要改進(jìn)一些節(jié)能減排的鼓勵(lì)政策。根據(jù)我國(guó)所存在的現(xiàn)行節(jié)能減排問題，筆者給予了統(tǒng)計(jì)與分析：第一、節(jié)能減排的思想認(rèn)識(shí)不到位。全社會(huì)對(duì)節(jié)能減排工作的重要性、緊迫性和戰(zhàn)略意義還缺乏足夠的認(rèn)識(shí)。第二、相關(guān)的政策不完整。資源如何綜合合理利用，那就是靠政策支持有關(guān)。例如煤電氣等能源價(jià)格根本沒有針對(duì)性的反映稀缺能源與供給要求，這些將不利于節(jié)能減排稅的展開；不利用節(jié)能減排稅收、價(jià)格、財(cái)政等不配套。第三、相關(guān)指標(biāo)不完善造成節(jié)能減排問題。環(huán)境的指標(biāo)非常重要，例如，環(huán)境容量、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平以及主體性作用考慮不周全；在環(huán)境總指標(biāo)中，只是控制了廢氣廢水中一些重要的因子，沒有控制完全。第四、節(jié)能減排投資渠道不很暢通，根本性投資不足。第五、節(jié)能減排在監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)，主要是拖時(shí)間，很難看見減排效果。

二、國(guó)外節(jié)能減排相關(guān)稅收政策

（1）日本的節(jié)能減排稅收政策。日本歷來是個(gè)重視環(huán)保的國(guó)家，小排量汽車隨處可見，且沒有道路使用限制，大車小車一視同仁。但在政策待遇上，小排量車和大排量車的購(gòu)置稅相差20倍之多，小型車購(gòu)車稅只相當(dāng)于大型車的一半左右。日本的節(jié)能減排做的非常優(yōu)秀的，它有自己的獨(dú)特的節(jié)能完善機(jī)制，這是一個(gè)相對(duì)做得好主要因素就是日本的節(jié)能政策上的對(duì)策有方。

（2）英國(guó)的節(jié)能減排稅收政策。按照理論分析，歐盟成員國(guó)針對(duì)他們生產(chǎn)的汽車進(jìn)行了嚴(yán)格的銷售控制，例如尾氣中的最大顆粒與NO化合物一定要達(dá)標(biāo)。但是按照消費(fèi)者角度進(jìn)行分析，需要進(jìn)行出租車外，英國(guó)還對(duì)消費(fèi)者購(gòu)買車沒有特別的要求，消費(fèi)者只是根據(jù)當(dāng)時(shí)繳納的17.5%增值稅。汽車在適用期間，需要繳納170英鎊公共稅費(fèi)，每年一次的年檢需繳納46英鎊費(fèi)用。

（3）美國(guó)的節(jié)能減排稅收政策。在美國(guó)，他們將大排量的橋車的重心轉(zhuǎn)移到小排量橋車進(jìn)行生產(chǎn)。近年來，美國(guó)政府已經(jīng)出臺(tái)了鼓勵(lì)企業(yè)生產(chǎn)小排量車。由此為了鼓勵(lì)消費(fèi)者購(gòu)買，還采取稅收優(yōu)惠相關(guān)政策。美國(guó)銷售的經(jīng)濟(jì)車占據(jù)了大半個(gè)美國(guó)車交易的市場(chǎng)。在美國(guó)，2006年執(zhí)行的能源新法律中，主要目的鼓勵(lì)美國(guó)能源生產(chǎn)以及促進(jìn)消費(fèi)者應(yīng)該從節(jié)能出發(fā)，使用清潔能源等相關(guān)措施。這些措施將在未來15年給美國(guó)帶來減排稅收150億美元。政策支持煤氣油電等的節(jié)能清潔問題，針對(duì)于新法律還執(zhí)行了15億美元的節(jié)能消費(fèi)預(yù)算政策，這些均是鼓勵(lì)人們使用新能源等。

三、關(guān)于我國(guó)節(jié)能減排稅收政策的建議和思考

1.建立和完善節(jié)能減排稅收政策的原則在我國(guó)，節(jié)能仍然是一個(gè)大的問題，形勢(shì)緊迫、任重道遠(yuǎn)。在建立完善稅收機(jī)制上不斷的吸取了國(guó)外經(jīng)驗(yàn)，不斷完善我國(guó)環(huán)境保護(hù)稅收體制，按照我國(guó)的基本國(guó)情為準(zhǔn)，環(huán)境問題的遵循原則是“誰(shuí)污染誰(shuí)負(fù)責(zé)”，針對(duì)處理相關(guān)措施就是對(duì)環(huán)境污染造成生態(tài)破壞個(gè)人或者企業(yè)進(jìn)行規(guī)定性征收減排稅費(fèi)問題。環(huán)境保護(hù)稅問題，應(yīng)該考慮到生產(chǎn)者與消費(fèi)者間關(guān)系，這些需要針對(duì)性管理，合理進(jìn)行分配，將提高節(jié)能減排效率問題，更加有效的治理環(huán)境問題。堅(jiān)持依法征收的原則進(jìn)行，在新環(huán)境保護(hù)法律中，針對(duì)于環(huán)境破壞的個(gè)人與企業(yè)應(yīng)該依法征收稅原則。堅(jiān)持以?？顚Ｓ迷瓌t，稅款專用問題，就是環(huán)保稅充分發(fā)揮作用的一個(gè)重要條件，應(yīng)當(dāng)把稅收用于政府承辦的環(huán)保設(shè)施和重點(diǎn)環(huán)保工程上。同時(shí)，又要為環(huán)保科研部門提供科研經(jīng)費(fèi)，用科技手段來加大環(huán)保的力度。

2.完善節(jié)能減排稅收政策體系完善節(jié)能減排稅收政策體系的總體思路：第一、研究開征節(jié)能減排新稅種環(huán)境稅開征環(huán)境稅是國(guó)務(wù)院《節(jié)能減排工作方案》中所提出的、解決環(huán)境負(fù)外部問題的政策措施之一。其中，需要參與污染排放稅的征稅范圍的選擇與水污染稅的基本制度設(shè)想。第二、完善限制性稅收政策，加大對(duì)節(jié)能減排的支持力度。其中，應(yīng)該注重改革資源稅制度與進(jìn)一步擴(kuò)大消費(fèi)稅征稅范圍，強(qiáng)化其節(jié)能環(huán)保方面的調(diào)節(jié)作用。第三、優(yōu)化整合稅收優(yōu)惠政策，使之更加系統(tǒng)化且具針對(duì)性。應(yīng)該在其中注意到：統(tǒng)一管理和節(jié)能減排稅收政策；調(diào)整優(yōu)惠范圍，加大優(yōu)惠力度；稅收優(yōu)惠的端口要前移等問題。

3.制定與節(jié)能減排相配合的政策措施

第9篇：節(jié)能減排主要措施范文

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，加強(qiáng)對(duì)節(jié)能減排工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

2009年5月8日，我局與市交通局簽訂《玉溪市交通行業(yè)2009年節(jié)能減排工作目標(biāo)責(zé)任書》后，我局認(rèn)真組織局屬單位主要領(lǐng)導(dǎo)召開**縣交通局2009年節(jié)能工作會(huì)議，董紹宏局長(zhǎng)傳達(dá)了市交通局節(jié)能工作會(huì)議精神，強(qiáng)調(diào)了節(jié)能減排工作重要意義，指出了全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和節(jié)約資源的基本國(guó)策，確保實(shí)現(xiàn)我市“十一五”期末單位gdp能耗比“十五”期末降低17%的目標(biāo)，局單位必須從思想上提高認(rèn)識(shí)，從管理上加強(qiáng)對(duì)節(jié)能減排組織領(lǐng)導(dǎo)，抓好抓實(shí)各環(huán)節(jié)工作，確保節(jié)能工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。為切實(shí)加強(qiáng)節(jié)能減排工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立了**縣交通局節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由董紹宏任組長(zhǎng)，李懷生、普建忠、柏忠龍任副局長(zhǎng)，局屬單位的主要負(fù)責(zé)人，法規(guī)安全監(jiān)督科、基建科、辦公室負(fù)責(zé)人為成員，下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在法規(guī)安全監(jiān)督科，由何發(fā)春兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)處理日常工作。

二、加強(qiáng)節(jié)能工作的宣傳教育，提高節(jié)能工作意識(shí)

為抓好交通行業(yè)節(jié)能減排工作，從抓思想教育入手，圍繞“節(jié)能減排、科學(xué)發(fā)展”這一主題，結(jié)合**縣“節(jié)約能源和保持生態(tài)環(huán)境形勢(shì)十分嚴(yán)峻，完成節(jié)能降耗和污染減排的任務(wù)非常艱巨的實(shí)際情況”，開展了節(jié)能宣傳活動(dòng)，深入基層宣傳節(jié)能降耗的重要性和緊迫性，單位干部職工中宣傳國(guó)家和省、市、縣有關(guān)節(jié)能降耗的方針、政策和法律法規(guī)，對(duì)駕駛員開展了節(jié)約一升油，干部職工開展了節(jié)約一度電、一滴水、一張紙活動(dòng)，節(jié)約、勤儉傳統(tǒng)美德深入人心，反對(duì)浪費(fèi)，節(jié)約光榮，通過多渠道宣傳教育，提高了干部職工節(jié)能減排工作的意識(shí)，節(jié)能減排逐漸形成了自覺的行動(dòng)。