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第1篇：文明城市建設方案范文

成立由區(qū)政府分管領導擔任負責人，區(qū)建設交通委為牽頭單位，區(qū)市政委、住房保障房屋管理局、規(guī)劃土地局、公安分局（交警支隊）、環(huán)保局、衛(wèi)生局、綠化市容局、民防辦等單位參與的*區(qū)建設工程文明施工迎世博整治工作領導機構，負責組織領導全區(qū)建設工程文明施工迎世博整治工作。

領導機構下設辦公室，設在區(qū)建設交通委（以下簡稱區(qū)整治辦），具體實施文明施工整治工作。區(qū)整治辦牽頭組織相關職能部門，在迎世博和世博期間對全區(qū)工地的文明施工情況進行巡查，糾正違規(guī)行為，確保全區(qū)工地以規(guī)范、文明的施工形象，迎接世博會的召開。

二、指導思想

以營造和諧施工環(huán)境為目標，樹立以人為本、科學發(fā)展、環(huán)保便民的理念，提高建筑業(yè)綜合管理水平，提升建筑工地文明形象，以文明施工、規(guī)范施工迎接世博會的召開，進一步貼近“城市，讓生活更美好”的世博主題。

三、目標、內容和區(qū)域

（一）整治目標

通過專項整治，使全區(qū)施工場地整潔文明，周邊環(huán)境規(guī)范有序，社區(qū)居民共建和諧，建設工地形象整體提升，具體要做到“七個100%”，即：

1.標準化圍墻100%封閉、完好、整潔；

2.標準化圍網100%封閉、完好、整潔；

3.墻外環(huán)境100%整潔；

4.建筑渣土、垃圾100%遮蓋；

5.出工地車輛100%沖洗；

6.拆房工程100%圍擋封閉、灑水壓塵；

7.閑置建設空地100%綠化；如作停車場，必須采取硬地化處理。

（二）整治內容和重點

整治內容：全區(qū)在建工程施工造成的聲、光、塵污染；施工現(xiàn)場門、墻、網及墻外環(huán)境。

整治重點：市重大工程、軌道交通工程、市政道路和管線、拆房工程、迎世博600天外立面整治工程等。

四、整治原則和方法

（一）整治原則

1.建設單位牽頭原則。建設單位要做好環(huán)境保護綜合評價、負責協(xié)調工程周邊關系、保證安全生產文明施工措施費及整治費用的到位。

2.部門協(xié)作原則。整治工作在區(qū)整治領導機構的統(tǒng)一組織下進行，各相關部門按照各自職責做好相關工作。

3.聯(lián)合執(zhí)法原則。區(qū)整治機構統(tǒng)籌組織成員單位進行聯(lián)合執(zhí)法，統(tǒng)一目標、統(tǒng)一行動，分階段對核心、重點區(qū)域實行全天候、全覆蓋、不間斷現(xiàn)場檢查，確保此類場所及其周邊地區(qū)管理規(guī)范、秩序穩(wěn)定。

（二）整治機制

本次整治以創(chuàng)建“環(huán)保便民工地”為載體，設立舉報制度，對投訴反映違反文明施工標準的工地實行現(xiàn)場檢查，及時向社會公布處理結果。同時定期邀請區(qū)人大代表、區(qū)政協(xié)委員到工地進行巡訪，并歡迎社會媒體對工地的文明施工和整治情況進行輿論監(jiān)督。

（三）職責分工

整治工作由各有關部門負責組織實施，區(qū)整治辦指導協(xié)調。區(qū)級層面主要職責分工如下：

區(qū)內建筑工地、軌道交通工程、市政道路和管線工程：區(qū)建設交通委;

迎世博600天建筑立面整治工程：區(qū)市政委;

拆房工地：區(qū)住房保障房屋管理局;

閑置建設空地：區(qū)規(guī)劃土地局;

區(qū)公安分局（交警支隊）、環(huán)保局、衛(wèi)生局、綠化市容局、民防辦等部門按照各自職責開展整治工作。

（四）整治方法

全區(qū)整治工作以創(chuàng)建“環(huán)保便民工地”為載體，根據(jù)市建設交通委有關文件精神，創(chuàng)建工作具體流程如下：

1.建設工地的“整改、申報”。即由建設單位牽頭按照“環(huán)保便民工地”的標準（見附件）實施具體整改，達標后向工程受監(jiān)部門申報。

2.受監(jiān)機構的“受理、評定”。即工程受監(jiān)機構收到工地達標申報資料后，提出具體評定意見。

3.區(qū)整治辦的“復核、發(fā)牌”。即區(qū)整治辦根據(jù)工程提交的申報資料和受監(jiān)部門的評定意見，對符合標準的工地發(fā)放“環(huán)保便民工地”牌。

4.根據(jù)市有關文件精神，全市在建工地將接受市整治辦專管隊伍“環(huán)保便民”施工情況現(xiàn)場巡查；市、區(qū)整治辦將對我區(qū)不按規(guī)定掛牌的工地進行通報，對于已掛牌但不符合“環(huán)保便民”要求的工地進行摘牌，并提交有關部門按照文明施工的有關法規(guī)進行處罰。

五、具體整治步驟

（一）組織動員階段（2009年5月—2009年6月）

召開全區(qū)大會，全面動員部署；調研排摸，明確監(jiān)管重點區(qū)域、重點企業(yè)、重點工程，分別簽定責任狀，明確目標，制定實施計劃。

工作目標：參照市“環(huán)保便民工地”各類工程的樣板確定工作目標。

（二）重點整治階段（2009年7月—2009年9月）

通過集中開展專項整治，重點解決影響文明施工的突出問題和難點問題，改善建設工程形象，創(chuàng)造安全有序和文明和諧的施工氛圍，充分展示建設工程新面貌，有效推進建設工程文明施工管理。

工作目標：所有在建工程100%達到“環(huán)保便民工地”標準。

（三）鞏固提高階段（2009年10月—2010年4月）

通過落實各項防范管理措施，保持整治聲勢和力度，鞏固治理成果，防止各類施工擾民行為出現(xiàn)反彈，努力維護文明和諧的施工氛圍。

工作目標：全區(qū)已達標工地繼續(xù)保持“環(huán)保便民”標準，新開工工程創(chuàng)建“環(huán)保便民工地”。

（四）嚴格控制階段（184天會展期內，2010年5月—2010年10月）

第2篇：文明城市建設方案范文

今天這次會議是市委、市政府決定召開的一次重要會議。目的是認真貫徹落實省委、省政府關于創(chuàng)建“三優(yōu)”文明城市工程的工作部署和哈爾濱市委、市政府關于創(chuàng)建全國文明城市的具體要求，對我市實施創(chuàng)建“三優(yōu)”文明城市工程進行動員和安排，在全市迅速啟動和開展“三優(yōu)”文明城市創(chuàng)建工作。剛才，桂榕同志宣讀了《尚志市創(chuàng)建“三優(yōu)”文明城市工程實施方案》，望大家認真貫徹落實。

下面，我就如何開展好全市創(chuàng)建“三優(yōu)”文明城市工程談三點意見。

一、提高認識，增強抓好“三優(yōu)”工程的緊迫感和使命感

年初以來，省委、省政府把創(chuàng)建以“優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)良秩序、優(yōu)質服務”為內容的“三優(yōu)”文明城市工程作為全省年十大工程之一，緊密部署，全力推進。哈爾濱市又提出了實施“三優(yōu)”工程，力爭創(chuàng)建成為全國文明城市的工作目標，大力進行推進。從我市實際來說，開展創(chuàng)建“三優(yōu)”文明城市建設有著重大而深遠的意義。

建設優(yōu)美環(huán)境、建立優(yōu)良秩序和提供優(yōu)質服務是實現(xiàn)經濟社會更好更快發(fā)展的重要條件。文明城市是經濟社會進步發(fā)展的標志，“三優(yōu)”是文明城市創(chuàng)建的重要內容。近年來，我市不斷加大文明城市創(chuàng)建工作力度，已連續(xù)5屆被命名為省級文明城市。特別是去年，全市大力開展了迎辦“大冬會”環(huán)境衛(wèi)生整治和環(huán)境文明建設活動，使全市市民素質明顯提升，城鄉(xiāng)文明程度逐步提高，工作體制機制建設取得很大進展，經濟社會發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化。但和經濟發(fā)達地區(qū)相比，和廣大人民群眾物質文化需求相比，和我市經濟社會大發(fā)展快發(fā)展的要求相比，我市文明城市創(chuàng)建工作仍存在諸多不足。從去年年末召開的市六屆三次人代會的人大代表提案看，涉及城市建設和城鄉(xiāng)環(huán)境建設的提案多達11條，尤其對環(huán)境“臟亂差”的意見較大。涉及城市發(fā)展“軟環(huán)境”的提案也非常多，特別是對非公有制發(fā)展環(huán)境不寬松的意見也比較大。這次推進創(chuàng)建“三優(yōu)”文明城市工程，我們不僅要改變城市軟、硬環(huán)境，樹立新的形象，還要轉變觀念，調整思路，建立良性的工作體制和機制，不僅立足當前，更要為今后的長期發(fā)展奠定堅實基礎。我們要充分認識到，優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)良秩序和優(yōu)質服務建設對加快我市“一心、兩帶、兩大市場、六大基地建設”的順利實施具有重大的現(xiàn)實和長遠意義，是保證全市又好又快、更好更快發(fā)展目標實現(xiàn)的重要條件。

實現(xiàn)環(huán)境優(yōu)美、秩序優(yōu)良和服務優(yōu)質是黨政機關履行服務宗旨、造福群眾的民生工程。環(huán)境優(yōu)美、秩序優(yōu)良和服務優(yōu)質是為了滿足廣大群眾的基本需求，提高群眾生活質量的重點工作。其中與群眾切身利益密切相關的醫(yī)療、教育、交通、生活環(huán)境和社會公共服務等，都是直接關系民生的重要方面。近年來，市委、市政府在財力不足的情況下，積極采取多種措施，解決所有關系民生的重大問題。不斷完善城鄉(xiāng)社會保障制度，解決群眾住房困難，積極促進教育均衡發(fā)展，加快完善公共醫(yī)療衛(wèi)生服務體系，加強民生建設的力度前所未有。但我們要認清差距，履行職責，組織力量，增加投入，把創(chuàng)建“三優(yōu)”文明城市工程作為服務全市人民的好事實事，抓實、抓好。

實現(xiàn)環(huán)境優(yōu)美、秩序優(yōu)良和服務優(yōu)質是現(xiàn)代文明城市建設的重要內容。文明城市創(chuàng)建涵蓋城市建設、管理的方方面面，是提高城市總體管理水平的系統(tǒng)工程。把“環(huán)境優(yōu)美、秩序優(yōu)良、服務優(yōu)質”這三個方面的內容突出出來抓，就是要求我們樹立攻堅意識，以超常的辦法和措施，調動力量，集中精力，通過不懈努力，使全市城鄉(xiāng)環(huán)境面貌、社會秩序和公共服務質量得到全面提升，提高城市綜合實力和整體競爭力。

二、明確任務，迅速掀起“三優(yōu)”文明城市創(chuàng)建熱潮

今天的會議公布并印發(fā)的《尚志市創(chuàng)建“三優(yōu)”文明城市工程實施方案》，方案明確了全市創(chuàng)建“三優(yōu)”文明城市工程的工作目標和標準，更明確了創(chuàng)建工作的任務與分工。總的說來，就是采取“五年分三步走”的步驟進行推進，具體實施好833工程。

“五年分三步走”就是年為推進第一階段。市區(qū)實現(xiàn)治亂除臟全面整治交通、市容秩序，全面提高優(yōu)質規(guī)范服務水準。做到城鄉(xiāng)同步推進，在城鄉(xiāng)環(huán)境做到潔凈化的基礎上，切實提高綠化、美化水平；推進第二階段。按照要求做好文明城市創(chuàng)建工作自我測評工作。全市各行業(yè)文明指數(shù)，推動創(chuàng)建工作深入開展，推進城市數(shù)字化管理；2012年至2013年為推進第三階段。搞好創(chuàng)建提檔升級工作，全面達到“三優(yōu)”文明城市總體要求，全力創(chuàng)建省級“三優(yōu)”文明城市。

833工程就是在創(chuàng)建優(yōu)美環(huán)境方面開展好城市出城口及城鄉(xiāng)結合部環(huán)境衛(wèi)生綜合整治、城市污水及生活垃圾治理、整治城市“牛皮癬”、城市亮化、城市通道整治、城市園林綠化工程、城市水利工程、鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治8項工程；在創(chuàng)建優(yōu)良秩序方面開展好城市交通秩序治理、城市牌匾廣告綜合治理、市場綜合治理3項工程；在創(chuàng)建優(yōu)質服務方面開展好行政執(zhí)法和政務服務“窗口”建設、社會公共服務“窗口”建設工程、文明滿意創(chuàng)評3項工程。

當前，我們要著力抓好啟動工作，全力開展好今年的創(chuàng)建工作。

一要大力宣傳發(fā)動，營造濃厚工作氛圍。市電臺、電視臺、《尚志周刊》、政府網站要開辟專題、專欄節(jié)目，開展集中性宣傳活動，大力宣傳實施“三優(yōu)”文明城市工程對于推動發(fā)展、服務群眾、促進和諧的重大意義，對于全面提高公共服務水平，全面提高城市內在品質，推動全市經濟社會更好更快發(fā)展的重大意義，宣傳“三優(yōu)”文明城市工程的創(chuàng)建目標和實施步驟，動員廣大群眾和社會各界支持、參與創(chuàng)建“三優(yōu)”文明城市工程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要利用板報、宣傳欄、標語等形式，加大宣傳力度。文明辦、婦聯(lián)、共青團組織要發(fā)揮廣泛聯(lián)系群眾、聯(lián)系婦女、聯(lián)系青年的優(yōu)勢，發(fā)揮各類志愿者的作用，通過開展文明城區(qū)、文明社區(qū)、文明家庭等創(chuàng)建活動，通過開展“鄰居節(jié)”、“巾幗建功”和“青年志愿者”等主題創(chuàng)建活動，為創(chuàng)建“三優(yōu)”文明城市工程營造濃厚的社會氛圍。

二要突出重點，大力加強基礎設施建設工作。要以完善城鄉(xiāng)基礎設施建設為重點，為全面開展“三優(yōu)”文明城市創(chuàng)建工作奠定堅實基礎。下半年，要完成北一道街、自來水胡同、尚志路等街路的硬化，對外貿路、石油路等17條沙石路和市區(qū)內破損路面進行維修；完成北一道街、自來水胡同等街路的彩色步道板鋪裝，更新市區(qū)主干道兩側步道板；完成木工路路燈安裝和東西大直街路燈改造。加快西大直街硬化、綏滿公路帽兒山紅明至尚志段改造、螞蟻河大橋、鐵通公路尚志至五常段、老街基至龍王廟、老街基至平林等項目建設。盡快啟動尚志市生活垃圾處理場建設工程，完成一期工程建設。要不斷完善農村供水、供電、通信、有線電視、互聯(lián)網等設施，推進中心鎮(zhèn)建設及鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎設施建設。加強城鄉(xiāng)建筑市場、房地產市場及物業(yè)、供熱、燃氣、環(huán)衛(wèi)等方面的監(jiān)督和管理，提高城鄉(xiāng)建設管理水平。

三、開展戰(zhàn)役，整體推進。今年8月下旬至10月末，要在全市城鄉(xiāng)開展一次環(huán)境衛(wèi)生和社會公共秩序整治戰(zhàn)役，著力改變環(huán)境秩序“臟亂差”的狀況，使城區(qū)和村鎮(zhèn)環(huán)境面貌和社會秩序發(fā)生明顯變化。要加強對城市建筑工地的監(jiān)管，從源頭治理“臟亂差”現(xiàn)象，扎扎實實地打牢城區(qū)優(yōu)美環(huán)境建設的物質和管理基礎。在醫(yī)療、通信、郵政等窗口服務行業(yè)開展“文明窗口”評選活動，推進優(yōu)質服務全面展開并且取得初步成果。組織開展“雪都文明市民”市民文明行為踐行活動，以“迎國慶、講文明、樹新風”為主題，引導人人爭當講道德、講文明、守法紀的公民。

四要堵疏結合，標本兼治。開展創(chuàng)建“三優(yōu)”文明城市工程，最重要的是采取多種方法、方式，對一些管理中的“頑疾”進行治理和清理。否則，就容易出現(xiàn)反復，就容易出現(xiàn)清理一時、長期難治的現(xiàn)象。在這方面表現(xiàn)最突出的就是亂貼亂畫的現(xiàn)象，這種城市“牛皮癬”難清、難治、難根除，全國各地都沒有根治之策。我們在清理“牛皮癬”過程中，要改變思路，多想辦法。我看最根本的路子就是做到教育、清理和疏導相結合。就是要做到教育市民和商戶提高意識，組織志愿者和社會各界定期開展規(guī)模性清理活動，設立便民招貼欄引導市民在指定地點張貼。我們之所以出現(xiàn)到處張貼的現(xiàn)象，和我們沒有指定的張貼地方有關。要在張貼多發(fā)地段和居民樓院設立固定招貼欄，給市民提供便利，并及時引導市民在固定地點張貼。此項工作由市委宣傳部、市城市建設規(guī)劃局、市房產住宅局、尚志鎮(zhèn)共同負責，抓緊落實。

三、常抓不懈，扎實推進創(chuàng)建“三優(yōu)”文明城市工程

創(chuàng)建“三優(yōu)”文明城市工程總的工作時限為5年，這就要求我們在抓好今年工作的同時，立足今后，做到堅持經常地抓、堅持不懈地抓，建立和健全各種機制，做到不達目標不罷休。

（一）建立領導責任機制。省委、省政府明確提出，各級黨委、政府是創(chuàng)建工作的責任主體。為切實保證創(chuàng)建“三優(yōu)”文明城市工程各項工作任務落到實處，確保創(chuàng)建目標如期實現(xiàn)，市委、市政府成立了創(chuàng)建“三優(yōu)”文明城市工程領導小組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市直各部門、各單位也要成立組織機構，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市直各部門、各單位主要負責同志要當好第一責任人，要制定好工作規(guī)劃，組織好本地、本部門本單位的創(chuàng)建工作。

（二）健全目標考核機制。要把創(chuàng)建“三優(yōu)”文明城市工程納入各級領導班子年度目標考核，納入各級文明單位的考核之中。市創(chuàng)建領導小組辦公室，要采取多種形式，通過多種渠道進行督辦檢查。市創(chuàng)建領導小組將適時邀請各級人大代表、政協(xié)委員深入基層考察，組織市屬新聞媒體集中采訪報道，請廣大群眾監(jiān)督等方式，對基層創(chuàng)建工作進行督辦檢查。要實行嚴格的問責制，對工作不積極、成效不大、變化不明顯的，要實行一票否決。

（三）建立工作協(xié)調機制。創(chuàng)建“三優(yōu)”文明城市是一項復雜的系統(tǒng)工程，不能僅靠一兩個牽頭責任部門的努力就能完成，需要各相關部門緊密配合乃至全社會的共同努力才能實現(xiàn)。全市各級黨政工青婦都要積極投入到建設工作中來，建立有效的協(xié)調機制，做到相互配合，齊抓共管，各盡其職，發(fā)揮優(yōu)勢，整體推進。要把推進“三優(yōu)”文明城市工程與深入學習實踐科學發(fā)展觀活動結合起來，與轉變作風優(yōu)化環(huán)境服務年工作結合起來，與以“講黨性、樹新風、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”為主題的作風建設活動結合起來，與市委、市政府承諾的為全市人民群眾辦的10件實事結合起來，保證“三優(yōu)”目標按期實現(xiàn)。

第3篇：文明城市建設方案范文

為全面推進商貿領域文明城市建設常態(tài)化、制度化、扎實有力提升商貿領域文明程度，制定本實施方案。

一、總體目標

以百貨商場（超市）、酒店餐飲、加油站、再生資源等行業(yè)為重點，通過實施為期一年半左右的商貿領域“創(chuàng)城”四大行動，努力實現(xiàn)商貿領域城市文明程度顯著提高，為今年順利通過省文明縣考核驗收和明年入圍全國文明城市提名城市做好基礎工作。

二、專項行動

1.百貨商場環(huán)境秩序優(yōu)化行動。規(guī)范百貨商場、超市的經營行為，積極倡導誠實守信的良好風氣，建立健全投訴處理機制，在顯著位置公示投訴處理流程，做好單用途預付卡管理工作，保護消費者的合法權益，切實營造安全放心的經營環(huán)境。確保商場市場公共消防設施功能完好，消防通道暢通，消防安全制度健全。引導百貨商場、超市設置垃圾分類宣傳標語或公益廣告，在顯著位置張貼“禁煙標志”，電梯設置“先出后進”等文明提示語。注重培養(yǎng)營業(yè)員的文明素養(yǎng)，提倡員工講普通話和文明用語，提升員工的服務意識和服務水平。

牽頭單位：xx

配合單位：xx

牽頭領導：xx

牽頭科室：xx

行動時間：xx年9月-10月

2.文明餐桌專項行動。由縣商務局負責統(tǒng)一制作文明就餐提示牌，由縣市場監(jiān)管局、所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、社區(qū)工作人員協(xié)助指導餐飲企業(yè)在營業(yè)場所顯著位置和餐桌上，常年設有文明就餐提示牌。強化餐飲店管理，做到衛(wèi)生整潔、“門前三包”、證照齊全、消毒規(guī)范。通過開展文明餐桌行動，確定一批活動開展良好，活動效應顯著的餐飲企業(yè)做為街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）文明餐桌示范店，進一步提升餐飲業(yè)服務水平、經營特色和文化品位。

牽頭單位：xx

配合單位：xx

牽頭領導：xx

牽頭科室：xx

行動時間：xx年11月-12月

3.再生資源行業(yè)規(guī)范行動。規(guī)范再生資源交易市場運營和管理，使回收企業(yè)規(guī)范化合法化經營。加強再生資源智能回收體系建設，逐步實現(xiàn)再生資源回收便民利民，美化社區(qū)環(huán)境。

牽頭單位：xx

配合單位：xx

牽頭領導：xx

牽頭科室：xx

行動時間：xx

年1月-2月

4.加油站服務提升行動。在加油站內張貼文明服務口號和文明創(chuàng)建標語；開展員工綜合素質教育培訓，倡導服務過程中文明用語、禮貌溝通，創(chuàng)造和諧溫馨的服務氛圍；全方位加強站內環(huán)境衛(wèi)生，營造舒適的消費經營環(huán)境。

牽頭單位：xx

配合單位：xx

牽頭領導：xx

牽頭科室：xx

行動時間：xx年3月-4月

三、實施步驟

“創(chuàng)城”商貿專項行動分三個階段實施：

1．第一階段：制定工作方案（xx年8月）

對照省文明縣創(chuàng)建測評體系中商貿領域的具體目標任務，制定工作方案，將具體創(chuàng)建考核要求形成專項行動落到實處，各專項行動責任到科室、措施到位。全面落實對標創(chuàng)建任務，扎實推進創(chuàng)建工作。

2．第二階段：開展專項行動（xx年9月-

xx年4月）

按照既定的“創(chuàng)城”目標任務，分為文明餐桌行動、加油站提升改造、百貨商場服務提質、經營環(huán)境與秩序提升、再生資源行業(yè)規(guī)范、商貿企業(yè)公益宣傳擴面等六個專項行動，做到創(chuàng)建工作不間斷，力度不減弱，把專項治理和長效管理、當前工作與長遠目標有機結合起來，鞏固提升創(chuàng)建成果。

3．第三階段：常態(tài)長效階段（xx年5月-11月）

加強和改進商貿領域文明城市建設管理體制機制創(chuàng)新，積極探索“創(chuàng)城”工作的新規(guī)律、新辦法，立足常態(tài)長效，防止回潮反彈，切實提升管理常態(tài)化、制度化水平。

四、工作要求

1.高度重視，加強領導。根據(jù)“創(chuàng)城”工作職責，建立商務局創(chuàng)建全國文明城市工作領導小組，由局長擔任組長，各分管副局長擔任副組長。將“創(chuàng)城”工作擺上重要議事日程，各項工作由主要領導親自督導。制定開展文明城市創(chuàng)建商貿專項行動實施方案，落實好工作任務和工作職責，確保各項行動有序開展。

第4篇：文明城市建設方案范文

關鍵詞：珠江三角洲；水生態(tài)文明；東莞市

東莞市坐落在珠江三角洲網河濱海區(qū)，河網密布，是珠江三角洲中河網密度最大的區(qū)域，是一座典型的嶺南水鄉(xiāng)城市，是綠色珠江建設[1]中著力打造的"綠網"。經過30多年的工業(yè)化發(fā)展，東莞從一個農業(yè)縣轉變成國際重要的制造業(yè)基地，在經濟發(fā)展取得輝煌成就的同時，也付出了水污染嚴重，水生態(tài)環(huán)境退化的沉重代價。因此，在實現(xiàn)經濟社會轉型升級的過程中，防治水污染，修復水生態(tài)，改善水環(huán)境是東莞城市建設與發(fā)展面臨的首要任務。開展東莞市水生態(tài)文明建設，進一步改善城市人居環(huán)境，促進社會和諧發(fā)展，能夠為建設美麗東莞發(fā)揮積極作用，為珠三角地區(qū)城市水生態(tài)文明建設提供有益的借鑒。

1 東莞市概況與水生態(tài)文明存在的問題

1.1東莞市概況

東莞市地處東江下游珠江三角洲地區(qū)，全市陸地面積2465km2，海域面積97km2。地勢東南高、西北低。地貌以丘陵臺地、沖積平原為主。境內屬南亞熱帶典型的季風海洋氣候，多年平均降水量1693mm。由于地處沿海，常受臺風侵襲，枯水期易受咸潮上溯影響。

東莞市水系發(fā)達，河網密度達0.33km/km2。市內河流屬珠江水系，主要有東江流域（東莞市部分）、東江三角洲網河區(qū)、石馬河、寒溪水、東引運河、茅洲河流域、珠江河口。境內多年平均水資源總量為20.76億m3，其中地表水資源量20.52億m3。東莞市多年平均入境水資源量319.0億m3。結合水系特點及現(xiàn)狀與規(guī)劃的供水布局，東莞市可劃分為石馬河片、中部及沿海片、水鄉(xiāng)片三個基本水資源分區(qū)單元。

東莞市野生植物和水生生物資源豐富，包括維管束植物210 科、805 屬、1630種，淡水及過河口魚類共98 種。已知分布在東莞水域及附近的國家和省級重點保護的水生野生動物有黃唇魚、鰣魚和中華白海豚。東莞市濕地資源豐富、類型多樣。全市濕地總面積38120.6 hm2，占土地總面積的15.1%。

東莞市地理位置見圖1。

1.2水生態(tài)文明存在的問題

1.2.1水體污染嚴重

東莞市境內東江南支流以下河段、三角洲河網區(qū)河段水質較差，部分河段水質劣于Ⅳ類；城鎮(zhèn)中小河涌污染嚴重，河道生態(tài)基流小，絕大部分水質劣于V類；具有飲用水功能的水庫，普遍呈輕度富營養(yǎng)狀態(tài)，大部分水質劣于Ⅳ類。東部石馬河為東江一級支流，水體污染嚴重，直接威脅東江水質，影響東江沿線的供水安全。

1.2.2水生態(tài)環(huán)境惡化

由于東莞經濟的快速增長和人口的增加，城鎮(zhèn)化進程的加快，城市生態(tài)用水被不斷擠占，濕地由于缺乏水源或被填埋而不斷喪失。東莞市建設了大量的堤防，早期由于未能考慮對生態(tài)環(huán)境的影響，使得昔日綠色的河岸大多成了單純的防洪工程，破壞了原有的生態(tài)景觀系統(tǒng)。加上境內河流水體污染，生態(tài)環(huán)境惡化，造成水域生物多樣性缺失，生態(tài)系統(tǒng)遭受破壞。

1.2.3供排水安全保障低

東莞市供水水源單一，供水主要依靠東江，由于東江來水年際年內分布不均，致使枯季供水安全常常受到威脅，存在供水保證率偏低和供水安全保障不足的問題。東莞市中部沿海片、水鄉(xiāng)片受咸潮影響大。另一方面水污染嚴重，造成本地可利用的水資源減少，加上境內供水工程調蓄能力差，進一步加劇了水資源供需矛盾。

東莞市排水系統(tǒng)的規(guī)劃、建設、管理較為滯后，同時因城市發(fā)展導致地面硬底化面積增加，蓄水設施減少，內澇常有發(fā)生。境內沿海地區(qū)部分堤防防洪（潮）標準偏低。

1.2.4水資源管理體制機制改革待加強

2010年4月，東莞市組建水務局，全面實行了水務一體化管理，鎮(zhèn)級水務一體化改革正處于全面展開階段。部分鎮(zhèn)街的涉水事務仍存在多頭管理，部門交叉問題，影響行政效率。

1.2.5水文化未得到充分呈現(xiàn)

東莞市具有豐富的地域水文化，素有龍舟之鄉(xiāng)、游泳之鄉(xiāng)、戲曲之鄉(xiāng)等美稱。但長期以來水文化未得到充分的呈現(xiàn)，主要表現(xiàn)在水文化建設體制尚未建立；水文化研究與嶺南特色結合不夠緊密，特色水文化品牌還不夠鮮明；水生態(tài)文明理念的傳播還不夠廣泛深入，群眾愛護、保護、珍惜水的行為還需引導。

2 水生態(tài)文明建設目標和總體布局

2.1總體目標

通過水生態(tài)文明建設，實現(xiàn)東莞市"水通、水清、水動、水美、水興、水合"的"六水"目標，打造"河暢、水清、岸綠、景美"的嶺南水鄉(xiāng)風貌。

2.2總體布局

根據(jù)東莞市河流水系和地區(qū)特點，立足東莞市水生態(tài)功能與特色，通過實施"東治、中聯(lián)、西合"戰(zhàn)略，打造東部石馬河片水污染防治功能區(qū)、中部沿海片水源保護功能區(qū)、西部水鄉(xiāng)片景觀生態(tài)功能區(qū)[2]。

"東治"，東部石馬河片面積723km2，占全市的29.3%。本區(qū)域有深圳、惠州兩市的跨界污水匯入，石馬河水污染嚴重，因此要加強東部石馬河片區(qū)的水污染防治，以確保東江干流水源地水質達標。采取"截污、清淤、活源、治堤"等治理措施，對河流進行綜合整治，逐步改善區(qū)域水環(huán)境狀況，構建東部石馬河片水污染防治功能區(qū)。

"中聯(lián)"，中部沿海片面積1232km2，占全市的50.0%。重點通過江庫聯(lián)網工程和水源保護工程的建設，構建多水源聯(lián)合調度系統(tǒng)，實現(xiàn)以豐補枯，增強對水資源時空分布不均勻性的調控能力，全面提高中部及沿海片區(qū)供水安全保障能力，構建中部沿海片水源保護功能區(qū)。

"西合"，西部水鄉(xiāng)片面積約510km2，占全市的20.7%。通過統(tǒng)籌水鄉(xiāng)經濟區(qū)"10鎮(zhèn)1港"（石龍鎮(zhèn)、萬江街道、中堂鎮(zhèn)、望牛墩鎮(zhèn)、麻涌鎮(zhèn)、石碣鎮(zhèn)、高墩頡⒑槊氛頡⒌蛘頡⑸程镎頡⒒⒚鷗郟，加強境內河涌綜合整治、水系連通、人工濕地和景觀提升工程的建設，彰顯、傳承嶺南特色的水景觀、水文化，構建西部水鄉(xiāng)片景觀生態(tài)功能區(qū)。

東莞市水生態(tài)文明城市建設總體布局見圖2。

3 珠江三角洲水生態(tài)文明城市建設的思考

通過對東莞市水生態(tài)文明建設的分析，對于處于三角洲地區(qū)經濟發(fā)達，水污染嚴重，水生態(tài)系統(tǒng)惡化的區(qū)域如何進行水生態(tài)文明建設提出了一些思考和建議，供類似區(qū)域借鑒。主要如下：

3.1規(guī)劃引領，突出特色

水生態(tài)文明城市建設要以規(guī)劃為引領，結合區(qū)域地理位置、經濟產業(yè)結構、歷史文化與涉水文化，根據(jù)區(qū)域主體功能區(qū)劃和發(fā)展定位，系統(tǒng)梳理水生態(tài)文明建設存在的問題，結合新時期治水興水戰(zhàn)略，突出區(qū)域特色，科學、合理地編制水生態(tài)文明城市建設規(guī)劃，做好水生態(tài)文明建設的頂層設計。

3.2系統(tǒng)分析，統(tǒng)籌兼顧

城市水生態(tài)文明建設是個系統(tǒng)工程，山水林田湖是一個生命的共同體[3]。要以系統(tǒng)論的思想為指導，統(tǒng)籌兼顧城市與自然生態(tài)的各個要素，以人工、自然二元水循環(huán)理論為基礎，統(tǒng)籌各部門各行業(yè)的合理用水需求，系統(tǒng)地防治水污染、治理水環(huán)境、修復水生態(tài)，達到人水和諧相處。

3.3實事求是，突出重點

水生態(tài)文明建設是個長期的過程，伴隨著經濟社會處于不同的發(fā)展階段，水生態(tài)文明也面臨著不同的階段性問題。因此，對于城市水生態(tài)文明建設要結合區(qū)域發(fā)展的階段和特點，以實事求是的思想為指導，理清水生態(tài)文明建設亟待解決的主要問題，明確水生態(tài)文明建設階段性的主要任務，突出重點。

3.4措施得當，突出引領

水生態(tài)文明建設采取的措施要具有一定的針對性，示范性項目要有一定的引領作用。建設方案要經濟、合理，滿足區(qū)域發(fā)展要求，符合區(qū)域特點，階段的建設目標要具有可達性。

參考文獻：

[1] 水利部珠江水利委員會主編.綠色珠江建設戰(zhàn)略規(guī)劃.廣州，2011

第5篇：文明城市建設方案范文

9月4日—9月11日將迎來全國文明城市國家級測評，為了認真做好全國文明城市測評迎檢工作，確保我局在測評中不失分，得高分，根據(jù)區(qū)建設文明城市指揮部的工作要求，結合我局工作實際，現(xiàn)制訂如下迎檢方案。

一、迎檢指揮機構

（一）迎檢指揮部

（二）局級指揮平臺

在副局長辦公室設立局級指揮平臺，與區(qū)指揮平臺、執(zhí)法大隊、環(huán)衛(wèi)處建立即時通信系統(tǒng)，朱敏亞任總調度，市容科相關工作人員在局級指揮平臺集中辦公。

（三）局相關部門迎檢指揮部

1.執(zhí)法大隊、環(huán)衛(wèi)處在本單位設立迎檢指揮部，由部門領導坐鎮(zhèn)指揮，下設若干支應急小分隊，現(xiàn)場處置各類情況。

2.機關科室主要負責人為迎檢期間的科室值班領導。

二、職責分工

（一）迎檢指揮部工作職責

全面負責文明城市迎檢期間各項工作的組織、指揮、協(xié)調、溝通等。

（二）局級指揮平臺工作職責

具體負責文明城市迎檢期間橫向和縱向的聯(lián)絡溝通、調度派遣等工作。

（三）執(zhí)法大隊、環(huán)衛(wèi)處和機關各科室工作職責

1.執(zhí)法大隊負責檢查范圍內市容秩序保障工作,及時處置市容秩序方面的突發(fā)問題。

2.環(huán)衛(wèi)處負責迎檢范圍內環(huán)境衛(wèi)生保障工作,及時處置環(huán)境衛(wèi)生方面的突發(fā)問題。

3.局機關各科室實行分片包干工作機制，協(xié)助執(zhí)法大隊、環(huán)衛(wèi)處做好市容環(huán)境衛(wèi)生方面的相關工作，具體安排見附件1。

（四）機關工作人員的工作職責

機關工作人員的工作職責見附件2。

三、作息時間安排

（一）參加分片包干的機關工作人員在迎檢期間上班時間為上午：7:00—12:00,下午:1:30—6:00。如遇特殊情況，另行通知。

（二）執(zhí)法大隊、環(huán)衛(wèi)處工作人員在迎檢期間根據(jù)實際情況錯時上班，確保早、中、晚三個時間節(jié)點路上有人值守。

四、工作要求

（一）加強領導，全面發(fā)動。各科室、單位要高度重視這次迎國檢工作，加強領導，全面發(fā)動，確保每一個工作人員都做到全力以赴、精神倍增迎國檢，發(fā)揮城管系統(tǒng)“特別能戰(zhàn)斗，特別能吃苦，特別能奉獻”的精神，確保國檢不失分，得高分。

（二）突出重點，以點促面。全面掌握全國文明城市測評考察點和文明城市建設的創(chuàng)建標準，按照城管局的職責，認真負責開展好各項工作，重點突出考察點及周邊的市容環(huán)衛(wèi)保障工作，以點帶面，確保國檢不失分，得高分。

第6篇：文明城市建設方案范文

一、指導思想

認真貫徹市委、市政府《關于創(chuàng)建文明城市的決定》等文件精神，緊緊圍繞企業(yè)安全質量保證體系建設、創(chuàng)建文明企業(yè)、創(chuàng)建安全文明工地、爭做文明職工等內容，加強宣傳，明確責任，突出重點，嚴格督查，狠抓落實，促進全市建筑業(yè)持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。

二、目標任務

按照創(chuàng)建文明城市的總體要求，結合企業(yè)工作實際，堅持以人為本，進一步加大管理力度，完善企業(yè)安全生產條件，健全保證體系，努力爭創(chuàng)省、市級安全文明工地，所有建筑工地達到創(chuàng)建標準；加強工程質量管理，深化質量通病治理，努力打造精品工程；加強成本控制和管理，努力增加經濟效益，及時兌現(xiàn)農民工工資；深入開展“和諧、誠信、創(chuàng)新、卓越”的臨川精神教育和廣大干部職工的思想道德、科學文化、健康文明教育，提高農民工的文化修養(yǎng)，努力營造說文明話、辦文明事、做文明人的濃厚氛圍。

三、創(chuàng)建標準

（一）企業(yè)安全生產評價。

按照《施工企業(yè)安全生產評價標準》，從企業(yè)安全生產管理制度、安全生產管理機構與人員配備、安全技術管理、安全生產資金保障、設備與設施管理等5個方面，進一步完善企業(yè)安全生產條件，健全安全生產保障體系，提高安全管理水平，實現(xiàn)從公司到工程項目部安全生產監(jiān)管方式的有機結合和安全生產保障體系運行方式的高度統(tǒng)一。

（二）加強工程質量管理。

按照《質量管理體系要求》，健全企業(yè)工程質量管理體系，深化工程質量通病治理，提高工程質量水平，建造讓人民滿意、讓政府放心的民心工程，努力打造精品工程。

（三）加強建筑工地管理。

根據(jù)《建設工程施工現(xiàn)場管理規(guī)定》和《臨川區(qū)建設工程安全文明施工管理規(guī)定》的要求，認真組織施工,并加強日常的監(jiān)督和管理，施工現(xiàn)場達到環(huán)保、美觀、安全的標準。按照《建筑施工安全檢查標準》要求，安全文明施工合格率達到100%，積極爭創(chuàng)省、市級安全文明工地，促進建筑工地安全文明施工水平的提高，預防各類事故的發(fā)生。

（四）職工文明行為和素質教育。

深入開展以誠實守信、愛崗敬業(yè)、《臨川區(qū)民道德規(guī)范》、《臨川區(qū)民十不守則》等為主要內容的職業(yè)道德教育，積極爭當技術能手，提高進城農民工的市民意識和文明行為。做到遵章守紀、團結友愛、公共場所穿戴整潔（齊），無損壞花草樹木、打架斗毆、亂穿馬路、亂闖紅燈等不文明行為的發(fā)生。

（五）加強勞務用工合同管理，按時兌現(xiàn)農民工工資。

加強工程款回收的力度和對項目部勞務用工情況的檢查和管理，做到按時足額兌付農民工工資，確保行業(yè)的穩(wěn)定和發(fā)展。

(六)自覺遵守法律，維護市場秩序。

各建筑施工企業(yè)認真執(zhí)行《建筑法》等法律、法規(guī)，按照公平、公正、誠信的原則積極參與市場競爭，自覺維護建筑市場秩序，為建筑市場秩序的根本好轉做出貢獻。

四、實施步驟

創(chuàng)建活動分三個階段進行。

第一階段：宣傳發(fā)動階段。各縣區(qū)建設局、各建筑業(yè)企業(yè)根據(jù)創(chuàng)建目標任務的要求，召開動員大會，廣泛宣傳創(chuàng)建文明企業(yè)、文明工地和爭當文明職工的重大意義，統(tǒng)一全行業(yè)干部職工的思想，營造人人支持創(chuàng)建、人人參與創(chuàng)建的濃厚氛圍。

第二階段：整體推進階段。

各單位按照創(chuàng)建任務標準和制定的工作措施，逐項抓好落實，確保創(chuàng)建活動取得良好效果。同時要加強監(jiān)督檢查，采取定期檢查、定期通報、限期整改等辦法，及時發(fā)現(xiàn)問題，認真加以整改，做到扎扎實實，整體向前推進。

第三階段：迎檢提高階段。堅持高標準、嚴要求，認真對照創(chuàng)建標準，逐項開展全方位、深層次的自檢自改，進一步鞏固創(chuàng)建成果，確保順利通過考核驗收。

五、工作措施

（一）組織領導。

創(chuàng)建文明城市是一項系統(tǒng)工程，涉及方方面面的工作，時間緊、標準高、任務重。為確保創(chuàng)建活動扎實有效地開展，市建設委員會成立全市建筑行業(yè)創(chuàng)建文明城市領導小組，負責全市建筑行業(yè)創(chuàng)建文明城市工作的組織領導。領導小組下設辦公室，負責日常的組織協(xié)調督查工作。各縣區(qū)建設局、各建筑業(yè)企業(yè)、各項目部也要成立相應的領導辦事機構，把創(chuàng)建工作列入重要議事日程，建立嚴格的工作制度，把創(chuàng)建任務逐一分解落實到各科室、各工程項目部、各生產班組和個人，明確工作標準、完成時間和工作措施，保證各項工作有序推進，保質保量完成各項工作任務。

（二）健全機制。

各縣區(qū)建設局、各建筑業(yè)企業(yè)要根據(jù)創(chuàng)建文明城市的各項標準，積極探索建立、完善一系列提高企業(yè)管理水平、職工文明程度和市場競爭力的制度和辦法，使創(chuàng)建文明城市工作制度化、規(guī)范化，促進全市建筑業(yè)企業(yè)文明創(chuàng)建工作持續(xù)健康發(fā)展。

第7篇：文明城市建設方案范文

今天區(qū)三城共建指揮部召開全區(qū)三城共建和城建工作調度會，是全區(qū)三城共建動員大會以來召開的第一次會議。這次會議的目的，主要是總結分析前階段三城共建工作開展情況，研究部署下一階段三城共建的工作任務，動員大家進一步統(tǒng)一思想，真抓實干，迅速掀起三城共建的熱潮，全面完成區(qū)委、區(qū)政府確定的工作目標任務。剛才，各鎮(zhèn)、辦事處、工業(yè)園區(qū)匯報了三城共建工作開展情況，區(qū)環(huán)保局、城管辦、衛(wèi)生局、文明辦匯報了三個專題的實施方案，大家展開了討論，并提出了很好的意見，我表示同意。

自今年元月下旬區(qū)委、區(qū)政府召開全區(qū)三城共建動員大會以來，區(qū)三城共建指揮部辦公室做了不少工作，抽調人員全部到位，工作班子組建起來了，并制定了工作制度，具備了工作運行的基本條件。區(qū)環(huán)保局、衛(wèi)生局、城管辦、文明辦等部門根據(jù)市創(chuàng)建辦的有關文件精神，結合我區(qū)實際情況，開展廣泛深入地調研，形成了我區(qū)建設環(huán)保城市、衛(wèi)生城市、文明城市的具體實施意見，工作見到了一定成效。但是，我們的工作還有許多不理想的地方，進展不夠快，方法不夠多，勁頭不夠足。全區(qū)動員大會至今已整整一個月時間，基本上沒有什么動作，給人一種雷聲大、雨點小的印象。因此，工作推進中還存在一些亟待解決的問題，突出表現(xiàn)為三個不適應：

1、思想認識不適應。開展三城共建是貫徹落實市委、市政府“四城同創(chuàng)”決策部署的具體行動，但更重要的是我們要抓住這次機遇，利用三城共建來治理我區(qū)在城市建設和管理方面長期存在的頑癥，推動城市建設和管理上水平，從而帶動我區(qū)經濟走上良性發(fā)展的軌道。有的至今對三城共建的重要性、艱巨性和緊迫性認識不足，沒有把這項工作擺上應有的位置。

2、思路方法不適應。把創(chuàng)建工作等同于日常工作，工作沒有新要求、新舉措，流于形式，浮在面上。抓創(chuàng)建與日常業(yè)務工作沒有很好的結合，導致創(chuàng)建工作缺乏內在動力。少數(shù)責任單位找不到突破口，工作就抓不到點子上，平推平擁，沒有重點。工作落實不到基層，存在上熱下涼的問題。

3、組織力量不適應。我已經在全區(qū)三城共建動員大會上強調，各鎮(zhèn)、辦事處、工業(yè)園區(qū)和區(qū)各有關單位都要建立三城共建專門機構，抽調專人負責。有的雖設立了專門機構，但沒有運行；有的雖然安排了專人負責，但沒有把主要精力放在這項工作上；有的至今沒有專門機構，也沒有專人負責。由于力量不足，人員不到位，所以工作遲遲開展不起來，工作方案也只是簡單的上行下效，操作性不強，滿足于目標分解，沒有階段性工作安排。

上述這些問題是我們工作處于被動的主要原因，要引起大家的高度重視，認真查找自身不足，切實加以解決。關于三城共建的目的意義、工作目標和總體要求，我在動員大會上已作了安排，今天我主要講具體任務和工作落實問題。

一、關于三城共建的當前工作

市創(chuàng)建辦有關督導組已多次到賈汪現(xiàn)場督查。對于我們的工作，市督導組有肯定，但更多的是要求，針對個別問題甚至還提出了批評。市委、市政府要求年內把國家環(huán)保模范城市、園林城市、衛(wèi)生城市和省級文明城市創(chuàng)建成功，如因我們工作的失誤，影響了全市的創(chuàng)建大局，不僅無法向市委、市政府和全市人民交待，也會影響我區(qū)自身經濟建設和社會發(fā)展大局。特別是創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市，我區(qū)是一個重點，任務相當艱巨。因此，各鎮(zhèn)、辦事處、工業(yè)園區(qū)以及區(qū)各有關單位，從現(xiàn)在起要高度緊張起來，無論是建設環(huán)保城市，還是建設衛(wèi)生城市、文明城市，既要著眼長遠，又要立足當前，按照既定的工作目標任務，集中力量抓好落實。

建設環(huán)保城市當前要抓住兩個關鍵。一抓污染源治理，二抓基礎設施建設。污染源治理有三個重點：一是水泥企業(yè)污染整治。市政府責令我區(qū)關閉的10家水泥企業(yè)，必須在今年3月底前完成關閉任務，達到吊銷工商營業(yè)執(zhí)照、拆除主要生產設施的要求。關閉是一項硬任務，市政府要求比較嚴，操作時間也非常緊，各有關鎮(zhèn)是主要責任單位，區(qū)環(huán)保局要全力配合，加強檢查、督促，做好業(yè)務指導。在關閉過程中，要盡量考慮投資者和當?shù)厝罕姷睦?，妥善處理好方方面面的關系，確保社會穩(wěn)定。限期治理的16家水泥企業(yè)，必須在今年3月底前完成治理任務，做到穩(wěn)定達標排放，通過市有關部門的驗收。這項工作由各有關鎮(zhèn)政府負責，環(huán)保部門負責督查到位。水泥行業(yè)整合問題由區(qū)計經貿委負責制定實施方案，逐個企業(yè)深入調查走訪，廣泛征求意見，確保方案的可操作性。二是水污染企業(yè)整治。建平造紙廠等5家造紙企業(yè)要加快制漿工藝改造，按時限要求淘汰石灰法制漿，并強化廢水處理設施建設，做到廢水回收利用。特別是建平造紙廠的氧化塘建設任務，已在市創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市工作中提出了明確要求，必須在規(guī)定的時限內完成治理任務，并確保通過驗收。三是煙塵污染整治。區(qū)環(huán)保部門要牽頭做好城鎮(zhèn)集中供熱規(guī)劃實施工作，逐步取締城鎮(zhèn)燃煤鍋爐。區(qū)城管部門要加強對從事燒烤行業(yè)的集中管理，最大限度地控制煙塵污染。環(huán)?；A設施當前的重中之重是抓好污水處理廠建設。經過近年來的不懈努力，我區(qū)污水處理廠已于去年底開工，區(qū)水利局要克服一切困難，千方百計加快建設進度。污水管網建設要同步跟進，規(guī)劃設計必須在3月中旬完成，并在同期施工。目前最大的困難是資金問題，區(qū)計經貿委、財政局要緊密配合，盡快爭取已經批復的國債資金到位。各有關單位要集中人力、物力、財力趕工期、爭進度，保證今年10月底前投入運行。

建設衛(wèi)生城市當前要做好兩項工作。即做好市容環(huán)境集中整治和除害防病工作。市容環(huán)境問題與建設環(huán)保城市、衛(wèi)生城市、文明城市都有直接關系，在三城共建中具有重要作用。市容環(huán)境集中整治的時間、工作內容、標準以及責任單位在剛才討論的實施意見中已經明確，并將形成文件立即下發(fā)各單位，請各單位務必抓好落實。這里我著重強調兩個問題。一是工作責任問題。去年我區(qū)加強城區(qū)主次干道整治和小街巷設施建設，集中清理占道經營、亂設攤點，取得了明顯成效，市容市貌有了很大改觀。但市容環(huán)境具有很強的反復性，放松管理必有反彈。近段時間城區(qū)亂停亂放、亂扔垃圾、亂設攤點等有所抬頭。老礦辦、夏橋辦、城管辦要認清市容環(huán)境的反復性，既要在集中整治中唱主角、負總責，又要借此機會建立一套長效管理的工作制度。重點抓好重點路段、重點場所以及社區(qū)、城中村、城鄉(xiāng)結合部、大街小巷的“臟亂差”、“牛皮癬”等問題的集中整治。在工作中要體現(xiàn)嚴管重罰的原則，把管理、教育、處罰有機結合起來，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。各鎮(zhèn)要結合當?shù)貙嶋H，按照區(qū)里三城共建工作的總體要求，采取有效措施把各自的環(huán)境衛(wèi)生抓出成效。二是工作結合問題。在今年的各項城建重點工程中，其中有4項工程是道路整治，即206國道、賈韓路、育才路、泉涯路整治工程。4條道路的整治既是城建重點工程，也是三城共建工作的重要內容，工作中一定要搞好結合。這里我再次明確，城建有關部門和有關鎮(zhèn)、辦事處要對4條道路的整治負總責，按照整治要求抓緊實施，在工期上要服從城區(qū)市容環(huán)境集中整治的時間安排，保質保量完成任務。除害防病是建設衛(wèi)生城市的又一個重點，但在實施方案上體現(xiàn)不多，操作性也不強，區(qū)衛(wèi)生局要抓緊時間研究，把我區(qū)除害防病工作的重點、措施等內容形成方案，并盡快付諸實施。

建設文明城市當前要突出兩個重點。一個重點是宣傳教育。宣傳教育是建設文明城市的基礎工作，其它各項工作都需要宣傳教育配合。宣傳教育工作要著眼于全面提高市民素質，服務于三城共建的各項工作，貫穿于創(chuàng)建工作的全過程。要從大處著眼，小處入手。第一，要從強化市民文明意識入手。有很多事，只要想做就能做到，關鍵是想做不想做。要通過深入細致的宣傳教育工作，讓廣大市民真正明白一個文明市民應該做什么、不應該做什么、應該怎樣做，自覺按照文明市民的要求規(guī)范自己的言行。第二，要從改變市民不良習慣抓起。有些問題，只要抓，就有成效。要把宣傳教育同整治結合起來，針對當前市民存在的各種不良習慣，專題研究，集中一段時間，實行綜合治理，教育市民從身邊的小事做起，從日常的行為做起，做文明市民，樹文明形象。要按照進社區(qū)、進學校、進家庭和入腦入心的要求，把建設文明賈汪的各項措施和要求宣傳好、貫徹好、落實好。第三，要把宣傳發(fā)動工作作為一項基礎性、經常性的工作貫穿于創(chuàng)建活動的始終。要面向廣大市民、貼進市民實際、貼進工作需要，把新聞宣傳、社會宣傳和多層次宣傳與主題宣傳教育活動有機結合起來，當前尤其要重點指導基層廣泛深入地開展好主題教育活動，使廣大市民在實踐中受教育、上檔次。宣傳教育工作要由文明辦牽頭，工青婦等群團組織、教育、文化等部門要全力參與，形成合力。另一個重點是發(fā)動基層。要按照“三條線”分線作戰(zhàn)、統(tǒng)籌兼顧的原則，扎扎實實開展好城區(qū)“創(chuàng)建文明社區(qū)”、農村“創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)”和機關“創(chuàng)建文明單位”活動，推動各行各業(yè)文明建設不斷的提高。各級黨政機關要進一步深化文明機關創(chuàng)建活動，當好全區(qū)的表率；窗口服務行業(yè)要切實加大行風建設力度，讓群眾滿意。

二、關于城建工作需要注意的問題

現(xiàn)在，我們基本確定了今后三年的城建戰(zhàn)略目標，今年的城建重點工程有了詳細的計劃和安排，對目標任務進行了分解，并同各個責任單位簽定了責任狀。明、后兩年的城建工作還僅僅是一個輪廓，還需要調研論證，進一步細化實化。具體地說，在城建工作中要注意以下幾個問題。

（一）量力而行。我們搞城建三年大會戰(zhàn)是一件十分復雜的工作，無論是工作量還是投資額在我區(qū)歷史上都是沒有的。實施過程中要始終把規(guī)劃作為龍頭，一步規(guī)劃到位，三年分期實施。要結合賈汪實際，切忌貪大求洋，勞民傷財，遵循量力而行的原則。這里所說的量力而行不是指有多少錢辦多少事，而是一種積極意義上的量力而行，是盡力而為的量力而行，盡其一切力量，集中全區(qū)人民智慧，充分調動外力、內力、政策等各種積極因素，廣泛地投入到城市建設中來。量力而行不是保守，而是求實務實，無論是建筑工程，還是綠化建設，都要以實實在在的工作措施去推進，辦一件成一件，決不搞半拉子工程。

（二）充分準備。前期調研、論證、規(guī)劃等事關城建三年大會戰(zhàn)的各項工作，要從現(xiàn)在動手，早做準備，做好充分準備。工程任務、資金來源、項目爭取、土地征用、拆遷安置、輿論宣傳等等要做到心中有數(shù)，手中有牌。在準備工作中要突出三個重點：一是規(guī)劃。規(guī)劃必須先行，城建重點工程沒有規(guī)劃設計就無法動工，就會影響城建工作大局。新城區(qū)啟動涉及的路、水、電等無不與規(guī)劃有關，5月底前規(guī)劃局必須完成新城區(qū)修建性詳規(guī)和供電、供水、排水、園林等各項專業(yè)規(guī)劃。同時要盡早安排明、后兩年進入新區(qū)建設工程的規(guī)劃設計工作。二是土地。今年安排在新區(qū)建設的工程涉及土地達數(shù)百畝，由國土局牽頭，農工辦配合，3月底要拿出具體的土地征用方案。要深入到村組，和農民群眾面對面交談，確保方案穩(wěn)妥可行。三是宣傳。要把城建重點工程與三城共建工作的輿論宣傳結合起來，不僅要貫穿城建工作的始終，而且要早安排，先造勢，為大規(guī)模地開展三年大會戰(zhàn)做好思想輿論準備，在土地調整、房屋拆遷等矛盾集中的地方取得老百姓的理解和支持。

（三）抓緊動工。今年的城建重點工程共有五大類25項，總投資5.6億元，其中今年要完成投資4億元，任務相當繁重。在25項工程中，除拆拆遷開發(fā)、252公路運河大橋和新區(qū)辦公樓建設屬跨年度工程外，其余13項都是年內要完成的工程，跨年度的12項工程年內也要完成總投資的70%，時間非常緊。因此，所有承擔任務的單位都要緊起來，各司其職，各負其責，抓緊開工。拆遷開發(fā)的6項工程，涉及房屋拆遷1500多戶，任務重、矛盾多，建設局等相關單位要從現(xiàn)在開始，按照有關法律規(guī)定的程序，一步緊跟一步，一環(huán)緊扣一環(huán)，扎扎實實地推進。進入新區(qū)建設辦公營業(yè)房的單位要安排專人具體負責此項工作，努力爭取上級主管部門的支持，盡快把資金籌集到位，積極創(chuàng)造條件早日開工。

（四）讓利于民。城市建設的最終目的是讓老百姓得實惠，讓老百姓享受城市建設的成果，享受到現(xiàn)代文明的成果。在實施過程中，要始終心里裝著群眾、始終想著群眾，真正把我們的工作任務與群眾的可承受度有機地結合起來，特別是房屋拆遷、土地征用、調整等要力戒簡單化，必須慎之又慎。各項政策、措施的制定與實施，要多考慮群眾的切身感受，多考慮群眾的實際利益。總之要做好協(xié)調，全力維護社會穩(wěn)定。

三、關于指揮部工作運行問題

區(qū)委、區(qū)政府成立了三城共建和城建工作指揮部，在座的各位都是指揮部成員。指揮部下設了辦公室，內設了5個工作組，并明確了各組的工作重點和工作職責。現(xiàn)在，我們基本確定了三城共建的工作任務和今后3年的城建戰(zhàn)略目標，這個目標能否實現(xiàn)，取決于在座各位的工作成效和拼搏精神；能否打好這一硬仗，取決于我們這支隊伍是不是能征善戰(zhàn)。當務之急要把我們這個班子調動起來，高效運作起來。具體講，要做到“四個加強”。

1、加強調度，分步推進。目前，三城共建和城建重點工程的具體實施意見基本形成，現(xiàn)在關鍵是一項一項的抓好落實。為此，要逐級建立推進工作落實的各項制度，如工作調度制度、工作目標展開制度、工作自測制度等等。每個月干什么，每個階段干什么，都要有具體的內容、實施方案和檢查標準，并做到制度、計劃上墻，實行掛圖作戰(zhàn)。調度要密集，我和指揮部的其他領導將隨時調度各工作組和有關部門的工作情況。指揮部辦公室要切實履行職責，根據(jù)計劃安排，一周一調度，一月一督查，并根據(jù)工作需要深入一線，具體督導，協(xié)調矛盾，解決問題。

2、加強協(xié)調，高效運轉。開展三城共建必須強化分線作戰(zhàn)，與此同時還必須強化統(tǒng)一協(xié)調，使各項工作有機銜接，高效運作。指揮部各成員要切實負起責任，及時研究解決工作中的矛盾和問題。指揮部辦公室要擔當起參謀、組織、指導、協(xié)調、督導、考核等職責，確保工作落實。各工作組、各部門、各責任單位之間要加強溝通，密切配合，提高效率。要堅持重心下移，特別要注重建立健全基層工作機制，充分激發(fā)基層的創(chuàng)建工作活力，把工作落實到基層。

3、加強督查，嚴格考核。要定期對三城共建工作和城建重點工程進行督查考核，重點工作要進行跟蹤督查，確保各項工作抓深抓實。要充分發(fā)揮新聞媒體的導向、指導、監(jiān)督作用，廣電局、《賈汪新聞》報社不僅要參與督查工作，而且要發(fā)揮重要作用。指揮部辦公室要對媒體曝光和群眾反映較為集中的事項立項督查，并將落實結果及時反饋，以扎實的作風推進創(chuàng)建工作。要對階段性的工作進行考核，及時公布，并強化督查考核結果的運用，與黨務政務督查、評先樹優(yōu)以及干部評定等結合起來。

第8篇：文明城市建設方案范文

對照新修訂的國家衛(wèi)生城市標準要求，深入分析我區(qū)“國家衛(wèi)生城市”長效管理中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，著眼于抓基礎求發(fā)展、治難點求長效，提高群眾環(huán)境衛(wèi)生意識，加大環(huán)境衛(wèi)生綜合整治力度，加強環(huán)境衛(wèi)生基礎設施建設，建立完善環(huán)境衛(wèi)生管理機制，推動城市建設管理取得新突破，確保順利通過國家衛(wèi)生城市復審，為爭創(chuàng)全國文明城市打好基礎。

二、職責任務

根據(jù)《國家衛(wèi)生城市標準》和《國家衛(wèi)生城市考核命名和監(jiān)督管理辦法》（全愛衛(wèi)發(fā)[]3號）要求，我區(qū)制定了《區(qū)年市國家衛(wèi)生城市復審迎檢工作任務分解表》（詳見附件）。復審迎檢工作實行條塊結合，屬地管理為主的原則，各鎮(zhèn)（街）、各有關部門主要負責人作為本單位“創(chuàng)衛(wèi)”復審迎檢工作的第一責任人，要落實責任，嚴格按照迎檢任務要求細化工作方案，堅持建設與管理相結合，集中整治與日常管理相結合，依法治理與建章立制相結合，明確序時進度和責任人。年3月31日前各鎮(zhèn)（街）、各有關部門要完成對應職責的年至年“創(chuàng)衛(wèi)”各項考核指標資料提供和檔案整編工作。

三、工作步驟

第一階段：迎接省愛衛(wèi)會復審

1-3月中旬：召開復審迎檢動員部署會，對照《國家衛(wèi)生城市標準》進行全面自查整改，集中整治重點、難點問題，收集并整理創(chuàng)衛(wèi)資料。向市愛衛(wèi)會提交五年國家衛(wèi)生城市鞏固工作報告、整改自查總結及最新旅游交通地圖。

3月中旬-5月：堅持長效管理，鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果，迎接省愛衛(wèi)會明查暗訪。

第二階段：迎接全國愛衛(wèi)會復審。

5-6月：針對省愛衛(wèi)會明查暗訪提出的問題進行全面整改，進一步完善城市衛(wèi)生的各項長效管理制度。

7-12月：加強日常長效管理和經常性的監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題并整改，全面做好迎接全國愛衛(wèi)會隨時暗訪準備。

四、工作要求

1、加強組織領導。各街鎮(zhèn)、各有關部門要高度重視，切實把當前的創(chuàng)衛(wèi)復審迎檢工作擺上議事日程，與文明創(chuàng)建工作同部署，同研究，同推進。

2、突出工作重點。各街鎮(zhèn)、各有關部門要根據(jù)各自承擔的工作任務，認真抓好整改落實。要突出重點，開展好市容市貌，“五小店”、中小餐館、農貿市場、早夜市，城中村、城鄉(xiāng)結合部，社區(qū)衛(wèi)生專項整治，力爭年6月份前初見成效，下半年達到長效管理。

3、加強宣傳發(fā)動。各街鎮(zhèn)、各單位要充分利用講座、論壇、宣傳欄、墻報、宣傳小冊子和宣傳單等多種形式，深入動員廣大干部群眾自覺維護城市公共衛(wèi)生，大力支持國家衛(wèi)生城市復查迎檢工作。各級新聞媒體要充分發(fā)揮宣傳陣地作用，廣泛宣傳國家衛(wèi)生城市復查的意義和要求，引導廣大干部群眾主動參與國家衛(wèi)生城市的鞏固工作；要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，加大力度對臟亂差現(xiàn)象進行曝光。各街鎮(zhèn)和各有關部門要向社會公布投訴舉報電話，發(fā)動群眾投訴臟亂差現(xiàn)象，接受社會公眾的監(jiān)督。

第9篇：文明城市建設方案范文

一、堅持“四個必須”，進一步提升城市規(guī)劃水平

推動城市轉型發(fā)展，必須以科學的規(guī)劃為基礎、為前提、為引領。提高城市規(guī)劃水平，更好地發(fā)揮規(guī)劃的引領作用，一定要立足長遠，高點定位，克服急躁的情緒，真正樹立長遠的觀點，努力打造百年工程、千年城市，讓城市的建筑隨著時間的延伸而增值，而不是十年、八年后就拆掉。市十一次黨代會提出，發(fā)展一定要轉型，其中城市轉型是重要的方面。要實現(xiàn)城市轉型，在更高層次上、更高水平上發(fā)展，更多是要提升檔次和增加內涵，這些都需要以規(guī)劃為引領。在規(guī)劃的問題上，有這么幾點：一是必須舍得投入。高起點的規(guī)劃必須有智力、財力和時間支撐。要建立健全完善規(guī)劃經費投入機制，聘請國內外一流的規(guī)劃專家和設計團隊承擔城市重大規(guī)劃的編制和修訂。要注重高層次專家和機構規(guī)劃人才兩個優(yōu)勢相結合，確保城市規(guī)劃設計既有高境界、寬視野，又根植本土文化，突出城市特色。轉型發(fā)展先要轉心態(tài)，既要快，更要好。要舍得拿時間搞規(guī)劃，保證規(guī)劃設計、論證、修訂周期的需要，絕對不能心里浮躁、急功近利，出現(xiàn)邊建設邊規(guī)劃設計，甚至建設完工后再補規(guī)劃的問題。二是必須集思廣益。城市是為市民建的，這個指導思想一定要明確。做好城市規(guī)劃，不僅要發(fā)揮專家的作用，更要征求社會各界和廣大市民的意見，把兩者有機地結合起來，把各方面的聰明才智最大限度地吸納進來。重大規(guī)劃要進行聽證，尤其要重視聽取不同的意見，使規(guī)劃能夠更加科學、更加人性化、更具公信力。三是必須強化統(tǒng)籌。城市規(guī)劃是一個復雜的系統(tǒng)工程，制定規(guī)劃時一定要注重搞好總體規(guī)劃與專業(yè)規(guī)劃之間的銜接、各專業(yè)規(guī)劃之間的銜接，尤其要搞好城市規(guī)劃與經濟、社會、科技、文化等發(fā)展專項規(guī)劃的協(xié)調。包括市委提出的“四個”，不僅僅是一個概念性的東西，將來目標描繪要具體化、推進措施要系統(tǒng)化，下一步要以規(guī)劃為引領，有序地推進。人代會《政府工作報告》對“四個”建設細化之后，要抓緊啟動制定規(guī)劃，這個規(guī)劃要舍得投財力、舍得投精力、舍得拿時間，規(guī)劃好后，一步步落實。同時還要進一步加強市域各類規(guī)劃與國家規(guī)劃、省規(guī)劃的銜接，特別是與藍黃發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃相銜接、相適應。四是必須嚴格執(zhí)行規(guī)劃。城市規(guī)劃一經確定就具有法律的效力，任何單位和個人都必須堅決執(zhí)行和維護。有關部門要切實履行職能，強化對城市規(guī)劃管理各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，做到事前把關、事中監(jiān)督、事后檢查，進一步加大對各類違法建設行為的監(jiān)控和查處力度。規(guī)劃的修訂必須經過確定的程序，堅決杜絕因個人意志而隨意改動。

二、立足“四個保證”，進一步提升城市建設水平

立全書記和煥彩廳長剛才部署的今年的城市建設重點任務，都是事關長遠發(fā)展重大工程、關系群眾切身利益的民生項目，各級各部門要認真地抓好貫徹落實，具體工作當中要突出四個方面：一是保證投入。今年我們經濟環(huán)境偏緊，城建的資金會比較緊張，建立完善多元化的投入機制成為我們保城建的基本要求。各級各部門要積極采取多種渠道，包括財政投資、銀行融資、招商引資、企業(yè)出資和向上級爭取資金等多種方式，千方百計保城建投入。城市轉型不是不投，關鍵是往哪里投，不能出現(xiàn)過去投得很大而今年投得很少的情況。要注重發(fā)揮財政資金的引導作用，樹立過“緊日子”思想，各級一定要有這種意識，從管理的每一個環(huán)節(jié)把錢用好，確保把有限資金用在刀刃上，優(yōu)先保證續(xù)建工程、重點工程和關鍵領域工程，不能留下半拉子工程，所有政府批準的開工項目必須保證按期完成。要加大風險管控，尤其要抓好各類投融資平臺的安全規(guī)范運作，確保財政安全和資金安全。二是保證質量。城市建設是百年大計，建設質量直接關系到人民群眾的切身利益、關系到全市的發(fā)展、關系到的形象。各級各部門要本著對子孫后代負責、對長遠發(fā)展負責、對歷史負責的精神，著眼于建設百年工程、一流工程，始終堅持“以人為本、質量為先”，落實工程質量終身責任制，確保實施的每一個項目、每一項工程都成為精品工程，經得起歷史的檢驗。三是保證進度。今年全市城建項目數(shù)量比較多、任務也比較重，各級各部門要科學安排建設時序，進一步加快工作節(jié)奏、提高工作效率，確保各項工程按計劃推進、按時限完工。對于關系重大節(jié)會和重大賽事的工程，要倒排工期，科學調度，留有余地，確保各項重大活動能夠如期開展。我們今年有幾個重大活動，包括魯臺會，魯臺會展中心必須確保工期，而且要給招商招展留出足夠時間。在這個問題上，主管部門態(tài)度一定要非常明確，沒有客觀原因，必須按時完成；自己解決不了的問題，要搞好協(xié)調。在這個前提下，要實行嚴格的責任制，絕不允許完不成工程而影響全局。同時，近期各級會議比較多、牽扯精力比較大，各級一定要兩手抓，一方面要聚精會神開好會，謀劃好全年全局，一方面要早作準備，一旦天氣允許，盡早復工、盡早開工。四是保證安全。立全書記講話中把安全發(fā)展作為一個重要的原則，我們一定要堅持。要健全完善行之有效的安全責任約束機制，嚴格落實現(xiàn)場安全管理措施，保證合理安全投入和施工工期，及時清理不達標企業(yè)和相關隊伍，全面整頓規(guī)范建筑領域安全生產秩序。要進一步加強建設領域的廉政建設，堅決杜絕“吃、拿、卡、要、拖”等違法違紀行為，確保實現(xiàn)“工程優(yōu)質、干部優(yōu)秀”的目標。安全問題絲毫不能馬虎。我反復講，辦一件事先保安全，就是常講的不要帶血的GDP，一定要警鐘長鳴。關鍵是要把日常的、基礎的工作做好、做實，要經常抓、平時抓、往基礎上抓，不能哪個領域出事才搞哪個領域的整頓。

三、牢記“四個堅持”，進一步提升城市管理水平

城市是“三分建，七分管”。無論是從城市健康運行的現(xiàn)實需要，還是未來向更高層次邁進，包括創(chuàng)建聯(lián)合國人居環(huán)境獎，規(guī)范高效的城市管理都至關重要。要認真落實楊廳長和立全書記的要求，把城市管理真正做實、做細。工作中要突出把握“四個堅持”：一要堅持以人為本。要從居民的生活需求出發(fā)，圍繞為民、便民目標，不斷改善居住環(huán)境和公共設施，使城市更加宜居宜業(yè)。要高度重視解決人民群眾關注的熱點和難點問題，建立疏堵結合、以疏為主的城市管理模式，使城市更具人性化，實現(xiàn)人與城市的協(xié)調發(fā)展。二要堅持依法管理。要制定完善覆蓋城市管理各個方面、科學合理的規(guī)章制度，依法依規(guī)管理，既要堅持原則，敢于動真碰硬，又要文明執(zhí)法，堅決杜絕野蠻執(zhí)法、粗暴執(zhí)法，切實維護群眾的合法權益。我市的城市管理執(zhí)法水平與十年前相比有了很大提高，但與北京、上海、香港等先進城市相比，還有很大的差距。下一步，要以更高的標準，更嚴格的要求，進一步提升城市管理執(zhí)法水平。三要堅持公眾參與。要通過報紙、電視臺等新聞媒體宣傳城市管理工作典型和經驗，反映群眾關心的城市熱點難點問題，對城市臟亂差現(xiàn)象進行跟蹤和曝光，督促責任單位和部門及時整改。注重及時吸收人大代表、政協(xié)委員和社會各界的意見建議，真正形成人人參與城市管理的良好氛圍。四要堅持綜合治理。建立完善部門之間密切協(xié)助的綜合管理機制，加大工作互補面，減少工作盲區(qū)。要綜合運用數(shù)字化、網格化等現(xiàn)代技術和理念，豐富管理手段，深化管理內涵，全面提升城市管理效率。將來城市管理靠科學化，但是在當前科學化水平還不高的情況下，還是要靠人力、靠責任心來搞好城市管理。比如城市環(huán)境，將來可能會有更先進的手段，實現(xiàn)信息化、數(shù)字化、經?；O(jiān)測管理，但在目前的情況下，一定要建立起以人為主體的監(jiān)測體系。城市管理部門要盡職盡責，把這項工作做好，不能因為數(shù)字化、網絡化沒建立起來，就耽誤了工作。城市管理不是簡單的衛(wèi)生管理和秩序管理，更重要的是環(huán)境的監(jiān)測，生態(tài)的管理，要采取積極有力的措施，推動“生態(tài)”建設目標的實現(xiàn)。

最后，我再強調兩件事：第一件是國家環(huán)保模范城市復核迎檢。順利通過創(chuàng)模復核驗收是市委、市政府確定的剛性任務。各級各有關部門思想一定要高度統(tǒng)一，工作一定要超前主動，要進一步增強緊迫感和責任感，從講政治、講大局的高度，堅定信心、鼓足干勁，扎扎實實地把各項任務落到實處。目前，《迎查方案》已經印發(fā)，各項任務、責任分工、工作標準及完成時限等都已非常明確。各級各有關部門要嚴格落實屬地管理責任制和職能部門分工制，切實把各項任務指標細化落實到人，確保按期完成。要對26項創(chuàng)模復核指標實行差別化對待，分類指導，已經達標的工作，要加大措施，鞏固、穩(wěn)定、提高；沒有達標的，要按照缺什么補什么的原則，盡快查遺補缺，爭取提前達標，需要硬件建設支撐的，要抓緊啟動、盡早開工。特別是對省預評估專家組提出的7個方面的問題，要逐條逐項明確責任和措施，確保全面徹底整改。對措施不力、行動遲緩、貽誤工作的，要嚴肅追究單位主要負責人和直接負責人的責任。