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【關鍵詞】高校學生;綜合測評;動態(tài)管理
一、高校學生綜合測評體系建構的必要性
目前對高校學生綜合素質評價指標體系構建的研究主要從三種思路展開:基于勝任力特征模型構建綜合素質評價指標體系、基于關鍵績效指標思想構建綜合素質評價指標體系及基于平衡計分卡原理來構建綜合素質評價指標體系。三者分別從預測大學生是否勝任未來職業(yè)發(fā)展和適應社會的通用勝任力;量化考核和分析大學生綜合素質的關鍵要素從而細化考核指標;克服評價指標過多等問題采用平衡計分有針對性地劃分評價指標等方面對構建高校學生綜合測評體系進行研究。動態(tài)管理下的高校學生綜合測評體系基于以上三種主要研究思路,探討一種立足測評主體、面向社會發(fā)展需求、量化考核關鍵指標、及時反饋改進的聯動測評機制。高校學生綜合測評存在的問題如下:
(一)測評標準和方法欠科學性和針對性,不能全面反映學生情況
首先,綜合測評關鍵指標的細化,如何確定考核指標各要素的地位與權重問題,傳統(tǒng)體系中多采用百分制對學生進行評價,不同考核指標所占比重都有明確規(guī)定,評定方法較為封閉。其次,考核標準的制定缺乏主體參與性和專業(yè)針對性,測評標準單一,測評過程中學生缺乏角色意識,沒有真正參與測評全過程,未能達有效激勵學生的目的。再次,現有的綜合測評大多采用一學期或一學年測評一次的辦法,主要內容是對學生的思想道德、文化學習成績、文體活動方面進行基本的整理、統(tǒng)計加減分制, 實行靜態(tài)的評定方法,缺乏對大學生在校綜合表現情況進行持續(xù)性的動態(tài)把握。
(二)測評過程和內容不夠公正透明,結果易受主觀成分影響
高校的綜合測評關系到學生是否能夠獲得公正的評價,也關系到獎學金等各種榮譽的評定。現行綜合測評一般是由輔導員領導下的班級測評小組具體操作,大部分同學未能參與到測評全過程,加之參與測評人員的理解和責任心不同,這就要求在測評過程中注重細節(jié),規(guī)范各環(huán)節(jié)的操作,建立持續(xù)性長效測評機制,實時公布測評考核情況,建立信息民主反饋平臺,杜絕測評中現象的發(fā)生。
(三)測評意義和功能缺乏對學生成長成才的引導,不重視后續(xù)工作
高校綜合測評的主要目的是要動態(tài)管理反應一個學生在校期間的綜合情況,通過綜合測評正確評價學生各方面的綜合能力,在大學生獎優(yōu)評先中樹立榜樣,從而產生一種長效激勵機制,引導學生樹立正確的發(fā)展成才觀念。現行測評體系缺乏反饋功能和預測功能,不重視測評的后續(xù)工作,分離了測評和教學、育人工作的緊密聯系。因此綜合測評的引導和調控學生的作用沒有體現和發(fā)揮出來。應更多地在咨詢、決策參考和調節(jié)控制力上加強對大學生的引導,加強測評為教學、育人的服務功能,發(fā)揮測評的真正意義。
二、高校學生日常事務動態(tài)管理機制
(一)動態(tài)管理原理與方法
動態(tài)管理要求以不斷變化的管理行為與手段去能動地適應不斷變化的環(huán)境,實現主客觀之間的動態(tài)適應與協(xié)調。在制定計劃與對策的過程中,充分考慮管理主體的參與意識,保有必要彈性,以保證適應在實施過程中出現的實際情況,確保管理的世紀操作性。動態(tài)管理的核心要充分發(fā)揮信息作用,運用有關實際管理系統(tǒng)運行信息的反饋,靈敏、正確、及時、有效地進行調整與控制,以保證管理目標的實現。
(二)高校學生日常事務動態(tài)管理模式
1、立足學生本位的雙向管理模式
高校學生日常事務管理要求在確立管理目標時要緊密結合不同專業(yè)學生在不同時期的特點,突破傳統(tǒng)封閉式管理的模式,廣泛調動學生主體參與性。大學重視學生自我管理,輔導員已不再是中小學時期班主任“保姆式”的管理。大學校園開放式授課,社團眾多,文體活動豐富,大學生是否具有獨立性、自主性和自律性也是其綜合素質能力的重要體現。因此,與其讓學生被動成為被管理的對象,不如充分發(fā)揮學生的主觀能動性,成為共同管理者甚至是自我管理者。具體表現在引導學生明確大學四年的每個階段性目標,并結合自身情況有意識地進行自我發(fā)展規(guī)劃,然后以個人逐步帶動整體,營造良好的學習生活氛圍。讓學生參與到管理細則的制定中來,動態(tài)把握學生在成長過程中的實際情況,從而達到管理雙方的有效溝通與合作,形成規(guī)范化的管理體系。
2、把握學生動態(tài)的階段管理模式
學生處于成長發(fā)展的流變過程中,不同階段的學生面臨不同的挑戰(zhàn),呈現不同的特點。學生日常管理應當注意把大學生學習周期階段化,按照階段化的線索探索各個階段所具有的規(guī)律與特點,有針對性的進行研究,把握普遍規(guī)律進而開展工作。需要提出的是,管理中除了把握學生自身發(fā)展的動態(tài),也需要對外部環(huán)境進行研究分析,社會發(fā)展形式、市場人才需求趨勢等。具體而言結合階段性管理目標,細化管理版塊,建立學生個人發(fā)展信息檔案,通過量化的動態(tài)信息收集,直觀反映學生動態(tài)成長的典型變化。
3、重視信息反饋的績效管理模式
動態(tài)思維管理模式重在創(chuàng)造具有活力的溝通機制,動態(tài)思維模式就是收集新資料、制定新方案、實施反饋、調動新方案的過程。高校學生日常管理事務的結果往往關系到學生的切身利益和發(fā)展需要,管理模式下學生的成長狀態(tài)直接反映了管理方式的科學性和有效性。為進一步確保學生在合理化的管理模式下不斷成長,就必須重視各個管理環(huán)節(jié)中呈現出的實際問題,更新管理內容和方式。信息反饋是促進管理優(yōu)化的重要環(huán)節(jié),有效的信息反饋為一種雙向反饋。
三、動態(tài)管理下高校學生綜合測評體系建構的途徑與實踐——以重慶師范大學空乘專業(yè)為例
以重慶師范大學為例,學校分別針對學生素質能力測評制定了十項測評細則和評選及表彰辦法,各個學院根據學校統(tǒng)一部署,結合學院學生專業(yè)特點制定各院評定細則。此種測評方式促進了學生綜合測評有序進行,做到了有理有據、有法可依,也在一定程度上結合了不同專業(yè)學生的特點。然而,在實際操作中,獎優(yōu)評先漸漸地有了“對號入座”之嫌,缺乏對學生全面持續(xù)的動態(tài)掌握,評定過程中受到了主管因素的影響,更沒有發(fā)揮測評的激勵反饋功能。因此,需要建立一種持續(xù)動態(tài)管理的制度,從而反映學生在校綜合表現情況,進行合理有效的測評。
(一)綜合測評動態(tài)管理機制
1、認定指標的確立及定量分析
高校應根據所在學校的特色和實際情況,在尊重專業(yè)和學科的差異化的基礎上進行調整,對重慶師范大學空乘專業(yè)學生進行日常動態(tài)管理時,在入學之初采用主題班會的形式廣泛發(fā)動學生參與,以學校綜合測評規(guī)定為指導,學院測評工作為依托,確立適合本專業(yè)學生發(fā)展實際操作性強的測評指標體系。這樣的方式一方面有利于學生進一步了解大學生綜合測評的內容和意義,從而確立階段性發(fā)展目標;另一方面廣泛收集學生意見,在實施的過程中提高學生的認同感和主觀能動性。同時考慮到學生的成長發(fā)展處于變化的過程中,不同年級學生的學習生活重點、遇到的困難各不相同,要實時的調整測評指標的內容和比重。具體而言,制定各班《班級成員在校綜合表現情況考查細則》,根據實施過程中的問題和階段性學習目標每一學年進行一次修訂,并將綜合測評的核心指標融入其中,分版塊進行量化考核,確立指標的比重,以此作為各班推優(yōu)評先的重要依據。
2、測評內容模塊化及考評情況公開化
綜合測評指標確立后,需對測評內容進行模塊化劃分,具體而言是以學生德、智、體等各種需要評價的方面作為一個獨立模塊進行測評,再根據不同的應用需要,將各模塊進行多樣化組合應用的學生評價體系。以重慶師范大學空乘專業(yè)為例,分別根據《班級成員在校綜合情況考核細則》中涉及的測評指標進行細化,制定了《班級成員日常表現情況匯總表》、《班級成員獎懲情況匯總表》、《班級成員考勤匯總表》等9份測評表格,實時更新學生在各項測評指標下的表現情況,將測評情況定期進行公示,并對測評結果進行分析,將測評工作與教學、育人工作緊密結合。需要提出的是,在實施過程中以班級為單位,利用“班級成員在校綜合表現情況考核”為載體,每一季度對學生各測評指標下的情況細節(jié)進行公示,并不是簡單地公布獎先評優(yōu)的結果,此種模塊化、公開化的測評管理工作一方面有助于形成學生學習的良好氛圍,另一方面進一步促進了獎優(yōu)評先的公平性、合理性。
(二)綜合測評體系建構
1、綜合測評指標體系設計
學生綜合素質量化考核(簡稱SIPQ,Students Integrated Procatarxis Quantification)是堅持學生德智體美全面發(fā)展的方針,注重學生綜合能力的培養(yǎng),以制度化與人性化管理相結合的考核方式。在進行重慶師范大學空乘專業(yè)學生動態(tài)管理時,如何體現學生日常綜合素質能力,確定了4個一級指標,22個二級指標。(見圖1)
2、綜合測評的動態(tài)實施辦法
綜合測評指標體系在國家教育方針和高校學生培養(yǎng)目標的統(tǒng)一指導下確立。根據學生實際情況在入校之初,以主題班會的形式要求全體學生參與到個人綜合表現情況考評細則制定的討論中,并在每學年根據學生階段性發(fā)展目標對考評細則進行修正?!皞€人綜合表現情況考評細則”是“學生綜合測評指標”的具體化和版塊化,細則確定后,重點是作好學生干部的培養(yǎng)和工作指導,針對細則中的內容繪制表格、進行明確分工,班長團支書則負責匯總班級成員的總體表現情況,便于對每個同學的發(fā)展動態(tài)進行更新和公布。以班級為單位定期將班上每位同學的階段表現情況進行公示,結果公示后,學生可及時跟輔導員進行信息反饋,溝通解決測評中存在的具體問題,從而進行修正和調整。輔導員根據公示結果對表現突出的學生進行個別引導,幫助困難學生解決問題逐漸進步,實現綜合測評的動態(tài)循環(huán)機制。
四、結語
動態(tài)管理下高校學生綜合測評不僅重視綜合測評的評定功能, 而且強調測評的管理功能和導向功能。不再單一以對學生的思想道德、文化成績、文體活動等方面的情況進行整理然后量化加減分的形式來評定學生在校的綜合表現情況,而是實行動態(tài)的測評方式定期更新和公布學生階段性的突出表現、學習進展等,并將班集中所有成員的表現情況作為評定優(yōu)秀班級的重要依據,從而避免學生只重視個人數據的增減而忽視能力的真實提高和團隊的集體目標,營造良好的集體氛圍?,F當代社會實行的素質教育要求一再強調要真正地落實積極能動地把握學生的成長過程的目標, 應盡可能地讓學生參與到測評過程中, 讓學生自覺自愿地接受素質教育中的自我管理和自我成才教育。
參考文獻
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[2] 楊緒峰.高校學生綜合素質評價指標體系構建研究綜述[J].教研,2011(04).
關鍵詞: 中職學校 德育學分制 方案 實施效果
學生進入中職學校后,面臨著價值觀念的轉換、學習內容和方式的調整、道德規(guī)范教育的適應等問題。首先是價值觀念的現實化,學生在關心學業(yè)的同時,十分關注自己今后職業(yè)選擇和就業(yè)問題。其次是學習內容和方法多樣化,他們不僅要學文化,還要學專業(yè)理論和專業(yè)技能;不僅在課堂學習,還要到校內外實驗實習基地進行崗位實習,有廣泛接觸社會和多途徑吸收社會各種信息的機會。社會不同的理想、價值觀念在對學生身心發(fā)展產生正面效應的同時,將帶來負面影響,而且中職學校學生入學的文化課成績偏低,大部分是中考的“失敗者”,他們把上中職學校作為無路可走的選擇,加上社會競爭激烈,就業(yè)相對困難,造成他們“學習無用,前途渺?!钡淖员靶睦?。因此,教而不通、導而不暢的現象時常發(fā)生,諸如思想上的拜金主義、享樂主義、人生觀、價值觀的迷惑,行為上表現為曠課嚴重、打架斗毆、抽煙酗酒、破壞公物、賭博等違紀現象。如何有效減少這些思想上、行為上的不良現象,提高職校生的思想道德素質,把職校生培養(yǎng)成合格的專業(yè)技術人才?我認為可以探索“德育學分制”。
一、實施德育學分制的目的
在學生的德育的管理上,過去實行的期末終結性的、評語式的、模糊的描述性評價,對學生加強平時思想道德修養(yǎng)的激勵作用不大,平時很難調動學生自覺遵守規(guī)章制度、行為規(guī)范的積極性和主動性。德育學分制是融德育內容、德育途徑、德育評價于一體,以學分的形式加以規(guī)范的學生德育管理體系,注重將學生的思想品德的評價具體化、規(guī)范化和可操作化,做到教育和管理的有效結合,提高學生自我教育、自我管理、自我約束的自制自理能力,全面提高學生的綜合素質。
1.激勵學生自覺接受思想品德教育
目前職校生的理論教育與學生實際相脫節(jié),與社會實踐結合不夠緊密,理想信念教育與修身人格教育存在分離傾向,學生的德育評價體系不夠科學完善,在學校德育管理上缺乏有效的監(jiān)督檢查機制。而且學生的思想品德發(fā)展水平如何,德育工作離德育目標的到達程度如何,德育工作者教育效果質量如何,缺乏將定性與定量相結合的考核與分析,從而使學生思想品德的發(fā)展狀況很難與學生的畢業(yè)、升學、就業(yè)推薦各種獎項的評比等相掛鉤,使學校德育在相當一部分教師和學生身上變成了可有可無,變成了可由學校老師把握的“印象”問題,導致學生接受德育的自覺性和主動性大打折扣。幾年的德育學分評價實踐證明,凡是涉及學生切身利益,與學生畢業(yè)、就業(yè)相關聯的考評指標內容的要求,學生都會有意無意地往上靠,規(guī)范和糾正自己的不足。因此,德育學分制對學生形成正確的思想與行為將起到積極的導向作用,達到自我教育、自我完善的目的。
2.為學校德育管理提供量化依據
目前在中職學校學生綜合素質測評中,只有教學方面的彈性學分制,沒有對學生思想品德的評價依據,存在著“一手軟,一手硬”的現象。為學校德育管理提供量化依據,應是評價與檢閱德育學分制探索和建設成效的一個重要指標。因此,德育學分制考評方案旨在變管理為服務,為學生提供一個寬松、自主的學習環(huán)境,打破舊的主觀評價體系,將德育活動制度化,德育目標詳細化、具體化,把德育的內容和環(huán)節(jié)學分化,將德育的過程和成果成績化,既采用科目細化的方式,讓廣大師生明確學校德育的最基本要求,又采用活動化的方式,將豐富的思想品德教育主題貫穿于活動中,做到教育目的、教育活動和教育形式的有效結合。
3.充分體現以人為本的教育理念
《公民道德建設實施綱要》指出:“學校是進行系統(tǒng)道德教育的重要陣地。”學校的教育與管理要貫徹黨的教育方針,以人為本,把教書育人緊密結合起來。德育學分制要求學生從規(guī)范行為做起,培養(yǎng)良好的道德品質和文明行為,激勵學生勤奮學習,大膽參加社會實踐勇于創(chuàng)造,促進學生全面發(fā)展。德育學分制注重學生德育的導向功能和學生個性發(fā)展的完善,體現德育管理的人文化,使德育評價富有人性化,克服以往單一、呆板的教育和管理方式,使道德教育滲透到德育工作的各個環(huán)節(jié)。
4.提高學校德育工作的效率
思想品德教育一直是個軟指標,特別是當前靠單純的口頭教育,總是顯得力不從心。德育學分制的建設,努力將學生思想品德建設具體化、可操作化和規(guī)范化,使教育和管理相結合,并采用科目化和活動化的形式強化考評機制,注重發(fā)揮學生的自我教育、自我管理和自我約束的作用,有利于學校對學生違反道德規(guī)范行為的管理和約束,保證學校德育在一個在明確的德育目標導向下,及時收集信息,研究動態(tài)發(fā)展,調節(jié)教育過程,做更加細化,更加本位的工作,不斷提高學校德育工作的效率。
二、實施德育學分制的方案
德育學分制評價方案由三個方面構成。
1.指導方針
(1)注重引導和功能導向的原則。
(2)注重發(fā)揮學生“自我管理、自我教育、自我完善”作用的原則。
(3)采取將期望目標與實施目標相結合,注重提高學生綜合素質的原則。
(4)注重管理過程可操作性原則。
(5)注重量化和可行為化原則。
2.評價內容
(1)每一位同學入學時都持有基本學分,基本學分為60分,為合格學分。也就是說,每一位同學入學時即被認定為合格的學生。
(2)加德育學分以獎勵先進為目的,鼓勵學生在校園文化建設、精神文明創(chuàng)建中發(fā)揮作用。如學習成績突出者、各項標兵、工作表現突出者、參加志愿活動者、參加實踐活動者、參加公益勞動和社區(qū)活動者等好人好事。
(3)扣德育學分制是針對學生在思想品德、遵紀守法、出勤衛(wèi)生、學習考試紀律等方面有違紀行為及受到學校處分的學生的制度。
3.評價細則
(1)每位學生入學時都有基本德育學分60分,每周評價一次。第一周以60分為基本學分,第二周評價以第一周的基礎分進行評價,根據學生在一周內的表現情況,依據《霞浦職專德育學分評價細則》對學生表現的好差進行加扣德育學分,即得第二周德育學分。依此類推,第一學期最后一周德育評價得分為該生本學期的德育學分。同理,可以進行后面幾個學期的德育學分評價。學生畢業(yè)時的德育學分為該生在校每個學期的平均分。
(2)德育學分的評定由學校德育處、班主任及班干部共同具體操作。各班級學生的德育學分由班主任組織各班班干部進行評定,每周評價一次,并在班會課上進行點評,班長負責考評手冊的記錄。
(3)學校成立考評監(jiān)督小組,由德育處負責對德育學分的考評進行監(jiān)督和解釋,并負責宣傳、動員、輔導德育學分制的實施。對各班級實施情況進行不定期抽查,半學期進行一次全校性檢查。
(4)各班學生在班級表現的好差,由班主任通過觀察了解進行認定后,依據《細則》酌情加扣德育學分。在學校性的各項活動中表現突出者,經德育處認定后,由班主任依據《細則》給學生加分,受學校通報批評以上處分的學生,經德育處認定后,由班主任依據《細則》對學生進行扣分。
(5)在校園文化建設和學校精神文明建設等方面成績突出者,由學生本人提出申請,經德育處認定后,由班主任依據《細則》進行加分。
(6)在平時定期或不定期抽查中,德育學分不合格者,德育處應予以告誡和提醒。學生畢業(yè)德育學分與學生的評優(yōu)、評先、評獎及畢業(yè)、就業(yè)推薦相掛鉤。并配套《霞浦職專學生畢業(yè)、就業(yè)推薦辦法》和《霞浦職專學生德育學分補修辦法》。
(7)學生畢業(yè)規(guī)定。學生畢業(yè)德育學分必須達到合格學分(60分)方可畢業(yè),學分不合格的學生,必須按《霞浦職專學生德育學分補修辦法》進行補修學分,直到補足規(guī)定的合格學分方可領取畢業(yè)證。
三、實施德育學分制的效果
1.德育學分制的實行,使德育工作超越了原先狹窄的思想品德課和行為說教的范疇,將德育內容納入學校的考評體系,做到有章可循,有明確的德育工作目標和可操作的具體活動,提高了學生自我管理的自覺性和規(guī)范性。
2.學生對自己在平時的表現情況有一個定量的了解,以便以后目標更確定。德育方面作了量化的處理,給學生一定的壓力,而這樣的壓力正是學生主觀能動性的源泉。
3.促進學生融入社會,接觸生活,積極參加各種社會實踐活動,培養(yǎng)學生的社會責任感和使命感、團隊精神和奉獻精神,學習到書本上學不到的知識。
4.德育學分制的實行,對學生的德育評價體系更加公平合理,而且評價結果與學生的畢業(yè)、就業(yè)推薦等掛鉤,改變了以往表現好壞一個樣,照樣畢業(yè)、就業(yè)的“大鍋飯”現象,提高了學生對德育的認同度和重視程度。
5.德育學分制的實行,有效地促進了學生在各方面的發(fā)展。如好人好事、學生參與民主管理、專業(yè)技能比賽、義務勞動、體育比賽等各方面都有長足的進步。
四、對德育學分制的思考
1.德育工作雖然有了學分做評價,但不能完全依賴它。我們必須做好大量的思想教育工作,營造良好的教育氛圍,形成學校、家庭、社會的教育網絡。我們也應看到,學生的思想品德大都是內在的品行,難以完全量化,學分的多少還不能真正反映學生的實際思想素質。如何真正達到全面反映學生的素質,還有不少問題有待解決與提高。
2.不斷提高德育干部、班主任及學生對德育學分制的認識。要求班主任及學生干部在對學生進行評價時,做到公平、公正、公開,只有不斷提高班主任和學生操作與執(zhí)行德育學分制的自覺性、主動性和公正性,德育學分制才能起到事半功倍的效果。
一、指導思想
緊緊圍繞“安全、質量、服務”的主題,堅持“干什么練什么,缺什么補什么”的原則,以提高員工業(yè)務能力為目的,做到“工作現場就是練兵場、工作現場就是檢驗場”,不斷激發(fā)員工勤奮學習、鉆研業(yè)務的熱情,全面提升工作質量。
二、組織機構
1、變電運行專業(yè)評比組:
2、配電檢修專業(yè)評比組:
3、營銷專業(yè)評比組
三、參賽對象
供電公司各供電所(站)、生產專業(yè)二級機構及鵬潤公司寧興分公司工作的員工。各供電所、營業(yè)站必須以所屬供電所為單位挑選人員(水東、竹笮、田頭合并為一個單位組隊,青塘、賴村合并為一個單位組隊)參加變電運行專業(yè)、配電檢修專業(yè)、營銷專業(yè)的技能比武,每個項目選派3人;生產專業(yè)二級機構必須按照自身專業(yè)特點選派人員參加變電運行專業(yè)、配電檢修專業(yè)、營銷專業(yè)的技能比武,每項3人;鵬潤公司寧興分公司必須選派3人參加配電檢修專業(yè)技能比武;變電工區(qū)必須選派6人,分2個隊參加變電運行專業(yè)技能比武,并選派3人參加配電檢修專業(yè)技能比武;線路工區(qū)必須選派9人,分3個隊參加配電檢修專業(yè)技能比武;調度中心必須選派6人,分2個隊參加變電運行專業(yè)技能比武,原則上1人只能參加一個項目的比賽。
四、供電企業(yè)技能比武項目內容
本次技能比武分兩個方面考評各隊參賽人員個人技能及團隊綜合素質。第一個方面是綜合理論知識,內容范圍為供電企業(yè)文化、營銷知識、安全生產基本技術知識等,各參賽人員考評結果作為個人技能水平優(yōu)勝獎的排名依據,并按20%的比重帶入到集體獎項的評比分。第二個方面為各專業(yè)實踐技能,各專業(yè)實踐技能以參賽隊評分,并按80%的比重作為集體獎項的評比分,變電運行專業(yè)的內容為故障狀態(tài)下運方調整倒閘操作;配電檢修專業(yè)的內容為配電設備現場檢修及故障判別方法;營銷專業(yè)的內容為抄核收。
五、比賽細則
1、報名時間:各供電所(站)、各生產單位在10月31日前根據要求報名,參賽人員姓名上報至工會辦公室。(變電運行專業(yè)的參賽對象為調度通信中心、變電工區(qū)及供電所人員;配電檢修專業(yè)的參賽對象為各供電所(站)及線路工區(qū)、客戶中心、寧興分公司人員;營銷專業(yè)的參賽對象為各供電所(站)、客戶中心、電費管理中心、電能計量所人員)。
2、比賽時間:11月6日
3、比賽安排:綜合理論知識比賽時間為上午8:30至10:30,各專業(yè)實踐技能比武上午11:00至12:00和下午2:00至17:30。
六、獎項設置
本次比武設個人一、二、三等獎,一等獎1個,獎金1000元;二等獎3個,獎金800元;三等獎5個,獎金500元。每個專業(yè)均設團體一、二、三等獎,一等獎1個,獎金2000元;二等獎1個,獎金1500元;三等獎1個,獎金1200元。并設參與獎。
2010年,原衛(wèi)生部推出“優(yōu)質護理示范工程”,福建省立醫(yī)院有幸成為試點單位之一。當時推出的幾家示范醫(yī)院,特別強調如何在基礎護理方面改善患者的住院體驗。福建省立醫(yī)院的許多護理人員都覺得很困惑:現在的護理專業(yè)已發(fā)展成為一級學科,有博士、碩士等高學歷人員,開展優(yōu)質護理工程無疑大大貶低了護理工作的價值,無異于“洗頭洗腳工程”。
開展優(yōu)質護理工程不能走極端,不能說只注重患者的住院體驗,而放棄護理專業(yè)水平的提高。針對護士情緒低落的實際情況,醫(yī)院在不同范圍、不同場合召開相關會議,認真學習領會上級指示精神。護理部還多次組織人員座談,摸清科室人力、護理情況,尋找差距和問題,制定整改措施。
首先要讓整個護理團隊認識到做這件事對醫(yī)院和患者有什么意義,對專業(yè)學科和護士本人有什么價值。單打獨斗只能贏一時,只有群策群力才能謀得長遠發(fā)展。亦即任何一項改革,必須獲得群眾的廣泛支持,如果唯有管理者遙遙領先,那是毫無意義的。
開展優(yōu)質護理工程,護理人員的思想認識不到位不行,綜合素質不過硬同樣不行。為此,醫(yī)院采取多種措施,為護理人員綜合素質“加鋼淬火”。醫(yī)院建立護理人員全方位、分層次的培訓體系,按照《基層護理服務工作規(guī)范》和《常用臨床護理技術規(guī)范》組織全員培訓;采取授課、示教同步、情景模擬等方法,對全院護士進行急救技能綜合培訓;開展“百針穿刺”競賽以及急救技術、重癥監(jiān)護比武等活動。
關鍵詞:農村供電所;規(guī)范化建設;規(guī)范化管理
中圖分類號:TM73 文獻標識碼:A 文章編號:1009-0118(2012)-03-0-01
隨著時間的推移,農村供電所管理落后、管理水平差所暴露出來的問題越來越多,薄弱環(huán)節(jié)也越來越明顯,國家電網公司進一步提升優(yōu)質服務工作水平,促進“一強三優(yōu)”現代公司建設,供電所工作質量的好壞,不僅影響到優(yōu)質服務工作,而且直接影響到國家電網公司整體形象,提出供電所建設的指導性規(guī)范標準、制度、辦法,以提高供電所的管理質量和管理水平,塑造良好的企業(yè)形象。
一、農村供電所管理狀況分析
隨著電力體制改革的不斷深入,對農村供電所的管理相當重要。農村供電所人數龐大,知識結構復雜的農電隊伍,要在短時間內提高全員素質較困難,人員思想上存在認識差異,另外各供電所存在著配網結構、設備狀況等都還存在著差異,因此,農村供電所管理工作與國電公司的要求還有一定的差距。為此,筆者就供電所規(guī)范化管理中不同程度上存在的一些問題以及應采取的相關對策提出自己粗淺看法,以拋磚引玉,為農村供電所的規(guī)范化建設工作進行有益探討。
二、加強農村供電所的規(guī)范化建設
(一)定崗、定責,以制度建設為龍頭
把供電所規(guī)范化管理置于供電企業(yè)一體化管理的范疇之中,明確工作目標、工作職責和工作要求。全面提升農電隊伍綜合素質是規(guī)范化建設的重要基礎,完善供電所制度建設是規(guī)范化建設的關鍵手段。各供電所利用職工大會,組織職工深入學習上級關于供電所規(guī)范化建設的文件和考核標準,達到思想統(tǒng)一。在建章立制上,對照《供電所規(guī)范化管理考核評分細則》,結合實際,制定農村供電所職責,以及所長、運行員、抄收員、農電工等崗位職責,將供電所的各項工作納入制度管理,予以明確和細化,與個人利益掛鉤,每月從嚴考核,從而做到定員、定崗、定責。因此,我認為供電所應進一步優(yōu)化人力資源,按崗設人,職責分明,同時根據各崗位的考核細則做好人員的績效考評工作并形成動態(tài)的考核機制,也有利于供電所規(guī)范化管理水平的提高。
(二)以人為本,注重培訓工作
以人為本是提高供電所管理水平的關鍵采取加強教育培訓工作,健全規(guī)章制度,嚴格管理和考核獎懲的方式,不斷提高農電工隊伍的綜合素質。結合國家電網公司的要求,推行全員上崗培訓,提倡在崗培訓,鼓勵員工參與學歷教育,擴大員工知識面,提高他們的綜合能力。在教育上,各供電所堅持每月集中全所職工進行2~3次安全思想、職業(yè)道德及法律法規(guī)教育,使全體農電工從思想深處筑牢安全防線,確立服務觀念和遵紀守法意識。在培訓上,制訂了培訓計劃,明確責任和要求,大力加強對農電工的業(yè)務技術培訓,這樣既可以充分調動人員的工作、學習積極性,促進了農電工隊伍綜合素質的不斷提高,促使他們通過不斷加強自身學習來“內強素質、外塑形象”。
(三)夯實安全基礎,確保安全生產無事故
堅持“安全第一,預防為主”的方針,提高供電所的安全管理水平,必須從穩(wěn)定員工的思想和提高他們的安全素質抓起,必須進一步加強供電所人員的安全思想教育,實施安全生產風險抵押金制度,把安全生產作為重要內容,列入每個供電所人員和農電工的崗位服務質量和工作業(yè)績百分考評表,每月考核,形成安全生產責任體系。嚴格“兩票三制”,采取明確“兩票”簽發(fā)人員、組織培訓、定期檢查、現場督察等方法,確?!皟善薄焙细衤?00%。切實加強用電安全知識宣傳,以避免因人員疏忽或責任而引發(fā)的人身或設備事故。組織好春冬兩季及農忙前的安全檢查,發(fā)現問題責任到人,限期處理,確保了各類設備健康運行。同時深入開展“學規(guī)章、反違章”活動,確保安全生產無事故。
(四)進一步整頓用電秩序,實現供電所營銷管理規(guī)范化
農村用電秩序整頓,規(guī)范農村電力營銷工作流程,是積極開拓農村電力市場,實現城鄉(xiāng)一體化營銷工作的關鍵。進一步規(guī)范營業(yè)檔案,供電所自身開展專業(yè)分析,規(guī)范電力營銷管理體系。加強對電能表計的管理,所有表計和封印鉗從公司領取登記,做到“表封、蓋封、箱封”,定期對表計巡視、輪校,發(fā)現表計故障及時處理,確保電能計量準確。在電費抄、核、收管理上,電費票據統(tǒng)一領用、登記;抄表采取定期、集中方法,抄表卡統(tǒng)一集中管理;電費回收以個人責任區(qū)為單位,使電費回收率、上交率均為l00%。全面開展了包括電能銷售、低壓線損分析考核、電費結構、電價等各類營銷專業(yè)分析,對規(guī)范供電所的營銷管理具有現實的指導意義。
(五)加強建設,優(yōu)化服務
優(yōu)質服務是國家電網的生命線,不斷提高農村供電所優(yōu)質服務水平,豐富服務內容,保證服務內涵,是塑造供電企業(yè)良好形象,實現優(yōu)質服務的基礎工作之一。電力營銷全面實行“三公開、四到戶、五統(tǒng)一”管理,物品、物資實行定置管理,環(huán)境衛(wèi)生實行包干責任制。在供電所公開辦事程序,公布收費標準和各種規(guī)定、制度,同時,統(tǒng)一各供電所的管理制度和圖表、臺賬、記錄。對待客戶報修服務必須實行24小時不間斷、限時閉環(huán)管理,從制度上規(guī)范供電所的優(yōu)質服務行為,通過這些工作,有效扎實地推進農村供電所規(guī)范化建設。要按照國家電網公司《供電所管理規(guī)范》,充實完善各項技術經濟指標體系,各項技術經濟指標盡可能細化量化,更加切合實際,便于把握和考核,其他規(guī)范化標準也更具體實用,更好的起到指導作用,為積極開拓農村電力市場服務。
摘 要 績效考核是醫(yī)院為了實現經營目的,運用特定的標準和指標,采取科學的方法,對承擔經營過程及結果的各級管理人員完成指定任務的工作實績和由此帶來的諸多效果做出價值判斷的過程。有效的績效考核能幫助醫(yī)院達成目標。
關鍵詞 醫(yī)院績效 考核方法 激勵機制
醫(yī)院績效是指可以反映特定指標業(yè)績的一種測量, 這種測量既包括臨床的業(yè)績也包括管理方面的業(yè)績。
一、科學的績效考評方案
(一)科學規(guī)范考評制度
醫(yī)院考評制度要達到規(guī)范化管理, 首先必須執(zhí)行醫(yī)療質量院級督查制度, 避免形式,要動真格。醫(yī)院成立質量考評小組、醫(yī)德考評小組、任務核算統(tǒng)計小組。并制訂考評小組的職責。如醫(yī)療質量考評小組必須嚴格執(zhí)行和督查三級查房制度、會診討論制度和臨床教學制度等。要定期和不定期進行常規(guī)督查, 發(fā)現缺陷及時登記,反饋到科到人。每月進行一次醫(yī)療質量講評和計分統(tǒng)計,防止流于形式。
(二)科學合理制定標準
要根據醫(yī)、藥、護、技各類人員,各類職稱制定出各類考評標準, 以數字為依據的數學模型進行考評,把提高質量的每一個環(huán)節(jié)落到實處。
(三)認真實施考核
1.考核工作做到公正、民主、公開和注重實效。在考核方法、程序、環(huán)節(jié)上有統(tǒng)一的標準,有不同崗位指數以保證考核結果的準確合理。如制定檢驗科、病理室、B超室、放射科等醫(yī)技科室報告單準確率的標準基本一致, 但檢驗人次數應該分科別論,這樣有利于引導醫(yī)務人員把精力放在干實事、講質量、求效益上。而且易于量化,在執(zhí)行時具有較強可比性。
2.為了使考核做到有據可依,最有說服力的是將考核內容量化為數據。如對每個住院醫(yī)師收治的住院人數、住院天數、治愈率、好轉率、病歷優(yōu)良率、處方合格率進行數據統(tǒng)計,并結合醫(yī)德醫(yī)風對病人問卷滿意度, 為病人排憂解難的典型事例計分等進行綜合性數據處理,全面了解每個醫(yī)務人員的德、能、勤、績。并對每個醫(yī)務人員建立考核檔案,年終按優(yōu)秀、合格、不合格進行一次綜合評定, 作為晉升、評優(yōu)的重要依據。
3.在考核程序上,強調簡便易行。醫(yī)院職能科室有行使考核的職能, 并將醫(yī)療質量、醫(yī)德醫(yī)風的考核數據量化為系數交財務科,作為經管辦核算獎金指標,科室扣分落實到人。通過考核既能發(fā)現工作中的缺陷,又能達到強化控制的目的。
二、科學的績效考評過程
1.建立上上下下在觀念上的共識。人力資源部門與各科室要在醫(yī)院領導的統(tǒng)一指導下,達成關于考核最重要的幾個問題的共識,這樣才能保證雙方在績效考核過程中的緊密配合。
2.成立群眾信任的考核評審委員會。在考核方面,評審委員會的職責包括: 審查通過或修改考核標準; 審查各單位的考核結果; 處理投訴案件; 改進考核辦法。
3.準確制定考核指標體系。這方面既包括指標內容, 即考核哪方面? 也包括考核方法, 即怎樣得到各人的考核得分? 誰來打分? 如何計算分數? 等等。
4.認真實施考核。這涉及到培訓有關人員、實施考核及上下溝通等。
5.及時公布考核結果,兌現獎懲, 并處理投訴或抱怨。
6.隨時面談和跟蹤改進。結合每個員工的個人職業(yè)生涯設計, 員工和直接上級面談。在日后工作中, 進行跟蹤檢查, 設法提高員工的績效。
三、績效考核的激勵機制
(一)調整績效考核與薪酬分配機制,促進綜合效益全面提升
建立科室綜合目標評價機制,在重視財務指標的同時,高度重視業(yè)務量指標、醫(yī)療質量指標、服務質量指標和??平ㄔO指標;發(fā)揮好綜合目標考核小組會議制度的作用,進一步落實科室綜合績效考核,引導各科室抓好質量控制與成本控制,扎實推進內涵建設,增強專科綜合實力;把握時機,推出部分科室科主任獎懲責任制,加快醫(yī)院薪酬分配改革步伐。
(二)完善干部考核與員工考核機制,搭建優(yōu)勝劣汰的競爭平臺
一是建立與完善干部隊伍的激勵與約束機制。建立和完善月考核、年考核制度,以綜合目標責任完成情況和綜合素質考評情況為主線,依據工作表現和業(yè)績進行考核,考核結果與干部的立功受獎、(職稱評定)、職位升降緊密結合。
二是建立與完善各級各類人員的考核機制。按照人員類別和工作特點,明確崗位要求,建立相應的考核辦法與標準,綜合評價工作質量、個人奉獻、業(yè)務水平以及創(chuàng)新能力等方面,并使之成為常態(tài)管理制度,創(chuàng)建醫(yī)院個人評價與績效分配緊密結合的人力資源管理新機制。
(三)理順后勤保障與物業(yè)管理機制,優(yōu)化服務功能
完善后勤服務體系,落實崗位職責,實施各工種崗位競爭上崗,進行服務保障效果和成本控制效果雙考核,提高工作效益;推進后勤服務社會化,對全院水、電、基本維修進行社會化改造,節(jié)省人力成本,提高工作效率;加強后勤工作人員培訓,提高基本素質和綜合技能,掌握新設備性能,確保生產安全;改進服務流程,改善服務措施,開展后勤服務品牌建設活動。提高物業(yè)管理水平,進一步規(guī)范醫(yī)院保潔管理,提高服務質量;實行精細化管理,對醫(yī)院食堂、停車場進行社會化改革,提高醫(yī)院服務品質。
四、醫(yī)院績效考核的管理措施
(一)績效考評勢在必行
深化醫(yī)院人事改革, 加強醫(yī)院現代化管理已是當務之急。效績考評是深化醫(yī)院人事改革, 加強醫(yī)院管理的重要舉措。有利于建立起有責任、有激勵、有約束、有競爭、有活力的運行機制,使醫(yī)院各項工作走向規(guī)范化。有利于促進醫(yī)院內涵建設, 對醫(yī)德醫(yī)風建設、醫(yī)療業(yè)務建設和醫(yī)院經濟建設有著十分重要的作用。
(二)措施具體, 重點突出
在制定各類人員工作指數時, 聯系醫(yī)院實際做到三個結合。一是醫(yī)療質量指標與業(yè)務指標相結合;二是醫(yī)德醫(yī)風建設與文明服務相結合; 三是社會效益與經濟效益相結合。在實施考評操作過程中, 做到全面、具體、有理有據, 在醫(yī)療工作方面著重把好四關, 即:重危病人關、手術病人關、新入院病人關、病歷書寫關等, 把各項細則與醫(yī)院實際工作緊密結合起來, 增強醫(yī)院整體工作的效能。
一、高職會計英語教學問題剖析
調查發(fā)現,高職院校中的很多專業(yè)均開設了英語課程,會計專業(yè)也不例外,但受多種因素影響,高職院校在會計英語教學中存在一些問題,導致會計英語教學效率低下。其中以下三個方面問題尤為突出,一定程度上阻礙我國培養(yǎng)高素質會計人才的步伐。
1.教材編排不合理,無法調動學生興趣。
調查發(fā)現,會計專業(yè)的學生通過A級水平測試的學生所占的比例不到50%,其中部分學生并不能完全讀懂英語教材。對于未通過水平測試的學生而言,狀況令人堪憂。究其原因,會計英語與會計專業(yè)的知識聯系密切,包括較多的專業(yè)術語,需要學生理解與記憶的英語詞匯量大。另外,部分會計英語教材由本校教師編寫,因參與編寫的教師無實踐經驗,導致教材存在較多不合理之處。例如,涉及的知識陳舊、行文枯燥。很顯然,學生學習這種教材積極性很難提高,學習效率可想而知。
2.教師專業(yè)技能要求高,師資力量不足。
會計英語融合了會計專業(yè)知識的同時,還涉及英語學科的一些內容,對教師的綜合素質要求較高。即,任課教師不僅需熟練掌握會計相關知識,而且還應具備較高的英語素質,能夠進行英語的聽說讀寫教學。但調查發(fā)現,大部分高職院校缺乏此類綜合素質較高的任課教師,如部分教師是從事公共英語教學的教師,部分則是選拔英語基礎知識較好的會計專業(yè)的教師,專業(yè)的會計英語教師非常缺乏。
3.學生缺乏有效實踐,會計英語薄弱。
高職院校培養(yǎng)的是實用性人才,因此對學生實踐能力的要求較高,部分院校為滿足這一要求建設了相關的實訓基地。但會計專業(yè)的學生不同,在實訓基地盡管可進行會計工作的模擬,但缺乏會計英語的實際使用環(huán)境,實訓中會計英語知識并未達到有效鞏固。另外,部分學生會計英語基礎薄弱,實訓中無法靈活應用,達不到實訓的效果??傊?,受不同高職院校綜合實力的影響,會計英語教學存在諸多問題,嚴重影響會計英語教學質量及教學目標的順利實施,這就需要高職院校進行反思,充分利用可利用資源,改變會計英語教學模式,實現會計英語教學效率的進一步提高。
二、優(yōu)化高職會計英語教學模式
高職院校應針對會計英語教學存在的問題,從自身實際出發(fā),優(yōu)化高職會計英語教學模式,不斷提高會計英語教學質量與水平,使學生在掌握理論知識的同時,能夠靈活應用到實際工作中,滿足社會對會計專業(yè)人才的要求。研究發(fā)現,高職院校從優(yōu)化教學模式出發(fā),尋找相關措施,可獲得事半功倍的教學效果,接下來進行詳細的探討。
1.改變教學方式。
傳統(tǒng)會計英語教學中,任課教師無法實現會計與英語知識的良好融合,課堂教學效率低下。大部分高職院校會計專業(yè)采用大班方式授課,教學方法單一,教師不停的講解理論知識,不管學生參與情況,課堂教學效率不明顯。因此,會計英語任課教師應充分認識自身在課堂上的作用,改變教學模式,不斷鼓勵學生參與到教學活動中,結合會計英語教學特點,采用靈活多變的教學手法,幫助學生克服學習的畏懼感,提高學生的學習興趣,增強學生學習的自信心。例如,在講解會計英語相關知識時,鼓勵學生敢于表達自己的看法,尤其進行巧妙的設疑,督促學生進行主動思考。同時,針對涵蓋較多專業(yè)知識的段落及語段,進行深刻透徹的講解,要求學生積累并掌握相關的專業(yè)詞語??傊?,任課教師教學實踐中應盡可能多的給學生表現的機會,在了解學生所學知識的同時,使學生深刻體會會計英語相關理論的意義及應用。
2.正確實施考評。
培養(yǎng)會計英語專業(yè)人才時,并不能單純的將其掌握扎實的理論當做目的,而應將在掌握理論的同時,如何加以靈活應用解決實際問題,使學生更好的滿足社會發(fā)展要求作為目標。高職院校的培養(yǎng)人才的這一目標決定了對學生考評的方式與內容。尤其對會計英語專業(yè)的學生而言,既要考察會計專業(yè)知識,也要考察相關英語知識的應用情況,因此,對會計專業(yè)的學生進行正確的考評顯得尤為重要。因此,對會計專業(yè)學生進行考評時應注重以下內容:首先,考察內容應全面,包括會計英語的理論知識,會計英語的實際應用知識等均應進行考核??己说姆绞綉捎霉P試+交流的方式進行。其次,注重考評內容的多元化。即,學生的課堂表現、作業(yè)情況、以及測試情況等均應納入考評的內容。最后,根據考評結果,給予學生客觀公正的評價,尤其應及鼓勵為主,要求學生再接再厲,及時加強薄弱的知識點。
3.注重師資培訓。
培訓是提高高職院校任課教師的重要途徑,考慮到會計英語教學的特殊性,高職院校應將會計英語教師培訓納入工作的重點。首先,結合會計英語教學實際,制定全面的培訓計劃,并制定詳細的落實細則。如定期組織相關任課教師到外企企業(yè)學習,了解其常用的會計英語知識,加以匯總后融入到實際教學實踐中。其次,與外資企業(yè)建立良好的合作關系,使任課教師利用業(yè)余時間能夠到企業(yè)中體會企業(yè)的運營情況,從而開展針對性的教學,即,保證交給學生的會計英語知識均是工作中常用的,避免講解的知識與實際工作脫節(jié)現象的出現。最后,鼓勵會計任課教師加強學習,并取得相關的專業(yè)資格證書,提升自身綜合技能,為會計英語教學的順利進行奠定基礎。另外,積極開展會計英語技能競賽活動,使任課教師在活動中加深對會計英語的認識,最終實現自身綜合素質的提高。
4.注重實踐的有效性。
實踐是學生會計英語應用能力提升的重要方法,因此,會計英語教學實踐中,任課教師除講解會計英語理論知識外,還應注重實踐,并確保實踐的有效性。一方面任課教師與院校領導進行充分的溝通,使院校領導充分認識到會計英語實踐的重要性,通過增加投入在實訓基地配備會計專業(yè)的外籍教師,使其指導學生完成實訓任務。另一方面,任課教師應與外籍實訓教師保持密切聯系,使任課教師時刻跟進學生的實訓情況,幫助學生解決實訓中遇到的專業(yè)問題,使學生在實訓中意識到會計英語的重要性,實現會計英語靈活應用能力的提高。另外,高職院校還應與外企建立良好的關系,定期組織學生到企業(yè)頂崗實習,并為外企輸送高素質人才,實現院校與企業(yè)的長遠、穩(wěn)步發(fā)展。
三、總結
一、指導思想
廠機關分會創(chuàng)建學習型科室的指導思想是:全面貫徹落實廠兩會精神,在機關確立人人學習、終身學習的機制,努力轉變學風、思想作風和工作作風,促進機關干部不斷提高理論政策水平、道德素質、科學文化素質和工作能力,努力創(chuàng)建更加高效、廉潔的職工滿意的機關,為我廠改革、發(fā)展和穩(wěn)定提供有力保障。創(chuàng)建學習型機關是一種新型的管理模式,關鍵在于確立全新的學習體制和學習機制。要把學習和工作有機結合起來,使“學習工作化,工作學習化”。學習的目的是以提高工作能力、科學決策能力和領導水平為出發(fā)點,從轉變職能、改進作風、搞好服務、提高效率入手,加強政治理論和業(yè)務學習。能力素質教育是學習型機關的重要特色,是學習的最終目的。學習重點要因人而宜,使學習內容突出各科室特點,要從我廠機關實際出發(fā),從而引導各個層面的人根據工作需要選擇好學習內容,提高學習興趣。創(chuàng)建學習型科室,要堅持整體部署,抓點帶面,分類指導,逐步推進的原則,力爭在年內全部建成學習型科室。
二、總體目標
采取“明確學習重點,落實學習計劃,創(chuàng)新學習內容,完善學習機制”等措施,在創(chuàng)建學習型科室過程中力求一個“高”字,即按照政治上高標準、思想上高境界、業(yè)務上高水平、工作上高效率的目標,加強機關干部的學習教育,努力建設一支學習型的機關干部隊伍,使廠機關成為全廠學習型組織的典范。
三、學習內容、措施和要求
(一)學習的主要內容:
一是抓好十六大和廠兩會精神的學習。緊緊圍繞我廠改革和發(fā)展的實際。重點抓好十六大及十六屆四中全會精神的學習、“三個代表”重要思想的學習、《》的學習和《公民道德建設實施綱要》的學習。
二是抓好市場經濟知識的學習。組織廣大干部職工學習市場經濟知識的學習。組織廣大干部職工學習市場經濟理論,掌握市場經濟規(guī)則,提高探索和把握現代化建設規(guī)律的能力。突出抓好市場營銷知識的學習,了解營銷規(guī)則、程序和操作方式,加快與國際經濟接軌步伐,提高駕馭市場經濟的能力和水平。
三是抓好“五學”教育,即“學電腦、學外語、學科技、學經濟、學法律”知識。第一是電腦學習。爭取用三年左右的時間,通過培訓教育,使45周歲以下機關干部職工的電腦應用水平達到初級以上,其中30%達到中級以上,能夠熟悉計算機技術,熟練掌握辦公自動化的技能。單位之間通過網絡無紙化辦公達到一定程度。第二是外語學習。通過培訓教育,爭取用三年左右的時間,使機關大部分干部職工掌握基本的、簡單的日常用語。第三是科技知識學習。達到與時俱進,不斷更新。
四是抓好法律知識的學習。通過普法教育,組織和動員機關干部職工認真學習各項法律法規(guī),全面完成干部法律法規(guī)知識培訓任務,增強干部法制觀念和法律意識,提高機關干部依法辦事、依法管理的水平。
五是學習經濟知識,本部門專業(yè)知識。根據本單位、本行業(yè)和本崗位的工作特點和要求,組織干部結合本單位的工作實際,學習經濟知識和專業(yè)技術知識,開展專業(yè)知識的培訓教育,促使機關干部職工鉆研本職業(yè)務,提高專業(yè)水平和工作能力。
(二)學習的措施和要求
一是深入搞好思想發(fā)動和學習動員。要層層開會,研究布署,認真搞好創(chuàng)建學習型科室的思想發(fā)動工作和學習動員,提高每個機關干部職工對創(chuàng)建學習型科室的認識,把思想統(tǒng)一起來。要增強使命感、緊迫感和責任感,自覺地投身于學習型機關科室的創(chuàng)建工作中來,促進機關作風轉變,提高機關工作郊率、服務質量,建設高效的學習型機關。
二是制定切實可行的方案。各科室要結合各自實際,按照全民學習,終身學習的要求,制定嚴格的學習制度,制定創(chuàng)建學習型機關的學習規(guī)劃和季度、年度學習計劃,并根據新形勢新任務的要求不斷地加以充實和完善。每個干部職工要根據教育教學需要訂出自身學習計劃,既要有學歷培訓的計劃,也要有專業(yè)知識和計算機操作、外語、普通話等基本技能的學習計劃。保證學習時間,單位集中學習每月不少于1次,黨員干部職工的政治理論學習每周不少于1次,自學時間每月不少于20小時。要嚴格考勤請假制度,落實領導責任制,及時檢查集體、個人的學習情況,保證學習效果。領導干部每人每年至少撰寫3篇高質量的調研報告或體會文章,普通黨員干部每人每年至少撰寫2篇調研報告或體會文章。機關黨支部對學習情況每季通報一次。
三是因地制宜、注重實效。創(chuàng)建學習型機關要采用多種方式和形式。主要采取集體學和自學相結合的方式。充分發(fā)揮機關黨小組、工會活動室、信息網絡及報刊、廣播電視等各種媒體的作用,廣泛利用輔導報告、短期培訓、開辦講座、電化教育、參觀考察、讀書活動、演講活動、知識競賽、體會(經驗)交流和理論研討會等各種學習形式,廣開思路,拓展新的學習方法,設計新的學習載體,增強學習的參與性、吸引性和實效性,保證創(chuàng)建學習型機關科室各項目標任務的完成。
四是領導帶頭、率先垂范。要把學習當作是一種修養(yǎng)、一種覺悟、一種境界,自覺地帶頭參加各種學習并首先成為學習型的領導班子和領導干部。要堅持和發(fā)揚理論聯系實際的學風,認真撰寫學習論文,提高綜合素質和創(chuàng)新能力。要充分發(fā)揮黨委(黨組)理論學習中心組在建設學習型機關科室工作中的示范和導向作用,使學習型科室創(chuàng)建工作搞得扎扎實實、富有成效。
從現在起,各科室部門要把創(chuàng)建學習型機關科室列入重要工作議事日程,要統(tǒng)籌安排,分段實施,秩序漸進,典型引路,整體推進。要妥善處理好工作與學習的關系,緊密結合本職工作實際,創(chuàng)造性地抓好學習型機關科室的創(chuàng)建工作,切忌形式主義。要積極支持和有效組織機關干部職工參加各類有助于提高思想素質、有利于提高工作技能和工作水平的學習培訓及參觀考察,為機關干部職工創(chuàng)造良好的學習條件。要加大對學習的投入,加快辦公自動化建設步伐。
四、考評標準和方法
(一)學習型科室基本標準:
1、學習型科室機構健全。學習活動責任明確,動員及時,有切實可行的實施方案,措施有力,各種學習材料、記錄齊全,要求每人有學習筆記本。
2、各項學習制度比較健全。做到機關集體學習有規(guī)劃、個人學習有計劃,執(zhí)行學習制度能持之以恒。
3、有學習教育的設施和場所。重視學習陣地建設,能結合實際充分利用廠現有的閱覽室、宣傳窗、電腦網絡等開展各種形式的學習教育。
4、學習載體比較實在。堅持自學與“團隊學”相結合,重點學與全面學相結合,崗位培訓與學歷教育相結合,創(chuàng)新1—2項學習載體,拓寬學習渠道,提高學習效果。
5、學習氛圍濃厚。終身學習理念基本確定,形成互幫互學共同提高、和諧向上的新風尚。
6、學習效果明顯。完成年度創(chuàng)建目標,學習的主動性積極性明顯增強,綜合素質明顯提高。35周歲以下干部一般要達到大學專科畢業(yè)學歷。
(二)學習型先進科室考評方法。版權所有
1、自評申報。各科室結合年終工作總結,按照建設學習型機關實施意見要求,對照建設學習型科室基本標準,進行實事求是的自我評價、總結,形成書面材料,提出申報意見,上報機關工會。
2、考評檢查。由機關工會組成考評小組,對創(chuàng)建學習型科室的單位進行達標考評。(1)在各單位自評申報基礎上,對照評選條件進行材料審核。(2)自評申報材料經審核后,考評組采取聽匯報、查學習記錄和學習陣地,召開座談會等形式進行考核檢查和評估,并對考評情況進行整理、匯總。
3、綜合審定。由機關工會在考評檢查基礎上綜合各方面意見,向機關黨支部和廠“創(chuàng)爭”活動辦公室匯報考評情況,考核分在90分以上,評定為優(yōu)秀單位;80—90分的,評定為良好單位;60—80分的,評定為合格單位;60分以下為不合格單位??己私Y果予以通報。
4、命名表彰。對優(yōu)秀單位由廠“創(chuàng)爭”活動領導小組命名為“學習型機關先進科室”,予以表彰獎勵。對不合格單位進行通報批評。對表彰獎勵的部門、單位實行動態(tài)管理,如出現嚴重問題或者一票否決的問題,視情節(jié)分別予以限期整改、通報批評或撤銷其先進單位稱號處理。
論文摘要:高校德育學分制將德育的內容學分化,以此來綜合評價學生政治思想素質、道德素質、實踐能力在內的綜合素質。在具體實踐中,要不斷提高師生的認識,強調德育學分的導向作用,堅持獎懲分明、公開公平的原則,實現德育理論教育與實踐教學的有效統(tǒng)一。
一、德育學分制的涵義
德育學分制是通過量化的標準,對包括學生的政治思想素質、道德素質、實踐能力在內的綜合素質進行評價,以提高學生接受思想政治品德教育的自覺性和主動性、促進學校德育工作發(fā)展的一種德育管理模式。
德育學分的評價借鑒了大學生綜合素質測評的評價內容和方法,融德育內容、德育途徑和德育載體于一體,并以學分的形式加以規(guī)范。在德育學分制中,每個學生每學年只有接受一定量的專題理論學習和實踐教育活動才能獲得必需的基本分,另外學生還可以通過一些學術活動、社會實踐活動等獲得一定的附加分;當學生出現一些不應該有的行為時也要有適當的扣分。學生每學年的總評成績達到合格底線即可獲得相應的學分,分數的高低將成為各種評優(yōu)活動的直接依據。實際上,在德育學分制中,德育成為每個學生每個學期均必須學習的一門課程,其理論和實踐教學內容渾然一體,主要是從思想、道德、心理、行為等層面展開。
二、德育學分的基本內容
實施和操作大學生德育學分的目的,是從教育與管理相結合的角度,形成有助于鼓勵學生主動參與的學校德育工作的管理體系和管理機制。為此,大學生德育學分的實施,我們是從“基本學分”和“獎懲學分”兩個方面進行的。
1.關于基本學分的內容和操作
基本學分是對學生的基本德育要求、德育活動和德育形式,以科目化、活動化的方式加以規(guī)定的一種形式?;緦W分是學生參與各種獎勵評定的“德育入門線”,是每一位學生在每一學年里必須取得的最基本學分,是學生參加各種獎勵評定的基本條件。其內容包括參加政治學習、學術活動、志愿者社會實踐活動情況、公益勞動情況和日常行為五個方面?;緦W分應著重反映學校培養(yǎng)目標中德育的內容和要求,要以學校培養(yǎng)目標規(guī)定的德育規(guī)格的具體化為內容,以黨和國家對大學生的要求與大學生的實際狀況為依據設定。每一方面都應確立一種或幾種導向重點。例如對學生參加政治學習活動,主要是要求學生增強接受理想、信念教育和世界觀、人生觀、價值觀教育的主動性;在團組織和集體活動中,培養(yǎng)學生的集體觀念和集體意識;通過參加社會實踐,讓學生自覺確立正確的成才觀念,走正確的成才道路。在具體操作基本學分時,采用明確目標與實施目標相結合的方法,要求每一位學生根據自身參與德育活動的實際情況,登記活動內容與活動效果,同時也要求輔導員根據活動的情況不定期地對學生的《測評手冊》進行檢查。在機制上確保對大學生德育學分的檢查和督促。
2.關于獎懲學分的內容和操作
獎懲學分包括加分和減分。加分以獎勵先進為目的,鼓勵學生在校園文化建設、精神文明創(chuàng)建以及其他校、院、系三級管理機構所極力倡導的活動形式和活動內容中發(fā)揮作用。加分必須對衡定學生的素質狀況有價值,必須能夠作為學生各種獎勵評定的重要依據。
制定的加分主要包括:(1)在擔任學生干部期間工作成績優(yōu)秀者;(2)在參加黨團組織生活和集體活動的過程中成績優(yōu)秀者;(3)積極開展社會實踐、青年志愿者活動的組織者與參與者;(4)學生公益勞動的組織者與參與者;(5)在學院宣傳工作中的成績優(yōu)秀者;(6)在參加學院以上單位組織的各種競賽活動中成績優(yōu)秀者;(7)宿舍衛(wèi)生自律方面評比優(yōu)秀的宿舍長及舍員。
顯然,加分能夠對學生的日常各種表現起到較好的促進作用,但是適當的減分也是必不可少的。主要包括:(1)故意破壞公共環(huán)境公共衛(wèi)生者;(2)在教室或宿舍內違章使用電器者;(3)聚眾賭博者;(4)集體活動遲到或不到者;(5)無故不打掃宿舍衛(wèi)生者;(6)打架或偷盜者等。
為了做到獎懲學分的公正、公開與公平,我院獎懲學分的操作原則是:(1)建立德育學分操作小組,組長由輔導員老師擔任,成員主要是由班級中推選出來的認真負責的同學。操作小組具體負責指導和落實大學生德育學分的工作。(2)制定統(tǒng)一的德育學分操作細則,形成包括基本學分和獎懲學分合一的獎勵評定機制。(3)隨著年級的不同,德育學分的具體細則會有不同方面的側重點,具體不同由年級輔導員老師提出,在經過學院學生工作領導小組的同意后方可實施。
三、德育學分設置的原則
1.堅持獎懲分明
大學生身上同時存在著積極與消極、先進與落后兩方面的因素,因此必須明確指出其身上存在的優(yōu)點與不足,肯定其積極因素和先進成分,通過肯定性評價,激勵學生正確的思想言行,并在全體學生中起到導向的作用。同時也必須明確指出其身上的不足和缺點。通過否定性評價,使學生能重新審視自己的言行,并采取相應的調整行為。堅持獎懲分明的原則,要注意不能以肯定性的評價代替否定性的評價。
2.堅持客觀公正
德育學分的建立其實質就是通過可量化的標準和原始的記載,體現大學生在德育學分內容規(guī)定范圍內的實際表現。由于德育學分直接作為學生評選獎學金、三好學生等評獎活動的依據,因此必須始終堅持客觀公正的原則。要改變以往主要憑主觀印象對學生進行評價的不足,以原始記載材料講話,提高評價的精確性和可信性。四、德育學分操作中應重視的問題
1.必須將德育學分的實施與建立獎懲分明的政策導向相結合
對大學生德育學分到底要對大學生形成一種怎樣調節(jié)與制約機制的問題,我們主張堅持定性與定量相結合原則,實施大學生德育學分必須與學生的獎懲措施掛鉤,必須對用人單位評定學生素質有用。以此作為發(fā)揮大學生德育學分的導向、激勵、鑒定、診斷和調節(jié)等積極作用的重要機制。同時,考慮到各年級學生的不同特點應該提出不同的要求。在低年級重點考核學生遵守各種校規(guī)校紀,參與活動的積極性:在高年級重點考核學生的綜合能力。
2.提高學生與輔導員對實施德育學分的認識
輔導員和學生對于實施大學生德育學分的認識,具有至關重要的影響作用。只有不斷提高輔導員和學生操作與執(zhí)行大學生德育學分的自覺性和主動性,德育學分才能起到事半功倍的效果。我院在具體設計和操作大學生德育學分時,把設計、試點大學生德育學分的過程與對學生進行動員兩項工作結合起來進行。把試點和討論看作是提高學生對德育學分認識的一個重要環(huán)節(jié)。與此同時,我們也吸納學生來參與設計和操作,在參與的過程中,不斷提高他們對實施大學生德育學分的意義的認識。由于有學生的參與,我們制定的德育學分實施辦法比較貼近學生的學習生活實際,具體實施與操作過程中進展也較為順利。
通過實踐我們認識到對大學生德育學分的設計,必須注重體現德育首位和以學生的發(fā)展為本位的教育理念;必須注重提高廣大學生接受思想、政治和品德教育的主動性和自覺性;必須注重將學生的思想政治品德的考評具體化、規(guī)范化和可操作化,做到教育和管理的有效結合,提高學生自我教育、自我管理、自我服務的自覺性和實效性,全面提高學生的綜合素質。
同時我們也深感,德育方面的考評相比于智育和體育方面的考評顯得比較薄弱,缺乏可操作性和規(guī)范性的狀況,已現實地成為進一步加強和改進高校學生德育工作的一個“瓶頸”因素。探索和實踐切實可行的大學生德育測評體系,是進一步加強高校學生德育工作針對性、主動性和實效性的一個突破口。在德育學分的軌道上我們只是剛剛起步,還需要全體學生工作者共同建設,保證我校德育學分工作能夠科學化、規(guī)范化,并以此為契機,進一步加強和提升我校學生工作的層次和水平。
參考文獻:
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