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【關(guān)鍵詞】村官,職業(yè)發(fā)展,問題
一、研究背景
大學(xué)生村官政策實施近二十年來,吸引了大批大學(xué)生深入基層就業(yè),為新農(nóng)村建設(shè)注入新的活力,同時不可忽視的是大學(xué)生村官職業(yè)發(fā)展問題。為了解和挖掘其背后的問題和成因,本課題組以成都市為例,深入彭州市、崇州市等地,對大學(xué)生村官發(fā)放問卷102份,回收有效問卷96份(男40、女56份),回收率94.12%,利用SPSS17.0進行數(shù)據(jù)分析。
二、大學(xué)生村官職業(yè)發(fā)展問題分析
(一)職業(yè)現(xiàn)狀。參與調(diào)查的村官中,超過90%的為本地人,基于方便照顧家人和節(jié)約生活開支的考慮;且當?shù)卣苍敢饨蛹{對于家鄉(xiāng)的歷史、文化、經(jīng)濟背景更為了解的本地大學(xué)生。本科與大專學(xué)歷的大學(xué)生村官仍為主要力量,這與村官工作本身的性質(zhì)及勞動力市場需求分工有關(guān)。大學(xué)生村官日常工作內(nèi)容繁雜,多為資料整理、文字起草等,而農(nóng)業(yè)科技、文化教育、自主創(chuàng)業(yè)等工作所占比重極低,未充分發(fā)揮其專業(yè)技能和能力,與大學(xué)生村官計劃初衷相違背。而薪酬滿意度低是當前村官政策亟待解決的問題之一,目前大學(xué)生村官的平均收入僅為1500元左右,接近60%的人對現(xiàn)行工作標準不太滿意。
(二)大學(xué)生村官自身素質(zhì)與能力培養(yǎng)
1、專業(yè)技能與基層工作脫節(jié)。大學(xué)生村官的專業(yè)分布相當廣泛,其中理工類比例最高,管理類其次,而農(nóng)學(xué)和醫(yī)學(xué)明顯偏少,這也解釋了當?shù)卮骞俸苌偌s農(nóng)村優(yōu)勢資源進行農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)的問題。只有極少數(shù)人認為專業(yè)對村官工作開展幫助很大,暴露出政策執(zhí)行主體在選聘大學(xué)生村官時缺乏正確的標準,無法與農(nóng)村真實需求相對應(yīng)。
2、大學(xué)生村官能力培訓(xùn)與開發(fā)不足?,F(xiàn)行的村官培養(yǎng)方式多采用上級單方面意識的交任務(wù)、壓擔子,缺少人才培養(yǎng)的科學(xué)規(guī)劃,極可能因壓力過大而引發(fā)大學(xué)生村官的不滿。一派了之、撒手不管的方式更是極其危險的,缺少配套的培養(yǎng)方式如結(jié)對幫帶、崗位培訓(xùn)等,難以促進缺乏社會經(jīng)驗的大學(xué)生村官盡快適應(yīng)工作、發(fā)揮自身優(yōu)勢和潛力來實現(xiàn)成長。
(三)大學(xué)生村官職業(yè)發(fā)展過程
1、大學(xué)生村官擇業(yè)動機不純。擇業(yè)動機是影響大學(xué)生村官職業(yè)投入和滿意度等的重要前提。為了緩解就業(yè)壓力,大多數(shù)村官表示,剛畢業(yè)大學(xué)生經(jīng)驗缺乏, 很難尋找到滿意的工作,被迫選擇村官??脊珓?wù)員加分等優(yōu)惠政策成為大學(xué)生擇業(yè)的第三大動機,揭示了部分人擇業(yè)動機不純,帶有明顯的功利性;對基層工作不夠了解,尚未擺正對村官工作的認識,導(dǎo)致了其在工作中積極性不高、離職率高的問題。
2、大學(xué)生村官自身職業(yè)規(guī)劃不明。參與調(diào)查的大學(xué)生村官群體中,僅有13.5%的人對于未來有明確而詳細的職業(yè)規(guī)劃。由于國家規(guī)定了大學(xué)生村官的五條出路,所以大部分人都處于在這五條路中選一條的觀望狀態(tài),缺乏具體周全的職業(yè)計劃,而未能做好充足的準備應(yīng)對期滿再就業(yè)問題。
3、大學(xué)生村官出路選擇。留任基層當兩委對僅僅工作兩三年的大學(xué)生村官來說難度較大,且偏低的薪酬福利降低這一選擇的吸引力??脊珓?wù)員是大學(xué)生村官最主要的出路選擇,但隨著公務(wù)員隊伍的越來越飽和,競爭相當激烈,政策優(yōu)惠難以覆蓋到大部分村官。由于在農(nóng)村基層工作期間,自身市場競爭力提升有限,且面臨百萬應(yīng)屆畢業(yè)生的就業(yè)沖擊,進入企業(yè)求職的道路異常艱辛。自主創(chuàng)業(yè)雖然是眾多大學(xué)生村官向往的出路之一,但存在嚴重的資金支持問題;且大學(xué)生村官也難以尋找和獲得合適的項目,又面臨當?shù)卮迕裥湃蔚娘L(fēng)險而難獲支持。繼續(xù)深造的實施難度更大,基層工作事情繁瑣,綜合時間、精力、財力等多方面的機會成本考慮,大多數(shù)人被迫放棄這一選擇。
三、優(yōu)化大學(xué)生村官職業(yè)發(fā)展對策思考
(一)政策本身合理合法化。首先,應(yīng)完善相關(guān)法律制度,使異地大學(xué)生村官能夠參加村兩委競選;其次,避免政策或規(guī)定相互之間的沖突和矛盾。以此,從根本上保證大學(xué)生村官政策的合理合法化,以給予大學(xué)生村官在法律上明確的身份定位。
(二)村官擺正觀念認真規(guī)劃。大學(xué)生村官應(yīng)擺正心態(tài),慎重選擇。在就職前,應(yīng)主動了解工作環(huán)境和工作要求,做好吃苦準備,并不斷提升自身適應(yīng)力;就職后,應(yīng)明確職業(yè)規(guī)劃,以良好的心態(tài)努力工作,保持學(xué)習(xí)精神,提升勝任素質(zhì),避免與社會的脫節(jié);主動建立人脈關(guān)系,把握提升機會,為未來做好準備。
(三)執(zhí)行主體明確目標規(guī)范流程。充分結(jié)合農(nóng)村實際需要和大學(xué)生專業(yè)優(yōu)勢來選擇人才,規(guī)范大學(xué)生村官選聘流程。當?shù)卣爸睂偕霞壊粌H要改變認識,尊重大學(xué)生村官的價值,更要加強對村官的內(nèi)部培訓(xùn)、外部交流學(xué)習(xí),使大學(xué)生村官們能迅速適應(yīng)工作并成長。政府應(yīng)對福利政策的實施情況進行監(jiān)督管理,將村官福利落到實處。
(四)社會加強認同和支持。國家應(yīng)加大對大學(xué)生村官的財政投入,并支持和鼓勵地方政府、銀行為大學(xué)生村官提供創(chuàng)業(yè)資金,促進大學(xué)生村官自主創(chuàng)業(yè)。加大對大學(xué)生村官優(yōu)秀事跡的宣傳以增強社會對其的認可。
參考文獻:
[1]戴良鐵,劉穎.職業(yè)生涯管理簡析【J】.中國勞動,2001(8)
關(guān)鍵詞: 大學(xué)生村官 不穩(wěn)定性 對策
一、大學(xué)生村官出現(xiàn)的時代背景
自改革開放以來,農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展相對緩慢,農(nóng)民的思想觀念相對落后,重點表現(xiàn)在農(nóng)村傳統(tǒng)觀念落后及對現(xiàn)代觀念的無知和抵制。一方面,社會主義新農(nóng)村建設(shè)需要新技術(shù)和新知識的傳播和推廣,大學(xué)生村官應(yīng)運而生。另一方面,我國高校畢業(yè)生人數(shù)直線上升,當前就業(yè)形勢極其嚴峻,大學(xué)生村官政策的出臺在一定程度上緩解了就業(yè)壓力。此外,面對我國目前城市人才資源過剩,農(nóng)村人才流失嚴重的現(xiàn)狀,急需政府加強宏觀調(diào)控和正確導(dǎo)向,優(yōu)化人力資源的配置。
二、大學(xué)生村官隊伍的不穩(wěn)定因素
1.大學(xué)生村官的出路不暢
大學(xué)生“村官”期滿有五種出路可選擇:可擔任村干部;可參加公務(wù)員考試;可自主創(chuàng)業(yè);可另行擇業(yè);可繼續(xù)學(xué)習(xí)深造。大學(xué)生村官這五種出路是國家政策性安排,但眾多原因使大學(xué)生村官的出路依然面臨困境和隱憂。大學(xué)生村官擔任村干部難有兩方面原因:一是大學(xué)生村官擔任村委有戶籍限制,沒有法律保障,二是大學(xué)生村官擔任村委會面臨利益博弈。大學(xué)生村官續(xù)聘農(nóng)村面臨困境:首先,編制數(shù)量和逢進必考制限制進入公務(wù)員隊伍;其次,逢進必考制和一考定勝負的機制挫傷了部分村官的工作積極性;最后,大學(xué)生村官沒有資格參加面向優(yōu)秀村干部的公務(wù)員考試。大學(xué)生村官自主創(chuàng)業(yè)難:自主創(chuàng)業(yè)需要一定的專業(yè)技術(shù),而大學(xué)生村官主要從事文案工作。大學(xué)生村官主要能力錯位和內(nèi)心訴求導(dǎo)致大學(xué)生村官另行擇業(yè)難;就業(yè)形勢和生活壓力削弱繼續(xù)深造的信心。
2.大學(xué)生村官在基層的不適應(yīng)性
大學(xué)生村官在基層的不適應(yīng)性主要表現(xiàn)為心理不適應(yīng)、生活不適應(yīng)和工作不適應(yīng)。心理適應(yīng)上的困難:大學(xué)生村官從象牙塔直接到農(nóng)村工作,對于他們來說是一次巨大挑戰(zhàn),從一個熟悉的文化環(huán)境突然到一個相對陌生的工作環(huán)境,在心理上存在很大落差。如果缺少應(yīng)有的心理準備,就會出現(xiàn)心理上的不適應(yīng)。一些眼高手低的村官會覺得基層工作太瑣碎,自己所學(xué)無用武之地,因此產(chǎn)生一些抵觸情緒;生活適應(yīng)上的困難:一方面語言溝通上有障礙,另一方面某些偏遠地方生活條件艱苦;工作適應(yīng)上的困難:專業(yè)理論知識上有所欠缺和理論與實踐結(jié)合不夠。
3.村官身份職責(zé)不明確
角色的認同對于一個人在新環(huán)境中的發(fā)展有著非常重要的作用,斯特克瑞認為,“為了能夠以一種有序的,內(nèi)部一致的方式行動,一個人必須定義環(huán)境,即誰是環(huán)境中的他人,誰是環(huán)境中的自我”。大學(xué)生村官身份困境對其角色認同的影響主要表現(xiàn)在三個方面:首先,自我認同度低。大學(xué)生村官對于自身的身份認同處于漂移之間,認同基礎(chǔ)模糊不定,導(dǎo)致了行動取向呈現(xiàn)多樣性。其次,村民認同度不高?!爱敽命h和國家政策的宣傳員、村級工作的助理員、村務(wù)管理的信息員、農(nóng)村工作的調(diào)研員、科技知識的傳播員、農(nóng)民群眾的服務(wù)員等”都是政府和村民對大學(xué)生村官期望的形象描述。最后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部認同度有限。比較普遍的現(xiàn)象是大學(xué)生村官被借調(diào)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
三、對策研究
1.規(guī)劃大學(xué)生村官的職業(yè)生涯
要做好大學(xué)生村官的職業(yè)生涯規(guī)劃,就要了解村官的具體工作政策和內(nèi)容。學(xué)校在宣傳大學(xué)生村官政策時,要進一步宣傳村官的具體工作內(nèi)容和能力需求,同時開設(shè)與村官對口的職業(yè)生涯規(guī)劃課程輔導(dǎo),幫助他們做好工作定位與規(guī)劃,更快適應(yīng)角色轉(zhuǎn)換,服務(wù)新農(nóng)村建設(shè),實現(xiàn)自己的人生理想與價值。高等學(xué)校是大學(xué)生村官的娘家,為大學(xué)生村官成才提供智力支持和后援力量,但是在解決大學(xué)生村官工作中遇到的實際難題等方面,還有待進一步改進。
2.嚴格村官選拔程序
建立嚴格的村官選拔程序,堅持公開、公正、公平的原則,采取統(tǒng)一組織考試、面試和考察。根據(jù)大學(xué)生村官工作特點,建立一套詳細的考核指標體系,量化大學(xué)生村官在農(nóng)村任職的素質(zhì)要求,有利于選拔更加適合這個崗位的人選,同時有利于大學(xué)生村官隊伍的穩(wěn)定??己藭r要側(cè)重考察大學(xué)生服務(wù)農(nóng)村的動機和熱情、實踐能力和綜合素質(zhì)。大學(xué)生村官崗位的設(shè)置,要求有關(guān)部門進行實地調(diào)查,因地制宜,按需分配。大學(xué)生村官上任前,要進行系統(tǒng)培訓(xùn),可以試行導(dǎo)師制。
3.構(gòu)建大學(xué)生村官的可持續(xù)發(fā)展
國家實行的大學(xué)生村官計劃在緩解畢業(yè)生就業(yè)、改進農(nóng)村人才結(jié)構(gòu)等方面都起到了積極作用,但是在具體實踐中,還有很多問題需要解決。因此,促進大學(xué)生村官的可持續(xù)發(fā)展刻不容緩。為建立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的村官發(fā)展觀,促進經(jīng)濟社會和人的全面發(fā)展,我們可以從以下方面加以完善:首先,完善大學(xué)生村官培訓(xùn)體系,針對具體工作,開展特定的培訓(xùn)課程。培訓(xùn)的教師可以是各級領(lǐng)導(dǎo)干部,也可以是大學(xué)生村官自己。培訓(xùn)方式可以靈活處理,根據(jù)工作中的難點,開展特色工作交流,創(chuàng)新工作方法。各地政府和相關(guān)部門應(yīng)該高度重視村官培訓(xùn),村官自己也要積極參與,形成合力,為完善村官培訓(xùn)體系共同努力。其次,建立正常的村官流動體制。正常的村官流動體制有利于大學(xué)生村官隊伍的穩(wěn)定,把更多的優(yōu)秀人才留住,發(fā)揮他們的知識優(yōu)勢,為新農(nóng)村建設(shè)貢獻聰明才智。黨和政府要通過基層調(diào)查研究,積極探討大學(xué)生村官出路問題,為建立正常的流動體制提供政策性支持。最后,建立和完善大學(xué)生村官的長效機制。制定相關(guān)政策,實現(xiàn)角色合法。加強政策導(dǎo)向,解除后顧之憂。
調(diào)查方式:問卷調(diào)查、走訪
調(diào)查時間:2008年7月至12月
調(diào)查地點:山西省高平市北詩鎮(zhèn)擁萬村、北詩午村、神農(nóng)鎮(zhèn)莊里村、大同市渾源縣西留村、青瓷窯村、水磨町村、陽泉市平定縣張莊鎮(zhèn)寧艾村、鎖簧鎮(zhèn)前鎖簧村、冠山鎮(zhèn)南關(guān)村
調(diào)查對象:村民、村干部、大學(xué)生村官
【關(guān)鍵詞】新農(nóng)村;大學(xué)生村官;民主建設(shè)
一、社會主義新農(nóng)村民主建設(shè)現(xiàn)狀
我國是一個農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)業(yè)人口占總?cè)丝诘?0%以上,可以說,農(nóng)村基層民主建設(shè)的成敗關(guān)系到我國社會主義民主政治建設(shè)的成效,農(nóng)村基層民主政治建設(shè)涉及面廣、工作難度大,是一項事關(guān)黨在農(nóng)村執(zhí)政基礎(chǔ)的系統(tǒng)工程,農(nóng)村基層民主建設(shè)搞得好不好,直接影響到社會主義新農(nóng)村的改革和發(fā)展。
農(nóng)村基層民主建設(shè)主要包括民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督這四方面的基本內(nèi)容。在民主選舉方面,80%的農(nóng)村能夠做到公開、公平、公正的進行選舉,但是在調(diào)查過程中個別村莊存在賄選問題,一些村干部利用在村里面的勢力,再加上一些金錢的誘惑,使村民做出違背自己意愿的行動,村民的選舉權(quán)受到了極大地侵害;在民主管理方面,一些村官獨立專行,我行我素,目無政策法律;在民主監(jiān)督方面,由于農(nóng)村在國家組織體系中處于末端位置,沒有專門的監(jiān)督機構(gòu),出現(xiàn)了“監(jiān)督空白”,使村官在有時候就像村里的“土皇帝”,自行其是,盲目蠻干,由于監(jiān)督的缺失,使村里的村務(wù)公開流于形式,沒有真正落到實處,在我們的調(diào)查過程中,有將近23%的村沒有認真落實村務(wù)定期公開制度,只是上級監(jiān)督一陣子,下面公開一下子,不監(jiān)督不公開,不反映不公開,在一些村里出現(xiàn)了這樣的矛盾:一方面農(nóng)民民主意識越來越高,表達民主的愿望越來越強烈,另一方面在機制體制的制度上,未能建立起充分表達這一愿望的平臺;在民主決策方面,也存在著一些缺陷,在調(diào)查過程中發(fā)現(xiàn),目前一些村里有許多硬性任務(wù)需要完成,如土地征用、計劃生育、退耕護還林,這些都涉及到農(nóng)民的切實利益,類似這樣的事還有很多,村委會在處理此類事宜時,往往不考慮農(nóng)民的感受,而是一味的迎合上級領(lǐng)導(dǎo),在這些問題上沒有傾聽農(nóng)民的聲音,處理的不夠恰當。
二、目前山西省大學(xué)生村官任職情況
為了構(gòu)建社會主義新農(nóng)村,國家從2005年開始,在全國實施大學(xué)生村官計劃,提出了選聘優(yōu)秀大學(xué)生到農(nóng)村任職“村官”的振興和拉動農(nóng)村發(fā)展的政策,這項政策一方面為國家培養(yǎng)了大量的后備干部,也在一定程度上緩解了大學(xué)生就業(yè)的壓力,另一方面,為一部分大學(xué)生提供了廣闊的天地,為農(nóng)村的經(jīng)濟及發(fā)展注入了新的活力。農(nóng)村是一個廣闊的社會大舞臺,向落后的農(nóng)村輸送了高素質(zhì)的人才,讓他們在擔任“村官”的過程中,直接與廣大的人民群眾相聯(lián)系,不僅幫助了農(nóng)村,而且在工作過程中極大地鍛煉了自己。目前山西省國家大學(xué)生村官計劃進展順利,2006年和2007年山西省已經(jīng)選聘的9748名大學(xué)生“村官”中,目前擔任村黨支部書記的有2人,擔任副書記的有1038人,依法選舉成為村委會副主任的有4人,擔任主任助理的有8704人。2008年選聘人數(shù)更是達到10000人。2009年再次選聘近萬名“大學(xué)生村官”到村任職,提前實現(xiàn)全省“一村一社區(qū)配備一名高校畢業(yè)生”的目標。
三、大學(xué)生村官在新農(nóng)村民主建設(shè)中的作用
(一)優(yōu)化了農(nóng)村干部隊伍,有助于提升基層組織的整體文化水平。大學(xué)生村官為高知識、高文化的群體,在高校接受過系統(tǒng)的教育,他們視野開闊、知識豐富,他們的加入使該地區(qū)的基層組織注入了新鮮的血液和活力,改變了原組織的知識結(jié)構(gòu)和年齡結(jié)構(gòu),有助于推動社會主義新農(nóng)村的民主建設(shè)進程。在這過程中,一些民主的思想和處事方式被帶到工作中去,民主的思想和宣傳力度將在以后的服務(wù)過程中大大加強,更能調(diào)動農(nóng)民參加基層組織民主建設(shè)的積極性,也能使基層組織更加具有凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力,使我們黨在群眾中的基礎(chǔ)更加牢固。
(二)打破了農(nóng)村傳統(tǒng)的保守的思想觀念,有助于推動農(nóng)村民主建設(shè)的進程。農(nóng)村工作千頭萬緒,建設(shè)社會主義新農(nóng)村是一項復(fù)雜的系統(tǒng)的工程,要求我們要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,按照依法、民主和科學(xué)治理的要求來做好社會主義新農(nóng)村建設(shè)的各項工作。農(nóng)村基層干部是農(nóng)民的領(lǐng)路人,是農(nóng)村各項事業(yè)的組織管理者,也是農(nóng)村各種復(fù)雜矛盾的協(xié)調(diào)和處理者。這就要求村干部在解決農(nóng)村事務(wù)的過程中要有新觀念、新思路、新方法。而當前農(nóng)村工作中遇到的首要問題便是農(nóng)村基層干部思想觀念相對落后,法制意識薄弱,由此導(dǎo)致工作方式拘泥于原有的經(jīng)驗基礎(chǔ),很難有大的改觀和突破,而大學(xué)生村官恰恰能彌補這一缺陷
(三)有利于開展各種法制宣傳活動,維護農(nóng)民合法權(quán)益,促進新農(nóng)村和諧穩(wěn)定。在我們的調(diào)查和對大學(xué)生村官的走訪過程中,有65%的村莊在大學(xué)生村官的引領(lǐng)下,已經(jīng)真正實現(xiàn)了村務(wù)公開、逢大事民主決策、民主選舉村干部,實現(xiàn)對村干部的民主監(jiān)督等。在調(diào)查過程中一位法學(xué)專業(yè)的大學(xué)生村官這樣和我們說;“大學(xué)生到村工作確實促進了農(nóng)村的和諧穩(wěn)定,農(nóng)村發(fā)生矛盾糾紛后,當事人對當?shù)氐拇甯刹科毡榇嬖谝环N戒備的心理,擔心他們顧及鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親情面,調(diào)解時有個親疏之分,一碗水端不平,處事不公。這時充分發(fā)揮我們大學(xué)生村官的法律知識多、見識廣、群眾比較信任的優(yōu)勢,充分發(fā)揮我們的專長,采取法律講座、以案說法、黑板報等形式,廣泛宣傳與村民密切相關(guān)的法律知識,積極參與調(diào)解各類矛盾糾紛,有效地促進了農(nóng)村的和諧穩(wěn)定。
四、大學(xué)生村官在新農(nóng)村民主建設(shè)中目前存在的問題
大學(xué)生村官計劃自2005年實施以來,從山西省整體來看還是比較成功的,選派大學(xué)生村官到農(nóng)村任職的做法受到了社會各方面廣泛的歡迎和充分的肯定。但是,隨著此計劃的大范圍實施,我們在調(diào)查過程中也發(fā)現(xiàn)了一些不可回避的問題,這些問題在一定程度上都阻礙了新農(nóng)村民主法治建設(shè)的進程。
(一)在工作方面大學(xué)生村官和村委會不夠融合。一些村官到村任職后,和村委會處于貌合神離的狀態(tài),大學(xué)生村官和村干部在工作中沒有真正的融合在一起,調(diào)查發(fā)現(xiàn)有38%的大學(xué)生村官面臨工作著難以深入的問題,如感到人際關(guān)系難處理,村里人缺乏認同感,生活不習(xí)慣,工作無從下手等,因此如何讓大學(xué)生村官盡快了解農(nóng)村,融入農(nóng)村,和村委會攜手管理村莊,是我們首先要解決的問題。
(二)大學(xué)生村官計劃沒有引起村委會的足夠重視。大學(xué)生村官計劃是國家投入了大量的人力、物力去幫助農(nóng)村脫貧致富的政策,理應(yīng)受到社會的高度重視,只有這樣才能將農(nóng)村的工作做好。而一些村干部對此并不重視,對大學(xué)生村官不聞不問,甚至有的村干部直接將大學(xué)生村官“發(fā)配”到村小學(xué)代課去,或者有的大學(xué)生村官因為無事可做另找一份兼職,他們多數(shù)時間不在自己的崗位上,不參與對村里的管理工作,這樣的結(jié)果可想而知。
(三)一部分大學(xué)生村官態(tài)度不端正。一些大學(xué)生村官并不是真心的想幫助農(nóng)村發(fā)展,而是為了自己的“錢”途和從中能夠得到國家對大學(xué)生村官的優(yōu)惠政策,只是單純的把農(nóng)村當作他們?nèi)松l(fā)展的一塊跳板,沒有長期扎根農(nóng)村、為新農(nóng)村發(fā)展的想法,沒有與挫折長期作斗爭的決心,遇到一點困難便放棄自己的目標。調(diào)查顯示,許多大學(xué)生認為擔任“村官”是在就業(yè)壓力下無奈的選擇,對農(nóng)村懷有感情、想成就一番事業(yè)的僅占25%左右。另一方面,許多大學(xué)生村官到農(nóng)村基層工作,是由于上級黨委政府在招聘前的一些優(yōu)惠承諾。
(四)專業(yè)不對口,導(dǎo)致一部分大學(xué)生村官無法真正發(fā)揮出他們的專業(yè)技能,一定程度上造成了人力資源的浪費。在選聘過程中,對報名大學(xué)生的專業(yè)沒有任何限制,這就產(chǎn)生了一系列的問題,調(diào)查顯示,有19%的大學(xué)生因?qū)I(yè)不對口難以在村里發(fā)揮其應(yīng)有的作用,比如核電子工程這種專業(yè),專業(yè)知識在農(nóng)村根本用不到,包括金融、物理電子工程等專業(yè),這樣的大學(xué)生不是不能當村官,而是這樣的話大學(xué)辛辛苦苦培養(yǎng)出的大學(xué)生沒有用到真正的地方,人力資源沒有達到最優(yōu)化的配置,而在走訪過程中,農(nóng)民最希望農(nóng)林類的、法律類的大學(xué)生服務(wù)農(nóng)村。
(五)大學(xué)生村官社會經(jīng)驗不足,處理問題過于理想化,不能和農(nóng)村當?shù)氐膶嶋H情況相聯(lián)系。在大學(xué)生村官計劃中,所招募的大學(xué)生大都為大學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生,他們從大學(xué)校園出來后直接步入社會,在社會經(jīng)驗方面略有不
足,缺乏專業(yè)知識解決具體問題的能力和足夠的人際溝通能力,使得他們在處理問題時不能得心應(yīng)手。
五、為了更好的建設(shè)社會主義新農(nóng)村,促進新農(nóng)村民主建設(shè)進程,我們課小組通過調(diào)查研究,提出以下解決措施:
(一)建立科學(xué)合理的組織管理體系。管理部門要著眼于新農(nóng)村民主建設(shè)大局,不斷健全大學(xué)生“村官”的管理制度,做到有章可循,又不至于管理僵化,做到這點,一是要建立科學(xué)合理的選拔機制,堅持大學(xué)生自覺自愿原則,在保證公開、公正、公平的基礎(chǔ)上,確保把有志向、有熱情、有潛力的大學(xué)生選;二是要加強大學(xué)生“村官”的培訓(xùn)和管理,通過教育培訓(xùn),切實提高大學(xué)生村官的工作能力。三要適當限制大學(xué)生村官的專業(yè),引導(dǎo)更適合農(nóng)村的大學(xué)生到農(nóng)村去,使人力資源達到最優(yōu)化配置。四是建立監(jiān)督、考核、獎懲機制,健全完善科學(xué)的考核體系,對工作表現(xiàn)突出的,及時給于獎勵,對工作業(yè)績較差,村民不認可的大學(xué)生村官,經(jīng)嚴格考察后,予以辭退。五要設(shè)計好大學(xué)生村官任期屆滿后的分流導(dǎo)向機制,確保各項優(yōu)惠政策充分落實,保證長期穩(wěn)定吸引和留住真正熱愛農(nóng)村、有能力的大學(xué)生扎根農(nóng)村,為新農(nóng)村的民主建設(shè)貢獻自己的一份力量。
(二)大學(xué)生“村官”要努力提高自身素質(zhì)。大學(xué)生投身新農(nóng)村民主建設(shè),充分發(fā)揮自身作用,需要從以下幾方面提升自己:一是熱愛農(nóng)民,熱愛農(nóng)村事業(yè),真正做到了解新農(nóng)村民主建設(shè)情況,掌握“三農(nóng)”工作的方針政策,扎根農(nóng)村,把農(nóng)村作為自己建功立業(yè)的舞臺。二是有吃苦耐勞、戰(zhàn)勝困難的勇氣和決心,在磨煉自己的同時改變農(nóng)村的落后面貌。三是提高處理具體復(fù)雜問題和矛盾的能力,要在實踐中學(xué)習(xí)技巧,積累工作經(jīng)驗,鍛煉和提高組織管理、人際交往等各方面的能力,四要充分把自己在學(xué)校所學(xué)的知識和實踐工作結(jié)合起來,推動農(nóng)村民主建設(shè)進程。
(三)深入務(wù)實不懈的普法,誠信正確有效的執(zhí)法。在調(diào)查過程中,我們了解到農(nóng)村普法長期以來徒具形式、缺乏實質(zhì)內(nèi)容,致使農(nóng)民對法律只知其一不知其二,法律在農(nóng)民眼中就是一空架子,在農(nóng)村沒有得到廣泛的推廣。故而,就必須要改變現(xiàn)在的普法形式。首先,使普法者對即將下鄉(xiāng)的的法律進行揣摩研習(xí),使其對相關(guān)法條的規(guī)范意義價值原則等一系列的整體觀念有一個比較深入的了解,對農(nóng)村進行一些具有針對性的普法。其次,結(jié)合農(nóng)村當?shù)貙嶋H,多種形式、豐富多彩的送法下鄉(xiāng),其目的只有一個:使農(nóng)民對法律有一個清醒地認識,使法律所代表的公平、正義深入人心,使法律能夠在農(nóng)村扎根開花。再次,普法要有重點分步驟地進行,比如可以先從一些在農(nóng)村德高望重者、取得一定成就者等人開始,利用他們的影響力來擴大普法的效果。最后,發(fā)展教育。一個人文化水平的高低決定了這個人接受新事物的快慢。在調(diào)查過程中,當問到村干部普法效果是他們這樣說,農(nóng)村教育太落后,新的政策不能被農(nóng)民很好的理解,導(dǎo)致很多工作無法有效的展開。所以只要教育跟上,就為社會主義新農(nóng)村的建設(shè)奠定了一個堅實的基礎(chǔ)。與此同時,誠信有效正確的執(zhí)法,也可達到一定的普法效果。
(四)注重對農(nóng)民民主意識的培養(yǎng),大力提高村干部的政治素質(zhì)。農(nóng)民是基層民主的主體,村委會是行使基層民力最主要的實踐組織,通過各種有效措施提高農(nóng)民和村干部的整體素質(zhì)特別是對民主政治文化的理解,在建設(shè)社會主義新農(nóng)村民主建設(shè)中顯得尤為必要和緊迫。加強村民和村干部的民主政治素質(zhì),就必須強化宣傳教育,全面營造推進基層民主建設(shè)的氛圍,構(gòu)建社會主體參與政治生活的激勵機制,不斷擴大村民有序的政治參與范圍,使村民能夠切實享受到新農(nóng)村民主建設(shè)的偉大成果。
結(jié)語:
大學(xué)生村官是社會主義新農(nóng)村民主建設(shè)的需要,社會主義新農(nóng)村民主建設(shè)是開天辟地的新事物,沒有知識分子的參與,沒有先進的知識做支撐,新農(nóng)村的建設(shè)就不可能五彩繽紛、生機勃勃。我們希望更多的大學(xué)生投身到社會主義新農(nóng)村的民主建設(shè)中去,為社會主義新農(nóng)村的建設(shè)貢獻自己的青春,貢獻自己的力量。
山西大學(xué)大學(xué)生創(chuàng)新性實驗項目(項目編號080027)
作者簡介:
秦飛(1988--),山西大學(xué)法學(xué)院學(xué)生
龐成文(1986--),山西大學(xué)法學(xué)院學(xué)生
摘要:本文想要探討的是大學(xué)生的社會支持與大學(xué)生的生存質(zhì)量之間的關(guān)系。經(jīng)過多方查閱資料和進行調(diào)查問卷后發(fā)現(xiàn)我們想要探討的主題背后的實質(zhì)關(guān)系是大學(xué)生的社會支持與大學(xué)生的主管幸福感之間的關(guān)系。本文主要采用了社會支持和生存質(zhì)量量表,同時也借鑒了一些主觀幸福感的研究論文。試圖說明社會支持與生存質(zhì)量之間的關(guān)系。
關(guān)鍵詞:社會支持;生存質(zhì)量
一、選題目的和意義
大學(xué)生生活質(zhì)量是大學(xué)生對現(xiàn)實生活經(jīng)歷的良好狀態(tài)的主管感受,他是衡量高校校園文化活動豐富多彩與否的重要指標之一,是學(xué)生對學(xué)校各種因素產(chǎn)生的一種幸福感也就是一種滿意感[1]。生活滿意感是個體對總體生活質(zhì)量的認知評價,即在總體上對個人生活質(zhì)量做出的判斷的程度。Ed Diener[2]認為主觀幸福感主要包括生活滿意感、積極情感和消極情感3個部分。而個體對總體生活質(zhì)量的滿意度越高,體驗到的積極情感越多消極情感越少,則個體的幸福在就越強。
社會支持是影響人們社會生活的重要因素。社會支持從性質(zhì)上可以分為兩類,一類為客觀的支持,即是可見的或?qū)嶋H的,包括物質(zhì)上的直接援助、團體關(guān)系的存在和參與等。另一類是主觀的支持,這類支持是個體體驗到的或情感上受到的支持,指的是個體在社會中受尊重、被支持與理解的情感體驗和滿意程度,與個體的主觀感受密切相關(guān)。國外許多研究都發(fā)現(xiàn),社會支持是主觀幸福感的一個重要影響因素,良好的社會支持與生活滿意度有著明顯的正相關(guān)。由于社會支持提供的材料或信息上的幫助會有助于提高個體愉悅感、自尊、自信、歸屬感,當人們面對壓力的生活事件時,還可以緩解應(yīng)激反應(yīng)抑制負性情感,從而增加積極的情緒和感情,從而提高其生活滿意度。因此探討大學(xué)生的社會支持狀況及其影響因素對于提高大學(xué)生的生活滿意度和主觀幸福感以及自尊水平都很有幫助。
二、研究方法
(一)研究對象
本論文的調(diào)查問卷是本小組的三個組員向身邊在校的同學(xué)朋友分發(fā),沒有特定的地域和年紀的偏向,對于被試的唯一條件就是在校大學(xué)生。一共發(fā)放了400份問卷,收到的有效問卷361份。
(二)測量工具
1、生存質(zhì)量測評量表簡表(WHO QOL-BREF)簡介
WHO QOL-BREF量表包括4個領(lǐng)域:生理領(lǐng)域、心里領(lǐng)域、社會領(lǐng)域和環(huán)境領(lǐng)域,該量表能夠產(chǎn)生四個領(lǐng)域的得分。
量表另外包含兩個獨立分析的問題條目:問題1(Gl)詢問個體關(guān)于自身生存質(zhì)量的總的主觀感受,問題2(G2)詢問個體關(guān)于自身健康狀況的總的主觀感受。
生存質(zhì)量測評量表簡表的信度效度指標
采用cronbach’s ɑ對 WHOQOL一BREF量表中的四個領(lǐng)域:生理領(lǐng)域、心理領(lǐng)域、社會領(lǐng)域和環(huán)境領(lǐng)域進行信度分析[2,3]。
2、社會支持評定量表
社會支持量表采用的是社會支持評定量表,該量表是由肖水源1993年編制的[6]。包括客觀支持、主觀支持和對社會支持的利用度等三個維度。
量表計分方法:第1-4,8-10條:每條只選一項,選擇1、2、3、4項分別計1、2、3、4分,第5條分A、B、C、D四項計總分,每項從無到全力支持分別計1-4分,第6、7條如回答”無任何來源“則計0分,回答“下列來源”者,有自己個來源就計幾分社會支持評定量表分析方法:總分:即十個條目計分之和,客觀支持分:2、6、7條評分之和,主觀支持分:1、3、4、5,條評分之和,對支持的利用度:第8、9、10條。
三、研究結(jié)果
(一)大學(xué)生生存質(zhì)量的情況整體狀況
根據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn),大學(xué)生的平均生存質(zhì)量分數(shù)是88.6分。其中59-69分的比例最少,只占了4.4%;其次是71-79分數(shù)段,占總?cè)藬?shù)的13.3%;分數(shù)分布最密集的還是集中在80-100分數(shù)段,占了總?cè)藬?shù)的70.9%;100分以上的人數(shù)排第三任然高過59-69分數(shù)段的人數(shù)。這說明了大學(xué)生的生存質(zhì)量還是普遍偏高的。
(二)社會關(guān)系維度與生存質(zhì)量的相關(guān)性分析
生存質(zhì)量量表包括了四個維度,文中主要分析的是社會關(guān)系維度(包含題目:20,21,22主要包括個人關(guān)系,性生活,所需社會支持的滿足程度。)與生存質(zhì)量之間的相關(guān)性分析。
(三)社會支持的總體得分狀況
社會支持量表賦值題目一共有十題。
(四)社會支持的性別差異
四、討論與分析
(一)大學(xué)生生存質(zhì)量水平比較高
男女大學(xué)生生存質(zhì)量的得分非常高,并且高分數(shù)的比例較高。這說明男女大學(xué)生的生活滿意度還是很高的,即他們的生存質(zhì)量還是很高的,可能是由于他們還沒有出社會學(xué)歷較高,社會地位相對來說也是比較高的,在社會生活中受到的尊重較多,得到的社會支持也比較多。其中男女生之間不存在顯著差異。這可能由于被試的不同,他們的調(diào)查對象為大一新生,因此作者認為比起剛脫離緊張高中生活的男生而言,女生在學(xué)習(xí)期間更能合理地安排自己的時間和更加勤奮,因此,學(xué)習(xí)的回報能給她們帶來成就感,從而能夠進一步提高她們的滿意度,但是對于即將進入社會的高年級的大學(xué)生而言,單純的學(xué)習(xí)成績已經(jīng)不能再給她們帶來成就感了。
(二)社會支持性別差異分析及應(yīng)對方式
但是男、女生在主觀支持上的得分有顯著差異性,說明大學(xué)生所體驗到的情感上的支持更多,即個體在社會中受到尊重、被支持、理解的情感體驗和滿意程度更能高,這與大學(xué)生在社會中的地位是一致的。由于社會對學(xué)歷和知識的重視,擁有它們的大學(xué)生自然會受到各位的對待,無論在家庭中還是在社會中,大學(xué)生的身份使得他們獲得了更多的尊重和認可,所以大學(xué)生的在主觀支持維度上的得分會顯著高于常模。但是在主觀支持利用方面,男生顯著低于常模說明雖然男大學(xué)生體驗到更多的支持,但是他們卻不懂得如何利用所得到的支持,或者說他們不愿意接受別人的幫助。這與男生本身獨立的性格有關(guān),不希望接受別人太多的恩惠,希望自己可以處理好自己的事情。
(三)社會支持與生存質(zhì)量的相關(guān)性及對策
生存質(zhì)量與社會關(guān)系存在著顯著的相關(guān),因為擁有更多社會支持的人,其體會到的關(guān)心和幫助就會更多,對生活就會更加滿意,相反,社會關(guān)系不好,得到的支持較少,其體驗到的負性情緒就會較多,生活滿意度自然就不高。學(xué)校也是社會支持系統(tǒng)中的一個支點,特別是對于學(xué)生而言學(xué)校生活是其社會支持的主要來源。因此營造良好地學(xué)校學(xué)習(xí)生活環(huán)境對于大學(xué)生的主觀生存質(zhì)量感的提升是非常有幫助的。(作者單位:華南理工大學(xué))
參考文獻:
[1]汪向東,王希林,等. 心理衛(wèi)生評定量表手冊:增訂版[M]. 北京:中國心理衛(wèi)生雜志社,1999:88- 100.
關(guān)鍵詞:大學(xué)生 就業(yè)觀念 問題 對策
2015年全國大學(xué)畢業(yè)生749萬,比2014年增加22萬,畢業(yè)生之多,可稱“史上最難就業(yè)季”。畢業(yè)生人數(shù)創(chuàng)歷史新高,就業(yè)形勢嚴峻,用“最難就業(yè)季”一詞來形容今年大學(xué)生就業(yè),真是恰如其分。因此,解決畢業(yè)生就業(yè)的問題就成為高校就業(yè)指導(dǎo)部門要認真思考的大問題,是一項既長遠又艱巨的任務(wù),大學(xué)生就業(yè)難的問題中,就業(yè)觀念要改變,是此項工作中的重中之重。
一、大學(xué)生就業(yè)觀念觀存在的問題
(一)大學(xué)生社會價值觀缺失
當前大學(xué)畢業(yè)生很少從遠大的宏觀角度思考,多數(shù)畢業(yè)生存在自我的狹隘就業(yè)觀點,加上當前的社會因素,畢業(yè)生自私的就業(yè)觀念,社會責(zé)任感明顯不足,這些觀念是畢業(yè)生嚴重脫離社會現(xiàn)實的一種體現(xiàn),同時在實際就業(yè)中也一再碰壁失敗。因此進行大學(xué)生社會價值觀教育是當前很重要的一項任務(wù),要結(jié)合我國國情進行畢業(yè)生社會價值觀,人生觀,世界觀教育,畢業(yè)生才會在就業(yè)當中站的更高,走的更遠。
(二)就業(yè)價值取向存在偏差
很多畢業(yè)生就業(yè)不能從當前國情,現(xiàn)實就業(yè)形勢和人才市場需求情況以及自身能力條件出發(fā)而考慮,總是單純追求國有企業(yè),政府機關(guān)或事業(yè)單位就業(yè),而忽略中小企業(yè)急需人才的就業(yè)機會,最終導(dǎo)致就業(yè)屢試屢敗,其原因就是畢業(yè)生不能正確認識自我,正確評估個人能力水平和素質(zhì),又一味追求國企,政府機關(guān)事業(yè)單位,以上表明大學(xué)畢業(yè)生急功近利,好高騖遠的就業(yè)取向敵短視,盲從,不能認識到社會市場需要,以及自我能力素質(zhì),盲目追求所謂理想職業(yè),最后只能畢業(yè)就失業(yè)。畢業(yè)生完全可以放下身段,選擇急需人才的中小企業(yè),扎實工作,積累工作經(jīng)驗,提高個人能力和素質(zhì),從而也能更好的實現(xiàn)自己的人生價值。
(三)自身能力綜合素質(zhì)與就業(yè)崗位要求定位不準確
自身能力綜合素質(zhì)在畢業(yè)生就業(yè)成功上起著決定性的作用。政府機關(guān),事業(yè)單位需要具有綜合素質(zhì)高的人才,往往新畢業(yè)的學(xué)生不具備這個要求。高綜合素質(zhì)的人才是在實際工作中加以學(xué)習(xí)提高才能達到。因此,初次就業(yè)要充分認識自我能力,不能盲目競爭,要根據(jù)個人綜合能力素質(zhì)先就業(yè)于適合自己的崗位的企業(yè),更包括中小企業(yè)。在工作中學(xué)習(xí)鍛煉提高個人綜合素質(zhì)。畢業(yè)生要清醒地看到,而在激烈競爭環(huán)境與現(xiàn)實就業(yè)領(lǐng)域中,實際情況就是“不是單位不要你,而是你自己沒能力”。
(四)缺乏就業(yè)于基層企業(yè)的觀念
在我國社會主義市場經(jīng)濟深入發(fā)展之時,隨著社會上的拜金主義的思潮不斷發(fā)展,當代大學(xué)生也受到了很深的影響,在就業(yè)過程中看重大城市,經(jīng)濟發(fā)達,過于追求就業(yè)條件,過于追求優(yōu)越的工作環(huán)境。
二、當代大學(xué)生就業(yè)存在的問題原因剖析
隨著我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展,現(xiàn)在大學(xué)生就業(yè)已出現(xiàn)一些可喜的情況,但仍然存在許多的嚴重的問題,因此,只能從根本上分析其原因,才能根據(jù)當前實際情況,找到策略,排除弊端,在教育上正確引導(dǎo)大學(xué)生樹立科學(xué)就業(yè)觀。
(一)社會新媒體對大學(xué)生就業(yè)觀的影響
在我國飛速發(fā)展的經(jīng)濟社會生活帶來了新媒體的巨大發(fā)展,它以空前的方式改變著人們的思想和生活,現(xiàn)代大學(xué)生作為信息接受最快最廣的受眾之一,必然深受影響,傳媒宣傳的力量給當代大學(xué)生帶來了社會各方面的信息,也給大學(xué)生的各方面帶來了全方位的影響,對社會有了更全面的認識。同時,傳媒也給大學(xué)生帶來了一些消極的作用。因為媒體在就業(yè)的相關(guān)報道中,傳達的多是就業(yè)如何嚴峻,競爭多么的激烈,對正面的就業(yè)新聞典型報道較少。這就讓許多大學(xué)生形成了消極的就業(yè)難的錯誤認識,心里產(chǎn)生了悲觀的想法。在就業(yè)壓力增大,悲觀失望中,一些大學(xué)生不能積極面對就業(yè),正確自我定位,客觀的分析社會形勢,不去理性的選擇工作,更不能在工作中學(xué)習(xí)鍛煉,增加自身全面素質(zhì),從而失去提升和發(fā)展的良好機遇。
(二)高校的大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)機制待提高
大學(xué)生雖具有一定的知識結(jié)構(gòu)優(yōu)勢,但普遍缺少社會知識和經(jīng)驗,學(xué)校的就業(yè)指導(dǎo)對大學(xué)生來說就尤為的重要。高校要建立完善的就業(yè)指導(dǎo)體系,增加大學(xué)生社會經(jīng)驗和就業(yè)經(jīng)驗,不要流于形勢,更不要缺乏實際指導(dǎo)內(nèi)容,真正讓大學(xué)生掌握社會經(jīng)驗,學(xué)會就業(yè)職場知識與經(jīng)驗。在教育指導(dǎo)的結(jié)構(gòu)人員上應(yīng)配備有經(jīng)驗的人力資源人才,配備專業(yè)性強的人員,要心存著對大學(xué)生將來負責(zé)的心態(tài)認真對待,因人制宜的培訓(xùn)指導(dǎo)。
(三)企事業(yè)單位影響大學(xué)生的就業(yè)觀
企事業(yè)單位用人觀念老化,存在重視學(xué)歷,輕視能力的觀念。對大學(xué)生就業(yè)觀形成了很消極的影響。在大學(xué)生就業(yè)的過程中還存在著“重男輕女”的現(xiàn)象,這種性別歧視也對一些大學(xué)生就業(yè)觀念造成影響。
三、對策建議
(一)認真開展政治思想教育,樹立科學(xué)就業(yè)觀念
政治思想與道德素質(zhì)價值觀是大學(xué)生就業(yè)觀的真正體現(xiàn),高校對大學(xué)生進行政治思想道德素質(zhì)教育,能在大學(xué)生樹立正確的就業(yè)觀上起到很大的作用。培養(yǎng)大學(xué)生擁有正確的就業(yè)觀,從基層做起,在工作中學(xué)習(xí),增加知識,提高素質(zhì),成為全面的綜合人才。
(二)高校要多與企業(yè)互動,為大學(xué)生創(chuàng)造更多的就業(yè)機會
校企要經(jīng)常定期相互聯(lián)系,收集老畢業(yè)生的在企實際工作情況,并信息反饋到學(xué)校的教學(xué)部門。按實際情況調(diào)整教育內(nèi)容,提高教學(xué)質(zhì)量,培養(yǎng)適合企業(yè)的適用人才。
多組織用人單位的招聘會,組織大學(xué)生的職業(yè)技能大賽,供需見面會,給大學(xué)生增加就業(yè)機會。
與用人單位加強聯(lián)系,可以開展“訂單培養(yǎng)”模式與企業(yè)合作,根據(jù)企業(yè)人才培養(yǎng)目標,校企共同合作培養(yǎng)適合企業(yè)的人才,增加大學(xué)生就業(yè)機會。
(三)加強與學(xué)生家長的聯(lián)系
大學(xué)生樹立科學(xué)的就業(yè)觀,家長對學(xué)生的影響很重要,所以不能忽視與學(xué)生家長的聯(lián)系互動,打消學(xué)生家長對學(xué)生的過度溺愛,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念,拋棄消極思想心理,主動出擊,尋找就業(yè)機會。
(三)對大學(xué)生建立全程,全面的就業(yè)指導(dǎo)
把大學(xué)生的就業(yè)指導(dǎo)貫穿上大學(xué)的全過程,不要只限于畢業(yè)班,多做正確就業(yè)觀的教育,多報道就業(yè)成功的典型實例,使廣大大學(xué)生受到真正實際的指導(dǎo)教育,使就業(yè)指導(dǎo)全面惠及全體面臨就業(yè)的大學(xué)生,真正增加就業(yè)率。
參考文獻
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關(guān)鍵詞:大專院校 學(xué)生管理 問題 對策
中圖分類號:G645 文獻標識碼: A 文章編號:1672-1578(2012)07-0096-02
近些年以來,尤其是中國提出高校擴招政策以來,大專院校招生數(shù)量開始不斷增加,招生人數(shù)逐年遞增,但學(xué)生的素質(zhì)很大程度上也不大如前,這就給學(xué)生管理工作帶來了很多的問題。大專院校教育的基本任務(wù)在于為社會培養(yǎng)出高素質(zhì)的、專業(yè)化的,能夠不斷推動經(jīng)濟與社會發(fā)展的人才,而學(xué)生管理工作作為學(xué)校教學(xué)發(fā)展過程中的重要組成部分,對學(xué)校教育的發(fā)展起著重要的作用。學(xué)生管理工作的好壞在很大程度上影響到了學(xué)校的整體發(fā)展。因此如何有效解決現(xiàn)階段大專院校學(xué)生的管理工作,充分提高學(xué)生的自我管理能力具有重要的價值和意義。
1 大專院校學(xué)生特點分析
1.1 學(xué)生素質(zhì)相對較差
大專院校的學(xué)生基本上來自于普通高中畢業(yè)生或者中等職業(yè)學(xué)院畢業(yè)的學(xué)生,這些學(xué)生由于中學(xué)階段成績相對較差,不能進入二本及以上的學(xué)校,又恐懼于三本的高昂學(xué)費,而選擇進入大專院校學(xué)習(xí)。因此學(xué)生普遍存在知識結(jié)構(gòu)不健全、學(xué)習(xí)能力相對較差、基礎(chǔ)知識薄弱、缺乏學(xué)習(xí)動力與興趣、心理自卑或脆弱、缺乏自制力等現(xiàn)象,給學(xué)校學(xué)生管理工作帶來了很大的困難。
1.2 不科學(xué)的價值觀念
隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展與中國對外開放的深入推進,很多西方文化開始進入中國并不斷影響著大學(xué)生一代社會群體的思想與價值觀念,尤其是一些不健康的思想意識已經(jīng)慢慢的影響到大學(xué)生的心靈,比如拜金主義、崇洋等。這些意識使得很多大學(xué)生開始出現(xiàn)價值觀念的轉(zhuǎn)化,過分重視自我利益,以自我為中心,缺乏社會公德心,缺乏幫助別人的熱心,甚至有學(xué)生做出損人不利己的事情,給學(xué)校學(xué)生管理工作帶來了很大的困難。
1.3心理承受力差
很多大專院校的學(xué)生大部分是來自農(nóng)村的,或者家庭狀況不是特別好,因此面臨著學(xué)習(xí)壓力、生活壓力、就業(yè)壓力等多重壓力[1],對學(xué)生的心理承受能力是一個考驗。這要求學(xué)生管理工作者要十分重視學(xué)生的心理狀況,積極開展心理輔導(dǎo),引導(dǎo)學(xué)生形成健康的心理。
1.4 獨立生活能力相對較差
現(xiàn)今入學(xué)的大學(xué)生,大部分為90后,受家庭環(huán)境與家庭教育的影響,很多學(xué)生的獨立生活能力相對較差,甚至有些學(xué)生的張揚、自私、任性等個性十分明顯,人際關(guān)系處理能力較差,多種不良生活習(xí)慣導(dǎo)致很多學(xué)生個性十足,難以接受關(guān)鍵,給學(xué)生管理工作帶來了很大的困難。
2 大專院校學(xué)生管理工作存在的問題分析
2.1 學(xué)生管理觀念過于傳統(tǒng)
很長一段時間以來,高校學(xué)生管理工作中都十分突出“官本位”的管理思想,將學(xué)生作為自己的下級,對其進行思想束縛和行為限制,很多學(xué)生管理工作者認為學(xué)生管理工作是獨立于教學(xué)環(huán)節(jié)的一項管理內(nèi)容,不能有效突出二者之間的結(jié)合。有些工作者不能平等的對待學(xué)生,不能充分尊重學(xué)生的個體思維,這種傳統(tǒng)的教育觀念很大程度上影響了學(xué)生管理工作的現(xiàn)代化發(fā)展。
2.2 學(xué)生管理方法過于傳統(tǒng)
中國高校的學(xué)生管理工作基本上是以管理者的中心地位模式出現(xiàn)的,管理者有權(quán)利限制學(xué)生的行為,管理者具有某種程度的權(quán)威性,經(jīng)常采用一種行政手段來管理或者束縛學(xué)生[2],導(dǎo)致學(xué)生與管理者之間出現(xiàn)不和諧的關(guān)系。另外由于學(xué)生管理工作相對復(fù)雜,使得很多學(xué)生工作者無法充分根據(jù)學(xué)生的特點來進行工作的開展,不能從根本上推動學(xué)生管理工作的系統(tǒng)化開展。
2.3 學(xué)生管理工作隊伍力量不夠
現(xiàn)階段,很多大專院校學(xué)生管理工作的任務(wù)都交給輔導(dǎo)員及班主任,而面對數(shù)量不斷增加的學(xué)生來講,學(xué)生管理工作者隊伍力量顯得比較薄弱,不能充分實施有效的學(xué)生管理工作。因此應(yīng)該積極培養(yǎng)一些輔導(dǎo)員助理及學(xué)生工作者,幫助輔導(dǎo)員及班主任開展學(xué)生管理工作,真正尊重學(xué)生,從學(xué)生的實際需要出發(fā),避免與學(xué)生出現(xiàn)矛盾,推動學(xué)生管理工作的全面發(fā)展。
3 推動大專院校學(xué)生管理工作改進的對策分析
大專院校學(xué)生管理工作作為學(xué)校教育教學(xué)工作的重要內(nèi)容,其管理質(zhì)量好壞,在很大程度上影響到整個學(xué)校的發(fā)展,因此要十分重視學(xué)生的管理工作。
3.1創(chuàng)新學(xué)生管理工作者的管理理念
首先,在學(xué)生管理工作過程中,應(yīng)積極推動以人為本的基本管理理念,改變傳統(tǒng)大專院校學(xué)生管理工作狀況,改革管理基本理念,真正將人本主義的管理理念納入到學(xué)生工作體系中。以人為本的管理觀念是新階段實踐科學(xué)發(fā)展觀、推動社會持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在動力與本質(zhì)要求,是學(xué)生管理工作必須要遵循的基本原則。在學(xué)生管理工作過程中,管理者要充分重視學(xué)生個體的個性發(fā)展,鼓勵學(xué)生實現(xiàn)自身價值,引導(dǎo)學(xué)生自覺提升自我管理的能力。同時還要尊重學(xué)生,在與學(xué)生交流的過程中,要學(xué)會用寬容的心態(tài)來面對學(xué)生,加大學(xué)生的關(guān)愛力度。
其次,要重視個別化管理原則,認真分析每個學(xué)生的不同需求和個性特點,因人施教,建立與學(xué)生的平等關(guān)系。
最后,還要不斷推動學(xué)生管理工作者隊伍建設(shè),提高管理者的基本業(yè)務(wù)素質(zhì),加大對學(xué)生的日常管理及思想教育,幫助學(xué)生確立職業(yè)生涯規(guī)劃,推動專業(yè)、科學(xué)、人性的學(xué)生管理工作的發(fā)展。
3.2 重視學(xué)生綜合素質(zhì)的培養(yǎng)
首先,要保證學(xué)生養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣。針對現(xiàn)階段大專院校學(xué)生的基本特點,加強對學(xué)生的基礎(chǔ)管理,健全關(guān)于學(xué)生的獎勵激勵制度,鼓勵學(xué)生積極探究學(xué)習(xí)的樂趣,最終形成學(xué)會學(xué)習(xí)、學(xué)會生活的良好習(xí)慣,推動學(xué)生綜合素質(zhì)的提升。
其次,要重視對學(xué)生實踐能力的培養(yǎng)。大專院校學(xué)生通常具備較強的動手能力,因此要積極組織策劃,培養(yǎng)學(xué)生參與社會實踐,比如在學(xué)校內(nèi)可以開展“創(chuàng)業(yè)計劃大賽”、“辯論賽”、“社會實踐”等內(nèi)容[3],積極鼓勵學(xué)生深入社會去發(fā)現(xiàn)問題,重視對學(xué)生實踐能力的培養(yǎng),最終培養(yǎng)出具備一定技術(shù)和專業(yè)素養(yǎng)的全方面人才。
最后,還要注意對學(xué)生的綜合素質(zhì)培養(yǎng)。隨著國家經(jīng)濟水平的不斷提升與現(xiàn)代社會的不斷發(fā)展,社會越來越需要全方位專業(yè)化的人才。而且隨著中國與國際接軌,國際市場競爭激烈化程度與日俱增,在一定程度上提升了大專院校學(xué)生就業(yè)的壓力,因此學(xué)生管理工作者應(yīng)該積極的開展學(xué)生綜合素質(zhì)訓(xùn)練,提升學(xué)生專業(yè)素質(zhì)與綜合素質(zhì),幫助學(xué)生形成健康的心理,制定科學(xué)的職業(yè)生涯規(guī)劃,另外還要不斷培養(yǎng)學(xué)生的分析能力、表達能力、溝通能力、動手能力、適應(yīng)能力等,以更好的適應(yīng)社會發(fā)展的需要。
4 結(jié)論
綜上所述,大專院校作為國家高等教育的重要組成部分,承擔著為國家、為社會發(fā)展培養(yǎng)高端人才的任務(wù)。大專院校學(xué)生大部分存在自卑心理,又由于受傳統(tǒng)家庭教育方式的影響,學(xué)生中自制力相對較差、獨立生活能力相對較差、集體觀念相對淡薄的現(xiàn)象十分普遍,如何有效推動大專院校學(xué)生管理工作者深入學(xué)生實際,分析學(xué)生不同的個性特點與需求,首先需要不斷完善學(xué)生管理工作者隊伍,推動人本主義管理觀念,推動系統(tǒng)化學(xué)生管理規(guī)范的運行。在實際管理過程中鼓勵學(xué)生深入社會實踐,提升自己的實踐能力與分析、解決問題的能力,并最終推動個體綜合素質(zhì)的發(fā)展,以更好的適應(yīng)社會發(fā)展的需求。這就要求大專院校學(xué)生管理工作者本著尊重學(xué)生的基本原則,開展深入細致的學(xué)生管理工作,同時積極引導(dǎo)學(xué)生形成科學(xué)的價值觀、行為觀,推動學(xué)生綜合素質(zhì)的提升,同時促進大專院校學(xué)生管理工作的新發(fā)展。
參考文獻:
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隨著大眾創(chuàng)業(yè),萬眾創(chuàng)新的提出,國務(wù)院和相關(guān)部委也出臺了相應(yīng)促進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的文件,使得創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)受到了越來越多的人的關(guān)注。大學(xué)生村官是指由政府部門正式選聘、到村級組織任職的具有大學(xué)??埔陨蠈W(xué)歷的高校畢業(yè)生,到村任職的服務(wù)期每屆一般2 ~ 3 年,他是村級組織特設(shè)崗位人員,非公務(wù)員身份,所以在聘期滿了之后的去向問題是急切需要解決的。隨著大學(xué)生村官工作計劃的持續(xù)推進,鼓勵大學(xué)生村官就近自主創(chuàng)業(yè)不僅是其自身發(fā)展的內(nèi)在要求,也是農(nóng)村發(fā)展的迫切需要,更是契合新時代創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的精神。
創(chuàng)業(yè)被Knight(1921)最早定義為是一種成功預(yù)測未來的能力,這種能力的前提是擁有一定意愿性。因而創(chuàng)業(yè)的前提是個體具有一定的創(chuàng)業(yè)意愿,創(chuàng)業(yè)意愿的高低將直接決定是否能夠創(chuàng)業(yè)成功。大學(xué)生村官作為特殊的群體,鼓勵自主創(chuàng)業(yè)是能達到雙贏的方式之一,鼓勵自主創(chuàng)業(yè)首先就是要提高大學(xué)生村官的創(chuàng)業(yè)意愿,而如何去提高它是需要我們探究的。本研究在實地調(diào)查分析的基礎(chǔ)上,對影響大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)意愿的因素進行探討,并提出針對性的建議,為提高大學(xué)生村官的創(chuàng)業(yè)意愿,引導(dǎo)和激勵大學(xué)生村官自主成功創(chuàng)業(yè)提供參考。
2 文獻回顧及研究假設(shè)
創(chuàng)業(yè)意愿因為涉及的學(xué)科多,所以對它的內(nèi)涵至今也沒有統(tǒng)一的界定。學(xué)者們對創(chuàng)業(yè)意愿內(nèi)涵的研究主要從兩個方面來界定的。第一,將創(chuàng)業(yè)意愿界定為創(chuàng)業(yè)的可能性。Phillip(2002)通過對新加坡大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意愿進行研究分析中, 將大學(xué)生創(chuàng)業(yè)意愿界定為大學(xué)生自主選擇創(chuàng)業(yè)的可能性。第二,認為創(chuàng)業(yè)意愿是個體的一種主觀態(tài)度。范巍,王重鳴(2005)提出創(chuàng)業(yè)意愿是潛在創(chuàng)業(yè)者對是否從事創(chuàng)業(yè)活動的一種主觀態(tài)度。在綜合學(xué)者觀點的基礎(chǔ)上,本研究認為創(chuàng)業(yè)意愿是個人進行創(chuàng)業(yè)活動前內(nèi)在和外在的意愿, 反應(yīng)的是個人的主觀層面。
影響創(chuàng)業(yè)意愿高低的因素有很多,國內(nèi)外學(xué)者們從不同的角度進行了探究,但梳理相關(guān)的文獻發(fā)現(xiàn)學(xué)者們主要從創(chuàng)業(yè)者的個體、家庭及社會三個方面來闡述對創(chuàng)業(yè)意愿的影響。
2.1 個體特征
創(chuàng)業(yè)意愿是一種個體心理活動,易受各種內(nèi)外因素而產(chǎn)生變化,個體特征作為內(nèi)部因素是影響創(chuàng)業(yè)意愿高低的重要方面之一。陳巍(2010)以心理學(xué)理論為基礎(chǔ),通過邏輯推導(dǎo)和分析,揭示了創(chuàng)業(yè)者的個體因素會影響創(chuàng)業(yè)意愿的高低。Luthje、Franke(2003) 通過對工科學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意愿進行調(diào)查研究,得出個人特質(zhì)影響著創(chuàng)業(yè)意愿的高低。吳啟運、丁思紅、侯文華(2008)運用多因素統(tǒng)計分析方法, 指出了大學(xué)生個人特質(zhì)與創(chuàng)業(yè)意愿成正相關(guān),其中影響創(chuàng)業(yè)意愿的關(guān)鍵因素為大學(xué)生的創(chuàng)新性。
2.2 家庭特征
家庭是社會最基本的結(jié)構(gòu),它對人的影響是潛移默化的,會在無形中影響個體的生理、心理等方面的發(fā)展。Scott、Twomey(1988) 通過調(diào)查得出父母自己創(chuàng)立公司或家境偏好的學(xué)生更意愿于自主創(chuàng)業(yè)。Eakin(2000) 指出有創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗的父母較之于無創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗的父母會向子女提供創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗,所以子女的創(chuàng)業(yè)意愿也會更高。鐘桂荔(2015)在實證分析的基礎(chǔ)上,得出家庭環(huán)境與大學(xué)生村官的成長的各個要素呈正相關(guān),其中父母的支持對大學(xué)生村官成長產(chǎn)生影響。
2.3 社會特征
社會特征的變化是個體前進發(fā)展的風(fēng)向標,主要體現(xiàn)在政治、經(jīng)濟及文化上。賀丹(2006)在實證分析的基礎(chǔ)上,得出宏觀政策對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)意愿產(chǎn)生影響。國家要完善相關(guān)法律法規(guī),給予大學(xué)生村官明確的角色認同和定位,提高社會對大學(xué)生村官的認同度,激發(fā)更多的大學(xué)生村官去自主創(chuàng)業(yè)(李美丹、王征兵,2014)。鄭毓(2014)對蓬萊市大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)情況進行了深入的調(diào)查,認為要引導(dǎo)金融行業(yè)做好大學(xué)生村官農(nóng)村基層創(chuàng)業(yè)貸款營銷工作,擴大貸款扶持范圍,對大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)貸款實行優(yōu)惠利率,為大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)營造良好的金融環(huán)境。__農(nóng)村存在一些不良的文化氛圍嚴重制約了大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè),包括村民思想落后、村干部作風(fēng)較差、宗親派系斗爭等。所以高校、政府、社會都要做好大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)的后續(xù)幫扶工作,營造良好的創(chuàng)業(yè)文化氛圍,使大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)有更大的積極性(王思林,2012)。綜上所述,國內(nèi)外學(xué)者的研究成果,為本研究進行大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)意愿影響因素的研究提供了借鑒。所以本研究假設(shè)個體特征、家庭特征及社會特征影響大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)意愿的高低。個體特征主要是從性別、出生地及所學(xué)專業(yè)三個方面進行研究。家庭特征主要是從父母的收入來源和家人對創(chuàng)業(yè)的支持兩個方面進行探究。社會特征主要是從良好的創(chuàng)業(yè)政策環(huán)境、良好的創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟環(huán)境和良好的創(chuàng)業(yè)社會環(huán)境三個方面來進行分析。
3 調(diào)查與分析
3.1 調(diào)查對象及方法
本研究的分析是基于對江西省的大學(xué)生村官所做的一項問卷調(diào)查,對325 個大學(xué)生村官進行了調(diào)查,獲得296 份有效問卷,在分析中剔除了個別異常值,實際進入分析的樣本為262 個,本文使用的數(shù)據(jù)均來源于此次問卷調(diào)查。
3.2 調(diào)查對象的描述與分析
3.2.1 大學(xué)生村官的創(chuàng)業(yè)意愿。對大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)意愿的問題設(shè)置為當前或者未來您是否愿意創(chuàng)業(yè),是為有創(chuàng)業(yè)意愿的,否為無創(chuàng)業(yè)意愿的。在被調(diào)查的262 個大學(xué)生村官中,有創(chuàng)業(yè)意愿的人數(shù)有143 個,所占比例為54.6%;無創(chuàng)業(yè)意愿的人數(shù)有119 人,所占比例為45.4%。被調(diào)查的大學(xué)生村官中有超過一半的人是有創(chuàng)業(yè)意愿的,說明自主創(chuàng)業(yè)被越來越多的大學(xué)生村官所認同。
3.2.2 大學(xué)生村官的個體特征。不同的人具有不同的個體特征,不同的個體特征能會在一定程度上影響個體事業(yè)的發(fā)展。本研究主要從性別、出生地及所學(xué)專業(yè)三個方面來進行分析。從性別特征上來說,有創(chuàng)業(yè)意愿的男性大學(xué)生村官所占比例要高于無創(chuàng)業(yè)意愿的大學(xué)生村官所占比例,有創(chuàng)業(yè)意愿的女性大學(xué)生村官所占比例要低于無創(chuàng)業(yè)意愿的女性大學(xué)生村官所占比例,且有創(chuàng)業(yè)意愿的男性大學(xué)生村官所占比例是女性大學(xué)生村官所占比例的2 倍多。因為創(chuàng)業(yè)是個復(fù)雜的社會活動,這需要集合很多的人力物力等資源,男性在身體機能還是各方面能力上比女性更適合創(chuàng)業(yè),大學(xué)生村官因為崗位的特殊性,想要自主創(chuàng)業(yè)成功更是難上加難,所以性別會對大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)意愿產(chǎn)生影響。
從出生地上來說,有創(chuàng)業(yè)意愿大學(xué)生村官出生在不發(fā)達地區(qū)所占比例要高于無創(chuàng)業(yè)意愿的大學(xué)生村官,有創(chuàng)業(yè)意愿大學(xué)生村官出生在發(fā)達地區(qū)和中等地區(qū)所占比例要低于無創(chuàng)業(yè)意愿的大學(xué)生村官。因為出生在不發(fā)達地區(qū)的大學(xué)生村官,各種資源較之于中等地區(qū)、發(fā)達地區(qū)的大學(xué)生村官而言是相對薄弱些,所以在任期滿了之后想通過創(chuàng)業(yè)去實現(xiàn)自己的價值,改變自己的命運,也帶動所在的地區(qū)脫貧致富,所以創(chuàng)業(yè)意愿要高一些。發(fā)達地區(qū)的資源更豐富,機會更多,對農(nóng)村真正了解的大學(xué)生并不多,成為大學(xué)生村官所占比例很小。所以出生地會對大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)意愿產(chǎn)生影響。
而從所學(xué)專業(yè)來看,在有創(chuàng)業(yè)意愿的大學(xué)生村官所學(xué)專業(yè)類別中,理工類專業(yè)所占比例最高,且要高于無創(chuàng)業(yè)意愿的大學(xué)生村官理工類所占的比例。理工類的大學(xué)生的思維邏輯要更強于文科類的專業(yè),且更具有挑戰(zhàn)精神和冒險精神,所以創(chuàng)業(yè)意愿會更高一點。大學(xué)生村官所處的環(huán)境,使得創(chuàng)業(yè)顯得更加艱難,只有具有吃苦耐勞、挑戰(zhàn)精神的人才有更高的創(chuàng)業(yè)意愿,更好地成功實現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)。所以所學(xué)專業(yè)會對大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)意愿產(chǎn)生影響。
3.2.3 大學(xué)生村官的家庭特征。大學(xué)生村官由于其特殊性,家庭的影響對其開展工作顯得尤為重要。本研究從父母的收入來源和家人對創(chuàng)業(yè)的支持三個方面進行探究,從父母的收入來源來看,在四種收入來源中,有創(chuàng)業(yè)意愿的大學(xué)生村官的父母經(jīng)營收入所占比例最大,且高于無創(chuàng)業(yè)意愿的大學(xué)生村官父母經(jīng)營收入所占比例。收入來源是經(jīng)營收入的父母有一定創(chuàng)業(yè)的經(jīng)歷,會加深大學(xué)生村官對創(chuàng)業(yè)的認識,提高創(chuàng)業(yè)的可能性。同時也會在創(chuàng)業(yè)過程中給予資金的支持,減少大學(xué)生村官經(jīng)濟上的壓力。所以父母的收入來源會對大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)意愿產(chǎn)生影響。
從家人對創(chuàng)業(yè)的支持上來看,有創(chuàng)業(yè)意愿的大學(xué)生村官得到家人對創(chuàng)業(yè)的支持所占比例是無創(chuàng)業(yè)意愿的大學(xué)生村官所占比例的2 倍多。創(chuàng)業(yè)的過程是復(fù)雜且艱辛的,大學(xué)生村官在基層自主創(chuàng)業(yè)更是難上加難,家人的支持不僅能給大學(xué)生村官減輕經(jīng)濟上負擔,而且能給大學(xué)生村官帶來精神上的安慰。所以家人對創(chuàng)業(yè)的支持會對大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)意愿產(chǎn)生影響。
3.2.4 大學(xué)生村官的社會特征。大學(xué)生村官計劃是政府在促進新農(nóng)村建設(shè)的大背景下提出并實施的戰(zhàn)略,創(chuàng)業(yè)是諸多要素共同作用的結(jié)果,因而社會特征對大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)意愿高低的影響是顯而易見的。本研究從良好的創(chuàng)業(yè)政策環(huán)境、良好的創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟環(huán)境和良好的創(chuàng)業(yè)社會環(huán)境三個方面來進行探究。
從具有良好的創(chuàng)業(yè)政策環(huán)境來看,有創(chuàng)業(yè)意愿的大學(xué)生村官所占比例要明顯高于無創(chuàng)業(yè)意愿的大學(xué)生村官所占比例。大學(xué)生村官絕大多數(shù)是沒有實際工作經(jīng)驗的高校畢業(yè)生,社會資源有限,良好的創(chuàng)業(yè)政策環(huán)境能夠減少他們的顧慮,在一定程度上提高他們的創(chuàng)業(yè)意愿,因而有創(chuàng)業(yè)意愿的大學(xué)生村官對具有良好的創(chuàng)業(yè)政策環(huán)境的認同度要高于無創(chuàng)業(yè)意愿的大學(xué)生村官。所以良好的創(chuàng)業(yè)政策環(huán)境會對大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)意愿產(chǎn)生影響。
從具有良好的創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟環(huán)境來看,有創(chuàng)業(yè)意愿的大學(xué)生村官所占比例要高于無創(chuàng)業(yè)意愿的大學(xué)生村官所占比例。良好的創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟環(huán)境是影響創(chuàng)業(yè)的重要因素,當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展水平、金融機構(gòu)對創(chuàng)業(yè)的投資意愿、當?shù)氐慕煌ㄍㄓ嵲O(shè)施都會決定著創(chuàng)業(yè)的成功與否。大學(xué)生村官的工資水平并不高,也并沒有豐富的工作經(jīng)驗和社會資源,無論是創(chuàng)業(yè)項目的選擇上還是創(chuàng)業(yè)貸款的辦理上等等都與創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟環(huán)境是緊密聯(lián)系的,都會影響著他們創(chuàng)業(yè)意愿的高低。所以良好的創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟環(huán)境會對大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)意愿產(chǎn)生影響。
從具有良好的創(chuàng)業(yè)文化環(huán)境來看,有創(chuàng)業(yè)意愿的大學(xué)生村官所占比例是無創(chuàng)業(yè)意愿的大學(xué)生村官所占比例2 倍多。創(chuàng)業(yè)文化環(huán)境是影響創(chuàng)業(yè)者的深層環(huán)境,從數(shù)據(jù)中可以看到有創(chuàng)業(yè)意愿的大學(xué)生村官對社會具有良好的創(chuàng)業(yè)文化環(huán)境的認同度是較高的,說明創(chuàng)業(yè)文化建設(shè)越來越深入到人心中,鼓勵創(chuàng)造和創(chuàng)新、對成功創(chuàng)業(yè)榜樣的宣傳等等已經(jīng)潛移默化地影響著個體的創(chuàng)業(yè)意愿了。所以良好的創(chuàng)業(yè)社會環(huán)境會對大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)意愿產(chǎn)生影響。
4 主要結(jié)論及對策建議
第一,總的來說大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)意愿是偏高的,這說明隨著國家政府對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的鼓勵和支持,越來越多的大學(xué)生村官對創(chuàng)業(yè)的認識在改變,把創(chuàng)業(yè)看成是自己職業(yè)生涯的選擇之一。第二,大學(xué)生村官的個體特征會對創(chuàng)業(yè)意愿高低產(chǎn)生影響。個體的性別會對大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)意愿的高低產(chǎn)生影響。性別中男性大學(xué)生村官的創(chuàng)業(yè)意愿會高于女性大學(xué)生村官的創(chuàng)業(yè)意愿。個體的出生地會對大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)意愿的高低產(chǎn)生影響。有創(chuàng)業(yè)意愿的大學(xué)生村官的出生在不發(fā)達地區(qū)要高于無創(chuàng)業(yè)意愿的大學(xué)生村官的。個體所學(xué)專業(yè)的不同對大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)意愿的高低會產(chǎn)生重要的影響。其中理工類專業(yè)的大學(xué)生村官的創(chuàng)業(yè)意愿較高。第三,大學(xué)生村官的家庭特征會對創(chuàng)業(yè)意愿高低產(chǎn)生影響。父母的收入來源會對大學(xué)生村官的創(chuàng)業(yè)意愿的高低產(chǎn)生影響,父母的收入來源是經(jīng)營收入的大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)意愿更高。家人對創(chuàng)業(yè)的支持會對大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)意愿的高低產(chǎn)生影響。有創(chuàng)業(yè)意愿的大學(xué)生村官得到家人的支持所占比例會高于無創(chuàng)業(yè)意愿的大學(xué)生村官所占比例。第四,大學(xué)生村官的社會特征會對創(chuàng)業(yè)意愿高低產(chǎn)生影響。良好的創(chuàng)業(yè)政策、經(jīng)濟、文化環(huán)境與大學(xué)生創(chuàng)業(yè)意愿的高低是密切相關(guān)的。有創(chuàng)業(yè)意愿的大學(xué)生村官在這些方面所占比例明顯要高于無創(chuàng)業(yè)意愿的大學(xué)生村官所占比例。
4.1 提升大學(xué)生村官的創(chuàng)業(yè)特質(zhì)
創(chuàng)業(yè)是一個綜合性和實踐性很強的活動,它要求大學(xué)生村官必須具備各方面的知識能力素質(zhì)。第一,個人要全面學(xué)習(xí),既要了解相關(guān)的創(chuàng)業(yè)流程和有關(guān)法律知識,為創(chuàng)業(yè)夯實理論基礎(chǔ)。同時要加強社會實踐,培養(yǎng)個人的交往能力、組織能力和團隊合作性,為創(chuàng)業(yè)獲得更多寶貴的經(jīng)驗。第二,學(xué)校要重視創(chuàng)業(yè)教育,完善相關(guān)的創(chuàng)業(yè)課程體系,對不同專業(yè)的創(chuàng)業(yè)教育課程要有針對性,理工類的學(xué)生要加強管理類法律類等相關(guān)知識的學(xué)習(xí),文科類的學(xué)生更多的是要提高實踐能力。
4.2 營造良好的創(chuàng)業(yè)氛圍
良好的創(chuàng)業(yè)氛圍會在一定程度上會提高創(chuàng)業(yè)意愿,進一步促進大學(xué)生村官去創(chuàng)業(yè)。第一,家庭中要營造良好的創(chuàng)業(yè)氛圍,家人對大學(xué)生村官的工作要給予支持,對于創(chuàng)業(yè)活動家人要為其提供安穩(wěn)的后方基地。第二,媒體要廣泛宣傳大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)的重要意義, 積極宣傳大學(xué)生村官中的榜樣代表以及創(chuàng)業(yè)的成功事例, 引導(dǎo)大學(xué)生村官把社會主義新農(nóng)村作為自己創(chuàng)業(yè)的舞臺,把創(chuàng)業(yè)作為服務(wù)新農(nóng)村的平臺。
關(guān)鍵詞:新農(nóng)村建設(shè);山西省;大學(xué)生村官;存在問題;對策
1995年江蘇省為解決“三農(nóng)”問題,率先開始招聘大學(xué)生到農(nóng)村基層工作。山西選聘大學(xué)生村干部的工作于2006年正式啟動,在連續(xù)四年時間內(nèi)累計選聘了28782名大學(xué)生村官。大學(xué)生村官為各地的新農(nóng)村建設(shè)做出了積極的貢獻,但這一政策在實施過程中也存在諸多問題,急需我們研究解決。本文通過分析,提出了五大解決對策,旨在為大學(xué)生村官政策更好地實施提供決策參考。
一、大學(xué)生村官在山西新農(nóng)村建設(shè)中的作用
(一)促進了山西農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展,加快了農(nóng)村經(jīng)濟向現(xiàn)代化發(fā)展的步伐
山西農(nóng)村經(jīng)濟中“小農(nóng)戶與大市場”矛盾突出,解決這一問題需要將各農(nóng)戶的農(nóng)產(chǎn)品匯集到城市中去銷售,需要農(nóng)村建立一套完善的物流配送體系,將信息流和物流有效的連接,這就要求農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)代化電子商務(wù)。山西大多數(shù)農(nóng)村中農(nóng)民文化素質(zhì)普遍偏低,難以掌握電腦和互聯(lián)網(wǎng)的使用,使電子商務(wù)發(fā)展受阻。擁有現(xiàn)代知識、現(xiàn)代眼光的大學(xué)生村官,將山西各村設(shè)立的“農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)文化站”作為農(nóng)村基層信息節(jié)點,為當?shù)剞r(nóng)民農(nóng)產(chǎn)品購銷等信息,并培訓(xùn)村民掌握現(xiàn)代化信息技術(shù),有效解決農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中遇到的各種難題,大大加快了農(nóng)村經(jīng)濟向現(xiàn)代化發(fā)展的步伐。
(二)解決了山西新農(nóng)村建設(shè)中實用人才匱乏的難題,推進了農(nóng)村經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展
建設(shè)社會主義新農(nóng)村需要大量實用型人才,有數(shù)據(jù)顯示,我國農(nóng)村實用人才僅占全國農(nóng)村人口總數(shù)的0.6%?!笆晃濉逼陂g山西省農(nóng)村實用人才需求總量將達到60.58萬,占鄉(xiāng)村勞動力資源的5%。大學(xué)生村官帶著自己掌握的現(xiàn)代文化知識、專業(yè)技能回流農(nóng)村有效地解決了新農(nóng)村建設(shè)過程中人才匱乏的難題。西方經(jīng)濟學(xué)中人力資本不僅能自身形成遞增的收益,而且還能促使其他經(jīng)濟增長的投入資源也形成遞增的收益。當前的農(nóng)村發(fā)展中,以土地為主的自然資源日益減少,其他資源也開始顯現(xiàn)缺乏的趨勢,大學(xué)生村官作為人力資本對農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的作用將日益凸顯。
(三)改善了山西村級干部隊伍的年齡結(jié)構(gòu)、文化結(jié)構(gòu),促進了基層干部隊伍的整體優(yōu)化
農(nóng)村原有的干部呈老齡化,文化程度偏低。就山西省而言,已錄用的大學(xué)生村官平均年齡約為25歲,年輕大學(xué)生的加入明顯改善了村級干部的年齡結(jié)構(gòu),使村級干部朝年輕化方向發(fā)展。大學(xué)生村官文化程度高,管理理念新,他們來到農(nóng)村能夠使村級干部的平均素質(zhì)得到提高,充分發(fā)揮了“鯰魚效應(yīng)”,激活了農(nóng)村干部的整體活力,并為培育新農(nóng)村建設(shè)中需要的“有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營”的新型農(nóng)民提供了堅實的基礎(chǔ)。原村委成員豐富的工作經(jīng)驗、人生閱歷與大學(xué)生村官活躍的思維、良好的理論基礎(chǔ)相結(jié)合會取得“1+1>2”的效果。
(四)搭建了村校間合作的橋梁紐帶,創(chuàng)造了山西農(nóng)村發(fā)展新產(chǎn)業(yè)的契機
大學(xué)生村官利用自己的資源把科研院所及高校的專家、教授請進農(nóng)村,把科研項目引入農(nóng)村,改進了傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,提高了經(jīng)濟效率,為新農(nóng)村建設(shè)提供了持續(xù)的科技發(fā)展動力。山西省忻州市煙村大學(xué)生村官根據(jù)當?shù)貫楹底鬓r(nóng)業(yè)區(qū)的特點,與省農(nóng)科院玉米研究所開展合作,積極爭取使煙村成為了“旱作玉米水分高效利用關(guān)鍵技術(shù)”研究基地。這個項目的落戶為實現(xiàn)旱作玉米的高產(chǎn)和穩(wěn)產(chǎn)創(chuàng)造了可能,并提高了當?shù)剞r(nóng)民的收入。大學(xué)生村官引導(dǎo)農(nóng)民進行土地集約化經(jīng)營,引導(dǎo)農(nóng)民向第二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,同時也解決了留守勞動力的就業(yè)問題。
二、大學(xué)生村官目前存在的突出問題
(一)動機不純,掛職不上崗現(xiàn)象普遍存在
大學(xué)生選擇村官這一“職業(yè)”動機是多樣的,有的大學(xué)生確實是抱著到農(nóng)村扎實干事業(yè)的想法而有的大學(xué)生明顯動機不純。有的大學(xué)生僅僅出于就業(yè)考慮,在報考之初就想著把“村官”當作就業(yè)跳板,工作態(tài)度不認真、得過且過,在農(nóng)村獲得一定“工作經(jīng)驗”后選擇二次就業(yè);有的看重國家出臺的各種優(yōu)惠政策,不安心工作,整天想著盡快離開農(nóng)村;有的私自報考普通高等院校研究生和各類公務(wù)員等,出現(xiàn)邊讀研邊做村官和一人兼多職等情況。這嚴重違背了中央出臺大學(xué)生村官政策的意圖,使基層老百姓從充滿希望到徹底失望,認為這僅是一場政治秀,對農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展根本起不到多大作用。
(二)缺乏經(jīng)驗,盲目樂觀,工作中產(chǎn)生不適應(yīng)感
大學(xué)生村官大多是剛邁出高校大門的學(xué)生,由于一直在校讀書,缺乏經(jīng)驗、閱歷,加之對農(nóng)村生活不了解,在到村工作的前期產(chǎn)生不適應(yīng)。許多大學(xué)生村官在上任之始感到?jīng)]有頭緒,對工作感到無從下手,工作積極性受到打擊。有一部分大學(xué)生村官抱著到農(nóng)村轟轟烈烈大干一場的心態(tài),對改變農(nóng)村落后面貌盲目樂觀,認為新農(nóng)村建設(shè)簡單易行,在工作中不顧農(nóng)村的客觀現(xiàn)實條件,不深入調(diào)查,草率從事,導(dǎo)致制定的許多政策不符合實際,給農(nóng)民的利益帶來損害,使許多村民對大學(xué)生村官產(chǎn)生排斥心理。
(三)村官能力不足,阻礙優(yōu)勢發(fā)揮
新農(nóng)村建設(shè)需要大量人才,大學(xué)生村官自身能力的不足,嚴重阻礙了其優(yōu)勢的發(fā)揮,導(dǎo)致實際工作能力下降。主要表現(xiàn)在以下方面:一是應(yīng)對復(fù)雜環(huán)境的能力不足,由于農(nóng)村具有的特殊性及環(huán)境復(fù)雜性,許多大學(xué)生村官入村后很難適應(yīng),在開展具體工作時處處碰壁,工作無法順利開展;二是運用專業(yè)知識解決實際問題的能力不足,大學(xué)生村官有先進的文化知識,但是在農(nóng)村實際生活中,無法很好地把知識與實踐相結(jié)合來解決實際問題,出現(xiàn)專業(yè)不對口、力不從心等現(xiàn)象。
(四)工作定位不明,造成資源浪費
主要存在以下問題:一是政府對大學(xué)生村官工作定位不明確。實際工作中要么把大學(xué)生村官看成萬能的,大小事都安排他們?nèi)プ?借調(diào)借用現(xiàn)象存在,使大學(xué)生村官淪落為“跑腿工”;要么把大學(xué)生村官當“貴賓”供奉起來,很少讓他們接手村委中心事務(wù)。二是大學(xué)生村官對自身工作定位不明確。有的大學(xué)生村官以當官者自居,巴結(jié)領(lǐng)導(dǎo)弄虛作假,不深入基層融入群眾,工作浮于表面流于形式;有的大學(xué)生村官與其他地方的村官或事業(yè)單位的工作人員等進行比較后,發(fā)覺差異便開始對現(xiàn)狀感到不滿,工作態(tài)度變得消極。這些問題影響了村官政策的落實,造成人力、財力資源的嚴重浪費。
(五)村官配套政策機制不健全,導(dǎo)致工作連續(xù)性差
由于村官政策機制不健全,政府對任期結(jié)束后大學(xué)生村官的去向沒有明確規(guī)定,大學(xué)生被政府“引”到了農(nóng)村,卻因合同期滿后去向不明確而感到迷茫。有的村官在上任之始就開始考慮將來的去向,有的村官在工作漸入佳境之時不得不邊工作邊找門路,為自己的將來做打算。村官政策機制不健全,導(dǎo)致三年合同結(jié)束后絕大多數(shù)大學(xué)生村官選擇了離開農(nóng)村,重新謀求出路,導(dǎo)致村官大量流失,工作連續(xù)性差。
三、大學(xué)生村官存在問題的對策思考
(一)發(fā)揮村官管理機構(gòu)作用,執(zhí)行村官考核細則,統(tǒng)一管理嚴格考核
山西省、市(縣)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))已分別設(shè)立了專門負責(zé)管理大學(xué)生村官的辦公室,應(yīng)充分發(fā)揮其作用,對大學(xué)生村官的各項事宜進行統(tǒng)一規(guī)范管理??赏ㄟ^例會制度、經(jīng)驗交流、匯報工作等形式,為大學(xué)生村官與上級領(lǐng)導(dǎo)之間、與其他地區(qū)的大學(xué)生村官之間、與其所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府之間及與村干部和農(nóng)民之間,創(chuàng)造交流的平臺,為其營造一個更加寬松的、有保障的氛圍,使其能夠有的放矢地工作。針對大學(xué)生村官脫崗嚴重的問題,管理部門要認真落實綜合考核辦法和考核細則,入村入戶走訪調(diào)查,對村官的工作情況進行嚴格考核,將考核結(jié)果與工資、晉升、政績等掛鉤,有效解決村官在職不做事和掛職不上崗等問題。
(二)政校聯(lián)合,開展政策解讀,進行村官實習(xí)合作
加強山西省各級政府和學(xué)校的合作力度,組織高校學(xué)生學(xué)習(xí)村官相關(guān)政策,使其對村官有更加全面準確的了解,充分認識到“村官”的特殊性,讓大學(xué)生在考取村官之前有充分的思想準備。學(xué)校也可選出一部分有意考取村官的學(xué)生到農(nóng)村進行“村官實習(xí)”,使“準村官”們?nèi)媪私獯逦ぷ髁鞒毯娃r(nóng)耕程序等農(nóng)村實際情況,提前進入工作狀態(tài),有效避免任職后工作不適應(yīng)等狀況出現(xiàn),進而改善村民對大學(xué)生村官的印象,增強對村官們的認同感。此舉措可能會使一部分準備報考村官的大學(xué)生在經(jīng)歷了實地實習(xí)的“考驗”后重新做出就業(yè)選擇,有效避免盲目跟風(fēng)的現(xiàn)象。
(三)加強培訓(xùn),先做“村民”后當“村官”,積累經(jīng)驗提高解決問題的能力
建議山西省各接收村官的單位建立長效培訓(xùn)機制,加強對大學(xué)生村官的培訓(xùn)。村官在任職期間若有需要可回流學(xué)校進行有針對性的“充電”,山西省有條件的高校可開設(shè)村官專業(yè),為村官進修創(chuàng)造機會。大學(xué)生村官本身在走上工作崗位后要先放下身段,虛心向當?shù)卮迕駥W(xué)習(xí),與當?shù)卮迕袢跒橐惑w,先做“村民”后當“村官”。當?shù)卦写甯刹亢汀袄稀贝髮W(xué)生村官對新錄用的大學(xué)生村官積極提供幫助,通過“一對一”或“多對一”等形式開展幫扶活動,為新錄用的大學(xué)生村官提供更多的學(xué)習(xí)、實踐機會,使村官們在干中學(xué)、學(xué)中干,不斷積累經(jīng)驗,提高解決實際問題的能力。
(四)明確定位,澄清誤區(qū),培養(yǎng)名副其實的村官
山西省各級政府和各位大學(xué)生村官都要明確村官的工作定位,澄清選聘工作中存在的各種誤區(qū),引導(dǎo)大學(xué)生村官扎實工作,為山西各農(nóng)村培養(yǎng)名副其實的村官。大學(xué)生村官到農(nóng)村的主要使命是傳播新思想新觀念、普及科學(xué)知識、傳授實用技術(shù)和幫助農(nóng)民掌握致富本領(lǐng),為新農(nóng)村建設(shè)提供智力支持,這一點政府和村官都要明確。各級政府要對大學(xué)生村官們進行積極引導(dǎo)、悉心培育,結(jié)合實際情況對當?shù)卮迕襁M行適當?shù)摹敖逃?消除其對大學(xué)生村官的誤解。建議當?shù)卣鶕?jù)實際情況為村官定崗定職,有效避免將大學(xué)生村官當“跑腿工”或“貴賓”的現(xiàn)象出現(xiàn)。
(五)采取多元措施解除村官后顧之憂,著重培養(yǎng)本土青年為村官政策持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造條件
建議山西省有關(guān)部門在已出臺的政策基礎(chǔ)上采取以下措施解除合同到期后的顧慮:第一,效仿“重慶模式”,在大學(xué)生村官任職滿三年后,經(jīng)考核優(yōu)秀直接錄用為公務(wù)員;第二,為大學(xué)生村官提供專項創(chuàng)業(yè)基金,開展創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)等,扶植其創(chuàng)業(yè),使村官任期結(jié)束后仍能夠服務(wù)于農(nóng)村,達到用“事業(yè)”留人的目的;第三,為任職到期的村官聯(lián)系接收單位,解決任職期滿后的工作問題等。
關(guān)鍵詞:大學(xué)生村官;就業(yè);調(diào)研
1 大學(xué)生選擇當村官的動機
經(jīng)過我們整理資料研究發(fā)現(xiàn),雖然許多村官選擇這條道路的原因紛繁復(fù)雜,但是這些原因歸納起來可以分為大學(xué)生的自身因素以及諸多社會因素。
在我們采訪的過程中,許多大學(xué)生村官表示當代大學(xué)生在大學(xué)校園文化的熏陶下,胸懷大志、志存高遠,在畢業(yè)的時候希望在理想的職位上施展自己的抱負,實現(xiàn)自我價值,而大學(xué)生村官工作充滿新鮮與挑戰(zhàn),正是他們一展宏圖的好機會。例如10屆村官王磊,大學(xué)里已經(jīng)與某大型集團簽訂就業(yè)合同,但是發(fā)現(xiàn)公司發(fā)展比較窄,沒有什么前途,認為自己在基層應(yīng)該可以發(fā)揮更大的作用,毅然辭去蘇南的工作,回到基層。一些大學(xué)生也坦言,現(xiàn)在的村官工作是為了積累更多的工作經(jīng)驗。為引導(dǎo)和鼓勵大學(xué)生積極應(yīng)聘到村任職,中央出臺了一系列激勵和保障政策,如大學(xué)生村官享有補貼、津貼并按月發(fā)放,國家助學(xué)貸款本息由國家代為償還。將來考取公務(wù)員、研究生、事業(yè)編的時候都會比別人擁有更多的優(yōu)惠政策,這些政策對大學(xué)生應(yīng)聘村官產(chǎn)生了最直接的吸引力,也是一個很重要的原因。
社會因素主要表現(xiàn)在就業(yè)壓力不斷加大,雖然工作期滿還要考慮就業(yè)問題,但是就業(yè)形勢的嚴峻性使大學(xué)生村官這一崗位越來越受到大學(xué)生的青睞。也有相當一部分村官表示,大城市越來越高的生活成本,也是他們選擇回鄉(xiāng)的一個很重要的原因。城市生活成本主要表現(xiàn)在住房消費、交際消費等方面,核心是住房消費,房價逐步增長,對于一個應(yīng)屆畢業(yè)生來說在城市購房是有很大的經(jīng)濟困難的,而村官工作收入較為穩(wěn)定,政府也提供了各種福利待遇,所以這也吸引了一部分大學(xué)生選擇村官這一職業(yè)。
2 大學(xué)生村官調(diào)查的資料及分析
江蘇省是全國最早開展選聘大學(xué)生到經(jīng)濟薄弱村任職的省份之一,2007年以來共選聘了1.6萬名大學(xué)生村官到村任職,僅我縣就有村官百余人。在做這個報告之前,我們以問卷、走訪、座談等方式針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)人員、村兩委會成員以及村民及大學(xué)生代表三類人群進行調(diào)研。進行整理后可將問卷中主要問題歸納為一下幾個:“三個不容樂觀、三個不可低估和三種最大擔憂”。
2.1 三個不容樂觀
大學(xué)生村官掌握農(nóng)業(yè)政策的能力不容樂觀。很多大學(xué)生村官是從學(xué)校進入農(nóng)村,對農(nóng)村的認識及農(nóng)村政策了解都不足。
大學(xué)生村官對創(chuàng)業(yè)困難的認識狀況不容樂觀。大學(xué)生村官因為缺少社會經(jīng)驗,往往有些盲目和眼高手低,這就直接導(dǎo)致他們認識問題存在一些偏差。
大學(xué)生村官能否長期駐村的情況不容樂觀。在走訪調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn),我縣一部分大學(xué)生村官并沒有深入農(nóng)村基層,因為各種原因,這部分村官一直借用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān),這與中央政策精神相違背。
2.2 三個不可低估
大學(xué)生村官的工作熱情不可低估。有相當一部分村官出身農(nóng)村,熟悉農(nóng)村生活,希望能用自己的智慧改變農(nóng)村落后的面貌;或生在城市,對新農(nóng)村建設(shè)有興趣、有見地,愿意到農(nóng)村施展才華和發(fā)揮本領(lǐng),大都對農(nóng)村工作充滿了熱情,有為農(nóng)村做貢獻的強烈愿望。
大學(xué)生組織協(xié)調(diào)。交流溝通能力不可低估。很多大學(xué)生村官在校期間都入了黨,或者擔任團支書、班長等職務(wù),都有一定的組織協(xié)調(diào)能力,因此工作能力較強,能適應(yīng)各種工作崗位,這也是很多村官被鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)借用的很大原因。
大學(xué)生村官這一政策對鍛煉人才和人才培養(yǎng)的作用不可低估。農(nóng)村是一個廣闊的天地,在那里發(fā)展大有作為。近兩年,國家號召選拔干部必須要有基層工作經(jīng)驗,而大學(xué)生去農(nóng)村任職恰恰響應(yīng)了這一政策要求,因此從某一方面來說這對大學(xué)生以后的人生道路是有利的。
2.3 三種最大擔憂
鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的擔憂――大學(xué)生村官能否長久。大學(xué)生剛剛踏入社會,無論家庭還是事業(yè),都有極大的不確定性,加上每年國家、省市的公務(wù)員招入,在三年的任職期間內(nèi)大學(xué)生村官很可能會考取某一職位。所以鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對他們?nèi)旰筮€是否能留在農(nóng)村心存疑慮。
村里干部和群眾的擔憂――大學(xué)生的知識能否用得上。有部分村民對大學(xué)生帶領(lǐng)全村致富的能力表示質(zhì)疑,認為大學(xué)生只曉得理論知識,,缺乏社會實踐,很難成為群眾發(fā)家致富的主心骨。
大學(xué)生村官自身的擔憂――三年后能否有個好的出路已經(jīng)成為壓在大學(xué)生村官內(nèi)心里的一座大山,很多大學(xué)生在工作崗位上盡心盡職,但是渺茫的前途讓他們憂慮萬分。有很多大學(xué)生機會從進村的那天開始,就花費大量時間進行復(fù)習(xí)考試,為期滿后的出路做準備。盡管公務(wù)員招錄已經(jīng)對大學(xué)生村官進行傾斜,但對于龐大的大學(xué)生村官隊伍來說,國家機關(guān)和事業(yè)單位的吸納能力畢竟有限。目前的情況是公務(wù)員隊伍日趨飽和,村官考取公務(wù)員無異于重新擠上“獨木橋”,難度不低。
3 對策與建議
1. 要從源頭上解決村官的出路問題,首先需要改變他們“考上大學(xué)就是跳出農(nóng)門”、“進了編制就有了鐵飯碗”等狹隘觀念。農(nóng)村大有可為,國家對于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重視會對農(nóng)業(yè)專業(yè)人才產(chǎn)生更多的需求。因此,要引導(dǎo)大學(xué)生村官克服“等、靠、要”思想,要利用他們掌握的知識、技能和信息等,結(jié)合當?shù)刭Y源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,更多地嘗試發(fā)展創(chuàng)業(yè)項目,實現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)。大學(xué)生村官下到農(nóng)村,給農(nóng)村帶去新的血液、新的活力新的機制,用積極的力量激活了農(nóng)村發(fā)展。所以,政府和社會也應(yīng)為他們的出路提供便利和服務(wù),實現(xiàn)他們自身的發(fā)展。