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第1篇：政治經(jīng)濟(jì)報(bào)告范文

紀(jì)委廉政室副主任競(jìng)職報(bào)告

紀(jì)委廉政室副主任競(jìng)職報(bào)告

各位領(lǐng)導(dǎo)，各位評(píng)委，各位同事：

大家好！

我叫，今年歲，年考入南京師范大學(xué)計(jì)算機(jī)專(zhuān)業(yè)，年入黨，年本科畢業(yè)，獲理科學(xué)士學(xué)位。

中層干部實(shí)行公開(kāi)、公平、公正地競(jìng)爭(zhēng)上崗，這是深化干部人事制度改革的重大舉措，更是我們縣加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)的有益嘗試。我一是擁護(hù)，二是支持，三是積極參與。我今天競(jìng)爭(zhēng)的職位是廉政室副主任。

大家都知道，廉政室擔(dān)負(fù)著綜合分析全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)情況，督促檢查黨風(fēng)廉政責(zé)任制落實(shí)情況，協(xié)助有關(guān)部門(mén)抓好源頭治理各項(xiàng)措施的貫徹落實(shí)，負(fù)責(zé)縣管干部廉政檔案的收集和管理，承擔(dān)縣糾風(fēng)辦的工作，督促、檢查、指導(dǎo)全縣行風(fēng)建設(shè)和糾風(fēng)工作。這些職能決定了廉政室的工作具有綜合性、廣泛性和瑣碎性等特點(diǎn)，頭緒復(fù)雜、任務(wù)艱巨。也決定了廉政室副主任這個(gè)職務(wù)既是個(gè)忙家，也是個(gè)雜家。我之所以競(jìng)爭(zhēng)這個(gè)職位，主要是因?yàn)槲揖邆湟韵聝纱蠓矫鎯?yōu)勢(shì)

首先，我認(rèn)為自己具備擔(dān)任該職務(wù)所必須的政治素質(zhì)和個(gè)人品質(zhì)。一是我的敬業(yè)精神比較強(qiáng)，工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，勤勤懇懇，任勞任怨，干一行，愛(ài)一行，專(zhuān)一行。這是干好工作的基礎(chǔ)。二是我的思想比較活躍，接受新事物比較快，愛(ài)學(xué)習(xí)，愛(ài)思考，愛(ài)出點(diǎn)子，工作中注意發(fā)揮主觀(guān)能力性，超前意識(shí)強(qiáng)。這有利于開(kāi)拓工作新局面。三是我辦事穩(wěn)妥，處世嚴(yán)謹(jǐn)，原則性較強(qiáng)，能夠嚴(yán)格要求自己。這是做好工作的保證。四是我信奉誠(chéng)實(shí)、正派的做人宗旨，能夠與人團(tuán)結(jié)共事，而且具有較強(qiáng)的協(xié)調(diào)能力。

第二，我認(rèn)為自己具備擔(dān)任此職務(wù)所必須的知識(shí)和能力。一是我在工作中能夠把握正確的方向，保持較高的政治敏銳性。二是我在曾經(jīng)工作過(guò)的干教室、檢查一室和現(xiàn)在的執(zhí)法室都一直負(fù)責(zé)內(nèi)勤，具備文字方面的能力和優(yōu)勢(shì)。三是我在檢查一室曾成功地主辦了兩起萬(wàn)元以上有影響案件，現(xiàn)在執(zhí)法室具體負(fù)責(zé)全縣建設(shè)工程招投標(biāo)、政府采購(gòu)和重點(diǎn)工程監(jiān)督檢查工作，具備獨(dú)擋一面的能力。

以上決定了我能夠很快地進(jìn)入廉政室副主任角色，并且出色地開(kāi)展工作。如果我能競(jìng)爭(zhēng)上這個(gè)職位，我將在縣紀(jì)委常委會(huì)和廉政室主任的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持“一個(gè)原則”，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”，抓好“四項(xiàng)工作”。具體地說(shuō)：

（一）堅(jiān)持“一個(gè)原則”，就是堅(jiān)持“上為紀(jì)委常委會(huì)和室主任分憂(yōu)，下為干部服務(wù)”的原則。

（二）實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”：

一是實(shí)現(xiàn)角色的轉(zhuǎn)變。由原來(lái)的戰(zhàn)斗員轉(zhuǎn)變?yōu)榧犬?dāng)副指揮員，又當(dāng)戰(zhàn)斗員。和全室同志思想上同心，目標(biāo)上同向，行動(dòng)上同步，事業(yè)上同干。

二是實(shí)現(xiàn)思維方式的轉(zhuǎn)變。由原來(lái)的“領(lǐng)導(dǎo)交辦，辦就辦好”的思維方式向“怎樣去辦，怎么辦好”的方式轉(zhuǎn)變，對(duì)工作超前計(jì)劃，周密安排，保證各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

（三）抓好“四項(xiàng)工作”：一是勤奮學(xué)習(xí)強(qiáng)素質(zhì)，二是深入調(diào)研摸實(shí)情，三是嚴(yán)以律已促管理，四是勤政廉政樹(shù)形象。

我相信，經(jīng)過(guò)我和全室同志的共同努力，廉政室一定會(huì)呈現(xiàn)出更加喜人的局面，簡(jiǎn)單可以概括為：常規(guī)工作有突破，重點(diǎn)工作有成效，基礎(chǔ)工作有新意，整體工作有特色。

第2篇：政治經(jīng)濟(jì)報(bào)告范文

 

按照審批局黨組的要求和統(tǒng)一部署，開(kāi)展自檢自查，現(xiàn)將自查結(jié)果報(bào)告如下：

一、擔(dān)當(dāng)不足、不敢負(fù)責(zé)方面。少數(shù)狀況下處理問(wèn)題時(shí)的原則性有待加強(qiáng)，對(duì)工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，礙于情面，能不提的就不提，存在好人主義。有時(shí)只求形式，不求落實(shí)的問(wèn)題，具體制度的落實(shí)不夠嚴(yán)謹(jǐn)，工作時(shí)只求是否做了，不求做得好壞。在工作中遇到繁瑣、復(fù)雜的事情，有時(shí)會(huì)采取逃避的方法，認(rèn)為“船到橋頭自然直”，不是自我力求尋找對(duì)策。創(chuàng)新意識(shí)還不夠強(qiáng)，創(chuàng)新的思路還不夠?qū)掗?，層次還不高。過(guò)多重視完成任務(wù)，而輕視工作實(shí)效。觀(guān)念滯后，創(chuàng)新意識(shí)不夠。

第3篇：政治經(jīng)濟(jì)報(bào)告范文

有幸于2010年10月30日至31日兩天在都勻劇院參加黔南州全國(guó)著名教育專(zhuān)家中學(xué)數(shù)學(xué)名師課堂展示研討會(huì)，從中感受到河北省滄州一中副校長(zhǎng)數(shù)學(xué)特級(jí)教師郭樹(shù)發(fā)、首都師范大學(xué)附屬中學(xué)數(shù)學(xué)特級(jí)教師張文娣、北京市文匯中學(xué)數(shù)學(xué)高級(jí)教師夏彩娟等三位名師在都勻市開(kāi)展異地課堂教學(xué)展示會(huì)的風(fēng)采，使我平靜的心又一次泛起波瀾。

感悟一：

一堂課是否有效、高效，主要看學(xué)生是否真正參與到課堂教學(xué)活動(dòng)中來(lái)，學(xué)生的思路是否跟進(jìn)教師的啟發(fā)引導(dǎo)，是否表現(xiàn)出獲取知識(shí)的喜悅，教學(xué)目標(biāo)是否達(dá)到。

郭樹(shù)發(fā)老師以老少皆知的“龜兔賽跑”的故事引入教學(xué)內(nèi)容，創(chuàng)設(shè)“問(wèn)題情景”，請(qǐng)學(xué)生觀(guān)察分析下面四個(gè)平面坐標(biāo)圖象圖（1）、（2）、（3）、（4），哪一個(gè)圖形符合“龜兔賽跑”的故事情節(jié)？

學(xué)生根據(jù)“龜兔賽跑”規(guī)則：“在同一起跑線(xiàn)同時(shí)出發(fā)，完成規(guī)定的同一路程，龜比免先到達(dá)終點(diǎn)線(xiàn)”的文字語(yǔ)言與圖（1）、（2）、（3）、（4）的“圖形”語(yǔ)言聯(lián)系起來(lái)分析，很快就判斷選取答案是圖（4）。

接著以“小明騎自行車(chē)去郊游，早晨八點(diǎn)從家出發(fā)，以平均速度10千米/小時(shí)到達(dá)目的地后，在此游玩了三個(gè)半小時(shí)，然后按原路以原速返回。設(shè)他離家的距離為y(千米)，離家的時(shí)間為x(小時(shí))，下圖反映y與x的函數(shù)關(guān)系，你能從圖中得到什么信息？”為“問(wèn)題探究”。

這是一個(gè)實(shí)際生活轉(zhuǎn)化為數(shù)學(xué)問(wèn)題的例子，讓學(xué)生根據(jù)小明從家出發(fā)勻速前往到達(dá)目的地――在目的地停留游玩――從郊游地原路原速返回到家三個(gè)階段小明距離家的路程與郊游時(shí)間的關(guān)系。與函數(shù)圖象中線(xiàn)段OA、線(xiàn)段AB、線(xiàn)段BC有何聯(lián)系？學(xué)生通過(guò)分析題意和觀(guān)察圖象所表達(dá)的數(shù)學(xué)含意，從中不斷地發(fā)現(xiàn)：①線(xiàn)段oA 是小明從家出發(fā)至郊游目的地路程S（千米）與所行走時(shí)間t（小時(shí)）之間的函數(shù)關(guān)系，用解析式表示為S=10t(0≤t≤1.5)；②小明從早上8：00出發(fā)，用時(shí)一個(gè)半小時(shí)于早上9：30到達(dá)目的地；③目的地距離小明家的住地15千米；④A點(diǎn)的坐標(biāo)是（1.5，15）；⑤小明在郊游地玩了三個(gè)半小時(shí)，線(xiàn)段AB體現(xiàn)小明在郊游地活動(dòng)，他距離住地的路程不變，S=0t+15(1.5≤t≤5)；⑥B點(diǎn)的坐標(biāo)是（5，15）；⑦線(xiàn)段BC表示小明從郊游地返回家的過(guò)程中小明距離居住地的路程S（千米）與所行走時(shí)間t（小時(shí)）之間的函數(shù)關(guān)系，用解析式表示為S=15－10（t－5）(5≤t≤6.5)；⑧小明是下午13：00開(kāi)始回家的；小明在回家的路上共用1.5小時(shí)；⑨小明是下午14：30回到家的；小明從家出發(fā)至回到家一共用了六個(gè)半小時(shí)的時(shí)間；⑩C點(diǎn)的坐標(biāo)是（6.5，0）。郭老師所選取的“問(wèn)題”很適合初中學(xué)生的生活實(shí)際與身心特點(diǎn)。通過(guò)觀(guān)察、分析、探究、歸納由淺入深層層遞進(jìn)，突破重點(diǎn)難點(diǎn)，師生互動(dòng)氣氛活躍，數(shù)學(xué)活動(dòng)過(guò)程默契。

夏彩娟老師以上海世博園區(qū)一些展館建筑、天壇建筑、剪紙藝術(shù)、美景倒影、蝴蝶標(biāo)本、雙龍搶寶等圖片創(chuàng)設(shè)“對(duì)稱(chēng)”這一“問(wèn)題情景”，學(xué)生從圖片中很快就感知到“對(duì)稱(chēng)”的內(nèi)涵。然后以此為突破口讓學(xué)生觀(guān)察、分析、探究“軸對(duì)稱(chēng)圖形”的條件，找“軸對(duì)稱(chēng)圖形”的“對(duì)稱(chēng)軸”之方法，作已知圖形的軸對(duì)稱(chēng)圖形的方法，“軸對(duì)稱(chēng)圖形”在生產(chǎn)、生活中的廣泛應(yīng)用等。其教學(xué)過(guò)程精彩紛呈、迭起，學(xué)生參與數(shù)學(xué)活動(dòng)的積極性很高。

張文娣老師以上海世博園部分國(guó)家館的建筑物線(xiàn)條、都勻大劇院室內(nèi)建筑物線(xiàn)條、舞臺(tái)燈光線(xiàn)條、筆直的鐵路雙軌線(xiàn)線(xiàn)條等圖片及實(shí)景創(chuàng)設(shè)“問(wèn)題情景”，然后引導(dǎo)學(xué)生觀(guān)察、分析、探究線(xiàn)段、射線(xiàn)、直線(xiàn)的異同點(diǎn)及其聯(lián)系，讓學(xué)生談?wù)劸€(xiàn)段、射線(xiàn)、直線(xiàn)在生產(chǎn)生活中的實(shí)際應(yīng)用。讓數(shù)學(xué)生活化、生活數(shù)學(xué)化。其教學(xué)活動(dòng)過(guò)程別具一格，本人受益匪淺。

感悟二：

聽(tīng)名師異地授課，除有其個(gè)性處，更多的是共性的突現(xiàn)，那就是：課前精心設(shè)計(jì)課堂教學(xué)方案，課中結(jié)合學(xué)生實(shí)際精心組織學(xué)生開(kāi)展教學(xué)活動(dòng)，真正把學(xué)生作為教學(xué)溝通與教學(xué)活動(dòng)的主體，使之成為學(xué)習(xí)的主體，學(xué)生參與數(shù)學(xué)教學(xué)活動(dòng)的全過(guò)程，學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性、主動(dòng)性得到充分體現(xiàn)。在教學(xué)過(guò)程中，自己認(rèn)為，作為一名數(shù)學(xué)教師，首先從學(xué)生的認(rèn)知出發(fā)，創(chuàng)設(shè)了民主、寬松、和諧的教學(xué)氛圍。在教材處理上、教法選取上既體現(xiàn)教師啟發(fā)引導(dǎo)學(xué)生對(duì)數(shù)學(xué)知識(shí)進(jìn)行探究，還要在數(shù)學(xué)教學(xué)活動(dòng)的過(guò)程中，留有足夠的時(shí)間讓學(xué)生自己去觀(guān)察圖形、質(zhì)疑問(wèn)題，引導(dǎo)學(xué)生從多角度、多方位、多層次地思考問(wèn)題，解決問(wèn)題，從中發(fā)現(xiàn)規(guī)律性的東西。把課堂真正變成學(xué)生從事學(xué)習(xí)交流、探索發(fā)現(xiàn)數(shù)學(xué)奧秘的場(chǎng)所。更重要的是具有駕馭教學(xué)活動(dòng)中突發(fā)性問(wèn)題的能力，做到有啟有發(fā)、有放有收，使學(xué)生沿著自己設(shè)定的課堂教學(xué)目標(biāo)不斷提升數(shù)學(xué)知識(shí)。其次，了解學(xué)生身心特點(diǎn)、知識(shí)基礎(chǔ)、生活環(huán)境等方面，善于結(jié)合學(xué)生實(shí)際創(chuàng)設(shè)走進(jìn)課堂的問(wèn)題情境，以吸引學(xué)生的注意力和激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)新知識(shí)的興趣，民主集中、互動(dòng)有效、氛圍活躍、目標(biāo)明確。再次，要有不甘落后、不斷創(chuàng)新、追求完美的鉆研精神。

第4篇：政治經(jīng)濟(jì)報(bào)告范文

【關(guān)鍵詞】 經(jīng)皮附睪穿刺吸取術(shù)

【關(guān)鍵詞】 經(jīng)皮附睪穿刺吸取術(shù)；單卵細(xì)胞漿內(nèi)注射；無(wú)精癥

1臨床資料

1.1對(duì)象患者（女方：年齡30 a，經(jīng)不孕癥系統(tǒng)檢查未見(jiàn)異常. 男方：34 a，曾在7 a及12 a時(shí)2次行左、右側(cè)腹股溝疝伴鞘膜積液手術(shù)，多次檢查為無(wú)精癥，活檢提示生精功能正常）因原發(fā)不孕6 a、梗阻性無(wú)精癥，于200405在我中心接受經(jīng)皮附睪穿刺取精術(shù)（PESA）結(jié)合單卵母細(xì)胞漿內(nèi)注射（ICSI）技術(shù)助孕.

1.2方法

1.2.1促超排卵、取卵、卵母細(xì)胞收集及處理按操作常規(guī)進(jìn)行.

1.2.2的收集及處理常規(guī)消毒外生殖器，20 g/L利多卡因封閉精索及局部麻醉陰囊皮膚，將附睪固定于陰囊皮下，用1 mL注射器附18 G×1.88 IN的一次性靜脈留置針（BD Insyte，美國(guó)），經(jīng)皮穿刺附睪尾抽吸后取下注射器，將吸出液在顯微鏡下檢查，見(jiàn)活動(dòng)后停止取精，將收集到的經(jīng)微Isolate梯度法處理.

1.2.3顯微操作顯微操作在NIKON TE300配Hoffman調(diào)制反差光學(xué)系統(tǒng)、Eppendorff 顯微操作系統(tǒng)下放大200倍情況下進(jìn)行. 選擇一條活動(dòng)力強(qiáng)、形態(tài)正常的并制動(dòng). 將MⅡ期卵母細(xì)胞用固定針固定在第一極于12點(diǎn)鐘或6鐘點(diǎn)位置上，將吸入制動(dòng)的注射針從卵母細(xì)胞3點(diǎn)鐘方向刺入，回吸少量卵漿，卵膜破裂后，將注入卵漿內(nèi).

1.2.4胚胎培養(yǎng)及胚胎移植按操作常規(guī)進(jìn)行.

1.2.5黃體支持和監(jiān)測(cè)用黃體酮維持黃體功能，于移植后15 d查尿或血HCG，若陽(yáng)性則于停經(jīng)7 wk行B超檢查，見(jiàn)孕囊及原始心管搏動(dòng)診斷為臨床妊娠，繼續(xù)隨訪(fǎng)至妊娠結(jié)束. 　2結(jié)果和討論

女方采用GnRHa長(zhǎng)方案降調(diào)節(jié)，F(xiàn)SH，HMG/HCG方案促超排卵，共獲卵16個(gè). 男方在女方取卵術(shù)后1 h采用PESA技術(shù)取精，1次抽吸成功，術(shù)中出血極少，患者無(wú)明顯不適. 使用處理后的通過(guò)PESA獲得的，對(duì)13個(gè)MⅡ期卵母細(xì)胞進(jìn)行ICSI，正常受精12個(gè)，取卵后58 h將3個(gè)優(yōu)質(zhì)胚胎移植入子宮腔. 移植后16 d查血HCG為351.3 miu/mL，停經(jīng)7 wk行B超檢查，見(jiàn)2個(gè)孕囊，均有原始心管搏動(dòng)，確診為臨床妊娠、雙胎. 孕期經(jīng)過(guò)順利，于20041226（孕35 wk）剖宮產(chǎn)二存活女?huà)?，體質(zhì)量分別為1900 g及2050 g，發(fā)育正常，隨訪(fǎng)至出生后6 mo，母兒身體健康.

1985年TempleSmith 采用全麻下切開(kāi)附睪取精的方法（MESA），首次應(yīng)用附睪體外受精（IVF）獲得妊娠［1］. 此后，許多中心采用MESA結(jié)合傳統(tǒng)IVF治療梗阻性無(wú)精癥，妊娠率僅為7%~10%. MESA的缺點(diǎn)是：取精失敗率較高，技術(shù)難度大，術(shù)后容易出現(xiàn)疼痛、血腫、感染等并發(fā)癥，術(shù)后形成纖維化和粘連使以后的手術(shù)更為困難. 近年來(lái)，PESA技術(shù)正逐漸代替MESA技術(shù)，PESA的優(yōu)點(diǎn)是：反復(fù)應(yīng)用不增加術(shù)后纖維化及其他并發(fā)癥的發(fā)生率，取精失敗率較MESA低，操作相對(duì)簡(jiǎn)單，創(chuàng)傷小，費(fèi)用較低，患者易于接受. 與此同時(shí)，ICSI技術(shù)因其受精率高、治療結(jié)果不受濃度影響等優(yōu)點(diǎn)，逐漸取代傳統(tǒng)的IVF技術(shù)成為治療男性不育癥的主要方法. 綜上，PESA結(jié)合ICSI技術(shù)是治療梗阻性無(wú)精癥安全、有效的首選方法.

第5篇：政治經(jīng)濟(jì)報(bào)告范文

根據(jù)今年立法計(jì)劃，為做好《浙江省電網(wǎng)設(shè)施建設(shè)保護(hù)和供用電秩序維護(hù)條例（草案）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)條例草案）的審議工作，從7月份開(kāi)始，省人大財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)在聽(tīng)取省政府法制辦、省經(jīng)信委等4個(gè)省級(jí)部門(mén)立法情況匯報(bào)基礎(chǔ)上，先后赴部分市縣開(kāi)展立法調(diào)研，召開(kāi)有10個(gè)省級(jí)相關(guān)部門(mén)參加的立法座談會(huì)，并將條例草案印發(fā)至11個(gè)設(shè)區(qū)的市征求意見(jiàn)。省人大常委會(huì)馮明副主任參加了座談和調(diào)研活動(dòng)。在認(rèn)真梳理研究各方面意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)9月13日召開(kāi)全體會(huì)議，對(duì)條例草案進(jìn)行了審議。現(xiàn)將審議情況報(bào)告如下：

電網(wǎng)是保障電力安全穩(wěn)定供應(yīng)的重要基礎(chǔ)設(shè)施，電網(wǎng)設(shè)施建設(shè)保護(hù)和供用電秩序維護(hù)是保障社會(huì)公共利益和公共安全的重要內(nèi)容，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾切身利益。目前，電力法、電力設(shè)施保護(hù)條例、電力供應(yīng)與使用條例等法律、行政法規(guī)，由于制定時(shí)間較早，在電力管理體制經(jīng)歷重大改革，電力發(fā)展和電力管理領(lǐng)域出現(xiàn)許多新變化的情況下，已無(wú)法完全滿(mǎn)足實(shí)際管理需要。特別是近年來(lái)，隨著我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，用電量增速持續(xù)在兩位數(shù)以上，2012年我省全社會(huì)用電量高達(dá)3210.55億千瓦時(shí)。電網(wǎng)供電能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐。

財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)認(rèn)為，制定相關(guān)地方性法規(guī)，有助于加強(qiáng)電網(wǎng)設(shè)施建設(shè)保護(hù)，維護(hù)好供用電秩序，保證經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民生活的用電需求。省人民政府提請(qǐng)的條例草案，立足我省實(shí)際，符合國(guó)家法律法規(guī)的規(guī)定，總體是可行的。同時(shí)，根據(jù)調(diào)研情況，提出以下意見(jiàn)和建議。

一、關(guān)于電網(wǎng)設(shè)施空間布局規(guī)劃。條例草案第六條、第七條對(duì)電網(wǎng)設(shè)施空間布局規(guī)劃做了相關(guān)規(guī)定。有的地方和部門(mén)認(rèn)為，條例草案加強(qiáng)電網(wǎng)設(shè)施空間布局規(guī)劃的規(guī)定是必要的，但電網(wǎng)設(shè)施空間布局規(guī)劃屬專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，除應(yīng)符合土地利用總體規(guī)劃、海洋功能區(qū)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃外，還要與交通、水利、燃?xì)?、通信、給排水等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃相互銜接，條例草案第六條第三款對(duì)這方面規(guī)定沒(méi)有涉及，建議增加相應(yīng)內(nèi)容。另外，由于我省地域狹小，各種管網(wǎng)建設(shè)在保障安全前提下應(yīng)相互融合，而不是互相排斥，條例草案第七條第二款有關(guān)規(guī)定，將造成電網(wǎng)設(shè)施建設(shè)與其它管網(wǎng)建設(shè)的權(quán)益沖突，也不符合我省實(shí)際情況。建議對(duì)上述問(wèn)題作進(jìn)一步研究，修改完善相關(guān)條款。

二、關(guān)于新能源發(fā)電的電網(wǎng)配套保障。條例草案第十四條對(duì)電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)為電源企業(yè)提供電網(wǎng)配套保障作了具體規(guī)定。有的地方、部門(mén)和企業(yè)提出，為了促進(jìn)風(fēng)能、太陽(yáng)能等新能源的發(fā)展，電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)優(yōu)先考慮新能源發(fā)電的電網(wǎng)配套保障。當(dāng)前，我省新能源產(chǎn)業(yè)已進(jìn)入快速發(fā)展期，2012年，全省累計(jì)建成新能源裝機(jī)802萬(wàn)千瓦，占全省電力裝機(jī)比重的12.8%。在加快電網(wǎng)配套設(shè)施建設(shè)時(shí)，電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)必須充分考慮我省新能源發(fā)電的并網(wǎng)問(wèn)題，解決新能源產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目電力的發(fā)送問(wèn)題。建議對(duì)新能源發(fā)電的電網(wǎng)配套保障作進(jìn)一步調(diào)研，補(bǔ)充完善相關(guān)條款。

三、關(guān)于電網(wǎng)設(shè)施保護(hù)的應(yīng)急預(yù)案。條例草案第三章對(duì)電網(wǎng)設(shè)施保護(hù)作了規(guī)定。對(duì)此，一些地方、部門(mén)和人大代表反映，電網(wǎng)安全事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，與人民群眾的生產(chǎn)生活密切相關(guān)，當(dāng)電網(wǎng)設(shè)施遭受自然災(zāi)害或人為破壞時(shí)，將造成嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題，而條例草案缺乏電網(wǎng)設(shè)施保護(hù)應(yīng)急預(yù)案方面的規(guī)定。建議增設(shè)有關(guān)應(yīng)急預(yù)案條款。

四、關(guān)于供用電雙方權(quán)益的保護(hù)。調(diào)研中，一些地方、企業(yè)和人大代表反映，條例草案對(duì)供用電雙方權(quán)利義務(wù)規(guī)定存在不對(duì)等，有的條款部門(mén)痕跡較重，如第二十一條規(guī)定在緊急情況下，電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)可以先行修剪植物或者砍伐林木，但對(duì)所有人的事后告知和補(bǔ)償?shù)任醋饕?guī)定，沒(méi)有體現(xiàn)電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)與其它民事主體平等、公平的原則，可能引發(fā)矛盾。條例草案第四章在設(shè)定義務(wù)時(shí)，對(duì)電力用戶(hù)的規(guī)定條款較多，而對(duì)電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的義務(wù)提的比較原則。我們認(rèn)為，供用電雙方的立法訴求都應(yīng)予以支持和規(guī)范。電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的合法權(quán)益應(yīng)得到保護(hù)。同時(shí)，鑒于電力用戶(hù)處于相對(duì)弱勢(shì)地位，要注意加大電力用戶(hù)權(quán)益保護(hù)的力度，對(duì)用戶(hù)合法權(quán)益受到損害時(shí)的補(bǔ)償作出相應(yīng)規(guī)定。建議修改完善相關(guān)條款。

第6篇：政治經(jīng)濟(jì)報(bào)告范文

關(guān)鍵詞：傳播政治經(jīng)濟(jì)學(xué)；傳播；媒介

中圖分類(lèi)號(hào)：G20 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-8122（2013）09-0015-03

一、傳播政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究?jī)?nèi)容

丹·席勒認(rèn)為傳播政治經(jīng)濟(jì)學(xué)是研究數(shù)字化技術(shù)融入資本主義經(jīng)濟(jì)的過(guò)程，并分析傳播產(chǎn)業(yè)在信息化全球資本主義資本積累過(guò)程中的地位[1]。而莫斯可則認(rèn)為傳播政治經(jīng)濟(jì)學(xué)是對(duì)社會(huì)關(guān)系與傳播資源的生產(chǎn)、流通與消費(fèi)的相互構(gòu)建的研究，并指出當(dāng)前傳播政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的全球化領(lǐng)域蔓延、歷史研究擴(kuò)散與新媒體轉(zhuǎn)向等五個(gè)趨勢(shì)[2]。

麥克切斯尼則認(rèn)為傳播政治經(jīng)濟(jì)學(xué)是基于分析媒介、傳播系統(tǒng)與社會(huì)結(jié)構(gòu)的關(guān)系，強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)因素對(duì)政治和社會(huì)關(guān)系的重要作用，并強(qiáng)調(diào)結(jié)構(gòu)性因素與勞動(dòng)環(huán)節(jié)對(duì)傳播的生產(chǎn)、流通和消費(fèi)的影響[3]。具體問(wèn)題，如趙月枝所言，“傳播與跨國(guó)媒介集團(tuán)在全球政治經(jīng)濟(jì)中的中心地位；傳播資源的控制問(wèn)題導(dǎo)致的沖突；勞工對(duì)愈加精細(xì)的國(guó)際傳媒分工的后果的干預(yù)和婦女及弱勢(shì)種族對(duì)全球傳播權(quán)力不平等的抗?fàn)幍鹊取盵4]。

簡(jiǎn)而言之，傳播政治經(jīng)濟(jì)學(xué)主要關(guān)注兩個(gè)相互關(guān)聯(lián)的問(wèn)題：一是分析政治經(jīng)濟(jì)壓力與限制對(duì)傳播與文化實(shí)踐的影響，以及在資本主義制度下資本是如何左右傳播的內(nèi)容與形式的；二是研究傳播產(chǎn)業(yè)在信息化全球資本主義資本積累過(guò)程中的上升地位。這種學(xué)術(shù)視角，正如莫斯可所倡導(dǎo)的，避免了把傳播研究孤立于社會(huì)情境，而把傳播現(xiàn)象置放于具體化的社會(huì)歷史進(jìn)程與歷史變遷之中，有利于探討結(jié)構(gòu)力量如何影響傳播實(shí)踐[5]。總之，傳播政治經(jīng)濟(jì)學(xué)是審視傳播產(chǎn)業(yè)如何在社會(huì)關(guān)系影響下分配傳播資源與話(huà)語(yǔ)權(quán)的研究。

傳播政治經(jīng)濟(jì)學(xué)作為傳播研究中的一個(gè)重要路徑，為傳播研究增添了新的活力。世界范圍內(nèi)的傳播政治經(jīng)濟(jì)學(xué)研究，自20世紀(jì)40年代后期至今，已經(jīng)歷了60多年的發(fā)展，成為當(dāng)前傳播學(xué)中熱門(mén)的研究領(lǐng)域之一。盡管被認(rèn)為存在諸多的盲點(diǎn)和問(wèn)題，但傳播政治經(jīng)濟(jì)學(xué)研究熱潮所產(chǎn)生的影響已經(jīng)有目共睹。自20世紀(jì)90年代中后期，傳播政治經(jīng)濟(jì)學(xué)研究逐漸進(jìn)入中國(guó)大陸學(xué)者的視野，尤其自21世紀(jì)以來(lái)，傳播政治經(jīng)濟(jì)學(xué)研究在大陸受到比較多的關(guān)注，但相關(guān)研究還是零散地分布幾個(gè)主要的幾所大學(xué)、幾位學(xué)者或幾所研究機(jī)構(gòu)中，傳播政治經(jīng)濟(jì)學(xué)研究并沒(méi)有像功能-經(jīng)驗(yàn)研究一樣占據(jù)主流位置。筆者關(guān)注的是，傳播政治經(jīng)濟(jì)學(xué)研究是如何在中國(guó)落腳并發(fā)展的？

那么，近年來(lái)，傳播政治經(jīng)濟(jì)學(xué)研究是在什么樣的社會(huì)——媒介情境中展開(kāi)的？如何展開(kāi)的？為什么這樣展開(kāi)？又主要研究了些什么問(wèn)題？為了有針對(duì)性且可控性地回答上述問(wèn)題，本研究將采用質(zhì)化的文獻(xiàn)研究方法，以最近十多年（1995～2012）為時(shí)間范圍，主要選擇國(guó)內(nèi)核心雜志《新聞與傳播研究》、《國(guó)際新聞界》、《新聞大學(xué)》、《當(dāng)代傳播》等為樣本，以他們的論文為考察對(duì)象，期望能以此管窺中國(guó)大陸傳播政治經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的現(xiàn)狀、核心內(nèi)容與演進(jìn)，并解讀其在批判視角、問(wèn)題意識(shí)以及解決路徑等方面的啟示。

二、傳播政治經(jīng)濟(jì)學(xué)在中國(guó)大陸的發(fā)展

20世紀(jì)90年代，中國(guó)大陸開(kāi)始試行建立報(bào)業(yè)集團(tuán)，傳媒經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)問(wèn)題引起了比較多的關(guān)注。然而，傳媒經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，也帶來(lái)一系列的問(wèn)題，如傳媒內(nèi)容的庸俗化、娛樂(lè)化和快餐化等。加入WTO后，中國(guó)面臨由傳媒大國(guó)向傳媒強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變的歷史使命，然而，對(duì)外傳播的弱勢(shì)和軟實(shí)力的缺憾成為中國(guó)傳媒業(yè)不得不面臨的突出問(wèn)題。因此，面對(duì)世界傳播業(yè)的新形勢(shì)和中國(guó)大陸媒介商業(yè)化過(guò)程中的意識(shí)形態(tài)與市場(chǎng)力量的影響，大陸傳播研究者在具體的社會(huì)語(yǔ)境中開(kāi)始思考一些問(wèn)題。例如，結(jié)合媒介文化市場(chǎng)的全球化背景，重新思考了國(guó)際信息流動(dòng)問(wèn)題，關(guān)注傳播新技術(shù)的社會(huì)意義、傳播資源的分布、傳播的公正與平等。這些情況加速了大陸學(xué)者關(guān)注傳播政治經(jīng)濟(jì)學(xué)，促進(jìn)了大陸學(xué)者引進(jìn)和介紹傳播政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的相關(guān)研究。如郭鎮(zhèn)之等人在20世紀(jì)90年代就開(kāi)始積極介紹北美傳播政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的相關(guān)研究。為了更好的探視傳播政治經(jīng)濟(jì)學(xué)在中國(guó)大陸發(fā)展的軌跡與脈絡(luò)，筆者將傳播政治經(jīng)濟(jì)學(xué)在中國(guó)大陸的發(fā)展劃分為兩個(gè)階段。

（一）引入期：20世紀(jì)90年代中后期至世紀(jì)之交

20世紀(jì)80年代以來(lái)，我國(guó)傳播學(xué)研究發(fā)展迅速，西方傳播理論及思想大批被引介到中國(guó)，大陸出現(xiàn)了大量有關(guān)傳播學(xué)的譯著和論文等。但傳播研究發(fā)展的初期，主要還是以功能——經(jīng)驗(yàn)主義研究為主，西方傳播研究的另一個(gè)重要流派——批判學(xué)派在相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)并不被重視。但進(jìn)入20世紀(jì)90年代中后期，批判學(xué)派逐漸被大陸學(xué)者所重視，一批有關(guān)批判學(xué)派的譯著和介紹性論文相繼出現(xiàn)，如《文化民粹主義》、《文化研究讀本》和《傳播政治經(jīng)濟(jì)學(xué)》等被引介到中國(guó)。可以說(shuō)，傳播政治經(jīng)濟(jì)學(xué)被大陸學(xué)者所關(guān)注的時(shí)間，幾乎是整個(gè)批判學(xué)派被關(guān)注的時(shí)間，也就是20世紀(jì)90代中后期。在這一時(shí)期，傳播政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的經(jīng)典著相繼引入中國(guó)，其中主要的譯作有：H·席勒的《思想管理者》、文森特·莫斯可的《傳播政治經(jīng)濟(jì)學(xué)》、阿芒·馬特拉著《世界傳播與文化霸權(quán)》、麥克切斯尼等人的《全球媒體》等。

縱觀(guān)傳播政治經(jīng)濟(jì)學(xué)引入期的研究，主要以介紹性文章和譯著為主。總體而言，對(duì)西方傳播政治學(xué)研究的思想脈絡(luò)還缺乏系統(tǒng)的認(rèn)識(shí)，對(duì)傳播政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的主要立場(chǎng)、觀(guān)點(diǎn)和主要論題缺乏較好地把握，其中的大部分研究還是以總體性、概括性與描述性為主，這一時(shí)期的研究相對(duì)較零散，缺乏集中的主題和線(xiàn)索。盡管如此，這些研究還是對(duì)傳播政治經(jīng)濟(jì)學(xué)在中國(guó)的發(fā)展有重要的啟蒙作用，初步勾勒出西方傳播政治經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的地形圖。但是，這一時(shí)期有關(guān)傳播政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究范式，探討哪些具體問(wèn)題，還有待進(jìn)一步明確。

在這一時(shí)期，一些引入和推動(dòng)傳播政治經(jīng)濟(jì)學(xué)在中國(guó)發(fā)展的學(xué)者不能不被提到，如趙月枝、王怡紅、陳衛(wèi)星、胡正榮等人，他們（她們）為中國(guó)傳播政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的引入與發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。特別如加拿大華人傳播學(xué)者趙月枝，可以說(shuō)是將傳播政治經(jīng)濟(jì)學(xué)帶入中國(guó)的啟蒙性學(xué)者（盡管她并不愿意把自己歸類(lèi)于傳播政治經(jīng)濟(jì)學(xué)派）。她關(guān)注意識(shí)形態(tài)力量和市場(chǎng)力量對(duì)中國(guó)媒介行業(yè)的雙重影響，以及媒介在中國(guó)民主化歷程中的角色，專(zhuān)注于中國(guó)傳播產(chǎn)業(yè)的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)分析。她在國(guó)際傳播領(lǐng)域提出的“跨文化政治經(jīng)濟(jì)學(xué)”等理論具有較強(qiáng)的創(chuàng)造性，其成果被國(guó)際傳播學(xué)界和漢學(xué)界權(quán)威廣泛認(rèn)可。還有如郭鎮(zhèn)之等人，在傳播政治經(jīng)濟(jì)引入期，利用在國(guó)外進(jìn)修的機(jī)會(huì)，考察了西方傳播政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展，撰寫(xiě)了一批傳播政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的介紹性文章，對(duì)國(guó)內(nèi)了解西方傳播政治經(jīng)濟(jì)學(xué)研究起到重要作用。

（二）成長(zhǎng)與反思期：21世紀(jì)初至今

傳播政治經(jīng)濟(jì)學(xué)在成長(zhǎng)發(fā)展過(guò)程中，不僅受到政治、文化和社會(huì)環(huán)境所限制，而且遇到來(lái)自功能——經(jīng)驗(yàn)研究的阻力，正如奠基人斯麥茲在描述他教授政治經(jīng)濟(jì)學(xué)課程的情況時(shí)指出，“由于我采取了批判的視角，我相當(dāng)?shù)墓铝ⅰ！弊灾袊?guó)加入世界貿(mào)易組織以來(lái)，通過(guò)迅速發(fā)展的傳播產(chǎn)業(yè)，極大地加速了與全球資本主義市場(chǎng)體系的融合。隨著國(guó)內(nèi)傳媒機(jī)制改革和傳媒產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展，有的學(xué)者從跨文化的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)視角出發(fā)，考察了這場(chǎng)變革的根本特點(diǎn)，并討論了跨國(guó)資本和國(guó)內(nèi)力量從結(jié)構(gòu)上重塑中國(guó)傳播體系的具體方式，以及由此帶來(lái)有關(guān)傳播權(quán)利的包容和排除模式的新變化。甚至探討了這種融合的政治與社會(huì)意義，指出潛在的矛盾與沖突的來(lái)源以及中國(guó)正在形成的傳播秩序面臨的挑戰(zhàn)[6]。

有的研究者較系統(tǒng)地研究了傳播政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的北美傳統(tǒng)，指出北美流派有著鮮明的特色，認(rèn)為該學(xué)術(shù)流派相對(duì)集中和緊湊，他們之間的學(xué)術(shù)傳承大多是父子、師生、同事、夫妻，體現(xiàn)了一個(gè)較為單純的譜系[7]。

有的研究者則用傳播政治經(jīng)濟(jì)學(xué)框架分析了版權(quán)文化，指出版權(quán)貿(mào)易的商品經(jīng)濟(jì)力量是如何服務(wù)于資本主義的全球擴(kuò)張，并且對(duì)如何阻止知識(shí)產(chǎn)權(quán)的資本擴(kuò)張進(jìn)行了探討[8]。有研究者則對(duì)廣告進(jìn)行傳播政治經(jīng)濟(jì)學(xué)分析，認(rèn)為政治經(jīng)濟(jì)學(xué)分析是廣告?zhèn)鞑パ芯康闹匾碚撊∠颍⒅赋鲞@種理論取向遵循的并非是自由主義的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)，而是批判的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)[9]。有研究者則以文化研究的理論發(fā)展為參照，探討了傳播政治經(jīng)濟(jì)學(xué)與文化研究關(guān)系的演變[10]。后來(lái)有研究者則進(jìn)一步分析了傳播政治經(jīng)濟(jì)學(xué)與文化研究的聯(lián)系與區(qū)別，認(rèn)為以往的兩者關(guān)系研究，還停留在表層上，需從根源上把握兩者哲學(xué)觀(guān)的差異，實(shí)現(xiàn)兩者的整合[11]。陳世華的后續(xù)研究則將北美傳播政治經(jīng)濟(jì)學(xué)理論精髓概括為“我們不自由的傳播”，著重分析了北美傳播政治經(jīng)濟(jì)學(xué)者如何運(yùn)用政治經(jīng)濟(jì)的路徑分析傳播工業(yè)的“不自由”[12]。

最近重慶衛(wèi)視的改革引起了傳播政治經(jīng)濟(jì)學(xué)研究者的濃烈興趣，如呂新雨針對(duì)重慶衛(wèi)視的改革，指出希望打破官方、民間、學(xué)界和政界之類(lèi)二元對(duì)立的僵化立場(chǎng)，希望借此推動(dòng)由此生發(fā)的一系列涉及中國(guó)電視公共化改革的重要議題[13]。趙月枝則以重慶衛(wèi)視的去商業(yè)化改革和“紅色文化”建設(shè)嘗試為契機(jī)，討論了社會(huì)主義媒體公共性和文化建設(shè)的問(wèn)題[14]。2012年，政治化與社會(huì)轉(zhuǎn)型等話(huà)題引發(fā)部分學(xué)者的討論，如李彬和黃衛(wèi)星等人探討了社會(huì)轉(zhuǎn)型、去政治化、再政治化等話(huà)題，并結(jié)合趙月枝的傳播思想展開(kāi)了分析論述[15]。

三、中國(guó)大陸傳播政治經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的脈絡(luò)反思

通過(guò)對(duì)中國(guó)大陸傳播政治經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的考察，我們不難發(fā)現(xiàn)，目前中國(guó)大陸傳播政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展還停留在初級(jí)階段?？傮w而言，中國(guó)大陸傳播政治經(jīng)濟(jì)學(xué)起步較晚，發(fā)展受多重束縛，研究群體和研究力量分布零散，與西方傳播政治經(jīng)濟(jì)學(xué)研究相比，研究水平和層次還較低。

從研究種群來(lái)看，傳播政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的引入與推進(jìn)，主要得益于幾位女性學(xué)者，如趙月枝、郭鎮(zhèn)之、呂新雨和曹晉等人，特別是趙月枝的啟蒙和推介，較大程度上成了大陸傳播政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的風(fēng)向標(biāo)。從這些研究者的橫向聯(lián)系分析，我們不難發(fā)現(xiàn)，她們大都保持比較好的私人聯(lián)系和友誼。目前傳播政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的傳承與發(fā)展大都基于這樣的基礎(chǔ)來(lái)進(jìn)行的，傳播政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的學(xué)術(shù)傳承呈現(xiàn)較單一的路徑，跨界和跨領(lǐng)域的多重合作非常有限，研究者的互動(dòng)與合作較大局限于“圈內(nèi)”的同事或朋友。當(dāng)然，其他研究者的努力也不可忽視，如陳世華、劉曉紅等人的相關(guān)研究，他們對(duì)傳播政治經(jīng)濟(jì)學(xué)有較長(zhǎng)時(shí)間的關(guān)注。

從研究者所屬機(jī)構(gòu)來(lái)看，主要有兩支代表性力量，一支為北廣系（現(xiàn)為中國(guó)傳媒大學(xué)），如郭鎮(zhèn)之（后調(diào)入清華大學(xué)）、陳衛(wèi)星等人；另一支為復(fù)旦系，如曹晉、呂新雨等人。深入分析這些力量的構(gòu)成，我們會(huì)發(fā)現(xiàn)，他們之間有一個(gè)共同的中介，那就是加拿大華人傳播學(xué)者趙月枝。趙月枝早年畢業(yè)于北京廣播學(xué)院，后出國(guó)深造，已成為北美傳播政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的重要傳承人，她常在大陸往來(lái)，推介傳播政治經(jīng)濟(jì)學(xué)，與中國(guó)傳媒大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)等機(jī)構(gòu)保持了密切的互動(dòng)聯(lián)系。

從已有研究問(wèn)題的深度與廣度來(lái)看，大陸的傳播政治經(jīng)濟(jì)學(xué)已經(jīng)有一定的反思與問(wèn)題意識(shí)，從早期的單純引介和翻譯西方傳播政治經(jīng)濟(jì)學(xué)著作，步入反思西方傳播政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本立場(chǎng)、主要觀(guān)點(diǎn)和主要學(xué)術(shù)脈絡(luò)的階段，甚至開(kāi)始借助西方傳播政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的思想資源，分析與探討中國(guó)本土的實(shí)際問(wèn)題，如重慶衛(wèi)視的改革風(fēng)潮等。但是問(wèn)題的深度與廣度，受多了多重因素的制約，有研究者自身的學(xué)術(shù)積累的原因，也有政治、社會(huì)環(huán)境等因素的影響。傳播政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究議題有待進(jìn)一步敞開(kāi)和深入。

回顧已有的相關(guān)文獻(xiàn)，大陸的傳播政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究?jī)?nèi)容在較長(zhǎng)一段時(shí)間中關(guān)注西方傳播政治經(jīng)濟(jì)的概念、歷史與主要學(xué)術(shù)脈絡(luò)，并在這方面有較多的引進(jìn)與介紹。對(duì)本土問(wèn)題的探究則主要集中在電視和廣告研究方面。然而，檢視上世紀(jì)90年代以來(lái)的中國(guó)大陸新聞與傳播的相關(guān)研究，如探討傳媒公共性、傳媒集團(tuán)化與新聞改革等方面內(nèi)容，其實(shí)已蘊(yùn)含傳播政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的分析與思考，只是在研究路徑與框架上并沒(méi)有突出傳播政治經(jīng)濟(jì)的觀(guān)點(diǎn)罷了。追蹤至今，我們不難發(fā)現(xiàn)，任何時(shí)期傳播領(lǐng)域的變遷，不管傳播政治經(jīng)濟(jì)學(xué)是否被提出和推崇，但隨著政治、經(jīng)濟(jì)與文化等嵌入傳播活動(dòng)的行進(jìn)中，我們都不可忽視政治和經(jīng)濟(jì)等因素滲入傳播過(guò)程的影響。因此，傳播政治經(jīng)濟(jì)學(xué)無(wú)可避免地充當(dāng)一種分析視角，在這種過(guò)程中扮演闡釋傳播與社會(huì)變遷的重要角色。

總之，回顧中國(guó)大陸傳播政治經(jīng)濟(jì)學(xué)已有的研究，可以發(fā)現(xiàn)傳播政治經(jīng)濟(jì)學(xué)在大陸的發(fā)展還處于初級(jí)階段，雖已引起了諸多研究者的關(guān)注，但實(shí)際的發(fā)展受多重因素的影響。西方傳播政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論資源需要進(jìn)一步挖掘，本土的問(wèn)題則更需具體的關(guān)懷。正如傳播學(xué)者潘忠黨（雖然他有一定的經(jīng)驗(yàn)主義取向）所言，“無(wú)論我們采納什么取向、運(yùn)用什么方法，我們都得將分析的目光投向我們所身處的現(xiàn)實(shí)，都要考察對(duì)現(xiàn)實(shí)經(jīng)過(guò)獨(dú)立思考后而提出的問(wèn)題，都要就這些問(wèn)題展開(kāi)系統(tǒng)的經(jīng)驗(yàn)觀(guān)察，并且采取理論的資源——我們批判的武器——分析這些觀(guān)察，以期對(duì)所提問(wèn)題作出解答，并同時(shí)都要對(duì)自己所采用的批判的武器展開(kāi)批判”[16]。對(duì)此，我們應(yīng)該有所反思。

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第7篇：政治經(jīng)濟(jì)報(bào)告范文

關(guān)鍵詞：國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)秩序 中國(guó)GDP 美國(guó)GDP 中國(guó)經(jīng)濟(jì)

引言

在經(jīng)歷了30多年的年均9.1%的高速經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)后，2010年中國(guó)GDP總量達(dá)到5.98萬(wàn)億美元，占美國(guó)GDP總量的41%。按照如此強(qiáng)勁的發(fā)展速度推算，在21世紀(jì)的第三個(gè)10年內(nèi)，中國(guó)GDP總量超越美國(guó)將不是懸念。然而，當(dāng)中國(guó)GDP總量超越美國(guó)后，中國(guó)人民的生活水平將會(huì)獲得極大提高嗎？中國(guó)的復(fù)興也隨之到來(lái)了嗎？

一、GDP的概念及其意義

GDP的全稱(chēng)是Gross Domestic Product，中文含義為“國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值”，是指在一定時(shí)期內(nèi)（一個(gè)季度或一年），一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的經(jīng)濟(jì)中所生產(chǎn)出的全部最終產(chǎn)品和勞務(wù)的價(jià)值。平常在電視、雜志等上提到的“2010年中國(guó)GDP”就是中國(guó)在2010年全年所生產(chǎn)出的全部最終產(chǎn)品和勞務(wù)價(jià)值。關(guān)于GDP的具體概念，可以從以下五個(gè)方面理解：

第一，GDP是用最終產(chǎn)品來(lái)計(jì)量的，即最終產(chǎn)品在該時(shí)期的最終出售價(jià)值。一般根據(jù)產(chǎn)品的實(shí)際用途，可以把產(chǎn)品分為中間產(chǎn)品或最終產(chǎn)品。所謂最終產(chǎn)品，是指在一定時(shí)期內(nèi)生產(chǎn)的可供人們直接消費(fèi)或者使用的物品和服務(wù)。這部分產(chǎn)品已經(jīng)達(dá)到生產(chǎn)的最后階段，不能再作為原料或半成品投入其他產(chǎn)品和勞務(wù)的生產(chǎn)過(guò)程中。中間產(chǎn)品是指為了再加工或者轉(zhuǎn)賣(mài)用于供別種產(chǎn)品生產(chǎn)使用的物品或勞務(wù)。GDP必須按當(dāng)期最終產(chǎn)品計(jì)算，中間產(chǎn)品不能計(jì)入，否則會(huì)造成重復(fù)計(jì)算。

第二，GDP是一個(gè)市場(chǎng)價(jià)值的概念。各種最終產(chǎn)品的市場(chǎng)價(jià)值是在市場(chǎng)上達(dá)成交換的價(jià)值，都是用貨幣來(lái)加以衡量的，通過(guò)市場(chǎng)交換體現(xiàn)出來(lái)。一種產(chǎn)品的市場(chǎng)價(jià)值就使用這種最終產(chǎn)品的單價(jià)乘以其產(chǎn)量獲得的。

第三，GDP一般僅指市場(chǎng)活動(dòng)導(dǎo)致的價(jià)值。那些非生產(chǎn)性活動(dòng)以及地下交易、黑市交易等不計(jì)入GDP中，如家務(wù)勞動(dòng)、自給自足性生產(chǎn)、賭博和的非法交易等。

第四，GDP是計(jì)算期內(nèi)生產(chǎn)的最終產(chǎn)品價(jià)值，因而是流量而不是存量。

第五，GDP不是實(shí)實(shí)在在流通的財(cái)富，它只是用標(biāo)準(zhǔn)的貨幣平均值來(lái)表示財(cái)富的多少。但是生產(chǎn)出來(lái)的東西能不能完全的轉(zhuǎn)化成流通的財(cái)富，這個(gè)是不一定的。

通過(guò)以上五點(diǎn)可以發(fā)現(xiàn)，GDP并非一個(gè)完美無(wú)瑕的經(jīng)濟(jì)學(xué)指標(biāo)，而是具有很多缺陷。但到目前為止，并沒(méi)有一個(gè)比GDP更佳的概念能衡量國(guó)家的經(jīng)濟(jì)狀況。GDP不但可以反映一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)，更可以反映一國(guó)的國(guó)力與財(cái)富。

然而，我們看待GDP不能只看總量，還要看其構(gòu)成。1820年，中國(guó)的GDP占世界GDP的百分之三十幾，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于英、美、法等西方國(guó)家，甚至超過(guò)了所有西方所有國(guó)家GDP總和，但是當(dāng)時(shí)的中國(guó)也沒(méi)有擺脫被列強(qiáng)欺辱、剝削的命運(yùn)。原因何在？因?yàn)槲覀兺耆雎粤薌DP中工業(yè)產(chǎn)值的比重。工業(yè)產(chǎn)值之所以重要，是因?yàn)樗且粋€(gè)國(guó)家戰(zhàn)爭(zhēng)潛力的基礎(chǔ)，是軍事實(shí)力的體現(xiàn)。從兩次世界大戰(zhàn)的歷史來(lái)看，工業(yè)產(chǎn)值高的國(guó)家基本上都能夠支撐起居于世界前列的強(qiáng)大的軍事力量，并且工業(yè)產(chǎn)值最高的國(guó)家毫無(wú)疑問(wèn)最終都能取得勝利，建立起了有利于自身國(guó)家利益的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)秩序，把自身至于整個(gè)食物鏈的最高端。同樣的道理，當(dāng)時(shí)的中國(guó)之所以在中落敗，并簽下喪權(quán)辱國(guó)的條約，最終被置于整個(gè)食物鏈的最低端，主要還是因?yàn)楫?dāng)時(shí)的中國(guó)是個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，其GDP構(gòu)成僅限于糧食、茶葉、瓷器、手工制的棉布等產(chǎn)品，而當(dāng)時(shí)的英國(guó)GDP雖然低于中國(guó)，但是其構(gòu)成主要是鋼鐵、武器、機(jī)器設(shè)備等工業(yè)產(chǎn)品，它們具備現(xiàn)代化的工業(yè)技術(shù)，代表了當(dāng)時(shí)世界經(jīng)濟(jì)向前發(fā)展的趨勢(shì)。

二、中美GDP的總量比較

1978年改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)取得了舉世矚目的30年高速增長(zhǎng)，年均GDP增長(zhǎng)率達(dá)到了9.1%。如圖1和圖2所示，1980年中國(guó)GDP為3015億美元，美國(guó)GDP為27956億美元，中國(guó)GDP占比為11%。到2010年，中國(guó)GDP為59847億美元，美國(guó)GDP為146578億美元，中國(guó)GDP占比為41%。中國(guó)經(jīng)濟(jì)如此強(qiáng)勁的發(fā)展速度，何時(shí)能夠超越美國(guó)，成為全球第一大經(jīng)濟(jì)體無(wú)時(shí)無(wú)刻不是全球媒體談?wù)摰脑?huà)題。

圖1. 歷年中美GDP總量增長(zhǎng)曲線(xiàn)（單位：億美元）

圖2. 中國(guó)GDP總量在美國(guó)GDP總量中的占比

中國(guó)社科院2011年4月的《新興經(jīng)濟(jì)體藍(lán)皮書(shū)》預(yù)測(cè)，到2015年金磚四國(guó)經(jīng)濟(jì)總量占世界份額將達(dá)到22%，而四國(guó)GDP增量將占世界增量的三分之一。其中，中國(guó)和印度發(fā)展更為迅速，預(yù)計(jì)到2020年中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量將超越美國(guó)居世界第一，印度則可能躍至世界前五。

根據(jù)IMF數(shù)據(jù)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量占世界經(jīng)濟(jì)的份額從1978年的1.8%(全球第10位)上升到2007年的6%和2010年的約9%(第2位)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量相當(dāng)于美國(guó)經(jīng)濟(jì)的比重，從1978年的6.5%、2001年的11.5%提高到2007年的23.7%和2010年的約40%。如果按照中國(guó)年均7%-8%的經(jīng)濟(jì)增速和人民幣年均升值5%的速度，美國(guó)則按照過(guò)去十年的平均增速（即1.7%），再考慮到美元在未來(lái)將出現(xiàn)的長(zhǎng)期貶值趨勢(shì)。根據(jù)這些假設(shè)條件測(cè)算，中國(guó)名義GDP可在2015年內(nèi)達(dá)到美國(guó)經(jīng)濟(jì)80%左右的規(guī)模，人均GDP將接近1萬(wàn)美元的水平，中國(guó)將替換美國(guó)成為世界第一大貿(mào)易國(guó)，而到2020年則可能超越美國(guó)，成全球最大經(jīng)濟(jì)體。

在2009年年底的一次研討會(huì)上，高盛投資銀行全球經(jīng)濟(jì)研究部的主管吉姆-奧尼爾(Jim O’Neill)預(yù)測(cè)，中國(guó)在2027年就會(huì)超過(guò)美國(guó)，成為“世界第一大經(jīng)濟(jì)體”。

總而言之，中國(guó)GDP總量在21世紀(jì)的第三個(gè)10年內(nèi)，超過(guò)美國(guó)成為全球第一大經(jīng)濟(jì)體是非常有可能出現(xiàn)的，可以說(shuō)是大概率事件。

然而，即使到了2020年（最遲2030年），中國(guó)GDP總量超越了美國(guó)，中國(guó)的人均GDP也非常低。2010年，中國(guó)的人口是13.1億，美國(guó)是3.1億，中國(guó)的人均GDP不及美國(guó)的四分之一。即使GDP總量超越了美國(guó)，人均GDP也不及美國(guó)的二分之一。同時(shí)，中國(guó)還有1.5億人生活在世界公認(rèn)的貧困線(xiàn)以下，在科學(xué)、技術(shù)、教育、人均資源、軍事、國(guó)防、外交和國(guó)際影響力等方面，中國(guó)仍將遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如美國(guó)，中國(guó)人民生活水平的提高和中國(guó)的復(fù)興仍然任重道遠(yuǎn)。事實(shí)果真如此嗎？

三、中美GDP構(gòu)成比較

GDP的構(gòu)成，一般可以劃分為3部分，第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)，以及第三產(chǎn)業(yè)。按照“三次產(chǎn)業(yè)分類(lèi)法”，第一產(chǎn)業(yè)是指農(nóng)、林、牧、漁業(yè)。 第二產(chǎn)業(yè)是采礦業(yè)，制造業(yè)，電力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)，建筑業(yè)。第三產(chǎn)業(yè)是指除第一、二產(chǎn)業(yè)以外的其他行業(yè)。第三產(chǎn)業(yè)包括：交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)，信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)，批發(fā)和零售業(yè)，住宿和餐飲業(yè)，金融業(yè)，房地產(chǎn)業(yè)，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)，科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)，水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)，居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)，教育，衛(wèi)生、社會(huì)保障和社會(huì)福利業(yè)，文化、體育和娛樂(lè)業(yè)，公共管理和社會(huì)組織，國(guó)際組織。為了便于下文敘述，我們簡(jiǎn)而為之，即第一產(chǎn)業(yè)為農(nóng)業(yè)，第二產(chǎn)業(yè)為工業(yè)，第三產(chǎn)業(yè)為服務(wù)業(yè)。

截至2010年底，中國(guó)GDP總量為59847億美元，美國(guó)GDP總量為146578億美元。從總量上看，中國(guó)經(jīng)濟(jì)規(guī)模只占美國(guó)經(jīng)濟(jì)規(guī)模的二分之一不到，差距巨大。然而，從表1中可以看到，2010中國(guó)GDP的構(gòu)成中：農(nóng)業(yè)6044億美元，占10.1%；工業(yè)28008億美元，占46.8%；服務(wù)業(yè)25794億美元，占43.1%。2010年美國(guó)GDP總量為146578億美元，其中農(nóng)業(yè)1319億美元，占0.9%；工業(yè)30195億美元，占20.6%；服務(wù)業(yè)115063億美元，占78.5%。 中國(guó)GDP總量中工農(nóng)業(yè)占比遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了美國(guó)，達(dá)到了2.7倍。這個(gè)占比，意義何在？

表1.中美GDP構(gòu)成及工農(nóng)業(yè)占比（單位：億美元）

在GDP的構(gòu)成中，工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的總值代表了一個(gè)國(guó)家的硬實(shí)力，能生產(chǎn)這么多產(chǎn)品，而且能銷(xiāo)售出去，說(shuō)明這個(gè)國(guó)家的產(chǎn)品有競(jìng)爭(zhēng)力。顯然中國(guó)的硬實(shí)力還是相當(dāng)不錯(cuò)，雖然工農(nóng)業(yè)產(chǎn)值不能完全代表這個(gè)硬實(shí)力，但是經(jīng)濟(jì)是基礎(chǔ)，有了這個(gè)基礎(chǔ)，其它硬實(shí)力的發(fā)展也是有了強(qiáng)大的基礎(chǔ)，比如軍事實(shí)力。而正是這個(gè)軍事實(shí)力，誰(shuí)具有了決定性的軍事實(shí)力，誰(shuí)才掌握未來(lái)國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)秩序的制定權(quán)，尤其包括各種商品、能源和原材料的定價(jià)權(quán)，這個(gè)定價(jià)權(quán)才是中國(guó)人民生活水平快速提高，和實(shí)現(xiàn)中國(guó)復(fù)興的前提條件。

當(dāng)今以美國(guó)為首的西方世界，人口數(shù)量?jī)H占全球人口的15%，卻消耗著世界75%的資源，其他發(fā)展中國(guó)家，比如上世紀(jì)90年代的亞洲四小龍，人民無(wú)不勤奮努力，經(jīng)濟(jì)發(fā)展無(wú)不成就巨大，然而卻始終處于當(dāng)今國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)秩序之下，也必然的被定為于食物鏈的中低端，無(wú)法也不可能躋身食物鏈高端。再比如上世紀(jì)80年代的日本，GDP曾經(jīng)達(dá)到美國(guó)的1/2，甚至于美國(guó)人驚呼日本人將要買(mǎi)下整個(gè)紐約，也是無(wú)法突破當(dāng)今世界的游戲規(guī)則。為何也？軍事實(shí)力使然。

參照一戰(zhàn)、二戰(zhàn)、冷戰(zhàn)的歷史，不難發(fā)現(xiàn)，當(dāng)今世界的秩序，包括商品、能源和原材料的定價(jià)權(quán)，無(wú)不是西方世界通過(guò)自身強(qiáng)大的軍事實(shí)力制定而強(qiáng)加于其他國(guó)家的。正是由于西方掌握的規(guī)則制定權(quán)，才可能把自身放在食物鏈的最高端，才能實(shí)現(xiàn)15%的人口享受75%的全球資源。假如當(dāng)今國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)秩序不改變，中國(guó)就無(wú)法掌握商品定價(jià)權(quán)，掌握不了金融主導(dǎo)權(quán)，掌握不了利潤(rùn)走向，自然也就掌握不了發(fā)展權(quán)，其他的所謂文化主導(dǎo)權(quán)更是無(wú)從談起。中國(guó)只能作為超級(jí)打工仔的身份，跟日本東南亞一樣經(jīng)歷“失落的十年”，然后最終被其他的后起的發(fā)展中國(guó)家取代，永遠(yuǎn)提高不了中國(guó)人民的生活水平，中國(guó)復(fù)興更是無(wú)從談起。

那破解之道何在？正是前面所分析的GDP總量和工農(nóng)業(yè)占比。

以美國(guó)為首的西方世界把人均消費(fèi)降下來(lái)，從有限的全球資源中分出一部分蛋糕給中國(guó)人民。顯然，“由儉入奢易、由奢入儉難”，這條路通過(guò)經(jīng)濟(jì)和政治手段來(lái)解決是不現(xiàn)實(shí)的。軍事是政治的延伸，當(dāng)國(guó)家集團(tuán)之間的利益沖突在政治層面上無(wú)法緩和的時(shí)候，必然通過(guò)戰(zhàn)爭(zhēng)來(lái)解決。工農(nóng)業(yè)是一個(gè)國(guó)家戰(zhàn)爭(zhēng)潛力的基礎(chǔ)，工農(nóng)業(yè)強(qiáng)大的國(guó)家，戰(zhàn)爭(zhēng)潛力也更加深厚?？纯礉h朝反擊匈奴，唐朝反擊突厥，蘇聯(lián)反擊美國(guó)的歷史就可以知道，一旦工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力超過(guò)對(duì)方，那么就意味著戰(zhàn)略力量對(duì)比發(fā)生了變化。超過(guò)對(duì)方數(shù)倍以上，基本上就具有了壓倒性的戰(zhàn)爭(zhēng)潛力優(yōu)勢(shì)。

因此未來(lái)中國(guó)不但要在GDP總量上超過(guò)美國(guó)，而且工農(nóng)業(yè)占比也要大大領(lǐng)先于美國(guó)。一旦戰(zhàn)爭(zhēng)潛力大大超過(guò)美國(guó)，那就意味著中國(guó)具備了按照自己的意圖修改、制定國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)秩序的能力。這將意味著中國(guó)將擺脫食物鏈的低端，向食物鏈的高端進(jìn)發(fā)，中國(guó)人民的生活水平勢(shì)必將會(huì)加速提高，中國(guó)的偉大復(fù)興也指日可待。

四、 結(jié)論

中國(guó)人民生活水平的提高和中國(guó)的偉大復(fù)興最終來(lái)源于國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)秩序的改變，而掌握這個(gè)秩序改變的主導(dǎo)權(quán)就必須具備強(qiáng)大的軍事實(shí)力，這個(gè)實(shí)力的體現(xiàn)就是GDP總量和工農(nóng)業(yè)占比。只要中國(guó)的GDP總量達(dá)到世界第一，并且工農(nóng)業(yè)占比大大超過(guò)美國(guó)，中國(guó)則具備了未來(lái)國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)秩序的制定權(quán)，才能最終實(shí)現(xiàn)中國(guó)人民生活水平的提高和中國(guó)的偉大復(fù)興。

參考文獻(xiàn)：

[1]林躍勤,周文.金磚國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展報(bào)告（2011）.北京:社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社,2011

第8篇：政治經(jīng)濟(jì)報(bào)告范文

【關(guān)鍵詞】油氣；國(guó)際合作；區(qū)域；戰(zhàn)略功能

1993年中國(guó)成為石油凈進(jìn)口國(guó)。1998年以來(lái)，在“兩種資源”指導(dǎo)下，中國(guó)國(guó)際油氣合作得到長(zhǎng)足發(fā)展，已形成石油進(jìn)口、海外油氣勘探開(kāi)發(fā)生產(chǎn)、引進(jìn)油氣資源國(guó)在國(guó)內(nèi)建設(shè)煉化項(xiàng)目、建設(shè)跨國(guó)油氣基礎(chǔ)設(shè)施（油氣管道）等多渠道的合作格局；合作空間范圍基本覆蓋世界油氣重點(diǎn)區(qū)域；政府和企業(yè)兩個(gè)層面的國(guó)際合作機(jī)制也不斷完善。隨著中國(guó)油氣國(guó)際合作在全球范圍內(nèi)的廣度和深度不斷加大，區(qū)域性問(wèn)題日益凸顯。

區(qū)域戰(zhàn)略是中國(guó)油氣國(guó)際合作的關(guān)鍵領(lǐng)域，自然會(huì)引起重視。從研究現(xiàn)狀來(lái)看，一些由政府相關(guān)部門(mén)或企業(yè)組織研究的內(nèi)部研究報(bào)告比較多，正式文獻(xiàn)比較少，即使有一些正式研究文獻(xiàn)，也是側(cè)重對(duì)某一個(gè)國(guó)家或區(qū)域進(jìn)行分析。遺憾的是，無(wú)論是研究報(bào)告還是正式文獻(xiàn)，對(duì)區(qū)域問(wèn)題的介紹往往是“一區(qū)域一議”式的，提出的戰(zhàn)略或政策卻是大同小異，沒(méi)有戰(zhàn)略性差異?？傮w來(lái)看，中國(guó)油氣國(guó)際合作區(qū)域問(wèn)題的相關(guān)研究還不是很充分。

本研究基于全球視野，著眼于中國(guó)油氣國(guó)際合作的區(qū)域差異性，從世界油氣重點(diǎn)區(qū)域的基本情況出發(fā)，探究國(guó)際油氣合作區(qū)域戰(zhàn)略的基本邏輯，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域在中國(guó)油氣國(guó)際合作中的戰(zhàn)略功能進(jìn)行合理定位，并提出相應(yīng)的合作策略。

一、世界油氣重點(diǎn)區(qū)域的基本特征

從油氣資源分布和地緣政治兩個(gè)方面綜合考慮，俄羅斯一中亞、中東、非洲、亞太、拉丁美洲和北美是中國(guó)國(guó)際油氣合作的6個(gè)重點(diǎn)區(qū)域。本研究主要從區(qū)域油氣資源潛力及其開(kāi)發(fā)狀況（包括市場(chǎng)成熟程度）、市場(chǎng)開(kāi)放度（競(jìng)爭(zhēng)程度）、相對(duì)中國(guó)的地理區(qū)位、政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境、與中國(guó)的政治經(jīng)濟(jì)關(guān)系以及現(xiàn)有油氣合作狀況等方面著眼，考察這些區(qū)域的基本特征。

（一）俄羅斯和中亞

俄羅斯和中亞（主要有哈薩克斯坦、土庫(kù)曼斯坦、塔吉克斯坦、烏茲別克斯坦、阿塞拜疆）是世界重要的油氣資源分布區(qū)域。2011年，上述6個(gè)國(guó)家探明石油儲(chǔ)量1254億桶，天然氣探明儲(chǔ)量57.5萬(wàn)億立方米。俄羅斯石油天然氣生產(chǎn)水平較高，其油氣對(duì)外政策以原油、天然氣出口為主，在對(duì)國(guó)外石油公司進(jìn)入本國(guó)油氣生產(chǎn)短暫放開(kāi)后，又趨于保守，存在諸多限制。哈薩克斯坦等幾個(gè)中亞國(guó)家由于生產(chǎn)水平相對(duì)較低，自身生產(chǎn)能力相對(duì)有限，除了出口油氣資源外，還吸收國(guó)外企業(yè)參與本國(guó)油氣生產(chǎn)。俄羅斯和中亞是轉(zhuǎn)軌國(guó)家，政治上具有相對(duì)穩(wěn)定性。盡管實(shí)行了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，但政府對(duì)經(jīng)濟(jì)的控制程度較高，對(duì)油氣生產(chǎn)控制較強(qiáng)。俄羅斯和中亞是中國(guó)近鄰，與中國(guó)具有戰(zhàn)略合作關(guān)系，并在油氣領(lǐng)域建立了全面合作關(guān)系。中國(guó)不僅進(jìn)口了俄羅斯和中亞大量油氣資源，積極參與中亞國(guó)家油氣直接投資，還建設(shè)了大規(guī)模的配套基礎(chǔ)設(shè)施。這些國(guó)家也積極在中國(guó)進(jìn)行油氣下游領(lǐng)域投資。

（二）中東

中東是世界上油氣資源最集中的區(qū)域，也是世界石油、天然氣出口最集中的區(qū)域，也是跨國(guó)石油公司競(jìng)爭(zhēng)的重點(diǎn)。2011年，中東探明石油儲(chǔ)量7525億桶，占到世界總量的54.5%；天然氣儲(chǔ)量75.8萬(wàn)億立方米，占到世界總量的40.5%（主要集中在伊朗和卡塔爾兩個(gè)國(guó)家）。相對(duì)其豐富的油氣資源來(lái)說(shuō)，中東國(guó)家自身生產(chǎn)能力相對(duì)不足，需要吸引國(guó)外石油生產(chǎn)技術(shù)和能力。隨著石油資源日益稀缺、自身石油工業(yè)水平提高和區(qū)域內(nèi)需求增加，該區(qū)域油氣資源保護(hù)傾向越來(lái)越強(qiáng)。中東國(guó)家經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對(duì)單一，油氣資源在國(guó)家經(jīng)濟(jì)中扮演關(guān)鍵角色，政府在石油生產(chǎn)中的控制程度比較高，國(guó)家石油公司是主要實(shí)現(xiàn)方式。中東國(guó)家的地緣政治、宗教關(guān)系、社會(huì)傳統(tǒng)比較復(fù)雜，政治、政策具有很大的不穩(wěn)定性和不確定性。絕大多數(shù)中東國(guó)家與中國(guó)保持正常外交關(guān)系，一些國(guó)家（如沙特阿拉伯）加強(qiáng)了與中國(guó)的政治經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。中東是中國(guó)海外油氣資源進(jìn)口最多的區(qū)域。中國(guó)石油企業(yè)積極在伊拉克、伊朗等國(guó)家通過(guò)油氣合同等形式進(jìn)行直接投資。一些中東國(guó)家（如沙特阿拉伯）還在中國(guó)進(jìn)行了以煉油為主要載體的下游合作。

（三）非洲

非洲油氣資源主要分布于北非和西非，主要國(guó)家有阿爾及利亞、利比亞、尼日利亞、赤道幾內(nèi)亞、蘇丹、安哥拉和埃及等國(guó)家。2011年，非洲探明石油儲(chǔ)量1321億桶，天然氣探明儲(chǔ)量14.7萬(wàn)億立方米。除了一些北非國(guó)家外，非洲油氣生產(chǎn)發(fā)展相對(duì)較晚，生產(chǎn)水平相對(duì)落后，對(duì)國(guó)外石油企業(yè)進(jìn)入本區(qū)域油氣生產(chǎn)持相對(duì)開(kāi)放態(tài)度，近幾年保持了快速發(fā)展勢(shì)頭。許多非洲國(guó)家政治經(jīng)濟(jì)還屬于傳統(tǒng)國(guó)家，國(guó)家對(duì)政治經(jīng)濟(jì)的干預(yù)較高，油氣生產(chǎn)也往往由本國(guó)政府直接控制。非洲國(guó)家政治具有相對(duì)的不穩(wěn)定性。非洲國(guó)家與中國(guó)傳統(tǒng)外交關(guān)系基礎(chǔ)很好。中國(guó)與非洲油氣合作的進(jìn)展很快，合作領(lǐng)域不斷擴(kuò)展。非洲一些國(guó)家已成為中國(guó)重要的石油進(jìn)口來(lái)源國(guó)（如安哥拉），中國(guó)石油企業(yè)在一些國(guó)家投資活躍，還向油氣下游領(lǐng)域擴(kuò)展（如蘇丹煉油項(xiàng)目）。

（四）亞太

亞太地區(qū)油氣資源國(guó)主要有澳大利亞、印度尼西亞、馬來(lái)西亞、泰國(guó)、文萊和緬甸。新加坡雖然沒(méi)有油氣資源，但由于其特殊地理位置，在油氣合作中也扮演著重要角色。2011年，亞太地區(qū)石油探明儲(chǔ)量213億桶，天然氣探明儲(chǔ)量11.9萬(wàn)億立方米；年產(chǎn)石油1.58億噸、天然氣3460億立方米。澳大利亞近幾年近域海上油氣發(fā)展較快，印度尼西亞和馬來(lái)西亞液化天然氣出口發(fā)展也很迅速。亞太地區(qū)主要油氣資源國(guó)實(shí)行自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，政治上實(shí)行代議制民主。亞太地區(qū)的一些油氣資源國(guó)是西方國(guó)家較早從事油氣勘探開(kāi)發(fā)的地區(qū)，這些國(guó)家油氣生產(chǎn)的國(guó)際化程度很高，具有較強(qiáng)的國(guó)際化運(yùn)營(yíng)能力。中國(guó)與亞太地區(qū)大多數(shù)國(guó)家隔海相望，國(guó)際關(guān)系相對(duì)正常，中國(guó)與亞太地區(qū)在直接投資、油氣進(jìn)口、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)（如中緬油氣管道的建設(shè)）方面有合作關(guān)系，并且進(jìn)一步深化。

（五）北美地區(qū)

北美主要是美國(guó)和加拿大兩個(gè)國(guó)家（墨西哥由于政治經(jīng)濟(jì)機(jī)制具有很大的差異性，將其劃人拉丁美洲進(jìn)行分析）。該區(qū)域油氣資源較為豐富：2011年，美國(guó)石油探明儲(chǔ)量為309億桶。天然氣探明儲(chǔ)量7.7萬(wàn)億立方米，加拿大石油探明儲(chǔ)量為321億桶，天然氣探明儲(chǔ)量1.7萬(wàn)億立方米。加拿大非常規(guī)油氣資源豐富，油砂探明儲(chǔ)量為1431億桶，重油和天然瀝青技術(shù)可開(kāi)采量更是達(dá)到5660億桶。

盡管美國(guó)是世界上最大的石油進(jìn)口國(guó)，但美國(guó)油氣生產(chǎn)非常先進(jìn)，油氣生產(chǎn)企業(yè)具有很強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力，除了一些超級(jí)跨國(guó)油氣生產(chǎn)公司巨頭，還有眾多充滿(mǎn)活力和競(jìng)爭(zhēng)力的獨(dú)立油氣生產(chǎn)企業(yè)，這些企業(yè)除了在美國(guó)本土有油氣作業(yè)，還在美國(guó)之外擁有大規(guī)模油氣權(quán)益。加拿大本國(guó)油氣生產(chǎn)能力相對(duì)不強(qiáng)，相對(duì)美國(guó)而言，加拿大油氣開(kāi)發(fā)的潛力更大。美國(guó)和加拿大都實(shí)行自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，油氣生產(chǎn)的自由度和開(kāi)放度非常高，加拿大、美國(guó)兩國(guó)政府對(duì)于石油、天然氣等關(guān)乎國(guó)計(jì)民生的資源開(kāi)發(fā)領(lǐng)域，始終推行普遍競(jìng)爭(zhēng)、防止壟斷與適度行政管理控制相結(jié)合的政策。美國(guó)和加拿大在政治上實(shí)行代議制民主，盡管會(huì)出現(xiàn)執(zhí)政黨輪換，但其政治和政策具有相對(duì)穩(wěn)定性。美國(guó)、加拿大與中國(guó)國(guó)際關(guān)系也比較正常，但經(jīng)濟(jì)合作的緊密程度要強(qiáng)于政治。中國(guó)石油企業(yè)通過(guò)跨國(guó)并購(gòu)形式也試圖參與美國(guó)油氣生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)；中國(guó)在加拿大的油氣投資活動(dòng)開(kāi)始較早，也比較活躍。

（六）拉丁美洲

拉丁美洲主要油氣生產(chǎn)國(guó)主要有墨西哥、委內(nèi)瑞拉、巴西、厄瓜多爾和阿根廷等國(guó)，特立尼達(dá)和多巴哥盡管是一個(gè)小國(guó)，但卻是南美洲最大的天然氣生產(chǎn)國(guó)，也是世界重要的液化天然氣的出口國(guó)。2011年，墨西哥探明石油儲(chǔ)量為114億桶、天然氣儲(chǔ)量5000億立方米；委內(nèi)瑞拉探明石油儲(chǔ)量為2112億桶、天然氣儲(chǔ)量5.5萬(wàn)億立方米；巴西探明石油儲(chǔ)量142億桶、天然氣儲(chǔ)量4000億立方米，厄瓜多爾探明石油儲(chǔ)量62億桶，阿根廷探明石油儲(chǔ)量25億桶、天然氣儲(chǔ)量3000億立方米，特立尼達(dá)和多巴哥天然氣儲(chǔ)量4000億立方米。拉丁美洲非常規(guī)油氣資源也非常豐富，重油技術(shù)可開(kāi)采儲(chǔ)量為2660億桶。盡管拉丁美洲油氣生產(chǎn)比較悠久，但油氣生產(chǎn)技術(shù)總體上屬于中等水平，需要吸引國(guó)外先進(jìn)石油企業(yè)來(lái)本區(qū)域從事油氣勘探開(kāi)發(fā)。

拉丁美洲的經(jīng)濟(jì)從形式上采取的是自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，但國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)具有很強(qiáng)的干預(yù)能力，油氣生產(chǎn)往往由本國(guó)國(guó)家石油公司控制。拉丁美洲的政治從形式上看也是選舉民主制，但由于拉丁美洲政治生活的“民粹”色彩比較濃厚，在政治上具有內(nèi)在的不穩(wěn)定性，在石油政策上也具有國(guó)有化和自由放開(kāi)的搖擺性。絕大多數(shù)拉丁美洲國(guó)家與中國(guó)保持正常的外交關(guān)系。盡管遠(yuǎn)離中國(guó)，中國(guó)與拉丁美洲的油氣合作也比較密切，中國(guó)石油企業(yè)較早海外投資的目的國(guó)就是秘魯，與委內(nèi)瑞拉等國(guó)也有油氣合作項(xiàng)目。

二、國(guó)際油氣合作區(qū)域戰(zhàn)略選擇的邏輯

由于各個(gè)油氣重點(diǎn)區(qū)域的狀況存在很大的差異，相應(yīng)的合作策略也應(yīng)該是豐富多樣。中國(guó)國(guó)際油氣合作的區(qū)域功能戰(zhàn)略可以按照如下邏輯來(lái)展開(kāi)：特定區(qū)域特征是中國(guó)制訂區(qū)域油氣國(guó)際合作戰(zhàn)略的邏輯起點(diǎn)，也是客觀(guān)前提，這些特征基本是外生的、前定的；依據(jù)區(qū)域特征確定該區(qū)域在中國(guó)油氣國(guó)際合作的戰(zhàn)略功能地位或戰(zhàn)略目標(biāo)；區(qū)域特征和戰(zhàn)略功能定位又是制訂相應(yīng)合作策略的依據(jù)。國(guó)際油氣合作區(qū)域戰(zhàn)略選擇的邏輯可以概括為特征一功能定位—合作策略（Trait-Function s-Tactics，TFT）的三位一體范式。

（一）世界油氣重點(diǎn)區(qū)域特征的基本內(nèi)容

國(guó)際油氣合作的區(qū)域特征具體包括以下7個(gè)方面的內(nèi)容：一是油氣對(duì)外合作的政策導(dǎo)向，一般可以分為完全開(kāi)放、局部開(kāi)放和完全封閉3種。二是資源稟賦，主要油氣儲(chǔ)量（包括可采儲(chǔ)量與剩余儲(chǔ)量等）、油氣資源的開(kāi)發(fā)潛力等。三是該區(qū)域油氣發(fā)展?fàn)顩r，包括產(chǎn)量、進(jìn)出口規(guī)模、技術(shù)水平、產(chǎn)業(yè)成熟程度等。四是政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，主要包括國(guó)民經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行模式（市場(chǎng)主導(dǎo)還是政府主導(dǎo)）和政治的穩(wěn)定性。五是與中國(guó)的雙邊政治經(jīng)濟(jì)關(guān)系。六是與中國(guó)油氣合作的水平。七是該區(qū)域相對(duì)中國(guó)的地理位置。

（二）戰(zhàn)略功能的基本內(nèi)容

油氣國(guó)際合作是一個(gè)“功利”性很強(qiáng)的行為，其戰(zhàn)略功能定位可以分為兩個(gè)層面：一是合作目標(biāo)，油氣國(guó)際合作的目標(biāo)可能是保障國(guó)家能源供應(yīng)安全的公共利益需要，也可能是滿(mǎn)足企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的需要，也可能兩者兼而有之。二是重要性程度，按照重要性程度，可以分為戰(zhàn)略型、拓展型、支撐型或一般型。這兩個(gè)層面不是完全獨(dú)立的，如基于國(guó)家公共利益的目標(biāo)往往是戰(zhàn)略型的。

（三）合作策略選擇的基本內(nèi)容

國(guó)際油氣合作策略包括如下方面：一是從合作廣度上看，國(guó)際油氣合作既可以是某個(gè)具體領(lǐng)域的合作還是全方位合作，如油氣海外項(xiàng)目投資既可以局限在油氣生產(chǎn)的某一個(gè)領(lǐng)域，也可以是覆蓋油氣生產(chǎn)從上游勘探開(kāi)發(fā)、管道運(yùn)輸?shù)较掠紊a(chǎn)的產(chǎn)業(yè)鏈，甚至油氣產(chǎn)業(yè)以外的“配套項(xiàng)目”。二是從時(shí)間跨度上看，國(guó)際油氣合作需要考慮是著眼于長(zhǎng)期合作還是短期交易。短期交易流動(dòng)性強(qiáng)，風(fēng)險(xiǎn)小，但難以承擔(dān)國(guó)家油氣供應(yīng)安全的責(zé)任；長(zhǎng)期合作風(fēng)險(xiǎn)大，但有助于提高國(guó)家油氣供應(yīng)安全水平。三是行為規(guī)則，國(guó)際油氣合作是由政治推動(dòng)還是市場(chǎng)推動(dòng)，政治推動(dòng)是自上而下的，市場(chǎng)推動(dòng)是自下而上的，各有長(zhǎng)短和利弊。

三、中國(guó)油氣國(guó)際合作重點(diǎn)區(qū)域戰(zhàn)略功能定位及合作策略

根據(jù)中國(guó)油氣國(guó)際合作6個(gè)重點(diǎn)區(qū)域的特征及其戰(zhàn)略選擇邏輯，可以將這6個(gè)重點(diǎn)區(qū)域在中國(guó)油氣國(guó)際合作戰(zhàn)略功能定位分為國(guó)家油氣供應(yīng)安全戰(zhàn)略保障型、國(guó)家油氣供應(yīng)安全戰(zhàn)略支撐型、國(guó)際油氣合作拓展型和國(guó)際油氣合作市場(chǎng)型。

（一）國(guó)家油氣供應(yīng)安全戰(zhàn)略保障型

國(guó)家油氣供應(yīng)安全戰(zhàn)略保障型的主要特征體現(xiàn)為：油氣儲(chǔ)量和產(chǎn)量都比較大，油氣出口也比較大；國(guó)家油氣生產(chǎn)政府主導(dǎo)力量較為強(qiáng)大，政府對(duì)本國(guó)油氣生產(chǎn)具有很高的控制水平；與中國(guó)油氣合作已具有較高水平；與中國(guó)政府有較為緊密的聯(lián)系，政府關(guān)系較為良好。

俄羅斯，中亞和非洲是中國(guó)國(guó)家油氣供應(yīng)安全戰(zhàn)略保障型的區(qū)域。相應(yīng)的合作策略包括：充分利用密切、良好的政府關(guān)系，為全方位油氣合作創(chuàng)造戰(zhàn)略平臺(tái)；加強(qiáng)民間交往，注重企業(yè)和民間層次合作，提高這些國(guó)家相關(guān)企業(yè)和民間與中國(guó)油氣合作的積極性和主動(dòng)性；油氣合作的深度、廣度、時(shí)間跨度都可以相應(yīng)提高。

（二）國(guó)家油氣供應(yīng)安全戰(zhàn)略支撐型

國(guó)家油氣供應(yīng)安全戰(zhàn)略支撐型的主要特征體現(xiàn)為：油氣儲(chǔ)量和產(chǎn)量都比較大，油氣出口也比較大；國(guó)家油氣生產(chǎn)政府主導(dǎo)力量較為強(qiáng)大，政府對(duì)本國(guó)油氣生產(chǎn)具有很高的控制水平；與中國(guó)政府有較為緊密的聯(lián)系，政府關(guān)系較為良好；與中國(guó)油氣合作已具有較高水平；但是，該區(qū)域油氣資源國(guó)際合作的世界競(jìng)爭(zhēng)比較激烈，具有一定的不確定性。

中東地區(qū)是中國(guó)國(guó)家油氣供應(yīng)安全戰(zhàn)略支撐型的區(qū)域。相應(yīng)的合作策略包括：在加強(qiáng)政府層面合作交流的同時(shí)，通過(guò)強(qiáng)化中國(guó)石油企業(yè)在該區(qū)域油氣合作的競(jìng)爭(zhēng)力；不斷拓展油氣合作領(lǐng)域，尤其可以將中國(guó)強(qiáng)大的市場(chǎng)潛力與該區(qū)域豐富的資源相對(duì)接；加強(qiáng)對(duì)區(qū)域油氣國(guó)際合作的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)能力。

（三）國(guó)際油氣合作拓展型

國(guó)際油氣合作拓展型的主要特征體現(xiàn)為：油氣儲(chǔ)量和產(chǎn)量都比較大，存在一定規(guī)模的油氣出口；與中國(guó)政府關(guān)系較好；與中國(guó)存在一定水平的油氣合作；距中國(guó)距離較遠(yuǎn)。

拉丁美洲是中國(guó)國(guó)際油氣合作拓展型的區(qū)域。相應(yīng)的合作策略包括：政府推動(dòng)、企業(yè)主導(dǎo)；適當(dāng)加強(qiáng)該地區(qū)油氣合作水平；油氣領(lǐng)域生產(chǎn)合作與貿(mào)易并重。

（四）國(guó)際油氣合作市場(chǎng)貿(mào)易型

第9篇：政治經(jīng)濟(jì)報(bào)告范文

關(guān)鍵詞：美對(duì)華貿(mào)易政策；現(xiàn)狀；趨勢(shì)；文獻(xiàn)綜述

中美兩國(guó)現(xiàn)已成為影響全球經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略組合之一。多年來(lái)美國(guó)對(duì)華政策時(shí)冷時(shí)熱，軟硬兼施，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生絕對(duì)性影響。在研究中美貿(mào)易的時(shí)候，有必要將美國(guó)對(duì)中國(guó)的貿(mào)易政策進(jìn)行研究。

本文將近幾年關(guān)于美國(guó)對(duì)華貿(mào)易政策問(wèn)題的研究成果總結(jié)，分析其發(fā)展歷程，并預(yù)測(cè)未來(lái)趨勢(shì)。

一、盧榮忠.孫忠《美國(guó)對(duì)華貿(mào)易政策變化的特點(diǎn)、原因及其影響》

八十年代末期以來(lái)，由于世界政治經(jīng)濟(jì)格局的巨變，美國(guó)對(duì)華政策滲透著強(qiáng)烈的政治因素，日益表現(xiàn)為：第一，加強(qiáng)單邊行動(dòng)，雙邊談判強(qiáng)硬；第二，以貿(mào)易立法為武器，日益突出歧視性；第三，加強(qiáng)非關(guān)稅壁壘的作用；第四，有多邊主義轉(zhuǎn)向雙邊主義和區(qū)域主義；第五，貿(mào)易優(yōu)惠制度的地區(qū)化傾向。

美國(guó)對(duì)華的戰(zhàn)略已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)椋簩?duì)經(jīng)濟(jì)迅速增長(zhǎng)的中國(guó)予以支持，加強(qiáng)"和平演變"攻勢(shì)。

二、商務(wù)部研究院梅新育《分析美中貿(mào)易政策評(píng)估報(bào)告》

三項(xiàng)對(duì)華貿(mào)易核心原則，即推動(dòng)日益開(kāi)放、以規(guī)則為基礎(chǔ)的國(guó)際貿(mào)易體系；為美國(guó)人民贏得該體系的經(jīng)濟(jì)利益；追求更平等、更持久、具有平衡的機(jī)會(huì)、能夠?yàn)槊绹?guó)創(chuàng)造對(duì)稱(chēng)的出口部門(mén)就業(yè)機(jī)會(huì)的貿(mào)易關(guān)系。

具體政策：第一，美國(guó)即將針對(duì)美中貿(mào)易采取一些行動(dòng)，包括強(qiáng)化美國(guó)貿(mào)易代表署執(zhí)法能力，以便更好地確保中國(guó)履行貿(mào)易義務(wù)；第二，強(qiáng)化美國(guó)貿(mào)易代表署獲得中國(guó)貿(mào)易體制和實(shí)踐的信息的能力；強(qiáng)化對(duì)華貿(mào)易談判能力；就對(duì)華貿(mào)易增強(qiáng)與其他貿(mào)易伙伴的協(xié)調(diào)等；第三，為保護(hù)本國(guó)跨國(guó)公司的利益，美國(guó)政府采取經(jīng)濟(jì)外交手段為本國(guó)跨國(guó)公司進(jìn)入他國(guó)市場(chǎng)提供服務(wù)支持，同時(shí)采取歧視性貿(mào)易政策即通過(guò)“出口自愿限制”和針對(duì)性的反傾銷(xiāo)措施等，把具有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品拒之門(mén)外，以確保美國(guó)跨國(guó)公司產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)銷(xiāo)售；第四，對(duì)中國(guó)商品連連設(shè)限和反傾銷(xiāo)；美國(guó)把經(jīng)濟(jì)問(wèn)題上升到政治問(wèn)題來(lái)認(rèn)識(shí)，尋找各種借口對(duì)中國(guó)的發(fā)展設(shè)置障礙，除了向中國(guó)施加人民幣匯率升值壓力之外，在貿(mào)易政策上實(shí)施歧視性待遇是實(shí)現(xiàn)牽制中國(guó)的有效工具；第五，美國(guó)對(duì)中國(guó)實(shí)施歧視性貿(mào)易政策，更能刺激美國(guó)的貿(mào)易伙伴積極尋求與美國(guó)簽訂自由貿(mào)易協(xié)定。近年來(lái)，美國(guó)加緊與其他國(guó)家建立FTA，一方面是美國(guó)政治經(jīng)濟(jì)的需要，另一方面就是與中國(guó)有競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的那些國(guó)家要維持或增加在美國(guó)市場(chǎng)中的地位，并且那些國(guó)家的出口產(chǎn)品也都集中在紡織品和服裝方面，而美國(guó)用更大優(yōu)惠的市場(chǎng)準(zhǔn)入換取那些國(guó)家非經(jīng)濟(jì)方面的承諾，如柬埔寨承諾實(shí)施勞工標(biāo)準(zhǔn)，中美洲五國(guó)承諾與貿(mào)易開(kāi)戰(zhàn)、促進(jìn)民主和環(huán)境保護(hù)，與摩洛哥、巴林建立FTA有利于美國(guó)在中東的影響。

三、余利紅.劉海云《對(duì)外反補(bǔ)貼的最新動(dòng)態(tài)、發(fā)展趨勢(shì)與因應(yīng)對(duì)策》

（一）最新動(dòng)態(tài)

多國(guó)運(yùn)用其國(guó)內(nèi)法對(duì)華反補(bǔ)貼：

1.加拿大和美國(guó)是對(duì)華反補(bǔ)貼的先行者好主力軍：美國(guó)2006年對(duì)原產(chǎn)于中國(guó)的銅版紙發(fā)起的“雙反”調(diào)查，是1991年以來(lái)首次對(duì)所謂非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家發(fā)起反補(bǔ)貼調(diào)查。雖然該案最終因無(wú)損害而以無(wú)措施結(jié)案，但美國(guó)卻掃除了對(duì)華實(shí)施反補(bǔ)貼的法律障礙，到今年3月底共對(duì)華發(fā)起13起“雙反”調(diào)查。

2.反補(bǔ)貼和反傾銷(xiāo)雙管齊下，對(duì)中國(guó)涉案出口產(chǎn)品造成雙重救濟(jì)：對(duì)于“雙反”調(diào)查，尤其是美國(guó)的“雙反”調(diào)查，中國(guó)在多次抗辯后，發(fā)現(xiàn)抗辯并不能起到實(shí)質(zhì)作用，中國(guó)產(chǎn)品的出口仍然面臨雙重救濟(jì)的風(fēng)險(xiǎn)。

3.對(duì)華反補(bǔ)貼已經(jīng)蔓延到其他一些重要的貿(mào)易伙伴：就在加拿大、美國(guó)對(duì)我國(guó)緊鑼密鼓進(jìn)行反補(bǔ)貼之后，澳大利亞，南非和印度從2008年開(kāi)始也拿起了反補(bǔ)貼大棒。

（二）將中國(guó)補(bǔ)貼問(wèn)題訴諸WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制

未來(lái)趨勢(shì)：在未來(lái)幾年中，對(duì)華“雙反”調(diào)查仍將在高位運(yùn)行，但隨著世界經(jīng)濟(jì)的好轉(zhuǎn)以及中國(guó)補(bǔ)貼制度的規(guī)范和相關(guān)立法的健全和實(shí)以及反補(bǔ)貼應(yīng)訴能力的提高，對(duì)華“雙反”調(diào)查將逐步回落。

四、《中國(guó)加入WTO以來(lái)的美國(guó)對(duì)華貿(mào)易政策》

相互依賴(lài)、相互受益的經(jīng)貿(mào)合作模式?jīng)Q定了中美兩國(guó)在可預(yù)見(jiàn)的未來(lái)，將繼續(xù)在總體上保持互惠互利的經(jīng)貿(mào)關(guān)系，美國(guó)對(duì)華貿(mào)易政策也將保持穩(wěn)定的、開(kāi)放的格局。但無(wú)論如何，巨額貿(mào)易順差在政治上仍然是相當(dāng)敏感的，并常常被聯(lián)系到國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力這類(lèi)有煽動(dòng)性的概念上。美國(guó)受到影響的利益集團(tuán)、國(guó)會(huì)和政府，都十分關(guān)注這一問(wèn)題，并進(jìn)而在上述諸多貿(mào)易政策議題上對(duì)中國(guó)采取日益強(qiáng)硬的立場(chǎng)。

五、美對(duì)華現(xiàn)行貿(mào)易政策

（一）美國(guó)的出口管制政策

（二）美國(guó)的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策

（三）貿(mào)易制裁與貿(mào)易補(bǔ)救措施：特別301條款；“非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家條款”； 特保條款與保障措施；“337條款”

（四）歧視性政策

六、結(jié)束語(yǔ)

上述研究成果說(shuō)明，美對(duì)華貿(mào)易政策，在中國(guó)加入WTO前后，發(fā)生了很大變化?，F(xiàn)在美對(duì)華貿(mào)易政策基本上都是保護(hù)性和歧視性的，并手段多樣。在幾年后相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，美對(duì)華貿(mào)易政策會(huì)更加強(qiáng)硬，至少不會(huì)放軟，將對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生絕對(duì)性影響。

參考文獻(xiàn)：

[1]盧榮忠,孫忠.美國(guó)對(duì)華貿(mào)易政策變化的特點(diǎn)、原因及其影響[J].國(guó)際經(jīng)貿(mào)研究,1995.