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第1篇：幼兒園管理的基本原則范文

    依法辦園是我們黨的宗旨決定的，我們黨的宗旨決定我們是為人民服務(wù)的，我們學(xué)校的工作是貫徹我們黨的教育方針的一個基層細(xì)胞。因此，幼兒園工作中要做什么，為什么做，怎么做，做的過程都必須按照黨和國家的法律法規(guī)行事。所以從這個角度出發(fā)我們行政負(fù)責(zé)人也都是黨的干部，應(yīng)該模范地貫徹黨的教育方針，依法辦園，依法辦園不能光視為上級的指示、領(lǐng)導(dǎo)的要求，我們只是在被動地執(zhí)行，也不能把依法辦園僅僅看作是一句口號，而更應(yīng)該認(rèn)識到依法辦園是發(fā)展黨和人民的教育事業(yè)的需要，也是我們幼兒園發(fā)展的需要，應(yīng)自覺地貫徹執(zhí)行，從日常工作的點滴小事、各方面去做好它、落實它。

    二、以德立園是倡導(dǎo)教師對教育的一種敬業(yè)和奉獻精神的需要

    （一） 園長若要正人必先正己

    孔子云：“其身正，不令而行；其身不正，雖令不從。”園長要為人師表，正人必先正己，規(guī)范自己的言行，樹立良好的師德形象，才能取得治園正人的發(fā)言權(quán)。有些園長常常嘆苦經(jīng)：“現(xiàn)在幼兒園不好管，有些教師你說你的，她做她的。”的確，有令不行，有禁不止的現(xiàn)象較為普遍，究其原因，干部不能以身作則，在群眾中威信不高，不能不說是重要的一條。園長在幼兒園里既是執(zhí)法、執(zhí)紀(jì)者，又是管理者，要扮好“正人”的角色，首要的一條是以身作則。榜樣的力量是無窮的。

    園長治園必須有權(quán)威，權(quán)威即權(quán)力加威信，權(quán)利與職務(wù)相連，有職即有權(quán)，那么，威信從何而來？誠然，權(quán)利與威信有關(guān)，但有權(quán)并不等于有威，威信主要靠園長的品德、知識、能力、情感等非權(quán)利因素樹立的，園長以身作則，嚴(yán)于責(zé)己，有利于樹立權(quán)威，做好工作。

    （二） 園長要有“法”的頭腦

    現(xiàn)代幼兒園是一個多層次、多結(jié)構(gòu)、多因素的有機結(jié)合體，它必須通過系統(tǒng)管理才能獲得高效的辦學(xué)效益，首先，園長要有強烈的學(xué)法意識，意識決定著行為，園長是幼兒園的法人代表，是幼兒園管理的負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)幼兒園的教育教學(xué)和行政工作，在整個幼兒園管理中要全面貫徹國家的教育法律、法規(guī)和上級行政部門的政策，園長必須要掌握相應(yīng)的法律法規(guī)，如：教育法、教師法、規(guī)程、青少年保護法等，自覺抵制各種違反教育方針、政策、法規(guī)的行為。

    （三） 注重師德教育，提高教書育人水平。

    幼兒園必須注重教師的師德規(guī)范，因為提高了教師的人文素養(yǎng)和科學(xué)素質(zhì)，才能提高教書育人的能力和水平。

    幼兒園要加強對教師的職業(yè)道德教育，通過不斷的學(xué)習(xí)，使教師逐漸改變傳統(tǒng)的教育觀念，樹立符合二十一世紀(jì)時代需要的新的教育理念，并將新的教育理念落實在教育行為中，使我們的幼兒園教師真正成為現(xiàn)代幼兒學(xué)習(xí)的支持者、合作者、引導(dǎo)者、關(guān)懷幼兒、接納每一個幼兒，尊重每一個幼兒，使每一個幼兒在原有的基礎(chǔ)上得到最充分的發(fā)展。在幼兒園必須大力提倡教師在平時的言行舉止中遵守“七不”規(guī)范，要處處為幼兒、為家長做表率，教學(xué)工作中堅持使用規(guī)范的職業(yè)用語，在與家長的交往中，不準(zhǔn)收受禮品和現(xiàn)金等，在家園聯(lián)系工作中，不應(yīng)把自己承擔(dān)的教育責(zé)任推卸給家長。教師應(yīng)認(rèn)真?zhèn)湔n，精心設(shè)計教案，著眼于全體幼兒的全面發(fā)展，并始終以發(fā)展的眼光對待每一個幼兒，對幼兒作出客觀、全面和公正的評價，不斷提高教學(xué)質(zhì)量。

    （四） 細(xì)化園務(wù)公開內(nèi)容，增強幼兒園工作的透明度。

    幼兒園在開展園務(wù)公開工作中，碰到的第一個問題就是公開什么？按照有關(guān)文件精神，必須公開的大致包括學(xué)校管理中的人、財、物等各個方面，在貫徹實施時，必須將一些原則性的要求細(xì)化為可操作的具體內(nèi)容，否則，園務(wù)公開可能只是一種形式。為了追求園務(wù)公開的實效性，我們可對幼兒園中涉及辦學(xué)、工作計劃、干部述職、干部管理、領(lǐng)導(dǎo)廉潔自律、人事制度改革、先進評定、基建項目、大件項目支出、幼兒代辦費、重大福利分配、“四金”撥交情況、師生伙食帳、勞務(wù)費收支等項目進行公開，極大地增加了幼兒園管理的透明度，同時，園務(wù)公開的內(nèi)容確定后，可成立有專人管理，及時公開，保障師生

    的知情權(quán)，如凡涉及到全園師生的重大問題，可通過教代會和教職工大會公開，涉及到幼兒和家長關(guān)注的熱點問題我們可通過發(fā)公開信、張貼告示、召開家長會等形式公開，涉及到局部和部門的則通過園務(wù)會議、行政會議、教代會主席團會議等形式公開。無論是在什么范圍內(nèi)公開的項目都遵守一條基本原則，就是及時全面，實事求是，力求使廣大教職工在第一時間內(nèi)了解，掌握最真實的情況。園務(wù)公開工作也是深化園長負(fù)責(zé)制的有效舉措，作為幼兒園的管理者，特別是園長，更應(yīng)對園務(wù)公開工作有一個正確的認(rèn)識和理解，園長對幼兒園行政管理工作全面負(fù)責(zé)，但幼兒園行政決策應(yīng)該市幼兒園管理層的集體意見，代表全體師生的共同利益，決非是園長個人的意志，更不能是園長個人說了算。一個服務(wù)意識好、管理理念新，法制觀念強的園長在對待園務(wù)公開工作時，一定會變“要我公開”為“我要公開”。園務(wù)公開工作肯定會接觸到一些熱點問題和群眾敏感的話題，對這些問題非但不能含糊其詞，反而應(yīng)當(dāng)加大公開的透明度，公開及時了，熱點問題自然就降溫了，透明度高了，敏感問題也就不再那么神秘了。公開是為了公正、公平。在實際工作中園務(wù)公開形式上是給幼兒園管理工作增加了一個環(huán)節(jié)，有時可能還會影響工作效率，但我認(rèn)為這一環(huán)節(jié)在現(xiàn)階段是不可缺少的。沒有規(guī)范制約的權(quán)利容易產(chǎn)生腐敗，只求表現(xiàn)的工作效率，其成效中必然包含著很多“泡沫”的成分，隨著教育改革的不斷深化和園長負(fù)責(zé)制的不斷完善，當(dāng)依法辦園、以德立園的觀念成為每位行政管理者的自覺行動時，園務(wù)公開必將走上健康、有序的軌道，達到全面推進幼兒園素質(zhì)教育的目的。

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    （五） 用欣賞的眼光看教師

第2篇：幼兒園管理的基本原則范文

班級教學(xué)是教師與幼兒共同生活、游戲、學(xué)習(xí)的組織形式，也是新課程實施的基本保障。本文分析了鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園班級管理存在的問題和成因，探討了加強和改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園班級管理的若干對策，幫助幼兒教師積極利用有利因素，控制不利因素，有效協(xié)調(diào)各種因素于班級管理之中，使班級組織和管理走向規(guī)范化、科學(xué)化的軌道。

關(guān)鍵詞

鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園 班級管理 秩序 規(guī)則

幼兒園的班級工作，從教師計劃的擬訂、實施記錄的形成、課程資源的尋找和利用，到幼兒園班級空間的布置、一日生活的組織和安排等，都是班級管理工作的重要內(nèi)容，每一環(huán)節(jié)都對幼兒時時處處產(chǎn)生影響。實施課程改革的過程最終將落實于日常的班級組織管理過程，因此，班級管理是教師教育教學(xué)觀念轉(zhuǎn)變，教師教育行為優(yōu)化的最直接體現(xiàn)，它是課程實施的基本保障。幼兒園班級管理因其管理對象的不同，在管理原則、策略上明顯區(qū)別于中小學(xué)班級管理。我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園班級管理工作無論是在幼兒園層面還是班級教師的角度，大多沒有得到應(yīng)有的重視，急需改進。

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園班級管理存在的問題

（一）班級計劃執(zhí)行方面

大多數(shù)教師認(rèn)為班級管理就是管理班級物品和幼兒的紀(jì)律，按照幼兒園一日常規(guī)的要求和教學(xué)計劃組織好幼兒在園的一日生活。有20%左右的班級教師能夠結(jié)合本班幼兒特點和實際發(fā)展水平制定本班班級管理計劃，靈活組織和安排幼兒一日生活，其余80%左右的教師基本上是按部就班，在組織和管理幼兒一日生活過程中慣性的執(zhí)行統(tǒng)一常規(guī)，班級系統(tǒng)管理意識淡薄，大多忙于班級事物管理與班級生活秩序的管理，缺少系統(tǒng)規(guī)劃。制定班級計劃與班級實際工作的組織與實施相脫節(jié)，教師缺乏主動管理的意識，缺乏在班級管理中的主動反思與改進。

（二）班級秩序方面

在班級管理中，60%左右的班級管理比較有秩序，幼兒有比較良好的生活衛(wèi)生行為習(xí)慣，有一定的自律意識，能夠遵守老師的要求，聽從老師的話，比較有序的參與活動。此外40%左右的班級秩序較為混亂，導(dǎo)致幼兒沒有形成良好的習(xí)慣和動力定型。有的班級要么在教師的嚴(yán)格要求下，幼兒安靜一時，要么一活動起來就瘋鬧不已，不能自控。很多時候，尤其在過渡環(huán)節(jié)，幼兒都無所事事，消極等待。總之，班級管理中以教師為中心現(xiàn)象比較普遍和突出。教師權(quán)威性表現(xiàn)過于顯性，很多班級教師管理行為表現(xiàn)出隨意化、隨性化，缺乏規(guī)范。幼兒多處于被動地位，常常被動服從教師的指令，沒有體現(xiàn)自我管理意識的培養(yǎng)。

（三）班級規(guī)則方面

班級中的規(guī)則往往是教師為保證順利組織活動而做出的紀(jì)律要求，往往統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一要求，忽視幼兒個體差異，對幼兒的觀察了解不夠，教育缺乏針對性。盡管各種規(guī)則由于幼兒的年齡差異在個別內(nèi)容與要求程度上略有差異，但從總體上說幼兒園的規(guī)則可以用“內(nèi)容具體、種類繁多、要求嚴(yán)格”幾個方面加以概括。并且班級規(guī)則基本都出自教師對幼兒的要求，少有與幼兒共同參與討論的規(guī)則，幼兒也基本上是被動的服從教師的要求。很多要求幼兒只知道應(yīng)該這樣做，卻不知道為什么要這樣做，沒有真正理解規(guī)則和遵守規(guī)則的意義。

（四）師幼互動方面

在班級一日生活中，大部分教師比較尊重幼兒，與幼兒交流互動有很多時候會尊重幼兒的意見，尤其在批評幼兒的時候比較注意方法，也比較善于觀察和把握幼兒在各環(huán)節(jié)活動中的表現(xiàn)，有關(guān)注幼兒情緒狀態(tài)的意識，也比較注意幼兒的個體差異。但仍有教師受傳統(tǒng)教育觀念的影響，以自我為中心，完全是按照自己的習(xí)慣和喜好領(lǐng)導(dǎo)幼兒，并在師幼互動的過程中表現(xiàn)出比較明顯的單向性，以傳遞知識技能，維護規(guī)則為主，事務(wù)性互動多，情感交流少，不利于幼兒主動性與創(chuàng)造性的發(fā)展。

（五）在保教結(jié)合方面

在班級管理過程中存在比較明顯的重教輕?，F(xiàn)象。教師往往重視班級教育教學(xué)工作的管理，尤其關(guān)注幼兒的集中教育形式的學(xué)習(xí)活動。忽視了對幼兒生活、運動、游戲的整合管理，忽視幼兒的自由活動，尤其忽視一日生活中的生活活動的科學(xué)管理對幼兒社會化發(fā)展的重要影響。一日生活安排過于死板，環(huán)節(jié)過度機械，多出現(xiàn)消極等待的現(xiàn)象。只有少數(shù)教師能夠做到幼兒的一日生活都是“課”，對于幼兒的生活活動、教學(xué)活動都是同樣重視，尤其在幼兒生活活動中，非常注意培養(yǎng)幼兒衛(wèi)生行為習(xí)慣的培養(yǎng)，幼兒在生活中學(xué)習(xí)基本技能與文明行為。更多的教師表現(xiàn)出對于教學(xué)活動比較重視，準(zhǔn)備比較充分，在教學(xué)中比較注意策略和方法。但是往往一上完課，就顯得比較放松，組織幼兒生活活動就有些隨意，計劃性和針對性不強，在生活中因勢利導(dǎo)對幼兒進行隨機教育的機智和意識表現(xiàn)得不明顯，僅僅是為了吃飯而吃飯，為了睡覺而睡覺。

（六）家長參與班級管理方面

在目前的班級管理中，大多數(shù)的教師能有意識請家長參與班級管理，除邀請家長參與班級各項活動外，還能與家長一起研究幼兒具體教育問題，如何家園合作共同配合，一些具體規(guī)則和常規(guī)的培養(yǎng)如飯前洗手，飯后漱口的習(xí)慣培養(yǎng)，教師就和家長達成共識，在幼兒園和家里同時培養(yǎng)，以便不斷鞏固，盡快養(yǎng)成習(xí)慣。有55%左右的班級管理比較封閉，較少與家長溝通，班級中的規(guī)則僅限于在教室中使用，造成家長對幼兒園班級管理工作不了解、不參與、不重視，在一定程度上也導(dǎo)致了家長只重視孩子在幼兒園都學(xué)到了哪些知識，而對于幼兒的全面發(fā)展情況缺少關(guān)注和了解，從而缺乏理解和支持。

總之，目前我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園的班級管理中普遍的問題是教師是管理者和組織者，幼兒是被管理者和被組織者，教師在幼兒園班級管理中有絕對權(quán)威。班級管理中的規(guī)則與紀(jì)律的制定也多是以教師為中心，多帶有教師的個性色彩。管理的目的僅僅是為了方便管理，并沒有把幼兒的發(fā)展做為班級管理的出發(fā)點，缺少人文關(guān)懷和班級文化建設(shè)意識，幼兒的主體性教育價值也沒有得到充分發(fā)揮，這些都在不同程度對幼兒發(fā)展起著消極影響甚至阻礙的作用。

二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園班級管理問題的成因分析

導(dǎo)致問題出現(xiàn)的原因主要受幼兒教師的傳統(tǒng)教育觀念、幼兒園管理制度、幼兒園師生比例、社會和家長的要求等內(nèi)外因素的影響。

（一）內(nèi)在因素

首先是班級內(nèi)部人的因素，主要是教師、幼兒，以及教師與教師、教師與幼兒、幼兒與幼兒之間的關(guān)系等方面的因素。

1.教師。作為班級的主要管理者，教師尤其是班主任教師的班級管理理念、教育觀與價值觀、專業(yè)素質(zhì)、職業(yè)道德等綜合素質(zhì)是影響班級管理效度的直接因素。不同取向的班級管理觀念引發(fā)不同類型的班級管理策略、行為，從而呈現(xiàn)不同的班級管理效果。

2.幼兒。幼兒受遺傳、發(fā)育、教育、環(huán)境等因素的影響，表現(xiàn)出不同的原有經(jīng)驗、學(xué)習(xí)方式、發(fā)展速度以及個性特點等方面的差異比城區(qū)幼兒要明顯，這使得幼兒園的班級管理工作具有一定的復(fù)雜性和靈活性，給教師的班級管理工作帶來一定的難度。首先，班級保教人員是一個工作集體，他們之間的協(xié)調(diào)統(tǒng)一對幼兒的發(fā)展起到整體教育作用。保教人員對于班級管理工作的認(rèn)同度；班級管理工作能否保持教育的一致性和一貫性；彼此間關(guān)系是否協(xié)調(diào)、融洽；配合是否默契等因素，也是直接影響班級管理成效的關(guān)鍵。其次，教師與幼兒之間是否相互尊重，尤其是教師對于幼兒的尊重程度，直接影響與幼兒的交流、合作等互動有效性，影響幼兒在班級中參與各項活動的積極性。再次，班級活動內(nèi)容與方法、環(huán)境和材料，以及組織形式等關(guān)系方面的因素，也都在不同方面影響著幼兒園班級管理的效果。

（二）外在因素

除班級內(nèi)在因素外，幼兒園班級管理不可避免地要受一些外在因素的影響，這些外在因素包括幼兒園領(lǐng)導(dǎo)管理水平及幼兒園管理制度、幼兒園文化建設(shè)，以及家長和社區(qū)資源等方面的影響。

1.幼兒園。幼兒園的辦園宗旨和價值取向、幼兒園的管理文化，幼兒園領(lǐng)導(dǎo)的管理藝術(shù)和水平，幼兒園的生源狀況和經(jīng)濟效益，保教人員的專業(yè)化水平等方面的諸多因素是直接影響和制約幼兒園班級管理水平的重要前提和背景因素。

2.家長。由不同社會背景，不同職業(yè)背景，不同文化程度以及不同個性品質(zhì)等諸多差異的家長個體組成的家長群體，面對幼兒園班級管理，既有共性需求，也有個性要求，經(jīng)常對班級管理提出各種挑戰(zhàn)，家長因素既可以推動和促進班級管理，同時也在一定程度上制約和影響著班級管理。

3.社區(qū)資源。地域分布、地區(qū)的人文背景差異，以及幼兒園所在社區(qū)的教育職能發(fā)揮程度，是否有利于在班級管理中挖掘和利用等方面的因素在客觀上也對班級管理間接產(chǎn)生著影響。

三、加強和改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園班級管理的若干對策

（一）樹立先進的班級管理理念

現(xiàn)代教育理念倡導(dǎo)幼兒園的教育要以兒童為主體，尊重和滿足幼兒的個性發(fā)展與需求。幼兒園教師應(yīng)該樹立先進的班級管理理念，遵循以人為本、整體協(xié)調(diào)、保教結(jié)合、師幼互動和家園協(xié)同等班級管理的基本原則，根據(jù)未來社會發(fā)展需要，以幼兒發(fā)展為本，整合各方面資源，讓全班幼兒健康快樂地成長，實現(xiàn)班級的教育價值和社會效益。有效的幼兒園班級管理應(yīng)是班級教師在樹立正確兒童觀的基礎(chǔ)上，注重營造一種自由、民主的氣氛，引導(dǎo)幼兒發(fā)揮主體性，實現(xiàn)幼兒的自制、自律；能達到在一定的規(guī)則和秩序下更好地尊重幼兒的個性，促進幼兒的發(fā)展，實現(xiàn)教師的“管”與幼兒的“自由”之間的平衡，只有具備這樣的正確的理念和行為才有可能產(chǎn)生好的班級管理效果，才能為幼兒營造一個浸潤式的生活與學(xué)習(xí)環(huán)境。

（二）創(chuàng)設(shè)和諧的班級環(huán)境

蒙臺梭利認(rèn)為，如同植物生長需要適宜的陽光、空氣與水份一樣，幼兒的身心是在外界刺激的幫助下發(fā)展起來的，他們借助環(huán)境來構(gòu)建自己的知識結(jié)構(gòu)。因此，教育的要點就在于要向幼兒提供適宜的環(huán)境，使其找出發(fā)展自身潛能的方法。首先應(yīng)該創(chuàng)建安全舒適、有準(zhǔn)備的環(huán)境，要把幼兒的安全放在首位，要充分發(fā)揮環(huán)境的教育功能。其次是營造寬松偷快的班級氛圍，以愛為出發(fā)點，尊重和接納每一名幼兒，打造和諧向上的班級文化。和諧向上的班級文化應(yīng)體現(xiàn)尊重、參與與合作，教師有尊嚴(yán)地工作，幼兒有尊嚴(yán)地成長。教師首先要發(fā)揮自身表率作用，與同事和諧相處，關(guān)心關(guān)愛幼兒，對家長認(rèn)真負(fù)責(zé)。其次班級教師與幼兒、家長之間要達成共同的班級愿景，班級成員之間要有為實現(xiàn)遠(yuǎn)景共同努力的決心和行動。

（三）建立積極有效的師幼互動

幼兒與教師在班級中的互動是幼兒在幼兒園學(xué)習(xí)和生活的主要支柱，應(yīng)該在一日生活中強化有效互動意識，發(fā)揮幼兒的主體作用；在照顧幼兒生活過程中實施有效師幼互動；在師幼互動中注意保護幼兒的積極情緒；在師幼互動過程中滿足幼兒需要。

（四）有效進行時間管理，使幼兒一日生活科學(xué)高效

在幼兒園班級管理中，妥善掌握和運用時間因素，能使幼兒一日活動進行流暢，班級管理流暢高效。教師必須尊重幼兒生理和心理節(jié)律性，科學(xué)安排幼兒一日生活；在保證幼兒生理需求的基礎(chǔ)上，掌握一定靈活性；合理運用時間，提高一日活動有效性。所有過渡環(huán)節(jié)，教師都要心中有數(shù)，都應(yīng)該讓幼兒知道自己現(xiàn)在應(yīng)該做什么，并且每一個幼兒都應(yīng)該有事可做，時間久了，養(yǎng)成一定的習(xí)慣，環(huán)節(jié)過渡就會寬松有序，并且在一日生活中承上啟下且富有價值。

（五）加強日常生活管理，培養(yǎng)幼兒良好生活常規(guī)

優(yōu)化幼兒生活常規(guī)管理，使其養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣、生活態(tài)度，提供幼兒的生活自理能力。班級生活管理涉及幼兒作息時間的安排、起居方式的規(guī)定。一切按幼兒的接受能力和特點做精心的安排，從而促進幼兒掌握正確的生活常識，糾正或改善幼兒入園前的不良生活習(xí)慣。

生活管理是整個幼兒園班級管理的一部分，它是順利進行教育管理的必要條件。沒有規(guī)范的生活管理，幼兒就無法適應(yīng)具有各種規(guī)則的教育、娛樂活動，從而對班級其他管理造成消極影響。重點是培養(yǎng)自主常規(guī)和良好班級秩序。首先，規(guī)則的制定要建立在充分尊重幼兒的基礎(chǔ)上，制定師生共同遵守的班規(guī)，讓幼兒學(xué)會自己管理自己。其次，規(guī)則的內(nèi)容要明確且簡單易行。第三，規(guī)則的制定和實施要循序漸進，長期堅持。教師應(yīng)該運用榜樣示范法，引導(dǎo)幼兒主動學(xué)習(xí)好的行為習(xí)慣；可以利用音樂和文學(xué)作品，巧妙引導(dǎo)幼兒學(xué)習(xí)掌握常規(guī)；教師可將生活常規(guī)的內(nèi)容設(shè)計成正規(guī)的、有目的、有計劃的教育活動，以直觀生動的方法，啟發(fā)幼兒理解生活常規(guī)的內(nèi)容，以活潑多樣的形式幫助幼兒練習(xí)鞏固，形成動力定型。教師恰當(dāng)?shù)剡\用獎勵評價，激勵幼兒自信心與自覺性。同時引導(dǎo)家長積極支持與配合，要具體指導(dǎo)家長應(yīng)該如何配合培養(yǎng)幼兒養(yǎng)成良好的遵守規(guī)則的習(xí)慣。

（六）有效提升班級課程管理水平

幼兒園班級的課程活動不僅僅限于狹義的教學(xué)活動，而是包括學(xué)習(xí)過程中所進行的各種活動，如保育和戶外活動等，良好的幼兒園課程活動安排是達成班級管理目標(biāo)的重要要素之一，有學(xué)者認(rèn)為，好的班級管理就是計劃良好的課程安排本身，由此可見課程活動對班級管理有著積極的影響。應(yīng)該力求課程班本化，建立具有整合性的開放性的完整的課程體系，注重幼兒的參與實踐，充分調(diào)動幼兒自主。

總之，幼兒園班級管理既是一門科學(xué)，也是一門藝術(shù)，更是一項艱巨而漫長的工作，需要各方面的力量共同努力，需要更多的幼兒園教師和管理者在《幼兒園教育指導(dǎo)綱要》指導(dǎo)下，不斷地探索幼兒園班級管理的新思路，提升幼兒園班級管理品質(zhì)，不斷優(yōu)化我市幼兒園教育，促進幼兒身心健康和諧發(fā)展，實現(xiàn)幼兒園教育目標(biāo)。

參考文獻

[1]唐淑，虞永平.幼兒園班級管理[M].南京師范大學(xué)出版社，2008.

[2]張詠.幼兒園的開辦與管理[M].中國輕工業(yè)出版社，2008.

第3篇：幼兒園管理的基本原則范文

關(guān)鍵詞：中小學(xué)校；財務(wù)制度；管理：問題；對策

一、幼兒園財務(wù)管理的基本理論

1.幼兒園財務(wù)管理的基本原則

幼兒園高層管理者和財會人員應(yīng)遵循的指導(dǎo)思想有三點：①貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度；②“堅持勤儉辦學(xué)的方針”；③正確處理事業(yè)發(fā)展和資金供給的關(guān)系，社會效益和經(jīng)濟效益的關(guān)系，國家、集體和個人三者利益的關(guān)系。

2.幼兒園財務(wù)管理的主要任務(wù)

財務(wù)管理內(nèi)容與責(zé)任包括：合理編制學(xué)校預(yù)算；依法多渠道籌集事業(yè)資金；加強核算，提高資金使用效益；加強資產(chǎn)管理，防止國有資產(chǎn)流失；建立健全財務(wù)規(guī)章制度；對幼兒園經(jīng)濟活動進行財務(wù)控制和監(jiān)督；定期進行財務(wù)分析，如實反映學(xué)校財務(wù)狀況。

3.幼兒園財務(wù)管理的體制

單位設(shè)置財務(wù)機構(gòu)的幼兒園實行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一管理”的體制；①不具備（不需要）單位設(shè)置財務(wù)機構(gòu)的幼兒園實行“集中管理、分校核算”的體制，即在一定區(qū)域內(nèi)設(shè)置中心財務(wù)機構(gòu)，集中統(tǒng)一管理財務(wù)活動，幼兒園設(shè)報賬員，在園長領(lǐng)導(dǎo)下管理財務(wù)活動，統(tǒng)一向中心財務(wù)機構(gòu)報賬；②幼兒園財會人員的職責(zé)、權(quán)限、技術(shù)職稱、任免獎罰等按《會計法》執(zhí)行；③園辦產(chǎn)業(yè)、勤工儉學(xué)等財務(wù)活動均由幼兒園財務(wù)機構(gòu)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

4.幼兒園財務(wù)管理的主要內(nèi)容

主要包括單位預(yù)算、收入管理、支出管理、結(jié)余及其分配、專用基金管理、資產(chǎn)管理、負(fù)債管理等方面的內(nèi)容。

二、當(dāng)前幼兒園財務(wù)管理中存在的問題

1.幼兒園領(lǐng)導(dǎo)“重錢輕物”現(xiàn)象比較嚴(yán)重

一些幼兒園領(lǐng)導(dǎo)只知道向上級主管部門要錢，但在怎樣合理有效地使用好爭取來的資金，如何保管好用這些資金購買的資產(chǎn)等方面重視不夠，導(dǎo)致學(xué)校資產(chǎn)管理不善，重復(fù)購置，盲目采購，積壓浪費的現(xiàn)象越來越嚴(yán)重。如有的單位購買電腦，買的都是過時淘汰的產(chǎn)品，表面上他們好像是節(jié)約了錢，而實際上年年都要花錢整修，反而造成年年花錢、多花錢。

2.財會人員“半路出家”現(xiàn)象相當(dāng)普遍

多數(shù)人認(rèn)為幼兒園財務(wù)管理工作僅僅是記賬、算賬、報賬的簡單工作。因為對財務(wù)人員的要求不高，絕大多數(shù)學(xué)校財會人員是半路出家，尤其是幼兒園的財會人員幾乎是學(xué)科教師兼職，不僅不具備相應(yīng)的專業(yè)知識，而且對《會計法》、《審計法》等財會法規(guī)也了解甚少，至于編制預(yù)算、提出財務(wù)報告和作出財務(wù)分析，更是不可能的事，加之缺乏相應(yīng)的教育培訓(xùn)，幼兒園財會人員隊伍整體素質(zhì)較低。

3.財務(wù)管理“無法可依”現(xiàn)象不在少數(shù)

目前在幼兒園財務(wù)管理工作方面，尚無比較規(guī)范、統(tǒng)一的規(guī)章制度。許多幼兒園也不主動制定關(guān)于財務(wù)管理的規(guī)章制度，如預(yù)算制度、結(jié)算制度、民主理財制度等；有的幼兒園即使有一些規(guī)章制度，但有的已不適應(yīng)實際幼兒園財務(wù)管理工作的發(fā)展需要，在實際執(zhí)行過程中也只是流于形式，按制度、按章辦事的不多，隨意性較大。

三、加強幼兒園財務(wù)管理的對策

1.強化園長財務(wù)管理意識，用好經(jīng)費，管好資產(chǎn)

首先，園長要認(rèn)識到強化財務(wù)管理是加強幼兒園管理的重要的中心工作必須遵循教育方針和勤儉辦學(xué)的方針，按照教育教學(xué)活動和經(jīng)濟活動的客觀規(guī)律的要求，科學(xué)的管理和客觀的使用各項教育經(jīng)費，努力提高資金的使用資產(chǎn)為提高教育教學(xué)質(zhì)量和發(fā)展教育事業(yè)服務(wù)。

其次，對于園中現(xiàn)有的資產(chǎn)要認(rèn)真進行盤點，避免重復(fù)購置，對需要購買的資產(chǎn)、設(shè)備等要認(rèn)真分析、討論研究，廣泛征求意見，慎之又慎地作出決策，把有限的教育經(jīng)費用好。

再來，對于教學(xué)上要用的設(shè)備、儀器，要優(yōu)先購買，在購買過程中要貨比三家，首先要比質(zhì)量、在比價格，從而把有限的教育經(jīng)費用在刀刃上，不斷提高教育投資的經(jīng)濟效益和社會效益，為提高教育教學(xué)質(zhì)量和發(fā)展教育事業(yè)服務(wù)。

2.抓好財務(wù)管理隊伍建設(shè)，增強素質(zhì)，提高水平

幼兒園財務(wù)管理工作是一項專業(yè)性、政策性、群眾性很強的經(jīng)濟管理工作，搞好這項工作必須有一支素質(zhì)優(yōu)良的財務(wù)管理隊伍。財務(wù)管理隊伍包括財務(wù)管理干部和財務(wù)人員，他們的政治思想、品質(zhì)作風(fēng)、業(yè)務(wù)水平是能否做好財務(wù)工作的關(guān)鍵。

首先，幼兒園領(lǐng)導(dǎo)要按要求配備財務(wù)管理干部和財務(wù)人員，并明確職責(zé)，要有一名園領(lǐng)導(dǎo)分管財務(wù)工作，負(fù)責(zé)全面管理，除審批學(xué)校的年度、季度預(yù)算決策，還要進行檢查和監(jiān)督，并要抓好財會人員的思想工作，調(diào)動每個人的積極性，促使財會人員做好自己的本職工作。

其次，在選派財會人員時必須嚴(yán)格把關(guān)，要選派政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平高、責(zé)任心強、有一定會計業(yè)務(wù)水平的、有為教育教學(xué)服務(wù)精神的人員擔(dān)任財會工作。

再有，作為幼兒園的主管部門、以及上級財政部門也要搞好幼兒園財會人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和繼續(xù)教育，要結(jié)合《會計人員繼續(xù)教育暫行條例》的有關(guān)要求，加強幼兒園會計人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)和自學(xué)，使其財會專業(yè)水平和技能不斷得到提高，在電子信息技術(shù)發(fā)展迅猛的當(dāng)今，要重視幼兒園會計人員的電算化教育培訓(xùn)，這樣才能將會計解放出來，從而抽出更多時間來參與財務(wù)管理，參與財務(wù)決策，更好地為教育教學(xué)服務(wù)。

3.堅持幼兒園財務(wù)科學(xué)管理，建章立制，規(guī)范行為

幼兒園財務(wù)工作的科W管理就是吸收傳統(tǒng)財務(wù)管理中的先進經(jīng)驗，運用現(xiàn)代管理科學(xué)的理論和方法，在調(diào)查統(tǒng)計、科學(xué)預(yù)測、計劃控制的基礎(chǔ)上，依靠嚴(yán)格的組織和制度，使財務(wù)管理過程合理化、規(guī)范化，從而實現(xiàn)幼兒園財務(wù)管理最優(yōu)化和資金使用高效化的目標(biāo)。

首先，必須遵循教育方針和勤儉辦學(xué)的方針，按照教育教學(xué)活動和經(jīng)濟活動的客觀規(guī)律的要求，科學(xué)的管理和客觀的使用各項教育經(jīng)費，努力提高資金的使用，為提高教育教學(xué)質(zhì)量和發(fā)展教育事業(yè)服務(wù)。

第4篇：幼兒園管理的基本原則范文

為貫徹落實黨的十八屆五中全會“發(fā)展學(xué)前教育，鼓勵普惠性幼兒園發(fā)展”要求，經(jīng)區(qū)政府同意，特制定本方案（以下簡稱“三期行動計劃”）。

一、重要意義

2011年以來，我區(qū)認(rèn)真實施第一期（2011－2013年）、第二期（2014-2016年）學(xué)前教育三年行動計劃。按照“廣覆蓋、保基本”的要求，持續(xù)增加財政投入，以擴大學(xué)前教育資源為重點，加快發(fā)展公辦幼兒園，積極扶持普惠性民辦幼兒園，加強幼兒園保育教育指導(dǎo)，規(guī)范辦園行為，努力構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、布局合理的學(xué)前教育公共服務(wù)體系。截至2016年底，全區(qū)共有幼兒園232所（公辦幼兒園136所，民辦幼兒園96所），在園幼兒48226人（公辦17604人，民辦30622人），專任教師2440人（公辦617人，民辦1823人），分別比2010年增加179所、20748人、1344人；學(xué)前三年毛入園率達到89.3%，較2010年增加37.3個百分點，提前完成了《XX省中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2011-2020年》設(shè)定的2020年學(xué)前三年毛入園率80%的目標(biāo)，“入園難”進一步緩解，學(xué)前教育發(fā)展邁上新的臺階。但總體上看，學(xué)前教育仍是教育體系中較為薄弱的環(huán)節(jié)，全區(qū)學(xué)前教育資源總量不足，普惠性資源供給不足，農(nóng)村幼兒園基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，城區(qū)幼兒園布局不合理，特別是老城區(qū)幼兒園缺乏，教師數(shù)量短缺，幼兒園運轉(zhuǎn)困難，保教質(zhì)量參差不齊等問題還一定程度存在。

學(xué)前教育作為基礎(chǔ)教育體系的重要組成部分，對人的終身學(xué)習(xí)和發(fā)展具有重要意義。實施三期行動計劃，是鞏固前期工作成果，加快發(fā)展學(xué)前教育，推進教育現(xiàn)代化的必然要求；是基本解決“入園難”“入園貴”問題，推動二孩政策落地，保障民生的迫切需要；是推進教育扶貧，從人生早期阻斷貧困代際傳遞，促進全面建成小康社會的重大舉措。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處要深刻認(rèn)識實施三期行動計劃的重要意義，保持學(xué)前教育的良好發(fā)展勢頭，切實履職盡責(zé)，堅定不移，持續(xù)推進學(xué)前教育改革發(fā)展，努力回應(yīng)人民群眾對接受良好學(xué)前教育的期盼。

二、基本原則

（一）堅持科學(xué)規(guī)劃。

充分考慮人口政策調(diào)整和城鎮(zhèn)化進程的需要，優(yōu)化幼兒園布局，優(yōu)化學(xué)前教育資源配置。重點支持困難群體和薄弱環(huán)節(jié)，保障大多數(shù)適齡兒童就近接受學(xué)前教育，著力保基本、補短板、促公平。

（二）堅持公益普惠。

公辦民辦并舉，進一步提高公辦幼兒園提供普惠性學(xué)前教育服務(wù)的能力，積極引導(dǎo)和扶持民辦幼兒園提供普惠。加大財政投入，提高公益普惠性幼兒園比例，提升學(xué)前教育公共服務(wù)水平。

（三）堅持創(chuàng)新發(fā)展。

鼓勵社會力量以多種形式舉辦幼兒園，有效擴大學(xué)前教育資源；改革幼兒園人事管理制度，實現(xiàn)由固定用人向合同用人轉(zhuǎn)變、由身份管理向崗位管理轉(zhuǎn)變，形成能進能出、能上能下、競爭擇優(yōu)、充滿生機和活力的用人機制；積極探索共建途徑，采取多種形式，提升學(xué)前教育整體水平。

（四）堅持政府主導(dǎo)。

貫徹執(zhí)行《中華人民共和國教育法》《XX省學(xué)前教育條例》等法律法規(guī)，落實政府發(fā)展和監(jiān)管學(xué)前教育的責(zé)任，建立健全確保學(xué)前教育可持續(xù)發(fā)展的體制機制，提高綜合治理能力。充分發(fā)揮中央支持政策的引導(dǎo)和激勵作用，努力辦好學(xué)前教育。

三、發(fā)展目標(biāo)

到2020年，基本建成廣覆蓋、?；?、有質(zhì)量的學(xué)前教育公共服務(wù)體系。提高普及和普惠水平，全區(qū)學(xué)前三年毛入園率達到95%以上，普惠性幼兒園覆蓋率（公辦幼兒園和普惠性民辦幼兒園在園幼兒數(shù)占在園幼兒總數(shù)的比例）達到80%左右。擴大學(xué)前教育資源，按照每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少有1所獨立建制的公辦中心幼兒園、城市市區(qū)和縣城城區(qū)每3萬常住人口要建設(shè)1所以上不少于9個班建制的公辦幼兒園的要求，新建、改擴建一批公辦幼兒園。理順管理體制和辦園體制，發(fā)展學(xué)前教育的責(zé)任進一步落實。學(xué)前教育成本分擔(dān)機制基本建立，運行保障能力顯著增強。幼兒園教師配備和工資待遇保障機制初步建立，師資力量進一步加強。幼兒園保教質(zhì)量評估監(jiān)管體系基本形成，辦園條件質(zhì)量逐步提高，辦園行為普遍規(guī)范，“小學(xué)化”現(xiàn)象基本消除，科學(xué)保教氛圍更加濃厚。

四、重點任務(wù)

（一）增加普惠性資源供給。

充分考慮二孩政策實施、老城區(qū)改造和人口流動等因素，重點加強貧困村、城鄉(xiāng)結(jié)合部幼兒園建設(shè)。大力發(fā)展公辦幼兒園，提供廣覆蓋、?；镜膶W(xué)前教育公共服務(wù)。積極鼓勵社會力量舉辦幼兒園，扶持普惠性民辦幼兒園。改善辦園條件，滿足基本保育教育活動需要。

（二）完善體制機制。

進一步落實政府發(fā)展學(xué)前教育的責(zé)任，積極破解投入不足、資源短缺、師資隊伍不健全、體制機制不完善、城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡、普惠程度不高等難題。理順機關(guān)、企事業(yè)單位、城鎮(zhèn)街道辦幼兒園辦園體制，建立與公益普惠要求相適應(yīng)的學(xué)前教育成本分擔(dān)機制，努力做到保工資、保安全、保運轉(zhuǎn)、保發(fā)展。加大公辦幼兒園辦園機制的改革力度，積極探索公建民營等實現(xiàn)形式和渠道，激發(fā)公辦幼兒園辦園活力，形成管理激勵機制。

（三）強化隊伍建設(shè)。

深化幼兒園教師培養(yǎng)培訓(xùn)機制、補充機制和工資待遇保障機制改革，依照《關(guān)于做好全省公辦幼兒園教職工編制核定工作的通知》（X編辦〔2012〕X號）、《關(guān)于加強幼兒園教師隊伍建設(shè)的意見》（X教師〔2013〕X號）等文件規(guī)定，突出重點，在我區(qū)事業(yè)編制總量內(nèi)統(tǒng)籌做好公辦幼兒園編制保障工作，依法保障幼兒園教職工合法權(quán)益。

（四）提升保育教育質(zhì)量。

深化幼兒園教育改革，堅持正確的辦園方向，尊重幼兒身心發(fā)展規(guī)律和學(xué)習(xí)特點，堅持以游戲為基本活動，保教并重，養(yǎng)成良好的品德與行為習(xí)慣，鍛煉幼兒健康的體魄，激發(fā)幼兒探究的興趣，培養(yǎng)積極的交往與合作能力，促進幼兒身心全面和諧發(fā)展。建立健全幼兒園保教質(zhì)量評估體系，推進幼兒園質(zhì)量評估工作。加大學(xué)前教育社會宣傳力度，促進家園聯(lián)系，轉(zhuǎn)變家長教育觀念，普及科學(xué)保教知識。加強學(xué)前教育教研力量，健全教研指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)，推進規(guī)范辦園科學(xué)保教工作向農(nóng)村延伸、向民辦幼兒園延伸、向農(nóng)村小學(xué)附屬幼兒園延伸，整體提升農(nóng)村幼兒園教育質(zhì)量。

五、主要舉措

（一）完善布局規(guī)劃，發(fā)展普惠性幼兒園。

1.合理布局規(guī)劃幼兒園。根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展、城鎮(zhèn)化進程、地理環(huán)境、交通條件、人口分布等實際情況，尤其是二孩政策實施后帶來人口出生率的變化，制訂我區(qū)幼兒園總體布局規(guī)劃，按照“就近、夠用、適用、安全”原則，均衡配置學(xué)前教育資源。城區(qū)小區(qū)按照《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計規(guī)范》等國家規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)確保教育用地配建小區(qū)幼兒園，農(nóng)村按照縣域鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃配建幼兒園，滿足社會日益增長的對學(xué)前教育資源的需求。

2.加快發(fā)展公辦幼兒園。逐年安排新建、改擴建一批符合國家和我省有關(guān)規(guī)定的公辦幼兒園，支持事業(yè)單位和集體辦園，擴大公辦資源。支持符合條件的殘疾兒童康復(fù)等機構(gòu)開辦幼兒園，擴大特殊學(xué)前教育資源。確保每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少有1所獨立建制的公辦中心幼兒園，充分發(fā)揮其輻射指導(dǎo)作用，大村獨立建園，小村聯(lián)合辦園，優(yōu)先利用中小學(xué)閑置校舍進行改建或增設(shè)附屬幼兒園。開展城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園專項整治，對未按規(guī)定建設(shè)或移交、沒有辦成公辦幼兒園或普惠性民辦幼兒園的要全面整改，2018年底前整改到位。

3.扶持普惠性民辦幼兒園發(fā)展。制定扶持和規(guī)范普惠性幼兒園發(fā)展的意見，逐年確定一批普惠性民辦幼兒園。通過購買服務(wù)、綜合獎補、減免租金、派駐公辦教師、培訓(xùn)教師、教研指導(dǎo)等方式，支持普惠性民辦幼兒園發(fā)展。將提供普惠性學(xué)位數(shù)量和辦園質(zhì)量作為獎勵和支持的依據(jù)，對達不到要求的要限期整改，提升普惠性幼兒園服務(wù)水平。

（二）落實主體責(zé)任，理順管理體制和辦園體制。

1.理順學(xué)前教育管理體制。建立健全“省市統(tǒng)籌，縣級為主、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）參與”的學(xué)前教育管理體制?？h區(qū)政府要落實主體責(zé)任，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要充分發(fā)揮作用，共同推進學(xué)前教育持續(xù)發(fā)展。

2.理順學(xué)前教育辦園體制。堅持政府主導(dǎo)、社會參與、公辦民辦并舉的辦園體制，積極推動各地理順機關(guān)、企事業(yè)單位、城鎮(zhèn)街道辦幼兒園辦園體制，實行屬地化管理，通過地方政府接收、與當(dāng)?shù)貎?yōu)質(zhì)公辦園合并、政府購買服務(wù)等多種形式，確保其面向社會提供普惠。

3.落實幼兒園登記制度。2017年底前，對符合條件的幼兒園，按照《事業(yè)單位登記管理暫行條例》和《事業(yè)單位、社會團體及企業(yè)等組織利用國有資產(chǎn)舉辦事業(yè)單位設(shè)立登記辦法（試行）》完成事業(yè)單位登記。

（三）加大經(jīng)費投入，健全成本分擔(dān)機制。

1.加大學(xué)前教育投入。設(shè)立學(xué)前教育專項經(jīng)費，每年投入不少于1000萬元。按照非義務(wù)教育成本分擔(dān)的要求，建立起與管理體制相適應(yīng)的生均撥款、收費、資助一體化的學(xué)前教育經(jīng)費投入機制，保障幼兒園正常運轉(zhuǎn)和穩(wěn)定發(fā)展。根據(jù)幼兒園可持續(xù)發(fā)展實際需要和我區(qū)實際情況，逐步制定公辦園生均撥款標(biāo)準(zhǔn)和普惠性民辦園的補助標(biāo)準(zhǔn)。幼兒園建設(shè)涉及的稅費，應(yīng)當(dāng)按照國家和省規(guī)定減免。鼓勵社會和個人捐資辦園。

2．充分發(fā)揮中央資金的引導(dǎo)激勵作用。支持在農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部新建、改擴建公辦幼兒園以及改善辦園條件等；通過政府購買服務(wù)、獎勵等方式支持普惠性民辦幼兒園發(fā)展；支持企業(yè)事業(yè)單位、城市街道、農(nóng)村集體舉辦的幼兒園向社會提供普惠；支持農(nóng)民工隨遷子女在流入地接受學(xué)前教育；鼓勵支持普惠性幼兒園接受殘疾兒童入園。

3.健全幼兒資助制度。按照中央獎補、省市統(tǒng)籌、以縣為主實施的渠道，進一步健全幼兒資助制度，確保建檔立卡等家庭經(jīng)濟困難幼兒優(yōu)先獲得資助。

4.適當(dāng)調(diào)整收費標(biāo)準(zhǔn)。按規(guī)定程序，根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r、辦園成本和家庭經(jīng)濟承受能力，對公辦幼兒園的保教費收費標(biāo)準(zhǔn)進行適當(dāng)調(diào)整。

（四）加強幼兒園教師隊伍建設(shè)，積極構(gòu)建支持體系。

1.補足配齊各類幼兒園教職工。對納入編制管理的公辦幼兒園，通過公開招聘、內(nèi)部調(diào)配、中小學(xué)富余教師轉(zhuǎn)崗、政府購買服務(wù)等多種方式逐步補足配齊幼兒園教職工。通過多種方式支持農(nóng)村和邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)培養(yǎng)補充合格的幼兒園教師。到2020年，基本實現(xiàn)幼兒園教師全員持證上崗。

2.完善幼兒園教師工資待遇保障機制。公辦幼兒園教師執(zhí)行統(tǒng)一的崗位績效工資制度，享受規(guī)定的工資傾斜政策。同時，根據(jù)《中華人民共和國教育法》《XX省學(xué)前教育條例》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況，采取多種方式切實解決公辦幼兒園非在編教師工資待遇偏低問題，逐步實現(xiàn)同工同酬。引導(dǎo)和監(jiān)督民辦幼兒園依法配足配齊教職工并保障其工資待遇。對長期在農(nóng)村基層和邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)工作的公辦幼兒教師，按國家有關(guān)規(guī)定實行工資傾斜政策。幼兒園教職工依法全員納入社保體系。

3.健全幼兒園教師的培養(yǎng)和培訓(xùn)機制。根據(jù)普及學(xué)前三年教育的要求，建立區(qū)培訓(xùn)中心（進修學(xué)校、教研室）和幼兒園聯(lián)合培訓(xùn)保教人員的模式，以需求為導(dǎo)向，以幼兒園教師國家級培訓(xùn)計劃為引領(lǐng)，推動區(qū)級培訓(xùn)和園本培訓(xùn)，開展新一輪幼兒園教師全員培訓(xùn)，提高培訓(xùn)的針對性和實效性。建立和完善幼兒園園長和教師培訓(xùn)體系，堅持把師德建設(shè)擺在首位，組織實施全員培訓(xùn)和學(xué)歷提高培訓(xùn)，提升保教實踐能力和專業(yè)能力。教師完成培訓(xùn)學(xué)時和培訓(xùn)考核情況作為晉職、晉級、續(xù)聘、競聘、考核評優(yōu)及教師資格定期登記的重要依據(jù)。制定符合學(xué)前教育實際，有利于幼兒園教師專業(yè)發(fā)展的職稱評聘標(biāo)準(zhǔn)。

（五）加強幼兒園質(zhì)量監(jiān)管和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，規(guī)范辦園行為。

1.完善幼兒園動態(tài)監(jiān)管機制。建立完善幼兒園質(zhì)量評估體系，將各類幼兒園全部納入評價范圍。結(jié)合教育部即將制定出臺的幼兒園保教質(zhì)量評估指南，構(gòu)建幼兒園保教質(zhì)量評估體系，建立科學(xué)導(dǎo)向，著重加強對師資配備、教育過程和管理水平等方面的評估。落實政府對幼兒園和培訓(xùn)機構(gòu)的監(jiān)管責(zé)任，加大監(jiān)管機構(gòu)和隊伍的建設(shè)力度。到2020年，健全學(xué)前教育管理信息系統(tǒng)，加強學(xué)籍管理。

2.規(guī)范幼兒園辦園行為。嚴(yán)格落實教育部《幼兒園辦園行為督導(dǎo)評估辦法》的要求，強化安全管理，規(guī)范幼兒園命名、辦班、收費、招生行為，嚴(yán)格控制班額，禁止使用幼兒教材，禁止幼兒園教授小學(xué)內(nèi)容，防止和糾正“小學(xué)化”傾向。禁止小學(xué)舉行任何形式的入學(xué)測試，堅持小學(xué)一年級“零起點”教學(xué)，積極推動小學(xué)教育與幼兒園教育的有效銜接。實行收費公示制度，健全幼兒園內(nèi)部財務(wù)制度，加強幼兒園經(jīng)費使用和收費行為的監(jiān)管。

3.提升幼兒園保育教育質(zhì)量。配備學(xué)前教育專職教研員，定期對幼兒園進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。充分發(fā)揮市級一類幼兒園和鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園的輻射作用，及時解決幼兒園教師在保育教育實踐中的困惑和問題。加強對農(nóng)村學(xué)前教育的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，探索農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園和村幼兒園一體化管理。深入貫徹《幼兒園工作規(guī)程》和《3—6歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》，指導(dǎo)幼兒園教師根據(jù)幼兒的發(fā)展需要制定教育計劃、指導(dǎo)游戲活動、安排一日生活，提高保教質(zhì)量。遵循幼兒身心發(fā)展規(guī)律，關(guān)注個體差異，堅持保教結(jié)合，堅持幼兒園教育和家庭教育結(jié)合，寓教于樂，促進幼兒健康成長。鼓勵有條件的幼兒園面向家長和社區(qū)開展公益性0—3歲早期教育指導(dǎo)。

六、組織實施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。

區(qū)政府相關(guān)職能部門編制三期行動計劃，把三期行動計劃的實施列入政府工作的重要議事日程和相關(guān)部門的年度任務(wù)，加大確保各項目標(biāo)任務(wù)落到實處。

（二）營造發(fā)展氛圍。

充分利用報刊、網(wǎng)絡(luò)、電視等各類媒體，大力宣傳學(xué)前教育。完善學(xué)前教育宣傳月制度，集中展示學(xué)前教育發(fā)展成果，廣泛宣傳學(xué)前教育相關(guān)法律法規(guī)及政策，宣傳和推廣先進經(jīng)驗，營造全社會關(guān)心支持學(xué)前教育的良好氛圍。

（三）健全推進機制。

建立學(xué)前教育綜合改革協(xié)調(diào)機制，明確教育、編制、發(fā)展改革、財政、人力資源社會保障、國土資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、綜治、公安、民政、衛(wèi)生計生、物價、質(zhì)監(jiān)、工商、食品藥品監(jiān)管、安全生產(chǎn)監(jiān)管、婦聯(lián)、殘聯(lián)等部門的任務(wù)，著力破解長期制約學(xué)前教育發(fā)展的體制機制問題。充分發(fā)揮城市社區(qū)居委會和農(nóng)村村民自治組織的作用，建立社區(qū)和家長參與幼兒園管理和監(jiān)督的機制。

（四）加強資金監(jiān)管。

有關(guān)部門要進一步規(guī)范學(xué)前教育專項經(jīng)費使用管理，健全財務(wù)制度，強化監(jiān)督檢查，提高資金使用效益。堅持“誰建設(shè)、誰負(fù)責(zé)”“誰使用、誰負(fù)責(zé)”的原則，對經(jīng)費安排使用、項目進展、政策效果等情況進行監(jiān)督檢查，對違法違紀(jì)行為依法追究當(dāng)事人和負(fù)責(zé)人的責(zé)任，努力提高財政支持學(xué)前教育資金的使用效益。

第5篇：幼兒園管理的基本原則范文

（一）突出“融入”和“全過程”，著力增強德育工作的針對性和實效性。深入貫徹落實黨的十七屆六中全會精神，用社會主義核心價值體系統(tǒng)領(lǐng)中小學(xué)德育工作，堅持育人為本，德育為先，不斷創(chuàng)新中小學(xué)德育工作的內(nèi)容與方法，提高德育工作的針對性和實效性。一是把社會主義核心價值體系融入中小學(xué)教育全過程。要按照中央頒布的《社會主義核心價值體系建設(shè)實施綱要》的總體要求，把社會主義核心價值體系作為中小學(xué)德育工作的重中之重，精心實施《社會主義核心價值體系融入中小學(xué)教育全過程指導(dǎo)綱要》，將社會主義核心價值體系融入課堂教學(xué)、社會實踐、校園文化、班主任工作、學(xué)校管理等各個環(huán)節(jié)和各個方面。當(dāng)前，要著重在改革教學(xué)內(nèi)容和創(chuàng)新教學(xué)方法兩方面下工夫，遵循青少年的成長和認(rèn)知規(guī)律，確定不同年齡段學(xué)生德育的內(nèi)容，在提高課堂教學(xué)效果的同時，探索校園活動和社會實踐等有效育人途徑，真正做到貼近實際、貼近生活、貼近學(xué)生。二是加強專題研究和隊伍建設(shè)。要組織精干力量，圍繞如何充分發(fā)揮課堂教學(xué)的主渠道作用、校園文化的環(huán)境育人功能、社會實踐的道德體驗作用、心理健康教育的引導(dǎo)干預(yù)作用、班主任的人生導(dǎo)師作用以及優(yōu)化全社會的德育工作環(huán)境等方面，開展專題研究，力爭推出一批高水平研究成果，并在此基礎(chǔ)上抓緊研究制訂加強和改進中小學(xué)德育工作的相關(guān)文件。要切實加強德育隊伍建設(shè)，重視加強全體教師德育工作實踐能力的培養(yǎng)，注重提升班主任、少先隊輔導(dǎo)員等德育工作者的專業(yè)化水平，充分發(fā)揮校外輔導(dǎo)員及“五老”和身邊道德楷模等的獨特作用。三是切實加強對學(xué)生發(fā)展的科學(xué)指導(dǎo)。對學(xué)生發(fā)展進行科學(xué)指導(dǎo)，是中小學(xué)的基本職能，也是現(xiàn)代學(xué)校必須為學(xué)生提供的一項基本服務(wù)，更是新形勢下實施素質(zhì)教育的必然要求。各中小學(xué)校要在現(xiàn)有心理咨詢室的基礎(chǔ)上建立學(xué)生發(fā)展指導(dǎo)中心，圍繞提高心理素養(yǎng)、增進學(xué)習(xí)能力、加強自我認(rèn)知、了解周圍環(huán)境、開展生涯規(guī)劃等進行科學(xué)指導(dǎo)，增強學(xué)生自主選擇、服務(wù)社會的意識，指導(dǎo)學(xué)生樹立遠(yuǎn)大理想、適應(yīng)社會需求、科學(xué)規(guī)劃生涯。四是加強青少年校外教育工作。要適應(yīng)新的形勢，抓緊研究制訂《江蘇省校外教育工作規(guī)程》，進一步規(guī)范校外教育工作，切實增強校外教育工作的針對性和實效性。積極會同相關(guān)部門，扎實推進各類社會實踐基地創(chuàng)建工作，精心實施中央專項彩票公益金支持示范性綜合實踐基地項目，有效推進鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮建設(shè)，充分發(fā)揮社會實踐基地等在引導(dǎo)學(xué)生增強實踐能力、促進學(xué)生健康成長方面的重要作用。

（二）突出“普惠”和“普及”，推進學(xué)前教育改革發(fā)展。學(xué)前教育仍是我省教育事業(yè)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)，蘇北地區(qū)、農(nóng)村地區(qū)學(xué)前教育發(fā)展相對滯后，城市學(xué)前教育發(fā)展不平衡，必須加快實施學(xué)前教育五年行動計劃，著力擴大學(xué)前教育資源。一是全力推進行動計劃的實施。行動計劃已由省政府上報國務(wù)院，國家將圍繞推動計劃落實組織開展專項督導(dǎo)評估。省里也將加強對行動計劃實施情況的檢查考核，對按序時進度扎實推進的地區(qū)將給予表彰和獎勵，對進展緩慢、力度不夠、政策措施不到位的縣（市、區(qū)），將給予扣減專項資金、通報批評等處理，同時還要提請上級黨委政府追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。各地務(wù)必按照行動計劃確定的目標(biāo)任務(wù)特別是農(nóng)村學(xué)前教育改革發(fā)展任務(wù)，逐條逐項研究工作措施、細(xì)化配套政策、落實任務(wù)分工，形成一級抓一級、層層抓落實的責(zé)任機制，確保按時序進度穩(wěn)步推進行動計劃落實到位。二是加強學(xué)前教育改革發(fā)展示范區(qū)建設(shè)。按照省政府去年批準(zhǔn)印發(fā)的學(xué)前教育改革發(fā)展示范區(qū)建設(shè)主要指標(biāo)和與各市政府簽訂的創(chuàng)建目標(biāo)責(zé)任書，全省各縣（市、區(qū)）到2015年都必須達成示范區(qū)建設(shè)目標(biāo)。各地要對照示范區(qū)建設(shè)各項指標(biāo)，按照創(chuàng)建目標(biāo)責(zé)任書的約定，深入查找薄弱環(huán)節(jié)，全面統(tǒng)籌推進，狠抓工作落實，確保示范區(qū)建設(shè)取得實實在在的成效。省教育廳將根據(jù)省政府印發(fā)的示范區(qū)建設(shè)主要指標(biāo)，精心組織首批學(xué)前教育改革發(fā)展示范區(qū)申報評審工作，同時抓緊研究制訂評估辦法，全力推進示范區(qū)創(chuàng)建，加快提升學(xué)前教育水平。三是著力健全經(jīng)費和質(zhì)量保障機制。要圍繞強化經(jīng)費保障，著力完善公辦幼兒園經(jīng)費保障機制、民辦幼兒園經(jīng)費扶持機制、學(xué)前教育成本合理分擔(dān)機制，確保支持學(xué)前教育改革發(fā)展的各項政策措施落到實處。有條件的地區(qū)，要勇于探索，先行一步，積極實施免費一年學(xué)前教育。要圍繞提高質(zhì)量，著力健全保教質(zhì)量評估監(jiān)管體系、幼兒園教師編制和職稱管理制度、學(xué)前教育信息化管理系統(tǒng)，落實幼兒園準(zhǔn)入和年檢制度，推動各類幼兒園辦出特色、辦出水平。四是切實避免“小學(xué)化”傾向和園際差距擴大。要切實避免學(xué)前教育“小學(xué)化”傾向。堅決貫徹落實《江蘇省學(xué)前教育條例》、深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會《幼兒園教育指導(dǎo)綱要（試行）》等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，貫徹“保教并重、游戲為主”的原則，把規(guī)范一日活動作為幼兒園管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，把遵循教育規(guī)律促進幼兒個性發(fā)展作為保育教育工作的核心任務(wù)，嚴(yán)格禁止以集中授課方式實施漢語拼音以及漢字讀寫訓(xùn)練、數(shù)字書寫運算訓(xùn)練、外語認(rèn)讀拼寫訓(xùn)練等違背幼兒成長規(guī)律的教育行為，嚴(yán)禁一切形式的小學(xué)入學(xué)考試，嚴(yán)禁招收不足入學(xué)年齡的幼兒接受義務(wù)教育。各級教育部門要組織幼兒園“小學(xué)化”專項檢查，對于存在“小學(xué)化”現(xiàn)象的幼兒園、舉辦招生選拔考試的小學(xué)要限期整改。要著力縮小園際差距，這是我省實施學(xué)前教育五年行動計劃的重點。各地要將學(xué)前教育納入城鎮(zhèn)和新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃，根據(jù)人口規(guī)模和城鄉(xiāng)差異合理規(guī)劃幼兒園布局，著力擴大農(nóng)村學(xué)前教育資源，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少要建成1所不低于省優(yōu)質(zhì)園標(biāo)準(zhǔn)的公辦幼兒園，切實辦好不低于省合格園標(biāo)準(zhǔn)的村幼兒園。同時，切實落實農(nóng)村幼兒園運轉(zhuǎn)經(jīng)費、師資配備及待遇等方面措施，建立農(nóng)村學(xué)前教育長效發(fā)展機制，不斷提高農(nóng)村學(xué)前教育質(zhì)量，著力縮小城鄉(xiāng)和園際學(xué)前教育差距。

（三）突出“優(yōu)質(zhì)”和“均衡”，推進義務(wù)教育改革發(fā)展。推進義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展是“十二五”期間優(yōu)先發(fā)展教育的重點任務(wù)之一，各級教育行政部門要把義務(wù)教育工作重心進一步落實到辦好每一所學(xué)校和關(guān)注每一個孩子健康成長上來，采取多種措施，縮小城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間、學(xué)校之間的教育差距，實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。一是建立義務(wù)教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)?？s小校際差距，實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，關(guān)鍵是要確定義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，明確今后發(fā)展方向。各地要根據(jù)國家和省有關(guān)規(guī)定，以促進學(xué)生全面發(fā)展作為衡量質(zhì)量的根本標(biāo)準(zhǔn)，加強義務(wù)教育學(xué)生學(xué)業(yè)質(zhì)量監(jiān)測，努力解決教育質(zhì)量方面存在的實際問題。二是實施農(nóng)村薄弱學(xué)校教育質(zhì)量提升工程。推進義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，難點在農(nóng)村，重點在提升農(nóng)村薄弱學(xué)校教育質(zhì)量。根據(jù)近年來全省義務(wù)教育學(xué)校學(xué)生學(xué)業(yè)質(zhì)量監(jiān)測結(jié)果，省教育廳決定啟動實施薄弱學(xué)校教育質(zhì)量提升工程，今年首先從最薄弱的鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中入手，以義務(wù)教育學(xué)?，F(xiàn)代化辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)為引領(lǐng)，推動改善辦學(xué)條件；以貫徹實施國家義務(wù)教育新課程標(biāo)準(zhǔn)（2011版）為契機，著力提高教師專業(yè)水平、教學(xué)能力和綜合素質(zhì)；以農(nóng)村初中學(xué)科課程建設(shè)為抓手，改革創(chuàng)新教學(xué)模式，提升教師專業(yè)水平，轉(zhuǎn)變學(xué)生學(xué)習(xí)方式，努力提高教育質(zhì)量，縮小義務(wù)教育校際和城鄉(xiāng)差距，提高義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的整體水平。三是推進義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡改革發(fā)展示范區(qū)建設(shè)。去年，省政府與教育部簽署了義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展備忘錄，印發(fā)了實施義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡改革發(fā)展規(guī)劃，近期還將印發(fā)全省縣（市、區(qū)）義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展評價主要指標(biāo)和義務(wù)教育學(xué)?，F(xiàn)代化辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，省教育廳也正在研制具體的評估辦法，并在今年對首批創(chuàng)建義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡改革發(fā)展示范區(qū)的縣（區(qū)）組織評估。各地要按照省里的統(tǒng)一部署和要求，采取扎實有效措施，全力推進示范區(qū)建設(shè)，確保示范區(qū)在推進校長、骨干教師合理流動，教師師德建設(shè)、業(yè)務(wù)水平提高，“填低谷”、“筑高原”、“造高峰”等方面取得明顯成效。四是落實弱勢群體幫扶措施。要按照“納入規(guī)劃、政府主導(dǎo)、多種模式、明確分工、發(fā)揮優(yōu)勢、齊抓共管”的思路，圍繞“讓每一名留守兒童都能夠?qū)W會生活、學(xué)會學(xué)習(xí)、學(xué)會自我保護、學(xué)會交往”的目標(biāo)，健全留守兒童普查登記和結(jié)對幫扶制度，建立農(nóng)村留守兒童安全保護預(yù)警與應(yīng)急機制及家長、學(xué)校、社會聯(lián)絡(luò)機制，切實加強留守兒童教育、關(guān)愛和管理。實施民辦外來務(wù)工人員隨遷子女學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程，支持、規(guī)范民辦隨遷子女學(xué)校發(fā)展，保障隨遷子女平等接受義務(wù)教育。制訂加快特殊教育事業(yè)發(fā)展的意見，啟動特殊教育發(fā)展工程，擴大高殊教育招生規(guī)模，推動特教學(xué)校舉辦學(xué)前教育。

（四）突出“多樣”和“特色”，推進普通高中教育改革發(fā)展。總體而言，全省普通高中教育辦學(xué)規(guī)模進入穩(wěn)定期，教育模式進入轉(zhuǎn)型期，管理水平進入提升期，但也存在辦學(xué)目標(biāo)和發(fā)展模式單一，學(xué)校面貌高度趨同、同質(zhì)化、單一化等突出問題，必須以辦學(xué)模式和人才培養(yǎng)模式改革為重點，著力推動普通高中多樣優(yōu)質(zhì)特色發(fā)展。一是繼續(xù)深化課程教學(xué)改革。要深入總結(jié)課程改革的成績與經(jīng)驗，找準(zhǔn)進一步深化改革的突破口，完善課程體系，提升課程實施水平，全面提高育人質(zhì)量。著力推進教學(xué)組織形式創(chuàng)新，倡導(dǎo)小班化和分層教學(xué)，堅決消除超班額現(xiàn)象。進一步加強課程基地建設(shè)。課程基地建設(shè)是深化普通高中課程教學(xué)改革、提升高中教育質(zhì)量的一個重要抓手，今年省里將在建好已有38個普通高中課程基地的基礎(chǔ)上，新建50個左右普通高中課程基地，同時加強課程基地建設(shè)的培訓(xùn)研討、指導(dǎo)督查。各地各校要進一步加大建設(shè)和改革力度，確保基地建設(shè)質(zhì)量和水平，確保取得預(yù)期成效。二是扎實推進創(chuàng)新人才培養(yǎng)。普通高中教育是創(chuàng)新人才早期培養(yǎng)的關(guān)鍵階段，各地要高度重視，切實抓好創(chuàng)新人才培養(yǎng)試點工作。目前，全省共有18所普通高中參與普通高中創(chuàng)新人才培養(yǎng)改革試點，省教育廳將繼續(xù)大力支持這些學(xué)校與高等院校、科研院所密切合作，共同實施面向部分高中學(xué)生的創(chuàng)新人才早期培養(yǎng)，使一批素質(zhì)全面、基礎(chǔ)扎實、學(xué)有余力、具有發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)秀高中學(xué)生得到更合適的教育和培養(yǎng)。省里將研究制訂普通高中創(chuàng)新人才培養(yǎng)試點工作意見，各地也要指導(dǎo)學(xué)校進一步探索和完善創(chuàng)新人才早期培養(yǎng)試點辦法，確保試點工作取得實實在在的成效。三是開展好高中多樣化發(fā)展試點工作。高中多樣化發(fā)展試點的根本目的是促進學(xué)生全面而有個性地發(fā)展，有關(guān)地區(qū)和學(xué)校要在堅定不移地實施素質(zhì)教育的基礎(chǔ)上著力更新人才培養(yǎng)觀念、創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，通過探索嘗試多樣化、特色化辦學(xué)途徑，全面提高普通高中學(xué)生的綜合素質(zhì)，滿足不同潛質(zhì)學(xué)生的發(fā)展需要，努力提升學(xué)生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新能力，促進學(xué)生成人成才。要大力支持學(xué)校彰顯辦學(xué)特色、發(fā)揮傳統(tǒng)優(yōu)勢，加強校園文化建設(shè)，開發(fā)特色課程，創(chuàng)設(shè)有利于學(xué)生個性化發(fā)展的環(huán)境和條件，形成一大批文化內(nèi)涵豐富、教育方式獨特、學(xué)科優(yōu)勢明顯、活動富有創(chuàng)意的特色高中。

（五）突出“內(nèi)涵”和“質(zhì)量”，全面提高基礎(chǔ)教育發(fā)展水平。一是深入學(xué)習(xí)貫徹新課程標(biāo)準(zhǔn)。教育部前不久頒布了新修訂的《義務(wù)教育各學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn)》，高中階段的課程標(biāo)準(zhǔn)正在修訂之中，不久也將頒布。課程標(biāo)準(zhǔn)是教材編寫、教學(xué)實施、教育評估和考試命題的根本依據(jù)，是管理和評價課程的基礎(chǔ)，各地各校務(wù)必認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹。要精心組織開展課程標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，省級層面著力組織好以教研員和骨干教師為主體的“培訓(xùn)者培訓(xùn)”，各地主要抓好校本培訓(xùn)和個體研修，確保新課程標(biāo)準(zhǔn)順利實施。二是健全基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測體系。進行基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測是實施素質(zhì)教育、提高教育質(zhì)量的基礎(chǔ)工程。監(jiān)測工作要依據(jù)國家法律法規(guī)，按照基礎(chǔ)教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進行，監(jiān)測的范圍要覆蓋學(xué)生德智體美全面發(fā)展的各個方面，特別要重視監(jiān)測學(xué)生的創(chuàng)新意識和心理健康水平。要繼續(xù)組織好教育部義務(wù)教育學(xué)生學(xué)業(yè)質(zhì)量測試、分析與反饋、指導(dǎo)工作，抓緊建立我省學(xué)前教育質(zhì)量監(jiān)測點。三是切實加強教師隊伍建設(shè)。教師是提高教育質(zhì)量的根本依靠。要繼續(xù)開展基礎(chǔ)教育青年教師教學(xué)基本功大賽。去年舉辦的首屆基礎(chǔ)教育青年教師教學(xué)基本功大賽，為廣大青年教師搭建了學(xué)習(xí)借鑒的平臺、實踐錘煉的平臺、研討交流的平臺、展示成就的平臺，深受廣大青年教師的歡迎和好評。各級教育行政部門、教科研機構(gòu)和學(xué)校要進一步高度重視大賽組織工作，要通過比賽，在全省基礎(chǔ)教育學(xué)校營造刻苦鉆研業(yè)務(wù)、苦練教學(xué)基本功的濃厚氛圍，激發(fā)積極向上、奮發(fā)進取、精益求精的精神風(fēng)貌，促進基礎(chǔ)教育學(xué)校教育教學(xué)水平不斷提高。要結(jié)合我省基礎(chǔ)教育改革發(fā)展實際，抓緊研究制定江蘇省基礎(chǔ)教育青年骨干教師、教學(xué)能手、學(xué)科帶頭人和名師工作室建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，推動教師專業(yè)化水平提升。四是建立科學(xué)的考試評價制度。進一步深化中考制度改革。要在嚴(yán)格執(zhí)行“五嚴(yán)”規(guī)定的同時，根據(jù)教育部和省教育廳關(guān)于中考改革的基本原則，結(jié)合實際，全面推進學(xué)業(yè)考試和綜合素質(zhì)評價相結(jié)合的中等學(xué)校招生考試改革，逐步推行統(tǒng)一考試錄取與多樣化選拔相結(jié)合的招生方式。要嚴(yán)格中考改革方案審批制度，今年起，各市中考方案未經(jīng)省教育廳批準(zhǔn)不得組織實施。五是高度重視教育科研。要堅持科研興教，圍繞提高教育質(zhì)量，建立健全教育科研長效機制，充分調(diào)動廣大師生參與教育科研的主動性，積極開展重大教育理論和實踐問題研究，及時把科研成果運用到教育教學(xué)之中，答疑解惑、出謀劃策、破解難題，為推動教育科學(xué)決策、提高教育質(zhì)量作出積極貢獻。

二、加大依法治教力度，不斷提高規(guī)范辦學(xué)水平

自2009年以來，我省堅持以“五嚴(yán)”為突破口，認(rèn)真落實教育部和省委、省政府的部署要求，集中開展了規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為、深入實施素質(zhì)教育活動，取得了階段性成效。各地各校要從實現(xiàn)基礎(chǔ)教育現(xiàn)代化的高度，切實增強使命感、責(zé)任感，不斷加大依法治教力度，著力構(gòu)建規(guī)范辦學(xué)行為的長效機制，扎實推進全省基礎(chǔ)教育全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

（一）統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識加強依法治教的重大意義。加強依法治教、規(guī)范辦學(xué)行為，是深入實施素質(zhì)教育，全面推進基礎(chǔ)教育科學(xué)發(fā)展的必然要求，也是著力解決基礎(chǔ)教育熱點、難點問題，維護教育正常秩序的迫切需要和必然舉措。加強依法治教、規(guī)范辦學(xué)行為，是全面推進素質(zhì)教育的需要。實施素質(zhì)教育的關(guān)鍵在于堅持以人為本，面向全體學(xué)生，促進學(xué)生生動活潑地健康成長。當(dāng)前，由于受狹隘的教育價值觀、片面的質(zhì)量觀和陳舊的人才觀影響，少數(shù)地區(qū)和個別學(xué)校未能從根本上轉(zhuǎn)變教育觀念，教育教學(xué)難以適應(yīng)學(xué)生全面發(fā)展需要，違背少年兒童身心發(fā)展規(guī)律和教育規(guī)律的現(xiàn)象時有發(fā)生，嚴(yán)重影響了學(xué)生的健康成長，迫切要求我們不斷完善素質(zhì)教育的體制機制，遵循教育規(guī)律，嚴(yán)格依法依規(guī)，切實規(guī)范辦辦學(xué)行為，著力引導(dǎo)中小學(xué)校認(rèn)真貫徹部署要求、促進學(xué)生健康成長。加強依法治教、規(guī)范辦學(xué)行為是解決好當(dāng)前教育熱點問題的現(xiàn)實需要。2009年以來，全省規(guī)范辦學(xué)行為持續(xù)深入推進，節(jié)假日集中補課、下達升學(xué)指標(biāo)等群眾普遍關(guān)注、社會反響強烈的教育熱點難點問題得到有效遏制。但與此同時，義務(wù)教育擇校、分重點班等頑疾尚未根治，校外補課、有償家教等問題越發(fā)突出，不規(guī)范辦學(xué)行為甚至違法違紀(jì)事件時有發(fā)生，引起了人民群眾的不滿，影響了社會和諧穩(wěn)定。各地各校必須著力創(chuàng)新體制機制，強化管理、綜合施措，切實加強依法治教、不斷規(guī)范辦學(xué)行為，努力為基礎(chǔ)教育的持續(xù)健康發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。加強依法治教、規(guī)范辦學(xué)行為是構(gòu)建長效機制的必然要求。必須清醒地意識到，學(xué)校中存在的種種不規(guī)范辦學(xué)行為已經(jīng)引起了社會的廣泛關(guān)注，解決這一“老大難”問題成為教育系統(tǒng)內(nèi)外的共同愿望。近年來，我省就規(guī)范辦學(xué)行為集中力量解決了一些突出問題，取得了階段性成效，但與黨和政府的要求相比，與人民群眾的期盼相比，仍有較大差距。教育系統(tǒng)要進一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識，采取措施，不斷鞏固“五嚴(yán)”成果，既要堅持省級統(tǒng)籌、政府推動，突出重點、整體推進，又要注重強化督查、嚴(yán)肅問責(zé)，更要堅持依法治教，標(biāo)本兼治，切實將規(guī)范辦學(xué)行為納入法制化軌道，努力構(gòu)建起引導(dǎo)和促進規(guī)范辦學(xué)的長效機制。