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關(guān)鍵詞:企業(yè)安全文化安全管理 重要性
Abstract: a series of activities of enterprise safety production management is the management of safety in production plan, organization, command, coordination and control, in order to protect the safety and health of employees, to protect property from loss, promote the enterprises to improve management, improve efficiency, guarantee the growth and development of enterprises. And do a good job of production safety should not only start from the basic management work, should create a safety culture in enterprise characteristics.
Keywords: the importance of safety management of enterprise safety culture
中圖分類號:F279.23文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:2095-2104(2013)
搞好安全生產(chǎn)管理,是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求,是建設(shè)和諧社會的迫切需要,是各級政府和生產(chǎn)經(jīng)營單位做好安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)。安全生產(chǎn)管理不僅具有一般管理的規(guī)律和特點(diǎn),還有自身的特殊范疇和方法。從一定意義上說,安全生產(chǎn)管理的成敗直接關(guān)系到企業(yè)的生存與發(fā)展。
一、安全與生產(chǎn)的關(guān)系
1.1何為安全生產(chǎn) ?《辭?!分袑ⅰ鞍踩a(chǎn)”解釋為:為預(yù)防生產(chǎn)過程中發(fā)生人身、設(shè)備事故,形成良好勞動環(huán)境和工作秩序而采取的一系列措施和活動?!吨袊蟀倏迫珪分袑ⅰ鞍踩a(chǎn)”解釋為:旨在保護(hù)勞動者在生產(chǎn)過程中安全的一項(xiàng)方針,也是企業(yè)管理必須遵循的一項(xiàng)原則,要求最大限度地減少勞動者的工傷和職業(yè)病,保障勞動者在生產(chǎn)過程中的生命安全和身體健康。后者將安全生產(chǎn)解釋為企業(yè)生產(chǎn)的一項(xiàng)方針、原則和要求,前者則解釋為企業(yè)生產(chǎn)的一系列措施和活動。根據(jù)現(xiàn)代系統(tǒng)安全工程的觀點(diǎn),上述解釋只表述了一個方面,都不夠全面。概括地說,安全生產(chǎn)是為了使生產(chǎn)過程在符合物質(zhì)條件和工作秩序下進(jìn)行的,防止發(fā)生人身傷亡和財產(chǎn)損失等生產(chǎn)事故,消除或控制危險、有害因素,保障人身安全與健康、設(shè)備和設(shè)施免受損壞、環(huán)境免遭破壞的總稱。
安全與生產(chǎn)密不可分的。只有安全好了,才能保證更好地生產(chǎn)。生產(chǎn)中存在著一定的不安全隱患,與自然界作斗爭,隨時都會發(fā)生意想不到的事情,所以處處都要警惕、時時刻刻都要注意安全。安全是企業(yè)生產(chǎn)的前提,生產(chǎn)又是效益的保障。談到效益,我們總是想到利潤、成本、資金、節(jié)支等字眼,很少有人想到安全。但越來越多的現(xiàn)實(shí)已經(jīng)向我們證明,只有安全好了,才是最大的效益,安全不好,出了事故,企業(yè)和個人都將受到損失,效益又從何談起?
1.2安全生產(chǎn)是促進(jìn)社會、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本保障
人類的發(fā)展、社會的繁榮、科技的進(jìn)步、世界的文明,乃至當(dāng)代人類所擁有的一切,是靠什么得以實(shí)現(xiàn)的呢?靠勞動、靠知識、靠技能、靠科學(xué)、靠學(xué)習(xí)、靠發(fā)明、靠創(chuàng)造……,簡單地說,就是靠人類的文化,靠人類文化不斷的進(jìn)步和發(fā)展;那么,國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,人民生活質(zhì)量的保障,社會的繁榮穩(wěn)定,又考什么呢?靠科學(xué)、靠技術(shù)、靠經(jīng)濟(jì),同時還要靠安全。保障人民生命和國家財產(chǎn)安全,是黨和政府“執(zhí)政為民”的要求,是憲法及國家性質(zhì)本質(zhì)的要求,是社會進(jìn)步與文明的標(biāo)志,是人權(quán)的重要內(nèi)涵;安全生產(chǎn)是國家安全和社會穩(wěn)定的基石,是生產(chǎn)力發(fā)展的基礎(chǔ)和條件,市人民安居樂業(yè)和提高生活質(zhì)量的基本保證。安全關(guān)系社會穩(wěn)定,關(guān)系社會經(jīng)濟(jì)快速健康持續(xù)發(fā)展,因此,安全對于實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會宏偉目標(biāo)具有重大戰(zhàn)略意義。
安全生產(chǎn)作為保護(hù)和發(fā)展社會生產(chǎn)力、促進(jìn)社會和經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的基本保障,是社會、政治文明與進(jìn)步的重要標(biāo)志標(biāo)志和全面建設(shè)社會主義和諧社會、小康社會的本質(zhì)內(nèi)涵。為貫徹“安全發(fā)展”的理念和指導(dǎo)原則,就要把安全生產(chǎn)融入到國家、地方、部門和行業(yè)、企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和長期規(guī)劃的當(dāng)中;要堅持標(biāo)本兼治,重在治本。因此,在科技發(fā)展和現(xiàn)代工業(yè)化時期,為遏制重特大安全事故,采取治本之策成為關(guān)鍵。一方面,要綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段、法律手段和必要的行政手段,建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制;另一方面,要從發(fā)展規(guī)劃、行業(yè)管理、安全投入、科技進(jìn)步、教育培訓(xùn)、安全立法、激勵約束、企業(yè)管理、監(jiān)管體制、社會監(jiān)督以及追究事故責(zé)任、查處違法違紀(jì)等方面著手,解決影響制約安全生產(chǎn)的歷史性、深層次問題,筑牢保護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全的保障工程。
二、安全管理的基本內(nèi)容
企業(yè)安全生產(chǎn)管理的基本內(nèi)容是:依據(jù)國家法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和方針政策,依據(jù)有關(guān)職業(yè)安全健康的國際公約、條約,建立健全企業(yè)安全和生產(chǎn)的保障體系;落實(shí)以安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心的各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度;采取各種措施,完善安全條件;組織安全生產(chǎn)宣傳教育和安全技術(shù)技能訓(xùn)練,開展安全生產(chǎn)檢查;尤其是強(qiáng)化現(xiàn)場安全控制,完善勞動防護(hù)用品管理,做好事故預(yù)防和事故處理,并不斷持續(xù)改進(jìn),逐步完善企業(yè)的職業(yè)安全健康管理體系,提升企業(yè)職業(yè)安全健康的業(yè)績。
2.1建立健全安全生產(chǎn)管理體系
管理離不開管理的組織、手段和方法。企業(yè)必須要有與生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)和管理體制,這是組織、指揮現(xiàn)代生產(chǎn)的需要,是實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)的重要保證。建立體系包括以下幾方面:
2.1.1建立企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),推進(jìn)安全系統(tǒng)化管理
企業(yè)安全生產(chǎn)管理,必須要有與之相適應(yīng)的組織體系。企業(yè)要實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn),國家的方針政策、法律法規(guī)以及各項(xiàng)安全技術(shù)措施固然重要,但必須要有相適應(yīng)的組織和人員去貫徹、執(zhí)行,方針政策才能得以落實(shí)。眾多企業(yè)的安全生產(chǎn)實(shí)踐都證明,加強(qiáng)安全生產(chǎn)的組織體系建設(shè)十分重要,只要安全生產(chǎn)組織加強(qiáng)了,管理抓緊了,工傷事故和職業(yè)病的預(yù)防就有效,反之,工傷事故與職業(yè)病就增多,這是多年來一條重要的安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)。
2.1.2完善安全生產(chǎn)管理制度建設(shè),推進(jìn)安全科學(xué)化管理
眾多企業(yè)的企業(yè)職工傷亡事故及設(shè)備損壞事故表明:一個很重要的原因就是管理上的原因,是企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度空缺或不健全、不落實(shí)。如何搞好企業(yè)安全生產(chǎn),預(yù)防企業(yè)職工傷亡事故和職業(yè)危害,降低設(shè)備損害,根本問題還是要靠制度管理,不能靠人治,需靠企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度。
企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度是實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)的重要管理手段。它是從管理上將員工思想和行為統(tǒng)一起來,把企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動與安全工作緊密的結(jié)合起來,是國家的安全生產(chǎn)方針政策,是國家有關(guān)法律法規(guī)和各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)到企業(yè)的整個生產(chǎn)經(jīng)營活動的各個環(huán)節(jié)上,最大限度的降低人、機(jī)、物、環(huán)境的損害。企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度是國家安全生產(chǎn)法規(guī)在企業(yè)的延伸,是國家勞動保護(hù)方針政策在企業(yè)的具體化,是長期生產(chǎn)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)無數(shù)事故教訓(xùn)的總結(jié),是員工用鮮血甚至生命換來的。他實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)經(jīng)營活動的客觀規(guī)律。違反它就是違反客觀規(guī)律,就會發(fā)生事故,帶來無法挽回的損失。
2.2加強(qiáng)安全生產(chǎn)文化建設(shè)
安全管理在安全生產(chǎn)監(jiān)督工作中占有重要地位,而企業(yè)安全文化建設(shè)則是企業(yè)安全管理的重要內(nèi)容,它對企業(yè)安全生產(chǎn)狀況有很重要的影響,主要體現(xiàn)在以下幾方面:
2.2.1加強(qiáng)安全文化建設(shè),有利于樹立正確的安全生產(chǎn)觀
安全文化是企業(yè)在長期的生產(chǎn)經(jīng)營過程中形成的物質(zhì)文化和精神文化的總和,就是安全的價值觀、信念、理想、最高目標(biāo)、傳統(tǒng)、風(fēng)氣、行為準(zhǔn)則的復(fù)合體。安全文化包括三大要素:一是安全物質(zhì)文化,是指安全設(shè)施、裝備所體現(xiàn)出來的文化品位和文化的價值。二是安全制度文化,是指安全的各種規(guī)章制度及條例等。三是安全的精神文化,這是安全文化最高層次、最具有活力的核心部分。安全管理隊(duì)伍的意識、觀念、道德、目標(biāo)、精神風(fēng)貌等構(gòu)成了安全文化的主要內(nèi)涵。屬于安全意識形態(tài)的范疇。通過加強(qiáng)安全文化建設(shè),確立“安全第一、預(yù)防為主”的指導(dǎo)思想,把“沒有安全就沒有效益”的經(jīng)營理念貫穿于整個企業(yè)經(jīng)營活動之中,樹立正確的安全生產(chǎn)觀,是搞好安全生產(chǎn)管理的前提。在實(shí)踐中,有些單位片面追求經(jīng)濟(jì)利益,放松對安全生產(chǎn)的監(jiān)管,加之安全生產(chǎn)投入不足,安全生產(chǎn)管理制度不健全,安全培訓(xùn)工作與安全防范措施不到位,違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律等三違現(xiàn)象時有發(fā)生,致使安全生產(chǎn)處于被動狀態(tài)。正確認(rèn)識安全文化作為一種新型管理理論的價值與其有利于樹立正確的安全生產(chǎn)觀的重要作用,使安全生產(chǎn)管理與安全文化建設(shè)有機(jī)地結(jié)合起來,將“安全第一、預(yù)防為主”的思想滲透到企業(yè)所追求的價值觀、經(jīng)營理念和企業(yè)精神等深層內(nèi)涵中,重視安全培訓(xùn),加強(qiáng)宣傳教育,從而發(fā)掘出蘊(yùn)藏在員工中推動企業(yè)安全生產(chǎn)管理的強(qiáng)大力量,促進(jìn)安全生產(chǎn)管理持續(xù)健康地發(fā)展。
2.2.2加強(qiáng)安全文化建設(shè),有利于健全安全生產(chǎn)組織管理
安全文化實(shí)質(zhì)上是一種經(jīng)營文化、競爭文化、組織文化。安全文化對安全生產(chǎn)管理有著十分重要的影響,不同的信仰、價值觀,會干擾環(huán)境和資源對組織的影響作用。通過加強(qiáng)安全文化建設(shè),健全和完善安全生產(chǎn)組織管理,明確與落實(shí)安全生產(chǎn)管理職責(zé),提高安全生產(chǎn)管理的組織效率,要做好如下幾方面的工作:①成立安全管理委員會和安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,明確安全生產(chǎn)管理的組織分工與職責(zé),實(shí)行分區(qū)分段定點(diǎn)包干責(zé)任制,層層簽訂責(zé)任狀,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制;②按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,把安全管理工作落到實(shí)處,把安全防范責(zé)任落實(shí)到每個部門、每個崗位、每個人;③建立健全獎罰制度,把安全生產(chǎn)與員工的業(yè)績考評、晉職(級)掛鉤,增強(qiáng)全體員工安全生產(chǎn)的責(zé)任感、緊迫感;④強(qiáng)化預(yù)防安全管理功能,堵塞安全管理漏洞,特別是要杜絕由于組織不健全、責(zé)任不明確、管理不到位、措施不得力所造成的安全隱患和責(zé)任事故。
2.2.3加強(qiáng)安全文化建設(shè),有利于建立安全生產(chǎn)管理長效機(jī)制
注重和講求制度“硬管理”和文化“軟管理”的有機(jī)結(jié)合,既是企業(yè)文化建設(shè)的需要,更是建立長效安全管理機(jī)制的需要。一方面是制度“硬管理”。通過健全與完善有關(guān)的安全管理制度,包括《安全生產(chǎn)責(zé)任制》、《安全生產(chǎn)管理制度》、《安全設(shè)備與設(shè)施管理制度》、《安全檢查制度》、《突發(fā)事件處理程序》、《風(fēng)險評價制度》等,從制度上規(guī)范安全生產(chǎn)管理,明確與落實(shí)安全管理工作職責(zé),實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)制度化與規(guī)范化。另一方面是文化“軟管理”。我們知道,企業(yè)進(jìn)行有效的控制和調(diào)節(jié),必須依靠嚴(yán)格的規(guī)章制度。但是,管理制度再嚴(yán)密也不可能包羅萬象,制度管理的強(qiáng)制性往往使得員工在形式上服從,而不能贏得員工的心,這也是不少安全制度流于形式,難以貫徹落實(shí)的主要原因之一。因此,通過文化“軟管理”,促使員工認(rèn)同企業(yè)使命、企業(yè)精神、價值觀,從而理解和執(zhí)行各級管理者的決策和指令,自覺地按企業(yè)的整體戰(zhàn)略目標(biāo)和制度要求來調(diào)節(jié)和規(guī)范自己的行為,從而達(dá)到統(tǒng)一思想,統(tǒng)一認(rèn)識,統(tǒng)一行動,建立安全生產(chǎn)管理長效機(jī)制的目的。
2.2.4加強(qiáng)安全文化建設(shè),有利于實(shí)施預(yù)防型安全生產(chǎn)管理
關(guān)鍵詞:煤礦企業(yè);安全文化建設(shè);問題;對策
一、煤礦企業(yè)安全文化建設(shè)的必要性
企業(yè)文化是企業(yè)在長期的生產(chǎn)過程中自發(fā)形成的一種精神,能夠增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力。煤礦企業(yè)的生產(chǎn)過程是一個直接接觸大自然的過程,在煤礦企業(yè)的生產(chǎn)過程中,由于水、火、瓦斯、煤塵、頂板等自然災(zāi)害的存在,隨時都有可能發(fā)生安全事故,造成人員傷亡和財產(chǎn)損失。因此,要將安全文化引入煤礦企業(yè)的日常生產(chǎn)中,讓全體人員養(yǎng)成一種習(xí)慣,從要我安全變?yōu)槲乙踩?,從而在根本上減少和杜絕煤礦安全事故的發(fā)生。加強(qiáng)煤礦企業(yè)的安全文化建設(shè)對于促進(jìn)煤礦企業(yè)的發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義,是企業(yè)實(shí)現(xiàn)長遠(yuǎn)發(fā)展的重要手段和途徑。但在當(dāng)前的煤礦企業(yè)安全文化建設(shè)中還存在著一些問題,需要提起重視并采取相關(guān)的措施進(jìn)行解決。
二、煤礦企業(yè)安全文化建設(shè)中存在的問題
(一)煤礦企業(yè)對安全文化建設(shè)重視程度不足
近年來,隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我國很多的企業(yè)都進(jìn)行了企業(yè)安全文化建設(shè),同時也取得了一定的成效。但對于煤礦企業(yè)來說,企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)層把大部分的精力都用在了如何提高企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營方面,很少有領(lǐng)導(dǎo)會把安全生產(chǎn)作為企業(yè)的首要任務(wù),即使有的煤礦企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)重視安全文化建設(shè),也只是把大部分的資金都用在了安全生產(chǎn)技術(shù)改造方面,對于企業(yè)安全文化的宣傳和教育并沒有給予太多的支持,造成了煤礦企業(yè)的安全文化建設(shè)沒有取得理想的效果。另一方面,也有一些煤礦企業(yè)對于安全文化建設(shè)比較重視,但只是局限于進(jìn)行一些口頭或是紙面上的規(guī)章制度的制定,沒有將企業(yè)安全文化建設(shè)轉(zhuǎn)化為企業(yè)全體員工的一種思想觀念和行為習(xí)慣。
但是由于只是停留在表面形式上,沒有將安全生產(chǎn)進(jìn)行深入化,因此也就沒有使員工形成一種行為準(zhǔn)則,最終造成了煤礦企業(yè)的安全文化建設(shè)只是紙上談兵,沒有真正發(fā)揮其作用。
(二)安全文化建設(shè)重理論,缺乏整體規(guī)劃
傳統(tǒng)的煤礦企業(yè)安全文化建設(shè)僅僅是停留在理論表面,實(shí)際操作性不強(qiáng),因此對于煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)發(fā)揮的作用不大。另外,煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)建設(shè)缺乏整體規(guī)劃。在企業(yè)內(nèi)部,沒有專門的部門制定相關(guān)的計劃和措施,因此,安全文化建設(shè)施行起來也就缺乏計劃性,出現(xiàn)了“眉毛胡子一把抓”的現(xiàn)象,沒有主次,收到的效果可想而知。此外,還有部分小的煤礦企業(yè)沒有將安全文化建設(shè)納入煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)工作內(nèi)容之中,只是在平時的會議中強(qiáng)調(diào)一下安全生產(chǎn),把安全文化建設(shè)當(dāng)做一般的安全教育來抓。
(三)未形成合理、科學(xué)、有效的評估測量體系
目前,我國在煤礦企業(yè)安全文化建設(shè)方面還未形成科學(xué)、有效的評估測量體系。煤礦企業(yè)安全文化體系包括安全文化評價指標(biāo)集的建立、評價方法的確定、評價結(jié)果的測量三個方面。由于煤炭企業(yè)安全文化服務(wù)體系的建立是一項(xiàng)長期、復(fù)雜的工作,所以在執(zhí)行起來存在一定的難度?;诖?,要按照煤礦企業(yè)的實(shí)際情況建立煤礦企業(yè)安全文化建設(shè)的系統(tǒng)分析和綜合評價方法,增強(qiáng)安全文化建設(shè)的可行性,確保安全文化建設(shè)測量評價體系的有效實(shí)施。
三、推進(jìn)煤礦企業(yè)安全文化建設(shè)的對策
(一)強(qiáng)化安全意識,規(guī)范安全行為
要提高煤礦企業(yè)安全文化建設(shè),首先要提高每一位企業(yè)員工的思想認(rèn)識,加強(qiáng)宣傳教育活動,強(qiáng)化安全意識,從根本上來約束員工的思想;另外,還要從行為上對員工進(jìn)行安全約束,制定相關(guān)的安全規(guī)章制度,最大限度的減少安全事故的發(fā)生,保證煤炭企業(yè)的安全生產(chǎn),促進(jìn)煤炭企業(yè)的良好、健康發(fā)展。此外,煤炭企業(yè)還要定期組織員工進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)和規(guī)章制度的學(xué)習(xí),利用每天早會的時間進(jìn)行安全文化宣傳、教育,使企業(yè)員工深刻認(rèn)識到安全文化建設(shè)的重要性。
(二)將理論轉(zhuǎn)化為實(shí)踐
煤礦企業(yè)安全文化建設(shè)長期以來注重的是理論,而對于實(shí)踐建設(shè)方面還缺少具體的表現(xiàn)形式,導(dǎo)致煤礦企業(yè)安全文化建設(shè)流于形式,缺少有效的物質(zhì)載體。首先,可以加強(qiáng)對員工安全文化理念的宣傳和教育活動,讓員工意識到安全文化教育的重要性;其次,創(chuàng)新安全文化教育活動的形式??梢詫⑵髽I(yè)精神、企業(yè)安全文化理論、安全操作規(guī)程、安全標(biāo)語、安全警句、安全祝語等通過企業(yè)廣播或企業(yè)宣傳板報的形式張貼出來,也可以把這些標(biāo)語制成條幅懸掛在生產(chǎn)車間的各個地方,創(chuàng)造一種良好的安全文化氛圍,讓員工隨時隨地都能看到安全文化建設(shè)的標(biāo)語。
(三)完善安全生產(chǎn)管理制度是安全文化建設(shè)取得實(shí)效的關(guān)鍵
制度建設(shè)是保障,只有建立了科學(xué)的、可行的煤礦企業(yè)安全文化制度,才能使煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)做到有法可依、有章可循。因此,加強(qiáng)制度建設(shè)是煤礦企業(yè)安全文化建設(shè)取得實(shí)效的關(guān)鍵因素。首先要制定一套切實(shí)適合煤炭企業(yè)的安全生產(chǎn)管理制度,及時規(guī)范員工的安全生產(chǎn)行為,將一切不安全生產(chǎn)因素消除在萌芽狀態(tài)中。其次,要培養(yǎng)員工養(yǎng)成良好的生產(chǎn)習(xí)慣,堅決抵制不安全操作行為。
(四)建立監(jiān)督與激勵機(jī)制,推動企業(yè)安全文化建設(shè)
煤礦企業(yè)監(jiān)督機(jī)制的建立能夠有效的推動煤礦企業(yè)安全文化建設(shè)的落實(shí)。要落實(shí)企業(yè)的安全文化監(jiān)督機(jī)制,首先要從領(lǐng)導(dǎo)階層做起,在企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)層內(nèi)部形成一股相互監(jiān)督的風(fēng)氣。同時還可以借助一些外部力量對企業(yè)的安全文化進(jìn)行監(jiān)督,比如接受媒體或政府的檢查等,都能夠有效的促進(jìn)企業(yè)監(jiān)督機(jī)制的落實(shí)。為了激發(fā)員工參與文化建設(shè)的積極性,煤礦企業(yè)需制定一定的激勵方案,比如,對于在一定時間內(nèi)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的員工可以給予一定的獎勵;同時,對于一些違反安全文化建設(shè)的行為也要給予一定的懲罰措施,從而推動煤礦企業(yè)安全文化建設(shè)的有效進(jìn)行。
四、結(jié)語
綜上,煤礦企業(yè)安全文化建設(shè)是一項(xiàng)長期和復(fù)雜的工作,需要在實(shí)踐中不斷的進(jìn)行探索和研究。雖然在當(dāng)前的煤礦企業(yè)安全文化建設(shè)中還存在一些問題,但只要我們同心協(xié)力,一定能夠建設(shè)出煤礦企業(yè)獨(dú)特的安全文化,最終促進(jìn)煤礦企業(yè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的提升。
參考文獻(xiàn):
[1]伯冬青.我國煤礦企業(yè)本質(zhì)安全文化建設(shè)及其評價體系研究[D].安徽理工大學(xué),2014.
【關(guān)鍵詞】企業(yè)安全文化建設(shè);安全管理;存在問題;解決辦法
1 企業(yè)安全文化建設(shè)和安全管理的現(xiàn)狀
1.1 企業(yè)安全文化建設(shè)的現(xiàn)狀
雖然國家注重以人為本,要求企業(yè)加強(qiáng)對安全文化的建設(shè),但是,有的企業(yè)卻忽視了對企業(yè)自身的安全文化進(jìn)行建設(shè),只因?yàn)檫@樣能節(jié)約不少的時間去進(jìn)行生產(chǎn),可以讓企業(yè)賺取更多的資金。安全文化建設(shè)雖然重要,但是企業(yè)并沒有給安全文化建設(shè)提供良好的舞臺,因而,企業(yè)的安全文化建設(shè)急需進(jìn)行。
1.2 安全管理在企業(yè)的現(xiàn)狀
近幾年來,企業(yè)內(nèi)頻頻出現(xiàn)安全問題,安全已引起國內(nèi)各有關(guān)部門的廣泛關(guān)注,所以,企業(yè)內(nèi)部的安全管理與之前相比,已有所提高,但是仍然無法達(dá)到國家對安全管理的要求。
2 為什么要對企業(yè)進(jìn)行安全文化建設(shè)和安全管理
2.1 企業(yè)安全文化建設(shè)的重要性
意識具有能動性,當(dāng)企業(yè)加強(qiáng)了對內(nèi)部的安全文化建設(shè),企業(yè)內(nèi)部人員也會漸漸地?fù)碛邪踩庾R,在工作過程中,能夠珍惜自己的生命。企業(yè)進(jìn)行安全文化建設(shè)可以給員工提供一個濃厚的安全文化氛圍,這種濃厚的安全文化氛圍會給企業(yè)人員潛移默化的影響,慢慢地,企業(yè)人員就會不自主進(jìn)行安全生產(chǎn),隨著時間的推移,不僅可以減少企業(yè)與員工之間的矛盾,更主要的是保證了企業(yè)人員生命的安全。
2.2 企業(yè)進(jìn)行安全管理的重要性
在企業(yè)管理中,隨著企業(yè)由傳統(tǒng)走向現(xiàn)代化,安全管理也越來越受到各有關(guān)部門的重視,企業(yè)加強(qiáng)對自身的安全管理,能促進(jìn)企業(yè)在加工生產(chǎn)過程中擁有安全的環(huán)境,因而,企業(yè)要進(jìn)行安全管理。企業(yè)進(jìn)行安全管理,能夠促使企業(yè)人員按照安全守則行事,確保在生產(chǎn)過程中避免生產(chǎn)事故的發(fā)生,最終,能夠把企業(yè)變得和諧、安全,企業(yè)員工不會為了生產(chǎn)而危害到自己的生命。
3 企業(yè)安全文化建設(shè)和安全管理存在的問題
3.1 企業(yè)安全文化建設(shè)過程中的問題
3.1.1 安全文化建設(shè)范圍太過廣泛,沒有針對性
企業(yè)在進(jìn)行安全文化建設(shè)的過程中,只是在一個大的范圍內(nèi)進(jìn)行安全文化建設(shè),忽視了不同的生產(chǎn)環(huán)境需要的安全文化建設(shè)的深度應(yīng)有所不同的這一特點(diǎn),所以,導(dǎo)致安全文化建設(shè)的進(jìn)度緩慢,難以達(dá)到預(yù)期的效果
3.1.2 安全文化建設(shè)不能與生產(chǎn)過程相適應(yīng)
有的企業(yè)在進(jìn)行安全文化建設(shè)的過程中,只是引進(jìn)先進(jìn)的安全文化,不能根據(jù)自身的情況來對引進(jìn)的安全文化進(jìn)行修改,導(dǎo)致在生產(chǎn)過程中,安全文化建設(shè)失敗,企業(yè)和員工都不能在安全文化建設(shè)中確保安全。
3.1.3 安全文化建設(shè)不靈活
企業(yè)在進(jìn)行安全文化建設(shè)的過程中,忽視了不同的生產(chǎn)部門所面對的安全問題不一致的這個特點(diǎn),導(dǎo)致所有的生產(chǎn)部門應(yīng)用同一個安全文化,使得部分部門還是不能得到相應(yīng)的安全保障。
3.2 企業(yè)安全管理存在的問題
3.2.1 安全管理過程受阻礙
企業(yè)在進(jìn)行安全管理的過程中,企業(yè)人員不能很好地執(zhí)行企業(yè)指定的安全管理制度,或者因?yàn)槠髽I(yè)人員的個人因素,導(dǎo)致企業(yè)在進(jìn)行安全管理的過程中遇到阻礙。另外,由于企業(yè)的每一個人員都有不同的需求,所以在從事生產(chǎn)過程中,對于工作過程中的安全問題的要求不一致,使得安全管理大多是停留在口頭上,不能貫徹落實(shí)。
3.2.2 安全管理人員缺乏安全管理的觀念
當(dāng)企業(yè)已經(jīng)制定了一個科學(xué)的安全管理制度之后,然而,部分安全管理人員對安全管理缺乏正確的認(rèn)識,那么就不能實(shí)施安全管理制度,導(dǎo)致科學(xué)的安全管理制度如同虛設(shè),因而,在從事生產(chǎn)過程中,安全問題不斷發(fā)生。
3.2.3 負(fù)責(zé)安全管理的各個部門不能協(xié)同合作
企業(yè)在進(jìn)行安全管理的過程中,一旦企業(yè)的決策部門針對安全管理做出決策時,因?yàn)椴块T之間缺乏應(yīng)有的溝通,所以,由于理解方式的不同,執(zhí)行部門不能按照決策部門的決策意愿進(jìn)行安全管理,導(dǎo)致安全管理滯后,最終發(fā)生很多糟糕的事情。
4 如何加強(qiáng)企業(yè)安全文化建設(shè)和安全管理
4.1 加強(qiáng)企業(yè)的安全文化建設(shè)
4.1.1 在進(jìn)行安全文化建設(shè)時要有側(cè)重點(diǎn)
企業(yè)在進(jìn)行安全文化建設(shè)的過程中,會在企業(yè)的大環(huán)境下制定一個安全文化建設(shè),但是針對安全問題嚴(yán)重的生產(chǎn)部門,要加重該部門的安全文化建設(shè),以此來確保每個部門的安全問題都會相應(yīng)地減少。當(dāng)企業(yè)引進(jìn)先進(jìn)的安全文化時,要根據(jù)企業(yè)自身的生產(chǎn)情況,對引進(jìn)的文化進(jìn)行修改,使得安全文化建設(shè)與企業(yè)內(nèi)部的生產(chǎn)情況相適應(yīng),讓企業(yè)內(nèi)部的安全問題降到最低。
4.1.2 安全文化建設(shè)要有靈活性
當(dāng)企業(yè)引進(jìn)安全文化時,要對引進(jìn)的安全文化進(jìn)行修改,使得各個部門都能擁有與自身安全問題相適應(yīng)的安全文化。當(dāng)企業(yè)自創(chuàng)安全文化時,要針對不同部門制定不同的安全文化,確保安全文化靈活地在企業(yè)的安全問題上發(fā)揮作用。
4.1.3 員工參與企業(yè)文化的建設(shè)過程
企業(yè)建設(shè)企業(yè)文化不是流于形式,是期望企業(yè)文化為企業(yè)帶來效益,因此,企業(yè)文化的建設(shè)必須結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況。企業(yè)文化最終要融入員工的工作理念當(dāng)中,企業(yè)文化只有得到員工的認(rèn)同,才能發(fā)揮作用,所以,應(yīng)該讓員工參與企業(yè)文化的建設(shè)過程。在討論過程中,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者可以了解到員工的個人價值觀、道德準(zhǔn)則以及對企業(yè)的看法,包括對企業(yè)目標(biāo)、宗旨、企業(yè)文化建設(shè)等的觀點(diǎn),從而使領(lǐng)導(dǎo)者在建設(shè)企業(yè)文化時,融入員工的觀點(diǎn),從而使企業(yè)文化在建成后,得到員工的認(rèn)同,并使員工在企業(yè)文化的影響下,提高凝聚力,為企業(yè)多付出一些,與企業(yè)一同成長發(fā)展。
4.2 加強(qiáng)企業(yè)安全管理
4.2.1 排除安全管理過程中的阻礙
對于不同的企業(yè)人員,他們對生產(chǎn)的需求不同是必不可免的,但是在安全問題上,企業(yè)必須統(tǒng)一對人員的安全要求,保證生產(chǎn)人員在生產(chǎn)過程中的安全。
4.2.2 讓安全管理人員擁有正確的管理理念
企業(yè)要聘請擁有先進(jìn)管理觀念的管理人員,該管理人員必須明白安全管理在企業(yè)管理中的重要性,運(yùn)用先進(jìn)的安全管理方法對企業(yè)的安全問題進(jìn)行管理,力求降低企業(yè)內(nèi)部的安全問題的發(fā)生次數(shù)。
4.2.3 在安全管理過程中加強(qiáng)部門之間的溝通
企業(yè)在執(zhí)行安全管理的過程中,各個部門要相互合作,才能完成安全管理工作。因此,在安全管理的全過程中,各個部門要有溝通的渠道,來了解彼此對安全管理方法的看法,不同部門要相互理解,力求找到合適的安全管理方法,爭取讓每個部門都達(dá)到滿意。進(jìn)而保證生產(chǎn)過程中工作人員的安全。
5 總結(jié)語
以人為本的科學(xué)發(fā)展觀已經(jīng)深入人心,因而,企業(yè)必須對自身進(jìn)行安全文化建設(shè),加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部的安全管理,最終讓企業(yè)人員在安全的環(huán)境下進(jìn)行生產(chǎn),減少安全事故的發(fā)生,促進(jìn)企業(yè)和工作人員和諧相處。
參考文獻(xiàn)
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近些年來, 全國煙草企業(yè)掀起了建設(shè)安全文化的熱潮,絕大部分企業(yè)安全文化建設(shè)已初具規(guī)模、取得成效,但如何有針對性地進(jìn)行提升卻成了一個普遍存在的問題。綜合分析,不難發(fā)現(xiàn)這一問題普遍出現(xiàn)的原因在于企業(yè)未能建立客觀、科學(xué)、有效的安全文化評價體系,導(dǎo)致了企業(yè)對其安全文化優(yōu)劣的評判多是依感性而做出,缺乏理性的分析,從而提升工作不能做到有的放矢,往往導(dǎo)致了事倍功半。為更好地推進(jìn)煙草企業(yè)安全文化建設(shè),建設(shè)客觀、科學(xué)、有效的安全文化評價體系勢在必行,而如何建設(shè)安全文化評價體系,筆者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)分以下幾個步驟進(jìn)行:
一、確定企業(yè)安全文化評價因素
國家安監(jiān)總局于2008年11月了《企業(yè)安全文化建設(shè)評價準(zhǔn)則》(AQ/T9005—2008),準(zhǔn)則對評價指標(biāo)(即要素)、程序等進(jìn)行了規(guī)定,對企業(yè)進(jìn)行安全評價具有重要的指導(dǎo)意義。企業(yè)應(yīng)參考《企業(yè)安全文化建設(shè)評價準(zhǔn)則》(AQ/T9005—2008)的規(guī)定,結(jié)合目前煙草企業(yè)安全文化評價體系建設(shè)現(xiàn)狀,設(shè)立企業(yè)安全文化評價指標(biāo)體系表,評價表首先應(yīng)確定一級指標(biāo),并將每一一級指標(biāo)細(xì)化分解為若干二級指標(biāo),同時對二級指標(biāo)評價要求進(jìn)行詳細(xì)定義,以企業(yè)基礎(chǔ)特征這一一級指標(biāo)為例:
《企業(yè)安全文化建設(shè)評價準(zhǔn)則》(AQ/T9005—2008)在二級指標(biāo)下以“企業(yè)基礎(chǔ)特征”為例,設(shè)定了三級指標(biāo),并對二、三級指標(biāo)的權(quán)重進(jìn)行了舉例說明,這種設(shè)定具體的三級指標(biāo)來評價二級指標(biāo)的方法,應(yīng)該說非常全面具體、操作性強(qiáng),值得推崇。但由于本文篇幅有限,對大概達(dá)到200多個的三級指標(biāo)全部予以陳述和權(quán)重設(shè)置不太現(xiàn)實(shí),企業(yè)在進(jìn)行指標(biāo)選擇和設(shè)定時可參考《企業(yè)安全文化建設(shè)評價準(zhǔn)則》進(jìn)行。
二、確定企業(yè)安全文化評價因素權(quán)重
評價因素(即指標(biāo))確定后,企業(yè)應(yīng)結(jié)合企業(yè)狀況,進(jìn)行各項(xiàng)考核因素在評價中所占權(quán)重的設(shè)計,因各項(xiàng)指標(biāo)在企業(yè)安全文化建設(shè)中的重要性是有差異的,評價比重也應(yīng)區(qū)別對待,才能做到客觀實(shí)際,使評價真正取得效果。同時,由于各個企業(yè)安全文化建設(shè)的現(xiàn)狀不同,如果給出普遍適用的、統(tǒng)一的評價指標(biāo)權(quán)重,則違背了企業(yè)安全文化建設(shè)及評價的差異性原則,因此,各項(xiàng)因素所占權(quán)重由各企業(yè)根據(jù)實(shí)際,在堅持全面與重點(diǎn)相結(jié)合的原則下進(jìn)行確定。確定指標(biāo)權(quán)重時應(yīng)注意,不僅各項(xiàng)二級指標(biāo)應(yīng)區(qū)別對待,三級指標(biāo)也應(yīng)結(jié)合企業(yè)實(shí)際區(qū)別對待,應(yīng)在全面分析重要性的基礎(chǔ)上確定比例,應(yīng)杜絕按評價因素數(shù)量多少確定評價權(quán)重的錯誤。同時,根據(jù)安全文化發(fā)展的不同階段和狀況,各項(xiàng)評價指標(biāo)所占的比重也應(yīng)與時俱進(jìn)、實(shí)時更新。
三、選擇安全文化評價方法
要使企業(yè)安全文化評價真正發(fā)揮實(shí)效,必須明確兩個原則,一是確定性原則,即每一項(xiàng)指標(biāo)的評價方法必須是確定的,采用何種方法進(jìn)行某一指標(biāo)的評價必須在評價表內(nèi)作出規(guī)定,評價部門不得自由進(jìn)行選擇,以防止發(fā)生避難就易的后果;二是針對性原則,即在對指標(biāo)的評價方法進(jìn)行確定時,必須區(qū)別對待,以每一項(xiàng)指標(biāo)為單元,對每一項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行充分分析,確定哪種或哪幾種評價方法能夠確定指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況,從而將該種或該幾種方法確定為該項(xiàng)指標(biāo)的評價方法。為了評價方法能夠真正得到使用,同時為了實(shí)現(xiàn)一目了然的效果,建議在指標(biāo)評價表內(nèi)設(shè)立“評價方法”列,對應(yīng)每一項(xiàng)三級指標(biāo)進(jìn)行評價方法的規(guī)定。
四、確定評價結(jié)果并作出診斷分析
煤礦安全的文化是一項(xiàng)需要重點(diǎn)關(guān)注的工作內(nèi)容,具體涉及到安全管理部門應(yīng)該怎么做,如何去做是煤礦安全文化建設(shè)的基本內(nèi)容。如果在實(shí)際的操作中可以尋找到安全文化建設(shè)的基本要素,對于工作的安排必定有莫大的好處。
1安全目標(biāo)
安全目標(biāo),通俗地說就是煤礦企業(yè)近期和長遠(yuǎn)的發(fā)展規(guī)劃和計劃,這些可以轉(zhuǎn)化為企業(yè)全體員工最終的勞動生產(chǎn)力,起到團(tuán)結(jié)和凝聚的作用。
2安全理念
安全理念是煤礦企業(yè)管理部門進(jìn)行安全教育的前提,只有不斷給員工灌輸安全教育的認(rèn)識和態(tài)度,才能培養(yǎng)員工安全作業(yè)的實(shí)效性。
3走動式管理模式
走動式管理是煤礦企業(yè)改變以往陳舊管理方式的一個突破,有助于推動企業(yè)的文化建設(shè)。企業(yè)推行走動式的管理模式,可以讓管理部門的領(lǐng)導(dǎo)從辦公室走到實(shí)際的現(xiàn)場中,通過實(shí)地考察現(xiàn)場的作業(yè)情況,發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場存在的安全問題,及時改正,這樣才能避免事故的發(fā)生,提高管理和決策的正確性。
4安全行為的養(yǎng)成
任何行為習(xí)慣的養(yǎng)成都直接關(guān)系到最終的行為結(jié)果,對于煤礦企業(yè)來說,職工日常行為的養(yǎng)成直接關(guān)系到安全文化建設(shè)的成敗,安全行為的技能不是一朝一夕培養(yǎng)出來的,屬于長期堅持和實(shí)踐培訓(xùn)的結(jié)果,包含了現(xiàn)場作業(yè)、機(jī)械設(shè)備使用、行走站姿、服從意識等各種安全行為的養(yǎng)成。
5安全教育氛圍
對于煤礦安全文化建設(shè)來說,安全宣傳教育文化氛圍的營造非常重要,在具體的操作中,不但要貫徹上級部門的安全精神,還要切合自身的實(shí)際,在做到明確部門職責(zé)的同時,保證安全教育內(nèi)容和形式的多樣性,豐富職工的安全文化建設(shè)。
二煤礦安全文化建設(shè)的方法和途徑
1建設(shè)安全的主體意識
對于煤礦企業(yè)來說,負(fù)責(zé)安全職能的主體是每一個員工,職工自身安全文化素質(zhì)的高低直接決定企業(yè)安全文化建設(shè)的實(shí)現(xiàn)。企業(yè)的安全因素、安全行為的實(shí)施也離不開企業(yè)的每一位員工。所以煤礦企業(yè)想要提高安全文化建設(shè),首先要以人為本,構(gòu)建一個安全文化的良好范圍。倡導(dǎo)所有的職工都必須要樹立安全第一的工作準(zhǔn)則,制定各種詳細(xì)的安全工作計劃,對于一些高強(qiáng)度和高危險系數(shù)的工作要明確具體的工作流程,保證煤礦企業(yè)向著安全、有條不紊的計劃來發(fā)展。同時還需要建立各種獎勵和懲罰的機(jī)制和體系,對于安全管理這一部分要作為重點(diǎn)來落實(shí),把過去一些關(guān)于安全管理的好做法和經(jīng)驗(yàn)貫徹到現(xiàn)在的管理中,并且落實(shí)成具體的理論知識,傳輸給每一個在職的員工。通過定期安全培訓(xùn)、考核等方式來增加職工的標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)方式,凸顯安全生產(chǎn)的活動內(nèi)容,并且通過一些獎勵和懲罰的措施來鼓勵職工和規(guī)范工作紀(jì)律,利用以往工作中一些真實(shí)存在的案例來教育職工提高安全保護(hù)意識,加強(qiáng)安全防范。教導(dǎo)職工將安全和生產(chǎn)、安全和效益、安全和質(zhì)量等關(guān)系緊密結(jié)合。在平時的工作中,主要根據(jù)訪談和落實(shí)工作的方式來加強(qiáng)安全文化建設(shè),比如可以深入到員工的家庭、宿舍等地方,將領(lǐng)導(dǎo)對員工的切身關(guān)懷落實(shí)到每一個員工的身上,讓員工感受到領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)愛。利用訪談的形式讓職工明白只有每人遵守安全,才能保證全家幸福的道理。工作業(yè)余時間可以多和職工交談,充分了解每一個職工內(nèi)心的真正想法,在做思想工作的同時滲入安全文化教育理念。最后在工作過程中,領(lǐng)導(dǎo)要發(fā)揮認(rèn)真對待的態(tài)度,為每一個職工做好事、辦實(shí)事,替職工解決切實(shí)的困難和問題,從而調(diào)動職工自覺遵守安全工作的積極性和創(chuàng)造性。
2創(chuàng)造安全的文化氛圍
對于安全文化建設(shè)來說,安全教育工作是一切安全工作開啟的前提。煤礦企業(yè)可以多進(jìn)行一些安全知識、安全態(tài)度和安全技能方面的教育工作。通過安全教育讓每一個職工充分了解安全施工的重要性,為企業(yè)內(nèi)部創(chuàng)造一個安全的文化氛圍。在企業(yè)內(nèi)部開展橫向和縱向相結(jié)合的安全教育方式,利用一切能利用的宣傳工具在職工中進(jìn)行最大限度的教育和宣傳工作。讓安全教育工作做到家喻戶曉,每個人都能知道和遵守。同時在基層職工中多開展各種安全教育活動,通過寓教于樂的方式來提高職工的安全意識,利用一些獎勵的措施來鼓勵各位職工爭當(dāng)安全標(biāo)兵,在職工中形成一種良好的安全競爭氛圍,或者利用一些小組的形式來進(jìn)行評比,讓職工自覺形成一種安全上崗的作風(fēng)。利用一些先進(jìn)黨員的帶頭作用,發(fā)揮黨員的突擊先鋒的力量,做好自身安全文化管理的同時,還可以行使監(jiān)督的職能,發(fā)揮現(xiàn)場控制的作用,及時勸導(dǎo)和阻止一些安全事故的發(fā)生。在班組之前建立一個安全監(jiān)督和管理的圈子,點(diǎn)面結(jié)合,共同創(chuàng)造一個安全文化建設(shè)的環(huán)境。
3創(chuàng)造安全文化的環(huán)境
人是一種群體性的動物,通常情況下,群體的效應(yīng)能反映到實(shí)際的工作環(huán)境狀態(tài),如果煤礦企業(yè)可以利用這一特性,創(chuàng)造一種群體安全生產(chǎn)的環(huán)境,就可以提高安全生產(chǎn),提高安全水平。首先,可以強(qiáng)化現(xiàn)場的生產(chǎn)管理。對于煤礦企業(yè)來說,現(xiàn)場作業(yè)是最容易出現(xiàn)事故的場所,如果能加大對于現(xiàn)場的安全管理,實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場安全的標(biāo)準(zhǔn)化,提高職工的安全意識,投入更多的資金維護(hù)安全環(huán)境,這些雙重的安全管理可以提高職工工作的舒適度,讓職工保持最佳的工作狀態(tài),環(huán)境因素提高了,安全問題自然也會減少。其次,強(qiáng)化安全教育工作。對于煤礦企業(yè)的安全環(huán)境中的軟環(huán)境適當(dāng)調(diào)控,領(lǐng)導(dǎo)干部要起到帶頭的作用,利用自己的說教提高職工的安全防患意識,定期舉行一些安全知識講座,重申安全的重要性。在煤礦的工作中,不但要教育職工領(lǐng)會安全文化知識和技能,還要教導(dǎo)職工互尊互愛,建設(shè)穩(wěn)定的長期安全環(huán)境。最后,處理好安全生產(chǎn)和職工收入之間的關(guān)系。根據(jù)不同的工作崗位和工作環(huán)境實(shí)行區(qū)別對待,平衡員工心中的小算盤,讓職工的心態(tài)保持平衡健康的發(fā)展。因?yàn)槔媸菍?dǎo)致安全事故發(fā)生的主要原因,因此只有正確處理利益和安全教育的關(guān)系,才能提高安全文化建設(shè)。對于煤礦企業(yè)來說,要明確一切獎懲制度,不,將職工的收入和安全管理直接掛鉤。
4強(qiáng)化法制觀念
定期組織職工進(jìn)行安全生產(chǎn)法等相關(guān)法律內(nèi)容的學(xué)習(xí),將法律知識普及給每一位職工,讓職工認(rèn)識到自身工作崗位安全的重要性,養(yǎng)成自覺遵守法律的習(xí)慣。
三結(jié)語
電力企業(yè)的可持續(xù)運(yùn)營,既同良好的經(jīng)濟(jì)效益有養(yǎng)巨大聯(lián)系,同時關(guān)于企業(yè)自身的管理能力與企業(yè)文化建設(shè)也有養(yǎng)不容忽視的牽連。其中,加強(qiáng)電力企業(yè)的安全文化創(chuàng)新建設(shè),也成為企業(yè)管理中關(guān)于思政工作的重要組成部分。在當(dāng)前的企業(yè)文化安全建設(shè)過程中,己經(jīng)初步取得了一系列成效,但總的來說還是受到各種因素、環(huán)境的影響,從而使得關(guān)于企業(yè)安全文化的創(chuàng)新建設(shè)效果受到一定限制。當(dāng)電力企業(yè)不能實(shí)現(xiàn)安全建設(shè)時,這種情況給電力企業(yè)的生產(chǎn)工作帶來不利后果。
2.電力企業(yè)安全文化建設(shè)存在的問題
電力企業(yè)在安全文化的建設(shè)方而所存在的問題,簡要概括起來主要有以下方而的內(nèi)容:
第一,電力企業(yè)管理者對于安全文化建設(shè)的重要性意義認(rèn)識尚不到位。電力企業(yè)要實(shí)現(xiàn)企業(yè)文化建設(shè),那么關(guān)于安全文化的建設(shè)工作,便具有極為顯著的必要性。對安全文化建設(shè)意義存在誤解或者忽略這種必要性要求,認(rèn)為企業(yè)的安全文化建設(shè)沒有必要,一方而會直接造成關(guān)于電力安全生產(chǎn)的機(jī)制架構(gòu)與管理制度的執(zhí)行困難,使得企業(yè)計劃的任務(wù)不能得到有序開展。另一方而這種安全意識的缺失,也會導(dǎo)致安全文化建設(shè)陷入極大的阻滯之中,無法達(dá)到企業(yè)安全生產(chǎn)的管理目標(biāo)。
第二,關(guān)于電力企業(yè)的安全文化建設(shè)的具體工作任務(wù)落實(shí)不到位。有小部分的管理者往往會存在僥幸的心理,認(rèn)為出現(xiàn)安全事故的機(jī)率是非常小的,不會發(fā)生在自己的企業(yè)生產(chǎn)中,所以對于安全文化建設(shè)所布置的任務(wù)也是敷衍了事。但是止因?yàn)檫@種原因,造成在具體的企業(yè)管理中,極容易耗費(fèi)財力、物力、勞動力卻收獲不到較好效果。這種流于表而的工作方式,也使得電力企業(yè)安全生產(chǎn)、規(guī)范生產(chǎn)的基木要求成為一紙空談,最終也容易導(dǎo)致電力企業(yè)不能得到長遠(yuǎn)的發(fā)展。
【關(guān)鍵詞】企業(yè)安全生產(chǎn);安全文化;地位
企業(yè)安全生產(chǎn)的效果與企業(yè)安全管理水平、安全文化氛圍有一定關(guān)聯(lián)。生產(chǎn)執(zhí)行細(xì)節(jié)的管理失誤、企業(yè)安全文化的缺乏都是導(dǎo)致企業(yè)生產(chǎn)中不安全問題出現(xiàn)的原因。企業(yè)安全文化更是企業(yè)內(nèi)部一種管理精神性指引,關(guān)系著企業(yè)內(nèi)部在安全管理上的凝聚力、向心力、約束力、激勵作用與穩(wěn)定性水平,進(jìn)而影響著安全生產(chǎn)有關(guān)工作的落實(shí)狀況。
1企業(yè)安全文化含義與價值
1.1企業(yè)安全文化含義
企業(yè)安全文化是關(guān)系企業(yè)與員工全面利益、安全的文化建設(shè)內(nèi)容,是保證員工在生產(chǎn)中得到安全環(huán)境與安全生產(chǎn)結(jié)果的重要文化建設(shè)工作。它可以抑制生產(chǎn)中的違規(guī)操作,預(yù)防危險問題的發(fā)生,形成一個和諧安全的生產(chǎn)工作氛圍。它充分的彰顯了“以人為本”的企業(yè)管理精神,同時也是保證企業(yè)和諧發(fā)展的基礎(chǔ)條件。
1.2企業(yè)安全文化重要性與意義
企業(yè)安全文化建設(shè)是企業(yè)一種物質(zhì)性文化內(nèi)容,特別是企業(yè)面臨著市場激烈的競爭,企業(yè)自身要想獲得長期穩(wěn)定的發(fā)展,需要有企業(yè)自身的競爭實(shí)力,不僅是其他有形層面,更是需要一種企業(yè)文化的競爭。其文化競爭是企業(yè)一種可以獲得實(shí)質(zhì)成果的競爭優(yōu)勢,不僅僅是停留在精神層面,更是會引發(fā)物質(zhì)層面獲取的力量。企業(yè)文化需要有自身的特色,貼合企業(yè)發(fā)展所需,滲透在企業(yè)的技術(shù)裝備、制度規(guī)章、人員管理與安全生產(chǎn)各環(huán)節(jié)中,需要企業(yè)自身的企業(yè)文化實(shí)力支撐明確點(diǎn)。而對于水務(wù)公司而言,企業(yè)安全文化更是需要有自身的安全文化基礎(chǔ),不僅有看得見的有形安全文化設(shè)施與環(huán)境,同時也需要有根植于群體內(nèi)心的安全意識與技術(shù)能力。這樣才能有效的促使各方面安全生產(chǎn)管理有序展開,提升執(zhí)行效果,確保企業(yè)應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)效益與社會效益。
2企業(yè)安全文化現(xiàn)狀
企業(yè)安全文化建設(shè)指引著所有員工與管理以安全為中心展開,從而形成一種安全管理的氛圍。然而,在實(shí)際的管理中,部分人會將安全文化建設(shè)停留在表面形式上,認(rèn)為僅僅少量文章、張貼標(biāo)語或者開展小型安全活動就是進(jìn)行企業(yè)安全文化建設(shè)。部分人會認(rèn)為安全文化建設(shè)并不是企業(yè)核心實(shí)力,只是企業(yè)中的軟指標(biāo),甚至只是企業(yè)宣傳部門關(guān)注的問題。對于企業(yè)安全文化建設(shè)缺乏深入徹底的貫徹,同時也沒有科學(xué)合理的企業(yè)安全文化建設(shè)工作意識。無論是從管理方式、企業(yè)運(yùn)營觀念、員工意識與規(guī)范制度等層面上都缺乏深入的滲透與落實(shí)。
3企業(yè)安全生產(chǎn)中安全文化建設(shè)方法
首先,需要注重制度化建設(shè)。讓安全文化建設(shè)與安全生產(chǎn)工作通過制度形式做有效規(guī)定。同時要注重制度的權(quán)威性,需要嚴(yán)格執(zhí)行,不能因?yàn)槿箮шP(guān)系等因素而不尊重制度,要讓制度本身具有實(shí)質(zhì)性作用。制度層面可以深入到激勵制度、培訓(xùn)制度、人員招聘制度、績效考核制度、企業(yè)文化宣傳建設(shè)制度等。激勵制度上,對于安全生產(chǎn)有貢獻(xiàn)的員工與團(tuán)隊(duì)做表彰,可以給予物質(zhì)獎勵、榮譽(yù)獎勵、職務(wù)晉升等福利獎勵。人員招聘制度中,需要嚴(yán)格調(diào)查員工以往工作經(jīng)驗(yàn),對于有重大安全事故人員不予錄取,對于安全意識更強(qiáng)的員工給予招聘資格的加分。在員工培訓(xùn)考核制度中,需要定期依據(jù)企業(yè)內(nèi)外安全問題做實(shí)際案例培訓(xùn)教育,同時要注重工作人員安全技術(shù)指導(dǎo)培訓(xùn),讓工作人員從意識層面、技術(shù)層面均達(dá)到更完善的狀態(tài)。要做好工作績效考核,其中要包含安全生產(chǎn)評估指標(biāo),提升有關(guān)負(fù)責(zé)人員對安全生產(chǎn)的重視,從而完善各執(zhí)行細(xì)節(jié)。對于有安全事故的責(zé)任人,需要對其福利待遇或者職位進(jìn)行一定降級懲處等。對于工藝間需要裝設(shè)一定攝像頭,有效的對實(shí)際生產(chǎn)活動做監(jiān)督記錄,提升員工安全生產(chǎn)操作的自覺意識,從技術(shù)層面做好監(jiān)督管理,避免少量人員管理所帶來的局限性。所有的制度規(guī)定,需要企業(yè)人力資源做配合性宣傳,書寫到員工手冊中,在企業(yè)生產(chǎn)部門做必要的宣傳海報與制度規(guī)定文書的展示,提升員工對相關(guān)規(guī)定的認(rèn)知程度,從而形成企業(yè)整體的一種安全文化制度氛圍。
其次,要做好安全文化宣傳工作。具體的安全文化宣傳工作上,需要從網(wǎng)絡(luò)渠道、企業(yè)員工集中的區(qū)域宣傳欄、員工手冊、員工會議、員工表彰大會等各渠道展開。特別是信息化時代的到來,要通過互聯(lián)網(wǎng)等方式將安全生產(chǎn)重要性、方法、影響性等信息進(jìn)行有效傳播,編制好內(nèi)容好傳播到各級領(lǐng)導(dǎo)與部門負(fù)責(zé)人,再由負(fù)責(zé)人傳播到一線員工手中。也可以建立企業(yè)自身的微信公眾號,日常對安全文化建設(shè)內(nèi)容在其中,同時通過微信平臺及時了解員工對安全生產(chǎn)的建議與意見,積極收集來自一線員工與各基層部門負(fù)責(zé)人的管理意見。日常員工集中的食堂、生產(chǎn)區(qū)域等設(shè)置宣傳欄,及時有效的披露企業(yè)內(nèi)部不安全行為事件,確定到具體部門與個人,提升工作人員自身的責(zé)任意識,發(fā)揮全體員工監(jiān)督的作用。要開展相關(guān)工作會議,定期員工會議中需要依據(jù)實(shí)際安全生產(chǎn)評估情況做反饋總結(jié),激勵員工進(jìn)行不安全生產(chǎn)情況的匿名舉報,有效的做到安全生產(chǎn)的監(jiān)督作用。在安全文化建設(shè)中需要將安全生產(chǎn)違規(guī)行為與優(yōu)秀行為做及時的披露或者表彰,讓優(yōu)秀工作行為與意識得到鼓勵與認(rèn)可,對違規(guī)行為進(jìn)行一定批評與遏制。企業(yè)宣傳部門需要將安全文化建設(shè)工作落實(shí)到實(shí)處,有效的起到安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督與表彰作用,從而發(fā)揮文化建設(shè)渠道的價值。要深入到企業(yè)生產(chǎn)一線,實(shí)際的了解員工的想法與生產(chǎn)狀態(tài),有效的反饋安全生產(chǎn)狀況,這樣才能有助于企業(yè)安全文化建設(shè)情況的反饋與落實(shí)。
4結(jié)語
安全文化可以內(nèi)化為企業(yè)內(nèi)部的氛圍環(huán)境,起到一定指引領(lǐng)導(dǎo)作用,對所有員工進(jìn)行一定模范性的規(guī)范,優(yōu)化整體人才隊(duì)伍素養(yǎng)。同時,可以通過適宜的激勵機(jī)制來激發(fā)企業(yè)員工內(nèi)心的安全意識,從而達(dá)到實(shí)際行為的規(guī)范合理,有助于企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)管理有效性。
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在我們的安全管理工作中,活動的踐行者是我們本身,這就需要我們在安全文化建設(shè)中全面貫徹以人為本的原則,從工作人員的心理特點(diǎn)出發(fā),來保證安全文化建設(shè)的科學(xué)化、人性化,從而保證安全文化的有效踐行。此外,電力工程管理中的安全文化建設(shè)還應(yīng)遵循規(guī)律性以及可預(yù)見性原則,要知道,我們的安全文化建設(shè)是一個長期發(fā)展的過程,對文化建設(shè)內(nèi)部規(guī)律遵循是十分重要的,通過遵循相關(guān)規(guī)律,對一些具有傾向性的問題進(jìn)行重點(diǎn)處理,全面把握危險點(diǎn)、安全事故的發(fā)展規(guī)律,進(jìn)行超前、可預(yù)見的安全文化的建設(shè)。最后,安全文化建設(shè)還需要踐行全員參與的基本原則,在充分的重視員工的基礎(chǔ)上,調(diào)動全體員工的積極性,讓他們投入到安全文化建設(shè)中來,提高工作人員的安全意識,促使他們進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化、安全化的生產(chǎn),踐行安全管理相關(guān)制度等,在整個企業(yè)中營造起一種良好的安全文化氛圍。
二、如何做好電力工程管理中的安全文化建設(shè)
從電力工程管理中的安全文化建設(shè)原則出發(fā),結(jié)合電力工程管理的實(shí)際狀況,我們的安全文化建設(shè)可以從以下幾個方面來開展。
1.對電力工程管理體制進(jìn)行健全
電力工程的安全文化建設(shè)需要健全的管理體系作為保證,通過有效的管理體系,促進(jìn)各項(xiàng)安全文化建設(shè)工作的實(shí)施。因此,在我們的工程管理工作中,一切以安全生產(chǎn)為基礎(chǔ),結(jié)合企業(yè)自身發(fā)展的實(shí)際,制定出相關(guān)的安全管理體制,從而對企業(yè)工作的各項(xiàng)環(huán)節(jié)進(jìn)行安全管理。在日常工作中,組織員工進(jìn)行安全學(xué)習(xí),加深員工對安全生產(chǎn)的了解,樹立安全意識,在工作中遵守安全規(guī)定。在建立電力工程管理體制的過程中,對各項(xiàng)工作進(jìn)行細(xì)化和量化,推行和落實(shí)安全責(zé)任制,從企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)到員工,都簽訂相應(yīng)的安全責(zé)任書,通過安全責(zé)任書來約束個規(guī)范員工的行為,逐漸的在整個企業(yè)中形成一個良好的安全文化氛圍,促使員工按照工作規(guī)定來開展各項(xiàng)工作,讓電力企業(yè)的各項(xiàng)工作走上正軌,促進(jìn)企業(yè)的健康發(fā)展。
2.提升員工的安全思想意識
從意識形態(tài)角度來說,安全文化建設(shè)在一定程度上屬于思想意識的范疇,因此,要想做好企業(yè)的安全文化建設(shè),就需要從提高員工的安全思想意識做起。這就要求企業(yè)的管理者意識到安全生產(chǎn)的重要性,從企業(yè)發(fā)展的實(shí)際狀況出發(fā),從思想上提高對安全文化建設(shè)的重視,落實(shí)好各項(xiàng)安全文化措施。一方面,在實(shí)際工作中,將企業(yè)的安全問題作為工作重點(diǎn),提高安全預(yù)警意識,對可能存在的安全問題進(jìn)行預(yù)估,在遇到安全事故時,及時有效的對事故進(jìn)行解決。另一方面,提升思想的敏感度,做好安全管理實(shí)踐工作,細(xì)致分析潛在安全問題,及時解決已經(jīng)出現(xiàn)的安全問題,管理者要在自己的工作實(shí)踐中,參與到工程基層施工中來,在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)問題,解決問題。只有加大了領(lǐng)導(dǎo)的安全思想意識,才能促進(jìn)員工安全意識的提高,真正做到防患于未然,做好企業(yè)的安全文化建設(shè)工作。
3.做好員工安全培訓(xùn)工作
對于電力工程管理來說,對員工進(jìn)行有效的安全培訓(xùn)是十分必要的,通過安全培訓(xùn),能夠促進(jìn)安全事故預(yù)防工作的開展。對電力企業(yè)來說,做好安全教育培訓(xùn)工作,能夠有效的提高員工的安全意識,提升管理者的安全管理水平。在實(shí)際工作中,管理者需要根據(jù)工程安全管理工作的實(shí)際情況,制定員工安全培訓(xùn)計劃,例如,定時定期開展員工安全培訓(xùn)講座,開展企業(yè)安全巡查周,進(jìn)行部門安全工作評比等,通過各種安全培訓(xùn)活動來對全體員工進(jìn)行安全文化教育,讓員工在平時的工作中逐漸積累起安全施工經(jīng)驗(yàn),減少安全事故的發(fā)生。此外,在員工安全培訓(xùn)工作中,還需要做好安全預(yù)防工作,要求員工做好機(jī)械設(shè)備的日常維護(hù),讓員工從日常工作做起,從細(xì)節(jié)入手,在實(shí)際工作中養(yǎng)成安全生產(chǎn)的習(xí)慣,始終將安全施工放在首位,促進(jìn)電力工程的安全發(fā)展。
三、結(jié)語
隨著電力企業(yè)安全文化建設(shè)工作的不斷開展,員工的思想教育、企業(yè)文化建設(shè)和工會管理等得到很大改進(jìn),但是,安全文化建設(shè)體系始終不夠完善,沒有形成完整的管理機(jī)制,員工的日常安全生產(chǎn)沒有得到嚴(yán)格考核,給安全生產(chǎn)管理帶來極大影響,從而阻礙企業(yè)安全文化建設(shè)。在實(shí)際生產(chǎn)過程中,安全保障措施不足,安全文化建設(shè)人員專業(yè)性不強(qiáng),安全管理工作得不到真正落實(shí),甚至出現(xiàn)弄虛作假的情況,給企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益不斷增長造成極大破害阻礙。
2安全文化建設(shè)實(shí)施力度不夠強(qiáng)
電力企業(yè)在實(shí)施安全文化建設(shè)時,沒有加大宣傳力度,因此,部門領(lǐng)導(dǎo)和員工沒有對安全文化建設(shè)給以高度重視,從而敷衍安全文化建設(shè)。部門員工將安全文化建設(shè)看作是搞文體活動、發(fā)表安全文化建設(shè)文章等,沒有從真正意義上理解安全文化建設(shè)的重要性,從而將安全文化建設(shè)和安全生產(chǎn)分開理解,讓安全文化喪失了原有的活力和生命力。電力企業(yè)安全文化建設(shè)的形式和方法不對,使員工不能發(fā)自內(nèi)心的接受,導(dǎo)致安全文化建設(shè)處于形式化狀態(tài),并且工作任務(wù)重的員工,根本沒有精力和時間去執(zhí)行安全文化建設(shè)的相關(guān)要求,給企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展帶來重大影響。
3電力企業(yè)安全文化建設(shè)的有效策略
隨著國家對企業(yè)安全生產(chǎn)的高度重視,大唐集團(tuán)公司在生產(chǎn)過程一直以“安全第一,預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)理念為主導(dǎo),在企業(yè)文化建設(shè)、思想建設(shè)、工會管理、黨群管理和統(tǒng)戰(zhàn)工作方面采取了多種策略,以確保電力企業(yè)安全文化建設(shè)得到真正貫徹和落實(shí)。
3.1提高安全文化建設(shè)意識,完善安全機(jī)制根據(jù)大唐琿春發(fā)電廠的安全文化建設(shè)現(xiàn)狀,對生產(chǎn)過程發(fā)生的安全事故進(jìn)行全面、具體的分析,不斷提高全體工作人員的安全文化建設(shè)意識,完善安全管理和安全文化建設(shè)機(jī)制,才能確保安全文化建設(shè)工作得到有效開展。首先,強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)過程中的責(zé)任心,以確保企業(yè)生產(chǎn)得到可靠的安全保障,例如:以各級行政正職工作人員為安全第一的負(fù)責(zé)人;以標(biāo)本相結(jié)合的方式,制定安全管理制度,使員工的行為得到規(guī)范、考核有理有據(jù)、獎懲分明適度;將黨政工團(tuán)、各部門和全體工作人員聯(lián)系到一起,互相監(jiān)督、貫徹和落實(shí),從而形成有效的安全文化建設(shè)體系。與此同時,注重新聞媒體的輿論監(jiān)督作用,加強(qiáng)安全管理,建立安全風(fēng)險共同承擔(dān)的安全文化建設(shè)機(jī)制,讓各部門負(fù)責(zé)人都簽訂《安全目標(biāo)責(zé)任書》,從而做到獎懲有效。只有不斷增強(qiáng)全體工作人員的安全文化建設(shè)意識,才能確保安全文化建設(shè)工作的順利開展,從而提升員工的思想政治素質(zhì)和綜合素質(zhì),為企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展提供有力支持。
3.2加大安全文化建設(shè)宣傳力度,增強(qiáng)教育效果由于電力行業(yè)屬于比較特殊的領(lǐng)域,安全文化建設(shè)的不斷加強(qiáng),需要電力企業(yè)加大安全文化建設(shè)宣傳力度,針對不同的部門開展不同形式的安全文化教育活動,加強(qiáng)安全文化知識教育培訓(xùn),從而嚴(yán)格按照獎懲制度執(zhí)行,使員工的積極性和主動性得到真正激發(fā)。在開展安全文化建設(shè)教育培訓(xùn)的時候,企業(yè)還要制定合適的安全檢查評比機(jī)制,以有效控制安全文化建設(shè)的效果,為全體員工營造積極向上的工作氛圍。例如:例舉公司發(fā)生的安全事故,對事故發(fā)生的全過程進(jìn)行全面分析,提高員工對安全文化建設(shè)和安全生產(chǎn)的重視,以做到警鐘長鳴,確保生產(chǎn)工作人員的生命安全。在進(jìn)行安全教育時,電力企業(yè)可以采用理性灌輸、情感啟迪、心理調(diào)試、言傳聲教和電話教學(xué)等方法,明確企業(yè)的安全生產(chǎn)目標(biāo),提高全體員工對安全知識的理解和記憶,將“安全第一,預(yù)防為主”的方針貫徹到底,為企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展提供可靠保障。
3.3加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督,健全安全文化建設(shè)體系在進(jìn)行安全文化建設(shè)的過程中,企業(yè)必須加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督,才能提高企業(yè)的安全管理水平,促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)力不斷創(chuàng)新。與此同時,不斷健全安全文化建設(shè)體系,制定完善的安全文化建設(shè)管理制度,完善安全立法,確保安全文化建設(shè)順利開展。例如:采用定期組織操作的安全文化建設(shè)模式,明確安全文化宣傳月、安全知識教育月、安全管理檢查月、安全生產(chǎn)檢查月等,在開展各種安全日?;顒?、安全演練活動、安全宣傳活動和安全報告活動等的同時,加強(qiáng)安全文化建設(shè)的評估,確保安全文化建設(shè)的每個環(huán)節(jié)得到真正落實(shí)。現(xiàn)代化建設(shè)中,只有對企業(yè)的安全文化現(xiàn)狀進(jìn)行科學(xué)、合理的評估,做出全面、客觀的評價,才能從整體上把握安全文化建設(shè)的深度和廣度,從而制定最有效的改善策略,促進(jìn)企業(yè)安全水平不斷提升。
4結(jié)束語