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第1篇：文化產(chǎn)業(yè)管理的定義范文

【關(guān)鍵詞】文化產(chǎn)業(yè)集群競爭力；區(qū)間數(shù)；簡單加權(quán)平均（SWA）；模糊決策

1.引言

產(chǎn)業(yè)集群的核心是在一定空間范圍內(nèi)產(chǎn)業(yè)的高集中度，有利于提高規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益和范圍經(jīng)濟(jì)效益，以集群模式發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)便成為必然的選擇，而對文化產(chǎn)業(yè)集群競爭力的評(píng)價(jià)也成為熱點(diǎn)問題。在評(píng)價(jià)過程中，由于客觀事物的復(fù)雜性和人們認(rèn)識(shí)能力的局限性，因此經(jīng)常會(huì)遇到?jīng)Q策信息具有不確定性或模糊性的情況[1]。而區(qū)間模糊數(shù)（簡稱區(qū)間數(shù)）使得評(píng)價(jià)信息可以不再局限于某一個(gè)確定的值，而是在某一閉區(qū)間內(nèi)取值，從而很好地解決了以上問題。文獻(xiàn)[1]針對具有不確定性區(qū)間數(shù)的決策矩陣的規(guī)范化問題，給出了兩類實(shí)用的規(guī)范化方法，即基于區(qū)間數(shù)運(yùn)算的規(guī)范化方法和基于誤差傳遞的規(guī)范化方法。文獻(xiàn)[2]針對群決策中基于區(qū)間數(shù)決策矩陣形式偏好信息的評(píng)判專家水平問題，提出了一種分析方法。

本文針對準(zhǔn)則值為區(qū)間數(shù)的文化產(chǎn)業(yè)集群競爭力評(píng)價(jià)問題，給出了一種基于簡單加權(quán)平均（SWA）的模糊決策方法，即通過計(jì)算各方案的加權(quán)得分值來確定方案的排序。該方法思路清晰，計(jì)算簡單，且效果較理想，因此廣泛應(yīng)用于實(shí)際生活的決策中。

2.問題描述

對某一多準(zhǔn)則決策問題，設(shè)為方案集，為準(zhǔn)則集，為準(zhǔn)則的權(quán)重向量，其中，

。方案在準(zhǔn)則下的值為區(qū)間數(shù)。構(gòu)成的決策矩陣記為，試確定方案的排序。

3.決策步驟

本文的決策步驟如下：

步驟1對決策矩陣進(jìn)行規(guī)范化處理。

當(dāng)為效益型：

當(dāng)為成本型：

步驟2對每一個(gè)方案進(jìn)行計(jì)算其簡單加權(quán)平均值。

步驟3對方案進(jìn)行排序。

根據(jù)模糊數(shù)大小比較的定義，對各方案進(jìn)行排序。

區(qū)間數(shù)的比較：

4.應(yīng)用案例——文化產(chǎn)業(yè)集群競爭力評(píng)價(jià)

有三個(gè)文化產(chǎn)業(yè)集群，現(xiàn)需對他們的競爭力進(jìn)行評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)準(zhǔn)則（指標(biāo)）有四項(xiàng)，即（集群規(guī)模），（集群效益），（集群成長），（集群協(xié)調(diào)），準(zhǔn)則均為效益型準(zhǔn)則，準(zhǔn)則權(quán)重為。評(píng)價(jià)專家小組對這三個(gè)集群的競爭力進(jìn)行評(píng)估，對于每一個(gè)準(zhǔn)則，總分為10，專家打分結(jié)果以區(qū)間數(shù)表示，所得決策矩陣如下表所示，試確定最優(yōu)文化產(chǎn)業(yè)集群。

步驟1對決策矩陣進(jìn)行規(guī)范化處理（各準(zhǔn)則皆為效益型）。

步驟2對每一個(gè)文化產(chǎn)業(yè)集群進(jìn)行計(jì)算其競爭力的簡單加權(quán)平均值。

步驟3根據(jù)模糊數(shù)大小比較的定義，對三個(gè)文化產(chǎn)業(yè)集群的競爭力進(jìn)行排序。三個(gè)文化產(chǎn)業(yè)集群競爭力排序?yàn)椋?/p>

5.結(jié)論

本文針對準(zhǔn)則權(quán)重完全且為確定值，準(zhǔn)則值為區(qū)間數(shù)的多準(zhǔn)則決策問題，提出了一種基于SWA的模糊決策方法，即首先對決策矩陣進(jìn)行規(guī)范化處理，然后對每一個(gè)方案進(jìn)行計(jì)算其簡單加權(quán)平均值，最后根據(jù)模糊數(shù)大小比較的定義，對各方案進(jìn)行排序。此外，對文化產(chǎn)業(yè)集群競爭力評(píng)價(jià)的案例表明，此方法簡單易行，適用于各種項(xiàng)目評(píng)價(jià)，人才選拔、投資決策及供應(yīng)商選擇等領(lǐng)域內(nèi)。

參考文獻(xiàn)：

[1]樊治平，宮賢斌，張全.區(qū)間數(shù)多準(zhǔn)則決策中決策矩陣的規(guī)范化方法[J].東北大學(xué)學(xué)報(bào)（自然科學(xué)版），1999，20（3）：326-329.

第2篇：文化產(chǎn)業(yè)管理的定義范文

文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目管理內(nèi)容包括：第一，項(xiàng)目范圍管理，包括對文化項(xiàng)目涉及的所有工作及產(chǎn)品進(jìn)行管理，進(jìn)行項(xiàng)目范圍計(jì)劃、定義、核實(shí)、控制、變更等具體方面。范圍管理是項(xiàng)目管理的基礎(chǔ)，只有范圍明確才能使項(xiàng)目管理更加有的放矢；第二，項(xiàng)目成本管理，指對項(xiàng)目形成過程中消耗的所有費(fèi)用進(jìn)行計(jì)劃、使用、控制、協(xié)調(diào)等，在項(xiàng)目交付時(shí)完成費(fèi)用支出并在項(xiàng)目結(jié)束后獲得收益。另外，項(xiàng)目成本管理直接影響盈利情況，因此進(jìn)行合理的成本控制必不可少；第三，項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理。文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目存在的可變性、不確定性增加了項(xiàng)目潛在風(fēng)險(xiǎn)和管理難度，因此風(fēng)險(xiǎn)管理對整個(gè)項(xiàng)目實(shí)施情況影響重大；第四，項(xiàng)目質(zhì)量管理。具體指為確保實(shí)施效果對項(xiàng)目產(chǎn)品、服務(wù)等進(jìn)行質(zhì)量規(guī)劃、控制及保證，通過提高項(xiàng)目質(zhì)量增加市場份額；第五，項(xiàng)目時(shí)間管理。由于文化項(xiàng)目都有特定時(shí)間要求，通過嚴(yán)格控制時(shí)間并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提升項(xiàng)目質(zhì)量才能提高工作效率、增加項(xiàng)目收益。

二、文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目策劃風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及控制策略

(一)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目策劃的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目策劃的實(shí)質(zhì)為知識(shí)產(chǎn)權(quán)和文化創(chuàng)意的占有及交易。文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目策劃風(fēng)險(xiǎn)是指在策劃過程中由于各種元素導(dǎo)致偏差，而引發(fā)文化產(chǎn)業(yè)主體的實(shí)際經(jīng)濟(jì)、社會(huì)收益與預(yù)期不符甚至背離，其后果不僅包括經(jīng)濟(jì)方面的損失還包括企業(yè)甚至整個(gè)產(chǎn)業(yè)社會(huì)認(rèn)可度和信任度的下降。文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目策劃方面的風(fēng)險(xiǎn)包括系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)如人力、信用風(fēng)險(xiǎn)和非系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)如自然風(fēng)險(xiǎn)。其中，信譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)指在文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目策劃過程中進(jìn)行經(jīng)濟(jì)交易或履行經(jīng)濟(jì)義務(wù)時(shí)，合作一方因各種原因?qū)е碌倪`約甚至違法行為，并造成合作方蒙受經(jīng)濟(jì)損失的風(fēng)險(xiǎn)。文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目策劃涉及的影視劇策劃、展覽策劃、文藝演出策劃、文化版權(quán)交易策劃、文化產(chǎn)品發(fā)行策劃等均存在信譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)；自然風(fēng)險(xiǎn)，是指由于自然災(zāi)害、氣候原因等自然環(huán)境中存在的不確定因素對文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目策劃造成的風(fēng)險(xiǎn)。案例一：信用風(fēng)險(xiǎn)案例——四環(huán)生物斥資半億試水文化產(chǎn)業(yè)或遭合作方解約四環(huán)生物股份有限公司于2010年斥資5000萬元試水文化產(chǎn)業(yè)，并就此項(xiàng)目與環(huán)亞天地國際文化傳媒有限公司達(dá)成合作協(xié)議，打造“中國山海經(jīng)文化產(chǎn)業(yè)示范基地”項(xiàng)目。然而，雙方合作經(jīng)歷了最初磨合期后并未向默契方面發(fā)展，之后又傳出了四環(huán)生物遭合作方解約的消息。這一信用風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)致四環(huán)生物的股價(jià)出現(xiàn)持續(xù)下跌，其文化項(xiàng)目策劃也面臨終止的危險(xiǎn)。

(二)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目策劃的風(fēng)險(xiǎn)控制策略針對文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目策劃方面進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制，首先應(yīng)提強(qiáng)化策劃隊(duì)伍的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，在項(xiàng)目策劃中就提前預(yù)估可能性風(fēng)險(xiǎn)并將其防范于未然。具體包括加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)控制理念培育、注重風(fēng)險(xiǎn)文化養(yǎng)成、建立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和跟蹤機(jī)制；其次，在項(xiàng)目策劃時(shí)應(yīng)積極尋求行政支持，可提前熟悉相關(guān)政策、法規(guī)，同時(shí)加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通及交流，促使其重視并支持項(xiàng)目策劃及后期實(shí)施；再次，文化產(chǎn)業(yè)“作為一個(gè)對資金有著強(qiáng)大需求的產(chǎn)業(yè)；同時(shí)，其產(chǎn)品的非保值性、較大的需求彈性、擔(dān)保機(jī)制的不完善性又使其成為一個(gè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱的產(chǎn)業(yè)”[4]。這就需要在項(xiàng)目策劃階段就降低成本預(yù)算并進(jìn)行必要的投資、融資、購買保險(xiǎn)等。案例一：尋求官方支持規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)——僑商聯(lián)合國際文化傳媒尋求行政力量支持策劃重要項(xiàng)目世界三大男高音紫禁城廣場音樂會(huì)將北京申奧期推至，也為僑商聯(lián)合國際文化傳媒公司創(chuàng)造了更多聲譽(yù)。作為我國著名的演藝文化品牌，該企業(yè)多次與官方機(jī)構(gòu)合作，共同策劃了中央各部委專場演出、《同一首歌》歌會(huì)、《中華情》大型歌會(huì)、宋祖英維也納金色大廳個(gè)人演唱會(huì)等。該公司通過尋求行政力量支持，擁有了國內(nèi)外豐富的媒體資源和強(qiáng)大的策劃團(tuán)隊(duì)。而在文化項(xiàng)目策劃上與官方機(jī)構(gòu)積極聯(lián)手，一方面降低了企業(yè)單獨(dú)策劃可能存在的資金風(fēng)險(xiǎn)，另一方面增強(qiáng)了項(xiàng)目策劃的專業(yè)水平，樹立了項(xiàng)目的良好口碑。案例二：以優(yōu)良策劃降低項(xiàng)目成本及風(fēng)險(xiǎn)——低成本、好創(chuàng)意的798文化項(xiàng)目798藝術(shù)區(qū)位于原718聯(lián)合廠。2001年起，北京及各地的藝術(shù)家逐漸聚集到798廠，以獨(dú)特視角發(fā)現(xiàn)了這一廢棄工廠的藝術(shù)魅力，并在原有風(fēng)格上對工廠進(jìn)行改造。以廉價(jià)的租金打造了舉世聞名的798藝術(shù)區(qū)，策劃了這一經(jīng)典的藝術(shù)文化項(xiàng)目，并為不少文化企業(yè)帶來了豐厚收益。這也提醒文化產(chǎn)業(yè)策劃時(shí)應(yīng)以優(yōu)良策劃降低項(xiàng)目成本，從而也降低了潛在的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)，以低成本、好策劃打造多方收益的文化項(xiàng)目。

三、文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目管理的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及控制策略

(一)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目管理的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

文化項(xiàng)目管理是對文化項(xiàng)目涉及的人力、財(cái)力、物力等相關(guān)資源進(jìn)行計(jì)劃、組織、控制的過程，此過程中因管理者素質(zhì)、項(xiàng)目組織過程、企業(yè)管理機(jī)制等各類原因?qū)е虏⒖赡茉斐蓳p失的不確定性都屬于管理風(fēng)險(xiǎn)。具體而言，文化項(xiàng)目管理風(fēng)險(xiǎn)主要包括人力管理風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)和國際化管理風(fēng)險(xiǎn)等。首先是人力管理風(fēng)險(xiǎn)。具體指人力資源管理過程中由于工作主體心理活動(dòng)及工作行為與消費(fèi)者心理狀態(tài)及行為不相符而導(dǎo)致的潛在或誘發(fā)性風(fēng)險(xiǎn)；其次是財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)，是指在項(xiàng)目管理過程的資金循環(huán)中，因?yàn)楦黝惒淮_定因素而導(dǎo)致的文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)主體收益損失等風(fēng)險(xiǎn)。其誘因是多方面的，例如財(cái)政系統(tǒng)不完善、債務(wù)結(jié)構(gòu)不平衡、預(yù)算不合理、盲目策劃、激進(jìn)式擴(kuò)張等，都可能影響策劃進(jìn)程及實(shí)施效果，并最終影響經(jīng)濟(jì)主體盈利情況。另外，隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展及開放度的提高，文化產(chǎn)業(yè)國際化擴(kuò)張和并購現(xiàn)象日益突出。然而“文化差異使得在不同文化交匯過程中有可能導(dǎo)致文化摩擦、文化誤解、文化沖突，最終影響企業(yè)國際化經(jīng)營目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)”[5]。案例一：人力管理風(fēng)險(xiǎn)案例——管理團(tuán)隊(duì)未審時(shí)度勢，偶像劇遭遇收視“滑鐵盧”近年來國內(nèi)偶像劇泛濫成災(zāi)，在受眾產(chǎn)生審美疲勞的情況下，部分影視公司的工作團(tuán)隊(duì)未審時(shí)度勢仍盲目跟風(fēng)。由于與受眾需求不夠契合，《抹布女的春天》、新《天龍八部》等偶像劇均遭遇收視率“滑鐵盧”，這也導(dǎo)致部分影視項(xiàng)目、影視公司甚至整個(gè)行業(yè)出現(xiàn)一系列潛在風(fēng)險(xiǎn)，影響經(jīng)濟(jì)主體的經(jīng)濟(jì)收益及受眾口碑。而且收益慘淡也必然影響行業(yè)及企業(yè)在這些影視項(xiàng)目方面的投資，可能導(dǎo)致策劃水準(zhǔn)的下降，從而步入惡性循環(huán)。案例二：國際化管理風(fēng)險(xiǎn)案例——迪斯尼進(jìn)軍法國，文化沖突引發(fā)國際化管理風(fēng)險(xiǎn)隨著迪斯尼主題公園在美國大受歡迎，迪斯尼國際化進(jìn)程也于上世紀(jì)后期開始。不過，在法國迪斯尼項(xiàng)目管理中迪斯尼卻因管理不當(dāng)造成了嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)虧損。原因在于迪斯尼樂園建設(shè)時(shí)占用了農(nóng)民土地，當(dāng)?shù)毓ぷ魅藛T及消費(fèi)者對迪斯尼文化和管理模式存在抵觸心理，嚴(yán)重影響了企業(yè)公眾形象。

(二)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目管理的風(fēng)險(xiǎn)控制策略

第3篇：文化產(chǎn)業(yè)管理的定義范文

一、河南城市文化建設(shè)的內(nèi)涵

（一）城市物質(zhì)文化建設(shè)

城市物質(zhì)文化是一種外在的文化，是能夠被直接感知到的、具有鮮明物質(zhì)載體的文化類型，主要由城市建筑文化和城市文化產(chǎn)業(yè)組成。雖然這些文化是以物質(zhì)的形態(tài)出現(xiàn)，但它們是城市文化建設(shè)的基礎(chǔ)。一是城市的空間是由各種造型、風(fēng)格、色彩的建筑構(gòu)成的。這就要求城市建筑不僅要滿足城市各種功能的需要，更要承托起城市的底蘊(yùn)和文化，成為城市形象的主要載體。當(dāng)文化作為歷史的積淀存留于城市和建筑中時(shí)，具有文化藝術(shù)氣息的建筑能夠使城市形成獨(dú)特的風(fēng)格和品質(zhì)。二是一個(gè)城市的興衰伴隨著城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的好壞，文化產(chǎn)業(yè)作為城市經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)部門之一，被公認(rèn)為21世紀(jì)的“朝陽產(chǎn)業(yè)”或“黃金產(chǎn)業(yè)”。國家十三五規(guī)劃建議中明確提出：“文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)?！碑?dāng)前，文化產(chǎn)業(yè)不僅直接推動(dòng)文化產(chǎn)品創(chuàng)作、生產(chǎn)、傳播、消費(fèi)，也日益與旅游、體育、信息、物流、建筑、設(shè)計(jì)等產(chǎn)業(yè)融合，在城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位和作用越來越突出。特別是其具有創(chuàng)意性、引領(lǐng)性、低投入、低消耗的鮮明特點(diǎn)和優(yōu)化結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大消費(fèi)、增加就業(yè)、促進(jìn)轉(zhuǎn)型的獨(dú)特作用，既可以有力地促進(jìn)城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也可以極大地提高城市的文化品位。

（二）城市精神文化建設(shè)

城市精神文化反映的是城市的精神價(jià)值、觀念層次，主要包括城市歷史文化、城市大眾文化、城市生態(tài)文化、城市民俗文化等，因此其體現(xiàn)文化本質(zhì)的方式也會(huì)更加直接。一是對于現(xiàn)代化的城市來說，歷史就是城市的根基，城市中許多有價(jià)值的歷史的印記是城市發(fā)展的資源。充分挖掘城市的歷史文化，是一個(gè)城市文化個(gè)性的生動(dòng)體現(xiàn)，也是一個(gè)城市最獨(dú)特的文化優(yōu)勢。而且，歷史文化使一個(gè)城市有別于其他城市，充分利用城市的歷史文化資源，保護(hù)歷史文物和文物依存的周邊環(huán)境，是樹立城市文化個(gè)性、提升城市文化品位的途徑之一。二是居民作為城市的主體，是城市社會(huì)文明的創(chuàng)造者和體現(xiàn)者，也是城市文化的主要載體。只要廣大居民不斷增強(qiáng)城市意識(shí)、開放意識(shí)、法制意識(shí)和現(xiàn)代生活環(huán)境意識(shí)，就能促進(jìn)一個(gè)城市形成良好的社會(huì)風(fēng)氣和精神風(fēng)貌。

（三）城市管理文化建設(shè)

城市管理文化對人口素質(zhì)有定型塑造作用，包含調(diào)節(jié)市民行為的準(zhǔn)則、規(guī)范系統(tǒng)，主要包括：城市行政文化建設(shè)和城市道德文化建設(shè)。城市管理文化建設(shè)在一定程度上代表著城市文明發(fā)展的程度和水平，是一個(gè)城市行政文明的重要標(biāo)志之一。隨著國家新型城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn)，農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口大量集聚城市，對城市的管理提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。2015年中央城市工作會(huì)議明確提出：“抓城市工作，一定要抓住城市管理和服務(wù)這個(gè)重點(diǎn)，不斷提高城市管理和服務(wù)水平，徹底改變粗放型管理方式，讓人民群眾在城市生活得更方便、更舒心、更美好?！币皇浅鞘姓捌湮幕姓块T依據(jù)國家和所屬城市的方針、法律、法規(guī)，對城市文化事業(yè)進(jìn)行規(guī)劃、組織、調(diào)控和監(jiān)督的一種行政行為。二是通過城市管理的規(guī)范化、精細(xì)化、智能化和人本化，使管理文化中的先進(jìn)理念和優(yōu)秀作風(fēng)傳播到社會(huì)各層面和各領(lǐng)域，能夠?qū)V大城市居民起到潛移默化的影響，推動(dòng)城市文明程度的進(jìn)一步提高。

二、河南城市文化建設(shè)新發(fā)展趨勢

（一）城市文化建設(shè)主體呈現(xiàn)多元化

隨著近幾年國內(nèi)文化產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的比重逐漸加大，國家在政策方面對文化產(chǎn)業(yè)更加重視，引導(dǎo)多種所有制形式的資本進(jìn)入，使投資主體上呈現(xiàn)多元化趨勢。所以河南的城市文化建設(shè)主體既有圖書館、博物館、文化館等公益性文化事業(yè)單位，也有演藝、影視、動(dòng)漫等經(jīng)濟(jì)性的文化企業(yè)；既有中原出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)、河南日報(bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)等大型國有文化企業(yè)集團(tuán)，也有清明上河園、天人文化旅游等一批民營或合資企業(yè)，還有國有、民營、外資、職工持股等不同所有制組成的混合所有制企業(yè)。尤其隨著全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)步發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)文藝社群、民營文化經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)、民營文化工作室等新的文藝組織，以及網(wǎng)絡(luò)作家、自由撰稿人、獨(dú)立演員歌手、獨(dú)立制片人等新的文藝群體大量涌現(xiàn)，使河南城市文化的建設(shè)主體呈現(xiàn)多元化發(fā)展趨蕁

（二）城市文化建設(shè)需求呈現(xiàn)多樣化

隨著國家新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的持續(xù)推進(jìn)，大量農(nóng)村人口要轉(zhuǎn)移到城市，城市居民的文化需求呈現(xiàn)多層次的特征，而且目前模仿型排浪式的文化消費(fèi)階段基本結(jié)束，個(gè)性化、多樣性文化消費(fèi)漸成主流，城市的文化消費(fèi)市場將呈現(xiàn)出多樣化、細(xì)分化的趨勢。這就對城市文化產(chǎn)品的供給提出了新要求，多種形式和題材反映社會(huì)現(xiàn)實(shí)、多種角度反映當(dāng)下生活、多種方式反映時(shí)代精神的文化產(chǎn)品將是未來發(fā)展的新方向。而文藝創(chuàng)作和公共文化服務(wù)更要輻射到河南城市的各個(gè)階層和各類群體，尤其是要多為城市中低收入群體和農(nóng)民工及其家屬提供多樣的文化產(chǎn)品和服務(wù)。以特有的中原傳統(tǒng)文化為基礎(chǔ)，促進(jìn)傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代文化的交融、本土文化與外來文化的交融，形成多元化的河南城市文化供給。

（三）城市文化建設(shè)發(fā)展呈現(xiàn)融合化

隨著“一帶一路”發(fā)展的全面推進(jìn)和“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代的來臨，城市文化建設(shè)呈現(xiàn)出融合化發(fā)展的趨勢。2015年河南省人民政府正式印發(fā)《關(guān)于印發(fā)河南省“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)實(shí)施方案的通知》，大量文化產(chǎn)業(yè)的新業(yè)態(tài)呈現(xiàn)。目前，河南城市已經(jīng)涌現(xiàn)出一批以高新技術(shù)為依托、以數(shù)字內(nèi)容為主體、以自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)為核心的文化科技型企業(yè)，而且一些傳統(tǒng)企業(yè)也通過現(xiàn)代科技技術(shù)實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)型升級(jí)。“文化+金融”成為當(dāng)今河南最熱的創(chuàng)投和風(fēng)險(xiǎn)投資模式。2011年大地傳媒借殼上市，2014年鄭州墨客文化傳媒有限公司和河南知?jiǎng)購V告?zhèn)髅讲邉澯邢薰痉謩e在上海股權(quán)托管交易中心掛牌上市，2015年河南省闖世界文化傳媒有限公司掛牌上市。“文化+旅游”成為河南旅游業(yè)發(fā)展的新亮點(diǎn)，新鄭黃帝故里拜祖大典、洛陽牡丹節(jié)等已成為具有廣泛影響力的文化節(jié)會(huì)，而登封的禪宗少林音樂大典、開封的清明上河園等也是文化與旅游、科技、休閑等行業(yè)融合化發(fā)展的成果。

（四）城市文化建設(shè)管理呈現(xiàn)人本化

河南城市文化建設(shè)管理主要包含三個(gè)方面：規(guī)劃和制定城市文化的發(fā)展戰(zhàn)略、管理城市的各項(xiàng)文化基礎(chǔ)設(shè)施和對城市文化市場的管理和監(jiān)控。在河南城市文化建設(shè)管理的過程中，不僅要貫徹執(zhí)行黨和國家有關(guān)文化工作的方針政策，更要堅(jiān)持以人為本、為人民服務(wù)的基本方向。一要結(jié)合河南各城市的實(shí)際情況，改變過去高度集中統(tǒng)一的城市文化管理體制，在遵循文化發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新調(diào)節(jié)機(jī)制和監(jiān)管方式，加強(qiáng)對文化事業(yè)的宏觀管理。二要加快轉(zhuǎn)變河南城市文化行政管理部門的職能，以“群眾文化群眾辦，社會(huì)文化社會(huì)辦”為原則，從以辦文化為主轉(zhuǎn)向以管文化為主。拓寬文化的投入渠道，鼓勵(lì)部分文化事業(yè)單位和生產(chǎn)、服務(wù)單位轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制。以市場為主導(dǎo)，逐步形成公平公開公正的河南城市文化市場體系。三要以培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀為方向，強(qiáng)化以人為本的文化立法和執(zhí)法工作，創(chuàng)造有利于文化發(fā)展的社會(huì)環(huán)境。

第4篇：文化產(chǎn)業(yè)管理的定義范文

【關(guān)鍵詞】社會(huì)主義文化；文化創(chuàng)造；活力；正確處理關(guān)系

繼2011年10月黨的十七屆六中全會(huì)《關(guān)于深化文化體制改革推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題的決定》之后，2012年11月黨的十報(bào)告再一次對建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國做出了重要部署。報(bào)告重申：文化是民族的血脈，是人民的精神家園。全面建成小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，必須推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮，興起社會(huì)主義文化建設(shè)新，提高國家文化軟實(shí)力，發(fā)揮文化引領(lǐng)風(fēng)尚、教育人民、服務(wù)社會(huì)、推動(dòng)發(fā)展的作用。報(bào)告特別指出：建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國，關(guān)鍵是增強(qiáng)全民族文化創(chuàng)造活力。[1]這是一個(gè)全新的智慧的科學(xué)的判斷，標(biāo)志著我們黨對發(fā)展文化生產(chǎn)力的規(guī)律性認(rèn)識(shí)達(dá)到了一個(gè)新的高度，體現(xiàn)了我們黨推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮的基本思路，是我們黨進(jìn)一步提升文化自覺、增強(qiáng)文化自信、實(shí)現(xiàn)文化自強(qiáng)的不二法門。

建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國，是全黨全社會(huì)的共同責(zé)任，需要全國各族人民的共同努力。文化引領(lǐng)風(fēng)氣之先，是最需要?jiǎng)?chuàng)新的領(lǐng)域。創(chuàng)新，是文化富有生機(jī)和活力的不竭動(dòng)力。鼓勵(lì)全民族積極進(jìn)行文化創(chuàng)新，為人民提供廣闊文化舞臺(tái)，讓一切文化創(chuàng)造源泉充分涌流，對于充分發(fā)揮人民在文化建設(shè)中的主體作用，不斷開創(chuàng)全民族文化創(chuàng)造活力持續(xù)迸發(fā)、社會(huì)文化生活更加豐富多彩、人民基本文化權(quán)益得到更好保障、人民思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)全面提高、中華文化國際影響力不斷增強(qiáng)的新局面，實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義文化強(qiáng)國建設(shè)的偉大目標(biāo)，具有十分重要的意義。[2]遙望五千年中華文化在世界文明中曾經(jīng)達(dá)到的高度，面對全球競爭中文化軟實(shí)力的較量，在文化改革發(fā)展實(shí)踐中，興起社會(huì)主義文化建設(shè)新，增強(qiáng)全民族文化創(chuàng)造活力，必然要求我們應(yīng)當(dāng)正確處理好以下八個(gè)方面的關(guān)系：

一、關(guān)于抓文化和抓發(fā)展的關(guān)系

文化既是凝聚一個(gè)民族的重要力量，又是綜合國力的重要組成部分；既是推動(dòng)社會(huì)發(fā)展的重要手段，又是社會(huì)文明進(jìn)步的重要目標(biāo)。一個(gè)文明進(jìn)步的社會(huì)必然是物質(zhì)財(cái)富和精神文化共同進(jìn)步的社會(huì)，一個(gè)現(xiàn)代化的強(qiáng)國必定是經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)協(xié)同發(fā)展的國家。隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的推進(jìn)、物質(zhì)文明的發(fā)展，人們越來越感到，GDP的增長、物質(zhì)財(cái)富的增加，并不是社會(huì)發(fā)展的唯一目標(biāo)、終極目標(biāo)。聯(lián)合國教科文組織提出：“發(fā)展最終應(yīng)以文化概念來定義，文化的繁榮是發(fā)展的最高目標(biāo)”。[3]言下之意，發(fā)展的最高階段和最終目標(biāo)是文化的繁榮和發(fā)展。當(dāng)今時(shí)代，文化在綜合國力競爭中的地位日益重要，誰占據(jù)了文化發(fā)展的制高點(diǎn)，誰就能夠更好地在激烈的國際競爭中掌握主動(dòng)權(quán)。人類文明進(jìn)步的歷史充分表明，沒有先進(jìn)文化的積極引領(lǐng)，沒有人民精神世界的極大豐富，沒有全民族創(chuàng)造精神的充分發(fā)揮，一個(gè)國家、一個(gè)民族不可能屹立于世界先進(jìn)民族之林。[4]文化既具有提供精神食糧、構(gòu)建精神家園的社會(huì)功能，又具有提品和服務(wù)的經(jīng)濟(jì)屬性，對于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展具有獨(dú)特的作用。文化既能直接貢獻(xiàn)于經(jīng)濟(jì)增長，又能提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量。實(shí)踐已經(jīng)證明并將繼續(xù)證明，經(jīng)濟(jì)有文化含量才有后勁，抓文化就是抓發(fā)展，只有樹立這樣的理念，才能真正增強(qiáng)全民族文化創(chuàng)造活力，進(jìn)而建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國。

二、關(guān)于發(fā)展公益性文化事業(yè)和發(fā)展經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)的關(guān)系

文化投入的是智力勞動(dòng)，產(chǎn)出的是精神產(chǎn)品，影響的是人們的精神世界，有著與物質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)不同的特點(diǎn)和規(guī)律。文化首先是一種事業(yè)，文化事業(yè)由政府主導(dǎo)，以公共財(cái)政為支撐，以公益性文化單位為骨干，以全體人民為服務(wù)對象，以保障人民群眾看電視、聽廣播、讀書看報(bào)、進(jìn)行公共文化鑒賞、參與公共文化活動(dòng)等基本文化權(quán)益為主要內(nèi)容，具有公益性、基本性、均等性、便利性等特點(diǎn)。另一方面，文化又是一種產(chǎn)業(yè)，或者說具有產(chǎn)業(yè)屬性，文化產(chǎn)業(yè)由市場來組織文化產(chǎn)品和服務(wù)的生產(chǎn)、傳播和消費(fèi)，以滿足人民群眾多方面、多樣性、多層次的精神文化需求為切入點(diǎn)，具有經(jīng)營性、創(chuàng)新性、盈利性、娛樂性等特點(diǎn)。公益性文化事業(yè)和經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)相互聯(lián)系、相互促進(jìn)。文化事業(yè)繁榮為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供引領(lǐng)和導(dǎo)向、培育文化消費(fèi)群體、提升文化消費(fèi)需求；文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展為文化事業(yè)繁榮提供必要的物質(zhì)、技術(shù)和經(jīng)濟(jì)支撐。在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)構(gòu)成了文化發(fā)展的兩個(gè)“輪子”，只有把這兩個(gè)“輪子”都轉(zhuǎn)起來，才能推動(dòng)社會(huì)主義文化快速發(fā)展。堅(jiān)持“兩手抓”，就是要一方面加快構(gòu)建覆蓋全社會(huì)的公共文化服務(wù)體系，用先進(jìn)文化塑造美好的靈魂，另一方面不斷壯大文化產(chǎn)業(yè)，提倡優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化、當(dāng)代最新技術(shù)與時(shí)代需要的完美熔鑄，讓財(cái)富在其中如江河奔流。從這樣的認(rèn)識(shí)出發(fā)，正確處理發(fā)展公益性文化事業(yè)和發(fā)展經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)的關(guān)系，才能真正增強(qiáng)全民族文化創(chuàng)造活力，促進(jìn)社會(huì)主義文化強(qiáng)國建設(shè)。

第5篇：文化產(chǎn)業(yè)管理的定義范文

關(guān)鍵詞 文化創(chuàng)意 產(chǎn)業(yè)園區(qū) 法律體系

作者簡介：謝藝甜，首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)，研究方向：商法。

一、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)市場準(zhǔn)入之現(xiàn)狀

（一）管理機(jī)制

從縱向立法來看，國務(wù)院頒布了《國家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)管理辦法（試行）》，規(guī)定文化部負(fù)責(zé)國家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)的申報(bào)、命名、管理和考核工作，該《辦法》還規(guī)定了國家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、程序以及考核項(xiàng)目等。相應(yīng)的，北京市的《北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)認(rèn)定和管理辦法（試行）》關(guān)于市級(jí)的園區(qū)的認(rèn)定主體、申報(bào)、命名、管理和考核工作也有自己的規(guī)定，北京市的各轄區(qū)也規(guī)定了各自的區(qū)級(jí)的園區(qū)的認(rèn)定主體、申報(bào)、命名、管理和考核工作的規(guī)定。雖然各級(jí)頒布的文件都是針對各轄區(qū)的園區(qū)的規(guī)定，但是整個(gè)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)層級(jí)的規(guī)定之間并沒有縱向的聯(lián)系，認(rèn)定、考核標(biāo)準(zhǔn)也都有出入，甚至對于文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)的定義都持不同的意見。中央政府并未制定總領(lǐng)文化創(chuàng)意產(chǎn)亞園區(qū)發(fā)展的法律規(guī)定，各級(jí)地方政府對于如何統(tǒng)籌規(guī)劃文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)、如何組織園區(qū)內(nèi)部的各企業(yè)資源的綜合利用、政府需要為園區(qū)提供怎樣的政策支持等問題也均沒有制定詳細(xì)的規(guī)定，對于文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)的具體管理規(guī)定中央政府和地方各自為政，沒有達(dá)成統(tǒng)一的、井然有序的、有利于文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的管理體系。所以理順地方性法規(guī)和規(guī)范性文件與憲法、法律、行政法規(guī)、行政規(guī)章之間的關(guān)系，并形成一個(gè)完整的由地方性法規(guī)和規(guī)范性文件組成的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理的地方立法體系，是當(dāng)下亟待解決的問題。

從橫向政府部門分工來看，政府文化管理部門機(jī)構(gòu)分設(shè)、職能交叉，在決策機(jī)制上， 部門之間缺乏配合，整體協(xié)調(diào)不足，雖然各政府部門都在聯(lián)合管理文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，但是沒有統(tǒng)一的管理規(guī)章作為指引，聯(lián)合的組織中也沒有設(shè)立完善的究責(zé)體制，存在著以部門利益代替整體利益的傾向，難以在發(fā)展整體目標(biāo)上形成合力，不利于產(chǎn)業(yè)競爭力的提升。

對于文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)的管理與考核的主體，我國各地區(qū)大多采用設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)小組的方式。從全國范圍來看，各省市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)小組五花八門。有的由宣傳部牽頭，有的由發(fā)展和改革委員會(huì)牽頭，有的由經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)牽頭等。在日常工作中，雖然各個(gè)相關(guān)部門對工作都能給予支持，但這些部門間相互獨(dú)立，沒有一個(gè)明確的部門對產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進(jìn)行總體上的把握和統(tǒng)一，往往政出多門。 管理主體混亂，各政府部門均具有發(fā)言權(quán)，均有有利于該部門管理的標(biāo)準(zhǔn)要求，使文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展陷入兩難境地。

（二）具體內(nèi)容

在市場準(zhǔn)入方面，還面臨的一個(gè)重大的問題就是授予文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)不明。授予標(biāo)準(zhǔn)不明，導(dǎo)致園區(qū)不具備自己的特點(diǎn)，大量文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)定位趨同，將導(dǎo)致資源的分散與浪費(fèi)，并可引發(fā)各園區(qū)間的惡性競爭，對現(xiàn)有園區(qū)的良好運(yùn)行產(chǎn)生沖擊。 同時(shí)也出現(xiàn)了許多假借申請文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)之名，實(shí)際目的是為了圈地的企業(yè)，他們在競拍得到土地之后轉(zhuǎn)而改為商用，使文化產(chǎn)業(yè)資源大量浪費(fèi)。不僅如此，對已經(jīng)認(rèn)定的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的未來發(fā)展情況，目前也沒有統(tǒng)一的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，這制約著相關(guān)管理部門對文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的跟蹤和及時(shí)的調(diào)控。 這種不顧國情和市場需要，只為在文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)市場中撈金的行為是必須要制止的。文化部2007年頒布的《文化標(biāo)準(zhǔn)化中長期發(fā)展規(guī)劃（2007―2020）》指出，“文化領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)化是促進(jìn)文化藝術(shù)與現(xiàn)代科技緊密結(jié)合、推動(dòng)文化創(chuàng)新的重要技術(shù)保障是繁榮文化事業(yè)和發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的重要基礎(chǔ)性工作。”所以明確文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)的市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和考核標(biāo)準(zhǔn)是健康發(fā)展我國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)所必要的。另外，由于我國各地區(qū)對于各級(jí)別的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)的設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)也都并未達(dá)成共識(shí)，部分地區(qū)政府為提高政府政績，規(guī)定了過于寬緩的市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，使得整個(gè)地區(qū)的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)市場混亂，許多不具備聚集區(qū)標(biāo)準(zhǔn)的園區(qū)也被授予了較高的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)資格，導(dǎo)致了政府的各種扶持手段都達(dá)不到預(yù)期的效果，大大浪費(fèi)了國家資源。

二、設(shè)立制度的完善

（一）主體

由于文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)的特殊性，對其的管理也應(yīng)當(dāng)采取特別的方式。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)往往涉及多個(gè)政府部門，單獨(dú)的一個(gè)兩個(gè)政府部門聯(lián)合并不能有效地解決文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)設(shè)立和監(jiān)管的問題。加之考慮到提高政府部門行政效率，簡化行政步驟等因素，由文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)普遍涉及的政府部門建立一個(gè)專門負(fù)責(zé)授予資格與監(jiān)督經(jīng)營的領(lǐng)導(dǎo)小組是一個(gè)行之有效的辦法。

國務(wù)院頒布的《國家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)管理辦法（試行）》，規(guī)定文化部負(fù)責(zé)國家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)的申報(bào)、命名、管理和考核工作，由文化部負(fù)責(zé)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)是無可厚非的，所以各地可以選擇文化局作為文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)籌部門。關(guān)于文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)的相關(guān)法規(guī)均由中央文化部和各地區(qū)的文化系統(tǒng)牽頭制定，由各地的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組作為主體去實(shí)施此類規(guī)定，并且領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)保持相對獨(dú)立的垂直管理。世界上的幾個(gè)主要文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)國家也都采用了部門聯(lián)合管理或部門聯(lián)合設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)組織的方式管理文化產(chǎn)業(yè)?？梢姶朔N方式還是對管理文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)大有裨益的。

（二）標(biāo)準(zhǔn)

3.補(bǔ)充標(biāo)準(zhǔn)。對于現(xiàn)有對于標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定也需進(jìn)一步完善，我國目前設(shè)立的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)普遍都相對孤立，其發(fā)展模式均為景區(qū)形式或者聚集的商業(yè)圈的形式，缺乏與生活區(qū)的結(jié)合，使文化遠(yuǎn)離了居民的生活。文化成為了需要市民特意去追求的一種消費(fèi)，這大大阻礙了我國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。而世界上幾大著名的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)均與其所在環(huán)境有較好的融合性，例如紐約SOHO區(qū)是美國最知名的創(chuàng)意園區(qū)之一，許多藝術(shù)家就居住于此，文化已經(jīng)和他們的生活融為一體，又由于其處于曼哈頓島的繁華地帶，SOHO區(qū)成為一個(gè)集商業(yè)與藝術(shù)于一體的完善社區(qū)，該園區(qū)已經(jīng)和整個(gè)城市達(dá)成了一種和諧的狀態(tài)，這也是SOHO區(qū)發(fā)展的如此繁榮的一大動(dòng)因。在日本東京政府為發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)甚至設(shè)計(jì)了以東京的杉并動(dòng)畫產(chǎn)業(yè)中心為中心的城市規(guī)劃。所以園區(qū)與社區(qū)、城市的融合程度，與周圍所有環(huán)境的和諧程度也應(yīng)當(dāng)作為園區(qū)設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)之一。另一方面，為了促進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)的獨(dú)特性、創(chuàng)新性，可以在設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)中有選擇的要求園區(qū)的設(shè)立需在一定程度上結(jié)合本地區(qū)的特色，但是此要求不宜作為當(dāng)?shù)厮形幕瘎?chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)的硬性標(biāo)準(zhǔn)。

（三）程序

第6篇：文化產(chǎn)業(yè)管理的定義范文

關(guān)鍵詞：福建；文化產(chǎn)業(yè)；核心競爭力

1文化產(chǎn)業(yè)核心競爭力的內(nèi)涵

國內(nèi)外學(xué)術(shù)界多數(shù)專家將文化產(chǎn)業(yè)競爭力定義為文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域多種功能性組合的集中力量，是各種生產(chǎn)要素和經(jīng)濟(jì)條件疊加、融合而成的系統(tǒng)工程，因此，文化產(chǎn)業(yè)競爭力的強(qiáng)弱、高低深受系統(tǒng)中各個(gè)要素在品質(zhì)、數(shù)量、空間和層次布局上的影響，同時(shí)區(qū)域的文化、社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r也會(huì)對文化產(chǎn)業(yè)競爭力產(chǎn)生潛在影響.具體而言，文化產(chǎn)業(yè)核心競爭力就是企業(yè)的內(nèi)在競爭力，即產(chǎn)品品牌能效、科學(xué)技術(shù)水平、人力資源、產(chǎn)業(yè)資本.主要體現(xiàn)為以下內(nèi)容：

1.1文化產(chǎn)品的新穎性與特異性

文化內(nèi)容創(chuàng)意的關(guān)鍵就在于獨(dú)創(chuàng)性和顯著的區(qū)別性，國外很多學(xué)者把文化產(chǎn)業(yè)直接界定為“創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)”，并特別強(qiáng)調(diào)文化創(chuàng)意的“獨(dú)創(chuàng)性”是文化產(chǎn)品最突顯的商業(yè)特點(diǎn)和價(jià)值體現(xiàn).一旦將文化產(chǎn)品囊括在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度當(dāng)中，就可以不斷挖掘自身潛力，創(chuàng)造豐富財(cái)富.

1.2文化企業(yè)的勞動(dòng)力要素

人才因素是創(chuàng)新的基礎(chǔ)性要素，人力資本是文化企業(yè)最渴求的資源，同時(shí)也是企業(yè)不斷產(chǎn)生創(chuàng)意成果的保證.發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)最根本的動(dòng)力是要擁有眾多具備較強(qiáng)創(chuàng)新能力、深厚文化底蘊(yùn)的人才，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)則急需具備較強(qiáng)原創(chuàng)性靈感的科技人才和運(yùn)營、策劃、管理人才，這無疑是文化產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)競爭力之一.

1.3文化產(chǎn)品的科技化水平

科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步與廣泛應(yīng)用使文化產(chǎn)業(yè)步入了一個(gè)嶄新的時(shí)代，文化產(chǎn)業(yè)借助與信息產(chǎn)業(yè)的相互融合，使產(chǎn)品形式和生產(chǎn)過程產(chǎn)生了巨大的變化.數(shù)字傳媒技術(shù)在文化產(chǎn)業(yè)中的廣泛應(yīng)用，可以有效降低產(chǎn)品成本，提高文化產(chǎn)品生產(chǎn)率.文化創(chuàng)意產(chǎn)品通過在創(chuàng)作、生產(chǎn)、傳播等各個(gè)環(huán)節(jié)中對數(shù)字、網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代信息技術(shù)的應(yīng)用，加快了文化創(chuàng)意企業(yè)的發(fā)展.

1.4文化產(chǎn)品的資金投入

資本是文化創(chuàng)意企業(yè)發(fā)展的核心要素之一，資本決定了企業(yè)的發(fā)展速度和起步規(guī)模及承受風(fēng)險(xiǎn)的能力，它是增強(qiáng)核心競爭力的重要手段和保障.文化產(chǎn)業(yè)作為一個(gè)具有高投入與高附加值，高風(fēng)險(xiǎn)與高贏利性特征的行業(yè)，必須要有充足的資本投入，才能快速地發(fā)展壯大，實(shí)現(xiàn)利潤的持續(xù)增長.

2福建文化產(chǎn)業(yè)核心競爭力的現(xiàn)狀

2.1政府重視，規(guī)劃清晰，為文化產(chǎn)業(yè)核心競爭力

的發(fā)展創(chuàng)造了良好環(huán)境福建省自始至終都把文化建設(shè)作為重要的戰(zhàn)略規(guī)劃內(nèi)容，將文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展作為經(jīng)濟(jì)崛起的重要推動(dòng)力，將其作為社會(huì)和諧發(fā)展的軟實(shí)力進(jìn)行著力培育《.關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)福建文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策》的印發(fā)不僅體現(xiàn)了文化產(chǎn)業(yè)在福建省經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展中的重要戰(zhàn)略地位，而且為文化企業(yè)的快速發(fā)展創(chuàng)造了良好的政策環(huán)境.福建省對文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與布局進(jìn)行了深入細(xì)致的長遠(yuǎn)規(guī)劃，制定了旨在推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的“310行動(dòng)計(jì)劃”，即在全省重點(diǎn)培育10個(gè)重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、打造10強(qiáng)文化骨干企業(yè)、爭取10家文化企業(yè)上市；《全省重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目管理辦法》的出臺(tái)，為文化產(chǎn)業(yè)的集約化、科技化、國際化提供了有力的政策支持和環(huán)境保障.預(yù)計(jì)到2016年，文化產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值8％，成為我省國民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè).

2.2文化品牌效應(yīng)逐步增強(qiáng)

福建省以加強(qiáng)海峽兩岸文化交流為目標(biāo)，著力發(fā)揮海西本土特色文化資源優(yōu)勢，充分利用地理區(qū)位和國家政策支撐的兩大利好，不斷打造有影響力的文化品牌.海峽兩岸文博會(huì)、版博會(huì)、藝博會(huì)、金門書展……“文化＋會(huì)展”的產(chǎn)業(yè)模式，為吸引優(yōu)勢項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)入駐提供了新的捷徑，效果喜人.第四屆海峽兩岸文博會(huì)簽約總值達(dá)359.71億元，同比增長263.4%；349家臺(tái)灣企業(yè)參展，臺(tái)灣各縣市至少有1家企業(yè)參展，充分展現(xiàn)了海峽兩岸文化交流的巨大商機(jī)和美好前景.2013年度中國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)總評(píng)榜的十二大榜單中有8個(gè)榜單福建榜上有名，展現(xiàn)了福建文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢和實(shí)力；《印象大紅袍》山水實(shí)景演出與武夷山的旅游資源相依托成為福建省的文化名片之一；《有福之州》一曲傳唱大江南北，為福建省文化軟實(shí)力的提升錦上添花；福建省的木雕、根雕工藝產(chǎn)業(yè)在全國的知名度迅速提高，產(chǎn)業(yè)規(guī)模和發(fā)展速度已經(jīng)名列前茅；古色古香、詩意盎然的三坊七巷成為福建歷史文化的重要縮影，列為中國十大歷史文化名街；福建本土動(dòng)畫《烏龍小子2》登陸中央電視臺(tái)少兒頻道，向全國觀眾證明了福建動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)的實(shí)力……，這些典型的項(xiàng)目和案例為福建文化產(chǎn)業(yè)品牌效應(yīng)的提升作出了巨大貢獻(xiàn).

2.3文化產(chǎn)業(yè)資金投入逐步提高，融資方式多樣靈活

福建省設(shè)立了文化產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金，成立了福建海峽文化產(chǎn)業(yè)投資基金，基金以股權(quán)投資方式的方式進(jìn)行運(yùn)作，為解決文化產(chǎn)業(yè)投融資問題提供了一條新的途徑，這也成為福建省文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)投領(lǐng)域的新亮點(diǎn).除此以外，省委宣傳部與多家銀行合作，共同編制《福建省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展投融資規(guī)劃》，探索文化產(chǎn)業(yè)融資新模式，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)投融資主體建設(shè)，重點(diǎn)扶持電影電視、報(bào)刊出版、動(dòng)漫游戲、文化創(chuàng)意設(shè)計(jì)、網(wǎng)絡(luò)新媒體等核心文化企業(yè)的發(fā)展.福建省“十二五”時(shí)期文化改革發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃中，提出的加快建立促進(jìn)福建省文化產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的多元化投融資渠道.2012年10月，省委宣傳部與國家開發(fā)銀行福建分行簽訂融資，計(jì)劃未來3-5年內(nèi)，國家開發(fā)銀行將融資50億元支持省廣電網(wǎng)絡(luò)集團(tuán)發(fā)展壯大，融資30億元支持永定土樓客家文化發(fā)展，融資10億元支持泰寧古城旅游文化發(fā)展.眾多專項(xiàng)資金的設(shè)立和融資平臺(tái)的成立，為福建省文化產(chǎn)業(yè)的規(guī)模發(fā)展和重點(diǎn)發(fā)展注入了充足的活水，為文化企業(yè)的快速發(fā)展壯大提供了強(qiáng)大的動(dòng)力.

2.4文化產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)機(jī)制日趨健全，層次逐步提高

閩南師范大學(xué)（文化產(chǎn)業(yè)管理專業(yè)）入選2013年度中國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)學(xué)術(shù)研究十大領(lǐng)軍院校，廈門大學(xué)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與投資高級(jí)研修班入選2013年度中國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)十大高端培訓(xùn)品牌，顯示出福建省較強(qiáng)的人才培養(yǎng)實(shí)力.福建農(nóng)林大學(xué)、廈門理工學(xué)院、福建師范大學(xué)、閩南師范大學(xué)4所高校開設(shè)了文化產(chǎn)業(yè)管理專業(yè)，每年可以培養(yǎng)200多名文化產(chǎn)業(yè)管理的本科人才.2011年福建文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員約為75.2萬人，并呈現(xiàn)逐年快速增長的趨勢.在2012年福建的科技競爭力在我國各省域的排名為第10位，較為充足的科技人員為福建文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了充足的人力資源.

3提升福建省文化產(chǎn)業(yè)核心競爭力的對策

3.1全面開發(fā)海西傳統(tǒng)文化資源，進(jìn)行多元化運(yùn)作

第一，進(jìn)一步推動(dòng)福建影視產(chǎn)業(yè)的發(fā)展.影視業(yè)是一個(gè)充滿機(jī)遇和挑戰(zhàn)的行業(yè)，需要大量的資金投入和較強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)承受能力，但也是高收益、高產(chǎn)出的行業(yè)，一部本土影視作品的成功對區(qū)域知名度的提高有著重要意義，對其他文化行業(yè)的帶動(dòng)作用也是非常巨大的.福建省除了繼續(xù)在動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)上做大做強(qiáng)外，還應(yīng)在電影、電視劇的制作上發(fā)力，充分發(fā)掘福建的歷史文化資源和海峽兩岸的感人故事，拍攝出帶有福建本土特色又能引起廣大共鳴的優(yōu)秀影視作品.第二，將民間手工藝術(shù)品作為一個(gè)重要的行業(yè)進(jìn)行發(fā)展規(guī)劃.隨著旅游業(yè)和藝術(shù)品收藏行業(yè)的發(fā)展，民間手工藝品的市場前景和價(jià)值也日益受到重視.現(xiàn)階段，福建民間手工藝品主打的是雕刻藝術(shù)，特別是壽山石和楠木雕刻藝術(shù)，但是由于材質(zhì)的價(jià)格昂貴，只要稍加藝術(shù)處理就能產(chǎn)生較好的經(jīng)濟(jì)效益，因此具有代表性的高端藝術(shù)品還是較為缺乏，因此必須面向國內(nèi)外市場打造高端精品.另外，福建的工藝品行業(yè)一方面應(yīng)當(dāng)重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的保護(hù)，特別是要注重對地理標(biāo)示的注冊和保護(hù)；另一方面應(yīng)當(dāng)注重藝術(shù)風(fēng)格的塑造和堅(jiān)持，堅(jiān)持具有海西本土民俗氣息的藝術(shù)風(fēng)格，同時(shí)將海上絲綢之路的歷史底蘊(yùn)與兩岸統(tǒng)一情懷融入其中.藝術(shù)風(fēng)格的獨(dú)特性和藝術(shù)品的內(nèi)涵體現(xiàn)將會(huì)是福建民間藝術(shù)品堅(jiān)持“本真”，享譽(yù)四海的成功所在.

3.2建立專項(xiàng)資金、創(chuàng)新融資渠道

首先，政府應(yīng)當(dāng)對符合福建省區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的良好項(xiàng)目和企業(yè)提供專項(xiàng)資金支持，促進(jìn)其穩(wěn)定、快速的發(fā)展；其次，政府要為文化產(chǎn)業(yè)提供良好的金融環(huán)境，通過政府擔(dān)?；蛘吲c銀行合作等方式為文化企業(yè)融資提供便利，專門為文化產(chǎn)業(yè)行業(yè)開發(fā)新型的融資產(chǎn)品和信貸產(chǎn)品，對于典型文化企業(yè)可以為其提供擔(dān)保貸款或貼息貸款，促進(jìn)其快速發(fā)展；其次，政府、金融機(jī)構(gòu)和文化企業(yè)應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)合作，成立文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展互助基金，進(jìn)一步擴(kuò)大文化產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)基金的規(guī)模，豐富文化產(chǎn)業(yè)基金形式；最后，政府和企業(yè)應(yīng)當(dāng)密切與全國性和國際性的文化產(chǎn)業(yè)基金合作，充分利用網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)，擴(kuò)寬融資渠道，吸引優(yōu)質(zhì)資金和先進(jìn)的運(yùn)營模式進(jìn)入福建，為本區(qū)域的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入新的活力.總之，必須通過政策支持帶動(dòng)資金支持、通過投資環(huán)境的改善來豐富融資渠道，充分運(yùn)用市場手段刺激文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，引導(dǎo)文化產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步加強(qiáng)創(chuàng)新，以更加靈活、多元的融資思維和方式進(jìn)行融資活動(dòng)，并結(jié)合福建的實(shí)際商業(yè)環(huán)境，形成具有福建特色的文化投融資體制.

3.3注重人才培養(yǎng)，提升創(chuàng)意水平

政府應(yīng)鼓勵(lì)省內(nèi)高校開設(shè)文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)專業(yè)，并根據(jù)市場需求對相關(guān)專業(yè)培養(yǎng)計(jì)劃的調(diào)整進(jìn)行指導(dǎo)；文化企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與高等院校和中等職業(yè)院校合作交流，通過定向培養(yǎng)、聯(lián)合培養(yǎng)、定制培養(yǎng)等方式，為自身企業(yè)發(fā)展培養(yǎng)優(yōu)秀的人才；政府、企業(yè)和學(xué)校應(yīng)當(dāng)合作建立文化產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)基地、社會(huì)實(shí)踐基地，為提升專業(yè)學(xué)生的動(dòng)手、實(shí)踐能力創(chuàng)造良好的條件；建立文化產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)獎(jiǎng)學(xué)金，鼓勵(lì)省內(nèi)生源報(bào)考文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)專業(yè)，特別是要鼓勵(lì)傳統(tǒng)手工藝、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的人才培養(yǎng)，為傳統(tǒng)文化藝術(shù)的傳承貢獻(xiàn)力量.將文化產(chǎn)業(yè)人才列入福建省的人才引進(jìn)計(jì)劃，同時(shí)設(shè)立專項(xiàng)資金，鼓勵(lì)高等院校和企業(yè)引進(jìn)高層次文化產(chǎn)業(yè)人次.對投身福建產(chǎn)業(yè)發(fā)展，工作成績突出的引進(jìn)人才要設(shè)立獎(jiǎng)勵(lì)基金，對其進(jìn)行物質(zhì)激勵(lì).對于引進(jìn)人才不僅要在物質(zhì)上予以激勵(lì)，還應(yīng)在精神上給予人文關(guān)懷.

3.4突出特色，創(chuàng)新營銷，注重文化產(chǎn)業(yè)品牌打造

把握福建文化產(chǎn)業(yè)的獨(dú)特本質(zhì)，采用創(chuàng)新性和多樣性的營銷手段，提高福建區(qū)域的知名度，打造文化產(chǎn)業(yè)特色品牌.第一，差異化概念營銷.通過特色品牌和文化產(chǎn)業(yè)營銷概念的凝練，以短小精悍的、耳目一新的文字表述，或者別具一格的圖案、形象，使文化產(chǎn)品與營銷概念在消費(fèi)者心中迅速建立品牌聯(lián)想.福建地區(qū)可以重點(diǎn)突出少數(shù)民族地區(qū)的文化風(fēng)格、海峽兩岸情懷、海上絲綢之路等特有的文化資源特點(diǎn)，將特色民俗文化和特色產(chǎn)品結(jié)合，打造自己的差異化概念.例如，上街鎮(zhèn)可以著力打造“中國木雕第一鎮(zhèn)”“,名木飄香?福建閩侯”等品牌形象，永定縣可以大力宣傳自己的“中國最美土樓”，閩西地區(qū)可以打造“畬族原生態(tài)、客家美食多”的品牌形象.在對外區(qū)域宣傳的時(shí)候，福建省可以重點(diǎn)突出“海上絲路，唯美福建”的區(qū)位特點(diǎn)，將福建的知名度快速提高.第二，體驗(yàn)營銷.體驗(yàn)營銷方式以消費(fèi)體驗(yàn)為核心，以誘導(dǎo)性消費(fèi)為目的，以高水準(zhǔn)的消費(fèi)體驗(yàn)使消費(fèi)者產(chǎn)生消費(fèi)粘性.體驗(yàn)營銷先將良好的消費(fèi)體驗(yàn)呈現(xiàn)在消費(fèi)者面前，再使消費(fèi)者產(chǎn)生消費(fèi)沖動(dòng)，使消費(fèi)者感到這樣的消費(fèi)是值得的.體驗(yàn)營銷的宗旨是讓消費(fèi)者在體驗(yàn)中消費(fèi)，在消費(fèi)中享受.福建的“農(nóng)家樂”“、度假村”就是一種典型的體驗(yàn)式營銷，促使消費(fèi)者在具有少數(shù)民族風(fēng)情的農(nóng)家特殊文化氣氛的體驗(yàn)中消費(fèi)，享受那種獨(dú)有的樂趣，也使“農(nóng)家樂”成為一種新的消費(fèi)方式.除此之外，民俗文化村將旅游、購物、餐飲、休閑融為一體的多種經(jīng)營，節(jié)假日的促銷活動(dòng)，個(gè)性旅游紀(jì)念品的定制，服務(wù)水平的提高，都是可以推廣的體驗(yàn)營銷方式.越高明的營銷手段，越需要良好的產(chǎn)品和服務(wù)為依托.體驗(yàn)營銷對產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量要求更加苛刻，這也是營銷的根本所在.總之，福建地區(qū)應(yīng)當(dāng)不斷提升文化產(chǎn)業(yè)核心競爭力，逐步改善行業(yè)環(huán)境，做好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，擴(kuò)寬融資渠道，提高從業(yè)人員的專業(yè)技術(shù)水平，塑造知名品牌，借助21世紀(jì)海上絲綢之路、平潭自貿(mào)區(qū)的發(fā)展契機(jī)，將福建文化產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng).——————————————

參考文獻(xiàn)：

〔1〕趙宏.天津文化產(chǎn)業(yè)核心競爭力研究.華中師范大學(xué)學(xué)報(bào)（人文社會(huì)科學(xué)版）,2012（5）.

〔2〕林孔團(tuán),翁木英.省域文化產(chǎn)業(yè)競爭力評(píng)價(jià)與提升———福建與部分省市的比較.福建師范大學(xué)（哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版）,2014（1）.

第7篇：文化產(chǎn)業(yè)管理的定義范文

一、安陽非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)現(xiàn)狀

1、什么是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)？根據(jù)聯(lián)合國教科文組織《保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公約》定義：非物質(zhì)文化遺產(chǎn)（intangible cultural heritage）指被各群體、團(tuán)體、有時(shí)為個(gè)人，視為其文化遺產(chǎn)的各種實(shí)踐、表演、表現(xiàn)形式、知識(shí)體系和技能及其有關(guān)的工具、實(shí)物、工藝品和文化場所。各個(gè)群體和團(tuán)體隨著其所處環(huán)境、與自然界的相互關(guān)系和歷史條件的變化不斷使這種代代相傳的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)得到創(chuàng)新，同時(shí)使他們自己具有一種認(rèn)同感和歷史感，從而促進(jìn)了文化多樣性和激發(fā)人類的創(chuàng)造力。

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的最大的特點(diǎn)是不脫離民族特殊的生活生產(chǎn)方式，是民族個(gè)性、民族審美習(xí)慣的“活”的顯現(xiàn)。它依托于人本身而存在，以聲音、形象和技藝為表現(xiàn)手段，并以身口相傳作為文化鏈而得以延續(xù)，是“活”的文化及其傳統(tǒng)中最脆弱的部分。因此對于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承的過程來說，人的傳承就顯得尤為重要。

非遺保護(hù)工作指導(dǎo)方針是：保護(hù)為主、搶救第一、合理利用、傳承發(fā)展。工作原則是：政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、明確職責(zé)、形成合力；長遠(yuǎn)規(guī)劃、分步實(shí)施、點(diǎn)面結(jié)合、講求實(shí)效。

2、安陽非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)現(xiàn)狀

安陽作為我國古都之一，具有3000年的建城史，不僅保存有眾多的文物古跡，同時(shí)保存了很多傳統(tǒng)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。近年來，安陽非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作取得顯著成效，內(nèi)黃縣、湯陰縣、安陽縣被文化部命名為“中國民間藝術(shù)之鄉(xiāng)”，湯陰縣被聯(lián)合國地名專家組中國分部命名為“千年古縣”，安陽縣淮調(diào)、內(nèi)黃縣落腔和湯陰縣跑帷子等7個(gè)項(xiàng)目被列入國家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄，周易文化、滑縣木版年畫等34個(gè)項(xiàng)目被列入省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄，評(píng)審公布三批共100項(xiàng)市級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。現(xiàn)有國家級(jí)傳承人6名，省級(jí)傳承人37名，市級(jí)傳承人88名。目前已獲取上級(jí)項(xiàng)目扶持資金417萬元和傳承人扶持資金19.2萬元，一批珍貴、瀕危、具有重要價(jià)值的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目得到了有效保護(hù)和傳承。

二、安陽的文物景區(qū)

1、什么是文物保護(hù)單位？根據(jù)《中華人民共和國文物保護(hù)法》規(guī)定：古文化遺址、古墓葬、古建筑、石窟寺、石刻、壁畫、近代現(xiàn)代重要史跡和代表性建筑等不可移動(dòng)文物，根據(jù)它們的歷史、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值，可以分別確定為全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位，省級(jí)文物保護(hù)單位，市、縣級(jí)文物保護(hù)單位。文物工作貫徹保護(hù)為主、搶救第一、合理利用、加強(qiáng)管理的方針。

2、安陽的文物景區(qū)。2013年河南省文物局公布了《河南省文物保護(hù)單位開放管理辦法（試行）》以加強(qiáng)河南省文物保護(hù)單位的管理，規(guī)范其開放工作。文物保護(hù)單位的合理利用、對外開放使其成為了文物旅游景區(qū)，成為了文化產(chǎn)業(yè)的一個(gè)組成部分。近年來，安陽市提出了“三陽開泰”的旅游發(fā)展思路，一些文物景區(qū)得到了迅速發(fā)展，市內(nèi)旅游品牌形象逐漸增多。目前，全市有“全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位”23處，成為知名景區(qū)的有：殷墟、里城、岳飛廟、馬氏莊園、袁林、紅旗渠等。文物保護(hù)單位的保護(hù)和合理利用不僅使安陽收獲了良好的社會(huì)效益，更增加了經(jīng)濟(jì)效益。

三、如何使非物質(zhì)文化遺產(chǎn)與文物景區(qū)互動(dòng)的幾點(diǎn)建議

1、尋求共性。首先，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)和文物都是人類的文化遺產(chǎn)。再者，根據(jù)《文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)分類》標(biāo)準(zhǔn)，文物和文化遺產(chǎn)保護(hù)被歸入文化管理和研究，被劃入文化產(chǎn)業(yè)范圍。第三，非遺保護(hù)工作指導(dǎo)方針是“保護(hù)為主、搶救第一、合理利用、傳承發(fā)展。”文物保護(hù)單位的工作方針是“保護(hù)為主、搶救第一、合理利用、加強(qiáng)管理。”可見保護(hù)和搶救是兩者的首要任務(wù)，合理利用將使文化遺產(chǎn)煥發(fā)出新的生命力。自1961年我國公布第一批全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位以來，我國的文物保護(hù)工作已積累了許多寶貴經(jīng)驗(yàn)。目前，許多文物單位已開放成為景區(qū)，實(shí)現(xiàn)了合理利用，并在新興的文化產(chǎn)業(yè)中發(fā)揮了重要作用。2003年聯(lián)合國教科文組織第32屆大會(huì)正式通過《保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公約》，首次明確提出非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的概念，開啟了世界范圍內(nèi)保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的浪潮，我國于2004年批準(zhǔn)《公約》。近年來，我國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)雖取得了豐碩成果，但在合理利用方面與文物保護(hù)工作相比還有許多的經(jīng)驗(yàn)要學(xué)。如何合理利用是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)和文物景區(qū)的又一共同話題。

2、在保護(hù)為主、合理利用的工作中互為依托。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是以人為本的活態(tài)文化遺產(chǎn)，它強(qiáng)調(diào)的是以人為核心的技藝、經(jīng)驗(yàn)、精神。其特點(diǎn)是活態(tài)流變。它包括口頭傳統(tǒng)表演藝術(shù)，民俗活動(dòng)和禮儀與節(jié)慶、有關(guān)自然界和宇宙的民間傳統(tǒng)知識(shí)和實(shí)踐，傳統(tǒng)手工技能等以及上述傳統(tǒng)文化表現(xiàn)形式相關(guān)的文化空間。它是活態(tài)的，并且需要有展示空間。文物保護(hù)單位是以不可移動(dòng)文物為保護(hù)對象的，它的保護(hù)對象是不可移動(dòng)的，是靜態(tài)的。

文物保護(hù)單位和旅游業(yè)結(jié)合后，已成為一項(xiàng)新興的文化產(chǎn)業(yè)，并展示出蓬勃的生機(jī)，使得原來安靜、單純的文物“活”了起來。文物的價(jià)值在新時(shí)期被人們發(fā)掘，成為一種新興的文化產(chǎn)業(yè)?？梢哉f文物保護(hù)單位和旅游業(yè)的結(jié)合是文物合理利用的一個(gè)成功典范。那么，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是否也能和旅游業(yè)成功結(jié)合在一起呢？我建議在保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)原生態(tài)的基礎(chǔ)上，選一些非遺項(xiàng)目與文物景區(qū)結(jié)合在一起，以文物景區(qū)為載體，用非遺中所包含的形式創(chuàng)意為新的文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。文物景區(qū)在旅游六要素：吃、住、行、游、購、娛方面將為非遺提供展示平臺(tái)。例如，吃：我們可以將安陽非遺中的義興張道口燒雞、老廟牛肉等與文物景區(qū)結(jié)合，即宣傳了自身品牌，又豐富了景區(qū)的特色小吃內(nèi)容。購：我們可以將安陽非遺中的秦氏絹藝、北郭剪紙、姚家膏藥等與文物景區(qū)結(jié)合，做出帶有景區(qū)文化符號(hào)的系列產(chǎn)品，既展示了自身、又豐富了旅游產(chǎn)品的種類。娛：我們可以將傳統(tǒng)的戲劇在景區(qū)的“黃金周”等游客旺季段演出，或改編一些與文物景區(qū)相關(guān)的戲目演出，既創(chuàng)新戲劇內(nèi)容，又使得演出節(jié)目和景區(qū)結(jié)合自然；還可以將如呂村戰(zhàn)鼓、跑幃子等民間舞蹈編入到景區(qū)演出欄目中。豐富景區(qū)演出項(xiàng)目內(nèi)容，同時(shí)展示出當(dāng)?shù)匚幕攸c(diǎn)。

總之，我們通過尋找非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承與文物景區(qū)的共性、結(jié)合點(diǎn)，將兩者能有機(jī)的結(jié)合、互為依托，必將使一些非遺項(xiàng)目找到新的展示平臺(tái)；也將使文物景區(qū)更加“活”起來，彰顯出新的市場影響力，產(chǎn)生出更大更強(qiáng)的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。

參考文獻(xiàn)：

[1] 《文明》[J]文明雜志社.2012特刊.

[2] 中華人民共和國主席令第76號(hào)《中華人民共和國文物保護(hù)法》[Z].2002-10-28.

[3] 聯(lián)合國教科文組織《保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公約》[z].2003-10-17.

第8篇：文化產(chǎn)業(yè)管理的定義范文

關(guān)鍵詞：文化產(chǎn)業(yè)政策；邊際內(nèi)置；譜系內(nèi)置；貿(mào)易政策

中圖分類號(hào)：G124

就政府對文化產(chǎn)業(yè)制度的支撐而言，產(chǎn)業(yè)政策體系及其邊際內(nèi)譜系擬置無疑是基本功能結(jié)構(gòu)的承重所在，一切文化產(chǎn)業(yè)涉身者都必須將自己的命運(yùn)綁縛于擬置之中，所以于政府和產(chǎn)業(yè)涉身者都是無法逃避的制度依托。對這一重要議題，筆者曾經(jīng)撰寫《論文化產(chǎn)業(yè)政策的邊際內(nèi)譜系擬置》一文， ①討論過產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入政策、企業(yè)治理政策、社會(huì)成本政策、價(jià)格調(diào)節(jié)政策和銀行信貸政策等五大構(gòu)件，但未及討論財(cái)政支持政策、內(nèi)外貿(mào)易政策和人力資源政策，因而沒能實(shí)現(xiàn)譜系完形的學(xué)理設(shè)定目標(biāo)，故爾以“再論”予以邊際內(nèi)完形。

一、在政府主導(dǎo)的文化產(chǎn)業(yè)政策體系中尋求財(cái)政支持政策

在所謂全球認(rèn)可的“新西蘭模式”里，之所以出現(xiàn)“就改革而言，《政府部門法》和《公共財(cái)政法》已經(jīng)獲得令人欣慰的贊譽(yù)，尤其來自那些資深管理者以及政治家” ②的積極局面，其中重要原因之一就在于政府治理結(jié)構(gòu)中，財(cái)政資金與市場資本的清晰剝離，以及剝離之后對財(cái)政資金效率和公共服務(wù)效率的更具目標(biāo)性。在小政府大社會(huì)和預(yù)算緊縮的效率追求道路上，不僅全面福利訴求的那種“政府以及其它權(quán)威機(jī)構(gòu)選擇其提供條件的責(zé)任，這些條件就是能夠使人民走向富裕生活以及促使其獲得更加有益的休閑方式” ③開始受到財(cái)政理性的有條件遏制，而且“公共財(cái)政管理的產(chǎn)物（包括現(xiàn)金投資、債務(wù)結(jié)構(gòu)、預(yù)算以及其他）皆與社會(huì)協(xié)商有關(guān)”④ 的投資指向和債務(wù)取向都必須遠(yuǎn)離于市場利益競爭的在場游戲之外。一句話，定義的邊際閉合使得財(cái)政政策與市場政策成為相對獨(dú)立的政策循環(huán)空間，因而在我們的所議中也就與文化產(chǎn)業(yè)政策處在完全不同的政府功能序列。

但是，在社會(huì)生存的動(dòng)態(tài)性演化過程中，人們發(fā)現(xiàn)對出臺(tái)政策的主體―政府而言，實(shí)際上很難做到邊際閉合的不同政策體系之間完全密不透風(fēng)，而且在穿透客體性問題堅(jiān)甲和尋求政府功能極大值的過程中，彼此之間嚴(yán)格條件限制下的主動(dòng)鏈接，往往會(huì)產(chǎn)生意想不到的政策實(shí)施績效。具體到中國語境，則事態(tài)還有其另外一面，那就是在國有企業(yè)占據(jù)市場份額較大比值的情況下，政府不可能也不應(yīng)該遵循市場資本主義傳統(tǒng)信條的“非干預(yù)主義”，因而公共財(cái)政與市場資本之間也就不可能做到嚴(yán)格意義上的邊際閉合，甚至不排除在特定情況下財(cái)政資金在投向市場后成為某一時(shí)域市場資本的激活力量乃至主導(dǎo)力量，一個(gè)典型的案例，就是2009年政府實(shí)施的四萬億一攬子救市計(jì)劃中，直接財(cái)政投入就是其中的主體部分，其積極效果和敏銳反應(yīng)令世界為之驚嘆，這與“新加坡模式”的“當(dāng)政府認(rèn)為市場處于警戒狀態(tài)時(shí)就會(huì)提供投資資本” ⑤的情況無疑有過之而無不及?？紤]到這一重要制度背景參考因素，在我們思考中國文化產(chǎn)業(yè)政策的體系建構(gòu)時(shí)，就不僅不要被“完全市場化”命題束縛手腳，而且要有目的在兩個(gè)閉合邊際中尋找功能鏈接的制度接口，從而在政府主導(dǎo)的文化產(chǎn)業(yè)政策體系中盡可能尋求財(cái)政支持政策。

（一）改變政府支出結(jié)構(gòu) 增加文化采購比重

在目前的體制條件下，這種尋求的第一個(gè)可能性空間，是改變政府支出結(jié)構(gòu)，大規(guī)模增加文化采購比重，通過政府文化采購，一方面提高公共文化服務(wù)的范圍、水平和供給能力；另一方面形成對文化產(chǎn)業(yè)的財(cái)政性消費(fèi)拉動(dòng)，而且這種財(cái)政性消費(fèi)拉動(dòng)對更加普遍意義的市場消費(fèi)拉動(dòng)具有巨大的導(dǎo)向作用和激活力量。狹義的政府文化采購，意味著對文化產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)成果的現(xiàn)金給付，其所采取的諸如“目前的部級(jí)評(píng)估形式詳細(xì)地列出了公共消費(fèi)支出的細(xì)目分類” ⑥以及這些分類的具體實(shí)施，會(huì)成為文化產(chǎn)業(yè)市場擴(kuò)容的買方牽引，所以它被納入所謂“社會(huì)模式”并在與美國的“個(gè)體模式”分異中確立其“歐洲必須繼續(xù)堅(jiān)持這種社會(huì)模式，使之成為世界各國的典范”⑦ 。廣義的政府文化采購，意味著年度文化總支出，雖然這些支出大多數(shù)都是非現(xiàn)金給付而且亦非直接以文化產(chǎn)業(yè)為采購對象，但是總量年度遞增終會(huì)孕育培養(yǎng)政府的文化消費(fèi)能力和文化采購需求，進(jìn)而也就會(huì)轉(zhuǎn)換為間接性文化產(chǎn)業(yè)指向的政府文化采購拉動(dòng)，轉(zhuǎn)換為公共文化消費(fèi)的可持續(xù)性和政府文化采購的后勁，如“大型國際活動(dòng)及其與之相適應(yīng)的城市策略，在過去的一段時(shí)間里已經(jīng)成為規(guī)劃調(diào)整的影響要素”⑧ ，也具有廣義政府文化采購的蘊(yùn)含?？傊?，無論是狹義政府文化采購還是廣義政府文化采購，對中國語境而言，政府作為的空間仍然無比廣闊，因而也就意味著對文化產(chǎn)業(yè)的采購性財(cái)政拉動(dòng)將會(huì)起到無可限量的產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)作用。

（二）文化產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金注入

這種尋求的第二個(gè)可能性空間，是積極市場干預(yù)條件下適度規(guī)模文化產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金的注入性輸血，一方面規(guī)?？刂屏⒆阌诖_保政府轉(zhuǎn)換角色，致力于文化產(chǎn)業(yè)的直接操盤，另一方面又必須對文化產(chǎn)業(yè)振興所需要的金融資本、產(chǎn)業(yè)資本、社會(huì)資本和風(fēng)險(xiǎn)資本等具有資本吸附功能。事實(shí)上，這一注入性輸血過程中，文化產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金的吸附力主要有兩個(gè)向度：其一，盡可能減少各種資金、人才和項(xiàng)目進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的起步風(fēng)險(xiǎn)，算是政府對新興產(chǎn)業(yè)振興的一種風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移，從而起到減輕進(jìn)入者風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測難度的緩沖作用，并且使更多的投資者由此淡化其過度迷戀于“微觀經(jīng)濟(jì)尺度在產(chǎn)業(yè)或者市場中提供一種有價(jià)值的對關(guān)鍵行為的反思”⑨ ；其二，盡可能給那些流轉(zhuǎn)中的資金、人才和項(xiàng)目建立一個(gè)有誘引作用的風(fēng)向標(biāo)，算是政府給市場一種產(chǎn)業(yè)傾斜的信息提示或者立場表達(dá)，從而使那些敏感的投資者迅速窺視到某種趨利性產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿驼畬@種潛力的政策激勵(lì)；對特定地區(qū)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展而言，類似的信息提示或者立場表達(dá)就變得尤其重要。經(jīng)濟(jì)學(xué)家所謂“當(dāng)下區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的分析，很大程度上根據(jù)兩種理論建構(gòu)：‘產(chǎn)業(yè)聚集’以及‘制度創(chuàng)新’” ⑩。其實(shí)兩個(gè)方面都為產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金預(yù)留了功能實(shí)現(xiàn)空間。問題在于，文化產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金的市場注入，必須嚴(yán)格按照市場游戲規(guī)則進(jìn)行，現(xiàn)行各相關(guān)省市將其掌控于宣傳文化部門之手并成立支配權(quán)的文化產(chǎn)業(yè)辦公室的做法，將不僅起不到風(fēng)向標(biāo)的作用和產(chǎn)業(yè)起步的風(fēng)險(xiǎn)緩沖功能，而且會(huì)給市場準(zhǔn)入和產(chǎn)業(yè)秩序建構(gòu)帶來一系列糾纏不清的負(fù)面后果。

（三）尋求稅收優(yōu)惠 獲得財(cái)政補(bǔ)貼

這種尋求的第三個(gè)可能性空間，是成本政策討論中已經(jīng)涉及的稅收優(yōu)惠和尚待此處進(jìn)一步給予討論的直接財(cái)政補(bǔ)貼。就稅收優(yōu)惠而言，除了降低成本并使文化產(chǎn)品增強(qiáng)其市場競爭的價(jià)格優(yōu)勢外，通常所謂“休稅期―幾年內(nèi)對投資行為的臨時(shí)性減稅―在發(fā)展中國家而非發(fā)達(dá)國家做法相同”! ，其實(shí)還包含另外一層意思，那就是吸引外資并使所在區(qū)域迅速形成產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)，從而達(dá)到培植稅源和增強(qiáng)征稅后勁的中長期利益目標(biāo)。毫無疑問，這樣的財(cái)政政策一旦在發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)過程中有效實(shí)施，那么無論對產(chǎn)業(yè)發(fā)展還是對稅源補(bǔ)充后的財(cái)政能力擴(kuò)張，其功效將一定會(huì)比其它產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域更加明顯。就直接財(cái)政補(bǔ)貼而言，面向文化產(chǎn)業(yè)振興的積極財(cái)政政策，一方面會(huì)給文化產(chǎn)業(yè)以較大比率的貼息額度，從而促使金融資本向文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域順利轉(zhuǎn)移；另一方面會(huì)給績效突出的文化企業(yè)以較大幅度的政府獎(jiǎng)勵(lì)，從而激勵(lì)更多的文化生產(chǎn)企業(yè)通過一切手段提高生產(chǎn)力和利潤率，還有一方面會(huì)給轉(zhuǎn)制改企的文化生產(chǎn)經(jīng)營單位以較大規(guī)模的遺留問題現(xiàn)金支付，包括債務(wù)清償、工齡與養(yǎng)老金補(bǔ)償以及住房公積金追繳等等，從而為大批國有轉(zhuǎn)制的文化生產(chǎn)單位迅速形成市場競爭力提供財(cái)政范圍的補(bǔ)貼性支持，而這也是中國國情背景下發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的特殊政策支持模式。

二、促文化產(chǎn)業(yè)與國際接軌

文化產(chǎn)業(yè)與文化市場雖有各自不同指涉邊界，但這兩者的邊界卻是彼此相連甚至還時(shí)有疊合，諸如貿(mào)易問題，就充分體現(xiàn)其疊合問題空間及其相關(guān)問題域。如果文化產(chǎn)業(yè)專家只是一味關(guān)注生產(chǎn)環(huán)節(jié)的諸如“實(shí)際上，它主要是（特殊情況除外）通過投資過程，投資相對穩(wěn)定的工廠 、設(shè)備、基礎(chǔ)設(shè)施、勞動(dòng)力和土地，由此新的商品得以產(chǎn)生并獲取剩余價(jià)值” @，那就等于在生產(chǎn)企業(yè)門口自行堵塞通往剩余價(jià)值的兌付之路，是內(nèi)傾視野微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)知識(shí)域技術(shù)理性放大的線性思考方法。正因?yàn)槿绱?，也就迫使文化產(chǎn)業(yè)專家還必須不斷地顧及文化市場，顧及到文化產(chǎn)品一旦進(jìn)入流通環(huán)節(jié)后究竟會(huì)有哪些完全不同的市場反映結(jié)果，而這些顧及最終也就必然反映到文化產(chǎn)業(yè)政策體系中對內(nèi)對外貿(mào)易政策的市場保障功能，既包括市場理性中自由市場控制理念的“依靠市場規(guī)則維護(hù)社會(huì)和諧，在社會(huì)和諧中協(xié)調(diào)個(gè)體消費(fèi)行為，乃至將社會(huì)和諧觀與宇宙自然觀相統(tǒng)一”# ，亦包括消費(fèi)理性中消費(fèi)者權(quán)利主體的“消費(fèi)者調(diào)節(jié)：經(jīng)濟(jì)生活中生產(chǎn)者及其不對稱信息”$ ，總之都必須依靠政府給定出具有統(tǒng)轄意義的市場政策，并在市場政策框架下具體給定有助于文化產(chǎn)業(yè)振興的內(nèi)外貿(mào)易政策內(nèi)容編序。

之所以內(nèi)貿(mào)政策仍然具有獨(dú)立編序意義，是因?yàn)榫椭袊默F(xiàn)實(shí)國情而言，文化市場并未實(shí)現(xiàn)全面對外開放，所以也就無法納入全球統(tǒng)一市場的一體化貿(mào)易框架，傳統(tǒng)貿(mào)易壁壘的那種“許多北方工業(yè)化國家在關(guān)稅保護(hù)下發(fā)展，一些貧窮國家，尤其是東亞新興工業(yè)國家，過去也是遵從其榜樣，逐漸懂得運(yùn)用貿(mào)易政策和產(chǎn)業(yè)政策” %，對新興的文化產(chǎn)業(yè)以及世界文化市場而言其情形更是如此，這就決定了內(nèi)生文化市場需求的主導(dǎo)地位以及文化產(chǎn)業(yè)市場導(dǎo)向的主要目標(biāo)，因而也就決定了邊際內(nèi)文化貿(mào)易政策對新興文化產(chǎn)業(yè)市場拓展的必要性。而外貿(mào)政策的凸顯，則是因?yàn)槿蚧顺奔笆澜缥幕袌龈偁幐窬值牟豢勺钃酢＜热话l(fā)達(dá)國家普遍呈現(xiàn)為“視聽貿(mào)易爭端正變得愈來愈重要，對這些國家來說，國內(nèi)抑或國外都存在‘G8’富裕國家的魔圈” ^，那么發(fā)展中國家尤其是后發(fā)性文化產(chǎn)業(yè)國家，文化產(chǎn)業(yè)所面臨的國際貿(mào)易障礙就一定會(huì)更加有過之而無不及，并且迫使其不得不跟進(jìn)性地出現(xiàn)“在發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)與社會(huì)環(huán)境的不同區(qū)域，全球化導(dǎo)致一系列的轉(zhuǎn)變” &，當(dāng)然也就包括文化產(chǎn)業(yè)政策的適時(shí)轉(zhuǎn)變以及對外貿(mào)易中跨越壁壘的有效轉(zhuǎn)型，唯其如此，后發(fā)性文化產(chǎn)業(yè)國家才有可能在重新排序中參與全球文化產(chǎn)業(yè)分工和全球文化市場的份額分配。一段時(shí)間以來，中國文化產(chǎn)業(yè)一直飽受走不出去的痛苦，由此也就出現(xiàn)政府與市場具有合力效果的所謂“走出去戰(zhàn)略”的吶喊，而這種吶喊之所以不能出現(xiàn)強(qiáng)有力的國際文化產(chǎn)業(yè)競爭中“中國制造”的出場景觀，除了經(jīng)濟(jì)競爭力、文化影響力和文化產(chǎn)品跨文化優(yōu)勢等基本面仍然過于孱弱外，還有一個(gè)重要理由，就是外向文化貿(mào)易政策乃至文化進(jìn)出口制度建構(gòu)等還不足以支撐這種激烈的競爭，政策功能缺位在中國文化產(chǎn)業(yè)的國際接軌中無疑是滯阻因素之一。

（一）完善產(chǎn)權(quán)貿(mào)易政策

消解這些滯阻因素，重要取向之一應(yīng)該著力于產(chǎn)權(quán)貿(mào)易政策的完善，正如產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)學(xué)家平喬維奇所說的那樣，“排他性激勵(lì)著擁有財(cái)產(chǎn)的人將之用于帶來最高價(jià)值的用途；可轉(zhuǎn)讓性促使資源從低生產(chǎn)力所有者向高生產(chǎn)力所有者轉(zhuǎn)移；而所有權(quán)的立憲保證把經(jīng)濟(jì)財(cái)富的積累與政治權(quán)力的積累分離開來” *，這種分離在市場經(jīng)濟(jì)演化深度和延展廣度到了一定指數(shù)以后，就不僅顯示出立憲保證的根本制約意義，而且強(qiáng)烈呼喚操作程序中的政策容量與政策規(guī)范。尤其當(dāng)產(chǎn)業(yè)運(yùn)作與資本運(yùn)作綁縛到一起的時(shí)候，例如將產(chǎn)權(quán)持有的股份結(jié)構(gòu)與資本市場中這些股份的股權(quán)市盈率緊密聯(lián)系到一起之后，相應(yīng)的股權(quán)交易政策對新興的文化產(chǎn)業(yè)而言就變得迫在眉睫，否則無論是融資還是資產(chǎn)盤活都變得束手無策。就中國文化產(chǎn)業(yè)目前的產(chǎn)權(quán)治理情況而言，版權(quán)或者廣義知識(shí)產(chǎn)權(quán)的政策建構(gòu)已相對穩(wěn)定，但股權(quán)或者有形物權(quán)（文化產(chǎn)品所有權(quán)的另一面）等的政策方案卻仍然十分薄弱，而國際文化產(chǎn)業(yè)學(xué)家態(tài)勢分析的所謂“這種基本上一邊倒的貿(mào)易，在歐洲導(dǎo)致巨大的文化‘美國化’的哀嘆。但事實(shí)上已經(jīng)實(shí)現(xiàn)的是貿(mào)易利益，而非文化本身” (，恰恰給我們的啟示就在于，產(chǎn)權(quán)貿(mào)易競爭將會(huì)在國際舞臺(tái)上給中國文化產(chǎn)業(yè)以極大的挑戰(zhàn)，盡快完善產(chǎn)權(quán)交易政策無疑是對這種挑戰(zhàn)的積極應(yīng)對。

（二）完善進(jìn)出口服務(wù)政策

重要取向之二應(yīng)該著力于進(jìn)出口服務(wù)政策的完善。所謂進(jìn)出口服務(wù)：一方面指涉促進(jìn)性的政府配套政策，為文化產(chǎn)業(yè)的國際市場拓展提供制度性保障支持，就仿佛韓國式的“韓國海外信息服務(wù)中心（它在政府信息部的領(lǐng)導(dǎo)之下），在埃及或者蒙古，以收費(fèi)或無償?shù)姆绞?，向傳輸網(wǎng)絡(luò)提供電視劇” )，以政府資助的政策方式拓展海外文化市場；另一方面指涉監(jiān)管性的政府配額政策，為國內(nèi)文化市場的均衡性與國際文化產(chǎn)業(yè)分工的合理性提供WTO規(guī)則允許的政府保護(hù)，就仿佛英國式反思的“政府政策顯然直接抑或間接地影響著藝術(shù)市場，出口限制以及某些稅收刺激直接影響著出口，而稅收刺激則具有一種間接的貿(mào)易消解的效力，尤其當(dāng)它鼓勵(lì)國內(nèi)保護(hù)或者涉及博物館展覽時(shí)會(huì)如此” _，強(qiáng)調(diào)政府在市場開放與產(chǎn)業(yè)保護(hù)之間尋求平衡并顯示出對貿(mào)易保護(hù)主義的隱憂。對于像中國這樣的后發(fā)性文化產(chǎn)業(yè)國家而言，文化產(chǎn)業(yè)還處于幼稚產(chǎn)業(yè)階段，如何利用WTO規(guī)則的有利條件而規(guī)避其不利條件，制定出較為完善的文化產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易政策，對于中國文化產(chǎn)業(yè)有效參予國際產(chǎn)業(yè)分工意義十分重大，這除了自由競爭本身的壓力所致外，還包括那種文化貿(mào)易中未必完全善意的諸如“我們知道，從不同的歷史觀點(diǎn)看，中國既可以被分類于美國的朋友并且相信在美國的想象中還將會(huì)發(fā)展，亦可以成為抵抗其領(lǐng)導(dǎo)地位的敵人” +，事態(tài)之復(fù)雜或者挑戰(zhàn)之尖銳由此可見一斑。

（三）完善關(guān)稅調(diào)節(jié)杠桿政策

重要取向之三應(yīng)該著力于關(guān)稅調(diào)節(jié)杠桿政策的完善，當(dāng)務(wù)之急是要在國家關(guān)稅政策總體框架中列編文化貿(mào)易關(guān)稅的專項(xiàng)編序，而不是掛靠其它編序進(jìn)行類推性政策換算，因?yàn)檫@種類推性換算與文化貿(mào)易的實(shí)際調(diào)節(jié)需要和杠桿有效性，往往存在比較大的距離。在中國文化的前產(chǎn)業(yè)化時(shí)期，狹義文化交流之外的文化貿(mào)易既不具有戰(zhàn)略意義亦不具有產(chǎn)業(yè)意義，即使有也大多局限于民間性的個(gè)案狀態(tài)，或者只不過存在于輝煌從前的中國古典貿(mào)易時(shí)代，諸如新加坡學(xué)者2006年在休斯敦告訴美國人的所謂“‘王朝中國’與東南亞的關(guān)系很大程度上建立在‘軟實(shí)力’的基礎(chǔ)上……正是中國的經(jīng)濟(jì)實(shí)力及其文化優(yōu)勢，使得這些國家進(jìn)入其勢力范圍，這是他們關(guān)系馴化的吸引力所在” 1，表明中國古典貿(mào)易時(shí)代里海外貿(mào)易很大程度上依賴著文化貿(mào)易以及這些貿(mào)易所帶來的文化影響力，同時(shí)也表明現(xiàn)代中國貿(mào)易中這種文化貿(mào)易規(guī)模及其影響力在海外學(xué)者看來已經(jīng)不復(fù)存在。既然文化貿(mào)易規(guī)模沒有形成，類推性政策換算的操作有效性當(dāng)然很大，但問題是，隨著中國文化產(chǎn)業(yè)化時(shí)代的到來，尤其隨著國際文化產(chǎn)業(yè)競爭中中國文化貿(mào)易參與的迅驟提速，文化貿(mào)易規(guī)模擴(kuò)張以及文化產(chǎn)品進(jìn)出口關(guān)系的日趨復(fù)雜化必然很快成為現(xiàn)實(shí)，于是類推性政策換算就將失去普遍功能和廣泛操作中的尺度意義，獨(dú)立而且完善的文化貿(mào)易關(guān)稅政策編序以及相應(yīng)調(diào)節(jié)性工具的功能化與體系化，就成為文化產(chǎn)業(yè)政策體系中的重要建構(gòu)內(nèi)容，其重要性絲毫不遜色于投入產(chǎn)出經(jīng)濟(jì)分析所關(guān)注的“如果沒有對貿(mào)易處置和稅差的解讀，任何呈現(xiàn)出來的國家統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)都是不完備的，這種呈現(xiàn)既包含國內(nèi)亦包含國際”2。

三、制定有效的人力資源政策 在文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)規(guī)范功能

對經(jīng)典的政府治理理論而言，作為公共政策的人力資源治理范圍基本上限制在“體制內(nèi)”，這是降低政府成本和提高政府效率的重要維度。至于市場和產(chǎn)業(yè)所涉及到的人力資源諸問題，其治理功能更大程度上有賴于市場和產(chǎn)業(yè)運(yùn)行的自衍系統(tǒng)與自穩(wěn)結(jié)構(gòu)，即使政府在謀劃就業(yè)率和社會(huì)人力資源總體開發(fā)計(jì)劃之際，也并不意味著對自衍系統(tǒng)與自穩(wěn)結(jié)構(gòu)的直接功能干預(yù)。諸如“公共行政部門正日漸努力調(diào)整其人力資源管理策略”3 ，或者所謂“人力資源規(guī)劃是人力資源需要的預(yù)測以及對人員預(yù)期缺額的規(guī)劃性配額” 4，因其體制內(nèi)邊際封閉而與市場背景的產(chǎn)業(yè)人力資源問題不相交涉，所以仍然是官僚制政府治理結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)或者遺存，盡管在技術(shù)方案層面與市場人力資源政策面之間具有可換算性，但畢竟其政策覆蓋的基本面在于“就像韋伯所指出的那樣，官僚制涉及整體行為的清晰層級(jí)切分，這種切分在官方被認(rèn)為是內(nèi)在職責(zé)，不同控制系統(tǒng)和約束力并體現(xiàn)在制度設(shè)計(jì)之中” 5。隨著官僚制在公民社會(huì)建構(gòu)中日漸受到合法性質(zhì)疑，同時(shí)也隨著服務(wù)型政府轉(zhuǎn)型取向日漸受到世界許多國家的青睞，大服務(wù)觀念下政府市場模式的“自由市場的優(yōu)點(diǎn)在于它有能力協(xié)調(diào)買賣雙方各自的決定，進(jìn)而提出一個(gè)市場能接受的價(jià)格。這樣的邏輯也可以應(yīng)用于公共部門，但條件是公共部門的行為必須充分地市場化”6，使得政府的社會(huì)治理擴(kuò)容并更大范圍地將公共行政政策與市場監(jiān)管政策進(jìn)行功能整合，由此也就導(dǎo)致政府對產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的人力資源議題具有政策干預(yù)的合法性和有效性，并且這種功能兼容背景下的干預(yù)與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的直接權(quán)力替代之間存在著本質(zhì)差異。

正因?yàn)槿绱?，無論是中央政府還是地方政府，無論是制定總體性戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃還是制定具體化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃，都會(huì)把積極的人力資源政策納入其戰(zhàn)略安排之中，而且人力資源政策的科學(xué)性以及功能有效性與否，將會(huì)直接影響到區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平或者特定產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度，原因之一在于“從政策角度看，動(dòng)搖這種理論構(gòu)架的關(guān)鍵證據(jù)是，在某一給定地區(qū)其合格工人的重要性會(huì)增加至有形工資和溢價(jià)工資的漲價(jià)，這將不僅提高該地區(qū)自身的生產(chǎn)力，而且也會(huì)提高少數(shù)合格工人的生產(chǎn)能力” 7。進(jìn)一步的問題還在于，具體到文化產(chǎn)業(yè)，則人力資源在產(chǎn)業(yè)中的要素比重更大，因而適配性人力資源政策是否到位也就變得更加重要，情形就仿佛“每一部電影產(chǎn)品都帶來特定生產(chǎn)企業(yè)及獨(dú)立簽約人的聚集，除了天才，每一個(gè)人都有其一技之長”8 所述，組合的每一個(gè)細(xì)節(jié)或者單元，都將會(huì)在聚集過程中對人力資源政策有一系列規(guī)范化訴求，否則就會(huì)出現(xiàn)市場混亂并因此而制約產(chǎn)業(yè)的順利發(fā)展。總之，針對中國文化產(chǎn)業(yè)振興來說，人力資源政策不僅急待政府給予規(guī)范，而且這種規(guī)范的有效程度直接制約產(chǎn)業(yè)振興的命運(yùn)，因?yàn)槭袌霰尘暗膹V義人力資源政策并不能獲得向文化產(chǎn)業(yè)直接移植的適配性和有效性。

要想在文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)規(guī)范功能，首先就要在人力資源開發(fā)層面形成激勵(lì)機(jī)制完備的人才聚集政策，也就是說，這些政策既包括政府人力資源管理部門已經(jīng)出臺(tái)的一系列基本政策，同時(shí)也包括適應(yīng)文化產(chǎn)業(yè)特殊訴求的對這些政策的突破，進(jìn)而在規(guī)范與突破相整合的基礎(chǔ)上形成鼓勵(lì)文化產(chǎn)業(yè)人才聚集的新的政策規(guī)范。這些新的政策規(guī)范一方面充分體現(xiàn)為激勵(lì)性的“一些制度因?yàn)閭€(gè)體績效獎(jiǎng)勵(lì)個(gè)體，而另一些因?yàn)榧w的績效獎(jiǎng)勵(lì)雇員團(tuán)體或團(tuán)隊(duì)，還有一些制度在組織或個(gè)體商業(yè)團(tuán)體中所有的雇員之間分享激勵(lì)報(bào)酬” 9，另一方面則充分體現(xiàn)為競爭性的“公開標(biāo)準(zhǔn)以及良好的進(jìn)入可能性，鼓勵(lì)新的競爭者在他們認(rèn)為合適的時(shí)機(jī)能夠容易進(jìn)入市場” 0，所有諸如此類的體現(xiàn)歸結(jié)到一點(diǎn)，就是在文化產(chǎn)業(yè)域保持一種制度支撐的高創(chuàng)意人才吸附機(jī)制，通過人才吸附機(jī)制的政策可持續(xù)性，保障文化產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定增長的可持續(xù)性。

其次則要在人力資源管理層面形成公平的薪酬計(jì)量與績效評(píng)估的行業(yè)統(tǒng)一指標(biāo)體系，因?yàn)槲幕a(chǎn)業(yè)作為高風(fēng)險(xiǎn)、高附加值同時(shí)也伴之高創(chuàng)意的產(chǎn)業(yè)門類，勞動(dòng)關(guān)系的彈性限度遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于其契約穩(wěn)態(tài)，而薪酬計(jì)量結(jié)構(gòu)中的彈性系數(shù)和績效額的個(gè)體性特征，其動(dòng)態(tài)變量特征較之其它產(chǎn)業(yè)域更加突出，從而導(dǎo)致非規(guī)范性、反市場性甚至暗箱操作現(xiàn)象在正負(fù)兩個(gè)向度都極容易發(fā)生。毫無疑問，在文化產(chǎn)業(yè)鏈的任何一個(gè)環(huán)節(jié)，其人力資源管理中簡單套用薪酬計(jì)量的諸如“資歷工資（包括依據(jù)生活費(fèi)用的薪酬調(diào)整）、績效和技能工資以及收益共享計(jì)劃” -，或者直接移植績效評(píng)估技術(shù)方案中的“使用量度表，尤其是將取值范圍定在1～5，并以此作為績效評(píng)估手段” =，都難以達(dá)到科學(xué)性與公平性相統(tǒng)一的薪酬政策效果，由此也就決定了制定更加具有針對性并有效覆蓋文化產(chǎn)業(yè)復(fù)雜情況的薪酬政策，就成為人力資源政策聚焦文化產(chǎn)業(yè)過程中繞不過去的一條路。

再次還要在人力資源培訓(xùn)層面形成長效機(jī)制和社會(huì)供給體系，這意味著不僅要通過刺激政策引導(dǎo)文化企業(yè)不斷提高員工培訓(xùn)的積極性，使其“聚焦于新的人力資源政策，企業(yè)必須幫助人們變得成熟和充滿自信以駕馭新的環(huán)境……并且企業(yè)必須意識(shí)到，重新審視人力資本以及強(qiáng)調(diào)團(tuán)隊(duì)合作，是在應(yīng)對經(jīng)濟(jì)全球化挑戰(zhàn)面前開拓工廠及增加工人的最佳路徑” Q，而且政府要增加其財(cái)政投入為新興產(chǎn)業(yè)提供穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)后備軍和人才供應(yīng)鏈，例如在高等教育和職業(yè)技術(shù)教育中加大文化產(chǎn)業(yè)高層次人才和高素質(zhì)從業(yè)者的培養(yǎng)力度，從而在國家產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略和民族人才工程高度“既效力于當(dāng)前情況的高度重視亦著力于長遠(yuǎn)變化的潛在發(fā)展軌跡” W，由此就不僅使文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃從一開始就可以獲得人力資源要素的核心競爭力，而且還能確保在國際文化產(chǎn)業(yè)競爭中不斷獲得對這一核心競爭力的推動(dòng)力量。

注釋：

①原文見《江漢大學(xué)學(xué)報(bào)：人文科學(xué)版》2010年6期 .

②Jonathan Boston, John Martin, June Pallot and Pat Walsh, Public Management: The New Zealand Model, Oxford University Press 2002, P.278.

③Cultural Policy in Finland: A Study Prepared Under the Auspieces of the Finish National Commission for Unesco, Unesco Paris 1972, P.73.

④阿曼?卡恩：《公共部門財(cái)政管理理論》，孫開譯，上海人民出版社2008年版，P.96.

⑤Heather Congdon Fors and Ola Olsson, Endogenous Institutional Change after Independence, in Heather Congdon Fors(ed), Essays in Institutional and Development Economics, Kompendiet-Göteborg 2006, P.5.

⑥尼古拉斯?巴爾：《福利國家經(jīng)濟(jì)學(xué)》，鄭秉文譯，中國勞動(dòng)社會(huì)保障出版社2003年版，P.175.

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8Jeremy Rifkin, When Markets Give Way to Network……Everythings is a Service, in John Hartley(ed), Greative Industries, Blackwell Publishing Ltd 2005, P.363.

9德里克?托林頓等：《人力資源管理》，邵劍兵譯，經(jīng)濟(jì)管理出版社2008年版，P.537.

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第9篇：文化產(chǎn)業(yè)管理的定義范文

關(guān)鍵詞：創(chuàng)意產(chǎn)業(yè) 統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù) 規(guī)范研究

創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)對于創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展政策制定和國內(nèi)學(xué)術(shù)研究具有重要影響?？茖W(xué)、規(guī)范的統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和統(tǒng)計(jì)管理，將為國民經(jīng)濟(jì)核算、城市創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)度量與評(píng)價(jià)、地方資源配置與發(fā)展方向選擇等提供詳實(shí)、可靠的、系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)支撐體系，對于推動(dòng)國內(nèi)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展和學(xué)術(shù)研究具有重要意義。

一、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)概述巾國創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)學(xué)術(shù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)規(guī)范現(xiàn)狀

1．創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)概述

經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)外生要素不斷的演進(jìn)，當(dāng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)、信息經(jīng)濟(jì)、行為經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)尚未被人類完全理解和掌握時(shí)，創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)和創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)業(yè)已成為全球大都市的新興經(jīng)濟(jì)形態(tài)。如果溯源，則創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)并不是很時(shí)髦的名詞，早在1912年經(jīng)濟(jì)學(xué)家Joseph Schuumpeter提出的創(chuàng)新理論認(rèn)為“經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要?jiǎng)?chuàng)造性的破壞過程”，包括：引進(jìn)新產(chǎn)品、引用新技術(shù)、開辟新市場、開拓原材料的新供應(yīng)源、實(shí)現(xiàn)新的企業(yè)組織。當(dāng)然，

“創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)”名詞的提出還是在1990年代，最初見于澳大利業(yè)(1994)在“創(chuàng)意國度(Creative Nation)”中提出的第一份文化政策，隨后英國文化、媒體和體育部(Department forCulture，Media and Sport，DCMS)(1997)確定了“創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)”的概念，進(jìn)而提出了“創(chuàng)意英國”的發(fā)展計(jì)劃。時(shí)至今日，英國、美國、澳大利業(yè)、韓國、丹麥、日本、荷蘭、新加坡、法國等國家都在不停進(jìn)行創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的理論研究和實(shí)踐探索，以推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和提升地方競爭力。John Howkins于2001年指出全球創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)每天創(chuàng)造220億美元，并以5％的速度遞增。

1990年代末，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)在中國學(xué)術(shù)界的推動(dòng)下，引起了政府的關(guān)注和重視。尤其是在北京、上海、廣州、深圳、香港、臺(tái)北這些大都市區(qū)，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)興起不僅在大都市內(nèi)城更新中起到和諧社區(qū)構(gòu)建的功能，而且也促進(jìn)了內(nèi)城產(chǎn)業(yè)區(qū)復(fù)興與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。國內(nèi)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，離不開政府推動(dòng)、企業(yè)的戰(zhàn)略遠(yuǎn)見和學(xué)術(shù)界理論研究指導(dǎo)。但是，目前國內(nèi)政府、企業(yè)與學(xué)術(shù)界對創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)并沒有統(tǒng)一的界定，更沒有相應(yīng)的統(tǒng)計(jì)規(guī)范以支持學(xué)術(shù)研究和政策制定與決策。

創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵，在不同的國家或地區(qū)有著各自的闡釋和統(tǒng)計(jì)范圍。英國及英聯(lián)邦成員認(rèn)為“創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)”是：源自個(gè)體的創(chuàng)造力、技巧和才能，通過知識(shí)產(chǎn)權(quán)開發(fā)和利用，具有創(chuàng)造財(cái)富和就業(yè)機(jī)會(huì)潛力的諸多活動(dòng)；在英國包括廣告、建筑、藝術(shù)品與文物交易、工藝品制作、時(shí)尚設(shè)計(jì)、設(shè)計(jì)、電影及影像制作、互動(dòng)休閑軟件、音樂制作、表演藝術(shù)、出版業(yè)、軟件開發(fā)、電視廣播共13個(gè)行業(yè)。韓國和德國稱“創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)”為文化產(chǎn)業(yè)，1998年韓國提出“設(shè)計(jì)韓國”，并于出臺(tái)了《文化產(chǎn)業(yè)振興基本法》(1999)、《文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展5年規(guī)劃》(2000)、《文化產(chǎn)業(yè)推進(jìn)計(jì)劃》(2002)與《技術(shù)開發(fā)促進(jìn)法》(2005)，以協(xié)助文化、娛樂、內(nèi)容產(chǎn)業(yè)發(fā)展。日本創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)主要包括聲像(含廣告)、音樂和音響(含廣告)、游戲、圖書、報(bào)紙、圖像、教材(含廣告)，日本文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是以數(shù)字軟件技術(shù)為支撐、以數(shù)字硬件產(chǎn)品為載體、以文化為內(nèi)涵的產(chǎn)業(yè)。美國將創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)稱為版權(quán)產(chǎn)業(yè)，其中核心版權(quán)產(chǎn)業(yè)(即指直接創(chuàng)作享有版權(quán)的作品和生產(chǎn)受版權(quán)保護(hù)產(chǎn)品的行業(yè))包括出版與文學(xué)、音樂劇場制作、歌劇、電影與錄像、廣播與電視、攝影、軟件與數(shù)據(jù)庫、視覺藝術(shù)與繪畫藝術(shù)、廣告服務(wù)等。

當(dāng)前，上述各國對“創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)”的界定都自成體系，但主要是依據(jù)英國或美國的相關(guān)定義及統(tǒng)計(jì)范圍而本土化，諸種觀點(diǎn)并沒有實(shí)質(zhì)性矛盾。

2．中國創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)學(xué)術(shù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)規(guī)范現(xiàn)狀

中國最早出現(xiàn)的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)界定是臺(tái)灣和香港，(1)臺(tái)灣地區(qū)在2002年5月提出文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的三大范疇：①文化藝術(shù)核心產(chǎn)業(yè)；②應(yīng)用藝術(shù)(在其他文件中有時(shí)用“設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)”)；③創(chuàng)意支援與周邊創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。不過，對于文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)之產(chǎn)業(yè)的具體界定尚未定案。直到2003年3月，“文建會(huì)”經(jīng)過內(nèi)部討論，發(fā)表初步規(guī)劃的十大文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，分別為：視覺藝術(shù)、音樂及表演藝術(shù)、工藝、設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)、出版、電視與廣播、電影、廣告、文化展演設(shè)施、休閑軟件。(2)香港特別行政區(qū)政府于2003年9月制定《香港創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基線研究》中用“創(chuàng)意、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、社會(huì)及意象的創(chuàng)作與交流和創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)”界定和評(píng)估創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，主要包括廣告、建筑、藝術(shù)品、古玩及手工藝品、設(shè)計(jì)、數(shù)碼娛樂、電影與影像、音樂、表演藝術(shù)、出版、軟件與電子計(jì)算、電視與電臺(tái)。

中國內(nèi)地較為典型的“創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)界定”是上海市經(jīng)濟(jì)委員會(huì)與上海創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)中心于2005年結(jié)合上海特色認(rèn)為：上海創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是指以創(chuàng)新思想、技巧和先進(jìn)技術(shù)等知識(shí)和智力密集型要素為核心，通過一系列創(chuàng)造活動(dòng)，引起生產(chǎn)和消費(fèi)環(huán)節(jié)的價(jià)值增值，為社會(huì)創(chuàng)造財(cái)富和提供廣泛就業(yè)機(jī)會(huì)的產(chǎn)業(yè)，主要包括研發(fā)設(shè)計(jì)、建筑設(shè)計(jì)、文化藝術(shù)、咨詢策劃和時(shí)尚消費(fèi)等五大類50多個(gè)行業(yè)；厲無畏在《創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)導(dǎo)論》(2006年)中認(rèn)為創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)以創(chuàng)意為核心增長要素的產(chǎn)業(yè)或缺少創(chuàng)意就無法生存的相關(guān)產(chǎn)業(yè)，大致包含三個(gè)部分：一是通常所指的文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)；二是與通訊和網(wǎng)絡(luò)相關(guān)納軟件、游戲、動(dòng)浸等內(nèi)容產(chǎn)業(yè)；三是與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)相關(guān)的各類設(shè)計(jì)、咨詢策劃等產(chǎn)業(yè)，包括工業(yè)設(shè)計(jì)、建筑設(shè)計(jì)和會(huì)展策劃等內(nèi)容，而且他認(rèn)為我國目前國民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)規(guī)范中與“創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)”概念最為接近的是“《文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)分類》”。張京成在《中國創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告2006》中認(rèn)為創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是指那些具有一定文化內(nèi)涵的，來源于人的創(chuàng)造力和聰明智慧，并通過科技支撐作用和市場化運(yùn)作可被產(chǎn)業(yè)化的活動(dòng)總和，并根據(jù)國標(biāo)GBT4754 2002，將工藝美術(shù)品制造、建筑裝飾業(yè)、信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)、企業(yè)管理服務(wù)、咨詢與調(diào)查、廣告業(yè)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)、工程技術(shù)與規(guī)劃管理、出版業(yè)、廣播影視制作與傳播、文藝創(chuàng)作與表演、藝術(shù)場館、文物及文化保護(hù)、博物館、體育組織于體育場館、室內(nèi)娛樂活動(dòng)、健身娛樂、游樂園等。楊永忠2009年在《創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)》認(rèn)為創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是源于個(gè)人和團(tuán)隊(duì)創(chuàng)造力，受知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，并往往表現(xiàn)出科學(xué)技術(shù)性和文化藝術(shù)性的產(chǎn)業(yè)，分類與上海市經(jīng)濟(jì)委員會(huì)基本相同，只是將一些業(yè)類歸屬作了調(diào)整。

中國內(nèi)地對創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的內(nèi)涵認(rèn)識(shí)基本一致，對于其統(tǒng)計(jì)范圍存在差異。創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的內(nèi)涵界定主要是依據(jù)“創(chuàng)意的產(chǎn)業(yè)化”或“產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)意化”，這兩種路徑本質(zhì)上是一致的：創(chuàng)意的產(chǎn)業(yè)化是從微觀角度解釋了創(chuàng)意如何從單一的元素發(fā)展到具

體的產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)業(yè)鏈；而產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)意化則從更宏觀的角度描述了創(chuàng)意元素存在、發(fā)展的環(huán)境，進(jìn)而滲透到傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，并對其許多環(huán)節(jié)改造和升級(jí)。中國內(nèi)地對創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計(jì)范圍的認(rèn)識(shí)差異主要表現(xiàn)在(1)產(chǎn)業(yè)部門統(tǒng)計(jì)口徑的差異：如厲無畏將“文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)分類”統(tǒng)計(jì)范圍等同于創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)范圍；而張京成依照國民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，拓展了厲無畏的相關(guān)界定；楊永忠并未改變前兩者的基本界定，只是從行業(yè)所屬產(chǎn)業(yè)部門做以調(diào)整。但國家統(tǒng)計(jì)局制定的文化產(chǎn)業(yè)分類并不完全符合我國創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，例如設(shè)計(jì)類就未被包括，而隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，設(shè)計(jì)也越來越多地從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中分離出來，成為創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的重中之重。(2)國家統(tǒng)計(jì)局現(xiàn)有統(tǒng)計(jì)指標(biāo)指標(biāo)主要圍繞企業(yè)的經(jīng)濟(jì)類型、從業(yè)人員、總產(chǎn)出及增加值、資產(chǎn)狀況；企業(yè)主要生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)和生產(chǎn)能力、主要原材料和能源消耗、科技活動(dòng)等情況；企業(yè)登記注冊類型和規(guī)模等各種分組資料，而且上海市創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)中心和北京科學(xué)技術(shù)研究院中國創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)研究中心出版的年度《上海創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告》、《中國創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告》中國相關(guān)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)也未能突破國家統(tǒng)計(jì)局的相關(guān)指標(biāo)。

二、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)學(xué)術(shù)研究的數(shù)據(jù)支撐體系及其面臨的統(tǒng)計(jì)問題

1．中國研究創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的相關(guān)學(xué)科及其主要領(lǐng)域

國內(nèi)對創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的研究主要集中在產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)、人文地理學(xué)、城市規(guī)劃學(xué)、藝術(shù)設(shè)計(jì)、工商管理等學(xué)科，主要是(1)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展與城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型，主要包括城市創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響因素、城市創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析、城市發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)對策、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與城市競爭力提升、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃建設(shè)；(2)創(chuàng)意階層與城市發(fā)展；(3)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與城市互動(dòng)；(4)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與城市再生(更新)，主要包括創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)對城市再生(更新)的作用、途徑、基本模式及其政策建議研究；(5)刨意城市研究，主要包括創(chuàng)意城市評(píng)價(jià)、中國創(chuàng)意城市建設(shè)策略、構(gòu)建創(chuàng)意城市的文化政策；(6)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)區(qū)或創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)研究，主要包括類型、發(fā)展動(dòng)力與機(jī)制、內(nèi)部空間組織、城市尺度范圍內(nèi)的空間布局等。

2．中國創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)學(xué)術(shù)研究的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)需求

從國內(nèi)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)學(xué)術(shù)研究的主要學(xué)科和領(lǐng)域，可知國內(nèi)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)研究的數(shù)據(jù)需求主要集中在(1)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)諸行業(yè)宏觀、中觀層面數(shù)據(jù)；(2)企業(yè)價(jià)值鏈與管理的企業(yè)發(fā)展數(shù)據(jù)；(3)城市尺度創(chuàng)意園區(qū)規(guī)劃與創(chuàng)意企業(yè)環(huán)境營造的數(shù)據(jù)；(4)城市競爭力、創(chuàng)意城市評(píng)價(jià)與城市發(fā)展政策制定及其支撐指標(biāo)體系數(shù)據(jù)；(5)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)區(qū)研究的企業(yè)、社區(qū)、城市三個(gè)層面的觀察與統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)等，當(dāng)然隨著國內(nèi)對創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)研究的深入，所需求數(shù)據(jù)的層面、統(tǒng)計(jì)對像、統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)計(jì)精度、數(shù)據(jù)來源方法等將不斷的拓展和深化。這不僅需要國家統(tǒng)計(jì)局盡快出臺(tái)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)規(guī)范，更要不斷的挖掘數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)方法，從而為國內(nèi)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的學(xué)術(shù)研究和政府政策制定提供詳實(shí)的、可靠的、系統(tǒng)的數(shù)據(jù)支撐體系。

3．國內(nèi)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)國民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)現(xiàn)狀與學(xué)術(shù)研究需求的差距

創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)學(xué)術(shù)研究的數(shù)據(jù)需求與官方統(tǒng)計(jì)現(xiàn)狀的差距主要集中在：(1)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)官方統(tǒng)計(jì)規(guī)范缺失；(2)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)現(xiàn)有統(tǒng)計(jì)主要是企業(yè)或半官方的科研型事業(yè)單位做了初步統(tǒng)計(jì)方案及在中國上海、北京、廣州等城市予以展開；(3)現(xiàn)有企事業(yè)單位自行統(tǒng)計(jì)方案中，只注重創(chuàng)意企業(yè)從業(yè)人員、產(chǎn)值、主營業(yè)務(wù)、注冊地、稅收等經(jīng)濟(jì)方面的統(tǒng)計(jì)，缺失了很多重要信息；(4)現(xiàn)有非官方統(tǒng)計(jì)方案，未形成時(shí)間序列和企業(yè)、行業(yè)、產(chǎn)業(yè)及其與行政管理匹配的多層面的系統(tǒng)數(shù)據(jù)。