前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的商業(yè)化運(yùn)營(yíng)方式主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
關(guān)鍵詞:煤制油;商業(yè)模式;南非沙索公司;對(duì)比分析
2004年以來(lái),國(guó)際石油價(jià)格從30美元/桶急劇飆升到100美元/桶以上,原油價(jià)格的高位運(yùn)行將煤制油項(xiàng)目提到了戰(zhàn)略高度而被各國(guó)廣泛關(guān)注。煤制油項(xiàng)目在西方發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)過長(zhǎng)期的技術(shù)積累正在經(jīng)歷從技術(shù)轉(zhuǎn)化為大規(guī)模生產(chǎn)階段。南非作為目前唯一成功運(yùn)行C T L工廠的國(guó)家,其在紐約證券交易所上市的沙索2007年股價(jià)漲幅高達(dá)65%,年收益112億美元,無(wú)疑是一個(gè)成功的案例。而當(dāng)前各國(guó)興起的煤制油項(xiàng)目能否獲得同樣的成功,這是所有項(xiàng)目負(fù)責(zé)人都不敢保證的事情。一方面,因?yàn)槊褐朴晚?xiàng)目的產(chǎn)業(yè)特性決定了煤制油項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)化風(fēng)險(xiǎn)太大,同時(shí)受到外部石油價(jià)格及內(nèi)部煤炭?jī)r(jià)格的影響很深。
一、商業(yè)模式的內(nèi)涵及結(jié)構(gòu)
商業(yè)模式第一次出現(xiàn)在20世紀(jì)50年代,不過直到90年代才開始被廣泛使用和傳播。蒂默斯(Timmers:1998,1999)在商業(yè)模式研究中,指出商業(yè)模式是一個(gè)復(fù)雜的包含多方面內(nèi)容的復(fù)合概念,他對(duì)商業(yè)模式的定義包含三個(gè)方面,分別是產(chǎn)品、服務(wù)和信息流的體系結(jié)構(gòu);商業(yè)活動(dòng)參與者潛在利益的描述;以及收入來(lái)源的描述。威爾和威泰爾(Weill & Vitale,2001)將商業(yè)模式描述成為公司的客戶、同盟者和供應(yīng)商之間角色和關(guān)系。KMLab公司(2000)認(rèn)為,商業(yè)模式是關(guān)于公司在市場(chǎng)中想要如何創(chuàng)造價(jià)值的一個(gè)描述,它包括公司的產(chǎn)品、服務(wù)、形象和營(yíng)銷等的綜合,以及基礎(chǔ)的人員組織和運(yùn)營(yíng)基礎(chǔ)設(shè)施。
簡(jiǎn)單地說,在某種程度上,商業(yè)模式就是在社會(huì)價(jià)值體系中尋找到價(jià)值所在,然后將從供應(yīng)商那里獲得的原材料轉(zhuǎn)換成客戶需要的產(chǎn)品或服務(wù)。目前世界主要煤制油項(xiàng)目發(fā)展情況見下表,本研究我們根據(jù)煤制油產(chǎn)業(yè)參與者性質(zhì)不同進(jìn)行商業(yè)模式的分析。
二、煤制油商業(yè)模式的三種類型
煤制油產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中涉及政府、科研院所、國(guó)有及民營(yíng)企業(yè)。根據(jù)這些組織在煤制油商業(yè)化過程中的主導(dǎo)作用性質(zhì)不同,可以將商業(yè)化模式劃分為以下三種模式:政府主導(dǎo)企業(yè)參與的商業(yè)化模式、研制企業(yè)主導(dǎo)商業(yè)化模式和企業(yè)主導(dǎo)的商業(yè)模式。需要說明的是隨著產(chǎn)業(yè)發(fā)展各種模式之間也在發(fā)生變化,并非絕對(duì)不變的模式體系。
(1)政府主導(dǎo)企業(yè)參與型商業(yè)模式。政府主導(dǎo)企業(yè)參與型商業(yè)模式是以政府或公共部門為煤制油商業(yè)化運(yùn)行主體,各類研發(fā)、私人部門為輔助,高校和社會(huì)力量共同參與的運(yùn)行模式。在這種模式下,政府通過中央和地方直接投資,國(guó)家所有的方式,推動(dòng)煤制油商業(yè)化運(yùn)行的項(xiàng)目建設(shè)、實(shí)施和發(fā)展。根據(jù)政府在商業(yè)化過程中的組織管理方式不同可以將政府主導(dǎo)型劃分為政府直接主導(dǎo)型和政府間接主導(dǎo)型。所謂政府直接主導(dǎo)型就是政府自己全部通過財(cái)政撥款進(jìn)行投資,并指定政府的某些職能部門直接參與煤制油商業(yè)化運(yùn)行的組織和管理工作,類似于我國(guó)的中央直屬企業(yè)。政府間接主導(dǎo)型模式是由政府財(cái)政撥款,然后委托國(guó)有企業(yè)實(shí)施煤制油的商業(yè)化運(yùn)行的組織和管理。也就是政府對(duì)商業(yè)化運(yùn)行提供部分資金,但是并不直接參與經(jīng)營(yíng),即政府為所有者充當(dāng)委托人角色,而國(guó)有企業(yè)為人,即具體經(jīng)營(yíng)管理者,類似于我國(guó)傳統(tǒng)的國(guó)有企業(yè)。
(2)研制企業(yè)主導(dǎo)型商業(yè)模式。研制企業(yè)主導(dǎo)型商業(yè)模式是指煤制油商業(yè)化的組織和管理由科研機(jī)構(gòu)擔(dān)任,在這種模式下由煤制油科研機(jī)構(gòu)投資進(jìn)行煤制油商業(yè)化運(yùn)作,即將其技術(shù)直接進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化,向創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)鏈下游移動(dòng)。同樣,根據(jù)研制型企業(yè)對(duì)煤制油商業(yè)化運(yùn)作的組織管理方式不同,研制企業(yè)主導(dǎo)型模式又可分為研制企業(yè)直接主導(dǎo)型和委托―型。研制企業(yè)直接主導(dǎo)型模式是指煤制油技術(shù)開發(fā)企業(yè)通過組建煤制油企業(yè)自己來(lái)進(jìn)行技術(shù)產(chǎn)業(yè)化,而委托―型則通過科研企業(yè)委托第三方企業(yè)進(jìn)行煤制油的商業(yè)化運(yùn)行。目前,國(guó)內(nèi)的研究企業(yè)一般還不具備直接投資煤制油項(xiàng)目的能力,大多采取技術(shù)轉(zhuǎn)讓或技術(shù)入股的形式參與煤制油項(xiàng)目的建設(shè)。
(3)企業(yè)主導(dǎo)型商業(yè)模式。這種商業(yè)模式實(shí)際上是技術(shù)購(gòu)買型的,這些企業(yè)不管是國(guó)有還是民營(yíng)企業(yè),并不研發(fā)煤制油技術(shù),其煤制油技術(shù)主要是通過購(gòu)買自煤制油技術(shù)研發(fā)企業(yè)。這類企業(yè)從項(xiàng)目申報(bào)、審批到投資運(yùn)營(yíng),都由企業(yè)自身獨(dú)自操辦,并嚴(yán)格按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的原則辦事,自負(fù)盈虧、自主經(jīng)營(yíng)。此外,在投資商也有是采用多元投資方式吸收其他資金進(jìn)入,在煤制油的組織管理方式上按照現(xiàn)代企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理模式進(jìn)行。在這種模式下,政府可以通過財(cái)政和稅收政策支持煤制油企業(yè)的發(fā)展,同時(shí)也可以為企業(yè)技術(shù)引進(jìn)起協(xié)調(diào)作用,另外,制定相關(guān)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。目前國(guó)內(nèi)參與這種商業(yè)模式的主要有潞安礦業(yè)集團(tuán)、徐州礦業(yè)集團(tuán)等國(guó)有企業(yè)的煤制油項(xiàng)目。此外,浙江、廣東等地的某些民營(yíng)企業(yè)也在積極開展煤制油項(xiàng)目。
三、不同煤制油商業(yè)模式的優(yōu)缺點(diǎn)和適用條件分析
1.煤制油商業(yè)化特點(diǎn)分析
概括起來(lái)煤制油商業(yè)化的特點(diǎn)主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:第一,產(chǎn)業(yè)受國(guó)際油價(jià)波動(dòng)大。煤制油商業(yè)化將直接受國(guó)際油價(jià)的影響,油價(jià)在45美元/桶就可保本運(yùn)營(yíng),國(guó)際油價(jià)高升,已經(jīng)間斷性地突破140美元,因此,目前煤制油技術(shù)商業(yè)化具有廣闊的利潤(rùn)空間。第二,商業(yè)化規(guī)模效益顯著,投資巨大。研究表明煤制油項(xiàng)目至少年產(chǎn)規(guī)模要達(dá)到100萬(wàn)噸油品才能有效益,而這個(gè)規(guī)模投資需100個(gè)億以上。第三,技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)大。直接液化和間接液化都有風(fēng)險(xiǎn)。第四,對(duì)資源和設(shè)備依賴性強(qiáng)。煤制油項(xiàng)目需要大量的優(yōu)質(zhì)煤炭資源和水資源作保證,在設(shè)備上需要超大型特殊裝置,并對(duì)設(shè)備質(zhì)量安全提出很高要求。第五,煤制油項(xiàng)目商業(yè)化參與主體多。煤制油項(xiàng)目實(shí)施需要煤制油研發(fā)機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)、政府、公共部門、煤炭企業(yè)、技術(shù)設(shè)備企業(yè)和電力公司、石油公司通力合作才能有效推進(jìn)煤制油商品化。
2.煤制油商業(yè)模式的優(yōu)缺點(diǎn)分析
(1)政府主導(dǎo)型商業(yè)化模式的優(yōu)缺點(diǎn)。從政府主導(dǎo)型的優(yōu)點(diǎn)來(lái)看,第一,在商業(yè)化初期,由于煤制油項(xiàng)目的技術(shù)并不成熟,同時(shí),投資巨大,需要各方面的協(xié)調(diào),對(duì)于產(chǎn)業(yè)化的前景并不明朗,在這種情況下政府主導(dǎo)型可以發(fā)揮政府資金優(yōu)勢(shì)和協(xié)調(diào)能力優(yōu)勢(shì),擔(dān)負(fù)煤制油項(xiàng)目的組織運(yùn)營(yíng),這樣可以促進(jìn)煤制油商業(yè)化運(yùn)行的實(shí)施和快速發(fā)展,最終形成煤制油產(chǎn)業(yè)發(fā)展。第二,在煤制油商業(yè)化運(yùn)行期間,由于煤制油的中試環(huán)節(jié)復(fù)雜,成本較高,如果沒有政府財(cái)力支持,那么企業(yè)要克服較長(zhǎng)時(shí)間的中試,試生產(chǎn)過程是很困難的。第三,由于煤制油項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)太大,投資
收益周期長(zhǎng),這樣導(dǎo)致企業(yè)投資經(jīng)濟(jì)激勵(lì)受到制約,投資不足,所以,這時(shí)采用政府主導(dǎo)型可以起到資金示范作用和杠桿作用,吸引更多資金投入到煤制油商業(yè)化中來(lái)。從政府主導(dǎo)型的缺點(diǎn)來(lái)看,巨額的財(cái)政資金投入會(huì)增加政府財(cái)政負(fù)擔(dān),使得政府的融資壓力增大,同時(shí),政府參與會(huì)伴隨運(yùn)行效率的低下,相比市場(chǎng)而言這種弊端先天注定的。另外,由于政府投資,收益歸屬政府所有,不利于商業(yè)化運(yùn)行成果快速市場(chǎng)化。
(2)研制企業(yè)主導(dǎo)型商業(yè)化模式的優(yōu)缺點(diǎn)。研制型企業(yè)的優(yōu)點(diǎn)在于:第一,研制型企業(yè)可以充分利用技術(shù)優(yōu)勢(shì),和科技人員優(yōu)勢(shì)擔(dān)當(dāng)煤制油商業(yè)化的責(zé)任者,保證商業(yè)化過程中的技術(shù)支持,并能夠根據(jù)項(xiàng)目運(yùn)行情況及時(shí)解決各種技術(shù)問題。第二,拓寬了融資渠道,減輕了政府壓力,成熟技術(shù)往往可以直接轉(zhuǎn)化成資本,即技術(shù)入股。第三,在煤制油項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)過程中,各種設(shè)備儀器的維修工作能夠及時(shí)跟上,保障項(xiàng)目穩(wěn)定運(yùn)轉(zhuǎn)。研制企業(yè)主導(dǎo)型商業(yè)模式的缺點(diǎn)是,一方面,很難保證國(guó)家利益和企業(yè)利益的結(jié)合。發(fā)展煤制油從很大程度上考慮的是國(guó)家能源安全的戰(zhàn)略發(fā)展需要,尤其在一些特定政治背景下,這種需要具有長(zhǎng)期意義,但是研制型企業(yè)可能因?yàn)橥顿Y周期長(zhǎng),資金額大,收益不明朗而降低商業(yè)化的積極性。另一方面,商業(yè)化后煤制油企業(yè)的運(yùn)營(yíng)更多體現(xiàn)一種商業(yè)行為,而研究機(jī)構(gòu)未必能夠提供這種運(yùn)營(yíng)的人才需求,另外,科研機(jī)構(gòu)的資金有限,籌資能力也常不高,所以不一定能夠保障煤制油商業(yè)化所需要的巨額資金需求和持續(xù)不斷投入。
(3)企業(yè)主導(dǎo)型商業(yè)化模式的優(yōu)缺點(diǎn)。技術(shù)購(gòu)買企業(yè)主導(dǎo)煤制油商業(yè)化的優(yōu)點(diǎn)在于以下三個(gè)方面:第一,可以發(fā)揮企業(yè)的資金優(yōu)勢(shì)和融資優(yōu)勢(shì)。第二,通過企業(yè)的規(guī)范化經(jīng)營(yíng)可以提高煤制油項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益,在成本控制、人員管理和信息獲取等方面可以發(fā)揮現(xiàn)代企業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。第三,由企業(yè)來(lái)處理政府、科研結(jié)構(gòu)、高等學(xué)校及其他參與者的關(guān)系,可以將這種協(xié)調(diào)關(guān)系建立在利益同盟基礎(chǔ)上,使得關(guān)系更加牢固。尤其是商業(yè)化之后的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展更能展示私人企業(yè)主導(dǎo)模式的優(yōu)勢(shì)。企業(yè)主導(dǎo)型的缺點(diǎn)在于,煤制油項(xiàng)目商業(yè)化過程中增加了對(duì)技術(shù)和政策的依賴性,從而增加了項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn),尤其是商業(yè)化初期。另外,企業(yè)主導(dǎo)型商業(yè)模式還可能因?yàn)槿狈φY金的支持陷入僵局,尤其在初期更是如此。
3.煤制油商業(yè)模式的適用條件比較分析
政府主導(dǎo)型模式適用于煤制油商業(yè)化初期,規(guī)模較小階段,在這種模式下可以充分利用政府強(qiáng)大的資金優(yōu)勢(shì)和協(xié)調(diào)溝通能力,推動(dòng)煤制油項(xiàng)目快速實(shí)現(xiàn)商業(yè)化發(fā)展。研制企業(yè)主導(dǎo)型模式適合于企業(yè)研究能力強(qiáng),技術(shù)發(fā)育充分,商業(yè)化過程中對(duì)技術(shù)依賴的初期階段,或者急需提升煤制油產(chǎn)業(yè)技術(shù)裝備水平期間,另外,也可以適用于具有長(zhǎng)期規(guī)劃的煤制油項(xiàng)目的商業(yè)化。企業(yè)主導(dǎo)型模式則適用于具有一定的資金優(yōu)勢(shì),并具有較為充足的煤炭、水資源優(yōu)勢(shì)的企業(yè),或者具有一定運(yùn)營(yíng)能力經(jīng)營(yíng)的公司,在煤制油商業(yè)化后期比較適合于采用這種模式,提高煤制油產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度,以及產(chǎn)業(yè)效率,尤其在政府財(cái)力不強(qiáng),市場(chǎng)發(fā)育完善,融資渠道暢通的情況下更適合。需要說明的是,以上三種模式各有特點(diǎn)和適用環(huán)境,應(yīng)該結(jié)合各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段、整體生態(tài)環(huán)境、技術(shù)進(jìn)步狀況以及資源情況等靈活應(yīng)用,也可以在商業(yè)化不同階段分別采取不同的商業(yè)化模式。
四、南非煤制油商業(yè)模式的實(shí)踐和對(duì)我國(guó)的啟示
1.南非煤制油商業(yè)模式實(shí)踐
南非煤制油商業(yè)化主要?jiǎng)澐譃?個(gè)階段,第一階段是1950之前的政府規(guī)劃制定階段,第二階段是1950―1978年,在這一階段主要依靠政府資金支持,屬于政府主導(dǎo),1979年至今為第三階段,在這階段主要由煤制油企業(yè)主導(dǎo)。
(1)第一階段,籌備規(guī)劃階段。第一次世界大戰(zhàn)后,南非經(jīng)濟(jì)主要依賴進(jìn)口,后因20世紀(jì)二三十年代嚴(yán)重的政治、經(jīng)濟(jì)及社會(huì)問題,南非放棄自由的貿(mào)易政策,實(shí)施關(guān)稅保護(hù),促進(jìn)國(guó)內(nèi)工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。1946年C T L通過南非政府融資論證,一年后液體燃料和石油法案通過,隨即成立液體燃料委員會(huì),規(guī)劃煤制油項(xiàng)目的發(fā)展。A n g l o-Va a l在1949年獲得南非政府許可開始進(jìn)行煤制油項(xiàng)目,擬投資1300萬(wàn)英鎊,先開發(fā)一個(gè)新的煤礦,以確保穩(wěn)定的供應(yīng)。
(2)政府主導(dǎo)階段。1950年初,A n g l o-Va a l公司由于前期投入太大陷入資金困境,這時(shí)政府開始進(jìn)入,成立南非石油天然氣總公司。到了1964年,情況發(fā)生了變化,南非的種族隔離主義遭到了國(guó)際反對(duì),石油出產(chǎn)國(guó)對(duì)南非開始實(shí)行石油禁運(yùn),科威特取消了所有南非出口計(jì)劃,1974―1978年的石油危機(jī)進(jìn)一步促進(jìn)了沙索公司的事業(yè)發(fā)展,煤制油項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性得以進(jìn)一步體現(xiàn),比如在1979年末期,沙索公司生產(chǎn)的油品為30英鎊每桶,而同期世界價(jià)格為40英鎊每桶。這種經(jīng)濟(jì)性的顯現(xiàn)也刺激了南非加大對(duì)煤制油項(xiàng)目的投入,1976南非在S e c u n d a建立了沙索Ⅱ項(xiàng)目,1980年在同一地區(qū)又新建了沙索Ⅲ,使用技術(shù)同樣采用了費(fèi)-托方法。
(3)煤制油企業(yè)主導(dǎo)階段。經(jīng)過近30年的努力,南非煤制油項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效果初見端倪,在這種情況下,南非政府認(rèn)識(shí)到只有將煤制油項(xiàng)目社會(huì)化,采用遵照國(guó)際慣例的企業(yè)經(jīng)營(yíng)模式才可能更好地推動(dòng)煤制油產(chǎn)業(yè)發(fā)展,向國(guó)內(nèi)外投資者開放。經(jīng)過這一股權(quán)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,公司走向企業(yè)化經(jīng)營(yíng)的道路,并在以后發(fā)展中顯示了威力。1984年起,沙索三個(gè)工廠一起投產(chǎn),日產(chǎn)量為11.2萬(wàn)桶石油,幾乎能夠滿足南非當(dāng)時(shí)能源需求的一半。
2.南非煤制油商業(yè)模式對(duì)我國(guó)煤制油商業(yè)模式選擇的啟示
同屬于發(fā)展中國(guó)家,中國(guó)和南非在能源結(jié)構(gòu)方面有著很多相似之處,對(duì)比南非煤制油商業(yè)化的模式和過程,我們可以得到以下幾點(diǎn)啟示,這種啟示將為發(fā)展中的煤制油項(xiàng)目商業(yè)化提供有益借鑒。
(1)煤制油項(xiàng)目的商業(yè)化周期較長(zhǎng),在南非從提出煤制油規(guī)劃到20世紀(jì)80年展壯大花了近50年的時(shí)間,在這個(gè)時(shí)間內(nèi)必須由政府主導(dǎo)提供充足的資金支持和政策幫助。前期的政府扶持是必不可少的,而且必須保證資金鏈不斷裂。
(2)煤制油產(chǎn)業(yè)發(fā)展可以吸收社會(huì)多方力量參與,不單純依靠政府力量,各類投資機(jī)構(gòu)、企業(yè)、研究機(jī)構(gòu)及金融保險(xiǎn)公司進(jìn)入是加快商業(yè)化進(jìn)程的重要力量。
(3)煤制油商業(yè)化的不同階段必須輔以不同的商業(yè)化模式,初期以政府主導(dǎo)型為主,后期以私人部門主導(dǎo)為主。科研主導(dǎo)型在充分的資金和經(jīng)營(yíng)人才支持下也不失為一種重要的商業(yè)化模式。
(4)煤制油項(xiàng)目不單純產(chǎn)出油品,更重要的是不斷擴(kuò)大產(chǎn)品范圍,向石油下游產(chǎn)品衍生,可以通過產(chǎn)業(yè)鏈的完善增強(qiáng)煤制油的抗風(fēng)險(xiǎn)性。
(5)我國(guó)煤制油產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中應(yīng)該有一個(gè)統(tǒng)籌規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)布局,不能一哄而上,更不能遍地開花,煤制油對(duì)資源的依賴性強(qiáng),必須在結(jié)合資源狀況條件下,堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展的原則,對(duì)市場(chǎng)進(jìn)入嚴(yán)格控制。
(6)南非的煤制油產(chǎn)業(yè)發(fā)展充分利用了德國(guó)的技術(shù)和國(guó)際資金,同時(shí)也廣泛接納上游煤炭企業(yè)及石油企業(yè)為合作伙伴,這樣可以保障產(chǎn)業(yè)供應(yīng)穩(wěn)定,產(chǎn)品多樣,增加效 益。
作者單位: 西安交通大學(xué)管理學(xué)院
參考文獻(xiàn):
關(guān)鍵詞:公益事業(yè);公益組織;商業(yè)化;運(yùn)作模式
中圖分類號(hào):C916 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1001-828X(2012)04-0-01
隨著企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)加劇和利潤(rùn)空間減少,“開源節(jié)流”促使企業(yè)開始進(jìn)入傳統(tǒng)上不愿涉足的公共產(chǎn)品供給領(lǐng)域,這導(dǎo)致公益組織領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)一步加?。簧鐣?huì)事務(wù)的增加使得政府財(cái)政吃緊,為了降低行政成本,政府大幅減少對(duì)公益組織的投入,使得公益組織的經(jīng)費(fèi)來(lái)源開始吃緊;[1]政府選擇公益組織進(jìn)行服務(wù)外包時(shí),對(duì)公益組織提出了嚴(yán)格要求,使得公益組織面臨較大壓力。于是,公益組織主動(dòng)或被迫采取來(lái)自營(yíng)利組織的成功管理方式,“商業(yè)化”開始成為公益組織拓寬經(jīng)濟(jì)來(lái)源和提高組織效率的手段之一。[2]
一、我國(guó)公益項(xiàng)目現(xiàn)狀及問題
我國(guó)大多數(shù)公益組織的現(xiàn)有運(yùn)營(yíng)模式不清晰,發(fā)展模式不完善,在資金管理、人力資源管理、項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)等各方面存在諸多問題,在一定程度上制約了組織的創(chuàng)新優(yōu)化和升級(jí)發(fā)展。隨著對(duì)外交流與合作的不斷加強(qiáng),一些公益組織創(chuàng)新性地引入了商業(yè)化運(yùn)營(yíng)模式,顯示出強(qiáng)有力的優(yōu)勢(shì),在實(shí)踐中也取得了一定的成果。[3]但長(zhǎng)期以來(lái),公益項(xiàng)目實(shí)施主體主要是國(guó)內(nèi)的基金會(huì),實(shí)施目的主要是通過項(xiàng)目方式向公眾募款,同時(shí)解決社會(huì)問題。由于現(xiàn)有社會(huì)監(jiān)督體系不完善公益,項(xiàng)目只進(jìn)行內(nèi)部監(jiān)督與控制,缺乏現(xiàn)代項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)與資金管理及“全方位、立體式”的社會(huì)監(jiān)督體系。
二、以項(xiàng)目“趕碳號(hào)”為例,研究商業(yè)化模式發(fā)展現(xiàn)狀及意義
上海益優(yōu)青年服務(wù)中心以創(chuàng)意公益、時(shí)尚公益為主旨,積極推動(dòng)民間公益項(xiàng)目的發(fā)展和宣傳,并為眾多公益組織和企業(yè)提供志愿者支持,培訓(xùn)和服務(wù)?!摆s碳號(hào)”項(xiàng)目是將商業(yè)模式引入公益事業(yè)的一個(gè)代表。該組織已成功將公益項(xiàng)目與低碳環(huán)保相結(jié)合,通過一系列豐富有趣的益智活動(dòng)宣傳低碳,開展公益活動(dòng)。項(xiàng)目倡導(dǎo)“將低碳理念融入輕松有趣的桌游和網(wǎng)絡(luò)漫畫中,使得受眾在看動(dòng)漫、玩桌游的樂趣當(dāng)中潛移默化地受到低碳生活理念的影響,進(jìn)而努力降低生活中的碳排放”的理念,以時(shí)下熱門的桌游為形式,將公益活動(dòng)做成可復(fù)制的產(chǎn)品,并讓更多的人參與其中,并向公眾收取費(fèi)用。
三、公益組織如何引入商業(yè)發(fā)展模式
1.運(yùn)營(yíng)模式
(1)企業(yè)化管理
狄茲(J. Gregory Dees)指出:社會(huì)企業(yè)并非單純?yōu)樨?cái)政目標(biāo)而存在,而是一種多元混合的綜合體,他提出了著名的“社會(huì)企業(yè)光譜”概念,從主要?jiǎng)訖C(jī)、方法和目標(biāo)以及主要利害關(guān)系人的角度,分析了社會(huì)企業(yè)與傳統(tǒng)的公益組織和私人企業(yè)之間的關(guān)系。在他的社會(huì)企業(yè)光譜中,社會(huì)企業(yè)是處于純慈善(公益組織)與純營(yíng)利(私人企業(yè))之間的連續(xù)體,此種概念也揭示出公益組織商業(yè)化或市場(chǎng)化是其轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣?huì)企業(yè)的途徑。[4]
社會(huì)企業(yè)本身是公益組織,是通過運(yùn)用企業(yè)的運(yùn)營(yíng)方式實(shí)現(xiàn)公益目標(biāo)和使命。社會(huì)企業(yè)是社會(huì)發(fā)展的一種新嘗試,它以社會(huì)使命為導(dǎo)向,運(yùn)用企業(yè)的運(yùn)行與管理模式和規(guī)則,強(qiáng)調(diào)受益群體的有效參與,既解決了受益群體的生存與發(fā)展問題,也解決了社會(huì)企業(yè)的生存與發(fā)展的難題:被動(dòng)地接受輸血變?yōu)橹鲃?dòng)地造血。但公益機(jī)構(gòu)要想通過社會(huì)企業(yè)的方式完成這個(gè)過程轉(zhuǎn)換,就必須提升組織的綜合能力,學(xué)習(xí)企業(yè)的運(yùn)行與管理,創(chuàng)建高效的、專業(yè)的團(tuán)隊(duì),提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù),創(chuàng)造社會(huì)與經(jīng)濟(jì)的雙重效益,實(shí)現(xiàn)組織的公益目標(biāo)。
(2)低廉的有償公益服務(wù)
越來(lái)越多的公益組織開始推行公益服務(wù)的收費(fèi)。收費(fèi)的積極作用表現(xiàn)在三個(gè)方面:一方面它有利于擴(kuò)大組織的資金來(lái)源;另一方面它使受益人感覺自己在“購(gòu)買”服務(wù),從而有助于維護(hù)他們的自尊心,即使在收費(fèi)很低的情況下,這種心理作用也很明顯;再者就是通過收費(fèi)可以有效杜絕搭便車現(xiàn)象,有效防止受益人產(chǎn)生依賴心理。
(3)政府購(gòu)買服務(wù)
政府作為購(gòu)買者,公益組織作為服務(wù)提供者,政府通過合同外包的形式,廣泛采用招投標(biāo)機(jī)制,公益組織與企業(yè)平等參與競(jìng)標(biāo), 政府根據(jù)競(jìng)標(biāo)結(jié)果委托任務(wù),中標(biāo)方按照合同規(guī)定的產(chǎn)品或服務(wù)的質(zhì)量和數(shù)量標(biāo)準(zhǔn),提供一定的公共產(chǎn)品與公共服務(wù)。政府并不需要指定某類服務(wù)非得公益組織才能投標(biāo), 營(yíng)利性公司也可以參與, 這在某種意義上促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的形成,對(duì)于公益組織的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展是有好處的。
(4)與企業(yè)合作
聲譽(yù)是企業(yè)的寶貴的無(wú)形資產(chǎn),企業(yè)非常重視這一無(wú)形資產(chǎn)的潛在價(jià)值,熱心于通過承擔(dān)社會(huì)責(zé)任來(lái)提高聲譽(yù), 公益組織對(duì)于企業(yè)來(lái)說是最好的參與社會(huì)福利事業(yè)的載體,而公益組織通過與企業(yè)合作, 可以使自己獲得更多的經(jīng)費(fèi)和捐贈(zèng),進(jìn)而取得雙贏的效果。同時(shí),公益組織可以通過合作從商業(yè)企業(yè)中學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理方法、技術(shù)和手段,創(chuàng)造性地移植理事會(huì)制度、財(cái)務(wù)管理制度、績(jī)效評(píng)估制度等。
5月16日,借著新浪公布今年第一季度財(cái)報(bào)的機(jī)會(huì),新浪總裁曹國(guó)偉首次具體談到了新浪微博的商業(yè)化進(jìn)程。據(jù)他介紹,新浪微博將在今年加速商業(yè)化進(jìn)程,并首次明確將采用展示廣告系統(tǒng)、游戲平臺(tái)收費(fèi),以及企業(yè)版微博等貨幣化手段。曹國(guó)偉認(rèn)為,新浪微博的主要盈利模式將會(huì)是平臺(tái)廣告和一部分?jǐn)?shù)碼產(chǎn)品的銷售分成。新浪預(yù)計(jì),今年將在微博投入1.64億美元。
在用戶增長(zhǎng)的同時(shí),新浪為微博業(yè)務(wù)的投入也在增加。數(shù)據(jù)顯示,截至今年第一季度,新浪微博的注冊(cè)用戶已增長(zhǎng)至3.24億,同期,新浪的運(yùn)營(yíng)開支為6410萬(wàn)美元,與去年同比增長(zhǎng)2500萬(wàn)美元。新浪表示,開支增長(zhǎng)大部分與新浪微博業(yè)務(wù)有關(guān),主要增加于人力資源、基礎(chǔ)設(shè)施以及營(yíng)銷。
自曹國(guó)偉將微博業(yè)務(wù)視為新浪的二次創(chuàng)業(yè)后,其商業(yè)化進(jìn)程一直是一個(gè)熱門話題。有分析認(rèn)為,從成熟的廣告模式起步是微博實(shí)現(xiàn)盈利的最穩(wěn)妥的方式,這也已經(jīng)在微博鼻祖Twitter和SNS社交網(wǎng)站大佬Facebook上有了成功的范例。而為了微博商業(yè)化提速,新浪方面也透露,它正在建立與完善相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施,如微博信用系統(tǒng)、微博支付系統(tǒng)、微博數(shù)據(jù)挖掘系統(tǒng)等。
從去年開始,新浪微博的社交味越來(lái)越濃,無(wú)論是上線及時(shí)通訊功能,還是微群和在線相冊(cè)等功能,都表明新浪微博試圖從中國(guó)的Twitter模式轉(zhuǎn)向兼容的Facebook社交模式。有觀點(diǎn)指出,從廣告收入上看,基于社交關(guān)系與用戶興趣圖譜的推薦引擎的廣告模式應(yīng)更具有針對(duì)性;從國(guó)外看,F(xiàn)acebook的廣告收入也遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出Twitter。
專注于微博營(yíng)銷的銳意博通公司總經(jīng)理彭雪松指出,企業(yè)用戶是新浪微博商業(yè)化的重要支撐。由于互聯(lián)網(wǎng)的邏輯在于規(guī)模制勝,在擁有了用戶基礎(chǔ)與企業(yè)客戶規(guī)模后,微博將自然在此基礎(chǔ)上收獲盈利。
據(jù)本刊記者了解,由于新浪微博還沒有實(shí)現(xiàn)大規(guī)模商業(yè)化,其微博業(yè)務(wù)主要靠新浪門戶的廣告收入支撐。
然而,從近日國(guó)內(nèi)四大門戶——新浪、騰訊、搜狐、網(wǎng)易相繼公布的今年Q1財(cái)報(bào)來(lái)看,它們的網(wǎng)絡(luò)廣告投放再次呈現(xiàn)進(jìn)一步萎縮趨勢(shì),新浪方面更是出現(xiàn)虧損。而作為微博領(lǐng)域里的兩大巨頭,新浪與騰訊都面臨著持續(xù)增加的微博運(yùn)營(yíng)成本問題。
微博何時(shí)能實(shí)現(xiàn)盈利,如何平衡門戶網(wǎng)站廣告與微博廣告之間的關(guān)系,成為當(dāng)前運(yùn)營(yíng)商與投資者最為關(guān)注的事情。
主推社交化廣告
按照曹國(guó)偉的想法,微博商業(yè)化主要體現(xiàn)為網(wǎng)絡(luò)廣告,而艾瑞資深分析師由天宇表示,微博商業(yè)化,必須將其當(dāng)成一個(gè)社交平臺(tái)去尋找廣告模式。
根據(jù)國(guó)外知名市場(chǎng)研究公司eMarketer的預(yù)測(cè),全球的社交網(wǎng)絡(luò)廣告將會(huì)保持強(qiáng)勁的增長(zhǎng)勢(shì)頭,其中,F(xiàn)acebook在今年的廣告收入有望達(dá)到50億美元。同時(shí),國(guó)外有分析指出,F(xiàn)acebook基于真實(shí)的社交關(guān)系,比Twitter的信息流廣告相對(duì)收入更多。此前,Twitter通過與亞馬遜等網(wǎng)站進(jìn)行廣告合作分成,已經(jīng)取得了良好的效果。這一切都讓微博商業(yè)化看到了希望。
在微博急需向商業(yè)化提速的前提下,受到Facebook的啟發(fā),新浪微博從去年下半年開始,將產(chǎn)品與業(yè)務(wù)方向定位為兩大圖譜——社交圖譜與興趣圖譜。
一年前,曹國(guó)偉就在考慮微博可能存在的六大商業(yè)模式:互動(dòng)精準(zhǔn)廣告、社交游戲、實(shí)時(shí)搜索、無(wú)限增值服務(wù)、電子商務(wù)平臺(tái),以及數(shù)字內(nèi)容收費(fèi)。隨著新浪微博在去年下半年改版以后,即時(shí)通訊、微群、相冊(cè)等社交功能的陸續(xù)上線,以及搭建微博支付體系、信用體系等基礎(chǔ)設(shè)施,都表現(xiàn)出曹國(guó)偉試圖讓新浪微博在維護(hù)用戶之間的雙向關(guān)系時(shí)找到著力點(diǎn)。而另一微博巨頭騰訊在去年就就提出過要“整合社會(huì)化媒體與社交網(wǎng)絡(luò)資源”,將微博打造成一個(gè)社會(huì)化營(yíng)銷的平臺(tái)。
但在不久前,通用公司宣布取消在Facebook上1000萬(wàn)美元的廣告投放也引來(lái)業(yè)界關(guān)注。有業(yè)內(nèi)人士與廣告主分析,網(wǎng)絡(luò)社交媒體“大包圍式”的投放缺乏量化效果,在社交平臺(tái)上的網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷缺乏傳統(tǒng)媒體的“精準(zhǔn)度”。國(guó)外互聯(lián)網(wǎng)營(yíng)銷軟件公司W(wǎng)ord Stream公布的一份分析報(bào)告稱,通過對(duì)比Facebook與谷歌的在線廣告,前者的點(diǎn)擊率只有0.05%,遠(yuǎn)低于后者的0.4%。報(bào)告稱,這些社交平臺(tái)的廣告欠缺用戶定向性與吸引人的廣告模式。
這個(gè)分析結(jié)果給寄希望于廣告模式的微博商業(yè)化提了個(gè)醒:用戶點(diǎn)擊率將最終決定客戶是否決定投放廣告,而作為社交平臺(tái)來(lái)尋找有效的廣告模式,微博必須在鎖定目標(biāo)受眾的精確性,以及用戶是否更傾向在進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)社交時(shí)點(diǎn)擊廣告等提出更有力的、令人信服的證明。
商業(yè)化核心何在
銳意博通有限公司副總經(jīng)理彭雪松認(rèn)為,微博的出現(xiàn)大大降低了企業(yè)進(jìn)行互聯(lián)網(wǎng)營(yíng)銷的門檻,也有助于企業(yè)進(jìn)行大規(guī)模的微博營(yíng)銷。此外,另有分析指出,企業(yè)微博的運(yùn)營(yíng)將是能否成功實(shí)現(xiàn)微博商業(yè)化的關(guān)鍵之一。現(xiàn)在,微博該考慮如何利用手上的企業(yè)資源為自己牟利。
根據(jù)資料顯示,目前有13萬(wàn)余企業(yè)入駐新浪微博,包括聯(lián)想、戴爾、三星、寶潔等世界著名公司;而騰訊微博的入駐企業(yè)微博官方賬號(hào)也接近3萬(wàn)個(gè)。
在今年3月,新浪微博開始了企業(yè)版微博的優(yōu)化。通過使企業(yè)微博頁(yè)面更加個(gè)性化、增加數(shù)據(jù)分析服務(wù)、允許企業(yè)可以基于微博運(yùn)營(yíng)需求開發(fā)相關(guān)運(yùn)用等手段,新浪微博試圖將企業(yè)微博在數(shù)據(jù)分析與管理方面更具有針對(duì)性與自主性。艾瑞咨詢分析認(rèn)為,隨著企業(yè)微博功能的拓展與完善,微博運(yùn)營(yíng)商有可能開始付費(fèi)的增值服務(wù),這將是微博商業(yè)化進(jìn)程中“最直接快速的變現(xiàn)渠道”。
去年4月,一份有關(guān)新浪微博廣告報(bào)價(jià)單在網(wǎng)上流傳。其中顯示,在電腦PC端新浪微博“我的首頁(yè)”、登錄頁(yè)面、推薦話題、手機(jī)客戶端等的廣告位置都有明確的廣告報(bào)價(jià)。在比較流行的“推薦話題”位置,新浪微博以每天輪播四次的方案以20萬(wàn)元起售,而新浪微訪談兩次的報(bào)價(jià)則為15萬(wàn)元。報(bào)價(jià)單披露后,有網(wǎng)友為新浪算賬:如果新浪能按照刊例價(jià)將廣告悉數(shù)賣出,那么新浪微博每月的收入將可達(dá)到1.7億元,成為一筆巨大的收入。
新浪銷售策略中心總監(jiān)艾勇日前在接受采訪時(shí)指出,微博廣告對(duì)企業(yè)的吸引力,在于其可以通過社交興趣圖譜,將廣告內(nèi)容更為精準(zhǔn)地推送給可能感興趣的目標(biāo)人群,是一種基于客戶的個(gè)性化定制、通過關(guān)系鏈傳播的精準(zhǔn)社交廣告。清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院市場(chǎng)營(yíng)銷系教授姜旭平也指出,網(wǎng)絡(luò)化的社會(huì)環(huán)境大大強(qiáng)化了消費(fèi)者的作用,當(dāng)代營(yíng)銷傳播的四大支柱:趣味、價(jià)值、創(chuàng)新、互動(dòng),作為社交平臺(tái),微博很好地體現(xiàn)以上方面。微博能否整合背后的企業(yè)資源,將成為其能否實(shí)現(xiàn)盈利的關(guān)鍵點(diǎn)之一。
而另一觀點(diǎn)認(rèn)為,微博商業(yè)化必須依靠技術(shù)核心。互聯(lián)網(wǎng)觀察人士魯振旺就向本刊記者指出,微博商業(yè)化要比Facebook等社交平臺(tái)的難度大,它必須依靠微博的精準(zhǔn)用戶數(shù)據(jù)體系,依靠開發(fā)應(yīng)用發(fā)力。
據(jù)了解,騰訊近年加大了開放平臺(tái)的力度,新浪則除了將廣告作為商業(yè)化的重頭戲,也將于近期推出商業(yè)開放平臺(tái),創(chuàng)建利益分享機(jī)制。
微博商業(yè)化之路一直不平坦。一年前,新浪微博透露了其可能存在的六大商業(yè)模式,但至今進(jìn)展不明顯。在社交游戲方面,由于騰訊擁有豐富的運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn),以及完善的Q幣、財(cái)付通等系統(tǒng),其實(shí)力毋庸置疑;而新浪微博在去年第三季度已經(jīng)推出了微博游戲平臺(tái),但至今用戶的環(huán)比增長(zhǎng)仍不顯著。而在電子商務(wù)方面,騰訊微博的“微賣場(chǎng)”、新浪微博此前也開始聯(lián)合京東、凡客等電商網(wǎng)站合作微購(gòu)物等都在幫助電商企業(yè)進(jìn)行微博營(yíng)銷?;ヂ?lián)網(wǎng)分析師丁道師認(rèn)為,如此的微博營(yíng)銷并不能實(shí)現(xiàn)真正意義上的商業(yè)化,當(dāng)前,如何整合網(wǎng)站資源是幾大微博共同面對(duì)的問題。
商業(yè)運(yùn)作過程中,第一關(guān)鍵要素就是店址選擇問題。對(duì)此,沃爾瑪、肯德基等享譽(yù)全球的連鎖巨頭們用其多年的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)無(wú)數(shù)次地證明它的正確性。商業(yè)是聚集人氣、交流信息、達(dá)成交易的活動(dòng)總稱,而這樣一切活動(dòng)的背后都是需要“人”作為推動(dòng)者和執(zhí)行者,如何選擇能夠聚集最佳人氣的店址就是商業(yè)活動(dòng)成功的前提條件。因此,對(duì)于“商業(yè)化”運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)缺乏的制造企業(yè)來(lái)說,店址的選址就更加得重要了。
二、商品管理
商品管理是店面運(yùn)營(yíng)的一項(xiàng)非常重要的工作,其目的在于保證商品在店面的每一個(gè)環(huán)節(jié)都做到科學(xué)性和完整性,以實(shí)現(xiàn)銷量最大化。
三、價(jià)格管理
制造企業(yè)在商業(yè)化過程中形成的專賣價(jià)格體系和原有經(jīng)銷價(jià)格體系的協(xié)調(diào)管理將會(huì)是制造企業(yè)店面運(yùn)營(yíng)面臨的挑戰(zhàn)之一。二者之間既面臨重合性,又需要具有特殊性以突出專賣網(wǎng)絡(luò)的價(jià)值。
四、物流配送
高效、科學(xué)的物流配送體系是連鎖商業(yè)成功的基本保障,世界第一的商業(yè)帝國(guó)沃爾瑪連續(xù)多年來(lái)雄踞世界500強(qiáng)企業(yè)之首而不倒,其中的一個(gè)關(guān)鍵就在于其建立了一套先進(jìn)的、強(qiáng)大的物流配送體系。對(duì)于初涉商業(yè)領(lǐng)域的制造企業(yè)來(lái)說,其物流配送體系并不要求具有如此強(qiáng)大的功能,但必須滿足兩個(gè)基本的目的:其一,專賣商業(yè)網(wǎng)絡(luò)的正常供給;其二,與原有配送體系的協(xié)調(diào)。
五、導(dǎo)購(gòu)管理
導(dǎo)購(gòu)是企業(yè)和顧客之間的紐帶,是制造企業(yè)直接面對(duì)顧客的形象代表,他們通過詮釋顧客利益,解決顧客疑慮,成功引導(dǎo)銷售實(shí)現(xiàn)。一批高素質(zhì)的導(dǎo)購(gòu)員是店面運(yùn)營(yíng)實(shí)現(xiàn)持續(xù)盈利的關(guān)鍵,但導(dǎo)購(gòu)學(xué)本身是一門很深?yuàn)W的學(xué)問,一批高素質(zhì)的導(dǎo)購(gòu)員更是難求。為此,店面運(yùn)營(yíng)導(dǎo)購(gòu)管理的關(guān)鍵在于兩個(gè)方面:一是做好導(dǎo)購(gòu)人員的選拔,培養(yǎng)和科學(xué)使用;二是做到導(dǎo)購(gòu)技巧的不斷更新和完善。
六、促銷管理
促銷是指制造企業(yè)通過利用媒體廣告、人員推銷,公共關(guān)系等方式而進(jìn)行的階段性造勢(shì),并刺激銷量、塑造品牌的活動(dòng)方式。而對(duì)這些活動(dòng)方式的管理就稱為促銷管理。其主要包括企業(yè)層面和店面層面的促銷管理,本文在此主要是針對(duì)制造企業(yè)店面運(yùn)營(yíng)的促銷管理而言,它對(duì)單個(gè)店面運(yùn)營(yíng)有著聚集人氣,吸引人流、增加銷量、對(duì)抗競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手、提高市場(chǎng)占有率的價(jià)值。
近年來(lái),農(nóng)民工工傷事故頻發(fā),其工傷保險(xiǎn)問題受到各方關(guān)注。從覆蓋范圍、行業(yè)分布情況、農(nóng)民工的需求度和滿意度四個(gè)維度對(duì)農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)制度運(yùn)行效果進(jìn)行評(píng)估,發(fā)現(xiàn)農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)制度的運(yùn)行效率較低,亟待提高[1]。鑒于此,本文擬從商業(yè)化角度對(duì)農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)制度運(yùn)行效率的提高進(jìn)行探索,以期對(duì)工傷保險(xiǎn)制度的完善有所裨益。
一、我國(guó)現(xiàn)行工傷保險(xiǎn)制度運(yùn)行模式
工傷保險(xiǎn)的行政管理機(jī)構(gòu)、業(yè)務(wù)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、工傷認(rèn)定機(jī)構(gòu)與勞動(dòng)能力鑒定機(jī)構(gòu),是我國(guó)處理工傷保險(xiǎn)事務(wù)的四個(gè)主要機(jī)構(gòu)。工傷保險(xiǎn)行政管理機(jī)構(gòu)包含國(guó)家、省和市三個(gè)層級(jí):國(guó)家層級(jí)是國(guó)家人社部,負(fù)責(zé)制定工傷保險(xiǎn)的宏觀政策,如行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的劃分,保險(xiǎn)補(bǔ)償比例的確定等;省層級(jí)是省、自治區(qū)、直轄市人民政府,制定所轄區(qū)域內(nèi)工傷保險(xiǎn)的操作細(xì)則;市層級(jí)是統(tǒng)籌區(qū)域人民政府,確定符合本轄區(qū)實(shí)際的具體標(biāo)準(zhǔn),如一次性的工傷死亡補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)等。工傷保險(xiǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)是隸屬于政府勞動(dòng)保障部門的非營(yíng)利性機(jī)構(gòu),承擔(dān)工商保險(xiǎn)具體業(yè)務(wù)的辦理,如保險(xiǎn)費(fèi)征收、保險(xiǎn)登記、保險(xiǎn)基金支出管理與核定、保險(xiǎn)調(diào)查統(tǒng)計(jì)與政策咨詢服務(wù)等。工傷認(rèn)定機(jī)構(gòu)是參保地勞動(dòng)保障部門,負(fù)責(zé)受理勞動(dòng)者的工傷認(rèn)定申請(qǐng),根據(jù)認(rèn)定的需要,在用人單位、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、工會(huì)和職工等方面的協(xié)助下對(duì)事故傷害予以調(diào)查核實(shí)并認(rèn)定。勞動(dòng)能力鑒定機(jī)構(gòu)包括省、市兩級(jí)勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì),從構(gòu)成和職責(zé)角度看,它不屬于國(guó)家行政機(jī)關(guān)范疇,但業(yè)務(wù)上隸屬于政府勞動(dòng)保障部門,因而具有公共管理機(jī)構(gòu)的屬性。各級(jí)勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)一般由相應(yīng)級(jí)別的政府勞動(dòng)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、人事部門,以及工會(huì)組織和雇主等方面的代表組成。我國(guó)現(xiàn)行工傷保險(xiǎn)制度運(yùn)行模式見圖1[2]。
如圖1所示,政府主導(dǎo)是我國(guó)工傷保險(xiǎn)制度最重要的特點(diǎn)之一。國(guó)家社保事業(yè)管理中心隸屬于國(guó)家人社部,各地社保業(yè)務(wù)辦理機(jī)構(gòu)隸屬于相應(yīng)政府勞動(dòng)保障部門。政府勞動(dòng)保障部門既是工傷保險(xiǎn)的經(jīng)辦機(jī)構(gòu),也是工傷保險(xiǎn)的管理和監(jiān)督機(jī)構(gòu)。從社?;疬\(yùn)作模式來(lái)看,政府通過設(shè)立社?;鹭?cái)政專戶,指定將工傷保險(xiǎn)基金存入該戶,專用于工傷保險(xiǎn)待遇、勞動(dòng)能力鑒定和其他費(fèi)用的開支。這樣,政府部門實(shí)際承擔(dān)著各類社保業(yè)務(wù)的運(yùn)作,部分地區(qū)還通過稅務(wù)部門征收工傷保險(xiǎn)費(fèi),強(qiáng)化了政府對(duì)工傷保險(xiǎn)事務(wù)的行政主導(dǎo)。在我國(guó)現(xiàn)行工傷保險(xiǎn)制度運(yùn)行模式中,保險(xiǎn)政策的制定權(quán)、管理權(quán)、業(yè)務(wù)辦理權(quán)、工傷認(rèn)定和監(jiān)督權(quán)等,皆在政府行政部門,所以,這種官設(shè)、官管、官辦、官督型體制是典型的中國(guó)公共管理制度模式。
應(yīng)永勝,等:我國(guó)農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)商業(yè)化模式探析
二、工傷保險(xiǎn)制度運(yùn)行模式比較
目前我國(guó)工傷保險(xiǎn)制度運(yùn)行模式有兩種,即管辦一體公共管理模式和管辦分離商業(yè)化模式,其中管辦分離商業(yè)化模式是工傷保險(xiǎn)業(yè)務(wù)由商業(yè)保險(xiǎn)公司運(yùn)作、政府部門監(jiān)管的商業(yè)化模式。學(xué)界普遍認(rèn)為,由于信息不對(duì)稱等原因,該模式會(huì)造成保險(xiǎn)市場(chǎng)逆向選擇等問題,解決該問題的主要辦法一是限制保險(xiǎn)的覆蓋范圍,二是實(shí)施強(qiáng)制保險(xiǎn),以防止低風(fēng)險(xiǎn)者退出保險(xiǎn)。實(shí)施強(qiáng)制工傷保險(xiǎn)并非表示工傷保險(xiǎn)需由政府提供,政府部門可以通過設(shè)定工傷補(bǔ)償義務(wù)后采取商業(yè)化運(yùn)營(yíng)模式。本文以美國(guó)新罕布爾什州工傷保險(xiǎn)制度運(yùn)行模式(見圖2[3])為例,對(duì)公共、商業(yè)兩種工傷保險(xiǎn)制度運(yùn)行模式進(jìn)行比較分析。
在美國(guó),當(dāng)雇員發(fā)生工傷事故時(shí),應(yīng)將雇員傷害情況先行告知雇主隨即尋求醫(yī)療救助,其費(fèi)用由雇主預(yù)先支付。雇員或其人需填寫表格,報(bào)請(qǐng)工傷補(bǔ)償委員會(huì)以申請(qǐng)工傷保險(xiǎn);雇主通知保險(xiǎn)公司雇員發(fā)生工傷事故的概況,保險(xiǎn)公司對(duì)事故情況核查清楚后,確定處理意見,承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,在法律規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成工傷保險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)闹Ц?。若保險(xiǎn)公司對(duì)雇員的工傷補(bǔ)償申請(qǐng)持不同意見,工傷補(bǔ)償委員會(huì)可將來(lái)自醫(yī)生(或醫(yī)院)、雇員和雇主的相關(guān)資料收集整理后舉行聽證會(huì),以確定該申請(qǐng)是否具有合理性。聽證會(huì)一般由工傷補(bǔ)償委員會(huì)主持召開,如有必要,還可邀請(qǐng)仲裁人或法官參加聽證,委員會(huì)與法官會(huì)協(xié)商一致確定是否同意補(bǔ)償申請(qǐng),若雇員或雇主對(duì)工傷補(bǔ)償委員會(huì)的認(rèn)定結(jié)果存有異議,可申請(qǐng)行政復(fù)議。
從美國(guó)新罕布爾什州工傷保險(xiǎn)制度運(yùn)行模式可知,政府部門并不直接參與工傷認(rèn)定、勞動(dòng)能力鑒定、保費(fèi)征繳等具體業(yè)務(wù),而主要是負(fù)責(zé)監(jiān)管相關(guān)主體是否按法律規(guī)定辦事,收集工傷保險(xiǎn)數(shù)據(jù)及評(píng)估該制度運(yùn)行情況,調(diào)查和裁決爭(zhēng)議索賠案件,管理勞工醫(yī)療康復(fù)和職業(yè)技能恢復(fù),以及監(jiān)管保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)費(fèi)率確定等事項(xiàng)??梢?,工傷保險(xiǎn)制度商業(yè)化模式與公共管理模式存在重大不同(見表1)。
由表1可知,工傷保險(xiǎn)制度商業(yè)化模式和公共管理模式各有優(yōu)劣。公共管理模式的優(yōu)勢(shì)在于充分發(fā)揮工傷預(yù)防的作用,工傷保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的償付能力有保障,其劣勢(shì)在于雇主的選擇空間有限,工傷保險(xiǎn)基金收益率相對(duì)較低。商業(yè)化模式在充分競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境下可為雇員和雇主提供更優(yōu)的服務(wù),針對(duì)雇主的要求提供服務(wù)和風(fēng)險(xiǎn)分配,以最大限度地滿足雇主和雇員的需要,同時(shí)保險(xiǎn)公司間的競(jìng)爭(zhēng)能使工傷保險(xiǎn)費(fèi)降到最低,但該模式輕工傷預(yù)防,重事后補(bǔ)償。
除此之外,商業(yè)化模式下保險(xiǎn)公司間的競(jìng)爭(zhēng)可促使雇主和雇員有更多的選擇,但根據(jù)“經(jīng)濟(jì)人”假設(shè),雇主給雇員的選擇更傾向于公司而非雇員。故而,在該模式下應(yīng)充分發(fā)揮政府部門的監(jiān)管作用,確保保險(xiǎn)運(yùn)營(yíng)商采取恰當(dāng)行為,盡可能減少其過度下壓補(bǔ)償支付等有限理性行為。
三、農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)制度商業(yè)化運(yùn)行模式可行性分析
我國(guó)實(shí)行農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)制度商業(yè)化運(yùn)行模式,無(wú)論從宏觀上看還是從微觀上來(lái)講,都具有可行性。
1.轉(zhuǎn)變政府職能的需要
汪翔等[4]將那些能夠同時(shí)供許多人享用、且享用效果與供給成本不隨享用人數(shù)變化、對(duì)其消費(fèi)的增加不會(huì)導(dǎo)致其他人消費(fèi)等量減少的物品稱為“公共物品”。在公共管理模式下,凡符合條件者皆可參加政府提供的工傷保險(xiǎn),不具有排他性和競(jìng)爭(zhēng)性。從該角度看,工傷保險(xiǎn)具有公共物品屬性。但工傷保險(xiǎn)并非純粹的公共產(chǎn)品,某一工傷者享受的保險(xiǎn)補(bǔ)償增加將導(dǎo)致其他工傷者享受的工傷保險(xiǎn)補(bǔ)償減少,同時(shí)也可能導(dǎo)致雇主工傷保險(xiǎn)費(fèi)繳納的增加。所以,公共管理模式下的工傷保險(xiǎn)不是單純的公共產(chǎn)品,宜由保險(xiǎn)公司進(jìn)行商業(yè)化運(yùn)營(yíng),而不必由政府機(jī)構(gòu)壟斷。
2.提高保險(xiǎn)基金報(bào)酬率的需要
為保障工傷保險(xiǎn)基金能滿足工傷保險(xiǎn)運(yùn)營(yíng)的需要,工傷保險(xiǎn)基金往往是由政府部門委托專門機(jī)構(gòu)直接管理,設(shè)專項(xiàng)存儲(chǔ)賬戶,??顚S?。社會(huì)保險(xiǎn)基金可用于購(gòu)買特定的(國(guó)家政策或法律許可的)金融資產(chǎn)或?qū)嶋H資產(chǎn),以使社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)能在一定時(shí)期獲得適當(dāng)?shù)念A(yù)期收益。但該投資收益并不歸屬管理機(jī)構(gòu),所以管理機(jī)構(gòu)投資管理保險(xiǎn)基金的積極性并未被有效調(diào)動(dòng),以致工傷保險(xiǎn)基金投資收益率連年降低。據(jù)第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)2014年6月30日?qǐng)?bào)道,截至2013年末,社?;饡?huì)管理的基金資產(chǎn)總額達(dá)12 415.64億元,基金權(quán)益投資收益額為685.87億元,基金投資收益率為6.2%,較2012年的7.01%下滑081個(gè)百分點(diǎn)[5]。若由商業(yè)保險(xiǎn)公司運(yùn)營(yíng)工傷保險(xiǎn),由于工傷保險(xiǎn)基金的投資報(bào)酬率與商業(yè)保險(xiǎn)公司的生存和發(fā)展密切相關(guān),因此保險(xiǎn)公司將視工傷保險(xiǎn)基金的管理為重中之重,從而可提高保險(xiǎn)基金的報(bào)酬率。
3.調(diào)動(dòng)參保積極性的需要
商業(yè)化模式下由保險(xiǎn)公司運(yùn)營(yíng)工傷保險(xiǎn),為了吸引更多的雇主和雇員選擇參保,會(huì)設(shè)定更多靈活的選擇。商業(yè)保險(xiǎn)公司會(huì)依據(jù)市場(chǎng)規(guī)則、在法律規(guī)定的費(fèi)率范圍內(nèi)設(shè)定工傷保險(xiǎn)費(fèi)率層次,雇主可根據(jù)公司的風(fēng)險(xiǎn)狀況和保險(xiǎn)公司工傷保險(xiǎn)的經(jīng)營(yíng)狀況、保險(xiǎn)費(fèi)率高低,以及工傷保險(xiǎn)基金的投資報(bào)酬率等因素,自主為雇員選擇保險(xiǎn)公司,從而提高參保積極性。
4.節(jié)約制度成本的需要
在工傷保險(xiǎn)制度商業(yè)化運(yùn)作模式下,根據(jù)利潤(rùn)最大化原則,商業(yè)保險(xiǎn)公司會(huì)利用在賬戶和基金管理、理賠服務(wù)等方面的優(yōu)勢(shì),盡可能減少不必要的開支,從而節(jié)約制度成本。
四、我國(guó)農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)制度商業(yè)化運(yùn)作模式實(shí)踐
當(dāng)前,我國(guó)部分地區(qū)試行的綜合社會(huì)保險(xiǎn)就是農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)商業(yè)化模式的實(shí)踐嘗試,它是把農(nóng)民工迫切需要的工傷、醫(yī)療、養(yǎng)老等保險(xiǎn)予以綜合,實(shí)行統(tǒng)一管理、合并繳費(fèi)的保險(xiǎn)模式。例如,上海市、成都市分別于2002年9月和2003年3月推出了農(nóng)民工綜合社會(huì)保險(xiǎn)。上海市與成都市綜合社會(huì)保險(xiǎn)中的工傷保險(xiǎn)皆由商業(yè)保險(xiǎn)公司運(yùn)營(yíng),上海市施工企業(yè)工傷保險(xiǎn)由太平洋保險(xiǎn)公司運(yùn)營(yíng),非施工企業(yè)工傷保險(xiǎn)由平安保險(xiǎn)公司運(yùn)營(yíng);成都市的工傷保險(xiǎn)由太平洋保險(xiǎn)公司運(yùn)營(yíng)。這樣,社保機(jī)構(gòu)就可通過向商業(yè)保險(xiǎn)公司購(gòu)買團(tuán)體險(xiǎn),運(yùn)用再保險(xiǎn)的方式,將工傷保險(xiǎn)運(yùn)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)交給商保公司,同時(shí)也將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁給商保公司;而商保公司則可從保費(fèi)與工傷保險(xiǎn)理賠服務(wù)價(jià)差中獲取利潤(rùn)。
上海市和成都市實(shí)施的綜合社會(huì)保險(xiǎn)在實(shí)際運(yùn)作過程中做法有所不同。其一,參保主體規(guī)定不同。上海市綜合社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋的是非上海市戶籍的常住外來(lái)從業(yè)人員,除農(nóng)民工外,也涵蓋了非上海市城鎮(zhèn)戶籍在上海就業(yè)的各類人員;成都市綜合社會(huì)保險(xiǎn)的覆蓋范圍僅是非城鎮(zhèn)戶籍從業(yè)人員,主要針對(duì)的是農(nóng)民工群體。其二,繳費(fèi)比例不同。上海市綜合社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用完全由雇主承擔(dān),雇員無(wú)需繳納保險(xiǎn)費(fèi)用,繳費(fèi)基數(shù)根據(jù)上一年度上海市職工月平均工資的60%確定[6]。成都市綜合社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用由雇主和農(nóng)民工共同繳納(除建筑行業(yè)外),按繳費(fèi)基數(shù)的20%繳納,用人單位和個(gè)人分別承擔(dān)14.5%和55%,無(wú)工作單位者綜合保險(xiǎn)費(fèi)用由本人全額負(fù)擔(dān),繳費(fèi)基數(shù)分為三個(gè)檔次:按上一年度成都市職工平均工資的60%、80%、100%向社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申報(bào)繳費(fèi)基數(shù),由用人單位確定檔次繳費(fèi)[7]。其三,待遇支付不同。上海市的工傷補(bǔ)償金額要遠(yuǎn)高于成都市。
從上海與成都兩市的綜合社會(huì)保險(xiǎn)制度實(shí)施情況看,該制度運(yùn)行有效,組織保障有序,參保人數(shù)逐年增加(見圖3[8-10]),工傷保險(xiǎn)制度商業(yè)化運(yùn)行模式呈現(xiàn)出了其獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。其一,降低經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。商業(yè)保險(xiǎn)公司市場(chǎng)化運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)豐富,抗風(fēng)險(xiǎn)能力強(qiáng),社保機(jī)構(gòu)把工傷保險(xiǎn)整體向商業(yè)保險(xiǎn)公司再保險(xiǎn),可將工傷風(fēng)險(xiǎn)間接轉(zhuǎn)移給承保商業(yè)保險(xiǎn)公司;商業(yè)保險(xiǎn)公司充分運(yùn)用人員、技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)上的優(yōu)勢(shì),能實(shí)現(xiàn)工傷保險(xiǎn)基金保值增值,降低經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。其二,節(jié)約管理成本。商業(yè)保險(xiǎn)公司為實(shí)現(xiàn)其利潤(rùn)最大化,在工傷保險(xiǎn)運(yùn)營(yíng)中必定會(huì)最大限度節(jié)約運(yùn)營(yíng)成本,如精簡(jiǎn)崗位人員設(shè)置,減少人力支出,簡(jiǎn)化工傷保險(xiǎn)申請(qǐng)、理賠等環(huán)節(jié),以節(jié)約運(yùn)行成本等。其三,發(fā)展工傷保險(xiǎn)。我國(guó)商業(yè)保險(xiǎn)公司運(yùn)行高效,網(wǎng)點(diǎn)密集,資金轉(zhuǎn)移便捷,理賠隊(duì)伍專業(yè),還具有全國(guó)統(tǒng)一的安全網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),能向農(nóng)民工提供專業(yè)化程度高的工傷保險(xiǎn)服務(wù)。通過商業(yè)保險(xiǎn)公司運(yùn)作工傷保險(xiǎn),在完全競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境下,社保機(jī)構(gòu)可以在充分比較基礎(chǔ)上,選擇運(yùn)行成本最低、服務(wù)最優(yōu)質(zhì)的商業(yè)保險(xiǎn)公司,促進(jìn)工傷保險(xiǎn)的進(jìn)一步發(fā)展。
圖32004―2013年參加綜合社會(huì)保險(xiǎn)
人數(shù)變化情況
綜上所述,上海和成都兩市的工傷保險(xiǎn)制度商業(yè)化運(yùn)作模式各具優(yōu)勢(shì),但由于運(yùn)作時(shí)間短、制度不完善等原因,其存在的問題也顯而易見,如商業(yè)保險(xiǎn)公司的選擇方式、商業(yè)保險(xiǎn)公司費(fèi)率的確定方法、雙方保費(fèi)確定方式、基金的開支渠道等信息并未公開,從而使保險(xiǎn)基金透明度的提高和安全使用成為成都和上海兩市綜合社會(huì)保險(xiǎn)面臨的重大課題。從兩地的實(shí)際運(yùn)作情況看,在選擇確定商業(yè)保險(xiǎn)公司時(shí)并未引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,“一家獨(dú)大”無(wú)法最大限度降低保費(fèi),管理上也易出現(xiàn)漏洞,這些都有待改進(jìn)、完善。
五、農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)商業(yè)化運(yùn)作模式的制度保障
從上海市和成都市工傷保險(xiǎn)商業(yè)化運(yùn)作實(shí)踐可知,為規(guī)避商業(yè)保險(xiǎn)公司因追求利潤(rùn)最大化目標(biāo)而損害農(nóng)民工的保障權(quán)益,需不斷加強(qiáng)制度建設(shè),完善管理制度。
1.建立準(zhǔn)入制度
農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)商業(yè)化運(yùn)作模式是通過商業(yè)保險(xiǎn)公司具體運(yùn)作保險(xiǎn)工作,故對(duì)商業(yè)保險(xiǎn)公司選擇的適當(dāng)與否對(duì)工傷保險(xiǎn)的運(yùn)作至關(guān)重要。為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和確保工傷保險(xiǎn)基金使用的安全,政府部門應(yīng)對(duì)工傷保險(xiǎn)實(shí)施嚴(yán)格的管制,如建立商業(yè)保險(xiǎn)公司準(zhǔn)入制度,明確準(zhǔn)入資格條件等,唯具備條件者,才有資質(zhì)參與工傷保險(xiǎn)的運(yùn)營(yíng)。
2.健全監(jiān)控制度
健全監(jiān)控管理制度,對(duì)承保工傷保險(xiǎn)的商業(yè)保險(xiǎn)公司實(shí)行嚴(yán)格的監(jiān)管,是保障工傷保險(xiǎn)正常運(yùn)轉(zhuǎn)和保險(xiǎn)基金保值增值的基礎(chǔ)。對(duì)商業(yè)保險(xiǎn)公司的監(jiān)控,應(yīng)包括對(duì)商業(yè)保險(xiǎn)公司的準(zhǔn)入資格監(jiān)控、信息披露監(jiān)控、運(yùn)行過程監(jiān)控和工傷理賠監(jiān)控等,從而確保所選擇的承保工傷保險(xiǎn)的商業(yè)保險(xiǎn)公司符合相應(yīng)條件,確保其所披露信息的內(nèi)容真實(shí)可靠,確保工傷保險(xiǎn)的有效運(yùn)轉(zhuǎn),確保工傷者能按照法律規(guī)定的理賠標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)足額領(lǐng)取工傷補(bǔ)償金。
3.引入招投標(biāo)方式
為正確選擇商業(yè)保險(xiǎn)公司,確保工傷保險(xiǎn)運(yùn)行有序、有效和透明,可引入公開招投標(biāo)方式,通過公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)選取經(jīng)驗(yàn)最豐富、服務(wù)最優(yōu)質(zhì)、運(yùn)行成本最低廉的商業(yè)保險(xiǎn)公司參與工傷保險(xiǎn)運(yùn)營(yíng),以消除由社保管理部門直接指定商業(yè)保險(xiǎn)公司而引發(fā)的一系列暗箱操作等腐敗問題。
六、農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)補(bǔ)充商業(yè)保險(xiǎn)制度借鑒分析
在我國(guó)現(xiàn)行工傷保險(xiǎn)未能全數(shù)將臨時(shí)性工作的農(nóng)民工納入工傷保險(xiǎn)的情況下,進(jìn)一步完善農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)制度,建立以工傷保險(xiǎn)為主體、商業(yè)保險(xiǎn)為補(bǔ)充的工傷保險(xiǎn)體系,更適合我國(guó)目前的狀況,也更能充分保障農(nóng)民工的權(quán)益。
1.農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)補(bǔ)充商業(yè)保險(xiǎn)險(xiǎn)種選擇
發(fā)達(dá)國(guó)家工傷保險(xiǎn)的補(bǔ)充商業(yè)保險(xiǎn)主要有雇主責(zé)任保險(xiǎn)和人身意外傷害保險(xiǎn)。雇主責(zé)任保險(xiǎn)是以被保險(xiǎn)人即雇員在受雇期間從事業(yè)務(wù)時(shí)因遭受意外導(dǎo)致傷、殘、死亡或患有與職業(yè)有關(guān)的職業(yè)性疾病而依法或根據(jù)雇傭合同應(yīng)由被保險(xiǎn)人承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任為承保風(fēng)險(xiǎn)的一種責(zé)任保險(xiǎn)[11];人身意外傷害保險(xiǎn)是指被保險(xiǎn)人在保險(xiǎn)有效期內(nèi),因遭受非本意的、外來(lái)的、突然發(fā)生的意外事故,致使身體蒙受傷害而殘廢或死亡時(shí),保險(xiǎn)公司按照保險(xiǎn)合同的規(guī)定給付保險(xiǎn)金的保險(xiǎn)[12]。二者雖皆為商業(yè)保險(xiǎn),且作為工傷保險(xiǎn)的補(bǔ)充,但二者有區(qū)別。其一,在保障對(duì)象方面,雇主責(zé)任保險(xiǎn)保障的主體是雇主,當(dāng)意外發(fā)生時(shí)按法律規(guī)定雇主承擔(dān)對(duì)雇員應(yīng)盡的法定賠償風(fēng)險(xiǎn),從而間接保障了雇員的權(quán)益,但由于該險(xiǎn)種保障主體并非雇員,工傷雇員無(wú)法享受工傷保險(xiǎn)與雇主責(zé)任保險(xiǎn)雙重保障;人身意外傷害保險(xiǎn)的保障對(duì)象是雇員,工傷事故發(fā)生時(shí),該雇員是保險(xiǎn)賠償金的唯一請(qǐng)求權(quán)人,既能在《工傷保險(xiǎn)條例》規(guī)定的范圍內(nèi)享受工傷補(bǔ)償,也能享受人身意外傷害險(xiǎn)補(bǔ)償。其二,在保險(xiǎn)范圍和條件方面,雇主責(zé)任保險(xiǎn)的保險(xiǎn)范圍為被保險(xiǎn)人在工作中或在工作場(chǎng)所內(nèi)遭受的意外傷害,其前提條件是雇主與雇員之間存在著勞動(dòng)關(guān)系;人身意外傷害保險(xiǎn)的保險(xiǎn)范圍廣,不論是否在工作時(shí)間和工作場(chǎng)所,遭受的傷害都承保,也不論是否存在勞動(dòng)關(guān)系,都可享受人身意外傷害補(bǔ)償。其三,在保費(fèi)計(jì)算依據(jù)方面,雇主責(zé)任保險(xiǎn)是以雇員的月工資額為計(jì)算保費(fèi)與賠償金的依據(jù),而人身意外傷害保險(xiǎn)是以保險(xiǎn)人與被保險(xiǎn)人商定的金額為依據(jù)。
根據(jù)我國(guó)的實(shí)際狀況以及雇主責(zé)任保險(xiǎn)和人身意外傷害保險(xiǎn)的特點(diǎn),我國(guó)以雇主責(zé)任保險(xiǎn)為工傷保險(xiǎn)的補(bǔ)充保險(xiǎn)為宜。首先,工傷保險(xiǎn)與雇主責(zé)任保險(xiǎn)都要求用人單位與雇員之間有勞動(dòng)關(guān)系,兩者結(jié)合能起到補(bǔ)充作用。其次,工傷保險(xiǎn)與雇主責(zé)任保險(xiǎn)的保險(xiǎn)補(bǔ)償不重復(fù)享受,雇員接受工傷保險(xiǎn)補(bǔ)償后,在計(jì)算雇主責(zé)任保險(xiǎn)補(bǔ)償時(shí)應(yīng)扣除工傷保險(xiǎn)補(bǔ)償部分,如此不會(huì)形成雙重補(bǔ)償,也不會(huì)引發(fā)“道德風(fēng)險(xiǎn)”。最后,雇主責(zé)任保險(xiǎn)的覆蓋范圍較工傷保險(xiǎn)更為寬泛,可以涵蓋工傷保險(xiǎn)補(bǔ)償外雇主需負(fù)擔(dān)的部分。雇員投保工傷保險(xiǎn)后,雇主再投責(zé)任險(xiǎn),則可最大程度減少工傷事故帶來(lái)的損失和不確定性。另外,商業(yè)保險(xiǎn)公司承保后,可對(duì)雇主實(shí)施常規(guī)或非常規(guī)的監(jiān)督檢查,以排除隱患,降低工傷事故的發(fā)生概率,減少雇主的損失,維護(hù)農(nóng)民工的生命權(quán)和健康權(quán)。
2.商業(yè)保險(xiǎn)與農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)制度結(jié)合模式分析
在實(shí)施工傷保險(xiǎn)的國(guó)家中,有些國(guó)家只通過投保雇主責(zé)任保險(xiǎn)向雇員提供工傷事故補(bǔ)償,如印度等,但該法存在諸多弊端。第一,雇主責(zé)任保險(xiǎn)是商業(yè)保險(xiǎn)公司提供的險(xiǎn)種,商業(yè)保險(xiǎn)公司為了盈利會(huì)盡可能規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),對(duì)于工傷事故風(fēng)險(xiǎn)大、概率高、工藝技術(shù)相對(duì)落后的勞動(dòng)密集型企業(yè),商業(yè)保險(xiǎn)公司或不愿承保,或通過征收高額保費(fèi)將高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)拒之門外。同時(shí),出于降低成本的考慮,商業(yè)保險(xiǎn)公司的工傷補(bǔ)償數(shù)額往往較低。第二,雇主責(zé)任保險(xiǎn)輕預(yù)防、重補(bǔ)償,削弱了民事侵權(quán)法對(duì)不法行為的預(yù)防和遏制功能。商業(yè)保險(xiǎn)公司雖有事前安全與損失控制項(xiàng)目,但并不承擔(dān)該類項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任。由于缺乏有效的事前預(yù)防機(jī)制,雇主責(zé)任保險(xiǎn)無(wú)法有效遏制工傷事故,因?yàn)楣椭髫?zé)任險(xiǎn)中的監(jiān)管不是對(duì)工作內(nèi)容和工作場(chǎng)所進(jìn)行全方位的安檢,僅是確認(rèn)保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)的高低。第三,從雇主責(zé)任保險(xiǎn)運(yùn)行模式看,保險(xiǎn)補(bǔ)償多是一次性支付,且補(bǔ)償數(shù)額有限。一次性支付補(bǔ)償無(wú)法做到對(duì)工傷康復(fù)費(fèi)用的充分預(yù)計(jì),可能導(dǎo)致工傷康復(fù)后續(xù)費(fèi)用無(wú)法到位。第四,雇主責(zé)任保險(xiǎn)承保方是商業(yè)保險(xiǎn)公司,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下企業(yè)皆存在財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),當(dāng)經(jīng)營(yíng)遇到困境甚至倒閉歇業(yè)時(shí),受傷雇員的保險(xiǎn)補(bǔ)償難以落實(shí)到位。為彌補(bǔ)該遺缺,英國(guó)1884年頒布的《雇主責(zé)任法》專門做了規(guī)定:商業(yè)保險(xiǎn)公司應(yīng)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)向社保部門繳納補(bǔ)償保證金,凡非雇員自身原因造成的傷害,由雇主或第三人承擔(dān)賠償責(zé)任,政府勞工部門監(jiān)督執(zhí)行,若商業(yè)保險(xiǎn)公司財(cái)務(wù)困難或破產(chǎn)時(shí),從補(bǔ)償保證金中先行支付工傷保險(xiǎn)待遇。
由于雇主責(zé)任保險(xiǎn)存在一定弊端,許多國(guó)家都更傾向于把工傷保險(xiǎn)與雇主責(zé)任保險(xiǎn)相配合,目前各國(guó)(地區(qū))使用的具有代表性的模式主要有以下兩種。
第一種模式:工傷保險(xiǎn)與雇主責(zé)任保險(xiǎn)共存。該模式下工傷保險(xiǎn)與雇主責(zé)任保險(xiǎn)并行,政府部門運(yùn)營(yíng)工傷保險(xiǎn),強(qiáng)制雇主參加;商業(yè)保險(xiǎn)公司運(yùn)營(yíng)雇主責(zé)任保險(xiǎn),雇主自主選擇是否參保。該模式以日本和美國(guó)為代表。在日本,除政府部門提供的工傷保險(xiǎn)外,私營(yíng)商業(yè)保險(xiǎn)公司也承擔(dān)著一些工傷保險(xiǎn)項(xiàng)目,包括雇主責(zé)任保險(xiǎn)和補(bǔ)充賠償保險(xiǎn)。雇主責(zé)任保險(xiǎn)為強(qiáng)制險(xiǎn),可使雇主免于承擔(dān)工傷者依據(jù)侵權(quán)法提出的民事責(zé)任賠償訴訟;補(bǔ)充賠償保險(xiǎn)包含了雇員在工傷事故補(bǔ)償外的、于勞動(dòng)合同或其他書面形式明確規(guī)定的補(bǔ)充性賠償。在美國(guó),雇主責(zé)任保險(xiǎn)是對(duì)工傷保險(xiǎn)的重要補(bǔ)充,參保雇主責(zé)任保險(xiǎn)后,第三方責(zé)任和雇員與工作有關(guān)的傷病補(bǔ)償、美國(guó)聯(lián)邦或州工傷保險(xiǎn)不予承擔(dān)的部分,可由保險(xiǎn)公司承擔(dān)。此外,新加坡、利比亞、葡萄牙等國(guó)也采用該模式。
騰訊全球合作伙伴大會(huì)重打的是微信的招牌!為什么這樣說?微信是騰訊最重量級(jí)的產(chǎn)品,微信如何開放、微信開放平臺(tái)的新動(dòng)作一直是合作伙伴、公眾賬號(hào)運(yùn)營(yíng)者、線下商家與依附在微信上的第三方最密切關(guān)注的話題。微信開放了第三方平臺(tái)登陸授權(quán),現(xiàn)在又確認(rèn)可以將訂閱號(hào)升級(jí)至服務(wù)號(hào),看來(lái)微信頻繁動(dòng)作的背后,其商業(yè)化的進(jìn)程在進(jìn)一步推進(jìn),微信O2O之路在激進(jìn)。
去媒體化,弱化媒體屬性
服務(wù)號(hào)的屬性是服務(wù),就類似移動(dòng)設(shè)備里的獨(dú)立APP,在微信中有著不一樣的地位。內(nèi)容的推送并非它實(shí)際的價(jià)值,真正的核心價(jià)值在于通過高級(jí)接口,深挖更豐富的功能。但是訂閱號(hào)就不行,即使是認(rèn)證后的訂閱號(hào)也沒多出什么權(quán)限。而微信公眾號(hào)的誕生,媒體屬性一直承擔(dān)著培養(yǎng)用戶行為習(xí)慣的大任,現(xiàn)在公眾號(hào)的數(shù)量有800萬(wàn)個(gè),日均以1.5萬(wàn)個(gè)的數(shù)量在增長(zhǎng),由此可以看出媒體的屬性在不斷的深入大眾心中。
微信需要弱化媒體屬性,但是不會(huì)一招“斃命”。循循漸進(jìn)而來(lái),微信選擇可將認(rèn)證的訂閱號(hào)升級(jí)為服務(wù)號(hào),一方面這是緩慢的打壓政策,讓普通用戶在不知不覺中逐漸失去對(duì)媒體屬性公眾號(hào)的使用習(xí)慣。比如微信7月份公開了閱讀數(shù),就是在在潛移默化的情況下,慢慢的瓦解媒體屬性的公眾號(hào)。另一方面,這不會(huì)引起公眾號(hào)運(yùn)營(yíng)者和用戶的極度反感,還可以讓商業(yè)化運(yùn)作的公司對(duì)公眾號(hào)增強(qiáng)自信心。
微信支付,帶動(dòng)微信公眾號(hào)迎來(lái)智慧生活
微信的“開放“和”連接”能力,在一步步的為各行業(yè)提供商業(yè)化的閉環(huán),但要完成微信O2O的閉環(huán),最重要的一環(huán)就是實(shí)現(xiàn)微信支付。微信支付發(fā)展至今,早已告別了單純的支付服務(wù),通過為各個(gè)行業(yè)提供的基礎(chǔ)服務(wù)能力建立起一個(gè)集展示、社交、消息觸達(dá)、用戶沉淀為一體的移動(dòng)O2O平臺(tái)。
但是關(guān)鍵的問題是,訂閱號(hào)目前還不支持開通微信支付這一功能,但認(rèn)證的服務(wù)號(hào)是具備,為了適應(yīng)全面的開放策略,訂閱號(hào)可以升級(jí)至服務(wù)號(hào),這無(wú)疑是一大利好,微信的支付體系可以在一定程度上更加完善,讓“可移植”的內(nèi)容更加多樣化。今后“微信公眾號(hào)+微信支付”的模式將帶動(dòng)用戶的消費(fèi)習(xí)慣向體驗(yàn)化、個(gè)性化、移動(dòng)化、一體化轉(zhuǎn)移。而傳統(tǒng)行業(yè)將原有商業(yè)模式“移植”到微信平臺(tái),可通過移動(dòng)電商入口、用戶識(shí)別、數(shù)據(jù)分析、支付結(jié)算、客戶關(guān)系維護(hù)、售后服務(wù)和維權(quán)、社交推廣等能力形成整套的閉環(huán)。這一舉措,有利于微信支付加快閉環(huán)節(jié)奏,并以一套標(biāo)準(zhǔn)化的模式將微信O2O推向全行業(yè)。
追逐服務(wù)B端的商業(yè)化目的
微信月活躍用戶數(shù)已達(dá)4.38億,接入應(yīng)用總量已達(dá)67000,日均創(chuàng)建應(yīng)用達(dá)400;微信告自助投放平臺(tái)上已擁有超過10000家廣告主,超過1000家流量主,這些都離不開粉絲的數(shù)量。目前,粉絲數(shù)量最多的基本上是服務(wù)號(hào),那些廣告主和流量主基本是服務(wù)號(hào)占據(jù),訂閱號(hào)基本沒有。
未來(lái)的流量是去中心化的,不是現(xiàn)在這種高度集中的狀況。微信希望為中小企業(yè)提供服務(wù),并收取一定的服務(wù)費(fèi),達(dá)到微信O2O商業(yè)化的重要目的,這就要求需要能有更多的用戶關(guān)注中小企業(yè)的微信公眾號(hào),只要關(guān)注,就可以完成查詢、預(yù)定甚至是深度會(huì)員服務(wù)功能,跳過了集中流量的中間商。4200多萬(wàn)的中小企業(yè),市場(chǎng)潛力之巨大是難以估摸,給了微信服務(wù)號(hào)而不是訂閱號(hào)更大的想象空間。
微信第三方開發(fā)者新機(jī)遇
8月,微信開放平臺(tái)上線了開發(fā)者資質(zhì)認(rèn)證,認(rèn)證通過后,開發(fā)者賬號(hào)下提交的應(yīng)用將獲得智能接口高級(jí)能力。獲得微信智能接口權(quán)限后,開發(fā)者可把微信圖像和語(yǔ)音識(shí)別的能力集成到自己的應(yīng)用中,使得應(yīng)用具備識(shí)別移動(dòng)視覺搜索、在線語(yǔ)音識(shí)別、在線語(yǔ)音合成、朗讀文字等功能,從而為用戶提供更加豐富的移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)。而現(xiàn)在,微信又開放了平臺(tái)登陸權(quán)限,這些接口能力的開放,就是要讓更多人通過微信為用戶提供更多服務(wù)。目前微盟、微客來(lái)、點(diǎn)點(diǎn)客這樣的第三方都獲得了平臺(tái)登陸權(quán)限資質(zhì)。
微信第三方真的是踩對(duì)了微信前進(jìn)的腳步。因?yàn)榈谌介_發(fā)者幫助商家開發(fā)公眾號(hào),就是為了助其公眾號(hào)實(shí)現(xiàn)商業(yè)化,而現(xiàn)在微信公眾平臺(tái)上,訂閱號(hào)可以升級(jí)至服務(wù)號(hào),就是為了助力公眾號(hào)的商業(yè)化。同時(shí),微信第三方都會(huì)為服務(wù)號(hào)做二次開發(fā),挖掘它的核心價(jià)值,通過服務(wù)號(hào)去實(shí)現(xiàn)微信的商業(yè)化,是第三方必須做的,也是必不可少的一步,而第三方能使用的強(qiáng)武器,依賴的就是服務(wù)號(hào)。
從公眾賬號(hào),到微信支付,到開放平臺(tái),到微信O2O,微信正在慢慢摸索著一條商業(yè)化模式的道路,我們究竟要的微信,是一個(gè)純粹的社交聊天工具,還是希望它能夠做得更多呢?在這方面,阿里其實(shí)早就走在微信前面,支付寶錢包如今已不再僅僅只是一個(gè)支付服務(wù),而是能夠有服務(wù)窗,可以連接各種微信服務(wù)號(hào),那訂閱號(hào)呢?
“我們將進(jìn)軍搜索領(lǐng)域。”這是Yahoo的CEO瑪麗莎·梅耶爾在Goldman Sachs科技大會(huì)上發(fā)出的新誓言。這位女強(qiáng)人似乎在向世界宣告:雅虎還會(huì)回來(lái)的!
雅虎要將自己的寶壓在情境搜索上面了,這讓人意外,但也在情理之中。沒有人會(huì)坐以待斃,沒有人會(huì)甘心出局。與移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)隔了近乎兩代的雅虎,再重復(fù)自己在互聯(lián)網(wǎng)原始時(shí)期的神奇道路幾乎沒有任何可能?;馃岬幕ヂ?lián)網(wǎng)社交領(lǐng)域,已經(jīng)沒有了雅虎的位置,況且雅虎本身就不擅長(zhǎng)這個(gè)東西。它所能依靠的主要武器,無(wú)外乎內(nèi)容和搜索。相對(duì)來(lái)說,雅虎的內(nèi)容做得還算出色,但再想有更大的發(fā)展很難。雅虎搜索業(yè)務(wù)已經(jīng)外包給微軟,當(dāng)初的一紙協(xié)議讓雅虎沒有可能在傳統(tǒng)搜索方面妄圖有任何作為。所以,還未成氣候但極其適合移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)用戶習(xí)慣的情境搜索,成了不甘心被邊緣化的雅虎的救命稻草。
情境搜索,從理論上看是一個(gè)幾乎能顛覆傳統(tǒng)搜索方式的掘墓人,但它在若干年內(nèi)卻仍然沒有占據(jù)統(tǒng)治地位。從技術(shù)上看,情境搜索在技術(shù)算法上的困難并不算很大;從硬件上看,能支持這種搜索方式的移動(dòng)硬件工具只能是越來(lái)越強(qiáng)大;從用戶使用習(xí)慣上看,隨時(shí)隨地更加直觀的搜索,很符合移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)用戶的使用需求。那原因何在呢?在我看來(lái),主要原因有兩個(gè):一是這個(gè)概念提出時(shí),移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)還未有普及之勢(shì),與現(xiàn)在相比,2010年有些超前;二是商業(yè)化運(yùn)營(yíng)的困難,轉(zhuǎn)化為可以生金蛋的“金雞”不是件易事。
傳統(tǒng)搜索的商業(yè)化模式不復(fù)雜,商家為了能讓閱覽者在第一時(shí)間內(nèi)看到自己,所以愿意掏腰包付賬。國(guó)內(nèi)的競(jìng)價(jià)排名之所以久盛不衰,原因即在此。這種商業(yè)合作方式,覆蓋范圍很宏觀,關(guān)鍵詞的關(guān)聯(lián)人付費(fèi)是自愿的。但是,更加直觀化的情境搜索做到這一點(diǎn)則不太容易。舉個(gè)例子,曾經(jīng),很多人向往這一天,如果搜索西餐廳,那與自己鄰近的若干西餐廳就會(huì)很直觀地出現(xiàn)在你的面前??墒牵@些西餐廳樂意向雅虎付費(fèi)嗎?如果在以前,我感覺會(huì)很難,因?yàn)橐皇俏鞑蛷d不一定愿意,二是搜索網(wǎng)站會(huì)付出大量的人力、財(cái)力去推廣。但是,今天大量的點(diǎn)評(píng)類網(wǎng)站能夠解決這個(gè)問題。如果通過和一些飲食點(diǎn)評(píng)類網(wǎng)站合作,讓點(diǎn)評(píng)網(wǎng)站負(fù)擔(dān)這些費(fèi)用的話,那這種困難會(huì)迎刃而解。這樣的話,點(diǎn)評(píng)類網(wǎng)站、西餐廳和雅虎都各取所需,一舉多得。西餐廳如此,別的更大范疇的業(yè)務(wù)也雷同。
但是,以西餐廳為例的商業(yè)化模式僅僅是設(shè)想,真正實(shí)現(xiàn)還需要時(shí)間。如果雅虎有足夠的耐性,能夠籠絡(luò)一大批類似的網(wǎng)站甚至收購(gòu)一大批這樣的網(wǎng)站來(lái)實(shí)現(xiàn)自己的計(jì)劃,那情境搜索商業(yè)化運(yùn)營(yíng)應(yīng)該可以實(shí)現(xiàn)。即便不能讓雅虎重拾昔日的榮光,即便不能讓它和谷歌分庭抗禮,但至少可以讓它不必在微軟的“籬下”仰人鼻息。只是,雅虎有這個(gè)想法,谷歌、微軟也都會(huì)有,似乎谷歌進(jìn)行的籌備更早,它們豈容雅虎在自己的榻側(cè)蘇醒?所以,情境搜索是一個(gè)看起來(lái)很美但實(shí)現(xiàn)起來(lái)很難的計(jì)劃,能否拯救雅虎不敢說,但可以讓雅虎不再落伍,可以讓雅虎“自主”一些,這也算是雅虎的“二次創(chuàng)業(yè)”吧。
Question 企業(yè)背景美術(shù)館怎么運(yùn)營(yíng)?
商業(yè)企業(yè)的美術(shù)機(jī)構(gòu)在上海更容易被接納。從比較早的MOCA上海當(dāng)代藝術(shù)館,到更有規(guī)模已經(jīng)形成一城兩館模式的民生美術(shù)館,還有完全走地產(chǎn)路線的新興藝術(shù)地產(chǎn)K11,這些被稱為民營(yíng)的美術(shù)機(jī)構(gòu)場(chǎng)所,給上海帶來(lái)各自創(chuàng)新的運(yùn)營(yíng)模式和藝術(shù)理想。
上海當(dāng)代藝術(shù)館坐落于人民公園,曾經(jīng)是人民公園的一個(gè)溫室,開創(chuàng)初始在香港注冊(cè)成立的龔明光基金會(huì)花費(fèi)2,000萬(wàn)將其改造成美術(shù)館。正式掛牌運(yùn)營(yíng)之后,曾舉辦一系列有影響力的藝術(shù)與設(shè)計(jì)展覽?!褒徝鞴饣饡?huì)”為其輸入資金,維持著它的運(yùn)營(yíng)。但“龔明光基金會(huì)”在香港注冊(cè)成立,在國(guó)內(nèi)很難獲得稅收等方面的政策和優(yōu)惠。投資畢竟不是無(wú)止境的,MOCA運(yùn)營(yíng)資金缺口都必須由美術(shù)館自行籌集。在這種要求下,MOCA不能僅僅承擔(dān)展覽、教育的美術(shù)館功能,它必須同運(yùn)營(yíng)商業(yè)活動(dòng),用收入營(yíng)利投入到美術(shù)館的非營(yíng)利公益活動(dòng)中。MOCA為此配備了藝術(shù)紀(jì)念品商店、咖啡館,也建立了完善的會(huì)員制度,通過發(fā)展會(huì)員這一渠道為美術(shù)館籌集到一些會(huì)費(fèi)。另外利用展覽空擋來(lái)做一些企業(yè)活動(dòng),以此負(fù)擔(dān)美術(shù)館最大部分的收入來(lái)源。這樣也就造成上海當(dāng)代藝術(shù)館不得不經(jīng)常性租借場(chǎng)地為企業(yè)和活動(dòng)服務(wù),以取得更多資金來(lái)維持。
好在地處市中心人民公園的優(yōu)勢(shì),讓MOCA可以盡量發(fā)揮藝術(shù)機(jī)構(gòu)的公共教育能量,把各種教育、講座、兒童項(xiàng)目作為美術(shù)館主打特色,在上海的民營(yíng)美術(shù)館中獨(dú)一無(wú)二。多元化靈活的經(jīng)營(yíng)方式,讓它在上海商業(yè)化的大氛圍中,走出了符合一方水土的路線。2014年舉辦的草間彌生大展,就一度出現(xiàn)排隊(duì)入場(chǎng)參觀的盛況,據(jù)展后統(tǒng)計(jì)30萬(wàn)人入場(chǎng)帶來(lái)1,500萬(wàn)的門票收入。
民生美術(shù)館一誕生,就有穩(wěn)定豐厚的資金投入。據(jù)早年統(tǒng)計(jì)數(shù)字,每年民生銀行投入在藝術(shù)方面的贊助金額不少于2,000萬(wàn),這讓有充足力量吸引到優(yōu)秀專業(yè)的人員,心無(wú)旁駕的致力推動(dòng)當(dāng)代藝術(shù),舉辦有質(zhì)量的展覽。資金成就了美術(shù)館在藝術(shù)上的雄心,今年京滬兩地三個(gè)美術(shù)館的建設(shè)會(huì)全部完成。民生銀行社會(huì)責(zé)任委員會(huì)艾民博士說:“三個(gè)美術(shù)館的定位不是一開始就能完全規(guī)劃好,民生現(xiàn)代美術(shù)館就是在成長(zhǎng)中摸索著自己的運(yùn)營(yíng)方式,相信更多更豐富的方式,會(huì)伴隨兩個(gè)新的民生美術(shù)館成長(zhǎng)起來(lái)?!?/p>
21世紀(jì)美術(shù)館的開局就與民生現(xiàn)代美術(shù)館不同,它的第一個(gè)展覽是國(guó)際性、多元化的“多重宇宙”,定于11月底在上海雙年展期間開幕。而北京的民生現(xiàn)代美術(shù)館開場(chǎng)的主題定位是“民間的力量”,與北京政治中心的地位有關(guān),與國(guó)家的主流節(jié)奏相匹配,更多是關(guān)注國(guó)家方向、主流的藝術(shù)方向。
由于三個(gè)美術(shù)館全部由民生銀行出資,在運(yùn)營(yíng)和管理方式上異曲同工。2015年,幾個(gè)館的基建結(jié)束,運(yùn)營(yíng)投入會(huì)相對(duì)固定下來(lái)。除此之外,民生現(xiàn)代美術(shù)館也有與其他機(jī)構(gòu)合作項(xiàng)目中,獲得一定程度上的贊助和資源共享。
也許是因?yàn)槊裆y行本身運(yùn)營(yíng)過藝術(shù)金融產(chǎn)品,也許是因?yàn)榍柏?fù)責(zé)人何炬星曾涉身“查稅門”的風(fēng)口浪尖,“避嫌”讓民生現(xiàn)代美術(shù)館在涉及到館藏方面的信息一直秘而不宣,開館幾年從未完整地就館藏進(jìn)行展覽。在當(dāng)今的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下,文化的大熱讓金融資本進(jìn)入藝術(shù),而金融對(duì)藝術(shù)的運(yùn)作又將美術(shù)館帶入一種嶄新的商業(yè)模式。
Question 商業(yè),能不能藝術(shù)?
以地產(chǎn)企業(yè)為依托的藝術(shù)機(jī)構(gòu),上海并不是最多的,但卻是發(fā)展最穩(wěn)定和持久的。百仕達(dá)地產(chǎn)開發(fā)的洛克?外灘源外灘美術(shù)館和K11藝術(shù)中心,一個(gè)是非盈利的藝術(shù)學(xué)術(shù)路線的美術(shù)館,一個(gè)則是被藝術(shù)全面裝修的高端商場(chǎng),運(yùn)作和推廣方式可謂天差地別,但相同的結(jié)果,是即帶動(dòng)地產(chǎn)母體的興旺,也發(fā)展出獨(dú)特的上海藝術(shù)與商業(yè)融合的模式。
2011年,具有學(xué)術(shù)背景與國(guó)際人脈的拉瑞斯?弗洛喬上任之后,外灘美術(shù)館的布局更加清晰:一系列展覽傾向于對(duì)國(guó)內(nèi)青年藝術(shù)家的培育,以及國(guó)外藝術(shù)在國(guó)內(nèi)推動(dòng)。每次展覽,美術(shù)館也會(huì)力邀藝術(shù)家根據(jù)場(chǎng)館特殊性重新創(chuàng)作,最新展覽烏戈?羅迪納則完整展現(xiàn)一個(gè)國(guó)際當(dāng)代藝術(shù)展覽的樣式、作品和策劃,向更專業(yè)學(xué)術(shù)的美術(shù)館策劃理念深入邁進(jìn)。
從地產(chǎn)文化名片到真正可持續(xù)運(yùn)營(yíng)的專業(yè)機(jī)構(gòu),外灘美術(shù)館漂亮地起到“為地產(chǎn)營(yíng)銷增添文化籌碼”,依仗了外灘源項(xiàng)目對(duì)于美術(shù)館的獨(dú)立運(yùn)作的信任與不吝投入。隨著洛克外灘源項(xiàng)目二期的建設(shè),11座大廈也在初步完成招商,據(jù)悉招商部門將更多吸引具有獨(dú)一無(wú)二設(shè)計(jì)性與藝術(shù)氣息的店鋪,包括佳士得上海分部,日本珠寶品牌TASAKI等,未來(lái)還會(huì)有一些畫廊和藝術(shù)機(jī)構(gòu)進(jìn)駐,使得整個(gè)樓盤與大多數(shù)以奢侈品品牌扎堆的購(gòu)物中心拉開距離。
背靠上海繁華的新天地,K11購(gòu)物中心標(biāo)志性金色塔樓赫然在目。藝術(shù)、人文讓上海K11開業(yè)至今,月均100萬(wàn)人次的客流量、每平米16元的日租金讓無(wú)數(shù)業(yè)內(nèi)人士為之驚嘆。
2014年6月,由巴黎馬蒙丹―莫術(shù)館與K11藝術(shù)基金會(huì)聯(lián)合主辦的克勞德?莫奈的首次中國(guó)特展“印象派大師?莫奈特展”以100元門票開幕,這個(gè)票價(jià)是超過一般美術(shù)館的,不過觀眾依然排起蜿蜒的買票長(zhǎng)隊(duì)。首日截至晚上8點(diǎn)閉館,共有3500名觀眾入場(chǎng)觀展。之后每天人滿為患,單日最高6000人,展館周末不得不實(shí)行限流。
我國(guó)資產(chǎn)管理公司成立直至如今也有幾年的時(shí)間了,從一開始的不良資產(chǎn)收購(gòu)到現(xiàn)在處置資產(chǎn),其發(fā)展的狀態(tài)還不錯(cuò),這主要依賴于時(shí)代的進(jìn)步,我們收集了越來(lái)越多的有效經(jīng)驗(yàn),作為參考依據(jù)應(yīng)用于我國(guó)的資產(chǎn)管理公司,為我國(guó)的資產(chǎn)管理創(chuàng)造良好條件。我國(guó)要走中國(guó)特色社會(huì)主義道路,所以在資產(chǎn)管理方面也要結(jié)合中國(guó)特有的性質(zhì),不可將借鑒的經(jīng)驗(yàn)直接使用,要加以創(chuàng)新完善成適用于我國(guó)所處現(xiàn)狀的資產(chǎn)管理。資產(chǎn)管理起源于美國(guó),美國(guó)研究出很多很有價(jià)值的資產(chǎn)處置方式,我國(guó)先是借鑒了有價(jià)值的經(jīng)驗(yàn)通過政策性和商業(yè)性的收購(gòu)解決了不良資產(chǎn),隨后緊接著選擇正確的資產(chǎn)處置方式應(yīng)用于資產(chǎn)管理公司,為公司將來(lái)的發(fā)展提供保障。
二、資產(chǎn)管理公司資產(chǎn)處置方式
(一)資產(chǎn)拍賣的方式。
資產(chǎn)管理公司的資產(chǎn)有著不良資產(chǎn)地域分布廣,分布不均衡等特征,在處置資產(chǎn)的方式上也有多種選擇。例如拍賣,將不良資產(chǎn)公開進(jìn)行處理。這種處置方式可以使資產(chǎn)處置公開化,利用市場(chǎng)可以擴(kuò)大購(gòu)買力,也解決了資產(chǎn)地域分布的空間限制問題,但是拍賣的方式也有不好之處,比如拍賣過程中保留價(jià),拍賣師的操作等存在不合適的地方,所以拍賣的資產(chǎn)處置方式還需要繼續(xù)改善。
(二)打包出售資產(chǎn)。
資產(chǎn)管理公司還可以將資產(chǎn)打包出售,對(duì)于那些分布在遠(yuǎn)地方,管理困難的資產(chǎn)可以采取這種處置方式,將資產(chǎn)批量包裝,用最快的速度處理掉這部分資產(chǎn)。這種打包出售的處置方式,通過資產(chǎn)的組合形式,來(lái)帶動(dòng)原本不夠吸引人的資產(chǎn),提高資產(chǎn)的價(jià)值,使資產(chǎn)重新得到市場(chǎng)的需求,提升資產(chǎn)管理公司的效益。
(三)協(xié)議轉(zhuǎn)讓的方式。
協(xié)議轉(zhuǎn)讓的處置方式具有一定的特殊性,主要是由于資產(chǎn)的本身不被市場(chǎng)需求,只有專門的買主需要,導(dǎo)致資產(chǎn)必須得通過協(xié)議轉(zhuǎn)讓才得以處置。雖說轉(zhuǎn)讓的過程中,沒有很多種選擇,但只要有人需要轉(zhuǎn)讓就可以開始,不需要通過繁瑣的程序,處置資產(chǎn)的速度很快,可是此方式存在的安全隱患太多,轉(zhuǎn)讓過程中的變數(shù)難以控制,所以這種處置方式還是盡量減少應(yīng)用比較好。
(四)競(jìng)價(jià)及其他資產(chǎn)處置方式。
資產(chǎn)競(jìng)價(jià)可以解決一些不適用于拍賣,打包出售,轉(zhuǎn)讓等方式處置的資產(chǎn),使它在公開的場(chǎng)所得到最高限度的競(jìng)標(biāo)價(jià)格,此過程所需的成本較低,操作也不是很麻煩,還可以有效的減少資產(chǎn)安全隱患。競(jìng)價(jià)實(shí)際操作過程中也存在一些問題,消息傳播途徑是否廣泛,買家心里的低價(jià)不能夠確定,及在競(jìng)價(jià)公平性的保障等方面。這是資產(chǎn)競(jìng)價(jià)處置方式的簡(jiǎn)單概述,同時(shí)我國(guó)還采用招標(biāo),訴訟追償,債轉(zhuǎn)股,資產(chǎn)證券化等處置方式,將資產(chǎn)進(jìn)行合法的處置管理,降低資產(chǎn)成本,提高資產(chǎn)管理公司的工作效益。
三、資產(chǎn)管理公司資產(chǎn)處置方式選擇
(一)商業(yè)化不良資產(chǎn)處置方式選擇。
首先根據(jù)商業(yè)化不良資產(chǎn)處置的目標(biāo),制定項(xiàng)目規(guī)劃,將資產(chǎn)處置方式具體化,使公司在項(xiàng)目實(shí)施時(shí)有參照標(biāo)準(zhǔn),依據(jù)商業(yè)化不良資產(chǎn)還需要融資收購(gòu)的特點(diǎn),總結(jié)出商業(yè)化資產(chǎn)處置最終要實(shí)現(xiàn)持續(xù)盈利,才可以降低公司融資風(fēng)險(xiǎn),所以盈利應(yīng)放在商業(yè)化不良資產(chǎn)的首要位置。然后將商業(yè)化不良資產(chǎn)加以歸類處置,利用科學(xué)分類方法,將商業(yè)化不良資產(chǎn)重新整理,將價(jià)值高的資產(chǎn)優(yōu)先處置,短期內(nèi)無(wú)盈利價(jià)值的資產(chǎn)采取合適方式處置,其余的對(duì)公司發(fā)展不利的資產(chǎn),要在盡量減少公司損失的前提下加快處置速度。抓住機(jī)遇,帶動(dòng)商業(yè)化不良資產(chǎn)的處置進(jìn)程,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較好的環(huán)境下,提升商業(yè)化不良資產(chǎn)的輸出力度,還可以通過利用股市行情,預(yù)測(cè)行業(yè)發(fā)展前景,把對(duì)行業(yè)的研究進(jìn)行的徹底一些,帶動(dòng)公司資產(chǎn)處置效益。
(二)政策化不良資產(chǎn)處置方式選擇。
政策性不良資產(chǎn)的處置是我國(guó)的重點(diǎn)處置對(duì)象,而一直以來(lái)的處置原則都是在盡量減少隱患的條件下,實(shí)現(xiàn)成本最小化,收益最大化,并結(jié)合實(shí)際的資產(chǎn)處置情況,采取既有安全保障又有效率的處置方式。對(duì)于政策化不良資產(chǎn)的日常處理,要注重市場(chǎng)需求的實(shí)際情況,根據(jù)實(shí)際選擇政策化不良資產(chǎn)處置方式,例如店鋪和商鋪,這種熱門資產(chǎn)采取拍賣的方式,廠房和大面積土地可采取招標(biāo)轉(zhuǎn)讓的方式,不同的資產(chǎn)所具備的特征不一樣,將資產(chǎn)與市場(chǎng)結(jié)合研究,選擇適合的處置方式。再將社會(huì)宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行深度研究,選擇一個(gè)最好的處置時(shí)機(jī),將政策化不良資產(chǎn)向低成本高收益目標(biāo)加以處置。
四、資產(chǎn)管理公司資產(chǎn)處置方式選擇的原則
(一)根據(jù)處置屬性和屬性要素選擇。
處置主體,客觀對(duì)象和時(shí)間屬性,這三個(gè)方面是資產(chǎn)處置過程中所能涉及到的,然后在處置主體中從資產(chǎn)管理公司,債務(wù)企業(yè)和購(gòu)買人這三個(gè)主觀對(duì)象中,可以總結(jié)出一個(gè)購(gòu)買人的處置屬性和四個(gè)處置要素。在客觀對(duì)象中從處置對(duì)象和處置結(jié)果這兩個(gè)客觀對(duì)象中,可以總結(jié)出兩個(gè)處置屬性和八個(gè)處置要素。在時(shí)間屬性從資產(chǎn)處置階段和資產(chǎn)處置回收的時(shí)間點(diǎn)的數(shù)量這兩個(gè)時(shí)間因素中,又可以總結(jié)出兩個(gè)處置屬性和五個(gè)處置要素??偣参鍌€(gè)處置屬性分別為處置對(duì)象、處置階段、處置類型、處置回收和處置結(jié)果。十七個(gè)屬性要素分別為債權(quán)、股權(quán)、物權(quán)、非處置、初次處置、最終處置、回購(gòu)、轉(zhuǎn)讓、經(jīng)營(yíng)、核銷、一次性、分階段、收回債權(quán)、收回股權(quán)、收回物權(quán)、收回現(xiàn)金和入賬損益。
(二)規(guī)范化處置方式的處置程序。
為解決資產(chǎn)管理公司由于資產(chǎn)處置程序的不規(guī)范所造成的資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn),公司依據(jù)處置方式的屬性將處置程序規(guī)范化,降低資產(chǎn)操作風(fēng)險(xiǎn),防患于未然。規(guī)范化處置方式的處置程序可以保證公司的穩(wěn)定運(yùn)營(yíng),使公司的運(yùn)作符合國(guó)家的法律法規(guī),擁有制度的保障。不斷更新升級(jí)規(guī)范化的處置程序,來(lái)應(yīng)對(duì)市場(chǎng)中各種可能會(huì)發(fā)生的情況,防止突發(fā)狀況影響資產(chǎn)處置的最佳時(shí)機(jī),處置程序是資產(chǎn)處置過程中的技術(shù)保障,只要公司一系列規(guī)范化的處置程序符合市場(chǎng)實(shí)際狀況,就可以將資產(chǎn)管理公司的效益最大化。
(三)處置方式選擇具有創(chuàng)新性的。
我國(guó)資產(chǎn)管理公司目前還是較多的運(yùn)用傳統(tǒng)資產(chǎn)處置方式,這種方式雖然有大量的經(jīng)驗(yàn)支持,但是它卻制約了公司的發(fā)展效益,現(xiàn)代化的處置方式?jīng)]有得到應(yīng)有的發(fā)展。導(dǎo)致我國(guó)一直缺乏先進(jìn)的技術(shù)經(jīng)驗(yàn),所以選擇創(chuàng)新性的處置方式,才是推動(dòng)公司處置效率的必經(jīng)之路,它有利于優(yōu)化資產(chǎn)公司管理,應(yīng)該得到鼓勵(lì)提倡。創(chuàng)新性處置方式的發(fā)展還存在很多能力上的不足,鍛煉公司員工的創(chuàng)新意識(shí),將創(chuàng)新性深入到公司的管理理念中,勇于邁出創(chuàng)新的第一步,即使以失敗告終,也要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)重拾信心,堅(jiān)持不懈的完成處置方式創(chuàng)新。
五、結(jié)語(yǔ)
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)