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第1篇：房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人管理辦法范文

第一條  （目的和依據(jù)）

為規(guī)范本市房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人行為，維護(hù)房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序，保障房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)活動(dòng)當(dāng)事人的合法權(quán)益，促進(jìn)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)行業(yè)的健康發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》、《城市房地產(chǎn)中介服務(wù)管理規(guī)定》、《上海市經(jīng)紀(jì)人管理辦法》和《上海市房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人管理暫行規(guī)定》，制定本規(guī)則。

第二條  （定義）

本規(guī)則有關(guān)用語的定義：

（一）房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)行業(yè)規(guī)則，是指房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人和經(jīng)紀(jì)人員在房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)遵循的行為規(guī)范；

（二）房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人，是指具備經(jīng)紀(jì)人條件，經(jīng)本市工商行政管理部門核準(zhǔn)登記并領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照，為委托人提供房地產(chǎn)信息和居間介紹、、咨詢等服務(wù)的組織和個(gè)體房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人。

（三）房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人員，是指具備經(jīng)紀(jì)人條件并取得上海市房屋土地管理局頒發(fā)的《上海市房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人員資格證》，從事房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)的人員。

第三條  （適用范圍）

本規(guī)則適用于從事本市房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)的房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人和經(jīng)紀(jì)人員。

第二章  基本要求

第四條  （經(jīng)營宗旨）

房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人和經(jīng)紀(jì)人員從事房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)，必須以向社會(huì)和公眾提供優(yōu)質(zhì)、高效、規(guī)范的專業(yè)服務(wù)為宗旨，發(fā)揚(yáng)愛崗、敬業(yè)精神，全心全意為客戶服務(wù)，在房地產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中發(fā)揮橋梁作用。

第五條  （遵章守法）

房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人和經(jīng)紀(jì)人員從事房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守國家的法律和法規(guī)，認(rèn)真貫徹黨和政府的方針政策，誠實(shí)勞動(dòng)，合法經(jīng)營。

房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人和經(jīng)紀(jì)人員的合法權(quán)益受法律保護(hù)。

第六條  （服務(wù)規(guī)范）

房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人員從事房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持自愿、公平、等價(jià)有償、誠實(shí)信用的原則，持證上崗，規(guī)范操作，廉潔自律，恪守職業(yè)道德。

房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人應(yīng)當(dāng)公開操作程序，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，注重經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的統(tǒng)一，樹立良好的社會(huì)形象。

第七條  （團(tuán)結(jié)協(xié)作）

房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人之間，應(yīng)當(dāng)相互尊重、團(tuán)結(jié)協(xié)作、平等競(jìng)爭(zhēng)，提倡跨地區(qū)、跨部門的聯(lián)合協(xié)作，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，利益共享，共同促進(jìn)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)行業(yè)的發(fā)展。

第八條  （內(nèi)部管理）

房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人應(yīng)當(dāng)建立和健全各項(xiàng)規(guī)章制度，嚴(yán)格內(nèi)部管理，定期組織員工學(xué)習(xí)法規(guī)、政策，不斷更新知識(shí)，提高專業(yè)水平，改進(jìn)服務(wù)態(tài)度，提高服務(wù)質(zhì)量。

第三章  執(zhí)業(yè)規(guī)則

第九條  （執(zhí)業(yè)條件）

房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人從事房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)活動(dòng)，必須由其機(jī)構(gòu)內(nèi)取得《上海市房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人員資格證》的人員進(jìn)行。

房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人員承辦業(yè)務(wù)必須以房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)組織的名義執(zhí)業(yè)。

第十條  （執(zhí)業(yè)程序）

房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人和經(jīng)紀(jì)人員應(yīng)當(dāng)按照下列程序執(zhí)業(yè)：

（一）向委托人出示《房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人員資格證》，校驗(yàn)委托方提供的有關(guān)文件資料；

（二）從事需要簽訂房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)合同的業(yè)務(wù)項(xiàng)目，應(yīng)參照市房地局、市工商局制定的示范合同文本，與委托人簽訂房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)合同；

（三）房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)合同簽訂后，按政府有關(guān)規(guī)定向市或區(qū)、縣房地產(chǎn)交易管理部門備案；

（四）履行合同期間，向當(dāng)事人各方如實(shí)、及時(shí)報(bào)告約定機(jī)會(huì)和交易情況；

（五）記錄經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)交易情況，妥善保存有關(guān)資料；

（六）按合同規(guī)定收取服務(wù)費(fèi)，開具上海市統(tǒng)一發(fā)票。

第十一條  （執(zhí)業(yè)中的禁止行為）

房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人和經(jīng)紀(jì)人員在執(zhí)業(yè)中禁止下列行為：

（一）超越其核準(zhǔn)的經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)范圍；

（二）隱瞞非商業(yè)秘密的有關(guān)經(jīng)紀(jì)活動(dòng)的重要事項(xiàng)；

（三）弄虛作假，提供不實(shí)的信息，或簽訂虛假合同；

（四）采取引誘脅迫、欺詐、賄賂和惡意串通等手段，招攬業(yè)務(wù)或促成交易；

（五）偽造、涂改、轉(zhuǎn)讓《房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人員資格證》或允許他人利用自己名義從事房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)；

（六）利用已經(jīng)簽訂的房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)合同，或他人掌握的經(jīng)營信息，采取不正當(dāng)手段，轉(zhuǎn)移業(yè)務(wù)，背棄合作，侵吞勞動(dòng)成果，或損害委托人利益；

（七）房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營企業(yè)的房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)和人員，從事本公司開發(fā)建設(shè)的房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)；

（八）房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人員同時(shí)在兩個(gè)以上房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)組織內(nèi)兼職；

（九）索取或收受委托合同規(guī)定以外的酬金或其他財(cái)物；

（十）法律、法規(guī)禁止的其他行為。

凡有上列違規(guī)行為者，由上海市房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人協(xié)會(huì)予以通報(bào)批評(píng)。違反《上海市房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人管理暫行規(guī)定》的，由房地產(chǎn)管理部門予以行政處罰。

第十二條  （賠償責(zé)任）

因房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人或經(jīng)紀(jì)人員的故意或過失，給當(dāng)事人造成經(jīng)濟(jì)損失的，由房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人承擔(dān)賠償責(zé)任。房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人可要求有關(guān)責(zé)任人員承擔(dān)全部或部分賠償費(fèi)用。

第十三條  （廣告要求）

房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)廣告，應(yīng)當(dāng)向有關(guān)部門提供與廣告項(xiàng)目相關(guān)的有效證明文件。

房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)廣告必須真實(shí)、合法、準(zhǔn)確，符合社會(huì)主義精神文明建設(shè)要求，不得欺騙和誤導(dǎo)公眾。

第四章  房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人的權(quán)利、義務(wù)

第十四條  （房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人的權(quán)利）

房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人和經(jīng)紀(jì)人員在執(zhí)業(yè)中享有下列權(quán)利：

（一）享有工商行政管理部門核準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的經(jīng)營權(quán)力，依法開展各項(xiàng)經(jīng)營活動(dòng)，并按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)收取服務(wù)費(fèi)；

（二）可向房地產(chǎn)管理部門提出實(shí)施專業(yè)培訓(xùn)的要求和建議，房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人員有接受業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)的權(quán)利；

（三）可向房地產(chǎn)交易管理部門查詢房地產(chǎn)開發(fā)和商品房銷售信息，了解房地產(chǎn)市場(chǎng)行情和有關(guān)房地產(chǎn)的政策、法規(guī)，并可參與房地產(chǎn)市場(chǎng)的展示、交易活動(dòng)，以及交流、交換房地產(chǎn)經(jīng)營的信息、資料；

（四）在執(zhí)業(yè)中掌握的信息和積累的各類勞動(dòng)成果，可以作為商業(yè)秘密，并采取正當(dāng)措施，維護(hù)自身利益；

（五）在執(zhí)業(yè)時(shí)，根據(jù)實(shí)施項(xiàng)目的需要，向委托人查閱有關(guān)資料和文件、查看現(xiàn)場(chǎng)，并要求委托人予以協(xié)助；

（六）按照國家有關(guān)規(guī)定制訂各項(xiàng)規(guī)章制度，規(guī)范和約束經(jīng)紀(jì)人員的執(zhí)業(yè)行為；

（七）由于委托人原因，造成房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人或經(jīng)紀(jì)人員經(jīng)濟(jì)損失的，有權(quán)向委托人提出索賠；

（八）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他權(quán)利。

第十五條  （房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人的義務(wù)）

房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人和經(jīng)紀(jì)人員在執(zhí)業(yè)中應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)；

（一）依照法律、法規(guī)和政策開展經(jīng)營活動(dòng)；

（二）認(rèn)真履行房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)合同，提供客觀、公正、準(zhǔn)確、高效的服務(wù)；

（三）維護(hù)委托人的合法權(quán)益；

（四）按照約定為委托人保守商業(yè)秘密；

（五）廉潔自律，嚴(yán)格按照規(guī)定收費(fèi)；

（六）接受房地產(chǎn)交易管理部門的監(jiān)督和檢查；

（七）依法繳納稅收和行政管理費(fèi)；

（八）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他義務(wù)。

第五章  附則

第十六條  （爭(zhēng)議處理方法）

在履行房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)合同期間，當(dāng)事人發(fā)生爭(zhēng)議，可通過友好協(xié)商解決，或報(bào)請(qǐng)市房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人協(xié)會(huì)進(jìn)行協(xié)商調(diào)解；如協(xié)商或調(diào)解不成，可向市仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁，或向簽訂合同所在地的人民法院提起訴訟。

第十七條  （監(jiān)督單位）

上海市房屋土地管理局監(jiān)督檢查本行業(yè)規(guī)則的執(zhí)行情況。

第十八條  （解釋部門）

本規(guī)則由上海市房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

第2篇：房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人管理辦法范文

【關(guān)鍵詞】房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)現(xiàn)狀 存在問題 對(duì)策分析

一、徐州房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)業(yè)現(xiàn)狀的行業(yè)環(huán)境分析

據(jù)徐州市國土資源房屋評(píng)估和經(jīng)紀(jì)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)顯示，截至2015年底，具有房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)資質(zhì)的徐州市房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)企業(yè)共計(jì)659家，其中具有A級(jí)資質(zhì)的企業(yè)52家，具有B級(jí)資質(zhì)的企業(yè)69家，具有C級(jí)資質(zhì)的企業(yè)538家。

規(guī)模較大的企業(yè)有連鎖店30家以上，包括鋼運(yùn)房產(chǎn)、大澤置業(yè)、中房網(wǎng)絡(luò)、大業(yè)興房產(chǎn)、中原地產(chǎn)、美聯(lián)物業(yè)等本地和外地房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)企業(yè)在徐州市場(chǎng)上形成兩分天下的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)。

（1）本地企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)分析。本地企業(yè)按市場(chǎng)占有率大致可分為三個(gè)陣營：第一陣營的包括鋼運(yùn)房產(chǎn)、中房網(wǎng)絡(luò)、大澤置業(yè)與大業(yè)興房產(chǎn)等企業(yè)連鎖店規(guī)模均在50家以上，各自占據(jù)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)市場(chǎng)10%以上的份額；第二陣營的包括琴琴房產(chǎn)、中先地產(chǎn)、博頓房產(chǎn)等企業(yè)連鎖店均在10至50家，市場(chǎng)占有率各約5%左右；第三陣營的房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)企業(yè)是指連鎖店在10家以下的經(jīng)紀(jì)企業(yè)群體。

（2）外地企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)分析。外地企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)主要來自香港中原地產(chǎn)以及美聯(lián)物業(yè)，其二三級(jí)市場(chǎng)聯(lián)動(dòng)的業(yè)務(wù)經(jīng)營模式、純粹的經(jīng)紀(jì)人管理制度以及標(biāo)準(zhǔn)化的服務(wù)體系在香港市場(chǎng)取得成功的同時(shí)迅速復(fù)制到內(nèi)地，其品牌影響力吸引了不少人才加入，使公司在徐州房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)市場(chǎng)占據(jù)牢固的市場(chǎng)地位；21世紀(jì)不動(dòng)產(chǎn)于2008年登陸徐州，公司在全球范圍內(nèi)的No.1地位所彰顯的品牌號(hào)召力正逐漸吸引眾多加盟商通過特許經(jīng)營的加盟方式形成公司營銷渠道網(wǎng)絡(luò)，可以預(yù)見21世紀(jì)不動(dòng)產(chǎn)必將成為未來徐州房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)市場(chǎng)不可忽視的重要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。

二、徐州房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)中存在的主要問題

（一）法律、法規(guī)滯后

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家發(fā)展和改革委員會(huì)、人力資源和社會(huì)保障部聯(lián)合頒布的《房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)管理辦法》于2010年10月27日經(jīng)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部第65次部常務(wù)會(huì)議審議通過，并經(jīng)國家發(fā)展和改革委員會(huì)、人力資源和社會(huì)保障部同意予以，自2011年4月1日起施行。《房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)管理辦法》是我國第一個(gè)專門規(guī)范房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)行為的部門規(guī)章。徐州國土資源房屋評(píng)估與經(jīng)紀(jì)協(xié)會(huì)為規(guī)范房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)業(yè)，維護(hù)房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序，促進(jìn)房地產(chǎn)健康發(fā)展，于2005年制定了《徐州市房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)資質(zhì)和房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人員職業(yè)資格管理暫行辦法》。然而，隨著市場(chǎng)發(fā)展變化的不斷推進(jìn)，地方法律法規(guī)在促進(jìn)和規(guī)范徐州房地產(chǎn)市場(chǎng)健康有序發(fā)展的同時(shí)，與國家法律規(guī)范相比表現(xiàn)出明顯的滯后性。無論是房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)業(yè)的內(nèi)涵，還是其業(yè)務(wù)范圍均早已超過相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定；行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不明晰而且與房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)業(yè)自身的發(fā)展嚴(yán)重脫節(jié)；在服務(wù)過程中出現(xiàn)的許多新問題，雖然有些可以依照合同法來處理，但是由于房地產(chǎn)商品內(nèi)在的特殊性和經(jīng)紀(jì)服務(wù)的無形性，使得許多問題在合同法中找不到確切的解決依據(jù)；缺乏明晰的法律法規(guī)對(duì)經(jīng)紀(jì)企業(yè)及行為加以規(guī)范和管理，以切實(shí)保障消費(fèi)者的權(quán)益，造成與經(jīng)紀(jì)企業(yè)相關(guān)的法律糾紛屢見媒體的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

（二）不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)普遍存在

一是無照非法經(jīng)營，“一間房子、一張桌子、一部電話”就可以進(jìn)行房地產(chǎn)買賣和租賃等經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)；二是給錢就做，有利就做，經(jīng)紀(jì)企業(yè)間相互壓低價(jià)格；三是超業(yè)務(wù)范圍經(jīng)營，個(gè)別經(jīng)紀(jì)企業(yè)通過幫助客戶墊資提前還貸或進(jìn)行資產(chǎn)抵押等從中收取高額利息，“高利貸”服務(wù)變成了經(jīng)紀(jì)公司獲取利潤(rùn)的生財(cái)之道等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。不規(guī)范服務(wù)和黑經(jīng)紀(jì)的存在使得對(duì)房屋經(jīng)紀(jì)的投訴連續(xù)幾年居高不下，不僅嚴(yán)重?fù)p害了消費(fèi)者的合法權(quán)益和經(jīng)紀(jì)行業(yè)的整體形象，也造成了守法經(jīng)紀(jì)企業(yè)經(jīng)營成本的提高，市場(chǎng)中甚至出現(xiàn)了“劣幣驅(qū)逐好幣”的“格雷欣現(xiàn)象”。

（三）行業(yè)監(jiān)管問題

在行業(yè)監(jiān)管方面，政府管理部門多，而且管理部門職能不清，各相關(guān)主管部門之間協(xié)調(diào)不暢，不同部門各自為政，職能和規(guī)定缺乏統(tǒng)一性，存在多頭管理的問題。由于法律、法規(guī)的滯后和部分監(jiān)管職能的重疊和空白，導(dǎo)致房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)監(jiān)督管理部門不能很好地依法監(jiān)管和及時(shí)有力地懲處違法、違規(guī)行為，從而助長(zhǎng)了行業(yè)的不正之風(fēng)。究其主要原因還是政府重視不夠、立法滯后，監(jiān)管不力。目前，無論是政府房地產(chǎn)主管部門――徐州市國土資源和房地產(chǎn)管理局的直接監(jiān)管，還是由行業(yè)協(xié)會(huì)――徐州市徐州市國土資源房屋評(píng)估和經(jīng)紀(jì)協(xié)會(huì)進(jìn)行的自律性監(jiān)管，都存在缺乏監(jiān)管力度的問題，監(jiān)管基本上流行形式。

（四）房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人員職業(yè)資格制度落實(shí)不到位

從2002年國家開始實(shí)行房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人員職業(yè)資格制度以來，全國取得房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人執(zhí)業(yè)資格的人數(shù)超過40000余人，徐州已有超過4000人取得房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人執(zhí)業(yè)資格。但是，從市場(chǎng)反映的實(shí)際情況來看，徐州房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)從業(yè)人員的素質(zhì)偏低的現(xiàn)象仍然不容樂觀，這與房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人職業(yè)資格制度的落實(shí)不到位密切相關(guān)。目前來看，由于行業(yè)的快速發(fā)展吸引了大批有志于本行業(yè)的人員取得了房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人協(xié)理以及國家級(jí)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人執(zhí)業(yè)資格，所以目前從業(yè)人員的執(zhí)證比例逐步升高，但從從業(yè)人員在持證上崗方面情況來看，比例仍然很低，職業(yè)資格制度落實(shí)不到位的現(xiàn)象十分明顯，這給行業(yè)的監(jiān)管帶來極大的麻煩。

三、徐州房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)市場(chǎng)的行業(yè)前景及對(duì)策分析

（一）行業(yè)前景

（1）擁有廣闊的市場(chǎng)空間。房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)市場(chǎng)是完整健康的房地產(chǎn)市場(chǎng)的重要組成部分，美國、香港等發(fā)達(dá)國家和地區(qū)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)市場(chǎng)的成交量占整個(gè)房地產(chǎn)市場(chǎng)成交量的比例占80%以上。進(jìn)入十二五時(shí)期，徐州面臨更多的發(fā)展機(jī)會(huì)，由剛性需求所引起的二手房市場(chǎng)規(guī)模的日趨擴(kuò)大，對(duì)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)的需求不斷增加，徐州市的房地產(chǎn)業(yè)正處在由增量市場(chǎng)向存量市場(chǎng)轉(zhuǎn)變的重要發(fā)展階段，二手房和商品房的交易比例達(dá)到1比0.7到0.8是徐州二手房市場(chǎng)比較協(xié)調(diào)的比例，也是政府部門的一個(gè)工作目標(biāo)。

（2）發(fā)展機(jī)會(huì)巨大，人才和信息是關(guān)鍵。房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)作為以人員和信息為主要資源的服務(wù)行業(yè)，其核心競(jìng)爭(zhēng)力主要體現(xiàn)在人才和信息的數(shù)量與質(zhì)量上。一方面，較高的人員素質(zhì)，意味較高的服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)水平和較強(qiáng)的企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力；另一方面，信息資源是企業(yè)生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，缺少信息，企業(yè)就失去了存在的根基。但歸根結(jié)底，人才是房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)企業(yè)生存和發(fā)展的根本。目前由于各種因素的影響，徐州房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)的人員流動(dòng)率較高，怎樣才能留住人才并提高企業(yè)員工的整體素質(zhì)，是企業(yè)能否把握住機(jī)會(huì)的關(guān)鍵所在。

（二）對(duì)策分析

（1）建立更強(qiáng)有力的資金監(jiān)管機(jī)制保證交易結(jié)算資金的安全?？刹扇〉牟呗杂腥阂皇窃诜课葙I賣合同簽約完畢后，買賣雙方可以約定自行到銀行開立雙控賬戶，買方按合同約定將首付款或者全款存入賬戶，銀行對(duì)資金實(shí)現(xiàn)凍結(jié)，同時(shí)，銀行根據(jù)買賣雙方約定的條件，在買賣雙方一起到銀行情況下，銀行才給予放款，目前已有部分銀行開設(shè)了此項(xiàng)業(yè)務(wù)；二是買賣雙方約定通過其他可靠的第三方進(jìn)行資金監(jiān)管?？捎僧?dāng)?shù)胤课莓a(chǎn)權(quán)管理局即設(shè)立了二手房交易資金監(jiān)管的業(yè)務(wù)，只要買賣雙方自愿選擇了房產(chǎn)局對(duì)資金進(jìn)行監(jiān)管，房產(chǎn)局即聯(lián)合銀行對(duì)交易資金的流轉(zhuǎn)予以控制，只有當(dāng)買方取得房屋所有權(quán)證后，才會(huì)將全部購房款支付給賣方，用政府部門的職能對(duì)此予以監(jiān)管。畢竟政府部門的公信力要遠(yuǎn)大于房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)，政府部門也不存在關(guān)門歇業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)。又如在發(fā)達(dá)國家，買賣雙方簽訂房屋買賣的合同基本上都是在律師事務(wù)所進(jìn)行或者是委托律師辦理，交易的資金往往也通過律師事務(wù)所流轉(zhuǎn)，由律師監(jiān)管。因?yàn)橄啾容^于房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)，律師事務(wù)所的設(shè)立、經(jīng)營以及律師本人的執(zhí)業(yè)條件要嚴(yán)格得多，資金流轉(zhuǎn)的安全也更易保障，而買賣雙方也可以采用這種形式；三是對(duì)于房屋的租賃業(yè)務(wù)，出租人在與房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)簽訂委托租賃的合同時(shí)，最好還是保守的采取租金按月支付的方式，壓縮租金在房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)停留的時(shí)間，以降低風(fēng)險(xiǎn)。

（2）從交易合同規(guī)范房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)的從業(yè)規(guī)范。房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)合同（以買賣合同為例）是指購房者與售房者在平等協(xié)商的基礎(chǔ)上，就房屋的買賣所簽訂的協(xié)議。是一方轉(zhuǎn)移房屋所有權(quán)于另一方，另一方支付價(jià)款的合同。轉(zhuǎn)移所有權(quán)的一方為出賣人或賣方，支付價(jià)款而取得所有權(quán)的一方為買受人或者買方。依據(jù)我國《合同法》及業(yè)務(wù)實(shí)踐，下列內(nèi)容在一份房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)合同中是必不可少的：當(dāng)事人的名稱或姓名、住所、標(biāo)的、價(jià)款、履行期限、地點(diǎn)、方式、違約責(zé)任、合同生效條款、合同中止、終止或解除條款。然而，目前的徐州房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)企業(yè)往往利用合同信息的不對(duì)稱性特點(diǎn)，進(jìn)行“合同欺詐”，使房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)行業(yè)受到嚴(yán)重影響。因此，建議取消現(xiàn)狀下各經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)各自采用自已訂立合同的現(xiàn)狀，由主管部門統(tǒng)一制定規(guī)范的格式合同，并且統(tǒng)一編號(hào)，由經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一到徐州市國土資源房屋評(píng)估和經(jīng)紀(jì)協(xié)會(huì)處集中采購（或無償領(lǐng)?。：贤瑥某山粌r(jià)款、標(biāo)的、中介費(fèi)取得等重要要素等方面進(jìn)行統(tǒng)一，從而從合同上規(guī)避由于信息不對(duì)稱所帶來的行業(yè)交易秩序混亂現(xiàn)象，提高行業(yè)形象，為房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)行業(yè)長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展提供保證。

（3）嚴(yán)格房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定的及房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人（協(xié)理）執(zhí)業(yè)（職業(yè)）資格程序。目前徐州房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定為A、B、C三級(jí)，房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)企業(yè)至少需要具有房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人三個(gè)及經(jīng)紀(jì)人協(xié)理四個(gè)以上的專業(yè)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人員組成。對(duì)于房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人員的管理及考核，房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)主管部門可借鑒美國房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)行業(yè)管理的基本制度，一是建立嚴(yán)格的執(zhí)業(yè)牌照管理制度與教育訓(xùn)練制度，規(guī)定經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)的每項(xiàng)成交業(yè)務(wù)必須由取得資格的經(jīng)紀(jì)人代表公司與客戶簽定成交合同，并且規(guī)定房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人實(shí)行終身負(fù)責(zé)制，即對(duì)自己的行為終身負(fù)責(zé)，從而為規(guī)避房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)糾紛從制度上提供可能；其次，要通過發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的作用，加強(qiáng)行業(yè)自律。一個(gè)行業(yè)的行業(yè)協(xié)會(huì)往往是健全該行業(yè)的必需機(jī)構(gòu)。綜觀房地產(chǎn)中介業(yè)發(fā)達(dá)的國家（地區(qū)）的經(jīng)驗(yàn)，要完善房地產(chǎn)中介業(yè)的結(jié)構(gòu)，除了國家立法規(guī)范，行政管理完善之外，很大程度上有賴于行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)揮其教育及監(jiān)督的功能，以提高行業(yè)整體素質(zhì)、加強(qiáng)行業(yè)自律。北京市雖然也成立了相應(yīng)的行業(yè)協(xié)會(huì)，但是其目前的發(fā)展?fàn)顩r與有效承擔(dān)社會(huì)賦予的相應(yīng)職能還有一定距離。隨著脫鉤改制工作的開展，今后行業(yè)協(xié)會(huì)要逐步承擔(dān)起原由行政部門承擔(dān)的資質(zhì)評(píng)定，審核和從業(yè)人員教育培訓(xùn)、資格管理等行業(yè)管理工作。政府部門要給協(xié)會(huì)明確的授權(quán)，健全和強(qiáng)化學(xué)會(huì)的機(jī)構(gòu)職能和力量。政府部門除了保留監(jiān)督和最終裁定權(quán)之外，其它所有的事情都應(yīng)交給協(xié)會(huì)來辦。

參考文獻(xiàn)：

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第3篇：房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人管理辦法范文

美國MLS(Multiple Listing Service)系統(tǒng)全稱為多重上市服務(wù)系統(tǒng)或房源信息共享系統(tǒng)，它以會(huì)員聯(lián)盟的形式，將會(huì)員的房源和求購信息納入一個(gè)信息系統(tǒng)中，由會(huì)員共享系統(tǒng)的信息資源，提高房屋租售的效率。幾乎90％的經(jīng)紀(jì)人加入了MLS系統(tǒng)成為會(huì)員，會(huì)員得到客戶的銷售委托或者購買委托后，相關(guān)房源信息即被傳到該系統(tǒng)上，加入系統(tǒng)的會(huì)員都能共享該信息，使房源信息最大化公布，以最快速度為委托方尋找買方或賣方。

與MLS系統(tǒng)相適應(yīng)，美國通常采用獨(dú)權(quán)或者獨(dú)家。在美國房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)通常包含了三種方式，即獨(dú)權(quán)(Exclusive right to sellListing)、獨(dú)家(gxclusive agency Listing)和一般(即我國普遍實(shí)行的開放性，Open Li sting)。所謂獨(dú)權(quán)，就是賣方只能委托一位經(jīng)紀(jì)人放盤，只要該經(jīng)紀(jì)人在合同約定時(shí)間內(nèi)成功將房屋售出，賣方就要支付約定全部傭金；即使是賣方自己賣出房產(chǎn)，也必須向經(jīng)紀(jì)人支付傭金。而獨(dú)家與獨(dú)權(quán)的不同點(diǎn)只在于，如果賣方自己售出房產(chǎn)，則不必支付傭金。這里我們只討論獨(dú)家模式。

獨(dú)家人享有的專有權(quán)，但是他并不是獨(dú)家壟斷。獨(dú)家以信息資源共享為前提，凡是會(huì)員的經(jīng)紀(jì)人都可以共享信息，為委托方尋找買方或者賣方，而最早促成交易的經(jīng)紀(jì)人則可以與獨(dú)家人分享傭金，賣方不需要額外支付傭金，這相當(dāng)于賣方只支付一份傭金就可以享受多重的服務(wù)，房產(chǎn)可以最快速度售出。賣方經(jīng)紀(jì)人與買方經(jīng)紀(jì)人直接通過該系統(tǒng)相互作用，賣方與買方并不直接接觸，經(jīng)紀(jì)人不必承受跳單的風(fēng)險(xiǎn)，既提高了行業(yè)效率，又保障了經(jīng)紀(jì)人的利益。因此，獨(dú)家可以看成是一種激勵(lì)制度，只要簽訂了獨(dú)家制度，無論最后是誰最先促成交易，獨(dú)家人都可以獲得傭金，這才激勵(lì)獨(dú)家人積極將房源信息上傳MLS系統(tǒng)。因此，獨(dú)家是MLS系統(tǒng)的核心規(guī)則，MLS系統(tǒng)是獨(dú)家的前提條件。

二、探索MLS系統(tǒng)及獨(dú)家制度在我國的建立

MLS系統(tǒng)發(fā)展70余裁并成功運(yùn)用于美國、加拿大、英國等國家，已經(jīng)發(fā)展為一套成熟、規(guī)范的操作模式，又因?yàn)椴捎锚?dú)家、獨(dú)權(quán)方式，房產(chǎn)經(jīng)紀(jì)交易很少出現(xiàn)糾紛。美國新建商品房的20％是通過經(jīng)紀(jì)人銷售的，二手房市場(chǎng)通過經(jīng)紀(jì)人銷售的占到了90％～95％?？梢娒绹鐣?huì)對(duì)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)行業(yè)的認(rèn)可度比較高，這不僅是因?yàn)橹贫劝l(fā)展、法制環(huán)境成熟，也因?yàn)閺臉I(yè)人員文化素質(zhì)較高，社會(huì)誠信氛圍濃厚，政府、行業(yè)組織對(duì)從業(yè)人員的管理也十分嚴(yán)格。因此，正確認(rèn)識(shí)并借鑒美國的經(jīng)驗(yàn)對(duì)完善我國房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)行業(yè)的發(fā)展不無裨益。

1.我國建立MLS系統(tǒng)的可行性分析

MLS系統(tǒng)是獨(dú)家模式運(yùn)作的前提，因此要推行獨(dú)家模式，就要先建立MLS系統(tǒng)，否則獨(dú)家就將淪為獨(dú)家壟斷。

2011年國家三部委聯(lián)合出臺(tái)的《房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)管理辦法》第27條規(guī)定：房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)制定房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)從業(yè)規(guī)程，逐步建立并完善資信評(píng)價(jià)體系和房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)房源、客源信息共享系統(tǒng)。這條規(guī)定可謂是建立MLS系統(tǒng)的信號(hào)燈，但筆者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由政府牽頭來建立這個(gè)系統(tǒng)。很多業(yè)內(nèi)人士都曾呼吁建立信息資源共享系統(tǒng)，但建立這個(gè)系統(tǒng)，除了本身需要技術(shù)、資金支持以外，前期的調(diào)研、信息收集、統(tǒng)籌以及系統(tǒng)建立以后的普及、技術(shù)培訓(xùn)、系統(tǒng)維護(hù)等是一個(gè)龐大的工程，在我國目前行業(yè)自律組織本身發(fā)展就十分薄弱的情況下，如果期望由行業(yè)組織來完成，這個(gè)設(shè)想只能永遠(yuǎn)停留在喊口號(hào)的層面。政府本身就是房地產(chǎn)中介行業(yè)的監(jiān)管機(jī)構(gòu)，又是非盈利機(jī)構(gòu)，在技術(shù)支持、資金、推廣、培訓(xùn)等方面都比行業(yè)組織有更強(qiáng)大的力量，所以，由政府來做比較可行。事實(shí)上，蘇州市從2007年就開始推行二手房網(wǎng)上交易、公開掛牌，市區(qū)所有存量房出售或承購信息，必須在經(jīng)房管部門審核后，通過存量房買賣網(wǎng)上管理系統(tǒng)公開對(duì)外掛牌；所有房產(chǎn)中介必須通過網(wǎng)絡(luò)操作從事居問經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)；所有買賣契約和出售(承購)居問委托協(xié)議，也必須通過網(wǎng)上管理系統(tǒng)在線簽訂并及時(shí)備案；市房地產(chǎn)市場(chǎng)管理處負(fù)責(zé)市區(qū)存量房買賣網(wǎng)上管理操作系統(tǒng)的建設(shè)和維護(hù)。上海市則自2006年就開始執(zhí)行存量房經(jīng)紀(jì)合同和交易合同網(wǎng)上備案制度，經(jīng)紀(jì)合同經(jīng)網(wǎng)上備案后房源才可對(duì)外。計(jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù)的社會(huì)化以及網(wǎng)絡(luò)的普及使得房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)行業(yè)的信息化建設(shè)已有了長(zhǎng)足的發(fā)展，再加之部分城市已有的嘗試，應(yīng)該說，我國建立MLS系統(tǒng)的時(shí)機(jī)與條件已經(jīng)成熟。

除了資源共享，MLS系統(tǒng)還具有強(qiáng)大的分析統(tǒng)計(jì)功能。該系統(tǒng)囊括了賣方、買方、房源以及交易的全部信息，形成一個(gè)具有規(guī)模的數(shù)據(jù)庫。由于幾乎所有的交易信息都能通過該系統(tǒng)反映出來(自主成交的除外)，交易過程公開化、透明化，政府能夠隨時(shí)了解房地產(chǎn)市場(chǎng)交易的真實(shí)信息，這樣既規(guī)范了行業(yè)操作，又為企業(yè)和市場(chǎng)監(jiān)管部門提供了決策依據(jù)，也解決了市場(chǎng)與監(jiān)管信息不對(duì)稱的問題，可謂是一舉多得。

2.獨(dú)家模式建立的可行性分析

MLS系統(tǒng)的核心是獨(dú)家，二者相互彌補(bǔ)，缺一不可。筆者認(rèn)為，在我國推廣獨(dú)家模式的難度甚于MLS系統(tǒng)的建立。后者主要是資金、技術(shù)的問題，而前者涉及到觀念、行業(yè)風(fēng)氣甚至行業(yè)內(nèi)可能“沈牌”的問題。

我國目前普遍采取居問模式。由于居問不同于，經(jīng)紀(jì)人只是為委托人提供機(jī)會(huì)，促成買賣雙方交易成立，實(shí)際上是為買賣雙方牽線搭橋，因此無論買家抑或賣家，更重視的只是交易對(duì)方，經(jīng)紀(jì)人只是為他們找到對(duì)方、促進(jìn)合作的一個(gè)中間人。經(jīng)紀(jì)人“一手托兩家”，與買賣雙方始終處于一種疏離狀態(tài)，與其中任何一方都無法建立起緊密的關(guān)系，因此出現(xiàn)“跳單”也就不足為奇了。而要明確委托人與經(jīng)紀(jì)人之間的法律關(guān)系，就必須要建立獨(dú)家制度，確定經(jīng)紀(jì)人委托人，對(duì)外處理委托事務(wù)，只為委托人一方服務(wù)，這樣委托人與經(jīng)紀(jì)人建立起牢固的委托關(guān)系，經(jīng)紀(jì)人才能為實(shí)現(xiàn)委托人利益最大化恪盡職守?！逗贤ā逢P(guān)于委托合同的規(guī)定可以看作是獨(dú)家的法律基礎(chǔ)，例如第402條、第403條規(guī)定了委托人的介入權(quán)以及委托人、第三人的救濟(jì)，因此在法律層面推行獨(dú)家制度是可行的。

在獨(dú)家的基礎(chǔ)上，同時(shí)規(guī)定獨(dú)家人和最早促成交易的其他經(jīng)紀(jì)人共享傭金的機(jī)制。在經(jīng)紀(jì)人已經(jīng)熟悉并習(xí)慣了開放性模式的情況下，要他們將傭金拿出來與他人共享，經(jīng)營觀念的轉(zhuǎn)變是一項(xiàng)較為艱難的任務(wù)。蘇州市實(shí)行網(wǎng)掛交易以來，大部分經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)和經(jīng)紀(jì)人都能遵守各項(xiàng)規(guī)程，但隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇，房源成為各經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)競(jìng)爭(zhēng)的核心因素，經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)擔(dān)心被競(jìng)爭(zhēng)者搶走房源，往往是先確定交易或者買賣快要成交才進(jìn)行網(wǎng)掛，之后再辦理過戶手續(xù)。還有一些

小經(jīng)紀(jì)公司根本不掛牌，以“自主成交”的名義瞞天過海，而這些成交量是不反映在掛牌信息量上面的，因此有時(shí)候會(huì)出現(xiàn)掛牌量降低、成交量反而上升的現(xiàn)象。出現(xiàn)這些現(xiàn)象就是因?yàn)闆]有獨(dú)家、共享傭金的機(jī)制，沒有傭金的激勵(lì)，經(jīng)紀(jì)人就不愿意將房源共享。在開放性模式下，大小企業(yè)小心翼翼守著各自的房源，頂著租金、員工等各項(xiàng)成本的壓力，在二手房市場(chǎng)艱難競(jìng)爭(zhēng)，即使一些規(guī)模較大的企業(yè)也表示“做得很辛苦”。而通過獨(dú)家，再借助MLS的平臺(tái)共享房源，大企業(yè)借助品牌效益可以更快地將房產(chǎn)賣出，小規(guī)模企業(yè)則能拓寬信息渠道，提高業(yè)務(wù)量。這樣一來，無論大小企業(yè)都能盈利，不會(huì)出現(xiàn)強(qiáng)者更強(qiáng)、弱者更弱的極端局面，同時(shí)也理順了行業(yè)秩序，避免了惡性競(jìng)爭(zhēng)。因此要通過宣傳和試行讓經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)和經(jīng)紀(jì)人了解并接受獨(dú)家的優(yōu)勢(shì)，轉(zhuǎn)變觀念。不僅如此，還必須讓消費(fèi)者了解獨(dú)家并不是限制他們的選擇權(quán)，反而恰恰通過獨(dú)家和MLS系統(tǒng)讓他們豐富選擇空間、便捷選擇途徑、節(jié)約選擇成本。只要消費(fèi)者接受這種模式，經(jīng)紀(jì)人又能分享傭金，獨(dú)家推行起來就會(huì)比較容易。

20世紀(jì)80年代以前，我國臺(tái)灣地區(qū)與內(nèi)地現(xiàn)在的行業(yè)情況十分相似：開放、惡性競(jìng)爭(zhēng)、行業(yè)秩序混亂。自1984年“太平洋房屋”引進(jìn)日本、美國的獨(dú)家模式，成為第一家取得房屋中介經(jīng)營執(zhí)照的公司，開啟了臺(tái)灣中介行業(yè)新的里程碑。隨后各中介開始紛紛效仿，獨(dú)家模式逐漸推廣開來。但由于臺(tái)灣一些企業(yè)逐漸做大，形成了企業(yè)內(nèi)部的信息共享系統(tǒng)，因此大企業(yè)不愿意在行業(yè)內(nèi)信息共享，所以臺(tái)灣只有獨(dú)家而沒有MLS系統(tǒng)。而內(nèi)地現(xiàn)在有網(wǎng)掛制度，具備了MLS系統(tǒng)的雛形和物質(zhì)基礎(chǔ)，如果同時(shí)再推行獨(dú)家模式，將二者結(jié)合起來，可突破現(xiàn)有模式的瓶頸，不斷探索創(chuàng)新，將非常有利于促進(jìn)我國房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)行業(yè)的發(fā)展壯大。

三、完善我國房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)行業(yè)的規(guī)范

房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)是服務(wù)行業(yè)，沒有實(shí)體性產(chǎn)品，因此，對(duì)其的管理應(yīng)當(dāng)側(cè)重于對(duì)服務(wù)過程的規(guī)范，即從人到機(jī)構(gòu)再到行業(yè)是需要全面規(guī)范的。

政府的精力畢竟是有限的，因此政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)建設(shè)行業(yè)自律組織，并通過授權(quán)的方式將部分權(quán)利下放給行業(yè)組織，逐步形成行業(yè)組織主導(dǎo)、政府引導(dǎo)的新局面，這樣既有行業(yè)組織內(nèi)部自律，又有了政府外部引導(dǎo)監(jiān)管。行業(yè)組織則應(yīng)當(dāng)肩負(fù)起制訂行業(yè)規(guī)則、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)以及職業(yè)考核、培訓(xùn)、資信評(píng)價(jià)、資信公開等方面的職責(zé)，同時(shí)架好行業(yè)與政府、社會(huì)之間的溝通橋梁，通過對(duì)人員、機(jī)構(gòu)以及整個(gè)行業(yè)內(nèi)部的規(guī)范，改善社會(huì)對(duì)經(jīng)紀(jì)行業(yè)的評(píng)價(jià)，自上而下在經(jīng)紀(jì)行業(yè)內(nèi)部形成完整的規(guī)范體系，促進(jìn)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)行業(yè)的持續(xù)發(fā)展。

對(duì)從業(yè)人員，除了應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)紀(jì)人執(zhí)業(yè)考試以及年檢制度、加大監(jiān)督以外，筆者設(shè)想，對(duì)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人(或中介從業(yè)人員)的管理可以參考國家對(duì)律師的管理，住建部履行類似司法部的職能，地方房管局以及行業(yè)組織履行類似地方司法局和律協(xié)的職能，二者在性質(zhì)和管理方式上可以有所差異(比如行業(yè)組織可以是營利機(jī)構(gòu))?？梢越梃b對(duì)律師的管理體制，以“人必歸業(yè)，業(yè)必歸會(huì)”的方式完善誠信監(jiān)管、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、考核、處罰、退出等機(jī)制，對(duì)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人(或中介從業(yè)人員)隊(duì)伍進(jìn)行管理。

在經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)監(jiān)管方面，要提高準(zhǔn)入門檻，嚴(yán)格執(zhí)行資質(zhì)認(rèn)證和信息公開，樹立品牌意識(shí)，提高企業(yè)形象和服務(wù)水平，鼓勵(lì)中小企業(yè)通過吸收合并以壯大規(guī)模。

第4篇：房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人管理辦法范文

今天，中國房地產(chǎn)估價(jià)師與房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人學(xué)會(huì)、中國資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)、中國土地估價(jià)師協(xié)會(huì)，以及世界估價(jià)組織協(xié)會(huì)在這里舉辦主題為“估價(jià)專業(yè)的地方化與全球化”的國際估價(jià)論壇。在此，我謹(jǐn)代表中華人民共和國建設(shè)部，向各位中外來賓表示誠摯的歡迎！對(duì)論壇的召開表示熱烈的祝賀！

當(dāng)今世界，隨著現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)和科技水平的高速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)全球化已經(jīng)成為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢(shì)，這將對(duì)各行各業(yè)產(chǎn)生廣泛而深遠(yuǎn)的影響，既為我們提供了前所未有的發(fā)展機(jī)遇，又為我們提出前所未有的挑戰(zhàn)。估價(jià)行業(yè)作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分，其重要服務(wù)對(duì)象----投資者、金融機(jī)構(gòu)等的跨國、跨地區(qū)活動(dòng)日益頻繁，不可避免地要為其提供跨國、跨地區(qū)的估價(jià)服務(wù)。這一方面會(huì)促使估價(jià)理念、估價(jià)術(shù)語及其內(nèi)涵、估價(jià)方法、估價(jià)結(jié)果表述等在不同國家和地區(qū)之間趨同，另一方面需要估價(jià)師熟悉當(dāng)?shù)氐南嚓P(guān)制度政策，遵守當(dāng)?shù)貙?duì)人員資格、機(jī)構(gòu)資質(zhì)等的要求。特別是房地產(chǎn)估價(jià)，由于房地產(chǎn)的不可移動(dòng)特性，決定了它是一個(gè)地區(qū)性市場(chǎng)，不僅受到當(dāng)?shù)叵M(fèi)習(xí)俗等的影響，更受到當(dāng)?shù)卣摺⒅贫鹊鹊挠绊?。本次論壇以“估價(jià)專業(yè)的地方化與全球化”為主題開展研討，對(duì)于準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)估價(jià)專業(yè)的全球化和地方化，對(duì)于正確處理估價(jià)專業(yè)全球化與地方化的關(guān)系，對(duì)于妥善對(duì)待不同國家和地區(qū)估價(jià)行業(yè)組織、估價(jià)機(jī)構(gòu)以及估價(jià)師之間的競(jìng)爭(zhēng)與合作，從而促進(jìn)不同國家和地區(qū)之間估價(jià)行業(yè)的共同進(jìn)步與和諧發(fā)展，特別是促進(jìn)以服務(wù)地區(qū)性市場(chǎng)為主的房地產(chǎn)估價(jià)行業(yè)的發(fā)展，具有十分重要的意義。

女士們、先生們：

自20世紀(jì)80年代以來，中國房地產(chǎn)估價(jià)行業(yè)快速發(fā)展，估價(jià)業(yè)務(wù)數(shù)量持續(xù)增長(zhǎng)，估價(jià)法律法規(guī)不斷完善，估價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系逐步健全，估價(jià)技術(shù)方法日趨成熟，估價(jià)專業(yè)隊(duì)伍日益壯大，估價(jià)執(zhí)業(yè)行為更加規(guī)范，估價(jià)服務(wù)質(zhì)量明顯提高，估價(jià)行業(yè)的社會(huì)影響顯著提升。逐步建立起了政府監(jiān)管、行業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督的管理體制，基本形成了公平競(jìng)爭(zhēng)、開放有序、監(jiān)管有力的房地產(chǎn)估價(jià)市場(chǎng)。房地產(chǎn)估價(jià)在維護(hù)房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序、保護(hù)房地產(chǎn)權(quán)利人的合法權(quán)益、防范金融風(fēng)險(xiǎn)、增進(jìn)社會(huì)和諧等方面發(fā)揮著獨(dú)特的作用。

中國十分重視發(fā)展房地產(chǎn)估價(jià)行業(yè)。目前，全國有房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)近4500家，從業(yè)人員25萬余人，有35036人取得了房地產(chǎn)估價(jià)師執(zhí)業(yè)資格，其中注冊(cè)執(zhí)業(yè)的30274人。房地產(chǎn)估價(jià)業(yè)務(wù)包括了為房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、抵押貸款、房屋拆遷補(bǔ)償、房地產(chǎn)損害賠償，以及稅收、司法鑒定、公司上市、企業(yè)改制、資產(chǎn)重組、資產(chǎn)處置等提供專業(yè)意見，同時(shí)積極探索估價(jià)業(yè)務(wù)的進(jìn)一步深化和科學(xué)合理的拓展。

中國十分重視房地產(chǎn)估價(jià)法律法規(guī)制度建設(shè)?！冻鞘蟹康禺a(chǎn)管理法》明確規(guī)定“國家實(shí)行房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估制度”、“國家實(shí)行房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估人員資格認(rèn)證制度”。根據(jù)這一法定制度，建設(shè)部相繼頒布了《房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)管理辦法》、《注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師管理辦法》等一系列規(guī)章和規(guī)范性文件，健全了房地產(chǎn)估價(jià)法規(guī)體系,使之更具操作性。

中國的房地產(chǎn)估價(jià)實(shí)行嚴(yán)格的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。按照《行政許可法》規(guī)定，房地產(chǎn)估價(jià)師執(zhí)業(yè)資格注冊(cè)和房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)核準(zhǔn)均被確定為政府行政許可事項(xiàng)。從事房地產(chǎn)估價(jià)活動(dòng)的人員必須取得房地產(chǎn)估價(jià)師執(zhí)業(yè)資格并經(jīng)注冊(cè)后方可執(zhí)業(yè)。從事房地產(chǎn)估價(jià)活動(dòng)的機(jī)構(gòu)必須取得房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)后方可依法承擔(dān)房地產(chǎn)估價(jià)業(yè)務(wù)。同時(shí)，通過建立健全相關(guān)的法律法規(guī)，充分發(fā)揮房地產(chǎn)估價(jià)行業(yè)組織的作用，加強(qiáng)了對(duì)房地產(chǎn)估價(jià)業(yè)務(wù)的監(jiān)管，保證了房地產(chǎn)估價(jià)市場(chǎng)的良好秩序。

中國十分重視房地產(chǎn)估價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，*年頒發(fā)了國家標(biāo)準(zhǔn)《房地產(chǎn)估價(jià)規(guī)范》，此后還了《城市房屋拆遷估價(jià)指導(dǎo)意見》、《房地產(chǎn)抵押估價(jià)指導(dǎo)意見》等。這些都有力地保障和有效地提高了房地產(chǎn)估價(jià)服務(wù)的專業(yè)水平和公信力。

今后，我們將繼續(xù)完善的法制環(huán)境、優(yōu)質(zhì)的政府服務(wù)、規(guī)范的市場(chǎng)秩序，積極扶持海內(nèi)外房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)做優(yōu)、做強(qiáng)、做大，鞏固和進(jìn)一步拓展房地產(chǎn)估價(jià)市場(chǎng)。

女士們、先生們：

中國政府鼓勵(lì)內(nèi)地房地產(chǎn)估價(jià)界與國際、國外及中國香港、澳門和臺(tái)灣地區(qū)同行進(jìn)行廣泛的交流與合作。我們?cè)敢獠粩嘟梃b吸收發(fā)達(dá)國家和地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步完善中國房地產(chǎn)估價(jià)法律法規(guī)體系，規(guī)范房地產(chǎn)估價(jià)市場(chǎng)秩序，加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)估價(jià)市場(chǎng)日常監(jiān)管，提高房地產(chǎn)估價(jià)人員的敬業(yè)精神、專業(yè)水平和職業(yè)道德水準(zhǔn)。*年，在《內(nèi)地與香港關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》（CEPA）框架下，內(nèi)地房地產(chǎn)估價(jià)師與香港測(cè)量師（產(chǎn)業(yè)）率先實(shí)現(xiàn)了資格互認(rèn)。*年，中國房地產(chǎn)估價(jià)師與房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人學(xué)會(huì)成為國際測(cè)量師聯(lián)合會(huì)全權(quán)會(huì)員。今天，中國房地產(chǎn)估價(jià)師與房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人學(xué)會(huì)攜手中國內(nèi)地同行，與世界估價(jià)組織協(xié)會(huì)聯(lián)合舉辦本次論壇是中國房地產(chǎn)估價(jià)行業(yè)積極開展國際交流、加強(qiáng)相互合作、促進(jìn)共同發(fā)展的又一體現(xiàn)。今后，我們還將積極探索開展多種形式的交流活動(dòng)。

女士們、先生們：

處理好估價(jià)專業(yè)的地方化與全球化，有許多理論和實(shí)踐問題需要深入研究和探討。希望參加此次論壇的海內(nèi)外專家學(xué)者、專業(yè)人士、與會(huì)代表，深入開展討論，廣泛交流意見，一同為估價(jià)行業(yè)創(chuàng)造和諧、共贏、美好的明天。

第5篇：房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人管理辦法范文

賣方（以下簡(jiǎn)稱甲方）：_________________

身份證號(hào)碼：___________________________

賣方人：___________________________

身份證號(hào)碼：___________________________

買方（以下簡(jiǎn)稱乙方）：_________________

身份證號(hào)碼：___________________________

買方人：___________________________

身份證號(hào)碼：___________________________

中介服務(wù)方（以下簡(jiǎn)稱丙方）：___________

工商注冊(cè)號(hào)：___________________________

備案證號(hào)碼：___________________________

根據(jù)《中華人民共和國合同法》、房地產(chǎn)交易有關(guān)法律法規(guī)及福州市有關(guān)規(guī)定，甲、乙、丙叁方遵循自愿、公平和誠實(shí)信用原則，經(jīng)協(xié)商一致簽訂本合同，以資共同遵守。

第一條　本宗買賣房產(chǎn)狀況

1．房屋座落：甲方房產(chǎn)座落于福州市_________區(qū)_________。

2．建筑面積：________平方米（其中：私有面積：________平方米、共有面積_________平方米、附屬間面積________平方米）。（詳見榕房權(quán)證_________字第_________號(hào)）（土地使用證_________字第_________號(hào)）

3．成交價(jià)格：甲、乙雙方議定該房產(chǎn)（含裝修及附屬配套設(shè)施）的買賣價(jià)格為_________（幣種）（大寫）：______________元整（￥_________）。[其中：房產(chǎn)買賣價(jià)為_________（幣種）（大寫）：_________________元整（￥_________）；裝修及附屬配套設(shè)施轉(zhuǎn)讓價(jià)為_________（幣種）（大寫）：__________________元整（￥_________）]。

4．成交細(xì)目：

（1）配套：______________________________________________________

（2）家電：______________________________________________________

（3）家具： _____________________________________________________

（4）其他：______________________________________________________

（5）固定裝修：甲方明確固定裝修指構(gòu)成該房屋裝修之固定部分包括但不限于地板面、墻體、壁櫥、鐵門、門、門把、門窗、防盜網(wǎng)、水龍頭、嵌入式排氣扇、燈具、發(fā)光體、廚衛(wèi)設(shè)施等，此等固定裝修經(jīng)拆除將破壞設(shè)施的完整性，所以，甲方應(yīng)保持其完整交付。

第二條　中介服務(wù)方承諾

1．丙方的服務(wù)行為符合《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》、國家工商行政管理局《經(jīng)紀(jì)人管理辦法》和《城市房地產(chǎn)中介服務(wù)管理規(guī)定》等法律、法規(guī)及規(guī)章；

2．丙方已取得工商局營業(yè)執(zhí)照等合法的經(jīng)營資格；

3．保證誠信服務(wù)，不收取合同外的任何費(fèi)用（不包含其他服務(wù)）。

第三條　委托中介服務(wù)事項(xiàng)

1．丙方受甲方、乙方各自的委托，就甲、乙雙方買賣房產(chǎn)一事，提供中介服務(wù)；

2．丙方應(yīng)甲、乙雙方的要求，為其提供房產(chǎn)成交后服務(wù)。

第四條　中介服務(wù)范圍：選擇下列第[_________]項(xiàng)服務(wù)。

1．為甲、乙雙方提供房產(chǎn)政策及法律咨詢服務(wù)；

2．向甲、乙雙方提供交易機(jī)會(huì)，協(xié)助雙方簽訂本合同及房產(chǎn)轉(zhuǎn)讓協(xié)議并促成交易成功；

3．房產(chǎn)行銷推介；

4．為當(dāng)事人代辦房產(chǎn)評(píng)估手續(xù)；

5．代辦權(quán)屬過戶手續(xù)；

6．為乙方辦理_________（注：填寫①商業(yè)銀行按揭貸款、②公積金貸款、③商業(yè)銀行和公積金組合貸款）手續(xù)；

7．代辦房地產(chǎn)公證、見證手續(xù)；

8．協(xié)助甲、乙雙方收集過戶資料和為其房地產(chǎn)買賣契約代書；

9．協(xié)助辦理相關(guān)配套事宜，如水、電、管道煤氣、有線電視、電話、寬帶及物業(yè)交接過戶手續(xù)；

10．協(xié)助甲、乙雙方完成房屋及房產(chǎn)配套設(shè)施的移交；

11．其他____________________________________________________。

第五條　中介服務(wù)段落

1．丙方提供的中介服務(wù)自接受甲、乙雙方委托時(shí)起到甲、乙雙方達(dá)成本協(xié)議之日起結(jié)束；

2．丙方提供的相關(guān)房產(chǎn)成交后的服務(wù)至甲、乙雙方辦結(jié)各項(xiàng)交易、過戶、交房、放款之日止。

第六條　中介服務(wù)費(fèi)（包含中介服務(wù)傭金和相關(guān)服務(wù)費(fèi)）

1．中介服務(wù)傭金：自甲、乙雙方簽訂本合同后______日內(nèi)，丙方按政府有關(guān)規(guī)定向甲、乙雙方收取中介服務(wù)傭金。

（1）丙方向甲方收取中介服務(wù)傭金為_________（幣種）（大寫）__________________元（￥_________）。

（2）丙方向乙方收取中介服務(wù)傭金為_________（幣種）（大寫）__________________元（￥_________）。

2．交易服務(wù)費(fèi)：根據(jù)本合同第三條有關(guān)款項(xiàng)約定，本合同成立后，丙方為甲、乙雙方提供成交后服務(wù)手續(xù)。

（1）丙方收取甲方交易服務(wù)費(fèi)_________（幣種）（大寫）__________________元（￥_________）。

（2）丙方收取乙方交易服務(wù)費(fèi)_________（幣種）（大寫）__________________元（￥_________）。

3．按揭服務(wù)費(fèi)：根據(jù)本合同第四條第六款約定，本合同成立后，丙方為乙方提供按揭服務(wù)。

丙方收取乙方按揭服務(wù)費(fèi)_________（幣種）（大寫）__________________元（￥_________）。

第七條　當(dāng)事人配合與保密

1．丙方承諾按交易程序（另定補(bǔ)充協(xié)議）規(guī)定的工作日為甲、乙雙方妥善辦理有關(guān)事項(xiàng)。甲、乙雙方須保證所提供的交易資料完整、真實(shí)、合法、有效，并按時(shí)向丙方交付有關(guān)資料，配合丙方共同完成有關(guān)事宜。若因甲、乙雙方提供的資料原因造成手續(xù)辦理的延誤或無法辦理，丙方無過錯(cuò)的，由資料提供的延誤方承擔(dān)責(zé)任，丙方的工作日相應(yīng)順延；

2．對(duì)交易過程中丙方所知悉的甲方或乙方的私人事務(wù)承擔(dān)保密義務(wù)，未經(jīng)甲方或乙方的書面同意不得向第三人披露。同時(shí)，甲、乙雙方對(duì)丙方所提供的信息、成交機(jī)會(huì)等商業(yè)秘密也負(fù)有保密義務(wù)，未經(jīng)丙方書面同意不得擅自披露。

第八條　中介權(quán)益說明

甲、乙一方或雙方違約，造成本合同無法履行的，且丙方無過錯(cuò)，甲、乙雙方仍應(yīng)全額支付丙方的中介服務(wù)傭金。

第九條　丙方的權(quán)利義務(wù)

1．丙方在從事房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)活動(dòng)時(shí)，應(yīng)出示工商局營業(yè)執(zhí)照、《備案證》等，房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人應(yīng)出示《經(jīng)紀(jì)人資格證》、《房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人資格證》；

2．丙方應(yīng)按照甲、乙雙方的委托，據(jù)實(shí)介紹房地產(chǎn)信息及房地產(chǎn)交易價(jià)格；

3．丙方對(duì)甲、乙雙方提交的文件資料進(jìn)行核實(shí)并出具收件清單，對(duì)甲方提供的信息進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察和積極配合乙方到相關(guān)部門查驗(yàn)；

4．丙方應(yīng)配合乙方到現(xiàn)場(chǎng)勘察房地產(chǎn)狀況，并如實(shí)告知房屋以配套設(shè)施等存在的瑕疵和房地產(chǎn)權(quán)利受限制等情況；

5．丙方應(yīng)告知甲、乙雙方進(jìn)行房地產(chǎn)交易涉及的稅費(fèi)及其他當(dāng)事人應(yīng)承擔(dān)的費(fèi)用；

6．丙方應(yīng)配合甲、乙雙方簽訂房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓合同及辦理房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的相關(guān)手續(xù)；

7．在合同履行期間，丙方應(yīng)當(dāng)積極告知督促相關(guān)當(dāng)事人履行合同并提醒應(yīng)注意的事項(xiàng)及瑕疵。

第十條　甲方的權(quán)利義務(wù)

1．甲方提供真實(shí)、合法、準(zhǔn)確的房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓信息；

2．甲方在簽訂合同時(shí)向丙方提供下列資料：

（1）身份證復(fù)印件；

（2）房屋權(quán)屬證書；

（3）土地使用權(quán)證；

（4）其它相關(guān)資料：___________________________。

3．甲方應(yīng)配合丙方到相關(guān)部門查驗(yàn)有關(guān)資料和到現(xiàn)場(chǎng)勘察房地產(chǎn)現(xiàn)狀，并告知房屋及其配套設(shè)施所存在的瑕疵和房地產(chǎn)權(quán)利受限制等情況；

4．甲方應(yīng)配合乙、丙方簽訂房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓合同及提供辦理房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓過戶的相關(guān)手續(xù)。

第十一條　乙方的權(quán)利義務(wù)

1．乙方有權(quán)與丙方到相關(guān)部門查驗(yàn)有關(guān)資料和到現(xiàn)場(chǎng)勘察房地產(chǎn)現(xiàn)狀，并對(duì)上述房產(chǎn)現(xiàn)狀作充分了解，愿意購買上述房產(chǎn)；

2．乙方應(yīng)在簽訂本合同后_________日內(nèi)向丙方提供辦理房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的相關(guān)材料；

3．乙方應(yīng)配合丙方簽訂房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓合同及提供辦理房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓過戶的相關(guān)手續(xù)。

第十二條　定金

簽訂本合同時(shí)，甲、乙雙方約定乙方支付定金_________（幣種）（大寫）：__________________元整（￥_________）給甲方（定金可抵作購房款）。

如果甲、乙雙方同意，可以選擇下列[_________]種方式確保交易安全：

1．暫時(shí)將全部定金在交易過程中交丙方代管，丙方出具加蓋企業(yè)公章的收據(jù)；

2．暫時(shí)將部分定金_________（幣種）（大寫）__________________元整元在交易過程中交丙方代管，其余定金直接交與甲方，丙甲兩方分別按照收取定金數(shù)額出具收據(jù)；

3．__________________________________________________________。

第十三條　費(fèi)用承擔(dān)方式

1．交易稅費(fèi)由_________方承擔(dān)；

2．土地證費(fèi)：辦理甲方名下的土地證費(fèi)用由_________承擔(dān)；過戶至乙方名下的土地證費(fèi)用由_________承擔(dān)；

3．配套設(shè)施過戶費(fèi)：配套設(shè)施的相關(guān)證件過戶費(fèi)用由_________承擔(dān)；

4．原始費(fèi)用的結(jié)清：甲方應(yīng)結(jié)清移交前的水、電、物業(yè)管理、_________等的費(fèi)用。乙方在接收該房產(chǎn)時(shí)須驗(yàn)收上述約定的各項(xiàng)交付細(xì)目，交接確認(rèn)后甲方不再負(fù)責(zé)；

5．___________________________________________________________。

第十四條　購房款及其他費(fèi)用支付方式：按交易程序（另訂補(bǔ)充協(xié)議）規(guī)定的方式支付。

第十五條　違約責(zé)任

1．依照《中華人民共和國合同法》的規(guī)定，本合同簽訂后，甲、乙、丙三方應(yīng)按照約定履行，否則屬違約行為，乙方違約的其定金不予返還，甲方違約的雙倍返還定金。丙方違約的應(yīng)當(dāng)退還當(dāng)事人已交的服務(wù)費(fèi)用并支付違約金給甲、乙雙方違約金數(shù)額_______；

2．甲方保證上述房產(chǎn)產(chǎn)權(quán)清楚，若發(fā)生與甲方有關(guān)的產(chǎn)權(quán)糾紛或債務(wù)糾紛由甲方負(fù)責(zé)，如果丙方有過錯(cuò)的，由此而造成乙方經(jīng)濟(jì)損失由甲、丙承擔(dān)連帶賠償責(zé)任；

3．除甲、乙雙方另有約定外，甲方如未按本合同及房屋轉(zhuǎn)讓協(xié)議補(bǔ)充所約定的交易程序規(guī)定的期限將該房產(chǎn)交付乙方使用，乙方可以選擇本條第一款的定金罰則或要求甲方支付違約金（按日萬分之_______）；乙方如未能按照交易程序（另訂補(bǔ)充協(xié)議）規(guī)定的時(shí)間付款，甲方可以選擇本條第1款的定金罰則或要求乙方支付違約金（按日萬分之_______）；

4．丙方作為居間及服務(wù)方應(yīng)以國家法律法規(guī)政策及行業(yè)協(xié)會(huì)行規(guī)為準(zhǔn)則為甲、乙雙方提供誠信服務(wù)的義務(wù)，若因丙方服務(wù)不當(dāng)行為造成甲、乙雙方損失的，丙方退還全部服務(wù)費(fèi)并承擔(dān)損害賠償責(zé)任；

5．丙方作為甲、乙雙方授權(quán)的代管方，對(duì)所代管的資金及權(quán)屬資料的安全負(fù)責(zé)，若因丙方責(zé)任造成資金損失或資料遺失、損毀的，丙方退還全部服務(wù)費(fèi)并承擔(dān)損害賠償責(zé)任；

6．在甲、乙雙方未改變上述交易條件，交易程序正常執(zhí)行的情況下，丙方保證甲方如期收到上述全部房款，乙方如期接收該房產(chǎn)。因丙方工作不盡責(zé)，致使甲方不能如期收到房款或乙方不能如期接收房產(chǎn)過戶的丙方承擔(dān)違約責(zé)任

第十六條　違約處理時(shí)限

自發(fā)生違約行為之日起超過10日，丙方即向違約方發(fā)出掛號(hào)信促其履約，寄出郵戳即日起超過15日仍未回復(fù)并履約的，依本合同相關(guān)條款處理。

第十七條　本合同解除條件

出現(xiàn)下列情況的，當(dāng)事人可以單方依法解除合同，并書面告知相關(guān)當(dāng)事人（本合同解除時(shí)，房屋轉(zhuǎn)讓補(bǔ)充協(xié)議同時(shí)解除）

1．在履行期限屆滿之前，當(dāng)事人一方明確表示或者以自己的行為表明不履行主要債務(wù)；

2．當(dāng)事人一方遲延履行主要債務(wù)，經(jīng)催告后在合理期限內(nèi)仍未履行；

3．當(dāng)事人一方遲延履行債務(wù)或者有其他違約行為致使不能實(shí)現(xiàn)合同目的；

4．____________________________________________________________。

第十八條　因不可抗力或國家政策的改變因素導(dǎo)致本合同無法履行的，甲、乙、丙三方免責(zé)。在三方具結(jié)后，丙方將監(jiān)管的房產(chǎn)權(quán)屬資料交還甲方，將監(jiān)管的定金及購房款交還乙方，交易過程中產(chǎn)生的費(fèi)用由甲、乙雙方各自承擔(dān)。

第十九條　合同爭(zhēng)議解決方式

本合同在履行中發(fā)生爭(zhēng)議，由甲、乙、丙三方協(xié)商解決，協(xié)商不成的，可以選擇下列第[_________]項(xiàng)解決：

1．向_________仲裁委員會(huì)提請(qǐng)仲裁。

2．依法向人民法院起訴。

第二十條　生效條款

本合同及補(bǔ)充協(xié)議經(jīng)甲、乙、丙三方簽字蓋章后生效。本合同未盡事宜當(dāng)事人可以達(dá)成補(bǔ)充協(xié)議，補(bǔ)充協(xié)議與本合同具有同等的法律效力。本合同和補(bǔ)充協(xié)議未規(guī)定的事項(xiàng)，均遵守國家有關(guān)法律、法規(guī)、政策執(zhí)行。

本合同及補(bǔ)充協(xié)議共_________頁，一式_________，甲、乙雙方各執(zhí)一份，丙方_________份，具有同等法律效力。

第二十一條　其它事項(xiàng)：__________________________________________。

甲方（簽章）：_________乙方（簽章）：_________

聯(lián)系電話：_____________聯(lián)系電話：_____________

聯(lián)系地址：_____________聯(lián)系地址：_____________

郵編：_________________郵編：_________________

簽訂地點(diǎn)：_____________簽訂地點(diǎn)：_____________

_________年____月____日_________年____月____日

丙方（簽章）：______________________

經(jīng)紀(jì)人資格證號(hào)碼：__________________

房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人資格證號(hào)碼：____________

簽訂地點(diǎn)：__________________________

_________年__________月___________日

附件

一、本合同是福州市工商行政管理局、福州市房地產(chǎn)管理局根據(jù)《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》、國家工商行政管理局《經(jīng)紀(jì)人管理辦法》和建設(shè)部《城市房地產(chǎn)中介服務(wù)管理規(guī)定》等法律法規(guī)制定的示范文本，可作為簽約使用文本。簽約前，各方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)仔細(xì)閱讀本合同內(nèi)容，對(duì)合同各款及專業(yè)用詞理解不一致的，可向當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)主管部門咨詢。

二、在福州市區(qū)范圍內(nèi)，委托房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行存量房屋（二手房）轉(zhuǎn)讓適用本合同文本。

三、合同文本空格[]中選擇內(nèi)容，可由當(dāng)事人根據(jù)實(shí)際情況自行選擇，并應(yīng)將選擇事項(xiàng)的序號(hào)大寫（壹、貳……）填入[]；對(duì)不選擇的內(nèi)容，用橫線將其劃除。

四、合同文本中相關(guān)條款后都有空白行，供雙方自行約定或補(bǔ)充約定，各方當(dāng)事人可以對(duì)文本條款的內(nèi)容進(jìn)行修改、增補(bǔ)或刪除。合同簽訂后，未被修改的文本印刷文字視為各方當(dāng)事人同意內(nèi)容。

第6篇：房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人管理辦法范文

1.當(dāng)前我國房地產(chǎn)中介市場(chǎng)現(xiàn)狀

隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展，我國房地產(chǎn)市場(chǎng)日趨成熟。商品房市場(chǎng)和二手房市場(chǎng)的聯(lián)動(dòng)局面也基本形成，而且從市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)來看，商品房銷售貸款，二手房的銷售及貸款也逐漸趨向由中介公司全程，中介隊(duì)伍的迅猛發(fā)展是適應(yīng)市場(chǎng)形勢(shì)變化的結(jié)果，中介公司在房地產(chǎn)二、三級(jí)市場(chǎng)中正在扮演越來越重要的角色。隨著房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，存量房市場(chǎng)也將成為主要市場(chǎng)，在這一發(fā)展過程中，中介市場(chǎng)將繼續(xù)發(fā)揮紐帶的作用，為房地產(chǎn)的持續(xù)發(fā)展發(fā)揮不可替代的作用。所謂的房地產(chǎn)中介市場(chǎng)是為房地產(chǎn)供求雙方提供咨詢、協(xié)助供求雙方實(shí)現(xiàn)公平交易為目的而進(jìn)行的房地產(chǎn)在租售階段的委托、價(jià)格評(píng)估和經(jīng)紀(jì)服務(wù)等居間活動(dòng)的場(chǎng)所和領(lǐng)域。房地產(chǎn)中介市場(chǎng)是房地產(chǎn)市場(chǎng)的重要組成部分，房地產(chǎn)中介貫穿在房地產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的全過程之中，為房地產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)、流通和消費(fèi)提供了多元化的中介服務(wù)。房地產(chǎn)中介市場(chǎng)作為架起市場(chǎng)與消費(fèi)者之間的橋梁和紐帶， 為交易雙方提供有效信息， 解決供需矛盾，對(duì)推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)運(yùn)轉(zhuǎn)起到了劑的作用。

2.當(dāng)前我國房地產(chǎn)中介市場(chǎng)主要問題

2.1政府監(jiān)管不力

全國除溫州這樣的城市出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)中介機(jī)構(gòu)改革和發(fā)展的意見》，開始全面清理規(guī)范現(xiàn)有的中介機(jī)構(gòu)，并要求目前仍掛靠在行政部門和事業(yè)單位的中介機(jī)構(gòu)，必須徹底脫鉤改制外，其他絕大多數(shù)地方依然違反國家關(guān)于規(guī)定中介服務(wù)機(jī)構(gòu)與政府部門實(shí)行脫鉤改制的規(guī)定，政企不分，主要原因是受利益驅(qū)動(dòng)。房地產(chǎn)中介市場(chǎng)中形成了房產(chǎn)、土地、 工商、物價(jià)、金融共同參與管理的局面，這些部門間沒有建立相關(guān)的協(xié)助機(jī)制， 職能分配不明確， 難以形成對(duì)從業(yè)人員、 機(jī)構(gòu)的有力監(jiān)督。 并且，房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)通過直屬、掛靠等形式隸屬行業(yè)主管部門，對(duì)房地產(chǎn)中介市場(chǎng)形成行業(yè)壟斷，進(jìn)行非法經(jīng)營。

2.2法規(guī)體系不全

房地產(chǎn)商品作為不動(dòng)產(chǎn)，是一種特殊商品，其交易牽扯到產(chǎn)權(quán)、使用權(quán)、承租權(quán)等多項(xiàng)內(nèi)容，需要一套嚴(yán)格而復(fù)雜的規(guī)程，涉及眾多的法律法規(guī)。雖然目前我國首部房產(chǎn)中介法規(guī)《房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)管理辦法》已經(jīng)2011年4月1日實(shí)施，但是我國目前對(duì)房地產(chǎn)中介行業(yè)設(shè)立、運(yùn)營以及對(duì)從業(yè)人員資格認(rèn)證、行為管理進(jìn)行規(guī)范的法律、法規(guī)和部門規(guī)章、規(guī)范性文件，主要仍然是《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》、《城市房地產(chǎn)中介服務(wù)管理規(guī)定》、《經(jīng)紀(jì)人管理辦法》、《關(guān)于房地產(chǎn)中介服務(wù)收費(fèi)的通知》、《關(guān)于加強(qiáng)與銀行貸款業(yè)務(wù)有關(guān)的房地產(chǎn)抵押和評(píng)估管理工作的通知》、《房地產(chǎn)評(píng)估師執(zhí)業(yè)資格考試實(shí)施辦法》等等，初步形成了一個(gè)法律法規(guī)框架，但還不健全、不完善。

2.3機(jī)構(gòu)信譽(yù)不良

房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)作為提供房屋信息服務(wù)的中間商，掌握著買方、賣方雙邊的信息，而在實(shí)際的房地產(chǎn)中介市場(chǎng)上，這些機(jī)構(gòu)經(jīng)常會(huì)利用這一信息不對(duì)稱現(xiàn)象為自身牟取暴利，損害買賣雙方的利益。他們通常采取隱瞞、欺詐等嚴(yán)重缺乏誠信的手段賺取傭金以外的交易差價(jià)；利用職業(yè)便利炒房賣房，或以名義串通他人炒房賣房，這些投機(jī)取消的行為嚴(yán)重制約了房產(chǎn)中介服務(wù)市場(chǎng)的發(fā)展。同時(shí)由于房產(chǎn)中介的認(rèn)證資格制度相對(duì)不規(guī)范，使得進(jìn)入這種市場(chǎng)顯得相對(duì)容易，人員大多都不是科班出身，沒有取得相關(guān)的從行資格（譬如房地產(chǎn)評(píng)估師），加上道德水準(zhǔn)的降低，欺詐銷售的行為屢見不鮮，讓房產(chǎn)中介在市民心中的形象極其低下，甚至讓顧客堅(jiān)決抵制。同時(shí)與多家簽訂口頭合同賺中間差價(jià)、與熟人串通故意抬價(jià)、乘人多購房時(shí)機(jī)蓄意加價(jià)等等，讓“失信”已經(jīng)成為房產(chǎn)中介市場(chǎng)發(fā)展的一大隱患。

2.4人員素質(zhì)不高

房地產(chǎn)中介企業(yè)的經(jīng)營服務(wù)水平在很大程度上取決于從業(yè)人員的素質(zhì)。所以世界上房地產(chǎn)業(yè)比較成熟的國家對(duì)中介行業(yè)人員從業(yè)都有專門規(guī)定。如美國實(shí)行從業(yè)人員準(zhǔn)入制度，規(guī)定銷售人員必須修完《房地產(chǎn)原理》，考試合格后一年內(nèi)須修完6門相關(guān)課程，并有2門合格者才能取得銷售人員資格；房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人至少要有兩年以上從事房地產(chǎn)工作經(jīng)歷，并修完與房地產(chǎn)有關(guān)的8門課程方具有獲得房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人執(zhí)照的資格。而由于房地產(chǎn)中介業(yè)在我國的發(fā)展時(shí)間不長(zhǎng)，尚缺乏一支經(jīng)過專門訓(xùn)練、嚴(yán)格資質(zhì)審查的專家隊(duì)伍，加之目前資格認(rèn)證制度不規(guī)范.管理不嚴(yán)，造成我國房地產(chǎn)中介從業(yè)人員來源復(fù)雜、素質(zhì)差，缺乏應(yīng)有的敬業(yè)精神和職業(yè)道德標(biāo)準(zhǔn)。

3.規(guī)范房地產(chǎn)中介市場(chǎng)的對(duì)策

3.1嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入制度

在機(jī)構(gòu)資質(zhì)管理方面，對(duì)注冊(cè)資金、經(jīng)營場(chǎng)所、業(yè)務(wù)人員等的設(shè)定要更加具體化， 如明確規(guī)定房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)的注冊(cè)資金要達(dá)到30萬元以上，要有具備一定規(guī)模的固定經(jīng)營場(chǎng)所，專業(yè)技術(shù)人員要占總?cè)藬?shù)的50%以上。同時(shí)，劃分不同等級(jí)資質(zhì)的標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)定其相應(yīng)承接不同的標(biāo)的、不同價(jià)值量和不同復(fù)雜程度的業(yè)務(wù)。如必須具備A級(jí)認(rèn)證的中介機(jī)構(gòu)才可從事涉外房地產(chǎn)中介業(yè)務(wù)。

3.2嚴(yán)格執(zhí)業(yè)資格制度

在人員資格管理方面，要?jiǎng)?chuàng)設(shè)執(zhí)業(yè)資格制度，并嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)學(xué)歷、實(shí)務(wù)年限、業(yè)務(wù)知識(shí)、犯罪記錄限定等要求都作具體規(guī)定。如必須達(dá)到大學(xué)?？埔陨蠈W(xué)歷或中等專業(yè)水平有3年以上從業(yè)經(jīng)驗(yàn)、無犯罪記錄或法定最高刑為3年以下有期徒刑、拘役或者管制且刑罰執(zhí)行完畢滿3年的方可從事進(jìn)入房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)。

3.3嚴(yán)格規(guī)范經(jīng)營制度

規(guī)范經(jīng)營，加強(qiáng)誠信建設(shè)，一方面考慮到消費(fèi)者和房地產(chǎn)中介間存在的信息不對(duì)稱問題，在行業(yè)內(nèi)建立信息傳輸機(jī)制，完善房地產(chǎn)中介企業(yè)信用檔案，對(duì)中介企業(yè)的基本情況和失信行為進(jìn)行全面記錄，并充分利用網(wǎng)絡(luò)手段，將檔案在網(wǎng)上公示，便于為各部門和公眾查詢。另一方面，房地產(chǎn)中介要加強(qiáng)自身的誠信建設(shè)、嚴(yán)格自律，結(jié)合企業(yè)文化制定企業(yè)職業(yè)道德規(guī)范條例，要求員工誠實(shí)守信；并規(guī)范經(jīng)營條例，秉承以客戶為上帝、為客戶利益著想的原則向客戶提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，增強(qiáng)客戶的信任度。

3.4嚴(yán)格行業(yè)監(jiān)管制度

政府要在立法、制度、管理規(guī)定等方面對(duì)中介企業(yè)的規(guī)范化起到一個(gè)根本性的推動(dòng)作用。第一，科學(xué)設(shè)置政府管理職能，明確房地產(chǎn)中介服務(wù)業(yè)的主管機(jī)構(gòu)，確立政府各管理部門的協(xié)作機(jī)制。第二，通過立法對(duì)從業(yè)機(jī)構(gòu)和人員分別實(shí)行嚴(yán)格的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。第三，提高中介服務(wù)人員的素質(zhì)。同時(shí)行業(yè)主管部門一方面要加大行業(yè)監(jiān)察力度，對(duì)各項(xiàng)違規(guī)操作給予更加嚴(yán)厲的懲罰措施，肅清行業(yè)的不良主體；另一方面要加大資金監(jiān)管、網(wǎng)上簽約等政策的執(zhí)行力度，使其真正落實(shí)到位。

第7篇：房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人管理辦法范文

1 目前房產(chǎn)中介發(fā)展現(xiàn)狀

隨著房地產(chǎn)市場(chǎng)的不斷發(fā)展，房產(chǎn)中介市場(chǎng)也在日益壯大。人們通過房產(chǎn)中介咨詢、購買、出售、租賃房產(chǎn)已經(jīng)是很普遍的現(xiàn)象。為了加強(qiáng)房地產(chǎn)中介服務(wù)管理，維護(hù)房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序，保障房地產(chǎn)活動(dòng)當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》的規(guī)定，對(duì)房地產(chǎn)中介服務(wù)進(jìn)行了定義：房地產(chǎn)中介是指房地產(chǎn)咨詢、房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)等活動(dòng)的總稱。

房產(chǎn)中介在房產(chǎn)交易中的地位日益上升。可以說大部分的房產(chǎn)交易行為是通過中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行，中介機(jī)構(gòu)溝通買賣雙方起到了一個(gè)橋梁的重要作用。尤其在私人之間的房屋買賣中（即二手房轉(zhuǎn)讓），由于很多買方與賣方互相不認(rèn)識(shí)、不了解，可以說信用無從談起：買方擔(dān)心給了錢，拿不到房；賣方擔(dān)心買方不是一次性支付全部款項(xiàng)（如要辦理銀行貸款），分幾次支付，會(huì)不會(huì)拖泥帶水拖延付款等等。這時(shí)，房產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)出現(xiàn)，中介方是以單位的名義出現(xiàn)，并且經(jīng)過國家行政部門的審批，具備經(jīng)營資格。買賣雙方就可以將中介方作為第三方來溝通信息，調(diào)停買賣雙方之間的爭(zhēng)執(zhí)；而且買賣雙方需要辦理產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓等手續(xù)，更需要中介機(jī)構(gòu)提供專業(yè)意見、協(xié)助辦理。因此房產(chǎn)中介的產(chǎn)生與發(fā)展正是我們社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需要的。但是，由于房產(chǎn)中介行業(yè)進(jìn)入門檻相對(duì)不高，因此也就良莠不齊，大多數(shù)中介機(jī)構(gòu)奉公守法、誠實(shí)經(jīng)營、在幫助消費(fèi)者購置產(chǎn)業(yè)提供了優(yōu)質(zhì)服務(wù)。但也有不少不良中介機(jī)構(gòu)存在了欺詐行為，侵犯消費(fèi)者的合法權(quán)益。

2 房產(chǎn)中介市場(chǎng)現(xiàn)實(shí)存在的欺詐行為

2.1 以包銷的名義，隱瞞委托人的實(shí)際出賣價(jià)格和第三方進(jìn)行交易，獲取傭金以外的報(bào)酬。

房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)委托中介服務(wù)機(jī)構(gòu)銷售商品房的，受托機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)是依法設(shè)立并取得工商營業(yè)執(zhí)照的房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)與受托房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)訂立書面委托合同，委托合同應(yīng)當(dāng)載明委托期限、委托權(quán)限以及委托人和被委托人的權(quán)利、義務(wù)。 受托房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)銷售商品房時(shí)，應(yīng)當(dāng)向買受人出示商品房的有關(guān)證明文件和商品房銷售委托書。受托房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)銷售商品房時(shí)，應(yīng)當(dāng)如實(shí)向買受人介紹所銷售商品房的有關(guān)情況。 受托房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)不得銷售不符合銷售條件的商品房。

現(xiàn)實(shí)當(dāng)中，很多房產(chǎn)經(jīng)紀(jì)向購房者提出“包銷”，即所銷售的房產(chǎn)統(tǒng)一報(bào)價(jià)，說價(jià)格已經(jīng)包括傭金，或者誤導(dǎo)購房者“免傭金”。實(shí)際上購房者與售房者之間很難了解到真實(shí)的出售價(jià)格。其中的差價(jià)由房產(chǎn)經(jīng)紀(jì)賺得，也就是所謂的“賺差價(jià)”，這明顯違反了上述法律規(guī)定。

2.2 房地產(chǎn)執(zhí)業(yè)經(jīng)紀(jì)人出租、出借經(jīng)紀(jì)執(zhí)業(yè)證書。

根據(jù)商品房銷售管理辦法 （2001年3月14日建設(shè)部第38次部常務(wù)會(huì)議審議通過 自2001年6月1日起施行）第二十九條 商品房銷售人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，方可從事商品房銷售業(yè)務(wù)。

同樣法律嚴(yán)禁偽造、涂改、轉(zhuǎn)讓《房地產(chǎn)估價(jià)師執(zhí)業(yè)資格證書》、《房地產(chǎn)估價(jià)師注冊(cè)證》、《房地產(chǎn)估價(jià)員崗位合格證》、《房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人資格證》。事實(shí)上有很多房產(chǎn)中介公司在申請(qǐng)注冊(cè)成立時(shí)所提供的從業(yè)人員資格證書都有借用他人的證書來充數(shù)現(xiàn)象。

2.3 濫用自己的優(yōu)勢(shì)地位，利用格式合同對(duì)相對(duì)人做出不合理、不公正的規(guī)定。

格式條款是指格式條款的提供方（以下簡(jiǎn)稱提供方）為了重復(fù)使用而預(yù)先擬定，并在訂立合同時(shí)未與對(duì)方協(xié)商的條款。商業(yè)廣告、通知、聲明、店堂告示、憑證、單據(jù)等的內(nèi)容符合要約規(guī)定和前面規(guī)定的，視為格式條款。

實(shí)際上很多房產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)，往往利用消費(fèi)者不熟悉有關(guān)交易細(xì)節(jié)和法律法規(guī)，任意修改并且以格式條款形式規(guī)避自己應(yīng)盡的義務(wù)，限制消費(fèi)者應(yīng)有的權(quán)利如知情權(quán)、公平交易權(quán)等。企圖以合同條款形式玩文字游戲，一旦消費(fèi)者發(fā)現(xiàn)問題，據(jù)此百般抵賴逃避責(zé)任。夸大了合同行為的“合意”，將不平等的條件強(qiáng)加于人。

2.4 房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)組織未按規(guī)定期限辦理備案手續(xù)。

根據(jù)城市房地產(chǎn)中介服務(wù)管理規(guī)定設(shè)立房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)氐墓ど绦姓芾聿块T申請(qǐng)?jiān)O(shè)立登記。房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)在領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后的一個(gè)月內(nèi)，應(yīng)當(dāng)?shù)降怯洐C(jī)關(guān)所在地的縣級(jí)以上人民政府房地產(chǎn)管理部門備案。

房地產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)每年對(duì)房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的專業(yè)人員條件進(jìn)行一次檢查，并于每年年初公布檢查合格的房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)名單。檢查不合格的，不得從事房地產(chǎn)中介業(yè)務(wù)。而有不少中介組織根本沒有到有關(guān)部門進(jìn)行備案。以為只要領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照即可開業(yè)，根本沒有把備案手續(xù)放在心上。

2.5 各類房地產(chǎn)廣告信息、內(nèi)容中未標(biāo)注忠告語，以及未經(jīng)登記房地產(chǎn)印刷品廣告。

房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)商品房銷售宣傳廣告，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行《中華人民共和國廣告法》、《房地產(chǎn)廣告暫行規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定，廣告內(nèi)容必須真實(shí)、合法、科學(xué)、準(zhǔn)確。

而很多房產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)在其店堂或者在一些媒體上廣告信息，如對(duì)所謂 “特價(jià)房產(chǎn)”，注重說該房產(chǎn)或是地段繁華、或是全新裝修、或是價(jià)格優(yōu)惠等其他吸引消費(fèi)者的地方，而沒有將該房產(chǎn)真實(shí)情況進(jìn)行核實(shí)。甚至有不少如被抵押等房產(chǎn)依然在上市流通，造成消費(fèi)者受騙上當(dāng)。

3 關(guān)于依法規(guī)范、穩(wěn)定發(fā)展房地產(chǎn)中介市場(chǎng)的建議

由于上述行為存在的危害性，如何才能依法規(guī)范、穩(wěn)定發(fā)展房地產(chǎn)中介市場(chǎng)呢？提供下面幾個(gè)建議：

3.1 在房產(chǎn)交易中心免費(fèi)發(fā)放有關(guān)房產(chǎn)交易中容易出現(xiàn)問題的環(huán)節(jié)的宣傳單，以特別提醒消費(fèi)者引起注意。

3.2 購房前認(rèn)真索取中介機(jī)構(gòu)的營業(yè)執(zhí)照、執(zhí)業(yè)資格證書等證件，應(yīng)當(dāng)取得復(fù)印件并與原件核對(duì)，必要時(shí)可以向工商部門、房產(chǎn)管理部門要求驗(yàn)證；

3.3 對(duì)于房產(chǎn)中介方的廣告、店堂招貼等宣傳資料上，凡標(biāo)明符合合同要約要件的內(nèi)容，視料作為合同的附件，一并寫入合同中，以此約束相對(duì)方。

3.4 達(dá)成協(xié)議后，對(duì)辦理產(chǎn)權(quán)過戶手續(xù)，購房者應(yīng)當(dāng)本人親自辦理，不要怕麻煩，因?yàn)橹挥械搅朔慨a(chǎn)登記部門過戶時(shí)，其房產(chǎn)權(quán)潛在的風(fēng)險(xiǎn)就會(huì)凸現(xiàn)，才能便于及時(shí)解決。

參考文獻(xiàn):

[1]《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》1994年

第8篇：房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人管理辦法范文

一房地產(chǎn)市場(chǎng)運(yùn)行基本情況

(一)房地產(chǎn)開發(fā)投資持續(xù)增長(zhǎng)，住宅建設(shè)速度加快.

一是房地產(chǎn)總投資額持續(xù)增長(zhǎng).年上半年,全市共完成房地產(chǎn)開發(fā)投資44505萬元，同比增長(zhǎng)39%；二是住宅建設(shè)速度加快,年上半年,全市商品房新開工面積達(dá)32.72萬元平方米，同比增長(zhǎng)37%；商品房竣工面積31.49萬平方米，與去年同期持平，其中商品房住宅新開工面積24.57平方米，同比增長(zhǎng)48%；商品房住宅竣工面積23.76萬平方米，同比增長(zhǎng)12%.

(二)商品房供求結(jié)構(gòu)趨于合理，價(jià)格基本穩(wěn)定.

1、商品房銷售總面積增加，價(jià)格趨于合理.年上半年，全市共批準(zhǔn)預(yù)售商品房面積18.45萬平方米，同比下降45.94%，而實(shí)際銷售面積達(dá)21.18萬平方米，同比增長(zhǎng)16.63%，銷售金額達(dá)22443.4萬元，同比下降18.93%，且中心城區(qū)的申報(bào)價(jià)格穩(wěn)定在850元/平方米左右.

2、住宅類商品房銷售勢(shì)態(tài)良好，年上半年，全市共批準(zhǔn)住宅預(yù)售面積為16.57萬平方米，占預(yù)售商品房總量的89.22%，而實(shí)際銷售面積達(dá)17.92萬平方米，同比增長(zhǎng)31.76%，銷售金額為14572萬元，同比增長(zhǎng)30.11%.

3、商品房空置率有所上升.年上半年,全市累計(jì)空置房13.54萬平方米,同比增長(zhǎng)26%,但空置房主要集中于營業(yè)用房中,且營業(yè)用房在可售商品房總量中所占比例較小,故其空置比例仍基本合理.

4、商業(yè)營業(yè)用房需求量下降.年上半年，全市共銷售商業(yè)營業(yè)用房面積達(dá)2.03萬平方米，同比下降55.27%，銷售金額達(dá)7491.3萬平方米，同比下降19.15%.

5、經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)力度加大.1---6月共批準(zhǔn)建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用房7萬平方米，竣工面積突破12萬平方米.

6、廉租房建設(shè)步伐加大.《六盤水市廉租房住房管理辦法》已經(jīng)政府批準(zhǔn)，目前正處于逐步實(shí)施階段.

(三)房地產(chǎn)市場(chǎng)機(jī)制逐步完善，管理日趨規(guī)范化，制度化.

1、產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍登記管理等業(yè)務(wù)大幅增長(zhǎng).1---5月共完成產(chǎn)籍管理歸檔2138宗，面積10.37萬平方米，交易金額13410.74元，同比增長(zhǎng)62.01%，且其它相關(guān)業(yè)務(wù)量也呈現(xiàn)不同層次的增長(zhǎng).

2、繼續(xù)開展房地產(chǎn)權(quán)屬登記管理工作創(chuàng)先達(dá)標(biāo)活動(dòng).

3、加強(qiáng)整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序，查處違法違規(guī)行為，對(duì)個(gè)別違規(guī)企業(yè)給予了處罰.

4、積極開展房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)查研究工作定期對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)運(yùn)行情況作出認(rèn)真分析,年上半年共完成房地產(chǎn)市場(chǎng)運(yùn)行分析報(bào)告2篇.

(四)房地產(chǎn)金融放貸力度穩(wěn)定，為房地產(chǎn)市場(chǎng)建康發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)后盾.

年上半年，全市共辦理房地產(chǎn)抵押登記2055宗，抵押貸款面積34.37萬平方米，抵押權(quán)利價(jià)值28304.99萬元，同比分別增長(zhǎng)20.31%、16.67%和66.50%.

二存在的問題

(一)企業(yè)實(shí)力弱，規(guī)模小、經(jīng)驗(yàn)不足、專業(yè)技術(shù)人員缺乏、經(jīng)營管理水平不高,自有資金不足,對(duì)金融機(jī)構(gòu)依賴性強(qiáng),風(fēng)險(xiǎn)防范能力差.

(二)住房分配貨幣化進(jìn)度慢,住房補(bǔ)貼資金的財(cái)政供給體制不健全,存量房物業(yè)管理工作難以配套等問題的存在,導(dǎo)致潛在的住房需求沒有充分調(diào)動(dòng).

(三)房地產(chǎn)市場(chǎng)宏觀調(diào)控力度不夠大,與各相關(guān)職能部門的協(xié)調(diào)工作尚需進(jìn)一步加強(qiáng).

三、加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)宏觀調(diào)控的建議

(一)加大住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，穩(wěn)定房?jī)r(jià)，建立健全住房供應(yīng)體系

1、進(jìn)一步完善住房供應(yīng)政策.

一是按照市場(chǎng)供應(yīng)結(jié)構(gòu)與需求結(jié)構(gòu)相適應(yīng)的原則，結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平、居民住房狀況和居民承受能力等因素,合理確定各類住房供應(yīng)比例，對(duì)高檔商品住房、普通商品房、經(jīng)濟(jì)適用房實(shí)施分類別供應(yīng)的政策導(dǎo)向，逐步形成以普通商品住房為主體的多層次的住房供應(yīng)體系.二是合理確定住房對(duì)象,高檔商品住房主要面向少數(shù)高收入家庭，普通商品住房主要面向廣大中等收入家庭，經(jīng)濟(jì)適用住房面向城鎮(zhèn)中低偏下收入家庭，廉租住房面向城鎮(zhèn)最低收入家庭中的雙困戶.

2、加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)適用房的建設(shè)和管理.

一是認(rèn)真落實(shí)《六盤水市住房分配貨幣化改革方案》和《六盤水市住房分配改革方案實(shí)施細(xì)則》有關(guān)要求,加大經(jīng)濟(jì)適用住房的優(yōu)惠政策和管理辦法的實(shí)施力度.二是堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)適用房保本微利的原則,嚴(yán)格按照建設(shè)部《關(guān)于大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)適用房的若干意見》中關(guān)于經(jīng)濟(jì)適用住房?jī)r(jià)格的八項(xiàng)因素,核定經(jīng)濟(jì)適用房的銷售價(jià)格.三是結(jié)合我市普通商品住房?jī)r(jià)格、購買對(duì)象征可支配收入等因素,合理劃分收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),確定指導(dǎo)價(jià)格,并向社會(huì)公布,廣泛接受監(jiān)督.四是經(jīng)濟(jì)適用房按照政府組織協(xié)調(diào)、運(yùn)作的模式,實(shí)行項(xiàng)目招投標(biāo),并嚴(yán)格控制戶型面積.

3、增加普通商品住房供應(yīng)，適度控制營業(yè)用房及高擋商品住房建設(shè).

一是根據(jù)市場(chǎng)需求，加快普通商品住房建設(shè)，盡快提高其市場(chǎng)供應(yīng)比例；二是合理確定營業(yè)用房、高檔商品住房和普通商品住房的劃分標(biāo)準(zhǔn)和供應(yīng)比例，提高營業(yè)用房和高檔商品住房門檻,嚴(yán)格控制營業(yè)用房、高檔商品房項(xiàng)目審批，適當(dāng)提高項(xiàng)目資本金比例和預(yù)售條件.

4、逐步完善廉租住房制度.對(duì)城鎮(zhèn)最低收入家庭的“雙困戶”發(fā)放租賃補(bǔ)貼.

(二)加大金融支持和監(jiān)管力度，協(xié)助金融機(jī)構(gòu)強(qiáng)化房地產(chǎn)信貸管理

1、協(xié)助金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)貸款的監(jiān)督管理.

一是積極支持房地產(chǎn)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加大對(duì)運(yùn)作規(guī)范、信用等級(jí)高的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和房地產(chǎn)項(xiàng)目的信貸支持，尤其要支持經(jīng)濟(jì)適用住房和普通商品住房的開發(fā)建設(shè)，重點(diǎn)滿足中低收入家庭的購房要求.二是加強(qiáng)房地產(chǎn)項(xiàng)目貸款的審核和管理，對(duì)商品房空置量大、負(fù)債率高的開發(fā)企業(yè)貸款要嚴(yán)格審批并重點(diǎn)監(jiān)控..三是積極協(xié)助金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)團(tuán)結(jié)對(duì)信貸資金的監(jiān)控，妥善處理各種違規(guī)貸款，切實(shí)防范化解房地產(chǎn)信貸風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)金融秩序的穩(wěn)定.

2、加大住房公積金貸款力度.要簡(jiǎn)化手續(xù)、減少環(huán)節(jié)、降低費(fèi)用、縮短時(shí)限，大力發(fā)展住房公積金委托貸款，提高住房公積金的使用率和職工購買力.

3、逐步建立個(gè)人住房置業(yè)擔(dān)保體系.一是鼓勵(lì)成立獨(dú)立規(guī)范的住房置業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)，實(shí)行企業(yè)化管理、專業(yè)化經(jīng)營、市場(chǎng)化運(yùn)作.二是積極開拓融資渠道，吸收優(yōu)質(zhì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資金等民間資金的介入，鼓勵(lì)其為中低收入家庭住房貸款提供擔(dān)保，支持個(gè)人住房消費(fèi).

(三)標(biāo)本兼顧綜合治理，整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序

1、整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)，嚴(yán)格查處各種違法違規(guī)行為.

一是重點(diǎn)查處房地產(chǎn)開發(fā)、交易、中介服務(wù)和物業(yè)管理中的各種違法違規(guī)行為，對(duì)違反城市規(guī)劃、蠶食土地收益、無證或越級(jí)開發(fā)、合同欺詐、面積縮水、虛假廣告等行為要從嚴(yán)查處.二是積極開展調(diào)查研究工作,定期對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)進(jìn)行整頓和規(guī)范，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理，為房地產(chǎn)市場(chǎng)的健康持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境.三是按照審批權(quán)限與責(zé)任掛鉤和“誰審批誰負(fù)責(zé)”的原則，建立責(zé)任追究制度.

2、完善房地產(chǎn)信息系統(tǒng)和預(yù)警預(yù)報(bào)體系.

一是逐步建立和完善全市房地產(chǎn)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，做好房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和執(zhí)（從）業(yè)人員信用信息登記入庫工作，將企業(yè)的基本情況、業(yè)績(jī)情況以及不良行為記錄在案，向社會(huì)公開，形成房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制，引導(dǎo)房地產(chǎn)開發(fā)行業(yè)形成“誠信為本，操守為重”的良好職業(yè)道德.二是建立健全房地產(chǎn)市場(chǎng)的預(yù)警預(yù)報(bào)體系，穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)，穩(wěn)定房?jī)r(jià).

3、加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)行業(yè)的管理.

一是要按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，加快企業(yè)改制步伐，指導(dǎo)各開發(fā)企業(yè)的改革、改制工作.二是嚴(yán)格控制開發(fā)企業(yè)的數(shù)量，對(duì)無開發(fā)實(shí)力、業(yè)績(jī)較差及存在嚴(yán)重違法違規(guī)行為的開發(fā)企業(yè)，取消其開發(fā)資質(zhì)；三是積極支持具有資信和品牌優(yōu)勢(shì)的房地產(chǎn)企業(yè)的發(fā)展,培育龍頭企業(yè).

4、深化房改工作，積極活躍住房二級(jí)市場(chǎng).按照統(tǒng)一政策、統(tǒng)一程序、統(tǒng)一市場(chǎng)和統(tǒng)一物業(yè)管理原則制定合理政策，鼓勵(lì)職工已購公有住房上市交易，促進(jìn)住房二級(jí)市場(chǎng)發(fā)展的市場(chǎng)化，進(jìn)一步完善房地產(chǎn)市場(chǎng).

5、規(guī)范發(fā)展市場(chǎng)服務(wù).

一是加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)買賣、租賃、抵押及中介機(jī)構(gòu)的管理，規(guī)范房地產(chǎn)中介市場(chǎng)，嚴(yán)格中介機(jī)構(gòu)和中介從業(yè)人員市場(chǎng)準(zhǔn)入制度.二是健全房地產(chǎn)中介服務(wù)市場(chǎng)規(guī)則，嚴(yán)格執(zhí)行房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人、房地產(chǎn)估價(jià)師執(zhí)（職）業(yè)資格制度，為居民提供準(zhǔn)確的信息和便捷的服務(wù).

(四)加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)房地市場(chǎng)的指導(dǎo)和監(jiān)管，搞好房地產(chǎn)市場(chǎng)的綜合治理工作

第9篇：房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人管理辦法范文

2011年上半年房產(chǎn)管理工作回顧

一、房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展基本情況

商品房新增供應(yīng)量小幅增長(zhǎng)。1-5月，我市新建商品房批準(zhǔn)預(yù)售面積288.81萬平方米，同比增長(zhǎng)9.58%。其中，新建住房267.72萬平方米,同比增長(zhǎng)15.49%?？傮w市場(chǎng)新增供應(yīng)充足，供求關(guān)系緩和。

新建商品房成交量穩(wěn)步抬升。1-5月，我市新建商品房共成交266.84平方米，同比增長(zhǎng)14.55%。各月的銷售量分別為68.65、27.66、46.71、60.27、63.55萬平方米，商品房成交保持穩(wěn)定增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。

新建商品房成交價(jià)格平穩(wěn)增長(zhǎng)。隨著中央調(diào)控政策的進(jìn)一步貫徹落實(shí)，房?jī)r(jià)過快增長(zhǎng)勢(shì)頭在一定程度上得到遏制，保持在較為穩(wěn)定的水平。1-5月，全市新建商品房成交均價(jià)為5630元/平方米，與去年下半年相比增長(zhǎng)7.81%。其中，新建住宅均價(jià)為5463元/平方米，與去年下半年相比增長(zhǎng)8.43%。

二手房成交量小幅回落。1-5月，全市二手房成交面積76.95萬平方米，同比下降5.52%；成交套數(shù)6232套，同比下降0.81%。其中，二手住房成交面積63.63萬平方米，同比下降0.62%；成交套數(shù)5626套，同比基本持平。

二、主要工作及成效

（一）完善服務(wù)，產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理工作邁上了新臺(tái)階

以創(chuàng)建“全國房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記規(guī)范化管理先進(jìn)單位”為契機(jī)，不斷完善服務(wù)，強(qiáng)化管理，窗口建設(shè)水平進(jìn)一步提升。交易中心獲得市級(jí)“巾幗文明崗”榮譽(yù)稱號(hào)。

改善服務(wù)環(huán)境。加強(qiáng)部門間協(xié)同合作，對(duì)房產(chǎn)交易大廳進(jìn)行了合理設(shè)置和調(diào)整，為稅務(wù)部門進(jìn)駐開辟了專門場(chǎng)所，同時(shí)與稅務(wù)部門實(shí)行聯(lián)網(wǎng)，極大地方便了群眾辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。

創(chuàng)新服務(wù)方式。進(jìn)一步改進(jìn)業(yè)務(wù)流程，將原來的三級(jí)審批改為二級(jí)審批。對(duì)部分業(yè)務(wù)實(shí)行快速辦理，外地前來辦事的群眾，可憑回程飛機(jī)票、火車票時(shí)間，申請(qǐng)加急辦理，1-5月，快速辦理房屋交易辦證及抵押登記3000宗。開設(shè)了延時(shí)服務(wù)和節(jié)假日預(yù)約服務(wù)，為行動(dòng)不便的特殊群體提供電話預(yù)約，免費(fèi)上門服務(wù)，1-5月，共辦理此類業(yè)務(wù)10宗，收到群眾感謝信5封。

強(qiáng)化服務(wù)質(zhì)量。完成了以來積壓的60000份房產(chǎn)檔案的電腦錄入工作，完成了23979份房產(chǎn)檔案的基礎(chǔ)整理工作，完成了1959年至1963年共4300份房產(chǎn)檔案基礎(chǔ)信息的錄入工作，方便了群眾查詢，提高了服務(wù)質(zhì)量。

1-5月，共辦發(fā)各類權(quán)證39040份，面積942萬平方米，其中《房地產(chǎn)權(quán)證》21042份，面積297萬平方米，《他項(xiàng)權(quán)證》6569份，面積268萬平方米，商品房預(yù)告登記11134份，面積163萬平方米，房產(chǎn)測(cè)繪5206宗，面積490萬平方米，房產(chǎn)檔案查詢30118宗，接受產(chǎn)權(quán)檔案17900份，電腦錄入檔案63688份，協(xié)助法院查封、解封共1100宗。

（二）強(qiáng)化監(jiān)管，房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序進(jìn)一步規(guī)范

按照市政府《關(guān)于進(jìn)一步做好房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控工作的實(shí)施意見》，結(jié)合房管部門職能，積極采取措施，強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管，全力推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)朝規(guī)范化方向發(fā)展。

1．加強(qiáng)新建商品住房預(yù)銷售管理

一是全面加強(qiáng)商品房預(yù)售資金監(jiān)管。認(rèn)真履行商品房預(yù)售款監(jiān)管職責(zé)，會(huì)同市金融工作局、市銀監(jiān)局召集在惠的18家商業(yè)銀行召開了商品房預(yù)售資金監(jiān)管工作會(huì)議。按照會(huì)議精神迅速向各商業(yè)銀行和房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)商品房預(yù)售款管理的通知》，對(duì)商品房預(yù)售款的繳存、使用作了進(jìn)一步細(xì)化。分5批次組織9家商業(yè)銀行、100多家開發(fā)企業(yè)召開座談會(huì)，對(duì)《通知》逐條進(jìn)行講解，就具體的實(shí)施細(xì)節(jié)進(jìn)行了深入溝通。4月1日起全面組織實(shí)施，目前監(jiān)管工作已步入常態(tài)化階段。有效地確保了新建商品房預(yù)售款用于后續(xù)工程建設(shè)。1-5月，共核撥商品房預(yù)售款用款580宗。

二是積極配合物價(jià)部門做好新建商品房銷售明碼標(biāo)價(jià)工作。向各房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)商品房預(yù)銷售管理和規(guī)范使用<二書>的通知》，要求房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)取得商品房預(yù)售許可證或商品房現(xiàn)售備案證明書后，先到物價(jià)部門辦理新建商品房銷售明碼標(biāo)價(jià)監(jiān)制手續(xù)，再憑經(jīng)物價(jià)部門批準(zhǔn)確認(rèn)后的商品房銷售價(jià)格表到我局申請(qǐng)，將價(jià)格信息導(dǎo)入該項(xiàng)目樓盤表相對(duì)應(yīng)的房屋信息中去。有效規(guī)范了商品房銷售價(jià)格行為，切實(shí)建立和維護(hù)了公正、公開、透明的市場(chǎng)價(jià)格秩序。

三是健全項(xiàng)目備案管理。改變以往作法，要求開發(fā)企業(yè)必須于申請(qǐng)預(yù)售前一個(gè)月進(jìn)行項(xiàng)目備案，為銷售、監(jiān)管、監(jiān)督收集前期情況，及早介入管理，做到有的放矢，防微杜漸。嚴(yán)格按規(guī)定從嚴(yán)從細(xì)審核商品房預(yù)銷售備案資料，觀察現(xiàn)場(chǎng)，把握政策，不符合條件不發(fā)證，手續(xù)不齊不發(fā)證。進(jìn)一步建立和完善了商品房預(yù)銷售管理系統(tǒng)，目前開發(fā)企業(yè)成功注冊(cè)并納入網(wǎng)上預(yù)售系統(tǒng)管理

的增至220家。1-5月，共辦理房產(chǎn)項(xiàng)目備案64宗；核發(fā)商品房預(yù)售許可證65宗，發(fā)證面積133萬平方米；核發(fā)現(xiàn)房備案證8宗；受理商品房預(yù)售許可證延期140多宗。

四是加大法律法規(guī)宣傳和市場(chǎng)檢查力度。今年開始要求開發(fā)企業(yè)在開盤前對(duì)銷售人員進(jìn)行培訓(xùn)，學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)以及具體的交易操作知識(shí)，防范虛假信息、違規(guī)亂收費(fèi)等行為發(fā)生。并加大現(xiàn)場(chǎng)巡查和違規(guī)處罰力度，每周增加半天時(shí)間進(jìn)行樓盤巡查，了解工程進(jìn)度和銷售狀況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正，對(duì)違規(guī)情況依法進(jìn)行處罰。

2．加強(qiáng)二手房交易管理

一是建立了二手房交易評(píng)估報(bào)告價(jià)格管理體系。與市地稅局、市房產(chǎn)中介協(xié)會(huì)制定了評(píng)估報(bào)告價(jià)格備案管理系統(tǒng)。運(yùn)用信息傳輸和管理軟件對(duì)各房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)實(shí)施網(wǎng)點(diǎn)式分布管理。具體由主管單位根據(jù)市場(chǎng)情況設(shè)立出惠城區(qū)范圍內(nèi)各住宅商業(yè)片區(qū)的二手房?jī)r(jià)格下限，評(píng)估機(jī)構(gòu)不可超出價(jià)格下限出具評(píng)估報(bào)告，同時(shí)結(jié)合原有的評(píng)估報(bào)告?zhèn)浒皋k法再次加強(qiáng)了評(píng)估報(bào)告?zhèn)浒腹芾怼Ｓ行ьA(yù)防了二手房交易中虛報(bào)漏報(bào)等違法違規(guī)行為的發(fā)生，切實(shí)維護(hù)了市民的合法權(quán)益。

二是做好二手房交易資金資金監(jiān)管。進(jìn)一步優(yōu)化二手房交易資金監(jiān)管工作流程，基本上做到了程序規(guī)范，便捷高效，管理科學(xué)，工作窗口得到了社會(huì)的高度認(rèn)可，資金監(jiān)管已成為二手房交易中不可缺少的重要環(huán)節(jié)。今年1-5月，我市交易結(jié)算資金監(jiān)管帳戶累計(jì)現(xiàn)金流1.17億元，促成交易281單。至此，中介協(xié)會(huì)共監(jiān)管現(xiàn)金流計(jì)6.80億元,促成交易2150單，有力地保障了二手房交易安全運(yùn)作。

3．加強(qiáng)中介市場(chǎng)管理

堅(jiān)持做好中介機(jī)構(gòu)備案管理。加大中介機(jī)構(gòu)年檢審查力度，今年4、5月份完成了惠城區(qū)、仲愷高新區(qū)范圍內(nèi)220家房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)及專業(yè)人員條件檢查，將初步檢查結(jié)果在中介協(xié)會(huì)網(wǎng)站予以公示。對(duì)于不符合規(guī)定的單位要求限期整改，最終結(jié)果將于6月份通過媒體公示。積極推進(jìn)中介行業(yè)誠信建設(shè)。開展十佳誠信中介企業(yè)評(píng)選活動(dòng)，樹立行業(yè)誠信榜樣，增強(qiáng)行業(yè)自律意識(shí)；建立誠信檔案制度，將違約行為及處理情況記入中介機(jī)構(gòu)或從業(yè)人員誠信檔案，及時(shí)通報(bào)信用情況。認(rèn)真貫徹落實(shí)年初新出臺(tái)的《房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)管理辦法》，向各中介機(jī)構(gòu)印發(fā)了《關(guān)于貫徹落實(shí)〈房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)管理辦法〉的通知》，要求全面學(xué)習(xí)，及時(shí)總結(jié)，嚴(yán)格落實(shí)，并將學(xué)習(xí)實(shí)施情況與年檢掛鉤，有效促進(jìn)了房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)行業(yè)規(guī)范發(fā)展和人員素質(zhì)的提高。

4．加強(qiáng)房屋租賃市場(chǎng)管理

繼續(xù)做好房屋租賃登記備案管理工作，各房管所結(jié)合轄區(qū)房屋租賃實(shí)際，大力宣傳，積極走訪轄區(qū)辦事處和居委會(huì)，爭(zhēng)取支持配合，全面摸底調(diào)查，耐心做好咨詢工作，認(rèn)真做好登記備案辦理、資料裝訂、歸檔等工作，取得明顯成效。1-5月，共完成房屋租賃登記備案787套，面積152萬平方米。其中河南岸房管所完成180套，水口房管所完成198套，接近于完成年度目標(biāo)任務(wù)。

5．健全房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)機(jī)制

在去年工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善“城房指數(shù)”數(shù)據(jù)的采集、篩選、校核等工作?！俺欠恐笖?shù)”技術(shù)成果今年3月得到住建部城房指數(shù)工作技術(shù)支持單位（中國房地產(chǎn)估價(jià)師與房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人學(xué)會(huì)、清華大學(xué)房地產(chǎn)研究所）的認(rèn)可并通過驗(yàn)收。目前，城房指數(shù)”已進(jìn)入常態(tài)運(yùn)行階段，能夠全面、科學(xué)地反映房?jī)r(jià)走勢(shì)，為引導(dǎo)市民理性消費(fèi)和投資提供了依據(jù)。

（三）規(guī)范發(fā)展，物業(yè)管理水平全面提升

以迎接全國文明城市復(fù)檢工作為契機(jī)，改進(jìn)管理手段，強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管，增強(qiáng)行業(yè)自律，切實(shí)促進(jìn)了社區(qū)和諧與社會(huì)穩(wěn)定。

物業(yè)管理信息化水平大幅提升。開發(fā)住宅專項(xiàng)維修資金管理信息系統(tǒng)，對(duì)維修資金的歸集、使用、利息結(jié)余等進(jìn)行科學(xué)規(guī)范管理；開發(fā)“物業(yè)家園”數(shù)字物業(yè)服務(wù)信息系統(tǒng)，物業(yè)服務(wù)企業(yè)可通過系統(tǒng)辦理前期物業(yè)登記、業(yè)主大會(huì)產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)首次備案申請(qǐng)、異域資質(zhì)備案申請(qǐng)、物業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)注冊(cè)等各項(xiàng)業(yè)務(wù)，業(yè)主可通過系統(tǒng)中的投訴平臺(tái)提出投訴和建議，真正搭建起物業(yè)管理部門、物業(yè)服務(wù)企業(yè)和業(yè)主交流溝通的平臺(tái)。

住宅專項(xiàng)維修資金歸集工作扎實(shí)推進(jìn)。1-5月，共歸集維修資金7760萬元。截止目前，我市歸集的維修資金累計(jì)已達(dá)10.57億元。聯(lián)合市財(cái)政局印發(fā)了《全面開展住宅專項(xiàng)維修資金清理和追繳的通知》，采取業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng)制約等措施，不斷加大維修資金追繳力度，1-5月，共追回開發(fā)商挪用專項(xiàng)維修資金457萬元。

物業(yè)管理市場(chǎng)監(jiān)管工作全面推進(jìn)。對(duì)全市338家物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行了資質(zhì)年檢、核準(zhǔn)定級(jí)、資質(zhì)變更和登記備案。對(duì)年檢抽考考評(píng)不合格的8家物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行了責(zé)令整改。對(duì)全市多個(gè)重點(diǎn)住宅小區(qū)的物業(yè)管理情況進(jìn)行了檢查和整治。召開了外來駐惠物業(yè)服務(wù)企業(yè)座談會(huì)，切實(shí)規(guī)范了物業(yè)服務(wù)行為。

業(yè)主大會(huì)成立指導(dǎo)工作依法進(jìn)行。利用各種不同時(shí)機(jī)、場(chǎng)合向業(yè)主和城區(qū)各街道辦事處發(fā)放《業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)指導(dǎo)規(guī)則》等法規(guī)條例1000余份。對(duì)11個(gè)住宅小區(qū)業(yè)主大會(huì)的成立工作進(jìn)行跟蹤指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，依法依規(guī)處理籌備工作中遇到的矛盾和糾紛。1-5月，共有6個(gè)住宅小區(qū)依法召開了首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議選舉了業(yè)主委員會(huì)，并完成了在我局的備案登記工作。

物業(yè)承接查驗(yàn)行為有效規(guī)范。不斷加大對(duì)住建部《物業(yè)承接查驗(yàn)辦法》的宣傳培訓(xùn)力度。嚴(yán)格實(shí)行物業(yè)承接查驗(yàn)備案管理，督促物業(yè)建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照《物業(yè)承接查驗(yàn)辦法》的規(guī)定履行承接查驗(yàn)義務(wù)，及時(shí)處理業(yè)主對(duì)物業(yè)建設(shè)單位和物業(yè)服務(wù)企業(yè)承接查驗(yàn)行為的投訴，全力維護(hù)好物業(yè)建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)和業(yè)主的合法權(quán)益。

迎接全國文明城市復(fù)檢工作有序開展。制定了工作方案，成立了專門的工作小組，完成了待審檔案材料的匯總、分類、造冊(cè)和填報(bào)工作，認(rèn)真做好復(fù)檢實(shí)地考察點(diǎn)的推選工作，完成了各住宅小區(qū)的簡(jiǎn)易平面圖的繪制和其他輔材料的制作。

（四）關(guān)注民生，住房保障相關(guān)工作取得新進(jìn)展

針對(duì)部分住房保障工作職能移交后，住房基金和住房補(bǔ)貼管理以及保障性住房后續(xù)管理仍由我局負(fù)責(zé)的實(shí)際，積極調(diào)整工作思路，不斷探索，認(rèn)真總結(jié)，各項(xiàng)工作均取得新的進(jìn)展。

住房基金管理工作嚴(yán)格按程序進(jìn)行。規(guī)范了住房基金審批支取流程，保證?？顚Ｓ?。截止5月底，市直住房基金存款余額2.19億元。1-5月，審批支取住房基金84.55萬元，主要用于單位改制、退市和維修職工宿舍共用部分。

住房補(bǔ)貼管理工作更加規(guī)范高效。建立了住房補(bǔ)貼管理信息系統(tǒng)，對(duì)發(fā)放住房補(bǔ)貼來的紙質(zhì)檔案進(jìn)行了整理，全部輸入電腦，實(shí)行信息化管理。1-5月，共歸集個(gè)人住房補(bǔ)貼資金17674人次，金額1058萬元。審批支取個(gè)人住房補(bǔ)貼資金1373人次，金額1061萬元。

住房保障相關(guān)工作扎實(shí)開展。一是完成了住房保障信息系統(tǒng)培訓(xùn)。專門聘請(qǐng)省住房信息專家，為各縣（區(qū)）住房保障部門相關(guān)人員進(jìn)行信息系統(tǒng)培訓(xùn)，強(qiáng)化了運(yùn)用能力，提高了住房保障工作水平。二是做好住房保障后續(xù)管理的準(zhǔn)備工作。加強(qiáng)調(diào)研和協(xié)調(diào)，起草了《惠州市區(qū)保障性住房交接和后期管理規(guī)定》，保證保障性住房交接和后期管理工作有章可循，充分發(fā)揮保障性住房的社會(huì)保障職能。

相關(guān)歷史遺留問題的解決有較大進(jìn)展。惠州市安居工程有限公司退市工作取得了突破性進(jìn)展，在清產(chǎn)核資的基礎(chǔ)上，對(duì)公司作清盤處理，公司人員按勞動(dòng)法規(guī)定做好了補(bǔ)償安置，其他工作正在抓緊處理中。對(duì)惠澤南苑、南山花園遺留問題進(jìn)行了全面核查，逐一列出存在問題，研究解決辦法，具體工作正按計(jì)劃有序進(jìn)行。

（五）創(chuàng)新機(jī)制，直管公房管理展現(xiàn)新面貌

租賃管理更加規(guī)范。經(jīng)過認(rèn)真研究，反復(fù)修改，制定出了完整的直管公房租賃合同，已開始在網(wǎng)上下載簽訂。進(jìn)一步完善了直管公房租賃審批程序，層層把關(guān)，確保符合住房保障條件的住房困難家庭租住直管公房。堅(jiān)持實(shí)行直管公房租賃審查制度，堅(jiān)決遏制轉(zhuǎn)租轉(zhuǎn)借等行為。1-5月，共收繳房租240多萬元，完成公房租賃更名78戶，租金減免審批7戶。另外，為12戶經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房的公房住戶辦理了清退手續(xù)。

安全管理更加科學(xué)。負(fù)責(zé)公房管理的房管所對(duì)公房安全及其他突發(fā)事件的防范與處置意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，積極采取措施加強(qiáng)安全管理。橋西房管所制定了《惠州市房產(chǎn)管理局橋西房管所安全管理制度》，對(duì)公房維修施工安全管理、公房日常安全管理進(jìn)行了明確規(guī)范。橋東房管所完成了惠新東一棟樓梯改造，保障了公房住戶的生命財(cái)產(chǎn)安全，得到了群眾的好評(píng)。1-5月，共完成公房維修129宗，維修房屋面積13496平方米，使用金額37.4萬元。

非住宅公房市場(chǎng)化招租工作扎實(shí)推進(jìn)。組織有關(guān)房管所對(duì)非住宅用房承租情況做了比較詳細(xì)的調(diào)查，主要對(duì)房屋情況、承租人、經(jīng)營單位、房屋用途、經(jīng)營項(xiàng)目、市場(chǎng)租金等方面進(jìn)行核查。研究制定了《惠州市直管非住宅公房市場(chǎng)化招租提租工作實(shí)施方案》，報(bào)政府批準(zhǔn)后全面實(shí)施。

（六）注重協(xié)調(diào)發(fā)展，房產(chǎn)信息化建設(shè)取得新突破

按照《惠州市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化第十二個(gè)五年規(guī)劃》的要求，進(jìn)一步加大信息技術(shù)引進(jìn)力度，不斷完善數(shù)字房產(chǎn)系統(tǒng)，切實(shí)提升信息化水平。

完成了局內(nèi)部電腦及網(wǎng)絡(luò)的維護(hù)工作。做好局電腦的更新?lián)Q代工作。不斷充實(shí)局公眾網(wǎng)站，通過各種渠道收集、匯總、更新網(wǎng)站房產(chǎn)信息100余條，為廣大市民提供了更豐富的內(nèi)容和更便捷的查詢。

完成了數(shù)字房產(chǎn)系統(tǒng)的升級(jí)改造工作。按照局房產(chǎn)交易業(yè)務(wù)需求的變化，在系統(tǒng)中增加了經(jīng)濟(jì)適用房模塊、現(xiàn)售商品房備案模塊、檔案查詢及稅務(wù)減免證明模塊，進(jìn)一步優(yōu)化了工作流程，極大地方便了辦事群眾。1-5月，共協(xié)助稅務(wù)、司法、國安等部門查詢數(shù)據(jù)22次。

完成了與房管所的聯(lián)網(wǎng)工作。租用移動(dòng)光纖數(shù)據(jù)專線，順利完成房產(chǎn)交易大廈與局屬房管所的聯(lián)網(wǎng)工作，保證各房管所辦理業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)安全及線路暢通，實(shí)現(xiàn)了互聯(lián)互通，信息共享。

公房管理信息系統(tǒng)、住宅專項(xiàng)維修資金管理信息系統(tǒng)、數(shù)字物業(yè)服務(wù)信息系統(tǒng)的開發(fā)工作都在按計(jì)劃有序推進(jìn)中。

（七）突出住用安全，白蟻防治和房屋安全鑒定工作穩(wěn)步推進(jìn)

認(rèn)真按照建設(shè)部《城市房屋白蟻防治管理規(guī)定》和《惠州市城市房屋白蟻防治管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，對(duì)全市白蟻防治單位的從業(yè)人員、經(jīng)營場(chǎng)所、設(shè)備配置、經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行全面審查，嚴(yán)格落實(shí)好白蟻防治工程的各項(xiàng)監(jiān)督管理工作，認(rèn)真審查白蟻防治施工方案，專人專倉管理白蟻防治藥物，全程跟蹤管理白蟻預(yù)防工程，完善工程檔案及回訪復(fù)查管理工作，并發(fā)揮好白蟻防治協(xié)會(huì)的作用，加強(qiáng)專業(yè)培訓(xùn)及技術(shù)交流，調(diào)處市場(chǎng)中出現(xiàn)的矛盾和問題。同時(shí)努力抓好房屋安全鑒定工作，及時(shí)宣傳房屋安全知識(shí)，耐心解答群眾提問，參照現(xiàn)行技術(shù)規(guī)程、規(guī)范，對(duì)申請(qǐng)鑒定的各類房屋，進(jìn)行及時(shí)、科學(xué)、合理、有效的鑒定，確保房屋住用安全。1-5月，共辦理新建房屋白蟻預(yù)防工程備案67宗，落實(shí)繳存復(fù)查費(fèi)用86萬元，完成預(yù)防工程驗(yàn)收45宗。共完成房屋安全鑒定100宗，建筑面積47085平方米，同比增長(zhǎng)16.38%，其中，a級(jí)（非危房）33宗，b級(jí)（危險(xiǎn)點(diǎn)房）23宗，c級(jí)（局部危房）28宗，d級(jí)（整棟危房）16宗，鑒定費(fèi)收入9.17萬元。

（八）狠抓行風(fēng)建設(shè)，黨建工作和依法行政工作成效明顯

以“黨建工作創(chuàng)新年”和建設(shè)行政執(zhí)法責(zé)任制示范市為契機(jī)，不斷改進(jìn)工作作風(fēng)，堅(jiān)持依法行政，形成了廉潔務(wù)實(shí)、嚴(yán)格規(guī)范的行業(yè)氛圍。

1．多措并舉，黨建工作在創(chuàng)新中發(fā)展

一是精心組織中心組理論學(xué)習(xí)。擬定了《2011年惠州市房產(chǎn)管理局黨委中心組暨黨員干部理論學(xué)習(xí)計(jì)劃》。堅(jiān)持做到組織領(lǐng)導(dǎo)、計(jì)劃安排、制度內(nèi)容“三落實(shí)”，創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式，以檢查促學(xué)、測(cè)試考學(xué)、網(wǎng)絡(luò)宣學(xué)，確保學(xué)習(xí)成效。

二是認(rèn)真指導(dǎo)支部建設(shè)。督促各支部按照“六有”達(dá)標(biāo)要求，狠抓硬件建設(shè)和規(guī)范化管理，通過聽取匯報(bào)、查閱資料等方式，對(duì)12個(gè)在職支部“六有”達(dá)標(biāo)情況進(jìn)行了檢查,查漏補(bǔ)缺，推進(jìn)各支部的黨建工作上臺(tái)階。5月，人民日?qǐng)?bào)記者對(duì)陳江房管所支部建設(shè)情況進(jìn)行了專訪。

三是深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)和換屆紀(jì)律教育活動(dòng)。繼續(xù)開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)“雙示范”、“兩公開兩評(píng)議”、“三服務(wù)”主題實(shí)踐活動(dòng)，取得了階段性成效。向黨員干部發(fā)放“換屆紀(jì)律明白卡”，簽訂承諾書”，營造了風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。

四是扎實(shí)推進(jìn)人事工作。完成了全局20個(gè)事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案及人員定責(zé)定崗聘用工作。對(duì)機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員在編在崗情況與領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)、實(shí)有人員對(duì)應(yīng)情況進(jìn)行了認(rèn)真的核實(shí)，完成機(jī)關(guān)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制信息管理工作。按照三類人員不同級(jí)別標(biāo)準(zhǔn)，完成工資調(diào)整工作。加大競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部力度，通過兩推一評(píng)方式產(chǎn)生了一名副科級(jí)干部。

五是工會(huì)的橋梁紐帶作用充分發(fā)揮。積極組織開展了迎新春聯(lián)歡晚會(huì)、勞動(dòng)競(jìng)賽、“五四”演講比賽等活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)隊(duì)伍的凝聚力。按照市委的工作部署，組建了惠州市物業(yè)管理行業(yè)工會(huì)聯(lián)合會(huì)，目前該組織已開始運(yùn)作，在維護(hù)職工合法權(quán)益，推動(dòng)行業(yè)可持續(xù)發(fā)展方面發(fā)揮了重要作用。

2．注重長(zhǎng)效，依法行政工作在變革中穩(wěn)步前進(jìn)

一是機(jī)制進(jìn)一步健全。根據(jù)《惠州市建設(shè)行政執(zhí)法責(zé)任制示范市工作方案》要求，建立健全了第二、三階段的行政執(zhí)法崗位責(zé)任制度、程序制度、公示制度、重大行政處罰備案制度等16項(xiàng)行政執(zhí)法責(zé)任制度。根據(jù)《惠州市行政執(zhí)法案卷評(píng)查辦法》的規(guī)定，開展行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作，針對(duì)市法制局反饋的行政執(zhí)法案卷存在的問題，組織人員到先進(jìn)單位學(xué)習(xí)，制定相應(yīng)的整改措施，完善受理、調(diào)查、聽證、審批、決定、送達(dá)、監(jiān)督等行政執(zhí)法工作流程。嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法文書的種類、格式及內(nèi)容，明確專人負(fù)責(zé)文書制作和案卷的整理歸檔工作。根據(jù)《關(guān)于開展行政規(guī)范性文件專項(xiàng)清理工作的通知》要求，組織相關(guān)科室對(duì)2011年3月20日以前的現(xiàn)行有效的8件政府規(guī)范性文件及10件部門規(guī)范性文件進(jìn)行清理，提出初步清理意見。1-5月，共處理行政訴訟案件2宗。其中申請(qǐng)撤銷房產(chǎn)證案件1宗，申請(qǐng)撤銷房屋抵押登記案件1宗。

二是業(yè)務(wù)進(jìn)一步規(guī)范。在學(xué)習(xí)廣州、江門等外省市房產(chǎn)管理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，對(duì)交易所、交易中心、檔案館和測(cè)繪所等業(yè)務(wù)開展情況進(jìn)行調(diào)研，進(jìn)而提出操作性強(qiáng)的優(yōu)化方案，各項(xiàng)業(yè)務(wù)的辦理進(jìn)一步規(guī)范。制定了《惠州市房產(chǎn)管理局房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記案件會(huì)簽、會(huì)審制度》，并于今年4月1日開始實(shí)施，1-5月，共組織會(huì)審會(huì)議2次，集體研究討論辦證疑難問題50多個(gè)，切實(shí)提高了業(yè)務(wù)辦理質(zhì)量。

（九）堅(jiān)持和諧為民，維穩(wěn)工作和扶貧工作扎實(shí)深入

圍繞迎接深圳“和諧大運(yùn)”和扶貧工作“三年任務(wù)兩年完成”的工作目標(biāo)，周密部署，全力推進(jìn)，切實(shí)促進(jìn)了社會(huì)和諧和農(nóng)村困難家庭生活的改善。

1．維穩(wěn)工作扎實(shí)有效

一是民生問題得到及時(shí)解決。以“行風(fēng)熱線”、“惠州市樓盤房屋物業(yè)主題日”等活動(dòng)為載體，集中受理群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，同時(shí)進(jìn)一步改進(jìn)網(wǎng)絡(luò)問政工作方式，增強(qiáng)互動(dòng)溝通效果，極大地提高了工作效率。1-5月，共接待來訪群眾25批次，受理群眾來信來電1700多人次，辦理人大政協(xié)提案19宗，市政府網(wǎng)上交辦事項(xiàng)和局長(zhǎng)信箱案件498宗，回復(fù)率100%，派發(fā)房地產(chǎn)法律法規(guī)宣傳資料800余份。

二是難題得到積極破解。大安泰大廈、君龍雅苑等問題樓盤的處理工作有序推進(jìn)，安泰大廈主體工程已經(jīng)基本完工，部分業(yè)主已經(jīng)收樓，一些收尾工作正在進(jìn)行當(dāng)中。君龍雅苑首批19戶經(jīng)市仲裁委仲裁法庭裁定，根據(jù)裁定書初步確認(rèn)了14戶業(yè)主的產(chǎn)權(quán)。第二批仲裁，已與市公職律師事務(wù)所著手啟動(dòng)?；轁赡显?、

南山花園的收尾工作也取得較大進(jìn)展。

2．扶貧開發(fā)工作扎實(shí)有效

圍繞“村村有物業(yè)、戶戶有就業(yè)、年年有收入”的目標(biāo)，出臺(tái)了《大豐村貧困戶種養(yǎng)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,對(duì)貧困戶中養(yǎng)殖、種植、轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力等情況進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，充分調(diào)動(dòng)了貧困戶的種養(yǎng)積極性。制定了大豐村貧困戶慰問標(biāo)準(zhǔn)，為貧困戶中因病去世、因病住院、車禍?zhǔn)軅?人發(fā)放了1萬元的慰問金。落實(shí)大豐村貧困戶獎(jiǎng)學(xué)助學(xué)專項(xiàng)基金，激勵(lì)和幫助困難家庭子女接受教育。至目前為止，已發(fā)放專項(xiàng)獎(jiǎng)學(xué)金6400元，并幫助一戶因貧困無法領(lǐng)出高中畢業(yè)證的貧困戶支付1000元，從學(xué)校領(lǐng)出了畢業(yè)證。今年5月18日，組織局里的青年團(tuán)員10余人到大豐村開展“青春綠萬村”活動(dòng)，在主要村道種植了150株綠化樹，美化村容村貌。1-6月，投入大豐村資金共計(jì)17.54萬元。

今年以來，在各科室的密切配合和共同努力下，我局的各項(xiàng)工作進(jìn)展順利，但還存在以下問題：

一是部分公房過于殘破，且所處地段差，造成維修和出租困難。

二是由于檔案館窗口沒有安裝排號(hào)服務(wù)系統(tǒng)，導(dǎo)致前來辦事的群眾常為排序先后問題發(fā)生糾紛，不僅影響了工作質(zhì)量，還給工作人員增添了壓力。

三是窗口業(yè)務(wù)量日趨增多，個(gè)別人員缺乏緊迫感、責(zé)任感，難以實(shí)現(xiàn)限時(shí)辦結(jié)的工作要求。

四是由于對(duì)房屋租賃管理認(rèn)識(shí)不足，群眾對(duì)房屋租賃登記備案仍保持一種懷疑、抵觸、觀望的態(tài)度。

五是規(guī)范性文件制定程序有待進(jìn)一步完善，需嚴(yán)格履行部門規(guī)范性文件制定程序，報(bào)本級(jí)政府法制機(jī)構(gòu)進(jìn)行合法性審查后再行。

2011年下半年工作計(jì)劃

下半年，我局將按照年初工作部署，積極推動(dòng)我市房地產(chǎn)市場(chǎng)健康平穩(wěn)發(fā)展，不斷改善小區(qū)居住環(huán)境，切實(shí)提高住房保障水平，重點(diǎn)抓好以下九個(gè)方面的工作：

（一）全面提升業(yè)務(wù)管理水平。繼續(xù)推進(jìn)“全國房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記規(guī)范化管理先進(jìn)單位”創(chuàng)建工作，以此為契機(jī)，充分利用“青年文明號(hào)”、“工人先鋒號(hào)”等抓手，完善工作制度，加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，規(guī)范業(yè)務(wù)辦理，把各項(xiàng)工作做實(shí)做細(xì)，全面提升整體業(yè)務(wù)管理水平。

（二）全面提升房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管水平。加強(qiáng)商品房預(yù)銷售管理，對(duì)預(yù)售管理的各個(gè)環(huán)節(jié)全面優(yōu)化，強(qiáng)化預(yù)售款監(jiān)管，加大巡查和整治力度，對(duì)在建樓盤做到盡早介入管理，充分了解情況。加強(qiáng)中介市場(chǎng)管理，提高行業(yè)門檻，完善準(zhǔn)入機(jī)制；加強(qiáng)年檢工作，提高年檢標(biāo)準(zhǔn)；完善信用等級(jí)評(píng)定管理制度；發(fā)揮房地產(chǎn)中介行業(yè)協(xié)會(huì)雙向作用，推進(jìn)行業(yè)自律。加強(qiáng)租賃市場(chǎng)管理，加大相關(guān)法律法規(guī)的宣傳力度，加強(qiáng)與街道辦、居委會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)的溝通，爭(zhēng)取支持和配合。加強(qiáng)對(duì)“城房指數(shù)”結(jié)果的研究和應(yīng)用，進(jìn)一步健全市場(chǎng)信息監(jiān)測(cè)機(jī)制。建立起良好的房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序。

（三）全面提升信息化建設(shè)水平。繼續(xù)抓好對(duì)現(xiàn)有的業(yè)務(wù)系統(tǒng)的升級(jí)改造；加大物業(yè)維修資金管理系統(tǒng)、個(gè)人住房管理系統(tǒng)的推進(jìn)力度；加大檔案數(shù)字化的推進(jìn)力度，繼續(xù)做好電腦掃描工作，逐步實(shí)現(xiàn)房產(chǎn)檔案數(shù)字化轉(zhuǎn)換；完善網(wǎng)站各項(xiàng)功能，為市民提供全方位服務(wù)；做好與地稅部門數(shù)據(jù)共享，業(yè)務(wù)聯(lián)網(wǎng)工作；做好測(cè)繪軟件升級(jí)改造工作，爭(zhēng)取下半年完成改造工作。

（四）全面提升物業(yè)管理水平。積極推動(dòng)《物業(yè)承接查驗(yàn)辦法》的貫徹實(shí)施，進(jìn)一步規(guī)范前期物業(yè)管理，做好新建住宅小區(qū)物業(yè)管理用房的備案考查登記工作，加強(qiáng)前期物業(yè)管理檔案資料管理；培養(yǎng)和打造一批國家、省、市優(yōu)秀物業(yè)管理示范項(xiàng)目，提高物業(yè)服務(wù)檔次。加大住宅專項(xiàng)維修資金監(jiān)管力度，確保資金的歸集、使用、利息結(jié)余等方面管理科學(xué)規(guī)范；認(rèn)真配合市委、市政府做好迎接全國文明城市復(fù)檢各項(xiàng)工作。

（五）深入推進(jìn)績(jī)效考核工作。進(jìn)一步明確崗位職責(zé)，完善考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化考評(píng)內(nèi)容，統(tǒng)一評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格落實(shí)首問責(zé)任制、服務(wù)承諾制和限時(shí)辦結(jié)制等制度的執(zhí)行情況，對(duì)各單位的效能建設(shè)情況進(jìn)行全面的督促檢查，激勵(lì)干部職工盡職盡責(zé)積極工作，提高工作效能，更好地推動(dòng)各項(xiàng)工作順利開展。

（六）深入推進(jìn)直管公房管理工作。統(tǒng)一對(duì)我局管理的危舊公房進(jìn)行安全鑒定，提出處置意見，建立危房檔案，進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤管理，切實(shí)保障危房住戶生命財(cái)產(chǎn)安全；有步驟地做好公房測(cè)繪和辦證工作；做好公房檔案清查建檔工作；做好公房租賃審查工作，堅(jiān)決遏制轉(zhuǎn)租轉(zhuǎn)借行為；加大對(duì)被拖欠房租的追繳力度；進(jìn)一步完善公房管理信息系統(tǒng)；按照工作方案，全面開展非住宅公房市場(chǎng)化招租、提租工作。

（七）深入推進(jìn)依法行政工作。做好我局建設(shè)行政執(zhí)法示范市的各項(xiàng)工作，繼續(xù)開展年度行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作；制定“六五”普法規(guī)劃，做好“六五”普法宣傳和實(shí)施工作，開展“幸?；葜荨しㄖ瓮小狈ㄖ浦黝}宣傳教育系列活動(dòng)；加強(qiáng)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴工作，結(jié)合具體案情做好案例分析，為我局房產(chǎn)業(yè)務(wù)提供法律建議，推進(jìn)我局依法行政工作的順利進(jìn)行。加快業(yè)務(wù)規(guī)范制度事項(xiàng)改革步伐，建立健全各種規(guī)章制度并督促貫徹落實(shí)。