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關(guān)鍵詞: 石油工程公司;績(jī)效考核;持續(xù)有效發(fā)展;績(jī)效考核模式;績(jī)效考核指標(biāo)
1.石油工程公司績(jī)效考核的概念
績(jī)效考核是針對(duì)企業(yè)中每個(gè)職工所承擔(dān)的工作,應(yīng)用各種科學(xué)的定性和定量的方法,對(duì)職工行為的實(shí)際效果及其對(duì)企業(yè)的貢獻(xiàn)或價(jià)值進(jìn)行考核和評(píng)價(jià)。石油工程公司的績(jī)效考核選擇采用特殊的標(biāo)準(zhǔn)及指標(biāo)對(duì)負(fù)責(zé)生產(chǎn)或經(jīng)營(yíng)過程中職員完成預(yù)期任務(wù)的實(shí)際情況和產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)價(jià)值做出客觀判斷的過程。石油工程公司的績(jī)效考核以效益為中心、以利潤(rùn)定輸贏、以效益高低作為評(píng)判所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為的基本準(zhǔn)繩,以貢獻(xiàn)大小作為打造一流石油工程隊(duì)伍的主要標(biāo)準(zhǔn)。建立效益指標(biāo)層層分解,經(jīng)營(yíng)壓力人人共擔(dān)的全員績(jī)效考核體系、考核橫向到邊、縱向到人。逐級(jí)檢查指導(dǎo),確保利潤(rùn)指標(biāo)分解到位,考核到位、兌現(xiàn)到位。
2.石油工程公司績(jī)效考核的重要性
績(jī)效考核是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理工作中的一項(xiàng)重要任務(wù),是保障并促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部管理機(jī)制有序運(yùn)轉(zhuǎn)、實(shí)現(xiàn)企業(yè)各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)管理目標(biāo)所必需的一種管理行為。石油工程公司績(jī)效考核是職工薪酬、干部薪酬與經(jīng)濟(jì)效益緊密掛鉤,用效益的差異決定薪酬的差別、薪酬分配向創(chuàng)效單位、重點(diǎn)崗位、一線艱苦崗位、貢獻(xiàn)大的人員傾斜、促使人才、人員向重點(diǎn)崗位、一線流動(dòng)。強(qiáng)化激勵(lì)約束機(jī)制,嚴(yán)考核硬兌現(xiàn),調(diào)動(dòng)全員增收創(chuàng)效的積極性,確保生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作健康高效運(yùn)行。其作用主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
2.1 幫助企業(yè)達(dá)成目標(biāo)???jī)效考核本質(zhì)上是一種過程管理,而不是僅僅對(duì)結(jié)果的考核。它是將中長(zhǎng)期的目標(biāo)分解成年度、季度、月度指標(biāo),不斷督促員工實(shí)現(xiàn)、完成的過程,有效的績(jī)效考核能幫助企業(yè)達(dá)成目標(biāo)。
2.2挖掘企業(yè)管理中的問題???jī)效考核是一個(gè)不斷制訂計(jì)劃、執(zhí)行、改正的循環(huán)過程,體現(xiàn)在整個(gè)績(jī)效管理環(huán)節(jié),包括績(jī)效目標(biāo)設(shè)定、績(jī)效要求達(dá)成、績(jī)效實(shí)施修正、績(jī)效面談、績(jī)效改進(jìn)、再制定目標(biāo)的循環(huán),這也是一個(gè)不斷的發(fā)現(xiàn)問題、改進(jìn)問題的過程。
2.3 促進(jìn)企業(yè)與員工的成長(zhǎng)???jī)效考核的最終目的并不是單純地進(jìn)行利益分配,而是促進(jìn)企業(yè)與員工的共同成長(zhǎng)。通過考核發(fā)現(xiàn)問題、改進(jìn)問題,找到差距進(jìn)行提升,最后達(dá)到雙贏,績(jī)效考核的應(yīng)用重點(diǎn)在薪酬和績(jī)效的結(jié)合上。
3.中原石油工程公司部門制的績(jī)效考核模式
績(jī)效考核實(shí)踐普遍存在的問題:一是績(jī)效考核與工作落實(shí)兩層皮,考核與實(shí)績(jī)脫節(jié),為考核而考核;二是評(píng)估不準(zhǔn),效用不高,存在考核誤差大,憑印象打分,搞形式主義;三是重考核,輕管理,缺乏科學(xué)系統(tǒng)的指導(dǎo);四是考核評(píng)估自說自話,缺乏企業(yè)群眾的評(píng)價(jià),透明度低,缺乏完善的績(jī)效考核體系。
針對(duì)以上存在的問題,中原石油工程公司制定一系列的行之有效的考核辦法。首先成立績(jī)效考核委員會(huì),其職責(zé)是制定和審定績(jī)效考核實(shí)施細(xì)則,審定績(jī)效考核指標(biāo)和方案,研究部署績(jī)效考核重大工作事項(xiàng),定期召開考核會(huì)議,提出考核兌現(xiàn)方案,及時(shí)考核兌現(xiàn)公報(bào)。定期對(duì)考核執(zhí)行情況進(jìn)行總結(jié)分析,不斷改進(jìn)和完善考核辦法。在進(jìn)行考核的時(shí)候堅(jiān)持公平、公正、公開的客觀原則,以下闡述了部門制的考核模式和實(shí)施細(xì)則。
3.1中原石油工程公司工資分為兩部分固定工資(占80%)和績(jī)效工資(占20%),績(jī)效工資是通過績(jī)效予以體現(xiàn),對(duì)員工進(jìn)行績(jī)效考核。合理設(shè)置績(jī)效工資分配崗位系數(shù),按照利潤(rùn)完成情況拉開分配差距。依據(jù)公式,設(shè)置各崗位浮動(dòng)系數(shù),實(shí)現(xiàn)同區(qū)域同行業(yè)同效益同薪酬。浮動(dòng)崗位系數(shù)=1+(崗位基準(zhǔn)系數(shù)-0.97)*利潤(rùn)完成率+崗位基準(zhǔn)系數(shù)*3% 。
3.2一線基層部門的考核
3.2.1下達(dá)單井成本預(yù)算,實(shí)施單井考核,根據(jù)區(qū)域市場(chǎng)實(shí)際,相互借鑒,制定科學(xué)合理的單井目標(biāo)成本消耗定額。
3.2.2 實(shí)行績(jī)效工資與單井成本節(jié)超掛鉤獎(jiǎng)懲, 固定成本節(jié)超按20%-40%獎(jiǎng)扣,變動(dòng)成本節(jié)超按40%-60%獎(jiǎng)扣,停、虧等井位期間發(fā)生的費(fèi)用進(jìn)下口井成本考核兌現(xiàn);單井考核虧損的鉆井隊(duì),從該隊(duì)下口井兌現(xiàn)獎(jiǎng)中償還,最高償還額為兌現(xiàn)績(jī)效工資額的50%,直至還完。
3.2.3 質(zhì)量、安全、環(huán)保等管理指標(biāo)納入單井考核,月度進(jìn)行量化檢查評(píng)比,量化檢查評(píng)比結(jié)果同績(jī)效工資掛鉤獎(jiǎng)懲。
3.2.4 設(shè)立特別貢獻(xiàn)獎(jiǎng)。從單井兌現(xiàn)的績(jī)效工資提2%,由鉆井隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)集體研究決定,獎(jiǎng)勵(lì)在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、安全、設(shè)備管理等工作中突出貢獻(xiàn)的人員,在單井兌現(xiàn)時(shí)發(fā)放。
3.3 科研部門的考核。 科研部門的考核要建立科學(xué)合理的科研和技術(shù)服務(wù)一體化考核體系,以效益和科研項(xiàng)目完成率為主要月度考核政策,對(duì)做出突出貢獻(xiàn)的科技人員實(shí)行重獎(jiǎng),鼓勵(lì)科技創(chuàng)新,促進(jìn)科研成果轉(zhuǎn)化,增加高薪收入及回報(bào)率,實(shí)現(xiàn)科研成果和經(jīng)濟(jì)效益雙提升,制定以業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的計(jì)分辦法。
3.4 項(xiàng)目部的考核。對(duì)項(xiàng)目部要以利潤(rùn)指標(biāo)考核為主線,結(jié)合產(chǎn)值安全環(huán)保、應(yīng)收賬款、基層管理等指標(biāo)進(jìn)行量化考核獎(jiǎng)懲。各項(xiàng)指標(biāo)實(shí)行月度預(yù)考核預(yù)兌現(xiàn),累計(jì)預(yù)兌現(xiàn)不得超過全年兌現(xiàn)的50%,年終總考核硬兌現(xiàn)。單井事故經(jīng)濟(jì)損失除處罰直接責(zé)任人外,按事故損失額1%-2%扣罰項(xiàng)目負(fù)責(zé)人績(jī)效工資。
3.5 機(jī)關(guān)部門的考核。對(duì)機(jī)關(guān)實(shí)行月度預(yù)考核預(yù)兌現(xiàn),累計(jì)預(yù)兌現(xiàn)不得超過全年兌現(xiàn)的50%,年終總考核硬兌現(xiàn)。
月度人均績(jī)效工資=(當(dāng)月一線隊(duì)伍績(jī)效工資總額/一線隊(duì)伍人數(shù)總和)*60%*單位指標(biāo)累計(jì)綜合完成率。
科室月度人均績(jī)效工資=月度人均績(jī)效工資*科室系數(shù)
科室人員月度績(jī)效工資=科室月度人均績(jī)效工資*崗位系數(shù)
3.6 后勤服務(wù)部門的考核。下達(dá)成本控制指標(biāo),成本消耗持平或節(jié)余時(shí)執(zhí)行績(jī)效工資最低檔。
后勤服務(wù)單位月度績(jī)效工資=(當(dāng)月一線隊(duì)伍績(jī)效工資總額/一線隊(duì)伍人數(shù)總和)*40%*后勤單位指標(biāo)累計(jì)綜合完成率。
4.中原石油工程公司的績(jī)效考核指標(biāo)及量化評(píng)分項(xiàng)目
要提升績(jī)效評(píng)估的客觀性,就需要“一切用數(shù)據(jù)說話”,這需要許多基礎(chǔ)數(shù)據(jù),如果不重視管理信息數(shù)據(jù)的收集,數(shù)據(jù)缺乏,管理就無法進(jìn)行,就會(huì)形成一個(gè)惡性循環(huán)。指標(biāo)設(shè)計(jì)是否合理,決定了企業(yè)上下是否能夠縱向一致的達(dá)成戰(zhàn)略目標(biāo),通過對(duì)中原石油工程公司的逐層分解,需要幾項(xiàng)關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)和對(duì)基層單位主要項(xiàng)目的量化評(píng)分,可以加強(qiáng)組織內(nèi)部的基礎(chǔ)管理。
4.1 財(cái)務(wù)考核指標(biāo)。 指標(biāo)包括:利潤(rùn)、收入、管理費(fèi)用、差旅費(fèi)、業(yè)務(wù)招待費(fèi)、辦公費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、收入完成率、利潤(rùn)完成率、人均利潤(rùn)、資產(chǎn)回報(bào)率、應(yīng)收賬款。定期考核公報(bào)這些指標(biāo)的計(jì)劃、完成情況。尤其對(duì)收入完成率、利潤(rùn)完成率這二個(gè)單項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行排名,排名第一的分別加10分,計(jì)入單位綜合得分。年度綜合得分由年度檢查得分(權(quán)重50%)與前三季度綜合得分平均數(shù)(權(quán)重50%)兩部分組成。
4.2非財(cái)務(wù)(生產(chǎn))考核指標(biāo)。 指標(biāo)包括:萬元產(chǎn)值綜合能耗、主要設(shè)備利用率、人均利潤(rùn)、鉆井生產(chǎn)時(shí)效、鉆井周期、QHSE及現(xiàn)場(chǎng)管理。 定期考核公報(bào)這些指標(biāo)的完成、增長(zhǎng)(或降低)情況,計(jì)算得分情況 。
4.3 基層管理量化評(píng)分的主要項(xiàng)目。
中原石油工程公司開展提升基層管理工作,這項(xiàng)工作是以強(qiáng)基固本保安全為主要內(nèi)容,以提升基層管理工作水平為目標(biāo),強(qiáng)化過程管控,完善基層管理體系,配套出臺(tái)基層管理考核細(xì)則和量化評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),以下列出基層管理量化評(píng)分的主要項(xiàng)目,這些項(xiàng)目都按照量化評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)計(jì)分,納入績(jī)效考核范圍之內(nèi)。
4.3.1 QHSE管理項(xiàng)目:包括機(jī)構(gòu)與制度、檢查落實(shí)、安全管理、特質(zhì)設(shè)備管理、消防管理、交通管理、職業(yè)健康、環(huán)境保護(hù)、技術(shù)監(jiān)督、標(biāo)準(zhǔn)化管理。
4.3.2施工現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目:包括作業(yè)管理、制度管理、標(biāo)準(zhǔn)化管理;危害識(shí)別管理、現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)。
4.3.3 經(jīng)營(yíng)管理項(xiàng)目:包括制度建設(shè)、績(jī)效考核、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、市場(chǎng)評(píng)價(jià)、招投標(biāo)管理、合同管理、全面風(fēng)險(xiǎn)管理。
4.3.4 財(cái)務(wù)管理項(xiàng)目:包括成本管理、預(yù)算管理、資金管理、成本(費(fèi)用)控制、應(yīng)收賬款、存貨。
4.3.5 生產(chǎn)管理項(xiàng)目:包括生產(chǎn)時(shí)效、平均鉆井周期、主要設(shè)備利用率、運(yùn)行計(jì)劃、生產(chǎn)報(bào)表、設(shè)備管理、技術(shù)創(chuàng)新管理。
5. 結(jié)果應(yīng)用
績(jī)效考核委員會(huì)對(duì)各單位主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)、基層管理年度綜合得分進(jìn)行分組排序,編制年度績(jī)效考核公報(bào), 主要生產(chǎn)單位的前三名分別增加經(jīng)營(yíng)者和員工績(jī)效工資基數(shù)30%、20%、10%, 各組最后一名的扣減經(jīng)營(yíng)者和員工績(jī)效工資基數(shù)的10%。
對(duì)收入完成率、利潤(rùn)完成率、QHSE管理這三項(xiàng)專項(xiàng)指標(biāo), 前三名分別給予一定的獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)完不成任務(wù)指標(biāo)的,一票否決。
6.結(jié)束語
績(jī)效考核在中原石油工程公司日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理中占據(jù)著非常重要的作用,對(duì)推動(dòng)石油工程公司的快速發(fā)展具有很大的促進(jìn)作用。在以上的考核模式、績(jī)效指標(biāo)及對(duì)基層管理量化計(jì)分的引導(dǎo)下,把中原石油工程公司從規(guī)模利潤(rùn)最大化轉(zhuǎn)換為價(jià)值最大化的模式,讓中原石油工程公司走上可持續(xù)發(fā)展的道路。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:績(jī)效考核 定量指標(biāo) 定性指標(biāo) 薪酬
房地產(chǎn)管理中心作為具有管理職能的生活后勤服務(wù)單位,工作內(nèi)容繁雜,崗位材料消耗少。原有的績(jī)效考核方式主要是通過上級(jí)對(duì)下級(jí)單項(xiàng)的考察與評(píng)價(jià),使機(jī)關(guān)管理崗員工的工作業(yè)績(jī)難以量化,無法進(jìn)行有效評(píng)價(jià),員工始終處于被動(dòng)地位,管理潛能未被激發(fā)。通過實(shí)施了崗位價(jià)值精細(xì)全視角績(jī)效考核,進(jìn)行高效能的績(jī)效管理,展現(xiàn)員工的個(gè)人價(jià)值,達(dá)到企業(yè)和個(gè)人發(fā)展的“雙贏”,共同實(shí)現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)。
1.主要內(nèi)涵與特征
1.1 主要內(nèi)涵
按照效率優(yōu)先、注重公平的原則,科學(xué)制定業(yè)績(jī)考核指標(biāo),堅(jiān)持以工作業(yè)績(jī)和崗位職責(zé)為核心的績(jī)效分配,通過上級(jí)主管、中層管理、下屬等三個(gè)維度的考核,全面、客觀、公正地評(píng)價(jià)員工的工作業(yè)績(jī),使人力資源得到優(yōu)化配置和有效激勵(lì),實(shí)現(xiàn)職位、績(jī)效、薪酬一體化,真正實(shí)現(xiàn)“員工都是經(jīng)營(yíng)者,崗位都是利潤(rùn)源”,全面提升企業(yè)管理水平,實(shí)現(xiàn)了“崗位增值、企業(yè)增效、員工增收”的目標(biāo)。
1.2 主要特征
1.2.1 科學(xué)設(shè)計(jì)績(jī)效指標(biāo),實(shí)現(xiàn)了崗位指標(biāo)化
運(yùn)用全視角績(jī)效考核法,建立具有本企業(yè)特點(diǎn)的績(jī)效考核體系,即:主要以定量為主、結(jié)合定性的考核方式設(shè)計(jì)業(yè)績(jī)考核指標(biāo),根據(jù)不同崗位的職責(zé),詳細(xì)描述出崗位指標(biāo)和崗位任務(wù),選取關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)作為定量考核指標(biāo);根據(jù)崗位職責(zé)分析該崗位對(duì)什么工作負(fù)責(zé),找到影響該崗位對(duì)企業(yè)貢獻(xiàn)大小的關(guān)鍵因素,綜合定性考核中的不確定因素和不可控因素,確定崗位任務(wù)(定性指標(biāo))的考核標(biāo)準(zhǔn),建立考核指標(biāo)體系。
1.2.2 優(yōu)化工作流設(shè)計(jì),實(shí)現(xiàn)了運(yùn)行流程化
把企業(yè)作為一個(gè)完整的大流程進(jìn)行分析,根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)和企業(yè)實(shí)際,分別在中心、科所、班組、員工等四個(gè)層面對(duì)工作及業(yè)務(wù)流程進(jìn)行重新梳理,從流程機(jī)構(gòu)、流程活動(dòng)、流程組織等三個(gè)方面,對(duì)每一個(gè)工作流程進(jìn)行設(shè)計(jì)、優(yōu)化和再造,借助信息平臺(tái),實(shí)現(xiàn)了對(duì)各類資源的有效配置與管控。
1.2.3 績(jī)效考核客觀公正,實(shí)現(xiàn)了考核數(shù)據(jù)化
通過對(duì)考核結(jié)果的多角度評(píng)估,減少了主觀因素,彌補(bǔ)了定性考核指標(biāo)主觀偏誤的不足,增加了考核結(jié)果的可信度,讓員工的能力得到更客觀的評(píng)價(jià)。崗位考核標(biāo)準(zhǔn)定量數(shù)據(jù)化,崗位考核結(jié)果通過信息平臺(tái)流轉(zhuǎn)生成,實(shí)現(xiàn)了陽光操作。
1.2.4 實(shí)施全員績(jī)效量化考核,實(shí)現(xiàn)了分配差額化
對(duì)管理層、執(zhí)行層、操作層員工全部實(shí)行了績(jī)效考核,每名員工的績(jī)效考核結(jié)果都與獎(jiǎng)金掛鉤,按崗位價(jià)值付酬,每月都有幾元至幾百元的差異。同時(shí),績(jī)效考核結(jié)果不僅影響到薪酬調(diào)整、獎(jiǎng)金發(fā)放,還與評(píng)優(yōu)、升職等利益上掛鉤。
2.具體實(shí)踐與主要做法
2.1 建立崗位劃分評(píng)價(jià)體系
根據(jù)行業(yè)特點(diǎn),將崗位劃為三類,即生產(chǎn)崗、服務(wù)崗和管理崗。遵循科學(xué)、公正、公開的原則,劃分出124個(gè)工作崗位(其中:生產(chǎn)崗27個(gè)、服務(wù)崗21個(gè)、管理崗76個(gè))。用崗位說明書準(zhǔn)確地描述出崗位名稱、崗位編號(hào)、崗位目的、崗位材料、工作內(nèi)容等信息。按照崗位責(zé)任、服務(wù)技能、工作強(qiáng)度、崗位環(huán)境等四要素進(jìn)行了崗位評(píng)價(jià),確定了124個(gè)崗位的崗位系數(shù),作為崗位獎(jiǎng)金的系數(shù)。根據(jù)每個(gè)崗位的工況和歷史同期消耗,確定了崗位材料核算定額45項(xiàng)。
2.2 建立崗位價(jià)值核算體系
2.2.1 對(duì)單位的價(jià)值核算
中心將每個(gè)基層單位做為一個(gè)“崗位”進(jìn)行價(jià)值核算,其績(jī)效考核指標(biāo)為安全指標(biāo)、工作(服務(wù))質(zhì)量指標(biāo)、成本指標(biāo)。安全管理得分、工作(服務(wù))質(zhì)量管理得分、成本管理得分和崗位創(chuàng)效結(jié)果與基層單位的績(jī)效獎(jiǎng)金掛鉤??己擞上嚓P(guān)職能科室負(fù)責(zé),每月打分一次??己朔譃?00分,安全分、質(zhì)量分、成本分按4:4:2比例分配。
中心每月下達(dá)成本控制指標(biāo),即為崗位收入,實(shí)際消耗為崗位支出。成本控制指標(biāo)由材料費(fèi)、電費(fèi)、水費(fèi)、設(shè)備修理費(fèi)、文銷雜品、電話費(fèi)等6項(xiàng)費(fèi)用組成,核算周期為上月21日至本月20日,崗位消耗通過信息平臺(tái)每旬錄入一次,每月結(jié)算一次。崗位創(chuàng)效=崗位收入-崗位支出。
2.2.2 對(duì)崗位的價(jià)值核算
2.2.2.1 生產(chǎn)崗和服務(wù)崗的崗位價(jià)值核算
生產(chǎn)崗包括保潔員、駕駛員、維修工;服務(wù)崗包括收費(fèi)員和交易業(yè)務(wù)員。生產(chǎn)崗和服務(wù)崗的價(jià)值核算主要以考核崗位材料消耗為主,員工月工分、崗位創(chuàng)效結(jié)果與員工的績(jī)效獎(jiǎng)金掛鉤。
日考核――班組工分核算方法:生產(chǎn)崗和服務(wù)崗的月工分為210分,每日10分,其中:安全(4分)、工作服務(wù)質(zhì)量(4分)、成本(2分)。結(jié)合崗位特點(diǎn),各單位細(xì)化分解出若干項(xiàng)考核標(biāo)準(zhǔn),班長(zhǎng)按照細(xì)則規(guī)定,對(duì)員工每天的工作情況進(jìn)行日打分。
周點(diǎn)評(píng)――單位管理崗人員對(duì)負(fù)責(zé)包片的區(qū)域定期進(jìn)行走動(dòng)巡查,每周對(duì)檢查結(jié)果進(jìn)行周點(diǎn)評(píng)。
月評(píng)價(jià)――單位領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)員工的總體表現(xiàn)進(jìn)行月評(píng)價(jià),對(duì)在上級(jí)檢查或?yàn)閱挝蝗〉脴s譽(yù)的員工進(jìn)行加分,否則就減分。員工月工分=日考核分累計(jì)±周點(diǎn)評(píng)分±月評(píng)價(jià)分。
中心每月下達(dá)崗位指標(biāo)(材料消耗定額或定量指標(biāo)),即為崗位收入,實(shí)際消耗即為崗位支出,核算周期為上月21日至本月20日,核算員每日在信息平臺(tái)中錄入工分,每旬錄入一次崗位材料消耗,每月錄入一次管理考核分(周點(diǎn)評(píng)和月評(píng)價(jià)的分?jǐn)?shù)),每月核算一次。崗位創(chuàng)效=崗位收入-崗位支出,崗位價(jià)值=崗位收入÷崗位支出。例如:中心小區(qū)保潔員崗,2010年5月核算到崗的定量指標(biāo)由材料費(fèi)、電費(fèi)、水費(fèi)等3項(xiàng)費(fèi)用組成,材料費(fèi)包括垃圾袋、笤帚、掃帚、平鍬、手推車等常用工具及材料,該月崗位指標(biāo)為2004元,崗位支出為1918.22元,崗位價(jià)值為1.045,崗位創(chuàng)效為85.78元。
2.2.2.2 管理崗的崗位價(jià)值核算
管理崗主要指兩級(jí)機(jī)關(guān)的管理人員。崗位價(jià)值核算主要考核員工的工作業(yè)績(jī),員工月工分與員工的績(jī)效獎(jiǎng)金掛鉤。
根據(jù)管理崗日常工作內(nèi)容和管理要求,依據(jù)每個(gè)崗位的職責(zé)及標(biāo)準(zhǔn),共制定了558項(xiàng)考核細(xì)則,量化到76個(gè)崗位,考核到99名員工??己藘?nèi)容為兩項(xiàng),即:崗位指標(biāo)和崗位任務(wù)。崗位指標(biāo)包括財(cái)務(wù)指標(biāo)、能耗指標(biāo)、安全指標(biāo)、宣傳報(bào)道指標(biāo)、消防火指標(biāo)、走動(dòng)巡查指標(biāo)、設(shè)備管理等崗位關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo),共計(jì)155項(xiàng);崗位任務(wù)著重根據(jù)員工的工作態(tài)度、工作技能、工作效率、團(tuán)隊(duì)意識(shí)、溝通能力、配合能力等方面制定,把崗位職責(zé)分解細(xì)化,找出業(yè)務(wù)聯(lián)系節(jié)點(diǎn),制定量化的考核標(biāo)準(zhǔn),共計(jì)403項(xiàng)。
由上級(jí)、中層管理、同事、服務(wù)對(duì)象等不同考核者對(duì)被考核者每月的工作業(yè)績(jī)進(jìn)行量化打分,每項(xiàng)考核可單人,亦可多人。管理崗的考核分為100分,即:科室考評(píng)分和業(yè)務(wù)考評(píng)分,根據(jù)崗位職責(zé)不同,利用權(quán)重關(guān)系調(diào)整兩項(xiàng)分?jǐn)?shù)的比例。管理崗考核分為科級(jí)和科員二個(gè)組別進(jìn)行,科級(jí)的科室考評(píng)分由中心領(lǐng)導(dǎo)打分,科員的科室考評(píng)分由科室負(fù)責(zé)人打分,業(yè)務(wù)考評(píng)分由服務(wù)對(duì)象(相關(guān)業(yè)務(wù)聯(lián)系人)打分。每月1-10日,考核人對(duì)被考核人打分;每月10-13日,被考核人可對(duì)考核結(jié)果提出申述;每月15日,生成月得分和崗位價(jià)值系數(shù)。員工月得分=科內(nèi)考評(píng)分+業(yè)務(wù)考評(píng)分+加分,崗位價(jià)值系數(shù)=月得分÷組內(nèi)平均分。
2.2.3 考核申訴
中心成立了崗位價(jià)值考核領(lǐng)導(dǎo)小組,在仲裁會(huì)上聽取單位及個(gè)人的申訴請(qǐng)求。每月10-13日,在考核結(jié)果公示期間,對(duì)考核出現(xiàn)的偏差,可以退回重新考核或修正;對(duì)考核結(jié)果有爭(zhēng)議的,考核結(jié)果公示3個(gè)工作日內(nèi),直接向考核者說明情況,考核者以書面形式上報(bào)企管辦修改打分結(jié)果,如果被考核人對(duì)處理結(jié)果仍不滿意,可以提出二次申訴,填寫《考核申訴表》,向企管辦提出書面申訴。考核領(lǐng)導(dǎo)小組受理訴求后,在2個(gè)工作日內(nèi)給予答復(fù)。每月15日后,申訴期結(jié)束。通過評(píng)價(jià)――反饋(包括申訴)――調(diào)整――再評(píng)價(jià)的良性循環(huán)過程,對(duì)考核者給與必要的約束和壓力,避免“暗箱操作”。
2.2.4 考核反饋
中心在實(shí)施績(jī)效考核前,就實(shí)施方案、崗位定額、考核細(xì)則等制度的出臺(tái),與員工進(jìn)行自下而上、自上而下的反復(fù)推敲,得到企業(yè)和員工的雙向認(rèn)可。考核結(jié)果在信息平臺(tái)上公示后,考核領(lǐng)導(dǎo)小組每月利用仲裁會(huì)的時(shí)間,采用與員工代表進(jìn)行面談、問卷調(diào)查、走訪談心等形式,及時(shí)調(diào)整偏差。企管辦根據(jù)考評(píng)的結(jié)果進(jìn)行分析,找出得分差異性較大的考核項(xiàng),尋找改進(jìn)工作的方法。對(duì)連續(xù)三個(gè)月考核結(jié)果較差的單位或員工,考核領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)提出改進(jìn)意見與建議。
2.2.5 考核激勵(lì)
在績(jī)效考核上更多地引入了正向激勵(lì),按照工作目標(biāo)的完成情況和行為表現(xiàn),在考核結(jié)果中予以加分。對(duì)工作表現(xiàn)突出、為單位取得榮譽(yù)的,給予1-5分的加分,加分獎(jiǎng)金單獨(dú)計(jì)發(fā);對(duì)在年內(nèi)考核員工個(gè)人得滿分或名列前茅者,中心將作為與評(píng)優(yōu)、升職重要條件;團(tuán)隊(duì)業(yè)績(jī)突出的,推薦為先進(jìn)單位。
2.3建立“一酬多掛”的薪酬分配體系
“442”薪酬分配體系,實(shí)行一酬多掛。在單位的績(jī)效獎(jiǎng)金中,安全、工作(服務(wù))質(zhì)量和成本各占績(jī)效獎(jiǎng)金總額的40%、40%、20%比例,崗位創(chuàng)效部分獎(jiǎng)金每月單獨(dú)計(jì)發(fā)。單位月份績(jī)效獎(jiǎng)金=安全管理得分/100×安全獎(jiǎng)+工作(服務(wù))質(zhì)量管理得分/100×質(zhì)量獎(jiǎng)+成本管理得分/100×成本獎(jiǎng)±崗位創(chuàng)效獎(jiǎng)。
在員工的績(jī)效獎(jiǎng)金中,員工月工分、崗位創(chuàng)效結(jié)果與員工的績(jī)效獎(jiǎng)金掛鉤。核算員每日在崗位價(jià)值核算信息平臺(tái)中錄入工分,每月錄入一次管理考核的獎(jiǎng)罰分,月末錄入單位的績(jī)效獎(jiǎng)金總額,獎(jiǎng)金計(jì)算便可自動(dòng)生成,做到了績(jī)效考核結(jié)果落實(shí)到崗,分配到人。
例如:2010年8月,新區(qū)廳收費(fèi)員崗因同比增加收費(fèi)額和“文明窗口競(jìng)賽”成績(jī)優(yōu)秀等二項(xiàng),組內(nèi)員工增加工分13分,員工崗位價(jià)值為1.02,獎(jiǎng)金多收入39元,員工多收入3-12元不等。
2.4 建立信息管理平臺(tái)
中心開發(fā)了具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的房地產(chǎn)管理中心崗位價(jià)值核算信息平臺(tái)。該平臺(tái)基于B/S架構(gòu),網(wǎng)絡(luò)化模式,集成了考核錄入、價(jià)值核算、內(nèi)部通訊、輔助辦公、車輛管理、信息查詢等6種功能,工分、材料消耗、考核打分等日??己说慕Y(jié)果整合到一個(gè)平臺(tái)上,相關(guān)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、報(bào)表自動(dòng)生成,可隨時(shí)查詢工分、獎(jiǎng)金、崗位消耗、崗位定額、崗位價(jià)值等信息,實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上審批、實(shí)時(shí)核算、獎(jiǎng)罰公開和無紙化辦公。
3.取得效果
實(shí)施全視角績(jī)效考核后,“崗位有限、價(jià)值無限”的理念已經(jīng)成為員工新的心智模式。通過對(duì)兩級(jí)機(jī)關(guān)管理人員的全方位、多層次評(píng)價(jià),解決了管理人員績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)難于量化的難題,提升了管理水平。
2010年,企業(yè)收入計(jì)劃715萬元,實(shí)際完成1066萬元,增收351萬元。通過崗位價(jià)值核算,崗位消耗節(jié)支3.3萬元,其中:材料費(fèi)消耗較定額指標(biāo)降低6.5%,水、電費(fèi)消耗降低4.2%。
結(jié)束語
崗位價(jià)值全視角績(jī)效考核已經(jīng)在房地產(chǎn)管理中心成功應(yīng)用,改變了過去那種粗放管理、勞動(dòng)效率底下的局面,增強(qiáng)了員工的崗位經(jīng)營(yíng)意識(shí),有效地加強(qiáng)了企業(yè)管理。
學(xué)校工勤考核細(xì)則一為全面加強(qiáng)學(xué)院行政和后勤部門作風(fēng)效能建設(shè),切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提升服務(wù)效能,推進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展,結(jié)合我院實(shí)際,制定本辦法。
一、基本原則
堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,堅(jiān)持公開、公正、公平的原則,堅(jiān)持定性與定量相結(jié)合的原則,堅(jiān)持平時(shí)考核與年終考核相結(jié)合的原則。
二、考核組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
為加強(qiáng)考核工作,成立學(xué)院管理和工勤人員工作績(jī)效考核委員會(huì),由院長(zhǎng)任主任,分管行政、教學(xué)和后勤工作的副院長(zhǎng)任副主任,成員包括人事處、院辦、監(jiān)察室、財(cái)務(wù)處、總務(wù)處、教務(wù)處、工會(huì)等部門負(fù)責(zé)人,委員會(huì)下設(shè)辦公室,院辦主任兼辦公室主任。
委員會(huì)負(fù)責(zé)制定、修改、解釋本辦法,裁定考核爭(zhēng)議和申訴事項(xiàng),指導(dǎo)與協(xié)調(diào)各部門考核小組開展工作。
各部門作為一個(gè)考核單位,成立考核小組,對(duì)所屬人員進(jìn)行考核。
三、考核范圍
學(xué)院在編的管理、工勤人員和人事人員。
四、考核內(nèi)容及考核辦法
(一)按照干部管理權(quán)限,副科及以上干部分層進(jìn)行考核。
(二)對(duì)管理和工勤人員的德、能、勤、績(jī)、廉五方面進(jìn)行考核,實(shí)行百分制考核(詳見附件),管理和工勤部門其他系列專業(yè)技術(shù)人員的科研考核見《教研科研工作考核辦法》。
五、考核等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)
備注:優(yōu)秀等級(jí)人數(shù)不超過考核人數(shù)的15%。
六、考核程序
(一)考核準(zhǔn)備。各考核小組組織本部門人員學(xué)習(xí)有關(guān)考核文件,做好考核動(dòng)員工作。
(二)個(gè)人自評(píng)。被考核人根據(jù)考核內(nèi)容進(jìn)行自評(píng),填寫《山西水利職業(yè)技術(shù)學(xué)院教職工績(jī)效考核登記表》。
(三)各考核小組對(duì)考核對(duì)象在民主測(cè)評(píng)基礎(chǔ)上,形成部門考核意見和等次意見,填寫《山西水利職業(yè)技術(shù)學(xué)院教職工績(jī)效考核登記表》。
(四)考核委員會(huì)對(duì)各考核小組提出的考核意見進(jìn)行評(píng)議、審核,確定考核等次。
(五)報(bào)學(xué)院考核領(lǐng)導(dǎo)組審定。
七、考核結(jié)果的使用
年度績(jī)效考核結(jié)果作為下一年度確定教職工基礎(chǔ)性績(jī)效工資和本年度獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資的發(fā)放依據(jù)。
學(xué)校工勤考核細(xì)則二學(xué)校食堂是學(xué)校工作的重要窗口,其服務(wù)質(zhì)量的好壞直接關(guān)系到學(xué)校的聲譽(yù)和形象。為充分調(diào)動(dòng)食堂工作人員的積極性,更好地服務(wù)全體師生,順利開展工作,杜絕違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生,特制定本考核細(xì)則:
一、聽從指揮 服從安排(10分)
食堂人員受校長(zhǎng)和總務(wù)處的直接領(lǐng)導(dǎo),在食堂負(fù)責(zé)人的分工下進(jìn)行工作,要堅(jiān)決服從管理,服從分工(包括臨時(shí)性任務(wù)),無理頂撞,不接受任務(wù)一次的,視情節(jié)輕重扣1-5分。若有意拖延,工作懶散的,不按要求做好餐具清洗消毒、食品切配、清洗、等工作,未按要求完成工作的,發(fā)現(xiàn)一次扣2分,造成嚴(yán)重影響的扣5分。
二、履行崗位職責(zé)(23分)
1、按時(shí)上、下班,生病必須請(qǐng)假。遲到一次扣2分,早退一次扣2分;在工作時(shí)間內(nèi)不得擅自離崗,發(fā)現(xiàn)一次扣2分,隨便曠工扣5分;請(qǐng)假一天,扣除當(dāng)日工資。
2、節(jié)約用水、用電、用氣、用料,愛護(hù)公物,愛惜糧食。否則,扣25分。
3、嚴(yán)禁用食堂東西做人情,拿東西送人情者,每發(fā)現(xiàn)一次,扣25分,并扣罰當(dāng)日工資。
4、嚴(yán)禁外人進(jìn)入加工間,否則扣2分。
二、衛(wèi)生管理(30分)
1、工作服穿戴必須衛(wèi)生、整齊,未載帽一次扣1分,未穿工作一次扣2分,要養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣,上班時(shí)勿用化妝品,不隨地吐痰,若出現(xiàn)一次扣除2分,更衣室內(nèi)不準(zhǔn)有個(gè)人生活用品。違者扣13分。
2、餐具實(shí)行一頓一清洗消毒,并做好記錄,未清洗一次扣15分,未消毒一次扣15分,未作消毒記錄扣2分。飯后清理衛(wèi)生,餐具應(yīng)擺放規(guī)范整齊,未打掃一次扣5分,擺放混亂扣12分。
3、對(duì)加工的食品存放實(shí)行生熟分開,成品、半成品分開,按規(guī)范操作,否則扣25分。
4、粗加工、切、配、烹調(diào)、分裝、送餐等操作,流程合理,無交叉感染, 否則扣13分。
5、每周至少大掃除一次,清除衛(wèi)生死角的存在。未打掃一次扣5分。 三、安全工作(24分)
1、嚴(yán)格執(zhí)行留樣制度,每餐進(jìn)行留樣,并認(rèn)真存放在留樣柜中,如有一次/樣,扣15分,未入留樣柜扣3分。
2、預(yù)防食物中毒,如出現(xiàn)事故,根據(jù)情節(jié)輕重,扣510分,并扣當(dāng)月工資、辭退及追究責(zé)任。
3、在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)來校檢查中,應(yīng)認(rèn)真做好準(zhǔn)備工作,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)指出的不足或存在的問題,要虛心接受,頂撞一次扣4分。
四、團(tuán)結(jié)協(xié)作(5分)
同志之間搞好團(tuán)結(jié),不得鬧情緒,不拉幫結(jié)派,不在背后說人壞話,有意見當(dāng)面提出,不無理爭(zhēng)吵,若發(fā)現(xiàn)一次扣25分。
學(xué)校工勤考核細(xì)則三第一條 后勤管理的基本職能是為教育、教學(xué)、科研、生產(chǎn)和師生生活服務(wù),為保證學(xué)校正常的教育、教學(xué)活動(dòng)提供必要的物質(zhì)條件,并在管理和服務(wù)中發(fā)揮育人的功能。為了提高我校后勤管理的效率,不斷深化后勤管理改革,正確評(píng)價(jià)后勤服務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和履行職責(zé)狀況,提高服務(wù)質(zhì)量,建立后勤管理的有效運(yùn)行機(jī)制,特制定本辦法。
第二條 考核工作堅(jiān)持客觀公正、注重實(shí)績(jī)、群眾公認(rèn)的原則,堅(jiān)持考核結(jié)果與獎(jiǎng)懲相結(jié)合的原則。
第三條 每學(xué)期考核一次??己藭r(shí)間一般為每學(xué)年結(jié)束前。
第四條 學(xué)校成立后勤績(jī)效考核領(lǐng)導(dǎo)組,負(fù)責(zé)對(duì)考核工作進(jìn)行指導(dǎo)與審核。
第五條 考核內(nèi)容
1、工作量 自己的常規(guī)工作和領(lǐng)導(dǎo)安排的相關(guān)工作,每周記工作臺(tái)帳,工作量以臺(tái)帳為準(zhǔn)。臺(tái)賬一周一交。(此項(xiàng)占總分的50%。由考核小組負(fù)責(zé)打分。)
2、服務(wù)態(tài)度
樹立全心全意為教育服務(wù),為師生服務(wù)的思想,熱愛本職工作;有較強(qiáng)的事業(yè)心、責(zé)任心,工作積極主動(dòng),細(xì)致、踏實(shí)。任勞任怨,辦事效率高;自己所承擔(dān)的工作師生滿意率高。
3、工作能力。主要考核服務(wù)工作素質(zhì)。掌握本崗位的業(yè)務(wù)知識(shí),具有本崗位的上崗證或?qū)I(yè)技術(shù)等級(jí)證,熟悉本崗位及學(xué)校后勤工作的規(guī)律和特點(diǎn),掌握國(guó)家的相關(guān)法律、法規(guī),能勝任本職工作,有臨時(shí)處理問題的能力。
4、工作實(shí)績(jī)。主要考核后勤服務(wù)人員的工作質(zhì)量與效益。具體表現(xiàn)按質(zhì)按量完成學(xué)校下達(dá)的工作任務(wù),讓學(xué)校師生滿意自己所在崗位的工作,并且能充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,具有開拓創(chuàng)新精神。
(二)加分項(xiàng)目
1、 在學(xué)校建設(shè)和發(fā)展中做出重要貢獻(xiàn)的,根據(jù)考核領(lǐng)導(dǎo)組集體研究決定,加1-3分。
2、在各級(jí)各類比賽中獲得獎(jiǎng)勵(lì),按教師系列標(biāo)準(zhǔn)加分,依據(jù)學(xué)校相關(guān)科室登記為主。
(三)減分項(xiàng)目
1、師德考核依據(jù)教師系列考核標(biāo)準(zhǔn)考核。
2、出勤情況按照學(xué)校教師系列考核標(biāo)準(zhǔn)考核。
3、未完成、或拒不完成負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)臨時(shí)布置的任務(wù),根據(jù)負(fù)責(zé)人提供的記錄和建議,1次減1至2分。
第六條 考核的基本程序
(一)自我評(píng)價(jià)。被考核者于教職工測(cè)評(píng)前填寫好《教輔工勤人員工作考核表》交考核小組。
(二)班主任評(píng)分。
(三)各中層評(píng)分。按照《教輔工勤人員民意測(cè)評(píng)表》進(jìn)行測(cè)評(píng)。
(四)后勤考核組測(cè)評(píng)。召開考核組成員會(huì)議,按照《教輔工勤人員工作考核表》進(jìn)行測(cè)評(píng),此表得分占總分的50%。視個(gè)人表現(xiàn),依據(jù)日常記錄進(jìn)行適當(dāng)加分或減分。
學(xué)???jī)效考核領(lǐng)導(dǎo)組計(jì)算總分,審定考核等次。等次按照2:6:2比例分為一、二、三等,依據(jù)等次發(fā)放考核津貼。
(五)評(píng)分的計(jì)算
①后勤人員自評(píng)分按自評(píng)分?jǐn)?shù)的10%計(jì)算。
②職工代表評(píng)分。在學(xué)期結(jié)束時(shí),教輔工勤人員各人針對(duì)自己的工作情況作以總結(jié)匯報(bào),然后職工代表給以打分,占40%
③中層測(cè)評(píng)分。各中層領(lǐng)導(dǎo)按照《教輔工勤人員工作考核表》給以打分。測(cè)評(píng)分占50%。
目前,東阿縣納入機(jī)構(gòu)編制管理的各類事業(yè)單位共有253個(gè)。按照隸屬關(guān)系劃分,歸縣委、縣政府直接管理的26個(gè),歸主管部門管理的227個(gè)??h委、縣政府直接管理的事業(yè)單位,實(shí)行的是目標(biāo)管理考核,由縣考核辦牽頭實(shí)施。由主管部門管理的事業(yè)單位,大部分也進(jìn)行考核工作,特別是教育、衛(wèi)生、城建、交通等幾個(gè)大系統(tǒng),每年由主管部門對(duì)下屬各單位進(jìn)行考核,但情況各有不同。
縣教育局下轄24個(gè)中小學(xué)和10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)幼兒園。按照省、市教育部門統(tǒng)一安排,縣教育局每年對(duì)中小學(xué)、幼兒園進(jìn)行督導(dǎo)考核??己嗽u(píng)估內(nèi)容分為制度建設(shè)、辦學(xué)行為、德育工作、教學(xué)工作、辦學(xué)成效6個(gè)大項(xiàng),每項(xiàng)包含具體的量化指標(biāo),并列出了評(píng)估要點(diǎn)。在考核辦法上采取聽課測(cè)試、問卷調(diào)查、訪談座談、校園觀察、查閱資料等方式進(jìn)行??己私Y(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格和不合格四個(gè)等次,考評(píng)優(yōu)秀的通報(bào)表彰。
縣交通局出臺(tái)了考核細(xì)則,制定了具體詳細(xì)的考核標(biāo)準(zhǔn),19個(gè)下屬事業(yè)單位的考核與局內(nèi)設(shè)科室統(tǒng)一進(jìn)行??己藘?nèi)容既有工作規(guī)劃、學(xué)習(xí)教育、隊(duì)伍建設(shè)等共性指標(biāo),也有突出各自業(yè)務(wù)工作的個(gè)性指標(biāo),指標(biāo)體系較為完善??己嗣磕暌淮危己私Y(jié)果作為獎(jiǎng)優(yōu)罰劣和提拔重用干部的重要條件。
縣城建局對(duì)下屬11個(gè)事業(yè)單位的考核主要參照目標(biāo)考核的辦法進(jìn)行,每年先由各單位制定各自的業(yè)務(wù)目標(biāo),年底統(tǒng)一考核,通過量化打分排出名次,對(duì)前三名進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
縣衛(wèi)生局2010年開始對(duì)所屬8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和2個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心進(jìn)行績(jī)效考核,制定了考核細(xì)則,明確了考核內(nèi)容,確定了具體的考核指標(biāo)和量化標(biāo)準(zhǔn)。每季度末,局有關(guān)科室組成考核小組,由分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),深入到被考核單位,通過查閱資料、現(xiàn)場(chǎng)檢查、問卷調(diào)查等方式,按細(xì)則要求和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)量化打分,最后匯總??己藢?shí)行百分制,80分以上為合格,79分以下為不合格,并按總分由高到低排出名次。考核結(jié)果與公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)掛鉤,80分以上的單位,根據(jù)名次適當(dāng)增加經(jīng)費(fèi),79分以下的單位,適當(dāng)核減經(jīng)費(fèi)。
通過調(diào)研發(fā)現(xiàn),盡管大部分主管部門對(duì)所屬事業(yè)單位進(jìn)行考核,但還不是真正意義上的績(jī)效考核,在內(nèi)容的制定、指標(biāo)的量化、等次的確定、結(jié)果的使用等方面與上級(jí)要求還有不小差距。只有衛(wèi)生系統(tǒng)在實(shí)施績(jī)效考核方面制度較為健全,體系較為完善。2011年東阿縣已建立事業(yè)單位考核委員會(huì),但到目前為止,還沒有充分發(fā)揮應(yīng)有作用。
二、工作難點(diǎn)
對(duì)事業(yè)單位實(shí)行績(jī)效考核絕非易事。盡管已成立事業(yè)單位考核委員會(huì),機(jī)構(gòu)編制管理部門也出臺(tái)了事業(yè)單位績(jī)效考評(píng)試行辦法,但仍有很多具體問題需要認(rèn)真研究和解決。
難點(diǎn)一:考核內(nèi)容確定難。事業(yè)單位改革的方向是使其回歸社會(huì)公益性,所以績(jī)效考核的內(nèi)容也要充分體現(xiàn)這一點(diǎn)。比如對(duì)縣醫(yī)院的績(jī)效考核,不僅要考核藥品零差價(jià)、先看病后付費(fèi)以及服務(wù)質(zhì)量、群眾滿意度等,還要考核醫(yī)風(fēng)醫(yī)德、隊(duì)伍建設(shè)等情況,引導(dǎo)醫(yī)療行業(yè)向社會(huì)公益服務(wù)方向轉(zhuǎn)變。事業(yè)單位分屬不同行業(yè),同一行業(yè)各單位情況也不盡相同,所以在績(jī)效考核內(nèi)容確定上,不宜搞“一刀切”。拿學(xué)校來說,有小學(xué)、初中、高中,還有職業(yè)中專,同樣是小學(xué)、中學(xué),有的在縣城,有的在鄉(xiāng)鎮(zhèn);有的師資力量較強(qiáng),有的師資力量較弱;有的實(shí)行走讀制,有的實(shí)行寄宿制。在如此具體繁雜的狀況下,如何確定共性和個(gè)性相結(jié)合的科學(xué)合理的考核內(nèi)容值得我們深入研究。
難點(diǎn)二:考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)制定難。事業(yè)單位主要是以“事”為主,不可能像企業(yè)那樣什么都可以量化,這就決定了對(duì)事業(yè)單位進(jìn)行績(jī)效考核不能簡(jiǎn)單地用數(shù)字來衡量,而應(yīng)當(dāng)采取定量與定性相結(jié)合的辦法。比如對(duì)素質(zhì)教育工作的考核評(píng)價(jià),什么樣的素質(zhì)教育符合“好”的標(biāo)準(zhǔn),什么樣的素質(zhì)教育符合“較好”的標(biāo)準(zhǔn),什么樣的素質(zhì)教育符合“不好”的標(biāo)準(zhǔn),這項(xiàng)內(nèi)容里面應(yīng)該包含多少評(píng)價(jià)指標(biāo),應(yīng)該包含什么樣的評(píng)價(jià)指標(biāo),每一項(xiàng)指標(biāo)的具體分值占多少,怎樣設(shè)計(jì)這些指標(biāo)才算客觀公正,這些問題都是實(shí)施績(jī)效考核過程中不可回避而又必須認(rèn)真解決的。
難點(diǎn)三:考核方法使用難。使用什么樣的方法來進(jìn)行績(jī)效考核,關(guān)系到考核結(jié)果是否客觀、真實(shí)、有說服力,關(guān)系到整個(gè)考核工作的成敗。在實(shí)際考核過程中,有些考核指標(biāo)能夠通過查資料、看現(xiàn)場(chǎng)等方法來掌握和判定,比如升學(xué)情況,硬件建設(shè)等,但有些考核指標(biāo)評(píng)判起來就不這么容易了,比如衛(wèi)生上的一些占人口比的考核指標(biāo)、群眾滿意度的考核指標(biāo)以及一些軟件建設(shè)等指標(biāo),要想得到客觀真實(shí)的考核情況就不能只通過查看資料這種方法了,可如果要追根求源地去調(diào)查、去求證的話,人力物力能否夠用?時(shí)間精力又能否允許?
除以上三點(diǎn)外,在績(jī)效考核結(jié)果使用方面也必須認(rèn)真對(duì)待、深思熟慮。山東省人民政府《關(guān)于加強(qiáng)事業(yè)單位監(jiān)督管理的意見》規(guī)定,“要提高績(jī)效考核結(jié)果的使用效力,考核結(jié)果作為事業(yè)單位法人履行職責(zé)評(píng)價(jià)、機(jī)構(gòu)編制調(diào)整、財(cái)政經(jīng)費(fèi)預(yù)算、單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員和相關(guān)人員的聘用、獎(jiǎng)懲及績(jī)效工資總量核定等的重要依據(jù)?!蹦敲床煌却慰己私Y(jié)果具體應(yīng)該怎樣對(duì)待?能否真正做到?以上這些問題處理不好,績(jī)效考核的作用就會(huì)大打折扣,甚至流于形式。
三、對(duì)策建議
一要加強(qiáng)學(xué)習(xí)研究。事業(yè)單位績(jī)效考核是一項(xiàng)創(chuàng)新性工作,同時(shí)也是一個(gè)系統(tǒng)工程,需要多個(gè)部門共同參與。目前最緊迫的是要組織、編制、財(cái)政、教育、衛(wèi)生等事業(yè)單位考核委員會(huì)成員單位認(rèn)真加強(qiáng)學(xué)習(xí)研究。通過學(xué)習(xí)上級(jí)精神要求以及外地先進(jìn)做法,把握政策規(guī)定,做好結(jié)合文章。要分類研究事業(yè)單位績(jī)效考核的內(nèi)容和指標(biāo),特別是上級(jí)沒有出臺(tái)行業(yè)考核細(xì)則的教育、城建、交通等系統(tǒng),要切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),不等不靠,認(rèn)真研究擬定本行業(yè)的考核內(nèi)容和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),為下步實(shí)施打好基礎(chǔ)。
二要做好準(zhǔn)備工作?!稏|阿縣事業(yè)單位績(jī)效考評(píng)試行辦法》對(duì)事業(yè)單位績(jī)效考核的范圍、程序、內(nèi)容及考核結(jié)果的確定和使用進(jìn)行了明確。下步要督促各主管部門加快工作步伐,抓緊擬定好本系統(tǒng)的考核內(nèi)容和指標(biāo)體系,報(bào)事業(yè)單位考核委員會(huì)辦公室備案。組織、編制、人社、財(cái)政等考核委員會(huì)成員單位也應(yīng)做好相關(guān)工作,拿出如何使用兌現(xiàn)績(jī)效考核結(jié)果的具體意見。
三要著手穩(wěn)步實(shí)施。起初可把同一類業(yè)務(wù)性質(zhì)相同、工作條件相當(dāng)?shù)氖聵I(yè)單位作為試點(diǎn),爾后再擴(kuò)大范圍,逐步推開。比如同在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村中小學(xué)就可納入首批試點(diǎn)范圍,等條件成熟時(shí)再向縣城中小學(xué)擴(kuò)展。要實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步推進(jìn),還要確保兩個(gè)關(guān)鍵點(diǎn):一是考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)的公正性;二是考核結(jié)果的真實(shí)性。主管部門制定考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)要本著認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度,主動(dòng)加強(qiáng)調(diào)研論證,確保標(biāo)準(zhǔn)的適用性和合理性。在實(shí)施過程中要認(rèn)真細(xì)致,努力通過多種考核辦法掌握被考核單位的真實(shí)情況。
關(guān)鍵詞:高職院校 績(jī)效考核 改進(jìn)措施
中圖分類號(hào):F240 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
文章編號(hào):1004-4914(2017)05-204-02
績(jī)效考核是人力資源管理的核心環(huán)節(jié),也是人力資源管理的重點(diǎn)與難點(diǎn)。科學(xué)、合理的績(jī)效考核體系,既能全面、客觀、準(zhǔn)確地評(píng)價(jià)教職工的履職情況,增強(qiáng)教職工的責(zé)任意識(shí)和績(jī)效意識(shí),更能達(dá)成“激勵(lì)、改善、提升”的目的?,F(xiàn)以杭州某高職學(xué)院為例,分析探討績(jī)效考核的改進(jìn)措施。
2008年前,該院主要按照“德、能、勤、績(jī)、廉”五方面進(jìn)行考核總結(jié)和描述,年度考核結(jié)果定為優(yōu)秀、合格、不合格三個(gè)等次。2008年后,學(xué)院績(jī)效考核辦法已有較大改進(jìn),對(duì)不同崗位人員進(jìn)行分類考核,重點(diǎn)考核工作目標(biāo)完成情況,同時(shí)聽取服務(wù)對(duì)象評(píng)價(jià)。但考核中仍存在一些問題,定性多、定量少,分類、分層不夠,側(cè)重于考核個(gè)人表現(xiàn),未能充分體現(xiàn)對(duì)團(tuán)隊(duì)表現(xiàn)的評(píng)核等等。
為了加強(qiáng)對(duì)教職工的目標(biāo)管理和績(jī)效激勵(lì),學(xué)院一直探索構(gòu)建一套具有特色的、行之有效的績(jī)效考核制度。2009年和2013年,該院在原有考核辦法的基礎(chǔ)上進(jìn)行兩次較大的修訂。本文就兩次修訂后的績(jī)效考核實(shí)施情況進(jìn)行分析對(duì)比,以期總結(jié)經(jīng)驗(yàn),為其它院校完善績(jī)效考核工作提供參考。
一、2009年績(jī)效考核
為了充分調(diào)動(dòng)教職工的積極性,形成“想干事、能干事、干成事”的良好局面,在2008年績(jī)效考核辦法基礎(chǔ)上,分別制訂了部門(部門主管)、教師、實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)人員、行政后勤人員、輔導(dǎo)員、黨總支(直屬支部)負(fù)責(zé)人績(jī)效考核暫行辦法。
(一)改進(jìn)之處
1.分類分層考核。對(duì)助教、講師、副教授、教授等不同層次的教師及承擔(dān)專業(yè)課、基礎(chǔ)課等不同課程類別的教師實(shí)行不同的考核標(biāo)準(zhǔn)。
2.學(xué)系主導(dǎo)考核。各學(xué)系根據(jù)學(xué)院的考核方案,制定本部門的考核細(xì)則,并對(duì)所屬的教師進(jìn)行教學(xué)業(yè)績(jī)考核;學(xué)院相關(guān)部門對(duì)各學(xué)系的考核程序和考核結(jié)果進(jìn)行審核與審批。
3.學(xué)期認(rèn)定與年終考評(píng)相結(jié)合。年初,校領(lǐng)導(dǎo)與教學(xué)部門、職能部門負(fù)責(zé)人簽訂本年度工作目標(biāo)責(zé)任書,部門負(fù)責(zé)人再與本部門人員簽訂責(zé)任書;學(xué)期末,所有教職工填寫《崗位工作目標(biāo)完成情況登記表》,對(duì)履職情況進(jìn)行逐項(xiàng)說明,部門負(fù)責(zé)人核實(shí)填寫情況并作評(píng)價(jià);年末,綜合考察教職工兩個(gè)學(xué)期的工作表現(xiàn),提出年度考核等級(jí)。
4.考核實(shí)行五級(jí)制:A(優(yōu)秀)、B(良好)、C(合格)、D(基本合格)、E(不合格)。其中,原則規(guī)定A≤20%,A+B≤60%,C+D+E≥40%。
5.部門主管績(jī)效與團(tuán)隊(duì)表現(xiàn)掛鉤。部門的考評(píng)等級(jí)與該部門主管的考評(píng)等級(jí)掛鉤,優(yōu)秀部門的主管年度考評(píng)定為A等,其它的部門主管根據(jù)部門考評(píng)分?jǐn)?shù)分為B、C、D、E等。
(二)存在不足
1.考核人對(duì)被考核人工作不熟悉??己巳酥饕遣块T主管,而不是熟悉他日常工作的人。尤其是學(xué)系規(guī)模大、人數(shù)多,系主任不能完全了解或掌握每位教師的日常表現(xiàn)和工作業(yè)績(jī),在考核過程中難以客觀、準(zhǔn)確地評(píng)價(jià)。
2.考核比例有限制,不利于充分調(diào)動(dòng)教職工的積極性。規(guī)定每個(gè)等級(jí)的比例,從表面上看對(duì)所有部門都是很公平的,但對(duì)于表現(xiàn)好的部門來說,因?yàn)楸壤芟?,有些表現(xiàn)優(yōu)秀的教職工失去評(píng)優(yōu)的機(jī)會(huì),從而未能達(dá)到充分激勵(lì)的效果。
二、2013年績(jī)效考核
在深入分析之前績(jī)效考核實(shí)施過程中存在的缺點(diǎn)與不足,以及廣泛征求教職工意見的基礎(chǔ)上,2013年學(xué)院制訂了一套新的績(jī)效考核制度。
(一)改進(jìn)之處
1.考核內(nèi)容更加全面、細(xì)致??己藘?nèi)容涉及工作績(jī)效、工作態(tài)度及團(tuán)隊(duì)精神、紀(jì)律及操守、對(duì)學(xué)院的特殊貢獻(xiàn)四方面。每項(xiàng)內(nèi)容又分幾個(gè)細(xì)項(xiàng)。如工作績(jī)效這項(xiàng)考核內(nèi)容教師涉及6個(gè)細(xì)項(xiàng),團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人涉及8個(gè)細(xì)項(xiàng)。
2.考核人與被考核人關(guān)系更明確。實(shí)行逐級(jí)考核辦法,考核人為負(fù)責(zé)經(jīng)常監(jiān)督管理其工作的直屬上級(jí),如教師由所屬專業(yè)團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人考核,專業(yè)團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人由系主任或負(fù)責(zé)教學(xué)工作系副主任負(fù)責(zé)考核。年初,每位教職工與其直屬上級(jí)簽訂年度工作目標(biāo)責(zé)任書,年末,由直屬上級(jí)負(fù)責(zé)教職工表現(xiàn)情況的評(píng)定。
3.考核過程中自評(píng)和他評(píng)相結(jié)合??己藭r(shí),被考核人對(duì)照年初工作計(jì)劃及目標(biāo),根據(jù)一年來的績(jī)效表現(xiàn)實(shí)事求是自我評(píng)價(jià),填寫年末總結(jié)及績(jī)效考核表,逐項(xiàng)打分并說明理由;考核人根據(jù)被考核人的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)進(jìn)行客觀評(píng)價(jià),并進(jìn)行有效溝通,形成雙方認(rèn)可的考核結(jié)果。為保證溝通效果,規(guī)定溝通形式必須為面談,且需雙方簽字確認(rèn)考核結(jié)果。
4.考核等級(jí)不設(shè)比例??己艘廊辉O(shè)五個(gè)等級(jí),等級(jí)名稱改為“優(yōu)秀、良好、符合要求、有待改進(jìn)、不符合要求”,但各等級(jí)不再設(shè)比例。各部門根據(jù)教職工實(shí)際表現(xiàn),按規(guī)定確定等級(jí)。
5.工作計(jì)劃及目標(biāo)更清晰。在考核過程中,根據(jù)考核人提出的意、重點(diǎn)和目標(biāo),雙方進(jìn)行有效溝通,共同制定下一年的工作計(jì)劃及目標(biāo),并要區(qū)分關(guān)鍵任務(wù)和重要任務(wù)。
(二)存在不足
1.計(jì)劃及目標(biāo)制訂不到位。一方面有的部門沒有及時(shí)制訂好工作計(jì)劃及目標(biāo);另一方面有的考核人對(duì)如何界定關(guān)鍵任務(wù)和重要任務(wù)缺乏足夠的認(rèn)知,使工作績(jī)效失去了具體的評(píng)價(jià)依據(jù)。
2.評(píng)分和評(píng)等級(jí)不夠嚴(yán)謹(jǐn)。考核制度要求嚴(yán)格遵守“用分項(xiàng)評(píng)分建立等級(jí)”的原則,但在考核過程中,往往會(huì)出現(xiàn)考核人“以評(píng)分去造就等級(jí)”的狀況。
三、考核結(jié)果對(duì)比分析
一、實(shí)行組織績(jī)效考核的意義
大慶煉化公司機(jī)電儀廠在冊(cè)員工1328人,設(shè)有3個(gè)職能科室和13個(gè)基層單位,承擔(dān)著公司電力系統(tǒng)運(yùn)行,電氣、儀表、機(jī)械設(shè)備的維護(hù),監(jiān)測(cè),檢修,技改技措,大修以及部分基建施工等工作,是集機(jī)、電、儀一體化的綜合保障型企業(yè)。幾年來,通過不斷的細(xì)化考核指標(biāo),健全指標(biāo)體系,使年度重點(diǎn)工作都納入到績(jī)效考核體系中,解決了不同專業(yè)間量化打分等瓶頸,做到了科學(xué)、公平、公正。積極探索對(duì)組織績(jī)效考核結(jié)果的應(yīng)用,使其成為一個(gè)科學(xué)量化各項(xiàng)工作的有力依據(jù),有效的在基層單位間引入競(jìng)爭(zhēng),使績(jī)效考核與干部業(yè)績(jī)、員工效益工資、單位年終評(píng)優(yōu)掛鉤,促進(jìn)了各基層單位的管理提升。同時(shí),各單位通過績(jī)效考核,發(fā)現(xiàn)本單位存在的問題和不足,明確了提升方向,持續(xù)提高了組織效率。
二、組織績(jī)效考核體系的構(gòu)成
目前運(yùn)行的績(jī)效考核體系由關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)考核、專業(yè)管理考核、單項(xiàng)考核構(gòu)成。在指標(biāo)設(shè)置上緊密圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中心工作,突出大慶煉化公司下達(dá)的工作目標(biāo),強(qiáng)調(diào)組織效率和日常管理結(jié)果,把經(jīng)營(yíng)、安全、生產(chǎn)、設(shè)備、員工素質(zhì)提升、黨群等全面工作都納入績(jī)效考核體系,科學(xué)合理的分配權(quán)重,全方位、多維度進(jìn)行量化打分。
1.關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)考核
由效益類、客戶類、營(yíng)運(yùn)類、管理提升類和員工素質(zhì)類指標(biāo)構(gòu)成,每項(xiàng)指標(biāo)所包含的子指標(biāo)中,都設(shè)有相應(yīng)權(quán)重和考核標(biāo)準(zhǔn)。效益類指標(biāo)主要為利潤(rùn)指標(biāo)??蛻纛愔笜?biāo)主要為保運(yùn)服務(wù)滿意度,由客戶回訪評(píng)價(jià)、造成裝置非計(jì)劃停工、裝置生產(chǎn)波動(dòng)考核和機(jī)械設(shè)備返修率等指標(biāo)構(gòu)成。營(yíng)運(yùn)類指標(biāo)為設(shè)備管理類指標(biāo)和安全類指標(biāo)。管理提升類指標(biāo)為通用管理類和專業(yè)管理類指標(biāo)。員工素質(zhì)類指標(biāo)主要為員工素質(zhì)提升考核。
2.專業(yè)管理考核
是指納入績(jī)效考核系統(tǒng)的月度效益工資考核,依據(jù)考核細(xì)則,能夠比較直觀反應(yīng)月度內(nèi)日常管理情況,根據(jù)考核情況可以及時(shí)糾正和提高管理方法和工作標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí),在季末統(tǒng)計(jì)各單位獎(jiǎng)罰總額,在規(guī)定考核金額范圍外,給予一定加(減)分,納入到季績(jī)效考核總分中。
3.單項(xiàng)考核
主要是指年度內(nèi)廠組織的生產(chǎn)、安全、技術(shù)、培訓(xùn)等各類競(jìng)賽及活動(dòng),以及在公司級(jí)以上的專業(yè)競(jìng)賽、技術(shù)大賽、安全比武、技術(shù)創(chuàng)新等評(píng)比中獲得的榮譽(yù),分別根據(jù)相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn),在組織績(jī)效中進(jìn)行加分。
三、組織績(jī)效考核采取的方式方法
主要采取月度、季度和年度考核相結(jié)合的方式。月度考核為月度效益工資考核;季度考核指對(duì)各單位關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)考核、專業(yè)管理考核、單項(xiàng)考核進(jìn)行評(píng)分并排出名次,根據(jù)得分作為各單位季度績(jī)效獎(jiǎng)金分配的依據(jù);年度績(jī)效是由季度得分加權(quán)平均分?jǐn)?shù)。
四、組織績(jī)效考核結(jié)果的應(yīng)用
自進(jìn)行組織績(jī)效考核以來,考核內(nèi)容不斷拓寬,實(shí)現(xiàn)了對(duì)企業(yè)重點(diǎn)工作全覆蓋;考核辦法不斷優(yōu)化,實(shí)現(xiàn)了對(duì)各車間的客觀評(píng)價(jià),考核結(jié)果更加科學(xué)公正,應(yīng)用范圍愈加廣泛深入。
1.在年末員工績(jī)效獎(jiǎng)金兌現(xiàn)上,考核結(jié)果與效益獎(jiǎng)金直接掛鉤
根據(jù)考核年度各單位季度累計(jì)績(jī)效成績(jī)形成年度考核成績(jī),將廠屬單位分為三個(gè)檔次,每個(gè)檔次之間的兌現(xiàn)金額從高到低遞減,員工的年末績(jī)效獎(jiǎng)金按照單位所在檔次進(jìn)行分配。各單位領(lǐng)導(dǎo)干部的年終分配,在單位績(jī)效排名的基礎(chǔ)上,按照個(gè)人年度考核的綜合成績(jī)進(jìn)行排名,按比例分檔次進(jìn)行年終分配。單位績(jī)效的好壞直接反映在員工既得的經(jīng)濟(jì)利益上,充分調(diào)動(dòng)了全體員工的工作積極性,提升了管理標(biāo)準(zhǔn)和水平。
2.在單位與個(gè)人年終評(píng)先選優(yōu)上,考核結(jié)果是最主要的決定因素
實(shí)行績(jī)效考核后在“先、優(yōu)、模”評(píng)選上,不是由均分指標(biāo)、申報(bào)材料和主觀印象決定,而是完全用績(jī)效成績(jī)量化評(píng)定。單位績(jī)效成績(jī)排名進(jìn)入第一檔次前列的單位,將根據(jù)公司“先、優(yōu)、模”指數(shù),被授予先進(jìn)單位,所在單位的領(lǐng)導(dǎo)干部將根據(jù)單位績(jī)效和個(gè)人績(jī)效的綜合成績(jī)排名分獲公司級(jí)或廠部級(jí)榮譽(yù)。由于評(píng)優(yōu)完全依據(jù)各項(xiàng)工作的量化考核數(shù)據(jù)得來,結(jié)果真實(shí)、公正,充分反映了各單位的工作狀況,得到了各單位和廣大干部員工的廣泛認(rèn)同。
3.在干部選拔、任用上,考核結(jié)果提供了可靠依據(jù)
績(jī)效考核成績(jī)?cè)诰C合排名的基礎(chǔ)上,還進(jìn)行單項(xiàng)排名,能夠全面反映了一個(gè)基層班子的運(yùn)營(yíng)情況,也直接反映出每名領(lǐng)導(dǎo)干部的團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力,分管工作的表現(xiàn)情況,執(zhí)行力以及組織協(xié)調(diào)能力。幾年來,通過組織績(jī)效考核,單項(xiàng)工作以及綜合排名在前列的干部得到了重用,績(jī)效考核為廠任用選拔、任用干部提供了可靠依據(jù)。
4.在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理上,考核結(jié)果提供了指導(dǎo)佐證
由于績(jī)效考核指標(biāo)涵蓋了各基層單位的全面工作,所以績(jī)效成績(jī)直觀、全面地反應(yīng)了各單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效果。對(duì)于考核結(jié)果中得分較低的工作或影響排名的關(guān)鍵工作,都得到了各單位的高度重視。針對(duì)每季度的考核結(jié)果,廠領(lǐng)導(dǎo)都要認(rèn)真研究分析,幫助基層單位找到管理上的薄弱環(huán)節(jié),制定相應(yīng)的措施,為提高基層單位的管理水平給予相應(yīng)的指導(dǎo)。對(duì)于年度內(nèi)管理上提高不大,經(jīng)營(yíng)效果不明顯,連續(xù)兩個(gè)季度排名第三檔次的單位,對(duì)其領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行誡勉談話,督促在經(jīng)營(yíng)和管理工作上想辦法、動(dòng)腦筋,采取有效措施,提高管理水平。
5.在重點(diǎn)工作上上,考核結(jié)果推進(jìn)了維護(hù)服務(wù)質(zhì)量的提高
機(jī)電儀廠作為生產(chǎn)服務(wù)保障單位,服務(wù)質(zhì)量在日常工作中占有重要地位,所以考核中設(shè)置的了保運(yùn)服務(wù)滿意度指標(biāo),權(quán)重占30%,從日常維護(hù)工作的及時(shí)到位、溝通協(xié)作、檢修質(zhì)量、制度落實(shí)、文明檢修進(jìn)行用戶回訪評(píng)分,對(duì)服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行考核,并設(shè)置裝置波動(dòng)、停工考核和設(shè)備返修率等指標(biāo)對(duì)工作質(zhì)量進(jìn)行考核,能夠全面的衡量基層單位的維護(hù)水平和服務(wù)效果。每季度由公司和廠兩級(jí)打分,根據(jù)各項(xiàng)工作的得分和排名情況,各單位找到日常維護(hù)工作中的短板,經(jīng)過不斷改進(jìn)工作方法和服務(wù)態(tài)度,提高維護(hù)質(zhì)量和技能水平,推進(jìn)了對(duì)各維護(hù)裝置的保運(yùn)服務(wù)質(zhì)量水平整體提升。
6.在對(duì)員工培養(yǎng)上,考核結(jié)果明確了培訓(xùn)方向
【關(guān)鍵詞】績(jī)效考核;考核指標(biāo);考核機(jī)制
一、企業(yè)績(jī)效考核中存在的問題
(1)指標(biāo)制定的不合理及模糊的考核標(biāo)準(zhǔn)不能反映員工的實(shí)際工作績(jī)效,影響考核的結(jié)果。一是考核標(biāo)準(zhǔn)模糊??己藰?biāo)準(zhǔn)應(yīng)該建立在工作分析基礎(chǔ)之上,確???jī)效考核有具體統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),以確??己斯ぷ鞴?、公正。員工業(yè)績(jī)考核標(biāo)準(zhǔn)模糊,評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)沒有明確的等級(jí)、細(xì)則劃分??己酥芷谠O(shè)置不合理 工作績(jī)效評(píng)價(jià)周期是指員工接受工作業(yè)績(jī)考核的間隔時(shí)間長(zhǎng)短??己说念l率也關(guān)系到考核是否合理,能否反映真實(shí)的情況。二是考核指標(biāo)的設(shè)置不合理。確定什么樣的績(jī)效考核指標(biāo)是績(jī)效考核中一個(gè)重要的、比較難于解決的問題。當(dāng)前績(jī)效考核指標(biāo)主要包括兩個(gè)方面的內(nèi)容:一方面是員工的基本職業(yè)素質(zhì);另一方面是具體崗位的工作的完成情況??己酥笜?biāo)中的定性指標(biāo)遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于定量指標(biāo),基本職業(yè)素質(zhì)采用的全部是定性指標(biāo),而不同崗位的考核指標(biāo)也有很多很難量化。三是績(jī)效考核工作培訓(xùn)宣傳不到位認(rèn)識(shí)不到績(jī)效考核的重要意義,這就使得考核工作難以順利開展,甚至一些員工認(rèn)為實(shí)施績(jī)效考核就是為了降低自己的工資標(biāo)準(zhǔn),所以對(duì)于績(jī)效考核很排斥。缺少員工的積極參與,考核工作就難以公平公正的反映員工的工作成果,個(gè)人目標(biāo)與目標(biāo)逐漸分離,致使考核工作失去效力。四是考核結(jié)果運(yùn)用單一。作為用人標(biāo)準(zhǔn)不斷變化,而員工對(duì)的認(rèn)同感不是很關(guān)注,所以績(jī)效考核結(jié)果員工工作績(jī)效與員工的職業(yè)生涯規(guī)劃完全脫離。致使員工不能對(duì)自己的績(jī)效有充分的了解,工作績(jī)效持續(xù)不高,對(duì)工作產(chǎn)生厭倦,直接影響整體效益的提高。沒有將考核結(jié)果運(yùn)用到人力資源的其他職能模塊中,績(jī)效考核沒有真正發(fā)揮其作用。五是考核實(shí)施前的培訓(xùn)不到位,不重視績(jī)效考核培訓(xùn),只是在考核前考核小組開個(gè)簡(jiǎn)短的會(huì)議就結(jié)束了培訓(xùn),使得考核者無法深刻理解考核的重要作用,甚至不清楚考核的程序及相關(guān)工具表單的應(yīng)用,成為考核的“外行”。大大降低了考核的效果。沒有績(jī)效考核反饋考核結(jié)果直接存檔,沒有公布也沒有將結(jié)果反饋給員工。另外,也沒有有效地與員工進(jìn)行溝通和指導(dǎo)。(2)利益保障問題,企業(yè)人員多,退休職工比重較大,情況復(fù)雜,績(jī)效考核制對(duì)退休人員的權(quán)益如何保障,在推行績(jī)效工資改革的重點(diǎn)和難點(diǎn)。如何將國(guó)家政策執(zhí)行到位,保障離退休人員的權(quán)益。一旦離退休人員權(quán)益受損,勢(shì)必會(huì)影響單位的穩(wěn)定及公眾形象。另外,在績(jī)效工資改革過程中如果經(jīng)費(fèi)問題不能及時(shí)給予解決,勢(shì)必在一定程度上制約企業(yè)工作的正常開展,不利于單位持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展。如何應(yīng)對(duì)部分人因?yàn)楦母镉|動(dòng)了自身利益而抵制績(jī)效工資改革;如何調(diào)整員工崗位保證公益最大化。都有著重重困難。政策變化太快,職工適應(yīng)不了,勢(shì)必會(huì)影響職工情緒穩(wěn)定。同時(shí)如果在績(jī)效考核執(zhí)行中出現(xiàn)不公平現(xiàn)象,不僅削弱職工工作干勁,還會(huì)影響單位的和諧穩(wěn)定。(3)員工對(duì)考核的公平性存在疑慮。在當(dāng)前職工話語賦權(quán)的法制體系滯后的情形下,特別是實(shí)現(xiàn)績(jī)效考核的公平、公正、公開的制度軟環(huán)境疲沓的語境下,最終判別這個(gè)“績(jī)”與“效”的權(quán)力恐所最終又會(huì)落到少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)者手中。因此多數(shù)員工對(duì)績(jī)效考核的公平性和公開性心存疑慮。另外,績(jī)效鼓勵(lì)員工之間的競(jìng)爭(zhēng),容易破壞員工之間的信任和團(tuán)隊(duì)精神,導(dǎo)致考核體系流于形式考核定位模糊考核定位是績(jī)效考核的核心問題,其實(shí)質(zhì)就是通過績(jī)效考核要解決什么問題,確定績(jī)效考核的管理目標(biāo)??己松先狈γ鞔_的目的,為了考核而考核,甚至僅僅是為了年終評(píng)先進(jìn),導(dǎo)致考核目的定位狹窄,失去應(yīng)有的意義考核體系疏漏角度片面強(qiáng)調(diào)績(jī)效考核的重要性,卻忽視了與之相關(guān)聯(lián)的其他體系。如職位分析、職位評(píng)價(jià)、素質(zhì)測(cè)評(píng)等。一個(gè)科學(xué)、合理的績(jī)效考核體系,應(yīng)該建立在完整的人力資源管理平臺(tái)上。在推行績(jī)效考核時(shí),只關(guān)注單個(gè)員工的業(yè)績(jī),而忽視團(tuán)隊(duì)的考核??己私Y(jié)果乏力績(jī)效考核結(jié)果應(yīng)用性很差,有的考核結(jié)果甚至與其他體系毫無關(guān)聯(lián),最終導(dǎo)致員工對(duì)考核不信任,使考核僅成為書面化的“走過場(chǎng)”考核方法不能因人而異,就容易導(dǎo)致考核結(jié)果不準(zhǔn)確、不合理。進(jìn)行工作分析。(4)要發(fā)揮考績(jī)對(duì)整個(gè)管理系統(tǒng)的信息反饋?zhàn)饔?,必須開展有效的工作分析,即明確崗位職責(zé)及崗位員工對(duì)素質(zhì)要求,確定哪些是完成工作必須的績(jī)效要素。只有明確了崗位職責(zé),才能有針對(duì)性的對(duì)內(nèi)部的各個(gè)工作團(tuán)隊(duì)及員工的實(shí)際工作行為進(jìn)行考核,判斷其行為與所要求的職責(zé)規(guī)范之間的擬合程度,并以此作為績(jī)效的衡量標(biāo)準(zhǔn)與考核依據(jù)??己说娜^程中一定要有管理層和員工的密切配合,在合作中解決信息不對(duì)稱的問題。
二、如何加強(qiáng)企業(yè)績(jī)效考核
1.建立績(jī)效考核體系要使考核工作規(guī)范、有序、高效,必須建立科學(xué)的績(jī)效考核體系???jī)效考核體系的構(gòu)建是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,包括計(jì)劃、實(shí)施、考核、考核結(jié)果的反饋及考核結(jié)果的處理和應(yīng)用。首先要更新觀念,認(rèn)識(shí)到業(yè)績(jī)不是考出來的,而是通過一個(gè)科學(xué)的體系管理出來的;其次要明確績(jī)效管理的目標(biāo);再次就要貫徹執(zhí)行;最后總結(jié)考核。
2.設(shè)計(jì)考核指標(biāo)體系必須進(jìn)行科學(xué)的分析,結(jié)合企業(yè)的個(gè)體情況,制定操作性強(qiáng)的定量與定性指標(biāo)相結(jié)合的指標(biāo)體系。每一種評(píng)價(jià)工具都有其優(yōu)點(diǎn)和不足。例如,等級(jí)排序法能避免居中趨勢(shì),但在所有員工的績(jī)效確實(shí)都高的情況下,這種方法會(huì)引起員工的不良感受。需要指出的是,雖然績(jī)效考核理論推崇與特定的工作行為聯(lián)系在一起是績(jī)效考核工具,但更為簡(jiǎn)單的工作績(jī)效考核方法。完善工作績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)古人云:“沒有規(guī)矩,難成方圓”。應(yīng)確保向所有的考核者等考核對(duì)象提供明確的工作績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)。完善的工作績(jī)效評(píng)價(jià)系統(tǒng),把員工能力與成果的定性考察與定量考核結(jié)合起來,建立客觀而明確的管理標(biāo)準(zhǔn),定量考核,用數(shù)據(jù)說話,以理服人。改變過去員工考核中定性成分過大,評(píng)價(jià)模糊,易受主觀因素影響的不足。
3.使用明確的績(jī)效要素,選用較為客觀的考核者來進(jìn)行工作績(jī)效考核,是使評(píng)價(jià)客觀化的一個(gè)重要組成部分;訓(xùn)練考核者正確地使用考核工具,指導(dǎo)他們?cè)谂袛鄷r(shí)如何使用績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn);盡量使用一個(gè)以上的考核者各自獨(dú)立完成對(duì)同一個(gè)對(duì)象的績(jī)效考核。
4.注重績(jī)效考核反饋,使考核者與被考核員工能有頻繁的日常接觸,及時(shí)將考核結(jié)論酌情告知員工,在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候,對(duì)工作績(jī)效較差的員工提供正確的指導(dǎo)。
5.為了提高大家對(duì)組織目標(biāo)的關(guān)注度,在獎(jiǎng)勵(lì)設(shè)置上,可以將上級(jí)組織的目標(biāo)考核將直接用于個(gè)人績(jī)效考核獎(jiǎng),使目標(biāo)考核的結(jié)果對(duì)績(jī)效考核產(chǎn)生直接的影響,并最終影響到被考核者的個(gè)人收益,從而實(shí)現(xiàn)個(gè)體目標(biāo)與組織目標(biāo)的統(tǒng)一。對(duì)績(jī)效結(jié)果,可以用于以下方面:(1)是用于人力資源調(diào)配。(2)是用于年度考核。(3)是用于組織教育培訓(xùn)。事實(shí)證明只有通過持續(xù)有效的溝通,樹立“雙贏”的理念,才能使員工真正產(chǎn)生改進(jìn)績(jī)效的長(zhǎng)久驅(qū)動(dòng)力。
6.結(jié)合績(jī)效工資改革,推進(jìn)企業(yè)績(jī)效考核堅(jiān)持公開、透明的績(jī)效評(píng)定,在績(jī)效考核的執(zhí)行過程中,堅(jiān)持公開、透明,既有領(lǐng)導(dǎo)決策,又要保證普通職工的民主參與。首先要加大與上級(jí)有關(guān)部門的溝通與聯(lián)系,反映企業(yè)實(shí)際困難,及時(shí)尋找政策支持;然后在職工中廣泛征求意見,發(fā)揮群眾智慧,堅(jiān)持客觀、公正、公開、透明原則,努力制定相應(yīng)的輔助執(zhí)行措施,特別是對(duì)基層職工,具體執(zhí)行細(xì)則必須做到細(xì)化。
一、分值設(shè)定
(一)亮照經(jīng)營(yíng)及證照管理示范區(qū)
以一個(gè)巡查監(jiān)管組的巡查監(jiān)管區(qū)域?yàn)橐粋€(gè)亮照經(jīng)營(yíng)及證照管理示范創(chuàng)建區(qū)。
1、以跨建制鎮(zhèn)(一個(gè)建制鎮(zhèn)加另一個(gè)建制鎮(zhèn)的部分區(qū)域)為示范區(qū)申報(bào)的基本分值35分;
2、以一個(gè)建制鎮(zhèn)為示范區(qū)申報(bào)的基本分值30分;
3、以一個(gè)建制鎮(zhèn)內(nèi)某一區(qū)域?yàn)槭痉秴^(qū)申報(bào)的基本分值25分。
(二)商品交易示范市場(chǎng)
1、以農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)申報(bào),且場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者超過30戶的基本分值40分;
2、以工業(yè)品市場(chǎng)申報(bào),且場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者超過30戶的基本分值35分。
(三)商標(biāo)印制管理示范單位
一戶的基本分值5分。
(四)廣告經(jīng)營(yíng)管理示范單位
一戶的基本分值5分。
(五)食品安全示范店
一戶的基本分值2.5分。
(六)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)示范點(diǎn)
1、集鎮(zhèn)所在地或者交通要道兩側(cè)一戶的基本分值2.5分;
2、農(nóng)村一戶的基本分值2分。
二、申報(bào)原則及時(shí)間
各分局應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身的管理力量、水平、能力和各類示范分值的多少有選擇地申報(bào),并在保證質(zhì)量的基礎(chǔ)上最大限度報(bào)足項(xiàng)目。各分局創(chuàng)建數(shù)量和對(duì)象經(jīng)機(jī)關(guān)相關(guān)職能科室審查后,最終以局OA辦公系統(tǒng)09年公告板公示的申報(bào)結(jié)果為準(zhǔn)。
三、考核驗(yàn)收辦法
(一)考核驗(yàn)收依據(jù)
1、亮照經(jīng)營(yíng)及證照管理示范區(qū)標(biāo)準(zhǔn)及評(píng)分細(xì)則;
2、商品交易示范市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)及評(píng)分細(xì)則;
3、商標(biāo)印制管理示范單位標(biāo)準(zhǔn)及評(píng)價(jià)細(xì)則;
4、廣告經(jīng)營(yíng)管理示范單位標(biāo)準(zhǔn)及評(píng)價(jià)細(xì)則;
5、食品安全示范店標(biāo)準(zhǔn)及評(píng)價(jià)細(xì)則;
6、農(nóng)資經(jīng)營(yíng)示范點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)及評(píng)價(jià)細(xì)則;
(二)考核驗(yàn)收順序及時(shí)間
全年分兩次進(jìn)行考核驗(yàn)收,9月上旬為首次考核驗(yàn)收時(shí)間,其中:農(nóng)資經(jīng)營(yíng)示范點(diǎn)、食品安全示范店、廣告經(jīng)營(yíng)管理示范單位和商標(biāo)印制管理示范單位的考核驗(yàn)收比例不得低于40%,10月上旬為年終考核驗(yàn)收時(shí)間。
(三)考核驗(yàn)收方法
“六大示范”采取同類別、同標(biāo)準(zhǔn)、同考核的辦法,每一個(gè)類別由一個(gè)考核組按照考核驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)及其細(xì)則實(shí)施。
1、亮照經(jīng)營(yíng)及證照管理示范區(qū)、商品交易示范市場(chǎng)、商標(biāo)印制管理示范單位、廣告經(jīng)營(yíng)管理示范單位出現(xiàn)下列情形的,實(shí)行一票否決。
(1)發(fā)現(xiàn)“亮照經(jīng)營(yíng)及證照管理示范區(qū)”涉及重、熱點(diǎn)行業(yè)無照經(jīng)營(yíng)或者3戶一般行業(yè)無照經(jīng)營(yíng)的,考核驗(yàn)收不得分。
(2)發(fā)現(xiàn)“商品交易示范市場(chǎng)”發(fā)生食品安全、消防安全事故的,考核驗(yàn)收不得分。
(3)發(fā)現(xiàn)“商標(biāo)印制管理示范單位”存在商標(biāo)侵權(quán)行為的,考核驗(yàn)收不得分。
(4)發(fā)現(xiàn)“廣告經(jīng)營(yíng)管理示范單位”虛假廣告的,考核驗(yàn)收不得分。
2、食品安全管理示范店、農(nóng)資經(jīng)營(yíng)示范點(diǎn)實(shí)行按序考核驗(yàn)收,發(fā)現(xiàn)不達(dá)標(biāo)終止考核驗(yàn)收的制度。
關(guān)鍵詞:績(jī)效 模式 醫(yī)院管理
中圖分類號(hào):F243
文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
文章編號(hào):1004-4914(2013)02-179-01
近年來,隨著西方的先進(jìn)管理模式和經(jīng)驗(yàn)不斷涌入???jī)效管理漸漸進(jìn)入公立醫(yī)院的管理系統(tǒng),結(jié)合公立醫(yī)院自身發(fā)展需求,構(gòu)建合理的醫(yī)院績(jī)效管理模式,可以極大地激勵(lì)公立醫(yī)院?jiǎn)T工的積極性,規(guī)范醫(yī)院管理體系,提升醫(yī)院管理水平。
一、公立醫(yī)院績(jī)效管理模式的內(nèi)涵
公立醫(yī)院績(jī)效管理模式是一個(gè)涵蓋全體醫(yī)院干部職工的全方位管理體系,主要由五大模塊構(gòu)成:績(jī)效管理計(jì)劃、指標(biāo)信息收集、業(yè)務(wù)績(jī)效評(píng)估、考核結(jié)果診斷與改進(jìn)等。
1.制定全面績(jī)效管理計(jì)劃。在年初制定績(jī)效考核計(jì)劃時(shí),必須通盤考慮管理目標(biāo),設(shè)置合理的考核指標(biāo),對(duì)各個(gè)科室的考核兼具激勵(lì)性和公平性、經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益,有助于績(jī)效計(jì)劃的執(zhí)行和實(shí)施。
2.指標(biāo)信息收集。按照既定的績(jī)效管理計(jì)劃,進(jìn)行年終考核的時(shí)候,各科室科主任應(yīng)積極配合財(cái)務(wù)部門和人事部門做好指標(biāo)信息搜集、記錄和整理,并且必須經(jīng)過員工簽字確認(rèn),促進(jìn)考核結(jié)果公開透明。指標(biāo)信息的收集一般通過360考核、平衡計(jì)分卡或者問卷調(diào)查的方式,確保指標(biāo)信息的全面性、真實(shí)性。
3.業(yè)務(wù)績(jī)效評(píng)估。對(duì)各部門、科室的業(yè)務(wù)績(jī)效進(jìn)行評(píng)估必須以考核指標(biāo)信息為基礎(chǔ),同時(shí)對(duì)比以前的考核結(jié)果,必須促進(jìn)公立醫(yī)院的管理人員、專業(yè)人員及后勤支持人員的業(yè)務(wù),評(píng)估分門別類,制定評(píng)估細(xì)則、標(biāo)準(zhǔn)和方案。評(píng)估結(jié)果對(duì)應(yīng)于醫(yī)院職工年終福利、正常晉升、培訓(xùn)機(jī)會(huì)等方面的考核依據(jù),是財(cái)務(wù)和人事部門績(jī)效管理重要支撐。
4.考核結(jié)果診斷與改進(jìn)。公立醫(yī)院績(jī)效管理需要在評(píng)估結(jié)果的數(shù)據(jù)上,結(jié)合醫(yī)院制定的績(jī)效目標(biāo)、指標(biāo)及相關(guān)細(xì)節(jié),診斷績(jī)效考核的效能,發(fā)現(xiàn)問題并解決問題,改進(jìn)醫(yī)院績(jī)效管理手段,提升管理水平。
二、公立醫(yī)院績(jī)效管理模式的構(gòu)建
醫(yī)院績(jī)效管理模式的構(gòu)建應(yīng)該強(qiáng)調(diào)醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)、科室主任和員工共同參與,突出各業(yè)務(wù)處室和工作人員為考核主體,客觀設(shè)置、細(xì)化和量化有關(guān)考核指標(biāo),如醫(yī)院發(fā)展目標(biāo)、領(lǐng)導(dǎo)履職行為和廉政建設(shè)、業(yè)務(wù)完成情況和財(cái)務(wù)管理效益、多維度民主測(cè)評(píng)分?jǐn)?shù)效果等;人事部門需要協(xié)調(diào)其他業(yè)務(wù)部門、處室,全面做好各科室人員的績(jī)效管理,針對(duì)上下級(jí)之間、科室之間、職工之間的各種利益進(jìn)行協(xié)調(diào)、平衡,建立一整套公平公正的考核管理制度予以支撐,有效地統(tǒng)籌績(jī)效目標(biāo)、績(jī)效考核和績(jī)效管理三方面。同時(shí),公立醫(yī)院應(yīng)以不斷完善、不斷試錯(cuò)、不斷升級(jí)的動(dòng)態(tài)管理模式推進(jìn)績(jī)效管理體系創(chuàng)建,實(shí)現(xiàn)績(jī)效管理的有效性、激勵(lì)性和實(shí)時(shí)糾錯(cuò)性,營(yíng)造和諧醫(yī)院管理氛圍。
1.制定合理績(jī)效考核原則。公立醫(yī)院實(shí)施績(jī)效考核需要遵循一些基本的原則,主要是:(1)考核指標(biāo)設(shè)置的客觀、公正、公開原則。公立醫(yī)院職工的考核目標(biāo)、工作效能、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益指標(biāo)緊密聯(lián)系起來,確保不同科室、不同崗位和不同身份人員考核標(biāo)準(zhǔn)的公開透明。(2)考核程序和過程的效率優(yōu)先,兼顧公平原則。公立醫(yī)院的績(jī)效考核必須注重效率,規(guī)范獎(jiǎng)懲目標(biāo),形成正確的考核導(dǎo)向,體現(xiàn)獎(jiǎng)罰分明和合理的工資收入差距,同時(shí)必須確保公平,不能以績(jī)效考核為目的變相拉開收入。(3)考核方法的分類別與分層次原則。結(jié)合公立醫(yī)院不同類別的醫(yī)、護(hù)、技和管人員的身份,以及不同職務(wù)層次人員,把考核內(nèi)容和指標(biāo)區(qū)分開來,避免平均主義和大鍋飯。由于醫(yī)院工作人員結(jié)構(gòu)的多樣性,專業(yè)分布、崗位職責(zé)、技術(shù)職稱等級(jí)、勞動(dòng)強(qiáng)度、行政職務(wù)高低、工作時(shí)間長(zhǎng)短等差異較大,必須融合各種要素全方位、多層次考核,與職務(wù)晉升、崗位聘任、培訓(xùn)發(fā)展以及收入福利等形成聯(lián)動(dòng),調(diào)動(dòng)全體職工積極性和參與度。
2.設(shè)置客觀全面績(jī)效考核指標(biāo)。公立醫(yī)院在設(shè)置績(jī)效考核指標(biāo)時(shí),必須綜合考慮崗位職能、工作任務(wù)和風(fēng)險(xiǎn)、業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)度及受益方等諸多因素,以實(shí)現(xiàn)效率、效益為前提,客觀全面地衡量醫(yī)院的發(fā)展效率和工作業(yè)績(jī)。在效率方面,公立醫(yī)院各科室門診量、手術(shù)工作量、住院部病床使用率及平均入住日等可以納入效率指標(biāo);在服務(wù)質(zhì)量方面,有診療效果、病人滿意度、社會(huì)評(píng)價(jià)、醫(yī)院護(hù)理情況、專家門診次數(shù)、處方合格率等指標(biāo)。所有考核指標(biāo)應(yīng)該以公立醫(yī)院發(fā)展和管理實(shí)際為起點(diǎn),輕重緩急權(quán)衡利弊,將各項(xiàng)指標(biāo)比重不斷完善,確保考核公平公正。其他方面的指標(biāo)還包括科研論文數(shù)量、課題申報(bào)數(shù)和中標(biāo)率、從醫(yī)廉潔度、病人投訴量、基本服務(wù)供給等,都可以作為指標(biāo)設(shè)置的方向和組成部分。
3.實(shí)施動(dòng)態(tài)績(jī)效考核評(píng)價(jià)管理。根據(jù)衛(wèi)生主管部門醫(yī)院評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合醫(yī)院辦公室、業(yè)務(wù)科室制定的管理、考核、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和制度,細(xì)化考核指標(biāo)體系,完善績(jī)效管理制度。人事部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各科室績(jī)效考核聯(lián)絡(luò)、指導(dǎo),收集、整理各科室反饋的考核結(jié)果,定期上院長(zhǎng)辦公會(huì)議討論審定,以會(huì)議精神為指導(dǎo)考核結(jié)果,財(cái)務(wù)部門予以貫徹執(zhí)行。在考核標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定:每項(xiàng)考核指標(biāo)扣1分,相應(yīng)扣發(fā)所在科室的應(yīng)發(fā)獎(jiǎng)金總額1%,每月累計(jì)扣分≤20分。每一期考核結(jié)果及時(shí)反饋,便于相關(guān)科室及時(shí)調(diào)整,在年終形成完整的考核評(píng)價(jià)結(jié)果,實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)管理。
4.確保內(nèi)部分配與考核結(jié)果掛鉤。(1)一般性績(jī)效工資考核分配。作為公立醫(yī)院的每一名職工,按照所對(duì)應(yīng)的內(nèi)部崗位、工作性質(zhì)、業(yè)務(wù)特點(diǎn)以及職級(jí)等級(jí)等情況,對(duì)照考核方案的標(biāo)準(zhǔn),由所在科室或部門主導(dǎo),實(shí)行主任負(fù)責(zé)制,科室人員密切配合,做好全方位考核,增加考核的參與度和公正性。(2)專業(yè)優(yōu)秀人才采取特殊分配。為吸引更多高層次人才,結(jié)合考核情況,需要在內(nèi)部分配上予以傾斜。一方面是采取特殊崗位年薪制。部分核心部門、責(zé)任重大和專業(yè)性強(qiáng)關(guān)鍵崗位,通過開放競(jìng)爭(zhēng)上崗,能者上庸者下,實(shí)行年薪制留住人才。另一方面可以重獎(jiǎng)專業(yè)人才。對(duì)相關(guān)領(lǐng)域科研立項(xiàng)、重大技術(shù)公關(guān)、醫(yī)學(xué)成果轉(zhuǎn)化分別給予獎(jiǎng)勵(lì),另外,對(duì)于特殊專業(yè)人才的考核還要實(shí)行柔性管理。
參考文獻(xiàn):
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