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第1篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)和美鄉(xiāng)村建設范文

關鍵字：新農村建設 美好鄉(xiāng)村 城鄉(xiāng)一體化

一、鄉(xiāng)村一體化的機制

按照推進城鄉(xiāng)一體化的要求，進一步完善城鄉(xiāng)布局規(guī)劃，明確縣市域中心村中心鎮(zhèn)的數(shù)量與定點。一是抓住縣市域土地利用總體規(guī)劃修編的有利機遇，搞好安徽省村鎮(zhèn)布局規(guī)劃與土地利用總體規(guī)劃的有機銜接。這是優(yōu)化村鎮(zhèn)布局和促進人口集聚的有效機制。要把土地整治試點與中心村中心鎮(zhèn)培育緊密結合起來，按照“先復墾后使用、增減掛鉤、平衡有余”的原則，推進土地綜合整治。二是整理復墾后的新增耕地指標優(yōu)先用于滿足農村人口和村莊集聚需要。各地要從實際出發(fā)，積極引導農戶通過宅基地調整、互換和跨村跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)建房，通過貨幣補償、宅基地城鎮(zhèn)住房等途徑，加快農村人口集聚。三是促進農村人口集聚。以優(yōu)化農村人口和村莊布局為基本導向，以推進農村土地綜合整治、農村社區(qū)服務中心建設、農村住房改造建設、農村環(huán)境綜合整治等項目建設為基本載體，著力推進農村人口和村莊向中心村集聚，根據(jù)安徽省美好鄉(xiāng)村建設的目標，力爭在 2013 年全省建設1710個左右中心村。采取農房建設空間管制、宅基地整理置換、村莊整治、農房改造建設、改善道路、供排水基礎設施等辦法，積極引導農民到中心村中心鎮(zhèn)集中建房購房。

二、改善農村規(guī)劃

提升農村公共服務。以促進農民全面發(fā)展為導向，推進中心村社區(qū)綜合服務中心建設，建立功能齊全的村務活動、醫(yī)療衛(wèi)生、警務治安、文化娛樂、體育健身、放心購物、幼兒教育等服務場所，增強對農村人口集聚的吸引力。深入推進村莊環(huán)境整治，努力彰顯村容整潔、環(huán)境建設美好鄉(xiāng)村首先要打造優(yōu)美環(huán)境。要按照打造“宜居宜業(yè)宜游”新農村的要求，以“道路硬化、垃圾處理、污水治理、衛(wèi)生改廁和村莊綠化”五大項目為重點，在繼續(xù)推進村莊整治擴面的同時，把力氣更多地用在全面提升整治建設水平上。一是全面完成預定目標。第二輪“千村示范、萬村整治”工程實施時，省委、省政府明確提出，到 2013 年要使我省絕大部分村莊環(huán)境得到較好整治，農村“臟亂差”狀況得到全面改觀。各地要按照這一部署，切實加大整治推進力度。今年要按照確保建設進度、工程質量、村莊覆蓋面、群眾受益面“四到位”的要求，最終全面完成村莊“五大項目”的環(huán)境綜合整治任務。二是著力推進連片整治。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、聯(lián)合整治，城鄉(xiāng)聯(lián)動、區(qū)域一體”的要求，編制區(qū)域一體化的村莊整治建設規(guī)劃，加大串點成線、連線成片的綜合整治力度，提高整鄉(xiāng)整鎮(zhèn)的整治比例，著力打造一批各具特色的美好鄉(xiāng)村風景線。三是扎實推進分類整治。按照“重點培育中心村、全面整治保留村、科學保護特色村和合理整治撤并村”的要求，深入推進村莊分類整治。

三、樹立美好農村形象

在安徽省這一塊要大力開展村莊綠化要把發(fā)展農村生態(tài)經濟與安徽省鄉(xiāng)村的整治提升為“千村示范、萬村整治”和農房改造建設水平有機結合起來，科學編制農村生態(tài)經濟發(fā)展規(guī)劃，著力構建高效生態(tài)的農村產業(yè)體系，促進農民增收致富。一是大力發(fā)展高效生態(tài)農業(yè)。發(fā)展高效生態(tài)農業(yè)既可以增加市場有效供給，又可以改善農村生態(tài)環(huán)境，還可以增加農民收入，一舉多得。要按照經濟生態(tài)化、生產園區(qū)化、產品標準化的要求，以食功能區(qū)和現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)建設為抓手，促進土地規(guī)模經營和無公害、綠色、有機農產品基地建設，推進農業(yè)科技進步和農作制度創(chuàng)新，提高農業(yè)規(guī)?；藴驶?、產業(yè)化、科技化、生態(tài)化水平。二是大力發(fā)展“農家樂”休閑旅游業(yè)。要把發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)作為推進美好鄉(xiāng)村建設的重要內容，充分利用農村山水資源、田園景觀、休閑旅游業(yè)培育成為增加農民收入、改善農村生態(tài)的大產業(yè)。三是大力打造農民創(chuàng)業(yè)就業(yè)平臺。把推進村莊整治建設、農房改造建設與促進農民創(chuàng)業(yè)就業(yè)有機結合起來，大力推進農民創(chuàng)業(yè)就業(yè)平臺建設和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)建設，促進來料加工業(yè)、家庭工業(yè)、社區(qū)服務業(yè)加快發(fā)展和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)轉型升級，讓更多農民地就近實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)、增收致富。這里，需要特別強調加快欠發(fā)達地區(qū)發(fā)展、改善欠發(fā)達地區(qū)群眾生活的問題。應當說，目前全省區(qū)域發(fā)展差距依然明顯，特別是一些欠發(fā)達縣的經濟社會發(fā)展水平仍然比較落后，低收入群眾增收致富任務依然十分繁重。我們必須動員全省各方面的力量，在保持原有幫扶政策措施不變的基礎上，結合“十二五”規(guī)劃的編制，認真研究新一輪幫扶欠發(fā)達地區(qū)加快發(fā)展的政策措施，進一步加大對欠發(fā)達地區(qū)的扶持力度。當前，要按照突出重點、分類指導的原則，對若干重點欠發(fā)達縣實施特別扶持。欠發(fā)達地區(qū)要抓住機遇，振奮精神，著眼于增加農民收入、提升民生水平、增強內生功能，把省里的幫扶項目與建設美好鄉(xiāng)村結合起來，著力推動特色生態(tài)經濟加快發(fā)展、城鄉(xiāng)人口布局加快優(yōu)化、基本公共服務加快改善、綠色城鎮(zhèn)和美好鄉(xiāng)村加快建設，構建農民收入水平和生活質量不斷提升的長效機制。生態(tài)是自然與人文的和諧，建設生態(tài)文明必須培育生態(tài)文化。要把建設農村生態(tài)文化作為建設美好鄉(xiāng)村的重要內容，以提高農民的生態(tài)文明素養(yǎng)為核心，推進農村生態(tài)文化建設，樹立農村生態(tài)文明新風尚。同時，要提煉特色文化村的生態(tài)文化，在推進村莊整治建設、農房改造建設和美好鄉(xiāng)村建設中，吸收和弘揚生態(tài)文化。三是大力倡導健康文明的生活方式。深入開展文明清潔戶示范評選等群眾性的生態(tài)文明創(chuàng)建活動，倡導農民使用生態(tài)產品、發(fā)展生態(tài)消費。結合農村實際，加強農村生態(tài)文化設施建設，提倡健康文明的娛樂方式。

第2篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)和美鄉(xiāng)村建設范文

關鍵詞：美麗鄉(xiāng)村建設；重點問題；研究

1 中國美麗鄉(xiāng)村建設的總體架構

1.1 明確四項目標

即：村村優(yōu)美、家家創(chuàng)業(yè)、處處和諧、人人幸福，建成“環(huán)境優(yōu)美、生活富美、社會和美”的現(xiàn)代化美麗鄉(xiāng)村，探索形成全國美麗鄉(xiāng)村建設的“安吉模式”。建設社會主義美麗鄉(xiāng)村。

1.2 搭建和諧農村新架構

①立意上求高度。②平面上求廣度。城鄉(xiāng)聯(lián)動全履蓋，行政村全面實施，以村為基礎，以城為帶動，發(fā)揮村的特色和城的輻射兩個功能；全民參與共建設，以政府為主導，以農民為主體，發(fā)揮政府的帶動性和農民的積極性兩個作用。

1.3 實施四大工程。一是環(huán)境提升工程

抓外在有形環(huán)境的提升，鞏固擴大成果，綜合改善質量，全面提高品位。二是產業(yè)提升工程。抓內在經濟實力的提升，扶持優(yōu)勢產業(yè)，形成品牌效應，增強支撐功能，壯大集體經濟。重點推進高效生態(tài)農業(yè)品牌化經營、現(xiàn)代家庭經濟集群化發(fā)展、農村服務業(yè)最大化激活，積極培育產業(yè)大村、經濟強村。三是素質提升工程。抓潛在文明素養(yǎng)的提升，培養(yǎng)有技術專長、有創(chuàng)業(yè)激情、有文化素養(yǎng)、有寬廣胸襟、有文明氣息的現(xiàn)代農民。四是服務提升工程。抓廣度公共服務的提升，健全農村公共服務體系，繁榮農村社會事業(yè)，重點推動城鎮(zhèn)基礎設施向農村延伸，公共服務向農村傾斜，社會保障向農村覆蓋。通過實施這四項工程，實現(xiàn)人居環(huán)境和自然生態(tài)、產業(yè)發(fā)展和農民增收、社會保障和社區(qū)服務以及農民素質和精神文明的全面提升。

2 “中國美麗鄉(xiāng)村”建設的長遠發(fā)展方向

2.1 建立健全長效管理機制

要把鞏固“中國美麗鄉(xiāng)村”環(huán)境建設成果，建立健全長效管理機制作為重要環(huán)節(jié)來抓。積極探索“中國美麗鄉(xiāng)村”物業(yè)管理辦法，試行社會化、公司化經營模式。建立“中國美麗鄉(xiāng)村長效物業(yè)管理基金”，重點用于村容衛(wèi)生日常保潔和公共基礎設施日常維護。建設“中國美麗鄉(xiāng)村”是一項長期而系統(tǒng)的工程，不可能一蹴而就。當前，我們美麗鄉(xiāng)村建設還存在一定的困難，主要有：建設資金短缺，技術指導不夠，村級集體經濟不足等。我們還有許多需要深入探索的空間。下一步，我們將深入貫徹落實科學發(fā)展觀和黨的十七大、十七屆三中全會精神，嚴格按照規(guī)劃狠抓落實，充分挖掘特色提升品位，集中突破重點樹立形象，腳踏實地，真抓實干，創(chuàng)新破難，大膽探索，努力在新的起點上取得更大的成績，圓滿實現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村建設目標。

2.2 要突出重點，走提升村級經濟實力之路

在政治上關愛，如繼續(xù)從優(yōu)秀村干部中錄取公務員和事業(yè)單位干部，各類評先評優(yōu)要向農村干部適當傾斜等。村級組織換屆選舉完成后，要引導村兩委班子對照“雙帶雙創(chuàng)”承諾，進一步理清建設美麗鄉(xiāng)村的思路，集中精力落實創(chuàng)建舉措。村干部要帶頭示范，書記抓班子，班子帶村組，村組聯(lián)百姓，百姓齊創(chuàng)業(yè)。二要強設施。加大農田水利林業(yè)等公共設施投入，推動城鎮(zhèn)基礎設施向農村延伸，公共服務向農村傾斜，社會保障向農村覆蓋。尤其要充分吸取雪災教訓，舉一反三，抓好事關農村安全的山體、河湖水系、土斗堤、道路、防火帶等建設。三要強實力。積極探索發(fā)展壯大集體經濟的新途徑、新路子，充分發(fā)揮村集體經濟組織在生產服務、管理協(xié)調、資產積累、資源開發(fā)等方面的職能。村級班子要研究相應辦法，增加資產性收入和財產性積累。

2.3 要調動主體，走共建共享和諧之路

農民主體作用強不強，事關新農村建設得好不好。大家要清醒認識到，目前我們推進新農村建設，發(fā)動農民主體還不夠，突出表現(xiàn)在農民自主創(chuàng)業(yè)精神還不強，直接制約著農民增收空間，特別是農民轉移就業(yè)難度在不斷加大，中老年農民、低文化素質勞動力就業(yè)難和低收入農民增收難的問題十分突出。

3 發(fā)揮主觀能動性，全力建設中國美麗鄉(xiāng)村

3.1 要進一步明確美麗鄉(xiāng)村的建設目標

以“村村優(yōu)美、家家創(chuàng)業(yè)、處處和諧、人人幸?！睘槟繕?，建成“環(huán)境優(yōu)美、生活甜美、社會和美”的現(xiàn)代化新農村樣板，探索形成全國新農村建設的“新農村模式”。在此總目標下，有兩個關鍵指標，就是環(huán)境優(yōu)美、產業(yè)發(fā)展，以外部形象和內在實力的高度統(tǒng)一，支撐起處處和諧、人人幸福。

3.2 要切實掌握美麗鄉(xiāng)村的建設途徑

①環(huán)境提升主要是鞏固擴大成果，綜合改善質量，全面提高品位。②產業(yè)提升主要是扶持優(yōu)勢產業(yè)，形成品牌效應，增強支撐功能，壯大集體經濟。重點推進高效生態(tài)農業(yè)品牌化經營、現(xiàn)代家庭經濟集群化發(fā)展、農村服務業(yè)最大化激活，積極培育產業(yè)大村、經濟強村。③素質提升主要是提升農民主體的綜合素質，培養(yǎng)有技術專長、有創(chuàng)業(yè)激情、有文化素養(yǎng)、有寬廣胸襟、有文明氣息的現(xiàn)代品質農民，與之相配套的十萬農民素質培訓工程、農村精神文明建設工程、農民“種文化”活動等都要結合進來。④服務提升主要是健全農村公共服務體系，繁榮農村社會事業(yè)。服務提升的關鍵是推動城鎮(zhèn)基礎設施向農村延伸，公共服務向農村傾斜，社會保障向農村覆蓋。

3.3 加快農村新社區(qū)建設

優(yōu)化布局，真正按照“城鄉(xiāng)規(guī)劃一張圖”、“城鄉(xiāng)建設一盤棋”的要求，著力培育中心村，建設農村新型社區(qū)，為城鄉(xiāng)一體化建設在農村的推行提供有力的輻射平臺。積極探索農村新社區(qū)建設新路徑，率先建成一批“規(guī)劃科學、環(huán)境整潔、設施配套、服務健全、安居樂業(yè)、生活舒適、鄰里和睦、管理民主”的文明和諧的農村新社區(qū)。全面建立農村社區(qū)管理服務中心，采取村民出一點，鄉(xiāng)鎮(zhèn)補一點，財政撥一點的辦法，整合衛(wèi)生保潔、醫(yī)療衛(wèi)生、放心超市、事務代辦、文體公用設施維護經營等功能，對村內公共服務事業(yè)進行統(tǒng)一管理。完善機制，加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的力度，加強資源整合，逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)教育、醫(yī)療、文化設施一體化，城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化和城鄉(xiāng)公交一體化，努力使居住在農村社區(qū)的居民也能享受到市民一樣的現(xiàn)代文明生活。

3.4 健全農村社會保障體系

實施“農民健康工程”，規(guī)范新型農村合作醫(yī)療制度。實施兩年一度的農民免費體檢，做好面向農民的公共衛(wèi)生服務。對殘疾貧困戶的危房實行全面改造。整體推進農村社會救助各項政策措施的落實，進一步健全農村低保制度，實現(xiàn)應保盡保。完善集中供養(yǎng)機制。加強外來人口管理，逐步實現(xiàn)外來人口享有和本地居民同等待遇的社會保障與公共服務，形成有效的社會調控機制與和諧的社會關系。

3.5 建立“三級負責、以村為主、人人參與”的管理機制

建后管理是保持新農村建設成果的關鍵，要逐步形成縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級分級負責，村日常管理為主、農民群眾人人參與的工作局面?？h和鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責對各村進行適當?shù)呢斦a助，村集體通過建立農村社區(qū)管理服務中心，成立巾幗保潔隊、志愿者服務隊等組織，負責村內的環(huán)境保潔、文體設施、放心超市、衛(wèi)生服務中心等村內公共設施的管理維護，農民群眾通過村民代表會議、參與自愿組織等形式實現(xiàn)村內事務的民主管理、自主管理。

4 結束語

在當今社會，隨著經濟文化的迅速發(fā)展，探索建設“中國美麗鄉(xiāng)村”，打造全國新農村建設的個性化典型，構建新農村科學發(fā)展的示范性模式，具有十分重要的現(xiàn)實價值和借鑒意義。

參考文獻：

[1] 胡悅.中國鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式研究――成都農家樂與北京民俗村的比較[J].旅游學，2010.（09）.

第3篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)和美鄉(xiāng)村建設范文

最新鄉(xiāng)村旅游發(fā)展調研報告一

一、發(fā)展優(yōu)勢

近年來，我縣休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游帶動力和輻射力初步顯現(xiàn)，先后榮膺全國休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣、湖北旅游強縣，九資河鎮(zhèn)成為湖北旅游名鎮(zhèn)，圣仁堂村成為湖北旅游名村。據(jù)統(tǒng)計，已建成休閑農業(yè)旅游景區(qū)景點106處，其中自然山水類51處，人文歷史類15處，民俗風情類12處，現(xiàn)代農業(yè)類28處;已發(fā)展農家樂500多家，極具規(guī)模和特色的100多家，年接待游客量20余萬人次。我縣發(fā)展鄉(xiāng)村旅游具有獨特的優(yōu)勢：

第一、適中的區(qū)位優(yōu)勢是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的良好條件。武英、麻陽兩條高速在我縣都有出口，武岡城鐵通車，羅田進入武漢1小時經濟圈，周邊2小時左右的大中城市10多個，數(shù)以千萬計的客源市場，區(qū)位和交通條件好。境內路網(wǎng)主干道路全面升級改造，新建有大別山旅游公路，鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)和主要旅游景點通二級公路，村村通四級水泥公路。

第二、宜人的生態(tài)環(huán)境是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的現(xiàn)實基礎。我縣動植物品種繁多，是大別山植物多樣性核心區(qū)，是華中地區(qū)重要生物基因庫，也是國家重要生態(tài)功能保護區(qū)。境內山嶺縱橫、河谷幽深，雨量充沛，氣候溫和，既無嚴寒，又無酷暑，森林覆蓋率達71%，空氣中負氧離子含量極高，是名副其實的生態(tài)凈土、天然氧吧和洗肺公園，是休閑度假的勝地、養(yǎng)生養(yǎng)老的天堂。

第三、豐富的旅游資源是開發(fā)鄉(xiāng)村旅游的潛在動力。鄉(xiāng)村旅游產品齊全，有板栗公園、甜柿公園、葡萄采摘園、十里荷塘、燕兒谷等農業(yè)觀光體驗園;有李家樓、登場坳、石井頭、新鋪等農業(yè)新村;有大霧山桐花、天堂紅葉、黃獅寨杜鵑、冰臼群遺跡等農村風景觀光旅游點;有滕家堡明清古街、紫薇山莊等歷史文化村落;有金盆地和潘家塆的梯田，白蓮河、天堂湖水上娛樂等農業(yè)勝景。

第四、淳樸的鄉(xiāng)土文化是打造鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展靈魂。有勝利烈士陵園、金鳳樓、紅一軍軍部舊址、肖方故居等革命遺址的紅色文化;有河鋪吳氏孝子牌坊、墳等源遠流長的孝德文化;有板栗燉雞、吊鍋、汽水粑等羅田十大名吃的飲食文化;有以徐壽輝、萬密齋、王葆心、余三勝等為代表的地方歷史名人文化;有手工油面、東腔戲、畈腔等被列入非物質文化遺產保護目錄的民俗文化。

二、存在的問題

我縣鄉(xiāng)村旅游總體上還處于發(fā)展的初級階段，與全國其他發(fā)展較好的地方相比差距太大，主要表現(xiàn)在：

一是系統(tǒng)研究不夠。當前，我們在大別山森林公園景區(qū)景點的開發(fā)和建設上投入了大量的人力、物力和財力，而對鄉(xiāng)村旅游的產業(yè)地位重視和支持力度不夠，指導思想不明，定位不準確，特別是缺乏對如何科學規(guī)劃、突出重點、打造特色，包裝賣點、營造氛圍，如何將政府扶持、政策引導、培訓教育和市場運作等各項措施有機結合的系統(tǒng)研究，導致目前各自為戰(zhàn)，小打小鬧，形不成氣候，打不出品牌。

二是規(guī)劃指導不力。雖然2017年制定了《羅田縣休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃》，但這個規(guī)劃沒有通過評審，論證不充分，缺乏可操作性，也沒有制定詳規(guī)。大多數(shù)開展鄉(xiāng)村旅游的地方，既沒有規(guī)劃作指導，更談不上有效利用資源，基本上是自發(fā)組織，自行設計，自己建設，自主經營，甚至一哄而上、盲目開發(fā)、重復建設、無序競爭。

三是環(huán)境功能不適。農村臟、亂、差現(xiàn)象隨處可見，有的塆落臭氣熏天，可進入性差。有的鄉(xiāng)村道路不暢，又窄又陡，景點分散，游客服務中心、停車場、廁所、標牌標識、給排水、衛(wèi)生防疫、垃圾處理等公共設施極不配套;有的農家樂用餐環(huán)境和住宿條件較差，吃住行游購娛等不可或缺的六要素差距大。有的游客來了，有錢花不出去，想玩沒地方玩，想體驗農家生活，卻無處安身，導致老人不敢留，小孩不愿留，中青年人只得走的局面。

四是體制機制不順。鄉(xiāng)村旅游涉及農業(yè)、林業(yè)、環(huán)保、交通、旅游等多個部門和機構，與新農村建設、社區(qū)發(fā)展、小集鎮(zhèn)建設、農業(yè)產業(yè)結構調整息息相關，由于管理體制不健全，部門和行業(yè)之間不能協(xié)調聯(lián)動，誰都管誰也不管，沒有一個權威部門來牽頭，無法協(xié)調和調動部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組和農戶的積極性;由于缺乏相應的標準、政策和法規(guī)，許多開發(fā)和經營行為得不到應有的規(guī)范。

五是特色打造不力。目前，只處在吃農家、住農家的基礎階段，羅田本地文化沒有得到挖掘，有的在開發(fā)鄉(xiāng)村文化，但沒有上升到商品的層次，提供給旅游者的服務形式單一，缺乏拳頭產品和核心吸引物。由于經營管理人才奇缺，在景點打造、旅游商品開發(fā)上沒有做出特色，產業(yè)鏈條過短，對鄉(xiāng)村發(fā)展的拉動作用不明顯。同時，由于營銷主體不明確，經營者對營銷的重要性認識不足，缺乏現(xiàn)代營銷理念和專業(yè)團隊，投入少且乏持續(xù)性。有些鄉(xiāng)村旅游產品和景點具有一定的規(guī)模和特色，沒有經過精心包裝和營銷，知名度不高。比如瑞源、燕兒谷、十里荷塘，主要以園林和農業(yè)為主，注入旅游元素的意識不夠濃，呈現(xiàn)農旅脫節(jié)現(xiàn)象。

三、對策與建議

我縣的山水資源雖然很豐富，但沒有十分突出的優(yōu)勢，知名度、美譽度沒有完全叫響，而發(fā)展鄉(xiāng)村旅游具有非常廣闊的前景和巨大的潛力。為此，我們建議：

(一)科學規(guī)劃。要在全面普查鄉(xiāng)村旅游資源的基礎上，迅速對2017年制定的總規(guī)進行修編，并分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、分景點制定出詳規(guī)，進行科學論證。修編時，要本著突出鄉(xiāng)土特色、保護與開發(fā)并重、自然美與人工美相協(xié)調的原則，做到與旅游總規(guī)、土地利用、農業(yè)發(fā)展、村鎮(zhèn)建設等規(guī)劃相銜接。

同時，規(guī)劃一經論證和評審，要維護其嚴肅性，堅決按照規(guī)劃來建設，避免遍地開花、無序建設，浪費資源和投資。

要突出發(fā)展重點，樹立保護好現(xiàn)有的原生態(tài)資源也是政績的理念，以更前瞻的思維、更宏觀的視野、更高的定位來謀劃，可以選擇最有潛力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和景點，率先發(fā)展，以點帶面。在發(fā)展重點和發(fā)展方向上，對瑞源、燕兒谷、十里荷塘等具有一定規(guī)模和特色的，要提檔升級，打造亮點;對溫泉、冰臼群、黃柏山、古村落等優(yōu)質資源，要一次規(guī)劃到位，分步實施，分批次開發(fā)。在政策上，要給予扶持，規(guī)劃和旅游部門要派專人指導，著力打造鄉(xiāng)村旅游的核心吸引物。

(二)政策引導。成都錦江五朵金花現(xiàn)已成為國家4A級風景旅游區(qū)，每年吸引數(shù)百萬人前往休閑度假，還引發(fā)了一場全國人民考察運動。它給我們的啟示是科學規(guī)劃是龍頭、產業(yè)支撐是根本、農民增收是動力、有效融資是保障，從建設到管理，始終體現(xiàn)了的政府的主導作用。就我縣而言，就是要立足資源優(yōu)勢，放眼全國、全省，準確定位;要理順管理體制，建立由旅游局牽頭、相關部門配合的協(xié)調聯(lián)動機制，明確落實責任，將鄉(xiāng)村旅游工作納入考核內容，形成發(fā)展合力;要在用地、稅費、建立發(fā)展基金、財政補貼、融資等方面建立和完善政策支持體系，加大配套設施建設力度。同時，要大力招商引資，以商招商，以一些大項目吸引城市資本和工業(yè)資本，探索村民以資源入股、資金入股等形式，共同參與鄉(xiāng)村旅游開發(fā)。

(三)彰顯特色。土才是鄉(xiāng)村旅游魅力所在。決不能不能搞人有我有、千人一面，而應當揚長避短，因陋就簡，就土避洋，突出自我特色。從吃來說，要發(fā)展有羅田特色的飲食業(yè)。蜀南竹海的特色是觀竹、吃竹，用竹子的附屬產品做出全竹宴的熊貓大餐，讓游客流連忘返，值得借鑒。從住來說，黃土高原上的窯洞客店、平原水鄉(xiāng)的草屋茅舍、山中小寨等都可以作為旅館，我們的農家旅館同樣可以利用鄉(xiāng)野民居，以現(xiàn)代生活設備為內飾，與自然融為一體。從游來說，要提高品位，提高游客參與度，既要留得住老人，又要留得住孩子。要精心設計出能夠讓旅游者深入農村鄉(xiāng)間，觀賞山水畫景，體驗民情風俗的鄉(xiāng)村旅游項目。比如參與打板栗、采摘、耕作等一切農事活動，體會老米酒、篼子火、除了皇帝就是我的神仙生活，食宿農家，餐桌上能夠吃到羅田十大名吃的美食，穿街走巷，能夠聽到男女老幼傳唱羅田民歌。從購來說，要加大地方風味、工藝品、紀念品等三大系列旅游商品的開發(fā)力度，延伸產業(yè)鏈。

(四)規(guī)范管理。要結合我縣實際和市場需求，制定《鄉(xiāng)村旅游管理辦法》，規(guī)范經營行為，確保鄉(xiāng)村旅游市場健康、有序發(fā)展。要通過掛職、聘請等舉措，引進一批高層次的旅游管理方面的專業(yè)人才。同時，要加強鄉(xiāng)村旅游從業(yè)者的業(yè)務和法律知識培訓，提高整體素質和接待服務水平，特別是要有計劃地組織培訓一批鄉(xiāng)村特色景點的導游;要加快推進農村環(huán)境的綜合治理，建設整潔、衛(wèi)生、和諧、優(yōu)美的旅游環(huán)境，增加游客的游玩興趣和滯留時間;要鼓勵能人返鄉(xiāng)，聚合人才、資金、資源優(yōu)勢，成立鄉(xiāng)村旅游合作社和協(xié)會，提升管理水平和建設檔次。

(五)精心包裝。一部電影《劉三姐》能夠傳遍桂林山水，一部電視劇《喬家大院》讓人們熟知山西祈家喬家堡，一曲《納西古樂》讓人們永遠知道麗江古城。沒有文化的旅游是沒有靈魂的旅游，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游同樣要注入文化內涵。要打造出像成都的五朵金花、云南的麗江古城一樣的名鎮(zhèn)、名村、名景。當前，重點是要做活板栗、甜柿、紅葉三大文章，激活萬密齋、王葆心、余三勝三大歷史名人。我縣素有全國板栗之鄉(xiāng)、甜柿之鄉(xiāng)的美譽，甜柿品質無與倫比，板栗漫山遍野，紅葉聲名遠揚，其開發(fā)和炒作價值遠遠超過麻城杜鵑。建議在旅游公路沿線及景區(qū)栽植甜柿和烏桕樹，讓游客走進羅田的山川原野，放眼滿是秋陽照彩、金果凌霜的甜柿和秋林盡染、紅葉爛漫的美景。要加強包裝宣傳推介力度，整合媒體宣傳攻勢，全方位擴大品牌效應，吸引游客秋游都來羅田打板栗、摘甜柿、賞紅葉。要圍繞我縣豐富的旅游資源，選好主題，面向全國組織開展電視劇、電影、歌曲、文藝作品等一系列創(chuàng)作、征集和評選活動。

最新鄉(xiāng)村旅游發(fā)展調研報告二

縣政協(xié)于2017年4月下旬，在馮興錢副主席的率領下，就如何發(fā)揮農村資源優(yōu)勢，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，推進我縣城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，開展專題調研?，F(xiàn)將有關情況報告如下：

一、我縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀

(一)自然資源特色鮮明。蒼南縣旅游資源獨特，境內有省級重點風景名勝區(qū)濱海-玉蒼山景區(qū)，同時還有石聚堂、燕窠硐、鯨頭等多個縣級風景區(qū)。金色沙灘、彩色島礁、山巔石海、古老村寨，構成了蒼南獨有的自然旅游景觀。

(三)生態(tài)農村建設成效明顯。目前，我縣已建成(或已通過生態(tài)鎮(zhèn)現(xiàn)場核查)國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個，國家級生態(tài)村2個，省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)5個，市級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個以及縣級以上生態(tài)村324個。特色農業(yè)發(fā)展訊速，如靈溪觀美桃湖的農業(yè)觀光園、馬站農業(yè)園區(qū)等農業(yè)基地和觀光園區(qū)建設初具規(guī)模;馬站四季柚、炎亭梭子蟹、蒼南翠龍茶等特色知名農產品聲名遠播;擁有中國四季柚之鄉(xiāng)、中國蘑菇之鄉(xiāng)等多張涉農國字號金名片。優(yōu)美的環(huán)境和特色農業(yè)基地，為鄉(xiāng)村休閑生態(tài)游、農業(yè)觀光游提供了良好的環(huán)境和活動載體。

(四)鄉(xiāng)村農家樂快速發(fā)展。近年來，我縣農家樂呈現(xiàn)良好發(fā)展勢頭。截至到2017年底，農家樂累計總投資規(guī)模達4280萬元，接待餐位數(shù)7840個，床位數(shù)258個。全縣已發(fā)展農家樂旅游特色村5個，農家樂旅游特色點72個，2017年全縣共接待游客50萬人次，直接營業(yè)收入4856萬元，游客購物收入108萬元，直接從業(yè)人員745人。鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展，有效的推進了我縣農村經濟的發(fā)展，農民的創(chuàng)業(yè)增收。

雖然我縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展勢頭良好，但還存在對開展鄉(xiāng)村旅游重視不夠，缺少科學的發(fā)展規(guī)劃，農家樂布局不合理，功能單一;對民間民俗、農耕文明、抗倭文化、畬鄉(xiāng)文化等旅游產品的挖掘和開發(fā)不深;對外宣傳推介力度不夠;鄉(xiāng)村景點檔次不高、分布較散、旅游服務能力不足、經營管理欠規(guī)范、發(fā)展機制不靈活等問題，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游工作還需強力推進。

二、大力發(fā)展我縣鄉(xiāng)村旅游的幾點建議

發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)，有利于促進地方傳統(tǒng)文化發(fā)展,保護古民居、古村落等;有利于促進鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設，保護良好生態(tài)環(huán)境;有利于優(yōu)化產業(yè)結構，促進農村剩余勞動力就業(yè)，增加山區(qū)群眾收入，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，全面推進社會主義新農村建設。

目前，我縣的鄉(xiāng)村旅游還處于發(fā)展初期，應按照科學發(fā)展理念，將政府扶持、政策引導、培訓教育和市場運作等各項舉措有機結合起來，不斷推動鄉(xiāng)村旅游上檔次、高效益。

(一)加強部門協(xié)作，支持鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。各級鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應加大力度，將發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)作為推進社會主義新農村建設的重要內容，統(tǒng)籌兼顧，合理開發(fā)，加快發(fā)展。要發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府屬地管理的主導作用，加強與交通、建設、環(huán)保、農業(yè)、林業(yè)、水利、工商、宣傳、廣電、教育、文化等部門之間的合作關系，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門協(xié)作聯(lián)動的管理機制。

(二)科學編制規(guī)劃，合理開發(fā)資源。要根據(jù)現(xiàn)有鄉(xiāng)村旅游資源，制訂出我縣鄉(xiāng)村旅游的中長期和近期發(fā)展計劃，合理布局鄉(xiāng)村旅游景點和線路，明確全縣鄉(xiāng)村旅游的板塊特色、項目重點和發(fā)展目標。要引入先進的鄉(xiāng)村旅游文化理念和創(chuàng)意，結合美麗鄉(xiāng)村打造、農業(yè)產業(yè)化建設、農房集聚改造、新農村建設等工作，做好我縣國字號涉農品牌資源文章，穩(wěn)步發(fā)展農業(yè)觀光型、休閑度假型、民俗文化型和美味佳肴型農(漁)業(yè)旅游產品，逐步形成一村一品一戶一特的發(fā)展格局。要選擇一些條件好，有潛力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊，策劃好之后率先發(fā)展，以點帶面，全面突破。同時要鼓勵支持本地企業(yè)、農戶加強對鄉(xiāng)村旅游商品特別是特色農產品如金鄉(xiāng)同春酒、本地筍干、席草制品、海鮮產品等開發(fā)經營，不斷延伸鄉(xiāng)村旅游產業(yè)鏈，增加鄉(xiāng)村旅游附加值，為農民帶來實惠。

(三)完善投入機制，拓展融資渠道。增加財政資金投入，完善農村配套基礎設施。要創(chuàng)新投融資體制，為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提供更加有利的融資環(huán)境，尤其是要爭取金融機構的信貸資金支持。應研究出臺對鄉(xiāng)村旅游提供信貸支持和資金支持的機構和個人的優(yōu)惠政策，鼓勵社會資本和金融資本為鄉(xiāng)村旅游提供資金支持與信貸服務，以解決鄉(xiāng)村旅游在發(fā)展初期和發(fā)展壯大的關鍵時期普遍存在的資金支持不足的難題，最大限度地支持鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展和升級。例如，提供稅收優(yōu)惠，鼓勵社會資本投資鄉(xiāng)村旅游;通過財政貼息，鼓勵金融機構為鄉(xiāng)村旅游和農家樂提供小額貸款或低息貸款;通過再保險、風險貼息等方式，鼓勵政策性和商業(yè)性保險機構積極開展鄉(xiāng)村旅游業(yè)保險業(yè)務，幫助農戶和相關組織化解經營風險等等。

第4篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)和美鄉(xiāng)村建設范文

2012年，都勻市小康實現(xiàn)程度86.7％，位居黔南州第一；2013年，都勻市榮獲全省2013年度同步小康創(chuàng)建活動十佳示范縣第五名，是黔南州唯一上榜縣市。到2016年，將在黔南州率先建成全面小康社會，這是都勻市明確的全面小康創(chuàng)建時間表和路線圖。

為加快全面建成小康社會進程，都勻市圍繞經濟發(fā)展、社會和諧、生活質量、文化教育、資源環(huán)境等，積極開展全面小康示范創(chuàng)建，著力營造全面小康創(chuàng)建的良好氛圍。

全面建設小康社會重點在農村，都勻結合實際，在農村以“四在農家?美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建為抓手，從居住條件改造、村莊環(huán)境整治、村組公路和入戶路硬化、自來水(自流水)普及、通訊信號覆蓋、電視普及等方面開展創(chuàng)建。

規(guī)劃引領促分類實施

都勻市以規(guī)劃為引領，注重發(fā)揮規(guī)劃在小康建設中的引領作用。目前，全市18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處27個小康示范點已完成小康社會建設規(guī)劃。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處在規(guī)劃中注重結合自身實際，深入挖掘自身優(yōu)勢，認真做實規(guī)劃。都勻市示范村寨甘塘鎮(zhèn)邦水村按照規(guī)劃，以“四在農家?美麗鄉(xiāng)村”建設為小康創(chuàng)建切入點，從群眾最關心的基礎設施建設和特色產業(yè)發(fā)展著手，努力打造以綠色GDP為主體的鄉(xiāng)村產業(yè)。目前，邦水村積極推動團寨景觀樹苗種植建設工作，已完成連片征地53畝，種植桂花樹苗1850余株，初步顯現(xiàn)創(chuàng)建成果。同時，該村積極打造3000平方米的村民活動廣場，確保年底前完成，著力發(fā)揮綜合性農村活動廣場功能。

在規(guī)劃中，都勻明確市直部門為全市小康創(chuàng)建“輸血供氧”。制定都勻市五大工程推進方案，即基礎設施“先行工程”、民生改善“保障工程”、減貧摘帽“攻堅工程”、和美都勻“滿意工程”、“四在農家?美麗鄉(xiāng)村”工程，作為都勻市小康社會建設的指導總綱。

為確保小康創(chuàng)建有序推進、提前實現(xiàn)小康目標，都勻將全市18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處分三個梯次開展小康創(chuàng)建，明確按“954”小康工程漸次推進，即2014年實現(xiàn)小康的有9個領跑型鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）；2015年實現(xiàn)小康的有5個奮進型鄉(xiāng)鎮(zhèn)；2016年實現(xiàn)小康的4個追趕型鄉(xiāng)鎮(zhèn)。并結合行政區(qū)劃的調整，把小康創(chuàng)建具體到村（社區(qū)），2013年完成27個村（社區(qū)）創(chuàng)建；2014年完成68個村（社區(qū)）創(chuàng)建；2015年完成10個村創(chuàng)建；2016年完成8個村創(chuàng)建。

產業(yè)發(fā)展促增收富民

“貴州興富源農林科技生態(tài)發(fā)展有限公司來我們這里投資，我們不僅能拿到租金，還能拿工資?！倍紕蚴泻雨栢l(xiāng)榮堡村麥地組的羅華生興奮地說。

作為都勻小康創(chuàng)建的產業(yè)富民項目之一，去年，貴州興富源農林科技生態(tài)發(fā)展有限公司在都勻市平浪鎮(zhèn)打造千畝藍莓生態(tài)循環(huán)農業(yè)觀光園項目，打造集藍莓種植、種苗繁育、深加工產品的開發(fā)與研究；生態(tài)農業(yè)養(yǎng)殖、種植；農產品加工及園林綠化于一體的綜合現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園區(qū)。項目總投資2億元，占地總面積5000余畝，園區(qū)以“黑色系列”瓜果為主要產品，是集觀光、種養(yǎng)殖、旅游為一體的現(xiàn)代農業(yè)高端游樂園式園區(qū)。

項目規(guī)劃種植藍莓總面積為5000畝。目前，已租賃農戶土地2300余畝，聘請100多戶農戶參與藍莓的種植與日常管理維護。

按照產業(yè)富民的發(fā)展思路，都勻市凱口鎮(zhèn)爭取到貴州省聚源有限責任公司投資600萬元在凱酉村種植竹柳3000畝；爭取到石漠化整治項目700萬元投入沙拉河流域整治；引進清水江中藥材科技有限公司都勻公司到沙拉河村打造600畝金銀花基地，預計建成后每畝土地可增收1.2萬元。擺忙鄉(xiāng)在扎做好自身優(yōu)勢茶產業(yè)的同時，在坪陽村成立了都勻市螺螄殼勝全水苔專業(yè)合作社，帶動上百名村民養(yǎng)殖水苔130多畝，實現(xiàn)人均純收入超7000元。

據(jù)預計，都勻市農民人均純收入今年將達7341元，折合1100余美元，高于省確定的農民人均純收入達到1000美元的“同步小康”核心指標。

改善設施促基礎夯實

去冬今春，都勻市石龍鄉(xiāng)甲壤村大力夯實水利設施，為全面推進小康社會打好基礎。

該村積極爭取中央財政小型農田水利重點縣項目，投資528萬元新建山塘1座、整治山塘1座、改造攔河堰壩2座、改造槽維修3座、改造倒虹管1處、新建及改造灌溉渠道49.6公里。工程新增灌溉面積1113畝、改善灌溉面積2407畝、恢復灌溉面積2727畝、新增供水能力50萬立方米，解決了6247畝農田的灌溉用水問題，使2500人受益。

陽和鄉(xiāng)在小康建設中注重結合民族特色，夯實基礎設施。目前，該鄉(xiāng)所在地潘硐村修建了1000平方米的露天農村活動體育中心、2個籃球場以及1個羽毛球場；新建200米長水族文化長廊；安裝90盞太陽能路燈。同時，硬化了2公里長的村主干道和5公里通組道路，修建了1個提灌站飲水池，農戶都喝上了干凈的自來水。

目前，都勻市77個村中已有55個村通硬化路，硬化率占71.4%；全市20戶以上的自然村寨已通自來水；27個示范村“十個一”基礎設施去年底前已基本完成，占建制村的35%。

按照規(guī)劃，到2015年，全市將實現(xiàn)100%的村組通硬化路、100%的村組通安全飲用水、100%的村實現(xiàn)安全用電。全市87個村將實施“萬盞路燈照耀鄉(xiāng)村小康路”工程，力爭到2015年，每個村均裝上30盞以上的太陽能路燈。

資金保障促工作開展

開展全面小康創(chuàng)建，“資金”是關鍵。

都勻市著力加大小康創(chuàng)建財政資金到位率。2013年，市財政安排5000萬元作為小康創(chuàng)建專項資金，并積極整合各類資金，用于小康創(chuàng)建工作。

該市在 14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中選取27個小康示范點，實行政府補助、部門幫扶、社會支持、鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施的工作方式，強調政府和部門支持撬動社會資金投入的杠桿作用，引導企業(yè)進行投入幫扶，啟動“萬名干部認窮親，百家部門助小康活動”， 支持每個點創(chuàng)建資金不少于30萬元。

市四家班子相關領導分別掛鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處包保，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處黨（工）委書記為第一責任人，班子領導具體包保到村，50個小康駐村工作組組長與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處包村領導共同負責駐村的小康創(chuàng)建各項工作，督促資金的規(guī)范使用，負責項目的日常管理。市、鄉(xiāng)同步小康駐村工作組、村四級包保領導抓好統(tǒng)籌協(xié)調，采取市主抓，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處和村（社區(qū)）主創(chuàng)，部門主推的方式推進各項工作開展。

為確保資金落到實處，全市按照小康示范鄉(xiāng)標準，對考核結果進行獎懲。市財政每年劃撥一定的經費作為獎勵，鼓勵按照標準完成創(chuàng)建任務的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處。

同時，對獲得達標命名授牌的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、村（社區(qū)）次年復查復核，各項指標按當年考核標準值達標的，保留所授標牌；未達標或下滑的，取消標牌及命名授牌。

“2014年，我們將加大力度，投入資金1個億以上，并積極整合各類資金，用于小康創(chuàng)建工作?！倍紕蚴行】缔k負責人說。

宣傳助推創(chuàng)良好氛圍

營造同步小康創(chuàng)建活動良好的輿論氛圍，形成社會協(xié)同、全民參與，凝聚心力、同心同德，是都勻全面推動同步小康創(chuàng)建活動各項工作順利開展的重要保證。

積極構建立體宣傳攻勢，形成電視、報刊、網(wǎng)絡、戶外廣告四位一體的小康立體宣傳格局，每周二和周四在黔南電視臺播出《我心中的小康社會》專題片，邀請領導、干部、工人、農民、教師等談小康，目前已開播20集。

同時，積極開展同步小康進機關、進學校、進企業(yè)、進村寨、進社區(qū)"五進"活動，切實把中央、省、州、市有關全面建設小康社會的政策、文件、會議精神及時貫徹落實到群眾中去，激發(fā)廣大干部群眾對同步小康創(chuàng)建活動的認同感和參與度。

第5篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)和美鄉(xiāng)村建設范文

一、“五道五治”向違建開刀，治理頑疾

公共空間，全民共有，公眾共享。然而，長期以來侵占公共空間已成為城鄉(xiāng)積弊。在經濟社會發(fā)展中，違法建筑是引發(fā)各類問題的主要矛盾之一，而“五道”是違建的盤踞之地。實施“五道五治”就是精準抓住了主要矛盾的主要方面，化繁就簡，去粗取精、由表及里，突出主要矛盾和矛盾的主要方面。[2]違建是利益驅動下的不法產物，規(guī)劃部門的失誤和疏漏，基層行政部門的亂作為、亂審批，權力部門與民爭利等等都是違建長期堆積形成的源頭。拆違是“五道五治”行動的重點，無論是城市還是鄉(xiāng)村，都存在著少數(shù)人侵占公共空間的現(xiàn)象。仔細分析歸納，不外乎三種原因：一是村干部以公謀私，利用職權侵占集體土地并世代受益；二是村霸橫行鄉(xiāng)里，侵占集體土地非法長期獲取巨額利益；三是部分村民跟風趁機侵占集體土地，私搭亂建將集體土地私有化。種種所為可謂一人得利，城市受損，不得民心。潞華辦事處轄區(qū)內2條國道1條省道，是全市的交通樞紐。對309國道史坊段16處3600余平方米違法建筑，打響了潞華拆違的第一仗。隨后在324省道五里后段拆違23處2500余平方米、309國道南街段對綜合樓182間4100余平方米集中拆除、在207國道辛莊段拆違2400余平方米，短短十幾天時間里，潞華連續(xù)打了數(shù)場硬仗。隨著“五道五治”的縱深推進，為打擊建成區(qū)內私搭亂建、超高超限的不良風氣，對白鶴觀違規(guī)建設的5層建筑3000平米進行強制拆除。拆違還城市秩序和美麗，讓城市更具魅力和吸引力，通過拆違拆出公平正義，治亂治出清風正氣，同時規(guī)范市場行為秩序，徹底轉變不良的社會風氣。

二、“五道五治”向縱深推進，治好環(huán)境

經濟發(fā)展與環(huán)境治理相互制約而又相輔相成，經濟發(fā)展要借助環(huán)境為依托，而治理環(huán)境需要經濟作為支撐。“五道五治”專項行動是符合中央、省市的精神，是全面創(chuàng)優(yōu)經濟社會發(fā)展環(huán)境的一大舉措。“推進兩個優(yōu)化，實現(xiàn)二次崛起”是潞城市委市政府確立的發(fā)展思路，加快三三發(fā)展，優(yōu)化經濟結構，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。[3]自行動開展以來， 潞城市委市政府科學制定方案，精心組織實施，在1400余里的國省縣鄉(xiāng)村道、615平方公里的境內，以路為線，以拆為點，抓點帶面，全線出擊。境內2條國道3條省道10條縣道35條鄉(xiāng)道240條村道，將市域劃成若干單元和網(wǎng)格，各點出擊，各線聯(lián)動，隨之縱深推進，席卷全域。從治理范圍上，逐步從國省縣鄉(xiāng)村道延伸到鐵道、河道、企道乃至鄉(xiāng)村街道；從治理要求上，逐步從治違、治亂、治污、治路、治理升華到治好、治順、治美、治徹底。實施“五道五治”不僅僅是改善道路沿線環(huán)境面貌，而是要提高城市品位，點亮城市名片，全面創(chuàng)優(yōu)經濟社會發(fā)展環(huán)境。

三、“五道五治”向治理發(fā)力，治美鄉(xiāng)村

“五道五治”行動要求規(guī)劃入鄉(xiāng)隨俗、因村制宜。每條路、每個鄉(xiāng)、每個村、每條街、每間房，都要結合自己區(qū)域特色、風土人情、歷史傳承。潞城市堅持把“五道五治”與文脈傳承、移風易俗結合起來，起初是違建拆除，隨之是僵尸企業(yè)清除，繼之是落后產能淘汰，后之是美麗城鄉(xiāng)建設，步步為營，環(huán)環(huán)相扣。城鎮(zhèn)建設要體現(xiàn)尊重自然、順應自然、天人合一的理念，依托現(xiàn)有山水脈絡等獨特風光，讓城市融入大自然，讓居民望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁。[4]潞城是商周古邑，淵源深厚，孕育了廣博深厚的地域文化。潞城市圍繞“產業(yè)協(xié)同、三三發(fā)展”的方向，按照“全域旅游、風情打造”的新思路，注重發(fā)揮文化的滋養(yǎng)涵育作用，用人文精神增添城鄉(xiāng)魅力，著力打造潞華盧醫(yī)文化特色小鎮(zhèn)、微子鎮(zhèn)三仁文化特色小鎮(zhèn)、店上紅色文化特色小鎮(zhèn)、辛安泉潞水文化特色小鎮(zhèn)、翟店物流文化特色小鎮(zhèn)等五家美麗鄉(xiāng)村特色小鎮(zhèn)，使潞城每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、每個村莊都能打上文化烙印，融入時代主題、突出產業(yè)特色、彰顯鄉(xiāng)村風貌，將“五道五治”融入鄉(xiāng)土氣息、現(xiàn)代品位和傳統(tǒng)文化。

四、“五道五治”向干部借力，錘煉尖兵

在“五道五治”行動中廣大基層干部率先垂范，攻堅克難，在這個檢驗干部能力的平臺上錘煉了一批思路開闊、身先士卒、敢于擔當、勇于作為的尖兵干部。潞華辦地處潞城市主城區(qū)，是政治、經濟、文化中心。區(qū)位特殊，任務重、涉及面廣、利益交錯，尤其是拆違工作，是全市“五道五治”的重中之重。如何做到應拆盡拆，黨工委書記李健業(yè)創(chuàng)新思路，定出了一套扎實過硬、嚴謹精細的“135工作法”：“1”是堅定一個信念即“干”字當頭，不折不扣抓落實?！?”是用好三個抓手，即用法律規(guī)范工作流程；用會議議定工作方法；用檔案留存工作痕跡。“5”是做到五個到位：政策宣傳到位；隊伍建設到位；群眾幫扶到位；督查獎勵到位；制度建設到位。[5]截至5月中旬，潞華辦事處拆違420余處，19余萬平方米，騰退土地600余畝。在全市的占比達到33.6%，實現(xiàn)了主動、和?C、依法、陽光拆違。在“五道五治”戰(zhàn)場上每個干部都得到不同的磨礪，特別是經過錘煉一些干部已成為潞城二次崛起進程中的尖兵骨干。

第6篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)和美鄉(xiāng)村建設范文

一、xx區(qū)來料加工業(yè)現(xiàn)狀

我區(qū)來料加工業(yè)起步于xx年左右，經過近20年的發(fā)展，已具備一定的規(guī)模和特色。截至今年9月底，全區(qū)已有來料加工經紀人xx名，加工人員xx人。1-9月共發(fā)放加工費1.97億元。全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)都培育了經紀人和加工人員隊伍，加工產品種類繁多，也形成了一定的地域特色，如白龍橋、乾西以縫紉箱包加工為主；雅畈、瑯琊、城東街道以服裝加工為主；蔣堂以飾品加工和圣誕禮品加工為主；沙畈、塔石以仿真塑料花加工為主?？傮w來看，我區(qū)來料加工業(yè)主要有以下幾個特點：一是接單渠道不斷拓展，從原來較單一的從義烏接單逐漸發(fā)展到現(xiàn)在的以義烏為主，網(wǎng)上、外貿接單，以及自主品牌產銷結合的小微企業(yè)為輔。二是加工形式靈活多樣，加工形式從原來單一的農戶零散加工向現(xiàn)在的固定場所加工、農戶領料加工、鄉(xiāng)村專業(yè)加工轉變，并逐漸向專業(yè)化、工廠化、塊狀化方向發(fā)展。三是人員隊伍有新變化。從事純手工加工的人員逐漸減少，機械輔助掌握一定技能的加工隊伍穩(wěn)中略增。四是收入穩(wěn)定增長。加工人員工資從月收入不到xx元增至xx元每月，掌握熟練技能的車工月加工收入可達上萬元。五是促進社會文明和諧。在人人有活干、有收入的同時，社會效益明顯，鄰里糾紛減少，家庭和睦。

二、發(fā)展中存在的困難與問題

一是競爭激烈，勞動力成本上升快。從周邊看，面臨著江西、安徽等地區(qū)勞動力價格更為低廉的競爭壓力，資源外流現(xiàn)象日趨嚴重，純手工業(yè)加工隊伍日益萎縮。從成本看，受近幾年花卉苗木業(yè)快速發(fā)展、用工面增大且工資高等因素的影響和沖擊，加工隊伍明顯不穩(wěn)定，手工業(yè)加工人員相對年輕體力好的都轉移到苗木種植移栽作業(yè)。

二是場所受限，制約來料加工業(yè)發(fā)展。原來的城西街道、城北街道、城東街道都是來料加工業(yè)發(fā)展重點區(qū)域。但因城中村改造征遷，加工隊伍被分散各地，經紀人及加工點也搬遷流失，部分經紀人因加工廠房被拆除，一時無法租到合適場所而被迫轉行。

三是政策缺乏，激勵扶持力度不夠。雖然出臺了一些鼓勵來料加工業(yè)發(fā)展的政策措施，但對于來料加工業(yè)的促進帶動作用還不夠明顯。部分扶持政策只適用于5個山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部分的山區(qū)移民村，整體激勵效果不夠。另外，對來料加工個轉企，發(fā)展成小微企業(yè)的經紀人加工廠缺少扶持和獎補政策，一定程度上也影響了加工業(yè)的發(fā)展。

四是條件簡陋，抗災能力較為薄弱。我區(qū)來料加工業(yè)租用場地大多為舊倉庫，舊校舍，以及農戶三合一房子。存在抗災能力差、消防隱患多等問題，雖然各級婦聯(lián)都十分重視安全生產的檢查和督促整改，但是由于客觀條件的原因，面上情況改觀還是較難。

三、建議與對策

一是進一步加大扶持力度，發(fā)揮政策激勵作用。區(qū)鄉(xiāng)各部門要立足自身實際和職能要求，制定相應優(yōu)惠政策，加大扶持力度，努力為經紀人、加工企業(yè)及加工人員提供優(yōu)質便利的服務。在資金方面，可攜手成泰農商銀行等金融機構對信譽好的經紀人或加工企業(yè)給予小額信用貸款等優(yōu)惠政策。在運管方面，可以開辟來料加工的“綠色通道”，對收運成品和原料的任務運輸車輛，在加工貨物營運車運管費上給與適當優(yōu)惠。在培訓方面，繼續(xù)實施對來料加工從業(yè)人員免費培訓，開展技能大比武，提高加工人員的技能水平。同時，對于吸收殘疾人、貧困婦女、移民婦女、特困群眾等特殊群體參與來料加工的，給與提供就業(yè)機會的加工點和經紀人一定的補貼。

第7篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)和美鄉(xiāng)村建設范文

小村莊走出的設計師

朱勝萱1977年出生于云南保山一個偏僻的小村莊。他讀小學的時候，父親就去世了，直到去昆明讀大學前，他的課余時間都是跟著母親和哥哥干農活度過的。

大學畢業(yè)后，他輾轉從昆明到上海打拼，當時正好趕上房地產市場火熱起來，上海到處都是機會。他在一個有資質但是缺乏設計師的公司里得到很多練手的機會，短時間內積累了豐富的經驗。但是，隨著工作逐漸走上正軌，他越發(fā)覺得實際中的建筑和他大學時代的職業(yè)理想相差有一定的距離。全國各地的高樓都像流水生產線生產出來的一樣，冷冰冰的，完全磨滅了人對建筑的感覺。

他決定離開公司，2003年初，跟幾個志同道合的建筑師合作組建了自己的事務所。有一次，朱勝萱的團隊中標設計蕪湖濱江景觀帶。朱勝萱很看重這個項目，往返上海、蕪湖不下100趟，他設計的中江塔公園、劇院水廣場和市民公園成了蕪湖市民散步和陪伴賓客欣賞夜景的好去處，他自己也從設計中得到了一直在尋找的成就感。從那時起，朱勝萱開始對景觀設計產生了濃厚的興趣。

2009年是朱勝萱收獲的一年，那一年他三十出頭，已經擁有一家設計集團，還領銜設計了上海世博會公園，達到了一個設計師的新高度。但是萬萬沒想到，就在世博會的景觀設計馬上就要見成果的時候，他體檢查出了肝癌。手術之后，他常常在傍晚時分散步到自己設計的世博公園。與開園時段相比，顯得空蕩蕩的，大片的草坪和刻意點綴上的一些諸如拖拉機、扇骨等元素，在夕陽下，有一種說不出的寂寥，朱勝萱深深的失望了。

朱勝萱開始懷念小時候和母親在田里勞作的日子，他找來絲瓜和一些上海時令蔬菜的種子，撒在居住小區(qū)的角落里，當那里一片綠意盎然時，對他的簡易菜園饒有興趣的鄰居們也從原本的點頭之交變得熱絡起來。受此啟發(fā)，休假回歸公司后的第一時間，朱勝萱跟他的團隊在上海尋找種菜的空間，并把目光對準了公共建筑的閑置屋頂，在工廠、辦公樓、商場、幼兒園、私家住宅上，用裝配式、景觀化的手法種植綠色蔬菜，成功地發(fā)起了上海著名的“天空菜園”活動。

但朱勝萱覺得這遠遠不夠，他想的不僅僅只是在都市里做一個標本來悼念鄉(xiāng)村?！拔蚁胍ㄔO一個能夠‘回去’生活的地方，即使是短暫的生活，生活一小會兒。我想要的是借助城市的呵護來‘贍養(yǎng)’鄉(xiāng)村，希望我們能夠在城市發(fā)展的同時守護田園，守望故鄉(xiāng)。”他已經做好了心理準備，迫不及待要做一個更徹底的“田園農夫”了。

尋找回鄉(xiāng)的路

浙江省德清縣境內的莫干山，是距離上海最近的山脈，因春秋末年著名鑄劍大師干將莫邪在這里鑄成舉世無雙的雌雄雙劍而得名。山巒起伏、風景秀麗的莫干山，以綠蔭如海的修竹，清澈不竭的山泉，四季各異的迷人風光，稱秀于江南，享有“江南第一山”的美譽。

在莫干山養(yǎng)病的日子里，朱勝萱突然迷戀上了這片美麗而神奇的土地，他想在這里造一棟屬于自己的房子。有個花園，一間灑滿陽光的書房，隨時來度一個愜意的周末假期。

在莫干山的南路村，除了耕作之外，幾乎沒有其他收入來源。農戶經營一年，投入和收入完全不成正比。年輕人留在村里，也看不到什么希望，他們寧愿離開土地去城市，留下很多凋敝的建筑。村子里有一所廢棄的學校，旁邊是原來的村公所。舊學堂被廢棄五年之久。這塊地面向青山背靠茶園，旁邊是一大片還沒開墾的土地，獨特的地理優(yōu)勢深深吸引了朱勝萱。他離開土地太久，以至于忘記了如何去溫暖地觸摸。他看到一片塔菜苗頂著嫩綠的小葉，會忍不住激動地直呼“太可愛了！”這份純凈而簡單的快樂，讓他找到了夢想的實踐地。

而后，朱勝萱接觸了很多關于鄉(xiāng)村建設、鄉(xiāng)村經濟的書，對土地、鄉(xiāng)村有了更深刻的思考。他喜歡這里各種各樣的動植物，喜歡各種各樣的山野生活，想要把這種生活方式介紹給更多的都市人，于是朱勝萱萌生了開民宿的念頭。這些老屋與當?shù)氐淖匀缓腿宋沫h(huán)境原本就渾然一體，它是從歷史中傳遞出來的，也是從原始中傳遞出來的。朱勝萱就給他未來的房子想了一個很有內涵的名字――原舍。他把清空的苗圃、破敗的村公所、養(yǎng)雞場等共計60畝農地和一些茶地，向當?shù)剜l(xiāng)政府一起打包租下，他要在這里開啟他的新事業(yè)。

對設計公司來說，“民宿”是全新的領域，關系到集團的戰(zhàn)略部署。這樣的鄉(xiāng)村建設作為產品模型，精算師要對其計算運營成本、開發(fā)價值、未來的回報等，這使得“鄉(xiāng)村建設”理念落地非常難。朱勝萱決定，用自己的資金做，他投資5500萬元來啟動這個民宿工程。

在建筑改造的過程中，朱勝萱盡量舊物利用，原地取材，這樣既符合低碳環(huán)保的理念，又能保持小學堂相似的結構記憶，將它們和諧地融于山景之中。建筑風格以浙北樸素的民居為主，采用低密度的建筑群體來營造親切的社區(qū)氛圍，以戶外院落作為閑話交流的場所，以加厚墻體增添安全感。

在內部的設計風格上，朱勝萱更是化繁為簡，以實用為主。他認為城市里有太多華而不實的東西，鄉(xiāng)村不需要那么多的做作和偽裝，把這些累贅都丟棄，讓生活回歸本真。所以盡量擺設一些鄉(xiāng)村原始器物，在細微處呈現(xiàn)鄉(xiāng)村生活之美。經過兩年改造，這里變成了一個有13間房的民宿。朱勝萱覺得每一個來這里住的人，應該還原到生活的本身，所以最終將民宿定名為：清境?原舍。

跟莫干山的偶遇，對朱勝萱來說并非初見，更像重逢，與故土的重逢，與生活與初心的重逢。從莫干山開始，朱勝萱似乎尋找到了一條回鄉(xiāng)的路。

激活鄉(xiāng)村文脈

莫干山有著“一座莫干山，半部民國史”的美譽。民國時，曾有眾多的風流人物曾在此度假居住，然而，這些歷史記憶都沒落了。莫干山整個鎮(zhèn)區(qū)傳統(tǒng)手工藝逐漸流失，飲食文化、鄉(xiāng)村布局等也在沒落。莫干山缺乏適應現(xiàn)代生活的業(yè)態(tài)，而老的業(yè)態(tài)已難以為繼。要怎樣才能植入新業(yè)態(tài)來激活鄉(xiāng)村文脈呢？在當?shù)卣稍儠r，朱勝萱提出了文化“市集”的概念，即將空間、場所、舞臺、市場、作坊等元素及其職能進行聚集，以之作為城鄉(xiāng)互動的空間節(jié)點、物資集散的商業(yè)節(jié)點以及鄰里關系的社區(qū)節(jié)點等，并凸顯當?shù)匚幕瘍r值。當?shù)卣J為朱勝萱的理念很可行，能夠推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌；村民看到廢棄的房子重獲活力，所以也全力支持朱勝萱改造鄉(xiāng)村的計劃。

有了各方的配合支持，朱勝萱開始全方位的考察。在距離清境?原舍25分鐘車程，去往莫干山的必經之路上，有著一座擁有千年歷史傳承的小山鎮(zhèn)――庾村。當看到這座有著深厚歷史積淀的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，了解了當?shù)氐臍v史文化后，朱勝萱有了改造庾村的想法。

盡管江南和云南遠隔千山萬水，歷史風貌和人文地理，也不盡相同。但是對朱勝萱而言，他設計理念里的江南，和他遙遠的家鄉(xiāng)――云南卻似乎一直是打通的。正是庾村讓他得以揮灑，把內心那份沉甸甸的歸心和鄉(xiāng)愁傾注其中。

庾村在朱勝萱的改造下，一點點的發(fā)生變化，方正的石材砌起的圍墻，山間的綠竹扎起的涼棚，河灘的石子鋪設的路面，舊的建筑和格局，都被完整地保存下來并進行了修補和美化。老建筑變身精致優(yōu)雅的咖啡廳；兩層廠房改造成的充滿藝術氣息與設計感的青年旅社和造型獨特的烤面包窯。今天的庾村，已經成為莫干山下一座著名的生態(tài)小鎮(zhèn)。他們舉辦百年庾村影像展、音樂節(jié)等各種各樣]的城鄉(xiāng)交流。每個月都有全國各地的建筑師、藝術家、企業(yè)家來這里考察，打算入駐這里。閃電2015全球新品自行車會，很多奢侈品牌、全球500強企業(yè)答謝會都選擇在這里開展。這里成了一個“騎行者的補給站，文藝人的集結地”，成為中國第一個鄉(xiāng)村文創(chuàng)園。

第8篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)和美鄉(xiāng)村建設范文

關鍵詞：美學農業(yè)；休閑農業(yè)；聯(lián)系；區(qū)別

中圖分類號：f323 文獻標識碼：a doi編碼：10.3969/j.issn.1006-6500.2013.05.008

農業(yè)美學悄然興起于21世紀初[1-7]。筆者認為，美學農業(yè)指的是以農業(yè)動植物及其賴以生存和發(fā)展的土地、田園、水域和環(huán)境，乃至整個農村地區(qū)（包括農村地區(qū)的道路、城鎮(zhèn)、集市、村莊、廠礦和自然環(huán)境等）為載體，進行農業(yè)勞動主體革命、農業(yè)勞動對象革命、農業(yè)勞動工具革命、農業(yè)勞動技能革命、農業(yè)勞動過程革命、農業(yè)勞動產品革命、農業(yè)勞動觀念革命，既運用農業(yè)生產技術，又運用美學藝術手法，既生產農業(yè)物質產品，又生產農業(yè)審美產品，特別是通過田園景觀化、村莊民俗化、自然生態(tài)化的實現(xiàn)，促進農業(yè)生產和農村經濟發(fā)展的一種農業(yè)[7]。美學農業(yè)與休閑農業(yè)既有聯(lián)系，也有區(qū)別。

1 聯(lián)系——休閑農業(yè)是美學農業(yè)的始作俑者

1.1 休閑農業(yè)的開拓性引發(fā)了美學農業(yè)的革命性

種稻，生產稻谷；養(yǎng)豬，生產豬肉。這就是農業(yè)，農業(yè)的功能。準確地說，自從新石器時代以來，人類所從事的農業(yè)，所開拓的農業(yè)功能，都是利用水稻、甘蔗和豬、牛等農業(yè)動植物的生理機能，通過與土壤、氣候、水和生物等農業(yè)自然資源的作用，生產可滿足人類營養(yǎng)、品嘗和原料需求的稻谷、蔗料和豬肉、牛肉等農產品。

然而，自從20世紀30年代以來，一種新型的農業(yè)形態(tài)，即利用田園景觀、自然生態(tài)和環(huán)境資源，結合農業(yè)生產、農民活動、農村文化和農家生活，發(fā)展觀光、休閑、旅游，從意大利、奧地利始發(fā)，逐漸擴展到歐美，乃至世界。我國則于20世紀90年代開始發(fā)展。這一農業(yè)形態(tài)就是休閑農業(yè)[8]。

休閑農業(yè)突破了傳統(tǒng)農業(yè)的局限，將農業(yè)功能從原先只生產可滿足人類營養(yǎng)、品嘗和原料需求的農產品中拓展開來，拓展到觀光、休閑、旅游的層面，拓展到生產農業(yè)精神產品。這意味著農業(yè)具有多功能性；這更意味著農業(yè)的多功能性有待于人們的發(fā)現(xiàn)和利用，或者可以說，呼喚著新的農業(yè)形態(tài)的產生、形成和發(fā)展。

呼之而出的自然是美學農業(yè)。美學農業(yè)不但繼承了休閑農業(yè)的農業(yè)多功能拓展，而且將這一拓展擴充到農業(yè)的各個層面，并將引發(fā)一場全新的農業(yè)革命，即農業(yè)勞動主體革命、農業(yè)勞動對象革命、農業(yè)勞動工具革命、農業(yè)勞動技能革命、農業(yè)勞動過程革命、農業(yè)勞動產品革命、農業(yè)勞動觀念革命。農業(yè)勞動主體革命，指的是將具有生產農產品的素質、形成生產農產品的思維和從事生產農產品的工作的農業(yè)勞動主體改變?yōu)榫哂修r業(yè)美學素質、形成農業(yè)美學思維和從事農業(yè)美學工作的農業(yè)勞動主體。農業(yè)勞動對象革命，指的是將僅生產糧食、糖料、蔬菜和水果等農業(yè)物質產品的土壤、氣候、水和生物等自然資源，改變?yōu)榧壬a農業(yè)物質產品，又通過其各要素的“宜人”外觀，及其按照美學規(guī)律的排列與組合，形成足以喚起人們審美情趣、愉悅人們審美心理、滿足人們審美需求的田園景觀，并與生產者（或勞動者）一起構成和諧的統(tǒng)一體，成為生產者（或勞動者）從事農業(yè)生產勞動（工作）的生活環(huán)境。農業(yè)勞動工具革命，指的是將僅作為生產者（或勞動者）手腳延伸，作用于農業(yè)勞動對象，生產農產品的鋤頭等各種工具和設施，改變?yōu)榧茸鳛樯a者（或勞動者）手腳延伸，作用于農業(yè)勞動對象，生產農產品，又具有給生產者（或勞動者）在外觀上以美感，在使用上以舒適，并能夠與勞動對象和生產者一起構成和諧的統(tǒng)一體。農業(yè)勞動技能革命，指的是將農業(yè)標準化生產技術等，通過農業(yè)勞動工具，僅作用于農業(yè)勞動對象，生產農產品的技術、方法和理論，改變?yōu)榧茸饔糜谵r業(yè)勞動對象和生產農產品，又以文字簡明化、表格化、圖形化、公式化、文藝化和美學化等最簡單、易懂、易識、易操作的形式形成、存在，且能給生產者（或勞動者、使用者）帶來愉悅的心理感受。農業(yè)勞動過程革命，指的是將付出體力、精力、物力和時間，生產農產品，交換農產品，滿足生活需求

實現(xiàn)享受的農業(yè)勞動過程，改變?yōu)殄憻捝眢w、表現(xiàn)能力、增長知識、彰顯健美、愉悅心情、生產產品，豐富生活內容，享受生命的農業(yè)勞動過程。農業(yè)勞動產品革命，指的是將農業(yè)勞動僅生產糧食等農業(yè)物質產品，改變?yōu)榧壬a農業(yè)物質產品，又使其在營養(yǎng)豐富、品質優(yōu)良、衛(wèi)生安全和口感適宜的同時，具有能夠反映這些標準、統(tǒng)一、美觀的外觀，且通過美觀的產品、健美的植株、美化的田園以及民俗化的村莊和生態(tài)化的自然，生產農業(yè)審美產品。農業(yè)勞動觀念革命，指的是將把農業(yè)勞動認為是一種生產農業(yè)物質產品，滿足人類物質需求的勞動認識，改變?yōu)檫@樣的認識：農業(yè)勞動不僅僅是一種生產農業(yè)物質產品的勞動，還是一種生產農業(yè)審美產品的勞動；它是生活的需要，是豐富生活內容的需要，是人類價值體現(xiàn)的需要，是人與自然構成和諧統(tǒng)一體的需要[9]。

1.2 休閑農業(yè)的景觀性奠定了美學農業(yè)的審美性

眾所周知，休閑農業(yè)的最大特點是具有景觀性，通過田園景觀的營造，招徠游客。使用物理的方法，將傳統(tǒng)的圓形西瓜、橢圓形西瓜做成方形西瓜；利用光線的作用，將蘋果做成帶有“福”、“喜”字的圖案；運用棚架的搭建，將葉、花、果顏色不同的作物及其品種組合成各種圖案，如蔬菜迷宮等。

休閑農業(yè)的景觀性奠定了美學農業(yè)的審美性。筆者定義的農業(yè)審美產品指的是以農業(yè)動植物及其賴以生存和發(fā)展的土地、田園、水域和環(huán)境，乃至整個農村地區(qū)（包括農村地區(qū)的道路、城鎮(zhèn)、集市、村莊、廠礦和自然環(huán)境等）為載體，進行農業(yè)勞動主體革命、農業(yè)勞動對象革命、農業(yè)勞動工具革命、農業(yè)勞動技能革命、農業(yè)勞動過程革命、農業(yè)勞動產品革命、農業(yè)勞動觀念革命。通過載體各構成要素的各自“宜人”外觀及其按照美學規(guī)律合理地排列和組合創(chuàng)造農業(yè)美，特別是通過田園景觀化、村莊民俗化、自然生態(tài)化的實現(xiàn)，生產出來的既能滿足人們物質需求，又能滿足人們審美需求的產品。農業(yè)審美產品可分為田園景觀審美產品、村莊民俗審美產品和自然生態(tài)審美產品，田園景觀審美產品又可分為農產品審美產品、作物植株審美產品、田園景觀審美產品、田園科普審美產品、田園休驗審美產品、田園養(yǎng)生審美產品和田園生活審美產品[10]。 1.3 休閑農業(yè)的旅游性拉動了美學農業(yè)的全面性

休閑農業(yè)將農業(yè)與旅游業(yè)結合起來[11]，開展農業(yè)旅游，并使農業(yè)在旅游經濟的驅動下蓬勃發(fā)展。據(jù)報道，2010年全國共有“農家樂”150 萬家，規(guī)模休閑農業(yè)園區(qū)接近2萬個，帶動農民1 500萬人，接待國內外游客4億人次，休閑農業(yè)營業(yè)額超1 200億元。這表明休閑農業(yè)不但具有旅游性，而且是一個如日中天的朝陽產業(yè)。

在休閑農業(yè)旅游性的拉動下，美學農業(yè)將這一旅游元素推向各個層面，包括農產品、作物植株、田園景觀、田園科普、田園體驗、田園養(yǎng)生和村莊民俗、自然生態(tài)。農產品，通過農產品大小、長短、色彩和造型來形成市場；作物植株，通過作物植株的葉色、花色、果色、高低、造型和群體組合來形成市場；田園景觀，以田園為載體，以農業(yè)動、植物為基調，田、林、水、電、路協(xié)調統(tǒng)一，在農業(yè)物質產品的追求中凸顯農業(yè)審美產品，從而形成田園風光的農業(yè)景觀市場；田園科普，以田園為載體，用農業(yè)生產及其過程、行為、工具來普及農業(yè)知識的科普活動方式來形成市場；田園體驗，通過在田園中進行農業(yè)勞動，獲取農業(yè)勞動知識，體驗農業(yè)勞動生活的生活方式來形成市場；田園養(yǎng)生，以田園為生活空間，以農作、農事、農活為生活內容，以農業(yè)生產和農村經濟發(fā)展為生活目標，形成回歸自然、享受生命、修身養(yǎng)性、度假休閑、健康身體、治療疾病、頤養(yǎng)天年的一種生活方式市場；村莊民俗，以村莊為載體，通過民俗文化的傳承、保護和弘揚形成市場；自然生態(tài)，以農村地區(qū)的自然資源為載體，通過自然景觀和人文景觀的保護和利用來形成市場[10]。

2 區(qū)別——美學農業(yè)是休閑農業(yè)的掘墓人

2.1 美學農業(yè)的鄉(xiāng)村行政區(qū)域性突破了休閑農業(yè)開發(fā)區(qū)域的局限性

從上述定義可知，美學農業(yè)以整個農村為載體，即以組成農村的三大塊——田園、村莊和自然為載體，特別是美學農業(yè)園區(qū)，更是以鄉(xiāng)村的整個行政區(qū)域為載體，并以田園景觀化、村莊民俗化和自然生態(tài)化為目標[12]。所謂田園景觀化，指的是田園不但生產糧食、糖料、蔬菜和水果等農業(yè)物質產品，而且通過美觀的產品、健美的植株和美化的田園，生產農業(yè)審美產品，形成

足以引起人們審美情趣、愉悅人們審美心理、滿足人們審美需求的景觀。所謂村莊民俗化，指的是村容村貌的整治必須富有地方特色、民俗特色，寓現(xiàn)念于民俗文化之中，既實現(xiàn)村容村貌的整治，又使民俗文化得以傳承，還使村莊各具特色，千姿百態(tài)。所謂自然生態(tài)化，指的是村莊和田園四周的自然資源得到妥善的保護，自然生態(tài)環(huán)境達到良性循環(huán)的程度，并與村莊和田園構成和諧的統(tǒng)一體[13]。

這就是美學農業(yè)的鄉(xiāng)村行政區(qū)域性。美學農業(yè)的這一特點意味著美學農業(yè)以全方位的姿態(tài)發(fā)展農業(yè)、建設農村，因為農村都由田園、村莊和自然3大塊構成；美學農業(yè)的這一特征意味著美學農業(yè)突破了休閑農業(yè)開發(fā)區(qū)域的局限性，因為大部分休閑農業(yè)都幾乎沒有同時以田園、村莊、自然為載體，因此可以說，美學農業(yè)彌補了休閑農業(yè)在開發(fā)區(qū)域上的局限性，使農業(yè)、農村得以全面、完全的發(fā)展。

2.2 美學農業(yè)的民俗文化主題性否定了休閑農業(yè)開發(fā)主題的隨意性

美學農業(yè)在建設中、特別是在園區(qū)建設中，是以民俗文化為主題的，準確地說，是以當?shù)氐湫偷拿袼孜幕癁橹黝}。一般來說，民俗文化包括產業(yè)文化、特產文化、生態(tài)文化、建筑文化、歷史文化、名人文化和民俗文化等類型。因此，以當?shù)氐湫偷拿袼孜幕癁橹黝}，并將所選擇、確定的民俗文化元素有機地融入所有或主要的建設項目中[12]。廣東省徐聞縣是中國菠蘿第一縣，不但歷史長，而且面積大、產量高、品質優(yōu)。1860年開始引種，現(xiàn)分布于曲界、錦和、前山、下洋、下橋、和安、龍?zhí)?、新寮和南山?個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，面積1.4萬hm2，總產41萬 t，產值7億多元，素有“中國菠蘿之鄉(xiāng)”之稱，菠蘿果大、形美、汁多、肉香、可口、質優(yōu)，早在20世紀50年代就享譽東南亞，先后榮獲中國農業(yè)博覽會名牌產品、中國國際農業(yè)博覽會名牌產品和國家a級綠色產品稱號。因此，若在徐聞縣，特別是在其主產地——曲界鎮(zhèn)建設美學農業(yè)園區(qū)，就可考慮建設以菠蘿文化為主題的美學農業(yè)園區(qū)，并將菠蘿文化進行抽象化、藝術化、符號化處理，變成具有抽象性、藝術性的菠蘿文化符號，然后將其有機地融入園區(qū)各功能區(qū)和所有或主要的建設項目中，隨著園區(qū)的建成，一個以菠蘿文化為主題的美學農業(yè)園區(qū)就凸現(xiàn)出來了。

美學農業(yè)以民俗文化為主題，準確地說，以當?shù)氐湫偷拿袼孜幕癁橹黝}，意味著當?shù)氐拿缹W農業(yè)、特別是美學農業(yè)園區(qū)具典型性和不可替性。如上面提到的以菠蘿文化為主題建設起來的美學農業(yè)園區(qū)，其他地區(qū)、包括其他非菠蘿主產區(qū)都不可復制，即使復制，也會失去民俗文化和美學農業(yè)意義。這樣意味著全國各地發(fā)展起來的美學農業(yè)，特別是建設起來的美學農業(yè)園區(qū)將各具當?shù)氐湫偷拿袼孜幕厣?，從而使廣大鄉(xiāng)村成為千姿百態(tài)的美麗家園。

休閑農業(yè)在建設中、即使在園區(qū)建設中，開發(fā)的主題往往是隨意的，抑或是沒有主題，抑或是以某一不具有當?shù)氐湫彤a業(yè)文化的作物為主題（如西瓜主題公園等），抑或僅考慮藝術性。即使是有主題，主要局限于主要或個別項目中，抑或處于淺層的文化開發(fā)、利用上。這樣，發(fā)展的休閑農業(yè)、建設的休閑農業(yè)園區(qū)自然不具有典型性，或者可以說，具有復制性。這就是目前各地發(fā)展的休閑農業(yè)、建設的休閑農業(yè)園區(qū)十分雷同的主要原因。

由此可見，美學農業(yè)的主題性不但賦予美學農業(yè)、特別是美學農業(yè)園區(qū)之靈魂，而且否定了休閑農業(yè)開發(fā)主題的隨意性，彌補了休閑農業(yè)的缺憾，引導休閑農業(yè)朝著美學農業(yè)的方向發(fā)展。

2.3 美學農業(yè)的生產生活實物性糾正了休閑農業(yè)開發(fā)建設的非農性

美學農業(yè)和休閑農業(yè)都具有審美性、文化性、娛樂性和旅游性。但是，美學農業(yè)所發(fā)展的農業(yè)動植物，如水稻、甘蔗和蔬菜等作物，香蕉、荔枝和龍眼等水果，木麻黃、桉樹和大王椰等樹木，豬、牛和羊等牲畜，雞、鵝和鴨等家禽，魚、蝦和蟹等水產品。不但具有審美性、文化性、娛樂性和旅游性，而且仍然追求高產優(yōu)質，水稻仍在追求產量10 500，12 000 kg·hm-2，甚至13 500，15 000 kg·hm-2；所建設的農業(yè)生產設施，如溝渠、田園道路、林帶、棚架、機井和田園房屋等，不但具有審美性、文化性、娛樂性和旅游性，而且具有生產性，作為生產之所需，有利于生產之發(fā)展。同時，美學農業(yè)不設置、建設純粹為了審美、文化、娛樂、旅游的非生產性項目或設施，如乘涼用的亭子、觀光用的觀光臺和游泳池等。 然而，休閑農業(yè)

卻往往不同，所發(fā)展的農業(yè)動植物，不但不追求高產優(yōu)質，而且不考慮正常產量，甚至僅將其作為審美、文化、娛樂和旅游的對象；所建設的農業(yè)生產設施，往往不考慮實用性和是否有利于農業(yè)生產，有的甚至僅僅作為審美、文化、娛樂和旅游的對象；更有甚的，還往往建設上面提到的非生產性項目或設施。休閑農業(yè)在開發(fā)建設上存在嚴重的非農性，或者可以說，在很大程度上已經背離了農業(yè)和其發(fā)展方向。

因此，發(fā)展美學農業(yè)，通過其生產生活的實物性，可極好地糾正休閑農業(yè)開發(fā)的非農性，遏制其對農業(yè)的背離，回歸到農業(yè)的發(fā)展方向上。

2.4 美學農業(yè)的生活目標質量性超越了休閑農業(yè)開發(fā)目的的經濟性

從經濟的角度來看，美學農業(yè)與休閑農業(yè)一樣，生產的農業(yè)物質產品也追求產量、產值、效益；營造的農業(yè)景觀也用來開發(fā)、旅游和贏利。美學農業(yè)與休閑農業(yè)一樣，都具有經濟性。

然而，美學農業(yè)的終極目標卻不是經濟指標，而是生活質量，準確地說，其營造的農業(yè)景觀，也就是生產的健美植株、美化田園和民俗化的村莊、生態(tài)化的自然，并不是為了旅游，游客，農業(yè)審美產品的上市、銷售，而主要是為了生產者的本身，為了生產者生活、生產環(huán)境的營造，生活、生產內容的豐富，生活、生產價值的體現(xiàn)，總的來說，是為了生產者生活質量的提高。

而休閑農業(yè)則不同，其終極目標是農業(yè)與旅游業(yè)的結合，是利用農業(yè)來發(fā)展旅游業(yè)，是農業(yè)經濟與旅游經濟的結合，是既創(chuàng)造農業(yè)產值，又創(chuàng)造旅游產值[14]；或者可以說，其利用的田園景觀、自然生態(tài)和環(huán)境資源，結合的農業(yè)生產、農民活動、農村文化和農家生活，主要是通過游客的旅游需求、生活需求來實現(xiàn)產值、盈利，而不是為了自身的審美需求、文化需求、娛樂需求，一句話，為了的仍然是生活數(shù)量，而不是生活質量。

因此可以說，美學農業(yè)的層次更高，超越了休閑農業(yè)，回歸了農業(yè)的本質，實現(xiàn)了農業(yè)的生產生活一體化。

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第9篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)和美鄉(xiāng)村建設范文

首先熱烈歡迎省殘工委無障礙社區(qū)考核驗收組來我縣檢查指導工作。下面，我代表XX縣政府匯報省級無障礙社區(qū)創(chuàng)建工作情況。

一、基本情況

XX位于浙江省東部，紹興市南部，面積1213平方公里，人口43 萬，“八山半水分半田”，是典型的山區(qū)小縣。下轄6鎮(zhèn)2鄉(xiāng)4個街道，253個行政村,現(xiàn)有持證殘疾人12741人。近年來，XX堅決貫徹執(zhí)行中央和省市決策部署，堅持經濟實體化、產業(yè)高新化，走出了一條從科技強到產業(yè)優(yōu)、生態(tài)好的發(fā)展新路，用11年時間實現(xiàn)了從全省次貧縣到全國百強縣的跨越，用10年時間實現(xiàn)了從省環(huán)境污染重點監(jiān)管區(qū)到國家級生態(tài)縣的跨越。XX是全國醫(yī)藥強縣、中國軸承之鄉(xiāng)、紡機基地、冷配大縣、汽車零部件生產基地，連續(xù)兩年入圍中國工業(yè)百強縣。XX是首批國家創(chuàng)新型縣建設單位、兩化深度融合國家示范區(qū)、浙江省全面創(chuàng)新改革試驗區(qū)，2019年入選中國創(chuàng)新百強縣。XX是“兩山”實踐創(chuàng)新基地、全國首批生態(tài)文明建設示范縣、全國“兩山”發(fā)展百強縣、國家級生態(tài)縣，浙江省首批大花園典型示范培育單位，浙江省首批“兩美浙江特色體驗地”。XX是“唐詩之路、佛教之旅、茶道之源”的精華所在。今年上半年，實現(xiàn)地區(qū)生產總值207.52億元，增長-0.1%；財政總收入41.15億元，增長-1.7%，其中一般公共預算收入25.75億元，增長-3.0%；規(guī)上工業(yè)總產值243.53億元，增長-2.8%；城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入和農村常住居民人均可支配收入分別增長1.8%和 4.7%，社會保持和諧穩(wěn)定。

濱江社區(qū)位于七星街道，成立于2019年，2020年創(chuàng)建成功市級“五星和美家園社區(qū)”。區(qū)域面積約1.28平方公里，現(xiàn)有在冊住戶1750戶，常住人口2萬余人，其中老年人口達到4682人，持證殘疾人15人。

二、工作開展情況

（一）全縣創(chuàng)建工作情況

1.明確創(chuàng)建任務目標。2017年，縣殘工委發(fā)文成立了XX縣無障礙社區(qū)創(chuàng)建工作領導小組及其辦公室，出臺了《XX縣創(chuàng)建省級無障礙社區(qū)實施方案》，明確了三年創(chuàng)建時間表和路線圖，按照“政府主導、部門協(xié)同、鎮(zhèn)街申報、社區(qū)創(chuàng)建、社會支持”的原則組織實施創(chuàng)建工作。

2.高度重視創(chuàng)建工作。幾年來，縣政府把無障礙社區(qū)創(chuàng)建工作融合到全縣中心工作、鄉(xiāng)村振興工作和舊小區(qū)改造工作之中，撥出專項資金予以保障。把無障礙社區(qū)創(chuàng)建工作納入到對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）年度崗位目標責任制考核，極大地調動了鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）創(chuàng)建積極性?？h主要領導專題聽取無障礙社區(qū)創(chuàng)建工作情況匯報，縣分管領導親自抓，多次到現(xiàn)場督查指導無障礙社區(qū)創(chuàng)建工作，解決創(chuàng)建中的問題。南明街道鐘樓社區(qū)，七星街道七星社區(qū)已相繼創(chuàng)建成功。

3.確定創(chuàng)建對象。在鐘樓社區(qū)、七星社區(qū)成功創(chuàng)建省級無障礙社區(qū)后，認真總結梳理前兩年創(chuàng)建情況，提前摸排啟動第三年創(chuàng)建項目，經鄉(xiāng)鎮(zhèn)街申報，通過多方比較和深層次對接，最終選定七星街道濱江社區(qū)為2020年度省級無障礙社區(qū)創(chuàng)建試點。紹興市殘聯(lián)高度重視無障礙社區(qū)創(chuàng)建工作，王薇理事長親自帶隊多次到XX指導創(chuàng)建工作，從創(chuàng)建社區(qū)的確定，到節(jié)點改造的明確，對XX無障礙社區(qū)的創(chuàng)建工作提出了明確的指示和要求。

（二）濱江社區(qū)創(chuàng)建情況

1.精心謀劃，確定方案。濱江社區(qū)確定為省級無障礙社區(qū)創(chuàng)建試點后，濱江社區(qū)相繼成立了濱江社區(qū)創(chuàng)建工作領導小組，小組下設辦公室，具體負責創(chuàng)建工作的實施。按照“實用、美觀、便利”的標準和“實際需要和因地制宜”兩大原則，年初即邀請專家赴濱江社區(qū)進行場地踏看，通過聽取社區(qū)干部、居民代表、沿街商戶的意見，依照居民日常生活所需，社區(qū)內固有的設施環(huán)境等實際情況，設計布置改造點位和數(shù)量，多次修改完善，制定了具體的實施方案和改造計劃。方案確定后，又召開專題協(xié)調會議，推動項目加快實施。

2.按照標準、精準改造。《根據(jù)浙江省無障礙社區(qū)創(chuàng)建考核標準》的要求，按照“實際需要和因地制宜”兩大原則，扎實開展改造工作。

一是開展無障礙環(huán)境理念宣傳。利用宣傳欄、電視臺、報紙和印發(fā)宣傳資料開展無障礙環(huán)境的宣傳，組織對《無障礙環(huán)境建設條例》及《浙江省無障礙社區(qū)創(chuàng)建考核標準》等相關法規(guī)政策的學習，營造社區(qū)無障礙環(huán)境創(chuàng)建的良好氛圍，提高了社區(qū)工作人員、社區(qū)單位和居民無障礙知識的知曉率。

二是開展社區(qū)道路無障礙建設和改造?？h建設局投入資金10多萬元，在社區(qū)門口人行道新改造了兩個殘疾人盲道出入口，鋪設提示盲道；孝行路與演溪路交叉口紅綠燈下，人行道增設殘疾人通道和緣石坡道，方便殘疾人輪椅無障礙穿過斑馬線過馬路，順利駛上人行道；孝行路與南巖路交叉口紅綠燈下，人行道新增設盲道出入口并輔設提示盲道；孝行路與江濱西路交叉口紅綠燈下，人行道新增設盲道出入口并輔設提示盲道，做到道路地面平整、防滑、不積水。

三是開展家庭無障礙改造。通過對社區(qū)轄區(qū)內有需求的持證殘疾人和高齡、困難有需求的老年人家庭進行走訪調查評估，對翡翠公館的殘疾人梁乃幗和徐良興家庭贈送了輪椅，殘疾人章煥昌家庭配備了輔助器具，讓殘疾人感受到政府的關心。

四是開展公共服務機構無障礙建設和改造。南瑞實驗小學投入資金近10萬元，在食堂、教室、操場改造增設了無障礙坡道，廁所也進行無障礙改造，安裝緊急呼叫報警器。社區(qū)投入資金5萬元，對社區(qū)黨群服務大廳的指示牌進行了更換，前臺設置無障礙服務臺，增設了盲人學習吧，對廁所進行了無障礙改造，進出居家養(yǎng)老中心原入口臺階改造成無障礙通道，停車場設置無障礙停車位，改造了社區(qū)服務中心超市入口，保證輪椅的通行。

五是開展公共場所無障礙建設和改造?？h城司投入資金3萬元，對七星江濱森林公園的公共廁所進行了改造，安設坐便器及安全扶桿，設有緊急呼叫報警器，在男廁所設有低位小便器及安全扶桿，在公園增設了兩條無障礙通道，社區(qū)黨群服務大廳停車場增設了無障礙停車位。

六是開展信息交流無障礙建設和改造。社區(qū)服務大廳顯示屏輪番播放時政熱點信息，并通過樓道口張貼各種便民服務電話及報警電話等，為殘障不方便的居民提供無障礙的信息交流。