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安全管理工作法精選(九篇)

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第1篇:安全管理工作法范文

關鍵詞:培智學生;安全管理;班主任

安全工作是學校工作中的重中之重,安全高于一切。培智學生受自身因素的影響,安全意識薄弱,對身邊的危險事物和環(huán)境缺乏感知,基本上不具備自我保護的能力。怎樣能使他們在學校及今后的社會生活中免受傷害,知道什么可為,什么不可為呢?這就要求教師必須從學生的實際出發(fā),制訂切實可行的安全教育措施,并把安全教育作為一種養(yǎng)成式教育來抓。

一、抓好兩支隊伍的建設,即班主任隊伍和家長隊伍的建設

在學校中,班主任是基層管理者,班主任的工作能否落到實處,決定著每一個學生的切身安全能否得到有效的保障。因此,班主要任加強理論學習,及時了解相關政策,明確學生安全管理的重要性和必要性,增強責任感。學校領導要常與班主任溝通,積極協(xié)助他們解決班級中存在的問題;班主任之間加強橫向聯(lián)系,交流班級管理的成功經驗和做法??傊ぷ髦幸嚲o一根弦:始終把學生的安全管理工作放在首位,時時講安全,事事講安全。如為加強學生管理,建立了特殊學生管理檔案;星期一進行管制刀具和貴重物品的排查,上報班級人數,對沒到的學生及時查明原因;家長進校園需辦理接送卡;與家長簽訂各類安全責任書等。

學校教育的鞏固離不開家長的支持與配合,家校互通尤為重要。班主任必須與每位家長保持良好的溝通,能隨時、隨地與家長交流、探討;要定期召開家長會;不定期電話回訪、微信群發(fā)信息;向家長發(fā)放宣傳資料,匯報學校的安全管理工作情況,方便家長了解學校安全工作的動向,也能提高家長的安全意識;成立家長委員會,聆聽家長的心聲和建議。只有實現家庭、學校教育有機結合,“心往一處想,勁往一處使”,學生的安全教育工作才能做實做強。

二、建立健全班主任考核機制,確保制度保障有力

班主任是學生安全教育的第一責任人,任重而道遠。怎樣保障和激發(fā)班主任的活力,筆者認為行之有效的方法就是堅持制度先行的管理理念,建立配套的管理制度和考核辦法,推行班主任量化考核機制。制度明確,才能使班主任工作有章可循、有據可依。如《班主任接學生的規(guī)定》要求班主任按時接學生,與保育教師做好交接,并在交接記錄上簽名,將學生帶回教室,實施無縫銜接?!兑蝗粘R?guī)管理規(guī)定》中,班主任要帶領學生上好課間操和課外活動,要求組織有序,確保學生安全,班主任要參與其中。推行《班主任考評細則》和《班主任工作量化考核實施辦法》,將班主任的工作實效與績效分配掛鉤、與評先選優(yōu)掛鉤、與職稱評定掛鉤,能者多酬,優(yōu)者多利,通過多種激勵機制,讓班主任在本職崗位上創(chuàng)先爭優(yōu)。

三、對安全管理實行分工負責制,層層簽訂安全責任書

學生的安全教育并非是某一個人的事,要實施分工負責制。校長是學生安全的第一責任人,總攬全局,下設教導處、總務處、保育辦和門衛(wèi)處等處室。教導處分設兩室,教師負責上下課期間學生的安全教育和管理;班主任負責課間操和課外活動及夕會期間學生的安全管理;總務處負責學生食品安全管理;保育辦負責學生在校午休和晚休的安全指導;門衛(wèi)處負責走讀學生的安全管理等。分工負責制讓學生的安全管理落到了實處,層層簽訂責任書,則明確了責任,確保了學生安全。

四、加強常規(guī)管理,用規(guī)范來護佑學生

加強對學生安全意識和行為習慣的養(yǎng)成教育,引導學生“學規(guī)范、用規(guī)范、守規(guī)范”,讓學生明確在學校生活中,應該做什么,不該做什么,怎么做好。周而復始,使學生養(yǎng)成良好的行為習慣。班主任利用班會、夕會時間對學生進行校園安全、交通安全、食品安全、自我保護等內容的安全教育和引導,反復刺激學生的感官。對于上課用到的剪刀、壁紙刀等危險性教具,教師要注重教授安全使用的方法,并做好監(jiān)督,強調用完后的存放事項,使學生養(yǎng)成好的使用習慣。

五、做好季節(jié)性的安全教育

不同季節(jié),會有不同的安全教育內容。如夏季要著重進行防溺水和食物中毒的安全教育,春季要進行流感病毒的安全預防和教育,秋季要做好新生的入學教育,冬季就要進行防凍和不玩火、電及不放煙火爆竹的安全教育等,加深學生印象。教師要不定期對教室、走廊、宿舍進行安全排查,發(fā)現隱患,及時排除。

當然,有效的常規(guī)管理方法還有很多,只要教師用責任心去鋪墊,用愛去教育,一切都會有效。安全管理無小事,當我們將安全意識時時、事事體現在思想上、行動中,以點帶面,以隨風潛入夜的模式滲透到學生的日常管理中,便能讓學生平安,家長心安。

參考文獻:

第2篇:安全管理工作法范文

第一條為加強安全評價機構的管理,規(guī)范安全評價行為,建立公正、開放、競爭、有序的安全評價中介服務體系,提高安全評價水平和服務質量,根據《安全生產法》、《行政許可法》和有關規(guī)定,制定本規(guī)定。

第二條安全評價機構、安全評價人員從事法定安全評價活動以及安全生產監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構實施安全評價資質監(jiān)督管理,適用本規(guī)定。

第三條國家對安全評價機構和安全評價人員實行資質許可制度。安全評價機構應當取得相應的安全評價資質證書(以下統(tǒng)稱資質證書),并在資質證書確定的業(yè)務范圍內從事安全評價活動。安全評價人員應當取得相應的資格,方可執(zhí)業(yè)。

未取得資質證書的安全評價機構及其安全評價人員,不得從事安全評價活動。

第四條資質證書分為甲、乙兩級,并根據安全評價機構的專業(yè)特長、資質條件確定其業(yè)務范圍。

取得甲級資質證書的安全評價機構,可以根據資質證書確定的業(yè)務范圍在全國范圍內從事安全評價活動;取得乙級資質證書的安全評價機構,可以根據資質證書確定的業(yè)務范圍在所在的省、自治區(qū)、直轄市范圍內從事安全評價活動。

甲級資質證書由國家安全生產監(jiān)督管理局(國家煤礦安全監(jiān)察局)(以下統(tǒng)稱國家局)審批、頒發(fā);乙級資質證書由省、自治區(qū)、直轄市安全生產監(jiān)督管理部門審批、頒發(fā)。

設立煤礦安全監(jiān)察機構的省、自治區(qū)、直轄市,由省級煤礦安全監(jiān)察機構負責其所轄行政區(qū)域內從事煤礦企業(yè)安全評價活動的安全評價機構乙級資質證書的審批、頒發(fā);未設立煤礦安全監(jiān)察機構的,由省、自治區(qū)、直轄市安全生產監(jiān)督管理部門負責其所轄行政區(qū)域內從事煤礦企業(yè)安全評價活動的安全評價機構乙級資質證書的審批、頒發(fā)。

甲級、乙級安全評價機構從事安全評價的項目或者企業(yè)的規(guī)模由國家局另行規(guī)定。

第五條安全生產監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構及其工作人員應當依法履行安全評價資質監(jiān)督管理職責。

任何單位和個人對安全生產監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構及其工作人員的違法違紀行為,有權向上級安全生產監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構或者監(jiān)察機關檢舉和控告。

第二章取得資質證書的條件和程序

第六條安全評價機構申請甲級資質證書,應當具備下列條件:

(一)具有獨立法人資格;

(二)有與其申請業(yè)務相適應的固定場所和辦公設施;

(三)注冊資金或者開辦費300萬元以上;

(四)有健全的機構章程、管理制度、工作規(guī)則和質量管理體系;

(五)有12名以上取得安全評價人員資格的專職安全評價人員,其中至少有5名具有高級專業(yè)技術職稱或者注冊安全工程師資格、并且從事安全工作3年以上;

有與其申報從事安全評價業(yè)務范圍相適應的基礎專業(yè)的評價人員;

(六)安全評價機構的法定代表人應當通過相關安全生產培訓、考試,并且從事安全工作3年以上;

(七)安全評價機構專職技術負責人有安全評價人員資格,具有工程類高級專業(yè)技術職稱和安全評價工作經歷、并且從事安全工作5年以上;

(八)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第七條安全評價機構申請乙級資質證書,應當具備下列條件:

(一)具有獨立法人資格;

(二)有與其申請業(yè)務相適應的固定場所和辦公設施;

(三)注冊資金或者開辦費100萬元以上;

(四)有健全的機構章程、管理制度、工作規(guī)則和質量管理體系;

(五)有8名以上取得安全評價人員資格的專職安全評價人員,其中至少有2名具有高級專業(yè)技術職稱或者注冊安全工程師資格、并且從事安全工作2年以上;

有與其申報從事安全評價業(yè)務范圍相適應的基礎專業(yè)的評價人員;

(六)安全評價機構的法定代表人應當通過相關安全生產培訓、考試,并且從事安全工作2年以上;

(七)安全評價機構專職技術負責人有安全評價人員資格,具有工程類高級專業(yè)技術職稱和安全評價工作經歷、并且從事安全工作3年以上;

(八)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第八條申請甲級資質證書,按照下列程序辦理:

(一)具備資質條件的申請人將安全評價資質申請表和本規(guī)定第六條規(guī)定的材料報國家局;

(二)國家局自受理申請之日起20日內完成審查工作。經審查合格的,頒發(fā)資質證書;不合格的,不予頒發(fā)資質證書,并書面說明理由。

第九條申請乙級資質證書,按照下列程序辦理:

(一)具備資質條件的申請人將安全評價資質申請表和本規(guī)定第七條規(guī)定的材料報所在地區(qū)的省、自治區(qū)、直轄市安全生產監(jiān)督管理部門或者省級煤礦安全監(jiān)察機構;

(二)省、自治區(qū)、直轄市安全生產監(jiān)督管理部門或者省級煤礦安全監(jiān)察機構自受理申請之日起20日內完成審查工作。經審查合格的,頒發(fā)資質證書,并報國家局備案;不合格的,不予頒發(fā)資質證書,并書面說明理由。

第十條具備下列條件之一的,可以申請參加安全評價人員的資格考試:

(一)取得安全工程專業(yè)大專學歷,從事安全生產相關工作5年以上;其他專業(yè)大專學歷,從事安全生產相關工作7年以上;

(二)取得安全工程專業(yè)本科學歷,從事安全生產相關工作3年以上;其他專業(yè)本科學歷,從事安全生產相關工作5年以上;

(三)取得安全工程專業(yè)研究生以上學歷,從事安全生產相關工作1年以上;其他專業(yè)研究生以上學歷,從事安全生產相關工作2年以上。

第十一條安全評價人員應當公正、公道、正派,熟悉安全生產法律、行政法規(guī)、標準和有關規(guī)定,具有相應的安全評價知識,經考試合格,取得相應的資格證書。安全評價人員考試管理辦法由國家局另行規(guī)定。

第十二條安全評價機構不得偽造、轉讓或出借資質證書。

資質證書遺失的,安全評價機構應當及時申明,并向原資質證書頒發(fā)機關申請補發(fā)。

安全評價機構不得轉包安全評價項目。

第十三條甲級、乙級資質證書的有效期均為3年。資質證書有效期滿需要延期的,安全評價機構應當于期滿前3個月向原資質證書頒發(fā)機關申請辦理延期手續(xù)。

第十四條安全評價機構有下列情形之一的,應當向原資質證書頒發(fā)機關申請辦理變更手續(xù):

(一)機構分立或者合并的;

(二)停業(yè)、破產或有其他原因終止業(yè)務的;

(三)法定代表人變更的。

第十五條甲級、乙級資質證書由國家局制定統(tǒng)一式樣。

第三章安全評價機構

第十六條安全評價機構應當依照法律、行政法規(guī)、標準的規(guī)定,遵守執(zhí)業(yè)準則,依法獨立開展安全評價工作,如實反映所評價的安全事項,并對其安全評價結果承擔法律責任。

第十七條安全評價機構承擔安全評價項目時,應當依法與委托方簽訂安全評價合同,明確雙方的權利、義務。

第十八條安全評價機構從事安全評價工作的收費,應當符合法律、行政法規(guī)的規(guī)定。法律、行政法規(guī)沒有規(guī)定的,應當按照行業(yè)自律標準或者指導性標準收費。

第十九條安全評價機構及其安全評價人員在從事安全評價活動時,應當恪守職業(yè)道德,遵循誠實守信的原則,不得泄露被評價單位的技術和商業(yè)秘密。

第二十條安全評價機構及其安全評價人員應當接受安全生產監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機構的監(jiān)督,不得拒絕安全生產監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機構及其工作人員依法進行的監(jiān)督。

第二十一條安全評價機構及其安全評價人員應當每年填寫安全評價機構工作業(yè)績記錄表和安全評價人員工作業(yè)績記錄表,分別報國家局和省、自治區(qū)、直轄市安全生產監(jiān)督管理部門或者省級煤礦安全監(jiān)察機構備案。

安全評價機構工作業(yè)績記錄表和安全評價人員工作業(yè)績記錄表是安全評價機構考核的重要內容。

第四章監(jiān)督管理

第二十二條安全生產監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構及其工作人員應當堅持公開、公平、公正的原則,嚴格按照法律、行政法規(guī)和本規(guī)定,審查、頒發(fā)資質證書。

對已經取得資質(資格)證書的安全評價機構和安全評價人員及其安全評價活動,安全生產監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構應當進行監(jiān)督檢查。

國家局定期向社會公布取得資質(資格)證書的安全評價機構和安全評價人員的名單,接受社會監(jiān)督。

第二十三條安全生產監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構及其工作人員不得指定生產經營單位接受特定的安全評價機構開展安全評價工作,不得以任何形式實行地區(qū)保護,不得干預安全評價機構的正?;顒樱坏靡匀魏卫碛苫蛘叻绞较虬踩u價機構收取費用或者變相收取費用,不得向安全評價機構攤派,不得在安全評價機構報銷任何費用。

第二十四條監(jiān)察機關依照《行政監(jiān)察法》的規(guī)定,對安全生產監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構及其工作人員履行安全評價資質監(jiān)督管理職責實施監(jiān)察。

第五章罰則

第二十五條安全生產監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構工作人員、、的,依照有關規(guī)定給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第二十六條安全評價機構未取得相應資質證書擅自從事安全評價活動的,給予警告,并處30000元以下的罰款。

第二十七條安全評價機構的資質證書有效期滿未辦理延期手續(xù)或者應當辦理變更手續(xù)而未辦理、繼續(xù)從事安全評價活動的,責令停止工作,限期補辦延期或者變更手續(xù),并處10000元以下的罰款;逾期仍不補辦延期或者變更手續(xù)、繼續(xù)從事安全評價活動的,依照本規(guī)定第二十六條的規(guī)定處罰。

第二十八條安全評價機構有下列情形之一的,給予警告,并處10000元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,處30000元以下的罰款:

(一)轉讓或者出借資質證書的;

(二)轉包安全評價項目的;

(三)超出業(yè)務范圍從事安全評價活動的;

(四)評價內容與實際情況不符合的;

(五)弄虛作假騙取資質證書的;

(六)泄露被評價單位的技術和商業(yè)秘密的。

第二十九條安全評價機構出具虛假證明,構成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不夠刑事處罰的,沒收違法所得,違法所得在5000元以上的,并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款,沒有違法所得或者違法所得不足5000元的,單處或者并處5000元以上20000元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處5000元以上50000元以下的罰款;給他人造成損害的,與生產經營單位承擔帶賠償責任。

對有前款違法行為的機構,撤銷其相應的資質證書。

第三十條安全評價人員有下列情形之一的,給予警告;情節(jié)嚴重的,撤銷其資格,并處5000元以下的罰款:

(一)資格條件變化,不再具備從業(yè)資格的;

(二)弄虛作假騙取資質證書的;

(三)泄露被評價單位的技術和商業(yè)秘密的;

第3篇:安全管理工作法范文

第一條為規(guī)范財政信息系統(tǒng)的安全管理,保障其財政工作專網穩(wěn)定可靠運行,特制定區(qū)財政局信息系統(tǒng)安全管理辦法。

第二條本辦法所指的“信息系統(tǒng)”是指區(qū)財政局信息一體化管理系統(tǒng)。

第三條本辦法所指的財政工作專網是指依托區(qū)政府政務信息中心建立的,與互聯(lián)網物理隔離的專用內部網絡;外網是指能與國際互聯(lián)網(因特網)相連的網絡。

第四條區(qū)財政局綜合科負責信息系統(tǒng)的技術支持、安全管理和協(xié)調工作。保障信息系統(tǒng)的穩(wěn)定運行。

第二章信息系統(tǒng)軟件的安全管理

第五條信息系統(tǒng)使用人員,必須保存好各自的登錄憑證(UKEY),及時修改信息系統(tǒng)默認的登錄口令并定時更換該口令,避免與其他系統(tǒng)使用相同登錄口令;口令遺忘須提出申請,由后臺維護人員重置密碼。

第六條由區(qū)財政局綜合科指定專門技術人員作為系統(tǒng)管理員;由信息系統(tǒng)軟件開發(fā)商派駐人員作為軟件開發(fā)人員。系統(tǒng)管理員與軟件開發(fā)人員的職責如下:

1、系統(tǒng)管理員負責信息系統(tǒng)支撐軟硬件維護,包括數據庫備份恢復、服務器軟硬件維護、網絡規(guī)劃與調試等,及時分析解決因服務器硬件或網絡引起的系統(tǒng)故障;

2、軟件開發(fā)人員責信息系統(tǒng)各功能模塊的技術支持,解決因軟件本身引起的系統(tǒng)故障,根據各預算單位和財政局各業(yè)務科室提出的需求進行功能修改或后續(xù)開發(fā);

3、系統(tǒng)管理員與軟件開發(fā)人員一般情況下,禁止對數據庫內業(yè)務數據進行修改;如有特殊情況必須通過數據庫或系統(tǒng)后臺修改業(yè)務數據,提出修改人員需填寫《業(yè)務數據修改申請表》(附件一),并交給系統(tǒng)管理員,由系統(tǒng)管理員與軟件開發(fā)人員研究后確認數據修改的必須性與安全性,方可進行修改;

4、需要對信息系統(tǒng)現有功能模塊進行增加或修改的,提出人員需填寫《功能模塊新增/修改申請表》(附件二),并交給系統(tǒng)管理員安排;

第七條信息系統(tǒng)只能通過財政工作專用網絡訪問,不得在系統(tǒng)中安裝來源不明的程序,必須安裝上級統(tǒng)一部署的防毒殺毒軟件。

第八條信息系統(tǒng)中不同業(yè)務模塊由相關預算單位和業(yè)務部門人員負責操作,各單位、業(yè)務人員必須對各自用戶操作記錄負責,嚴禁有以下行為:

1、將系統(tǒng)用戶密碼告知其他人員;

2、將系統(tǒng)業(yè)務數據導出并拷貝到外網系統(tǒng)中;

3、使用他人用戶登錄系統(tǒng)進行操作;

4、利用技術手段或工具竊取他人數據;

5、其他可能造成數據安全隱患的行為。

第九條各預算單位業(yè)務人員、區(qū)財政局業(yè)務科室人員需要新增、注銷或變更系統(tǒng)用戶名、密碼的,或因出差、公休、請假等情況必須委托他人進行信息系統(tǒng)業(yè)務操作時,應遵守:

1、將系統(tǒng)用戶委托他人操作前,必須先修改原有密碼為臨時用密碼,待收回使用權限時再修改回原用密碼。

2、填寫《信息系統(tǒng)用戶權限變動/委托申請表》(附件三),經審批后,報系統(tǒng)管理員進行相應操作,信息變動應寫明變動時點。區(qū)財政局業(yè)務科室人員由科長或事業(yè)單位領導審批,科長由分管領導審批;預算單位統(tǒng)一由分管財務領導審批。

第三章信息系統(tǒng)網絡安全管理

第十條財政工作專網是區(qū)財政局委托區(qū)政府政務信息中心建設的,與互聯(lián)網物理隔離的純內部網絡。目前財政信息系統(tǒng)用戶終端有兩種接入方式:

1、獨立一臺計算機專用于連接財政工作專網。

2、裝有雙硬盤雙網物理隔離卡的計算機,將內外網數據分別存放于不同硬盤中,隔離卡將兩塊硬盤進行物理隔離,以防止數據泄漏。

使用以上接入方式的用戶,都嚴禁有以下行為:

1、獨立計算機接入的用戶,將該計算機接入其他網絡。

2、使用隔離卡的計算機,將內外網網線互用或混用、將內外網硬盤交替使用。

3、私自在計算機中設置各種共享或監(jiān)控模式。

第十一條財政工作專網有專用的UKEY作為登陸憑證,不得將UKEY轉借他人使用。UKEY出現損壞或到期時,應及時聯(lián)系區(qū)財政局綜合科技術人員進行維護。

第4篇:安全管理工作法范文

根據《安全生產法》、《安全生產監(jiān)管監(jiān)察職責和行政執(zhí)法責任追究的規(guī)定》和《國家安全監(jiān)管總局關于印發(fā)安全生產年度監(jiān)督檢查計劃編制辦法的通知》精神,結合我局的執(zhí)法權限、人員數量、技術裝備、經費保障、監(jiān)管企業(yè)狀況等實際情況,特制定本工作計劃。

一、指導思想和工作目標

牢固樹立安全發(fā)展和以人為本的理念,強化安全生產紅線意識和底線思維,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,深入貫徹落實《xx縣推進安全生產領域改革發(fā)展實施意見》,進一步提高執(zhí)法效率,規(guī)范行政執(zhí)法行為,嚴厲查處各類安全生產非法違法行為,促進我縣安全生產形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉。

二、執(zhí)法工作日的安排

根據《國家安全監(jiān)管總局關于印發(fā)安全生產年度監(jiān)督檢查計劃編制辦法的通知》的要求,納入執(zhí)法工作日計算的行政執(zhí)法人員數量的比例,縣級安全生產監(jiān)督管理部門不得低于在冊人數的80%。我局行政機關在冊人員9人,執(zhí)法大隊在冊人員7人,應急救援運行中心在冊人員15人,共31人,其中納入計算行政執(zhí)法人員數量為27人,占總人數的87%。

(一)總法定工作日(6696日)

個人國家法定工作日=365-106-11=248日。

其中:

1.全年總天數365日;

2.雙休日=53周×2日/周=106日;

3.元旦、春節(jié)、清明、五一、端午、中秋、國慶節(jié)等共計11日法定假日。

總法定工作日=248日×27人=6696日=監(jiān)督檢查工作日(548日)+其他執(zhí)法工作日(2421日)+非執(zhí)法工作日(3727日)

(二)監(jiān)督檢查工作日(548日)

監(jiān)督檢查工作日是指對生產經營單位開展監(jiān)督檢查的工作日,包括重點檢查、一般檢查兩個部分的安排,以重點檢查為主,對重點檢查單位進行每年2次全覆蓋檢查,對一般檢查單位開展雙隨機抽查,將智慧安監(jiān)平臺黑名單企業(yè)列入重點檢查單位,每次檢查安排x名執(zhí)法人員。

1.檢查對象及責任人

全縣現有危險化學品經營企業(yè)xx家,重點檢查單位x家;煙花爆竹批發(fā)企業(yè)x家,重點檢查單位x家,煙花爆竹零售企業(yè)xx家;非煤礦山持證x家,

“三同時”礦山x家,重點檢查單位x家;尾礦庫x座,重點檢查單位x座;金屬冶煉企業(yè)檢查單位x家;粉塵涉爆企業(yè)檢查單位xx家;涉氨制冷企業(yè)檢查單位x家;涉及有限空間作業(yè)企業(yè)單位xx家(含xx家金屬冶煉企業(yè));共xx家,其中重點單位xx家。我局的監(jiān)督檢查工作安排如下:

(1)危險化學品行業(yè):危險化學品經營企業(yè)xx家,其中:重點檢查單位x家,全覆蓋檢查x次;一般檢查單位xx家,全覆蓋檢查x次。安排執(zhí)法工作日:3×2×2+87×2=186日。

(2)煙花爆竹行業(yè):煙花爆竹批發(fā)企業(yè)x家,重點檢查單位x家,全覆蓋檢查x次,一般檢查單位計劃抽查xx%,共xx家,安排執(zhí)法工作日:3×2×2+86×2=184日。

(3)非煤礦山行業(yè):非煤礦山xx家,

重點檢查單位x家,一般檢查單位x家;尾礦庫x座,重點檢查單位x座;重點監(jiān)管的全覆蓋檢查x次,一般檢查單位全覆蓋檢查x次,安排執(zhí)法工作日:(3+6)×2×2+5×2=46日。

(4)工貿行業(yè):金屬冶煉企業(yè)檢查單位x家;粉塵涉爆企業(yè)檢查單位xx家;涉氨制冷企業(yè)檢查單位x家;涉及有限空間作業(yè)企業(yè)單位xx家(含x家金屬冶煉企業(yè));共xx家,其中重點單位x家,全覆蓋檢查x次,其他xx家全覆蓋檢查。計劃抽查xx家規(guī)上工業(yè)企業(yè)。安排執(zhí)法工作日:10×2×2+36×2+10×2=132日。

2.檢查內容

根據《安全生產法》和《安全生產監(jiān)管監(jiān)察職責和行政執(zhí)法責任追究的規(guī)定》等法律法規(guī)要求,結合我縣實際情況,監(jiān)督檢查內容如下:

(一)依法通過有關安全生產行政審批的情況;

(二)有關人員的安全生產教育、培訓、考核情況;

(三)建立和落實安全生產責任制、相關規(guī)章制度和操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程的情況;

(四)按照國家規(guī)定提取和使用安全生產費用,安排用于配備勞動防護用品、進行安全生產教育和培訓的經費,以及其他安全生產投入情況所需資金的保障情況;

(五)依法設置安全生產管理機構,配備相關管理人員的情況;

(六)危險物品的生產、儲存單位以及非煤礦山企業(yè)配備或者聘用注冊安全工程師的情況;

(七)從業(yè)人員、被派遣勞動者和實習學生受到安全生產教育、培訓及其教育培訓檔案的情況;

(八)新建、改建、擴建工程項目的安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用,以及按規(guī)定辦理設計審查和竣工驗收的情況;

(九)在有較大危險因素的生產經營場所和有關設施、設備上,設置安全警示標志的情況;

(十)對安全設備的維護、保養(yǎng)、定期檢測的情況;

(十一)重大危險源登記建檔、定期檢測、評估、監(jiān)控和制定應急預案的情況;

(十二)教育和督促從業(yè)人員嚴格執(zhí)行本單位的安全生產規(guī)章制度、操作規(guī)程,并向從業(yè)人員如實告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應急措施的情況;

(十三)為從業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品,并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則正確佩戴和使用的情況;

(十四)在同一作業(yè)區(qū)域內進行生產經營活動,可能危及對方生產安全的,與對方簽訂安全生產管理協(xié)議,明確各自的安全生產管理職責和應當采取的安全措施,并指定專職安全生產管理人員進行安全檢查與協(xié)調的情況;

(十五)對承包單位、承租單位的安全生產工作實行統(tǒng)一協(xié)調、管理,定期進行安全檢查,督促整改安全問題的情況;

(十六)建立健全生產安全事故隱患排查治理制度,及時發(fā)現并消除事故隱患,實時通過智慧安監(jiān)信息管理平臺向有關部門上報事故隱患排查治理情況,并向從業(yè)人員通報。

(十七)制定、實施生產安全事故應急預案,定期組織應急預案演練,以及有關應急預案備案等情況;

(十八)危險物品的生產、經營、儲存單位以及礦山建立應急救援組織或者兼職救援隊伍、簽訂應急救援協(xié)議,以及應急救援器材、設備和物資的配備、維護、保養(yǎng)的情況;

(十九)按照規(guī)定報告生產安全事故;

(二十)依法應當監(jiān)督檢查的其他情況。

3.檢查方式

(1)企業(yè)自查

各非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹企業(yè)和金屬冶煉、粉塵涉爆、涉氨制冷、涉及有限空間作業(yè)等相關企業(yè)要建立健全并落實好各項安全生產管理制度,加強事故隱患排查治理。

(2)檢查督查

一是內業(yè)資料和現場檢查相結合,通過內業(yè)資料檢查相關制度落實情況,并邀請專家進行現場檢查;

二是安全生產檢查和其他檢查督查相結合,提高執(zhí)法效率,控制檢查頻次;

三是重點檢查和隨機抽查相結合,按一定比例采用執(zhí)法人員和檢查對象“雙隨機”的方式進行抽查。

(三)其他執(zhí)法工作日(2421日)

其他執(zhí)法工作日,按照前3個年度的平均值測算,是指下列工作所占用的工作日:

1.開展安全生產綜合監(jiān)管

(1)指導、協(xié)調、監(jiān)督、檢查縣直有關單位安全生產工作情況。檢查內容主要包括:“黨政同責、一崗雙責”落實情況、安全生產目標責任制落實情況、安全生產改革意見貫徹落實情況、安全生產巡查整改落實情況、安全生產工作部署及推進情況、安全生產標準化建設情況、智慧安監(jiān)信息管理平臺應用情況、安全大檢查開展情況、應急救援體系建設情況、各項指標控制情況。安排工作日:260日;

(2)指導、協(xié)調、監(jiān)督、檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的安全生產工作,組織實施半年及年度安全生產工作考核督查。安排工作日:110日;

(3)牽頭組織安全生產綜合檢查和專項檢查,聯(lián)合有關部門監(jiān)督檢查金屬冶煉、粉塵涉爆、涉氨制冷、涉及有限空間作業(yè)等行業(yè)生產經營單位安全生產管理工作,嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為,安排工作日:130日;

(4)組織開展隱患排查治理體系建設工作,推行生產經營單位分類分級監(jiān)督管理,對重大隱患掛牌督辦落實情況實施綜合監(jiān)督檢查,完善、推進智慧安監(jiān)信息管理平臺,開展日常運行維護和操作培訓工作,安排工作日:160日;

(5)開展安全生產宣傳教育培訓

①圍繞“安全生產月”、“安康杯”競賽等活動開展安全生產法律法規(guī)宣傳工作,安排工作日:110日。

②組織開展全縣危險化學品、煙花爆竹、非煤礦山、金屬冶煉、粉塵涉爆、涉氨制冷、涉及有限空間作業(yè)等行業(yè)安全培訓,安排工作日:130日。

責任股室:協(xié)調股牽頭負責,其他股室、大隊、中心配合。

2.實施行政許可

(1)非煤礦山方面

配合市應急局開展非煤礦山安全生產準入管理工作及安全生產許可證換發(fā)證工作,年均換發(fā)證3家,組織“三同時”安全設施設計審查2家,安排工作日:50日。

(2)危險化學品方面

①依法承擔危險化學品生產、經營、儲存準入管理工作;經營許可證換發(fā)證及變更等工作,年均40家,安排工作日:160日。

②依法監(jiān)督危險化學品行業(yè)生產經營單位建設項目安全設施“三同時”工作,年均2家,安排工作日:10日。

(3)煙花爆竹經營(零售)許可相關工作,年均160家,安排工作日:320日。

(4)辦理有關法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的登記、備案

開展企業(yè)應急救援預案、重大危險源登記、備案工作,年均60起,安排工作日:60日。

3.組織生產安全事故調查和處理

(1)牽頭組織一般生產安全事故及領導交辦其他事故的調查工作,查明事故發(fā)生的原因、經過等,認定事故的性質和責任,提出對事故責任者的處理建議,總結事故教訓,提出防范和整改措施,提交事故調查報告。事故調查報告經縣政府批復后,對事故發(fā)生單位落實防范和整改措施的情況進行監(jiān)督檢查。年均調查處理2起每起至少3人參與調查一般生產安全事故,安排工作日:360日。

(2)承辦掛牌督辦具體事項,配合上級生產安全事故調查年均1起每起至少3人參與,安排工作日:90日。

(3)開展執(zhí)法數據統(tǒng)計、事故信息數據統(tǒng)計、四項指數統(tǒng)計等安全生產相關統(tǒng)計工作,安排工作日:110日。

4.調查核實安全生產投訴舉報

對舉報的安全生產非法違法行為和事故隱患進行核查,年均10起,每起2人核查3天,安排工作日:60日。

5.參加有關部門聯(lián)合執(zhí)法

配合有關部門開展安全生產執(zhí)法檢查,年均60次,安排工作日:120日。

6.開展對中介服務機構的監(jiān)督檢查

對在轄區(qū)內開展業(yè)務的中介服務機構進行監(jiān)督檢查,預計3家,安排工作日:21日。

7.辦理行政復議、行政應訴

依法承擔行政復議、行政應訴等工作,安排工作日:40日。

8.完成縣政府或上級安全監(jiān)管部門安排的執(zhí)法工作任務。

安排工作日:120日。

(四)非執(zhí)法工作日(3727日)

非執(zhí)法工作日,按照前3個年度的平均值測算,是指下列工作所占用的工作日:

1.機關值班

按24小時值班每天3人,安排:365×3=1095日。

2.學習、培訓、考核、會議

按月均每人3日,安排:28×12×3=1008日。

3.檢查、指導下級安全監(jiān)管部門工作

按月均每人1日,安排:28×12×1=336日。

4.參加黨群活動

按月均每人2日,安排:28×12×2=672日。

5.病假、事假

按每人每月1日,安排:28×12×1=336日。

6.法定年休假、探親假、婚(喪)假

按人均10日,安排:28×10=280日。

三、工作要求

(一)嚴格執(zhí)行計劃。

各股室、大隊、中心要充分認識安全生產行政執(zhí)法工作的必要性和重要性,要注意與其他工作統(tǒng)籌兼顧,協(xié)調安排,嚴格落實執(zhí)法工作計劃。經縣政府批復后,各監(jiān)管業(yè)務股室(執(zhí)法檢查工作的主要責任股室)要嚴格按照計劃安排,抓好落實,確保執(zhí)法工作計劃順利完成。

(二)規(guī)范執(zhí)法行為。

執(zhí)法人員要切實履行安全監(jiān)督管理職能,嚴格按照安全生產法律法規(guī)的要求,公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法、文明執(zhí)法,嚴肅查處各種安全生產違法違規(guī)行為,規(guī)范使用各類執(zhí)法文書,建立并完善執(zhí)法檔案,凡檢查必留記錄,發(fā)現隱患必下達整改,整改到期必復查驗收,涉及其他執(zhí)法部門的,要及時抄告或移送,形成閉環(huán)管理。

(三)突出執(zhí)法重點。

突出以危險化學品、非煤礦山、煙花爆竹、金屬冶煉、粉塵涉爆、涉氨制冷、涉及有限空間作業(yè)等行業(yè)的隱患排查治理情況為執(zhí)法檢點,推進隱患排查治理體系,未按要求開展隱患排查,要嚴格按照《安全生產法》等有關法律法規(guī)嚴厲處置,督促企業(yè)認真整改,自覺開展隱患排查治理。

第5篇:安全管理工作法范文

關鍵詞:發(fā)揮;業(yè)主;工程安全;管理;主導作用

中圖分類號:TU198 文獻標識碼:A

一、業(yè)主在工程安全管理中的重要性

工程安全管理是一門綜合性的學科,多方面的管理工作,需要各方的共同參與和努力,各負其責,綜合治理,這樣才能有效預防和減少安全事故的發(fā)生,達到最終安全的目標。設計單位、分包單位、總承包單位、監(jiān)理、業(yè)主等對工程的安全管理負有不同的責任和義務,保證工程建設的安全順利進行是各參建方不可推卸的責任。有人認為,工程已經招標給了監(jiān)理公司,那就應該由監(jiān)理公司全權負責工程的建設工作,所有的工作都應該由監(jiān)理公司來做,責任也應該由監(jiān)理公司承擔,這種觀念是非常錯誤的。在目前,承包商事故須計入建設單位事故的情況下,以及一些工程項目建設中所謂小監(jiān)理、大業(yè)主的現實下,監(jiān)理公司承擔不起這種責任,他只是代業(yè)主去管理,并不能完全代表業(yè)主,更不能代替業(yè)主的管理責任。故,作為業(yè)主必須統(tǒng)一組織工程的安全管理工作,充分發(fā)揮業(yè)主的主導作用,確保工程建設達到預期目標。

二、業(yè)主參與工程安全管理的方式和措施

1、重視各方安全保證體系建設

(1)完善業(yè)主的安全保證體系

作為業(yè)主,首先必須遵守“生產經營單位新建、改建、擴建工程項目的安全設施必須要與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用”,根據在建項目特點,要有一套完善并具有可操作性、可實施性的的安全保障體系,這是工程建設順利進行的基礎和保障,同時也是對監(jiān)理和施工單位進行管理的依據。體系建設本身是一項龐大的工程,需要制定安全目標、方針、組織機構、管理制度,明確責任分工,健全安全技術操作規(guī)程和安全規(guī)章制度,健全特種作業(yè)人員持證上崗和建檔制度,完善安全生產條件,確保安全生產,同時還需要獲得國家的各種認證許可。體系建設是在長期的管理和實踐工作中逐步完善和豐富的,永遠沒有一份完美的管理體系。所以,業(yè)主的安全保證體系決定著工程建設的受控狀態(tài)。

(2)監(jiān)督監(jiān)理單位及施工單位完善其安全保證體系

每一個項目都有自身的特點和控制難點,就拿新疆哈密苦水第一風電場201MW工程來說,本工程布置67臺輪轂高度90米的風機塔筒,風機布置在塔筒上,同時還有導線架構及較高的建筑物等設施,高空作業(yè)安全風險高;施工期基礎開挖過程中,地質情況不良,坍塌風險叫大;施工使用的大型機械設備較多,如吊車、吊臂等危險因素較多;場內輸運車輛較多,車輛機械故障等引起交通事故傷害性較大,監(jiān)理單位及施工單位必須根據項目的特點制定出有針對性的安全保證體系和安全專項措施。作為業(yè)主,應嚴格審核其體系建設和安全方案及具體的措施等情況,督促其完善各方體系建設工作,因為在項目建設過程中,安保體系是管理的依據,依據體系要求履行好各方相應的職責,做到分工明確,責任到人,凡事都有目標和根據,方可達到工程建設全過程安全的目標。

2、加強設計管理,盡量避免邊設計邊施工

在設計公司的選擇上,盡量選用資質過硬和信譽良好的公司承擔設計任務,一方面可以保證設計的質量,另一方面這樣的設計公司責任心強,各專業(yè)銜接比較及時,不易出現拖拖拉拉的現象,設計按部就班地出圖,能很大程度上降低現場交叉作業(yè)的深度,為現場安全提供一定的保障。

3、加強工程建設招投標的管理

(1)重視招標文件的編寫

在編寫招標文件時,明確要求承包商在編寫投標書時,認真編寫施工組織設計和 HSE設計方案,包括專職的安全管理人員配備#安全目標#安全保障措施和方案。發(fā)標時要選擇符合要求的資質高一些的承包商,可以通過調研或是其他渠道了解該承包商的一些信譽情況,盡量選擇信譽度高的承包商。

(2)加強評標的過程管理

評標過程中,評委要重點查看發(fā)揮業(yè)主在工程安全管理中的主導作用。標書中的安全設計方案,重視安全設計在評標中的分量,適當加大安全設計所占分值,這樣,可以從一開始就使投標單位重視安全管理工作,能夠認真編寫安全設計,這也是中標后安全組織設計的依據,為今后施工的安全順利進行提供保障。

(3)設置合理的工期和造價

在國外,一個項目干上3到4年一點都不奇怪,但是我們國家一向對工期要求得比較死,往往竣工時間已經卡死。其實合理的工期不僅是對項目建設過程安全的保證,更是對項目建設質量的保障。從近幾年我國發(fā)生的一些事故可以看出,有些工程就是因為趕工期,趕成了豆腐渣工程。壓縮工期所造成的后果極有可能就是產品質量的降低并加大過程安全控制的難度。合理的造價是保證工程建設的基礎,因為上級部門對工程造價的控制比較嚴格,下級部門為了得到上級部門對項目的批復,刻意壓低工程的造價,會導致在工程建設過程中資金不足,施工單位降低了在安全管理上的費用投入,這樣就給現場留下了重大的安全隱患。

(4)加強對分包單位的資質審查和管理

分包在目前一些較大的項目中很常見,但是,如何控制住對分包單位的管理確實是個難題??偝邪鼏挝辉趯⒉糠止こ踢M行勞務分包或是專業(yè)分包后,加大了業(yè)主對過程安全管理的難度,因為分包單位的資質和安全管理水平在一定程度上比總包會低一些,甚至低得更多,如何控制住對分包單位的管理成為了一個重點,必須要求總承包單位在投標書中將可能進行分包的項目單元列出,并注明可能采用的分包單位,在中標后總承包單位必須馬上向業(yè)主提出書面申請,并由業(yè)主組織專家對分包單位的各種資質進行嚴格的審查,不符合要求的或是信譽度低的承包商,絕對不能允許承擔工程建設。

(5)嚴格控制項目的安全生產管理費

在確定中標單位后,可以由建設單位設立獨立的資金賬戶,根據各承包單位對于安全設施的投入情況及現場各階段施工安全達標情況,分階段撥付,確保專項費用的正常使用,避免違規(guī)挪用或不投入。抑或是在承包商進廠后預交安全保證金,在項目建設過程中如果未達到合同要求,可以用安全保證金來進行考核。如果做得非常好,業(yè)主可以考慮按其倍數進行獎勵,提高承包商安全管理的積極性和主動性,這些都可以在合同中予以明確。

(6)細化合同管理

合同簽訂時,必須對承包單位的所有違約行為做到有明確要求,尤其是安全管理方面,因為合同是重要的管理的依據,絕不能讓承包單位鉆了法律的空子。對于未按合同要求履行職責的情況,要給以嚴肅處理,以引起承包單位對安全管理工作的重視。

4、業(yè)主要加強工程建設過程的安全控制和管理

(1)嚴格施工方案的審查工作

施工方案是工程施工的依據,嚴格施工方案的審查工作,尤其是對HSE風險分析和評估,應急預案的全面性和深度的審查,對于施工中的安全得以控制能夠起到事半功倍的作用。

(2)強化資料報檢

各種施工機具,人員的資質資料報檢在工程建設中是必不可少的,尤其是特種車輛、機具、人員的資質與現場施工安全有著必然的聯(lián)系。

(3)積極參加現場安全管理工作

工程建設的重點在現場,現場施工的安全控制主要靠的是監(jiān)督,此時業(yè)主必須發(fā)揮主導作用,積極參加到現場的安全監(jiān)督管理工作中去。可以依托一定的檢查形式,根據現場的實際情況制定出有針對性的檢查表進行檢查,同時對于重點的控制區(qū)域或是存在重大安全隱患的施工階段要重點關注,及時消除安全隱患,降低事故發(fā)生的幾率。

5、建立獎懲機制

無論是對于監(jiān)理還是施工單位,必要的獎懲措施是必須的。每個建設單位都有一套獎懲機制,一旦在合同中明確了監(jiān)理及承包單位的責任和義務,他們都必須遵循。工程建設過程中一旦發(fā)現違約行為,就可以依據合同及有關的規(guī)章制度進行懲罰,同時對于突出的正面行為也應該給予適當的獎勵。適當時機的適當獎勵可以更大程度上提高監(jiān)理和承包單位管理的積極性和主動性,激勵其更好地做好安全管理工作,使得施工現場的安全管理工作得到有效的落實,這樣能大大降低安全事故發(fā)生的幾率。

結束語

工程建設本身是非常復雜的,工程建設的安全管理工作更是一項復雜的系統(tǒng)工程,不是單靠一方的力量就能夠達到預期的目標,要想保證建設過程中安全管理始終處于受控狀態(tài),就要通過業(yè)主及其他相關方做大量認真細致的工作,充分發(fā)揮出各方的主導作用,共同來抓好安全管理,達到項目建設本質安全的最終目標。

參考文獻

[1]童亮,陳列. 淺析業(yè)主在船閘工程管理中的主導作用[J]. 中國水運(下半月),2013,09:127-128.

第6篇:安全管理工作法范文

其主要職能有:根據南寧市江南區(qū)機構編制委員會《關于成立江南區(qū)安全生產監(jiān)察大隊的通知》(江編[2013]18號)(江編[2013]18號)要求,江南區(qū)安全生產監(jiān)察大隊主要行使以下公共事務管理職能:受城區(qū)安全生產監(jiān)督管理局委托行使安全生產監(jiān)督檢查職能,依法對生產經營單位貫徹實施安全生產方面的法律、法規(guī)、規(guī)章、政策以及有關安全生產規(guī)程和安全技術標準的情況、生產經營單位安全生產進行監(jiān)督檢查。受理安全生產方面的舉報和投訴;受安全生產監(jiān)督管理局委托查處不具備安全生產基本條件生產經營單位,依法對各類安全生產違法行為進行調查、取證,并按相關處罰辦法提出處罰意見;負責安全生產行政執(zhí)法分析和統(tǒng)計上報工作。協(xié)助調查和處理安全生產事故,協(xié)助開展安全生產事故應急救援和安全生產宣傳教育工作。

依照江南區(qū)安全生產監(jiān)察大隊主要職能,下列法規(guī)對江南區(qū)安全生產監(jiān)察大隊的公共事務管理職能進行了授權。

(一)《中國人民共和國安全生產法》第五十九條。

(二)《中國人民共和國安全生產法》第六十二條。

(三)《中國人民共和國安全生產法》第八十二條。

(四)《職業(yè)病防治法》第六十三條。

(五)《危險化學品安全管理條例》(國務院令第344號)  第七條。

(六)《煙花爆竹安全管理條例》(國務院令第455號)第四條。

(七)《易制毒化學品管理條例》(國務院令第445號)第三十二條。

第7篇:安全管理工作法范文

關鍵詞:核電站;建設階段;消防安全管理;工作重點;核電建設;能源戰(zhàn)略目標 文獻標識碼:A

中圖分類號:TM623 文章編號:1009-2374(2015)02-0191-02 DOI:10.13535/ki.11-4406/n.2015.0191

統(tǒng)計數據顯示,從1965年至1985年,僅美國就發(fā)生了345起核電站火災。從1974年到1989年,直接損失在600萬美元以上的火災及核事故共發(fā)生34起,造成的直接經濟損失達39.7億美元,可見火災是對核電站安全運行的一大威脅。

1 核電站建設階段的火災危險

在核電站建設過程中所面臨的消防安全風險主要分為兩類:一類為客觀風險,指不以人們意志為轉移的自然災害和意外事故等;另一類則稱為主觀風險,指由于人為原因所造成的損失或事故。某核電站建設階段,2010年至2012年的消防安全隱患統(tǒng)計數據如下:

表1 消防安全隱患統(tǒng)計表

年份

隱患類別 2010年 2011年 2012年

動火管理隱患 34 43 204

可燃物料隱患 185 255 464

電氣火災隱患 26 51 190

消防器材隱患 32 126 160

吸煙控制隱患 36 22 143

從上面的統(tǒng)計數據可以看出,隨著工程建設的推進,消防安全隱患呈逐年上升趨勢,而主觀風險則是在核電站建設過程中首要解決的問題。

在建核電工程的火災危險一般有以下特征:(1)建設周期長,交叉作業(yè)多。核電站的建設周期一般比較長,從澆筑第一罐混凝土到建成投入商運要經歷5~6年的時間,整個過程中各種施工工序相互交叉,既不利于管理,也容易造成火災隱患;(2)臨時用電多。由于施工點多面廣,用電量大,臨時電氣線路縱橫交錯,線路連接或配電箱的安裝及使用不規(guī)范的情況時有發(fā)生,極易發(fā)生漏電或短路,產生電火花,如遇到可燃材料容易引起火災;(3)易燃可燃材料多,動火作業(yè)頻繁。核電站在建各子項在現場會經常存放木料、成品保護材料、油漆、裝飾材料等大量可燃物。同時施工作業(yè)期間電焊、氣割等高溫明火作業(yè)多,如果防護措施不到位則極易引發(fā)火災;(4)火災蔓延快,撲救難度大。核電站在建各子項由于消防系統(tǒng)、墻體、防火門、防火屏障等都沒有施工完成,發(fā)生火災時,不能對火勢進行有效的探測和隔離,一旦火災進入猛烈燃燒階段,如沒有充足的消防設施火災將迅速蔓延和擴大。由于建筑內部的消防設施還不能使用,只能依靠人工消防的力量,如火勢較大,僅靠施工現場配置的滅火器難以有效撲滅火災;(5)消防通道預留困難。核電站建設階段,許多子項同時開工,經常會進行負挖、基坑、管溝等的施工,同時由于各種基建材料散布在室外場地,難以及時保障消防通道暢通,給撲救火災造成困難。

2 滅火的最佳階段

火災的發(fā)展分為五個階段,初起階段為最初的3~5min。

在初起階段,燃燒面積不大,煙氣流動速度較緩慢,火焰輻射出的能量還不多,周圍物品和結構開始受熱,溫度上升不快,但呈上升趨勢。在這個階段用較少的人力和應急的滅火器材,就能將火控制并撲滅。

由于火災的這種特性,所以在核電站建設階段的消防安全管理中應側重火災的預防和初起火災的撲救。消防管理部門應監(jiān)督施工單位建立多種滅火手段,建立有效的消防隱患排查、整改機制,減少工程現場的火災荷載,合理安排施工工序,落實消防安全教育等,通過多種手段將消防安全措施落實到位,預防和有效控制火

災/火險事件的發(fā)生。

3 消防安全管理工作重點及方法

3.1 建立消防安全責任制

建設單位在簽訂施工承包合同時,應與施工單位明確雙方的消防安全責任和義務。核電工程施工實行總承包和分包的,應由建設單位與總承包單位簽訂消防安全責任書,總承包單位對施工現場的消防安全實行統(tǒng)一管理,并應當按照“誰施工,誰負責”的原則與分包單位逐一簽訂消防安全責任書,明確消防安全責任。分包單位負責分包范圍內施工現場的消防安全,并接受總承包單位的監(jiān)督管理,總承包單位應接受建設單位的監(jiān)督管理。

3.2 建立防火巡查機制

核電站作為消防安全重點單位應建立相應的防火巡查制度,如《消防監(jiān)督檢查》、《動火許可證制度》、《可燃物料防火管理》等制度。同時應建立相應的防火巡查隊伍,實行“網格化”的監(jiān)督檢查。

3.3 合理安排施工活動

核電工程建設階段在選擇施工工藝、機械和工器具時,應考慮火災風險,盡可能選用火災風險較低的工藝、機械和工器具。

選用施工物料時應使用具有不燃、難燃或阻燃性的物料。建筑外保溫材料必須采用燃燒性能為A級(不燃);公眾聚集場所禁止采用聚氨酯類泡沫塑料等易燃、可燃材料。

選擇施工進度時應優(yōu)先考慮核電站防火屏障和防火門的施工和安裝,優(yōu)先考慮核電站消防系統(tǒng)和火災探測系統(tǒng)的施工和調試。

安排施工活動時應控制核電站主要建筑物內的火災荷載,建立火災荷載引入審批制度。

3.4 充分發(fā)揮第三方監(jiān)督機構的作用

核電站建設階段需要更好地借助第三方監(jiān)督機構的力量,如專業(yè)監(jiān)理單位、保險公司等,從第三方的專業(yè)角度對施工階段的消防安全進行監(jiān)督。

建設單位定期組織保險公司開展對核電站工程現場的火災風險查勘工作,以及時發(fā)現消防隱患并整改。

監(jiān)理單位則應按照國家工程建設消防技術標準和經消防設計審核合格或者備案的消防設計文件實施工程監(jiān)理。對有防火性能要求的建筑構件、建筑材料、室內裝修裝飾材料等消防產品,在施工和安裝前應核查產品質量等證明文件;杜絕使用或者安裝不合格的消防產品和防火性能不符合要求的建筑構件、建筑材料、室內裝修裝飾材料的情況發(fā)生。

3.5 設置臨時消防設施

《建設工程施工現場消防安全技術規(guī)范(GB50720-2011)》5.1規(guī)定:施工現場應設置滅火器、臨時消防給水系統(tǒng)和臨時消防應急照明等臨時消防設施,臨時消防設施應與在建工程的施工同步設置。

3.5.1 配置臨時滅火器。核電在建工程的下列場所應配置滅火器:(1)易燃易爆危險品存放及使用場所;(2)動火作業(yè)場所/作業(yè)點;(3)可燃材料存放、加工及使用場所;(4)燃油動力裝置、設備使用點;(5)配電箱等火災風險較大的用電設備旁。

3.5.2 設置臨時消火栓。按照《建設工程施工現場消防安全技術規(guī)范(GB50720-2011)》的規(guī)定:對于高于24m的建筑施工時應安裝臨時消防豎管,設置臨時消火栓。以AP1000核電站為例,核島、常規(guī)島的高度均超過24m,所以在施工階段應同時考慮設置臨時室內和室外消火栓,并放置醒目的標志,保持消火栓周圍暢通無阻,同時應建立維護保養(yǎng)制度,保障其可用性。

3.6 開展消防自驗收

出于消防安全的設計考慮,核電站各建筑子項中普遍設置有火災自動報警系統(tǒng)、自動噴水滅火系統(tǒng)、消火栓系統(tǒng)以及氣體滅火系統(tǒng)等消防系統(tǒng)。核電站的建設周期一般相對較長,核島、常規(guī)島以及BOP子項等工程的竣工時間節(jié)點也各不相同?!逗穗姀S消防安全監(jiān)督管理規(guī)定(科工法[2006]1191號)》第十六條規(guī)定:核電廠消防工程竣工后,營運單位應當組織自驗收。

在核電站建設階段的消防自驗收工作中,應堅持“竣工一項、驗收一項”的原則,及時組織建設單位、監(jiān)理單位、施工單位及各專業(yè)人員開展消防自驗收工作,并委托具備一定資質條件的建筑消防設施檢測單位對建筑自動消防設施進行檢測,最后應形成消防自驗收報告。對于核島、常規(guī)島等廠房自動消防設施,難以委托建筑消防設施檢測單位進行技術測試的,應當按照調試程序要求進行自驗收。

通過消防自驗收工作,可以及時發(fā)現施工過程中存在的問題,做到及時消缺,為后續(xù)國家能源局驗收及整個廠區(qū)消防系統(tǒng)的可靠運行提供支持。

4 結語

核電站的安全文化貫穿在設計、施工以及運營等各個階段,它是核電站工作的重中之重,而消防安全工作作為“安全”工作中的重要一環(huán),同樣也應該受到高度重視,如消防隱患不能及時消除,由量變到質變,最后極可能演變?yōu)榛馂?,將造成不可挽回的損失。在消防安全管理工作中應嚴格貫徹“縱深防御”的理念,在工作中做到目標明確、重點突出,提供多層次的消防安全技術措施,確保工程建設期間的消防安全。

參考文獻

[1] 董希琳.核電站火災與核安全相關性研究[J].火災科學,1999,(1).

[2] 建設工程施工現場消防安全技術規(guī)范(GB50720-2011)[S].

[3] 王金平.淺議核電站的防火及其技術手段[A].中國消防協(xié)會科學技術年會論文集[C].2010.

[4] 王森.秦山三期(重水堆)核電站消防行動預案體系的建立[J].核科學與工程,2003,(9).

第8篇:安全管理工作法范文

 

安全是煤礦管理永恒的主題。職工安全教育與生產管理一直是安全工作中相互依存、不可分割的有機整體。冀中股份章村礦緊密圍繞全礦安全生產工作重點,牢固樹立以人為本、安全發(fā)展理念,通過開展形式多樣的職工安全教育活動,初步形成了“五維一體職工安全教育宣灌體系”,進一步強化了職工安全行為的養(yǎng)成,為企業(yè)實現安全生產奠定了良好基礎。

 

一、體系構架

 

“五維一體職工安全教育宣灌體系”分別從職工的“家庭、區(qū)隊、入井、學習和工作現場”五個角度著手,對應開展五項安全教育活動。這五項活動按各自活動周期排列分別是:

 

1.安全幸福家庭的評比表彰(年)

 

2.“平安快樂區(qū)隊行”(月)

 

3.“相約周五”井口安全協(xié)管活動(周)

 

4.“OA”安全課(周)

 

5.群監(jiān)員流程圖工作法(日)

 

二、體系解析

 

(一)從職工家庭著手,以親情助安全

 

自2004年以來,章村礦每年在一線職工中開展一次評比、表彰“安全幸福家庭”活動,至今已連續(xù)堅持了11年,共評選出286戶“安全幸福家庭”。

 

在表彰形式和內容上,章村礦堅持每年都有創(chuàng)新和發(fā)展。從翻山越嶺深入農家小院,敲鑼打鼓為“安全幸福家庭”掛光榮匾,到組織“安全幸福家庭”成員去威海療養(yǎng)和參加安全親情之旅“京娘湖”一日游活動。2015年,利用冀中能源股份公司文工團“安全文藝千里行”到礦巡回演出的機會,隆重召開表彰大會,公司、礦領導親自為28個“安全幸福家庭”頒發(fā)獎牌,近千名職工及家屬參加了這次表彰會和觀看專場文藝演出,進一步擴大了活動的影響面,激發(fā)了廣大職工為了家庭的幸福美滿,搞好安全生產的積極性。

 

(二)從職工區(qū)隊著手,以文藝促安全

 

區(qū)隊是職工井上主要的活動場所,是開展職工安全教育必須充分利用的陣地。“平安快樂區(qū)隊行”活動充分利用基層區(qū)隊班前會、安全活動日等時間,已分別在章村礦綜采一隊、綜采二隊、機運區(qū)、運輸區(qū)、開拓三隊、掘進一隊、開二和通風區(qū)等井下單位開展了18期。該活動打破了以往區(qū)隊安全會枯燥無味的單一形式,以“一個亮點課件、一堂安全課、一幅工作畫、一次職工互動、一次安全宣誓、一首平安歌”的“六個一”的形式開啟了職工安全教育的新模式。

 

(三)從職工入井著手,以關愛筑安全

 

井口既是職工上班的必經之路,礦工會女工委常年定期到井口組織開展“相約周五”安全協(xié)管活動,走進職工洗浴中心大廳,“冬送溫暖 夏送清涼 平素送溫馨 節(jié)日送祝?!焙汀扒榕?心系安康 章村礦工會與你‘相約周五’”兩塊牌板醒目而溫馨。女工們?yōu)閷⒁刖囊痪€職工們冬天送上姜湯,夏季送上礦泉水,囑托大家在井下生產中要牢記安全、按章操作。先后組織的“新年祝福、對聯(lián)傳情”、“童心祝愿、六月平安”“雙節(jié)送祝?!薄ⅰ傲璩克蜏嘏钡榷囗棿笮途诎踩珔f(xié)管活動,為職工送春聯(lián)、送賀卡、送糖果、送元宵、縫補工裝、釘扣子、粘膠鞋、表演安全節(jié)目、宣傳安全知識等,讓職工充分感受章村礦大家庭的溫暖,安全協(xié)管員們用親情和關愛筑牢安全生產的第二道防線,撐起安全生產的“半邊天”。

 

(四)從職工學習入手,以文化求安全

 

為多角度培養(yǎng)職工安全意識,灌輸職工安全理念,章村礦充分運用原有的“周學一文”學習平臺,利用公司協(xié)同辦公網的OA系統(tǒng),組織開展了貫穿全年的學習活動“OA安全課”。安全課的內容來自國內各大煤礦安全生產網站的精華文章,每周一通過OA系統(tǒng)由礦工會統(tǒng)一發(fā)送給25名基層工會主席,再由基層工會主席利用區(qū)隊學習日組織職工進行學習。“OA安全課”以下發(fā)學習資料的形式豐富了職工安全教育的內容,有利于區(qū)隊班組學習外部先進的安全管理經驗,全面提升職工綜合素質,進而提高自主保安意識。

 

(五)從群眾監(jiān)督入手,抓現場保安全

 

安全管理離不開群眾監(jiān)督。為群策群力搞好安全生產,進一步促進職工安全教育,章村礦制作規(guī)劃了群監(jiān)員流程圖工作法。該圖對群監(jiān)員的工作任務、檢查項目、應急措施和記錄反饋進行了明確的規(guī)定,便于群監(jiān)員掌握和熟悉,整個流程思路清晰,簡介明了,通俗易懂,對群監(jiān)員工作效率的提高具有現實的指導意義。群監(jiān)員流程圖工作法,是章村礦根據多年的摸索和實踐,整理出來的一套針對性極強的安全管理工作法,整個流程嚴密閉合,圖示清晰,責任明確、操作性強,由于該流程多在井下作業(yè)現場運用,故在“職工安全教育宣灌體系”中起到了至關重要的現場督導作用。

 

三、體系成效

 

“五維一體職工安全教育宣灌體系”中的五項活動,既相互獨立又相互聯(lián)系,緊密圍繞職工安全教育這個中心,以年、月、周、日四個活動周期為循環(huán)形成了長效機制,在打贏“職工安全教育”攻堅戰(zhàn)中發(fā)揮了極其重要的作用,為章村礦順利實現安全生產做出了突出貢獻。

第9篇:安全管理工作法范文

關鍵詞:變電工程;生產準備;工作法

變電工程生產準備“231”工作法的核心是運用“兩書”(生產準備工作計劃書和變電工程作業(yè)指導書)、“三卡”(工作風險預控卡、生產準備工作驗收卡和設備啟動狀態(tài)核對卡)、“一規(guī)范”(變電工程生產準備標準化規(guī)范),提高變電工程建設過程中變電所安全管理水平,標準化、流程化、規(guī)范化、模式化變電工程生產準備工作。該工作法是衢州電力局檢修公司總結多年工作經驗,于2009年首次探索實行,并在7個大型變電工程生產準備工作中成功運用、不斷完善的工作法,成效明顯,為全力保障工程的順利投運和提高變電運行可靠性指標發(fā)揮了積極作用。

一、變電工程生產準備“231”工作法流程圖 (見圖1)

二、變電工程生產準備“231”工作法主要做法

1.深度參與工程設計,固化運維專業(yè)審點

在設計階段,運維部門可通過參加可研、初設、圖紙會審等深度參與工程規(guī)劃可研、設計工作,提出符合生產實際的差異化工程設計要求,并總結經驗,固化審點。主要指電氣設備方面、土建基礎方面以及輔助設施方面應滿足要求。

2.精心編制生產準備計劃書,貫穿工程建設全過程

根據《浙江省電力公司輸變電工程生產準備工作組工作制度》的要求,220千伏輸變電工程一般在工程計劃投運6個月前成立生產準備工作組,在工程實施的關鍵環(huán)節(jié),組織生產運維人員參與到工程建設的過程中,做好生產準備相關工作。衢州電力局檢修公司嚴格執(zhí)行該要求,并將此制度延伸到110千伏及以下電壓等級。在成立工作組后,召開專題會議進行動員,及時編制變電工程生產準備工作計劃書,明確各個階段和專業(yè)責任人、工作項目、工作要求和時間節(jié)點等。計劃書的內容包括:

(1)質量跟蹤:索取整套施工圖紙、重要設計變更文件、設備說明書等設計技術資料。索取主變壓器等重要設備開箱相關報告,參加重要設備的開箱檢查;見證施工過程中的主變壓器、GIS耐壓和局放試驗,主接地網接地電阻測試等;參與計算機監(jiān)控系統(tǒng)、防誤閉鎖系統(tǒng)、圖像監(jiān)控系統(tǒng)等的安裝調試。

(2)人員培訓:生產準備工作組的運維人員通過學習施工圖紙、設備說明書,邀請專業(yè)技術人員講課、現場配合施工和調試等方式,全面熟悉變電站一二次接線特點,各種設備的原理、性能和實際位置,熟練掌握倒閘操作和故障處理步驟,以及設備巡視、維護和異常處理要求。

(3)設備臺帳建立:生產準備運維人員在變電工程設備配置至現場時,做好一二設備銘牌的拍照和整理工作,并根據設備出廠報告、說明書、試驗記錄等資料完善臺帳信息。

(4)標識設置:生產準備運維人員根據施工圖紙、調度命名和生產準備標準化規(guī)范中的模板及時設置戶外設備搪瓷牌、二次屏柜和開關柜標識、壓板、空開、熔絲的標簽、變電站門牌以及安全警示牌等。

(5)典票運規(guī)編審:生產準備運維人員應依據相關規(guī)程和制度、變電站接線方式、施工圖紙、設備說明書和整定單等資料編寫典型操作票和運行規(guī)程。典票、運規(guī)的初稿一般于工程投運前15天完成,并在投產前完成審批流程。

(6)工器具等設施準備:安全工器具及相應的存放設施、防汛和消防工器具應在工程投產前一周配置到位。操作工器具、備品備件等物品應由生產準備運維人員在工程交接前與建設部門交接。

3.實踐變電工程建設作業(yè)指導書和風險預控卡,控制工程建設風險

生產準備工作組運維人員負責編制變電工程作業(yè)指導書和風險預控卡,并在工程電氣施工階段全程進駐變電所基建現場,實踐指導書與預控卡,從“面”和“點”上控制工程建設階段變電所的安全風險,確保變電所安全穩(wěn)定運行。

作業(yè)指導書的編制實踐重點內容包括:變電工程的施工范圍、施工項目和工期,生產準備運維人員督促建設人員按規(guī)范合理布置現場圍欄和進出通道,隔離施工區(qū)域與運行區(qū)域;變電工程建設的配套措施;變電工程建設過程中的缺陷管理。

工作風險預控卡的主要內容是風險管控力量化分析。生產準備工作組根據變電工程建設涉及的重大操作任務和生產任務按4個步驟、對照14項指標進行管控力量化分析并形成可視化結果。結果分為5個檔次:

管控力優(yōu)(白色標識):分值在25分>白色≥14分;

管控力良好(綠色標識):分值在35分>綠色≥25分;

管控力可控(黃色標識):分值在45分>黃色≥35分;

管控力難控(橙色標識):分值在55分>橙色≥45分;

管控力不可控(紅色標識):分值≥55分。

針對五個檔次的分析結果,遵照“逐級管控、總體協(xié)調”的原則進行管控:

(1)管控力優(yōu)、良好時,現場運維人員嚴格遵照“六要七禁八步一流程”開展倒閘操作和現場工作。

(2)管控力可控狀態(tài)由運班組負責控制措施。通過與調度溝通調整作業(yè)時間,指派技能素質、安全素質、精神狀態(tài)更合適人員,減少或延后管理工作,增派備班力量等進行管控。

(3)管控力難控狀態(tài)由變電運維部門負責控制。通過從其他班組增派合適人員、指派到崗到位人員、協(xié)調基建部門不集中安排工作等措施進行管控。

(4)管控力不可控狀態(tài)由市局層面負責控制。通過調整作業(yè)安排、調派其他單位的專業(yè)人員、指派到崗到位和安全監(jiān)督人員、向上級部門匯報等措施進行管控。

4.“持卡”驗收生產準備工作和設備啟動狀態(tài),保障工程安全有序投產和長期穩(wěn)定運行

生產準備驗收是變電工程建設的重要關口,其質量直接決定了變電工程安全有序的投產和長期穩(wěn)定運行。

生產準備驗收分為三個階段:一是驗收準備階段。召開工程竣工驗收準備會,各專業(yè)管理部門、運維部門、建設部門、監(jiān)理公司、設計公司等單位參加。建設部門、監(jiān)理單位匯報工程施工及自驗收情況、監(jiān)理及初驗收情況。生產準備工作組匯報重要試驗項目見證情況、隱蔽工程及中間驗收情況、生產準備工作完成情況。二是現場驗收階段。生產準備工作組和驗收組成員前往現場對工程整體進行3~6天的全面“持卡”驗收和試驗,對發(fā)現的問題向各生產準備專業(yè)負責人反饋,并由各生產準備專業(yè)負責人匯總、討論并確定缺陷整改方案及期限。三是復驗收階段。建設部門根據驗收組提出的驗收意見,組織工程設計、施工、運行等單位進行整改消缺。監(jiān)理部門復查后,竣工驗收組對工程進行復驗收,依據復驗收情況,對驗收缺陷消缺單逐項確認。驗收合格后向變電工程啟動委員會匯報。

變電工程啟動前狀態(tài)的正確性是保證工程安全投產的關鍵環(huán)節(jié),生產準備運維人員專門編制設備啟動狀態(tài)核對卡,從而確保設備啟動前狀態(tài)、方式與啟動方案完全一致。該項工作分為三個階段:一是設備啟動狀態(tài)核對卡編審。生產準備運維人員召開專題會議組織學習變電工程啟動方案,按照啟動方案和現場整定單的要求,依據模板編寫設備啟動狀態(tài)核對卡,并提交生產準備運維管理人員審核。二是設備啟動前狀態(tài)操作。生產準備運維人員準備好操作工器具,根據啟動方案對一次設備、繼電保護和自動化設備等進行操作,并依據核對卡進行初步核對,保證設備狀態(tài)與啟動方案要求一致。三是設備啟動狀態(tài)核對。生產準備運維管理人員在設備啟動投產前一天進行變電工程基建現場清場,要求無關人員全部撤離變電所。同時依據設備啟動狀態(tài)核對卡對一二次設備狀態(tài)進行逐項核對打鉤確認,杜絕發(fā)生因設備啟動狀態(tài)不正確而導致的不安全事件。

三、變電工程生產準備“231”工作法的成效與改進

1.評估方法和成效

(1)分析統(tǒng)計安全管理成效:安監(jiān)部和運維檢修部人員在變電工程建設階段對變電所安全措施的布置、倒閘操作執(zhí)行等情況和工程安全有序投產情況進行評價。運用該工作法后,安全效益明顯提升,7個變電工程倒閘操作萬余步,許可終結工作票數百張,合格率均為100%,未發(fā)生任何影響安全的事件。

(2)分析統(tǒng)計生產準備工作質量:評價變電工程生產準備運維專業(yè)驗收設備標牌正確率、典票運規(guī)編寫的正確性、規(guī)范性。省公司生產管理系統(tǒng)實用化核查工具和局生產管理系統(tǒng)工作組對變電工程設備臺帳資料的完整率、及時率、準確率進行考核。自運用該工作法后,生產準備工作質量明顯提升,7個變電工程編制的典票、運規(guī)、標牌無明顯差錯,設備臺賬完整率、準確率、規(guī)范率均為100%。

(3)統(tǒng)計比較生產準備運維專業(yè)工作效率:目前,220千伏變電所新建生產準備運維人員需要6人,110千伏變電所新建所需運維人員3~4人,比之前所需人員減少了30%以上,工作效率明顯提高。

(4)統(tǒng)計比較變電運行可靠性指標:通過對工程投運一年內重要及以上缺陷出現數、因缺陷停電數等變電運行可靠性指標進行評價,評價變電工程生產準備的工作質量。7個變電工程投運一年內未出現重要及以上缺陷,也未因變電缺陷造成事故或障礙,繼電保護正確率100%。

(5)分析統(tǒng)計變電工程達標投產率:省公司在工程投產移交生產后第4個月內組織設計、施工、調試、運行、監(jiān)理等單位,按達標考核表對達標投產進行考核。7個變電工程均為達標工程,其中崇文、南竹、清漾變電工程被評為國家電網優(yōu)質工程。

2.存在的不足和完善措施

變電工程生產準備“兩書三卡一規(guī)范”,通過多方面、深層次的分析和總結,需要在以下方面進一步完善。